A) LA EDUCACION EN EL ACTUAL TERRITORIO ARGENTINO HASTA 1853

De 1550 a 1700: En los primeros aos de poblamiento del actual territorio argentino, la
educacin estuvo centrada en la escolaridad primaria a cargo de las rdenes religiosas
(franciscanos, dominicos y ms tarde, jesuitas) y basada en la evangelizacin y en el uso del
idioma espaol con carcter obligatorio. Se cree que quizs haya sido durante la gobernacin de
Hernandarias cuando se establecieron las primeras escuelas. En 1613 se fund la primera
universidad del pas: la Universidad de Crdoba, a manos de jesuitas y dominicos, proponindose
como objetivos formar al alto clero y a la burocracia colonial.
De 17001800: La burguesa criolla adoptaba los ideales de la Ilustracin. La educacin se
orient hacia el comercio, la marina, la agricultura y los oficios, con carcter prctico y utilitario..
De 18001852: Lograda la emancipacin y ante la carencia de profesionales de la educacin
se implement el sistema lancasteriano (el Gral. San Martn fue uno de sus defensores) que,
apoyndose en alumnos monitores, intentaba compensar las desigualdades del simultanesmo en
el aula. Se trataba, no obstante, de una educacin memorstica sustentada en una frrea disciplina.
B) LA CREACION DEL SISTEMA DE INSTRUCCIN PUBLICA(1853-1884)
La Constitucin Nacional de 1853 estableci el derecho a educar y ensear como una
responsabilidad atribuida a los gobiernos provinciales. Uno de los pioneros en tal sentido fue el
gobierno de la Provincia de Corrientes. Una ley de 1857 estableci como uno de los destinos de la
renta la fundacin de escuelas.
Hacia 1870, Argentina no contaba con un sistema escolar nico. Esto no quiere decir que no
hubiera escolarizacin, por el contrario la escuela elemental tena amplia difusin, aunque la
accin del estado fuera limitada, en este sentido.
Situacin educativa:
-Dispersin: el territorio no estaba integrado.
-Heteroegenidad: Sistema lacanteriano, didactica herbertiana, catequesis.
-Disparidad (primeras letras, o colegios preparatorios)
-Ausencia del Estado
-Despreocupacin poltica (a pesar de los antecedentes de Belgrano y Rivadavia)
-Magisterio: corporativo y en conflicto con el estado
-Falta de profesionalidad :Por la falta de docentes profesionales, es que Sarmiento crea la
Escuela Normal de Paran, paradigma del normalismo y se contratan 65 maestras
estadounidenses que fueron afectadas a la formacin de docentes.
El positivista espaol Jos Mara Torres fue quien le dio el perfil.
La creacin de sistemas educativos nacionales, buscaba armonizar la educacin popular con
las instituciones patrias, para uniformarlas con los progresos de la verdadera civilizacin.
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C) 1880-1900-CONSOLIDACION DEL SISTEMA EDUCATIVO: NORMALISMO
La educacin tuvo un papel central en la constitucin de la nacin, considerada una condicin
esencial para hacer del pas una repblica. En ese marco se sancion la ley 1420 (1884),
resumiendo los postulados del Congreso pedaggico de 1882. Establece que la educacin ha de
ser universal, comn, mixta, gratuita, obligatoria y neutra.
La ley, (vlida para Capital Federal y los territorios nacionales), estableca:
1- Qu el Estado es el responsable de la educacin pblica

2- Que el gobierno colegiado a travs del Consejo Nacional de Educacin y los Consejos de
Distritos
3- Se financia la educacin primaria (Fondo Escolar permanente)
4- Se estimula la creacin de jardines de infantes, escuelas para adultos y en caso de necesidad,
escuelas ambulantes
5- Se establecen contenidos mnimos de lengua nacional, historia nacional y geografa nacional
6- Se Normatiza la construccin de edificios escolares y cuestiones de sanidad escolar
7- Se Normatiza la actividad docente, asegurando formacin, estabilidad y derecho al retiro
8- Se promueve la creacin de bibliotecas populares
9- Se establece la Inspeccin Estatal sobre escuelas particulares
Sin embargo, este impulso del Estado a la educacin pblica universal entr pronto en
contradiccin con el sistema poltico restrictivo. Las consecuencias de esta tensin estallaron en
las primeras dcadas del siglo XX, cuando los nuevos sectores medios en expansin pusieron fin
al rgimen conservador.
D) 1900-1930-DEMOCRATIZACION DEL SISTEMA EDUCATIVO: PLURALIDAD
PEDAGOGICA
En las primeras dcadas del siglo XX, la poblacin escolar se duplic, alcanzando
prcticamente al 70% de los nios de edad entre 6 y 13 aos. Hacia 1910, en el marco de los
festejos del centenario, se profundizaron los contenidos patriticos a fin de consolidar una
concepcin unificadora de la identidad nacional. En esta lnea de accin, se haba sancionado la
Ley Linez que sealaba claramente el influjo del estado nacional en los sistemas educativos
provinciales. Por otra parte, en la universidad tuvo lugar una profunda democratizacin en los
claustros, a travs de la Reforma Universitaria de 1918. Paralelamente, la discusin sobre la
reforma en la enseanza media entre 1916 y 1917, gir en torno al proceso de ampliacin poltica
E) 1930-1945-RECENTRALIZACION POLITICA DEL SISTEMA EDUCATIVO: ROL
DEL DOCENTE ES REPRODUCTOR
En 1930 se produjo el primer golpe de Estado militar que interrumpi el orden constitucional.
Los gobiernos de la poca detentaron el poder mediante el fraude electoral, la proscripcin del
radicalismo, la persecucin de los opositores polticos y la corrupcin. Las luchas ideolgicas
impregnaron el debate poltico y educativo. Las posturas liberales, las corrientes de izquierda
y los nacionalismos sostuvieron una fuerte polmica. Los contenidos escolares reforzaron la
enseanza nacionalista, exaltando los smbolos patrios, el culto de los prceres, los recursos
naturales y la adhesin al territorio.
F) 1945-1955- EDUCACION COMO POLITICA SOCIAL: ROL DOCENTE MILITANTE
Durante las presidencias de Juan Domingo Pern se ampli notoriamente la participacin
social de los trabajadores. Se extendi el rgimen de jubilaciones, se implant el aguinaldo
obligatorio, las vacaciones pagas, la indemnizacin por despido, se aumentaron los beneficios
del retiro y la salud, se construyeron viviendas y se facilit el acceso a los bienes de consumo
de fabricacin nacional. El peronismo combin la ampliacin de la participacin a travs del
sufragio femenino, la organizacin sindical y poltica de los trabajadores. Se expandi la
educacin media, y se crearon las escuelas fbrica y la primera Universidad Obrera. Nuevos
contenidos y textos escolares coexistieron con otros publicados anteriormente. Los textos
escritos en este perodo incluan hechos de la vida cotidiana, problemas econmicos, planes y
acciones del gobierno. La clase social ms frecuentemente representada era la clase obrera y
se destacaba la incorporacin de la mujer a la vida laboral y poltica.

Con el desarrollismo se fortalecieron las escuelas tcnicas y se dio un proceso de

sistematizacin de la enseanza media. A partir de los comienzos de los aos 60 comenzaron a
soplar aires de renovacin en las aulas: surgieron los cuestionamientos y empez a
fortalecerse la opcin de la educacin problematizadora al influjo de Paulo Freire y las nuevas
corrientes pedaggicas
G) 1955-1976- EDUCACION PARA EL DESARROLLO: EL OPTIMISMO PEDAGOGICO
Entre 1955 y 1976 se alternaron gobiernos militares y constitucionales impidiendo la
consolidacin de las instituciones polticas democrticas. Este perodo se caracteriza por la
bsqueda de proyectos de desarrollo econmico que oscilaron entre la atraccin de los
capitales extranjeros y las polticas de proteccionismo industrial. Esta poca de inestabilidad
coincidi con la expansin de la enseanza media y superior como efecto del crecimiento
anterior de la escolarizacin bsica. La profunda inestabilidad poltica permiti la coexistencia
de diferentes experiencias educativas de diversos signos ideolgicos. Al mismo tiempo, esta
inestabilidad poltica limitaba y frustraba la continuidad de estas experiencias. En primera
instancia, los textos escritos en el perodo peronista fueron destruidos masivamente y se
prohibi en los nuevos textos la simbologa peronista. En algunas disciplinas escolares se
produjo una renovacin de temas y mtodos, como resultado de los avances cientficos,
tecnolgicos y pedaggicos.
H) 1976-1983- EDUCACION COMO DISCIPLINA SOCIAL
En 1976 las Fuerzas Armadas destituyeron al gobierno constitucional e instauraron un
rgimen autoritario, que clausur la participacin poltica, suspendi las garantas individuales
y viol sistemticamente los derechos humanos. Al mismo tiempo se produjo una profunda
transformacin econmica orientada a la apertura indiscriminada de la economa y la
especulacin financiera. El discurso educativo se centr en un modelo en el cual no caba el
respeto a la diversidad ni el disenso. Se prohibi la actividad gremial de los docentes y las
organizaciones de los estudiantes. Las ideas militaristas de orden, jerarqua y disciplina
tieron las reglamentos y prcticas escolares. Se prohibi el uso de la minifalda, el pelo largo
y los jeans en las escuelas. Tambin se dictaron instrucciones para controlar las ideas y
opiniones de los alumnos y los docentes. El Estado ejerci un control estricto de los
contenidos y los textos escolares. Se censuraron obras, se quemaron libros y bibliotecas
completas. De este modo, se empobreci la tarea educativa, se estancaron los mtodos de
enseanza y los contenidos escolares perdieron relevancia.
I) 1983-1998- TRANSFORMACION EDUCATIVA: PROFESIONALIZACION DEL
DOCENTE
A partir de 1983 los argentinos hemos recuperado la democracia y estamos viviendo su
consolidacin como rgimen poltico y forma de convivencia. Esta profunda transformacin
fue acompaada por un proceso de reestructuracin econmica en el marco de la globalizacin
y la integracin regional. Con el regreso de la democracia viejos rituales, contenidos, normas
y costumbres escolares comenzaron a ser eliminados dando origen a nuevas experiencias y
prcticas pedaggicas. El Congreso Pedaggico Nacional convocado en 1984 para analizar el
funcionamiento del sistema educativo lleg a una conclusin consensuada acerca de las
profundas deficiencias que presentaba. A partir de este congreso se sentaron las bases para la
futura transformacin educativa y se consolid una cultura pedaggica democrtica que est
presente en la mayor parte de la comunidad educativa argentina. En 1993 fue sancionada y
promulgada la Ley Federal de Educacin. Los cambios que introdujo la Ley comprenden
bsicamente cinco puntos: 1) la transformacin de la estructura del sistema educativo y la
extensin de la escolaridad, 2) la renovacin de los contenidos de la enseanza, 3) la
profesionalizacin y formacin continua de los docentes, 4) la elevacin del presupuesto
educativo, 5) la evaluacin permanente del sistema. En un marco de garantas a la libertad de
expresin y de pensamiento, de actualizacin de los contenidos escolares, de innovacin en las

prcticas pedaggicas, de expansin del sistema educativo, los textos escolares cambiaron de
un modo radical y se produjo un incremento notable de libros editados. Se ampliaron las
bibliotecas escolares, se crearon bibliotecas pedaggicas para los docentes y hasta el presente
se entregaron 20 millones de libros a las instituciones educativas. En los nuevos textos se
respeta y valora de un modo especial la democracia y la diversidad cultural, se incluyen
diversas perspectivas sobre un mismo tema, se promueven capacidades como la lectura y la
escritura desde el nivel inicial, la resolucin de problemas, la bsqueda y procesamiento de
informacin y el anlisis de procesos y de productos