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MINISTERIO PUBLICO
NOCIONES GENERALES

De una manera general, el Ministerio Pblico es un organismo pblico,
generalmente estatal, al que se atribuye, dentro de un estado de Derecho
democrtico, la representacin de los intereses de la sociedad mediante el
ejercicio de las facultades de direccin de la investigacin de los hechos que
revisten los caracteres de delito, de proteccin a las vctimas y testigos, y de
titularidad y sustento de la accin penal pblica.

As mismo, est encargado de contribuir al establecimiento de los criterios de la
poltica criminal o persecucin penal dentro del Estado, a la luz de los principios
orientadores del Derecho penal moderno (como el de mnima intervencin y de
selectividad).

El principal personal lo constituyen los Fiscales del Ministerio Pblico, los fiscales
auxiliares y los abogados adjuntos. La Ley Orgnica del Ministerio Pblico
contempla el funcionamiento de los fiscales del Ministerio Pblico distribuidos as:

Una Direccin Superior de Fiscalas con competencia nacional y un fiscal
superior en cada Circunscripcin Judicial, anteriormente elegido por
concurso de oposicin y encargado de supervisar a los fiscales. De acuerdo
a la ley vigente el cargo es de libre remocin.
Fiscales. Hay por lo menos un fiscal por cada tribunal penal, la designacin
de estos fiscales est sujeta a concursos de credenciales y de oposicin.
Fiscales auxiliares.
Abogados adjuntos, quienes ayudan al fiscal titular en el ejercicio de sus
funciones.
Adems la ley prev delegados especiales y la contratacin de
profesionales, tcnicos y expertos.

El Ministerio Pblico tiene la caracterstica y composicin de una institucin de
Derecho Pblico Administrativo que se rige por la Constitucin y la Ley Orgnica
del Ministerio Pblico del 25 de Agosto de 1970, reformada el 11 de Septiembre
de 1998, para adaptarla a los principios procesales previstos en el C.O.P.P. y
posteriormente derogada por la Ley Orgnica del Ministerio Pblico vigente desde
el 19 de Marzo de 2007.




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MINISTERIO PBLICO Y PROCESO PENAL
Est estructurado de la siguiente manera:
Despacho de la Fiscal General
Direccin del Despacho
Direccin de Consultoria Jurdica
Escuela Nacional de Fiscales
Coordinacin Acadmica
Coordinacin de Evaluacin y Concurso
Direccin de Recursos Humanos
Direccin de Relaciones Institucionales
Coordinacin de Asuntos Pblicos
Coordinacin de Anlisis y Evaluacin de Medios
Auditora Interna
Direccin de Gestin Social
Coordinacin de Formacin y Participacin Popular
Coordinacin de Servicios Mdicos
Vicefiscala
Direccin General de Apoyo Jurdico
Direccin en lo Constitucional y Contencioso Administrativo
Direccin de Revisin y Doctrina
Coordinacin de Asuntos Internacionales
Coordinacin de Asuntos Laborales y Funcionariales
Fiscales del Ministerio Pblico
Direccin General de Actuacin Procesal
Direccin de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental
Fiscales del Ministerio Pblico
Direccin de Proteccin de Derechos Fundamentales
Fiscales del Ministerio Pblico
Direccin Contra la Corrupcin
Fiscales del Ministerio Pblico
Direccin de Delitos Comunes
Fiscales del Ministerio Pblico
Direccin de Asesora Tcnico-Cientfica e Investigaciones
Coordinacin Tcnico Cientfica Ambiental
Unidad Criminalstica contra la Vulneracin de Derechos Fundamentales
Coordinacin de Peritaje
Direccin de Proteccin Integral de la Familia
Fiscales del Ministerio Pblico
Direccin para la Defensa de la Mujer
Fiscales del Ministerio Pblico
Direccin General Contra la Delincuencia Organizada
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Direccin Contra Legitimacin de Capitales, Delitos Financieros y Econmicos
Fiscales del Ministerio Pblico
Direccin Contra las Drogas
Fiscales del Ministerio Pblico
Unidad Anti extorsin y Secuestro
Direccin General Administrativa
Direccin de Presupuesto
Direccin de Planificacin
Direccin de Administracin y Servicios
Coordinacin de Contrataciones y Servicios
Coordinacin de Control del Gasto
Unidad Contratante
Coordinacin de Unidades Administradoras Desconcentradas
Direccin de Inspeccin y Disciplina
Fiscales del Ministerio Pblico
Coordinacin de Biblioteca
Direccin de Seguridad y Transporte
Direccin de Secretara General
Direccin de Infraestructura y Edificacin
Coordinacin de Mantenimiento de Infraestructura Fsica
Coordinacin de Proyectos de Infraestructura Fsica
Coordinacin de Ejecucin y Seguimiento de Obras
Direccin de Tecnologa
Coordinacin de Soporte
Coordinacin de Plataforma Tecnolgica
Direccin de Fiscalas Superiores
Coordinacin Nacional de Proteccin de Vctimas, Testigos y Dems sujetos
Procesales
Fiscalas Superiores del Ministerio Pblico

Adems, el Art 16 de la LOMP indica que El Fiscal General de la Repblica es
el mximo representante del Ministerio Pblico.

El Art 11 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblica, reza:
Velar por la observancia de la Constitucin, de las leyes y de las libertades
fundamentales en todo el territorio nacional;
Vigilar, a travs de los fiscales que determina esta Ley, por el respeto de los
derechos y garantas constitucionales; y por la celeridad y buena marcha de la
administracin de justicia en todos los procesos en que estn interesados el orden
pblico y las buenas costumbres;
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Cumplir sus funciones con objetividad, diligencia y prontitud, respetando y
protegiendo la dignidad humana y los derechos y libertades fundamentales, sin
discriminacin alguna;
Cumplir sus funciones en los trminos establecidos en la Constitucin, el
Cdigo Orgnico Procesal Penal y en las leyes;
Intentar las acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la responsabilidad
civil, penal, administrativa o disciplinaria en que hubieren incurrido los funcionarios
pblicos, con motivo del ejercicio de sus funciones, de acuerdo con las
modalidades establecidas en el Cdigo Orgnico Procesal Penal y las leyes;
Ejercer la direccin funcional de las investigaciones penales de los rganos de
polica correspondientes, cuando tenga conocimiento de la perpetracin de un
hecho punible, segn lo establecido en el Cdigo Orgnico Procesal Penal y
supervisar la legalidad de esas investigaciones;
Tales rganos son aquellos que por ley estn obligados a investigar la
comisin de hechos punibles y la responsabilidad de sus autores y partcipes.
Supervisar la ejecucin de las decisiones judiciales cuando se relacionen con
el orden pblico o las buenas costumbres;
Intervenir en defensa de la constitucionalidad y legalidad en los recursos de
nulidad que sean impuestos por ante los diferentes rganos de la jurisdiccin
contencioso-administrativa;
Ejercer, a travs de los fiscales especializados, las atribuciones sealadas en
las leyes especiales;
Velar por el correcto cumplimiento de las leyes y la garanta de los derechos
humanos en las crceles y dems establecimientos de reclusin;
Vigilar para que en los retenes policiales, en los locales carcelarios, en los
lugares de reclusin de los comandos militares, en las colonias de trabajo, en las
crceles y penitenciaras, institutos de correccin para menores, y dems
establecimientos de reclusin e internamiento sean respetados los derechos
humanos y constitucionales de los reclusos y menores, vigilar las condiciones en
que se encuentren los reclusos e internados; tomar las medidas legales
adecuadas para mantener la vigencia de los derechos humanos cuando se
compruebe que han sido o son menoscabados o violados;
En el ejercicio de esta atribucin constitucional los funcionarios del Ministerio
Pblico, tendrn acceso a todos los establecimientos mencionados. Quienes
entraben en alguna forma el ejercicio de esa atribucin incurrirn en
responsabilidad disciplinaria;
Pedir la cooperacin de cualquier organismo pblico, funcionario o empleado
pblico o empresa sometida a control econmico o directivo del Estado, quienes
estarn obligados a prestarlo sin demora y a suministrar los documentos e
informaciones que le sean requeridos, salvo aquellos que constituyen secreto de
5

Estado, a juicio del rgano de mayor jerarqua de la correspondiente estructura
administrativa;
Las dems que le sealen las leyes.

CONCEPTO MINISTERIO PBLICO
Es una institucin de rango constitucional, que a travs de los fiscales vela por
el cumplimiento de la Constitucin y las leyes penales; impidiendo las detenciones
arbitrarias; inicia y tramita los procedimientos penales en los casos en que alguna
persona aparezca indiciada en hechos punibles para que se le aplique la
correspondiente sancin.

PARTICIPACIN EN LOS JUICIOS PENALES

Interviene en los juicios penales velando por la buena marcha y celeridad
del proceso y para que se apliquen correctamente las disposiciones
adjetivas penales establecidas en el COPP.
Ejercer en nombre del estado la accin penal
Intenta adems de la accin penal, las acciones que considere necesarias
para hacer efectiva la responsabilidad civil y administrativa de los
funcionarios pblicos.
Velar por el cumplimiento de las garantas constitucionales de los
detenidos y el respeto de los derechos humanos en las crceles.

PARTICIPACIN DENTRO DEL PROCESO CIVIL

Segn el Artculo 11, numeral 5, de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico debe
Intentar las acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la responsabilidad
civil, penal, administrativa o disciplinaria en que hubieren incurrido los funcionarios
pblicos, con motivo del ejercicio de sus funciones, de acuerdo con las
modalidades establecidas en el Cdigo Orgnico Procesal Penal y las leyes.

El Ministerio Pblico est profundamente comprometido con el mantenimiento,
proteccin y fortalecimiento de estos grandes postulados que forman parte del
patrimonio cultural de la humanidad. Es as como la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela en sus artculos 274 y 278 consagra, que el Ministerio
Pblico como parte integrante del Poder Ciudadano, debe promover la educacin
ciudadana, la solidaridad, la libertad, la democracia, la responsabilidad social, el
amor a la patria y la observancia y respeto de los derechos humanos.



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MINISTERIO PBLICO AGENTE EN VENEZUELA

El Ministerio Pblico de Venezuela es un rgano perteneciente al Poder
Ciudadano, tiene carcter autnomo e independiente. Est bajo la direccin del
Fiscal General de la Repblica que es elegido por la Asamblea Nacional para un
perodo de 7 aos.

El artculo 285 de la Constitucin de Venezuela dice que el Ministerio Pblico
se encarga de garantizar el respeto de los derechos y garantas constitucionales
en los procesos judiciales, adems de los tratados, convenios y acuerdos
internacionales del cual sea parte el Estado venezolano, la representacin de los
intereses de la sociedad mediante el ejercicio de las facultades de direccin de la
investigacin de los hechos que revisten los caracteres de delito, de proteccin a
las vctimas y testigos, y de titularidad y sustento de la accin penal pblica.
Asimismo, est encargado de contribuir al establecimiento de los criterios de la
poltica criminal o persecucin penal dentro del Estado, a la luz de los principios
orientadores del derecho penal moderno.

MINISTERIO PBLICO INTERVINIENTE EN VENEZUELA

Existe una disposicin general en el Artculo 129 del Cdigo de Procedimiento
Civil, que consagra la intervencin del Ministerio Pblico como parte e buena fe en
los casos sealados en el Cdigo de Procedimiento Civil, Cdigo Civil, Ley
Orgnica del Ministerio Pblico y otras leyes.

El Cdigo de Procedimiento Civil impone al Ministerio Pblico, el deber de
intervenir obligatoriamente en los supuestos siguientes:

En las causas que l mismo haya podido promover.
En las causa de divorcio y de separacin de cuerpos contenciosa.
En las causas relativas a la rectificacin de los actos del estado civil y a la
filiacin.
En la tacha de instrumentos.
En los dems casos previstos en la ley, entre otros, en los procedimientos
de amparo.

En los asuntos anteriores debe ser notificado el Ministerio Pblico por boleta.
El Legislador impone una sancin a la falta de notificacin: nulidad de lo actuado.

No es necesaria la notificacin de la sentencia dictada en los juicios a los que
se refieren los supuestos anteriores porque el Ministerio Pblico no puede apelar.
7

En efecto, en materia civil la sentencia no puede diferirse sino por una sola vez,
por un plazo que no exceder de treinta das. La sentencia dictada fuera del plazo
de diferimiento debe ser notificada a las partes, sin lo cual no corre el lapso para
apelar o para recurrir a casacin. Como el fiscal no puede apelar en estos juicios
no tiene sentido la notificacin. As lo corrobora la doctrina de la Sala Civil.

DEFENSORA DEL PUEBLO

La Defensora del Pueblo es una de las instancias del Poder Ciudadano de
Venezuela en conjunto con el Ministerio Pblico y la Contralora General de la
Repblica, el mismo tiene su asiento en la ciudad de Caracas. La misma tiene su
origen con la constitucin de 1999 en la cual se reconoce por primera vez al Poder
Ciudadano.

La Defensora del Pueblo segn la Constitucin tiene como finalidad la
promocin, vigilancia y defensa de los derechos humanos en el pas. La misma es
dirigida por el Defensor del pueblo quien se encarga de velar por el buen
funcionamiento de la instancia. El defensor es elegido por una comisin especial
de diputados de la Asamblea Nacional por un perodo de 7 aos.

Desde la aprobacin de la Constitucin de Venezuela de 1999 tres personas
han desempeado el Cargo de Defensor del Pueblo: La doctora Dilia Parra
Guillen, especialista en derecho laboral y activista de los derechos humanos, fue
la primera Defensora del Pueblo en la Repblica Bolivariana de Venezuela en
1.999

La estructura organizativa de la Defensora del Pueblo se presenta a
continuacin:

La Defensora del Pueblo estar integrada por: el Despacho del Defensor del
Pueblo, la Direccin Ejecutiva, las Direcciones Generales y las dems
dependencias que sean necesarias para el cumplimiento de sus deberes y
competencias, las cuales estarn estructuradas de la siguiente manera:

1. El Despacho del Defensor del Pueblo tiene a su cargo la Direccin de
Secretara, la Consultora Jurdica, la Contralora Interna, la Direccin de Asuntos
Internacionales, la Direccin de Relaciones Interinstitucionales, la Direccin de
Asuntos Especiales, la Oficina de Promocin y Divulgacin de los Derechos
Humanos, la Oficina de Informacin y las Defensoras Especiales con
competencia a Nivel Nacional.
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2. La Direccin Ejecutiva tiene a su cargo las Direcciones Generales y a las
Defensoras Delegadas Estadales.

3. La Direccin General de Atencin al Ciudadano estar conformada por la
Direccin de Recepcin y Registro, la Direccin de Investigacin y la Direccin de
Mediacin y Conciliacin.
4. La Direccin General de Servicios Jurdicos estar conformada por la
Direccin de Doctrina, la Direccin de Recursos Judiciales y la Direccin de
Asuntos Legislativos.

5. La Direccin General de Fiscalizacin, Disciplina y Seguimiento estar
conformada por la Direccin de Fiscalizacin y Disciplina y la Direccin de
Seguimiento.

6. La Direccin General de Administracin estar conformada por la Direccin
de Planificacin y Presupuesto, la Direccin de Recursos Humanos, la Direccin
de Administracin y Finanzas y la Direccin de Informtica.















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LA COMPETENCIA EN EL PROCESO CIVIL
LA COMPETENCIA
Es la facultad que corresponde a cada Juzgado o Tribunal, para conocer de un
determinado asunto que le pertenece por s mismo, en virtud de la potestad
emanada del Poder Pblico, con exclusin de cualquier otro que pueda conocer
en el mismo grado.
Es importante que todos los Tribunales ejerzan la jurisdiccin plena en todos sus
grados y clases dentro del pas, y por ello es necesario limitarle a los jueces el
ejercicio de la funcin jurisdiccional por la extensin del territorio, por la
especialidad de los asuntos que puedan conocer y adems, deben estar divididos
en categoras o grados, de tal manera que los interesados sepan antes de acudir a
ellos, si tienen posibilidad de impartir justicia en el caso concreto, de acuerdo a las
atribuciones y poderes que objetivamente le asigna la ley al tribunal respectivo.
Es necesario dividir la funcin entre un nmero de Tribunales, creados
proporcionalmente con la poblacin y de acuerdo con la divisin poltico-territorial
del pas. La competencia es la permisin que tiene cada Juez o Tribunal de
entender un determinado asunto.

DIVISIN DE LA COMPETENCIA
1. La Competencia Objetiva: Es el conjunto de causas sobre las que el Juez
con arreglo a las disposiciones legales, est facultado para ejercer su
jurisdiccin. sta viene determinada por los elementos de materia como
cuanta y territorio.
2. La Competencia Subjetiva: Consiste en que el titular del Tribunal (Juez)
est facultado para el conocimiento de determinado litigio, ha de
encontrarse en una situacin propia de juicio, que permita proceder y juzgar
con serenidad, imparcialidad y completo desinters, cumpliendo as su
delicada funcin de impartir justicia.
CLASIFICACIN DE LA COMPETENCIA
1. Competencia en razn del Territorio.
2. Competencia por la Materia.
3. Competencia en razn de la Cuanta.
4. Competencia por razn de Conexin y Continencia.

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CARACTERSTICAS DE LA COMPETENCIA
1. Improrrogabilidad e Inderogabilidad: Son de orden pblico absoluto, que no
pueden modificarse por ningn pacto, siendo de orden pblico relativo o
dispositivo, pudiendo relajarse por convenio entre las partes.
2. Es indelegable: En el sentido que los Tribunales no pueden delegar sus
funciones a otro Tribunal.
3. Es de orden pblico: Ya que las partes no pueden alterar su determinacin,
salvo casos excepcionales en la competencia territorial. Las limitaciones
jurisdiccionales establecidas a los jueces se hacen por razones de orden
pblico y estn dirigidas a lograr esos fines, es por ello , que no se pueden
alterar las instancias o grados de la jurisdiccin ya que primordialmente se
piensa en el inters pblico del buen desarrollo y organizacin de la
administracin de justicia.
4. Es un presupuesto procesal: Se caracteriza por ser ms que un
presupuesto procesal, un presupuesto de la sentencia, dado que el juez no
podra ejercer su funcin jurisdiccional, su funcin de administrar justicia, en
un proceso en el que carezca de competencia, ya que se violar el derecho
constitucional que tiene todo ciudadano al ser juzgado por sus jueces
naturales, tal como lo tipifica nuestra Constitucin Bolivariana de
Venezuela.

Artculo 49. Numeral 4
Jueces Naturales:
Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las
jurisdicciones ordinarias, o especiales, con las garantas establecidas en
esta Constitucin y en la ley. Ninguna persona podr ser sometida a juicio
sin conocer la identidad de quien la juzga, ni podr ser procesada por
tribunales de excepcin o por comisiones creadas para tal efecto.

LA COMPETENCIA POR LA MATERIA

Se determina por la naturaleza de la cuestin discutida y por las
disposiciones legales que la regulan. Hay que tomar en consideracin la causa de
pedir (causa petendi) y el objeto (petitum). Al momento de proponer la demanda el
demandante debe observar si conforme a los criterios tipificados en la Ley para
determinar la competencia, es correcto para conocer de esa demanda por
corresponderle esa esfera de poderes y atribuciones dentro del cual puede ejercer
en concreto esa funcin jurisdiccional.
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Principalmente va a estar determinada por la naturaleza de la cuestin discutida y
por las disposiciones legales que lo regulan, tomado en cuenta la causa pretenda
y el objeto. Ya que dependiendo de estos dos aspectos se determinara la
aplicacin de ciertos requisitos y disposiciones legales que se encuentran dentro
de reguladas dentro de la cuestin discutida, y esto lo vemos reflejado en el Art.
28 del C.P.C.

Un ejemplo de esto lo vemos reflejado en materia de menores donde la
competencia est sealada en el mismo Cdigo Civil en el Art. 524,
atribuyndosela as a un Juez de Menores, en los lugares donde hayan sido
creados y tambin lo contempla la Ley de Proteccin del nio, nia y adolescente.
Si la materia no se encuentra en la Ley especial a la esencia misma caso
que se discute ni tampoco en el C.P.C., hay que acudir a la Ley Orgnica del
Poder Judicial.
El articulo 28 ibidem, establece que la competencia por la materia, se
determina por la naturaleza de la cuestin que se discute y por las disposiciones
legales que la regulan. As tenemos que las leyes regulan la competencia por la
materia, entre otras por ejemplo: Cdigo de Comercio; Ley de Trnsito Terrestre;
Ley Orgnica de Procedimientos del Trabajo y Procedimientos Agrarios; Ley
Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente.

COMPETENCIA POR LA CUANTIA
El valor del litigio determina no solo la competencia de Tribunal conocedor, sino
tambin el procedimiento a seguir, lo cual se establece por el Cdigo de
Procedimiento Civil o en su defecto por las Leyes Orgnicas de los Tribunales.
Sin embargo el criterio ms generalizado es el de atribuir los asuntos de menor
valor econmico a los jueces de rango inferior en la escala jerrquica, a excepcin
de aquellos q carecen de cuanta, como por ejemplo el estado civil, segn
Carnelutti admite que debe haber una relacin entre la importancia del litigio y el
esfuerzo necesario para su composicin
Lmites de la Competencia por la Cuanta: Se establecen algunos sistemas para
fijar la cuanta o valor de la demanda, entre los que tenemos:
1. Confiar la valoracin a criterio del juzgador
2. Dejarlo a voluntad de las partes
3. El establecimiento de presunciones juris et de jure
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4. Establecer un procedimiento previo para probarlo, lo que presenta ventajas y
desventajas, pero se considera la apreciacin del juez la menos indicada
Determinacin de la competencia por la cuanta:
El valor de la demanda nos permite determinar la competencia del tribunal ante el
cual debemos ejercer la demanda.
El cdigo de procedimiento civil seala una serie de normas para determinar el
valor de la demanda. Las cuales son:
1. El valor de la demanda: Lo constituye el capital si se trata de una suma de
dinero solo los intereses vencidos (los intereses no pagados)

2. Causas relativas a cuotas de obligaciones: El art. 32 del cdigo de
procedimiento civil expresa: el valor de la demanda lo determinara el valor
de dicha obligacin, si esta estuviere discutida.

3. Demanda con varios petitums: Si dependen del mismo titulo las distintas
reclamaciones, tales como el dao emergente, dao moral y lucro cesante,
se sumaran para determinar el valor de la demanda. Si las pretensiones no
provienen de la misma causa petendi (la causa de pedir) debe entenderse
que son pretensiones autnomas, no sumables, pero acumuladas
inicialmente en la demanda, lo cual puede hacerse por disposicin del
artculo 77 del Cdigo de Procedimiento Civil.

4. Causas relativas a cuotas de obligaciones entre varias personas:
Es el supuesto de Litis consorcio activo, es decir, varios demandantes
reclaman la parte que cada uno tiene en un mismo crdito. Esto no se trata
de varias acciones (Litis consorcio activo) quienes accionan; por lo tanto la
competencia se determina por el valor de las sumas reclamadas.
El otro supuesto se refiere a la demanda por rentas, cuyo valor determina
por la suma de las anualidades reclamadas. Pero si el titulo se discute, el valor
se determina sumando diez anualidades. Igual ocurre para determinar el valor
de las causas relativas a presentaciones enfituticas. La enfiteusis, es un
contrato por el cual se concede un fundo a perpetuidad o por tiempo
determinado, con la obligacin de mejorarlo y pagar una pensin anual en
dinero o en especie.
5. Causas relativas a arrendamientos: Si el contrato es a tiempo determinado, el
valor de la demanda sobre validez o continuacin del contrato se determina
sumando las pensiones sobre las cuales se litiga y sus accesorios.
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Pero si el contrato es a tiempo indeterminado, el valor se determina sumando las
pensiones de un ao y de acuerdo con el monto, conoce un tribunal de municipio
por el procedimiento del juicio breve, segn la Ley de Arrendamientos
Inmobiliarios.
6. Prestaciones en especie: En los supuestos de que las pensiones de
manutencin, fundo enfitutico o canones de alquiler, deban pagarse en especie el
valor de la mercanca, frutos, vveres o vivienda, se estimara por los precios se
determinaran conforme al Cdigo de Comercio.
7. Cuando el valor de la cosa demandada no conste, pero sea apreciable en
dinero, el accionante debe estimarla: Esto puede ocurrir en las pretensiones
posesorias, de nulidad de contrato, en los juicios para exigir el cumplimiento del
contrato.
Demandas No Estimadas:
Nuestra jurisprudencia admite la probabilidad de una estimacin tacita por el
simple hecho de ejercerla ante un determinado tribunal. El silencio del demandado
al contestarla puede corroborar esa estimacin tacita, pero se pueden presentar
problemas posteriores, como por ejemplo el pago de las costas, las cuales tienen
un lmite fijado por el art. 286 C.P.C, en cuanto a honorarios de abogados de la
parte vencida no podrn exceder del 30% del valor de lo litigado.
Demandas Inapreciables en Dinero:
Existen demandas como las referidas al estado, la capacidad de las personas la
adopcin entre otros, que no pueden estimarse ni expresarse segn el art. 39 del
cdigo de procedimiento civil.
La competencia Funcional:
Son asuntos que sin considerar la cuanta, estn atribuidos a un determinado
tribunal.
COMPETENCIA POR LA CONEXIN O CONTINENCIA DE LA CAUSA:
La conexin o continencia de la causa funcionan como reglas para desplazar la
competencia de un juez a otro igualmente competente, por el hecho de estar
conociendo causas iguales o conexas.
Fundamento de la competencia por conexin o continencia de la causa:
El traslado o desplazamiento del asunto a un solo juez obedece a:
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1.- La necesidad de evitar sentencias contrarias o contradictorias en un mismo
asunto, o en asuntos conexos, que pueden mermar la conveniencia de la cosa
juzgada.
2.- Para evitar la proliferacin innecesaria de juicios, sobre asuntos conexos o, o
sobre un mismo asunto. Este fundamento se basa en el principio de la economa
procesal. Se evita la prdida de tiempo y dinero con la multiplicacin innecesaria
de controversias.
Relacin entre causas: en todo asunto litigioso podemos diferenciar tres
elementos: los sujetos, el objeto y el titulo. Y puede suceder que entre varias
causas o asuntos litigiosos coincidan algunos o todos los elementos, de tal
manera que a travs de la litispendencia de la continencia, de la continencia y de
la conexin vamos a lograr que aquellas causas propuestas ante tribunales
diferentes, que tengan en comn uno, dos o los tres elementos, sean decididas
por un mismo tribunal en una misma sentencia.
La litispendencia: Entre las causas que estn siendo conocidas por tribunales
diferentes puede existir una identidad absoluta entre sujetos, objetos, objeto y
titulo. Este supuesto se conoce como litispendencia. Es el supuesto de proponer
una misma causa dos veces, y en este caso el legislador aspira que no sean
decididas por jueces distintos.
Artculo 61 del cdigo de procedimiento civil:
Cuando una misma causa se haya promovido ante dos autoridades judiciales
igualmente competentes, el Tribunal que haya citado posteriormente, a solicitud de
parte y aun de oficio, en cualquier estado y grado de la causa, declarar la
litispendencia y ordenar el archivo del expediente, quedando extinguida la causa.
Si las causas idnticas han sido promovidas ante el mismo Tribunal, la
declaratoria de litispendencia pronunciada por ste, producir la extincin de la
causa en la cual no se haya citado al demandado o haya sido citado con
posterioridad.
La continencia: es la relacin entre dos causas, lo que se da por el hecho de que
el objeto de una de ellas abarca el objeto de la otra.
La Conexin: se puede definir como el vinculo subjetivo u objetivo capaz de
suscitarse entre dos causas, constituyendo factor de unin entre ellas , para ser
resultas en un solo proceso y viniendo a ser un motivo de desplazamiento de la
competencia. La conexin puede ser genrica o especifica
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La Conexin genrica: Consiste en que dos o ms causas tienen en comn uno o
dos de sus tres elementos. Se distingue de la litispendencia porque en estas,
ambas causas tienen los tres elementos iguales. y de la continencia, porque estas
supone una causa continente que absorbe otra contenida
La norma general que regula la conexin es el primer aparte del artculo 51 del
cdigo de procedimiento civil que establece Cuando una controversia tenga
conexin con una causa ya pendiente ante otra autoridad judicial, la decisin
competer a la que haya prevenido
Adems de esto tiene una relacin con el articulo 52 el cual nos establece que se
entender tambin que existe conexin entre varias causas a los efectos de la
primera parte del articulo precedente:
1) Cuando haya identidad de persona y objeto, aunque el titulo sea diferente
2) Cuando haya identidad de personas y titulo, aunque el objeto sea distinto
3) Cuando haya identidad de titulo y de objeto, aunque las personas sean
diferentes
4) Cuando las demandas provengan del mismo ttulo, aunque sean diferentes
las personas y el objeto

La Conexin especfica: en estos casos la conexin la ordena
directamente la ley sin necesidad de analizar la existencia de elementos
comunes, simplemente si se trata de uno de los casos previstos opera la
conexin. Estos supuestos son:

1) En caso de litisconsorcio o conexin objetiva pasiva: es el caso de la
demanda intentada en contra de varias personas, que en el supuesto
de tener distintos domicilios, la demanda debera proponerse ante el
domicilio de cada uno de ellos
2) Accesoriedad : la relacin entre dos causas se presenta cuando una
causa llamada accesoria se encuentra subordinada , por el titulo, a otras
causa llamada principal
La causa accesoria no se declarara con el lugar si no se declara con
lugar la principal. Pero esto no es reciproco, porque la principal si puede
ser declarada con lugar y la causa accesoria negada
3) Fiadores o garantes: Estos supuestos estn previstos en el articulo 48
del cdigo de procedimiento civil, conjuntamente con la accesoriedad :
Art 48 En materia de fiadores o garanta y en cualquier demanda accesoria,
conocer el tribunal donde est pendiente la causa principal.
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4) Compensacin : es uno de los supuestos del artculo 50 del cdigo de
procedimiento civil ; se desplaza la competencia del juez que conoce la
causa , a favor de otro juez competente por la cuanta , el articulo nos
seala que cuando por virtud de las solas pretensiones del demandado,
como en los casos de oponer compensacin o de intentar reconvencin,
el tribunal haya de decidir sobre una cosa que por su valor corresponda
al conocimiento de un tribunal superior, ser este el competente para
conocer de todo el asunto, aun que el tribunal ante quien se le haya
propuesto lo fuese para conocer de la demanda sola
5) Reconvencin: en este caso, el juez debe de considerar un derecho
distinto, al igual que en la compensacin, de aquel que fuese objeto de
la demanda principal.
En la reconvencin, el demandado no se limita a defenderse sino que
contraataca al actor, o sea, lo contrademanda.los sujetos son los mismos
actor y demandado, pero se intervierten las posiciones porque el
demandado recombinante pasa a demandar al actor

















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La competencia en el proceso penal:
La competencia en la permisin que tiene el juez o tribunal de entender un
determinado asunto en razn de la naturaleza de la cosa, el objeto del
conocimiento o de las personas interesadas; y su fundamento descansa en que si
todos los tribunales gozaran de jurisdiccin para entender de los litigios que le son
sometidos, seria completamente imposible determinar a qu tribunal corresponde
su conocimiento. Si cada uno goza de una atribucin especial para el
entendimiento del asunto.
Para Rocco la competencia es la porcin del poder jurisdiccional que corresponde
en concreto a cada oficina u rgano.

Caractersticas de la competencia del proceso penal:
1. Es improrrogable: Las partes no pueden convertir en que el asunto lo
decide el juez distinto a aquel a quien le corresponda conocer el asunto
2. Es indelegable: Los jueces no pueden no pueden delegar sus funciones
3. Es de orden pblico: Las limitaciones jurisdiccionales establecidas a los
jueces se hacen por razones de orden publico
4. Es aplicable de oficina: La competencia por la materia y por el territorio en
las causa que deben intervenir del ministro pblico o, donde no se puede
prorrogar la competencia por el territorio por determinarlo la ley, se puede
declarar de oficina en cualquier grado e instancia del proceso

Competencia por la razn de la materia:
El cdigo orgnico procesal penal, asigna a los jueces de primera instancia las
funciones de control. Juicio y ejecucin de sentencias
*Tribunal de control: Corresponde a hacer respetar las garantas procesales,
decretar las medidas de coercin que fueren pertinentes, realizar la audiencia
preliminar y la aplicacin del procedimiento por admisin de los hechos. Tambin
ser competente para conocer la accin de amparo de libertad y seguridad
personales
*La competencia del tribunal de juicio: La determina el quantum de la pena que
podr imponerse por la comisin del delito.
*Tribunal de ejecucin: Debe velar por la ejecucin de la pena y medidas y
medidas de seguridad impuestas

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Competencia por la razn del territorio:
Se determina por el lugar donde el delito o falta se haya consumado, en caso de
delito imperfecto ser competente el lugar en el que se haya ejecutado el ltimo
acto dirigido a la comisin del delito. En las causas de delito continuado o
permanente, el conocimiento corresponder al tribunal del lugar en el cual se haya
cesado la continuidad o permanencia o se haya cometido el ltimo acto conocido
del delito.
En causa de delito imperfecto en parte dentro del territorio nacional, ser
competente el tribunal del lugar donde se haya realizado el total o parcialmente la
accin u omisin o se haya verificado el resultados.
Por otro lado encontramos las llamadas competencias subsidiarias, las cuales
conocern de las causas en los siguientes casos (art59.copp)
Cuando no conste el lugar de la consumacin del delito, o el de la realizacin del
ltimo acto dirigido a su comisin, o aquel donde haya cesado la continuidad o
permanencia, el conocimiento de la causa corresponder, segn su orden, al
tribunal:
1. Que ejerza la jurisdiccin en el lugar donde se encuentren elementos que sirvan
para la investigacin del hecho y la identificacin del autor.
2. De la residencia del primer investigado o investigada.
3. Que reciba la primera solicitud del Ministerio Pblico para fines de investigacin.

Capacidad general y especial de los rganos jurisdiccionales:
El proceso puede tenerse como una relacin jurdica. Siendo sus sujetos por una
parte el estado, encarnado en la persona del juez, y por la otra los ciudadanos. El
individuo para actuar en el proceso, necesita estar dotado de capacidad suficiente
para ello, y es la misma forma; el rgano jurisdiccional para entregar la relacin
procesal debe tener tambin la suficiente capacidad.
Esta ltima capacidad puede ser general y especial, la primera la conforman todos
los requisitos indispensables que ha de tener una persona para poder ejercer
funciones jurisdiccionales. Y la capacidad especial del rgano jurisdiccional se
subdivide a su vez, en la capacidad objetiva del rgano jurisdiccional, o sea la
competencia objetiva que comprende la competencia por la cuanta, territorio o
continencia en la causa y la incapacidad subjetiva, formada por todos aquellos
independientes que pueden suscitarse entre el juez y las partes, llegando a
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inhabilitarlo en forma concreta e impidindole el poder judicial con el cual ha sido
investigado, lo que no surge sino en forma de excepcin.

Capacidad subjetiva: inhibicin y recusacin:
La justicia debe provenir de un criterio imparcial y cuando el funcionario encargado
de administrarle una controversia determinada se encuentra influenciado por algn
motivo personal que puede inclinar su actuacin a favor o en contra de alguna de
las partes. Pierde el atributo esencial del administrador de justicia y por lo tanto no
tiene competencia personal para intervenir en el asunto. Y en tal caso, es natural
que motu proprio declare el motivo de su inadmisibilidad esto es la inhibicin, yd e
no hacerlo es justo que la parte a quien le interese se le acuerde un medio legal
que implica al funcionario intervenir en el juicio, ese instrumento es la recusacin.
Estos son los lmites que se le establecen al juez o al funcionario judicial,
dependiendo de su especial vinculacin subjetiva con los sujetos de la causa con
el objeto de la controversia. Por lo tanto lo llama la doctrina, competencia subjetiva
y estn conformados por la inhibicin y la recusacin.



20

La condena en costas

Es una condena accesoria, siendo el objeto del proceso la pretensin que se hace
valer en la demanda, el dispositivo de la sentencia ha de corresponderse con
aquella de cualquiera que sea su naturaleza, y acogerla o rechazarla, segn
resulte fundada o infundada la pretensin. Pero si bien sta es la funcin propia de
la sentencia, la ley procesal ordena al Juez condenar al pago de las costas a la
parte totalmente vencida, creando as la accesoriedad de la condena en costas,
por la relacin de medio a fin en que las costas se encuentran con la pretensin
reconocida en la sentencia. La sentencia del juez referente a las costas es
esencialmente constitutiva, porque de ella nace la obligacin concreta del vencido
de pagar las costas; de donde no puede concebirse una condena implcita.
La condena en costas se impone a la parte totalmente vencida. Como se ha
expresado, el vencimiento es una nocin meramente procesal, vinculada
estrechada a la suerte de la pretensin, que es el objeto del proceso,
independientemente de la justicia o injusticia de la sentencia o como dice Lent: "El
vencimiento consiste puramente en la diversidad formal entre la decisin
demandada y aquella obtenida".
Caractersticas de la condena es costas
Es una condena accesoria
Debe haber vencimiento total de las partes
Cuando el vencimiento es reciproco se pagan los gastos de la parte
contraria
Es impuesta por el juez

Costas y vencimiento reciproco
El artculo 275 del Cdigo de Procedimiento, expresa lo siguiente: Cuando
hubiere vencimiento recproco cada parte ser condenada al pago de las costas
de la contraria. Mientras no estn liquidadas las costas de ambas partes, no podr
procederse a su ejecucin. En todo caso, liquidadas las costas, estas se
compensarn hasta la concurrencia de la cantidad menor. Tal como se ha venido
sealando, nuestra legislacin acoge el sistema objetivo de la condenatoria en
costas, conforme al cual, para su procedencia debe existir vencimiento total, bien
sea del accionante o del demando, pero cuando el vencimiento es recproco, es
decir, cuando la sentencia no acoge todos y cada uno de los pedimentos
contenidos en el libelo de la demanda, o cuando la sentencia no acoge la
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pretensin y la rechaza en parte, habr condenatoria en costas para tal como se
ha venido sealando, nuestra legislacin acoge el sistema objetivo de la
condenatoria en costas, conforme al cual, para su procedencia debe existir
vencimiento total, bien sea del accionante o del demando, pero cuando el
vencimiento es recproco, es decir, cuando la sentencia no acoge todos y cada
uno de los pedimentos contenidos en el libelo de la demanda, o cuando la
sentencia no acoge la pretensin y la rechaza en parte, habr condenatoria en
costas para cada parte, de tal manera que una parte tendr que pagarle las costas
A la otra, pudiendo en todo caso compensarse hasta la concurrencia de la
cantidad menor.

La costa a la parte vencedora
La regla general de la imposicin de las costas a la parte totalmente vencida,
supone una condena uniforme para las costas de todo el proceso en todas sus
fases. Pero en determinados casos, esa regla encuentra atenuaciones o
excepciones, como ocurre cuando las costas particulares de ciertas actuaciones
especiales, o de medios de ataque o de defensa que han resultado sin xito, se
imponen a la parte que los haya ejercitado, aunque resulte vencedora en la causa.
Aqu la ley se inspira en el principio de la causalidad llamada objetiva, se toma en
consideracin la relacin que puede existir entre la actividad de una parte en el
proceso y las costas determinadas por ella.
Es lo que denomina tambin la doctrina alemana, la "separacin" o "segregacin
de las costas", que son impuestas a la parte "vencedora", mientras que las
restantes estn a cargo de la parte vencida.
El nuevo cdigo contempla esta situacin en el Artculo 276, segn el cual: "Las
costas producidas por el empleo de un medio de ataque o de defensa que no haya
tenido xito, se impondrn a la parte que lo haya ejercitado, aunque resulte
vencedora en la causa".
Costas y pluralidad de partes

1.-El sujeto activo: es aquel que en el cual recae el derecho de iniciarlo y
determinar su objeto en diversos campos del derecho. En el Artculo 136 del
cdigo de procedimiento civil nos dice que los sujetos activos tienen libre ejercicio
de sus derechos y pueden ejecutarlas por si mismos o por medio de sus
apoderados.
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En la "pluralidad de partes" se toman en cuenta los terceros intervinientes que
pueden ser todas aquellas personas que posea o afirme ser titular de un derecho y
se convertir en un sujeto activo dentro del proceso y nos dice quin puede o no
puede hacer ejercer alguna accin y contra quien puede ejercerla.
La figura de la "Pluralidad de las partes" no viola o vulnera el principio de dualidad
de las partes y en resumen esto se da cuando existe en cada posicin (actor y
demandado) la existencia de varias personas, al mismo tiempo se ejecuta la figura
llamada litisconsorcio.
Estas dos figuras se distinguen de manera en que la "Pluralidad de partes" es una
situacin genrica y el litisconsorcio es especfica.
Existen unos tipos de litisconsorcio:
-El litisconsorcio activo: cuando la pluralidad de partes se tiene solamente del
lado de los demandantes. Hay varios demandantes y uno solo demandado.
-El litisconsorcio pasivo: cuando la pluralidad de partes se tiene solamente del
lado de los demandados. Hay un solo demandante y varios demandados.
-El litisconsorcio mixto: cuando la pluralidad de partes se tiene
simultneamente de ambos lados. Hay varios demandantes y varios demandados.
-El litisconsorcio voluntario o facultativo: se distingue del anterior porque a la
pluralidad de partes corresponde tambin una pluralidad de relaciones
sustanciales que se hacen valer en el mismo proceso por cada interesado.
2.-El sujeto pasivo: es el Juez ya que solo dirige el debate y decide las
controversias.
Se podra definir la figura de la "pluralidad de partes" en el derecho procesal como:
la facultad que le otorga la ley a las partes activas del proceso para llamar
interesados o por inclusin por ellos mismos y hacer valer sus intereses aun
cuando inicialmente no se les incluyo en el proceso.

Tasacin e intimidacin de costas

Una vez que la condena en costas ha quedado firme, procede la tasacin de stas
y su intimacin a la parte condenada a las mismas. La tasacin es la
determinacin concreta y exacta de la entidad o monto de las costas. La
23

intimacin es el requerimiento de su pago a la parte condenada en costas
mediante orden del juez que debe cumplir el alguacil.
En nuestro derecho se distingue la tasacin de los gastos de juicio, que
corresponde hacerla al secretario del tribunal, conforme al Artculo 31 de la Ley de
Arancel Judicial, y la tasacin de los honorarios del abogado de la parte
condenada en costas que es una partida importante de las costas y que la hace
directamente el abogado de la parte. Para la tasacin de las primera (gastos) se
sigue la tarifa establecida en la citada Ley de Arancel Judicial, segn la prueba de
gastos: planillas de pago de aranceles, recibos por pagos a asociados, asesores,
peritos, prcticos, depositarios, testigos y otros, que aparezcan de los autos. Para
la tasacin de las segundas (honorarios de abogados) no existe tarifa, sino el
lmite que establece el Artculo 286 C.P.C., segn el cual: "Las costas que debe
pagar la parte vencida por honorarios del apoderado de la parte contraria estarn
sujetas a retasa. En ningn caso estos honorarios excedern el 30% del valor de
lo litigado. Cuando intervengan varios abogados, la parte vencida slo estar
obligaba a pagar los honorarios por el importe de lo que percibira uno solo, sin
perjuicio del derecho de retasa".
En la prctica hay dos formas de hacer la tasacin de las costas (exceptuando los
honorarios);
1.- Por medio de la Secretara del tribunal, de acuerdo con el Artculo 31 de la
Ley de Arancel Judicial;
Todos los documentos, peticiones, solicitudes y dems actuaciones
requeridas, debern ser cumplidos el tercer da hbil siguiente a su
presentacin y en el orden de la misma.
Slo en casos de urgencia jurada por el interesado, los Registradores
Mercantiles, Notarios y Jueces que ejerzan esas funciones, podrn anticipar
el otorgamiento, prescindiendo del orden de inscripcin en el libro de
presentadores.
Por la anticipacin en el otorgamiento de los documentos y por los traslados
y actuaciones fuera del recinto del Tribunal, Registro Mercantil o Notaria
Pblica se causarn los siguientes derechos:
A) Por cada folio que contenga el documento o actuacin, cuyo
otorgamiento deba ser anticipado seis dcimas de unidad tributaria (0,6
U.T.). No obstante si el otorgamiento debiere hacerse el mismo da de la
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solicitud, la cantidad a cobrar ser de nueve dcimas de unidad tributaria
(0,9 U.T.), por cada folio.
B) Por el otorgamiento de documento o actos fuera del recinto del Tribunal,
Registro Mercantil o Notaria Pblica, se cobrar lo siguiente:
- Por el acto de traslado fuera del recinto del organismo una unidad tributaria
(1 U.T.).
- El Consejo de la Judicatura y el Ministerio de Justicia respectivamente,
fijarn peridicamente, mediante resolucin: los gastos de transporte que
habrn de pagar los interesados con motivo de los traslados que realicen
por actuaciones fuera del Tribunal, Registro Mercantil o Notaria Pblica.
Pero, en todo caso, esa tasacin no es definitiva ni vinculante para la deudora,
quien tiene el derecho de objetarla por cualquiera de los motivos que indica el
Artculo 32 de la Ley de Arancel Judicial; Para comprobar la correccin y la
legalidad de los derechos cobrados en cada caso, tanto el Consejo de la
Judicatura corno el Ministerio de Justicia, segn sus respectivas
competencia, podrn disponer la revisin de las planillas pagadas, cada vez
que lo juzguen conveniente, examinar los expedientes, actuaciones y
documentos en los cuales se causen los derechos, as como realizar todas
las averiguaciones que sean pertinentes. Esto es por errores materiales, por
haber sido liquidadas en desacuerdo con el arancel, por la improcedencia de
ciertas partidas, o por cualquier otra causa conducente.
En cambio, la tasacin de los honorarios de abogado la hace el mismo profesional.
La Ley de Abogados permite que a los efectos de la condenatoria en costas, los
abogados puedan anotar al margen de todo escrito o diligencia,
pormenorizadamente, el valor en que estimen la actuacin profesional y, en su
defecto, lo harn en escrito dirigido al tribunal para ser anexado al expediente
respectivo. En todo caso, la parte condenada en costas podr pedir re tasa de la
cantidad que estime o haya cobrado el abogado de la parte contraria.
2.- Determinada la entidad o monto de las costas mediante la tasacin, procede su
intimacin o requerimiento de pago a la parte condenada en costas. La intimacin
la realiza el tribunal, mediante el alguacil, a solicitud de la parto su apoderado. La
intimacin puede hacerse a la parte obligada al pago o a su apoderado en el juicio,
en las formas ordinarias de las notificaciones a solicitud de la parte y no de oficio.
Cuestin muy controvertida en el pasado la forma de intimar a la parte condenada
en costas los honorarios de los abogados de la contraria. Se estimaba que la
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disposicin de la Ley de Abogados, segn la cual: "Las costas pertenecen a la
parte, quin pagar los honorarios a sus representantes o defensores", impeda
una accin directa del apoderado de la parte victoriosa por sus honorarios, contra
la parte condenada en costas. La cuestin ha sido aclarada en la vigente Ley de
Abogados y en su Reglamento.
El Artculo 23 de esta ley dispone "Las costas pertenecen a la parte, quin
pagar los honorarios a sus apoderados, asistentes o defensores. Sin embargo, el
abogado podr estimar sus honorarios y pedir la intimacin al respectivo obligado,
sin otras formalidades que las establecidas en esta ley.
La interpretacin armnica de estos textos jurdicos ha dicho la casacin no
pueden conducir a otra conclusin que: no sea la de que, por efecto de ellos, el
abogado est dotado de una accin personal y directa contra el condenado en
costas para hacer efectivo el derecho a ser retribuido por la prestacin de sus
servicios.
En esta forma agrega la casacin- el ordenamiento positivo ha reflejado, con recto
y sabio criterio, los verdaderos trminos de la situacin, pues aunque desde un
punto de vista formal, las costas pertenecen a la parte, el verdadero y legtimo
titular, desde un punto de vista sustancial del derecho a cobrar honorarios, es el
abogado que los ha devengado a medida que han ido realizando los
correspondientes trabajos judiciales.
La doctrina de la accin directa, que tiende a incorporarse en las leyes y proyectos
ms recientes, tiene su fundamento, en sentir de Raimondi, en la insolvencia del
cliente y en el temor de que concedindole a ste el reembolso de las costas, no
llegue a manos del profesional que sufrag los gastos y ha prestado sus servicios.
Se trata de impedir que el litigante vencedor perciba directamente lo debido por
costas y que en rigor pertenezca a los profesionales.

La citada doctrina de la casacin es concordante con una anterior de la misma
Sala, cuando expres que constituira una limitacin no prevista en la ley el
sostener que el litigante victorioso no pudiera referir o trasladar el cobro por
concepto de honorarios, que le hubiera formulado su abogado, a quien en
definitiva est obligado a pagarlos por haber sido condenado en costas.




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Sujetos de la Relacin Procesal Penal

Quines son Sujetos Procesales?
Son todas las personas naturales y jurdicas, as como todos los rganos
estadales que intervienen en el proceso penal, cualquiera sea su rol o grado de
participacin.
Los sujetos de dicha relacin pueden ser clasificados en:
a) Fundamentales: Son aquellos que integran la relacin jurdico-procesal,
sin los cuales no podra existir el proceso. Estos son el rgano jurisdiccional
y las partes.

b) Connaturales: Son aquellos que tienen intervencin habitual o decisiva en
el proceso, aun cuando no forma parte de la relacin jurdico-procesal, tales
como secretarios, alguaciles, escribientes, policas, denunciantes, testigos y
peritos. Se les llama sujetos connaturales porque su intervencin es
cnsona con la naturaleza del proceso penal.

c) Eventuales: Son aquellos que, como su nombre indica, pueden tener una
participacin eventual en el proceso, de manera tal que pueden estar o no
presentes en un juicio concreto. Tal es el caso del demandante civil, del
tercero civilmente responsable, del tercero excluyente y del pblico en
general.
Cules son los Sujetos Procesales?
a) El Tribunal, que es el rgano de Control, de Juicio y de Ejecucin de
Sentencia.
El Juez de Control, durante la fase preparatoria e intermedia, har respetar
las garantas procesales, decretar las medidas de coercin que fueren
pertinentes, realizar la audiencia preliminar y aplicar el procedimiento por
admisin de los hechos.
El Juez de Juicio en las diferentes causas que le sean atribuidas, como juez
unipersonal o integrante de un tribunal mixto o de jurado, segn el lmite superior
de la pena imponible en cada caso, actuar as:
Como Juez Unipersonal en las causas por delito que no tengan
asignada la pena privativa de libertad y aquellas cuya pena privativa
no sea mayor de cuatro aos; en el procedimiento abreviado y en el
procedimiento de faltas.
27

Como Juez Presidente de un Tribunal Mixto en las causas por delito
cuya pena privativa de libertad sea mayor de cuatro aos y no
exceda de diecisis. Dirigir la audiencia oral y redactar la
sentencia respectiva.
Como Juez Presidente de un Tribunal de Jurado en las causas por
delito cuya pena privativa de libertad sea superior a diecisis aos.
Dirigir la audiencia oral y dictar la sentencia conforme al veredicto
del jurado.
Los Jueces de Ejecucin de Sentencia velarn por el cumplimiento de las
penas y medidas de seguridad.

b) El Ministerio Pblico, es el titular de la accin penal y es parte en el juicio.
La titularidad de la accin penal le corresponde al Estado a travs de ste,
quien est obligado a ejercerla, salvo las excepciones legales.

c) La Defensa Pblica, acta cuando el imputado no designa defensor y tiene
a su cargo la responsabilidad de hacer efectiva la garanta constitucional
del derecho a la defensa, hasta tanto se dicte la ley respectiva.

d) Los rganos de Polica de Investigacin Penales, son auxiliares del
Ministerio Pblico para adelantar las investigaciones; stos son los
funcionarios a los cuales la ley acuerda tal carcter y todo otro funcionario
que deba cumplir las funciones de investigacin que el Cdigo Orgnico
Procesal Penal establece, los cuales son:
Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas.
Los rganos Competentes de la Guardia Nacional.
Las autoridades que las Leyes de Trnsito sealen en materia de
su competencia.
La Oficina Nacional de Identificacin y Control de Extranjeros,
conforme a las leyes que regulan su competencia.

e) La vctima, es la persona directamente ofendida por el delito.
El cnyuge o la persona con quien haga vida marital por ms de dos
aos, hijo o padre adoptivo, parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad y al heredero, en
los delitos cuyo resultado sea la muerte del ofendido.
Los socios, accionistas o miembros, respecto de los delitos que
afecten a una persona jurdica, cometidos por quienes la dirigen,
administran o la controlan.
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Las asociaciones, fundaciones y otros entes, en los delitos que
afectan intereses colectivos o difusos, siempre que el objeto de la
agrupacin se vincul directamente con esos intereses y se hayan
constituido con anterioridad a la perpetracin del delito.
Si las vctimas fueren varias debern actuar por medio de una sola
representacin.

f) El Imputado, es la persona sospechosa de ser autor o participe del hecho
criminal. La condicin de imputado perdurar hasta el momento en que juez
de control, admitida la acusacin, dicte el auto de apertura a juicio en la
forma prevista en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, en donde adquiere la
condicin de acusado.
g) Auxiliares de la Partes, son los asistentes no profesionales y los
consultores tcnicos de las partes.

Concepto de Parte en la Relacin Procesal Penal
Por parte debe entenderse cualquier sujeto autorizado por la ley procesal
para pedir en nombre propio la realizacin de una relacin jurdica propia o ajena,
mediante resolucin jurisdiccional de diversa naturaleza. Son las partes
acusadoras, que son las que pueden ejercer la accin penal (acusar) y entre las
que podemos encontrar al representante de la vindicta pblica ( Fiscal o
Procurador del Ministerio Pblico, Fiscala General, Ministerio Fiscal, Fiscal de
Distrito o como se llame en cada lugar concreto), la vctima del delito, devenida o
no en querellante (mediante acusacin privada), y los acusadores populares,
donde se les permita y la parte acusada, que es aquella contra la que se dirige la
accin penal que est constituida por el imputado y sus defensores. Estas son las
partes esenciales de todo sistema acusatorio.

Parte Civil en Proceso Penal
Tenemos a las partes demandantes, entre las que puede figurar el
Ministerio Pblico o Fiscala; la vctima como demandante civil y la comunidad en
general o el Estado como demandantes civiles cuando la ley lo permite y las
partes demandadas, entre las que se encontrar el imputado-demandado y el
tercero civilmente responsable.

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Acusador Privado
Es absolutamente necesario para un juicio, ya que siendo la inocencia su
estado natural y condicin ordinaria de todos los ciudadanos, no puede surgir
dudas o pesquisas a cerca de la cualidad excepcional del culpable en rganos de
ellos si no es afirmado. La necesidad de tal afirmacin nos lleva a la necesidad de
una persona que afirma. El acusador es pilar fundamental para la existencia del
juicio, pues sin acusacin no puede haber condena teniendo que ser absuelto el
imputado.
El titular de la accin puede o no ejercerla. Est en sus manos el poder de
solicitar o no el castigo del delito investigado en la causa, de su pericia y rectitud
depender el sostenimiento sucesivo de la accin penal y la suerte de los
procesados. La naturaleza pblica o la privada del delito objeto de la
investigacin ser lo que determinar si la acusacin la asume el Fiscal
del Ministerio Pblico o la vctima del hecho o su representante, todo de
conformidad con lo previsto en el Cdigo Orgnico Procesal Penal.

Las Partes Acusadoras en el Proceso Penal Venezolano
Las partes acusadoras en el sistema acusatorio instituidos por el Cdigo
Orgnico Procesal Penal, son los siguientes:
a) El Ministerio Pblico, que es titular principal de la accin penal en los
delitos de accin pblica o perseguibles de oficio y en los delitos pblicos
de instancia privada.
b) La Vctima, la que puede ejercer la accin penal mediante querella (accin
privada), en los procesos por delitos de accin pblica, slo cuando el fiscal
del Ministerio Publico la ejerce.
c) Cualquier persona natural o Asociacin de Defensa de los Derechos
Humanos, quienes podrn ejercer la accin penal mediante querella,
contra funcionarios o empleados pblicos o agentes policiales que hayan
violado los Derechos Humanos en el ejercicio de sus funciones o con
ocasin de ellas.

Asistencia y Representacin en el Proceso Penal
No se admite la actuacin personal de las partes en el proceso salvo el
Ministerio Publico, que es un rgano Pblico y tcnico en derecho, las dems
partes necesitan de Postulacin.
30

La Postulacin es la asistencia y representacin de las partes por
profesionales cualificados como sera el Abogado y Procurador.
Para llevar a cabo el mandato de brindar apoyo y asistencia a los
representantes legales de las vctimas, se est llamada a producir informacin
general bsica sobre casos legales y temas que estn siendo estudiados por la
Corte, as como brindar asesora especfica sobre temas relevantes para las
vctimas.

La Defensa Privada y la Representacin en el Proceso Penal
a) El Perfil del Litigante: El sistema de enjuiciamiento penal de corte
adversarial puede tener muchas ventajas y mejoras, al ser eminentemente
garantista y pretender preponderantemente la resolucin de conflictos ms
que la penalizacin como fin ltimo; sin embargo, si sus operadores no
actan apegados a los lineamientos y dinmica que exige el contradictorio,
no se lograrn los avances en el sistema de imparticin de justicia que
justificaron la reforma. No hay duda, respecto a la necesidad de habilitar a
los operadores del sistema, en las destrezas que requiere un proceso que
basa la toma de decisiones en la informacin surgida en las audiencias, tan
es as, que por lo general la implementacin de la reforma ha ido
acompaada de la capacitacin; sin embargo hay un sector que ha
quedado, sino del todo olvidado, si al margen de dicho esfuerzo
institucional, referente a los litigantes particulares, quienes no estn
dispensados de contar con estndares mnimos de calidad en la prestacin
de sus servicios, sin embargo no existe al momento organismo capaz de
organizar, dirigir, avalar y certificar la capacitacin del abogado habilitado
en el sistema adversarial. No se encontr algo especficamente que tratara
la capacitacin de la defensa particular; los trabajos estn ms bien
dirigidos al fortalecimiento de las instituciones estatales involucradas en el
sistema de enjuiciamiento. Sin embargo, si no hay una defensa particular
capacitada para actuar hbilmente en el sistema adversarial, esto
repercutir en la disminucin de opciones de calidad para acceder a la
justicia, pues conlleva a que se opte ms por la defensa pblica,
provocando una sobrecarga de trabajo para sta, la que adems, tendr
que trabajar no solo para los sectores ms desfavorecidos sino tambin
para aquellos que pudiendo pagar un servicio legal, se sientan ms
confiados en la defensa legal pblica por estar mejor capacitada para el
nuevo formato de proceso.
31

Por otra parte, es claro que quienes se dedican a la prestacin de servicios
legales, no dejaran de prestar dichos servicios por el hecho de no contar con las
destrezas necesarias, continuarn ejerciendo con el consecuente costo que ello
implique para un efectivo acceso a la justicia por parte de los usuarios. Por ello, no
es de menor importancia lograr que quien se desempea como Defensor
Particular, tenga las competencias tcnicas suficientes, para poder ejercer la
representacin de su defendido en forma adecuada y en un nivel que tienda a lo
ptimo.
El Defensor Particular deber estar habilitado para poder llevar a cabo
mediaciones, establecer su teora de caso, previo estudio de los hechos y de las
pruebas; en este punto resulta de inters sealar la figura del investigador auxiliar
que le apoye en la indagacin material de los hechos objeto de prueba, sobre los
que sustentar su teora del caso o con los cuales atacar la teora del caso del
Ministerio Pblico; deber saber argumentar, contra argumentar, interrogar o
contrainterrogar, con capacidad de anlisis y sntesis en la dinmica del
contradictorio; por mencionar algunas de las destrezas que tendr que manejar
hbilmente para poder llevar adelante la defensa de los intereses de su
representado.
b) El Acceso a la Capacitacin: Seguramente que un porcentaje importante
de defensores se encuentran preocupados por capacitarse, saben que
tarde o temprano tendrn que enfrentarse al nuevo sistema, que tienen
poco tiempo para hacerlo, ya que ha iniciado la vigencia gradual del
sistema adversarial. Sin embargo, le surgirn muchas preguntas al
respecto, pues empieza un boom de cursos que van desde El Arte de
Saber Hablar Bien en Pblico, Domine su Voz y a su Pblico, pasando
por diplomados de principios y bases del nuevo Sistema Penal de
Enjuiciamiento; Teoras de la Argumentacin y contra Argumentacin;
Teora del Proceso; Teora de la Prueba, hasta cursos de Litigacin Oral.

La Defensa Privada y la Defensa de Oficio
a) Defensa de Oficio: Es la que se realiza en beneficio de la justicia misma y
por tanto no existe relacin de trabajo ni contractual entre el acusado y su
defensa.
b) Defensa Privada: Es el defensor que es nombrado por el imputado, no
est sujeto a ninguna formalidad, por lo cual la designacin puede hacerse
verbalmente, incluso por telfono y recoge en acta, an sin haber
comparecido el defensor.
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c) Defensa Pblica: La Direccin Ejecutiva de la Magistratura desarrollar
el servicio de Defensa Pblica, en concordancia con las exigencias de ste
Cdigo.
d) Defensor Pblico de Presos: El defensor privado es un abogado
particular, dedicado a las defensas penales, sin ser parte de la defensora
penal pblica o licitada, que se encuentra en contacto directo con el
imputado y su familia dando muestra de una mayor preocupacin; existe
una mayor cercana con el cliente quien tendr contacto permanente con su
abogado y podr requerir su asistencia cuando estime conveniente. El
defensor da a su defendido y su familia la tranquilidad requerida en esas
duras circunstancias que deben pasar al enfrentar una investigacin o un
juicio de carcter penal, otorgando apoyo profesional y econmico a travs
de facilidades de pago, para esos tiempos difciles.