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DEPARTAMENTO DE CORDOBA
MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE URÉ
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL 2010 - 2023
"ORDENANDO EL TERRITORIO CON VISIÓN DE FUTURO"
EXPEDIENTE MUNICIPAL
MIRLE MONTERROSA
Gestora Social
ii
MIEMBROS DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
iii
MIEMBROS DEL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION
iv
EQUIPO TECNICO DEL PLAN
v
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2008 - 2011 ........................................................ ii
MIEMBROS DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL .................................... iii
MIEMBROS DEL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION ......................... iv
EQUIPO TECNICO DEL PLAN .............................................................................. v
TABLA DE CONTENIDO ....................................................................................... vi
LISTADO DE CUADROS..................................................................................... viii
LISTADO DE FIGURAS ...................................................................................... viii
1. INTRODUCCION ............................................................................................ 1
2. INFORMACIÓN GENERAL ............................................................................ 3
2.1. TIPO DE PLAN ............................................................................................... 3
2.2. CUMPLIMIENTO DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA ADOPCIÓN ......... 3
2.3. VIGENCIA DE LOS CONTENIDOS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO
PLAZO DEL PLAN .......................................................................................... 3
3. ARCHIVO TÉCNICO E HISTÓRICO DE LA PLANIFICACIÓN
TERRITORIAL MUNICIPAL ................................................................................... 5
3.1. DOCUMENTOS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ...... 5
3.1.1. Diagnóstico Integral del Territorio ............................................................... 5
3.1.2. Documento Técnico de Soporte – Formulación .......................................... 6
3.1.3. Documento Cartografía Oficial ................................................................... 6
3.1.4. Documento Resumen ................................................................................. 7
3.1.5. Acuerdo que adopta el EOT ....................................................................... 8
3.2. ESTUDIOS TÉCNICOS Y DE DETALLE ........................................................ 8
3.3. REGULACIÓN ................................................................................................ 9
3.4. INFORMACIÓN DE SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DEL EOT .............. 10
3.5. INFORMACIÓN HISTÓRICA DE LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
MUNICIPAL .................................................................................................. 10
vi
4. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL EOT ................................................ 11
4.1. METODOLOGIA PARA DESARROLLAR EL COMPONENTE DE
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ................................................................. 11
4.1.1. Fase 1: Lectura Operativa y Selectiva del EOT ........................................ 12
4.1.2. Fase 2: Seguimiento a la Ejecución del EOT ........................................... 13
4.2. EVALUACION DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMO
INSTRUMENTO DE PLANIFICACION ......................................................... 13
4.3. EVALUACION DE LOS RESULTADOS DE LA EJECUCION DEL ESQUEMA
DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL .......................................................... 42
4.3.1. Indicadores para el seguimiento al cumplimiento de los objetivos ........... 42
4.3.2. Indicadores para el seguimiento al desarrollo del modelo de ocupación del
territorio .................................................................................................... 42
4.3.3. Indicadores para el seguimiento a la ejecución de los proyectos ............. 42
vii
LISTADO DE CUADROS
Pág.
Cuadro 1. Concertación Interinstitucional. ............................................................ 3
Cuadro 2. Vigencias y períodos constitucionales. ................................................. 4
Cuadro 3. Documentos que conforman el EOT. ................................................... 5
Cuadro 4. Cartografía Diagnóstico contenidas en el EOT. ................................... 6
Cuadro 5. Cartografía Formulación contenidas en el EOT. .................................. 7
Cuadro 6 . Mapa Conceptual del Esquema de Ordenamiento Territorial del
Municipio de San José de Uré............................................................ 16
Cuadro 7 . Articulación de Fines y Medios. .......................................................... 35
Cuadro 8. Indicadores de Objetivos del Esquema de Ordenamiento Territorial. 43
Cuadro 9. Indicadores Modelo de Ocupación del Territorio. ............................... 45
Cuadro 10. Indicadores de Proyectos. .................................................................. 53
LISTADO DE FIGURAS
Pág.
Figura 1. El ciclo del proceso de planificación territorial. ....................................... 11
Figura 2. Fases, instrumentos y resultados del proceso de seguimiento y
evaluación del EOT. .............................................................................................. 12
viii
1. INTRODUCCION
Con los Expedientes Municipales de los POT se trata de evaluar los resultados
obtenidos en la construcción del modelo de ocupación del territorio propuesto por
los POT, y se ofrecen los insumos necesarios para elaborar un documento de
seguimiento y evaluación que sustente técnicamente los ajustes que deben
realizarse a estos, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 9 del Decreto
4002 de 2004 y el artículo 28 de la ley 388 de 1997. De esta manera las
administraciones municipales cuentan con un instrumento importante en la toma
de decisiones y en la gestión municipal ajustada a los Planes de Desarrollo.
1
Ordenamiento Territorial y del Expediente Municipal, mediante contrato suscrito
con la Corporación para el Desarrollo Integral y Sostenible del Departamento de
Córdoba y su Entorno CORDECOR, el cual está siendo formulado con el
acompañamiento del equipo dispuesto para tal fin por el Municipio de San José de
Uré y por la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San
Jorge CVS.
2
2. INFORMACIÓN GENERAL
Por tener una población menor a 30.000 habitantes, al Municipio de San José de
Uré le correspondió elaborar un Esquema Ordenamiento Territorial (EOT) de
conformidad a lo establecido en el Artículo 9 de la Ley 388 de 1997.
Teniendo en cuenta que la ley 388 de 1997, vinculó las vigencias de sus
contenidos a los períodos constitucionales de las administraciones municipales,
las modificaciones realizadas por el citado Acto Legislativo No. 2 conducen a una
3
extensión del tiempo de ejecución de los plazos de los EOT que estaban
pendientes por ejecutar, cada uno de los cuales tendrá una duración de cuatro (4)
años y tal como lo expone la ley, su revisión en todos los casos debe coincidir con
el inicio de un nuevo período de la administración. Las nuevas vigencias de los
periodos constitucionales de 4 años en el Plan, quedan definidas así (Cuadro 2):
4
3. ARCHIVO TÉCNICO E HISTÓRICO DE LA PLANIFICACIÓN
TERRITORIAL MUNICIPAL
5
y Relaciones Funcionales. Igualmente, este diagnóstico incorpora los atributos o
elementos estructurantes del territorio.
6
No. Nombre del Mapa Observaciones
Mapa 15. Subregiones Geopolíticas y Culturales.
Mapa 16. Relaciones Funcionales Urbano –Regional y Urbano Rural.
Mapa 17. Procedencia y Destino de Alimentos.
Mapa 18. Potencial Minero.
Vías, Equipamientos y Aprovisionamiento de Servicios Públicos
Mapa 19.
Rural.
Plano 1. División Barrial Cabecera Municipal.
Plano 2. Plano Base Urbano.
Plano 3. Uso del Suelo Cabecera Municipal.
Plano 4. Equipamiento Urbano.
Plano 5. Geomorfología Cabecera Municipal.
Plano 6. Susceptibilidad a Amenazas Naturales en la Cabecera Municipal.
Plano 7. Equipamiento Bocas de Uré.
Plano 8. Geomorfología Bocas de Uré.
Plano 9. Susceptibilidad a Amenazas Naturales Bocas de Uré.
Plano 10. Cabecera Corregimiento de Versalles.
Plano 11. Cabecera Corregimiento de La Dorada.
Plano 12. Cabecera Corregimiento de Flechas.
Plano 13. Cabecera Corregimiento de Viera Abajo.
7
conclusiones generales del mismo. Este documento contiene una explicación
didáctica de las principales líneas de acción emanadas de sus diagnósticos y una
explicación didáctica de los objetivos, estrategias, políticas y proyectos del plan.
En él se presentan sintéticamente los problemas a resolver y las propuestas para
la organización del territorio urbano y rural.
Plan de Manejo Integral para la Cuenca Hidrográfica del Río Uré, Municipios de
Montelíbano y Puerto Libertador, Departamento de Córdoba. Junio de 2005.
Plan de Ordenamiento de la Cuenca del Río San Jorge. 2005.
8
Estudios y diseños del Plan Maestro de Alcantarillado y la Red de Distribución
de Agua Potable para el Área Urbana del Corregimiento de Uré. Enero de
2007.
Sistema de Información y Planeación Zonal. Subregión Alto San Jorge. 2002-
2004.
Carta Catastral Urbana del Corregimiento de Uré. 2004. Esc. 1:4.500.
Carta Catastral Urbana del Corregimiento de Bocas de Uré. 2004. Esc.
1:2.500.
Planchas topográficas 81 IV C, 82 III B, 82 III D, 92 II A, 92 II C, 92 IV A, 93 I B,
93 I D, 93 III B. 2004. Esc. 1: 25.000.
Títulos y Solicitudes Mineras Municipio de Montelíbano – Córdoba. Mayo 27 de
2009.
Proyecto Pro Municipio Uré.
Programa de Gobierno Alcalde 2008-2011 “Uré Posible: Desarrollo
Garantizado”.
Esquema de Ordenamiento Territorial 2003 – 2009 del Municipio de Cáceres.
Septiembre 2003.
Plan de Desarrollo “Montelíbano Hacia un Desarrollo Social y Económico
Sostenible” 2008 ‐ 2011.
Plan Básico de Ordenamiento Territorial 2001 – 2010 del Municipio de
Montelíbano.
Informe Educativo Secretaría de Educación Municipal de San José de Uré. .
2009.
3.3. REGULACIÓN
El Archivo Técnico e Histórico debe contar con todas las normas del orden
nacional, regional y municipal que se expidan para regular el ordenamiento
territorial. Por ejemplo: decretos reglamentarios del EOT, actos administrativos
emitidos por la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San
Jorge CVS para orientar el uso y conservación de los recursos naturales en los
municipios de su jurisdicción, dentro de los cuales el más importante es el de
soporte a la concertación de los aspectos ambientales, que se emitió como parte
de los procesos de adopción del EOT o de revisión y ajuste.
9
3.4. INFORMACIÓN DE SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DEL EOT
Por ser San José de Uré un ente territorial nuevo no se incluyen documentos o
planes realizados antes de la expedición de la Ley 388 de 1997 y que regulan el
uso y ocupación del territorio.
10
4. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL EOT
1 FORMULACION 2 EJECUCION
REVISION Y
AJUSTE 4 SEGUIMIENTO Y
EVALUACION 3
Para los propósitos de evaluación, revisión y ajuste del EOT de San José de Uré,
el MAVDT ha desarrollado una metodología para el seguimiento y evaluación del
EOT a través del desarrollo de las siguientes fases:
11
Lectura operativa y selectiva del EOT
Seguimiento a la ejecución del EOT
Como producto de estas fases se construyen los instrumentos y los análisis con
los cuales se realiza el documento de seguimiento y evaluación del EOT en el
marco del Expediente Municipal. La Figura 2 ilustra las fases, instrumentos y
resultados de poner en marcha del componente de seguimiento y evaluación del
EOT.
Indicadores para
Objetivos
Análisis de
Seguimiento a la Indicadores para cumplimiento de
ejecución del Modelo de los objetivos y
EOT Ocupación las metas
Indicadores para
Proyectos
Tiene por objeto realizar un análisis del EOT como instrumento de planificación, en
cuanto a la suficiencia y la articulación de sus componentes, de acuerdo con los
requerimientos de la Ley 388 de 1997 y sus decretos reglamentarios. Los
instrumentos para realizar la lectura operativa y selectiva del EOT son:
12
4.1.2. Fase 2: Seguimiento a la Ejecución del EOT
Compuesto por una matriz que sintetiza los principales elementos que debe
contener un Plan de Ordenamiento Territorial, reglamentado en el Acuerdo
Municipal mediante el cual se adoptó y con base en los resultados de este
ejercicio se desarrolla un análisis de suficiencia del EOT, que hará parte del
Documento de Seguimiento y Evaluación. Con el diligenciamiento de este
instrumento se busca:
13
una línea base una línea base, una línea horizonte del plan y un indicador para
medir su avance. Los aspectos a tener en cuenta son los siguientes:
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La articulación de la planeación municipal con las figuras de uso y manejo de
los territorios existentes en la región
La articulación con proyectos nacionales y regionales
La articulación con otros instrumentos de planificación del orden municipal y
regional
El Municipio de San José de Uré, presenta varias falencias, relacionadas con los
estudios necesarios para establecer los datos sobre los cuales operan algunos
indicadores.
Permite establecer la articulación que existe entre la visión, los objetivos, las
estrategias y los proyectos. La articulación entre estos contenidos permite evaluar
el EOT como una cadena que relaciona fines (visión y objetivos) y medios
(estrategias, modelo de ocupación del territorio y proyectos).
15
MAPA CONCEPTUAL DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SAN JOSE DE
URE
Cuadro 6 . Mapa Conceptual del Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de San José de Uré.
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL
DIRECCION DESARROLLO TERRITORIAL - SEGUIMIENTO DE POLITICA PUBLICA - LEY 388 DE 1997
MAPA DEL EOT
DIA MES AÑO
En esta parte del formato indique los datos que referencian la fecha de diligenciamiento y la información correspondiente a los datos de
concertación y adopción del POT
TIPO DE PLAN
POT PBOT EOT X
(Señale con "X" sobre espacio en blanco)
RESOLUCION CAR ACUERDO DECRETO
TRAMITES DE APROBACION DEL PLAN
Nº Fecha: Nº Fecha: Nº Fecha
MOMENTO
VIGENCIA
PREVISTO
PARA CONTENIDOS ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
16
REVISAR LOS
CONTENIDOS
VISION TERRITORIAL: Al final del 2023 el Municipio de San José de Uré será el líder de los municipios del alto San Jorge ricos en recurso
LARGO PLAZO - MINIMO TRES (3) PERIODOS
hídrico, desarrollo sostenible de la biodiversidad y actividades mineras apoyado en una base económica diversificada de actividades
agrícolas, pecuarias y silvopastoriles; con una estructura espacial integrada territorial y económicamente a la dinámica regional de la
subregión San Jorge y Bajo Cauca (Antioquia), acorde con los principios y preceptos del desarrollo sostenible, la diversidad étnica e histórico -
cultural, la valoración del paisaje y garantizando un permanente y continuo incremento del índice en la calidad y condiciones de vida de sus
habitantes.
COMPONENTE GENERAL
P1. Políticas para la preservación del medio ambiente. La política se orienta a prevenir, corregir,
CONSTITUCIONLES
compensar, mitigar y combatir las causas de deterioro actual del medio ambiente y de los desequilibrios
producidos por el mal uso de los recursos, la restauración de los suelos empobrecidos por las prácticas
REVISION inadecuadas de explotación agropecuaria; la reforestación de suelos que fueron despojados de su cubierta
GENERAL DEL protectora; el saneamiento del hábitat; transferencia de tecnología apropiada para el pequeño productor
PLAN Determinar para agropecuario, a prevenir y mitigar los riesgos por amenaza natural a la población y la infraestructura
la ocupación y productiva.
aprovechamient Políticas P2. Políticas para las zonas de protección y conservación: Sostenimiento de las coberturas vegetales
o del suelo al actuales y evitar el detrimento de ecosistemas.
largo plazo. Se restringirá cualquier práctica de uso de la tierra contraria a la aptitud. El cambio de uso deberá ser
aprobado por la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge CVS.
En la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Natural Paramillo, la política está orientada al uso
controlado del suelo, con el fin de hacerlo productivo pero con protección.
P3. Políticas para zonas de actividad forestal y agroforestal. El establecimiento de bosques protector -
productor y protector. Se admiten acomodos agroforestales.
CONTENIDO MOMENTO
VIGENCIA
PREVISTO
PARA CONTENIDOS ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
REVISAR LOS
CONTENIDOS
Se restringe todo proyecto que no contemple el árbol como actividad económica principal en las zonas de
actividad forestal.
En ningún caso se podrán eliminar los bosques naturales en suelos con aptitud forestal y rastrojos altos para
la implantación de proyectos forestales.
En los bosques naturales existentes, sólo se podrá realizar aprovechamiento forestal, mediante entresacas
selectivas aprobadas por las autoridades competentes.
En los sistemas silvopastoriles se debe indicar el sistema de confinamiento de los animales, el manejo o
rotación de potreros y la carga adecuada para la zona.
Restringir todo tipo de cultivo que no sea limpio, denso y potreros con alto grado de tecnificación, que no
admitan cubiertas arbóreas, especialmente en terrenos con pendientes fuertes.
P4. Políticas para la protección de las áreas susceptibles a amenazas: La política busca mitigar el riesgo
a partir de la intervención integral sobre la vulnerabilidad y la amenaza, reconociendo al conjunto de actores
de la sociedad (CREPAD, CLOPAD y Comité de Emergencias, CVS).
A mediano y largo plazo y luego de la formación catastral de los centros poblados y actualización catastral de
la zona rural, se trabajará en los estudios de vulnerabilidad, identificación de zonas de amenazas y alto riesgo
de los centros poblados, así como en la elaboración y formulación de los Planes de contingencia de cada uno
de los centros poblados.
P5. Políticas de espacio público. Establecer elementos y normas que permitan contar con un espacio
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público para el disfrute de todos, a través de las definiciones sobre la geometría de las manzanas; vías;
parques de recreación y deportivos; zonas de jardín y de servicios.
Distribución adecuada del espacio público tanto en el área rural como en la urbana que permita el equilibrio
entre lo individual y lo colectivo representando.
Más alta calidad de vida para la población y crear un espacio de competitividad en el marco subregional
encaminado al fortalecimiento del Municipio como centro de la misma.
El espacio público se tendrá como la columna vertebral generadora de un sistema de equipamientos bien
planeados para resolver la demanda presente y futura.
Delimitación y señalización de las rondas hídricas para mejorar la calidad de vida de los habitantes del casco
urbano. Estos suelos de protección serán incorporados a las zonas verdes del municipio con el fin de reducir
el déficit existente en materia de espacio público
P6. Políticas del sector económico. Permitir la explotación sostenible de las zonas mineras existentes en el
municipio, considerando la importancia de los minerales para la demanda local, nacional e internacional; así
como los recursos que puede generar para el municipio; recuperando de una manera paulatina, las zonas
degradadas y permitir que en las zonas recuperadas se generen usos rentables, haciendo énfasis en los
forestales, agropecuarios, paisajísticos y turísticos.
Se implementará la reglamentación para la extracción del material pétreo y minero en las diferentes zonas del
municipio, acorde al Código Nacional de Recursos Naturales (Decreto No. 2811 de 1974) y el Nuevo Código
Minero.
Serán estimuladas aquellas actividades mineras con tecnologías y procesos limpios y recuperen zonas
fuertemente degradadas.
Se fomentará la adecuada explotación y la utilización social de las aguas y de las tierras rurales aptas para la
explotación silvoagropecuaria y de las tierras incultas, ociosas o deficientemente aprovechadas.
CONTENIDO MOMENTO
VIGENCIA
PREVISTO
PARA CONTENIDOS ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
REVISAR LOS
CONTENIDOS
Apoyo al establecimiento de sistemas agroforestales.
Consolidación de las prácticas agrícolas y procesos de tecnología acorde a la vocación de los usos del
municipio para la sostenibilidad del suelo y los recursos naturales existentes.
Se promoverán acciones para el agro y ecoturismo local, con visión regional y nacional.
Adecuación de tierras que presenten limitaciones y control de quemas del suelo para evitar la erosión.
Se deben mejorar los sistemas de producción, incorporando prácticas de menor impacto ambiental en lo
referente al uso y manejo de plaguicidas y herbicidas.
Asegurar autoabastecimiento regional y contribuir al autoabastecimiento nacional.
Implementar sistemas de producción acordes con la oferta natural de uso potencial de los suelos.
No se debe superar la capacidad de carga, para evitar problemas de erosión de los suelos y el incremento de
la sedimentación en los cuerpos de agua.
No podrá ubicarse ninguna actividad porcícola o utilizar excretas como abono por aspersión ó por gravedad, a
menos de 200 m de las fuentes de agua.
P7. Políticas de vías, transporte y comunicaciones. El sistema vial urbano, urbano-regional y urbano-rural,
deberá soportarse en factores económicos, ambientales y espaciales, ampliando la malla vial hacia los
sectores que aún no cuentan con esta infraestructura y mejorando la existente para integrar los diferentes
barrios de la cabecera urbana de San José de Uré y de ésta con sus corregimientos y centros poblados
existentes.
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A nivel rural la política va encaminada a la estructuración de la malla vial casi inexistente, la apertura de vías,
la construcción de puentes sobre el Rio Uré y el mejoramiento y mantenimiento integral de las vías actuales.
En el nivel urbano, el acondicionamiento de los espacios públicos para la construcción de elementos o
mobiliarios y señalizaciones que conduzcan a organizar y regular el tránsito y transporte que permitan aplicar
la normatividad sobre el sector. El trazado de toda vía deberá ir acompañado de un estudio de factibilidad
P8. Políticas de fortalecimiento de los centros poblados. De conformidad con el Decreto 3600 de 2007, el
proceso de urbanización de la cabecera municipal irá acompañado por un esfuerzo paralelo en las cabeceras
de Corregimientos y Centros Poblados con el objeto de evitar tanta vivienda dispersa que existe actualmente
en el Municipio. Para esto se propone consolidar a La Dorada y Flechas como núcleos urbanos modelos.
P9. Políticas de servicios públicos. Las políticas de agua potable y saneamiento básico estarán
encaminadas a dotar de agua potable y alcantarillado a la cabecera municipal, conectando las redes
existentes con las líneas de conducción y fuentes de abastecimiento de agua potable. En la zona rural, iniciar
y/o continuar el proceso con diseños y proyectos.
Mejorar los sistemas actuales de recolección de basuras y establecer un sistema de disposición final de
residuos sólidos en el Municipio.
Ampliar la cobertura y de manera prioritaria mejorar la calidad del servicio y mejoramiento de la infraestructura
de servicios públicos existente, de manera prioritaria. En la zona rural se prioriza la extensión de redes en las
áreas de producción agrícola y centros poblados.
El Municipio estimulará y apoyará para que periódicamente se realicen cursos de capacitación para el
personal operativo de las empresas de servicios públicos para la prestación del servicio eficientemente.
El mejoramiento de la señal de televisión será fundamental en especial a aquellas poblaciones que no reciben
adecuadamente el servicio.
P10. Políticas de vivienda. Política de acceso de la población a vivienda digna: La política se enfoca a la
CONTENIDO MOMENTO
VIGENCIA
PREVISTO
PARA CONTENIDOS ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
REVISAR LOS
CONTENIDOS
disminución del déficit de vivienda municipal, atendiendo especialmente a la población más vulnerable y en
situación de riesgo.
Política habitacional: Pretende el mejoramiento de las condiciones de vida de la población municipal a partir
de la intervención del hábitat en general, pero partiendo fundamentalmente del acceso a la vivienda en
condiciones de calidad y seguridad.
Mejoramiento barrial: se enfoca al diseño e intervención participativa en los barrios y asentamientos
informales del municipio para la legalización y regularización. Las intervenciones se enfocarán principalmente
en espacio público, servicios públicos domiciliarios y equipamiento. Este programa aplica a cualquier barrio
del municipio y no es prerrequisito el tratamiento integral.
Aumento de la oferta de Vivienda de Interés Social en el Municipio, mediante proyectos asociativos enfocados
prioritariamente a favorecer hogares en condiciones de hacinamiento crítico. Mejorar la calidad de vivienda,
focalizando la acción hacia la población más pobre de las cabeceras corregimentales y los grupos más
vulnerables en la zona urbana.
P11. Políticas de equipamiento.
Hacer presencia en todo el territorio municipal en materia de equipamientos.
Favorecer la construcción de instalaciones que contribuyan a la consolidación del tejido social tales como:
Centro Administrativo Municipal, Casa de la Cultura, Biblioteca Municipal, Plaza de Mercado y Terminal de
Transportes, entre otros.
19
La política educativa se encamina a ofrecer infraestructura y equipamiento para las instituciones y centros
educativos, ampliar la extensión de grados superiores donde se amerite diversificando así la educación,
capacitando a la población escolar para el empleo productivo y eco turístico de acuerdo a las necesidades
específicas del contexto regional.
O1. Orientar las tendencias de uso y manejo del suelo de tal forma que se garantice el aprovechamiento
racional de los recursos forestales, mineros e hídricos del Municipio, procurando incentivar las actividades
silvopastoriles, hasta convertirlo en un sector de liderazgo en la economía local y regional, aprovechando el
alto potencial hídrico, silvicultura y geológico - minero y los suelos aptos para el aprovechamiento forestal; de
igual manera, ampliar la frontera agrícola, aumentar la productividad pecuaria y generar acciones para la
explotación minera sostenible a través de la redistribución espacial de las zonas de explotación ajustadas a
sus potencialidades físicas, bióticas y su vocación; garantizando la sostenibilidad, la protección y
conservación de los recursos naturales que brinda el territorio y de esta manera ser líder en la región del San
Jorge en recursos hídricos, silvicultura productiva y actividades minero - energéticas apoyado en una base
Objetivos económica diversificada de actividades agrícolas, pecuarias y silvopastoriles
O2. Convertir la cabecera urbana de San José de Uré hacia el año 2023 en un modelo de planeación y
organización administrativa y urbanística, de las actividades de comercio y servicios en la región Sur del
Departamento de Córdoba y en la Subregión del San Jorge como resultado del aprovechamiento de las
ventajas de su riqueza en recursos naturales y la oferta de infraestructura de servicios públicos como apoyo a
la dinámica económica tanto de su área urbana como de su área rural, aunado con la transparencia y
pulcritud en el manejo económico, la preocupación por mejorar radicalmente las condiciones de vida de las
comunidades ancestralmente olvidadas y la buena planeación en el desarrollo de las acciones proyectadas
contenidas en este documento y convertir el naciente municipio en uno de los sitios más agradables para vivir
no sólo a nivel de nuestro departamento, sino de toda Colombia.
CONTENIDO MOMENTO
VIGENCIA
PREVISTO
PARA CONTENIDOS ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
REVISAR LOS
CONTENIDOS
O3. Generar las dotaciones y proveer los servicios fundamentales para superar las condiciones de pobreza y
atraso en ajuste a su multiculturalidad, que le permitan en una segunda fase del plan, posicionar a San José
de Uré como un proveedor agroindustrial, minero y de servicios aprovechando su potencial de recursos
naturales. La condición señalada, supone un escenario estratégico basado en la agregación de valor a la
oferta de servicios ambientales, mineros y agropecuarios, lo cual requiere de un modelo, que se ajuste a la
estructura regional de carácter funcional permitiendo vincular jerárquicamente las veredas, los centros
poblados y la cabecera municipal a la región, generando ventajas competitivas.
O4. Relaciones funcionales urbano – regional y urbano – rural. Consolidar el municipio como productor
minero y proveedor regional de insumos industriales y agropecuarios y como centro regional de servicios a
través del mejoramiento de su infraestructura vial y su interconexión con los municipios vecinos, la dotación
de servicios, la implantación de equipamientos y la oferta de vivienda.
Determinar áreas de interés y protección del medio natural del Municipio para que se articulen con la
estructura ecológica principal de carácter regional.
Integrar los ecosistemas del área rural con los del área urbana para generar corredores ecológicos que
mejoren la calidad ambiental del municipio y se articulen con la estructura ecológica región
Generar y difundir información en todas las áreas temáticas para fortalecer la capacidad de planificación y
gestión municipal.
Orientar las acciones de uso, manejo y explotación del suelo para promover la sostenibilidad de la tierra.
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Garantizar que las áreas con un manejo adecuado del suelo, tanto en el sector urbano como en el rural,
permanezcan sin alteración o conflicto.
Mitigar, prevenir y controlar los conflictos presentes en el suelo urbano, de acuerdo con las necesidades de la
población, la dinámica urbano – rural y el protagonismo en la Subregión del San Jorge.
Consolidar física y morfológicamente el Municipio de San José de Uré, mediante la determinación precisa,
ordenada y estructurada de las zonas a recuperar a partir de la formación catastral de los centros poblados.
O5. Infraestructuras y equipamientos de apoyo a actividades económicas y servicios sociales. Mejorar
las condiciones de vida de la población rural y urbana mediante el mejoramiento de la accesibilidad a la oferta
de equipamientos y servicios.
Proyectar espacios para las expresiones de las culturas que enfaticen la diversidad cultural del municipio,
recuperen la historia del palenque y permitan la socialización intercultural
Fortalecer al Municipio de la infraestructura y el servicio en educación y salud necesaria y adecuada de
acuerdo a las necesidades y prioridades de la comunidad.
Distribuir espacial y funcionalmente el equipamiento del sistema municipal de salud, de tal forma que permita
mejorar la eficiencia en la prestación del servicio y minimizar el tiempo de desplazamientos de las
comunidades para su atención.
Cubrir la demanda educativa en un 100% a través del equipamiento educativo de acuerdo a la oferta y
cobertura que esta demande en el Municipio.
Lograr el bienestar general de la población de San José de Uré por medio de la adecuada dotación de
infraestructura moderna de escenarios y recintos para las prácticas deportivas y recreativas, el sano
esparcimiento y el buen uso del tiempo libre o de ocio.
Cubrir los distintos requerimientos de acuerdo a la edad y características de la población, priorizando la
atención en las zonas con mayor déficit.
CONTENIDO MOMENTO
VIGENCIA
PREVISTO
PARA CONTENIDOS ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
REVISAR LOS
CONTENIDOS
Recuperar y consolidar el espacio público como el espacio colectivo por excelencia. Concebirlo como una Red
estructurante del territorio que proporcione a los ciudadanos lugares de encuentro, esparcimiento, recreación
y movilidad, donde puedan disfrutar y compartir el Municipio socialmente, y de manera segura.
Reorientar el uso del suelo hacia su aptitud, articulando gradualmente las actividades agropecuarias actuales,
a las potencialidades del Municipio.
Orientar el aprovechamiento tecnificado del suelo y las formas de producción agropecuaria para contar con
otras alternativas de economía.
Incentivar la economía turística como medio alternativo al sector agropecuario para generar ingresos
económicos en la población Uresana y fomentar una cultura de la conservación y protección de los recursos
naturales.
Incrementar las áreas cultivadas e integrarlas a procesos industriales, creando condiciones para que éstos se
realicen en el territorio municipal
Desarrollar programas y proyectos encaminados al fomento y producción piscícola.
Aumentar la disponibilidad de los recursos pesqueros en las aguas del Río Uré.
Planificar y estimular el desarrollo de la industria minera en el municipio.
Propiciar y estimular el “uso minero”, bajo parámetros ambientales y de sostenibilidad, en armonía con las
tradiciones y el patrimonio histórico - cultural y ambiental del municipio.
Elaborar el inventario minero y el de fuentes de materiales de construcción
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Optimizar la gestión fiscal y financiera del Municipio para que logre el cabal cumplimiento de sus
competencias, la atención oportuna de las necesidades de la comunidad y la ejecución del EOT.
Articular la Planeación Municipal al Ordenamiento Territorial, participando decididamente en la captación de
nuevos recursos (Plusvalía, Valorización, Cooperación Internacional) y su distribución para el incremento de la
calidad de vida y el desarrollo territorial armónico y equilibrado.
O6. Áreas de reserva para sistemas de comunicación (vías y transporte). Interconectar la malla vial
actual con los municipios vecinos, estructurando y tejiendo la malla vial regional como mecanismo para
aumentar la dinámica económica y estrechar los vínculos entre San José de Uré y la Subregión San Jorge y
entre éstos y el entorno en especial el Bajo Cauca Antioqueño.
Conectar e integrar sectores poblacionales que carecen de una adecuada y expedita integración, local y
regional en los próximos 14 años.
Recuperar la malla vial en cuanto a sus condiciones superficiales y estructurales para brindar mejor movilidad,
seguridad y reducción de los tiempos de viaje entre corregimientos y veredas y de éstos con la cabecera
urbana, integrando áreas que están aisladas y de difícil acceso.
Desarrollar el Sistema de Transporte Municipal, por medio de la integración del transporte informal,
equilibrando las necesidades cuantitativas de la movilidad con los requerimientos cualitativos de las
actividades económicas del Municipio, el incentivo del turismo, el espacio público y la imagen del Municipio
O7. Identificación y evaluación de amenazas y reducción de riesgos.
Prevenir los riesgos y disminuir la vulnerabilidad de la población susceptible a amenazas naturales y
antrópicos, buscando anticipar las pérdidas humanas, económicas y ambientales ocasionadas por los
desastres.
Mitigar el impacto que causan las actividades mineras en el Municipio, con el fin de disminuir la contaminación
edáfica e hídrica que causan las mismas.
CONTENIDO MOMENTO
VIGENCIA
PREVISTO
PARA CONTENIDOS ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
REVISAR LOS
CONTENIDOS
Disminuir el impacto de la erosión, los movimientos en masa y las inundaciones sobre la población y
equipamiento de la zona rural y la cabecera urbana.
Convertir al medio natural en el estructurante principal del desarrollo municipal, buscando el manejo ambiental
del territorio que propenda por la protección y sostenibilidad de los recursos naturales, la protección ante
amenazas y riesgos naturales y el mejoramiento de la calidad de vida.
O8. Conservación y protección del medio ambiente y los recursos naturales. Planificar y ordenar la
cuenca del Río Uré, las subcuencas y micro cuencas afluentes del mismo Río en la jurisdicción del Municipio
de San José de Uré.
Adelantar procesos de recuperación, protección y conservación de las subcuencas abastecedoras de
acueductos.
Establecer las condiciones para la conservación de las áreas de producción de acuíferos y demás
ecosistemas estratégicos
Conservar y apoyar los procesos de restauración de la zona amortiguadora del PNN Paramillo, mediante
planes de reintroducción de especies en aquellas áreas con fuerte intervención antrópica Implementar las
propuestas de uso y reglamentación de la CVS y de la UAESPNN para minimizar los impactos que las
actividades económicas que allí se desarrollan produzcan sobre los objetos de conservación del Parque.
Buscar soluciones concertadas conjuntamente con los otros municipios vecinos, la CVS, el INCODER, el
IDEAM, el IAvH, el Departamento de Córdoba, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
22
para resolver la problemática de ocupación del Parque ocasionada por campesinos e indígenas que presionan
sus recursos forestales y faunísticos
Acompañar a las comunidades indígenas y campesinos en el aprendizaje y puesta en marcha de procesos de
comercialización de la biodiversidad.
Fomentar y promover, en asocio con otras entidades, el intercambio de experiencias y de información
O9. Aprovisionamiento de servicios públicos domiciliarios. Garantizar en el corto y mediano plazo la
oferta de servicios públicos domiciliarios para todos los núcleos urbanos del Municipio, enmarcado en el uso
de tecnologías limpias que protejan el medio ambiente y consoliden el desarrollo sostenible.
Alcanzar un 100% de cobertura y calidad en los servicios públicos domiciliarios básicos (agua potable y
saneamiento básico) en el año 2023.
Optimizar el servicio de redes eléctricas y telefónicas en un 100%.
Iniciar el proceso de implementación de gas natural a corto y mediano plazo en la cabecera municipal y en la
zona rural (cabeceras corregimentales).
Racionalizar la explotación de los acuíferos municipales e implementar la cultura de agua para el manejo
racional y adecuado del recurso hídrico.
Implementar el servicio de aseo urbano y dar manejo adecuado al volumen de residuos sólidos en el
Municipio, buscando mejorar las condiciones de vida del presente, sin poner en peligro las posibilidades del
futuro.
O10. Espacio público. Generar y mantener durante la vigencia del EOT, espacios públicos de buena calidad,
posibilidad de uso y disfrute de todos los habitantes.
Proporcionar nuevos espacios públicos que integren los elementos naturales, equipamientos y parques que
recuperen o propongan nuevas referencias para el Municipio.
Integrar los Ecosistemas de Interés Estratégico y las Áreas Protegidas a la red de espacio público
CONTENIDO MOMENTO
VIGENCIA
PREVISTO
PARA CONTENIDOS ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
REVISAR LOS
CONTENIDOS
O11. Vivienda: Garantizar áreas y mecanismos para construcción de la Vivienda de Interés Social.
Orientar los nuevos desarrollos para garantizar la reserva de suelo destinado a Vivienda de Interés Social
implementando mecanismos de distribución equitativa de cargas y beneficios.
Reubicar los asentamientos humanos existentes en zonas de alto riesgo no mitigable, combatiendo la
ocupación y urbanización ilegal de predios y restituyendo estas zonas a las áreas de espacio público
Adecuar y mejorar la vivienda de la población de bajos ingresos por medio de programas de des-
marginalización y legalización de barrios.
Reducir a cero (0) el déficit cuantitativo de vivienda en el horizonte del EOT.
Reducir a cero (0) el déficit cualitativo actual en el mediano plazo
O12. Áreas de reserva para la conservación y protección del patrimonio histórico, cultural y
arquitectónico
Considerar en el EOT, la autonomía de los territorios afro descendientes e indígenas.
Proteger y conservar la cultura de los pueblos indígenas y comunidades afro descendientes que habitan en el
Municipio.
Proteger, conservar y valorar los inmuebles y áreas que representen un valor patrimonial, histórico, cultural y
arquitectónico en el Municipio.
Lograr el desarrollo productivo rural a partir de productos y servicios con identidad cultural.
E1. Estrategia Regional. Identificar e incluir en el ordenamiento del municipio proyectos estratégicos de
23
interés común para la región, posibilitando en primer lugar la vinculación regional, para lo cual se requiere
mejorar la conexión con la vía que conduce a Montelíbano e integrar el casco urbano de San José de Uré con
los Municipios de Tarazá y Cáceres. Un segundo aspecto se refiere a propiciar la consolidación de un área
industrial con estructuras para el almacenamiento y procesamiento de productos agrícolas y eventualmente
mineros (hornos de explotación de níquel), articulada a la estructura veredal y a los programas de promoción
de desarrollo rural; y un tercero, alude a la articulación con la estructura ecológica regional, que determina a
los cuerpos de agua, las reservas y suelos forestales, así como los suelos productivos, como ordenadores del
ordenamiento territorial.
Relaciones funcionales urbano regional y urbano rural - Sistema de información territorial o ambiental.
Convenios de Cooperación Horizontal con municipios vecinos para definir límites y desarrollar programas y
proyectos conjuntos.
Estrategias
Convenios con el Parque Nacional Natural Paramillo, Departamento y CVS para georreferenciar la zona
amortiguadora del Parque por medio de SIG que además involucren el componente ambiental.
Convenios IGAC - Departamento - Municipio para completar el Mapa Oficial del IGAC en la zona que está sin
cartografiar y la actualización catastral de la zona urbana y formación catastral de los centros poblados.
Capacitación y formación a los funcionarios municipales en técnicas y procedimientos cartográficos
La clasificación del territorio en suelo urbano, suburbano y rural
El ordenamiento de los usos del suelo se alcanzará mediante las siguientes estrategias:
Fomento de prácticas sostenibles de uso y aprovechamiento del suelo.
La consolidación de las tendencias que presentan un nivel de compatibilidad y la restricción de actividad
incompatibles con el uso desarrollado.
Ordenamiento espacial con base en una estructura de zonificación por tratamientos urbanísticos, al interior de
los distintos sectores y comunidades.
CONTENIDO MOMENTO
VIGENCIA
PREVISTO
PARA CONTENIDOS ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
REVISAR LOS
CONTENIDOS
Planificación de los procesos de urbanización, ocupación y división de la tierra, buscando la protección del
medio ambiente, los recursos naturales y el paisaje.
Talleres comunitarios con el fin de divulgar las ventajas productivas y económicas de mantener un uso
adecuado del suelo.
Vigilancia periódica de las zonas de alto riesgo dentro el casco urbano municipal y los principales centros
poblados.
Control del espacio público para su destinación al uso común.
Vigilar las áreas de retiro de las cuencas
E2. Infraestructuras y equipamientos de apoyo a actividades económicas y servicios sociales. La
estructura actual es el soporte del ordenamiento futuro, en tanto sea complementada, reordenada y
equilibrada. El EOT procura ante todo unas condiciones dignas para los residentes de San José de Uré, a
través del acceso en condiciones de equidad a los servicios públicos y equipamientos hoy inexistentes, lo cual
significa el mejoramiento del territorio existente y de los centros poblados en términos de:
Dotaciones de equipamientos generales que contribuyan a la consolidación y fortalecimiento del tejido social y
atiendan las necesidades colectivas, para el abastecimiento de alimentos, para la atención a grupos
vulnerables, para prevención y atención de emergencias, para las expresiones de la cultura, de apoyo a la
movilidad y para la administración pública; así como reservas de suelo y programas de construcción y
mejoramiento de vivienda, particularmente de VIS.
24
Espacio público de calidad con ampliación de la oferta recreativa que permita reducir el déficit urbano, mejorar
la atractividad para el turismo y la inversión sobre la base de su articulación a la estructura ecológica principal,
implicando la recuperación y saneamiento de las riveras del Rio Uré; el mejoramiento de las áreas
consolidadas, las cuales se articulan a los equipamientos y áreas recreativas y la incorporación de nuevas
áreas de desarrollo para vivienda y de transformación industrial
Condicionar la localización de nuevas actividades en los centros urbanos, a la capacidad de soporte de su
espacio y a los umbrales de sus servicios públicos, principalmente en aquellos centros sometidos a mayor
presión demográfica.
E3. Salud y educación Para la estimación de la demanda que presentan las veredas actualmente hay que
entrar a analizar: La demanda potencial: Proporción de la población total susceptible de utilizar un servicio o
equipamiento; la demanda efectiva: proporción de la demanda potencial realmente usuaria de un servicio o
equipamiento, y por último la dotación actual: determinará para cada tipo de equipamiento, la cantidad y
calidad de los servicios ofertados, área y población, grado de utilización y accesibilidad en términos de
distancia tiempo y costo. En ese mismo orden de ideas se establecerán las siguientes estrategias para suplir
las necesidades de equipamiento colectivo en la zona rural, especialmente en los temas de educación y
salud:
Para mejorar el servicio de salud en el Municipio se hace necesario que el CAMU se convierta en una
empresa de mayor nivel que servirá de enlace entre los puestos y centros de salud que existan en el
Municipio para cubrir las Necesidades Básicas Insatisfechas y prestar un servicio eficiente en el Municipio y
zonas cercanas. No es viable económicamente para un Municipio como San José de Uré, la implementación
de centros de salud para cada vereda, pero si es necesario conservar los puestos de salud existentes de
Bocas de Uré y Versalles y cubrir el resto de las zonas rurales con brigadas de salud y dos promotoras por
vereda; promotora de salud y promotora ambiental comunitaria, dando prioridad a los sectores poblacionales
CONTENIDO MOMENTO
VIGENCIA
PREVISTO
PARA CONTENIDOS ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
REVISAR LOS
CONTENIDOS
más vulnerables.
La distribución espacial del sistema educativo hace relación a la organización y localización de los
establecimientos educativos (centros e instituciones) logrando con esto cubrir la demanda educativa que se
presente en los diferentes corregimientos con sus respectivas veredas y caseríos.
Disminuir el radio de acción de los centros de educación primaria y preescolar, el cual no debe superar los 30
minutos en acceso de los estudiantes.
Se implementará un programa de reubicación de docentes para que la educación llegue a todos los rincones
del Municipio aumentando cobertura y continuidad en la prestación del servicio.
E4. Recreación Aunque no se considera como alta prioridad para realizar dentro del plan de ejecución en el
corto plazo, se plantea desarrollar las construcciones de parques infantiles o zonas aptas para la recreación
de los niños y jóvenes de las veredas.
Diseño y construcción de equipamientos deportivos y recreativos en la zona urbana y rural.
Estructuración y desarrollo de la red de parques y equipamientos deportivos en la zona urbana y rural como
áreas recreativas, de ocio y deportivas, canalizando recursos efectivos de la administración pública y de los
entes nacionales.
Involucrar a las JAC, CTP y sectores comunitarios en la administración y mantenimiento de parques y
escenarios recreativos y deportivos.
Programas de arborización masiva sobre ejes viales, quebradas y parques.
25
Facilitar la accesibilidad a los parques públicos, acatando lo dispuesto por la Constitución de 1991, que
consagra la no discriminación a causa de la discapacidad, propiciando la igualdad de las oportunidades, el
derecho a la capacitación y el trabajo.
Elaborar estudios específicos sobre la realidad recreativa y de esparcimiento de la población ante la ausencia
de estos sobre el tema.
E5. Sector agropecuario Asistencia técnica integral para la producción y comercialización de los productos
agropecuarios que se vean favorecidos por su competitividad en los mercados regionales y nacionales.
Elevar la productividad agropecuaria reorientando el uso actual del suelo con su verdadera vocación para
aumentar la disponibilidad de alimentos, reduciendo el déficit que se presenta y evitando la necesidad de
suministro de productos agropecuarios de otras regiones.
Aumentar la productividad ganadera de tipo extensivo a una semi-intensiva con una capacidad de carga de
tres a diez cabezas/Ha, haciendo rotación periódica de potreros y estableciendo cultivo de pastos mejorados
que tengan una capacidad de rebrote rápido.
Establecimiento de proyectos agroindustriales en zonas agrícolas que se vean priorizadas por determinados
productos para aumentar la mano de obra.
Establecimiento de proyectos productivos para el abastecimiento de productos tales como la carne porcina,
huevos, arroz, maíz, yuca, ñame, hortalizas, debido al alto consumo de éstos en el Municipio y de igual
manera beneficiar a muchas familias para que a partir de éstos mejoren su situación económica.
Disminuir los riesgos por transporte, manipulación, proceso y almacenamiento de los productos agropecuarios
a través de la construcción de infraestructura de apoyo (centro de acopio, infraestructura vial, etc.).
Titulación de tierras para consolidar las parcelas que actualmente tienen los campesinos.
El Municipio debe involucrar en sus Planes de Desarrollo programas de desarrollo rural integrado, dirigido a
las áreas de economía campesina y zonas de minifundios y colonización como lo establece el Decreto 77 de
CONTENIDO MOMENTO
VIGENCIA
PREVISTO
PARA CONTENIDOS ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
REVISAR LOS
CONTENIDOS
1986 reglamentario de la Ley 12 de 1986. Excluyendo las áreas de vocación forestal protectora en especial la
parte sur del Municipio que es una zona de vocación forestal protectora.
La ganadería debe ceder un gran número de hectáreas para las actividades agrícolas en el Municipio, con el
fin de ir reduciendo el conflicto de uso en el recurso suelo.
Fomento de agro-sistemas que puedan ser complementarios a la ganadería.
Desarrollar el Plan de Ecoturismo Municipal.
Incentivar el control biológico de plagas, evitando el uso de pesticidas.
Capacitar a la población en los tratamientos de transformación de residuos orgánicos como compostaje y
lombricultura para ser utilizados como abono, evitando el uso de agroquímicos.
Sector piscícola
Convenios intermunicipales para el fomento de la piscicultura con el apoyo de entidades competentes como
CVS, UNICOR, etc.
Participar de la implementación del Plan de Ordenamiento Pesquero para el Río San Jorge.
Fortalecimiento en el manejo de subcuencas y de los recursos hidrobiológicos.
Reglamentar las actividades extractivas pesqueras.
E6. Sector minero Estimular la iniciativa privada, otorgando estímulos tributarios a las inversiones en cuanto
a exploración y explotación de materiales de construcción.
Convenios interadministrativos con Municipios - Departamento - Nación - Sector Privado - Universidades para
26
VIGENCIA
PREVISTO
PARA CONTENIDOS ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
REVISAR LOS
CONTENIDOS
la red secundaria y terciaria del Municipio.
Adecuada señalización vial.
Estimular la administración y mantenimiento vial a través de empresas comunitarias de autogestión en los
Corregimientos y Centros Poblados del Municipio.
Fortalecimiento del sistema de transporte de pasajeros y carga entre San José de Uré y sus Corregimientos y
con los municipios vecinos.
Convenios intermunicipales de construcción, adecuación y mantenimiento de vías en los límites municipales
de importancia regional.
E9. Identificación y evaluación de amenazas y reducción de riesgos
Capacitación y organización del recurso humano en la prevención y atención de desastres por fenómenos
naturales y antrópicos.
Creación y puesta en marcha del Comité Local de Prevención y Atención de Desastres; con el fin de que
organice e informe a las comunidades de las amenazas y riesgos que se le pueden presentar en su territorio y
tomen las medidas preventivas o acciones de contingencias en el caso de presentarse.
Elaboración de inventarios de vivienda y población en riesgo en la cabecera municipal y centros poblados.
Estudio de la vulnerabilidad de la población para determinar la necesidad y la prioridad de reasentamiento.
Programas de mejoramiento y protección de vivienda y del entorno en zonas de riesgo.
Construcción de obras de reducción de la amenaza por movimientos en masa y por inundación.
27
VIGENCIA
PREVISTO
PARA CONTENIDOS ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
REVISAR LOS
CONTENIDOS
tradicionales, para enriquecer los procesos productivos endógenos y construir modelos de desarrollo regional
que conlleven a un aumento en la calidad de vida; con la colaboración de las entidades ambientales con
competencia en el territorio municipal como son la CVS y la Unidad Administrativa Especial del Sistema de
Parques Nacionales Naturales UAESPNN
E11. Zona de amortiguación del Parque Nacional Natural Paramillo
Constitución de Zonas de Amortiguación del PNN Paramillo y dentro de ellas las diferentes categorías de
protección y usos del suelo. Para ello se deben construir Consejos Consultivos, cuya misión sea trabajar
conjuntamente en la delimitación y reglamentación de estas áreas; con el fin de fortalecer y consolidar la
protección de los recursos naturales y la utilización de la oferta natural de manera racional y sostenible.
Conservación Ex-Situ: Busca responder a las necesidades de material vegetal nativo para la recuperación de
los ecosistemas naturales degradados en el territorio.
Establecer convenios con los entes territoriales (Municipios y Departamentos), con las entidades oficiales
competentes (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, CVS, INCODER, IDEAM, VON
HUMBOLDT, empresas privadas (Cerro Matoso S.A.). Con el fin de unir esfuerzos que permitan resolver
problemas estructurales de esta área protegida: Clarificación de límites, levantamiento de cartografía básica y
temática, conocimiento de la diversidad biológica, ordenamiento ambiental con fines de manejo, soluciones a
la problemática de ocupación por parte de familias campesinas.
E 12. Biodiversidad
28
Preparación de las comunidades locales para el entendimiento de las actividades de comercialización de los
recursos sobre los cuales tienen derechos.
Preparación de las comunidades locales para el ecoturismo y el turismo educativo ambiental.
Investigación sobre inventario, estado y utilización de la biodiversidad.
Facilitar la canalización de experiencias de otros países, y promoción del intercambio y Cooperación
Internacional vía Norte - Sur o “Sur - Sur”.
Definición y actualización del listado de especies de flora y fauna amenazadas.
E 13. Aprovisionamiento de servicios públicos domiciliarios
Se proponen intervenciones de mejoramiento de condiciones de saneamiento básico, relativas al manejo de
residuos y aguas residuales para un mejor hábitat rural y medidas para reducir la ocupación de las rondas
hidráulicas de quebradas y ríos o de áreas identificadas como de amenaza por movimientos en masa, para un
territorio libre de riesgos. Partiendo de las directrices de la superintendencia de servicios públicos
domiciliarios, la CRA, la CREG y los entes que presten dichos servicios sean oficiales, privados o mixtos, las
estrategias que se aplicarán serán las siguientes:
Fuente abastecedora Conservar los recursos naturales y en particular, las subcuencas y fuentes de agua
que surten el servicio de acueductos y ofrecen alternativas de producción agrícola.
Manejo sostenible del agua para lo cual se propone el manejo integral de la cuenca del Río Uré que sirve de
zona de recarga al acueducto municipal.
Se desarrollarán sistemas de información y modelos de planificación relacionados con la hidrología, análisis
de los usos y balance del recurso hídrico, alternativas de expansión y análisis de vulnerabilidad de la
infraestructura existente.
Redes de servicios públicos Se ampliará cobertura a corto y mediano plazo; y a largo plazo, mejoramiento
de la calidad de los servicios a toda la comunidad.
CONTENIDO MOMENTO
VIGENCIA
PREVISTO
PARA CONTENIDOS ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
REVISAR LOS
CONTENIDOS
En los planes de gestión de las empresas se exigirá el diagnóstico del agua no contabilizada y medidas para
su control y reducción.
Rehabilitación y mejoramiento de las redes eléctricas y telefónicas urbanas que soportan grandes presiones
por la obsolescencia de su estado.
Intensificar los programas de aplicación y remodelación de redes eléctricas: En la definición de las inversiones
se ofrecerá tratamiento preferencial a los barrios o zonas ya servidas. Se busca modernizar el sistema ya
existente.
Promover la práctica de la separación en la fuente de los materiales susceptibles de ser reciclados.
Garantía de la calidad y continuidad del servicio: es deber del Municipio de San José de Uré garantizar la
prestación continua y de buena calidad del servicio público domiciliario, de tal forma que pueda cobrar por el
servicio.
Elaboración de planes y programas: la planificación estratégica debe generar no sólo los proyectos de
prestación de servicios, sino propiciar programas y planes para acercar a los usuarios, promover la cultura y la
educación a nivel de los servicios públicos y la conservación del medio ambiente.
Aspectos institucionales y comunitarios Participación comunitaria en la gestión y ejecución de los
acueductos en todos los corregimientos y núcleos urbanos del Municipio.
Obligatoriedad del uso de tecnologías limpias y apropiadas.
Compromisos sectores público - privado - comunidad para el cumplimiento de la normatividad ambiental y las
29
VIGENCIA
PREVISTO
PARA CONTENIDOS ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
REVISAR LOS
CONTENIDOS
Establecer meta de densidad promedio urbana de 35 viviendas por hectárea para alcanzar durante la vigencia
del EOT de conformidad con la proyección de población a ser atendida y el perímetro sanitario fijado.
Implementar programas de mejoramiento de vivienda urbana y rural, a través de los mecanismos previstos
por el Gobierno Nacional (subsidios), complementándolos con un agresivo plan de Cooperación Internacional,
buscando dignificar la vivienda popular.
Redistribución de cargas y beneficios de cada uno de los sectores y comunidades del Municipio mediante un
fondo de compensación, el cual invertirá los dineros recaudados en la misma comunidad obligatoriamente.
Dotación con los equipamientos necesarios a cada una de las zonas de acuerdo a su crecimiento y demanda
con el fin de mejorar la calidad de vida.
Construcción de proyectos de Vivienda de Interés Social para población marginada o de bajos ingresos.
Prestación de servicios públicos domiciliarios al nuevo suelo urbanizable destinado a la VIS, de conformidad
con la proyección de población a ser atendida y el perímetro sanitario fijado.
Reubicación de viviendas localizadas en las franjas de retiro de los cuerpos hídricos.
Regularización y legalización de viviendas.
Mejoramiento de vivienda (al interior de mejoramientos barriales)
Mejoramiento de condiciones de entorno (espacio público, estabilización, entre otros).
E 16. Áreas de reserva para la conservación y protección del patrimonio histórico, cultural y
arquitectónico
30
Concientizar a la comunidad en general del significado cultural que implica la protección y conservación de la
cultura indígena y afrodescendiente tradicional de este territorio.
Valorización del patrimonio cultural de los territorios rurales y urbanos con enfoque holístico y regional,
contribuyendo a conservar las tradiciones culturales indígenas y afro descendientes.
Búsqueda permanente de estrategias de desarrollo económico basadas en la valorización de los activos
culturales y patrimoniales existentes.
Contenido estructural: establece la estructura urbana - regional, urbana - rural e intraurbana que se busca alcanzar a largo plazo y
materializa la visión territorial planteada. Está determinado por:
Área (Hectáreas) Áreas Discriminadas
CUANDO
Las áreas del suelo urbano son: propuesta vial arterial, áreas para
HAYA
equipamientos especiales, para vivienda V.I.S., zonas de protección
VENCIDO EL
ambiental, de reubicación, infraestructura de acueducto y rectificación
TERMINO DE
de cauce de quebradas.
LA VIGENCIA Y
El área Urbana del Municipio de San José de Uré, es el territorio
DEBE Urbano 90.70
comprendido dentro de la poligonal del perímetro urbano, la cual
COINCIDIR La clasificación
corresponde a los territorios delimitados por los perímetros de
CON EL INICIO del territorio Protección.
servicios públicos básicos domiciliarios- acueducto y alcantarillado. El
DE UN NUEVO
suelo urbano está comprendido dentro de la poligonal que se diseña y
PERIODO
se representa en el Mapa 20.
CONSTITUCIO
NAL No se
Expansión consideraron
Urbana áreas de Protección.
expansión
CONTENIDO MOMENTO
VIGENCIA
PREVISTO
PARA CONTENIDOS ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
REVISAR LOS
CONTENIDOS
urbana
El Suelo Rural del Municipio de San José de Uré corresponde a
51.431,17 Has, comprendidas en los límites municipales y
departamentales, excluyendo las áreas dentro del perímetro del casco
urbano y centros poblados. Está conformado por 28 veredas, 5
caseríos, el Resguardo Indígena Zenú y el el Resguardo Indígena
Rural 51.586,92 Emberá.
Protección.
Se destinarán 307,71 hectáreas para el establecimiento de vivienda
campestre desde el perímetro existente hasta la cabecera
Suburbano : 307.01
corregimental de La Dorada con una distancia de 300 m a lado y lado
de la vía
Total 51.828,88
Zonas identificadas Normas Relacionadas Objetivo relacionado Estrategia Relacionada
En cuanto a sistemas de
comunicación, se proponen unos
proyectos en el componente general,
31
VIGENCIA
PREVISTO
PARA CONTENIDOS ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
REVISAR LOS
CONTENIDOS
arroyos.
(Ver Mapa 22).
Todos los bosques y la vegetación
natural, existente en el municipio que
se encuentren sobre la cota
trescientos (300) metros sobre el nivel
del mar y una pendiente mayor o
igual al 40%.(Convenio
Interadministrativo No. 3 CVS –
UNICOR de Abril de 2005).
La delimitación
de áreas de
reserva para la
conservación
del patrimonio
histórico
La
Los suelos con amenaza alta deben
32
determinación
ser considerados suelos de
de las áreas
protección, las restricciones para su
expuestas a
desarrollo deben estar explícitas en la
amenazas y
definición de los usos del suelo.
riesgos.
Identificar y definir la estructura general del suelo urbano,
en especial , los siguientes aspectos: Objetivo relacionado Estrategia Relacionada
Plan de Vías: O6 E8
Equipamientos Colectivos: O5 E2
CORTO PLAZO - UN (1) PERIODO CONSTITUCIONAL
Determinación de tratamientos.
O4 E1
Y DEBE COINCIDIR
CON EL INICIO DE UN
NUEVO PERIODO Areas de producción agropecuaria, forestal y minera. O5 E2, E5, E6
CONSTITUCIONAL
TIPO DE PLAN
POT PBOT EOT X
(Señale con "X" sobre espacio en blanco)
RESOLUCION CAR ACUERDO DECRETO
TRAMITES DE APROBACION DEL PLAN
Nº Fecha: Nº Fecha: Nº Fecha
ELEMENTOS DEL COMPONENTE GENERAL PROGRAMAS Y PROYECTOS
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
SEGUIMIENTO
Recursos*
Recursos*
Recursos*
ELEMENTOS DE LA Art 112 Ley 388
Proyecto
Proyecto
Estado
Estado
Estado
OBJETIVOS ESTRATEGIAS
VISIÓN Proyecto /97
35
E1. Ordenamiento y manejo de cuencas. Reorientando los usos del suelo en áreas
Plan de Ordenamiento y Manejo integral de
de importancia ecológica para protegerla y potenciarla; en todo caso garantizando
Cuencas y microcuencas
O 500 O 1.000 O 800
el mantenimiento de condiciones que favorezcan la protección del recurso hídrico.
Implementar un sistema de contabilidad
E2. Ordenamiento minero – ambiental. Con el fin de organizar la producción municipal sobre los Recursos Naturales
minera y evitar impactos negativos sobre los recursos y la población. disponibles su potencial de explotación y su
O 150 O O
valoración económica.
E3. Mejor conocimiento de los ecosistemas: Con el fin de conocer y comprender la
O1. Cuencas hidrográficas Divulgación y publicación de información
Planificar y ordenar la cuenca del Río
dinámica de los ecosistemas, de su estado actual y de las zonas críticas o de
ambiental.
O 150 O 100 O 100
amenazas, por parte de los actores presentes en el territorio.
Uré, las subcuencas y microcuencas E4. Implantar tecnologías limpias. Busca minimizar los impactos ambientales que Evaluación de alternativas de manejo y uso
afluentes del mismo Río en la
jurisdicción del Municipio de San José
genera el vertimiento de residuos líquidos y sólidos sobre los recursos hídricos, de agroquímicos en las principales O 30 O 30 O
suelos y atmosféricos. microcuencas del territorio.
de Uré.
E5. Realización de proyectos de saneamiento básico. Con el fin de disminuir el
Adelantar procesos de recuperación,
1. Recurso hídrico protección y conservación de las impacto de las aguas residuales en el medio ambiente y en la comunidad en Construcción de sistemas in situ O 100 O 200 O 300
general.
subcuencas abastecedoras de
acueductos. Reforestación en áreas de aptitud forestal
Establecer las condiciones para la E6. Reforestación de cuencas. Tiene como fin mitigar los impactos ambientales Bocas de Uré, La Dorada, V. Viera Arriba, V.
negativos producidos por asentamientos humanos a corrientes de agua, mediante El Cerro, Versalles, V. Brazo Izquierdo, V.
conservación de las áreas de
producción de acuíferos y demás convenios entre la Comunidad, el Municipio, el Sector Educativo, las entidades San Antonio Indígena, V. Batatal, V. La
O 1.250 O 1.250 O 2.500
ecosistemas estratégicos. ambientales pertinentes (CVS y UAESPNN) y otras entidades. Cristalina, V. La Danta, V. Altos de la
Cristalina.
E7. Programa de educación ambiental. Tiene como fin el conocimiento, la
preservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y del
ambiente, protegiendo los sistemas de conocimientos y prácticas tradicionales,
para enriquecer los procesos productivos endógenos y construir modelos de Educación ambiental formal para toda las
desarrollo regional que conlleven a un aumento en la calidad de vida; con la comunidades.
O 120 O 100 O 100
colaboración de las entidades ambientales con competencia en el territorio
municipal como son la CVS y la Unidad Administrativa Especial del Sistema de
Parques Nacionales Naturales UAESPNN.
ELEMENTOS DEL COMPONENTE GENERAL PROGRAMAS Y PROYECTOS
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
SEGUIMIENTO
Recursos*
Recursos*
Recursos*
ELEMENTOS DE LA Art 112 Ley 388
Proyecto
Proyecto
Estado
Estado
Estado
OBJETIVOS ESTRATEGIAS /97
VISIÓN Proyecto
verdadera vocación para aumentar la disponibilidad de alimentos, reduciendo el Centro tecnológico y agropecuario para
déficit que se presenta y evitando la necesidad de suministro de productos capacitación y demostración
O 300
agropecuarios de otras regiones. Capacitación para las comunidades en el
O4. Sector agropecuario Aumentar la productividad ganadera de tipo extensivo a una semi-intensiva con montaje de micro y famiempresas para la
Reorientar el uso del suelo hacia su una capacidad de carga de tres a diez cabezas/Ha, haciendo rotación periódica de transformación de los productos
O 2.000 O 2.000
aptitud, articulando gradualmente las potreros y estableciendo cultivo de pastos mejorados que tengan una capacidad de agropecuarios
actividades agropecuarias actuales, a rebrote rápido.
las potencialidades del Municipio. Establecimiento de proyectos agroindustriales en zonas agrícolas que se vean
Orientar el aprovechamiento priorizadas por determinados productos para aumentar la mano de obra.
tecnificado del suelo y las formas de Establecimiento de proyectos productivos para el abastecimiento de productos
producción agropecuaria para contar tales como la carne porcina, huevos, arroz, maíz, yuca, ñame, hortalizas, debido al
con otras alternativas de economía. alto consumo de éstos en el Municipio y de igual manera beneficiar a muchas
4. Base económica Incentivar la economía turística como familias para que a partir de éstos mejoren su situación económica.
diversificada medio alternativo al sector Disminuir los riesgos por transporte, manipulación, proceso y almacenamiento de
agropecuario para generar ingresos los productos agropecuarios a través de la construcción de infraestructura de
económicos en la población Uresana y apoyo (centro de acopio, infraestructura vial, etc).
fomentar una cultura de la Titulación de tierras para consolidar las parcelas que actualmente tienen los
conservación y protección de los campesinos.
Adecuación de tierras para mejorar las
recursos naturales.
Incrementar las áreas cultivadas e
El Municipio debe involucrar en sus Planes de Desarrollo programas de desarrollo
rural integrado, dirigido a las áreas de economía campesina y zonas de minifundios condiciones de producción agropecuaria
O 3.000 O 3.000 O 3.000
integrarlas a procesos industriales, y colonización como lo establece el Decreto 77 de 1986 reglamentario de la Ley 12
creando condiciones para que éstos se de 1986. Excluyendo las áreas de vocación forestal protectora en especial la parte
realicen en el territorio municipal. sur del Municipio que es una zona de vocación forestal protectora.
La ganadería debe ceder un gran número de hectáreas para las actividades
agrícolas en el Municipio, con el fin de ir reduciendo el conflicto de uso en el
recurso suelo.
Fomento de agro-sistemas que puedan ser complementarios a la ganadería.
Desarrollar el Plan de Ecoturismo Municipal.
Incentivar el control biológico de plagas, evitando el uso de pesticidas.
Capacitar a la población en los tratamientos de transformación de residuos
orgánicos como compostaje y lombricultura para ser utilizados como abono,
ELEMENTOS DEL COMPONENTE GENERAL PROGRAMAS Y PROYECTOS
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
SEGUIMIENTO
Recursos*
Recursos*
Recursos*
ELEMENTOS DE LA Art 112 Ley 388
Proyecto
Proyecto
Estado
Estado
Estado
OBJETIVOS ESTRATEGIAS /97
VISIÓN Proyecto
Recursos*
Recursos*
Recursos*
ELEMENTOS DE LA Art 112 Ley 388
Proyecto
Proyecto
Estado
Estado
Estado
OBJETIVOS ESTRATEGIAS /97
VISIÓN Proyecto
económica y estrechar los vínculos Distribución funcional de responsabilidades en el mediano plazo, de tal forma que Vallas y avisos públicos en las zonas más
entre San José de Uré y la Subregión el nivel municipal tan sólo sea directamente responsable por las actividades que críticas
O 100
San Jorge y entre éstos y el entorno en revisten igual carácter.
especial el Bajo Cauca Antioqueño. La construcción de las vías, inicialmente se empezarán con las obras de arte y de
Conectar e integrar sectores drenaje y posteriormente los aspectos viales, afirmado, capa de rodadura, etc.
poblacionales que carecen de una Se establecerá un programa de adecuación y mantenimiento de vías veredales y
adecuada y expedita integración, local corregimentales con el fin de facilitar el intercambio intermunicipal y evitar que en
y regional en los próximos 14 años. el futuro se distraigan cuantiosas sumas de dinero que podrían dedicarse a la
Recuperar la malla vial en cuanto a sus construcción de otras obras prioritarias.
condiciones superficiales y Concertación a nivel central, para lograr acuerdos y compromisos a nivel
estructurales para brindar mejor presupuestal que permitan atender la red secundaria y terciaria del Municipio.
movilidad, seguridad y reducción de los Adecuada señalización vial.
tiempos de viaje entre corregimientos y Estimular la administración y mantenimiento vial a través de empresas
veredas y de éstos con la cabecera comunitarias de autogestión en los Corregimientos y Centros Poblados del Señalización vial O 100 O 150
urbana, integrando áreas que están Municipio.
aisladas y de difícil acceso. Fortalecimiento del sistema de transporte de pasajeros y carga entre San José de
Desarrollar el Sistema de Transporte Uré y sus Corregimientos y con los municipios vecinos.
Municipal, por medio de la integración Convenios intermunicipales de construcción, adecuación y mantenimiento de vías
del transporte informal, equilibrando las en los límites municipales de importancia regional.
necesidades cuantitativas de la
movilidad con los requerimientos
cualitativos de las actividades
económicas del Municipio, el incentivo
del turismo, el espacio público y la
38
Recursos*
Recursos*
Recursos*
ELEMENTOS DE LA Art 112 Ley 388
Proyecto
Proyecto
Estado
Estado
Estado
OBJETIVOS ESTRATEGIAS /97
VISIÓN Proyecto
se desarrollan produzcan sobre los Territorial, CVS, INCODER, IDEAM, VON HUMBOLDT, empresas privadas (Cerro
objetos de conservación del Parque. Matoso S.A.). Con el fin de unir esfuerzos que permitan resolver problemas
Buscar soluciones concertadas estructurales de esta área protegida: Clarificación de límites, levantamiento de
conjuntamente con los otros municipios cartografía básica y temática, conocimiento de la diversidad biológica,
vecinos, la CVS, el INCODER, el ordenamiento ambiental con fines de manejo, soluciones a la problemática de
IDEAM, el IAvH, el Departamento de ocupación por parte de familias campesinas.
Córdoba, el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, para
resolver la problemática de ocupación
del Parque ocasionada por campesinos
e indígenas que presionan sus
recursos forestales y faunísticos.
Adecuación y mantenimiento de
infraestructura de los Puestos de Salud de O 100 O 100 O 100
Versalles y Bocas de Uré
E1.
O11. Salud y educación Diseño y construcción de los puestos de
Fortalecer al Municipio de la
Para mejorar el servicio de salud en el Municipio se hace necesario que el CAMU
salud de Viera Abajo y Flechas
O 200 O 200
se convierta en una empresa de mayor nivel que servirá de enlace entre los
infraestructura y el servicio en Instalación y puesta en funcionamiento de
puestos y centros de salud que existan en el Municipio para cubrir las Necesidades
educación y salud necesaria y
adecuada de acuerdo a las
Básicas Insatisfechas y prestar un servicio eficiente en el Municipio y zonas una red de comunicaciones entre las ESE O 100 O 100 O 100
cercanas. No es viable económicamente para un Municipio como San José de Uré, CAMU y los Puestos de Salud
necesidades y prioridades de la
la implementación de centros de salud para cada vereda, pero si es necesario Creación y puesta en funcionamiento de una
comunidad.
conservar los puestos de salud existentes de Bocas de Uré y Versalles y cubrir el IPS indígena
O 200
Distribuir espacial y funcionalmente el
resto de las zonas rurales con brigadas de salud y dos promotoras por vereda; Adecuación y mantenimiento de
equipamiento del sistema municipal de
400 500 600
39
promotora de salud y promotora ambiental comunitaria, dando prioridad a los infraestructura de los centros e instituciones O O O
salud, de tal forma que permita mejorar
sectores poblacionales más vulnerables. educativas
la eficiencia en la prestación del
La distribución espacial del sistema educativo hace relación a la organización y Diseño y construcción de la infraestructura física de las
servicio y minimizar el tiempo de
desplazamientos de las comunidades
localización de los establecimientos educativos (centros e instituciones) logrando sedes educativas Quinterón, Aguas Lindas, Primavera,
El Pavo, El Triunfo, La Envidia
O 200 O 400 O 400
con esto cubrir la demanda educativa que se presente en los diferentes
para su atención. Diseño y construcción del Centro Educativo Mixto San
Cubrir la demanda educativa en un
corregimientos con sus respectivas veredas y caseríos.
Disminuir el radio de acción de los centros de educación primaria y preescolar, el José de Uré sede primaria O 300 O 400 O 100
100% a través del equipamiento Ampliación de la infraestructura física de las
educativo de acuerdo a la oferta y
cual no debe superar los 30 minutos en acceso de los estudiantes. instituciones y centros educativos O 200 O 240 O 260
Se implementará un programa de reubicación de docentes para que la educación
cobertura que esta demande en el Adecuación y mantenimiento de la infraestructura física
8 Índice en la calidad y Municipio.
llegue a todos los rincones del Municipio aumentando cobertura y continuidad en la de los centros educativos O 80 O 80 O 90
prestación del servicio.
condiciones de vida Ampliación y adecuación del CAMU O 200 O 200
Mantenimiento del CAMU (Infraestructura) O 50 O 60 O 80
O12. Recreación Adecuación y mantenimiento de escenarios
Lograr el bienestar general de la
E1.
deportivos y recreativos
O 80 O 120 O 100
Aunque no se considera como alta prioridad para realizar dentro del plan de
población de San José de Uré por Construcción de parques recreativos en las
medio de la adecuada dotación de
ejecución en el corto plazo, se plantea desarrollar las construcciones de parques
cabeceras corregimentales
O 150 O 150
infantiles o zonas aptas para la recreación de los niños y jóvenes de las veredas.
infraestructura moderna de escenarios
Diseño y construcción de equipamientos deportivos y recreativos en la zona
y recintos para las prácticas deportivas
urbana y rural.
y recreativas, el sano esparcimiento y
Estructuración y desarrollo de la red de parques y equipamientos deportivos en la
el buen uso del tiempo libre o de ocio.
zona urbana y rural como áreas recreativas, de ocio y deportivas, canalizando
Cubrir los distintos requerimientos de
recursos efectivos de la administración pública y de los entes nacionales.
acuerdo a la edad y características de
Involucrar a las JAC, CTP y sectores comunitarios en la administración y
la población, priorizando la atención en Diseño y construcción de salones comunales
mantenimiento de parques y escenarios recreativos y deportivos.
las zonas con mayor déficit.
Programas de arborización masiva sobre ejes viales, quebradas y parques. en las cabeceras corregimentales de Flechas, O 100 O 100
Recuperar y consolidar el espacio Viera Abajo y Bocas de Uré
Facilitar la accesibilidad a los parques públicos, acatando lo dispuesto por la
público como el espacio colectivo por
Constitución de 1991, que consagra la no discriminación a causa de la
excelencia. Concebirlo como una Red
discapacidad, propiciando la igualdad de las oportunidades, el derecho a la
estructurante del territorio que
capacitación y el trabajo.
proporcione a los ciudadanos lugares
Elaborar estudios específicos sobre la realidad recreativa y de esparcimiento de la
de encuentro, esparcimiento,
población ante la ausencia de estos sobre el tema.
recreación y movilidad, donde puedan
ELEMENTOS DEL COMPONENTE GENERAL PROGRAMAS Y PROYECTOS
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
SEGUIMIENTO
Recursos*
Recursos*
Recursos*
ELEMENTOS DE LA Art 112 Ley 388
Proyecto
Proyecto
Estado
Estado
Estado
OBJETIVOS ESTRATEGIAS /97
VISIÓN Proyecto
Iniciar el proceso de implementación de público domiciliario, de tal forma que pueda cobrar por el servicio.
gas natural a corto y mediano plazo en Elaboración de planes y programas: la planificación estratégica debe generar no
la cabecera municipal y en la zona rural sólo los proyectos de prestación de servicios, sino propiciar programas y planes
(cabeceras corregimentales). para acercar a los usuarios, promover la cultura y la educación a nivel de los
Racionalizar la explotación de los servicios públicos y la conservación del medio ambiente.
acuíferos municipales e implementar la E3. Aspectos institucionales y comunitarios
cultura de agua para el manejo racional Participación comunitaria en la gestión y ejecución de los acueductos en todos los
y adecuado del recurso hídrico. corregimientos y núcleos urbanos del Municipio.
Implementar el servicio de aseo urbano Obligatoriedad del uso de tecnologías limpias y apropiadas.
y dar manejo adecuado al volumen de Compromisos sectores público - privado - comunidad para el cumplimiento de la
residuos sólidos en el Municipio, normatividad ambiental y las directrices de la superintendencia de servicios
buscando mejorar las condiciones de públicos y Comisión de Regulación de Agua Potable.
vida del presente, sin poner en peligro En los sectores residenciales, se impulsarán campañas de ahorro y adecuada
las posibilidades del futuro. utilización del agua.
Una transformación institucional: La entidad debe mostrar una cara de eficiencia y
responsabilidad, pero a la vez de amabilidad y de servicio, preocupado por las
necesidades del los usuarios, generando en el Uresano, un cambio de actitud y el
rompimiento de estereotipos tradicionales, que permitan enfrentar el problema del
manejo de los servicios públicos en especial el manejo integral de los residuos
sólidos, y desarrollar nuevas formas de participación comunitaria e individual,
efectivas para la solución de problemas.
O14. Espacio público E1. Adecuación, mejoramiento, incremento y
Generar y mantener durante la vigencia La ampliación del índice de espacio público se logrará a través de la incorporación construcción del espacio público
O 400 O 300 O 200
del EOT, espacios públicos de buena del mismo en alto porcentaje dentro de los proyectos y obras de infraestructura,
calidad, posibilidad de uso y disfrute de manejo ambiental y urbanización.
todos los habitantes. Se establecerá la incorporación del manejo ambiental, paisajístico y recreativo a
Proporcionar nuevos espacios públicos las intervenciones viales.
que integren los elementos naturales, Integración de los Ecosistemas de Interés Estratégico y las Áreas Protegidas a la Mantenimiento de espacio público O 35 O 35 O 30
equipamientos y parques que red de espacio público, dotándolas con los equipamientos e infraestructura
recuperen o propongan nuevas necesarias para su utilización y disfrute.
referencias para el Municipio. Creación de recorridos e itinerarios para el turismo dotados de señalización,
ELEMENTOS DEL COMPONENTE GENERAL PROGRAMAS Y PROYECTOS
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
SEGUIMIENTO
Recursos*
Recursos*
Recursos*
ELEMENTOS DE LA Art 112 Ley 388
Proyecto
Proyecto
Estado
Estado
Estado
OBJETIVOS ESTRATEGIAS /97
VISIÓN Proyecto
Permiten medir los resultados obtenidos en relación con los objetivos establecidos
en el EOT para la ocupación y el aprovechamiento del suelo municipal, en los
temas de amenazas y riesgos, servicios públicos, medio ambiente y recursos
naturales, vías y transporte, espacio público, vivienda, equipamientos colectivos,
patrimonio histórico y cultural, suelo y sistemas productivos.
42
INDICADORES DE OBJETIVOS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Cuadro 8. Indicadores de Objetivos del Esquema de Ordenamiento Territorial.
LÍNEA BASE META
Identificador Identificador Fórmula Valor de indicador a la Año a Año en
Valor a obtener
Tema del Nombre del indicador Variables de las del aprobación del EOT que se que va a
indicador variables Indicador refiere el ser
Urbano Rural Total Urbano Rural Total
indicador alcanzado
Porcentaje de área Área (hectáreas)
declarada como áreas de declaradas como 0 0 0 18,57 44.067,37 44.085,94
AMBIENTE Y conservación y protección área natural ANPM PAAPM = / / / / / /
RECURSOS PANPM de los recursos naturales y protegida de AAPM / 51.828,88 51.828,88 51.828,88 2009 51.828,88 51.828,88 51.828,88 2023
NATURALES el medio ambiente por tipo carácter municipal ATM
(nacional, regional,
Área total municipal ATM 0% 0% 0% 0,04% 85,02% 85,06%
municipal)
Número de
hectáreas en zonas
Porcentaje de zonas
susceptibles a X X 302,35
susceptibles a amenaza alta PZSAI =
amenaza alta por ZSAI / / / 0 0 0
RIESGO PZSAI por inundación para el ZSAI / 2009 2023
inundación en el 51.828,88 51.828,88 51.828,88
municipio en el año de ATM
municipio en el año
análisis
de análisis
43
Número de camas
hospitalarias
Cobertura del servicio de disponibles en NCH CSS = 0 / 10.000 0 / 10.000 0 / 10.000
CSS 2009 2023
salud establecimientos de NCH / K
salud
10.000 habitantes K 0% 0% 0%
Sumatoria de las
longitudes totales X/ 20.407 / X/ X/ X/
LTVM X / 51.828
de vías dentro del 51.828 51.828 51.828 51.828 51.828
DMV =
Porcentaje de cobertura de municipio (Km)
VÍAS DMV LTVM / 2009 2023
la malla vial Superficie total del
STM
municipio en
STM 0,394
kilómetros
cuadrados
INDICADORES MODELO DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO
Cuadro 9. Indicadores Modelo de Ocupación del Territorio.
Identificador Identificador Fórmula LÍNEA BASE META
Nombre del Mapa o Plano Valor de indicador a la aprobación del Año a que Año en que
Tema del Variables de las del Valor a obtener
indicador Asociado EOT se refiere el va a ser
indicador variables Indicador Urbano Rural Total indicador Urbano Rural Total alcanzado
Área (hectáreas)
declarada para
la conservación
y protección del
medio ambiente Mapa 22.
Porcentaje de de carácter Localización
área para la municipal que Áreas de Reserva
conservación y han sido para la 0 0 0 18,57 44.067,37 44.085,94
protección del intervenidas con ANPI Conservación y / / / / / /
medio ambiente tratamientos por Protección del 51.828,88 51.828,88 51.828,88 51.828,88 51.828,88 51.828,88
de carácter tipo Medio Ambiente y
AMBIENTE Y municipal (conservación PAINPI = los Recursos
RECURSOS PACPI intervenida por activa, ANPI / Naturales Rural. 2009 2023
NATURALES tipo preservación ANP
(conservación estricta y /o Plano 15. Áreas
activa, regeneración y de Reserva para
preservación mejoramiento) la Conservación y
estricta y /o Área (hectáreas) Protección del
45
por tipo de
municipio en el ATMAAI Sólidos y Líquidos
intervención
año de análisis Rural
(conservadas,
protegidas y
SERVICIOS recuperadas)
PÚBLICOS propuesta en el
POT
Metros lineales
de redes
Porcentaje de (acueducto,
metros lineales energía,
de redes alcantarillado)
(acueducto, intervenidas
MLRI
energía, (reposición,
Plano 18. Plan de
alcantarillado) mantenimiento, PMLRI =
Servicios Públicos
PMLRI intervenidas construcción) MLRI /
Domiciliarios
(reposición, para el TMLRI
Urbano
mantenimiento, municipio en el
construcción) año de análisis
para el Metros lineales
municipio en el totales de redes
año de análisis por tipo TMLRI
(acueducto,
energía,
Identificador Identificador Fórmula LÍNEA BASE META
Nombre del Mapa o Plano Valor de indicador a la aprobación del Año a que Año en que
Tema del Variables de las del Valor a obtener
indicador Asociado EOT se refiere el va a ser
indicador variables Indicador Urbano Rural Total indicador Urbano Rural Total alcanzado
alcantarillado)
que deben ser
sometidas a
intervención
(reposición,
mantenimiento,
construcción) de
acuerdo con lo
dispuesto en el
POT
Metros cúbicos
del sistema de
disposición final
de residuos
sólidos MSRSI Mapa 24. Áreas
utilizados en el que forman parte
Porcentaje de
municipio para del Sistema de
utilización del
el año de Aprovisionamiento
sistema de
análisis de Servicios
disposición final PMSRSI
Total de metros Públicos
PMSRSI de residuos = MSRSI
47
para el año de
Porcentaje de análisis PVR = Plano 14. Modelo
PVR viviendas Número de total NVR / de Ocupación 2009 2023
reconstruidas de viviendas NTVR Urbana Propuesto
que deben ser
reconstruidas NTVR 0% 39,11%
para el
municipio en el
año de análisis
Número de
establecimientos
educativos por
tipo (grado cero,
Porcentaje de
escuelas,
establecimientos
colegios, centro
educativos
de investigación PEEI = Mapa 27.
intervenidos por
EQUIPAMIENTOS PEEI pedagógica y EEI EEI / Programa de
tipo en el
curricular, TEEI Ejecución Rural
municipio para
colegio
el año de
agropecuario y
análisis
agroindustrial)
por tipo de
intervención
(mantenimiento
Identificador Identificador Fórmula LÍNEA BASE META
Nombre del Mapa o Plano Valor de indicador a la aprobación del Año a que Año en que
Tema del Variables de las del Valor a obtener
indicador Asociado EOT se refiere el va a ser
indicador variables Indicador Urbano Rural Total indicador Urbano Rural Total alcanzado
o construcción)
en el municipio
para el año de
análisis
Número total de
establecimientos
por tipo (grado
cero, escuelas,
colegios, centro
de investigación
pedagógica y
curricular,
TEEI
colegio
agropecuario y
agroindustrial) a
intervenir
(mantenimiento
o construcción)
dispuestos en el
POT
49
Número de
establecimientos
por tipo (centros
de salud,
hospitales) por
tipo de
intervención ESI
(mantenimiento
Porcentaje de o construcción)
establecimientos realizada en el
de salud municipio para
PESI = Mapa 27.
intervenidos por el año de
PESI ESI / Programa de
tipo en el análisis
TESI Ejecución Rural
municipio para Número total de
el año de establecimientos
análisis por tipo (centros
de salud,
hospitales) por
tipo de TESI
intervención
(mantenimiento
o construcción)
presupuestada
en el POT en el
Identificador Identificador Fórmula LÍNEA BASE META
Nombre del Mapa o Plano Valor de indicador a la aprobación del Año a que Año en que
Tema del Variables de las del Valor a obtener
indicador Asociado EOT se refiere el va a ser
indicador variables Indicador Urbano Rural Total indicador Urbano Rural Total alcanzado
municipio para
el año de
análisis
Número de
Porcentaje de
equipamientos
equipamientos
de apoyo a la
de apoyo a la
producción
producción
intervenidos por
(transporte
tipo EAP
(terminales de
(mantenimiento
pasajeros,
o construcción)
mataderos,
en el municipio
plaza de
para el año de
mercados,
análisis PEAP =
centros de
PEAP Número total de EAP /
acopio, salones
equipamientos TEAP
comunales,
de apoyo a la
escenarios
producción que
deportivos y
deben ser
culturales, casa
intervenidos por
de la cultura, TEAP
50
tipo
etc.)
(mantenimiento
intervenidos por
o construcción)
tipo
en el POT para
(construcción y
el año de
mantenimiento)
análisis
Kilómetros de
vías (urbanas y
rurales)
rehabilitadas
Porcentaje de (pavimentadas y KVI
vías (urbanas y mantenidas) en
Mapa 23. Plan
rurales) el municipio
Vial Rural
rehabilitadas para el año de PVI = KVI
PVI
(pavimentadas,) análisis / TKVI
VÍAS Plano 17. Plan
en el municipio Kilómetros de
Vial Urbano
para el año de vías (urbanas y
análisis rurales) que
deben ser TKVI
rehabilitadas en
el municipio
según el POT
Porcentaje de Kilómetros de PVC = Mapa 23. Plan
PVC KVC
vías (urbanas y vías (urbanas y KVC / Vial Rural
Identificador Identificador Fórmula LÍNEA BASE META
Nombre del Mapa o Plano Valor de indicador a la aprobación del Año a que Año en que
Tema del Variables de las del Valor a obtener
indicador Asociado EOT se refiere el va a ser
indicador variables Indicador Urbano Rural Total indicador Urbano Rural Total alcanzado
rurales) rurales) TKVP
construidas en construidas en Plano 17. Plan
el municipio el municipio Vial Urbano
para el año de para el año de
análisis análisis
Kilómetros de
vías (urbanas y
rurales)
TKVP
proyectadas en
el municipio
según el POT
Área total del
Porcentaje de suelo urbano 90.7
Mapa 20.
suelo urbano (Hectáreas) ASU /
PSU = Clasificación del
PSU respecto del para el año de 51.828,88 2023
ASU / AT Territorio
total para el año análisis
Municipal
de análisis Área total del
AT 0,18%
suelo municipal
Área total del
Porcentaje de suelo rural 51.586,92
Mapa 20.
51
para el
contenida en el DP = TP /
DP municipio en el No aplica 2009 2023
perímetro AS
año de análisis
urbano y en la
Área total del
zona rural
suelo (urbano- 71,78 hab 0,15 hab / 0,28 hab / 105,53 hab 0,23 hab / 0,41 hab /
AS
rural) / Ha Ha Ha / Ha Ha Ha
(Hectáreas)
Número de
viviendas por
Densidad de X/ X/ X/ X/
unidad de NV 499 / 90,7 1.714 / 90,7
viviendas por 51.586,92 51.828,88 51.586,92 51.828,88
análisis (urbano-
hectárea por DV = NV
DV rural) No aplica 2009 2023
unidad de / AS
Área total del
análisis (urbano-
suelo (urbano- 5,5
rural) AS X Viv/Ha X Viv/Ha 18.9 Viv/Ha X Viv/Ha X Viv/Ha
rural) Viv/Ha
(hectáreas)
INDICADORES DE PROYECTOS
Cuadro 10. Indicadores de Proyectos.
LÍNEA BASE META AVANCE
PROGRAMA NOMBRE DEL PROYECTO INDICADOR Valor de indicador a la Año a que se Valor a Año en que va Valor
Año
aprobación del EOT refiere el indicador obtener a ser alcanzado observado
Vías a pavimentar Km de vías pavimentadas 0 2009 19 2023
Vías a mantenimiento Km de vías mantenidas 2009 2023
Vías a rehabilitar Km de vías rehabilitadas 2009 2023
Vías a construir Km de vías construidas 2009 2023
Vallas y avisos públicos en las zonas más críticas Número de vallas y avisos 2009 2023
Porcentaje de avance en el plan de
VÍAS Señalización vial 0% 2009 100% 2023
señalización vial
Y
Diseño y construcción de la Terminal de Transportes Porcentaje de avance 0% 2009 100% 2023
TRANSPORTE
Mantenimiento Terminal de Transportes Porcentaje de avance 0% 2009 100% 2023
Estudios y diseños de vías urbanas Porcentaje de avance 0% 2009 100% 2023
Construcción de vías urbanas Km de vías construidas 2009 2023
Pavimentación de vías urbanas a corto, mediano y largo plazo Km de vías pavimentadas 2009 2023
Mantenimiento de vías urbanas Km de vías mantenidas 2009 2023
Creación y construcción de la nomenclatura urbana Porcentaje de avance 0% 2009 100% 2023
Diseño y construcción del sistema de tratamiento de agua
Porcentaje de avance 0% 2009 100% 2023
53