Acción Penal Pública 88p.

UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL SUR
ESCUELA DE DERECHO
TEMUCO
PROCEDIMIENTO POR DELITOS DE ACCIN PENAL PUBLICA.
ETAPA DE INVESTIGACIN
A.-GENERALIDADES.
El Art.166.1 establece que los delitos de accin penal pblica sern investigados con
arreglo a lo dispuesto en las normas del Ttulo I del Libro egundo del !digo "rocesal "enal.
!omo #emos dic#o$ la direccin de la investigacin de estos ilcitos penales le
corresponde al ministerio pblico$ en %orma e&clusiva.
En captulos anteriores nos #emos re%erido a la separacin de roles que se produ'o con
motivo de la (e%orma "rocesal "enal ) a las ra*ones que se tuvieron en vista para entregar a
este +rganismo autnomo las %unciones de dirigir la investigacin criminal$ e'ercer ) sostener la
accin penal pblica ) proteger a las vctimas u o%endidos con los delitos.
e trata de atribuciones con%eridas por el Art. ,- A de la !onstitucin "oltica de la
(epblica ) por el Art. 1. de la Le) 1/.60-$ +rgnica !onstitucional del 1inisterio "blico.
El Art. 166 del !digo "rocesal "enal a2ade que 3cuando el ministerio pblico tomare
conocimiento de un #ec#o que pudiere revestir el carcter de delito$ con el au&ilio de la polica$
promover la persecucin penal3.
Esta persecucin no podr suspenderse ni interrumpirse salvo en los casos previstos en
la le).
Esta %acultad persecutoria$ sin embargo$ no podr e'ercerse en aquellos delitos de
accin penal privaa ni e l!" #$e re#$ieran $na in"%ancia par%ic$lar previa& a menos que
en estos ltimos se #a)a denunciado el #ec#o por las personas ) en la %orma que se e&presa en
el Art. 40 del !digo "rocesal "enal. "ero una ve* e%ectuada la denuncia$ el ministerio pblico
proceder en la misma %orma que en los delitos de accin penal pblica. En todo caso$ an
antes de la denuncia particular$ los %iscales podrn e'ercer los actos urgentes de investigacin o
los absolutamente necesarios para i'peir ! in%err$'pir la comisin del delito.
Tambi5n nos #emos re%erido a la actividad que$ en t5rminos generales$ deben desarrollar
los %iscales$ con el au&ilio de la "olica$ para practicar todas las diligencias que %ueren
conducentes al 5&ito de la investigacin con estricta su'ecin al principio de !()e%ivia )
respetando los erec*!" + ,aran%-a" c!n.eri!" a i'p$%a!" + %ercer!" por la !onstitucin
"oltica$ por los tratados internacionales rati%icados por !#ile$ actualmente vigentes ) por
nuestro sistema impositivo legal.
El impulso$ la direccin ) control de la investigacin en los casos se2alados$ le competen
en %orma e&clusiva al ministerio pblico$ pero el aseguramiento de los derec#os ) garantas
procesales establecidos por la !onstitucin$ por los Tratados re%eridos ) por las le)es$ le
corresponde$ tambi5n en %larma privativa$ al 'ue* de garanta.
6e esta manera se pretende encontrar un equilibrio entre el 5&ito de la investigacin ) el
resguardo de los derec#os ) garantas %undamentales de las personas.
Esta etapa de indagacin puede ser subdividida en dos perodos7 antes de ser
%ormali*ada o 'udiciali*ada ) despu5s de ella.
i bien$ la le) no #a #ec#o una distincin acerca de qu5 clase de diligencias deben ser
e'ecutadas en uno u otro perodo$ de tal suerte que$ en t5rminos generales$ ellas podran ser
reali*adas indistintamente antes o despu5s de la %ormali*acin$ en la prctica$ no ocurrir as$
puesto que e%er'inaa" ili,encia" e inve"%i,acin re#$ieren e a$%!ri/acin )$icial
previa& lo que puede colocar al %iscal en la dis)untiva de instar por la %ormali*acin para poder
reali*arlas o abstenerse de ellas por el momento segn convenga al 5&ito de la investigacin
que lleve a cabo.
Lo anterior guarda estrec#a relacin con lo dispuesto en el Art. / del !digo "rocesal
"enal$ cuando e&presa que toda actuacin del procedimiento #$e privare al i'p$%a! ! a $n
%ercer! el e)ercici! e l!" erec*!" #$e la C!n"%i%$cin a"e,$ra& ! l!" re"%rin,iere !
per%$r(are& re#$erir0 e a$%!ri/acin )$icial previa& ) con lo prevenido en el Art.88/.8 del
mismo !digo cuando prescribe que el .i"cal e"%ar0 !(li,a! a .!r'ali/ar la inve"%i,acin
en aquellos casos en que debiere requerir la intervencin 'udicial 3para la prctica de
e%er'inaa" diligencias de investigacin3
B1 INICIO DEL PROCEDIMIENTO.
6e acuerdo con lo dispuesto en el Art. 198$ la investigacin de un #ec#o que reviste los
caracteres de delito puede iniciarse de tres maneras di%erentes7
: 6e o%icio por el ministerio pblico;
: "or denuncia$ )
: "or querella.
21De !.ici! p!r el 'ini"%eri! p3(lic!.
El Art. 1,- establece que los %iscales$ dentro de las veinticuatro #oras siguientes a
aquella en que tomaren conocimiento de la e&istencia de un #ec#o que revistiere los caracteres
de delito de accin penal pblica$ por cualquiera de los medios previstos en la le)$ debern
proceder a la prctica de %!a" a#$ella" ili,encia" per%inen%e" + 3%ile" al esclarecimiento )
averiguacin del mismo$ de las circunstancias relevantes para la aplicacin de la le) penal$ de
los partcipes del #ec#o ) de las evidencias que sirvieren para veri%icar su responsabilidad.
"ara adoptar la decisin de iniciar una investigacin de o%icio o en virtud de una
denuncia o querella$ la le) no #a impuesto a los %iscales ninguna e&igencia %ormal ni solemne$ si
bien$ tal decisin no es automtica +a #$e re#$iere e $n e4a'en previ! e "$ par%e acerca
e cier%a" circ$n"%ancia"& como las siguientes7 si aparecen o no antecedentes su%icientes que
ameriten una indagacin criminal; si el #ec#o constitu)e o no un delito; si se encuentra
e&tinguida la responsabilidad penal del imputado; ) si se trata de un #ec#o que pudiere
comprometer o no en %orma grave el inter5s pblico$ en los casos en que la pena que les
asignare la le) no e&ceda de la de presidio o reclusin menores en su grado mnimo. !omo
veremos despu5s$ en todos los eventos propuestos los %iscales pueden #acer uso de diversas
salidas alternativas del sistema.
<uia =. 0$ !urso del pro%esor Leopoldo >era 1u2o*
Las investigaciones que iniciaren ) desarrollaren los %iscales an%e" e la .!r'ali/acin
no se encuentran su'etas a reglas pre establecidas ni solemnes; nicamente deben ce2irse al
principi! e !()e%ivia + e(en re"pe%ar l!" erec*!" + ,aran%-a" e i'p$%a!" +
%ercer!"& segn #emos visto.

51P!r en$ncia.
6enuncia un #ec#o la persona #$e p!ne en c!n!ci'ien%! del 1inisterio "blico$ de
!arabineros de !#ile$ de la "olica de Investigaciones$ o de <endarmera de !#ile$ con
respecto a los #ec#os ocurridos dentro de los recintos penitenciarios$ o de cualquier Tribunal
con competencia criminal$ la circ$n"%ancia e *a(er"e c!'e%i! $n *ec*! #$e revi"%e l!"
carac%ere" e eli%!.
La denuncia p$ee .!r'$lar"e p!r c$al#$ier 'ei! ) debe contener$ en lo posible$ la
identi%icacin del denunciante$ el se2alamiento de su domicilio$ la narracn circunstanciada del
#ec#o$ la designacin de quienes lo #ubieren cometido ) las personas que lo #ubieren
presenciado o que tuvieren noticia de 5l$ todo ello en cuanto le constare al denunciante.
i la denuncia se %ormula verbalmente$ deber levantarse un registro de ella en
presencia del denunciante$ quien la %irmar 'unto con el %uncionario que la recibiere.
El denunciante$ como #emos dic#o anteriormente$ n! a#$iere la calia e par%e ni
in%ervinien%e en el pr!cei'ien%! que debe iniciarse a ra* de su denuncia. u intervencin
termina a#$ sin per'uicio de que p$ea "er ci%a! p!"%eri!r'en%e c!'! %e"%i,!. "or otra
parte$ ) en virtud de lo dispuesto en el Art.19,$ no contrae otra responsabilidad que la
correspondiente a los delitos que pudiere #aber cometido por medio de la denuncia o con
ocasin de ella.
La en$ncia n! c!n"%i%$+e $n ac%! !(li,a%!ri! para las personas que tienen
conocimiento de un #ec#o ilcito o tienen la oportunidad de presenciarlo; sin embargo$ la le) #a
debido contemplar la situacin de ciertas personas que$ atendida la naturale*a de las %unciones
que desempe2an$ no pueden omitir denunciar los delitos que presencien o de que tomen
conocimiento en ra*n de su cargo.?art. 194@7
a@ Los miembros de !arabineros de !#ile$ de la "olica de Investigaciones ) de
<endarmera$ todos los delitos que presenciaren o llegaren a su noticia.
Los membros de las Auer*as Armadas estarn tambi5n obligados a denunciar todos los
ilcitos de que tomaren conocimiento en el e'ercicio de sus %unciones;
b@ Los %iscales ) dems empleados pblicos$ los delitos de que tengan noticia con
ocasin del desempe2o de sus %unciones )$ especialmente$ en su caso$ los que notaren en la
conducta ministerial de sus subalternos;
c@ Los 'e%es de puertos$ aeropuertos$ estaciones de trenes o buses$ o de otros medios de
locomocin o de carga$ los capitanes de naves o de aeronaves comerciales que naveguen o se
desplacen en el mar o espacio territorial$ ) los conductores de trenes$ buses u otros medios de
transporte o carga$ los delitos que se cometieren durante el via'e$ en el recinto de una estacin$
puerto o aeropuerto o a bordo de un buque o aeronave;
d@ Los 'e%es de establecimientos #ospitalarios o de clnicas particulares )$ en general$ los
pro%esionales en medicina$ odontologa$ qumica$ %armacia ) de otras ramas relacionadas con la
conservacin o restablecimiento de la salud$ ) los que e'ercieren prestaciones au&iliares a ellas$
que notaren en una persona o en un cadver se2ales de envenenamiento o de otro delito;
e@ Los directores$ inspectores ) pro%esores de establecimientos educacionales de todo
nivel$ los delitos que a%ectaren a los alumnos o que #ubieren tenido lugar en el establecimiento.
El inciso %inal del mencionado Art. 194 dispone que la denuncia reali*ada por alguno de
los obligados en esta disposicin e&ime al resto de dic#a e&igencia.
Las personas re%eridas e(er0n *acer la en$ncia en%r! e la" vein%ic$a%r! *!ra"
"i,$ien%e" al '!'en%! en #$e %!'aren c!n!ci'ien%! del #ec#o criminal. (especto de los
capitanes de naves o aeronaves$ este pla*o se contar desde que arribaren a cualquier puerto
o aeropuerto de la (epblica.
En virtud de lo prescrito en el Art.199$ las personas mencionadas que omitieren #acer la
denuncia$ inc$rrir0n en la pena e .al%a& previ"%a en el Ar%.676 el Ci,! Penal :multa de
una a cuatro unidades tributarias mensuales: ! la #$e "e8alaren i"p!"ici!ne" e"peciale".
La pena por la %alta mencionada no ser aplicable cuando apareciere que quien #ubiere
omitido #acer la denuncia arriesgaba con ello la persecucin penal propia$ la de su cn)uge$ del
conviviente o de sus ascendientes$ descendientes o #ermanos.
Ainalmente$ el Art.19/ contempla $na e"pecie e a$%! en$ncia al prescribir que quien
#ubiere sido imputado por otra persona de #aber participado en la comisin de un #ec#o ilcito$
tendr el derec#o de concurrir an%e el 'ini"%eri! p3(lic! ) solicitar que se investigue la
imputacin. i el %iscal se negare a proceder$ la persona a%ectada podr ocurrir ante las
autoridades superiores del ministerio pblico$ con el ob'eto de que se revise tal decisin.
91:ac$l%a para n! Iniciar la Inve"%i,acin. 2; SALIDA ALTERNATIVA.
Las "alia" al%erna%iva" son mecanismos contemplados en el !digo "rocesal "enal
para evitar que todos los procedimientos iniciados desemboquen inde%ectiblemente en un 'uicio
oral$ produciendo el entrabarniento del sistema 'udicial por la gran cantidad de casos que
tendran que ser resueltos de esta manera en circunstancias que$ por %alta de antecedentes o
evidencias$ por la naturale*a de los con%lictos suscitados$ por la e&tincin de la responsabilidad
penal$ o por otros motivos que veremos despu5s$ no se 'usti%ica que todos ellos den origen a un
procedimiento que condu*ca necesariamente a un 'uicio oral. En estos casos la le) #a debido
contemplar otros mecanismos para ponerles t5rmino anticipadamente con%orme a modernos
criterios de poltica criminal.
La primera de estas salidas$ contemplada por el artculo 16, !""$ consiste en que el
ministerio pblico$ no obstante #aber tomado conocimiento de la posible e&istencia de un #ec#o
ilcito mediante una denuncia$ en tanto no se #ubiere producido la intervencin del 'ue* de
garanta en el procedimiento$ p$ee a("%ener"e e iniciar $na inve"%i,acin "!(re el
par%ic$lar&<
: !uando los #ec#os relatados en la denuncia no sean constitutivos de delito; o
: !uando los antecedentes o datos suministrados permitieren establecer que se
encuentra e&tinguida la responsabilidad penal del imputado.
Esta decisin ser siempre .$naa ) se someter a la apr!(acin el )$e/ e
,aran%-a.
!omo adelantramos$ esta es una salida alternativa en cu)a virtud el %iscal$ luego del
e&amen de la denuncia e%ectuada$ puede abstenerse de iniciar una investigacin en cualquiera
de los dos #iptesis se2aladas$ pero siempre que no se #ubiere producido la intervencin del
'ue* de garanta.
=o obstante$ la vctima puede provocar la intervencin de dic#o 'ue* deduciendo la
querella respectiva.
i el 'ue* admitiera a tramitacin la querella$ el %iscal deber continuar la investigacin
con%orme a las reglas generales; si no la acogiere a tramitacin$ ella no podr iniciarse ) el
asunto ser arc#ivado.
Estos dos motivos que permiten al %iscal abstenerse de iniciar la investigacin$ se
encontraban igualmente contemplados en el artculo /1 del !digo de "rocedimiento "enal.
Los 'ueces del crimen normalmente #an aplicado el segundo de ellos$ relativo a la prescripcin$
pero #an sido reacios a rec#a*ar las querellas en l!" ca"!" en #$e el *ec*! #$e en ella" "e
e"cri(e n! e" c!n"%i%$%iv! e eli%!& %undamentalmente porque los querellantes lo
caracteri*an como un ilcito penal$ revisti5ndolo de circunstancias que le dan este cari*$ aunque
sea ba'o una ptica sub'etiva o interesada$ lo que puede generar una duda ra*onable en el 'ue*.
61 P!r =$erella.
Ba #emos #ablado de ella al re%erimos al Cuerellante$ como u'eto "rocesal.
(ecordemos que de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 111$ la querella puede ser
interpuesta por la vctima$ su representante legal o su #eredero testamentario.
(ecordemos$ adems$ que ella puede ser presentada en cualquier momento$ en %an%!
el .i"cal n! *a+a eclara! cerraa la inve"%i,acin.
En virtud de la querella$ que debe presentarse por escrito an%e el )$e/ e ,aran%-a& se
conduce la accin penal en contra de determinadas personas a quienes se imputa la comisin
de uno o ms delitos determinados c!n el !()e%! e #$e "e pr!cea a "$ inve"%i,acin + al
ca"%i,! e el ! e l!" c$lpa(le".
La querella e(e "er e4a'inaa previa'en%e p!r el )$e/ e ,aran%-a& quien debe
pronunciarse sobre su admisibilidad. El Art. 110 indica los casos en que no debe ser admitida a
tramitacin )$ entre 5stos$ se encuentra aqu5l en que los #ec#os e&presados en ella no %ueren
constitutivos de delito ) aqu5l en que aparece de mani%iesto$ de los antecedentes que
proporciona$ que la responsabilidad penal del querellado se encuentra e&tinguida.
!omo puede advertirse$ el arc#ivo provisional de los antecedentes$ que vimos reci5n$ a
propsito de las denuncias$ se encuentra en estricta consonancia con estos dos motivos de
inadmisibilidad de la querella$ )a que ambos se %undan en las mismas circunstancias.
i el 'ue* de garanta admite a tramitacin la querella presentada$ la remitir al %iscal
correspondiente.
En virtud de la querella$ el querellante adquiere la calidad de interviniente en el
procedimiento ) go*a de todos los derec#os que le con%iere el !digo "rocesal "enal en tal
calidad$ especialmente$ el de ser citado ) odo en las audiencias verbales que decretare el 'ue*
de garanta. Adems$ puede ad#erir a la acusacin %iscal o presentar una propia ) si se trata de
la vctirna$ puede e'anar civil'en%e la ine'ni/acin e l!" per)$ici!" que estime #aber
su%rido con motivo de los delitos que originaron su accin.
C.- ACTUACIONES DE LA INVESTIGACION.
21 E%apa an%eri!r a la :!r'ali/acin.
Como ya se seal, cuando el fiscal toma conocimiento de un hecho que reviste los caracteres de
delito, en cualquiera de las tres formas anteriores, puede iniciar las pesquisas para esclarecerlo y para
determinar la participacin que se atribuye a determinadas personas, lo que deber hacer dentro de las
veinticuatro horas siguientes.
Esta etapa es e".!r'ali/aa& no se encuentra su'eta a reglas pre establecidas ) n!
%iene $na $racin e%er'inaa.
u iniciacin no requiere de ninguna autori*acin especial ) en ella no se consulta la
intervencin del 'ue* de garanta.
"odramos agregar que en esta etapa se encuentra ausente el principio de la
bilateralidad$ toda ve* que el nico actor es el %iscal$ el que acta por medio de la polica. i
desea prolongar esta etapa preliminar no podr disponer diligencias que a%ecten los derec#os )
garantas %undamentales del imputado$ )a que en tal caso deber pedir autori*acin previa del
'ue* de garanta$ lo que puede obligarlo a %ormali*ar la investigacin a %in de poder reali*arlas.
i bien$ este perodo no tiene una duracin delimitada$ termina con la %ormali*acin de la
investigacin que debe e%ectuar el %iscal ante el 'ue* de garanta en una audiencia verbal$
convocada con este preciso ob'eto$ a la que deben ser citados todos los intervinientes )$ desde
luego$ el imputado ) su de%ensor.
En cuanto a la clase de pesquisas que deban reali*arse$ ellas dependern de la
naturale*a ) circunstancias del delito cometido$ como dice el Art 1,-$ sern las >per%inen%e" +
3%ile" al e"clareci'ien%! + averi,$acin> el *ec*!& e la" circ$n"%ancia" relevan%e" para
la aplicacin e la le+ penal> ) de aquellas que >"irvieren para veri.icar la re"p!n"a(ilia>
e l!" par%-cipe".
!on este ob'eto$ los %iscales podrn e&igir in%ormacin de toda persona o %uncionaro
pblico$ los que no podrn e&cusarse de proporcionarla$ salvo en los casos e&presamente
e&ceptuados en la le).
El Art.1,1$ pro%undi*ando en estos conceptos$ se2ala que 3la investigacin se llevar a
cabo de modo de consignar cuanto condu'ere a la comprobacin del #ec#o ) a la identi%icacin
de los partcipes en el mismo. A"-& "e *ar0 c!n"%ar el e"%a! e la" per"!na"& c!"a" !
l$,are"& "e ien%i.icar0 a l!" %e"%i,!" el *ec*! inve"%i,a! + "e c!n"i,nar0n "$"
eclaraci!ne".>
6ic#a norma agrega que si el #ec#o #ubiere de'ado #uellas$ rastros o se2ales$ 3se
%!'ar0 n!%a e ell!" + "e l!" e"peci.icar0 e%allaa'en%e& se de'ar constancia e la
e"cripcin el l$,ar en que aqu5l se #ubiere cometido$ del estado de los ob'etos que en 5l se
encontraren ) de todo otro dato pertinente.3
"ara el cumplimiento de los %ines de la investigacin se podr disponer la prctica de
operaciones cient%icas$ la toma de %otogra%as$ %ilmacin o grabacin )$ en general$ la
reproduccin de imgenes$ voces o sonidos por los medios t5cnicos que resultaren ms
adecuados$ requiriendo la intervencin de los organismos especiali*ados. En estos casos$ una
ve* veri%icada la operacin se certi%icar el da$ #ora ) lugar en que ella se #ubiere reali*ado$ el
nombre$ la direccin ) la pro%esin u o%icio de quienes #ubieren intervenido$ as como la
individuali*acin de la persona sometida a e&amen ) la descripcin de la cosa$ suceso o
%enmeno que se reprodu'ere o e&plicare$ adoptndose las precauciones pertinentes para evitar
la alteracin de los originales.
El Art. 1,9.1 dispone que los ob'etos$ documentos e instrumentos de cualquier clase que
parecieren *a(er "ervi! ! *a(er e"%a! e"%ina!" a la c!'i"in el *ec*! inve"%i,a!&
! l!" #$e e ?l pr!vinieren& ! l!" #$e p$ieren "ervir c!'! 'ei! e pr$e(a& a"- c!'!
l!" #$e "e enc!n%raren en el "i%i! el "$ce"!& "er0n rec!,i!"& ien%i.ica!" + ,$ara!"
(a)! "ell!. En todo caso$ se levantar un registro de la diligencia$ de acuerdo con las normas
generales.
obre este particular es til recordar que la letra c@ del Art. ,D$ obliga a la "olica a
resguardar el sitio del suceso$ impidiendo el acceso a toda persona a'ena a la investigacin$
procediendo a su clausura si se tratare de un lugar cerrado o a su aislamiento si se tratare de
un lugar abierto. Evitar que se borren o alteren de cualquier %orma los rastros o vestigios del
#ec#o o se remuevan los instrumentos usados para llevarlo a cabo mientras no interviniere
personal e&perto de la misma polica. "ara estos e%ectos$ los %uncionarios policiales a cargo del
procedimiento comunicarn de inmediato lo ocurrido al %iscal$ quien designar al personal
especiali*ado que %uere necesario.
Este personal e&perto deber recoger$ identi%icar ) conservar ba'o sello los ob'etos$
documentos o instrumentos de cualquier clase que parecieren #aber servido a la comisin del
#ec#o investigado$ levantando un registro de todo ello.
i bien$ el %iscal$ con el au&ilio de la "olica$ tiene libertad para reali*ar las indagaciones
) pesquisas que #emos e&presado$ antes de la %ormali*acin$ el Art.1,6 %aculta al imputado que
se considere a%ectado por una investigacin que no se #ubiere %ormali*ado 'udicialmente$ >para
peir al )$e/ e ,aran%-a #$e le !rene al .i"cal in.!r'ar acerca e l!" *ec*!" #$e .$eren
!()e%! e ella.> En este evento$ el 'ue* tambi5n p!r0 .i)arle pla/! al .i"cal para #$e
.!r'alice la inve"%i,acin.
Esta %acultad con%erida al imputado tiende a resguardarlo de aquellas indagaciones que
pudieran per'udicarlo sin que tenga la posibilidad de intervenir en las diligencias que se realicen.
La %ormali*acin no signi%ica que se ponga t5rmino a la indagacin que pudo #aberse
iniciado antes de ella$ sino que comien*a$ por decirlo as$ la etapa 3o%icial3 de la investigacin$
"$)e%a a $n pla/!& en la que los dems intervinientes pueden tener una participacin ms
activa ) en la que se requerir legalmente la intervencin del 'ue* de garanta a propsito de
diversas diligencias de carcter probatorio o cautelar que deban reali*arse.
51 :inaliae" e e"%a inve"%i,acin preli'inar.
6urante esta etapa$ la investigacin se caracteri*a$ como #emos visto$ por ser
reservada$ des%ormali*ada$ sin participacin de los dems ntervinientes ni del 'ue* de garanta$
por regla general.
Los nicos actores son el %iscal ) la polica$ que acta ba'o las rdenes de aqu5l.
=o obstante que durante ella se recogen evidencias$ se interroga a testigos$ se incautan
documentos e instrumentos que pudieren #aber servido para la comisin del delito ) se reali*an
todas las pesquisas tendientes a esclarecer los #ec#os lcitos investigados ) la posible
participacin de determinadas personas en calidad de autores$ cmplices o encubridores.
Las pruebas o evidencias recogidas o incautadas no tienen ningn valor probatorio por
s solas. Enicamente lo adquieren$ salvo contadas e&cepciones$ c$an! "e *acen valer
e%er'inaa'en%e $ran%e la a$iencia el )$ici! !ral& !p!r%$nia en #$e "!n "!'e%ia"
al e4a'en + c!n%r!l e %!!" l!" in%ervinien%e".
La importancia de reunir estos elementos probatorios durante la etapa de investigacin
radica en el #ec#o de que p!r0n pr!$cir ! n! la c!nviccin el .i"cal en el sentido de que
realmente se #a cometido un #ec#o ilcito punible ) que en 5l #an tenido participacin culpable
determinadas personas.
i adquiere esta conviccin$ solicitar una audiencia al 'ue* de garanta para %ormali*ar
la investigacin$ a la que debern ser citados todos los intervinientes.
i no la adquiere$ podr adoptar otras decisiones$ consistentes en el arc#ivo provisional
de los antecedentes o podr abstenerse de continuar la investigacin en los casos en que la le)
se2ala. Estas son otras dos de las llamadas "alia" al%erna%iva" el "i"%e'a& que
estudiaremos ms adelante.
"or otra parte$ durante esta etapa de la investigacin$ el %iscal podr seleccionar todos
aquellos testimonios$ pruebas o evidencias #$e p$ean "erle e $%ilia para la
c!'pr!(acin e la ac$"acin #$e p$iera .!r'$lar en la etapa procesal correspondiente$
la que debe demostrar durante el desarrollo de las audiencias en que se reali*ar el 'uicio oral.
Entre estas pruebas tienen particular importancia los instrumentos u ob'etos utili*ados
para cometer el delito$ las #uellas o vestigios que #ubiere de'ado$ los in%ormes periciales ) las
declaraciones de testigos presenciales.
91 Declaracin e Te"%i,!"& an%e" ! e"p$?" e la :!r'ali/acin.
!on respecto a los testigos$ debemos recordar que una ve* que #an sido citados por el
%iscal se encuentran obligados a comparecer ante 5l ) a prestar declaracin$ si bien$ el %iscal no
les podr e&igir 'uramento o promesa de decir verdad.
El Art.1/- dispone que a los testigos que$ legalmente citados$ no comparecieren sin 'usta
causa$ o compareciendo$ se negaren in'usti%icadamente a declarar$ se les impondrn$
respectivamente$ las 'eia" e apre'i! previstas en el inciso primero ) las "anci!ne"
contempladas en el inciso segundo del Art.8//.
Ello signi%ica que en caso de que un testigo se niegue a comparecer ante el %iscal$ 5ste
podr pedir al 'ue* de garanta que disponga su arresto #asta la reali*acin de la actuacin por
un m&imo de veinticuatro #oras$ ) si se negare a declarar sin 'usta causa ser sancionado con
la pena que establece el Art.80-.8 del !digo de "rocedimiento !ivil$ consistente en reclusin
menor en sus grados medio a m&imo.
Tratndose de testigos que %ueren empleados pblicos o de una empresa del Estado$ el
organismo pblico o la empresa respectiva adoptar las medidas correspondientes :las que
sern de su cargo si irrogaren gastos: para %acilitar la comparecencia del testigo$ sea que se
encontrare en el pas o en el e&tran'ero.
61Recepcin An%icipaa e pr$e(a %e"%i'!nial en C*ile.
Al concluir la declaracin de un testigo el %iscal le #ar saber la obligacin que tiene de
comparecer ) declarar durante la audiencia del 'uicio oral$ as como la de comunicar cualquier
cambio de domicilio o de morada #asta esa oportunidad.
i al #ac5rsele esta prevencin el %e"%i,! 'ani.ie"%a la i'p!"i(ilia e c!nc$rrir a
la a$iencia el )$ici! !ral& por tener que ausentarse a larga distancia o por e&istir algn
motivo que #iciere temer la sobreviniencia de su muerte$ su incapacidad %isica o mental$ u otro
obstculo seme'ante$ el .i"cal p!r0 "!lici%ar el )$e/ e ,aran%-a #$e "e reci(a "$
eclaracin an%icipaa'en%e si estimare que su testimonio es necesario para los %ines de la
investigacin.
i el 'ue* accede a esta peticin deber citar a una audiencia a todos aquellos que
tuvieren derec#o a asistir al 'uicio oral$ quienes tendrn todas las %acultades previstas para su
participacin en dic#o 'uicio.
En el caso propuesto$ el .i"cal "e enc$en%ra !(li,a! a %ormali*ar la investigacin$ de
acuerdo con lo dispuesto en el Art.8D-.8.
@1 Recepcin an%icipaa e pr$e(a %e"%i'!nial en el E4%ran)er!.
i el testigo se encontrare en el e&tran'ero ) no se tratare de un empleado pblico$ el
%iscal podr solicitar al 'ue* de garanta que tambi5n se reciba su declaracin antcipadamente.
"ara este e%ecto$ deber prestar testimonio$ segn resultare ms conveniente )
e&pedito$ ante un !nsul c#ileno o ante el tribunal del lugar en que se #allare.
La peticin respectiva se #ar llegar$ por conducto de la !orte de Apelaciones
correspondiente$ al 1inisterio de (elaciones E&teriores para su diligenciamiento$ ) en ella se
individuali*ar a los intervinientes que deban ser citados para que concurran a la audiencia en
que se prestar la declaracin$ en la cual podrn e'ercer todas las %acultades que les
corresponderan si se tratase de una declaracin e%ectuada durante la audiencia del 'uicio oral.
i se autori*a la prctica de esta diligencia en el e&tran'ero ) ella no tuviere lugar$ el
ministerio pblico deber pagar$ a los intervinientes que #ubieren comparecido a la audiencia$
los gastos en que #ubieren incurrido$ sin per'uicio de lo que se resuelva en de%initiva acerca del
pago de las costas.
A1 C!'parecencia el I'p$%a! an%e el Mini"%eri! P3(lic!.
6urante la etapa de investigacin$ antes o despu5s de su %ormali*acin$ el i'p$%a! "e
enc$en%ra !(li,a! a c!'parecer an%e el .i"cal cuando 5ste as lo dispusiere.
i el imputado se encuentra priva! e li(er%a& el %iscal solicitar al 'ue* de garanta
autori*acin para que aqu5l sea conducido a su presencia. i la privacin de libertad obedece al
#ec#o de que )a se #ubiere decretado la pri"in preven%iva del imputado$ caso en el cual
debemos suponer que )a se #a %ormali*ado la investigacin de acuerdo con lo dispuesto en el
inciso segundo del Art.8D-$ la autori*acin que el 'ue* otorgue$ salvo que disponga otra cosa$
ser su%iciente para que el %iscal ordene la comparecencia del imputado a su presencia cuntas
veces %uere necesario para los %ines de la investigacin$ en tanto se mantuviere dic#a medida
cautelar.
En todo caso$ debemos recordar que si bien el imputado se encuentra obligado a
comparecer ante el %iscal durante la investigacin$ n! "e *alla !(li,a! a eclarar& "i n! l!
e"ea. El inciso segundo del Art. 1/0 e&presa que no obstante$ el imputado no puede negarse a
proporcionar al %iscal su completa identidad$ debiendo responder las preguntas que se le
dirigieren con respecto a su identi%icacin.
i el imputado se allana a pre"%ar eclaracin ante el %iscal ) se trata de su primera
declaracin$ el Art. 1/0 previene que antes de comen*ar$ el %iscal le comunicar detalladamente
cul es el #ec#o que se le atribu)e$ con todas las circunstancias de tiempo$ lugar ) modo de
comisin$ en la medida conocida$ inclu)endo aquellas que %ueren de importancia para su
cali%icacin 'urdica$ las disposiciones legales que resultaren aplicables ) los antecedentes que
la investigacin arro'are en su contra. A continuacin$ el imputado podr deponer cuanto tuviere
por conveniente sobre el #ec#o que se le atribu)e.
En el registro que se practique de esta declaracin se #ar constar$ en su caso$ la
negativa del imputado a responder una o ms preguntas.
El Art.1/4 de'a constancia que queda absolutamente pro#ibido todo m5todo de
investigacin o de interrogacin que menoscabe o coarte la libertad del imputado. En
consecuencia$ se2ala la norma$ no podr ser sometido a ninguna clase de coaccin$ amena*a o
promesa. lo se admitir la promesa de una venta'a que estuviere e&presamente prevista en
la le) penal o procesal penal.
e pro#ibe$ en consecuencia$ todo m5todo que a%ecte la memoria o la capacidad de
comprensin ) de direccin de los actos del imputado$ en especial$ c$al#$ier .!r'a e
'al%ra%!& a'ena/a& vi!lencia c!rp!ral ! "-#$ica& %!r%$ra& en,a8! ! la a'ini"%racin e
"ic!.0r'ac!" + la *ipn!"i".
Las pro#ibiciones previstas en este artculo rigen an para el evento en que el imputado
consintiere en la utili*acin de algunos de los m5todos vedados.
i el e&men del imputado se prolongare por muc#o tiempo$ o si se le #ubiere dirigido un
nmero de preguntas tan considerable que provocare su agotamiento$ se le conceder un
descanso prudente para su recuperacin.
6ebe #acerse constar en el registro el tiempo empleado en la interrogacin.
B1 C$"%!ia + Re,i"%r!. Caena e C$"%!ia.
6ebemos recordar que la le) le ordena al %iscal custodiar ) registrar todas estas
evidencias ) testimonios no solo para ser presentados eventualmente en el 'uicio oral que
pueda tener lugar$ "in! para #$e p$ean "er e4a'ina!" p!r l!" e'0" in%ervinien%e"
an%e" el )$ici!& con el ob'eto de que #agan uso pleno de sus derec#os.
El Art. 1,, impone esta obligacin al %iscal$ agregando la e&igencia de que debe adoptar
las medidas necesarias para evitar que ellas se alteren de cualquier %orma$ +a #$e p!r-an "er
!()e%aa" en el )$ici! !ral p!r *a(er "i! 'anip$laa".
"or tal motivo$ dic#a norma agrega que podr reclamarse ante el 'ue* de garanta por la
inobservancia de las disposiciones indicadas$ a %in de que se adopten precauciones para la
pre"ervacin e in%e,ria e la" e"pecie" rec!,ia".
Los intervinientes$ como se #a dic#o$ tendrn acceso a estas especies para
reconocerlas o reali*ar alguna pericia$ siempre que %ueren autori*ados por el ministerio pblico
o$ en su caso$ por el 'ue* de garanta. El 'ini"%eri! p3(lic! llevar0 $n re,i"%r! e"pecial en el
#$e "e e)ar0 c!n"%ancia inin%err$'pia e %!!" a#$ell!" #$e *an %eni! acce"! a l!"
!()e%!" + eviencia" rec!,ia"& incl$+en! a #$iene" l!" *an %eni! (a)! "$ c$"%!ia. Es
l! #$e "e c!n!ce c!'! >caena e c$"%!ia>.
C1 Secre%! Rela%iv! e la" ac%$aci!ne" e la Inve"%i,acin.
El Art. 1,8 previene que las actuaciones de investigacin reali*adas por el %iscal ) por la
polica sern "ecre%a" para l!" %ercer!" a)en!" al procedimiento.
En cambio$ como )a lo #emos advertido$ el imputado ) los dems intervinientes podrn
e&aminar los registros ) los documentos de la investigacin %iscal ) policial$ salvo que el
ministerio pblico disponga que determinadas actuaciones sean mantenidas en secreto an
respecto de estas personas$ por un pla*o no superior a cuarenta das$ cuando lo estimare
necesario para la e%icacia de la investigacin. in embargo$ los intervinientes podrn ocurrir
ante el 'ue* de garanta para que el %iscal ponga t5rmino al secreto o lo limite con respecto a su
duracin o a determinadas pie*as.
El inciso 4. del citado artculo agrega que$ en todo caso$ no se podr decretar el secreto
sobre la declaracin del imputado o cualquiera otra actuacin en que #ubiera intervenido o
tenido derec#o a intervenir$ las actuaciones en que participare el tribunal$ ni los in%ormes
evacuados por peritos$ respecto del propio imputado o de su de%ensor.
Ainalmente$ previene que los %uncionarios que #ubieren participado en la investigacin )
las dems personas que$ por cualquier motivo$ tuvieren conocimiento de las actuaciones de la
investigacin e"%ar0n !(li,a!" a ,$arar "ecre%! re"pec%! e ella".
El Instructivo <eneral =. 10 del 1inisterio "blico$ contenido en el o%icio =. 144 de 80 de octubre de 8---$
del Aiscal =acional$ dirigido a los Aiscales regionales ) Aiscales ad'untos %i'a el alcance del secreto de las
actuaciones de la investigacin ) del deber )Fo pro#ibicin de in%ormar durante 5sta.
En torno a esta cuestin$ el 1inisterio "blico plantea los siguientes ra*onamientos7
(especto de esta materia$ se #a opinado en %orma aislada que no slo el 'uicio oral es pblico$ sino que tambi5n las
actuaciones de la investigacin$ salvo e&cepciones. e sostiene que la transparencia del nuevo sistema e&ige que
cualquier ciudadano tenga acceso a las distintas audiencias que se celebran durante la investigacin )a que 5stas
deben ser pblicas ) no limitadas a los intervinientes. Es decir$ e&istira reserva para las actuaciones de la
investigacin respecto de terceros$ pero esta reserva no impedira la publicidad de las audiencias con acceso de
personas a'enas al proceso$ entre ellas los medios de comunicacin social.
En concepto de esta Aiscala =acional$ tal t5sis 'urdica es errada porque pugna con claras disposiciones
legales del nuevo !digo "rocesal "enal ) de la Le) +rgnica !onstitucional del 1inisterio "blico ?le)
1/.60-@.
Las principales disposiciones legales que deben anali*arse son las siguientes7
1.: Ar%. 2C5 el Ci,! Pr!ce"al Penal< >Secre%! e la" ac%$aci!ne" e inve"%i,acin. Las actuaciones de
investigacin reali*adas por el ministerio pblico ) por la polica sern secretas para los terceros a'enos al
procedimiento.3
3El imputado ) los dems intervinientes en el procedimiento podrn e&aminar los registros ) los documentos
de la investigacin %iscal ) policial3.
3El %iscal podr disponer que determinadas actuaciones$ registros o documentos sean mantenidos en secreto
respecto del imputado o de los dems intervinientes$ cuando lo considerare necesario para la e%icacia de la
investigacin. En tal caso deber identi%icar las pie*as o actuaciones respectivas$ de modo que no se vulnere la
reserva ) %i'ar un pla*o no superior a cuarenta das para la mantencin del secreto3.
3El imputado o cualquier otro interviniente podr solicitar del 'ue* de garanta que ponga t5rmino al secreto o
que lo limite$ en cuanto a su duracin$ a las pie*as o actuaciones abarcadas por 5l$ o a las personas a quienes
a%ectare3.
3in per'uicio de lo dispuesto en los incisos anteriores$ no se podr decretar el secreto sobre la declaracin del
imputado o cualquier otra actuacin en que #ubiere intervenido o tenido derec#o a intervenir$ las actuaciones en las
que participare el tribunal$ ni los in%ormes evacuados por peritos$ respecto del propio imputado o de su de%ensor3.
3Los %uncionarios que #ubieren participado en la investigacin ) las dems personas que$ por cualquier motivo$
tuvieren conocimiento de las actuaciones de la investigacin estarn obligados a guardar secreto respecto de
ellas3.
8.: Ar%. 75 el Ci,! Pr!ce"al Penal< >Pr!*i(icin e in.!r'ar. Los %uncionarios policiales no podrn
in%ormar a los medios de comunicacin social acerca de la identidad de detenidos$ imputados$ vctimas$ testigos ni
de otras personas que se encontraren o pudieren resultar vinculadas a la investigacin de un #ec#o
punible3.
: Greve re%erencia a la #istoria de la le). ?Arts. 1,8 ) /8 del !digo "rocesal "enal@.
Gasado en el tenor del artculo 1,8 ) en la #istoria de este precepto legal$ se2ala que e&iste un secreto de la
investigacin para los terceros a'enos al procedimiento ) que el pla*o de cuarenta das para disponer la reserva
de determinadas actuaciones$ incluso respecto de los intervinientes$ puede ser ampliado si le)es especiales
como aquella que sanciona el delito de lavado de dinero ?Le) 1/.D66@ u otras establecen pla*os o modalidades
di%erentes.
Es interesante destacar adems que el legislador del !digo "rocesal "enal est consciente que e&isten
le)es especiales que en cierto modo establecen normas di%erentes de procedimiento penal ) que al menos para
estos e%ectos del secreto de la investigacin se mantienen vigentes.
En cuanto al artculo 1-4 del pro)ecto de la !mara que pas a ser el Art. /8 del !digo "rocesal "enal$ la
!omisin de Legislacin del enado limit las restricciones a las in%ormaciones de la polica slo al tema de la
identidad del imputado$ vctima$ testigos$ etc.$ eliminando las re%erencias a las pro#ibiciones para in%ormar
sobre las diligencias practicadas por la polica. Adems$ tambi5n se elimin la sancin penal que se #aba
establecido para los %uncionarios policiales que in%ringan las restricciones a la in%ormacin a los medios de
comunicacin social.
D.: Ar%. 25< >In%ervinien%e". "ara los e%ectos regulados en este !digo se considerar intervinientes en el
procedimiento al .i"cal& al i'p$%a!& al e.en"!r& a la v-c%i'a + al #$erellan%e desde que reali*aren
cualquier actuacin procesal o desde el momento en que la le) les permitiere e'ercer %acultades
determinadas3.
0.: Ar%. 5C7< >P$(licia e la a$iencia el )$ici! !ral. La audiencia del 'uicio oral ser pblica$ pero el
tribunal podr disponer$ a peticin de parte ) por resolucin %undada$ una o ms de las siguientes medidas$
cuando considerare que ellas resultan necesarias para proteger la intimidad$ el #onor o la seguridad de
cualquier persona que debiere tomar parte en el 'uicio o para evitar la divulgacin de un secreto protegido por
la le)7 ............. c@ Pr!*i(ir al .i"cal$ a los dems intervinientes ) a sus abogados que entreguen in%ormacin o
%ormulen declaraciones a los medios de comunicacin social durante el desarrollo del 'uicio..............L!"
'ei!" e c!'$nicacin "!cial p!r0n .!%!,ra.iar& .il'ar ! %ran"'i%ir al,$na par%e e la a$iencia #$e
el %ri($nal e%er'inare& "alv! #$e la" par%e" "e !p$"ieren a ell!. Si "l! al,$n! e l!" in%ervinien%e" "e
!p$"iere& el %ri($nal re"!lver03.
Esta norma tiene su origen en el artculo D4D aprobado por la !mara de 6iputados que contena restricciones
bastante ms amplias respecto a la in%ormacin que poda darse del desarrollo del 'uicio oral$ en t5rminos que se
desvirtuaba el principio %undamental de la publicidad del 'uicio oral.
El enado$ a trav5s de su !omisin de Legislacin$ introdu'o cambios %undamentales para re%or*ar el principio de
la publicidad del 'uicio oral$ de'ando la siguiente constancia7
3La !omisin debati largamente esta norma$ buscando la %orma de equilibrar el derec#o de la ciudadana a
estar in%ormada$ con la privacidad ) seguridad de quienes toman parte en la audiencia3.
3e record que$ a propsito de las normas sobre la polica$ se acord que la polica durante la investigacin
puede dar a conocer las diligencias que est reali*ando en tanto no in%orme la identidad de las personas
involucradas$ como una %orma de evitar un 'uicio pblico anticipado ) brindar proteccin a las vctimas. Asimismo$
en la Le) +rgnica !onstitucional del 1inisterio "blico$ se estipula que el %iscal puede in%ormar de sus
diligencias$ pero sin emitir opiniones3.
3En el 'uicio oral es di%erente$ porque la idea es que precisamente todo sea pblico$ desde la %ormali*acin
de la investigacin en adelante$ pero esta publicidad debe tener como lmite el que no se trans%orme en obstculo
para la correcta reali*acin del 'uicio o la seguridad de los intervinientes3.
3!on vistas a esos ob'etivos$ acord la !omisin que$ en principio$ se pueda %ilmar o transmitir algunas partes de la
audiencia sin restricciones$ si los intervinientes estn de acuerdo. i alguno se opone$ deber decidir el tribunal$
)$ si tanto el %iscal como el de%ensor se oponen$ la restriccin debe ser absoluta. in per'uicio de esto$ le
pareci necesario entregar al tribunal la %acultad de regular tanto la presencia del pblico como de los medios de
comunicacin social$ en atencin a motivos de orden ) de la reali*acin de pruebas espec%icas3.
3En cuanto a la pro#ibicin a los intervinientes ) sus de%ensores de entregar in%ormacin ) %ormular
declaraciones a los medios de comunicacin social$ se estim conveniente regularlo en una norma aparte$
porque obedece a una ra*n distinta. =o apunta a guardar reserva$ porque el 'uicio es pblico$ sino a evitar que
alguno de los intervinientes pueda manipular las decisiones 'udiciales presionando a trav5s de la opinin pblica
para sacar venta'a respecto de sus contrincantes. e acord por ello regularlo en un artculo separado$ que
lleva el nmero D813 ?en de%initiva$ se agreg como restriccin en la letra c@ del Art. 8,/@.
CONCLUSIONES7 6e acuerdo a estos antecedentes ) al claro contenido de las normas$ nuestras conclusiones
son las siguientes7
a@ lo los intervinientes tienen acceso a las actuaciones de la investigacin ) no los terceros a'enos al
procedimiento;
b@ on intervinientes para todos los e%ectos del !digo "rocesal "enal$ slo el %iscal$ el imputado ) su de%ensor$ el
querellante ) la vctima ?Art. 18@. La vctima tiene derec#o a in%ormarse de las actuaciones de la
investigacin aunque no se #a)a querellado porque es interviniente desde que realice cualquier actuacin procesal.
c@ En cuanto al imputado por cargos del %iscal$ tiene acceso a la investigacin desde que se %ormali*a la investigacin
en su contra con el ob'eto de que pueda de%enderse.
d@ La reserva o secreto de ciertas actuaciones de la investigacin puede ser decretada por el %iscal$ tratndose
de los intervinientes$ sin que se re%iera a los terceros a'enos quienes en ningn momento pueden tener acceso a
la investigacin.
e@ Este secreto respecto de los intervinientes no puede incluir aquellas actuaciones que se re%ieran a la declaracin
del imputado u otras en que #ubiere intervenido o tenido derec#o a intervenir ni a las actuaciones del
tribunal ni a los in%ormes evacuados por peritos$ respecto del imputado o de su de%ensor.
%@ lo el imputado ) los dems intervinientes pueden recurrir al Hue* de <aranta para que ponga t5rmino al
secreto o lo limite en cuanto a su duracin$ lo que e&clu)e a los terceros a'enos al procedimiento quienes
'ams pueden reclamar contra el secreto o la reserva dado que nunca tienen derec#o al acceso a la investigacin.
i bien la decisin sobre la reserva es una actuacin administrativa del %iscal ) que no es 'urisdiccional$ la le)
establece un recurso ante el 'ue* de garanta para poner t5rmino a esta reserva o para limitarla$ sin %i'ar un pla*o
para este e%ecto ) sin regular el procedimiento de este recurso.
g@ Los %uncionarios que #ubieren participado en la investigacin$ por E'. las policas$ ) las dems personas
que por cualquier motivo tuvieren conocimiento de aquella e"%ar0n !(li,a!" a ,$arar "ecre%! re"pec%! e
ella ) tampoco pueden in%ormar a los medios de comunicacin social la identidad de los detenidos$ imputados$
vctimas$ testigos ni de otras personas que puedan estar vinculadas a la investigacin de un #ec#o punible. En
cambio$ estaran las policas autori*adas para in%ormar de las diligencias ) actuaciones reali*adas.
Esto signi%ica que las policas ) los terceros que ocasionalmente tienen conocimiento de las actuaciones
de la investigacin$ deben legalmente respetar el secreto ) no divulgarlo$ ba'o apercibimiento de las
sanciones que contemple la legislacin penal comn porque se derog el tipo penal espec%ico que #aba
propuesto la !mara de 6iputados.
#@ i los terceros a'enos al procedimiento$ es decir que no sean intervinientes del proceso$ no pueden conocer las
actuaciones de la investigacin$ la consecuencia necesaria es que a las audiencias que se desarrollan durante 5sta$
en especial las llamadas audiencias garanti*adoras$ dic#os terceros no deben tener acceso a 5stas ) los tribunales
no deben permitir el acceso de terceros a'enos al procedimiento durante dic#as audiencias.
Lo anterior es sin per'uicio de que una ve* concluida o cerrada la investigacin$ los terceros a'enos al
procedimiento si pueden tener acceso a la investigacin terminada porque en este caso rige el principio general de
la publicidad de los actos 'udiciales contenido en el Art. / del !digo +rgnico de Tribunales.
i@ =o es e%ectivo que el !digo "rocesal "enal estable*ca como un principio general la publicidad de las audiencias.
=o e&iste ninguna norma general que siquiera sugiera dic#o principio$ en tanto que las nicas normas que
e&presamente se re%ieren a la publicidad de una audiencia se circunscriben a audiencias bien particulares$
que en todo caso tienen lugar con posterioridad al cierre de la investigacin. Es el caso del 'uicio oral
?Art. 8,/@$ donde e%ectivamente la publicidad es un elemento esencial$ requisito de valide* del mismo ?c%r. Art. D90
letra d@$ ) de la vista de los recursos ?Arts. D4, inc. 1.$ D61@.
Las audiencias posteriores al cierre de la investigacin$ pero anteriores al 'uicio como la audiencia sobre
sobreseimiento o no perseveracin ?Art. 80/@ o la audiencia preparatoria del 'uicio oral ?Art. 86-@$ son pblicas
porque la investigacin no se encuentra pendiente ) porque debe seguirse el principio general de la publicidad de
los actos 'udiciales consagrado en el Art. / del !.+.T. Lo mismo sucede con el procedimiento abreviado o el
procedimiento simpli%icado o el relativo a los delitos de accin privada que se siguen ante el 'ue* de garanta.
'@ El acceso de los terceros a'enos al procedimiento a las actuaciones de la investigacin mientras 5sta est5 abierta$
inclu)endo el desarrollo de las audiencias de la investigacin$ contrara abiertamente la normativa legal vigente
) por ello los %iscales deben oponerse$ ante el 'ue* de garanta$ a que terceros tengan acceso ) se impongan de la
investigacin que se est llevando a cabo.
I@ "or el contrario ) en oposicin al secreto de la investigacin ) a su in%ormacin restringida$ el nuevo !digo
"rocesal "enal$ en su Art. 8,/$ establece una amplia publicidad para el 'uicio oral ) las restricciones a este
principio estn ta&ativamente indicadas en la norma legal.
Los criterios generales anteriores estn con%irmados por diversas disposiciones de la Le) +rgnica del 1inisterio
"blico ?le) 1/.60-@$ que pasan a indicarse.
4.: Ar%. CD inc. 9D< >S!n p3(lic!" l!" ac%!" a'ini"%ra%iv!" el Mini"%eri! P3(lic! + l!" !c$'en%!"
#$e le "irvan e "$"%en%! ! c!'ple'en%! irec%! + e"encial. !on todo se podr denegar la entrega de
documentos o antecedentes requeridos en virtud de las siguientes causales7 La re"erva ! "ecre%!
e"%a(leci!" en i"p!"ici!ne" le,ale" ! re,la'en%aria"E c$an! la p$(licia i'pia ! en%!rpe/ca el
e(i! c$'pli'ien%! e la" .$nci!ne" el !r,ani"'!......3.
Ar%. CD inc. @D< >La p$(licia& iv$l,acin e in.!r'acin e l!" ac%!" rela%iv!" ! relaci!na!" c!n la
inve"%i,acin$ el e'ercicio de la accin penal pblica ) la proteccin de vctimas ) testigos$ "e re,ir0n p!r la le+
pr!ce"al penal3.
6.: Ar%. A6< >L!" .i"cale" e(er0n a("%ener"e e e'i%ir !pini!ne" acerca e l!" ca"!" #$e %$vieren a "$
car,!3.
egn estimacin reiterada de la !omisin de Legislacin del enado$ esta pro#ibicin de emitir opiniones no
a%ecta a la in%ormacin que pueden dar los %iscales sobre el avance de su investigacin ) los trmites posteriores
#asta llegar a la reali*acin el 'uicio oral$ cuidando eso si de no vulnerar el secreto de la investigacin ) tampoco
in%ringir la norma del Art. 8,/ letra c@ que pro#ibe al %iscal$ a los dems intervinientes ) a sus abogados$ entregar
in%ormacin o %ormular declaraciones a los medios de comunicacin social durante el desarrollo del 'uicio.
"or consiguiente$ los %iscales deben respetar lo dispuesto en la le) procesal penal ) no pueden divulgar o in%ormar
actos relacionados con la investigacin$ porque la publicidad impide o entorpece el debido cumplimiento de las
%unciones del 1inisterio "blico$ sin per'uicio de que puede a%ectar la intimidad )Fo la #onra de personas
involucradas en la investigacin respecto de las cuales rige el principio de la presuncin de inocencia$ mientras
no se dicte sentencia condenatoria.
Los %iscales no pueden emitir opiniones sobre los casos particulares que tuvieren a su cargo ) si lo #icieren
estaran incumpliendo una de las obligaciones %uncionarias de su cargo.
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
71 Arc*iv! Pr!vi"i!nal. 5; SALIDA ALTERNATIVA.
El Art.169 contempla otro de los mecanismos o salidas alternativas del sistema$ al que
)a #abamos aludido$ al estatuir que en %an%! n! "e *$(iere pr!$ci! la in%ervencin el
)$e/ e ,aran%-a en el procedimiento$ el ministerio pblico podr arc#ivar provisionalmente
aquellas investigaciones en la" #$e n! aparecieren an%eceen%e" #$e per'i%ieren
e"arr!llar ac%iviae" c!n$cen%e" al e"clareci'ien%! e l!" *ec*!".
i el delito mereciere pena a%lictiva$ el %iscal deber someter la decisin a la aprobacin
del %iscal regional.
:ren%e a e"%e arc*iv! pr!vi"i!nal& a la v-c%i'a le a"i"%en !" erec*!"<
: puede solicitar al %iscal la reapertura del procedimiento ) la reali/acin e ili,encia"
e inve"%i,acin. En caso de negativa del %iscal puede ocurrir ante las a$%!riae" el
'ini"%eri! p3(lic!E )
: puede provocar la intervencin del 'ue* de garanta$ e$cien! la #$erella
re"pec%iva. i el 'ue* la admite a tramitacin$ el %iscal deber iniciar o reiniciar la investigacin
con%orme a las reglas generales.
6e acuerdo a las disposiciones del !digo de "rocedimiento "enal$ como se sabe$ tal
situacin no era posible en el sistema procesal antiguo$ )a que 5ste se rega por el principio de
la le,alia con%orme al cual el 'ue* se encontraba obligado a investigar %!a en$ncia #$e le
.$era pre"en%aa& ordenando instruir el correspondiente sumario. Ena ve* agotadas las
pesquisas pertinentes$ si no tena 5&ito$ deba cerrar dic#o sumario ) dictar "!(re"ei'ien%!
%e'p!ral en espera de nuevos ) me'ores antecedentes que los reunidos.
En la prctica$ eran ) son todava$ innumerables las causas que terminan mensualmente
en los 'u*gados del crimen por sobreseimiento temporal$ lo que implica un %racaso de la
investigacin policial ) que$ ligeramente$ se atribu)e a ine%icacia del sistema 'udicial.
La institucin de esta salida alternativa$ #$e en la pr0c%ica ree'pla/a al
"!(re"ei'ien%! %e'p!ral ecre%a! p!r la ca$"al el ND 2 el Ar%.6F7 el Ci,! e
Pr!cei'ien%! Penal& permite a#orrar tiempo ) es%uer*os al no ser obligatorio para el %iscal
iniciar investigaciones que de antemano se sabe que no conducirn al esclarecimiento de los
#ec#os denunciados$ por insu%iciencia de antecedentes$ sin per'uicio de que posteriormente
pueda #acerlo si aparecen nuevas evidencias que as lo ameriten.
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
En el e)ercici! e e"%a" .ac$l%ae"& l!" .i"cale" e(en a)$"%ar "$" eci"i!ne" a la" n!r'a" c!n%enia" en el
In"%r$c%iv! ND B@ #$e .i) el %e4%! "$"%i%$%iv! el In"%r$c%iv! ND 65 "!(re arc*iv! pr!vi"i!nal + .ac$l%a para n!
iniciar inve"%i,acin& c!n%eni! en $n O.ici! e 5A e "ep%ie'(re e 5FF2& #$e en "$" par%e 'e$lar
e4pre"a<

En con%ormidad a lo dispuesto en el artculo 84 letra a@ de la le) 1/.60- ) con el ob'eto de %le&ibili*ar ciertos criterios
de actuacin contenidos en el Instructivo 08$ sobre arc#ivo provisional ) %acultad para no iniciar investigacin$ se
escuc# la opinin del !onse'o <eneral$ en la sesin celebrada el 81 de septiembre del a2o 8--1$ la cual %ue
%avorable a la modi%icacin propuesta$ atendido lo cual el te&to del instructivo 08 qued en la siguiente %orma7
Los institutos procesales del Arc#ivo provisional ) de la Aacultad para no iniciar investigacin se encuentran previstos
en el "rra%o 1. del Ttulo I 3Etapa de Investigacin3 del Libro egundo 3"rocedimiento +rdinario3 del !digo
"rocesal "enal ) mediante el presente instructivo se procurar orientar a los %iscales del pas acerca de la #istoria
legislativa de su establecimiento$ sus alcances ) e'ercicio para que el nuevo sistema de en'uiciamiento criminal sea
ms operativo ) precaver posibles investigaciones ino%iciosas a %in de no congestionar la actividad investigativa.
I.- Arc*iv! pr!vi"i!nal.
El artculo 169 del !.".". re*a7 3En tanto no se #ubiere producido la intervencin del 'ue* de garanta en el
procedimiento$ el ministerio pblico podr arc#ivar provisionalmente aquellas investigaciones en las que no
aparecieren antecedentes que permitieren desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento de los #ec#os3.
3i el delito mereciere pena a%lictiva$ el %iscal deber someter la decisin sobre el arc#ivo provisional a la aprobacin
del Aiscal (egional3.
3La vctima podr solicitar al ministerio pblico la reapertura del procedimiento ) la reali*acin de diligencias de
investigacin. Asimismo$ podr reclamar de la denegacin de dic#a solicitud ante las autoridades del ministerio
pblico.3
En el 1ensa'e de .E. el "residente de la (epblica con el que se inicia el pro)ecto de le) que establece un nuevo
!digo de "rocedimiento "enal de -/ de 'unio de 1//4 se indicaba a la !mara de 6iputados$ en lo pertinente$ que
la mencionada %acultad deba e'ercerse en todas aquellas denuncias que no pare*can susceptibles de una
investigacin e&itosa limitada a delitos de comn ocurrencia ) de poca gravedad$ para evitar el desgaste innecesario
de quienes deben llevar adelante las pesquisas.
En este sentido el pro)ecto enviado por el E'ecutivo a la !mara propona como artculo 849 el siguiente7 3En tanto
no se #ubiere producido la intervencin del 'ue* de control de la instruccin en el procedimiento$ el %iscal podr
arc#ivar provisionalmente aquellas investigaciones en las que no aparecieren antecedentes que permitan desarrollar
actividades conducentes al esclarecimiento de los #ec#os.
En los casos del inciso precedente$ la vctima podr solicitar al %iscal la reapertura del procedimiento ) la reali*acin
de diligencias de investigacin. Asimismo$ podr reclamar de la denegacin de dic#a solicitud ante las autoridades
del ministerio pblico segn lo disponga la Le) +rgnica respectiva.3
!omo es dable apreciar el te&to de%initivo no alter de manera sustancial lo inicialmente propuesto$ sustitu)5ndose lo
re%erente a la denominacin del 'ue* de control de la instruccin por el de 'ue* de garanta ) se incorpor la revisin
por el Aiscal (egional tratndose de delitos que merecieren pena a%lictiva.
Lo que se busca con el arc#ivo provisional es descongestionar el sistema criminal$ )a que e&iste una numerosa
cantidad de delitos denunciados que no tienen posibilidad de ser aclarados por lo que es necesario arc#ivarlos$ sin
per'uicio de procesar los datos ) antecedentes que contengan las respectivas denuncias$ para acumularlos a otras de
similares caractersticas ) eventualmente de esta manera lograr el esclarecimiento %uturo de alguno o algunos de
aquellos.
E%ectivamente$ en la actualidad la ma)ora de estas denuncias requieren obligatoriamente de una larga tramitacin
para que puedan ser arc#ivadas. (ecibida una denuncia$ el 'ue* del crimen debe despac#ar una orden de investigar
de con%ormidad a lo preceptuado en el artculo 18- bis del !digo de "rocedimiento "enal$ ) una ve* diligenciada$
slo en el caso que no tenga resultados$ el 'ue* puede proceder a cerrar la investigacin$ atendido a que no result
completamente 'usti%icada la perpetracin del delito que #ubiere dado motivo a la %ormacin de sumario o$ que
resultando de 5ste #aberse cometido el delito$ no #ubieren indicios su%icientes para acusar a determinada persona
como autor$ cmplice o encubridor$ decretando a continuacin el sobreseimiento temporal de la causa. Adems$ si es
que el delito denunciado tuviere pena a%lictiva$ debe ordenar el trmite de la consulta ante la respectiva !orte de
Apelaciones$ previo dictamen del Aiscal Hudicial. i la consulta es aprobada$ se remiten los autos al tribunal de origen
para el respectivo arc#ivo.
Esta es la situacin que el artculo 169 del nuevo !.".". persigue revertir.
Re#$i"i%!" para #$e "e i"p!n,a el arc*iv! pr!vi"i!nal<
1K =o debe #aberse producido la intervencin del 'ue* de garanta en el procedimiento.
Lo anterior signi%ica que respecto a los #ec#os denunciados que revistieren caractersticas de delito$ no debe
#aberse %ormali*ado la investigacin de con%ormidad a las disposiciones contenidas en el "rra%o 4K del Ttulo I
3Etapa de Investigacin3.
6e la misma manera$ en la investigacin que se pretenda arc#ivar en %orma provisoria$ no debe #aberse solicitado
autori*acin 'udicial de con%ormidad a lo dispuesto en los artculos /K ) 8D6 del !."."$ para reali*ar alguna actuacin
que privare al imputado o a un tercero del e'ercicio de sus derec#os constitucionales.
Asimismo$ se entiende que se #a producido la intervencin del 'ue* de garanta si es que el su'eto que se considera
a%ectado por una investigacin que no se #ubiere %ormali*ado 'udicialmente$ #ubiere solicitado al 'ue* de garanta que
le ordene al %iscal in%ormar de los #ec#os que %ueren ob'eto de ella$ pudiendo %i'rsele un pla*o al %iscal para
%ormali*ar la investigacin ?artculo 1,6@.
6e igual %orma$ se produce la intervencin del 'ue* de garanta para estos e%ectos$ si es que #a tenido lugar la
denominada audiencia de control de la detencin$ en caso de delitos %lagrantes. ?artculo 1D8 del !.".".@
Tambi5n estimamos que se #a producido la intervencin del 'ue* de garanta$ cuando 5ste #a declarado admisible
una querella ) la #a sometido a tramitacin.
En este orden de ideas$ creemos que$ por el contrario$ no se produce la intervencin del 'ue* de garanta en el caso
previsto en el artculo 19D del !.".".$ esto es$ cuando la denuncia$ como %orma de iniciar el procedimiento$ se #a)a
presentado ante cualquier tribunal con competencia en lo criminal$ )a que su intervencin en ella es slo accidental )
no #a intervenido en el procedimiento.
8K Cue de los antecedentes reunidos en las investigaciones no aparecieren indicios su%icientes que permitan
desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento de los #ec#os.
Al aludir la disposicin al 3esclarecimiento de los #ec#os3 entendemos que se re%iere al cuerpo del delito ?#ec#o
punible@ ) o a la participacin de los autores$ cmplices o encubridores.
Es menester$ entonces$ que de los antecedentes reunidos en las pesquisas preliminares no apare*can indicios
su%icientes que permitan desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento de los #ec#os$ tanto respecto del
cuerpo del delito$ como de la participacin.
En consecuencia$ si se #a producido la intervencin del 'ue* de garanta$ en alguna de las maneras enunciadas en el
punto 1. anterior$ ) la conclusin del %iscal es que no e&iste m5rito para perseverar en la investigacin$ lo que procede
es cerrarla ) comunicar al 'ue* de garanta dentro de los die* das siguientes al cierre de la investigacin$ si solicita el
sobreseimiento de%initivo o temporal o no persevera en el procedimiento por no #aber reunido durante la
investigacin los antecedentes su%icientes para %undar una acusacin.
En estos casos$ se %ormular un requerimiento al 'ue* de garanta para que 5ste$ a su ve*$ cite a todos los
intervinientes a una audiencia. ?artculo 80/@.
DK Aprobacin del %iscal regional en casos de penas a%lictivas abstractas.
e trata que la pena abstracta asignada al delito sea a%lictiva$ es decir$ que la le) imponga al ilcito penal la pena de
presidio$ reclusin$ con%inamiento$ e&tra2amiento ) relegacin menores en sus grados m&imos u otra ma)or$ aunque
comiencen en un grado in%erior.
0K (eapertura a peticin de la vctima.
En caso que la vctima pretenda que se contine con la investigacin$ debe solicitar al %iscal la reapertura del
procedimiento ) la reali*acin de diligencias precisas ) determinadas de investigacin. e trata de requisitos
copulativos$ es decir$ no basta la sola solicitud de reapertura sino que tiene que ir acompa2ada de la peticin de
diligencias precisas ) concretas. 6e la negativa puede reclamar al Aiscal (egional.
"ara la peticin de reapertura del procedimiento ) diligencias$ la le) procesal no indica pla*o alguno$ por lo que #abr
de entenderse$ siguiendo el espritu de lo se2alado en el artculo 80, inciso %inal del !.".".$ que ser admisible
mientras est5n corriendo los pla*os de prescripcin de la accin penal.
Cri%eri!" e ac%$acin.
2. En l!" ca"!" e eli%!" #$e n! %ienen a"i,naa p!r la le+ $na pena a.lic%iva& l!" .i"cale" p!r0n ecre%ar el
arc*iv! pr!vi"i!nal "i& p$e"%a $na en$ncia en "$ c!n!ci'ien%!& n! e'anaren e ?"%a an%eceen%e" #$e
p$ieren c!n$cir a $na inve"%i,acin e4i%!"a. El e)ercici! e e"%a .ac$l%a n! re#$iere el e"pac*! e $na
!ren e inve"%i,ar& per! "- la ci%acin a la v-c%i'a ! en$ncian%e a .in e #$e ap!r%e 'a+!re" an%eceen%e".
En e"%e 3l%i'! ca"!& la ci%acin "e *ar0 p!r c$al#$ier 'ei! ine!& .i)0n!"e $n pla/! (reve para #$e
c!'pare/ca a la .i"cal-a. Venci! e"%e pla/!& el .i"cal p!r0 ecre%ar el arc*iv! pr!vi"i!nal a$n c$an! la
v-c%i'a n! *a+a c!'pareci!. El rela%! e la v-c%i'a p!r0 "er !%!r,a! incl$"! p!r v-a %ele.nica.
5. En l!" ca"!" e eli%!" #$e %ienen a"i,naa pena a.lic%iva& el .i"cal e(er0 eval$ar c!n e%encin la
nece"ia e reali/ar ili,encia" preli'inare"& en a%encin a la via(ilia e !(%ener al,3n re"$l%a! e4i%!"!
en el e"clareci'ien%! e l!" *ec*!"& an%e" e ecre%ar el arc*iv! pr!vi"i!nal.
9. En l!" ca"!" e eli%!" .la,ran%e"& l!" .i"cale" c!n%in$ar0n c!n la inve"%i,acin c!n.!r'e a la" re,la"
,enerale".
6. C$an! el e)ercici! e e"%a .ac$l%a "e enc$en%ra "$)e%! a la apr!(acin el :i"cal Re,i!nal& e"%a a$%!ria
e(er0 "e,$ir l!" cri%eri!" e ac%$acin an%eri!re".
II.- :ac$l%a para n! iniciar inve"%i,acin.
El artculo 16, del !.".". dispone7 3En tanto no se #ubiere producido la intervencin del 'ue* de garanta en el
procedimiento$ el %iscal podr abstenerse de toda investigacin$ cuando los #ec#os relatados en la denuncia no
%ueren constitutivos de delito o cuando los antecedentes ) datos suministrados permiten establecer que se encuentra
e&tinguida la responsabilidad penal del imputado. Esta decisin siempre ser %undada ) se someter a la aprobacin
del 'ue* de garanta.3
La mencionada %acultad se encontraba en el pro)ecto de le) enviado por el E'ecutivo en el artculo 84, que se2alaba7
3En tanto no se #ubiere producido la intervencin del 'ue* de control de la instruccin en el procedimiento$ el
ministerio pblico podr abstenerse de toda investigacin$ cuando los #ec#os relatados en la denuncia no %ueren
constitutivos de delito o cuando los antecedentes ) datos suministrados permitan establecer que se encuentra
e&tinguida la responsabilidad penal del imputado. Esta decisin ser siempre %undada.3
Al igual que en el caso del arc#ivo provisional$ la norma no su%ri modi%icaciones sustanciales durante su tramitacin$
salvo que se cambi la re%erencia del 'ue* de control al 'ue* de garanta ) adems que se e&igi que la decisin del
%iscal %uera aprobada por el 'ue* de garanta.
!onveniente es re%erirse$ en este instituto$ a lo preceptuado en el actual artculo 1-8 del !digo de "rocedimiento
"enal$ que permite al 'ue* del crimen$ o que e'er*a 'urisdiccin en lo criminal$ a no dar curso a una querella dictando
al a%ecto una resolucin motivada$ cuando los #ec#os e&puestos en ella no constitu)eren delito. A di%erencia de esta
norma$ en el art. 16, del !digo "rocesal "enal se incorpor la #iptesis de que los datos suministrados permitieren
establecer que se encuentra e&tinguida la responsabilidad penal del imputado.
eme'ante acto 'urdico procesal se regula tambi5n en el artculo 110 del !digo "rocesal "enal$ %acultando al 'ue*
de garanta para no admitir a tramitacin una querella cuando los #ec#os e&puestos en ella no %ueren constitutivos de
delito o cuando de los antecedentes contenidos en la misma apareciere de mani%iesto que la responsabilidad penal
del imputado se encuentra e&tinguida.
e trata$ a di%erencia de lo e&puesto respecto del arc#ivo provisional$ que en la noticia criminis se contenga una
relacin de los #ec#os que permita establecer que 5stos no son constitutivos de delitos o que se encuentra
e&tinguida la responsabilidad penal del imputado.
Eno de los eventos de comn ocurrencia es que se presenten denuncias que dicen ms bien relacin con
incumplimientos de contratos civiles que se pretenden cumplir en sede criminal ) estimamos que es 'ustamente lo
que el legislador pretende evitar.
Re#$i"i%!" para "$ e)ercici! + cri%eri!" e ac%$acin<
1K.: Cue no se #ubiere producido la intervencin del 'ue* de garanta en el procedimiento.
"ara la determinacin de la concurrencia de este requisito$ deber estarse a lo e&presado en el punto 1. del !aptulo
I$ sobre Arc#ivo "rovisional.
8K.: =$e "e ecre%e p!r el .i"cal e"p$?" e reci(ia la en$ncia + an%e" e e.ec%$ar ili,encia" e
inve"%i,acin c!n$cen%e" al e"clareci'ien%! el *ec*! p$ni(le + e la par%icipacin.
El .i"cal p!r0 e)ercer e"%a .ac$l%a e"p$?" e e.ec%$ar ili,encia" e"%inaa" a e%er'inar "i el *ec*!
rela%a! en la en$ncia n! e" c!n"%i%$%iv! e eli%! ! "i "e enc$en%ra e4%in,$ia la re"p!n"a(ilia penal&
e"%! e"& iri,ia" a e%er'inar "i c!nc$rre al,$n! e l!" pre"$p$e"%!" c!n%eni!" en el ar%-c$l! 2AC el
Ci,! Pr!ce"al Penal. En ca"! e #$e n! *a+a cer%e/a el c$'pli'ien%! e al,$n! e e"%!" pre"$p$e"%!"&
e(er0 c!n%in$ar"e c!n la inve"%i,acin.
En %!! ca"!& l!" .i"cale" e(er0n c!n"ierar& para el e)ercici! e e"%a .ac$l%a& la )$ri"pr$encia e l!"
%ri($nale" c!rre"p!nien%e".
DK.: La decisin que se adopte e'erciendo esta %acultad de no iniciar investigacin ser %undada.
Esto es$ se deber se2alar por el %iscal circunstanciadamente los %undamentos de #ec#o ) de derec#o en que se
apo)a dic#a decisin.
0K.: Aprobacin del 'ue* de garanta.
El %iscal deber presentar al 'ue* de garanta una solicitud de aprobacin de la decisin anterior acompa2ndole los
antecedentes que tuvo en cuenta para dictarla.
III.- C!n%r!l )$icial.
En caso que la vctima o alguna persona #abilitada para querellarse dedu*ca la correspondiente querella criminal
ante el 'ue* de garanta competente ) 5ste la admita a tramitacin$ el %iscal deber iniciar o seguir adelante con la
investigacin con%orme a las reglas generales. ?Artculo 16/ del !.".".@.
En consecuencia$ el %iscal no puede e'ercer la atribucin de no iniciar investigacin ) debe seguir la investigacin
adelante.
A su ve*$ la admisin a tramitacin de la querella$ como di'5ramos anteriormente$ constitu)e tambi5n la intervencin
del 'ue* de garanta que impide el e'ercicio de la %acultad de arc#ivo provisional.
A#ora bien$ sin per'uicio de e&istir querella admitida a tramitacin$ si en el transcurso de la investigacin el %iscal
conclu)e que los #ec#os ob'eto de ella no son constitutivos de delitos; o que se encuentra e&tinguida la
responsabilidad penal del imputado$ lo que procede es cerrar la investigacin de con%ormidad con lo previsto en el
artculo 80,$ ubicado en el "rra%o 9K 3!onclusin de la investigacin3 del Ttulo I del Libro II del !digo "rocesal
"enal$ ) a continuacin$ dentro de los die* das siguientes$ solicitar al 'ue* de garanta el sobreseimiento de%initivo
por la causal del Art. 84- letras a@ o d@ del !digo "rocesal "enal.
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
2F1 Principi! e Op!r%$nia. 9; SALIDA ALTERNATIVA.
La tercera salida alternativa del sistema ) de acuerdo con lo establecido en el Art.19-$
consiste en que el ministerio pblico puede no iniciar la persecucin penal o abandonar la )a
iniciada cuando se tratare de un #ec#o que no c!'pr!'e%iere ,rave'en%e el in%er?" p3(lic!&
a menos que7
: La pena mnima asignada al delito e4cea la e pre"ii! ! recl$"in 'en!re" en "$
,ra! '-ni'!E o
: e tratare de un delito c!'e%i! p!r $n .$nci!nari! p3(lic! en el e)ercici! e "$"
.$nci!ne".
"ara estos e%ectos el %iscal debe emitir una decisin motivada$ la que deber comunicar
al 'ue* de garanta. Este$ a su ve*$ la noti%icar a los intervinientes$ si los #ubiere.
6entro de los die* das siguientes a la comunicacin de la decisin del %iscal$ el 'ue*$ e
!.ici! ! a pe%icin de cualquiera de los intervinientes$ podr de'arla sin e%ecto c$an!
c!n"ierare #$e a#$?l *a e4cei! "$" a%ri($ci!ne"& en cuanto la pena mnima prevista
para el #ec#o de que se tratare e&cediere la de presidio o reclusin menores en su grado
mnimo$ o se tratare de un delito cometido por un %uncionario pblico en el e'ercicio de sus
%unciones. i no concurren estas #iptesis$ el 'ue* negar lugar a la peticin que se le #ubiere
%ormulado por alguno de los intervinientes.
=tese que el 'ue* de garanta p$ee e)ar "in e.ec%! la aplicacin del principio de
oportunidad por parte del %iscal$ incluso de o%icio$ 3nica'en%e en l!" !" ca"!" #$e "e *an
"e8ala!& que son los que en la prctica #acen improcedente legalmente esta salida
alternativa. =o puede #acerlo cuando tratndose de un delito que se sanciona con una pena
in%erior a la presidio o reclusin menores en su grado mnimo o de un ilcito que no #a sido
cometido por un %uncionario pblico en el e'ercicio de sus %unciones$ la decisin del %iscal quede
reducida al nico %undamento de #$e "e %ra%a e $n *ec*! #$e n! c!'pr!'e%e ,rave'en%e
el in%er?" p3(lic!. En e"%e ca"! ic*a eci"in n! p$ee "er revi"aa p!r el )$e/ e
,aran%-a.
"or otra parte$ el 'ue* de garanta tambi5n debe de'ar sin e%ecto la decisin del %iscal
cuando$ dentro del mismo pla*o$ la vctima mani%estare de cualquier modo su inter5s en el inicio
o en la continuacin de la persecucin penal. La resolucin que adopte el 'ue* en este sentido
obligar al %iscal a continuar con la persecucin penal.
Ena ve* vencido el pla*o de die* das re%erido$ o rec#a*ada por el 'ue* la reclamacin
respectiva$ los intervinientes contarn con un nuevo pla*o de die* das para reclamar de la
decisin del %iscal$ pero esta ve*$ ante las autoridades del ministerio pblico.
!onociendo de esta reclamacin$ las autoridades del ministerio pblico debern veri%icar
si la decisin del %iscal se a)$"%a a la" p!l-%ica" ,enerale" el "ervici! + a la" n!r'a" #$e
*$(ieren "i! ic%aa" al re"pec%!.
Transcurrido el pla*o de die* das para e%ectuar el reclamo re%erido$ sin que 5ste se
#ubiere %ormulado o rec#a*ado por las autoridades del ministerio pblico$ se entender
e&tinguida la accin penal respecto del #ec#o de que se tratare.
La e&tincin de la accin penal$ de acuerdo a lo se2alado$ no per'udicar en modo
alguno el derec#o a perseguir$ por la va civil$ las responsabilidades pecuniarias derivadas del
mismo #ec#o.
Esta %orma de n! iniciar ! a(an!nar una investigacin criminal es completamente
novedosa en nuestro sistema procesal penal ) se %unda en que no sera conveniente perseguir
delitos de poca gravedad :algunos de los autores$ llos llaman 3delitos de bagatelaL$ c$an!
ell!" n! c!'pr!'e%an ,rave'en%e el in%er?" p3(lic!.
6eterminar cundo est comprometido o no el inter5s pblico es una cuestin de poltica
criminal$ lo que pone de mani%iesto la misma disposicin cuando alude a 3las polticas generales
del servicio :re%iri5ndose al 1inisterio "blico: ) a las normas que #ubieren sido dictadas al
respecto3.
En todo caso$ vale la pena reiterar que la vctima u o%endido con el delito puede
mani%estar 3de cualquier modo3 su inter5s en el inicio o en la continuacin del 'uicio$ segn
corresponda$ siempre que lo #aga dentro del pla*o de die* das siguientes a la %ec#a en que
sea noti%icado de la decisin del %iscal de #acer uso del principio de oportunidad$ por e'emplo
entablando querella$ even%! en el c$al el )$e/ e ,aran%-a e(er0 e)ar "in e.ec%! la
eci"in el .i"cal& !(li,0n!l! a c!n%in$ar c!n la per"ec$cin penal.
!(ITE(I+ "A(A LA A"LI!A!IM= 6EL "(I=!I"I+ 6E +"+(TE=I6A6
El In"%r$c%iv! ,eneral ND 9@& el :i"cal Naci!nal& c!'$nica! 'eian%e O:ICIO ND 565 e 2@ e icie'(re e 5FFF& i'par%e cri%eri!" e
ac%$acin e in"%r$cci!ne" en 'a%eria e principi! e !p!r%$nia en l!" "i,$ien%e" %?r'in!"<
En ?l "e .!r'$lan las directrices generales que debern observar los Aiscales en materia de principio de oportunidad$ advirtiendo que se trata de
las estrategias u orientaciones para el desarrollo de las %unciones propias de los Aiscales$ #abida consideracin de los medios de que se disponen.
(ecuerda que las limitaciones que deben en%rentar$ relacionadas con la ausencia de un !digo "enal que reco'a una elaboracin dogmtica penal
sistemtica ) moderna$ representativa en sus ilicitudes ) sanciones de las valoraciones sociales reales ) propias de la presente 5poca$ as como de
estadsticas completas ) regionali*adas con%iables$ #acan aconse'able adoptar una actitud prudente ) un tanto conservadora$ al menos por a#ora$
teniendo en cuenta que los criterios de actuacin son esencialmente modi%icables$ dependiendo de la variacin ) evaluacin que se va)a produciendo
) e%ectuando del comportamiento delictual en la *ona del pas a que va)an dirigidos.
2. CONCEPTO DE PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD.
e #a considerado como antecedente ilustrativo$ que alrededor del /1N de los delitos mas graves no llegara a sentencia en la actualidad ) que$ en
materia de robos$ por e'emplo$ la denuncia el del orden del 0DN. e sostiene que$ en niveles promedio$ en el a2o 1//-$ e&cluidas las %altas ) le)es
especiales$ en delitos de ma)or %recuencia segn las sentencias e&aminadas$ el 99.DN de las causas criminales terminaron con sobreseimiento
temporal$ 1.4N con de%initivo ) 6.1N con sentencias. ?1@ Elementos de 'uicio como 5stos$ 'unto con la necesidad de adaptar el sistema procesal penal
a las e&igencias de la nueva institucionalidad democrtica$ garantista de los derec#os #umanos ms elementales$ son los que determinaron la
sustitucin del anterior sistema inquisitivo.
e #a sostenido por Alberto Ginder$ ?8@ que el sistema de 'usticia penal aparentaba tener capacidad de traba'o ilimitada$ en circunstancias que en la
ma)ora de los casos no se llegaba a una sentencia de%initiva que resolviera el con%licto o que gran parte de las denuncias de menor relevancia$
conocidas como denuncias de ca'n :partes de mesn:$ no se investigaban$ produci5ndose$ de #ec#o$ una seleccin natural.
6e a# que$ como sabemos$ surgi la necesidad de establecer$ amparado por el derec#o$ el principi! pr!ce"al e !p!r%$nia& *acien!
e4cepcin al principi! e le,alia$ entendido como la .ac$l%a e l!" %i%$lare" e la accin p3(lica& l!" :i"cale"& en e"%e ca"!& para re"!lver
n! inve"%i,ar ! a(an!nar la" inve"%i,aci!ne" +a iniciaa" e l! #$e "e c!n!ce c!'! >in"i,ni.icancia> ! >cri'inalia e (a,a%ela>G91 & c!n
inepenencia e #$e "e *a+a acrei%a! la e4i"%encia el *ec*! p$ni(le c!'e%i! p!r $n a$%!r e%er'ina!$ atribucin que viene a unirse$
entre otros mecanismos$ a las diversas salidas alternativas al con%licto penal$ posibilitando la disminucin de la carga de traba'o del sistema$ con el
ob'eto de destinar los es%uer*os a la persecucin ) sancin de los delitos de ma)or envergadura.
Tal parecer sobre la aplicabilidad de este principio en el mbito de los delitos bagatelarios$ qued por dems con%irmada en la #istoria del
establecimiento del actual artculo 19- del !digo "rocesal "enal$ a propsito del debate producido en la !omisin de !onstitucin$ Legislacin$
Husticia ) (eglamento del enado$ sobre una indicacin ?0@ que promova eliminar del precepto que lo estableca$ el primitivo art. 800$ la e&presin
3#$e p!r "$ in"i,ni.icancia3 que preceda a la de 3n! c!'pr!'e%iere ,rave'en%e el in%er?" p3(lic!3$ aludiendo al #ec#o punible ob'eto del
e'ercicio de la oportunidad$ la que %ue acogida$ p!r e"%i'ar"e #$e %al in"i,ni.icancia #$ea(a per.ec%a'en%e clara al al$ir a #$e el *ec*! n!
c!'pr!'e%e ,rave'en%e el in%er?" p3(lic!.
ostenemos que el antagonismo entre la legalidad ) la oportunidad$ en el nivel de los principios$ en nuestro caso #a quedado superado por la e&presa
disposicin legal que resuelve la aplicacin de la ltima$ en t5rminos de e&cepcionalidad en relacin con la primera$ que constitu)e la regla general$
ba'o el esquema del sistema instaurado$ reglado ) su'eto al control del 'ue* de garantas ) de las autoridades del propio 1.".
"or ello$ no nos #aremos cargo de su anlisis$ como tampoco de la pro%usa e interesante discusin que e&iste en la doctrina acerca de las bondades )
de%ectos del e'ercicio de la oportunidad$ al menos en esta oportunidad.
La conveniencia del e'ercicio de esta atribucin por los Aiscales$ desde el inicio del nuevo sistema$ resulta imprescindible para lograr los %ines del
1inisterio "blico$ entendidos como la colaboracin e%iciente$ dentro del nuevo sistema penal$ en la investigacin ) persecucin criminal de los #ec#os
punibles de ma)or relevancia$ que a%ectan a bienes 'urdicos importantes para la sociedad$ tales como la vida$ la integridad %sica$ la libertad en sus
diversas mani%estaciones$ la salud pblica ) privada.
!on dic#o ob'etivo$ deberemos perseguir acelerar ) asegurar el 5&ito en la investigacin de esos #ec#os ) en el desarrollo de los respectivos 'uicios$
para intentar revertir los altos ndices de impunidad en esos delitos.
Ello$ determina la necesidad de instaurar desde )a algunos criterios de actuacin al respecto.
Luego de transcribir el artculo 19- del nuevo !digo$ ) basado en su te&to$ contina7
2.2 Re#$i"i%!" e pr!ceencia.
L!" re#$i"i%!" para su procedencia$ entonces$ dicen relacin con que los *ec*!" elic%$ale" n! c!'pr!'e%an ,rave'en%e el in%er?" p3(lic!&
#$e la pena '-ni'a a("%rac%a a"i,naa al eli%! n! "ea "$peri!r a pre"ii! ! recl$"in 'en!r en "$ ,ra! '-ni'! +& #$e n! *a+an "i!
c!'e%i!" p!r .$nci!nari!" p3(lic!" en el e)ercici! e "$" .$nci!ne". Se %ra%a e re#$i"i%!" c!p$la%iv!".
2.2.2. Evidentemente$ el elemento que ma)or di%icultad envuelve$ es el de la apreciacin del c!'pr!'i"! ,rave el in%er?" p3(lic!$ concepto
sub'etivo ) un tanto ambiguo.
La #istoria del establecimiento del nuevo !digo$ no ilustra en cuanto al concepto de compromiso del inter5s pblico$ porque 'ustamente se trata de
una idea que debe elaborarse a propsito del caso concreto. El inter5s pblico no necesariamente es sinnimo de la peligrosidad que para la sociedad
acarrea la libertad de un determinado imputado$ concepto utili*ado por el !digo para el e%ecto de la evaluacin de la imposicin de la prisin
preventiva$ aunque algunos de esos parmetros qui*s$ ) no sin reservas$ podran utili*arse$ tal como el nmero de delitos que se imputan$ porque
dicen relacin con la penalidad del #ec#o imputado ) no con circunstancias personales. ?4@
!abe destacar que tampoco dice relacin con la pena asignada al delito$ en t5rminos de sinonimia$ )a que el te&to de la disposicin$ luego de e&igir
que no medie el compromiso grave del inter5s pblico$ condiciona el e'ercicio de la %acultad a que la pena mnima asignada no e&ceda de presidio o
reclusin menores en su grado mnimo.
Tenemos$ consecuencialmente$ que la insigni%icancia del #ec#o se vincula$ por la le)$ slo con el compromiso grave del inter5s pblico$ a apreciar por
los %iscales ) no con la pena asignada$ puesto que pueden e&istir delitos de pena mnima in%erior al lmite de pena e&igido para el e'ercicio de la
atribucin en e&amen$ que s comprometan el inter5s pblico.
Intentando acercarnos a elementos de 'uicio sobre el compromiso del inter5s pblico$ conviene recordar que la norma en comento est tomada de la
+rdenan*a "rocesal "enal Alemana ) del !digo "rocesal "enal 1odelo para Iberoam5rica. 6ic#a +rdenan*a 3contempla este principio con un triple
ob'etivo$ o%recer una solucin de ndole procesal al problema del control de la criminalidad de bagatela; procurar un aceleramiento de la marc#a de la
administracin de 'usticia; e$ intentar evitar en delitos de dic#a entidad$ el e%ecto desociali*ante que suele ir unido al cumplimiento de una pena. e
persegua de este modo$ la descriminali*acin ) la diversi%icacin$ como medios necesarios para concebir una persecucin e%ectiva en el mbito de la
restante criminalidad.3?6@
En Alemania$ las 6irectrices Hudiciales correspondientes a 1/99$ todava vigentes$ se2alan que 3e&iste inter5s publico cuando la pa* 'urdica se ve
per'udicada por encima del 3crculo vital3 del per'udicado ) la persecucin penal se constitu)e en un ob'etivo actual de la generalidad. Los autores
a2aden que solo pueden ser circunstancias a tener en cuenta para valorar la e&istencia de inter5s pblico$ aquellas que sirvan asimismo para
determinar la %inalidad de la pena ?o de la persecucin penal@. 6e #ec#o e&iste prctica unanimidad en la doctrina en cuanto a que el inter5s publico en
la persecucin penal debe apreciarse segn todas las consideraciones de prevencin general ) especial$ que determinan la %inalidad de dic#a
persecucin$ as como debe venir in%ormado igualmente por aquellos elementos ponderativos.3 ?9@
En nuestro pas$ como no asisten$ segn di'5ramos$ al 1.". las %unciones de poltica criminal de prevencin general$ los %iscales tendrn que e%ectuar
aquella apreciacin$ a la lu* de las valoraciones comparativas que para los diversos ilcitos el 6erec#o "enal sustantivo contempla$ segn la relevancia
de los bienes 'urdicos protegidos$ 'unto a las consideraciones de prevencin especial. Lo que creemos no debe ocurrir$ eso s$ es que se guen para
dic#a apreciacin$ por la importancia que los medios de comunicacin social o el pblico en t5rminos generales ) di%usos$ le impriman a los #ec#os.
Adems$ debern considerar los %iscales la intensidad de la a%ectacin del bien 'urdico protegido$ dependiendo del grado de desarrollo del delito ) de
participacin del imputado. !laramente no es igual el menoscabo o per'uicio al valor protegido que producen los delitos en grado de tentativa o
%rustracin$ que los consumados$ o los encubridores$ en relacin con los cmplices o autores.
"or otra parte$ deber tenerse en cuenta que la a%eccin del inter5s pblico$ para que impida el e'ercicio de la atribucin$ e(e "er& en %!! ca"!& e
car0c%er ,rave$ o sea de muc#a entidad o importancia$ lo que re%uer*a nuestro parecer de que los Aiscales deben considerar elementos racionales )
ob'etivos ) no guiarse por las primeras impresiones de la opinin pblica o los medios aludidos$ a menos de tratarse de delitos que evidentemente$
segn se #a)a debatido en instancias internacionales o nacionales$ o segn lo estime la doctrina ) la 'urisprudencia$ e&ista consenso en que a%ectan
gravemente el inter5s pblico$ como por e'emplo ) aunque obvio$ el delito de tr%ico ilcito de estupe%acientes ) substancias sicotrpicas$ el lavado de
dinero$ el secuestro$ el tr%ico de personas ) de rganos$ el terrorismo$ etc.
Los antecedentes anteriores$ le sugieren a este Aiscal =acional$ al menos por esta ve*$ la conveniencia de establecer o %i'ar delitos precisos
:dependiendo de la relevancia del bien 'urdico protegido ) de las circunstancias de su comisin: que podrn ser ob'eto del e'ercicio de este principio$
durante el perodo de vigencia del respectivo criterio de actuacin. E&cluiremos$ desde luego$ los delitos que atenten contra bienes 'urdicos tales como
la vida$ la integridad personal$ la libertad personal$ la salud pblica$ el orden pblico econmico o la vigencia del Estado de derec#o.
En cualquier caso$ el grado de compromiso del inter5s pblico en cuestin$ tendr que ser ponderado en cada caso por los %iscales$ porque la
autori*acin que para el e'ercicio del principio ms adelante se entrega$ "e plan%ea en %?r'in!" .ac$l%a%iv!"$ para evitar establecer un catlogo de
despenali*aciones a todo evento$ que no se corresponde con el rol del 1.".
2.2.5 L-'i%e e la pena a"i,naa.
Cue se trata de pena abstracta asignada al #ec#o$ no nos asiste duda$ a partir del sentido que emana del tenor literal ) del #ec#o que una indicacin
que %uera discutida ) rec#a*ada en la !omisin Especiali*ada del enado$ en el egundo In%orme?,@$ persegua reempla*ar la e&presin pena mnima
asignada por pena mnima probable$ quedando constancia que lo que se persegua era posibilitar la consideracin de las circunstancias modi%icatorias
de responsabilidad en relacin con los elementos de 'uicio disponibles.
A su ve*$ que la pena mnima asignada no sea superior a presidio o reclusin menor en su grado mnimo$ implica que la sancin del delito de que se
trate puede contener una pena m&ima superior a la indicada. As por e'emplo$ los delitos que tienen contemplada pena de presidio o reclusin menor
en cualquiera de sus grados o$ presidio o reclusin menor en su grado mnimo a medio$ quedan comprendidos dentro del lmite establecido por la le)
para la procedencia del e'ercicio de la oportunidad.
"or ello$ para la estimacin de la pena abstracta asignada al delito$ #abr de estarse a ele'en%!" !()e%iv!"& tales como el grado de desarrollo del
delito ) la posible calidad de encubridor del imputado$ que reba'an la pena asignada al delito$ en tanto esa penalidad apunta a circunstancias ob'etivas
del #ec#o ) no a caractersticas personales de los #ec#ores$ ) ello$ en la medida que de los antecedentes de que se disponga$ tales circunstancias
apare*can con un grado ra*onable de certe*a.
Incluimos a los encubridores$ en consideracin a que la doctrina penal moderna estima que el encubrimiento no es una %igura accesoria de
participacin$ sino que$ en el %ondo$ constitu)e una %igura autnoma ?/@$ argumento que prima %acie$ no resulta aplicable a los cmplices$ a menos que
se cuente con elementos de investigacin su%icientes que permitan claramente la distincin respecto de la coautora.
2.2.9 Par%icipacin e .$nci!nari!" p3(lic!".
obre este aspecto$ solamente conviene tener presente que la norma es simple e imperativa. implemente no puede e'ercerse el principio de
oportunidad respecto de ninguna %alta o delito en que el imputado tenga ese carcter. (ecordamos que sobre el alcance de esta calidad$ #abr de
estarse al concepto que entrega el artculo 86- del !digo "enal ) a las consideraciones sobre el tema contenidas en el instructivo =. 1-$ de 18.1-.--.
En consecuencia$ "e .ac$l%a a l!" :i"cale" e la IV + IH Re,in$ para que e'er*an el principio de oportunidad$ solamente en los casos de las %altas )
delitos que se inclu)en en los tres cuadros ane&os al presente instructivo$ en la medida que con la e(ia p!neracin ca"$-"%ica el c!'pr!'i"!
"!cial #$e el *ec*! p$ni(le c!ncre%! acarree + "$" circ$n"%ancia" e c!'i"in$ les permitan concluir su conveniencia.
e inclu)en las %altas penales contempladas en el !digo "enal$ por estimar que ellas son las ms %cilmente asimilables a los denominados delitos
bagatelarios$ con e&cepcin solamente de las cinco que se indican en dic#o cuadro$ que a%ectan a bienes 'urdicos relevantes$ tales como la vida e
integridad personal$ la salud ) la administracin de 'usticia.
e imparten a continuacin$ instrucciones relacionadas con el procedimiento aplicable.

2. PROCEDIMIENTO
6el tenor del art. 19- advertimos$ desde luego$ que dado que #abilita indistintamente a los %iscales para no iniciar una investigacin ) para abandonar
la )a iniciada$ el e'ercicio de este principio puede e%ectuarse tanto antes de la %ormali*acin de la investigacin como despu5s de ella$ en todo caso
antes del cierre de la misma$ puesto que a esas alturas las %iguras posibles$ segn el art. 80, del !.".".$ seran el sobreseimiento$ la decisin de no
perseverar :re%erida a la %alta de antecedentes para %undar una acusacin: ) la acusacin.
=o cabe con%undir la decisin de no perseverar con el e'ercicio del principio de oportunidad$ porque obedecen a %undamentos di%erentes. 1ientras la
primera surge por una investigacin insu%iciente ) no e&tingue la accin penal$ la segunda$ emana como #emos visto$ de la apreciacin de no #aberse
a%ectado gravemente el inter5s pblico ) s e&tingue la accin penal.
Enseguida$ cabe destacar que para materiali*ar tal decisin$ #abr de emitirse una decisin %undada ) escrita.
5. CONTROL IUDICIAL
En lo que concierne al control que debe e'ercer el 'ue* de garantas sobre la decisin motivada que adopte el Aiscal en la materia$ 'unto con destacar
su importancia$ estimamos conveniente resaltar que entendemos que debe circunscribirse a la revisin o veri%icacin de la pena mnima prevista para
el #ec#o ) a la circunstancia de no #aberse cometido por %uncionario pblico$ dado que ese es el sentido que emana del tenor literal de la norma$ que
dispone que podr ser de'ada sin e%ecto la decisin del Aiscal cuando se considere que #a e&cedido sus atribuciones$ 3en c$an%! la pena '-ni'a
previ"%a para el *ec*! .... e4ceiere la e pre"ii! ! recl$"in 'en!re" en "$ ,ra! '-ni'!& ! "e %ra%are e $n eli%! c!'e%i! p!r $n
.$nci!nari! p3(lic! en el e)ercici! e "$" .$nci!ne".3
!abe destacar que desde el pro)ecto original #asta el te&to del "rimer In%orme de la !omisin Especiali*ada del enado ?1-@$ se prevea :en lo que
era el art. 800: que el 'ue* poda de'ar sin e%ecto la decisin del Aiscal$ cuando 5ste #ubiere e&cedido sus atribuciones$ 3o3 c$an! la pena '-ni'a
previ"%a e4ceiere la e pre"ii! ! recl$"in 'en!re" en "$ ,ra! '-ni'! ! "e %ra%are e $n eli%! c!'e%i! p!r $n .$nci!nari! p3(lic! en el
e)ercici! e "$" .$nci!ne"& vale ecir en %re" circ$n"%ancia".
En cambio$ a partir del egundo In%orme de aquella misma !omisin ?11@$ se reempla* la dis)untiva 3o3 entre las e&presiones 3#ubiere e&cedido sus
atribuciones3 ) 3cuando la pena mnima prevista e&cediere...3 por la limitante 3en cuanto3$ en lo que a la sa*n era el art. 8--$ circunscribiendo
claramente$ en %orma ta&ativa$ a dos las circunstancias #abilitantes del rec#a*o$ segn se de' e&presado.
As tambi5n lo #an entendido ) mani%estado la casi la totalidad de los 'ueces de garantas ) del Tribunal oral$ en seminarios e%ectuados en La erena )
Temuco por el 1.". ) la Asociacin de 1agistrados$ a los que #emos asistido.
(e%uer*a el aserto anterior$ el #ec#o de que$ adems$ la disposicin prevea para la vctima un sistema de reclamacin administrativa ante las
autoridades del 1.".$ quienes s deben veri%icar si la decisin impugnada se #a a'ustado a las polticas generales del ervicio ) a las normas que
#ubieren sido dictadas al respecto$ lo que evidencia que la cali%icacin de %ondo$ sobre el compromiso grave del inter5s pblico$ es materia propia de
criterios de actuacin regulados administrativa ) soberanamente por el Aiscal =acional.
A#ora bien$ la decisin motivada de que se trata$ debe comunicarse al 'ue* de garanta$ quien proceder a noti%icarla a los intervinientes$ si los #ubiere.
=uevamente del tenor de la disposicin$ in%erimos que no se requiere citar a una audiencia %ormal a todos los intervinientes ) no procede que los
Aiscales lo soliciten. in per'uicio de ello$ el 'ue* bien podra adoptar su decisin en una audiencia privada con el Aiscal$ una ve* escuc#ada la vctima
o transcurrido el pla*o legal de que ella dispone para e&presar su inter5s o parecer$ emitiendo una resolucin propiamente tal slo en los casos en que
de'e sin e%ecto lo decidido por el Aiscal.
El pronunciamiento del 'ue* al respecto$ puede e%ectuarse de o%icio$ o a peticin de cualquiera de los intervinientes$ dentro del pla*o de 1- das
siguientes a la comunicacin de la decisin del Aiscal.
in embargo$ ser conveniente que la decisin se adopte una ve* e&pirado el se2alado pla*o$ teniendo en cuenta que la norma otorga un t5rmino %atal
de la misma cantidad de das a la vctima$ para que mani%ieste de cualquier modo su inter5s en el inicio o en la continuacin de la persecucin penal$
dado que$ por lo dems$ los pla*os que la le) %i'a al tribunal no se entienden %atales.
6. IMPUGNACIN
E&isten quienes #an credo que la resolucin que emite el 'ue* de garanta en relacin con la aplicacin del principio de oportunidad que #ace el Aiscal
sera susceptible de recurso de apelacin.
En primer t5rmino$ nosotros opinamos que n! "ie'pre pr!cee e'i%ir ic*a re"!l$cin& segn lo se2alramos en el Instructivo <eneral =. 81$ de
14.11.--$ sobre el recurso de apelacin$ porque si la decisin del Hue* es aprobatoria$ no requiere emitir un pronunciamiento %ormal$ debido a los
t5rminos de la disposicin$ que imponen al Aiscal solamente la obligacin de comunicar lo resuelto )$ a que el derec#o a reclamo administrativo que a
su respecto se asigna a la vctima ) dems intervinientes$ se cuenta desde que vence simplemente el pla*o de que dispone el Hue* para de'ar sin
e%ecto la decisin del Aiscal o$ desde la comunicacin de la resolucin que rec#a*a la oposicin 'udicial$ en su caso.
En tales circunstancias$ de ser aprobatoria la decisin$ no e&istir una resolucin que impugnar$ a menos que$ como tambi5n se se2al en el aludido
instructivo$ #a)a mediado la oposicin 'udicial de la vctima ) esta #a)a sido rec#a*ada$ porque en tal caso$ a ella se le causar un agravio que permite
%undamentar la impugnacin por esta va$ desde el instante que pondra t5rmino al procedimiento o #ace imposible su prosecucin.
En cambio$ si resulta que es desaprobatoria$ obligar al Aiscal a iniciar o continuar la investigacin ) no reunir las caractersticas que el art. D9-
establece para la procedencia de este recurso$ en cuanto no pone t5rmino al procedimiento$ no #ace imposible su continuacin ni lo suspende por ms
de D- das.
A ma)or abundamiento$ podemos se2alar que en el caso que el 'ue* igualmente emita una resolucin aprobatoria$ ella #a debido e&pedirse luego de
vencido el t5rmino %atal de 1- das concedido a la vctima para mani%estar$ en %orma vinculante$ de cualquier modo su inter5s en el inicio o en la
continuacin de la persecucin penal$ de manera que si nada #a dic#o en ese lapso$ #abr precluido su derec#o 'udicial a oponerse$ sin per'uicio que
le restar an el recurso administrativo ante el 1.".$ cu)o nuevo pla*o de 1- das le nace una ve* que el Tribunal apruebe la decisin %iscal o rec#ace
la reclamacin.
=o obstante$ entendemos que la materia es opinable$ aunque debe considerarse para dilucidar la procedencia del eventual recurso de apelacin en
comentario$ que el e%ecto del e'ercicio de la oportunidad$ segn precisa la le)$ es la e&tincin de las acciones penales ) no de la responsabilidad penal$
propiamente tal$ a di%erencia de lo que ocurre en otras instituciones$ como los acuerdos reparatorios$ circunstancia que #ace que la resolucin en
cuestin no sea tampoco asimilable al sobreseimiento de%initivo$ para los e%ectos de su impugnacin.
@. RECLAMACION ADMINISTRATIVA
!omo adelantamos$ la vctima ) dems intervinientes disponen de la posibilidad de %ormular un reclamo administrativo ante las autoridades del
1inisterio "blico :Aiscal =acional ) Aiscales (egionales: respecto de la decisin del Aiscal$ una ve* aprobada la misma o rec#a*ada la oposicin
'udicial por el Hue* de <arantas. El pla*o es de 1- das contados$ como tambi5n se di'o$ desde la e&piracin del t5rmino de que dispone el 'ue* para
aprobar o desde la comunicacin del rec#a*o de la reclamacin 'udicial que se #ubiere %ormulado.
En el marco de este recurso$ se e&aminar la decisin del Aiscal$ veri%icando si la misma se #a a'ustado a las polticas generales :criterios de
actuacin: e instrucciones impartidas sobre la materia.
i no se %ormula esta reclamacin o si ella es rec#a*ada$ se produce la e&tincin de la accin penal$ sin que se a%ecten las acciones civiles pecuniarias
derivadas del mismo #ec#o.
A. !omo se adelantara$ se inclu)en en ane&os al presente instructivo$ los tres cuadros que inclu)en los delitos ) %altas penales del !digo "enal$ le)es
especiales ) delitos con penas acumulativas$ que s seran susceptibles de aplicrseles el principio de oportunidad$ en los t5rminos que se #an
se2alado en el cuerpo de este documento.
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
221 C$e"%i!ne" Pre)$iciale" Civile".
El Art. 191 prescribe que siempre que para el 'u*gamiento de una causa criminal se
requiriere la resolucin previa de una cuestin civil de que debiere conocer$ con%orme a la le)$
un tribunal que no e'er*a 'urisdiccin en lo penal$ se suspender el procedimiento criminal #asta
que dic#a cuestin sea resuelta por sentencia %irme.
Esta suspensin$ no obstante$ no impedir que se veri%iquen actuaciones urgentes )
estrictamente necesarias para con%erir pr!%eccin a la v-c%i'a ! a l!" %e"%i,!" o para
establecer circunstancias #$e c!'pr!(aren l!" *ec*!" ! la par%icipacin el i'p$%a! )
que pudieren desaparecer.
!uando se tratare de un delito de accin penal pblica$ el %iscal deber promover la
iniciacin de la causa civil e intervendr en ella #asta su t5rmino$ instando por su pronta
conclusin.
Esta actuacin que se e&ige al %iscal constitu)e toda una novedad en nuestro sistema
procesal$ en ra*n de que se le da ingerencia en la iniciacin ) en la tramitacin de una causa
de carcter civil que se sustancia ante un 'u*gado civil.
egn el Art. 19D del !digo +rgnico de Tribunales$ no constitu)en cuestiones
pre'udiciales civiles que deba resolver previamente un 'ue* civil$ las que se suscitan en el 'uicio
criminal con respecto a un #ec#o de carcter civil$ siempre que 5ste sea uno de los elementos
que la le) penal estime para e.inir el eli%! que se persigue$ o para a,ravar ! i"'in$ir la
pena& ! para n! e"%i'ar c$lpa(le al a$%!r. En estos casos$ agrega dic#a norma$ el %ri($nal
c!n c!'pe%encia en l! cri'inal "e pr!n$nciar0 "!(re %al *ec*!.
El mismo artculo precepta$ en cambio$ que las cuestiones sobre valie/ el
'a%ri'!ni! + "!(re c$en%a" .i"cale"& debern ser 'u*gadas previamente por el tribunal a
quien la le) tiene encomendado el conocimiento de ellas. Igualmente$ se su'etan a esta regla$
las c$e"%i!ne" "!(re el e"%a! civil de la personas$ cu)a resolucin deba servir de
antecedente necesario para el %allo de la accin penal persecutoria de los delitos de usurpacin
) ocultacin o supresin de estado civil$ las que debern ser resueltas previamente por el 'ue*
civil que corresponda.
Ainalmente$ el Art. 190 del !digo +rgnico de Tribunales dispone que si contra la
accin penal se opusieren e&cepciones de carcter civil concernientes al !'ini! ! a !%r!
erec*! real "!(re in'$e(le"& podr suspenderse el 'uicio criminal$ cuando dic#as
e&cepciones aparecieren revestidas de %undamento plausible ) de su aceptacin$ por la
sentencia que sobre ellas recaiga$ #ubiere de desaparecer el delito. El conocimiento de estas
acciones corresponder al tribunal civil.
251 Pr!p!"icin e Dili,encia".
El Art.1,D prescribe que durante la investigacin$ tanto el imputado como los dems
intervinientes en el procedimiento podrn solicitar del %iscal la prctica de todas las diligencias
que consideraren pertinentes ) tiles para el esclarecimiento de los #ec#os. El %iscal ordenar
que se lleven a e%ecto 3nica'en%e a#$ella" #$e e"%i'are c!n$cen%e".
i el %iscal rec#a*are la solicitud$ total o parcialmente$ se podr reclamar ante las
autoridades del ministerio pblico$ segn lo dispone la le) orgnica respectiva$ con el ob'eto de
obtener un pronunciamiento de%initivo acerca de la procedencia de dic#as diligencias.
!omo puede observarse$ la le+ n! .ac$l%a a l!" in%ervinien%e" para recla'ar e e"%a
ne,a%iva el .i"cal an%e el )$e/ e ,aran%-a ) la ra*n de ello radica en que el legislador temi
que si se daba ingerencia en esta materia a dic#o 'ue*$ 5ste podra inter%erir$ en la prctica$ en
la investigacin criminal que$ constitucional ) legalmente le corresponde al ministerio pblico en
%orma e&clusiva con respecto a los delitos de accin penal pblica.
in embargo$ el Art.849 morigera esta situacin al disponer que despu5s de %ormali*ada
la investigacin$ ) $na ve/ cerraa ?"%a& los intervinientes se encuentran %acultados$ #asta la
reali*acin de la audiencia convocada para resolver acerca del sobreseimiento de%initivo o
temporal o de la decisin del %iscal de no perseverar en el procedimiento$ para reiterar ante el
'ue* de garanta la solicitud de diligencias precisas de investigacin que oportunamente
#ubieren %ormulado durante la investigacin ) que el ministerio pblico #ubiere rec#a*ado.
6ic#a norma agrega que si el 'ue* de garanta acogiere la solicitud$ !renar0 al .i"cal
rea(rir la inve"%i,acin ) proceder al cumplimiento de las diligencias solicitadas$ en el pla*o
que %i'ar. "odr el %iscal$ en dic#o evento$ ) por una sola ve*$ pedir ampliacin del t5rmino
%i'ado para llevarlas a cabo.
291 A"i"%encia e In%ervinien%e" a Dili,encia".
6urante la investigacin el %iscal podr permitir la asistencia del imputado o de los
dems intervinientes a las actuaciones o diligencias que debiere practicar$ cuando lo estimare
til. En todo caso podr impartirles instrucciones obligatorias conducentes al adecuado
desarrollo de la actuacin o diligencia ) podr e&cluirlos de la misma en cualquier momento.
!omo puede observarse$ se trata de autori*aciones que son privativas del %iscal.
261 A,r$pacin + Separacin e Inve"%i,aci!ne".
El Art. 1,4 prescribe que el %iscal deber investigar separadamente cada delito de que
conociere; sin embargo$ podr desarrollar la investigacin con'unta de !" ! '0" e ell!"& si
resultare ms conveniente para el 5&ito de las investigaciones.
El Art. 14/ del !digo +rgnico de Tribunales dispone que si en el e'ercicio de las
%acultades que la le) procesal penal con%iere al ministerio pblico$ 5ste decidiere investigar en
.!r'a c!n)$n%a #ec#os constitutivo de dos o ms delitos$ en los cuales$ de acuerdo al Art. 149
de este !digo$ le correspondiere intervenir a ms de un 'ue*$ continuar conociendo de las
gestiones relativas a dic#os procedimientos el )$e/ e ,aran%-a el l$,ar e c!'i"in el
pri'er! e l!" *ec*!" inve"%i,a!".
Igualmente$ dic#a norma a2ade que si el ministerio pblico decidiere "eparar e"p$?"
la" inve"%i,aci!ne" que llevare en %orma con'unta$ continuarn conociendo de las gestiones
correspondientes los 'ueces de garanta que sean respectivamente competentes en
con%ormidad al Art. 149 del !digo +rgnico de Tribunales.
El Art. 1,4 del !digo "rocesal "enal$ citado$ se2ala que cuando dos o ms %iscales se
encontraren investigando los mismos #ec#os ) con motivo de esta circunstancia se a%ectaren
los derec#os de de%ensa del imputado$ 5ste podr pedir al superior 'errquico de aquellos$ que
resuelva cul de los %iscales tendr a su cargo el caso que le interesa.
La situacin descrita guarda similitud con aquella a que se re%iere el Art.890 del !digo
"rocesal "enal que permite la $nin + "eparacin de acusaciones por parte del 'ue* de
garanta durante la reali*acin de la audiencia de preparacin del 'uicio oral$ que veremos ms
adelante. "odemos anticipar que la $nin e ac$"aci!ne" obedece a ra*ones de conveniencia
siempre que no se per'udique el derec#o de de%ensa del imputado; la "eparacin& a ra*ones de
orden prctico para evitar di%icultades en la organi*acin ) desarrollo del 'uicio oral$ o bien para
evitar el detrimento que pudiera producirse en el derec#o de de%ensa$ siempre que ello no
implique el riesgo de provocar decisiones contradictorias.
2@1 Recla'aci!ne" + Tercer-a".
El Art.1,/ dispone que las reclamaciones o terceras que los intervinientes o terceros
entablaren durante la investigacin con el %in de obtener la restitucin de ob'etos recogidos o
incautados se tramitarn ante el 'ue* de garanta$ como incien%e".
La resolucin que reca)ere en el artculo as tramitado se limitar a declarar el derec#o
del reclamante sobre dic#os ob'etos$ pero no se e%ectuar la devolucin de 5stos sino una ve*
concluido el procedimiento$ a menos que el tribunal considerare innecesaria su conservacin.
El procedimiento re%erido no se e&tender a las cosas #urtadas$ robadas o esta%adas$ las
cuales se entregarn al due2o en cualquier estado del procedimiento$ una ve* comprobado su
dominio por cualquier medio ) establecido su valor.
En todo caso$ se de'ar constancia$ mediante .!%!,ra.ia" $ !%r!" 'ei!" #$e
re"$l%aren ine!"& de las especies restituidas o devueltas.
obre este particular es til precisar la distincin que debe #acerse entre las %iguras de
la Inca$%acin + C!'i"!. La incautacin dice relacin con el recogimiento$ durante la etapa de
investigacin$ de todos los documentos$ ob'etos e instrumentos que parecieren #aber servido
para cometer el delito o que provinieren de 5l; el comiso$ en cambio$ es la con%iscacin que
debe disponerse en la sentencia condenatoria$ en determinados casos.
El Art.1,9.8 prescribe que si los ob'etos$ documentos o instrumentos se encontraren en
poder del imputado o de otra persona$ se proceder a su incautacin en con%ormidad a las
reglas generales ) que esta incautacin se #ar en %orma inmediata si el imputado %uere
detenido como autor de un delito %lagrante.
D.- DILIGENCIAS ESPECI:ICAS DE INVESTIGACION DE CARACTER
PROBATORIO.
D.2 E40'ene" c!rp!rale"
Entre estas diligencias espec%icas de investigacin %iguran los e&menes corporales )
m5dicos; se trata de medidas intrusivas de e&cepcional importancia por los valores
constitucionales en 'uego$ como la dignidad de la persona ?art. 1O !"(@$ el derec#o a la
integridad %sica ) psquica de la persona ?art. 1/ =K 1$ inc. 1K !"(@$ el derec#o a no ser
sometido a tratos crueles$ in#umanos ) degradantes ?art. 4.8 !A6P ) art. 9 "I6!"@$ el derec#o
a la libertad personal ?art. 1/ =K 9.1 !"(@$ el derec#o del detenido a no ser obligado a declarar;
a no declarar contra uno mismo ni a con%esarse culpable ?art. 1/ =K 9$ letra %@ !"($ art. 10.D g@
"I6!" ) art. ,.8 g@ !A6P@.; pero el inter5s pblico en el esclarecimiento ) sancin de los delitos
#ace necesario dotar a los rganos vinculados a la persecucin penal de la posibilidad de
recurrir a este tipo de medidas intrusivas.
En consecuencia$ las intervenciones corporales son aquellas medidas de investigacion
reali*adas sobre el cuerpo de las personas$ que implican un reconocimiento e&terno del mismo
?registros o inspecciones@$ o la e&traccin desde su interior de elementos que proporcionen
in%ormacin sobre la persona o de elementos incorporados a 5l ?investigaciones corporales@$
con el %in de descubrir circunstancias %cticas que sean de inter5s para el establecimiento del
cuerpo del delito ) de la participacin culpable. El !digo regula las intervenciones o e&menes
corporales en diversos preceptos.
21 E40'ene" C!rp!rale" .
El Art. 1/9 establece que "i .$ere nece"ari! c!n"%a%ar circ$n"%ancia" relevan%e"
para la inve"%i,acin& podrn e%ectuarse e&menes corporales al imputado o al o%endido con el
#ec#o punible$ tales como pruebas de carcter biolgico$ e&tracciones de sangre u otros
anlogos$ siempre que no %uere de temer menoscabo para la salud o dignidad del interesado.
i la persona que #a de ser ob'eto del e&men$ apercibida de sus derec#os$ consintiere
en #acerlo$ el %iscal o la polica ordenar que se practique sin ms trmite; en caso de negarse$
se solicitar la correspondiente autori*acin 'udicialo$ e&poni5ndose al 'ue* las ra*ones del
rec#a*o.
En caso que se tratare del i'p$%a!& el %iscal no necesita el consentimiento previo de
aqu5l ) pedir derec#amente al 'ue* su autori*acin.
El 'ue* de garanta prestar su autori*acin para la prctica de estas diligencias "ie'pre
#$e n! e4i"%a 'en!"ca(! para la "al$ ! i,nia e la per"!na #$e e(er0 "er
e4a'inaa.
51 E40'ene" M?ic!" + Pr$e(a" relaci!naa" c!n Deli%!" "!(re A%en%a!"
Se4$ale".
Tratndose de los delitos previstos en los Arts. D61 a D69 bis ) D94 del !digo "enal$ los
#ospitales$ clnicas ) establecimientos de salud seme'antes$ sean pblicos o privados$ debern
practicar los reconocimientos$ e&menes m5dicos ) pruebas biolgicas conducentes a acreditar
el #ec#o punible ) a identi%icar a los partcipes de su comisin$ debiendo conservar los
antecedentes ) muestras correspondientes.
6eber levan%ar"e $n ac%a& en $plica!& del reconocimiento ) de los e&menes
reali*ados$ la que ser suscrita por el 'e%e del establecimiento o de la respectiva seccin ) por
los pro%esionales que los #ubieren practicado. Ena copia ser entregada a la persona que
#ubiere sido sometida al reconocimiento$ o a quien la tuviere a su cuidado; la otra$ as como las
muestras de los anlisis ) e&menes practicados$ se mantendrn en custodia ) ba'o estricta
reserva en la direccin del #ospital$ clnica o establecimiento de salud$ por un perodo no in%erior
a un a2o$ para ser remitidos al ministerio pblico.
91 E40'ene" M?ic!" + A$%!p"ia".
El Art. 1// prescribe que en los delitos en que %uere necesaria la reali*acin de
e&menes m5dicos para la determinacin del #ec#o punible$ el %iscal podr ordenar que 5stos
sean llevados a e%ecto por el ervicio 15dico Legal o por cualquier otro servicio m5dico.
Las autopsias que el %iscal ordenare como parte de la investigacin del #ec#o punible
sern practicadas en las dependencias del ervicio 15dico Legal$ ? E(>I!I+ 1E6I!+ LE<AL
6E !PILE@ por el legista correspondiente; donde no lo #ubiere$ el %iscal designar un m5dico )
el lugar en que la autopsia deber llevarse a cabo.
"ara los e%ectos de la investigacin$ el %iscal podr utili*ar los e&menes practicados con
anterioridad a su intervencin$ si le parecieren con%iables.
El 6.A.L. =. 1/6 de 0 de Abril de 1/6- %i'a el te&to de la Le) +rgnica del ervicio 15dico
Legal. u Art. 8. establece que a este ervicio le corresponder asesorar a los Tribunales de
Husticia en materias m5dico:legales ) su Art. 0 agrega que estar integrado$ entre otros
organismos$ por el Instituto 15dico Legal 36r.!arlos Bbar3 ) por los ervicios 15dico:Legales
de provincias ) comunas.
El (eglamento +rgnico del ervicio 15dico Legal ) del Instituto 15dico Legal
36r.!arlos BbarL$ de 19 de Abril de 1/09$ prescribe en su Art. 1, que a la eccin Autopsias le
corresponder practicar las autopsias ) dems investigaciones m5dico:legales en cadveres o
restos #umanos que ordenen los Tribunales de Husticia. u Art.89 a2ade que de toda autopsia
que se practique se redactar un protocolo que se de'ar arc#ivado en el Instituto. Los m5dico
legistas emitirn los in%ormes por triplicado$ debiendo %irmar el original ) las copias. En los
in%ormes re%eridos deber de'arse constancia e&presa e la" ca$"a" in'eia%a" #$e *$(-eren
pr!$ci! la '$er%e& la" #$e le *$(ieren a! !ri,en +& c!n la 'a+!r apr!4i'acin
p!"i(le& la a%a e ella.
61Le"i!ne" C!rp!rale".
Toda persona a cu)o cargo se encontrare un #ospital u otro establecimiento de salud
seme'ante$ %uere pblico o privado$ dar cuenta en el acto al %iscal de la entrada de cualquier
individuo #$e %$viere le"i!ne" c!rp!rale" e "i,ni.icacin& indicando brevemente el estado
del paciente ) la relacin que #icieren la o las personas que lo #ubieren conducido acerca del
origen de dic#as lesiones ) del lugar ) estado en que #ubiere sido encontrado.
La denuncia que e%ecte el encargado del #ospital o establecimiento de salud deber
consignar el e"%a! el pacien%e& e"cri(ir l!" "i,n!" e4%ern!" e la" le"i!ne" e incluir las
e&posiciones que #icieren el a%ectado o las personas que lo #ubieren conducido.
En ausencia del 'e%e del establecimiento$ dar esta cuenta el que lo subrogare en el
momento del ingreso del lesionado.
El incumplimiento de la obligacin prevista en este artculo se ca"%i,ar0 c!n la pena
#$e prev? el Ar%.676 el Ci,! Penal& esto es$ con multa de una a cuatro unidades
tributaras mensuales.
@1 Kalla/,! e $n Ca0ver.
!uando #ubere motivo para sospec#ar que la muerte de una persona %uere el resultado
de un #ec#o punible$ el %iscal proceder$ antes de la in#umacin del cadver o inmediatamente
despu5s de su e&#umacin$ a practicar el rec!n!ci'ien%! e ien%i.icacin del di%unto ) a
!renar la a$%!p"ia.
6ebe recordarse que segn previene el Art. 1,1$ la investigacin que deba reali*arse se
#ar en %orma de c!n"i,nar + a"e,$rar %!! c$an%! c!n$)ere a la c!'pr!(acin el
*ec*! + a la ien%i.icacin e l!" par%-cipe" en el mismo. 6eber$ pues$ e%ectuarse una
descripcin del lugar ) de la %orma cmo %ue encontrada la persona$ con indicacin de las
#uellas$ rastros o se2ales.
"racticada la autopsia$ el cadver ser entregado a los parientes del di%unto o a quienes
invocaren ttulo o motivo su%iciente$ previa autori*acin del %iscal.
A1 E4*$'acin.
En ca"!" cali.ica!" ) cuando el %iscal considerare que la e&#umacin de un cadver
pudiere resultar de utilidad para la investigacin de un #ec#o punible$ podr solicitar
a$%!ri/acin )$icial para la pr0c%ica e ic*a ili,encia.
El tribunal resolver segn lo estimare pertinente$ previa citacin del cn)uge o de los
parientes ms cercanos del di%unto.
En todo caso$ practicado el e&amen o la autopsia correspondiente se proceder a la
inmediata sepultura del cadver.
B1 Pr$e(a" Cali,r0.ica".
6e acuerdo con lo dispuesto por el Art. 8-D$ el %iscal podr solicitar al imputado #$e
e"cri(a en "$ pre"encia al,$na" pala(ra" ! .ra"e"& con el ob'eto de practicar las pericias
caligr%icas que considerare necesarias para la investigacin.
i el imputado se negare a #acerlo$ el %iscal podr "!lici%ar al )$e/ e ,aran%-a la
a$%!ri/acin c!rre"p!nien%e.
Estas muestras de escritura son necesarias para e%ectuar pericias caligr%icas tendientes
a establecer los delitos de %alsi%icacin de instrumento pblico o privado$ )a que ellas sern
con%rontadas por los peritos con la escritura de los instrumentos dubitados.
D.5 ENTRADA L REGISTRO
Es una diligencia que persigue la obtencin de pruebas para la comprobacin del #ec#o
punible o la participacin culpable )Fo para solicitar alguna medida cautelar. Implica por regla
general la a%ectacin o perturbacin de los derec#os %undamentales a la intimidad e
inviolabilidad del #ogar ?art. 1/ =Ks 0 ) 4 !"(; art. 19 "I6!"; art. 11 !A6P@. La !onstitucin
permite la a%ectacin del derec#o$ pero con ciertas limitaciones$ cuando e&presa 7 3El #ogar slo
puede allanarse... en los casos ) %ormas determinados por la le)3. La !omisin !onstitu)ente
acord incorporar en las actas$ como de%inicin de 3#ogar3$ la que proporciona (aimundo del
(o en su Libro Elementos del 6erec#o "enal7 3e entiende por #ogar$ casa o morada el recinto
de las #abitaciones ) sus dependencias en que una persona vive o e'erce sus actividades de
traba'o ) tambien los recintos cerrados que tenga ba'o su control a cualquier ttulo$ aunque no
concurran las circunstancias de vida o actividad dentro de 5l3. El !"" no se re%iere ni a #ogar ni
a domicilio$ sino en general a lugares ) edi%icios$ conceptos ms amplios que aquellos. in
embargo$ slo e&ige autori*acin 'udicial previa para los lugares o edi%icios cerrados$ aludiendo
a un elemento propio del concepto de domicilio. El !"" regula las %acultades de intromisin en
la intimidad espacial por parte de %uncionarios pblicos$ que$ en consecuencia$ quedan e&entos
de responsabilidad criminal$ respecto a algunas %iguras ilcitas tales como la violacin de
domicilio$ por actuar 'usti%icadamente. La e&igencia de resolucin 'udicial aparece como un
mecanismo preventivo para la proteccin de aquel derec#o; de all que no sea criterio para
evaluar la vulneracin de esta garanta el e&men de si #ubo o no realmente una lesin e%ectiva
de ella. in embargo$ la mera comprobacin del ingreso ilegtimo al domicilio conlleva$ entre
otros e%ectos$ la e&clusin probatoria o la pro#ibicin de valoracin de la evidencia que se
#allare en dic#o lugar$ sin que ello pueda ser subsanado posteriormente.
!omo se ver ms adelante$ slo en cuatro supuestos procede la entrada ) registro del
#ogar o domicilio$ tres de los cuales son regulados en el !digo procesal penal7 e&istencia de
consentimiento del titular del derec#o$ presencia de %lagrante delito ) resolucin 'udicial previa.
El cuarto caso es el estado de necesidad 'usti%icante$ regulado con carcter general ?art. 1- =K
9@ ) especial ?art. 104@ en el !digo "enal. En general$ la le) procesal penal e&ige autori*acin
'udicial previa para la entrada ) registro de lugares cerrados$ en que no e&iste consentimiento
del titular del derec#o ) no se trata de un delito %lagrante.
21 En%raa + Re,i"%r! en L$,are" e Li(re Acce"! P3(lic!.
!arabineros de !#ile ) la "olica e Investigaciones podrn e%ectuar el registro de lugares
) recintos de libre acceso pblico$ como calles$ pla*as$ parques$ recintos deportivos o lugares
de recreacin$ en la bsqueda del imputado contra el cual se *$(iere li(ra! !ren e
e%encin& o de rastros o #uellas del #ec#o investigado o medios que pudieren servir para la
comprobacin del mismo.
!omo puede advertirse$ la polica no necesita de una orden especial del %iscal ni del 'ue*
para e%ectuar el registro de esta clase de lugares$ siempre que se le #ubiere encomendado una
orden de detencin en contra del imputado o la veri%icacin de rastros o #uellas del #ec#o
investigado.
51 En%raa + Re,i"%r! en L$,are" Cerra!".

El Art.8-4 establece que c$an! "e pre"$'iere #$e el i'p$%a! ! 'ei!" e
c!'pr!(acin el *ec*! #$e "e inve"%i,a& se encontraren en un determinado ei.ici! !
l$,ar cerra!$ se podr entrar al mismo ) proceder al registro$ siempre que el propietario o
encargado consintiere e&presamente en la prctica de la diligencia.
En este caso$ el %uncionario que practique el registro deber individuali*arse ) cuidar
que la diligencia se realice causando el menor da2o ) las menores molestias posibles a los
ocupantes. Asimismo$ entregar al propietario o encargado un certi%icado que acredite el #ec#o
del registro$ la individuali*acin de los %uncionarios que lo #ubieren practicado ) de aqu5l que lo
#ubiere ordenado.
i$ por el contrario$ el propietario o el encargado del edi%icio o lugar no permitiere la
entrada ) registro$ la polica adoptar las medidas tendientes a evitar la posible %uga del
imputado ) el %iscal solicitar al 'ue* de garanta la autori*acin para proceder a la diligencia. En
todo caso$ el %iscal #ar saber al 'ue* las ra*ones que el propietario o encargado #ubiere
invocado para negar la entrada ) registro.
in embargo$ la polica se encuentra %acultada para ingresar en un lugar cerrado ) para
registrarlo$ sin el consentimiento e&preso de su propietario o encargado$ ni autori*acin 'udicial
previa$ cuando las lla'aa" e a$4ili! de personas que se encontraren en el interior u otros
signos evidentes indicaren #$e en el recin%! "e e"%0 c!'e%ien! $n eli%!.
91 En%raa + Re,i"%r! en L$,are" E"peciale".
"ara proceder al e&amen ) registro de l$,are" reli,i!"!"& ei.ici!" en #$e .$nci!nare
al,$na a$%!ria p3(lica ! e recin%!" 'ili%are"& el %iscal$ sin necesidad de autori*acin
'udicial$ deber o%iciar previamente a la autoridad o persona a cu)o cargo estuvieren$
in%ormando de la prctica de la actuacin.
6ic#a comunicacin debe ser remitida con al menos cuarenta ) oc#o #oras de
anticipacin ) contendr las se2as de lo que #ubiere de ser ob'eto del registro$ a menos que
%uere de temer que por dic#o aviso pudiere %rustrarse la diligencia. Adems$ en ella se indicar a
las personas que lo acompa2arn e invitar a la autoridad o persona a cargo del lugar$ edi%icio o
recinto a presenciar la actuacin o a nombrar a alguna persona que asista.
i la diligencia implicare el e&amen de !c$'en%!" re"erva!" o de lugares en que se
encontrare in%ormacin o elementos de dic#o carcter ) cu)o conocimiento p$iere a.ec%ar la
"e,$ria naci!nal& la autoridad o persona a cu)o cargo se encontrare el recinto in%ormar de
inmediato ) %undadamente de este #ec#o al 1inistro de Estado correspondiente$ a trav5s del
conducto regular$ quien$ si lo estimare procedente$ o%iciar al %iscal mani%estando su oposicin a
la prctica de esta diligencia. i el %iscal la estimare indispensable$ remitir los antecedentes al
%iscal regional$ quien$ si compartiere esa apreciacin$ solicitar a la !orte uprema que resuelva
la controversia$ decisin que se adoptar en cuenta.
61En%raa + Re,i"%r! en L$,are" #$e ,!/an e Invi!la(ilia Dipl!'0%ica.
"ara la entrada ) registro de locales de e'(a)aa"& re"iencia e l!" a,en%e"
ipl!'0%ic!"& "ee" e !r,ani/aci!ne" + !r,ani"'!" in%ernaci!nale" + e nave" +
aer!nave" que$ con%orme al 6erec#o Internacional$ ,!/aren e invi!la(ilia& el 'ue* peir0
"$ c!n"en%i'ien%! al re"pec%iv! )e.e e la 'i"in p!r !.ici!& en el cual le pedir que
conteste dentro de veinticuatro #oras. Este o%icio ser remitido p!r c!n$c%! el Mini"%eri! e
Relaci!ne" E4%eri!re".
i el 'e%e de misin negare su consentimiento o no contestare en el t5rmino indicado$ el
'ue* lo comunicar al 1inisterio de (elaciones E&teriores. 1ientras el 1inistro no contestare
mani%estando el resultado de las gestiones que practicare$ el 'ue* se abstendr de ordenar la
entrada en el lugar indicado. in per'uicio de ello se podrn adoptar medidas de vigilancia$
con%orme a las reglas generales.
En casos urgentes ) graves$ podr el 'ue* solicitar la autori*acin del 'e%e de misin
directamente o por intermedio del %iscal$ quien certi%icar el #ec#o de #aberse concedido.
!omo es obvio$ si el 'e%e de la misin negare su consentimiento para la entrada o
registro al 'ue*$ al %iscal o al 1inisterio de (elaciones E&teriores$ dic#as diligencias no podrn
ser reali*adas.
Lo e&presado rige$ igualmente$ para los locales en que %uncionen los !onsulados de
pases e&tran'eros ) en este evento$ la autori*acin para la entrada ) registro deber solicitarse
al 'e%e de la o%icina consular$ a la persona que aqu5l designe o al 'e%e de la misin diplomtica.
La intervencin del 'ue*$ requerida en estas situaciones$ no tiene por ob'eto aprobar la
medida sino para que obtenga las autori*aciones correspondientes con%orme a las reglas
establecidas por el 6erec#o internacional; )a no se trata tanto de la proteccin de la intimidad$
sino del respeto de ciertos privilegios procesales de que go*an algunas autoridades.
K!rari! para el re,i"%r! + c!n%eni! e la !ren.
El registro o allanamiento deber #acerse en el tiempo que medie entre las "ei" + la"
vein%i" *!ra"E pero podr veri%icarse %uera de este #orario en lugares de libre acceso pblico
) que se encontraren abiertos toda la noc#e.
En otras palabras$ el registro en lugares cerrados ) en los abiertos al pblico que se
cierran durante la noc#e$ podr e%ectuarse nicamente entre las seis ) las veintids #oras.
in embargo$ en casos urgentes$ el registro podr reali*arse a cualquiera #ora$ cuando
su e'ecucin no admitiere demora. En este evento la resolucin que autori*a la entrada ) el
registro deber se2alar e&presamente el motivo de la urgencia.
La orden del 'ue* de garanta que autori*a la entrada ) registro deber se2alar7
: El o los edi%icios o lugares que #ubieren de ser registrados;
: El %iscal que lo #ubiere solicitado;
: La autoridad encargada de e%ectuar el registro; )
: El motivo del registro )$ en su caso$ el del ingreso nocturno.
La orden tendr una vigencia m&ima de die* das$ despu5s de los cuales caducar la
autori*acin. !on todo$ el 'ue* que emitiere la orden podr establecer un pla*o de vigencia
in%erior.
Pr!cei'ien%! para el re,i"%r!.
Los Arts. 818$ 81D$ 810$ 814 ) 816 contienen el detalle de todo el procedimiento que
debe observarse para el allanamiento o registro de lugares o recintos cerrados$ lo que
demuestra lo e&tremadamente cuidadoso que #a sido el legislador en esta materia.
As$ la resolucin que autori*are la entrada ) el registro de un lugar cerrado se noti%icar
al due2o o encargado$ invitndolo a presenciar el acto$ a menos que el 'ue* de garanta
autori*are la omisin de estos trmites sobre la base de antecedentes que #icieren temer que
ello pudiere %rustrar el 5&ito de la diligencia.
i no %uere #abida alguna de las personas e&presadas$ la noti%icacin se #ar a
cualquier persona ma)or de edad que se #allare en el lugar o edi%icio$ quien podr$ asimismo$
presenciar la diligencia.
i no se #allare a nadie$ se #ar constar esta circunstancia en el acta de la diligencia.
An antes de que el 'ue* de garanta dictare la orden de entrada ) registro$ el %iscal
podr disponer las medidas de vigilancia que estimare convenientes para evi%ar la .$,a el
i'p$%a! ! la "$("%raccin e !c$'en%!" ! c!"a" que constitu)eren el ob'eto de la
diligencia.
"racticada la noti%icacin antedic#a$ se proceder a la entrada ) registro. i se !p$"iere
re"i"%encia al in,re"!& ! naie re"p!niere a los llamados$ se podr emplear la %uer*a
pblica. En estos casos$ al terminar el registro "e c$iar0 #$e l!" l$,are" #$een cerra!"& a
ob'eto de evitar el ingreso de otras personas en los mismos. Todo ello se #ar constar por
escrito.
En los registros se procurar no per'udicar ni molestar al interesado ms de lo
estrictamente necesario.
El registro se practicar en un solo acto$ pero podr suspenderse cuando no %uere
posible continuarlo$ debiendo reanudarse apenas cese el impedimento.
i durante la prctica de la diligencia de registro se descubrieren ob'etos o documentos
que permitieren sospec#ar la e&istencia e $n *ec*! p$ni(le i"%in%! el #$e c!n"%i%$+ere la
'a%eria el pr!cei'ien%!& podr procederse a su incautacin$ previa !ren )$icial.
6ic#os ob'etos ) documentos sern conservados por el %iscal.
6e todo lo obrado durante la diligencia de registro e(er0 e)ar"e c!n"%ancia e"cri%a +
circ$n"%anciaa. Los ob'etos ) documentos que se incautaren sern puestos en c$"%!ia +
"ella!"& entregndose un recibo detallado de los mismos al propietario o encargado del lugar.
i en el lugar o edi%icio no se descubriere nada sospec#oso$ se dar testimonio de ello al
interesado$ si lo solicitare.
Inca$%acin e !()e%!" + !c$'en%!"& an%e" ! e"p$?" e la :!r'ali/acin.
!on respecto a los ob'etos ) documentos relaci!na!" c!n el *ec*! inve"%i,a!& los
que pudieren ser ob'eto de la pena e c!'i"! ) aquellos que pudieren "ervir c!'! 'ei! e
pr$e(a& "er0n inca$%a!"$ previa orden 'udicial librada a peticin del %iscal$ cuando la persona
en cu)o poder se encontraren no los entregare voluntariamente$ o si el requerimiento de
entrega voluntaria pudiere poner en pe#gro el 5&ito de la investigacin.
i los ob'etos ) documentos se encontraren en poder de una persona distinta del
imputado$ en lugar de ordenar la incautacin$ o bien con anterioridad a ello$ el 'ue* podr
apercibirla para que los entregue. (egirn$ en tal caso$ los medios de coercin previstos para
los testigos. !on todo$ dic#o apercibimiento no podr ordenarse respecto de las personas a
quienes la le) reconoce la %acultad de no prestar declaracin.
!uando e&istieren antecedentes que permitieren presumir en %orma su%iciente que los
ob'etos ) documentos se encuentran en un lugar cerrado se proceder a recogerlos con
autori*acin del propietario o encargado del lugar ) si 5ste la negare se pedir autori*acin al
'ue* de garanta.
6e toda diligencia de incautacin se levantar inventario$ con%orme a las reglas
generales. El encargado de la diligencia otorgar al imputado o a la persona que los #ubiere
tenido en su poder un recibo detallado de los ob'etos ) documentos incautados.
6ic#os ob'etos ) documentos "er0n inven%aria!" + "ella!" + "e p!nr0n (a)! la
c$"%!ia el 'ini"%eri! p3(lic!& quien adoptar las medidas necesarias para que no se
alteren ) los intervinientes tendrn acceso a ellos con permiso del %iscal o del 'ue* de garanta.
C!n elI! "e a c!'ien/! a la Caena e C$"%!ia.
O()e%!" + D!c$'en%!" n! "$)e%!" a Inca$%acin.
El Art. 88- dispone que no podr disponerse la incautacin ni la entrega ba'o el
apercibimiento previsto en el inciso segundo del Art.8197
: 6e las comunicaciones entre el imputado ) las personas que pudieren abstenerse de
declarar como testigos por ra*n de parentesco o en virtud de lo prescrito en el Art. D-D$ relativo
a las personas que pueden negarse a deponer en 'uicio en ra*n del secreto pro%esional;
: 6e las notas que #ubieren tomado estas mismas personas sobre comunicaciones
con%iadas por el imputado$ o sobre cualquier circunstancia a la que se e&tendiere la %acultad de
negarse a prestar testimonio$ )
: 6e otros ob'etos o documentos$ incluso los resultados de e&menes o diagnsticos
relativos a la salud del imputado$ a los cuales se e&tendiere naturalmente la %acultad de
abstenerse de prestar declaracin.
6ic#a norma agrega que las limitaciones mencionadas slo regirn cuando las
comunicaciones$ notas$ ob'etos o documentos se encontraren en poder de las personas a
quienes la le) reconoce la %acultad de no prestar declaracin; tratndose de las personas que
deben guardar secreto pro%esional$ la limitacin se e&tender adems a las o%icinas o
establecimientos en los cuales e'ercen su pro%esin o actividad.
La misma disposicin se2ala que estas limitaciones no regirn cuando las personas
%cultadas para no prestar testimonio %ueren imputadas por el #ec#o investigado o cuando se
tratare de ob'etos ) documentos que pudieren caer en comiso$ por provenir de un #ec#o punible
o #aber servido$ en general$ para su comisin.
En ca"! e $a acerca e la pr!ceencia e la inca$%acin& el )$e/ p!r0
!renarla p!r re"!l$cin .$naa. Los ob'etos ) documentos as incautados sern puestos a
i"p!"icin el )$e/& sin previo e&amen del %iscal o de la polica$ quien decidir$ a la vista de
ellos$ acerca de la legalidad de la medida. i el 'ue* estimare que los ob'etos ) documentos
incautados no debieron ser ob'eto de esta medida$ ordenar su inmediata devolucin a la
persona respectiva. En caso contrario$ #ar entrega de los mismos al %iscal$ para los %ines que
5ste estimare convenientes.
i en cualquier momento del procedimiento se constatare que los ob'etos ) documentos
incautados n! e(ier!n "er !()e%! e ella& en con%ormidad con este artculo$ n! p!r0n "er
val!ra!" c!'! 'ei!" e pr$e(a en la e%apa pr!ce"al c!rre"p!nien%e.
D.9 Re%encin e Inca$%acin e c!rre"p!nencia& e
in%ercep%acin e la" c!'$nicaci!ne".
Estas medidas intrusivas a%ectan$ al igual que las e&aminadas anteriormente$ el derec#o
constitucional a la intimidad$ protegido en el art. 1/ =Ks 0 4 !"($ pues la !onstitucin asegura7
3 El respeto ) proteccin a la vida privada...3 ) 3La inviolabilidad.... de toda %orma de
comunicacin privada3. A continuacin establece que 3... las comunicaciones ) documentos
privados ?slo pueden@ interceptarse$ abrirse o registrarse en los casos ) %ormas determinados
por la le)3.
La intimidad puede ser concebida como la %acultad del individuo$ grupo o institucin de
determinar por s mismo cundo$ cmo ) en qu5 grado puede comunicarse a otros in%ormacin
sobre 5l. Abarca este derec#o tres es%eras7 la *ona pblica$ que corresponde al campo de
actuacin de los #ombres pblicos; la *ona privada$ que abarca la es%era no pblica$
%undamentalmente la vida %amiliar ) de las relaciones de amistad; ) la es%era ntima o
con%idencial$ es decir$ la que normalmente se quiere ocultar a la curiosidad a'ena.
"or correspondencia ?tele%nica$ telegr%ica$ epistolar$ etc.@ debe entenderse toda
comunicacin de ideas$ sentimientos$ propsitos o noticias entre una o ms personas
determinadas$ de %orma distinta a la conversacin en presencia. e di%erencia de las
comunicaciones pblicas o colectivas$ que estn ms bien vinculadas con la libertad de
e&presin$ en cuanto tiene un destinatario concreto ) espec%ico. La !omisin constitu)ente
entendi por comunicacin privada aquella que tiene lugar de modo con%idencial$ esto es$
singulari*ndose el destinatario con el propsito de e&cluir a terceros.
21 Re%encin e Inca$%acin e c!rre"p!nencia
A peticin del %iscal$ el 'ue* podr autori*ar$ por resolucin %undada$ la retencin e la
c!rre"p!nencia p!"%al& %ele,r0.ica ! e !%ra cla"e ) los envos dirigidos al imputado o
remitidos por 5l$ an ba'o nombre supuesto$ o de aquellos que$ por ra*ones de especiales
circunstancias$ se presumiere que emanan de 5l o de los que 5l pudiere ser destinatario$
"ie'pre #$e p!r '!%iv!" .$na!" .$ere previ"i(le "$ $%ilia para la inve"%i,acin. 6el
mismo modo$ se podr disponer la obtencin de copias o respaldo de la correspondencia
electrnica dirigida al imputado o emanada de 5ste.
El %iscal deber e&aminar la correspondencia o los envos retenidos ) c!n"ervar0
a#$ell!" #$e %$vieren relacin c!n el *ec*! inve"%i,a!. "ara los e%ectos de su
conservacin se aplicar lo dispuesto en el Art. 1,,$ esto es$ sern guardados ba'o la custodia
del ministerio pblico$ quien adoptar las medidas necesarias para evitar que se alteren de
cualquier %orma. Los intervinientes tendrn acceso a esta correspondencia retenida siempre que
%ueren autori*ados por el %iscal o por el 'ue* de garanta.
La correspondencia ) los envos que no tuvieren relacin con el #ec#o investigado sern
devueltos o$ en su caso$ entregados a su destinatario$ a algn miembro de su %amilia o a su
mandatario o representante legal. La correspondencia que #ubiere sido obtenida de servicios
de comunicaciones ser devuelta a ellos despu5s de sellada$ otorgando$ en caso necesario$ el
certi%icado correspondiente.
El 'ue* de garanta podr autori*ar$ adems$ a peticin del %iscal$ que cualquier empresa
de comunicaciones .acili%e c!pia" e la" c!'$nicaci!ne" %ran"'i%ia" ! reci(ia" p!r
ella". 6el mismo modo$ podr ordenar la entrega de versiones que e&istieren de las
transmisiones de rai!& %elevi"in $ !%r!" 'ei!".
51 In%ercep%acin e c!'$nicaci!ne" %ele.nica".
!uando e&istieren .$naa" "!"pec*a"& basadas en #ec#os determinados$ de que una
persona #ubiere cometido o participado en un ilcito penal que mereciere pena de crimen$ ) la
investigacin lo #iciere imprescindible$ el 'ue* de garanta$ a peticin del ministerio pblico$
podr ordenar la in%ercep%acin + ,ra(acin e "$" c!'$nicaci!ne" %ele.nica" $ !%ra"
.!r'a" e c!'$nicacin.
Esta orden slo podr a%ectar al imputado o a personas respecto de las cuales e&istieren
sospec#as %undadas$ basadas en #ec#os determinados$ de que ellas sirven de intermediarias
de dic#as comunicaciones )$ asimismo$ de aquellas que %acilitaren sus medios de comunicacin
al imputado o sus intermediarios.
N! "e p!r0n in%ercep%ar la" c!'$nicaci!ne" en%re el i'p$%a! + "$ a(!,a!& a
menos que el 'ue* de garanta lo ordenare$ por estimar %undadamente sobre la base de
antecedentes de los que de'ar constancia en la respectiva resolucin$ que el abogado pudiere
tener responsabilidad en los #ec#os investigados.
La orden que dispusiere la interceptacin ) grabacin deber indicar
circunstanciadamente el nombre ) direccin del a%ectado por la medida ) se2alar la %orma de la
interceptacin ) la duracin de la misma$ la que n! p!r0 e4ceer e "e"en%a -a". El 'ue*$
podr prorrogar este pla*o por perodos de #asta igual duracin$ para lo cual deber e&aminar$
cada ve*$ la concurrencia de los requisitos previstos en los incisos precedentes$ )a re%eridos.
Las empresas tele%nicas ) de telecomunicaciones debern otorgar a los %uncionarios
encargados de la diligencia$ las %acilidades necesarias para llevarla a cabo. La negativa o
entorpecimiento a la prctica de la medida de interceptacin ) grabacin ser constitutiva el
eli%! e e"aca%!. Asimismo$ los encargados de reali*ar la diligencia ) los empleados de las
empresas mencionadas e(er0n ,$arar "ecre%! acerca de la misma$ salvo que %ueren
citados como testigos en el procedimiento.
i las sospec#as tenidas en consideracin para ordenar la medida se disiparen o
#ubiere transcurrido el pla*o de duracin %i'ado para la misma$ ella e(er0 "er in%err$'pia
in'eia%a'en%e.
Re,i"%r! e la in%ercep%acin.
La interceptacin tele%nica "er0 re,i"%raa 'eian%e "$ ,ra(acin 'a,ne%!.nica $
!%r!" 'ei!" %?cnic!" an0l!,!" que aseguraren la %idelidad del registro. La grabacin ser
entregada directamente al ministerio pblico$ quien la conservar ba'o sello ) cuidar que la
misma no sea conocida por terceras personas.
!uando lo estimare conveniente$ el ministerio pblico p!r0 i"p!ner la %ran"cripcin
e"cri%a e la ,ra(acin por un %uncionario que actuar$ en tal caso$ como 'ini"%r! e .e
acerca e la .ielia e la 'i"'a. in per'uicio de ello$ el ministerio pblico deber conservar
los originales de la grabacin.
La incorporacin al 'uicio oral de los resultados obtenidos con la medida de
interceptacin se reali*ar de la manera que determinare el tribunal$ en la oportunidad procesal
respectiva. En todo caso$ podrn ser citados como testigos las personas encargadas de
practicar la diligencia.
Aquellas comunicaciones #$e .$eren irrelevan%e" para el pr!cei'ien%! sern
entregadas$ en su oportunidad$ a las personas a%ectadas con la medida$ ) se destruir toda
transcripcin o copia de ellas por el ministerio pblico.
Lo prescrito anteriormente no regir respecto de aquellas grabaciones que contuvieren
in%ormaciones relevantes para otros procedimientos seguidos por #ec#os que pudieren
constituir un delito que mere*ca pena de crimen$ de las cuales se podr #acer uso con%orme a
lo )a e&presado.
La medida de interceptacin "er0 n!%i.icaa al a.ec%a! c!n p!"%eri!ria a "$
reali/acin& en cuanto el ob'eto de la investigacin lo permitiere$ ) en cuanto ello no pusiere en
peligro la vida o la integridad corporal de terceras personas.
Es importante tener presente que los resultados de la medida de interceptacin
tele%nica o de otras %ormas de telecomunicaciones n! p!r0n "er $%ili/a!" c!'! 'ei!"
e pr$e(a en el procedimiento$ cuando ellas #ubieren tenido lugar en otra %orma que la
autori*ada en con%ormidad a las reglas precedentes.
D.6 Dili,encia" reali/aa" "in c!n!ci'ien%! el a.ec%a!.
El Art. 8D6 prescribe que las diligencias de investigacin que de con%ormidad con lo
dispuesto en el Art./. requieren autori*acin 'udicial previa por a%ectar derec#os ) garantas
%undamentales del imputado establecidos en la !onstitucin$ en los tratados internacionales
rati%icados por !#ile$ actualmente vigentes o por la legislacin positiva$ podrn ser solicitadas
por el %iscal a3n an%e" e la .!r'ali/acin de la investigacin. i el %iscal requiriere que ellas
se llevaren a cabo sin previa comunicacin al a%ectado$ el 'ue* permitir que se proceda en la
%orma solicitada cuando la ,ravea e l!" *ec*!" ! la na%$rale/a e la ili,encia de que se
trate permitiere presumir que dic#a circunstancia resulta indispensable para su 5&ito.
i con posterioridad a la %ormali*acin de la investigacin el %iscal solicitare proceder en
la %orma se2alada$ el 'ue* lo autori*ar c$an! la re"erva re"$l%are e"%ric%a'en%e
ini"pen"a(le para la e.icacia e la ili,encia.
D.@ O%r!" 'ei!" %?cnic!" e inve"%i,acin.
!uando el procedimiento tuviere por ob'eto la investigacin de un #ec#o punible que mereciere
pena e cr-'en$ el 'ue* de garanta podr ordenar$ a peticin del ministerio pblico$ la
%otogra%ia$ %ilmacin u otros medios de reproduccin de imgenes$ conducentes al
esclarecimiento de los #ec#os. Asimismo$ podr disponer la grabacin de comunicaciones entre
personas presentes$ con los reguardos e&presados en los prra%os anteriores para la
interceptacin de comunicaciones tele%nicas.
LA :ORMALIMACION DE LA INVESTIGACION.
A.- GENERALIDADES.
l1 C!ncep%!.
El Art. 88/ la de%ine como la >C!'$nicacin #$e el :i"cal e.ec%3a al i'p$%a!& en pre"encia
el )$e/ e ,aran%-a& e #$e e"arr!lla ac%$al'en%e $na inve"%i,acin en "$ c!n%ra
re"pec%! e $n! ! '0" eli%!" e%er'ina!">.
Sl! pr!cee en l!" eli%!" e accin penal p3(licaE en l!" eli%!" e accin penal
privaa n! "e c!n%e'pla& dado que en ellos no tiene ninguna ingerencia el ministerio pblico.
Esta comunicacin se lleva a cabo dentro de una audiencia oral$ ante el 'ue* de garanta
competente$ a la que deben ser citados todos los intervinientes.
La %ormali*acin de la investigacin nicamente puede ser e%ectuada por el ministerio pblico$
)a que slo a 5l le compete dirigir la investigacin criminal por atribucin ) mandato
constitucional.
El %iscal$ que #a reali*ado una investigacin preliminar con respecto a la ocurrencia de un #ec#o
ilcito del que #a tomado conocimiento por denuncia o querella$ o por otro medio$ cuando estima
que cuenta con antecedentes bastantes para 'usti%icar su e&istencia ) la posible participacin
que le #a cabido a determinada persona$ "!lici%a al )$e/ e ,aran%-a #$e l! ci%e a ?l& al
i'p$%a!& a "$ e.en"!r + a la v-c%i'a& ! #$erellan%e& "i l! *a+& a $na a$iencia para
.!r'ali/ar ! )$iciali/ar la inve"%i,acin que #asta ese momento #a llevado privadamente.
En todo caso$ antes de adoptar esta decisin$ deber evaluar la conveniencia de #acerlo$ )a
que una ve* %ormali*ada la investigacin se producir un control ms intenso por parte de la
de%ensa del imputado ) del 'ue* de garanta sobre la investigacin. Esta investigacin
preliminar no tiene %i'ado pla*o alguno; el %iscal %ormali*ar cuando lo 3considerare oportuno3.
!on%orme al artculo 8D-$ es posible que el %iscal se #a)a visto obligado a %ormali*ar
prematuramente esta investigacin debido a la necesidad de practicar diligencias que requieren
de autori*acin previa del 'ue* de garanta$ o a la circunstancia de obtener la recepcin
anticipada de una prueba que$ igualmente$ requiere de autori*acin 'udicial previa ) en este
caso$ adems$ de la celebracin de una audiencia especial$ o bien$ debido al #ec#o de que el
imputado #a sido detenido por la polica en los casos que autori*a la le) por #aber sido
sorprendido cometiendo un delito o luego de #aberlo perpetrado en un tiempo inmediato.
En con%ormidad con lo prescrito en el Art. 1D8$ a la primera audiencia 'udicial del imputado$
cuando #ubiere sido detenido$ denominada 3audiencia de control de la detencinL porque en
ella se e&amina la legalidad de esta medida cautelar$ deber concurrir necesariamente el %iscal.
u ausencia$ dar lugar a la liberacin del detenido.
En dic#a audiencia el %iscal proceder directamente a %ormali*ar la investigacin ) luego a
solicitar las medidas cautelares que procedieren$ entre ellas$ la prisin preventiva$ siempre que
contare$ por cierto$ con los antecedentes necesarios ) que se encontrare presente el de%ensor
del imputado.
El %iscal puede solicitar una ampliacin del pla*o de detencin del imputado$ #asta por tres das$
con el %in de preparar su presentacin$ a lo que el 'ue* acceder cuando estimare que los
antecedentes proporcionados 'usti%ican esta medida.
6e acuerdo con lo dispuesto en el Art. 8D1$ la solicitud que debe dirigir el %iscal al 'ue* de
garanta competente para %ormali*ar la investigacin$ cuando el imputado no se encuentra
detenido$ debe contener su individuali*acin$ c!n inicacin el eli%! #$e "e le a%ri($+e& la
.ec*a& l$,ar e "$ c!'i"in + el ,ra! e par%icipacin en el 'i"'!.
Id5nticas menciones deber contener la %ormali*acin misma cuando se #aga verbalmente al
imputado. La le) no e&ige una relacin circunstanciada del #ec#o como tampoco la mencin de
las pruebas o evidencias que #asta ese momento #a)a reunido el %iscal.
!omo puede observarse$ las indicaciones que e&ige la le) son de carcter simple ) espec%ico )
"irven para .i)ar cri%eri!" !rien%a!re" con respecto a la actividad %utura del ministerio pblico
) de los dems intervinientes.
!abe se2alar que los cargos que se pueden #acer al imputado en la acusacin %iscal que pueda
%ormularse en su contra$ as como en la acusacin particular que se le diri'a$ deben guardar
consonancia con las menciones de la %ormali*acin$ si bien$ es posible que en dic#as
acusaciones se modi%ique la cali%icacin 'urdica de los #ec#os e%ectuada en la %ormali*acin.
"or otra parte$ el Art. D01 previene que la sentencia condenatoria no podr e&ceder el contenido
de la acusacin.
6e esta manera$ la le) e&ige una c!n,r$encia sustancial entre %ormali*acin$ acusacin )
sentencia.
51 :!r'ali/acin + A$%! e Pr!ce"a'ien%!.
La %ormali*acin de la investigacin$ en la prctica$ reempla*a al auto de procesamiento
e&istente ba'o el imperio del !digo de "rocedimiento "enal. En realidad$ es imposible concebir
la e&istencia de dic#a resolucin en un sistema procesal que responda al modelo acusatorio$
pues atentara abiertamente en contra del principio de inocencia del imputado. (ecordemos que
en este modelo el imputado debe ser tenido ) considerado como inocente durante todo el
procedimiento #asta que no sea condenado por sentencia de%initiva$ e'ecutoriada.
La %ormali*acin de la investigacin presenta indudables venta'as con respecto al auto de
procesamiento.
En e%ecto7
a@ El auto de procesamiento produce la estigmati*acin del imputado$ )a que en su virtud es
considerado presunto responsable de un determinado delito$ debido a que el Art. 890 del
!digo de "rocedimiento "enal e&ige dos condiciones copulativas para que el 'ue* del crimen
pueda dictarlo7 1@ que se encuentre 'usti%icada la e&istencia de un delito ) 51 #$e e4i"%an
pre"$nci!ne" .$naa" para e"%i'ar #$e el inc$lpa! *a %eni! par%icipacin en el eli%!
c!'! a$%!r& c'plice ! enc$(ri!r ) a que el Art. 894 de dic#o !digo e&ige que la
resolucin que somete a proceso al inculpado sea 3%undada3$ debiendo e&presar si se #an
reunido o no las condiciones determinadas en el Art. 8903.
En cambio$ la %ormali*acin no produce este e%ecto$ )a que$ como #emos visto$ es simplemente
la comunicacin que #ace una autoridad$ no 'udicial& al imputado$ en el sentido de que se
encuentra reali*ando en su contra una investigacin con respecto a uno o ms delitos
determnados.
b@ 6ebido a lo anterior$ el auto de procesamiento erosiona$ sin ninguna necesidad$ el principio
de inocencia que debe amparar a toda persona$ al ser sindicada de #aber cometido un #ec#o
punible$ al%eran! c!n ell! el pe"! e la pr$e(a& )a que el 'ue*$ mediante una resolucin
trascendental ) anticipada$ de'a constancia que e&isten pre"$nci!ne" .$naa" para estimar
que le #a cabido participacin en el delito en alguna de las calidades )a re%eridas$ no obstante
que dic#o auto puede ser de'ado sin e%ecto con posterioridad o el inculpado puede ser absuelto
de toda responsabilidad penal en la sentencia de%initiva.
La %ormali*acin$ en cambio$ respeta el principio de inocencia$ ) no altera la carga de la prueba$
)a que se trata nicamente de una comunicacin e%ectuada al imputado por el %iscal$ en
presencia del 'ue* de garanta$ pero en la cual este ltimo no adopta ninguna resolucin ni tiene
ingerencia alguna.
c@ El auto de procesamiento trae adems$ como consecuencia obligada$ la %iliacin del
procesado$ lo que implica de'ar constancia escrita del procesamiento en sus antecedentes
prontuariales.
6e la %ormali*acin$ en cambio$ slo queda constancia en un (egistro que se guarda en el
'u*gado de garanta respectivo.
d@ El auto de procesamiento trae apare'ada la conversin de la detencin en prisin preventiva
por el solo ministerio de la le).
En cambio$ la %ormali*acin no implica necesariamente la prisin preventva para quien se
encuentre detenido$ )a que los requisitos de una ) otra son completamente di%erentes.
e@ "or ltimo$ el auto de procesamiento lleva consigo el arraigo de una persona$ igualmente$ por
el solo ministerio de la le)$ de manera que para ausentarse del pas aquella requiere de
autori*acin especial del 'ue* de la causa$ previa caucin que 5ste regular en caso que
acceda.
La %ormali*acin no produce este e%ecto.
91 Op!r%$nia para e.ec%$ar la :!r'ali/acin.
El Art.8D- dispone que el %iscal podr %ormali*ar la investigacin cuando lo considere oportuno$
lo que dice relacin con el convencimiento que se #a)a %ormado$ a trav5s de las pruebas o
evidencias reunidas$ respecto de la ocurrencia del #ec#o ilcito investigado ) de la participacin
que en 5l #a cabido al imputado. En otras palabras$ signi%ica que se encuentra en condiciones
de demostrar$ en el curso del procedimiento )$ en especial$ en el 'uicio oral$ %uturo ) eventual$
que aqu5l$ a quien debe tenerse como inocente$ no es tal.
La misma norma indica tres casos en que el %iscal se encuentra !(li,a! a .!r'ali/ar la
inve"%i,acin e in'eia%!<
: !uando debiere requerir la intervencin 'udicial para la prctica de determinadas diligencias de
investigacin;
: !uando debiere solicitar autori*acin 'udicial para una recepcin anticipada de prueba; )
: !uando solicite medidas cautelares en contra del imputado$ por e'emplo$ su prisin preventiva.
A los casos anteriores debe agregarse la situacin que vimos reci5n$ relativa a la pri'era
a$iencia )$icial el e%eni! ) que regula el Art.1D8$ en la que el .i"cal "e enc$en%ra
!(li,a! a .!r'ali/ar la inve"%i,acin respecto de dic#o imputado$ siempre que cuente con
los antecedentes necesarios.
Asimismo$ debe a2adirse la situacin en que el imputado que se siente a%ectado por una
investigacin que no se #a %ormali*ado 'udicialmente$ puede pedir al 'ue* de garanta que le
ordene al %iscal que in%orme acerca de los #ec#os que son ob'eto de ella. El Art.1,6$ que trata
de esta materia$ se2ala tambi5n que el )$e/ p!r0 .i)arle $n pla/! al .i"cal >para #$e
.!r'alice la inve"%i,acin.>
61 A$iencia e :!r'ali/acin.
egn )a se e&presara$ a la audiencia pedida por el %iscal para los e%ectos de %ormali*ar deben
ser citados todos los intervinientes. En primer lugar$ ) como es usual en toda audiencia oral
celebrada ante el 'ue* de garanta$ 5ste veri%icar si se encuentran presentes los intervinientes )
qui5nes son$ individuali*ndolos. Luego$ con%orme a lo prevenido por el Art. 8D8$ o%recer la
palabra al %iscal para que e&ponga verbalmente los cargos que #ace valer en contra del
imputado ) las solicitudes que e%ectuare al tribunal. Enseguida$ el imputado podr mani%estar lo
que estimare conveniente.
A continuacin$ el 'ue* abrir debate sobre las dems peticiones que plantearen los
intervinientes que concurran. =o procede en esta oportunidad que el 'ue* de garanta interrogue
al imputado ni tampoco que realice otra intervencin que no sea la de dirigirla$ otorgando el uso
de la palabra a quien corresponda. "or otra parte$ no es 5sta la ocasin para que el %iscal$
imputado o querellante rindan sus pruebas.
i bien el 'ue* de garanta dirige el debate que pueda producirse en la audiencia$ a la que$
como di'imos$ deben ser citados todos los intervinientes$ no puede adoptar resolucin alguna
con respecto a la procedencia o improcedencia de la %ormali*acin. Ella es privativa del %iscal.
in embargo$ es posible que en dic#a audiencia se soliciten ) decreten dos de las ms
importantes salidas alternativas del sistema7 la suspensin condicional del procedimiento ) los
acuerdos reparatorios$ que estudiaremos a continuacin.
La C!r%e S$pre'a mediante +%icio =. D860 de 19 de Enero de 8--1$ transcribi un Acuerdo de
su Tribunal "leno$ impartiendo instrucciones a los 'ueces de garanta con respecto a algunos
aspectos de la Audiencia de %ormali*acin. Entre estas instrucciones precisa que7
: =o le corresponde al 'ue* de garanta pedir al %iscal que aclare el sentido de su %ormali*acin;
: =o procede que dic#o 'ue* nterrogue al iinputado$ a la vctima ni a otras personas;
: =o es procedente la recepcin de pruebas; )
: =o se puede resolver en esta audiencia acerca de la posibilidad de aplicar el procedimiento
abreviado a que se re%iere el art. 0-6$ por ser inoportuno.
El imputado no puede apelar de la %ormali*acin$ como quiera que no se trata de una resolucin
sino que de una decisin del %iscal; pero s puede reclamar en contra de ella ante las
autoridades del ministerio pblico$ de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 8D8$ c$an!
c!n"ierare #$e ?"%a *a "i! ar(i%raria& reclamacin que se su'etar a las normas que %i'a la
le) orgnica de dic#o ministerio.
@1 E.ec%!" e la :!r'ali/acin.
egn el Art.8DD$ la %ormali*acin de la investigacin produce los siguientes e%ectos7
: uspende el curso de la prescripcin de la accin penal de con%ormidad con lo dispuesto en
el Art./6 del !digo "enal. Esta ltima disposicin legal precisamente dispone que la
prescripcin que #a comen*ado a correr desde el da en que se #ubiere cometido un delito$ se
suspende desde que el pr!cei'ien%! "e iri,e en c!n%ra e #$ien l! *$(iere perpe%ra!E
: !omien*a a correr el pla*o de dos a2os de que dispone el %iscal$ como m&imo$ para que se
declare cerrada la investigacin en con%ormidad con lo dispuesto en el Art. 809; )
: El mnisterio pblico pierde la oportunidad de que dispona para arc#ivar provisionalmente la
investigacin. (ecordemos que esta es una de las salidas alternativas del sistema de acuerdo
con lo dispuesto en el Art.169 ) lo anterior es una consecuencia obligada de la circunstancia de
e&istir antecedentes su%icientes que ameritan la %ormali*acin o 'udiciali*acin de aquella.
6espu5s que se encuentre %ormali*ada la investigacin es posible tambi5n$ en cualquier
momento$ #asta la celebracin de la audiencia de preparacin del 'uicio oral$ que se soliciten )
decreten las dos salidas alternativas re%eridas reci5n7 la suspensin condicional del
procedimiento ) los acuerdos reparatorios. "ara ello se requerir$ por cierto$ la celebracin de
una audiencia oral ante el 'ue* de garanta a la que debern ser citados los intervinientes.
Es til recordar$ adems$ que la audiencia en que se %ormalice la investigacin es la primera
oportunidad de que disponen el %iscal ) el querellante para pedir al 'ue* de garanta la prisin
preventiva del imputado u otra de las medidas cautelares que contempla la le)$ peticin que
deben e%ectuar verbalmente.
(ecordemos tambi5n que en con%ormidad con lo dispuesto en el Art. 108$ la prisin preventiva
del imputado puede pedirse en cualquier etapa de la investigacin siempre que 5sta se #ubiere
%ormali*ado$ caso en el cual el 'ue* %i'ar una Audiencia para resolver.
A todo lo e&presado podramos agregar que la %ormali*acin trae como consecuencia el #ec#o
de que los intervinientes deban ser citados a todas las audiencias que decrete el 'ue* de
garanta con motivo del e'ercicio de los derec#os que #aga valer cualquiera de ellos$ en
especial$ el %iscal ) el imputado o su de%ensor$ relativo a diligencias de investigacin o de
carcter probatorio$ ) a medidas cautelares$ personales o reales.
=o obstante lo anterior$ el inciso %inal del Art.8D6 dispone que si$ con posterioridad a la
%ormali*acin$ el %iscal solicitare al 'ue* de garanta pr!ceer "in previa c!'$nicacin al
a.ec%a!& el 'ue* lo autori*ar cuando la reserva resultare e"%ric%a'en%e ini"pen"a(le para
la e.icacia e la ili,encia peia.

A1 Pla/! para el cierre e la inve"%i,acin p!"%eri!r a la :!r'ali/acin.
i bien la investigacin preliminar no tiene pla*o delimitado$ la investigacin posterior a la
%ormali*acin$ en cambio$ se encuentra su'eta a un pla*o que$ como m&imo$ puede ser de dos
a2os.
B decimos que el pla*o m&imo puede ser de dos a2os porque durante la celebracin de la
audiencia de %ormali*acin$ el 'ue* de garanta se encuentra %acultado para %i'ar uno distinto$
que puede ser menor$ de o%icio o a peticin de alguno de los intervinientes ) o)endo al
ministerio pblico$ cuando lo considere necesario para cautelar las garantas de los
intervinientes ) siempre que las caractersticas de la investigacin lo permitieren. Al t5rmino de
este pla*o menor$ %i'ado por el 'ue*$ se producirn los mismos e%ectos que )a estudiamos con
respecto a la e&piracin del pla*o de dos a2os.
"arece plausible que$ sin menoscabar los derec#os que competen a los intervinientes ) o)endo
al %iscal$ se #a)a %acultado al 'ue* para que pueda reducir este pla*o de dos a2os que pudiera
ser e&cesivo cuando se trate de investigaciones que no presentan grandes di%icultades para ser
reali*adas. in duda$ un notable acierto del nuevo procedimiento.
B.- IUICIO INMEDIATO.
Acorde con lo e&presado reci5n$ el Art.8D4 permite al %iscal solicitar al 'ue* de garanta$ en la
audiencia de %ormali*acin$ >#$e la ca$"a pa"e irec%a'en%e a )$ici! !ral>& siendo 5sta la
nica oportunidad procesal de que dispone para ello.
El )$e/ e ,aran%-a p$ee ac!,er ! ene,ar e"%a pe%icin ) esta resolucin$ en con%ormidad
a la citada norma$ n! e" "$"cep%i(le e rec$r"! al,$n!.
Es necesario puntuali*ar que la peticin de 'uicio inmediato no signi%ica pedir la adopcin de un
nuevo procedimiento$ sino tan solo prescindir de la investigacin posterior a la %ormali*acin )
3saltarse3 algunos trmites de la etapa de preparacin del 'uicio oral$ convirtiendo la audiencia
de %ormali*acin en una verdadera audiencia preparatoria de dic#o 'uicio.
i el 'ue* acogiere esta solicitud$ en la misma audiencia el %iscal deber %ormular verbalmente
su acusacin ) o%recer prueba. Tambi5n en la misma audiencia el querellante podr ad#erirse a
la acusacin del %iscal o acusar particularmente ) deber indicar las pruebas de que pensare
valerse en el 'uicio.
El imputado podr reali*ar las alegaciones que correspondieren )$ a su turno$ o%recer prueba.
Al t5rmino de la audiencia$ cuando proceda$ el 'ue* de garanta e(er0 ic%ar a$%! e aper%$ra
el )$ici! !ral.
(esulta claro que el %iscal podr e'ercer este derec#o si durante la investigacin preliminar #a
reunido su%icientes pruebas o evidencias para comprobar la e&istencia del #ec#o delictivo
investigado ) para demostrar la responsabilidad que en 5l #a cabido al imputado.
La peticin de 'uicio inmediato est indicando que el %iscal no necesita de ms tiempo para
reunir evidencias o pruebas; las que dispone$ en su concepto$ son su%icientes.
La #iptesis anterior podra darse en ciertos casos de delito %lagrante.
"or cierto que 5sta es una peticin que puede resultar riesgosa para el %iscal puesto que la
de%ensa del imputado puede ser tambi5n slida ) contar con buenos antecedentes. Adems$ en
la produccin de las pruebas ante los 'ueces del tribunal de 'uicio oral en lo penal se pueden
producir sorpresas con respecto a los interrogatorios de los testigos ) peritos$ )a que ello puede
depender en alguna medida de la #abilidad ) o%icio que demuestren los abogados de%ensores$
%actor que no es posible medir con anticipacin.
En todo caso$ el legislador debi ponerse en la situacin previsible de que la peticin de 'uicio
oral inmediato #ec#a valer por el %iscal pudiera colocar en di%icultades a la de%ensa$
produci5ndose una desigualdad que era necesario corregir. "or este motivo$ el Art.8D4.8
prescribe que el 'ue* de garanta podr suspender la audiencia ) postergar la apertura del 'uicio
oral$ otorgando al imputado ) a su de%ensa un pla*o no menor a quince ni superior a treinta
das$ dependiendo de la naturale*a del delito$ para que plantee sus solicitudes de prueba.
Transcurrido el t5rmino %i'ado$ se reanudar la audiencia de %ormali*acin suspendida ) la
de%ensa del imputado e&presar cules son sus evidencias ) medios de prueba. A continuacin
del debate que se suscite con respecto a la procedencia$ valide*$ licitud$ pertinencia )
necesidad de los medios probatorios o%recidos por los intervinientes$ el 'ue* de garanta podr
dictar el auto de apertura de 'uicio oral.
Es necesario re%erirse en esta parte a la obligacin que pesa sobre el %iscal : ) slo sobre 5l :$
para solicitar al 'ue* de garanta competente 3la citacin inmediata a 'uicio3 con respecto a
alguno de los delitos contemplados en el artculo D,, del !digo procesal penal$ situacin que
no debe ser con%undida con la anterior$ toda ve* que en este caso la peticin de 'uicio inmediato
s importa la adopcin de un procedimiento distinto al del 'uicio oral7 el procedimiento
simpli%icado.
6ic#o artculo$ %i'ando su mbito de aplicacin$ e&presa que el conocimiento ) %allo de las %altas
se su'etar al pr!cei'ien%! "i'pli.ica! pero que tambi5n se aplicar este procedimiento a
los simples delitos para los cuales el ministerio pblico requiriere la imposcin de una pena que
no e&ceda de la de presidio o reclusin menores en su grado mnimo$ salvo que su
conocimiento ) %allo se sometiere a las normas del procedimiento abreviado.
"ues bien$ el Art.D/- dispone que una ve* recibida por el %iscal la denuncia de un #ec#o
constitutivo de alguno de los delitos re%eridos en el Art.D,,$ solicitar del 'ue* de garanta
competente >la ci%acin in'eia%a a )$ici!N& lo que signi%ica que esta denuncia debe
tramitarse ante dic#o 'ue* en con%ormidad con las normas del pr!cei'ien%! "i'pli.ica!&
salvo que deba someterse a las reglas del procedimiento abreviado.
5.- SALIDAS ALTERNATIVAS DEL SISTEMA.
A.- GENERALIDADES.
El !digo "rocesal "enal no se preocup de darles un nombre espec%ico que las comprendiera
a todas ni tampoco las reglament en algn captulo nico. Trata de ellas a propsito de
diversos actos del procedimiento.
=i siquiera e&iste consenso entre los estudiosos del tema acerca de cules son estas salidas.
6ependiendo de su naturale*a ) ob'etivos$ algunos les dan este carcter nicamente a la
3suspensin condicional del procedimiento3 ) a los 3acuerdos reparatorios3; otros$ agregan el
3principio de oportunidad; ) algunos le asignan esta calidad tambi5n al 3procedimiento
abreviado3.
En todo caso$ est claro que las salidas alternativas$ en esencia$ son instituciones )
mecanismos creados por el legislador para dar una respuesta adecuada a ciertas situaciones
de trasgresin a las normas legales$ mediante soluciones que resulten socialmente ms
convenientes para los imputados ) para las vctimas$ : dentro de una nueva poltica criminal :$
que la mera imposicin de una pena representada por una privacin o restriccin de libertad del
trasgresor.
!riterios de re#abilitacin ) reinsercin social sub)acen en estas nuevas soluciones as como$ a
veces$ el inter5s preponderante de las vctimas u o%endidos con el delito.
"ero$ por otra parte$ ) aunque ello resulte discutible$ se #a tenido presente tambi5n$ la gran
cantidad de investigaciones$ actuaciones ) diligencias de todo tipo que deben llevarse a cabo
diariamente en los tribunales del crimen$ debido a las innumerables denuncias ) querellas
presentadas$ lo que impide dar una respuesta oportuna$ e%ica* ) completa a todas$ en
cumplimiento del principio de legalidad o ine&cusabilidad. "or este motivo #a debido permitirse
el arc#ivo de algunas o la abstencin o abandono de la investigacin en otras$ reglamentando
estas salidas del sistema para establecer los necesarios mecanismos de control por parte de los
intervinientes ) del propio 'ue* de garanta con el ob'eto de proteger los derec#os de las
vctimas u o%endidos con el delito. A estos mecanismos de control nos #emos re%erido
oportunamente.
6e acuerdo con lo e&presado$ pueden merecer el cali%icativo de salidas alternativas del sistema
las instituciones ) mecanismos creados por el legislador que permiten una solucin distinta al
de un 'u*gamiento criminal que termine con la imposicin de una pena producido dentro de un
procedimiento abreviado$ simpli%icado$ o por medio del 'uicio oral. !on%orme a este
predicamento constitu)en salidas alternativas7 el 3Arc#ivo "rovisionalL; la 3Aacultad para no
iniciar la investigacinL$ el 3"rincipio de +portunidad3; la 3uspensin !ondicional del
"rocedimiento3; ) los 3Acuerdos (eparatorios3.
B.-SINTESIS DE LAS TRES SALIDAS ALTERNATIVAS LA EHAMINADAS.
A continuacin$ ) e&clusivamente por ra*ones de orden didctico$ recordaremos$ brevemente$
las tres salidas alternativas que )a #emos estudiado$ con el nico ob'eto de tratar$ enseguida$
las otras dos instituciones procesales de este carcter$ cerrando con ello este captulo.
21 ARCKIVO PROVISIONAL. Ar%.2AB.
En tanto no se #ubiere producido la intervencin del 'ue* de garanta en el procedimiento$ el
AI!AL puede arc*ivar pr!vi"i!nal'en%e aquellas investigaciones en las que n! aparecieren
an%eceen%e" #$e per'i%ieren e"arr!llar ac%iviae" c!n$cen%e" al e"clareci'ien%! e
l!" *ec*!".
e trata nicamente de un arc#ivo de carcter provisional$ por lo que es posible la reapertura
del procedimiento en cualquier momento si aparecen nuevos antecedentes que as lo ameriten.
=os re%erimos$ oportunamente$ a los derec#os que le asisten a la vctima con respecto a esta
decisin del %iscal.

51 :ACULTAD PARA NO INICIAR LA INVESTIGACIN. Ar%.2AC.
Igualmente$ en tanto no se #ubiere producido la intervencin del 'ue* de garanta en el
procedimiento$ el %iscal puede abstenerse de toda investigacion 7
: !uando los #ec#os relatados en la denuncia no %ueren constitutivos de delitoE o
: !uando los antecedentes ) datos suministrados permitieren establecer que se enc$en%ra
e4%in,$ia la re"p!n"a(ilia penal el i'p$%a!.
En el prra%o respectivo nos re%erimos al control de esta %acultad del ministerio pblico por parte
de la vctima ) del 'ue* de garanta.
91 PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD. Art.19-.
El ministerio pblico podr no iniciar o abandonar la persecucin penal cuando se tratare de un
#ec#o que n! c!'pr!'e%iere ,rave'en%e el in%er?" p3(lic!& a menos que7
: La pena mnima asignada al delito e&cediere la de presidio o reclusin menores en su grado
mnimo; o
: e tratare de un delito cometido por un %uncionario pblico en el e'ercicio de sus %unciones.
"ara estos e%ectos$ el ministerio pblico deber emitir una decisin motivada$ la que comunicar
al 'ue* de garanta el que$ a su ve*$ la noti%icar a los intervinientes$ si los #a).
(ecordemos que el Art.19-$ que trata de esta curiosa salida alternativa$ detalla el mecanismo
de control tanto de parte del 'ue* de garanta como del querellante. obre este particular$ es til
tener presente tambi5n lo e&presado anteriormente acerca de las 3polticas generales del
servicio ?ministerio pblico@ ) a las normas que #ubieren sido dictadas al respecto3$ a las que
deben someter su actividad ) decisin todos los %iscales$ cuestin que dice relacin con el
mencionado 3inter5s pblico3.
C.-SUSPENSION CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO. Gar%". 59B a 56A CPP1.
21 C!ncep%!.
El Art.8D9 previene que el %iscal$ con el acuerdo del imputado$ podr solicitar al 'ue* de garanta
la suspensin c!nici!nal el pr!cei'ien%!. "ara resolver$ el 'ue* puede requerir del %iscal
los antecedentes que estimare necesarios.
i bien$ es el %iscal quien debe pedir esta suspensin$ e(e pr!ceer c!n el ac$er! el
i'p$%a!& )a que 5ste go*a del derec#o establecido en el Art. 1. en orden a tener 3un 'uicio
previo$ oral ) pblicoL ) es obvio que si renuncia a este derec#o$ es porque tiene conciencia de
su responsabilidad o$ al menos$ considera que le cabe algn grado de culpabilidad.
En caso que el 'ue* acceda a esta peticin$ el procedimiento seguido en contra del imputado se
suspende en .!r'a c!nici!nal por el pla*o que %i'e el tribunal$ el que no podr ser in%erior a
un a2o ni superior a tres$ lapso durante el cual el imputado queda su'eto al cumplimiento de las
e&igencias que aqu5l le imponga.
6urante ese mismo lapso no se reali*arn diligencias de investigacin ni de carcter probatorio.
En con%ormidad con lo dispuesto en el Art.804$ la suspensin condicional del procedimiento
podr solicitarse ) decretarse en la audiencia de %ormali*acin de la investigacin o en cualquier
momento posterior a ella$ pero una ve* declarado el cierre de la investigacin$ la suspensin
slo podr ser decretada en la audiencia de preparacin del 'uicio oral.
i se planteare despu5s de la %ormali*acin$ el 'ue* convocar a los intervinientes a una
audiencia especial para tratar de ella.
51 Ca"!" en #$e pr!cee.
La "$"pen"in c!nici!nal el pr!cei'ien%! p!r0 ecre%ar"e<
a@ i la pena que p$iere i'p!ner"e al imputado$ en el evento de dictarse sentencia
condenatoria$ n! e4ceiere e %re" a8!" e privacin e li(er%aE )
b@ i el imputado n! *$(iere "i! c!nena! an%eri!r'en%e p!r cri'en ! "i'ple eli%!.
Los requisitos enunciados merecen dos observaciones.
En primer t5rmino$ la pena que se e&ige para la procedencia de esta salida alternativa no es la
asignada en la le) para el delito de que se trate sino la que 3pudiere imponerse3 al imputado en
caso de ser condenado$ lo que signi%ica que deben tomarse en cuenta las circunstancias
modi%icatorias de responsabilidad criminal que concurrieren $ as como la etapa de desarrollo del
delito ) el grado de participacin del imputado.
En segundo lugar$ se requiere que 5ste no #ubiere sido condenado anteriormente por crimen o
simple delito$ lo que$ en nuestro concepto$ permite la e&istencia de otro procedimiento seguido
en contra del imputado siempre que no #ubiere terminado por sentencia condenatoria. Tampoco
obstara a la procedencia de este bene%icio la condena del mismo imputado por una %alta$ )a
que la le) se re%iere espec%icamente a crimen o simple delito.
La presencia del de%ensor del imputado en la audiencia en que se ventilare la suspensin
condicional del procedimiento constitu)e un requisito de valide* de la misma$ de tal suerte que
si 5l no se encuentra presente la diligencia puede ser anulada.
i el querellante asistiere a dic#a audiencia$ deber ser odo por el tribunal.
El e&amen de los requisitos que e&ige la le) para la procedencia de esta salida alternativa ) los
e%ectos que produce$ nos permiten concluir que ella constitu)e un bene%icio indudable para el
imputado ) es otro notable acierto del nuevo sistema procesal penal.
En e%ecto$ el imputado -#$e n! e(e *a(er "i! c!nena! an%eri!r'en%e p!r cri'en !
"i'ple eli%!- no tiene necesidad de esperar la dictacin de una sentencia condenatoria p!r
l!" *ec*!" ac%$al'en%e inve"%i,a!" para acogerse a este bene%icio. "uede go*ar de ellos
cuando$ reuniendo los requisitos dic#os$ la pena que pudiere impon5rsele por la comisin de
alguno de estos ilcitos no e&ceda de tres a2os de privacin de libertad$ considerando los
%actores ) circunstancias se2alados. En virtud de esta suspensin condicional del
procedimiento$ como veremos$ puede go*ar de un bene%icio similar al de la remisin condicional
de la pena contemplada en la le) 1,.816$ en cuanto go*a de libertad$ per! en e"%e ca"! "in
nece"ia e c!nena previa.
!on ello se %avorece su re#abilitacin ) reinsercin en la sociedad toda ve* que en el evento en
que d5 cumplimiento a las condiciones impuestas por el 'ue* de garanta e&tinguir su
responsabilidad criminal por este medio.
La re"!l$cin #$e "e pr!n$ncie acerca de la suspensin condicional del procedimiento$ sea
para acogerla o desec#arla$ ser apelable por el imputado$ por el ministerio pblico ) por el
querellante.
91 E.ec%!" e la "$"pen"in c!nici!nal el pr!cei'ien%!& penien%e el pla/! .i)a! para
ella.
on los siguientes7
: 6urante el perodo de suspensin del procedimiento que %i'are el 'ue* de garanta$ se
suspender tambi5n el c$r"! e la pre"cripcin e la accin penal& la que se reanudar en
caso en que este bene%icio %uere revocado por el 'ue*;
: Adems$ durante dic#o lapso$ se suspender el pla*o de dos a2os o el t5rmino menor que
#ubiere %i'ado el 'ue* de garanta para ecre%ar el cierre e la inve"%i,acinE )
: !omo )a #abamos e&presado$ durante ese mismo lapso no se reali*arn actividades de
investigacin ni diligencias de carcter probatorio.
: La suspensin no impedir en modo alguno el derec#o a per"e,$ir p!r la va civil la"
re"p!n"a(iliae" pec$niaria" erivaa" el 'i"'! *ec*!.
61 C!nici!ne" #$e e(e c$'plir el I'p$%a! $na ve/ ecre%aa la "$"pen"in.
6urante el perodo que dure la suspensin$ el 'ue* de garanta dispondr que el
imputado cumpla una o ms de las siguientes condiciones$ se2aladas en el art. 8D, !"".7 a@
(esidir o no residir en un lugar determinado; b@ Abstenerse de %recuentar los lugares o personas
que se indiquen; c@ ometerse a un tratamiento m5dico$ sicolgico o de otra naturale*a; d@
Tener o e'ercer un traba'o$ o%icio$ pro%esin o empleo$ o asistir a algn programa educacional o
de capacitacin; e@ "agar una determinada suma de dinero$ a ttulo de indemni*acin de
per'uicios$ a %avor de la vctima o garanti*ar debidamente esta obligacin. e podr autori*ar el
pago en cuotas o dentro de un determinado pla*o$ el que en ningn caso podr e&ceder del
perodo de suspensin del procedimiento; %@ "resentarse peridicamente al ministerio pblico )$
en su caso$ acreditar el cumplimiento de las dems condiciones impuestas; ) g@ Ai'ar domicilio e
in%ormar al ministerio pblico de cualquier cambio del mismo.
El control acerca del cumplimiento dado por el imputado a las condiciones impuestas le
corresponde al %iscal$ como se desprende de la letra %@ del Art. 8D, cuando e&presa que una de
las condiciones que puede imponerse al imputado es acudir peridicamente a su presencia )$
en su caso$ acreditar el cumplimiento de las dems e&igencias decretadas$ ) de lo dispuesto$
asimismo$ en el Art. 806$ cuando e&presa que el registro del ministerio pblico respectivo tiene
por ob'eto veri%icar este cumplimiento.
6urante el perodo de suspensin ) o)endo en una audiencia a todos los intervinientes que
concurrieren a ella$ el 'ue* podr modi%icar una o ms de las condiciones impuestas.
@1 Rev!cacin e la S$"pen"in c!nici!nal el pr!cei'ien%!.
El Art. 8D/ estatu)e que cuando el imputado incumpliere$ sin 'usti%icacin$ ,rave !
rei%eraa'en%e las condiciones impuestas$ o %uere ob'eto de $na n$eva .!r'ali/acin por
#ec#os distintos$ el 'ue*$ a peticin del %iscal o la vctima$ revocar la suspensin condicional del
procedimiento ) 5ste continuar de acuerdo a las reglas generales.
La misma disposicin previene que ser apelable la resolucin #$e "e pr!n$nciare "!(re la
rev!cacin e e"%e (enerici!.
A1 E.ec%!" e la S$"pen"in c!nici!nal el pr!cei'ien%! $na ve/ c$'pli! el pla/! +
la" e4i,encia" i'p$e"%a".
a@ Penale".
El Art.80- precepta que una ve* que #ubiere transcurrido el pla*o que el tribunal #ubiere %i'ado
sin que la suspensin %uere revocada$ "e e4%in,$ir0 la accin penal& debiendo el tribunal$ de
o%icio o a peticin de parte$ dictar sobreseimiento de%initivo.
El e%ecto anteriormente se2alado viene a rati%icar lo que e&presramos en orden a que esta
institucin constitu)e un indudable bene%icio para el imputado$ puesto que sin necesidad de
condena$ ) con la sola e&igencia de dar debido cumplimiento a las condiciones que le se2alare
el tribunal$ durante un pla*o determinado$ se e&tingue de%initivamente su responsabilidad
criminal.
b@ !iviles.
En todo caso$ el se2alado artculo de'a constancia e&presa que la suspensin condicional del
procedimiento no e&tingue las acciones civiles de la vctima o de terceros. in embargo$ si la
vctima #ubiere recibido pagos en virtud de una de las condiciones impuestas por el 'ue*$ ellos
se imputarn a la indemni*acin de per'uicios que pudiere corresponderle.
9@ (egistro.
El Art.806 prescribe que el ministerio pblico llevar un (egistro en el cual de'ar constancia de
los casos en que se ecre%are la "$"pen"in c!nici!nal el pr!cei'ien%!.
Este registro tiene por ob'eto veri%icar el cumplimiento dado por el imputado a las condiciones
que el 'ue* le impusiere al otorgarle este bene%icio$ o determinar si rene los requisitos
necesarios para acogerse$ en su caso$ a una nueva suspensin condicional.
Este registro ser reservado$ sin per'uicio del derec#o de la vctima de conocer la in%ormacin
relativa al imputado.
D. ACUERDOS REPARATORIOS.
!oncepto.
El Art.801 estipula que el imputado ) la vctima podrn convenir ac$er!" repara%!ri!"$ para
cu)o e%ecto el 'ue* de garanta citar a los intervinientes a una audiencia a %in de escuc#ar sus
planteamientos ) resolver.
El 'ue* de garanta aprobar los acuerdos logrados entre el imputado ) la vctima si veri%icare
que ambos #an prestado su consentimiento en %orma libre ) con pleno conocimiento de sus
derec#os.
Los acuerdos deben re%erirse slo a los #ec#os investigados ) sern aprobados por el 'ue*
siempre que7
: A%ectaren bienes 'urdicos disponibles de carcter patrimonial;
: !onsistieren en lesiones menos graves; o
: !onstitu)eren delitos culposos.
!omo puede observarse$ las situaciones que se comprenden en los acuerdos reparatorios son
limitadas ) precisas. i el acuerdo entre el imputado ) la vctima no se re%iriere a los casos en
que procede legalmente$ el 'ue* de garanta$ de o%icio o a peticin del ministerio pblico$ les
negar su aprobacin.
Igualmente$ se abstendr de aprobarlos cuando comprobare que el consentimiento de los que
lo #ubieren prestado no apare*ca libremente emitido.
Entre los #ec#os investigados que a%ectan bienes 'urdicos disponibles de carcter patrimonial$
quedan comprendidos delitos como el #urto$ el robo por sorpresa$ la apropiacin indebida$ los
da2os ) la esta%a$ que son ilcitos que no a%ectan bienes 'urdicos como la vida o la integridad
personal de la vctima. ern los 'ueces de garanta$ a quienes corresponde la aprobacin de
los acuerdos reparatorios$ los que decidirn$ en de%initiva$ puntualmente$ los casos que #acen
procedente esta salida.
51 :$na'en%! e e"%a "alia al%erna%iva.
El legislador debi contemplar la posibilidad de que la vctima u o%endido con el delito
privilegiara la satis%accin patrimonial de los da2os su%ridos por sobre la sancin penal que
cabra imponer al o%ensor en aquellos ilcitos en que el bien 'urdicamente protegido es
precisamente el derec#o de propiedad sobre bienes disponibles.
i el delito perpetrado no es plurio%ensivo ) se re%iere slo a bienes patrimoniales$ parece
legtimo atender a los deseos de la vctima en el entendido que ello no constitu)e una
imposicin del legislador sino tan slo una opcin que se o%rece a aquella.
Lo anterior responde$ asimismo$ a modernas concepciones de poltica criminal$ )a que la
reparacin de carcter econmica puede constituirse$ igualmente$ en una sancin en la medida
que implica un detrimento del patrimonio del o%ensor.
En cuanto a los delitos por lesiones de carcter menos graves ) a los delitos culposos$ cabe
e%ectuar la misma consideracin que en aquellos que a%ectan bienes 'urdicos disponibles de
carcter patrimonial. "arece conveniente que el legislador #a)a privilegiado el inter5s del
o%endido con el #ec#o ilcito en obtener una reparacin econmica antes que la aplicacin de
una sancin penal al #ec#or o imputado. "or tal motivo$ permite tambi5n en estos casos los
acuerdos reparatorios entre ambos$ los que$ de ser aprobados por el 'ue* de garanta$ tienen la
virtud de poner t5rmino al procedimiento.
"or otra parte$ tal como se2albamos$ esta posibilidad no implica una imposicin$ sino tan solo
una opcin.
6ebe tenerse presente que en situaciones como las propuestas$ era %recuente que se
produ'eran acuerdos e&tra'udiciales entre la vctima ) el o%ensor$ especialmente en los
cuasidelitos de lesiones$ los que$ no obstante dar satis%accin a la primera no ponan t5rmino al
procedimiento penal sino tan solo a la accin civil correspondiente.
!abe se2alar$ sin embargo$ que esta salida alternativa$ por su naturale*a$ se encuentra ale'ada
de las posibilidades de los imputados que no cuentan con bienes ) recursos econmicos para
o%recer una reparacin$ lo que implica$ por cierto$ una suerte de discriminacin para la gran
ma)ora de ellos.
91 Op!r%$nia para peir + ecre%ar l!" Ac$er!" Repara%!ri!".
Al igual que la suspensin condicional del procedimiento$ los Acuerdos (eparatorios pueden ser
solicitados ) decretados en la audiencia de %ormali*acin de la investigacin.
!on posterioridad a dic#a %ormali*acin$ pueden ser planteados en cualquier momento ) $ en tal
evento$ el 'ue* de garanta citar a todos los intervinientes para escuc#arlos ) resolver.
Ena ve* que se #a cerrado la investigacin es posible todava #acer valer estos acuerdos
reparatorios en la audiencia de preparacin del 'uicio oral.
61 M!%iv!" p!r l!" c$ale" el )$e/ e ,aran%-a p!r-a ne,ar "$ apr!(acin.
En sntesis$ el 'ue*$ de o%icio o a peticin del ministerio pblico$ puede negar lugar a la
aprobacin de los acuerdos presentados7
: "or no re%erirse a los casos que lo #acen procedente$ )a estudiados;
: "or #aber veri%icado que los concurrentes al acuerdo no prestaron su consentimiento
en %orma libre ) con pleno conocimiento de sus derec#os; ) adems$
: i e&istiere $n in%er?" p3(lic! prevalen%e en la c!n%in$acin e la per"ec$cin
penal. El art. 801 e&plica este inter5s prevalente al e&presar que 3se entender
especialmente que concurre este inter5s si el imputado #ubiere incurrido
reiteradamente en #ec#os como los que se investigaren en el caso particularL. "ara
establecer esta conducta de reiteracin deben consultarse los registros que debe
llevar el ministerio pblico.
@1 E.ec%!" e l!" Ac$er!" Repara%!ri!".
a1 Penale".
El Art. 808 dispone que 'unto con aprobar el acuerdo reparatorio propuesto$ el tribunal dictar
sobreseimiento de%initivo$ total o parcial en la causa$ con lo que se e&tinguir$ total o
parcialmente$ la responsabilidad penal del imputado que lo #ubiere celebrado.
La norma transcrita adems se pone en el caso en que sean dos o ms las vctimas del delito o
cuasidelito ) que todas ellas o una o ms lleguen a un acuerdo con el imputado.
i en la causa #ubiere pluralidad de imputados o de vctimas$ el procedimiento continuar
respecto de quienes no #ubieren concurrido al acuerdo.
(1 Civile".
El Art. 80D estatu)e que una ve* que se encuentre e'ecutoriada la resolucin 'udicial que
aprobare el acuerdo reparatorio$ podr solicitarse su cumplimiento ante el propio 'ue* de
garanta con arreglo a lo establecido en los Arts. 8DD ) siguientes del !digo de "rocedimiento
!ivil.
Este acuerdo reparatorio no podr ser de'ado sin e%ecto por ninguna accin civil.
A1 Re,i"%r!.
!omo e&presamos anteriormente$ el ministerio pblico llevar un (egistro$ en el que de'ar
constancia de los casos en que se #ubiere aprobado un acuerdo reparatorio.
Este registro tendr por ob'eto veri%icar si el imputado rene o no los requisitos necesarios para
acogerse a un nuevo acuerdo reparatorio; si #a incurrido reiteradamente en #ec#os como los
que se investigaren en el caso de que se trate$ carecer de este derec#o.
El (egistro ser reservado$ sin per'uicio del derec#o de la vctima de conocer la in%ormacin
relativa al imputado.
Aunque la le) no lo dice e&presamente$ es obvio que el 'ue* de garanta$ antes de aprobar un
acuerdo reparatorio que se le presenta$ solicitar copia de la parte pertinente de dic#o registro.
9.-NULIDADES PROCESALES.
A.-CONCEPTO.
6e acuerdo con lo prescrito en el Art.14/$ la nulidad consiste en la invalidacin que decreta el
tribunal con respecto a actuaciones o diligencias 'udiciales de%ectuosas o reali*adas con
in%raccin de las %ormas procesales c$an! ella" !ca"i!naren a l!" in%ervinien%e" $n
per)$ici! repara(le 3nica'en%e p!r e"%a v-a.
Sin per)$ici! n! *a+ n$lia.
6ic#a norma agrega que e&iste per'uicio cuando la inobservancia de las %ormas procesales
atenta contra las p!"i(iliae" e ac%$acin de cualquiera de los intervinientes en el
procedimiento.
obre este respecto$ el Art. 16- a2ade que se presumir de derec#o la e&istencia del per'uicio si
la in%raccin #ubere impedido el pleno e'ercicio de las garantas ) de los derec#os reconocidos
en la !onstitucin o en las dems le)es de la (epblica.
!on%orme a lo e&presado$ la invalidacin de actuaciones o diligencias 'udiciales slo es
procedente cuando en virtud del acto viciado o celebrado con in%raccin de las %ormas
procesales que previene la le) se di%iculta o mpide a los intervinientes el pleno e'ercicio de los
derec#os que les corresponden en el proceso. En esto consiste el per'uicio que requiere el
citado Art.14/.
!omo e'emplo de situaciones en que el propio !digo autori*a e&presamente la peticin )
declaracin de nulidad podemos citar7
a@ El Art. 108 establece que la presencia del imputado ) su de%ensor constitu)e un
requisito de valide* de la audiencia en que se resolviere la solicitud de prisin
preventiva;
b@ El Art.8D9 estatu)e que la presencia del de%ensor del imputado en la audiencia en que
se ventlare la solicitud de suspensin condicional del procedimiento constituir un
requisito de valide* de la misma.
c@ El art.86/ prescribe que la presencia del %iscal ) del de%ensor del imputado durante la
audiencia de preparacin del 'uicio oral constitu)e igualmente un requisito de valide*; )
d@ El Art.8,0 previene que la audiencia del 'uicio oral deber reali*arse con la presencia
ininterrumpida de los 'ueces que integraren el tribunal ) del %iscal$ sancionando el
incumplimiento de esta e&igencia con la nuldad del 'uicio oral ) de la sentencia que en
5l se dictare.
B.-TITULARES DE LA SOLICITUD DE NULIDAD.
El Art.168 e&presa que slo podr solicitar la declaracin de nulidad el interviniente en el
proceso que #a)a resultado per'udicado por el vicio$ pero siempre que no #a)a concurrido a
causarlo.
i el tribunal estimare que se #a producido un acto viciado ) la nulidad no se #ubiere saneado
an$ lo pondr en conocimiento del interviniente a quien estimare per'udicado por dic#o acto$ a
%in de que proceda como cre)ere conveniente a sus derec#os$ a menos que se tratare de una
de las nulidades previstas en el Art.16-$ caso en cual deber declararla de o%icio. El citado
Art.16-$ que vimos reci5n$ establece la presuncin de derec#o con respecto a la e&istencia del
per'uicio cuando la in%raccin #ubiere impedido el pleno e'ercicio de las garantas ) derec#os
reconocidos por la !onstitucin ) las le)es.
C.-OPORTUNIDAD PARA PEDIR LA NULIDAD.
El Art. 161 e%ecta una distincin7
a@ !uando el vicio o in%raccin se #ubiere producido en una actuacin veri%icada dentro de
una audiencia$ deber #acerse valer verbalmente antes del t5rmino de ella;
b@ !uando el vicio o in%raccin se #ubiere producido %uera de audiencia$ la declaracin de
nulidad procesal deber impetrarse$ %undadamente ) por escrito$ en %orma incidental$
en%r! e l!" cinc! -a" "i,$ien%e" a aqu5l en que el per'udicado #ubiere tomado
conocimiento %e#aciente del acto cu)a invalidacin persigue.
El mismo Art. 161 pone un lmite temporal para el e'ercicio de este derec#o$ al disponer que no
podr pedirse la nulidad de actuaciones reali*adas $ran%e la e%apa e inve"%i,acin con
posterioridad a la audiencia de preparacin del 'uicio oral. La solicitud de nulidad presentada
despu5s ser declarada inadmisible.
in embargo$ es posible requerir la nulidad de actuaciones viciadas o e'ecutadas con in%raccin
de las %ormas procesales cuando ellas se #an producido durante el desarrollo de la audiencia
del 'uicio oral$ lo que deber e%ectuarse antes del t5rmino de dic#a audiencia.
D.- SANEAMIENTO DE LA NULIDAD.
El Art. 160 establece que la nulidad quedar subsanada7
a@ i el interviniente en el procedimiento que #ubiere resultado per'udicado con ella no
impetrare su declaracin oportunamente;
b@ i aceptare e&presa o tcitamente los e%ectos del acto;
c@ !uando$ a pesar del vicio$ el acto cumpliere su %inalidad respecto de todos los
intervinientes$ a menos que se trate de las nulidades a que se re%iere el Art. 16-$ )a
citado.
E.-E:ECTOS DE LA DECLARACION DE NULIDAD.
El e%ecto propio de la declaracin de nulidad e%ectuada por el tribunal es invalidar el acto viciado
o reali*ado con in%raccin de las normas de procedimiento acordadas por la le)$ pero adems
conlleva la invalidacin de los actos consecutivos que de 5l emanaren o dependieren.
El Art.164 impone la obligacin al tribunal de determinar$ en %orma concreta$ cules son los
actos a que ella debe e&tenderse )$ siendo posible$ ordenar que se renueven$ recti%iquen o
rati%iquen.
!on todo$ la declaracin de nulidad no podr retrotraer el procedimiento a etapas anteriores$ a
prete&to de la repeticin del acto$ recti%icacin del error o cumplimiento del acto omitido$ salvo
en los casos en que correspondiere decretarlo de acuerdo con las normas del recurso de
nulidad.
6e este modo$ si durante la audiencia de preparacin del 'uicio oral se declara la nulidad de
actuaciones 'udiciales reali*adas durante la etapa de investigacin$ el tribunal no podr ordenar
la reapertura de 5sta. Asimismo$ las nulidades declaradas durante el desarrollo de la audiencia
del 'uicio oral no retrotraern el procedimiento a la etapa de investigacin o a la audiencia de
preparacin del 'uicio oral.
El inciso %nal del Art. 164 precepta que la solicitud de nulidad constituir preparacin su%iciente
del recurso de nulidad para el caso en que el tribunal no resolviere la cuestin de acuerdo con
lo solicitado.
6.- CONCLUSION DE LA INVESTIGACION.
A.- CIERRE DE LA INVESTIGACION.
21 C$an! pr!cee.
Ena ve* que se #an practicado las investigaciones necesarias para la averiguacin del #ec#o
punible ) la determinacin de sus autores cmplices ) encubridores$ el %iscal declarar cerrada
la investigacin$ ) en%r! e l!" ie/ -a" "i,$ien%e"& deber optar por alguna de las
alternativas que e&presa el Art.80,$ que luego veremos.
Al igual que en el !digo de "rocedimiento "enal$ el !digo "rocesal "enal e&ige que se
declare cerrada la investigacin para terminar con esta etapa procesal ) para que se inicie$ en
este caso$ la e preparacin el )$ici! !ral con la %ormulacin de la acusacin$ cuando ella
proceda$ cu)as actuaciones ms relevantes son la >A$iencia e Preparacin el I$ici!
Oral> + el >A$%! e Aper%$ra el I$ici! Oral>.
Es importante de'ar establecido$ desde )a$ que a esta etapa no siempre seguir la de
preparacin del 'uicio oral$ puesto que el %iscal$ una ve* que #a)a estudiado los antecedentes
acumulados ) las pruebas o evidencias que #a)a reunido$ puede decidir no %ormular acusacin
) pedir$ en cambio$ el sobreseimiento de%initivo o temporal o bien$ puede comunicar al 'ue* de
garanta que no perseverar en el procedimiento$ que son las otras dos alternativas posibles$ de
acuerdo con el Art.80,.
51 Pla/! para ecre%ar el Cierre e la Inve"%i,acin.
El Art.809 precepta que$ transcurrido el pla*o de dos a2os desde la %ec#a en que la
investigacin 3#ubiere sido %ormali*ada3$ el .i"cal pr!ceer0 a cerrarla. Esta obligacin puede
#acerse e&igible antes del pla*o se2alado$ lo que ocurre cuando el 'ue* de garanta$ de o%icio o
a peticin de alguno de los intervinientes ) o)endo al propio %iscal$ %i'are un pla*o menor en
con%ormidad con lo dispuesto en el Art.8D0.
"or otra parte$ cabe #acer notar que este pla*o de dos a2os$ es el m&imo de que dispone el
ministerio pblico para e%ectuar la investigacin despu5s de la %ormali*acin$ por lo que es
posible que antes de esa %ec#a 5l mismo decrete el cierre de la investigacin$ cuando estime
que aquella se encuentra agotada.
Atendido lo prescrito en las disposiciones mencionadas$ parece que el pla*o de dos a2os o el
menor que #ubiere %i'ado el tribunal$ n! c!n"%i%$+en pla/!" .a%ale"& de tal suerte que lo
actuado por el %iscal despu5s del vencimiento de ellos$ no produce la nulidad de lo actuado.
ern el imputado ) el querellante los que debern estar atentos al transcurso de estos
t5rminos para solicitar de inmediato al 'ue* de garanta que cite a una audiencia para los
e%ectos de que el %iscal declare cerrada la investigacin.
Ainalmente$ cabe #acer presente sobre esta materia que$ en con%ormidad con lo dispuesto en el
inciso %inal del Art.809$ el lap"! e !" a8!" re.eri! "e "$"pener0<
a@ !uando se #ubiere decretado la "$"pen"in c!nici!nal el pr!cei'ien%! en tanto
se #allare pendiente el pla*o concedido por el 'ue* al imputado :que no puede ser
in%erior a un a2o ni superior a tres:$ de acuerdo con lo previsto en el Art. 8D9; )
b@ !uando se #ubiere decretado el "!(re"ei'ien%! %e'p!ral a que se re%iere el Art.848.
=o es el 'ue* de garanta el que decreta el cierre de la investigacin$ "in! #$e el .i"cal& lo que
resulta congruente con la e&clusividad que se le #a entregado para dirigir la investigacin
criminal. De e"%a 'anera& el .i"cal e" el 3nic! #$e p$ee inve"%i,ar + iri,ir la
inve"%i,acin& el 3nic! #$e p$ee .!r'ali/arla + el 3nic! #$e p$ee eclararla cerraa.
91 A$iencia para %ra%ar el Cierre e la Inve"%i,acin.
La le) no #a se2alado la %orma cmo el %iscal debe declarar cerrada la investigacin en los
casos en que adopta esta decisin; tampoco si ella debe ser o no comunicada a los
intervinientes )$ en caso a%irmativo$ cmo debe darles conocimiento de la decisin adoptada en
este sentido.
"ensamos que$ de acuerdo con las normas de un debido proceso$ el %iscal deber solicitar al
'ue* de garanta que cite a los dems intervinientes a una audiencia a %in de darles a conocer
esta decisin. =o podra citarlos$ por su cuenta$ al ministerio pblico para estos e%ectos$ )a que
la le) no #a contemplado este tipo de audiencias ante el %iscal.
"or otra parte$ un cierre de la investigacin$ que no sea comunicado a los dems intervinientes
no podra tener obligatoriedad a su respecto$ lo que cobra especial importancia en cuanto a la
%ec#a desde la cual corre el pla*o del Art. 80,.
La le)$ en cambio$ se preocup de la situacin en que el imputado o el querellante piden al 'ue*
de garanta que se aperciba al %iscal para que cierre la investigacin por #aber transcurrido el
pla*o legal sin que lo #iciera. El Art. 809 dispone que$ en tal evento$ el tribunal debe citar a
todos los intervinientes a una audiencia con este ob'eto$ ) si el %iscal se allanare a lo pedido$
deber %ormular una declaracin en tal sentido. 6e esta manera$ los concurrentes al acto toman
debido conocimiento del cierre decretado.
El Art. 809 previene que si el %iscal no comparece a esta audiencia o si$ compareciendo$ se
negare a declarar cerrada la investigacin$ el 'ue* decretar el sobreseimiento de%initivo de la
causa.
e trata$ sin duda$ de una decisin obligatoria para el 'ue*$ ) que$ a la ve*$ importa una especie
de sancin para el %iscal que #a de'ado transcurrir el pla*o de duracin de la investigacin sin
que la #a)a declarado cerrada. En todo caso$ cabe se2alar que esta resolucin es apelable.
E= SUMA& EL :ISCAL<
a@ !ierra voluntariamente la investigacin al t5rmino del pla*o %i'ado o antes de su
vencimiento$ en audiencia que pedir al 'ue* de garanta; comien*a a correr el pla*o de
die* das para los e%ectos del Art.80,;
b@ =o cierra la investigacin dentro de pla*o; el imputado ) el querellante pueden pedir al
'ue* de garanta una audiencia para que se lo aperciba;
b. 1@ En la audiencia citada$ el %iscal se allana ) cierra; tiene el pla*o de die* das para
los e%ectos del Art.80,;
b.8@ =o concurre a la audiencia$ o concurriendo$ se niega a cerrar; el 'ue* decreta el
sobreseimiento de%initivo.
61 Ac%i%$e" #$e p$ee a!p%ar el .i"cal $na ve/ cerraa la inve"%i,acin. Ar%.56C.
6entro de los die* das siguientes al cierre de la investigacin el %iscal podr7
a@ olicitar el "!(re"ei'ien%! e.ini%iv! ! %e'p!ral en la causa;
b@ Aormular ac$"acin& cuando estimare que la investigacin proporciona %undamento
serio para el en'uiciamiento del imputado contra quien se #ubiere %ormali*ado la
misma; )
c@ !omunicar su decisin de n! per"everar en el pr!cei'ien%!& por no #aberse reunido
durante la investigacin los antecedentes su%icientes para %undar una acusacin.
El Art. 80/ prescribe que cuando el %iscal decidiere solicitar el "!(re"ei'ien%! e.ini%iv! !
%e'p!ral& o comunicar la decisin de n! per"everar en el pr!cei'ien%!& %ormular un
requerimiento al 'ue* de garanta$ quien citar a todos los intervinientes a una audiencia.
El Art. 809.4 previene que si transcurre el pla*o de die* dias desde que se #a)a cerrado la
investigacin sin que el %iscal emita pronunciamiento alguno& el 'ue*$ de o%icio$ o a peticin de
alguno de los intervinientes$ citar a una audiencia ) dictar en ella el sobreseimiento de%initivo
de la causa.
!omo puede advertirse$ en este evento el legislador obliga igualmente al 'ue* de garanta a
decretar el sobreseimiento de%initivo de la causa$ motivado$ esta ve*$ por la negligencia del
%iscal en el cumplimiento de su obligacin legal de adoptar alguna de las tres decisiones que le
impone el Art.80,$ que vimos reci5n.
@1Pe%icin para Aplicar el Pr!cei'ien%! A(revia!.
!onviene tener presente que$ cuando deduce acusacin$ el %iscal puede pedir al 'ue* de
garanta que se aplique el procedimiento abreviado de que tratan los Arts.0-6 a 014 del !digo
"rocesal "enal$ con%orme lo establece la letra #@ del Art. 84/.
El Art.0-9$ por su parte$ dispone que esta solicitud la puede plantear el %iscal$ por escrito$ al 'ue*
de garanta$ en el pla*o a que se re%iere el Art.80,$ esto es$ en%r! e l!" ie/ -a" "i,$ien%e"
al cierre e la inve"%i,acin o bien$ ver(al'en%e& en la a$iencia e preparacin el )$ici!
!ral. Trataremos oportunamente de este procedimiento especial.
B.- REAPERTURA DE LA INVESTIGACION.
(ecordemos que de acuerdo con lo dispuesto en el Art.1,D$ durante la investigacin$ tanto el
imputado como los dems intervinientes en el procedimiento$ pudieron solicitar del %iscal la
reali*acin de todas aquellas diligencias que consideraron tiles ) pertinentes para el
esclarecimiento de los #ec#os$ pero que aqu5l pudo disponer que se llevaran a cabo
3nica'en%e la" #$e ?l c!n"ier c!n$cen%e".
!omo observamos$ de la negativa del %iscal slo se podia reclamar ante las autoridades del
ministerio pblico; el 'ue* de garanta no tiene %acultad alguna en este sentido.
"ues bien$ el Art.849 otorga a dic#os ntervinientes una ltima oportunidad para reiterar estas
diligencias )$ en este caso$ por e&cepcin$ le corresponde resolver al 'ue* de garantia acerca de
su procedencia.
En e%ecto$ el mencionado artculo prescribe que *a"%a la reali/acin e la a$iencia a que
citare el 'ue*$ a requerimiento del %iscal$ cuando 5ste pida el sobreseimiento de%initivo o
temporal o comunique la decisin de no perseverar en el procedimiento$ ) a3n $ran%e la
'i"'a a$iencia& los intervinientes p!r0n rei%erar la" ili,encia" preci"a" e
inve"%i,acin #$e !p!r%$na'en%e *$(ieren "!lici%a! ) que el ministerio pblico #ubiere
rec#a*ado.
Enterados los dems intervinientes de la decisin del %iscal de pedir el sobreselmiento o de su
voluntad de no perseverar en el procedimiento$ pueden instar por la reali*acin de las
diligencias de investigacin pedidas oportunamente ) desestimadas por aqu5l$ con el ob'eto de
allegar nuevos antecedentes para obtener un cambio de actitud del %iscal$ tendiente a
convencerlo de que debe acusar cuando incorpore esos antecedentes ) cierre nuevamente la
investigacin$ o eventualmente una %avorable acogida del 'ue* de garanta$ cuando #aga uso de
su %acultad para decretar que la acusacin sea %ormulada por el querellante.
i el 'ue* de garanta acoge la reiteracin de la peticin de practicar las diligencias probatorias
re%eridas$ !renar0 al .i"cal rea(rir la inve"%i,acin + pr!ceer al c$'pli'ien%! e ic*a"
ili,encia"& en el pla*o que le %i'ar. "odr el %iscal en dic#o evento )$ por una sola ve*$ pedir la
ampliacin del pla*o.
El )$e/ n! ecre%ar0 ni ren!var0 a#$ella" ili,encia"<
: Cue en su oportunidad se #ubieren ordenado a peticin de los intervnientes ) que no se
#ubieren cumplido p!r ne,li,encia ! *ec*! i'p$%a(le a ?"%!"E
: Las que %ueren 'ani.ie"%a'en%e i'per%inen%e"E
: Las que tuvieren por ob'eto acrei%ar *ec*!" p3(lic!" + n!%!ri!"E
: B$ en general$ todas aquellas que #ubieren sido solicitadas c!n .ine" p$ra'en%e ila%!ri!".
>encido el t5rmino %i'ado por el tribunal$ o su ampliacin$ o an antes de ello si se #ubieren
cumplido las diligencias$ el .i"cal cerrar0 n$eva'en%e la inve"%i,acin ) dentro de los die*
das siguientes podr optar por alguna de las alternativas que le concede el Art.80,.
C.- SOBRESEIMIENTO DE:INITIVO L TEMPORAL.
21 Generaliae".
El nuevo !digo "rocesal "enal #a mantenido la institucin del sobreseimiento como uno de los
medios para suspender el procedimiento$ o e&tinguir la responsabilidad penal del imputado$ )$ al
igual que en el !digo de procedimiento penal$ #ace la distincin entre sobreseimiento temporal
) de%initivo$ atendiendo a los e%ectos que se #an se2alado.
A'(!" e(en "er ic%a!" p!r el )$e/ e ,aran%-a 'eian%e $na re"!l$cin .$naa.
Ena comparacin entre las causales que permitan decretar el "!(re"ei'ien%! e.ini%iv! en el
!digo de "rocedimiento "enal ) las que lo #acen procedente en el !digo "rocesal "enal$ nos
permite concluir que en realidad son similares. =o e&iste en esta materia una gran di%erencia.
En cambio$ s e&isten di%erencias notables con respecto a las causales del "!(re"ei'ien%!
%e'p!ral en ambos cuerpos de le)es$ puesto que en el !digo "rocesal "enal no se
contemplan las dos primeras que autori*aban el sobreseimiento de este carcter en el !digo
de "rocedimiento "enal ) que$ sin duda$ eran la" '0" inv!caa" para ecre%arl!. La primera
de ellas operaba cuando de los antecedentes del sumario no resultaba completamente
'usti%icada la perpetracin del delito que le #aba dado origen ) la segunda$ cuando resultando
del sumario #aberse cometido el delito$ no #aba indicios su%icientes para acusar a determinada
persona corno autor$ cmplice o encubridor.
!abe observar que el !digo "rocesal "enal$ si bien no contempl espec%icamente entre las
causales de sobreseimiento temporal las dos que se #an re%erido$ autori* al ministerio pblico$
en el Art.169$ para arc*ivar pr!vi"i!nal'en%e aquellas investigaciones en la" #$e n!
aparecieren an%eceen%e" que per'i%ieren e"arr!llar ac%iviae" c!n$cen%e" al
e"clareci'ien%! e l!" *ec*!"& %acultad que$ por la generalidad de sus t5rminos$ podra ser
asimilada$ en alguna medida$ a las dos causales de sobreseimiento temporal mencionadas.
51 Ca"!" en #$e Pr!cee el S!(re"ei'ien%! e.ini%iv!.
En primer lugar$ debe se2alarse que si bien le corresponde al .i"cal solicitar al 'ue* de garanta
el sobreseimiento de%initivo$ por e&cepcin el art. /D$ letra %@$ le concede tambi5n este derec#o al
i'p$%a! ) en caso de desec#arse su peticin$ le con%iere adems el derec#o para recurrir en
contra de la resolucin denegatoria.
E&isten tres casos :a dos de los cuales )a nos re%erimos: en que resulta obligatorio para el 'ue*
de garanta decretar el sobreseimiento de%initivo7 los contemplados en los incisos tercero )
quinto del art.809 ) que dicen relacin con la renuencia del %iscal a cerrar la investigacin o a
%ormular acusacin; ) el contenido en el Art. 89-$ relativo al caso en que el ministerio pblico no
subsanare oportunamente los vicios de que adole*ca su acusacin$ a menos que e&ista
querellante particular.
"ues bien$ el Art. 84- contempla otras seis situaciones en que el 'ue* de garanta p$ee
decretar el sobreseimiento de%initivo$ a pe%icin el .i"cal<
a1 C$an! el *ec*! inve"%i,a! n! .$ere c!n"%i%$%iv! e eli%!.
(ecordemos que si el #ec#o denunciado no %uere constitutivo de delito el %iscal puede decidir no
iniciar la investigacin en virtud de lo dispuesto en el Art. 16,$ siendo 5sta la segunda salida
alternativa del sistema.
(ecordemos$ asimismo$ que en virtud de lo prescrito en la letra e@ del Art. 110$ el 'ue* de
garanta$ luego de e&aminar la querella puede no admitirla a tramitacin$ precisamente por
estimar que los #ec#os consignados en ella no con%iguran un delito.
=o obstante estos dos controles$ pudo ocurrir que se iniciara la investigacin
criminal$ debido a que pudo #aberle asistido una duda ra*onable al %iscal o al 'ue* acerca de si
el #ec#o denunciado o consignado en la querella constitua o no un delito. "ero$ si
posteriormente$ una ve* e%ectuada la investigacin$ queda en claro que ese #ec#o
verdaderamente no constitu)e un delito$ el %iscal deber pedir el sobreseimiento de%initivo ) el
'ue* as deber decretarlo.
b@ !uando apareciere claramente establecida la inocencia del imputado.
i el imputado$ a quien se #a atribuido la comisin de un #ec#o punible$ resulta ser
completamente inocente$ el %iscal se encuentra en la obligacin de solicitar el sobreseimiento
derinitivo a su respecto$ ) el 'ue* en la obligacin de decretarlo$ sin per'uicio de que deba
continuar el procedimiento cuando este sobreseimiento sea parcial por e&istir otros imputados
que no se encuentran en la situacin del anterior$ todo ello de acuerdo con lo dispuesto en el
Art.844.

c@ !uando el imputado estuviere e&ento e re"p!n"a(ilia cri'inal.
i apareciere que el imputado est e&ento de responsabilidad criminal en con%ormidad
con el Art. 1- del !digo "enal o en virtud de otra disposicin legal$ igualmente el %iscal se
encuentra obligado a pedir el sobreseimiento de%initivo a su respecto ) el 'ue* a decretarlo$ una
ve* veri%icada esta circunstancia.
d@ !uando se #ubiere e&tinguido la responsabilidad penal del Imputado. La investigacin
reali*ada puede de'ar establecida la circunstancia de que la responsabilidad penal atribuida al
imputado en un determinado #ec#o ilicito se #a e&tinguido por alguno de los motivos
establecidos en la le)$ entre ellos$ la prescripcin de la accin penal.
!abe %ormular sobre este particular las mismas consideraciones que #icimos a propsito
del prra%o signado a@$ esto es$ que el %iscal pudo #acer uso de la segunda salida alternativa
estudiada$ consistente en decidir no iniciar la investigacin por encontrarse e&tinguida la
responsabilidad penal del imputado de acuerdo con lo dispuesto en el Art.16,; ) que$ de
acuerdo con lo e&presado en la letra d@ del Art. 110$ el 'ue* de garanta pudo$ asimismo$
declarar inadmisible la querella presentada por constar de los antecedentes consignados en ella
que se encontraba e&tinguida la responsabilidad penal del querellado.
in embargo$ como pese a estos controles$ pudo darse curso a la investigacin$ o dic#a
e&tincin pudo aparecer$ despu5s$ durante su transcurso$ la letra b@ del Art.84- permite al 'ue*
de garanta decretar el sobreseimiento de%initivo por este motivo$ a peticin del %iscal.
El inciso %inal del Art.84- establece que no se podr dictar sobreseimiento de%initivo respecto de
los delitos que$ con%orme a los tratados internacionales rati%icados por !#ile ) que se
encuentren vigentes$ sean imprescriptibles o no puedan ser amnistiados$ salvo los casos de los
=.s. 1 ) 8 del Art. /D del !digo "enal$ que se re%ieren$ el primero$ a la muerte del imputado ) el
segundo$ al cumplimiento de la condena.
e1 C$an! "!(reviniere $n *ec*! #$e& c!n arre,l! a la le+& p$"iere .in a ic*a
re"p!n"a(ilia.
Es el caso$ por e'emplo$ del delito de giro doloso de c#eque$ en que durante el transcurso de la
investigacin el querellado puede pagar el monto del c#eque que dio motivo a la querella$ sus
intereses corrientes ) las costas del 'uicio$ evento en que el 'ue*$ a requerimiento del %iscal o del
propio imputado$ ) en virtud de lo prescrito en el Art.88 de la Le) obre !uentas !orrientes )
!#eques$ debe dictar sobreseimiento de%initivo$ a menos que de los antecedentes apare*ca en
%orma clara que el procesado #a girado el c#eque con nimo de de%raudar.
.1 C$an! el *ec*! e #$e "e %ra%e *$(iere "i! 'a%eria e $n pr!cei'ien%! penal en el
#$e *$(iere reca-! "en%encia .ir'e.
Esta causal de sobreseimiento de%initivo dice relacin con la circunstancia de que un mismo
#ec#o ilcito no puede dar origen a dos procedimientos di%erentes. i el #ec#o que se investiga
en un procedimiento determinado )a %ue materia de otra investigacin en la que reca)
sentencia %irme$ debe dictarse sobreseimiento de%initivo una ve* acreditada esta circunstancia.
A este respecto es til tener presente el art. 1.1 del !digo "rocesal "enal$ segn el cual la
persona condenada$ absuelta o sobreseda de%initivamente por sentencia e'ecutoriada$ no
podr ser sometida a un nuevo procedimiento penal por el mismo #ec#o.
91 Ca"!" en #$e pr!cee el S!(re"ei'ien%! %e'p!ral.
El Art. 848 prescribe que el 'ue* de garanta decretar el sobreseimiento temporal en l!"
"i,$ien%e" ca"!"<
a1 Si "e *allare penien%e la re"!l$cin e $na c$e"%in civil.
El sobreseimiento temporal procede$ en primer t5rmino$ cuando para el 'u*gamiento criminal se
requiriere la decisin previa de una cuestin civil$ de acuerdo con lo dispuesto en el Art.191. Las
cuestiones pre'udiciales civiles$ como )a lo vimos$ son aquellas que deben ser resueltas
previamente por un tribunal con competencia civil ) suspenden el procedimiento criminal en
tanto no se emita pronunciamiento por aqu5l.
(1 Si el I'p$%a! .$ere eclara! re(ele.
!omo sabemos$ si el imputado no comparece al procedimiento debe ser declarado rebelde en
los casos que indica el Art.//.
Es necesario tener presente que de acuerdo con lo prevenido por el Art. 1-1& la "!la
eclaracin e re(el-a n! "$"pene el pr!cei'ien%!& )a que aqu5l debe continuar *a"%a
la reali/acin e la a$iencia e preparacin el )$ici! !ral& en la cual se podr sobreseer
de%initiva o temporalmente de acuerdo al m5rito de lo obrado.
"or otra parte$ #a) que recordar que el sobreseimiento slo a%ectar al rebelde ) el
procedimiento continuar con respecto a los imputados presentes.
c1 Si el i'p$%a! ca+ere en ena)enacin 'en%al.
!uando$ despu5s de cometido el delito$ el imputado ca)ere en ena'enacin mental$ de acuerdo
con lo dispuesto en el ttulo >II del libro I>$ arts.044 ) siguientes$ debe ser sobresedo
temporalmente.
61 :ac$l%ae" el )$e/ c!n re"pec%! a la pe%icin e "!(re"ei'ien%! %e'p!ral ! e.ini%iv!.
!omo e&presamos reci5n$ cuando el %iscal decidiere solicitar el sobreseimiento de%initivo o
temporal$ ) tambi5n cuando deseare comunicar su decisin de no perseverar en el
procedimiento$ e(er0 e.ec%$ar $n re#$eri'ien%! en %al "en%i! al )$e/ e ,aran%-a& quien
citar a todos los intervinientes a una audiencia para orlos ) luego resolver.
El Art.846 dispone que el 'ue* de garanta$ al t5rmino de dic#a audiencia$ se pronunciar sobre
la solicitud de sobreseimiento planteada por el %iscal en caso que el querellante no se #a)a
opuesto a ella$ )a que en tal evento tendr lugar lo dispuesto en el Art.84,$ como luego
veremos.
P!r0 ac!,erla& "$"%i%$irla& ecre%ar $n "!(re"ei'ien%! i"%in%! al re#$eri!& !
rec*a/arla& si no la considerare procedente. En este ltimo caso$ de'ar a salvo las atribuciones
del ministerio pblico contempladas en las letras b@ ) c@ del Art.80,$ esto es$ %ormular acusacin
o declarar que no perseverar en el procedimiento.
@1 :!r/a'ien%! e la Ac$"acin.
El Art. 84, dispone que "i el #$erellan%e par%ic$lar "e !p$"iere a la "!lici%$ e
"!(re"ei'ien%! %ormulada por el ministerio pblico$ el 'ue* dispondr que los antecedentes
sean remitidos al %iscal regional$ a ob'eto de que 5ste revise la decisin del %iscal a cargo de la
causa.
i el %iscal regional$ dentro de los tres das siguientes$ decidiere que el ministerio pblico
%ormule acusacin$ dispondr simultneamente si el caso #abr de continuar a cargo del %iscal
que llevaba la investigacin$ o si designar uno distinto. En dic#o evento$ la acusacin del
ministerio pblico deber ser %ormulada dentro de los die* das siguientes$ en con%ormidad con
las reglas generales. Es lo que se conoce con el nombre de 3%or*amiento de la acusacinL.
"or el contrario$ si el %iscal regional$ dentro del pla*o de tres das de recibidos los antecedentes$
ra%i.icare la eci"in el .i"cal a car,! el ca"!& el 'ue* podr disponer7
: =$e la ac$"acin c!rre"p!nien%e sea .!r'$laa por el #$erellan%e& acogiendo su
oposicin al sobreseimiento$ quien la #abr de sostener en lo sucesivo en los mismos t5rminos
que el !digo "rocesal "enal la establece para el ministerio pblico;
: Cue el procedimiento debe ser suspendido o terminado desec#ando$ en este caso$ la
oposicin del querellante$ evento en que proceder a ic%ar el "!(re"ei'ien%!
c!rre"p!nien%e.
La resolucin #$e ne,are l$,ar a la peticin del querellante de e'ercer 5l la acusacin en
contra del imputado es inapelable$ sin per'uicio de los recursos que procedieren en contra de la
decisin que pusiere t5rmino al procedimiento.
A1 Rec$r"!" en c!n%ra e la re"!l$cin #$e ecre%a el "!(re"ei'ien%!.
El Art.84D establece que el sobreseimiento slo ser impugnable por la va del recurso de
apelacin$ del que conocer la !orte de Apelaciones respectiva.
!abe #acer notar que la le) concede este recurso c$an! "e *a ecre%a! el
"!(re"ei'ien%!& e.ini%iv! ! %e'p!ral& por lo que podra entenderse que resulta improcedente
si se e'erce en contra de la resolucin del 'ue* de garanta que niega lugar a la peticin de
sobreseimiento.
Esta conclusin deriva del tenor literal de la norma citada ) de lo dispuesto en el Art. D9-$ que
previene que las resoluciones del 'ue* de garanta sern apelables en los casos #$e ic*!
ar%-c$l! inica e%er'inaa'en%e :en ninguno de los cuales se comprende la resolucin
denegatoria del sobresemiento solicitado: ) cuando la le) >l! "e8alare e4pre"a'en%e>& de lo
que se in%iere que siendo este recurso e car0c%er e4cepci!nal& no #abra sido concedido para
impugnar las resoluciones que niegan lugar al sobreseimiento solicitado.
in embargo$ cabe tener presente que el Art. /D$ letra %@$ )a citado$ estatu)e que el imputado
puede solicitar el sobreseimiento de%initivo ) si su peticin %uere denegada por el 'ue* de
garanta puede recurrir en contra de ella$ lo que tal ve* podra entenderse como el derec#o a
e'ercer el recurso de apelacin.
B1 E.ec%!" el S!(re"ei'ien%!.
a1 S!(re"ei'ien%! e.ini%iv!<
6e acuerdo con lo dispuesto en el Art.841 el sobreseimiento de%initivo$ una ve* e'ecutoriado$
pone t5rmino al procedimiento ) tiene la autoridad de cosa 'u*gada.
En todo caso$ debe se2alarse que el e%ecto anterior se produce nicamente con respecto al
imputado que #a sido ob'eto del sobresemiento$ puesto que si el procedimiento se #a seguido
en contra de dos o ms ) el sobreseimiento se re%iere solo a uno de ellos$ 5ste continuar con
respecto a los otros.
(1 S!(re"ei'ien%! %e'p!ral.
El e%ecto propio del sobreseimiento temporal$ una ve* decretado 'udicialmente$ es suspender el
procedimiento. in embargo$ 5ste puede ser reabierto en virtud de resolucin del 'ue*$ al acoger
la peticin %ormulada en este sentido por el %iscal o cualquiera de los restantes intervinientes$
cuando cesare la causa que lo motiv.
D.- DECISION DE NO PERSEVERAR EN EL PROCEDIMIENTO.
!on%orme lo dispone el Art. 80,$ una de las opciones que tiene el %iscal despu5s de cerrada la
investigacin es comunicar la decisin de no perseverar en el procedimiento$ por no #aberse
reunido durante la investigacin los antecedentes su%icientes para %undar una acusacin.
"ara estos e%ectos$ al igual que en el caso en que el %iscal solicite el sobreseimiento de%initivo o
temporal$ debe %ormular este requerimiento ante el 'ue* de garanta$ quien citar a todos los
intervinientes a una audiencia.
e trata de un mecanismo introducido por la !omisin de !onstitucin$ Legislacin$ Husticia )
(eglamento del enado$ que otorga al %iscal una tercera opcin$ en cu)a virtud$ sin necesidad
de pedir sobreseimiento$ puede comunicar simplemente su decisin de 3no perseverar en el
procedimiento3 por no disponer de antecedentes su%icientes para %undar una acusacin. El )$e/
e ,aran%-a n! p!r0 e'i%ir pr!n$ncia'ien%! acerca e "$ acep%acin ! rec*a/!& sin
per'uicio de la situacin a que se re%iere el penltimo inciso del Art 84,.
En la prctica$ constitu)e otra %orma de terminar una investigacin criminal antes que ella d5
origen a un 'uicio oral.
La comunicacin de no perseverar en el procedimiento e)ar0 "in e.ec%! la .!r'ali/acin e
la inve"%i,acinE dar lugar a #$e el )$e/ rev!#$e la" 'eia" ca$%elare" que #ubiere
decretado$ ) la pre"cripcin e la accin penal c!n%in$ar0 c!rrien! como si nunca se
#ubiere interrumpido. (ecordemos que esta interrupcin se produ'o por la %ormali*acin de la
investigacin de acuerdo con lo dispuesto en la letra a@ del Art.8DD.
in embargo$ el querellante$ luego de conocida la decisin del %iscal de no perseverar en el
procedimiento$ podr solicitar al 'ue* de garanta #$e l! .ac$l%e a ?l para e$cir la
ac$"acin en c!n%ra el i'p$%a! ) si el 'ue* accediere a esta peticin le c!rre"p!ner0
"!"%ener la ac$"acin en l! "$ce"iv! en los mismos t5rminos que el !digo "rocesal "enal
lo con%iere para el ministerio pblico. As se establece en el penltimo inciso del Art. 84,
se2alado.
e trata de un caso similar al que )a vimos$ cuando el %iscal regional rati%ica la decisin del %iscal
a cargo del caso en orden a pedir el sobreseimiento de la causa$ evento en el cual el 'ue*
tambi5n puede autori*ar al querellante para que sea 5l quien %ormule la acusacin ) la sostenga
en el %uturo$ si as lo solicita.
La misma norma dispone que la resolucin que negare lugar a la solicitud %ormulada en tal
sentido por el querellante$ ser inapelable$ sin per'uicio de los recursos que procedieren en
contra de aquella que pone t5rmino al procedimiento.
@.- PREPARACION DEL IUICIO ORAL.
A1 ACUSACION.
21 Generaliae".
Ena ve* que el %iscal #a declarado cerrada la investigacin ) dentro de los die* das siguientes$
puede$ entre otras opciones$ pre"en%ar ac$"acin en c!n%ra el i'p$%a! :respecto del cual
#a %ormali*ado la investigacin:$ cuando estimare que aquella proporciona %undamento serio
para su en'uiciamiento. !on la acusacin del %iscal comien*a la etapa procesal que el 1ensa'e
denominaba >E%apa In%er'eia> que posteriormente se llam OPr!cei'ien%! In%er'ei!> )
que actualmente se denomina$ OPreparacin el I$ici! Oral.>
Lo bsico$ a%irma A. !arocca "5re* ?
1
@$ es que se trata de la %ase que se dirige primero a decidir
si es posible que el 'uicio oral se pueda desarrollar vlidamente )$ luego$ a de'ar todo dispuestro
para que 5ste se realice en %orma e%iciente$ en t5rminos que el2 tribunal que conocer del 'uicio
oral pueda adoptar su decisin de la manera ms in%ormada posible$ sin per'uicio de que
permita concretar otras %ormas de poner t5rmino a la persecucin penal.
El 'uicio acusatorio descansa sobre la base de la e&istencia de una ac$"acin previa$ esto es$
de la imputacin por parte del rgano de persecucin penal de un #ec#o presuntamente ilcito
concreto ) preciso en el que se considera que la persona imputada #a intervenido en t5rminos
de #acerse acreeedora a una sancin penal$ que es dada a conocer antes del inicio del 'uicio )
que no puede ser alterado en el curso de 5ste. Es la garanta de la acusacin previa$
reconocida en los Tratados internacionales como una garanta procesal propia del 'uicio penal
moderno$ que preside e incluso le da su nombre de proceso acusatorio. ?
8
@
Al mismo tiempo$ la e&igencia de la acusacin previa determina la vigencia del 3principio
acusatorio. E&iste una di%erencia entre 3proceso acusatorio3 ) 3principio acusatorio3; el primero
es aquel en que debe e&istir siempre una acusacin$ sin per'uicio de que concurran otras
e&igencias; en cambio$ el 3principio acusatorio3 e&ige que la acusacin deba ser siempre
deducida ) sostenida$ no por el 'ue*$ sino por una parte para que sea posible llegar a condenar
al acusado$ lo que constitu)e un mecanismo indispensable para asegurar la imparcialidad del
tribunal llamado a decidir sobre dic#a acusacin$ por lo que sin acusacin no ser vlida la
sentencia condenatoria.
La acusacin en los delitos de accin penal pblica corresponde por esencia al %iscal ) es la
propia !onstitucin "oltica$ en su Art.,- A$ la que le entrega esta importante atribucin; sin
embargo$ ella no constitu)e una %acultad e&clusiva$ como ocurre con la direccin de la
investigacin del #ec#o punible : entregada tambi5n al ministerio pblico :$ puesto que la
acusacin$ asimismo$ puede ser e'ercida por el querellante$ mediante la ad#esin a la
acusacin del %iscal$ lo que implica #acerla su)a$ o mediante el e'ercicio de una distinta.
51 C!n%eni! e la Ac$"acin.
El Art.84/ e&presa que la acusacion %iscal e(er0 c!n%ener& en .!r'a clara + preci"a<
a@ La inivi$ali/acin de el o de los acusados ) de su de%ensor;
b@ La relacin circunstanciada de el o de l!" *ec*!" a%ri($i!" ) de su cali.icacin )$r-icaE
c@ La relacin de la" circ$n"%ancia" '!i.ica%!ria" e la re"p!n"a(ilia penal que
concurrieren$ an subsidiariamente de la peticin principal;
d@ La par%icipacin que se atribu)e al acusado;
e@ La e&presin de l!" precep%!" le,ale" aplica(le"E
1
Carocca Pre, !le" #$tapa intermedia o de preparacin del %uicio oral en el nuevo proceso penal chileno#, Cuadernos de traba%o &' (,
)niversidad *iego Portales, (+++, Pg. 1+,.
(
Por e%emplo, art. ,.( Convencin americana sobre *erechos -umanos. #*urante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las
siguientes garant/as m/nimas. b0 Comunicacin previa y detallada al inculpado de la acusacin formulada#.
%@ El se2alamiento de l!" 'ei!" e pr$e(a de que el ministerio pblico pensare valerse en el
'uicio;
g@ La pena cu)a aplicacin se pidiere; )
#@ En su caso$ la solicitud de que se proceda e ac$er! al pr!cei'ien%! a(revia!.
i de con%ormidad con lo establecido en la letra %@$ mencionada$ el %iscal o%reciere rendir pr$e(a
e %e"%i,!"$ e(er0 pre"en%ar $na li"%a& individuali*ndolos con nombre$ apellidos$ pro%esin$
domicilio ) residencia$ salvo el caso previsto en el inciso segundo del Art.D-9. 6ic#o inciso se
re%iere a las medidas que deben adoptarse cuando e&istiere motivo para temer que la indicacin
pblica del domiclio del testigo pudiere implicar peligro para 5l u otra persona.
Hunto con la lista de testigos$ el %iscal deber se2alar adems los puntos sobre los que #abrn
de recaer sus declaraciones.
En el mismo escrito deber individuali*ar$ de igual modo$ al perito o peritos$ cu)a
comparecencia solicita$ indicando sus ttulos ) calidades.
PRINCIPIO DE CONGRUENCIA
El Art.84/ %inali*a estableciendo una importantsima e&igencia consistente en que la acusacin
"l! p!r0 re.erir"e a *ec*!" + per"!na" incl$ia" en la .!r'ali/acin de la investigacin$
a$n#$e "e e.ec%$are $na cali.icacin )$r-ica i"%in%a e ell!".
El principio acusatorio e&ige$ adems de la e&istencia de la acusacin misma ) de su
noti%icacin$ la congruencia o correlacin entre su contenido ) el de la sentencia. Es decir$
impide que una persona pueda ser condenada por un #ec#o di%erente al que #a sido
individuali*ado ) %ue el ob'eto de la acusacin ) esto se re%le'a en la norma contenida en el
artculo D01.1 del !digo procesal penal7 3La sentencia condenatoria no podr e&ceder el
contenido de la acusacin. En consecuencia$ no se podr condenar por #ec#os o circunstancias
no contenidos en ella3...u in%raccin constitu)e motivo absoluto de nulidad$ esto es$ acarrea la
nulidad del 'uicio ) de la sentencia$ segn dispone el art. D90$ letra %@ del re%erido !digo.
i observamos con atencin las menciones que debe contener la acusacin %iscal
podemos in%erir que se trata de e&igencias %ormales precisas que$ adems de re%erirse a la
individuali*acin del acusado ) a las pruebas de que se valdr el ministerio pblico en el 'uicio
oral$ tienden a precisar los *ec*!" "!(re l!" c$ale" ver"ar0 ic*! )$ici! + la ! la" per"!na"
#$e in%ervenr0n en ?l& todo lo cual debe guardar una concordancia estricta$ como #emos
dic#o$ con las personas ) #ec#os que %ueron ob'eto de la %ormali*acin$ aunque se los cali%ique
'uridicamente de manera distinta. Adems$ la acusacin deber contener la relacin de las
circunstancias modi%icatorias de la responsabilidad criminal ) la pena cu)a aplicacin se
solicitare.
i %altare alguna de estas e&igencias en el escrito de acusacin %iscal$ %an%! el #$erellan%e
c!'! el ac$"a! p$een "!lici%ar la c!rreccin e e"%!" vici!" .!r'ale"& por escrito$ ) el
segundo$ adems$ verbalmente en la misma audiencia de preparacin del 'uicio oral si no lo
#ubiere e%ectuado antes.
El 'ue* de garanta$ como veremos$ deber pronunciarse sobre estas solicitudes al inicio de la
audiencia de preparacin del 'uicio oral.
B.- AUDIENCIA DE PREPARACION DEL IUICIO ORAL.
21 I'p!r%ancia.
e trata$ sin duda$ de la ms importante de las audiencias orales que se celebran ante el 'ue*
de garanta.
En dic#a audiencia$ a la que deben ser citados todos los intervinientes$ se prepara el 'uicio oral
que se desarrollar posteriormente ante el tribunal de 'uicio oral en lo penal.
El Art. 866 prescribe que la audiencia de preparacin ser dirigida por el 'ue* de garanta$ quien
la presenciar en su integridad. 6e esta manera se evita una eventual delegacin de %unciones
tan comn en la actualidad.
"ara que ella pueda decretarse$ necesariamente el procedimiento #a de encontrarse vigente )
*a e(i! preceer a e"%a ci%acin<
: Ena denuncia o querella;
: La %ormali*acin de la misma por dic#o ministerio;
: El cierre de la investigacin; )
: La acusacin %iscal$ o particular.
La a$iencia e preparacin el )$ici! !ral e"%0 lla'aa a c$'plir i'p!r%an%e" .$nci!ne"&
en la" #$e el )$e/ e ,aran%-a %iene eci"iva in%ervencin. En%re ella"<
: (esolucin sobre la uspensin !ondicional del "rocedimiento ) los Acuerdos (eparatorios$ si
se #icieren valer en la audiencia$
: (esolucin acerca de la aplicacin del "rocedimiento Abreviado si se #ubiere pedido por el
ministerio pblico$ o se pidiere en dic#o acto.
: Aormali*acin de la de%ensa por parte del imputado %rente a la acusacin;
: !ontrol %ormal sobre la acusacin %iscal$ acusacin particular ) demanda civil$ e'ercido por los
intervinientes ) por el 'ue* ) cu)a resolucin le corresponde a este ltimo;
: (esolucin de las e&cepciones de previo ) especial pronunciamiento que %ormulare el
imputado en los t5rminos del Art.891;
: !onciliacin a que debe llamar el 'ue* con respecto a las acciones civiles que #ubiere
deducido el querellante ) proposicin de bases de arreglo; "eticin de "rueba Anticipada7
Testimonial ) "ericial;
: !elebracin de convenciones probatorias entre los intervinientes ba'o la direccin del 'ue*; )
: E&amen de admisin sobre los medios de prueba o%recidos por el %iscal$ por el querellante )
por la de%ensa$ con el ob'eto de determinar cules podrn ser utili*ados en el 'uicio oral$ ) de
e&cluir los restantes.
C!'! p$ee !("ervar"e& en e"%a a$iencia "e %ra%an 'a%eria" e $na i'p!r%ancia
%ra"cenen%al<
a@ Las que consisten en resolver acerca de la suspensin condicional del procedimiento ) los
acuerdos reparatorios que se #a)an #ec#o valer por el %iscal ) dems intervinientes$
respectivamente$ salidas alternativas que podrn poner t5rmino al procedimiento$ )
eventualmente a la responsabilidad penal del acusado. i as ocurre$ obviamente termina la
audiencia de preparacin.
b@ Las relativas a conocer ) %allar$ en dic#a audiencia$ por el 'ue* de garanta$ los #ec#os ilcitos
que se atribu)en al acusado con%orme a las normas sobre pr!cei'ien%! a(revia!$ si ello se
pidiere por el %iscal con el acuerdo de aqu5l. i el 'ue* accede a la aplicacin de este
procedimiento$ la audiencia estar dedicada al debate acerca de los #ec#os investigados$ a la
participacin del imputado ) a la dictacin de la sentencia por parte del 'ue*$ con lo que se le
pondr t5rmino.
c@ En caso en que no se produ*ca ninguna de las situaciones antedic#as$ ) se #a)an *an'ado
negativamente las e&cepciones de previo ) especial pronunciamiento ) solucionados los vicios
%ormales reclamados$ la audiencia de preparacin se convierte en la oportunidad procesal para
con%igurar el .$%$r! )$ici! !ral& puesto que en ella no slo debe determinarse cul ser el
tribunal de 'uicio oral competente$ qui5nes tienen derec#o a participar en el 'uicio$ sino que
adems$ las materias que podrn discutirse ) acreditarse$ los #ec#os que deben darse por
demostrados mediante las convenciones probatorias ) las pruebas espec%icas que podrn ser
utili*adas con respecto a los dems.
Es til recordar que toda la audiencia de preparacin del 'uicio oral$ as como la resolucin de
apertura de dic#o 'uicio$ que eventualmente deba dictar el 'ue* de garanta$ al t5rmino de ella$
deben ser registradas en su integridad.
51 Ci%acin a la A$iencia e Preparacin el I$ici! Oral.
El Art.86- prescribe que una ve* que #a sido presentada la acusacin$ el 'ue* de garanta
ordenar que ella sea noti%icada a todos los intervinientes ) los citar$ dentro de las veinticuatro
#oras$ a la a$iencia e preparacin el )$ici! !ral$ la que tendr lugar en un pla*o no
in%erior a veinticinco ni superior a treinta ) cinco das.
Agrega que al imputado$ a#ora acusado$ se le entregar copia de la acusacin del %iscal$ en la
que se de'ar constancia$ adems$ del #ec#o de encontrarse a su disposicin en el 'u*gado de
garanta$ los antecedentes acumulados durante la investigacin para los e%ectos de que prepare
su de%ensa.
La noti%icacin mencionada$ en la que se contiene la citacin a la audiencia de preparacin
re%erida$ se e%ecta$ segn #emos dic#o en la primera parte de este traba'o$ por un %uncionario
del 'u*gado de garanta designado para cumplir esta %uncin por el 'ue* presidente del !omit5
de Hueces$ o bien por otro ministro de %e designado por el tribunal )$ en casos cali%icados$ por un
agente de la polica$ segn lo dispone el Art.80.
La pre"encia el .i"cal + el e.en"!r el ac$"a! $ran%e la a$iencia c!n"%i%$+e $n
re#$i"i%! e valie/ e la 'i"'a& l! #$e "i,ni.ica #$e "$ a$"encia ar0 !ri,en a la n$lia
e la a$iencia.
La %alta de comparecencia del %iscal e(er0 "er "$("anaa e in'eia%! p!r el %ri($nal&
quien adems pondr este #ec#o en conocimiento del %iscal regional.
i el que no compareciere %uere el de%ensor$ el %ri($nal eclarar0 el a(an!n! e la e.en"a&
designar un de%ensor de o%icio al acusado ) dispondr la "$"pen"in e la a$iencia p!r $n
pla/! #$e n! e4cea e cinc! -a"& con el ob'eto de que el nuevo de%ensor designado se
interiorice del caso.
"or otra parte$ la a$"encia ! a(an!n! in)$"%i.ica!" e la a$iencia de preparacin por
parte el e.en"!r ! el .i"cal podr ser sancionada con la "$"pen"in el e)ercici! e la
pr!.e"in e a#$ell!"& *a"%a p!r !" 'e"e"& con%orme a lo previsto en el Art. 8,9.
91 Ac%i%$e" #$e p$ee a!p%ar el =$erellan%e.
El Art.861 prescribe que *a"%a #$ince -a" an%e" e la .ec*a .i)aa para la reali/acin e la
a$iencia de preparacin del 'uicio oral$ el querellante podr7
a@ A*erir a la acusacin del ministerio pblico que le #a sido noti%icada o bien$ ac$"ar
par%ic$lar'en%e cuando aquella no lo satis%aga. En este segundo caso$ podr plantear una
i"%in%a cali.icacin )$r-ica e l!" *ec*!"& !%ra" .!r'a" e par%icipacin el ac$"a!&
"!lici%ar !%ra pena que la propuesta por el %iscal$ o a'pliar la ac$"acin e&tendi5ndola a
#ec#os o a imputados distintos$ per! "ie'pre #$e *$(ieren "i! !()e%! e la .!r'ali/acinE
i el querellante no ad#iriere a la acusacin %iscal o no presentare otra por su parte dentro del
pla*o %i'ado por el Art.861 : #asta quince das antes de la %ec#a %i'ada para la reali*acin de la
audiencia de preparacin del 'uicio oral :$ el tribunal$ de o%icio$ o a peticin de cualquiera de los
intervinientes$ declarar a(an!naa la #$erella$ lo que impedir al querellante #acer valer los
derec#os de tal en el %uturo.
b@ e2alar los vicios %ormales de que adole*ca el escrito de acusacin$ requiriendo su
correccin;
c@ +%recer la prueba que estimare necesaria para sustentar su acusacin$ lo que deber #acer
en los mismos t5rminos que el %iscal. La e&igencia anterior implica que el querellante deber
presentar una li"%a e %e"%i,!"& con su individuali*acin completa$ si desea rendir esta clase de
prueba$ se2alando adems l!" p$n%!" "!(re l!" #$e e(er0n recaer la" eclaraci!ne"& ) si
desea rendir prueba de peritos deber$ igualmente$ inivi$ali/arl!"& inican! "$" %-%$l!" !
caliae"E )
d@ 6educir demanda civil$ cuando procediere.
El Art. 868 dispone que la ad#esin a la acusacin %iscal$ la acusacin particular$ la demanda
civil ) dems actuaciones del querellante debern ser noti%icadas al acusado$ a ms tardar$ die*
das antes de la reali*acin de la audiencia de preparacin del 'uicio oral.
61 Ac%i%$e" #$e p$ee a!p%ar el Ac$"a!.
El Art.86D previene que *a"%a la v-"pera el inici! e la a$iencia e preparacin el
)$ici! !ral& por escrito$ o al inici! e ic*a a$iencia& en %orma verbal$ el ac$"a! p!r0<
a@ e2alar los vicios %ormales de que adoleciere el escrito de acusacin$ requiriendo su
correccin; b@ deducir e&cepciones de previo ) especial pronunciamiento; ) e@ e&poner los
argumentos de de%ensa que considere necesarios ) se2alar los medios de prueba cu)o e&amen
solicitare en el 'uicio$ en los mismos t5rminos que el %iscal ) el querellante$ esto es$ e(er0
c$'plir la" 'i"'a" e4i,encia" #$e a#$ell!" c!n re"pec%! a la pr$e(a e %e"%i,!" + a la
pr$e(a pericial.
La" e4cepci!ne" e previ! + e"pecial pr!n$ncia'ien%! #$e p$ee !p!ner el ac$"a!
"!n<
a@ Incompetencia del 'ue* de garanta; b@ Litis "endencia; c@ !osa Hu*gada; d@ Aalta de
autori*acin para proceder criminalmente$ cuando la !onstitucin ) la le) lo e&igieren; ) e@
E&tincin de la responsabilidad penal.
Las e&cepciones de cosa 'u*gada ) e&tincin de la responsabilidad penal que no %ueren
deducidas para ser discutidas en la audiencia de preparacin del 'uicio oral$ podrn ser
planteadas en el 'uicio oral mismo.
@1 A$iencia e Preparacin el I$ici! Oral.
a1 De"arr!ll! e ic*a A$iencia.
6esde luego$ se trata de una audiencia oral$ en la que no se admiten presentaciones ni
actuaciones escritas ) que lgicamente el Hue* de garanta debe presidir personalmente
durante todo su desarrollo. El Art. 866 dispone que la audiencia de preparacin del 'uicio oral
ser dirigida por el 'ue* de garanta$ quien la presenciar en su integridad$ se e"arr!llar0
ver(al'en%e ) durante su reali*acin no se admitir la presentacin de escritos. ?Esto es sin
per'uicio de que la acusacin ) la ad#esin o acusacin particular del querellante debieron de
#aberse presentado por escrito en su oportunidad@.
!omien*a la audiencia con la intervencin del 'ue*$ dndola por iniciada$ individuali*ando la
causa por el nombre de el o los acusados ) el #ec#o presuntamente delictuoso por el cual #an
sido acusados. 6ebe veri%icar la presencia del %iscal$ del acusado ) de su abogado de%ensor. Ba
sabemos que la ausencia de cualquiera de ellos ocasiona la imposibilidad de llevar a e%ecto la
audiencia ) el 'ue* deber adoptar de inmediato las medidas necesarias para subsanarla$ con
arreglo a las normas que al e%ecto dispone el !digo.
Al inicio$ el 'ue* de garanta #ar una relacin resumida de las presentaciones que #ubieren
e%ectuado los intervinientes.
En caso que el acusado no #ubiere e'ercido por escrito las %acultades a que se re%iere el Art.
86D$ : esto es$ el se2alamiento de los vicios %ormales de la acusacin$ la deduccin de las
e&cepciones de previo ) especial pronunciamiento$ la contestacin de la acusacin %iscal )
particular mediante argumentos de %ondo ) el o%recimiento de las pruebas de que dispusiere :$
el 'ue* de garanta$ a solicitud de 5ste$ le o%recer la oportunidad de #acerlo verbalmente en la
audiencia.
6urante el desarrollo de la audiencia$ cada interviniente podr %ormular verbalmente$ las
solicitudes$ observaciones ) planteamientos que estimare relevantes con relacin a las pruebas
o%recidas por los dems$ para la reduccin o e&clusin de ellas cuando %uere procedente de
acuerdo con lo prescrito en los incisos segundo ) tercero del Art. 896.
El Art.89, prescribe que si al t5rmino de la audiencia de preparacin el 'ue* comprobare que el
acusado no #ubiere o%recido oportunamente prueba por causas que no le %ueren imputables$
p!r0 "$"pener la a$iencia *a"%a p!r ie/ -a" para #$e *a,a $"! e e"%e erec*!.
(1 S$"pen"in c!nici!nal el pr!cei'ien%! + Ac$er!" repara%!ri!".
6e acuerdo con lo dispuesto en el Art. 804$ estas dos salidas alternativas del sistema pueden
ser pedidas ) decretadas en cualquier momento posterior a la %ormali*acin$ ! en la a$iencia
'i"'a para c!n!cer e a#$ella.
La misma disposicin a2ade que una ve* que se #a cerrado la investigacin$ e"%a" "alia"
al%erna%iva" "l! p!r0n "er ecre%aa" en la a$iencia e preparacin el )$ici! !ral.
Esta es$ pues$ la ltima oportunidad para que ellas puedan ser pedidas ) resueltas.
En caso que el %iscal$ con el acuerdo del acusado$ solicitare en la audiencia de preparacin el
bene%icio de la "$"pen"in c!nici!nal el pr!cei'ien%!& el 'ue* de garanta$ luego de
escuc#ar a los dems intervinientes ) estudiar los antecedentes aportados$ podr otorgar este
bene%icio si concurren los requisitos que lo #acen procedente$ %i'ando las condiciones que
deber cumplir el acusado ) el pla*o que tendr para estos e%ectos. !on ello$ queda suspendido
el procedimiento )$ desde luego$ %er'ina la a$iencia e preparacin el )$ici! !ral. i el
imputado diere oportuno ) cabal cumplimiento a las condiciones impuestas$ se producir la
e&tincin de su responsabilidad penal ) el 'ue* de garanta dictar sobreseimiento de%initivo. Si
a"- n! !c$rriera& "e rean$ar0 el pr!cei'ien%!& "e,3n *e'!" vi"%! an%eri!r'en%e.
i lo que se presentare al 'ue* de garanta en esta audiencia %uere $n ac$er! repara%!ri!
producido entre la vctima ) el imputado$ el tribunal le dar su aprobacin si comprueba que el
consentimiento de ellos #a sido prestado en %orma libre ) con pleno conocimiento de sus
derec#os$ luego de or a los dems intervinientes$ ) una ve* que #a veri%icado que el acuerdo
recae sobre una materia que lo #ace procedente. Esta resolucin del tribunal$ como es obvio$
pone t5rmino no solo a la audiencia de preparacin del 'uicio oral sino que a todo el
procedimiento$ al menos con respecto al imputado que concurri al acuerdo$ debi5ndose dictar$
en consecuencia$ el sobreseimiento de%initivo que corresponda.
c1 Aplicacin el Pr!cei'ien%! A(revia!.
Ba se di'o que el %iscal puede solicitar tambi5n en la audiencia de preparacin del 'uicio oral que
se proceda con%orme a las normas del procedimiento abreviado.
i se #ubiere planteado esta peticin por escrito$ o se #iciere verbalmente en la misma
audiencia$ su aceptacin o rec#a*o$ ser otra de las materias que se debatirn ) resolvern en
ella$ en .!r'a previa a la" e'0"& "$p$e"%! el *ec*! e #$e n! *$(ieren %eni! l$,ar la
"$"pen"in c!nici!nal el pr!cei'ien%! ni l!" ac$er!" repara%!ri!".
En todo caso$ cualquiera que sea la oportunidad en que se #ubiere pedido la utili*acin de este
procedimiento$ su procedencia ) aplicacin material deben %ener l$,ar en la a$iencia e
preparacin el )$ici! !ral por mandato e&preso del Art.0-6.
Algunos consideran que el procedimiento abreviado constitu)e una salida alternativa del
sistema. "ero pareciera que no lo es$ desde que se trata del conocimiento ) %allo de los #ec#os
investigados ) de la participacin culpable o no que le #a cabido en ellos al imputado$ reali*ado
por un 'ue*$ en sede 'udicial. Es decir$ es un 'uicio$ slo que el procedimiento es abreviado$
sumaro.
Todo lo anterior$ por ra*ones de m5todo$ determina la conveniencia de tratar esta materia en
esta oportunidad.
PROCEDIMIENTO ABREVIADO.
c.21 Generaliae".
El PROCEDIMIENTO ABREVIADO e" $na .!r'a e"pecial e %ra'i%ar + .allar&
"$'aria'en%e& l!" *ec*!" #$e *an "i! '!%iv! e la inve"%i,acin + ac$"acin .i"cal +
par%ic$lar& en%r! e la 'i"'a a$iencia e preparacin& en l$,ar e "erl! a %rav?" el
)$ici! !ral.
e trata$ pues$ de un procedimiento sustitutivo del 'uicio oral$ cu)a brevsima tramitacin le
corresponde al )$e/ e ,aran%-a& quien adems deber dictar la sentencia de%initiva.
La peticion de su aplicacin le compete nicamente al %iscal$ nadie ms puede #acerlo; pero si
no se cuenta con la aprobacin del acusado$ no e&iste posibilidad de su utili*acin.
6ebe se2alarse$ adems$ que la aprobacin del acusado no constitu)e una anuencia simple. El
inciso segundo del Art.0-6 agrega que para ello ser necesario que 5ste$ en c!n!ci'ien%! e
l!" *ec*!" 'a%eria e la ac$"acin + e l!" an%eceen%e" e la inve"%i,acin #$e la
.$naren& l!" acep%e e4pre"a'en%e + 'ani.ie"%e "$ c!n.!r'ia c!n la aplicacin e e"%e
pr!cei'ien%!
=tese que la le) no requiere que dic#o acusado acep%e la re"p!n"a(ilia penal que se le
atribu)e. La aprobacin del procedimiento$ como %orma de conocer ) %allar los #ec#os que
%ueron motivo de la investigacin del %iscal$ #ec#os que tambi5n se aceptan$ no importa destruir
la presuncin de su inocencia$ si bien la ponen en entredic#o.
"or otra parte$ la e&istencia de varios imputados o la atribucin de varios delitos a un mismo
acusado no impedir la aplicacin de las reglas del procedimiento abreviado a aquellos
acusados o delitos respecto de los cuales concurrieren los presupuestos se2alados.
La e&igencia de la aprobacin por parte del acusado con respecto al procedimiento$ se a%inca
en el derec#o que 5ste tiene de go*ar de un 'uicio previo$ oral ) pblico con%orme a lo dispuesto
en el art.1 del !digo procesal penal ) en la circunstancia de que en el pr!cei'ien%!
a(revia! n! "e c!n%e'pla la recepcin e pr$e(a". si accede a la proposicin del %iscal$
ren$ncian! a e"%!" erec*!"& es porque seguramente su de%ensa le #abr advertido que lo
pedido por el %iscal le resulta conveniente$ sea porque aqu5l cuenta con los medios ) evidencias
su%icientes para acreditar el #ec#o punible ) probablemente su participacin culpable en
t5rminos de obtener una sentencia condenatoria :incluso con una pena ma)or que la pedida en
la acusacin: sea$ porque la de%ensa no cuenta con pruebas o evidencias bastantes para
obtener una sentencia absolutoria o una condenatoria a una pena menor.
=o debe olvidarse a este respecto que tanto el %iscal como el de%ensor del imputado *an %eni!
acce"! a la" ale,aci!ne" .!r'$laa" p!r "$ re"pec%iva c!n%rapar%e + a l!" 'ei!" e
pr$e(a ! eviencia" e #$e a#$ella i"p!ne.
"or otra parte$ la de%ensa letrada del acusado le #abr dado a conocer a su representado$ que$
de aceptarse el procedimiento abreviado$ ) en caso que resulte condenatoria la sentencia que
dictare el 'ue* de garanta$ ?"%a n! p!r0 i'p!nerle $na pena 'a+!r #$e la pr!p$e"%a p!r
el .i"cal.
Ambas voluntades$ 'unto con constituir requisitos de admisibilidad$ se convierten en c!n%r!le"
rec-pr!c!" en el sentido de que la opcin que este acuerdo implica en orden a pre%erir este
procedimiento en lugar del 'uicio oral$ no produce per'uicios ni al ministerio pblico ni al
imputado.
c.51 Op!r%$nia en #$e p$ee "er "!lici%a!.
(ecordemos que la peticin de que se proceda con%orme al procedimiento abreviado puede ser
solicitada por el %iscal en dos oportunidades distintas7
: 6entro de los die* das posteriores al cierre de la investigacin$ en el escrito de acusacin$
Art.84/$ letra #@; )
: >erbalmente$ en la audiencia de preparacin del 'uicio oral$ Art.0-9.
El Art.0-9 prescribe que si la peticin se .!r'$lare ver(al'en%e en la a$iencia& el %iscal ) el
acusador particular$ si lo #ubiere$ podrn modi%icar la acusacin %iscal ) particular que #ubieren
presentado$ as como las penas requeridas$ a %in de permitir la tramitacin correspondiente$
atendido el lmite impuesto por el Art. 0-6 de cinco a2os de presidio o reclusin menores en su
grado m&imo. 6e esta manera$ si el acusador particular tambi5n est de acuerdo en la
adopcin de este procedimiento puede$ en la audiencia de preparacin del 'uicio oral$ adecuar
su acusacin ) la pena en ella solicitada$ con el ob'eto de que esta ltima no e&ceda del lmite
m&imo permitido por la le).
En todo caso$ conviene tener presente que la aprobacin del acusador particular no constitu)e
un requisito de procedencia de este procedimiento$ de tal manera que si no consiente en
modi%icar su acusacin ) en reba'ar la pena pedida$ 5ste$ igualmente puede ser aplicado.
Asimismo$ debe se2alarse que$ si bien la aprobacin del acusador particular no constitu)e un
requisito de procedencia del procedimiento abreviado$ contribuir en gran medida a que 5l sea
aprobado por el 'ue* de garanta cuando deba pronunciarse sobre su aplicacin$ puesto que
aqu5l tendr en consideracin que los principales actores del 'uicio se encuentran de acuerdo
sobre este punto$ por lo que$ si la peticin del %iscal respeta las normas legales$ no tendr
inconveniente en darle su aprobacin.
Pa) quienes piensan que el procedimiento abreviado debera solicitarse ) aplicarse desde la
%ormali*acin de la investigacin$ buscando acelerar an ms el procedimiento penal ) #aciendo
caso omiso del principio de certe*a 'urdica. "ero la 'usticia no siempre es me'or por ser ms
rpida; los sucesos deben decantarse ) los nimos deben en%riarse un poco )$ por otra parte$ es
necesario reunir las pruebas o evidencias %undamentales para emitir una decisin 'usta )
ra*onada. "or todos estos motivos pensamos que el procedimiento abreviado slo podra
aplicarse en una etapa ms avan*ada$ cuando se #a)a producido discusin ) anlisis entre los
intervinientes ) se #a)an reunido pruebas o evidencias$ tal como se #a contemplado en el
actual !digo "rocesal "enal. Tal ve*$ por e&cepcin podra admitirse en los casos en que el
%iscal #a)a pedido que la causa pase directamente a 'uicio oral$ de acuerdo con lo dispuesto en
el Art. 8D4$ lo que puede darse en situaciones de delito %lagrante.
c.91 Pre"$p$e"%! O()e%iv! el Pr!cei'ien%! A(revia!.
Adems del requisito primario de procedencia de este procedinQento$ al que nos #emos
re%erido$ constituido por la peticin del %iscal ) la anuencia del acusado$ l! #$e "$p!ne $n
ac$er! previ! e4i"%en%e en%re a'(!"& el art.0-6 prescribe que este procedimiento resulta
aplicable a los #ec#os respecto de los cuales el %iscal requiriere la imposicin de una pena
privativa de libertad n! "$peri!r a cinc! a8!" e pre"ii! ! recl$"in 'en!re"& en "$ ,ra!
'04i'!$ o bien otras penas de distinta naturale*a$ cualquiera %uere su entidad o monto$ )a
%ueren ellas nicas$ con'untas o alternativas.
A#ora$ en el caso en que el %iscal #ubiere solicitado en su acusacin$ una pena ma)or que la
permitida$ en la audiencia de preparacin del 'uicio oral puede modi%icar su acusacin as como
la pena requerida para que esta no e&ceda del lmite indicado ) as posibilitar la aplicacin de
este procedimiento.
c.61 Op!"icin el =$erellan%e.
!on%orme a lo dispuesto por el Art.0-,$ el querellante puede oponerse a la solicitud del %iscal en
orden a aplicar este procedimiento$ pero slo si en su acusacin particular #ubiere e%ectuado
una cali%icacin 'urdica de los #ec#os$ atribuido una %orma de participacin o se2alado
circunstancias modi%icatorias de la responsabilidad penal di%erentes de las consignadas por el
%iscal en su acusacin$ a ra* de lo cual la pena que solicitare %uere superior a la indicada en el
Art.0-6$ )a mencionada.
En realidad$ al querellante podra no convenirle la aplicacin de este procedimiento$ con
prescindencia de si la pena que se imponga al acusado sea igual o in%erior a la propuesta por el
%iscal$ en atencin a que$ con%orme a sus normas$ el )$e/ e ,aran%-a n! p$ee e'i%ir
pr!n$ncia'ien%! "!(re la e'ana civil que #ubiere entablado$ supuesto el #ec#o de que
invista adems la calidad de vctima del delito. !laro est que no podr esgrimir dic#o motivo
para oponerse a la aplicacin de este procedimiento$ por no #aber sido contemplado como tal
en la le).
c.@1 Re"!l$cin Apr!(a%!ria el Pr!cei'ien%!.
El 'ue* de garanta$ antes de resolver la solicitud del %iscal$ ) dada la importancia de esta
peticin ) de la decisin que debe adoptar$ consultar al acusado$ presente en la audiencia de
preparacin del 'uicio oral$ "i real'en%e e"%0 e ac$er! c!n e"%e pr!cei'ien%! +
c!'pr!(ar0 "i "$ c!n"en%i'ien%! *a "i! pre"%a! en .!r'a li(re + v!l$n%aria. Adems
veri%icar si 5ste se da cuenta que est renunciando a su derec#o a e&igir la celebracin de un
'uicio oral ) si entiende los t5rminos del acuerdo ) las consecuencias que pudiere signi%icarle$
a"e,$r0n!"e #$e n! *a "i! !()e%! e c!acci!ne" ni pre"i!ne" ine(ia" p!r par%e el
.i"cal ! e %ercer!".
El Ar%.62F precep%3a #$e el )$e/ acep%ar0 la "!lici%$ el .i"cal + el ac$"a!& c$an!<
1@ Los antecedentes de la investigacin %ueren su%icientes para proceder de esta manera;
8@ La pena solicitada por el primero se con%orma a lo dispuesto en el Art.0-6; )
D@ i veri%ica que el acuerdo #a sido prestado por el acusado con conocimiento de sus
derec#os$ libre ) voluntariamente.
Esta resolucin es inapelable$ por no #aber contemplado la le) el recurso de apelacn en su
contra$ teniendo presente que dic#o recurso es de derec#o estricto.
El requisito relativo a la "$.iciencia e l!" an%eceen%e" e la inve"%i,acin no #a sido
precisado por el legislador$ por lo que puede prestarse a con%usiones. A nuestro entender$ se
re%iere a que los antecedentes de carcter probatorio o evidencias reunidas durante la
investigacin sean su%icientes para permitir el 'u*gamiento por el tribunal oral$ an cuando ellos
no puedan ser producidos materialmente en la audiencia de preparacin de ese 'uicio. "or este
motivo es que el Art.0-6.8 e&igi$ segn #emos visto$ que el acusado acep%e e4pre"a'en%e
l!" an%eceen%e" e la inve"%i,acin #$e .$naren la ac$"acin$ lo que viene a suplir la
rendicin e%ectiva ) material de dic#as pruebas.
De e"%a 'anera %ene'!" .inal'en%e c!'! re#$i"i%!" e a'i"i(ilia el pr!cei'ien%!
a(revia!& l!" "i,$ien%e"<
a@ "eticin del %iscal;
b@ Anuencia del acusado;
c@ La pena pedida en la acusacin %iscal no debe e&ceder de cinco a2os de presidio o
reclusin menores en su grado m&imo o tratarse de otras penas de distinta naturale*a$ )a
%ueren nicas$ alternativas o con'untas; )
d@ Aceptacin por parte del 'ue* de garanta.
c.A1 Tra'i%acin + :all!.
Ac!ra! #$e "ea c!n%in$ar p!r la v-a el pr!cei'ien%! a(revia!& el 'ue* abrir debate$
otorgando la palabra primeramente al %iscal$ quien e%ectuar una e&posicin resumida de la
acusacin ) de las actuaciones ) diligencias de la investigacin que la %undamentaren.
A continuacin dar la palabra a los dems intervinientes. En todo caso$ la e&posicin %inal
corresponder siempre al acusado.
Terminado el debate$ el 'ue* dictar sentencia de%initiva$ la que incluso puede ser absolutoria.
En caso de ser condenatoria$ que ser lo #abitual$ no podr imponer una pena superior ni ms
des%avorable que la requerida por el %iscal o el querellante$ en su caso.
La sentencia condenatoria no podr emitirse e&clusivamente sobre la base de la aceptacin de
los #ec#os por parte del acusado$ e(er0 .$nar"e ae'0" en l!" an%eceen%e" !(%eni!"
en la inve"%i,acin& acep%a!" p!r ?"%e.
El Art. 018 agrega que en la sentencia condenatoria que se dicte podrn otorgarse al acusado
algunas de las medidas alternativas a las privativas o restrictivas de libertad que procedieren.
Ainalmente$ como adelantramos$ la misma norma prescribe que la sentencia n! "e
pr!n$nciar0 "!(re la e'ana civil #$e *$(iere "i! in%erp$e"%a& la que deber ser
deducida ante el 'u*gado civil que sea competente.
Lo anterior constitu)e una e&cepcin a la regla del Art. 4/ del !digo "rocesal "enal$ que
permite al o%endido con el delito presentar demanda civil en contra del imputado$ dentro del
procedimiento penal$ para el resarcimiento de los da2os ocasionados con el #ec#o ilcito de que
aqu5l %uere responsable. La ra*n de esta e&cepcin no parece ser otra que la naturale*a de
este procedimiento abreviado.
"or ltimo$ cabe tener presente la norma remisoria del Art.014 que dispone que en lo no
previsto en el ttulo III del Libro !uarto : que trata de este procedimiento : se aplicarn las
disposiciones comunes previstas en este !digo ) las disposiciones del procedimiento ordinario
del Libro egundo.
c.B1 C!n%eni! e la Sen%encia.
De ac$er! c!n l! i"p$e"%! en el Ar%.629& la "en%encia #$e "e ic%are en el
pr!cei'ien%! a(revia! c!n%enr0<
: La mencin del tribunal$ la %ec#a de su dictacin ) la identi%icacin de los intervinientes;
: La enunciacin breve de los #ec#os ) circunstancias que #ubieren sido ob'eto de la acusacin
) de la aceptacin por el acusado$ as como de la de%ensa de 5ste;
: La e&posicin clara$ lgica ) completa de cada uno de los #ec#os que se dieren por probados
"!(re la (a"e e la acep%acin #$e el ac$"a! *$(iere 'ani.e"%a! re"pec%! a l!"
an%eceen%e" e la inve"%i,acin& a"- c!'! el '?ri%! e ?"%!"& valorados en la %orma
prevista en el Art. 8/9$ esto es$ con libertad$ pero sin contradecir los principios de la lgica$ las
m&imas de la e&periencia ) los conocimientos cient%icamente a%ian*ados;
: Las ra*ones legales o doctrinales que sirvieren para cali%icar 'urdicamente cada uno de los
#ec#os ) sus circunstancias$ ) para %undar su %allo;
: La resolucin que condena o absuelve al acusado. La sentencia condenatoria %i'ar las penas
) se pronunciar sobre la aplicacin de alguna de las medidas alternativas a la privacin o
restriccin de lbertad previstas en la le);
: El pronunciamiento sobre las costas; )
: La %irma del 'ue* que la #ubiere dictado.
La sentencia que condene a una pena temporal debe e&presar$ con toda precisin$ el da desde
el cual comen*ar contarse ) %i'ar el tiempo de detencin o prisin preventiva que deber
servir de abono para su cumplimiento.
La sentencia condenatoria tiene que disponer tambi5n el comiso de los instrumentos o e%ectos
del delito o su restitucin$ cuando %uere procedente.
c.C1 Rec$r"!" en c!n%ra e la Sen%encia De.ini%iva.
El Art.010 prescribe que en contra de la sentencia de%initiva que dictare el 'ue* de garanta en
este procedimiento "l! pr!ceer0 el rec$r"! e apelacin$ el que deber concederse en
ambos e%ectos.
!onociendo del recurso$ la C!r%e p!r0 pr!n$nciar"e acerca e la c!nc$rrencia e l!"
"$p$e"%!" el pr!cei'ien%! a(revia!& +a e"%$ia!".
c.71 Re"!l$cin ene,a%!ria el pr!cei'ien%!.
El Art. 01- dispone que el 'ue* de garanta negar lugar a la peticin del procedimiento
abreviado cuando estime que no concurren los presupuestos que #acen procedente su
aplicacin7 porque los antecedentes de la investigacin no son su%icientes para ello; porque la
pena solicitada por el %iscal no se con%orma a lo previsto en el inciso primero el Art.0-6; o
porque el acuerdo no #a sido prestado por el acusado con conocimiento de sus derec#os o no
%uere libre ni espontneo.
Esta resolucin denegatoria debe ser %undada )$ por supuesto$ no pone %in a la celebracin de la
audiencia de preparacin del 'uicio oral$ la #$e e(e c!n%in$ar para el %ra%a'ien%! e la"
e'0" 'a%eria" #$e& e ac$er! c!n la le+& e(en "er i"c$%ia" + re"$el%a" en ella.
En este caso$ se tendrn por no %ormuladas la aceptacin por parte del acusado de los #ec#os
) antecedentes de la investigacin que sirvieren de %undamento a la acusacin$ como tampoco
las modi%icaciones de la acusacin %iscal o particular e%ectuadas para posibilitar la tramitacin
abreviada del procedimiento. Asimismo$ el 'ue* dispondr que todos los antecedentes relativos
al planteamiento$ discusin ) resolucin de la solicitud de proceder con%orme al procedimiento
abreviado "ean eli'ina!" el re,i"%r!.
1 C!rreccin e Vici!" :!r'ale" e la Ac$"acin .i"cal& par%ic$lar + e la e'ana civil.
i no e&isten peticiones relativas a la suspensin condicional del procedimiento$ acuerdos
reparatorios o procedimiento abreviado$ o 5stos son desec#ados$ corresponder preocuparse
del resto de las materias que puedan ser ob'eto de la audiencia de preparacin del 'uicio oral$ )
entre ellas$ de los vicios %ormales.
El Art. 89- dispone que cuando el 'ue* considera que la acusacin del %iscal$ la del querellante
particular o la demanda$ civil$ adolecen de vicios %ormales$ ordenar que los mismos sean
subsanados$ "in "$"pener la a$iencia& "i ell! .$ere p!"i(le.
En caso contrario$ ordenar la suspensin de la audiencia por el perodo necesario para la
correccin de los escritos re%eridos$ el que en ningn caso podr e&ceder de cinco das.
Transcurrido este pla*o$ si la acusacin del querellante o la demanda civil$ n! *$(ieren sido
rec%i.icaa"& se tendrn por no presentadas. i es la acusacin la que no #ubiere sido
recti%icada$ a peticin del %iscal$ el 'ue* podr concederle un nuevo pla*o #asta por otros cinco
das$ sin per'uicio de lo cual in%ormar al %iscal regional.
i el 'ini"%eri! p3(lic! n! "$("ana l!" vici!"& no obstante el nuevo pla*o concedido$ el 'ue*
decretar el sobreseimiento de%initivo de la causa$ a menos que e&istiere querellante particular
que #ubiere deducido acusacin o se #ubiere ad#erido a la del %iscal. En este caso$ el
pr!cei'ien%! c!n%in$ar0 "l! c!n el #$erellan%e + el 'ini"%eri! p3(lic! n! p!r0 v!lver
a in%ervenir en el 'i"'!.
El inciso %inal del Art.89- previene que la %alta oportuna de correccin de los vicios de la
acusacin$ importar$ para todos los e%ectos$ $na ,rave in.raccin a l!" e(ere" el .i"cal.
La cuestin propuesta por los intervinientes con respecto a los vicios %ormales de que adole*ca
la acusacin %iscal$ la del querellante o la demanda civil$ atendida su naturale*a$ es la primera
de las restantes materias que$ luego de un debate$ debe resolver el 'ue* en la audiencia de
preparacin. !omo #emos visto$ si con motivo de su e&amen el 'ue* constata la e&istencia de
vicios que puedan ser subsanados en la misma audiencia$ ordenar que se corri'an de
inmediato; si ello no es posible$ puede suspenderla para estos e%ectos.
Es importante tener presente que la le) procesal n! .ac$l%a al )$e/ e ,aran%-a para revi"ar
nin,$na e la" c$e"%i!ne" e .!n! #$e "!n 'a%eria e la ac$"acin .i"cal& e la
par%ic$lar ! la e'ana civilE debe limitarse a ordenar$ a peticin de los intervinientes$ que el
%iscal ) el querellante cumplan %ieIrnente con e"peci.icar las menciones que e&ige la le) para
sus respectivos escritos de acusacin %iscal$ acusacin particular ) demanda civil$ ) que las
acusaciones guarden concordancia con la %ormali*acin.
El 'ue* de garanta no puede ordenar que se modi%iquen materias tales como la cali%icacin
'urdica de los #ec#os; el grado de desarrollo del delito de que se trate; la participacin del
imputado; las circunstancias modi%icatorias de la responsabilidad; o la naturale*a ) cuanta de la
pena que #ubiere de corresponder al imputado$ pero s podra pedir que se modi%iquen dic#os
escritos$ si ellos se re%irieran a #ec#os o personas no comprendidos en la %ormali*acin. Las
cuestiones que no le corresponde resolver al 'ue* de garanta$ )a mencionadas$ debern
debatirse ) probarse en la audiencia del 'uicio oral ) sern$ en de%initiva$ los 'ueces del Tribunal
de 'uicio oral quienes debern pronunciarse sobre ellas.
e1 Re"!l$cin e e4cepci!ne" e previ! + e"pecial pr!n$ncia'ien%!.
olucionada la correccin de vicios %ormales$ el Art. 891 dispone que si el imputado plantea
e&cepciones de previo ) especial pronunciamiento$ el 'ue* abrir debate sobre ellas en la misma
audiencia. Asimismo$ de estimarlo pertinente$ el 'ue* podr permitir la presentacin de los
antecedentes que estimare relevantes para la decisin de las e&cepciones planteadas.
La norma re%erida agrega que el 'ue* resolver de inmediato las e&cepciones de
inc!'pe%encia& li%i" penencia + .al%a e a$%!ri/acin para pr!ceer cri'inal'en%e si
#ubieren sido deducidas por el acusado. La resolucin #$e recai,a "!(re ella" ser apelable$
lo que implica que el recurso puede e'ercerse tanto si se acogen como si se rec#a*an.
Tratndose de las e&cepciones de c!"a )$/,aa + e4%incin e la re"p!n"a(ilia penal& el
'ue* podr acoger una o ambas$ segn las que se #ubieren deducido$ ) decretar el
sobreseimiento de%initivo$ siempre que el %undamento de la decisin se encuentre
su%icientemente 'usti%icado con los antecedentes de la investigacin$ con lo que obviamente
termina la audiencia de preparacin del 'uicio oral. En caso contrario$ de'ar la resolucin de la
cuestin planteada para la audiencia de dic#o 'uicio. Esta decisin es inapelable.
%@ C!nciliacin "!(re la Re"p!n"a(ilia Civil.
6urante la audiencia de preparacin del 'uicio oral$ el 'ue* de garanta deber llamar al
querellante ) al imputado a conciliacin sobre las acciones civiles que #ubiere deducido el
primero + pr!p!nerle" (a"e" e arre,l!. (egirn a este respecto los Arts.86D ) 869 del
!digo de "rocedimiento !ivil. El primero e&presa que el 'ue* obrar en esta materia como
amigable componedor ) tratar de obtener un avenimiento total o parcial ) el segundo$ que de
la concilacin que se logre$ se levantar un acta que consignar las especi%icaciones del
arreglo$ la que suscribirn el 'ue*$ las partes ) el secretario. En este caso$ el 'ue*$ el querellante
) el imputado. Esta acta se estimar como sentencia e'ecutoriada para todos los e%ectos
legales.
i no se produ'ere conciliacin$ el 'ue* resolver en la misma audiencia de preparacin las
solicitudes de medidas cautelares reales :medidas precautorias:$ que la vctima #ubiere
%ormulado al deducir demanda civil.
,1 Pe%icin e Pr$e(a An%icipaa en la A$iencia e Preparacin.
El Art.8,- precepta que$ durante la audiencia re%erida %a'(i?n "e p!r0 "!lici%ar prueba
testimonial anticipada$ de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 1/1.
(ecordemos que si al #ac5rsele la prevencin a un testigo$ en orden a que tiene el deber de
presentarse a testi%icar al 'uicio oral$ aqu5l mani%estare la imposibilidad de concurrir a dic#a
audiencia por tener que ausentarse a larga distancia o por e&istir motivo que #iciere temer la
sobreviniencia de su muerte$ su incapacidad %isica o mental$ o algn otro obstculo seme'ante$
el %iscal podr solicitar del 'ue* de garanta que se reciba su declaracin anticipadamente. "ara
estos e%ectos$ el 'ue* deber citar a los intervinientes que tuvieran derec#o a asistir al 'uicio oral
a una audiencia$ quienes tendrn todas las %acultades previstas para su participacin en la
audiencia del 'uicio oral.
El mismo Art.8,- citado$ prescribe que$ igualmente$ se podr pedir anticipadamente la
declaracin de peritos cuando %uere previsible que la persona de cu)a declaracin t5cnica se
trate$ se encontrare en la imposibilidad de concurrir al 'uicio oral por algunas de las ra*ones
e&presadas precedentemente para los testigos.
*1 Del-(eracin + re"!l$cin acerca e la" pr$e(a" !.recia" p!r l!" In%ervinien%e".
*.21 I'p!r%ancia e e"%a Ma%eria.
Ena ve* resuelta la correccin de vicios %ormales$ desec#adas las e&cepciones de previo )
especial pronunciamiento$ ) llevado a cabo la conciliacin re%erida anteriormente con respecto a
la accin civil : si se #ubiere deducido :$ el 'ue* abrir debate con respecto a las pruebas
#ec#as valer por los intervinientes.
Es esta una de las cuestiones ms importantes que deben ser ob'eto de la audiencia de
preparacin del 'uicio oral$ )a que como resultado de la deliberacin ) del e&amen e la"
pr$e(a" !.recia" c!n re"pec%! a "$ lici%$& pr!ceencia& per%inencia + nece"ia& el 'ue*
de garanta deber resolver$ en el auto de apertura del 'uicio oral$ c$0le" pr$e(a" e"pec-.ica"&
e la" !.recia"& p!r0n "er renia" en ic*! )$ici!.
"or otra parte$ la deliberacin que se produce en la audiencia de preparacin acerca de las
pruebas que se o%recen para el 'uicio oral$ sumado al conocimiento previo de estos medios que
#an tomado los intervinientes al ser noti%icados de los escritos de la contraparte en que se
contiene su o%recimiento espec%ico$ tiene por %inalidad el que cualquiera de ellos cono*ca$ de
antemano$ cul ser la prueba precisa que utili*arn los otros intervinientes. En lengua'e
coloquial esto es 3poner las cartas sobre la mesa3.
!on ello se logra una ma)or transparencia ) correccin.
*.51 C!nvenci!ne" Pr!(a%!ria".
!on motivo de la deliberacin producida acerca de las pruebas$ durante la audiencia$ el %iscal$ el
querellante si lo #ubiere$ ) el imputado$ podrn solicitar en con'unto al 'ue* de garanta$ que d5
por acreditados ciertos #ec#os$ los que no podrn ser discutidos en el 'uicio oral.
El 'ue* de garanta podr %ormular proposiciones a los intervinientes sobre esta materia. i la
solicitud no mereciere reparos$ por con%ormarse a las alegaciones que #ubieren #ec#o los
intervinientes$ el )$e/ e ,aran%-a inicar0 en el a$%! e aper%$ra l!" *ec*!" #$e e(en
ar"e p!r acrei%a!"& a l!" c$ale" e(er0 e"%ar"e en el )$ici! !ral.
!omo %cilmente puede advertrse$ esta convencin tiende a abreviar la produccin de pruebas
innecesarias durante la audiencia de ese 'uicio.
*.91 E4cl$"in e Pr$e(a" para el I$ici! Oral.
El 'ue* de garanta$ luego de escuc#ar a los intervinientes que #ubieren comparecido a la
audiencia de preparacin ) de e&aminar los medios de prueba que o%recen$ ordenar
%undamentadamente que se e&clu)an de ser rendidas en el 'uicio oral aquellas pruebas que
%ueren 'ani.ie"%a'en%e i'per%inen%e" ) las que tuvieren por ob'eto acreditar *ec*!"
p3(lic!" + n!%!ri!"& l! #$e e.ec%$ar0 en el a$%! de apertura del 'uicio oral.
La prueba que se pretenda rendir sobre #ec#os que no guarden relacin con aquellos que son
ob'eto de la acusacin %iscal o particular$ o con la demanda civil$ : si se #ubiere deducido :$
resulta improcedente. in embargo$ no basta que se trate de una prueba impertinente$ sino que
ella debe ser mani%iestamente impertinente.
En cuanto a los #ec#os pblicos ) notorios$ es obvio que una prueba que se pretenda rendir
sobre estos e&tremos es realmente innecesaria. La notoriedad ) publicidad de estos #ec#os es
una cuestin que ser apreciada en cada caso por el 'ue* de garanta.
"or otra parte$ si el 'ue* estimare que la aprobacin$ en los mismos t5rminos en que #ubieren
sido o%recidas las pruebas documental ) testimonial$ producira e%ectos puramente dilatorios en
el 'uicio oral$ dispondr tambi5n en el mencionado auto$ que el respectivo interviniente redu*ca
el nmero testigos o de documentos$ cuando mediante ellos se pretendiere acreditar unos
mismos #ec#os ) circunstancias #$e n! ,$araren per%inencia "$"%ancial c!n la 'a%eria
que se someter a conocimiento del tribunal de 'uicio oral en lo penal.
Ainalmente$ el 'ue* e&cluir las pruebas que provinieren de actuaciones o diligencias que
#ubieren sido declaradas nulas ) aquellas que #ubieren sido obtenidas con inobservancia de las
garantas constitucionales o legales.
Lo anterior dice relacin con la valie/ + la lici%$ e la" pr$e(a".
El !digo "rocesal "enal$ dentro de las normas de un debido proceso ) de pleno respeto a las
garantas %undamentales de la persona$ #a optado por de'ar establecido$ en %orma perentoria$
que el 'ue* de garanta deber e&clur las pruebas nulas ) las ilcitas$ esto es$ aquellas que
provinieren de actuaciones o diligencias declaradas nulas mediante resolucin 'udicial ) las
obtenidas con inobservancia de las garantas %undamentales$ si as se comprueba o aparece de
la investigacin.
El %in no 'usti%ica los medios; por tal motivo$ si una prueba %ue obtenida en %orma ilegal$ por
e'emplo$ una evidencia en contra del imputado lograda mediante una interceptacin tele%nica
no autori*ada por el 'ue* de garanta o un ob'eto o documento incriminatorio encontrado en un
allanamiento practicado en lugar cerrado$ sin autori*acin de quien se encontrare a cargo del
recinto o sin permiso previo$ asimismo$ de dic#o 'ue*$ no pueden tener valor legal alguno$ por lo
que no pueden incluirse entre los medios probatorios que podrn utili*arse en el 'uicio oral.
La e&igencia de la licitud de las pruebas es nueva en nuestra legislacin procedimental penal )
probablemente va a provocar ms de un problema a la polica ) al ministerio pblico si pretende
valerse de ella. !arabineros e Investigaciones$ en lo sucesivo$ debern tener en cuenta todas
las normas relativas a las garantas constitucionales para la obtencin de las pruebas )
evidencias que reco'an durante la investigacin$ )a que$ en caso contrario$ su traba'o podra
resultar est5ril.
En cuanto a las dems pruebas que se #ubieren o%recido ) que resulten lcitas$ pertinentes )
necesarias$ ellas sern admtidas por el 'ue* de garanta al dictar el auto de apertura$ por lo que
podrn ser empleadas en dic#o 'uicio.
C.- AUTO DE APERTURA DEL IUICIO ORAL.
Al t5rmino de la audiencia$ el 'ue* dictar el auto de apertura del 'uicio oral. e trata$ sin duda$
de una resolucin trascendental$ puesto que su e%ecto inmediato es precisamente permitir la
reali*acin de dic#o 'uicio. En esta resolucin$ el 'ue* de garanta determinar cul es el tribunal
competente para conocer del 'uicio; cules son los intervinientes que tienen derec#o a concurrir
a 5l; cul es la competencia que tendr dic#o tribunal oral; cules son los #ec#os que se dan
por probados ) cules sern las pruebas que debern producirse con respecto a los dems.
Asimismo$ contendr el nombre de los testigos ) peritos que deban ser citados a prestar
testimonio.
Llama la atencin la circunstancia de que un 'ue* distinto de los que intervendrn en el 'uicio
oral sea el que determine su competencia$ las personas que deben concurrir a 5l ) las pruebas
que debern producirse. =o obstante$ 5ste %ue el sistema ideado por el legislador$ seguramente
teniendo presente que el 'ue* de garanta$ despu5s de or a todos los intervinientes$ durante el
desarrollo de la audiencia de preparacin del 'uicio oral$ es el que est me'or in%ormado para
resolverlas$ lo que$ adems$ deviene en una economa de tiempo ) para evitar$ por otra parte$ el
posible pre'u*gamiento que podra producirse entre los miembros del tribunal oral al conocer el
asunto por anticipado.
C!n.!r'e a l! i"p$e"%! p!r el Ar%.5BB& e"%a re"!l$cin e(e inicar<
a@ El tribunal oral en lo penal competente para conocer del 'uicio;
b@ La o las acusaciones que debern ser ob'eto del 'uicio ) las correcciones %ormales que se
#ubieren reali*ado en ellas;
c@ La demanda civil que #ubiere presentado el querellante cuando$ al mismo tiempo$ invistiere la
calidad de o%endido con el delito;
d@ Los #ec#os que se dieren por acreditados en virtud de las convenciones probatoras a que
se #a #ec#o re%erencia;
e@ Las pruebas que debern rendirse en el 'uicio oral para acreditar los #ec#os controvertidos )
pertinentes$ con%orme a lo )a estudiado;
%@ La individuali*acin de quienes deben ser citados al 'uicio oral$ con mencin de los testigos a
los que debiere pagarse anticipadamente sus gastos de traslado ) #abitacin ) los montos
respectivos.
El auto de apertura del 'uicio oral es susceptible del recurso de apelacin$ pero nicamente
cuando lo interpusiere el ministerio pblico por la e&clusin de pruebas decretada por el 'ue* de
garanta de acuerdo con lo previsto en el inciso tercero del Art.896. Este recurso procede
concederlo en ambos e%ectos. En los dems casos ) con respecto a los otros intervinientes$
esta resolucin es inapela(le.
En todo caso$ la limitacin de la apelacin es sin per'uicio del recurso de nulidad que procediera
en contra de la sentencia de%initiva que se dictare en el 'uicio oral con%orme a las reglas
generales.
D.- UNION L SEPARACION DE ACUSACIONES.
6ebemos recordar que$ de acuerdo con lo dispuesto en el Art.1,4$ el %iscal podr investigar
separadamente cada delito de que conociere. =o obstante$ podr desarrollar la investigacin
con'unta de dos o ms delitos$ cuando ello resultare conveniente. Asimismo$ en cualquier
momento podr separar las investigaciones que se llevaren en %orma con'unta.
El art.890 prescribe que cuando el ministerio pblico %ormulare diversas acusaciones que el 'ue*
considere conveniente someter a $n 'i"'! )$ici! !ral ) siempre que ello n! per)$i#$e el
erec*! a e.en"a& podr unirlas ) decretar la apertura de un solo 'uicio oral$ si ellas
estuvieren vinculadas por re%erirse a un mismo #ec#o$ o a un mismo imputado o porque
debieren ser e&aminadas unas mismas pruebas.
"or el contrario$ el 'ue* de garanta podr dictar autos di%erentes de apertura de 'uicio oral$ para
distintos #ec#os o di%erentes imputados que estuvieren comprendidos en una misma acusacin$
cuando$ de ser conocida en un solo 'uicio oral$ pudiere provocar graves di%icultades en la
organi*acin o el desarrollo del 'uicio o produ'ere un detrimento al derec#o de de%ensa$ pero
siempre que ello no implique el riesgo de que se adopten decisiones contradictorias.

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