Qu es un presupuesto?

Un presupuesto es un plan operaciones y recursos de una empresa, que se formula para lograr en
un cierto periodo los objetivos propuestos y se expresa en trminos monetarios.
En otras palabras, hacer un presupuesto es simplemente sentarse a planear lo que quieres hacer
en el futuro y expresarlo en dinero. Un ejemplo son los viajes. Uno se pone a planear, entre otras
cosas, cunto hay que gastar en pasajes o gasolina, comidas y hospedaje. Y ya que has visto todo
eso, entonces sabrs cunto necesitas ahorrar y, por lo tanto, cundo te podrs ir.
Resumen sistemtico y cifrado, confeccionado en periodos regulares, de las previsiones de gastos
y de las estimaciones de ingresos previstos para cubrir dichos gastos.

CARACTERSTICAS
Anticipacin
Cuantificacin
Obligatoriedad
Regularidad

FASES PRESUPUESTARIAS

Elaboracin. (proceso de negociacin y elaboracin de escenarios = ejecutivo)
Aprobacin, con modificaciones. (legislativo)
Ejecucin (ejecutivo)
Liquidacin y control (Ejecutivo y Legislativo)

PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN

Autorizacin por el rgano competente.
Compromiso frente a terceros
Obligacin de pago
Orden de pago.
Pago.

TCNICAS PRESUPUESTARIAS

- El Presupuesto administrativo o de medios:
Responde a la idea de control del ejecutivo por el legislativo, de acuerdo con los principios del
presupuesto clsico.
Pormenoriza los gastos que cada organismo puede disponer como mximo.
Indica que tipos de gastos especficos pueden realizarse (clasificacin econmica).
No tiene en cuenta la utilizacin ms o menos racional de los recursos.
Su mbito temporal es anual: no considera posibles efectos plurianuales (ausencia de
planificacin).
- El Presupuesto funcional:
Organiza y agrupa los gastos en diversos programas, funciones y subfunciones.
Tiene una misin bsicamente informativa y contribuye a mejorar la eficacia del gasto pblico.
Afecta en mayor medida a la vertiente del gasto pblico.
- El Presupuesto de Ejecucin:
Pone el acento en la gestin y no en el control, mediante el establecimiento de objetivos.
Cambia la forma del control parlamentario, que ahora se refiere a los recursos asignados en
relacin con los fines.
Descentraliza la responsabilidad presupuestaria a cada unidad administrativa.
- Planning Programming - Budgeting System (PPBS):
El presupuesto se basa en una planificacin previa de carcter plurianual.
La estructura del PPBS es una estructura tpica por funciones, programas, actividades y elementos
de coste, pero existe una evaluacin previa de las actividades.
El anlisis constante de los resultados y la retroalimentacin constituye una caracterstica
distintiva del modelo.

- Presupuesto base cero:
Rompe con la complejidad del PPBS, introduciendo una mayor flexibilidad presupuestaria.
Facilitar la evaluacin de la eficiencia del gasto mediante paquetes de decisin, que implican
costes alternativos.
Reduce de los costes relacionando los objetivos con la justificacin de los recursos.
Responsabiliza a cada gestor de la justificacin anual de sus programas.