CURSO

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Planes de Emergencia
Manual para el o la Participante
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Planes de Emergencia
Manual para el o la Participante
CURSO
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CURSO 5:
PLANES DE EMERGENCIA
1ra Edicin. Santiago, Julio 2011.
Instituto de Salud Laboral
Teatinos 726
Prohibida la reproduccin, almacenamiento
o transmisin de manera alguna.
Registro de Propiedad Intelectual N210.946
Santiago de Chile
Produccin y Edicin
Departamento de Prevencin de Riesgos Laborales
Referente Tcnico del ISL, Manual 5
Leonardo Zamora Gonzlez
Coordinacin Metodolgica y de Contenido ISL
Jos Valenzuela Abaid, Rodrigo Lpez Tamayo
Diseo metodolgico y Elaboracin de Contenidos
Centro de Innovacin de Capital Humano, Fundacin Chile
Diseo, Diagramacin e Impresin
Maval Impresores
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ndice
1. Presentacin del Mdulo: Planes de Emergencia 4
2. Enfoque porCompetencias 5
3. Carta de Navegacin del Mdulo Presencial 6
4. Introduccin al mdulo 7
1. Objetivos del mdulo 7
2. Aprendizajes esperados 7
3. Contenidos del mdulo 7
4. Perfil(es) a quin(es) va dirigido el mdulo 7
5. Expectativas de los y las participantes 7
5. Organizacin de las Secciones del Manual de Capacitacin 8
Mdulo: Planes de emergencia 9
1. Dinmica Inicial 8
Preguntas para los y las participantes 10
2. Actividad 1: Plano de evacuacin y lista de verificacin 10
Lmina 1: Plano de evacuacin. 12
Lmina 2: Sealticas de emergencia. 13
Lmina 3: Lista de verificacin. 14
Anexo 1: Definiciones y marco terico general de planes de emergencia. 16
3. Verificacin de aprendizaje 35
4. Sntesis y cierre del mdulo: Planes de Emergencia 38
Qu hemos aprendido? 38
Invitacin a el o la participante 38
Bibliografa 39
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1. Presentacin del Mdulo:
Planes de Emergencia
El primer principio de seguridad se refiere a su vida. Si lo piensa un poco, su vida
es importante no slo para usted, sino que tambin para todos los que le rodean:
su pareja, sus hijos/as, sus padres, sus amigos/as, sus compaeros/as, su comunidad.
Es por ello que la seguridad es lo primero. Los riesgos de accidente o enfermedad
laboral existen en el mundo del trabajo y pueden afectarle a usted y a su entorno
ms cercano.
Cmo cuidarnos?
Utilizar los mtodos correctos para trabajar, usar los equipos de proteccin personal
adecuados al tipo de riesgo, tomar las medidas preventivas apropiadas para intervenir
equipos y ejecutar trabajos, identificar los riesgos existentes en el rea de trabajo,
etc., constituyen las precauciones fundamentales en torno al trabajo digno, seguro
y saludable.
El INSTITUTO DE SEGURIDAD LABORAL (ISL) se ha planteado el desafo de imple-
mentar el Enfoque por Competencias Laborales en el desarrollo de capacitaciones
en temas relacionados con la Prevencin de Riesgos.
Esta iniciativa es una invitacin que busca desarrollar en todos los y las participantes
de las capacitaciones, conocimientos y habilidades sobre Seguridad Laboral, teniendo
siempre presentes condiciones laborales dignas, saludables y seguras.
En este contexto, el presente manual para el y la participante es un documento
de apoyo para desarrollar capacitaciones siguiendo el modelo de competencias, el
que explicaremos brevemente en la siguiente pgina. Cada manual contiene activi-
dades de aprendizaje que buscan desarrollar en el y la participante del mdulo de
capacitacin, los conocimientos y habilidades necesarios para desenvolverse exito-
samente en el mbito de la Prevencin de Riesgos y Seguridad Laboral. A continua-
cin, revisaremos brevemente algunos conceptos fundamentales sobre el Enfoque
por Competencias, metodologa que ayuda a desarrollar nuestros conocimientos y
habilidades orientados al mundo del trabajo.
Si lo piensa un poco,
su vida es importante
no slo para usted,
sino que tambin
para todos los que
le rodean...
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2. Enfoque por Competencias
La Seguridad Laboral como Competencia
Ser competente en un entorno laboral requiere condiciones que garanticen la segu-
ridad en la manera de efectuar las tareas habituales del trabajo.
Es por ello que para ser efectivamente competente, un o una trabajador/a no puede
dejar de incorporar normas y procedimientos que garanticen un desempeo segu-
ro, anticipndose a eventuales situaciones de riesgo, actuando preventivamente y
estando atento a las condiciones de seguridad del entorno. Esto es independiente
del sexo del trabajador/a.
La Seguridad Laboral es una condicin necesaria para desempear cualquier
actividad productiva y, actualmente, se perfila como una competencia laboral que
incluye la dimensin del saber (conocimientos), saber hacer (habilidades) y saber
ser / actuar (prevencin y seguridad).
Si bien existen categoras ocupacionales donde predomina uno u otro sexo, a ex-
cepcin de casos particulares, la materializacin del riesgo, afecta de igual forma a
hombres y mujeres. Por lo anterior, independiente de la actividad productiva, los y
las trabajadores/as realizan sus actividades laborales exitosamente cuando proce-
den incorporando la dimensin del cuidado personal, la seguridad de los dems, la
prevencin y la proactividad para proponer o implementar soluciones.
Es por esto que, ser competente en un entorno laboral significa actuar o desempe-
arse de manera segura en las tareas habituales del trabajo.
En otras palabras, ser competente laboralmente implica tener claro qu se debe
hacer para desempearse con seguridad.
La Seguridad Laboral es una condicin necesaria para realizar cualquier
actividad productiva y, por ello, la entendemos como un elemento esencial
para que los y las trabajadores/as logren un desempeo competente.
Independiente de la
actividad productiva,
los y las trabajadores/
as realizan sus
actividades laborales
exitosamente cuando
proceden incorporando
la dimensin del cuidado
personal, la seguridad de
los dems, la prevencin
y la proactividad para
proponer o implementar
soluciones.
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3. Carta de Navegacin del Mdulo Presencial
MDULO: PLANES DE EMERGENCIA
Actividad del mdulo
Recepcin de los y las participantes
Introduccin
1. Enfoque por Competencias.
2. Objetivos del mdulo.
3. Aprendizajes esperados.
4. Expectativas de los y las participantes.
5. Contexto para el mdulo.
Contenido 1 1. Dinmica inicial: Motivacin (preguntas para el y la participante).
Contenido 2
2. Actividad de aprendizaje 1: Plano de evacuacin y lista de verificacin.
No te pierdas!
Cierre del mdulo
1. Sntesis de contenidos.
2. Verificacin de aprendizajes (evaluacin durante el aprendizaje).
3. Consolidacin de aprendizajes y cierre.
4. Asignacin evaluacin Ex Post.
Cierre del mdulo
TIEMPO TOTAL DEL MDULO: 2 horas aproximadamente.
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Planes de Emergencia
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4. Introduccin al mdulo
1. Objetivos del mdulo
1
Preparar a el y la participante de la manera ms eficiente y segura, para responder
a distintos tipos de emergencias en el mbito de su empresa.
2 Reconocer las distintas partes que se conjugan en la planificacin de emergencias.
2. Aprendizajes esperados
Al concluir las actividades de aprendizaje, yo, como participante del mdulo de
capacitacin, habr aplicado conceptos y herramientas para:
1 Reconocer los distintos tipos de emergencias.
2
Conocer las respuestas controladas, seguras y conscientes frente distintos
tipos de emergencias.
3 Tomar conciencia de la importancia de un Plan de Emergencia.
3. Contenidos del mdulo
1 Definiciones de emergencia y conceptos asociados.
2 Tipos de emergencias.
3 Planificacin.
4 Actuacin frente a emergencias.
5 Instrumentos y pautas de verificacin.
6 Roles en la evacuacin.
7 Consideraciones prcticas para las evacuaciones.
8 Brigada
9 Reacciones humanas ante emergencias.
4. Perfil(es) a quin(es) va dirigido el mdulo
Este manual est dirigido al(os) siguiente(s) perfil(es):
1 Trabajadoras/es de empresas adheridas al ISL.
2 Personal de la empresa con capacidad para liderar situaciones de emergencia.
3 Jerarqua superior de empresas adheridas al ISL.
5. Expectativas de los y las participantes
Qu espero de esta oportunidad de capacitacin?
Qu espero de este mdulo o curso?
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5. Organizacin de las Secciones
del Manual de Capacitacin
El presente Manual para el y la participante constituye la gua para el desarrollo del
mdulo. Es importante que el y la participante sigan las instrucciones que el o la
facilitador/a del mdulo le entregue a medida que se desarrolle ste.
A continuacin, le presentamos a el/la participante la siguiente informacin:
1. Formato de secciones del manual.
2. Recomendaciones para el y la participante.
Formato de secciones del manual:
Las secciones del mdulo articulan un ciclo de 4 etapas que se grafica de la si-
guiente manera:
Le entregamos algunas recomendaciones para el o la participante:
1. Lea el manual con atencin.
2. Escuche con atencin la informacin que entrega el o la facilitador/a,
profundizando as lo que el manual le entrega.
3. Haga preguntas, evite quedarse con dudas.
4. Realice las actividades planteadas para asegurar sus aprendizajes.
Esperamos que participe activamente en esta instancia de aprendizaje, y que incor-
pore a su vida laboral todo lo que aprenda.
Le deseamos mucho xito en esta instancia de capacitacin!
Escuche con atencin
la informacin
que entrega el o
la facilitador/a,
profundizando as
lo que el manual le
entrega.
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1. Dinmica inicial: Motivacin
Esta seccin entrega preguntas motivantes para iniciar el mdulo de capacitacin.
Con ellas se sintonizar con el curso y le ayudar a integrar sus experiencias de
vida con los aprendizajes esperados.
Preguntas para los y las participantes:
1. Ha participado directa o indirectamente de una situacin de emergencia
en alguna empresa?
2. Qu hace usted en la vida diaria cuando se encuentra en situaciones de
emergencia?
3. Qu podra hacer usted para planificar y llevar a cabo un Plan de Res-
puestas a una Emergencia para su empresa?
2. Actividad 1: Plano de evacuacin y
lista de verificacin
Qu esperamos de usted luego de que realice esta actividad?
1. Que SEA MS PREVENIDO/A ante los riesgos que se presentan en el trabajo agrcola.
2. Que SEA MS PRECAVIDA/O ante los riesgos que se presentan en el trabajo agrcola.
3. Que DISPONGA DE ACTITUD SEGURA ante los riesgos que se presentan en el
trabajo agrcola.
Qu esperamos que sepa hacer?
1. Reconocer los distintos tipos de emergencias.
2. Conocer las respuestas controladas, seguras y conscientes frente a distintos tipos
de emergencias.
3. Tomar conciencia de la importancia de un Plan de Emergencia.
Esta actividad permite
que el y la participante
puedan reconocer
cognitivamente y a
travs de la prctica,
las zonas seguras en
caso de emergencia.
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Objetivo de la actividad: Lograr que los y las participantes, reconozcan las vas de
evacuacin y elementos de apoyo al Plan de Emergencia en su mbito laboral.
Duracin de la actividad: 55 minutos.
Descripcin de la actividad: Esta actividad permite que el y la participante puedan
reconocer cognitivamente y a travs de la prctica, las zonas seguras en caso de emer-
gencia. De igual modo, el y la participante aprenden sobre la normativa de sealizacin,
los elementos de extincin de incendios y a ejercitar el Plan de Respuesta frente a
Emergencias, antes de iniciar su propia planificacin en su lugar de trabajo. Adems, el
y la participante aprenden a revisar el contexto legal de la listas de verificacin. Ejercita
y llena una lista de condicionantes bases para iniciar la elaboracin de un plan o de la
planificacin de un Plan de Emergencia.
Esta actividad permite vivenciar el aprendizaje como un proceso que requiere esfuerzo,
dedicacin y compromiso para quienes intervienen en ella, si se quiere lograr un exitoso
Plan de Emergencia y Evacuacin.
Materiales:
Lmina 1: Plano de evacuacin.
Lmina 2: Sealticas de emergencia.
Lmina 3: Lista de verificacin.
Anexo 1: Definiciones y marco terico general de planes de emergencia.
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Lmina 1 : Plano de evacuacin
Dibuje aqu el plano de la empresa que han escogido con su grupo, replicando lo que
han hecho en el papelgrafo.
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Lmina 2: Sealticas de emergencia
Recorte las sealticas que deben haber en la empresa que acaban de dibujar con
su grupo, y pguelas donde tendran que estar ubicadas en el plano.
ALARMA
ZONA
DE
SEGURIDAD
Zona de seguridad
Va de escape -
Va de evacuacin
Extintores
Pulsador de emergencia
Salida de emergencia
Botiqun
Primeros Auxilios
Red seca Red Hmeda Nmeros de
Emergencia
Pblica
ISL
No usar ascensor
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Lmina 3: Lista de verificacin
Complete el siguiente recuadro de acuerdo a la situacin actual de la empresa
que acaban de dibujar con sus compaeras/os en el papelgrafo, indicando si cada
condicin se cumple (S), no se cumple (NO) o no aplica para la empresa que tomaron
como ejemplo (N/A). Adems, sealen lo que consideren necesario a tener en cuenta
en la columna Observaciones.
CONDICIONES GENERALES DE SEGURIDAD
Lista de verificacin
S NO N/A OBSERVACIONES
1. Cuenta con vas de evacuacin, que cumplan las
exigencias de la Ordenanza General de Urbanismo y
Construccin.
2. Las vas de evacuacin estn identificadas.
3. Las puertas de salida abren en el sentido
de la evacuacin.
4. Los accesos de las puertas de salida estn sealizados
y libres de obstculos.
5. Est sealizada en forma visible y permanente la
necesidad de uso de Elementos de Proteccin Personal
especficos.
6. Los smbolos y palabras de las sealizaciones, estn
en el idioma oficial del pas.
7. Estn protegidas todas las partes mviles,
transmisiones y puntos de operacin de maquinarias
y equipos.
8. Las instalaciones elctricas y de gas estn
construidas, instaladas, protegidas y mantenidas de
acuerdo a las normas establecidas por la autoridad
competente.
9. Los equipos generadores de vapor cumplen con el
reglamento vigente sobre la materia.
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10. El almacenamiento de materiales se realiza por
procedimientos, y en lugares apropiados y seguros para
los y las trabajadores/as.
11. Las sustancias peligrosas estn almacenadas en
recintos especficos destinados para tales efectos.
12. Las sustancias peligrosas estn almacenadas de
acuerdo a las caractersticas de cada sustancia e
identificadas segn las normas chilenas oficiales en
la materia.
13. Se mantiene un plan detallado de accin para
enfrentar una emergencia.
14. Existe una hoja de seguridad de cada sustancia
peligrosa que contemple a lo menos los siguientes
antecedentes: nombre comercial, frmula qumica,
compuesto activo, cantidad almacenada, caractersticas
fsico-qumicas, tipo de riesgo ms probable ante una
emergencia o croquis de ubicacin dentro del recinto.
15. Existe un croquis de ubicacin de las sustancias
peligrosas dentro del recinto, donde se sealan las
vas de acceso y elementos existentes para prevenir y
controlar emergencias.
16. Las sustancias inflamables estn almacenadas en
forma independiente, y separadas del resto de las
sustancias peligrosas.
17. Las bodegas de inflamables estn construidas con
resistencia al fuego de acuerdo a lo establecido en la
Ordenanza General de Urbanismo y Construccin.
18. Los y las trabajadores/as que conducen maquinarias
automotrices poseen licencia de conductor/a que exige
la Ley de Trnsito.
19. Las gras, camiones y otros vehculos de carga y
maquinaria mvil, cuentan con alarma de retroceso de
tipo sonoro.
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Anexo 1:
DEFINICIONES Y MARCO TERICO GENERAL DE PLANES DE EMERGENCIA
1. INTRODUCCIN
La palabra emergencia define un aspecto no controlado e involuntario en nuestras
vidas, y bsicamente son las emociones las que albergan el plan de respuestas frente
a ellas. Sin embargo, cuando una persona aprende, planifica y practica, prepara su
mente para responder adecuadamente a un evento no deseado que ponga en peligro
su vida, la de otros individuos y la de su empresa.
2. OBJETIVO
El principal objetivo de un Plan de Emergencia es salvaguardar a las personas (prote-
gerlas y evacuarlas planificadamente en un evento no deseado), y en segundo lugar
responder adecuadamente para disminuir, en la medida de lo posible, los daos que
puedan producirse en las instalaciones de una empresa.
3. TEMTICA GENERAL
a. Qu es una emergencia?
Emergencia:
a. Evento no deseado que pone en riesgo inminente la integridad fsica y psicolgica
de las personas.
b. Perturbacin de un sistema, cuya amenaza pone en peligro su estabilidad. La alte-
racin de esta ltima puede ocasionar prdidas humanas o materiales.

4. PLAN DE EMERGENCIAS
a. Es una planificacin ordenada para abordar situaciones de emergencia, cuyo
objetivo principal es lograr una respuesta frente a una determinada emergencia y
salvaguardar la vida de las personas.
b. El Plan General de Emergencias es un ordenamiento de disposiciones, acciones y
elementos necesarios articulados de manera tal de permitir una respuesta eficaz
frente a una emergencia.
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DEFINICIONES:
Emergencia
Situacin que pone en riesgo inminente la integridad fsica y psicolgica de los o las ocupantes
de un recinto, y que requiere de una capacidad de respuesta institucional organizada y oportuna,
a fin de reducir al mnimo los potenciales daos.
Alerta
Es un estado declarado, indica mantenerse atenta/o. Ejemplos para declarar alerta: Se maneja
informacin de un incendio cercano que puede comprometer el recinto, las fuertes
precipitaciones han inundado zonas muy cercanas a nuestro recinto.
Alarma
Es una seal o aviso sobre algo que va a suceder en forma inminente o ya est ocurriendo. Por
lo tanto, su activacin significa ejecutar las instrucciones establecidas para una emergencia.
Plan Especfico de
Emergencias
Ordenamiento de disposiciones, acciones y elementos necesarios propios de cada recinto, en
particular del INP, y de su respectivo entorno inmediato, articulados de manera tal de dar una
respuesta eficaz frente a una emergencia.
Evacuacin
Procedimiento obligatorio, ordenado, responsable, rpido y dirigido de desplazamiento masivo
de los o las ocupantes de un recinto hacia la zona de seguridad de ste, frente a una emergencia
real o simulada.
Evacuacin parcial
Est referida a la evacuacin de una o ms dependencias con peligro inminente de un recinto,
pero no de todo el lugar comprometido por la emergencia.
Evacuacin total Est referida a la evacuacin de todas las dependencias de un recinto.
Vas de evacuacin
Son aquellas vas que estando siempre disponibles para permitir la evacuacin (escaleras de
emergencia o servicio, pasillos, patios interiores etc.), ofrecen una mayor seguridad frente al
desplazamiento masivo y que conducen a la zona de seguridad de un recinto.
Flujo de ocupantes
Cantidad de personas que pueden pasar a travs del ancho til de una va de evacuacin por
unidad de tiempo (personas por minuto).
Zona de seguridad
Es aquel lugar fsico de la infraestructura que posee una mayor capacidad de proteccin masiva
frente a los riegos derivados de una emergencia, y que adems ofrece las mejores posibilidades
de abandono definitivo de un recinto.
Incendio
Es una reaccin qumica exotrmica descontrolada, producto de la combinacin de tres
componentes: material combustible (madera, papel, gneros, lquidos etc.), oxgeno (presente
en la atmsfera) y una fuente de calor (usualmente provista por descuido humano), con
desprendimiento de calor, humo, gases y luz.
Sismo
Consiste en el desplazamiento brusco y de intensidad relativa de zonas de la corteza terrestre,
con un potencial destructivo variable.
Tsunami
Consiste en una ola producida por un desplazamiento brusco de agua, a raz de un sismo con
epicentro en el fondo marino o cercano a la costa.
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5. TIPOS DE EMERGENCIA
Se caracterizan por ser de origen natural o antrpico.
a. Emergencias de origen natural:
Sismos
Aluviones
Inundaciones
Erupciones volcnicas
Tsunamis
Tormentas de nieve
Tormentas elctricas
Otros
b. Emergencias de origen antrpico:
Incendios
Atentados explosivos, incendiarios, etc.
Robo con asalto
Accidentes
Otros
6. CHILE, PAS DE EMERGENCIAS NATURALES
Chile se encuentra ubicado justo en el Cordn de Fuego del Pacfico, lugar donde
existen varias placas tectnicas que se encuentran en constante friccin, acumulando
una gran tensin. El cordn recorre desde Chile, pasando por toda la costa de Amrica,
Norteamrica, Canad y Alaska, hasta Asia, China, Indonesia y Australia. Se caracteriza
por concentrar algunas de las zonas de subduccin ms importantes del mundo, lo
que ocasiona una intensa actividad ssmica y volcnica en todas las reas que abarca.
Chile es uno de los tres pases ms ssmicos del mundo, y reconocerlo como tal es una
realidad que muchas personas no quieren asumir. Es vital asimilar esta situacin para
comprender que frente a una emergencia existe un actuar o una respuesta indicada.
La ONEMI (Oficina Nacional de Emergencias del Ministerio del Interior), informa so-
bre riesgos de incendio, tsunami, tormentas elctricas, etc. En su pgina web (www.
onemi.cl) anuncia diariamente, por ejemplo, peligros de incendio en las reas que
tienen altas temperaturas (bosques o pastizales), y obliga a las unidades locales de
emergencia a monitorear permanentemente los indicadores. De igual manera informa
los movimientos telricos y sus epicentros en el pas.
Nuestro pas, enlista una singular variedad de emergencias, entre las que se encuen-
tran: inundaciones y ondas polares que producen inviernos blancos en el centro-sur
del pas, con nfasis en nevadas en el sur de Chile, aludes, terremotos, tormentas
elctricas, tsunamis, incendios forestales, actividad volcnica, sequas, entre otros.
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7. CONOCIENDO LAS EMERGENCIAS ANTRPICAS Y LUGARES DE TRABAJO
Las emergencias antrpicas son causadas por el hombre, voluntaria o involuntaria-
mente, y tienen un efecto con o sin prdidas. El anlisis de causa (herramienta para
determinar el origen de la falla o las razones bsicas que generaron el hecho), permite
saber, en caso de incidentes, dnde se gener la falla humana. Se puede llevar a cabo,
por ejemplo, en un incendio de una bodega de residuos inflamables, accidente de
trnsito o laboral, en un derrame de sustancias txicas, en una rotura de ductos de
gas producto de mal trazado en excavaciones, etc.
Adicionalmente, se deben disear planes de emergencia para aparatos explosivos,
robos, tomas, etc.
8. LA IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIN PREVIA
Consideraciones para la planificacin
La primera accin a realizar para iniciar la confeccin de un Plan Especfico de Emer-
gencias, es la constitucin participativa de un Comit de Emergencias, liderado por la
mxima autoridad de la empresa, quien puede delegar sin que ello le exima de respon-
sabilidades legales, y de cumplir con un Plan de Emergencia para la compaa que lidera.
Antes de iniciar el proceso de planificacin, la eleccin del Comit de Emergencias
debe ser consultada al personal. De preferencia, los y las participantes pueden ser
voluntarios con o sin experiencia en emergencias (los cuales debern ser capacitados
posteriormente). En otros casos, tambin se puede considerar aquellos o aquellas
trabajadores/as que son bomberos y ejercen o han ejercido activamente por un
determinado periodo.
Los departamentos de RRHH rara vez reciben currculum o mantienen base de datos
con esta vital informacin. Es el o la mismo/a trabajador/a quien la omite, por lo tanto,
se sugiere que sea consulta abierta y sean personas con cierto liderazgo, manejo de
conducta y compromiso.
Adicionalmente, a estos o estas trabajadores/as se les debe anexar en sus contratos
que participan en el Comit de Emergencia.
Consideraciones:
1. Establecer algn sistema de alarma audible por toda la empresa.
2. Establecer los procedimientos esperados para todos los o las ocupantes y res-
ponsables ante las distintas emergencias.
3. Establecer las comunicaciones necesarias con quienes corresponda, en prioridad
y oportunidad.
4. Establecer las situaciones que ameriten evacuacin de los ocupantes del recinto.
5. Establecer las vas de evacuacin principales y alternativas.
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6. Destinar en reas operativas pasos peatonales o pasillos de trnsito peatonal.
7. Estudiar factibilidad de las zonas de seguridad principales y alternativas y luego
validarlas, stas deben ser revisadas anualmente o cada vez que su entorno se
vea afectado, por construcciones, ampliaciones, mantenciones o similares
8. Conocer la ubicacin y uso de: extintores, control del suministro de energa, gas,
combustible, agua. Realizar catastros y mantenciones cuando corresponda a
todos los equipos de la empresa.
9. Conocer procedimientos de comunicacin internos y externos (Bomberos, Ca-
rabineros, hospital, otros).
10. Conocer los niveles de responsabilidad.
11. Realizar simulacros de emergencia con periodicidad y con la debida seriedad.
12. Disponer de equipamiento para emergencias: extintor, linternas y botiqun.
13. Propiciar hbitos favorables y evitar situaciones de riesgo.
14. Informacin bsica del recinto:
Caractersticas de la construccin, antigedad, planos.
Nmero de pisos.
Disposicin de salas.
reas de riesgo crtico.
Vas de evacuacin.
Sistema de sealizaciones (incendio, evacuacin, otros).
Sistemas elctrico, de gas, combustible y agua potable.
Sistemas de alarma y de seguridad contra incendios.
Inventario de extintores (cantidad, ubicacin, mantencin, tipo, clase, etc.)
Existencia de botiquines y sus insumos.
Informacin bsica de las personas:
Nmero de funcionarios por piso y sala.
Horarios de trabajo.
Capacitacin en emergencias.
Capacitacin en proteccin contra incendios.
Capacitacin en primeros auxilios, encargado/a(s) de primeros auxilios.
Nmeros o anexos telefnicos de los o las encargados/as.
Telfonos de emergencias (Bomberos, Carabineros, hospitales, otros)
Las capacitaciones del o la Lder de Emergencia deben ser a lo menos en:
Curso de uso y manejo de extintores.
Psicologa de la emergencia.
Prevencin y proteccin contra incendios.
Primeros auxilios.
Grupos de apoyo
Este grupo es necesario, ya que se concentran las jefaturas, paramdicos (si cuenta la
empresa con este recurso), vigilantes internos o contrato de servicios de empresas externas.
El grupo bsico de apoyo puede contar con los y las siguientes participantes:
1. Vigilancia: Da la alarma a Bomberos, Carabineros u otros servicios, coordina el
ingreso a las reas afectadas y los pone en contacto con el o la Lder o Jefe/a
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de Emergencia. Debe contar con un protocolo de emergencias validado por el
Comit de Emergencias, Departamento de Prevencin de Riesgos o RRHH. Evita la
entrada de vehculos y personas extraas al recinto en momentos de emergencia.
2. Paramdico (cuando exista) o personal de primeros auxilios: Se encargar de
atender al personal lesionado. Se coordina con la ayuda paramdica de ambu-
lancias pblicas. Determinar el rea para atencin de primeros auxilios.
3. Administracin de edificios o servicios generales: Se pone a disposicin del o
la Jefe/a de Emergencia. Corta suministros de reas afectadas.
Simulacros
Se debern realizar simulacros de emergencias a lo menos una vez por ao. Se
sugiere variar el tipo de emergencia.
Se debe evaluar el proceso y los comportamientos individuales. Se puede revisar
con cmaras de seguridad o contar con observadores/as y entregarles la pauta
de observaciones diseada.
Al trmino de una emergencia o ejercicio programado (simulacro), los o las l-
deres proceden a chequear los protocolos existentes, con el objeto de corregir
defectos o errores.
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9. CAPACIDAD DE RESPUESTA Y REACCIN, SEGN TIPOS DE EMERGENCIA, CUNDO
Y CMO EVACUAR
Para cada tipo de emergencia ser necesario establecer las acciones antes (de pla-
nificacin y organizacin), durante (ejecucin) y despus (evaluacin).
ACTUACIN FRENTE A UN INCENDIO
Antes
1. Mantener operativos equipos y sistemas contra incendios (funcionando, sealizados y despejados).
2. Mantenerse debidamente instruida/o en la ubicacin y uso de equipos contra incendios.
3. Mantener despejados los equipos de extincin.
4. Estar plenamente capacitado para enfrentar una emergencia (cursos, capacitaciones y prcticos).
5. Mantener despejadas y claramente sealizadas las vas de evacuacin.
6. Conocer las zonas de seguridad.
Durante
1. An cuando puedan controlar la emergencia, se debe dar aviso al Cuerpo de Bomberos y a el o la
Lder de Emergencia.
2. Use elementos de extincin del fuego slo si est debidamente capacitado. D la alarma y ubica-
cin del incendio, trate de extinguirlo. El fuego es controlable en los tres primeros minutos. No se
exponga si estima que est fuera de control y su integridad est en peligro.
3. Si no es posible controlar la situacin: Evacuar el lugar afectado y dar la alarma general para aban-
donar todo el recinto.
4. Cortar la energa elctrica desde el tablero general y otros suministros de gas o combustibles.
5. Si se ha comenzado a evacuar, no volver por ningn motivo, salir slo con lo indispensable, y hacer
de gua a visitas o clientas/es.
6. El o la Lder de rea es el o la ltimo/a en salir de la zona que est a su cargo. Debe revisar baos
y otras dependencias en que pudieran quedar personas atrapadas, e ir cerrando las puertas de las
dependencias a fin de evitar la propagacin de humo y llamas.
7. Si la atmsfera es demasiado densa, por el humo y los gases, cubrir nariz y boca con un pao mojado
y considerar que ms cerca del piso encontrar una atmsfera ms tolerable (avance agachado).
8. No usar los ascensores, ocupe las vas de evacuacin indicadas.
9. La evacuacin de las personas del piso afectado y superiores debe hacerse por la escala de emer-
gencia (presurizada).
10. La evacuacin de pisos inferiores o subterrneos puede hacerse por la escala de servicio.
11. La evacuacin debe hacerse en fila y por el lado derecho de la ruta sealada, dejando el izquierdo
para las acciones de control de la emergencia.
Despus
1. Seguir las instrucciones que se impartan.
2. Realizar el conteo del personal e informar de la situacin a el o la Lder o Jefe/a de Emergencia.
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ACTUACIN FRENTE A SISMOS
Antes
1. Reparar deterioros de la infraestructura.
2. Asegurar objetos pesados que puedan caer desde altura.
3. Sacar objetos que puedan caer desde altura.
4. Sacar objetos que al caer puedan obstruir pasillos.
5. Mantener pasillos despejados.
6. Anclar a los muros bibliotecas y muebles que puedan tumbarse.
7. Determinar el lugar ms seguro y adecuado para protegerse.
8. Determinar zona de seguridad externa al recinto.
9. Disponer de una linterna a pilas.
10. Las reas oscuras o pasillos sin luz, deben contar con pintura reflectiva luminiscente en la
parte inferior derecha de los pasillos, simulando flechas en la medida de lo posible.
Durante
1. Desconectar o apagar artefactos encendidos, elctricos o de gas.
2. Mantenerse en calma, no evacuar hasta que termine el sismo.
3. Permanecer bajo vigas, pilares, muebles o lugares de seguridad preestablecidos.
4. Alejarse de las ventanas o puertas de vidrio.
5. Apenas termine el sismo, mantener la calma para proceder a acatar las indicaciones de
evacuacin del recinto, y seguir las instrucciones: salir con paso rpido, por las vas de
evacuacin sealadas (no correr) hasta la zona de seguridad preestablecida, y servir de
gua a visitas o clientas/es.
6. Si ya se est en el exterior alejarse de murallas altas, postes de alumbrado elctrico y
rboles altos.
Despus
1. Evacuar siguiendo las indicaciones.
2. Salir con las cosas de uso personal o diario (valija, mochila, cartera, maletn etc.), por la
eventualidad de que se decrete estado de emergencia y haya que dirigirse al domicilio.
3. Ayudar a personas que tengan alguna dificultad.
4. No regresar hasta que se autorice.
5. Verificar focos de incendios, escapes de gas o fallas elctricas.
6. Realizar slo llamados telefnicos indispensables.
7. Tener radio a pilas (o smil) para sintonizar la radio y lograr obtener informacin sobre el
epicentro, grado del sismo, situacin del estado general, etc.
8. El o la Lder de emergencia debe estar atento/a a las condiciones generales, debe espe-
rar el reporte del conteo, los daos, informacin de la radio (se destina un o una lder en
particular para esto).
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ACTUACIN FRENTE A TSUNAMIS
1. Un sismo de gran intensidad percibido en la zona costera, tiene altas probabilidades de generar un tsunami.
2. Si se observa que la lnea de marea se recoge, el tsunami ser inminente, por lo que se debe avisar a quienes
le rodean y desplazarse rpidamente al lugar ms alto que se pueda.
3. Alejarse del borde de ros o esteros cercanos al mar y zonas bajas, un tsunami puede penetrar varios kilmetros
tierra adentro por su cauce.
ACTUACIN FRENTE A ROBO CON ASALTO
1. No intentar ningn tipo de control.
2. No oponer resistencia a las acciones delictuales.
3. Obedecer las instrucciones del o la asaltante, pero de manera lenta y calmada.
4. Mantener la calma; los gritos, llantos descontrolados e histeria alteran peligrosamente a los o las asaltantes.
5. Observar los rasgos de los o las delincuentes y escuchar su parlamento.
6. Dar aviso apenas se pueda, sin poner en riesgo su vida o las de otras personas.
ACTUACIN FRENTE A ROBO CON ASALTO
1. No intentar ningn tipo de control.
2. No oponer resistencia a las acciones delictuales.
3. Obedecer las instrucciones del o la asaltante, pero de manera lenta y calmada.
4. Mantener la calma; los gritos, llantos descontrolados e histeria alteran peligrosamente a los o las asaltantes.
5. Observar los rasgos de los o las delincuentes y escuchar su parlamento.
6. Dar aviso apenas se pueda, sin poner en riesgo su vida o las de otras personas.
ACTUACIN FRENTE A ATENTADO EXPLOSIVO
1. Al detectar un objeto sospechoso informar a el o la monitor/a.
2. No manipular el objeto sospechoso.
3. Prohibir el acceso a la zona de riesgo.
4. Dar aviso a personal especializado de Carabineros.
5. Retornar al lugar de trabajo slo cuando se d la autorizacin por la jefatura policial.
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10. UNA EMPRESA QUE EST PREPARADA PARA REACCIONAR EFICIENTEMENTE ANTE
UNA EMERGENCIA PUEDE REDUCIR SUS PRDIDAS HUMANAS Y/O MATERIALES
La reaccin eficiente se refiere a la eficiencia del Plan de Respuesta a una Emer-
gencia, y consiste en destinar los recursos disponibles para, por ejemplo, amagar un
incendio de manera inmediata. Comprende un programa anual de la administracin
de emergencias, y una revisin de esto implica: la inspeccin de mangueras, presin
de agua, estado de extintores, ejercicios de evaluacin de detectores de humo, etc.
Se define la eficiencia en la medida que sean abordadas y cubiertas todas las ne-
cesidades de implementacin, procedimientos, capacitacin con Bomberos y simu-
lacro, organigrama, evacuacin, etc. Esto es lo que hoy se conoce como la Gestin
de Emergencias.
Entonces, se define Plan de Respuesta a Emergencias como el conjunto de actividades
y procedimientos para controlar una situacin de emergencia en el menor tiempo
posible, y recuperar la capacidad operativa de la organizacin, minimizando el riesgo
a las personas, equipos, materiales, instalaciones, medio ambiente y comunidad.
11. INSTRUMENTOS Y PAUTAS DE VERIFICACIN DE CONDICIONES SEGURAS ANTE
UNA EMERGENCIA
Los instrumentos son herramientas de gestin que permiten de manera ordenada
cumplir los requisitos establecidos por la ley. De esta lista de verificaciones se des-
prenden los planes de accin para ir ordenando los cumplimientos. Por ejemplo: si la
lista no cumple con extintores, stos debern ser comprados; calculada su capacidad
de extincin, dependiendo del lugar, se determina el tipo y clase, y se distribuyen
conforme la ley establece en el DS594. Se realizan inspecciones de equipos, catas-
tros y mantenciones. stos tienen que contar con la aprobacin de operatividad de
alguno de los organismos (laboratorios de certificacin) como el INTA, CESMEC, etc.
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Ejemplo de verificacin resumida:
CONDICIONES GENERALES DE SEGURIDAD
Lista de verificacin
S NO N/A OBSERVACIONES
1. Cuenta con vas de evacuacin, que cumplan las
exigencias de la Ordenanza General de Urbanismo y
Construccin.
2. Las vas de evacuacin estn identificadas.
3. Las puertas de salida abren en el sentido de la
evacuacin.
4. Los accesos de las puertas de salida estn
sealizados y libres de obstculos.
5. Est sealizada en forma visible y permanente la
necesidad de uso de Elementos de Proteccin
Personal especficos.
6. Los smbolos y palabras de las sealizaciones, estn
en el idioma oficial del pas.
7. Estn protegidas todas las partes mviles,
transmisiones y puntos de operacin de maquinarias
y equipos.
8. Las instalaciones elctricas y de gas estn
construidas, instaladas, protegidas y mantenidas de
acuerdo a las normas establecidas por la autoridad
competente.
9. Los equipos generadores de vapor cumplen con el
reglamento vigente sobre la materia.
10. El almacenamiento de materiales se realiza por
procedimientos, y en lugares apropiados y seguros
para los y las trabajadores/as.
11. Las sustancias peligrosas estn almacenadas en
recintos especficos destinados para tales efectos.
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Planes de Emergencia
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NA: No Aplica Si: Existe el tem NO: No existe el tem
Las listas de verificacin puedan ser variadas, dependen del rubro de la empresa.
Adems, se deben tomar otras consideraciones para mejorar su formato, como por
ejemplo, contar con un o una experto/a en la materia y en el rubro para preparar los
formatos de inspeccin, revisin y observacin.
Deben disear catastro de extintores, mantencin de red hmeda, evaluacin de
evacuacin, etc.
12. Las sustancias peligrosas estn almacenadas de
acuerdo a las caractersticas de cada sustancia e
identificadas segn las normas chilenas oficiales en
la materia.
13. Se mantiene un plan detallado de accin para
enfrentar una emergencia.
14. Existe una hoja de seguridad de cada sustancia
peligrosa que contemple a lo menos los siguientes
antecedentes: nombre comercial, frmula qumica,
compuesto activo, cantidad almacenada,
caractersticas fsico-qumicas, tipo de riesgo
ms probable ante una emergencia o croquis de
ubicacin dentro del recinto.
15. Existe un croquis de ubicacin de las sustancias
peligrosas dentro del recinto, donde se sealan las
vas de acceso y elementos existentes para prevenir
y controlar emergencias.
16. Las sustancias inflamables estn almacenadas
en forma independiente, y separadas del resto de las
sustancias peligrosas.
17. Las bodegas de inflamables estn construidas con
resistencia al fuego de acuerdo a lo establecido en la
Ordenanza General de Urbanismo y Construccin.
18. Los y las trabajadores/as que conducen
maquinarias automotrices poseen licencia de
conductor/a que exige la Ley de Trnsito.
19. Las gras, camiones y otros vehculos de carga y
maquinaria mvil, cuentan con alarma de retroceso
de tipo sonoro.
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12. ROL DE LOS O LAS LDERES DE EVACUACIN
NIVEL ROL / Descripcin de funciones:
Lder /Jefe(a) del Plan
de Emergencia
Lidera la respuesta ante emergencias.
Define la amplitud de la emergencia y realiza llamada a Bomberos.
Informa a las mximas autoridades segn protocolo o procedimiento establecido por
la empresa.
Define y autoriza la solicitud de ayuda externa.
Asesora y apoya la ayuda externa sobre las caractersticas del rea afectada (elementos
inflamables, informacin general del lugar siniestrado, etc.).
Dirige las acciones de control de emergencia.
Toma contacto con el o la jefe/a de cuadrante.
Comunica a el o la jefe/a de cuadrante o al 900.
Comunica a organismos externos.
Dirige la evacuacin.
Emite informe general del resultado.
Monitores(as) /Lide-
res de rea
Se pone a disposicin del o la Lder de Emergencia.
Conoce previamente todas las vas alternativas de evacuacin y las definidas para su rea.
Gua al personal hacia la zona de seguridad.
Vela por la seguridad de su sector, ayuda en el entrenamiento y capacitacin.
Participa en las actividades de seguridad y emergencia, las del PE.
Coordina y sigue instrucciones impartidas por el o la Jefe/a de Emergencia.
Rene al personal del sector y ordena la evacuacin hacia la zona de seguridad.
Coordina los trabajos del cuadrante.
Emite informe a el o la jefe/a de cuadrante o suplente del conteo de trabajadores/as de
su cuadrante evacuado.
Informa de cualquier acontecimiento que entrae riesgos para las personas a el o la
Jefe/a de Emergencia.
Controla situaciones de pnico.
Indica y gua en voz alta a toda su rea a cargo y visitas hacia los puntos de encuentro
de emergencia, reas o zonas de seguridad.
Verifica que la totalidad de las personas a su cargo se dirijan hacia los puntos de en-
cuentro de emergencia.
Informa inmediatamente a su Jefe/a de Emergencia las novedades producto de la eva-
cuacin.
Solamente en caso de fuego incipiente, lo controla a travs del uso de extintores u otros
medios de extincin.
Es el ltimo en salir del rea de evacuacin.
Funcionarias/os
Dan seal de alarma si detectan una emergencia.
Acatan normas.
Practican el plan, evacuan segn las normas
Mantienen la calma.
Asisten segn sus competencias en primeros auxilios o contienen a sus compaeras/os.
No se retiran de las instalaciones sin previa autorizacin del o la Lder de Emergencia.
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13. PLANIFICACIN Y DEFINICIN DE ZONAS SEGURAS
Deben ser zonas o reas que se encuentren libres de tendidos elctricos, y alejadas
a tres metros de muros o panderetas de dos metros de alto. No se puede elegir una
muralla que corresponda a un edificio de ms de dos pisos, por la posibilidad de que
objetos o escombros puedan caer sobre los o las evacuados/as.
En lo posible evitar atravesar calles, excepto si cuentan con banderilleros que pue-
dan parar el trnsito. No deben cruzar autopistas o vas de alto trnsito, por lo cual
tendrn que elegir plazas o canchas de ftbol cercanas. Esto debe ser concordado
con las juntas de vecinos en algunos casos.
Nunca la zona de evacuacin tiene que quedar frente a las instalaciones, estos
lugares son ocupados por Bomberos, servicios de paz ciudadana, emergencias de
municipalidades, ambulancias y Carabineros.
En algunas empresas, los estacionamientos que cumplan los requisitos pueden servir
como reas de seguridad. stas se deben identificar con un crculo verde o con el
permetro pintado con la indicacin rea de seguridad o smil.
Para el caso de los edificios, los halls centrales de cada piso sirven como zonas
seguras, siempre que no se encuentren los pisos expuestos a un hall ubicado en el
primer piso. En tales condiciones, es recomendable alejarse de las barandas unos 3
metros o definir reas seguras dentro de las oficinas o mdulos.
La zona de seguridad debe ser un rea respetada por los arquitectos, en la planifi-
cacin de ampliaciones o construcciones, por lo que cuando exista la posibilidad de
remodelar o construir el procedimiento para zonas seguras, tendr que contar con
la aprobacin de la mxima autoridad y del o la Jefe/a o Lder de Emergencias y del
o la experto/a en Prevencin de Riesgos, por las amplitudes que alcanza la ley, y las
responsabilidades que recaen sobre la mxima autoridad de la empresa.
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14. CONSIDERACIONES ACERCA DE LAS EVACUACIONES
Tenga presente que en una evacuacin, jams deber devolverse a su lugar de trabajo.
Mientras est en proceso, tenga presente:
No se demore: Camine a paso firme, seguro y rpido. Si posee alguna dificultad de
tipo fsico (por ser mayor de edad, usar muletas o silla de ruedas, o estar embarazada),
pida ayuda para evacuar siempre con dos personas para turnar el apoyo.
No use ascensores: Para casos de edificios de altura, siempre deber usar escaleras
de emergencia. Cuando es cortado el suministro de energa, los ascensores quedan
estticos entre pisos de manera aleatoria. Los humos ascienden por la caja vertical
del elevador con consecuencias que pueden ser muy perjudiciales para la salud de
las personas.
No corra, grite o empuje: Las estampidas humanas son muy peligrosas, porque al pasar
a llevar a una persona, sta puede caer y quedar expuesta a pisoteos o aplastamientos
con indeseables consecuencias. Slo hable fuerte si necesita ayuda especfica. Hable
con su lder si tiene informacin importante relacionada con la emergencia, y que
pueda no haber sido considerada.
No se devuelva: Su respuesta frente a la evacuacin es inmediata, no se devuelva a
guardar archivos virtuales o carpetas importantes. Intente tener siempre a mano su
maletn, cartera o mochila para salir de manera inmediata del recinto. Tampoco se
devuelva a buscar a una persona; informe a su lder de rea de la situacin.
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Tenga a considerar como trabajador/a, evacuado/a o participante de la emergencia
y evacuacin o simulacro:
Si usted escucha alarma de evacuacin:
1. Dada una alarma y antes que se ordene la evacuacin, guarde archivos virtuales
importantes, desconecte mquinas y equipos, apague estufas, detenga venti-
ladores, etc.
2. No hable, tome con seriedad el proceso, camine con paso rpido, en fila india (de
a uno), sin correr, y dirjase a la zona de seguridad preestablecida u otra que en
ese instante los o las lderes determinen.
3. Use los pasamanos si evaca por escaleras.
4. Si el humo se hace intenso o el aire se vuelve irrespirable, agchese al nivel del
piso, intente gatear y siga la va de evacuacin, siempre por el lado derecho.
5. Si se encuentra en otra rea, adhirase a la evacuacin siguiendo las instrucciones
del o la Lder del rea en la que se encuentra. En la zona o rea de seguridad
reubquese en la propia para que le contabilicen.
6. Nadie que no tenga una funcin especfica que cumplir en la emergencia, deber
intervenir en ella. Slo debe limitarse a seguir las instrucciones.
7. La autorizacin para que se vuelva al trabajo ser dada por los o las lderes de
emergencias de cada sector.
8. Hgase cargo de su cliente/a o visita y guele en el proceso de evacuacin.
9. El xito de la evacuacin depende de la cooperacin de todo el personal.
Consideraciones de orden y prevencin de emergencias:
1. Fume slo en lugares habilitados por la empresa (sector de fumadores).
2. No sobrecargue enchufes con ms equipos elctricos definidos para su puesto
de trabajo.
3. Desconecte equipos al trmino de la jornada.
4. Vigilancia o seguridad debe revisar las instalaciones y notificar en libro de no-
vedades los hallazgos e informarlos al comit.
5. Los trabajos de contratistas se tienen que realizar de manera segura y con
medidas preventivas correspondientes (por ejemplo debe contar con biombo si
realiza labores con esmeril galletera). El acceso a los extintores se debe man-
tener libre y despejado, a fin de poder utilizar con prontitud estos equipos en
caso de emergencia.
15. ESTRUCTURA DE UNA BRIGADA Y SUS ROLES
1. Establecer los distintos niveles de responsabilidad, considerando una sectori-
zacin funcional del recinto, a cada sector corresponder un o una monitor/a,
lder del rea o sector.
2. Seleccionar un nmero adecuado de personas que, por su liderazgo natural o
nivel organizacional, actuarn como monitores/as. Cada uno/a de ellos/as debe
tener un o una reemplazante a fin de asegurar su participacin.
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3. Asegurar la preparacin ante emergencias, capacitando en materias relativas a
emergencias y mtodos de extincin de incendios.
4. Organizar los procedimientos de evacuacin en cada sector, luego a nivel de
recinto, probarlos e implementarlos.
5. Revisar el check list de la emergencia, realizar inspecciones y/u observaciones
de seguridad a lo menos cuatro veces por ao.
6. Organizar la atencin eventual de urgencias, desde el punto de vista del otorga-
miento de primeros auxilios y coordinacin con entidades sanitarias.
7. Consultar promedio o masa de trabajadoras/es mensualmente, estimada para
su rea a RRHH.
8. Contar con un organigrama en el que se indique el nmero de personas actua-
lizado por rea.
Descripcin de las responsabilidades y alcances:
ORGANIGRAMA DEL COMIT DE EMERGENCIA
AUTORIDAD MXIMA
DE LA EMPRESA
LDER DE
EMERGENCIA
LDER DE AREA 1
Lder de
Seccin b
Lder de
Seccin d
Lder de
Seccin a
Lder a Lder b
Lder de
Seccin c
LDER DE AREA 2
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NIVEL RESPONSABILIDAD
Jefa/e de recinto
(Gerenta/e o mxima
autoridad)
Debe conocer el plan y dar las facilidades para su implementacin.
Es el o la responsable absoluto del Plan de Emergencia.
Tiene responsabilidades penales y civiles.
Puede dar autoridad para la ejecucin del plan a un o una experto/a profesional en
Prevencin de Riesgos o materias de emergencia segn estime, y segn la ley le indique.
Lder / Jefe(a) /
Monitor(a) del Plan de
Emergencia
Debe conocer el plan, difundirlo al personal, ensear o delegar su ejercicio (practicar),
evaluar y establecer mejoras para optimizar su desarrollo.
Frente a una emergencia, el o la lder debe delegar funciones, como conteo de las
personas, lugar y equipos afectados, heridos, etc. Es l o ella quien da la informacin
necesaria a Carabineros, Bomberos y ambulancia. No est facultado/a para hablar con
la prensa, le da las indicaciones el relacionador/a pblico/a de la empresa o quien
destine la Gerencia o la mxima autoridad. S debe hablar con Bomberos.
Monitor(a) / Lder de
rea
Apoya a los y las funcionarios/as en la direccin de la evacuacin, cortes de energa y
suministros en las zonas en las que es lder de rea. Practica el plan.
Tiene cursos y prctica sobre combate de incendios, curso de primeros auxilios y
control en la evacuacin.
Adicionalmente frente a la emergencia tiene otros objetivos especficos que cum-
plir como conteo de personas, daos a la propiedad, indicar o verificar los cortes de
suministros.
Le reporta a el o la Lder de Emergencia sus observaciones.
Funcionarias/os
Da seal de alarma.
Acata normas.
Practica el plan.
Evaca segn normas, mantiene la calma, asiste segn sus competencias en primeros
auxilios o contiene al personal.
16. CASOS PRCTICOS, EJEMPLOS, CONSECUENCIAS, AHORROS Y PLANIFICACIN DE
UNA EMERGENCIA
Caso Empresa Maderera y Aserraderos Forestal EMAF
La creatividad es clave para salvar los recursos e instalaciones. La empresa se encon-
traba cerca de cursos de agua, para lo cual construy un estanque de 20.000 litros, 10
mangueras de 20 metros cada una, alimentadas por motobombas que se ubicaban
cerca del caudal, en piscinas construidas especialmente para facilitar la extraccin de
agua. Las infraestructuras tuvieron un incendio espontneo en el sector de acopio de
aserrn, por aumento de temperaturas. Se dio la alarma de fuego e inicialmente los
equipos de emergencia se dispusieron a ocupar el agua del estanque, y los grupos de
apoyo usaron 60 metros de uniones de mangueras para asistir al equipo de respuesta
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inmediata. Las llamas se controlaron en 15 minutos. La instalacin completa tiene un
valor de 80 millones de dlares, exportan madera aserrada de Pino Insigne a pases
de Europa bajo normas de calidad ISO 9001.
Caso empresa de venta y mantencin de equipos para la minera JUM & KO COMPANY
La empresa realiza simulacros anuales. Cada rea realiza sus propias evacuaciones,
autogestiona el Plan de Emergencias, que es una norma de carcter interno para toda
la compaa. Adicionalmente, se hace un simulacro de evacuacin y emergencias
reales anuales. Se notifica al personal herido ficticio mediante carta con el rol a des-
empear, se da aviso a Bomberos, Carabineros y ambulancia, quienes prestan apoyo
a la ejecucin del Plan Maestro, y para dar realismo contratan los servicios de una
compaa de Bomberos, equipados con una mquina de humo y fuego (firemachine).
Todo, con los riesgos debidamente controlados y estudiados. Esta misma empresa
cuenta con sensores de sismo, que se activan 30 40 segundos antes de que llegue
la onda expansiva, dando tiempo para salir a resguardarse de los efectos de un sismo.
17. REACCIONES HUMANAS NATURALES ANTE UNA EMERGENCIA
Todo Plan de Emergencia debe contemplar este tpico, ya que las reacciones de
los individuos a eventos de importante magnitud son diversas, y en algunos casos
extremas. Por lo tanto, deben existir personas contenedoras que logren apaciguar
lo ms posible, y sin exponerse a arriesgar su vida, a las que pudiesen provocar un
desastre en un Plan de Evacuacin Real.
El aprendizaje obtenido del Plan de Emergencia permite preparar la respuesta
consciente frente a una emergencia, y contestar adecuadamente a la pauta que ha
diseado su pensamiento para situaciones adversas, logrando una conducta segura.
Sin embargo, hay personas que pueden reaccionar de manera inadecuada o incorrecta,
presentando situaciones como ataques de histeria, desmayos, llanto, temblores, etc.
Algunas de estas respuestas tienen un origen patolgico y slo se presentan frente
a un hecho o situacin que las desencadenan.
Tenga en consideracin que nunca se debe golpear a la persona que ha perdido el
control, porque puede generar una nueva reaccin involuntaria bsica de defensa
o lucha, y podra fcilmente desencadenar un incidente mayor con quien le asiste
incorrectamente. Los individuos o equipos de contencin deben reunir ciertas
cualidades psicolgicas, emocionales e intelectuales. Este equipo debe ser capaci-
tado en materias como Psicologa de la Emergencia, y otras que ofrece el mercado.
Puede o no ser incluido en el Plan de Emergencia de la empresa, pero no tiene que
ser pasado por alto.

La ley indica en distintos cuerpos legales que salvaguardar la vida de las personas,
es deber del o la empleador/a, quien tiene responsabilidades civiles y penales frente
a un hecho de magnitud con prdida de vidas. Por lo tanto debe participar, delegar
y dar las facilidades para implementar un Plan de Emergencias. La primera accin a
realizar para iniciar la confeccin de un Plan Especfico de Emergencias, es la cons-
titucin participativa de un Comit de Emergencias.
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3. Verificacin de aprendizaje
Esta seccin presenta la instancia para revisar los aprendizajes que fueron objeto de
desarrollo en el mdulo de capacitacin. Constituye el puente de transferencia de
capacidades al puesto de trabajo.
En esta seccin el y la participante establecen cunto han aprendido en el transcurso
del mdulo o curso de capacitacin.
A continuacin, presentamos la evaluacin de satisfaccin que empodera a el y la
participante de la capacitacin, como actor fundamental en el proceso de aprendi-
zaje. En esta encuesta se visualiza la percepcin sobre transferencia de aprendizajes.
1. Opinin sobre la capacitacin
Pregunta Excelente Bueno Regular Insatisfactorio Malo
La organizacin de la capacitacin
El nivel de los contenidos expuestos
La utilidad de los contenidos aprendidos
La utilizacin de los medios audiovisuales
La comodidad del aula
El ambiente del grupo de participantes
La duracin de la capacitacin
El horario de la capacitacin
Las actividades realizadas
Los trabajos a realizar en casa
Espacios de descanso (coffee break)
En general, qu te ha parecido la capacitacin?
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Exprese con una frase lo que le comentara a un o una compaero/a que vaya a
realizar esta capacitacin:
2. Opinin sobre el o la facilitador/a
Si lo desea, puede explicar aqu su valoracin acerca de los o las expositores/as u
otro aspecto sobre este tema.
Pregunta Excelente Bueno Regular Insatisfactorio Malo
Han utilizado explicaciones tericas
Demuestran conocimiento de los temas
Han propiciado la buena comunicacin
Han sabido motivar al grupo
Han cumplido los objetivos propuestos
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Planes de Emergencia
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3. Opinin sobre su participacin en esta capacitacin
Pregunta Excelente Bueno Regular Insatisfactorio Malo
Mi motivacin ha sido
Mi participacin ha sido
La comprensin y asimilacin de contenidos
La aplicacin en mi puesto de trabajo ser
Con lo aprendido en el curso, lo que quiero hacer ahora en mi puesto de trabajo es:
Finalmente, si quisiera que se hubiesen tratado otros temas y/o contenidos o tiene
alguna sugerencia, comntelo.
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4. Sntesis y cierre del mdulo:
Planes de Emergencia
Qu hemos aprendido?
Finalizamos el mdulo de capacitacin.
Para ello conteste, junto a el o la facilitador/a, las siguientes preguntas:
1. Ahora que ha pasado por esta instancia de capacitacin, Considera que
est ms preparado/a para enfrentar una emergencia?
2. Por qu debe saber el Plan de Emergencia de su empresa?
3. Es importante que participe activamente en el proceso de evacuacin?
Por qu?
4. El Plan de Emergencia es un procedimiento que debe respetar? Por qu?
5. Qu podra hacer usted para planificar y llevar a cabo un Plan de Respuestas
a una Emergencia para su empresa?
Invitacin a el o la participante
Le desafiamos a asumir un compromiso con su propio cuidado, porque en la medida que se
cuida, tambin cuida a su familia, a sus compaeras/os de trabajo y a su comunidad.
Su proyecto de vida se beneficiar gracias a la integracin cotidiana de las condiciones
laborales dignas, saludables y seguras que impedirn posibles accidentes, enfermedades
laborales o, incluso, la muerte.
Existen diversas instancias para interiorizarse an ms en los temas de Seguridad Laboral
y no slo en las instancias de capacitaciones formales.
Porque la idea es que el autocuidado sea parte de su vida, le invitamos a integrar la cultura
de la prevencin de una manera decidida en su vida.
Por lo anteriormente expuesto, le dejamos algunos sitios de inters para que consulte:
Informacin general en
http://www.isl.gob.cl/
Informacin sobre cursos virtuales en
http://www.campusprevencionisl.cl/
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Bibliografa
Azcunaga, L. (2000). Elaboracin de un plan de emergencia en la empresa.
Martos & Sauquillos (2001). Parmetros para hacer un plan de emergencias,
contingencias y evacuacin. Colombia.
Oficina Nacional de Emergencias (2010), Procedimientos y Actuacin frente a
emergencias. Obtenido desde www.onemi.cl
Paritarios.cl, Listas de chequeo. Obtenidas el 10 de marzo de 2011 desde http://
www.paritarios.cl/descargas.htm
Paritarios.cl (s/a), Bases para elaborar un plan de emergencias. Obtenido el 10
de marzo de 2011 desde http://www.paritarios.cl/descargas.htm

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El objetivo general de este mdulo es preparar a el o la lder
de emergencias o personal a cargo, sobre el Plan de Respuestas a
emergencias que ocurren en la empresa, establecer las pautas para
lograr una adecuada planificacin, identificar nmeros de urgencia,
situaciones potenciales, reas de seguridad, definicin de lderes,
involucramiento del personal, etc.
Este Manual del o la participante le entrega los medios
pedaggicos, basados en el Enfoque de Competencias Laborales,
para lograr los aprendizajes esperados de este mdulo.
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CURSO
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www.isl.gob.cl
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