PROFESIONALIZACIN DEL CONTADOR PBLICO

Debemos recordar que el 11 de setiembre de 1959 se promulg la Ley N 13253 llamada Ley de
Profesionalizacin de los Contadores, la cual norma que los Contadores Pblicos pueden efectuar
y autorizar toda clase de balances, peritajes y tasaciones, y que como actividad privativa de la
Profesin pueden realizar auditorias con fines judiciales y administrativos.
Esta Ley tambin da origen a la creacin oficial de los Colegios de Contadores Pblicos en los
lugares donde ejerzan la Profesin 10 o ms Contadores Pblicos, disponiendo la Colegiacin
obligatoria para poder ejercer la Profesin, indica adems que los Colegios de Contadores Pblicos
tienen la obligacin de vigilar la observancia de las normas de tica Profesional por parte de sus
agremiados, procurando el mejoramiento de la Profesin y la ayuda mutua entre sus asociados.

El 26 de agosto de 1960 se promulga el Decreto Supremo N 28 HC, que viene a ser el Reglamento
de la Ley N 13253, disponiendo que en la Capital de cada Departamento donde ejercen la
Profesin 10 o ms Contadores Pblicos, se organizar un Colegio de Contadores Pblicos,
teniendo entre sus fines el promover el ejercicio de la Profesin conforme a la tica propendiendo
al adelanto de la Ciencia Contable, cooperando en asuntos de la especialidad con los Poderes
Pblicos y entidades privadas.
Entre las atribuciones conferidas a los Colegios de Contadores estn el formular sus Estatutos y
Reglamentos Internos, organizar y llevar la matrcula obligatoria de sus Miembros, formular el
Cdigo de tica Profesional vigilando la observancia de sus normas, y velar por el mejoramiento de
la Profesin.
Este Decreto Supremo, reconoce como funcin privativa de la Profesin el intervenir en calidad de
Auditores o Peritos tcnicos contables en procedimientos de ndole judicial o administrativo.
Indica adems que el ejercicio de la Profesin Contable se puede realizar de manera individual o
asociada y en forma independiente como dependiente.

Es necesario recordar que el origen para la dacion de la Ley N 13253, se debe al trabajo tesonero
de un grupo de Contadores Pblicos y Estudiantes de las Ciencias Contables, que formaron y
organizaron Colegios de Contadores en los Departamentos de Lima, Trujillo, Cusco, Arequipa,
quienes en forma conjunta desplegaron esfuerzos para exigir al Gobierno Central la dacion de la
Ley de creacin de los Colegios de Contadores y reconocimiento a la Profesin Contable, por este
motivo el Gobierno del Dr. Manuel Prado emiti el 11 de setiembre de 1959, la Ley de
Profesionalizacin del Contador.

Despus de 47 aos y 4 meses de vigencia de la Ley N 13253, y ante el clamor de la Profesin
Contable de todo el Pas para que se actualice la Ley de Profesionalizacin del Contador de
acuerdo a los avances e innovaciones de la Ciencia Contable, el da 15 de enero del 2007, se
promulga la Ley N 28951 llamada Ley de Actualizacin de la Ley N 13253 de Profesionalizacin
del Contador Pblico y de Creacin de los Colegios de Contadores Pblicos, despus de haber
asistido y participado en discusiones y debates Publico que duraron varios aos.
La Ley N 28951, establece como competencias del Contador Pblico: Planificar, organizar,
supervisar y dirigir la contabilidad general y de costos de las personas naturales y/o jurdicas del
mbito privado, pblico o mixto, formulando, autorizando y/o certificando los estados financieros.
Evaluar, asesorar y realizar consultora en sistemas de contabilidad computarizada y de control.
Realizar auditoria financiera, tributaria, exmenes especiales y otros inherentes a la profesin.
Efectuar el peritaje contable en los procesos judiciales, administrativos y extrajudiciales. Certificar
el registro literal de la documentacin contable incluyendo las partidas o asientos contables de los
libros o registros contables de las personas naturales y jurdicas. Formular valuaciones y tasaciones
de naturaleza contable. Ejercer la docencia contable en sus diversas especialidades en todos los
niveles educativos. Ejercer la investigacin cientfica sobre materias relacionadas a la contabilidad
y a su ejercicio profesional. Y Otras relacionadas con la profesin contable y sus especializaciones.

Como podemos notar la Ley N 28951, amplia las competencias o actividades profesionales que
pueden realizar los Contadores Pblicos Colegiados como actividades privativas de la Profesin, las
que se encontraban limitadas en la Ley N 13253.

Esta Ley N 28951, indica que los Colegios de Contadores Pblicos son instituciones autnomas
con personera de derecho pblico interno, y que tienen su sede en la capital de cada
Departamento o Regin del Pas, cuyos fines son: Velar por el prestigio, desarrollo y competencias
de la profesin. Fomentar el estudio, la actualizacin, capacitacin permanente y la especializacin
de sus miembros. Cautelar el ejercicio profesional y su defensa, dentro de estrictos criterios ticos
y legales denunciando el ejercicio ilegal de la profesin. Velar por el respeto y cumplimiento de las
normas de tica Profesional. Promover la investigacin relacionada con la Profesin Contable.
Promover el espritu de solidaridad y el bienestar de sus Colegiados y de sus familias. Promover la
vinculacin entre sus miembros. Prestar asesoramiento a los organismos pblicos, cuando les sean
requeridos formalmente. Brindar orientacin profesional mediante campaas coordinadas con los
organismos competentes del Estado. y Otros establecidos en su estatuto, dentro del marco de la
Constitucin y la ley.
La Ley indica como Atribuciones de los Colegios de Contadores Pblicos: Formular su Estatuto y su
Reglamento Interno. Organizar y llevar el padrn de sus miembros y su Registro de Sociedades de
Auditora. Organizar y llevar el registro de los miembros de la orden colegiados, por
especialidades, para efectos de la Certificacin y Recertificacin. Formular, aprobar y difundir el
Cdigo de tica Profesional y vigilar la observancia de sus normas. Supervisar la calidad de los
servicios prestados a la sociedad por los Contadores Pblicos Colegiados. Emitir opinin en la
formulacin de los planes curriculares universitarios para la formacin acadmico profesional del
Contador Pblico. Y Otras atribuciones fijadas en su estatuto, dentro del marco de la Constitucin
y la ley.

La Ley N 28951, reconoce el da 11 de setiembre de todos los aos como el Da del Contador
Pblico.

El artculo N 14 de la Ley N 28951, deroga a partir del da 16 de enero del 2007, el artculo 2, el
primer prrafo del artculo N4, y los artculos:
5,7,8,9 de la Ley N 13253, relacionados al Contador Pblico, en lo referente al Ttulo Profesional,
las competencias o actividades Profesionales, y la organizacin de los Colegios Profesionales.

Las Bodas de Oro de la dacion de la Ley N 13253, que se celebra hoy da 11 de setiembre del 2009,
encuentra a la Profesin Contable, con una nueva Ley de Profesionalizacin del Contador Publico,
la encuentra avocada en la Certificacin y Recertificacion de los Contadores Pblicos Colegiados, y
con un Cdigo de tica Profesional concordante con los Principios Fundamentales de tica
promulgados por la IFAC como mximo rgano Mundial de la Profesin.

La Ley N 28951 en su artculo N 13, establece que La Certificacin y Recertificacin de los
Contadores Pblicos Colegiados a nivel nacional, est a cargo de la Junta de Decanos de Colegios
de Contadores Pblicos del Per, en su calidad de mximo organismo representativo de la
Profesin Contable dentro del Pas y en el exterior.
En cumplimiento a lo dispuesto en ste artculo y en concordancia con la Ley General de Educacin
N 28044, la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad
Educativa N 28740; la Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per en asamblea
general extraordinaria del 16 de diciembre del 2006, acord dar inicio a la Certificacin de los
Contadores Pblicos Colegiados de todo el Pas, la misma que actualmente se encuentra en pleno
proceso a partir del 1 de julio del 2007, la que es normada por los respectivos Reglamentos,
primero como Certificacin Extraordinaria y ahora como Certificacin y Recertificacion del
Contador Publico Colegiado.
La Certificacin del Contador Pblico Colegiado, tiene como Objetivos el elevar la calidad
Profesional en un entorno competitivo. Proteger el inters pblico o de la comunidad basndose
en la prestacin de servicios de excelencia. Perfeccionar la conducta tica del Contador Pblico en
el ejercicio de las actividades profesionales que realiza. Establecer las bases de reciprocidad con
otros pases en materia de servicios profesionales.
La Certificacin del Contador Pblico Colegiado, es de suma importancia ya que avala la
actualizacin profesional continua. Motiva a la capacitacin. Otorga prestigio profesional y
personal. Fortalece la credibilidad de su trabajo profesional. Amplia la visin profesional. Da
seguridad a sus clientes. Permite trabajar en mercados laborales externos restringidos a
Contadores Certificados.
La Certificacin del Contador Pblico Colegiado, busca evaluar los conocimientos, habilidades y
conductas, que en su conjunto forman las Competencias Profesionales de los Contadores Pblicos,
y en funcin a un perfil o estndar declararlos competentes o incompetentes para la funcin
Profesional que van a desempear.

Uno de los principales objetivos que persigue la Certificacin del Contador Pblico Colegiado, es la
de perfeccionar la Conducta tica de los Miembros de la Orden.
Debemos recordar que la tica es la ciencia de la conducta humana, que estudia la forma de
actuar que tenemos todos los hombres frente a nuestros semejantes y la manera en la que nos
desenvolvemos en nuestras actividades diarias.
El Cdigo de tica Profesional del Contador Pblico Colegiado est destinado a servir como norma
de conducta a los profesionales de la Contabilidad, que, como profesin de formacin cientfica y
humanista, deben orientar su prctica profesional a la funcin social que desempean,
promoviendo las condiciones para el progreso econmico y bienestar de la Sociedad.
La Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per con fecha 4 de agosto del 2005
emiti la Resolucin N 013-2005-JDCCPP., aprobando por unanimidad el nuevo Cdigo de tica
Profesional del Contador Publico Colegiado para su implementacin obligatoria a nivel Nacional a
partir de dicha fecha. En Asamblea General de la JDCCPP. realizada en Ica con fecha 15 de junio del
2007, se incorpor al Cdigo de tica, los Principios Fundamentales de la tica enunciados por la
IFAC, para que sea concordante con el Cdigo de tica de sta Entidad Mundial.
En el ttulo Preliminar del Cdigo de tica Profesional del Contador Publico Peruano, se considera
los Principios Fundamentales de la tica Profesional, concordante con el Cdigo de tica de la
IFAC., los cuales deben cumplir en forma obligatoria todos los Contadores Pblicos Colegiados del
Pas, y son:
1.- INTEGRIDAD.- Todo Contador Pblico Colegiado, debe ser justo y honesto en sus relaciones
profesionales. La Integridad obliga a que el Contador Pblico Colegiado, sea probo e intachable en
todos sus actos.
2.- OBJETIVIDAD.- El Contador Pblico Colegiado, no debe permitir que los favoritismos, conflictos
de inters o la influencia indebida de otros elimine sus juicios profesionales o de negocios.
El Contador Pblico Colegiado, debe actuar siempre con independencia en su manera de pensar y
sentir, manteniendo sus posiciones sin admitir la intervencin de terceros.
3.- COMPETENCIA PROFESIONAL Y DEBIDO CUIDADO.- El Contador Pblico Colegiado, tiene el
deber de mantener sus habilidades y conocimientos profesionales en el ms alto nivel, para
asegurar que el cliente o empleador reciba un servicio profesional competente basado en la
prctica, tcnicas y legislacin vigente.
El mantenimiento de la Competencia Profesional requiere de conocimientos actualizados y de un
entendimiento adecuado a las tcnicas y normas profesionales.
4.- CONFIDENCIALIDAD.- El Contador Pblico Colegiado, debe respetar la confidencialidad de la
informacin obtenida como resultado de sus relaciones profesionales, y no debe revelar esa
informacin a terceros, salvo que exista un deber legal o profesional.

El Contador Pblico Colegiado, debe tomar todas las medidas necesarias para asegurar que el
equipo bajo su control y las personas de las cuales obtiene asesora o apoyo, respeten el deber de
Confidencialidad.
5.- COMPORTAMIENTO PROFESIONAL.- El Contador Pblico Colegiado, debe cumplir en forma
obligatoria las leyes y reglamentos, y debe rechazar cualquier accin que desacredite a la
profesin.
El Contador Pblico Colegiado, debe ser honesto y sincero y no debe realizar afirmaciones
exageradas sobre los servicios que pueden ofrecer, las calificaciones que posee, o la experiencia
obtenida.
El Contador Pblico Colegiado, debe tratar a su Colega con consideracin, deferencia y
manifestaciones de cortesa.
El Contador Pblico, debe colaborar con sus Colegas u otras personas en la difusin de los
conocimientos, para la consecucin de un mismo fin.

Debemos tener presente que el Contador Pblico Colegiado, eje central de toda organizacin
econmica, debe ser el artfice que interprete y solucione los requerimientos de los usuarios, que
dicte las pautas y organice la informacin, interactuando con los ejecutivos de la empresa, de
manera tal que la informacin solicitada por ellos, conlleve el valor agregado de ser til para la
toma de decisiones acertada y oportuna. Porque las decisiones de las que depende el futuro de
una organizacin no deben ser solamente acertadas, ya que una buena decisin que llega tarde es
tan inadecuada como una mala decisin.

Debemos sealar que la Resolucin del Consejo Normativo de Contabilidad N 008/97/EF/93.01
de fecha 26 de enero de 1997, precisa las obligaciones de los Contadores Pblicos en el ejercicio
de la prestacin de sus servicios profesionales.
Al respecto, el Artculo 10 de la norma citada seala que es obligacin del Contador Pblico, en el
ejercicio de sus funciones dependientes, cuando prepare la informacin contable, observar bajo
estricta responsabilidad y criterio profesional la correcta aplicacin de los Principios de
Contabilidad Generalmente Aceptados, las Normas Internacionales de Contabilidad, reconocidas
por la profesin en los Congresos Nacionales de Contadores Pblicos y oficializadas por el Consejo
Normativo de Contabilidad, las leyes en general que son pertinentes y el Cdigo de tica
Profesional.
Asimismo, la precitada norma seala, en su Articulo 20, que es obligacin del Contador Pblico
cuando acte en funcin independiente de su profesin, como Contador, asesor o consultor,
Auditor o Perito, sea elaborando, examinando y/o dictaminando la informacin financiera, cumplir
adems con las Normas Nacionales e Internacionales de Auditora, reconocidas por la profesin en
los Congresos Nacionales de Contadores Pblicos, con la evaluacin de la aplicacin de los
Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados y observando las normas del Cdigo de tica
Profesional.

MIGUEL ANGEL ALATRISTA GIRONZINI
CONTADOR BENEMRITO DEL PERU.
CONTADOR SMBOLO DEL CUSCO.

Pd.- Discurso pronunciado en el Colegio de Contadores Pblicos de Madre de Dios el 11 de
setiembre del 2009, en la ceremonia central de las Bodas de Oro de la Ley de Profesionalizacin N
13253 y el Dia del Contador Pblico.

malatrista@gmail.com
gironzini@hotmail.com