Rhabilitation des sites miniers et Dveloppement socio-conomique rgional INTRODUCTION L'activit minire OCP a structur la rgion de Gantour, qui tait exclusivement pastorale, crant un ple de dveloppement conomique, ayant jou un rle attractif majeur. Les deux villes de Youssoufia et de Benguerir comptaient environ 4000 habitants chacune dans les annes 60. Aujourd'hui, les deux villes ont atteint respectivement 80.000 et 70.000 habitants environ, avec une forte proportion de jeunes. Cette donne dmographique ainsi que la structure du personnel de l'entreprise OCP (3.500 salaris et prs de 5.000 retraits vivant dans la rgion), associe l'volution de l'activit minire elle-mme, a rendu ncessaire une rflexion sur cette problmatique en termes de bassin d'emploi. De ce fait, conscient de son rle d'acteur majeur dans le devenir socio- conomique des rgions o il exerce ses activits, le Groupe OCP a dcid de mener une rflexion sur les effets induits par ses activits et d'explorer les voies et moyens ncessaires pour valoriser davantage les potentialits socio-conomiques de la zone. Cette approche comporte 3 grands volets : La rhabilitation des sites miniers et leur mise en valeur sur le plan environnemental La valorisation du patrimoine minier et immobilier Laccompagnement des porteurs de projets Ces actions ont t menes travers des partenariats avec les instances administratives et lues concernes et des collaborations avec les Universits, les organismes d'tudes et de recherche. La finalit est la valorisation des ressources et potentialits, autres que minires (agriculture, industrie, services, tourisme) de la rgion, en vue de favoriser lmergence de nouvelles opportunits d'activits conomiques sur le long terme.
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ARAFAN (OCP) Journes Nationales de l'Industrie Minrale 2325 novembre 2005 1/ REHABILITATION DES SITES 1.1/ Reboisement, cration d'espaces forestiers : La rhabilitation des sites miniers de Youssoufia et de Benguerir a t concrtise par : - la plantation d'arbres de diverses essences (Eucalyptus, faux poivriers, Atriplex, ) dans le cadre du programme annuel de plantation - l'laboration et l'excution de conventions tripartites : OCP - Provinces d'El Kelaa des Sraghna et de Safi - Eaux & Forts prvoyant la plantation de 200.000 arbres par an (240 ha/an) sur chacun des sites, soit 2.000.000 d'arbres sur 5 ans. Les programmes annuels de boisement et damnagement des espaces verts et lembellissement des parcs et jardins ont permis d'atteindre prs de 1.000.000 d'arbres, toutes essences confondues. Le plan d'action envisag dans le cadre des conventions donnera naissance un patrimoine forestier de prs de 3 millions d'arbres pour les 2 sites, l'horizon 2010. La dmarche future est donc de construire un projet intgr gnrateur d'emplois partir des espaces forestiers ainsi crs grce la remise niveau environnementale et la rhabilitation du milieu naturel en gnral. Ces actions permettront, terme, la cration dactivit conomique (exploitation forestire, cotourisme, rserves de chasse, ) En vue de concrtiser le programme de plantation, chaque partenaire s'engage sur les domaines d'intervention suivants, chacun en ce qui le concerne : - Autorits provinciales: Organisation, par les services de la province, de campagnes de sensibilisation des Communes. Mobilisation des autorits locales pour la russite des programmes de plantation Ralisation d'oprations complmentaires de reboisement et de prservation de l'environnement sur budgets des Rgions. - Eaux et forts: mise disposition des gardes forestiers pour assurer la sauvegarde du patrimoine forestier fourniture des jeunes plants ncessaires des espces adaptes aux diffrents sites boiser assistance technique
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ARAFAN (OCP) Journes Nationales de l'Industrie Minrale 2325 novembre 2005 - OCP : Identification des terrains OCP Prise en charge des travaux de plantation et d'entretien jusqu' russite des plants
1.2/ Renforcement des partenariats avec les Directions Provinciales de l'Agriculture: Un effort particulier a t engag vis--vis des Directions Provinciales de l'Agriculture (Safi et El Kelaa des Sraghna), en vue de sensibiliser ces instances sur les actions menes par l'OCP visant le dveloppement de la zone et de renforcer les relations de partenariat. Les premiers rsultats sont les suivants : - Youssoufia : plantation de 200 ha (200.000 plants) d'arbustes fourragers (atriplex) en vue de l'amlioration pastorale - Benguerir : plantation titre exprimental, de vergers de cactus (8 ha environ) sur terrains OCP et riverains
2/ LA VALORISATION DU PATRIMOINE MINIER ET IMMOBILIER Ces actions ont pour objectif la mise en valeur du patrimoine OCP : - les mines aprs arrt de lexploitation - le patrimoine immobilier et foncier disponible Les ralisations sont les suivantes : 2.1/ Mine mmoire Les objectifs de ce projet sont les suivants : - mettre en valeur, conserver et veiller enrichir en permanence le patrimoine minier et industriel du site. - rappeler la longue tradition minire de la zone et contribuer enrichir la mmoire collective - valoriser ces diffrents atouts en favorisant lmergence dactivits lies au tourisme culturel, le site se trouvant sur les axes touristiques de Marrakech et d'Agadir. Premire phase : actions en cours de ralisation : Amnagement d'une salle d'exposition intgre l'embellissement d'ensemble de la cit OCP de Youssoufia Etude pralable en cours pour intgration dans un projet de collaboration avec l'Universit Cadi Ayad de Marrakech (animation culturelle). Dans une deuxime phase, il est envisag la reconstitution de galeries et de chantiers de mine retraant l'historique de l'exploitation minire. 4/8
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2.2/ Cration d'une zone d'activit conomique Ce projet a pour finalit la ralisation, dans le cadre d'un partenariat OCP Rgion de Doukkala-Abda, d'un ensemble de locaux professionnels avec cration d'une structure d'incubation l'instar d'El Jadida. Il s'inscrit dans la politique gnrale de notre Groupe qui vise contribuer la promotion et au dveloppement des initiatives locales et des PME & PMI, dans la zone o il exerce ses activits. Au stade actuel, 14 locaux d'une superficie unitaire de 80 m (1120m au total) ont t construits (financement sur un budget de la Rgion de Doukkala-Abda d'un montant de 2.000.000 DH). Le stade final prvoit d'envisager un projet complet de zone d'activit conomique quipe sur une superficie globale de 8 ha environ, comprenant plus de 200 locaux professionnels. Une convention ad hoc sera labore cet effet. 2.4/ Fermes pilotes Des terrains faisant partie du patrimoine OCP sont prvus tre exploits par des jeunes promoteurs, avec obligation de rsultats et essais de diffrentes cultures. La valorisation prvoit une combinaison levage, craliculture, plantes mdicinales et aromatiques, marachage et arboriculture. Un accompagnement et une formation adquats permettent d'assurer les meilleures performances pour avoir valeur d'exemple. Les rsultats sont les suivants : Projet sur terrain de 10ha du patrimoine OCP : exprience russie de plantes aromatiques et mdicinales (cumin, fenugrec, cresson, coriandre, nigelle). Cration de 1110 journes de travail, quivalant 4 emplois sur la saison octobre 2004 juin 2005 2 me exprience sur 4ha du patrimoine OCP : cration de 526 journes de travail, quivalant 2 emplois sur la saison octobre 2004 juin 2005 Cration d'une oliveraie (8.000 oliviers environ, sur 35 ha) et creusement d'un puits en vue du lancement de mini exploitations agricoles (potentiel de 30 emplois) 2.5/ Mise en valeur d'un hammam dans un village minier Mise en valeur par Jeune entrepreneur. Rsultats attendus : cration de 5 emplois stables, conservation et valorisation d'un patrimoine OCP ancien, contribution la qualit de vie de la population du village, activits induites indirectes.
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ARAFAN (OCP) Journes Nationales de l'Industrie Minrale 2325 novembre 2005 2.6/ Elargissement des partenariats avec Institutions Concrtisation de la cration d'une reprsentation du Centre Rgional d'Investissement Youssoufia : le processus de cration d'entreprises s'en trouvera facilit et renforc. Concrtisation de la cration, Youssoufia, d'une antenne du Centre Consulaire de Gestion et de Comptabilit (CECOGEC), relevant de la Chambre de Commerce de Safi. Les services aux petites entreprises (tats comptables, conseil, formation, ) s'en trouveront rapprochs et facilits, ce qui crera une dynamisation du tissu conomique local. 3/ ACCOMPAGNEMENT DES PORTEURS DE PROJETS 3.1/ Objectifs Cette action vise faire bnficier la zone de Youssoufia - Benguerir et rgion des activits induites par le Groupe OCP et dvelopper les potentialits entrepreneuriales des porteurs de projets, et ce par des collaborations avec les institutions et les parties concernes. La contribution de lOCP consiste en laccompagnement des candidats entrepreneurs, leur formation et lassistance auprs des instances officielles jusqu concrtisation de leurs projets. Cest ainsi que le concours de la Direction des Exploitations Minires de Gantour a consist en ce qui suit : 3.2/ Cration et accompagnement d'entreprises Cration de 29 entreprises Youssoufia et Benguerir Formation de 20 femmes entrepreneurs en collaboration avec la CCIS d'El Kelaa des Sraghna Accompagnement formation de 50 jeunes porteurs de projets Formation oriente vers les jeunes ayant des qualifications professionnelles pour formation la cration dentreprises (mise en oeuvre de la convention OCP-OFPPT du 10/07/2003). Rsultats : - Youssoufia : formation de 15 jeunes porteurs de projets, avec finalisation de 6 business plans - Benguerir : slection de 15 porteurs d'ides de projets et dmarrage formation Formation "Empretec" au profit des entrepreneurs locaux accompagns. Cette formation, ralise dans le cadre de la convention OCP-OFPPT, a pour but de renforcer les capacits managriales des intresss.
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ARAFAN (OCP) Journes Nationales de l'Industrie Minrale 2325 novembre 2005 3.3/ Promotion de l'entreprise fminine (effectif concern : 122 femmes) Ce projet sest bas sur l'existence d'un savoir-faire en matire de travaux fminins grce la formation dispense par les foyers fminins des services sociaux OCP. Ces savoir-faire concernent notamment la broderie, la couture et l'art culinaire traditionnel Marocain (ptisserie, couscous "beldi", etc..) En partenariat avec des organismes officiels (CCIS, Office de Dveloppement de la Coopration, l'OFPPT) et des ONG (Association ESPOD pour la Promotion de l'Entreprise Fminine, Oxfam-Qubec, Intermn-Espagne) il a t procd la mise en uvre d'activits productives et rentables dans le cadre de coopratives. Lancement cooprative "Addaouk Errafie" d'art culinaire, amlioration productivit et qualit du produit : emplois stables pour 14 femmes. Lancement et oprationnalisation d'une cooprative de tissage au village de M'Zinda. Cration d'activit gnratrice de revenu pour 21 femmes. appui jusqu' obtention de l'agrment officiel sign par le Ministre de l'Artisanat Lancement de 2 autres projets de coopratives fminines : broderie/couture (37 femmes concernes) et levage de lapins (23 femmes concernes) Appui, accompagnement et quipement d'une cooprative fminine agricole existante (douar Kacem, voisin d'un site d'exploitation) : 27 femmes concernes 3.4/ Accompagnement d'une cooprative de forgerons Laccompagnement d'une cooprative locale de forgerons dite "HAOUD MAHDAOUA" (Douar El Haddada, prs de Youssoufia) a concern les volets suivants : Formation OCP et OFPPT (mise en uvre convention) : . Technique de chaudronnerie en atelier . Initiation la gestion de base . Sensibilisation la scurit Mise niveau en vue de pouvoir concourir dans le cadre de la sous- traitance OCP. Ainsi, plus de 33 matres forgerons travaillent dans un cadre moderne en mettant en valeur un savoir-faire traditionnel.
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ARAFAN (OCP) Journes Nationales de l'Industrie Minrale 2325 novembre 2005 RETOMBEES A TERME : Les retombes sur Benguerir, Youssoufia et rgions vont se traduire notamment par : Une dynamique dentreprise et dinitiatives individuelles Le dveloppement dun tissu local de PME La contribution la comptitivit La mise disposition et la diffusion du savoir-faire d'une grande entreprise telle que l'OCP, dans les domaines technique et de la dmarche qualit Le tissu conomique rgional bnficiera du potentiel de sous- traitance dune partie de lactivit de lOCP
4/ GRANDS PROJETS STRUCTURANTS Afin de poursuivre le dveloppement durable et rentable de la zone de Gantour, des projets d'infrastructure sont ncessaires. Nous avons ainsi apport notre contribution la rflexion commune avec les instances partenaires, en suggrant de concrtiser des projets tels que les suivants : Renforcement du rseau routier pour dsenclaver la ville de Youssoufia et dynamiser les diffrentes zones d'activit conomiques Lancement de grands projets de construction de lotissements visant combattre l'habitat insalubre qui sont gnrateurs d'emploi local (ralisation des gros uvres, finition par l'acqureur par exemple) Nettoyage et enlvement des ordures mnagres par des entreprises crer par des personnes exprimentes et employant des jeunes. La rpartition se ferait par lots correspondant aux quartiers, avec des cahiers de charge prcis. Dmultiplication, travers les autres quartiers de la ville, des activits sportives et culturelles OCP compte tenu de leur importance et de leurs palmars : Clubs sportifs OCP, Associations Culturelles (Youssoufia et Benguerir) Dveloppement et renforcement des disciplines de l'athltisme, compte tenu des rsultats Accompagnement et promotion d'une association vocation de dveloppement rgional Cration de reprsentations locales des Fdrations Sportives
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ARAFAN (OCP) Journes Nationales de l'Industrie Minrale 2325 novembre 2005 5/ AUTRES PROJETS DE DEVELOPPEMENT 5.1/ Projets en cours mens en collaboration avec les Directions Provinciales de l'Agriculture Cactus : 300 ha sur terrain OCP Atriplex : 200 ha sur terrain OCP Petit levage : Coopratives de femmes rurales (Lapins, chvres, ) Appui aux fermes pilotes, dveloppement de la filire "Plantes Aromatiques et Mdicinales", notamment les activits en aval, telles que l'emballage, l'extraction des essences, cultures pour milieu aride (pistachier, ) 5.2/ Projets issus d'une rflexion avec les institutions et partenaires rgionaux (relevant notamment du domaine du tourisme cologique, culturel, scientifique et rural) Parcs animaliers (Benguerir, Bouchane) Zone humide d'intrt cologique dans une ancienne carrire d'exploitation Observatoire ornithologique (cigognes, oiseaux migrateurs) Amnagement et valorisation du Lac Zima, prs de la localit de Chemaa (sur la route d'Agadir) avec mise en valeur de la faune Valorisation de la Grotte prhistorique d'Ighoud Conception et promotion d'un circuit touristique comprenant le triangle Youssoufia, Chemaa et Safi avec ralisation d'une carte touristique thmatique (participation des Dpartements de Gographie des universits de Marrakech et d'El Jadida). 5.3/ Amnagements pour dvelopper le tourisme sportif (bas sur l'infrastructure OCP et promouvoir) 5.5/ Dveloppement de l'activit Culturelle : Grandes bibliothques quipes Centres culturels Maisons des jeunes dans les quartiers peupls