V

Contenido Pgina
Universidad Laica Vicente Rocafuerte de
Guayaquil
TRABAJO GRUPAL
GRUPO # 1

Beatriz arolina Reina Landi
Jair Jes!s Barreiro P"rra#a
Blanca Victoria Alvarado
Rosado
Jor#e Josu$ %ea Gallo
&iana ristina Ji'$nez (urillo
urso) *uinto +A,
A-o Lectivo) ./10 1 ./12
La Pol3tica 4con5'ica
&e6nici5n7 ele'entos7 o89etivos7 i':ortancia7 ti:os7
:roceso de ela8oraci5n y :artici:aci5n de los actores
8"sicos;
Profesor: Econ. Jos Alcvar Bowen
.
CONTENIDO
PGINA
POLTICA ECONMICA
Definicin........................................................................................................................................... 3
Eleentos......................................................................3
!i"os de Poltica Econica.......#
$%&etivos...#
A"licacin de la Poltica Econica.........'
(arco de la Poltica Econica...' ) *
+"ortancia de la Poltica Econica......*
Proceso de ela%oracin de la Poltica Econica....*
Partici"acin de los actores en el "roceso de ela%oracin de la Poltica Econica....,
Bi%liografa............................................................................................................................................-
.
Defnicin
La :ol3tica econ5'ica es la estrate#ia que for'ulan los #o8iernos :ara conducir
la econo'3a de los :a3ses; 4sta estrate#ia utiliza la 'ani:ulaci5n de ciertas
<erra'ientas :ara o8tener unos 6nes o resultados econ5'icos es:ec36cos;
Las <erra'ientas utilizadas se relacionan con las :ol3ticas 6scal7 'onetaria7
ca'8iaria7 de :recios7 de sector e=terno7 etc; La :ol3tica 'onetaria7 :or e9e':lo7
a trav$s de las decisiones so8re la e'isi5n de dinero7 :uede #enerar efectos
so8re la in>aci5n o las tasas de inter$s? la :ol3tica 6scal7 a trav$s de las
deter'inaciones de #asto :!8lico e i':uestos7 :uede tener efectos so8re la
actividad :roductiva de las e':resas y7 en !lti'as7 so8re el creci'iento
econ5'ico; La :ol3tica co'ercial7 o de co'ercio e=terior7 tiene efectos so8re los
in#resos del 4stado y7 de esta for'a7 so8re el #asto que $ste 'is'o <ace7 etc;
&e esta for'a7 los #o8iernos tratan de favorecer la 8uena 'arc<a de la
econo'3a a trav$s de varia8les co'o el P@B7 el @P o las tasas de e':leo7
ocu:aci5n y :aro; Por tanto7 estas intervenciones del sector :!8lico so8re la
econo'3a se deno'inan :ol3ticas econ5'icas;
Otras Defniciones
La :ol3tica econ5'ica se re6ere a las acciones que los #o8iernos ado:tan
en el "'8ito econ5'ico; u8re los siste'as de 69aci5n de tasas de inter$s
y :resu:uesto del #o8ierno7 as3 co'o el 'ercado de tra8a9o7 la :ro:iedad
nacional7 y 'uc<as otras "reas de las intervenciones del #o8ierno en la
econo'3a;
4stas :ol3ticas son a 'enudo in>uidas :or las instituciones internacionales
co'o el Aondo (onetario @nternacional o el Banco (undial7 as3 co'o las
creencias :ol3ticas y las consi#uientes :ol3ticas de los :artidos;
La :ol3tica econ5'ica es el siste'a de 'edidas econ5'icas que el 4stado
a:lica en inter$s de las clases do'inantes; La :ol3tica econ5'ica in>uye
so8re 'uc<os as:ectos del desarrollo de la sociedad y7 ante todo7 so8re
sus fuerzas :roductivas; 4l car"cter7 la orientaci5n social y la e=tensi5n de
la in>uencia que e9erce la :ol3tica econ5'ica son total'ente deter'inados
:or el r$#i'en :ol3tico1social7 :or las leyes o89etivas de su desarrollo;
Bo8re la :ol3tica econ5'ica del 4stado in>uyen7 asi'is'o7 las condiciones
<ist5ricas concretas del desarrollo de la sociedad dada7 la correlaci5n de
las fuerzas de clase7 el #rado de la luc<a de clases en el :lano interior e
internacional;
Quin las aplica
Para alcanzar los o89etivos que aca8a'os de e=:licar7 los 4stados se
valen de una serie de or#anis'os o instituciones inter'edias; 4stos
'edios :ueden ser directos o indirectos; &entro de los directos
.
encontra'os al con9unto de instituciones del sector :!8lico C4stado7
co'unidades aut5no'as7 di:utaciones :rovinciales7 ayunta'ientosDE;
(ientras tanto7 los 'edios indirectos se re6eren a los deno'inados
:oderes t"cticos C8anca7 'ultinacionales7 asociaciones de e':resarios7
sindicatosDE7 los cuales #ozan de un a':lio res:aldo tanto econ5'ico
co'o social;
4l o89etivo es que en con9unto7 todos estos or#anis'os e instituciones
inter'edias avancen 9untos en la 'is'a direcci5n :ara conse#uir que las
:ol3ticas econ5'icas sean efectivas y cu':lan los o89etivos :ro:uestos;
Ele!entos "e la Pol#tica Econ!ica
4=isten tres ele'entos 8"sicos de la :ol3tica econ5'ica)
Gobierno) entidad que lleva a ca8o la :ol3tica econ5'ica
Instrumentos) 'edios o for'as de actuar del #o8ierno
Objetivos) 6nes que se desea alcanzar
Gobierno
4l conce:to :rinci:al de #o8ierno es la autoridad #o8ernante de una
unidad :ol3tica7 que tiene :or o89eto tanto diri#ir7 controlar y ad'inistrar
las instituciones del 4stado7 co'o re#ular una sociedad :ol3tica y e9ercer
autoridad; 4l ta'a-o del #o8ierno variar" de acuerdo con el ta'a-o del
4stado7 y :uede ser local7 re#ional y nacional;
Instrumentos
Los instru'entos utilizados en las :ol3ticas econ5'icas son a trav$s de la
a:licaci5n de las si#uientes :ol3ticas)
Poltica monetaria; Be re6ere7 co'o ya e=:lica'os en un
once:to anterior7 al con9unto de 'edidas que to'a la autoridad
'onetaria de cada :a3s con el o89etivo de lo#rar la esta8ilidad de
los :recios a trav$s de variaciones en la cantidad de dinero en
circulaci5n; 4n los :a3ses de la zona euro7 es el Banco entral
4uro:eo CB4E qui$n desde el enero de 1FFF asu'e las funciones
relacionadas con la :ol3tica 'onetaria;
Poltica fscal; 4s el con9unto de 'edidas e instru'entos que
utiliza el 4stado :ara recaudar los in#resos necesarios :ara la
realizaci5n de las funciones del sector :!8lico; Bu 6n no es otro que
au'entar o dis'inuir la actividad econ5'ica7 :rinci:al'ente
'ediante la recaudaci5n de i':uestos y la a:licaci5n del #asto
:!8lico; Por tanto7 las dos varia8les clave de la :ol3tica 6scal7 que
:uede ser tanto e=:ansiva co'o restrictiva7 son los in#resos
:!8licos y los #astos :!8licos; &ada su co':le9idad7 'e
co':ro'eto a realizar '"s adelante un :ost e=:lic"ndola con todo
lu9o de detalles;
Poltica exterior; Be re6ere a la intervenci5n que realizan los
#o8iernos :ara re#ular las transacciones con otros :a3ses; Al#unos
.
e9e':los de :ol3tica econ5'ica son la 69aci5n del ti:o de ca'8io de
la 'oneda res:ecto a las 'onedas de otros :a3ses7 el fo'ento de
las e=:ortaciones o las li'itaciones a las i':ortaciones; Los :a3ses
que :ertenecen a la Uni5n 4uro:ea <an visto reducida sus
co':etencias en esta 'ateria ya que la 'ayor3a de las decisiones
so8re :ol3tica e=terior son ado:tadas :or Bruselas;
Poltica de rentas; Bu 6n es lo#rar la esta8ilidad de los :recios
controlando la in>aci5n; &e esta for'a7 se trata de evitar que los
:recios se dis:aren; 4n este sentido7 los 4stados ta'8i$n :ueden
re#ular los salarios de los funcionarios y de las e':resas :rivadas si
consideran que as3 :ueden 'antener esta8les los :recios del
con9unto de la econo'3a;
A su vez se :odr3a realizar una se#unda clasi6caci5n de las :ol3ticas
econ5'icas desde el :unto de vista sectorial; 4n este caso estar3a'os
<a8lando de :ol3tica a#raria7 industrial7 ener#$tica7 de trans:ortes7
co'ercial7 tur3stica o de viviendas 4n cualquier caso7 los o89etivos de las
'is'as si#uen siendo id$nticos7 aunque a una escala 'enor) :leno
e':leo7 desarrollo econ5'ico7 equili8rio econ5'ico e=terior o esta8ilidad
c3clica y de :recios;
O$%eti&os
$%&etivos .ignificado / edicin
Crecimiento
econ!mico
G Lo#rar tasas de creci'iento de la :roducci5n satisfactorias7
incluyendo ca'8ios estructurales continuos en el te9ido :roductivo;
G Tasa 'edia anual de creci'iento del P@B o de la tasa de creci'iento
del P@B :er c":ita;
Pleno em"leo G Garantizar la creaci5n neta de :uestos de tra8a9o :ara :ro:orcionar
a un nivel de vida razona8le :ara todos los 'ie'8ros ca:acitados de
la fuerza la8oral dis:oni8le7 reducir y :revenir el dese':leo c3clico a
corto :lazo7 eli'inar el dese':leo estructural y otras for'as de
dese':leo :ersistente a lar#o :lazo;
G @ndicadores) tasa de dese':leo7 distri8uci5n del e':leoHdese':leo
:or edades7 :or se=os7 :or re#iones7 etc;
Estabilidad de
"recios
G (anteni'iento del nivel #eneral de :recios7 o una tasa de in>aci5n
reducida;
G @ndicadores) 3ndice de :recios al consu'o7 3ndice de :recios al :or
'ayor y otros 3ndice de :recios;
Distribuci!n de
la renta # la
ri$ue%a
G Reducci5n :ro#resiva de las diferencias entre los niveles de
in#resos :ersonales7 la concentraci5n de la riqueza y la :rovisi5n de
8ienes :!8licos;
G(edici5n) la distri8uci5n del total de la renta dis:oni8le acu'ulando
los :ercentiles de fa'ilias de acuerdo con la renta fa'iliar total7 el
:orcenta9e de fa'ilias que disfrutan de una renta fa'iliar 'enor que
la 'edia7 distri8uci5n de la renta entre "reas rurales y ur8anas;
.
E$uilibrio de la
balan%a de
"a&os
G Reducir el d$6cit e=terior a 'edio :lazo7 'antener un nivel de
reservas de divisas y la solvencia frente al e=terior;
G @ndicadores) saldo de la 8alanza :or cuenta corriente7 evoluci5n de
la 8alanza co'ercial7 evoluci5n del ti:o de ca'8io;
El Marco "e la Pol#tica Econ!ica
'I'TE(A ECON)(ICO*
Ion9unto de :rinci:ios7 instituciones y nor'as que traducen el car"cter
de la or#anizaci5n econ5'ica de una deter'inada sociedadI;
E+E(ENTO' ,'ICO' DE -NA ECONO(.A DE (E/CADO
Princi"ios institucionales b0sicos*
&erec<o a la :ro:iedad individual
&erec<o a contratar e interca'8iar li8re'ente
Li8ertad en la :restaci5n de tra8a9o
Li8ertad de e':render y correr ries#os
Caractersticas b0sicas*
1; Aactores de :roducci5n son de :ro:iedad :rivada y la :roducci5n se
da :or iniciativa :rivada;
.; Los in#resos se o8tienen en for'a de dinero;
J; Los a#entes tienen li8ertad de elecci5n con res:ecto a lo que
desean consu'ir7 invertir7 a<orrar o e':lear;
0; Las econo'3as de 'ercado no est"n :lani6cadas7 ni controladas7 ni
re#uladas :or el #o8ierno;
1entajas # "roblemas del sistema de mercado
1entajas
Los recursos se asi#nan con '"s e6ciencia
Los 'ercados li8res son e6cientes
Los costos de infor'aci5n y transacci5n '"s 8a9os
Be res:eta la li8ertad del individuo
R":ida introducci5n de innovaciones y ca'8ios t$cnicos
Los desequili8rios tienden a ser s5lo te':orales
.
+os 2allos del mercado
4=istencia de 'ercados co':etitivos
4=ternalidades
&e6ciente o nula valoraci5n de 8ienes :!8licos
4=istencia de rendi'ientos a escala crecientes
(ala o insatisfactoria distri8uci5n del in#reso
Aallos en solucionar los desequili8rios y el creci'iento de la
econo'3a
Kecesidades :referentes e indesea8les
&erivaciones insolidarias en la conducta social
3unci!n econ!mica del Estado
Dos "untos de vista b0sicos*
1; PUKTO &4 V@BTA TRA&@@OKAL) J funciones :rinci:ales
1; Proveer 8ienes :!8licos
.; @ntervenir en casos de virtual 'ono:olio natural
J; @ntervenir en casos de diver#encias entre costos y 8ene6cios
sociales y :rivados Ce=ternalidadesE
.; PUKTO &4 V@BTA (O&4RKO) J funciones :rinci:ales
1; Asi#naci5n de recursos
.; 4sta8ilizaci5n de la actividad econ5'ica
J; &istri8uci5n del in#reso
I!portancia "e la Pol#tica Econ!ica
La i':ortancia de la :ol3tica econ5'ica radica en los o89etivos que se
desean alcanzar en el "'8ito econ5'ico7 este ti:o de 'edidas var3an los
in#resos y e#resos del 4stado as3 co'o la cantidad de dinero que circulan
en una econo'3a y todo esto lo consi#ue a trav$s de la a:licaci5n de
estas :ol3ticas econ5'icas7 es decir que es el ti'onel del :a3s quien
conduce a trav$s de sus #o8ernantes :ara el 8ene6cio colectivo de la
ciudadan3a y estas :ueden ser de car"cter social o restrictivo co'o las
'edidas de austeridad :ero sie':re con el o89etivo de salva#uardar los
intereses de la Kaci5n;
Proceso "e ela$oracin "e la pol#tica econ!ica'
3ases Contenido Actores
.
4 /econoci5
miento de
"roblemas
O8tenci5n de
infor'aci5n
Ad'inistraci5n :!8lica7 Go8ierno7
Partidos :ol3ticos7 (edios de
co'unicaci5n7 Gru:os de inter$s7
Or#anizaciones internacionales
6 An0lisis de
"roblemas #
alternativas
Previsiones
econ5'icas e
inter:retaci5n de los
datos;
Go8ierno7 Ad'inistraci5n :!8lica7
Asesores e=ternos
7 Dise8o de
medidas
Plantea'iento de
'edidas y de
:osi8les alternativas
Go8ierno7 Ad'inistraci5n :!8lica7
Gru:os de inter$s7 Partidos
:ol3ticos7 Or#anizaciones
internacionales
9 Consultas
&eli8eraciones
:ol3ticas y t$cnicas
4=:ertos7 Gru:os de inter$s7
Or#anizaciones internacionales
: Discusi!n #
a"robaci!n
"arlamentaria
&e8ate y a:ro8aci5n
de las 'edidas
Partidos :ol3ticos7 Go8ierno
; Ejecuci!n
Puesta en 'arc<a de
las 'edidas
ado:tadas
Go8ierno7 Ad'inistraci5n :!8lica
Es(ue!a )eneral "e la participacin "e los actores
$*sicos en el proceso "e ela$oracin "e la Pol#tica
Econ!ica
.
1; Revelaci5n de :referencias
.; &esi#naci5nHcontrol :ol3tico
J; 49ecuci5n de actuaciones
0; Relaci5n de a#enciaHdele#aci5n
2; &ele#aci5nHautono'3aHrelaci5n de a#encia
L; PresionesH8!squeda de intereses es:ec36cos
M; onsultas
N; @n>uencias
F; Asesora'iento t$cnico
1/; Revelaci5n de :referencias, bsqueda de objetivos ideolgicos e influencias
<tt:)HHOOO;auladeecono'ia;co'H:oliticaPclases;<t'
<tt:)HHOOO;enciclo:edia6nanciera;co'Hteoriaecono'icaH'acroecono'iaH:olit
ica1econo'ica;<t'
<tt:)HHOOO;el8lo#sal'on;co'Hconce:tos1de1econo'iaHque1son1las1:oliticas1
econo'icas
<tt:)HHOOO;auladeecono'ia;co'H:oliticaPclases1J;<t'
<tt:)HHOOO;si#ni6cados;infoH#o8iernoH