INSTRUCTIVO FICHA INSCRIPCIN PROYECTOS PARA SUBSIDIO INTEGRAL

DIRECTO DE REFORMA AGRARIA (SIDRA)

1. INTRODUCCIN
La posibilidad de la presentacin de un proyecto de este tipo la tiene la
poblacin sujeta de reforma agraria, y/o condicin de vulnerabilidad, toda la
poblacin aspirante no deben ser propietarios de tierra y solamente se otorgar
predios situados en suelo rural, de conformidad con la zonificacin adoptada por
los respectivos Municipios en los Planes o Esquemas de Ordenamiento Territorial
(POT, EOT) que trata la Ley 388 de 1997, en donde se puedan adelantar
proyectos productivos.
Dentro del marco del Acuerdo 310 de 2013 del INCODER, se establece como monto
mximo del subsidio hasta 71 salarios mnimos legales mensuales vigentes (SMLMV)
por familia, el cual comprende tres (3) partidas destinadas as:
a) Hasta cincuenta y seis (56) SMLMV por familia beneficiaria, destinados a pagar
hasta el cien por ciento (100%) del precio del inmueble rural a adquirir por
parte de los beneficiarios.
b) Hasta catorce (14) SMLMV por familia beneficiaria, destinado para pagar hasta
el cien (100%) de los requerimientos financieros para la implementacin del
proyecto productivo.
c) Hasta un (1) SMLMV por familia beneficiaria, destinado para pagar los gastos
notariales de escrituracin y el registro de la compraventa del predio en la
Oficina de Instrumentos Pblicos.

No obstante a lo anterior, los beneficiarios del Subsidio Integral Directo de Reforma
Agraria, podrn manifestar por escrito su decisin de destinar la totalidad del
subsidio para la compra del predio, en cuyo caso, debern acreditar que el predio
objeto de compra, incorpora un proyecto productivo en desarrollo que cumple con
los requisitos exigidos y por ende aprobado por el Instituto.
NOTA: El valor del predio a postular debe ajustarse al monto mximo del
subsidio a otorgar; de lo contrario, el aspirante y/o proponente deber soportar
mediante contrapartida certificada el excedente del valor total de negociacin
del predio.

Los costos y gastos tanto directos como indirectos, en que se incurran por
participar en el otorgamiento Subsidio Integral Directo de Reforma Agraria -, por
parte de los aspirantes, as como impuestos, tasas, contribuciones, nacionales y
locales que se causen, corrern por cuenta de los dueos del predio y de los o las
aspirantes al subsidio.

2. CONDICIONES DE LOS ASPIRANTES

Hombres y mujeres campesinos y/o en condicin de desplazamiento de escasos
recursos econmicos que no sean propietarios, poseedores u ocupantes de tierras
rurales que se hallen en condiciones de pobreza y marginalidad, y deriven de la
actividad agropecuaria la mayor parte de sus ingresos
Para todos los casos el aspirante a las adjudicaciones deber cumplir las
siguientes condiciones:
1. Ser colombiano mayor de 16 aos.
2. No poseer activos totales brutos que superen los doscientos (200)
salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de
presentarse al proceso de adjudicacin.
3. Que los ingresos mensuales familiares no excedan los dos (2) salarios
mnimos mensuales legales vigentes al momento de presentarse al
proceso de adjudicacin.
4. Estar inscrito en el Sistema de Identificacin de Potenciales
Aspirantes de Programas Sociales - SISBEN, con un ndice mximo de
40,75
5. Ser pobladores rurales que no sean propietarios o poseedores de otro
predio rural
6. Derivar la mayor parte de sus ingresos de actividades agropecuarias,
acucolas y/o forestales

7. No haber sido beneficiarios de subsidios de tierras, de adjudicacin de
tierras o de titulacin de baldos.


8. Para el caso de desplazados, estar inscrito en el Registro nico de
Vctimas RUV (artculo 154 de la Ley 1448 de 2011); Que al momento
del desplazamiento derivaran la mayor parte de sus ingresos de
actividades agropecuarias, acucolas y/o forestales.

De conformidad con el numeral 21 del artculo 12 de la ley 160, podrn tambin
ser beneficiarios los profesionales de las ciencias agropecuarias que demuestren
que sus ingresos provienen en al menos un 75% de las actividades propias de su
respectiva profesin; Que el profesional o experto de las ciencias agropecuarias,
o su cnyuge o compaero permanente, no sean propietarios o poseedores, a
cualquier ttulo, de predios rurales, o socios de una empresa comunitaria
beneficiaria de tierras de la reforma agrario; Que sus activos totales brutos no
sean superiores a 600 salarios mnimos mensuales legales vigentes; Que el
solicitante no tenga la condicin de servidor pblico, conforme a la Constitucin
Poltica; Por cada uno de los proyectos solo podr vincularse un profesional o
experto de las ciencias agropecuarias.

Prohibiciones a la Adjudicacin. No podrn ser adjudicados proyectos si:
1. El aspirante haya sido adjudicatario de titulacin de terrenos baldos dentro de
los quince (15) aos anteriores a la presentacin de la solicitud.
2. El aspirante en cualquier tiempo haya sido adjudicatario de bienes fiscales
patrimoniales o adjudicatario del subsidio para la adquisicin de tierras.
3. El aspirante sea requerido por las autoridades para el cumplimiento de pena
privativa de la libertad impuesta mediante sentencia condenatoria en firme. No
se configurar la prohibicin en aquellos casos en los que el postulante, pese a
ser objeto de una sentencia condenatoria, goce de algn tipo de subrogado
penal que le permita ejercer directamente la explotacin de la parcela.
4. El aspirante que haya sido declarado como ocupante indebido de tierras baldas.
En todo caso, si el ocupante restituyera voluntariamente las reas por el
ocupado sin que sea necesaria la intervencin policiva, se entender superada
la prohibicin y podr participar en el respectivo proceso de adjudicacin.

3. CONDICIONES DE LOS PREDIOS
3.1 Condiciones Jurdicas

Los predios que se pretenden adquirir deben reunir las siguientes condiciones
jurdicas mnimas:
1. Acreditar la propiedad privada conforme los establece el artculo 48 de la Ley
160 de 1994;
2. Ser plenamente identificable, con nmero de folio de matrcula inmobiliaria,
cdigo catastral, linderos, nombre del predio y dems criterios que permitan
su individualizacin.
3. Ser susceptible de enajenacin;
4. No encontrarse inscrito en el Registro nico de Predios y Territorios
Abandonados (RUPTA) o reclamado en procesos de restitucin y/o reparacin;
5. No encontrarse en litigio, con medida cautelar inscrita en el correspondiente
folio de matrcula inmobiliaria, con ocupaciones de hecho y/o posesin
alguna, con limitacin al dominio, afectacin y/o cualquier gravamen que
afecte los derechos de propiedad a transferir sobre el predio;
6. Contar con condiciones de seguridad suficientes, que no generen ningn riesgo
para el beneficiario. Esto se verificar posteriormente con las entidades
correspondientes, entre ellas: Grupo de Gestin en Prevencin, Proteccin y
Seguridad de la Unidad de Restitucin de Tierras; Unidad para la Atencin y
Reparacin Integral a Vctimas; Sistema de Alertas tempranas de la Defensora
del Pueblo;
7. Que respecto del predio no se haya elevado solicitud al Incoder por parte de
comunidades tnicas dirigidas a obtener su adquisicin para la constitucin y
ampliacin de resguardos, y/o titulacin colectiva.
Si se evidencia, durante el trmite de la adquisicin del predio, que es objeto
de investigacin por despojo o existe fallo judicial que as lo declare, se
rechazar de plano el caso y se informar a las autoridades competentes.
Se verificar que sobre el predio ofertado no exista la posibilidad presente o
futura de procedencia y xito de la accin de rescisin por lesin enorme de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 1947 del Cdigo Civil.
4. Condiciones tcnicas
Los predios que se pretenden adquirir deben reunir las siguientes condiciones
tcnicas mnimas:

1. Ubicacin: Estar ubicados en zonas aptas para la produccin agrcola,
pecuaria, acucola, pesquera y/o forestal, clasificadas como suelo rural
en los Planes de Ordenamiento Territorial (POT), o en los respectivos
Esquemas de Ordenamiento Territorial (EOT) de cada municipio;
2. Superficie Agropecuaria Potencialmente Utilizable en el Proyecto
Productivo Planificado: Los predios rurales objeto de los Programas de
Desarrollo Rural y Reforma Agraria, debern tener una extensin que
asegure el desarrollo competitivo y sostenible del proyecto productivo
formulado de conformidad con el concepto de UAF. El rea de superficie
agropecuaria utilizable, ser igual a la necesaria para garantizar tcnica,
econmica, social y ambientalmente la ejecucin del respectivo proyecto
productivo, sin involucrar en ella las reas de proteccin con cobertura
vegetal actualmente existente en el respectivo predio, las cuales sean
debidamente identificadas y delimitadas en el correspondiente
levantamiento topogrfico, cuyo mantenimiento y proteccin evite
alteraciones a las condiciones ecosistemicas de los predios. En los casos
en los que los predios posean bosques de diferentes tipos y funcin, estos
sern considerados como reas protegidas del nivel predial, por lo cual
los proyectos productivos no incrementarn su intervencin sobre ellas,
evitndose as la expansin de la frontera agropecuaria existente. El rea
agropecuaria utilizable siempre debe ser mayor al rea no utilizable. En
todo caso, de ser verificada la intervencin en reas delimitadas como de
proteccin dentro del predio, se incurrir en causal de acaecimiento de
la condicin resolutoria, conforme a la reglamentacin vigente sobre el
particular. Estas limitaciones de orden especial deben estar consignadas
en la resolucin de adjudicacin.
3. No sern considerados los predios en los que el valor de las mejoras
suntuarias supere el 10% del valor de inmueble.
4. Disponibilidad de Aguas: El predio debe contar con los requerimientos
suficientes de agua para desarrollar los proyectos productivos. Cuando se
requieran obras complementarias para asegurar las disponibilidades de
agua se determinarn los balances hdricos de oferta y demanda. Lo
anterior, sin perjuicio de los dems permisos, concesiones y/o
autorizaciones ambientales que se requieran segn cada caso;
5. Clases Agrolgicas y Topografa: El predio debe tener la calidad mnima
de los suelos en trminos de clases agrolgicas y la topografa requerida
para el desarrollo del proyecto productivo de acuerdo a la tecnologa del
sistema de produccin a ser implementado, para asegurar un desarrollo
competitivo y sostenible del mismo. Los predios no podrn tener ms del

diez por ciento (10%) de su rea total en la clase agrolgica V, ni ms del
20% en clases agrolgicas VII y VIII, ni que se encuentren localizados por
encima de los 3.000 metros de altura sobre el nivel del mar (msnm). La
condicin de fertilidad que permite la utilizacin de estos suelos se
definir por la explotacin actual, siempre y cuando se estn utilizando
cultivos permanentes o se proyecte su implementacin. En el caso que las
clases agrolgicas VII y VIII se encuentren con cobertura de bosques, se
tomarn como rea no productiva del(los) predio(s);
6. Componente Ambiental: No se admitirn propuestas en las que se
incluyan predios que presenten restricciones de orden ambiental, de
proteccin especial, de niveles mximos de riesgos tales como
inundaciones y deslizamientos, entre otros, de explotacin de recursos
naturales no renovables, o que estn localizados en reas ocupadas por
obras de infraestructura, ni aquellos que se encuentren localizados en
reas de conservacin y proteccin ambiental, tales como:
- reas del Sistema Nacional de reas Protegidas, salvo que se trate
de Distritos de Manejo Integrado (DMI) con autorizacin de la
respectiva corporacin;
- reas de Reserva Forestal conceptualizadas por las respectivas
Corporaciones Autnomas Regionales (CAR) o las Corporaciones de
Desarrollo Sostenibles (CAS);
- reas de manejo especial, consideradas como limitaciones
expresas contenidas en la Ley 2 de 1959, el Decreto Legislativo
nmero 2278 de 1953 y el Decreto nmero 3600 de 2007 emitido
por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial;
- Zonas de expansin minera y de alto riesgo por catstrofe natural.
- reas o zonas de amortiguacin de reas protegidas
7. El predio no podr encontrarse en litigio, tener el carcter de
inalienable, imprescriptible o inembargable, no encontrarse en trmite
de resolver procesos atinentes a la posesin (sucesin, cuotas partes y/o
comn y proindiviso), ser reclamado en procesos de reparacin o
restitucin o estar invadido por terceros o perturbado en su tenencia a
cualquier ttulo.
8. El predio deber tener condiciones de seguridad y orden pblico, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 2 del Decreto 1660 de 2007.

Para verificar este aspecto se acudir a todos los medios de prueba que
resulten conducentes y requerir a los organismos competentes.
9. De manera particular, el predio no debe estar registrado en el Sistema de
Informacin de Poblacin Desplazada (SIPOD) y/o en el Programa de
Proteccin de Tierras, ambos de Accin Social; adems, debe no hacer
parte del Registro nico de Predios y Territorios Abandonados a Causa de
la Violencia (RUPTA), a cargo de la Superintendencia de Notariado y
Registro. Lo anterior para verificar que el predio no corresponda a una
familia desplazada y/o forzada a abandonar su tierra a causa de la
violencia. Acciones a seguir: Si el predio se encuentra registrado en
alguna de estas listas, se inhabilita el desarrollo del proyecto.
En todo caso se realizar un cruce de informacin para verificar que el predio
identificado y negociado por las partes no est incurso en ninguna inhabilidad o
incompatibilidad descrita y se pronunciar al respecto de la misma por el
mecanismo que considere conveniente.
5. POSTULACIN Y PRESENTACIN DE LA DOCUMENTACIN
Cada uno de los proyectos debe adjuntar al menos la siguiente informacin:
1. Poder de la junta Directiva al representante legal para representacin
y contratacin del proyecto
2. Certificado de Existencia y Representacin Legal de la Organizacin
(Mximo 30 das de expedicin)
3. Fotocopia de Cdula de Ciudadana del Representante Legal
4. Formato F47-PM-OS 01 (Anexo 1), para cada uno de los aspirantes a
subsidio debidamente diligenciado y firmado.
5. Fotocopia de la cdula de cada uno de los aspirantes, y de los
documentos de identidad de cada uno de los miembros del ncleo
familiar ampliada al 150%.
6. Formato F48-PM-OS Postulacin del Predio (Anexo 2) debidamente
diligenciado y firmado
7. Formato F49-PM-OS Resumen de la Propuesta y Declaracin
Juramentada de Voluntad de Negociacin del Predio (Anexo 3)
debidamente diligenciado y firmado
8. Certificado de tradicin y libertad del predio (Mximo 30 das de
expedicin).

9. ltimo ttulo de adquisicin del inmueble rural (escritura pblica,
resolucin de entidades del Estado o sentencias judiciales)
10. Certificado del uso del suelo segn el Plan de Ordenamiento Territorial
(POT) o Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) (Formato F50 PM
OS, anexo 4)
11. Certificacin de la autoridad ambiental competente sobre no ubicacin
del predio en reas Ambientalmente importantes establecidas en el
numeral 6 del captulo de condiciones tcnicas de los predios (formato
F53 PM OS, anexo 5).
12. Fotocopia ampliada al 150% de la cedula de ciudadana del vendedor
13. Poder en caso de que el predio cuente con ms de un propietario
14. Diligenciar el formato de presentacin de la propuesta (Anexo 6)

6. DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO PARA LA PRESENTACIN DE LA
PROPUESTA (ANEXO 6)
1.1 Nombre del Proyecto: Como mnimo debe contener objetivo,
localizacin general, actividad (es) productiva (s) a desarrollar y poblacin
a beneficiar.
1.2 Nombre del Proponente: Se refiere a la razn social de la
organizacin que postula el proyecto.
1.3 NIT: Diligencie el N de Identificacin tributaria de la organizacin
que postula el proyecto.
1.4 Nombre del Representante Legal: Diligencie Nombre (s) y Apellido (s)
del representante legal de la organizacin que postula el proyecto.
1.5 Tipo y Nmero de Documento de Identificacin: Diligencie el tipo y
nmero de identificacin del representante legal de la entidad u
organizacin que postula el proyecto.
1.6 Direccin de Correspondencia: Diligencie Calle, Carrera, Ciudad y
Departamento.
1.7 Telfono Celular: Diligencie Nmero (s) de celular de contacto.

1.8 Telfono Fijo: Diligencie Nmero (s) fijo de contacto.
1.9 Correo Electrnico: Diligencie Correo (s) electrnico (s) de contacto.

1. POBLACIN BENEFECIARIA.

2.1 Nmero Total de Aspirantes: Diligencie el nmero total de Aspirantes
directos del proyecto que cumplan con las siguientes condiciones: Ser
mayores de diecisis (16) aos de edad que integran Unidades Familiares;
Ser pobladores rurales que no sean propietarios de tierra, Derivar la mayor
parte de sus ingresos de actividades agropecuarias, acucolas y/o
forestales; No haber sido beneficiarios de subsidios de tierras, de
adjudicacin de tierras o de titulacin de baldos.
2.2 Nmero de Aspirantes profesionales de las ciencias agropecuarias:
Diligencie el nmero total de Aspirantes profesionales y expertos en
ciencias agropecuarias que demuestren que sus ingresos provienen de las
actividades propias de su respectiva profesin; Que el profesional o
experto de las ciencias agropecuarias, o su cnyuge o compaero
permanente, no sean propietarios o poseedores, a cualquier ttulo, de
predios rurales, o socios de una empresa comunitaria beneficiaria de
tierras de la reforma agrario; Que el solicitante no tenga la condicin de
servidor pblico, conforme a la Constitucin Poltica; Por cada uno de los
proyectos solo podr vincularse un profesional o experto de las ciencias
agropecuarias.
2.3 Nmero de Beneficiarios ndice mximo de 40,75 del SISBEN:
Diligencie el nmero total de Aspirantes directos con la siguiente
condicin de vulnerabilidad: Estar inscrito en el Sistema de Identificacin
de Potenciales Aspirantes de Programas Sociales - SISBEN, nivel 3 con un
ndice mximo de 40,75;
2.4 Nmero de Aspirantes Vctimas del Desplazamiento: Diligencie el
nmero total de Aspirantes directos con la siguiente condicin de
vulnerabilidad: Encontrarse en condicin de desplazamiento, estar inscrito
en el Registro nico de Vctimas RUV (artculo 154 de la Ley 1448 de
2011); Que al momento del desplazamiento derivaran la mayor parte de
sus ingresos de actividades agropecuarias, acucolas y/o forestales.

2.5 Nmero de Aspirantes Madre Cabeza de Hogar: Diligencie el nmero
total de Aspirantes directos con la siguiente condicin de vulnerabilidad:
mujeres que tienen la responsabilidad del ncleo familiar.
2.6 Nmero de Aspirantes Grupos tnicos: Diligencie el nmero total de
Aspirantes directos con la siguiente condicin de vulnerabilidad: que sean
miembros de una comunidad legalmente constituida.
2.7 Municipio (s) de Ubicacin Actual de los Aspirantes: Municipio de
residencia actual de los Aspirantes.
2.8 Departamento (s) de Ubicacin Actual de los Aspirantes:
Departamento de residencia actual de los Aspirantes.

2. CARACTERSTICA (S) DEL (LOS) PREDIO (S)
3.1 Departamento: Diligencie el nombre del departamento donde se
encuentra ubicado el (los) predio (s) identificado (s) a adquirir.
3.2 Municipio: Diligencie el nombre del municipio donde se encuentra
ubicado el (los) predio (s) identificado (s) a adquirir.
3.3 Vereda: Diligencie el nombre de la vereda donde se encuentra
ubicado el (los) predio (s) identificado (s) a adquirir.
3.4 Extensin Total: Diligencie el rea total en hectreas del (de los)
predio (s) identificado (s) a adquirir.
3.5 Nmero de Matrcula Inmobiliaria: Diligencie el Nmero de folio de
matrcula inmobiliaria del (de los) predio (s) identificado (s) a adquirir.
3.6 rea con Capacidad Productiva: Diligencie en hectreas el rea
potencialmente disponible para el desarrollo de la actividad productiva,
del (de los) predio (s) identificado (s) a adquirir.
3.7 rea en Bosques: Diligencie en hectreas el rea que se encuentra en
bosques de proteccin, ronda de ro, bosque protector- productor y dems
rea forestal existente, del (de los) predio (s) identificado (s) a adquirir.
3.8 rea No Productiva: Diligencie en hectreas el rea que se encuentra
no disponible para la explotacin de la actividad productiva
(construcciones, vas, zonas de riesgo ambiental entre otras), del (de los)
predio (s) identificado (s) a adquirir.

3.9 Bienes Pblicos con los que cuenta: Marque con una X una o varias
opciones de disponibilidad de bienes pblicos con los que cuenta el (los)
predio (s).
3. PROYECTO PRODUCTIVO
4.1 Actividad Productiva: Diligencie la (s) actividad (s) productiva (s) que
se van a adelantar con el proyecto con relacin al tipo de proyecto
seleccionado, diligencie la unidad de medida y el nmero de unidades.

4.2 Aliados Comerciales: Mencione los aliados comerciales por lnea
productiva.

4.3 Cuenta con algn soporte de compromiso por parte del aliado
comercial? En caso afirmativo adjuntar. Diligencie afirmativo o negativo
si el proyecto cuenta con compromisos y/ o contratos de comercializacin,
de ser afirmativo adjunte el documento soporte.

4. FINANCIAMIENTO: Diligencie de forma discriminada el costo total del
proyecto y las fuentes de financiacin previstas en bienes y servicios. En
otras contrapartidas seale las fuentes de proveniencia de recursos de
contrapartidas.