2001 Mara Luisa Lours Seoane Del c onc ept o de monument o hi st r i c o al de pat r i moni o c ul t ur al Ciencia Sociales, Vol. I, nmero 94 Universidad de Costa Rica Costa Rica 141-150
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ARTCULOS Ciencias Sociales 94: 141-150, 2001 (IV) IN TRO D U CCI N 1 Rastrear en el tiem po el origen del con- cepto m onum ento histrico nos sum erge, ne- cesariam ente, en un pasado tan rem oto com o lo es la propia civilizacin hum ana. Sin em - bargo, no es la densidad tem poral de ese pa- sado la que presenta m ayores dificultades pa- ra establecer un punto de arranque de esta particular genealoga patrim onial, sino aque llo que se entiende, exactam ente, com o m onu- m ento histrico. Siguiendo a Choay, F. (2000), para que los m onum entos adquieran su carcter his- trico, es preciso que se produzca un cierto distanciam iento capaz de generar una m irada sobre el pasado com o tiem po diferente a aquel desde el cual se contem pla. Es enton- ces, al m anifestarse un proyecto explcito de preservacin producto de dicha m irada, que el m onum ento alcanza su categora histrica. Para la autora am bas condiciones tienen lu- gar en el occidente cristiano, a partir de 1420, con el regreso a Rom a del Papa M artin V. En efecto, a lo largo del siglo X V , los hum anistas, en su ruptura con el m undo m edieval, vuel- ven su m irada hacia la A ntigedad clsica DEL CONCEPTO DE MONUMENTO HISTRICO AL DE PATRIMONIO CULTURAL M ara Luisa Lours Seoane RESU M EN Centrndose en el m bito europeo, el artculo analiza los valores y significados cam - biantes que el patrim onio ha ido adquiriendo en diferentes etapas histricas y su rela- cin con la sociedad que lo sustenta. Los aos setenta m arcan un punto de inflexin en la consideracin del patrim onio, producindose un desplazam iento desde lo cultural hacia lo econm ico, que tendr hondas repercusiones en el cam po patrim onial. ABSTRACT Focusing in the european area, the article analyzes the values and m eanings that her- itage has acquired in different historic stages and the relationship w ith the society that supports it. Seventies m eans an inflection point in heritage reflection, w ith a displace- m ent from culture to econom y. Repercussions on heritage field w ill be strong. 1. Este artculo resum e parte de los resultados de la investigacin Patrimonio histrico y sociedad, fi- nanciada por la Com unidad Autnom a de M adrid y el Fondo Social Europeo, por m edio del Pro- gram a de Becas Postdoctorales. 142 Mara Luisa Lours Seoane r e i n t e rpretndola a la luz de los nuevos valo- res im perantes. A su vez, los Papas estn em - peados en edificar una ciudad grandiosa ca- paz de em ular el esplendor de las ciudades de la Antigedad pertenecientes a un pasado que, si bien es adm irado, se da por conclui- do. Es as com o, hasta finales de siglo y bajo la influencia de este clim a poltico-cultural, se dictarn una serie de norm as y m edidas que de un m odo difano se orientan a la protec- cin de los m onum entos. La relacin con los m onum entos cam bia sustancialm ente, siendo apreciados com o piezas de valor que repre- sentan la grandiosidad del pasado (histrico) que es preciso conservar. En el curso del devenir histrico, esa m irada, en sus inicios circunscrita a los m onu- m entos pertenecientes al m undo antiguo, fue dilatndose y diversificndose. El desarrollo de la arqueologa, la historia, las artes, etc., enri- queci con sus aportaciones tericas el propio concepto de patrim onio histrico en general y, consecuentem ente, el acervo histrico-m onu- m ental registr un increm ento notable. Este m ovim iento perm anente de redefinicin m o- num ental y extensin de lo patrim oniable constituye un proceso abierto y en m archa 2 . PATRIM O N IO H IST RICO 3 Y REVO LU CI N IN D U STRIAL Pero sin duda, fue con el inicio de la revolucin industrial 4 , cuando se van a pro- ducir en Europa profundas transform aciones territoriales y, por tanto, frente a este nuevo quiebro del pasado, la defensa del m onum en- to histrico cobrar una vitalidad renovada. En efecto, con la revolucin industrial y el de- sarrollo tecnolgico que lleva aparejado, el tiem po y el espacio adquieren dim ensiones desconocidas y la relacin existente hasta el m om ento entre el cam po y la ciudad se ver profundam ente alterada. El territorio, al servi- cio de las nuevas necesidades productivas, se m odifica de m odo radical: establecim ientos fabriles en el cam po, prdida de los antiguos contornos de las ciudades, transform aciones interiores de las m ism as, nuevas vas de co- m unicacin terrestres, m artim as y de ferroca- rril, etc., conform an un paisaje nuevo que, de algn m odo, hasta el m om ento haba sido percibido casi inm utable. Todo ello se produ- ce en un m arco de total perm isividad por par- te del Estado, siendo su intervencin prctica- m ente inexistente. Ante este proceso am biva- lente de creacin y destruccin, em piezan a alzarse las prim eras voces crticas ilustradas en contra del caos existente. Surgen as las propuestas de ciudades ordenadas de los so- cialistas utpicos, Fourier y O w en entre otros, m ientras reform istas tales com o Pugin y Rus- kin, en una actitud de rechazo a la sociedad m ecanizada, se aferrarn a un pasado que da a da se desvanece ante sus ojos. As, en un m ovim iento contracorriente, ensalzarn las virtudes de la ciudad pre-industrial, propo- niendo el retorno a la m ism a. La gran operacin de renovacin urba- na llevada adelante por H aussm ann en Pars, cuyo m odelo de intervencin, altam ente es- peculativo, tuvo gran influencia no solo en Europa sino tam bin en Am rica Latina, sus- cit toda una serie de crticas por su radicali- dad 5 . Con anterioridad al inicio de los traba- jos, en 1830 haba sido creada la figura de ins- pector de m onum entos histricos y, en 1837, 2. La inclusin por parte de la U N E S C O de nuevas categoras patrim oniales, com o el patrimonio in - tangible o el constituido por edificios representa- tivos de la arquitectura del M ovim iento m oderno, por ejem plo, son extrem adam ente elocuentes al respecto. 3 . M e referir, nicam ente, al patrim onio urbano arquitectnico y no al patrim onio histrico en general. 4. Inglaterra, con una anticipacin de cincuenta aos respecto a otros pases europeos, fue pione- ra en este desarrollo. Francia, Alem ania, Estados U nidos de Am rica..., se irn incorporando suce- sivam ente a lo largo del siglo XIX. 5. El barn H aussm ann fue prefecto del Sena desde 1853 hasta 1869. H aussm an traz un am plio pro- gram a de intervenciones urbanas donde, adem s de red de alcantarillado, creacin de grandes es- pacios pblicos, equipam ientos varios, etc., em - prendi la apertura de viales que atravesaron la ciudad antigua, dem oliendo para ello partes en- teras de la m ism a. 143 Del concepto Momento histrico al Patrimonio cultural Frente a esta m utacin del paisaje urba- no-territorial, la defensa de la ciudad se orga- nizaba en torno a los m onum entos 9 . Con ello, y tal vez sin pretenderlo, se legitim aba la des- truccin generalizada del tejido urbano exis- tente y toda aquella arquitectura y m onum en- talidad m enor que con el paso de los aos vendra a ser considerada, tam bin, com o pa- trim onio digno de ser protegido. Com o indica lvarez M ora, A., (1993), dicha dialctica de conservacin-destruccin, representa las dos caras de una m ism a m oneda, al asignar un papel concreto a los m onum entos histricos en la construccin de la ciudad m oderna. La atencin prestada a los m onum entos histricos privilegi los debates alrededor de las tcnicas de conservacin/restauracin que deban aplicarse a los m ism os, as com o ge- ner la produccin de leyes protectoras en varios pases 10 . Sin representar, en sentido estricto, la postura de Francia e Inglaterra en m ateria de conservacin m onum ental, el debate m s en- cendido se origin en torno a dos figuras im - portantes en aquel m om ento y que, en cierta m anera, polarizaban los trm inos de la discu- sin. Frente a Viollet-le-D uc (1814-1879), crea- dor y principal defensor del m todo que l m ism o denom in com o r e s t a u r o, Ruskin, J. (1818-1900), con su teora de conservacin, se opuso frontalm ente a este m odo de operar. Pa- ra el prim ero, restaurar tena un sentido de r e s- t i t u c i n, incluso de aquello que jam s haba existido. Para el segundo, sin em bargo, los m o- num entos deberan ser conservados por m edio de su perm anente m anutencin-fortificacin y, la Com isin de m onum entos histricos, en- cargada de la identificacin y clasificacin de los m onum entos a nivel nacional 6 . Benevolo, L., (1993) seala com o nicam ente fueron salvados de la destruccin aquellos edificios que la historia del arte consideraba m onu- m entos histricos, siendo utilizados com o fo- cos de perspectiva en la construccin de los nuevos espacios. En un m odo de proceder diferente, aunque con una idntica orientacin en el sentido de preparar la ciudad para el nuevo orden instaurado, durante los aos cincuenta del siglo XIX, la antigua m uralla que rodeaba Viena fue transform ada en una va de circun- valacin dirigida a lograr el ordenam iento de la ciudad en su expansin. En ella se concen- traron gran parte de los edificios pblicos, as com o los flujos de circulacin vial. En este es- quem a de actuacin 7 , la ciudad histrica elu- di las dem oliciones que se producan con el m odelo haussm aniano y con ello se salva- guardaron, en parte, los m onum entos que all se concentraban 8 . 6 . El m odo de operar de la Com isin era fuertem ente centralizado, al contrario del Reino U nido donde las organizaciones privadas de defensa de los m o- num entos histricos tuvieron y tienen un papel fundam ental en su proteccin. En 1895, y sobre la base de la existencia de dichas asociaciones, se cre el N ational Trust, organism o privado encarga- do de la proteccin de la m ayora del patrim onio histrico en el Reino U nido. 7. Este m odelo tuvo im plantacin no solo en Aus- tria, sino tam bin en Alem ania. 8. Sitte, C. (1843-1903) critic fuertem ente los pro- yectos de ordenacin del Ring viens de W agner, O . Sus estudios sobre las ciudades antiguas, m e- dievales y barrocas destacaron la singularidad y belleza de los espacios de esas ciudades, a la vez que destacaban la ausencia de dichas cualidades en los proyectos de expansin que se estaban llevando a cabo. Sus propuestas se orientaban a extraer lecciones de los m odelos de ciudades an- tiguas con el fin de dotar de belleza la ciudad nueva que se estaba desarrollando. Su postura fue rechazada totalm ente por los arquitectos del m ovim iento m oderno, para quienes la ciudad histrica representaba la expresin de un m odelo econm ico y social clausurado y que, en conse- cuencia, deba ser reinventada con criterios com - pletam ente nuevos. 9. A su vez, y obedeciendo al m ism o fenm eno, em pezaron a surgir organizaciones que prom o- van una relacin m s prxim a y respetuosa con la naturaleza. Por ejem plo, en Viena a finales del siglo XIX y m s tarde en Alem ania, los am igos de la tierra vinculados a los socialistas. Tam bin en Inglaterra, cuna de la revolucin industrial, se ge- ner una corriente de exaltacin de la naturaleza virgen. 10. La prim era ley sobre los m onum entos histricos en Francia se produjo en 1887. En Inglaterra, la intervencin estatal en la proteccin de los m o- nu m ento s co m enz con la aprobaci n d el Ancient M onum ents Protection Act de 1882. 144 Mara Luisa Lours Seoane en ningn caso, estara justificada una restau- racin que tratase de devolver el m onum ento a su estado original. M orris W . (1834-1896) particip de esta m ism a visin y de hecho la confrontacin de am bos con V iollet-le-D uc fue perm anente. Buls, F.G . (1837-1914), influido por los planteam ientos de Viollet-le-D uc, Stben, J. y Sitte, C., elabor una teora en m ateria de res- tauracin urbana basada en la l i b e r a c i nd e los m onum entos, que en los aos veinte reco- gi y am pli G iovannoni, G . Este se va a refe- rir al patrimonio urbano para definir una en- tidad superadora del sim ple m onum ento ais- lado. Esta percepcin inclusiva significar un salto cualitativo de gran im portancia en el de- sarrollo posterior del patrim onio histrico. Com o indica Sica, P. (1981), refirindose a las consecuencias de este cam bio de escala del m onum ento que representa la teora del s a - neamiento conservador, la aplicacin del concepto de m onum ento histrico al conjun- to urbano y su tratam iento de una m etodolo- ga de restauracin cientfica, seala el valor de los am bientes m enores y la necesidad de su m antenim iento. Sin em bargo, una de las aportaciones tericas m s profundas sobre el concepto de m onum ento histrico fue, segn Choay, F., (2000) la del historiador de arte viens Riegl, A. (1858-1905), cuyas reflexiones sentaron las bases del actual pensam iento. El autor, traspa- sando el nivel m eram ente tcnico que m antie- ne la discusin alrededor de la restauracin m onum ental, se sita en el cam po del signifi- cado y los valores de los m onum entos. Su dis- tincin pionera entre m onum ento y m onu- m ento histrico, los valores que el m onum en- to histrico encierra y que ha ido adquiriendo en sucesivas etapas histricas (de m em oria y contem poraneidad; de antigedad, fcilm ente perceptible por todos, distinto del valor hist- rico, que nos rem ite a un saber y, por tanto, de aprensin m s com pleja; el valor de utiliza- cin prctica del m onum ento, etc.), son los ejes alrededor de los cuales construye su pen- sam iento terico-crtico y que desarrolla en una obra publicada en Viena, en 1903, titulada Der Moderne Denkmalkultus. EL M O VIM IEN TO M O D ERN O 11 Justam ente en los aos veinte, finaliza- da la I G uerra M undial, un grupo de arquitec- tos racionalistas se agruparon para participar en el debate urbanstico, al objeto de aportar ideas a lo que sin duda se presentaba com o uno de los problem as m s graves del m o- m ento: el de la vivienda. Los Congresos Inter- nacionales de Arquitectura M oderna (CIAM ) se constituyeron en foro de divulgacin del m o- vim iento m oderno, sien do Le C orbusier (1887-1965) su representante m s visible. Pro- ducto del I V C ongreso, celebrado en 1933, surge el docum ento que tal vez representa con m ayor claridad sus postulados: La Carta de Atenas 1 2 . En relacin con la ciudad anti- gua, la C arta propona que nicam ente se conservasen aquellos m onum entos que ofre- ciesen algn valor testim onial del pasado. En este sentido, el principio 66 de la Carta de Atenas es sum am ente esclarecedor: () si los intereses de la ciudad resul- tan lesionados por la persistencia de al- guna presencia insigne, m ajestuosa, de una era que ya ha tocado a su fin, se buscar la solucin capaz de conciliar dos puntos de vista opuestos: cuando se trate de construcciones repetidas en num erosos ejem plares, se conservarn algunos a ttulo docum ental, derribn- dose los dem s; en otros casos, podr aislarse solam ente la parte que consti- tuya un recuerdo o un valor real, m odi- ficndose el resto de m anera til () 13 . A pesar del tiem po histrico que les se- para, en lo referente a su consideracin de la 11. N o se trata de agotar en unas lneas la riqueza y profundidad del m ovim iento m oderno, sino de extraer aquellos aspectos que nos interesan res- pecto a la cuestin tratada. 12. En ella se definieron las cuatro funciones bsicas del individuo universal conform e a las cuales de- bera ser organizado el espacio: habitar, trabajar, recrearse y circular. 13. Le Corbusier, 1989: 104-105. 145 Del concepto Momento histrico al Patrimonio cultural ciudad histrica y lo que deba representar la ciudad del futuro, es posible encontrar pun- tos de contacto entre el pensam iento de H aussm ann y los arquitectos del movimiento moderno. Su confianza ciega en el progreso y el desarrollo tecnolgico, les llev a despre- ciar cualquier relacin con el pasado. El futu- ro debera ser inventado y las nuevas form as arquitectnicas deberan expresar el nuevo orden. En este sentido, el Plan V oisin de Le Corbusier (1925) representaba fielm ente su pensam iento, al proponer la destruccin y posterior reconstruccin, segn los nuevos criterios, de 240 hectreas del centro de Pars. El plan no lleg a realizarse, y com o seal inequvoca de los valores cam biantes que el patrim onio adquiere a lo largo del tiem po, tanto las obras im pulsadas por H aussm ann com o la arquitectura del movimiento moder - no 14 en la actualidad, han pasado a engrosar las filas de lo patrim onial. M ientras tanto, el debate sobre las tc- nicas de tratam iento de los m onum entos con- tina alim entndose. En 1931 la Confrence dAthnes, donde las aportaciones de G iovan- noni, G . tuvieron un lugar fundam ental, indi- c las lneas a seguir. B ajo la consideracin general de un respeto total por la obra del pa- sado, la conservacin deba efectuarse m e- diante el m antenim iento perm anente de los m onum entos, quedando a la vez legitim ado el uso de nuevas tcnicas. En la Conferencia, la tensin entre m todos de restauracin fi- nalm ente se resolvi con una m ayor hetero- doxia. D urante los aos treinta se produjo nueva legislacin en m ateria de conservacin en las ciudades europeas. En Italia, donde la proteccin del am biente y el patrim onio his- trico tienen una trayectoria de conjunto, la legislacin no reflejaba sin em bargo esa reali- dad y, as, las leyes protectoras 1089 y 1497, am bas de 1939, m antienen sendas separadas. En el m arco del desarrollo econm ico de posguerra, los aos cincuenta y sesenta vinieron m arcados en Europa por una nueva expansin urbana. A l m ism o tiem po que c r ecieron las periferias con nuevas localiza- ciones industriales favorecidas, una vez m s, por el desarrollo de los transportes y con el asentam iento de la poblacin en zonas cada vez m s alejadas de la ciudad, propiciado to- do ello por el uso del vehculo privado, los centros de las ciudades tendieron a terciari- zarse. Los bom bardeos efectuados sobre las ciudades haban dejado al descubierto gran- des espacios vacos en su interior que, en m u- chos casos, en la posterior tarea de recons- truccin, fueron destinados a funciones ter- ciarias. Las corrientes m igratorias del cam po hacia la ciudad, fueron alojadas en la periferia de las ciudades, en barrios de psim a calidad constructiva e infraequipados. Para los cen- tros histricos en las ciudades estos aos sig- nificaron una profundizacin en fenm enos que se venan produciendo con anterioridad: degradacin fsica del espacio construido, ex- pulsin de su poblacin residente, progresiva terciarizacin, etc. D urante esta etapa se lle- varon a cabo las grandes operaciones de re- novacin urbana, m ediante las cuales se legi- tim aba la destruccin de extensas reas dete- rioradas del centro histrico de las ciudades. U n conjunto de leyes tales com o la de sanea- m iento en D inam arca (1959), de renovacin urbana en Francia (1958) o los planes de re- construccin en Italia (1945), constituyen al- gunos ejem plos que avalan tal destruccin (Roca, J. 1995). N uevam ente el gran desarrollo indus- trial y edilicio que tuvo lugar en Europa provoc el surgim iento de organizaciones, de carcter m inoritario, que en un viaje a contracorriente se propusieron la salvaguar- dia de los m onum entos y conjuntos histri- cos y del paisaje. En Italia, donde el reperto- rio de bienes artsticos alcanza dim ensiones im portantsim as y donde las prcticas de s v e n t r a m e n t iam enazaban con su destruc- cin, naci en 1955 la asociacin Italia N os- tra para la defensa de los bienes culturales, am bientales y paisajsticos. La asociacin, com o seala D ella Seta, R., a pesar de su m arcado carcter conservacionista y la su- bordinacin que m antiene de los valores paisajsticos a los de antigedad y b e l l e z a, tuvo la virtud de anticipar elem entos que 1 4 . D O C O M O M O es una organizacin que aglutina la defensa del patrim onio arquitectnico m oderno. 146 Mara Luisa Lours Seoane caracterizaron el am bientalism o italiano de los sesenta 1 5 : () lattenzione per la dim ensione urba- na dellim pegno in difesa dellam biente, il collegam ento tra protezione della na- tura e tutela dei beni culturale, una pre- senza territoriale capillare che favoriva la capacit di aprire vertenze locali, luso dello strum ento giudiziario com e m ezzo per im pedire le devastazione am bienta li e urbanistiche (D ella Seta, 2000:18) . LA EU RO PA CEN TRO H ISTO RICISTA A principios de los sesenta, y frente a los proyectos de renovacin urbana que se venan produciendo, en Francia se prom ulg la Ley M alraux (1962), m ediante la cual fue- ron creados los secteurs sauvegards, o sea, conjuntos de inm uebles o incluso barrios an- tiguos susceptibles de ser protegidos . E s t a ley, que tuvo una gran influencia en otros pases por lo que significaba de cam bio de tendencia en el tratam iento del patrim onio histrico urbano, daba cuerpo a las teoras que G iovannoni, G . haba elaborado sobre los m onum entos contextualizados. Sin em - bargo, al orientar la salvaguarda a los aspec- tos m eram ente fsico-patrim oniales, se activ un m ecanism o de revalorizacin que, final- m ente, acabara por situar a los sectores po- pulares residentes en algunas de estas reas en situacin de indefensin 1 6 . En definitiva, se produjo lo que dos aos m s tarde la so- ciloga G lass, R. basndose en sus estudios sobre Londres, denom in procesos de gentri - fication. Es decir, el proceso m ediante el cual en los antiguos barrios populares se va asen- tando una poblacin de elevados recursos econm icos desplazando, en su avance, a los antiguos residentes. Fue a partir de la segunda m itad de los sesenta y en los setenta, en el m arco del pen- sam iento m arxista y en especial de la socio- loga urbana francesa, cuando se produjo una relectura del fenm eno urbano que iba a rom per con el paradigm a positivista de la etapa anterior. Econom istas, socilogos, ge- grafos, arquitectos, etc., participaron en el anlisis de lo urbano con un pensam iento crtico renovado 1 7 . En Francia surgen los nuevos estudios urbanos, producindose una vigorosa y fecunda corriente intelectual entre Europa y Am rica Latina. En este m om ento, a la vez que nacen nuevos objetos de estudio, otros antiguos se redefinen en sus conteni- dos. Se llevaron a cabo num erosas investiga- ciones que giraron alrededor de los equipa- m ientos, el papel del Estado, los m ovim ien- tos sociales, los transportes colectivos, etc. (Topalov, Ch., 1990). Y fue, precisam ente, debido a esta for- m a nueva de com prensin de los fenm enos urbanos y territoriales, con un contenido ne- tam ente estructural, que la ciudad antigua ad- quiri un nuevo estatuto, pasando a ocupar un lugar propio dentro de los estudios urba- nos y siendo analizada bajo el nuevo paradig- m a crtico que estaba naciendo, es decir, en su relacin perm anente con el espacio en el que se inscribe. Las elaboraciones terico-prcticas pro- ducidas en esta m ateria en Italia durante fina- les de los sesenta y setenta, convirtieron a es- te pas en un laboratorio de experim entacin y un referente internacional. D esde entonces, 1 5 . El autor distingue entre conservacionism o, am bien- talism o y ecologa. El prim ero englobara aquellos m ovim ientos de defensa am biental surgidos en Eu- ropa con anterioridad a los setenta y que, inicial- m ente, no relacionaban dicha defensa con una transform acin global del m odelo de desarrollo. El am bientalism o habra surgido de las luchas de los aos setenta contra la contam inacin y sus conse- cuencias. La bsqueda de un cam bio radical de m o- delo de desarrollo se convierte en prioritaria. Por ltim o, el ecologism o representara las corrientes m s radicales y polticas del am bientalism o, las lla- m adas de ecologa poltica. 16. Para un estudio m s en detalle del M arais parisi- no, uno de los prim eros sectores protegidos con- form e a dicha ley, vase: Carpenter, J. y Loretta, L., 1995: 286-303. 17. Para profundizar en el estudio de las relaciones entre las ciencias sociales y el urbanism o, consul- tar: F. C hoay (1982), F. Tern (1985), F. D az O rueta (1995). 147 Del concepto Momento histrico al Patrimonio cultural la influencia que la experiencia italiana 18 ejer- ci sobre los desarrollos posteriores de lo que dio en llam arse la Europa centrohistoricista, no ha cesado 19 . Las grandes luchas urbanas encontra- ron apoyo en un poder poltico de izquierda que ostentaba el gobierno de gran parte de los m unicipios. Sindicatos, partidos polticos, organizaciones vecinales, asociaciones de de- fensa del patrim onio, etc. confluyeron en un proyecto urbano orientado por los principios de austeridad, teorizados por Cam pos Venu- ti, G . En el m arco de la crisis internacional del capitalism o, que se m anifest claram ente en los aos setenta, dichos principios, en esen- cia, apostaron por la ciudad existente m s que por su expansin ilim itada, conjurando con ello el denom inado despilfarro inmobi - l i a r i o. El autor form ul las conocidas com o cinco salvaguardias: pblica (en contra de la privatizacin de los espacios), social (contra la expulsin hacia la periferia de los habitan- tes del centro histrico), productiva (contra la expulsin de la industria de las ciudades), am biental (contra el deterioro de la naturale- za y el centro histrico) y la program tica (contra la desprogram acin del sistem a de vialidad) 20 . En Bologna, independientem ente de la valoracin que se pueda realizar de los logros del p l a n en su conjunto, cuestin que sera objeto de un tratam iento particularizado, la vinculacin que se produjo entre la poblacin organizada y la defensa del patrim onio hist- rico urbano alcanz su m om ento de m ayor sntesis. Por prim era vez, la defensa del cen- tro histrico se conectaba directam ente con las aspiraciones de los sectores populares en su lucha por la vivienda y la m ejora de sus condiciones de vida. Respecto a esta cues- tin, seala M azzoleni, Ch. (1991:18): Riduzione degli squilibri e riduzione dello spreco edilizio nel consum o di suolo diventano strategie coerenti con una politica della casa. A l suo interno la proposta di riuso del patrim onio sto- rico e pi in generale del patrim onio edilizio esistente si configurano com e scelta strategica alternativa rispetto allespansione della produzione. En este contexto, donde ya se haba m anifestado la ruptura entre arquitectura y urbanism o, la defensa del patrim onio histri- co arquitectnico dej de pertenecer al dom i- nio exclusivo de los especialistas, producin- dose una identificacin plena entre patrim o- nio y sociedad. Sin em bargo, fue tam bin durante estos aos que se produjo un cam bio de tendencia en la valoracin patrim onial, que habra de tener hondas repercusiones en el futuro. La Com isin Franceschini, cuyos trabajos sobre el patrim onio histrico, arqueolgico, artsti- co y del paisaje fueron publicados en 1967, siguiendo una lgica en cierto sentido clsica, calificaba el centro histrico en su conjunto bien cultural , m anifestando la necesidad de que dado su valor docum ental debera ser protegido en su totalidad. Algunos estudio- sos, no obstante, sin negar el carcter cultural de los centros histricos resaltan el valor eco- nm ico que los m ism os encierran (M azzoleni, 1991:16). D ado el m om ento histrico en el que se produjo, este valor econm ico no fue interpretado solo en trm inos m onetarios, si- no en trm inos sociales. En efecto, si la de- fensa del centro histrico estaba asociada a las luchas urbanas por el derecho a la ciudad y, por prim era vez, coincida su rehabilitacin 18. B ologna, capital de la Em ilia-Rom agna, con su Plan para el Centro H istrico de 1969, dirigido por Cervellati, P. L. y redactado en gran parte por los servicios tcnicos m unicipales, se convirti en la experiencia m s conocida y seguida con inte- rs durante m uchos aos. 19. La filosofa rehabilitadora en la Espaa de los ochenta, bajo los gobiernos dem ocrticos, se ins- pir en gran parte en la italiana. En los aos no- venta, tam bin Lisboa (Portugal), con un gobier- no m unicipal de coalicin entre com unistas y so- cialistas, em prendi su poltica de rehabilitacin de barrios histricos, reinterpretando algunos de los principios que sustentaron aos atrs la expe- riencia italiana. Para el caso de Lisboa, consultar: Lours, M . L., 2001. 20. El program a de intervenciones no se cea nica- m ente al centro histrico, sino tam bin a la peri- feria, dotndola de grandes espacios verdes, ser- vicios, equipam ientos, com unicaciones, etc. 148 Mara Luisa Lours Seoane con la creacin en el m ism o de vivienda eco- nm ica dirigida a los sectores populares, con- trarrestando los efectos nefastos que la renta urbana produca sobre el territorio, el benefi- cio social que se derivaba de dicha operacin era evidente y susceptible de ser traducido en valores m onetarios concretos. En las dcadas siguientes, este desplazam iento hacia el valor econm ico 21 de lo que hasta entonces haba sido considerado exclusivam ente en trm inos culturales, tuvo otro significado y consecuen- cias. En un m arco de creciente desregulacin y flexibilidad total de los instrum entos de pla- neam iento urbano y territorial, esta visin productivista del patrim onio encontr acom o- do para su explotacin. A O S O CH EN TA Y N O VEN TA D esde principios de los aos ochenta las ciudades afrontan una serie de transform a- ciones estructurales tan determ inantes que, tanto las interpretaciones com o los instru- m entos utilizados con anterioridad, se m ues- tran insuficientes para enfrentar lo urbano. El proceso de reorganizacin industrial y el au- m ento del peso del sector servicios en el con- junto de la econom a, la internacionalizacin creciente de la econom a, la transform acin del m ercado laboral, la reorganizacin del aparato estatal y el desm antelam iento progre- sivo del W elfare State, la privatizacin de ser- vicios y actividades pertenecientes al sector pblico, el aum ento de la desigualdad social, la revolucin tecnolgica e inform tica, el au- m ento espectacular de la m ovilidad territorial, etc., conform an un cuadro general que tendr hondas repercusiones territoriales. El ritm o vertiginoso con el que suceden dichas trans- form aciones hace entrar en crisis el cam po conceptual referido a lo urbano y lo territo- rial. N ociones relativas a lo especficam ente urbano, a la relacin centro y periferia, a los lm ites entre cam po y ciudad, etc., se vern profundam ente alteradas, m ostrando una cierta resistencia para ser re-definidas y m an- tenindose com o un cam po abierto donde se sabe lo que ya no es, pero no lo que es. Co- m o seala Soja, E. (1998), si atendem os los elem entos distintivos que caracterizan a la post-m etrpolis actual, es posible pensarla com o algo sustancialm ente diferenciado de la m etrpolis m oderna que se configur en los aos de postguerra. En esta post-m etrpolis, donde la hiperrealidad dom ina la interpreta- cin de lo real, el patrim onio urbano se confi- gura com o un elem ento central en la llam ada economa cultural 2 2 de las ciudades 2 3 . En efecto, en un contexto norm ativo y disciplinar altam ente favorable, los llam ados proyectos de recualificacin urbana , sustentados en parte en la recuperacin del patrim onio ar- quitectnico obsoleto y degradado, se suce- dieron con una intensidad y extensin desco- nocidas hasta el m om ento. D ichos proyectos, cuya denom inacin eufem stica encubre un proceso de reorganizacin de las clases socia- les en la ciudad, se orientaron a cubrir las ne- cesidades de representacin de la nueva eco- nom a y las dem andas de consum o diferen- ciado de los nuevos sectores m edio-altos, pa- ra quienes el patrim onio urbano rehabilitado rene suficientes m arcas distintivas capaces de aportar un plusvalor, tanto econm ico co- m o de prestigio. A ntiguos contenedores in- 22. El trm ino, un tanto am biguo y genrico, hace referencia a un conjunto de actividades econm i- cas dirigidas al consum o de bienes y servicios que, de algn m odo, encierran un cierto valor cultural y sim blico. Existen num erosos trabajos que docum entan con claridad el significado y pe- so de estos consum os en m uchas ciudades euro- peas y am ericanas. Ver entre otros, los de Zukin, S. (1995) para N ueva Y ork. 2 3 . En esta nueva fase de acum ulacin capitalista, la im portancia adquirida por lo patrim onial en su ver- tiente productivista, no se circunscribe al estricto m bito urbano. En efecto, la continua expansin de la urbanizacin y la generacin perm anente de nuevas centralidades basadas en elem entos genui- nos, perm ite que ciertos espacios rurales, cuyas es- trategias de desarrollo se fundam entan en el patri- m onio arquitectnico y paisajstico, se conviertan en escenarios privilegiados de hiperrealidad, don- de la reinterpretacin de lo rural, puesta en circula- cin para ser vendida, llega a adquirir verdaderos tintes fantsticos. 21. Se generaliza el uso del trm ino puesta en valor del patrim onio. 149 Del concepto Momento histrico al Patrimonio cultural dustriales en desuso, instalaciones portuarias abandonadas, viejos m ercados, ex barrios po- pulares som etidos a procesos de desinversin continuados, etc., entraron a form ar parte de un paquete de intervenciones estratgicas 2 4 orientadas a la com ercializacin de espacios de alto contenido sim blico. En su estudio sobre los procesos de gentrification en E E . U U . y Europa durante estos aos, Sm ith, N . (1996) indica com o el concep- to que G lass, R. haba acuado en los sesenta en su estudio sobre Londres, poco tiem po des- pus resultaba estrecho para captar la m agni- tud de las transform aciones en curso. Segn el autor, estos nuevos espacios recualificados deberan integrar la geografa de los espacios som etidos a procesos de g e n t r i f i c a t i o n 2 5 . En este contexto, el patrim onio histri- co com o estrategia m ercadotcnica regresa al m bito de renovados especialistas, encontran- do nuevos defensores. Las propias adm inistra- ciones pblicas, en su nuevo afn m ercantil em prendedor, se constituyen en im pulsoras de proyectos de defensa patrim onial puntual y concreta, donde prim a la construccin de una im agen de ciudad com o m arca de distin- c i n 2 6 . El am plio consenso que suscitan este tipo de operaciones perm ite que puedan ser rentabilizadas a diferentes niveles (poltico, econm ico, cultural, etc.). Si en el m ovim iento italiano de los setenta, el proyecto de ciudad encerraba la gran utopa social de alcanzar una ciudad justa y solidaria, en este perodo e l proyecto pblico consiste en ofrecer un buen p r o d u c t oa quien pueda com prarlo. En una econom a que cada vez incluye m ayores valores sim blicos, a la vez que se prom ueve la rehabilitacin de ciertos edificios o de reas concretas y especficas de la ciu- dad, se construyen m onum entos. La produc- cin m onum ental se dispara, tanto en la per- m anente clasificacin y ensancham iento de lo m onum ental, com o en la creacin de nuevas m onum entalidades. M ientras en el prim er ca- so, las organizaciones tradicionales de protec- cin de los m onum entos, los m bitos univer- sitarios com o foros de produccin terica en la m ateria, y el aparato poltico-adm inistrativo en tanto en cuanto visualizan dicho cam po com o fuente generadora de riqueza 2 7 , tienen un papel fundam ental. En el segundo, la ar- quitectura, m ediante su intervencin en pro- yectos tanto pblicos com o privados, se ense- orea de m odo tal que el m onum ento nace ya en la fase de proyecto 2 8 . Lo novedoso en esta etapa histrica es que el proyecto m onum en- tal nace con un clculo de explotacin econ- m ica a largo plazo y que, nicam ente, ser construido si m uestra capacidad para producir beneficios sostenidos y crecientes. Sim ultneam ente, parte del patrim onio existente, en lo que podra ser calificado co- m o un proceso de expropiacin a la colectivi- dad, es sustrado al uso y disfrute pblico 29 , a la vez que se m ultiplican los espacios unifor- m izados donde la relacin del sujeto con el 2 4 . El plan estratgico, nacido en E E . U U . en el seno de las em presas com o un instrum ento para m ejorar la com petitividad entre las m ism as, en un m arco de com petitividad entre ciudades por adquirir un ran- go superior capaz de atraer inversiones, fue utiliza- do en este m ism o sentido en los proyectos de in- tervencin urbana. En la actualidad, se est produ- ciendo un reposicionam iento crtico con respecto al uso y abuso del m ism o. 25. La generalizacin de estos procesos propici una abundante literatura y un rico debate en torno al fenm eno. Si en un prim er m om ento, los anlisis se polarizaron entre aquellas visiones que hacan hincapi en el consum o y aquellas otras que lo hacan en la produccin, en la actualidad se abo- ga por lograr una sntesis donde confluyan am - bas perspectivas. 26. En Espaa, desde los aos noventa las com uni- dades autnom as disponen de su propia legisla- cin sobre patrim onio cultural y natural existente en sus respectivos territorios. A partir de enton- ces, los bienes catalogados no han hecho m s que aum entar. 27. El im pulso dado al turismo cultural c o n s t i t u y e un elem ento esencial en el diseo de las polticas urbano-territoriales. 28. El caso del m useo G uggenheim en Bilbao repre- senta un paradigm a. 29. Por ejem plo, el acceso a un sector rehabilitado de las m urallas que encierran el casco histrico de vila (Espaa) debe hacerse m ediante el pago de una entrada. Independientem ente del coste que representa, y suponiendo que su precio re- sulte asequible, lo cierto es que a ese patrimonio pblicose le despoja de su carcter, prohibiendo la libre circulacin. 150 Mara Luisa Lours Seoane Le Corbusier, 1933, Principios de urbanismo: La Carta de Atenas, B arcelona: A riel, 1989, ps. 151. Lours, M . L. Buenos Aires: centro histrico y crisis social, Alicante: ECU , 1997, ps. 291. _____________. La rehabilitacin urbana en Lisboa, en: baco, G ijn, 2001. M azzoleni, Ch. D alla salvaguardia del centro storico alla riqualificazione della citt esistente. Trentanni di dibattito delA nc- sa, en: Archivio di Studi Urbani e Regio- nali , M ilano, 1991, n40, pp.7-42. Roca, J. Rehabilitacin urbana. Anlisis com - parado de algunos pases de la Unin Europea. M adrid: M O PTM A, 1995, ps.236. Sm ith, N . The New Urban Frontier. Gentrification and the revanchist city, N ueva Y ork: Routledge, 1996, ps. 262. Soja, E. 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