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HERRAMIENTAS PARA LA FACILITACIN DE PROCESOS DE DILOGO
DIPLOMADO INTERNACIONAL EN TRANSFORMACIN DE CONFLICTOS

SOCIOAMBIENTALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

CARE Per, 2014
Proyecto Dilogo Sur
Of: +511 4171100
Av. General Santa Cruz 659, Jess Mara, Lima 11
www.care.org.pe

Contenidos: Rodrigo Arce Rojas
Diseo y diagramacin: Esteban Quevedo
Ilustraciones: Gino Palomino

La presente publicacin ha sido elaborada con la asistencia de la Unin Europea, en el
marco del proyecto Promoviendo la Red Sudamericana de Dilogo en torno a Minera
y Desarrollo Sostenible (Proyecto Dilogo Sur), que representa una propuesta de
accin colectiva a nivel nacional y sudamericano que busca contribuir en la
construccin del desarrollo sostenible y de la minera responsable a partir de
procesos de dilogo entre diferentes actores, para lo que promueve cambios
significativos (mayores y mejores actitudes y capacidades para el dilogo) tanto en los
lderes como en las instituciones, organizaciones y polticas pblicas.

La Unin Europea no se responsabiliza necesariamente con los contenidos vertidos
en la presente publicacin. El Proyecto Dilogo Sur no se solidariza necesariamente
con los contenidos vertidos en esta publicacin

ndice

Presentacin ........................................................................................................... 1
PARTE I La facilitacin y los facilitadores............................................................... 4
1. Aportes a la conceptualizacin de la facilitacin ...................................... 5
2. Definiendo las funciones del facilitador .................................................. 11
3. Clasificacin de la facilitacin ................................................................... 13
4. Los facilitadores del dilogo ..................................................................... 15
5. El valor agregado del facilitador(a) en las reuniones .............................. 15
6. Los espacios de dilogo ............................................................................ 22

PARTE II El Dilogo ................................................................................................ 24
7. Adoptando una definicin de dilogo ...................................................... 25
8. Diferenciando conceptos .......................................................................... 27
8.1. Diferencia entre dilogo y conversacin .......................................... 31
8.2. Diferencia entre discusin y dilogo ................................................ 32
8.3. Entendiendo los alcances de la deliberacin ................................... 34
9. Las condiciones bsicas del dilogo ......................................................... 35
10. Los componentes del dilogo ............................................................... 36
11. Los indicadores del dilogo .................................................................. 39
12. Los propsitos del dilogo .................................................................... 47
13. El dilogo como herramienta de transformacin ............................... 50
14. Los fundamentos de la perspectiva de prevencin y transformacin de
conflictos .................................................................................................. 51
15. Los lmites del dilogo ........................................................................... 52

16. El tema del poder .................................................................................. 53
17. El enfoque poltico del dilogo ............................................................. 53
18. El agotamiento del dilogo ................................................................... 54
19. Dilogo como proceso .......................................................................... 55
20. Habilidades que facilitan el dilogo ..................................................... 56
21. El valor del silencio en la facilitacin del dilogo ................................ 57
22. El desapego como fundamento del dilogo ........................................ 58
23. La ecuanimidad durante el proceso de dilogo .................................. 58
24. Los conceptos como herramientas que liberan o encarcelan en los
procesos de dilogo .............................................................................. 59
25. El poder de las palabras ........................................................................ 60
26. El fabuloso mundo de las ideas y el dilogo ........................................ 62
27. La informacin en los procesos de dilogo.......................................... 63
28. El impacto de las etiquetas ................................................................... 67
29. La gestin de los clichs ........................................................................ 68
30. Dividiendo el mundo en nombre del dilogo ...................................... 68
31. Por una cultura del dilogo................................................................... 69
32. El dilogo intercultural .......................................................................... 73
33. Para administrar los dilogos difciles .................................................. 75
34. Qu significa que los acuerdos sociales sean de calidad? ................ 76

PARTE III Las herramientas del dilogo ............................................................... 78
35. Tcnicas de comunicacin en la facilitacin ........................................ 79
35.1. La escucha activa ............................................................................... 79
35.2. Parfrasis o parafraseo ..................................................................... 79

35.3. Pretender no haber entendido ......................................................... 79
35.4. Las preguntas ..................................................................................... 79
35.5. El replanteo........................................................................................ 80
35.6. Abogado del diablo ........................................................................... 80
35.7. Hacer consistencia ............................................................................ 80
35.8. Mensajes en primer persona ............................................................ 80
35.9. La sntesis ........................................................................................... 80
36. La definicin de facilitacin de espacios de dilogo ........................... 81

1

Presentacin

La comunicacin pone en juego todo el universo cultural y psicolgico de
la humanidad. En este contexto el dilogo, entre una diversidad de
manifestaciones comunicacionales, constituye un tema fundamental. No en
vano ha sido, y es, motivo de profunda reflexin desde la teora de la
comunicacin, la filosofa, la antropologa, la sociologa, la poltica, la
lingstica y la semntica social, entre otras disciplinas.
No obstante la categora mayor del dilogo desde las ciencias humanas; el
dilogo es an poco comprendido en nuestra sociedad. La presente
publicacin trata de contribuir a su esclarecimiento y delimitacin. En el
lenguaje coloquial al dilogo es sinnimo de conversacin, pltica, charla e
incluso se lo entiende como discusin o debate. Por ello, debemos establecer
convenciones mnimas sobre cmo estamos entendiendo los conceptos claves
relativos al dilogo.
Dependiendo del contexto el dilogo puede ser un medio o un fin. Puede
ser una herramienta, una actitud, un valor democrtico o una forma de
resolver favorablemente la convivencia. No obstante este carcter polismico
(de varios significados) del dilogo es importante conocer sus alcances,
posibilidades, caractersticas, lmites y atributos.
Mltiples son los temas que ameritan una mayor atencin al dilogo: la
necesidad de ponernos de acuerdo para hacer frente a los impactos del
cambio climtico, la expansin de las industrias extractivas y su impacto social
y ambiental, las desigualdades e inequidades de gnero, las propuestas por
una mayor igualdad respetando las diferencias, las propuestas y movilizacin
de grupos por ser reconocidos en su rol de ciudadanos y ciudadanas, as como
ser reconocidos como parte de comunidades polticas, entre otros. Todos
estos temas pueden y deben ser abordados desde el dilogo genuino, fecundo
y transformador.
En otros casos, como en el dilogo abierto, sus objetivos pueden ser el de
encontrarnos, el de escucharnos, el de respetarnos, construir confianza,
construir relaciones. En estos casos estos dilogos no son ni estructurados ni

2

se buscan acuerdos vinculantes. Esta es la riqueza del dilogo que se mueve
en varias dimensiones.
El dilogo es muy importante para profundizar la democracia y contribuir
a la gobernabilidad y gobernanza en el pas. Desde la perspectiva de la ONDS-
PCM el dilogo es un capital social estratgico para el desarrollo sostenible.
El dilogo, conlleva por naturaleza un acto de reconocimiento que debe
ser revalorado, teniendo en cuenta que la discriminacin an est presente en
nuestro pas. Es necesario precisar, no obstante, que el dilogo no puede
resolverlo todo. Solo podemos exigir al dilogo lo que el dilogo puede dar.
Existen otras manifestaciones paralelas, complementarias o sinrgicas al
dilogo vlidamente permitidas para la accin social siempre en el marco del
respeto de los derechos humanos fundamentales y la convivencia democrtica
en una cultura de paz. Por ello los derechos humanos son consustanciales al
dilogo pues ambos estn orientados al alcance de la justicia social y la
sostenibilidad. El dilogo debe facilitar el encuentro y la construccin de una
cultura de paz.
El dilogo tiene mltiples dimensiones. Va desde el dilogo consigo
mismo, la pareja, la familia, la comunidad, los mbitos polticos y geogrficos
diversos. Por ello, trabajar el tema del dilogo significa poner atencin a las
dimensiones personales, relacionales, culturales y estructurales. Tambin
implica trabajar la intraculturalidad (intrasubjetividades) y la interculturalidad
(intersubjetividades) para encontrar cdigos comunicacionales y sentidos
compartidos para la bsqueda del entendimiento. Requerimos una visin
sistmica para darle el sentido de responsabilidad y corresponsabilidad en el
ejercicio de la palabra.
Los fundamentos y alcances del dilogo presentados en este documento
pueden parecer para algunos como demasiados utpicos. Aluden que la
naturaleza humana es ms egosta que altruista y que en las relaciones de
poder siempre gana el ms fuerte. Nosotros por el contrario, queremos tener
profunda fe en la humanidad y es precisamente el dilogo una herramienta
para encontrar juntos caminos sensatos. El dilogo es una valiosa herramienta
complementaria a otras de las inmensas manifestaciones humanas, eso lo
sabemos. Queremos que las utopas nos sirvan para caminar con paso firme

3

conscientes que cada paso que vamos dando vamos contribuyendo con
mucha esperanza a la construccin de una sociedad ms orientada hacia la
cultura del dilogo y la paz.

El autor
Lima, 2014

4

PARTE I
La facilitacin y los facilitadores
Rodrigo Arce Rojas
5

1. Aportes a la conceptualizacin de la facilitacin
Es indudable que en los ltimos aos ha habido un gran avance de la
facilitacin en Latinoamrica y especialmente en el Per. No obstante este
desarrollo an persiste en una dispersin conceptual sobre lo que significa la
facilitacin. As, podemos encontrar que diversos practicantes llaman a su
trabajo facilitacin y se consideran facilitadores
1
. Incluso han aparecido
ahora oportunidades laborales para facilitadores no quedando absolutamente
claro si las funciones se ubican en lo que se entiende por facilitacin.
El objetivo de este acpite es contribuir a un esclarecimiento de lo que
significa la facilitacin. Reconociendo que hay diferentes corrientes y prcticas
que podran ubicarse en el concepto de facilitacin, trataremos de elaborar
una propuesta integradora.
Para el efecto partiremos de una definicin clsica de la facilitacin que
como sabemos parti del acompaamiento a grupos especficos en reuniones
(o eventos) y especialmente en la aplicacin de metodologas participativas.
La definicin original mencionada que la facilitacin refiere a procesos y
funciones mediante los cuales se acompaa a grupos al logro de sus objetivos
haciendo un uso eficiente del tiempo y los recursos en un clima agradable.
Como podemos deducir de la definicin haba un fuerte enfoque hacia la
efectividad en la dinmica de los grupos traducido en el logro de los objetivos
establecidos.
No obstante, el mundo de la facilitacin se ha diversificado en gran
medida y ya no se aplica nicamente en talleres participativos. La facilitacin
se aplica ahora dentro del campo de la psicologa, la educacin, la poltica, el
desarrollo comunitario, el desarrollo social, la administracin, entre otros
tantos campos de la sociedad. La facilitacin ahora es ubicua.

11
Por cuestiones de edicin cuando menciono a facilitadores estoy incluyendo tambin a
facilitadoras.
Herramientas para la facilitacin de procesos de dilogo
6

El enfoque ontolgico de la facilitacin
Todos estos elementos nos llevan a la necesidad de hacer ms explcito el
enfoque ontolgico de la facilitacin. Los modelos que contribuyen a ello son:
1) El crculo Paradigma-Pensamientos-Sentimientos-Manifestaciones
(actitudes, discursos y prcticas)
2) Las interrelaciones que existen entre el cuerpo, el cerebro, la fisiologa,
la palabra y las emociones.
3) Las interrelaciones entre el cmo veo-cmo siento-cmo hago
Aunque hay civilizaciones ms enfocadas hacia lo racional y otras
civilizaciones ms orientadas hacia lo espiritual, es indudable que no es posible
trabajar a la persona humana desde una visin fragmentaria.

Definicin de facilitacin

Por todo ello, nuestra propuesta de definicin de facilitacin es la
siguiente:
Procesos y funciones que permiten interactuar con los paradigmas,
pensamientos, sentimientos, emociones y manifestaciones (discursos,
actitudes y prcticas) de personas y colectivos de modo tal que se favorezca el
despliegue del conjunto de sus capacidades, facultades y potencialidades
orientado a que alcancen equilibrio interno o equilibrio social para establecer
relaciones, vnculos, entendimientos o acuerdos que eventualmente se
pueden convertir en objetivos que deriven a acciones transformadoras.
La facilitacin tiene una dimensin de efectividad que se logra en un buen
clima emocional. As mismo, la facilitacin se inscribe en un enfoque de
desarrollo humano sostenible.

Rodrigo Arce Rojas
7

Sustentacin:
Una definicin inclusiva de la facilitacin debe tener la capacidad de
abordar las vertientes de facilitacin del ser, facilitacin de procesos sociales
(socioculturales y sociopolticos) as como facilitacin de procesos
organizacionales y las interacciones que se dan entre estos tipos de
facilitacin. Partimos de concebir al ser humano, as como a los colectivos, en
la integralidad de su ser por eso la importancia de un enfoque ontolgico.
Adems, debe tener la capacidad de incluir procesos estructurados,
semiestructurados as como procesos mucho ms abiertos y espontneos
donde el logro es buscar el equilibrio o la fluidez.
Es claro adems que la facilitacin se inscribe en una propuesta de
servicio por lo tanto no busca ser el centro de atencin que le corresponde
legtimamente al grupo o a la persona a la que se acompaa en su propio
proceso transformador.
Como podemos apreciar la definicin planteada no es ms que un
desarrollo de la definicin clsica incorporando de manera explcita el enfoque
ontolgico del ser humano poniendo nfasis en su integralidad. En este
contexto, la facilitacin tiene una mirada trascendental porque est orientada
al despliegue de las capacidades, facultades y potencialidades humanas. En tal
sentido, la facilitacin, cualquiera sea el campo de aplicacin alude al
fortalecimiento, a la liberacin, a la restauracin y la sanacin. Estamos
hablando por tanto de una facilitacin orientada al desarrollo humano.
Es importante adoptar una definicin concordada de la facilitacin para
no confundirla con los medios o las herramientas o incluso de las estrategias
de facilitacin. As por ejemplo los medios pueden ser las reuniones en
general, los eventos, los dilogos, los conversatorios, los debates, el
acompaamiento, la pasanta, entre otros. Las estrategias de facilitacin
pueden estar orientadas a energizar, hacer reflexionar, orientar a la accin,
8

promover el rencuentro consigo mismo, recuperar y fortalecer la identidad
colectiva, entre otras.
Un concepto ms concordado tambin tiene que ver en la elaboracin e
implementacin de estndares de certificacin, con las funciones y
competencias del facilitador y nos permite reconocer a cada uno de los
facilitadores en qu campo de la especializacin estamos desarrollando
nuestras actividades. Cualquiera que sea nuestra especializacin quedamos
invitados entonces a contribuir activamente a la prctica de una facilitacin
ontolgica.
Fig. 1: Definicin de facilitacin

Fuente: Elaboracin propia

La accin dialgica en el pensamiento de Paulo Freire
El pensamiento de Paulo Freire no solo es inspirador en el campo de la
educacin si no que tambin desarrolla a profundidad el valor del dilogo
transformador. La accin dialgica desde la perspectiva de Freire es
fundamental en la medida en que, todava subsiste en ciertos sectores de la
Procesos y
funciones
que permiten
interactuar.
Paradigmas,
pensamientos,
sentimientos,
emociones y
manifestaciones
de personas y
colectivos.
Que favoreza el
despliegue
del conjunto de
capacidades,
facultades y
potencialidades,
para un
equilibrio interno
y social.
Para establecer
Relaciones,
vnculos,
acuerdos y
entendimientos.
Que pueden
convertirse
en objetivos que
deriven en
acciones
transformadoras.
Rodrigo Arce Rojas
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poblacin dudas sobre el valor del dilogo en contextos de asimetra,
desigualdad e inequidad producto de su deslegitimacin por diversas razones
entre las que podemos mencionar: uso del dilogo como herramienta
dilatoria, incumplimiento de acuerdos, acuerdos alcanzados bajo presin,
entre otras.
La desvalorizacin del dilogo, aunado a una cultura confrontacional ha
llevado a que ciertos sectores de la poblacin conciban al dilogo como
debilidad, como contubernio, como funcionales a los grupos de poder. A ello
se suma una desconfianza estructural de todos contra todos, la dbil
gobernanza, la devaluacin de la poltica y los polticos, entre otros factores.
Por ello el legado de Paulo Freire resulta no solo vigente sino revitalizador
respecto a los verdaderos alcances del dilogo.
Empecemos delimitando la conceptualizacin del dilogo desde la
concepcin de Freire. Para el autor el dilogo refiere al encuentro que
solidariza la reflexin y la accin de sus sujetos orientado a transformar la
realidad. Al incorporar la palabra solidaridad recupera el valor y la dignidad
de todas las personas que se predisponen a entrar en comunin. Es una
invitacin para abrir la mente y el corazn a las razones de cada uno y entrar
en un acto valiente de revisar tus creencias y tus posiciones, pero tambin es
la bsqueda horizontal y fraternal para encontrar nuevos caminos que
transitar. Transformar la realidad tiene un profundo sentido porque nos est
diciendo que no se refiere a imponer una realidad sobre la otra sino de
transformarnos mutuamente y encontrar una nueva realidad de sostenibilidad
y justicia.
Ahora bien, este ideal de comunicacin y de relacionamiento podra ser
visto como la construccin de un discurso justificatorio para avalar las
asimetras. Nada ms alejado de la realidad, puesto que en el proceso de
transformacin del dilogo se logra tambin la liberacin de las ataduras que
impiden reconocernos inclusivamente como parte de la misma humanidad.
10

Por ello Freire delimita claramente lo que no es dilogo. Nos dice entonces
que el dilogo:
No puede reducirse a un mero acto de depositar ideas de un sujeto en
el otro.
No es un simple intercambio de ideas.
No es discusin guerrera entre dos sujetos que no aspiran a
transformar el mundo y no buscan la verdad.
No puede ser un instrumento para conquistar al otro.
Por lo tanto, el autor nos plantea que no hay dilogo:
Si no hay un profundo amor al mundo y a los hombres.
Si me creo autosuficiente, si no hay humildad.
Si no existe una intensa fe en los hombres, en su poder de hacer y
rehacer; de crear y recrear.
Si mantengo la desesperanza.
Si no existe en los sujetos un pensar verdadero.
Freire se pregunta: Cmo puedo dialogar?
Si veo la ignorancia en el otro nunca en m.
Si me veo diferente y virtuoso y subestimo al otro.
Si me siento parte del grupo de elegidos que tienen la verdad.
Si creo que la transformacin del mundo es solo responsabilidad de
una lite.
Si me cierro a la contribucin de los otros.
Si temo la superacin.
Encontramos en la perspectiva de Freire que el dilogo no es ingenuo.
Nos advierte claramente que hay grupos interesados en el uso antojadizo de la
comprensin y la armona en incluso realizan procesos de capacitacin
instrumentalizados. As mismo enfatiza que hay que ser conscientes de los
Rodrigo Arce Rojas
11

procesos de penetracin cultural en una lgica de dominio y de conquista. Al
influjo de estos procesos los grupos ven la realidad desde la ptica de los
dominadores e incluso se llega a casos en los que los propios grupos
reconocen la superioridad de estos grupos.
Por ello una apuesta por el dilogo no se remite a espacios coyunturales si
no que se busca su institucionalizacin, la generacin y consolidacin de una
cultura del dilogo. No implica subestimar los derechos humanos sino que la
resignifica hacia el ejercicio de la ciudadana activa. Tampoco obvia otros
espacios y mecanismos de accin colectiva solo que la inscribe en una
propuesta basada en la fuerza argumentativa, la solidaridad, la sostenibilidad y
la justicia.
Qu interesante caer en cuenta sobre la vigencia del pensamiento Freire
en tiempos donde la conflictividad se convierte en signo de nuestros tiempos.
Un dbil entendimiento del dilogo no nos permite ver su potencial
transformador. Por el contrario, apelando a los propios principios del dilogo
es posible contribuir en la generacin de acuerdos aspecto consustancial de la
buena gobernanza.

2. Definiendo las funciones del facilitador
Un facilitador (a) es una persona que:
Hace las cosas ms fciles para las personas o grupos a los cuales sirve.
Hace que los grupos brillen.
Colabora para que personas y grupos puedan alcanzar sus objetivos.
Colabora para que personas y grupos se pongan de acuerdo, lo
traduzcan en objetivos y se convierta en accin transformadora.
Convierte la palabra y la intencionalidad en accin transformadora.
Colabora para que personas y grupos humanos desaten nudos para
favorecer la efectividad y el alto rendimiento.
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Colabora para que los personas y grupos desplieguen el conjunto de
capacidades, facultades y potencialidades.
Participa activamente en el diseo y se compromete en la
implementacin y seguimiento de reuniones y otras formas de
interaccin comunicativa en procesos sociales y organizacionales.
Maneja teoras, enfoques, conceptos, metodologas, tcnicas y
herramientas para hacer bien su trabajo.
Traduce e interpreta la diversidad de ideas y tiene capacidad
integradora y de sntesis para facilitar el entendimiento y el
establecimiento de acuerdos.
Contribuye a la gestin del conocimiento de las personas y de los
grupos.
Colabora para que las personas o grupos pueden ver ms all de lo
evidente y meterse en las profundidades de la (meta)comunicacin
(metalenguaje, paralenguaje, metatextos, etc.).
Contribuye para que las personas y grupos puedan tomar decisiones
consistentes y responsables.
Es responsable de administrar bien el tiempo y los recursos en la
dinmica a la que est inscrito.
Favorece la creacin de ambientes agradables, seguros y confiables
para desplegar la libre fluidez de las ideas.

Rodrigo Arce Rojas
13

3. Clasificacin de la facilitacin
De la experiencia se desprende que:
La facilitacin puede aplicarse a reuniones (eventos) o a procesos
sociales y procesos organizacionales (ligados a empresas).
La facilitacin puede aplicarse a la persona en su integralidad o a
partes de la persona (facilitadores del cuerpo, facilitadores de la
mente, facilitadores del corazn y del espritu; incluyendo algunas
combinaciones).
La figura 2 muestra nuestra clasificacin de la facilitacin.
Fig. 2. Clasificacin de la facilitacin

Aunque la clasificacin pone nfasis en la orientacin fundamental
(personas o colectivos) estos tipos de facilitacin estn fuertemente
interrelacionados porque existe una correspondencia individuo-sociedad
propia de la caracterizacin fundamental del ser humano como ente
biopsicosocial.
Clasisifacin de la
facilitacin
Facilitacin de la
gestin del ser
Facilitacin de
procesos sociales
Facilitacin de
Procesos socio-
polticos
Facilitacin de
procesos socio-
culturales
Facilitacin de
procesos
organizacionales
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Los tipos de facilitacin del dilogo
La figura 3 muestra los tipos de facilitacin del dilogo.
Fig. 3. Tipos de facilitacin del dilogo


Facilitacin de dilogos abiertos o conversaciones
La facilitacin puede o no estar presente en dilogos abiertos o
conversaciones. Cuando est presente la facilitacin se centra en la fluidez del
proceso dialgico en un clima emocional de tranquilidad y respeto.

Facilitacin de dilogos orientados a los acuerdos
Implica:
La capacidad de ponerse de acuerdo (como capacidad de un grupo o
incluso la capacidad de ponerse de acuerdo consigo mismo)
Explicitar el acuerdo en uno o varios objetivos (sea que estemos
hablando del cuerpo, la mente, el corazn, el espritu o la combinacin
de stos). Estamos hablando de objetivos superiores cualquiera sea el
campo del que estemos haciendo referencia.
Tipos de facilitacin del
dilogo
Facilitacin de dilogos
abiertos
Facilitacin de dilogos
orientados a los
acuerdos
Rodrigo Arce Rojas
15

La transformacin de estos objetivos en acciones transformadoras (
otra vez, sea que estemos hablando del cuerpo, la mente, el corazn,
el espritu o la combinacin de stos)

4. Los facilitadores del dilogo
Los facilitadores del dilogo son aquellas personas que:
Promueven el acercamiento entre las partes
Generan puentes de comunicacin
Promueven ambientes de confianza en el que se exprese
respetuosamente la diversidad
Promueven el respeto entre las partes
Contribuyen a que se cuiden las relaciones
Contribuyen al acercamiento de las propuestas
Contribuyen al entendimiento mutuo
Contribuyen a fortalecer procesos de interaprendizaje
Generan condiciones para dar pie a la transformacin
En tal sentido, los facilitadores del dilogo:
No reemplazan a las partes
No son jueces
No toman decisiones por las partes
No dan soluciones

5. El valor agregado del facilitador(a) en las reuniones
Felizmente, atrs va quedando la imagen reduccionista que el facilitador
de reuniones era el encargado de presentar a las o los ponentes, dar el uso de
las palabras, cuidar el tiempo, alcanzar el micrfono o clasificar las tarjetas
16

para ordenar las ideas de las y los participantes. Aunque todo eso se sigue
haciendo, el rol es mucho ms importante y estratgico. Participa activamente
con los promotores en el diseo de la reunin, ayuda a precisar los objetivos,
colabora para que haya absoluta consistencia entre los objetivos,
metodologas, actividades y resultados esperados. Durante la reunin tiene un
papel fundamental para que exista fluidez de ideas, induce a las y los
participantes para que no se queden en las explicaciones primarias, los invita a
explorar las creencias ms profundas, los supuestos, los paradigmas, la base
de creencias; colabora para que las y los participantes precisen significados y
sentidos; as mismo, no se queda en un rol pasivo de administrador de las
palabras o los acuerdos, sino que invita a que las y los participantes sean
responsables con sus decisiones por lo cual ayuda a que las y los participantes
visualicen implicancias, alcances, escenarios, tendencias, riesgos. Todo esto lo
debe hacer con efectividad y en un clima de seguridad y de confianza que
favorezca la fluidez de las ideas.
En tal sentido el facilitador tiene un rol fundamental en la gestin del
conocimiento con enfoques de creatividad e innovacin. Lo interesante es que
una facilitacin orientada al conocimiento permite que el grupo aprenda y el
facilitador aprenda. El facilitador se convierte as en una caja de resonancia de
las mejores ideas del grupo que se comparten en otros procesos lo que en
conjunto va enriqueciendo la riqueza de aprendizaje social. Para que esto
suceda la competencia de sistematizacin es fundamental en los facilitadores
efectivos.
El facilitador colabora para que el grupo se transforme pero tambin
termina siendo transformado por el grupo. Es as cmo la facilitacin tambin
est contribuyendo al enriquecimiento de la energa social y cultural de la
sociedad. He aqu la importancia del papel de catalizador social que ejerce el
facilitador. Este rol catalizador se ejerce desde la humildad de tal manera de
no perder de perspectiva que su trabajo no tiene nada que ver con el brillo
Rodrigo Arce Rojas
17

particular de su desempeo sino con su contribucin efectiva para que sea el
grupo el que brille.

El facilitador como gestor de la energa cultural
2

Uno de los grandes objetivos de los facilitadores refiere a contribuir al
despliegue de las capacidades, facultades y potencialidades de las personas o
del grupo que acompaa. Para hacer esto posible su trabajo tiene que ver con
la gestin de la energa cultural y sobre eso queremos compartir en este
artculo.
Una primera cuestin alude al hecho a reconocer que la primera gestin
que debe hacer el facilitador es gestionarse a s mismo, es decir
autofacilitarse. Como cualquier ser humano, un facilitador tiene virtudes y
defectos, as como diversos grados de inconsistencia e incoherencia. En una
perspectiva de gestin de la energa significa reconocer que eres t con toda
tu humanidad y que el tema no es en qu medida tienes cadas, errores, vacos
y carencias (as como fortalezas) sino la forma como lo procesas y canalizas
para ser la persona que quieres ser. T eres tu primera escuela y tanto de tus
virtudes como de tus defectos tambin puedes aprender, para magnificar tus
potencialidades y para revertir tus efectos en energa catalizadora de cambios
transformadores. Con esta conviccin muy clara ya puedes pasar a la
facilitacin de otras personas y grupos.
Ahora corresponde la gestin de la energa de otras personas y de grupos.
Cada persona y cada grupo tambin se mueven en un espectro de
posibilidades y situaciones, como facilitador debes contribuir a que la
personas y grupos sean conscientes de los paradigmas, pensamientos,
sentimientos y manifestaciones (actitudes, discursos y prcticas) que dan

2
A partir de una fructfera conversacin entre el autor, Pablo Villoch, Hans Gutierrez y Miriam
Torres.
18

cuenta de su accionar. Estas diversas expresiones humanas no se dan
necesariamente en campos extremos sino que se verifican en una gradacin
que va de un lado hacia otro. Tampoco se dan en un solo plano, en categoras
nicas o en un sentido lineal. Dira ms bien que las diversas expresiones
humanas se verifican en una espiral e incluso en una espiral de espirales. Visto
as, es ms consistente relacionar con las teoras de la complejidad y el caos
donde las interrelaciones y flujos no se dan en un solo sentido sino que
asocian el pasado, el presente y el futuro; lo pragmtico con lo reflexivo, lo
material con lo espiritual e ideolgico, entre otros aspectos.
Las siguientes son algunas de las tensiones presentes en la facilitacin:
Convergencia-divergencia:
Apego-desapego
Afirmacin-pregunta
Aprender-fluir
Movimiento-quietud
Ruido-silencio
Ingeniera-poesa
Protagonismo-ausencia
Resultados-espontaneidad
Exploremos estas tensiones:
Convergencia-divergencia: La facilitacin se mueve entre el encuentro y
el desencuentro, entre la estructuracin y la desestructuracin, entre
la construccin y la deconstruccin, entre favorecer acuerdos y dejar
que la conversacin fluya sin ninguna pretensin ms all que gozar y
disfrutar del intercambio comunicativo (en el que muchas veces ni
siquiera hacen falta las palabras). A veces uno es primero el otro es
despus, a veces no hace falta que uno conduzca a lo primero.
Apego-desapego: La facilitacin busca en ocasiones lograr que las
personas o grupos abracen un concepto, una idea, una prctica, un
Rodrigo Arce Rojas
19

valor. En otras ocasiones busca que la persona no se quede atado a un
elemento, que tenga la capacidad de desprendimiento, que busque
otras alternativas y opciones que enriquezcan su vida.
Afirmacin-pregunta: En la facilitacin no todo es afirmacin. La
pregunta tambin es liberadora. La pregunta es muy poderosa porque
el cerebro no est tranquilo sino es que no responde. La pregunta
impertinente es la que puede tener la capacidad de romper el
pensamiento grupal y dogmtico.
Aprender-fluir: Uno de los grandes objetivos de la facilitacin orientada
al fortalecimiento de capacidades refiere al aprendizaje. Pero el ser
humano no solo se mueve en la dimensin intelectual o cognitiva
tambin es importante que despliegue sus emociones tanto positivas y
negativas. Las emociones negativas son importantes instrumentos
psicolgicos que pueden ser canalizados apropiadamente. Fluir
libremente es la capacidad de dejarse llevar por la espontaneidad y la
naturalidad.
Movimiento-quietud: La facilitacin no se reduce al movimiento pero
tampoco prescinde de l. Las dinmicas energticas son importantes
como importante es reconocer la necesidad de la quietud, el remanso,
la tranquilidad y el recogimiento. Por ello que la meditacin tambin
tiene espacio en la facilitacin.
Ruido-silencio: En ocasiones la facilitacin puede ser bulliciosa pero en
otras ocasiones es muy importante el silencio. El silencio dependiendo
de la situacin puede significar humildad, respeto, capacidad de
escucha. As como el silencio es un valioso recurso musical tambin lo
es para la facilitacin para completar la meloda.
Ingeniera-poesa: En ocasiones la facilitacin necesita categoras,
variables e indicadores para saber que estamos avanzando, que
estamos siendo efectivos. En otras ocasiones necesitamos hacernos
cmplices de las palabras para decir lo que queramos decir an ms
all de la semntica. Aunque en ocasiones tenemos que ubicarnos en
20

un estructura lgica cartesiana a veces tenemos que hacerla
permeable, en todo caso una espiral de planos cartesianos para dar pie
a la sensualidad del aprendizaje y la accin.
Protagonismo-ausencia: La facilitacin no es para el protagonismo del
facilitador sino el protagonismo de la gente. Significa tener la
capacidad para democratizar el poder e incluso entregar el poder. Eso
significa dar pie a la gente a desplegar su capacidad de auto-
organizarse, autor regularse y reconocer su capacidad de tomar
decisiones. Por lo mismo, la ausencia puede ser un importante
elemento de respeto, de fe y confianza en las capacidades de la gente.
Resultados-espontaneidad: En la facilitacin podemos estar inscritos en
procesos en los que nos piden resultados y resultados hay que
alcanzar. En otros casos debemos dejar que fluya la espontaneidad sin
ms propsito que disfrutar de las relaciones interpersonales.
Curiosamente, mientras ms dejamos que fluyan relaciones y vnculos
pronto o a futuro se ponen de manifiesto incluso resultados
insospechados.
Quiere decir entonces que estas tensiones no tienen que ser asumidas
como ejes verticales con sus extremos, reconocemos ms bien que se tratan
de crculos en el que segn las circunstancias nos vemos a determinado punto
del dial. Todo depende de los objetivos que se busquen, del contexto, del
clima grupal, de la ecologa de la facilitacin.
Los seres humanos modernos vamos acompaados de nuestro mono
interior, de nuestro homnido interior. Somos una expresin del universo y es
importante reconocernos y encontrarnos con nosotros mismos en una
dimensin superior en el que nos guan objetivos trascendentales. Psicologa
evolutiva puesta a disposicin de los objetivos superiores de armona universal
entre nosotros, la naturaleza y el cosmos, todas diversas manifestaciones de
una misma energa.
Rodrigo Arce Rojas
21

Las metodologas y herramientas son fundamentales pero no nos
debemos quedar en la dimensin instrumental. Las metodologas y
herramientas no solo son proyecciones de nosotros mismos, de nuestras
proyecciones, creencias, pensamientos o sentimientos sino que nos terminan
modelando, configurando. Lo mismo que las palabras, depende de nosotros si
liberamos aliados o liberamos ataduras y limitaciones.
Por todo ello podemos afirmar que la facilitacin tiene que ver
fundamentalmente con la gestin de la energa. Y Eso es una gran
responsabilidad.
La creacin de sinergias
Curiosamente la palabra sinergias alude a ponerle energa a una
asociacin, conjuncin, integracin o fusin entre dos o ms parte para que -
producto de una mayor efectividad se puedan obtener ganancias o logros
superiores a los que se podra alcanzar a travs de los esfuerzos individuales.
Las sinergias permiten poner en valor capacidades (conocimientos,
habilidades, destrezas), recursos, relaciones de cada una de las partes y su
integracin equilibrada y armoniosa permite magnificar su impacto.
Crear sinergias es gestionar deliberadamente las fuerzas de un sistema
para que la resultante implique un vector dominante de desarrollo. Por ello la
creacin de sinergias forma parte de la generacin de capital social que
termina fortaleciendo el capital humano.

22

6. Los espacios de dilogo
Definimos un espacio de dilogo como un lugar determinado en el que
diversos actores buscan entendimiento mutuo con la finalidad de poder
alcanzar sus objetivos. Estos espacios pueden ser formales o informales y
pueden o no buscar acuerdos.
Cuadro 1. Delimitando un espacio de dilogo
Lo que es un espacio de dilogo Lo que no es un espacio de dilogo:
Un lugar para encontrarse
Un lugar para compartir conocimientos
Un lugar para compartir experiencias
Un lugar para construir relaciones
Un lugar para tender puentes
Un lugar para generar y fortalecer
confianza
Un lugar para expresar libremente mis
ideas sin tener la presin de llegar a un
acuerdo determinado.
Un lugar en el que obligatoriamente hay
que llegar a acuerdos vinculantes
Un lugar para firmar necesariamente
actas de compromiso
Un lugar para resolver problemas
Un lugar para presentar quejas
Un lugar para presentar pliegos de
reclamos
Un lugar para linchar a uno de los actores
Un lugar para ser sealado o etiquetado
En el lenguaje de los espacios dialgicos tambin se habla de plataformas.
En el proyecto Dilogo Sur entendemos como plataforma al proceso y espacio,
nacional, regional o local, formales o no, con participacin de diversos actores
y sectores, en el que se verifican variadas dinmicas dialgicas con el
propsito intencionado o no de alcanzar acuerdos y agendas en torno a
objetivos de desarrollo sostenible. Producto de estas interacciones se
desarrollan vnculos (energas movilizadoras) que fortalecen las capacidades
dialgicas personales y relacionales que genera condiciones de cambio.
Plataforma tambin es entendido como la agenda con puntos consensuados
con participacin de una o varias organizaciones.

Rodrigo Arce Rojas
23

Cuadro 2: Ventajas y desventajas sobre el tipo de representacin de actores en espacios de
dilogo
Ventajas Desventajas
A ttulo
personal
Libertad para opinar libremente sin
comprometer a la institucin de
procedencia
Los aprendizajes eventualmente
pueden incorporarse parcial o
totalmente en los espacios
institucionales a los que los y las
participantes pertenecen
No necesariamente
genera compromisos
institucionales
Dificultades de
participacin si es que se
cruza con horarios
laborales
En
representacin
institucional
Representa la posicin institucional
Eventualmente puede comprometer
recursos o capacidades institucionales
para la operatividad del grupo
Las opiniones deben
ajustarse estrictamente
al mandato institucional
lo que limita sus
perspectivas
Eventualmente puede
exponerse a presiones
de grupos

24

PARTE II
El Dilogo

Rodrigo Arce Rojas
25

7. Adoptando una definicin de dilogo
Existen mltiples definiciones de dilogo. La Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros adopta la siguiente
definicin de dilogo es el espacio en el cual las personas se renen para
construir un entendimiento mutuo ms all de sus diferencias, con el objetivo
de generar resultados positivos a travs de la conversacin. Adems,
promueve valores de respeto y tolerancia, y requiere de habilidades para
escuchar y comunicar efectivamente3.
El PNUD y la OEA en la Gua prctica del dilogo consideran que El
dilogo es un proceso de genuina interaccin mediante el cual los seres
humanos se escuchan unos a otros con tal profundidad y respeto que cambian
mediante lo que aprenden. Cada uno de los participantes en un dilogo se
esfuerza para incorporar las preocupaciones de los otros a su propia
perspectiva, aun cuando persista el desacuerdo. Ninguno de los participantes
renuncia a su identidad, pero cada uno reconoce la validez de las
reivindicaciones humanas de los dems y en consecuencia acta en forma
diferente hacia los otros.
Nosotros, tomando en cuenta la definicin de la ONDS-PCM y la revisin
de otras definiciones, adoptaremos la siguiente definicin:
El dilogo es un proceso horizontal de interaccin constructiva a travs
del cual se busca alcanzar visiones, significados y entendimientos compartidos
que implican una transformacin positiva de los interlocutores y sus relaciones
en un marco de profundo respeto.
Los supuestos del dilogo:

El primero sostiene que la verdad y el error estn democrticamente
repartidos y nadie puede reivindicar su monopolio.

3
Programa de Apoyo para una cultura de Paz y el Fortalecimiento de Capacidades Nacionales
para la Prevencin y el Manejo Constructivo de Conflictos PrevCon-PCM. Transformacin
democrtica: una propuesta para el abordaje de los conflictos sociales. pp,69.

26

El segundo afirma que nadie posee tampoco el monopolio de las
soluciones de los problemas y que todos, incluidos los pobres, pueden
contribuir a resolverlos (Lpez, 2013).

Los atributos de un dilogo genuino y responsable:

Cuadro 3: Los atributos de un dilogo genuino y responsable

Los atributos de un dilogo genuino Los atributos de un dilogo responsable
Integrador de experiencias,
conocimientos y perspectivas
Liberador para ambas partes
Constructivo para ambas partes
Constructor de relaciones y vnculos
Proceso de mutuo enriquecimiento
personal e institucional
Inscrito en una perspectiva de
sostenibilidad
Incluye a todos los que deben estar
El marco es solidario antes que
competitivo
Busca reducir las asimetras con el mayor
esfuerzo posible
No busca solo en beneficio de los
interlocutores sino que piensa en los
impactos en la sociedad y el ambiente y
acta diligentemente.

El dilogo es deshonesto cuando sutil o abiertamente se trata de imponer
una posicin o inters previamente determinado, cuando sutil o abiertamente
usa metodologas que reproducen y fortalecen las asimetras, cuando no
existe una voluntad real por llegar a un entendimiento en tanto el espacio es
usado para otros fines distintos a los de la convocatoria, cuando refuerza la
desigualdad, cuando es usado solo para ganar tiempo, cuando acuerda
compromisos que se sabe no se podrn cumplir por cuestiones de
competencias o recursos, cuando los acuerdos son logrados por presin y
amenazas.
El dilogo no implica canjear derechos humanos por recursos econmicos,
comprar la licencia social, bajar las consideraciones ambientales en nombre
de la celeridad y la eficiencia, descuidar la incidencia poltica y otros
mecanismos democrticos de influencia.
El dilogo no implica quedarse solo en el plano de la superficie de la
palabra es importante explorar el mundo inadvertido. No todo se reduce al
nivel consciente tambin hay planos del mundo inconsciente. No todo se
Rodrigo Arce Rojas
27

puede explicar racionalmente tambin hay que dar pie para el mundo
emocional.

8. Diferenciando conceptos
Aunque en el lenguaje cotidiano intercambiamos dilogo, conversacin,
discusin y debate, en sentido estricto hay diferencias relativas a si hay o no
predisposicin a alcanzar un acuerdo o si se quiere imponer una posicin. No
obstante, dentro de un proceso de dilogo se pueden verificar momentos de
conversacin, discusin o de negociacin. La figura 4 grafica el campo del
dilogo y sus diferentes momentos.
Fig. 4: El campo del dilogo y sus diferentes momentos.

CONVERSACIN
DISCUSIN
DEBATE
NEGOCIACIN
CONSENSO
CAMPO DEL
DILOGO
Zona del dilogo
abierto
Zona del dilogo
orientado a acuerdos
Condiciones de maduracin
para establecer acuerdos
G
r
a
d
o

d
e

e
s
t
r
u
c
t
u
r
a
c
i
n

28

La figura 5 grafica los diferentes conceptos segn el grado de bsqueda de
acuerdos.
Fig. 5. Diferencia de conceptos segn el grado de bsqueda de acuerdos.

La figura 6 muestra una tipologa del dilogo desde la perspectiva de gestin
del conflicto.

Grado de bsqueda
de acuerdos
No busca acuerdos
Conversacin
Dilogo abierto
No necesariamente
Discusin
Debate
Busca acuerdos
Dilogo orientado a
acuerdos
Negociacin
Consenso
Rodrigo Arce Rojas
29

Fig. 6: Tipologa del dilogo desde la perspectiva de gestin del conflicto.

Fuente: Luque, Rolando. 2013. Presentado en el Encuentro sobre Prevencin y Manejo de
Conflictos en el Sector Minero: El dilogo y su relacin con los procesos regulatorios. Lima, 20
de noviembre del 2013.

Otra forma de clasificar el dilogo es respecto al mbito en el que se
desenvuelve.
Fig. 7: Tipologa del dilogo segn mbito

Tipologa del dilogo
desde la perspectiva
de gestin del
conflicto
Dilogo regulado por
Ley
Dilogo regulado por
las partes
Estructurado
No estructurado
Tipos de dilogo
segn mbito
Privado
Interior
Familiar
Amical
Pblico
Dilogo social
Dilogo poltico
30

De otro lado, los trminos convencer, seducir, persuadir tienen sus
matices semnticos que es importante precisar. Una cosa es usar artimaas
para convencer otra cosa es poner elementos que ayuden a que se ponga
atencin en la propuesta que estoy alcanzando.

Las diversas manifestaciones del dilogo
Para poder entender las diversas manifestaciones del dilogo es menester
considerar dos factores clave: i) el grado de estructuracin y ii) el grado de
orientacin hacia el entendimiento mutuo y/o el establecimiento de acuerdos.
Por ejemplo, podemos disfrutar de una conversacin libre intercambiando
ideas, experiencias, historias, pareceres, sentires sin mayor pretensin de
entendimiento o de alcanzar acuerdos. Lo que se trata es simplemente de
expresarnos, de ser escuchados, de ser reconocidos, de sentirse parte de algo
comn. Esta conversacin es una forma de dilogo y por ello lo podemos
reconocer como dilogo libre o directo. Este tipo de dilogo fortalece los
vnculos y relaciones porque estn cargados de fraternidad y de diversos
grados de afectividad. Este tipo de dilogos pueden o no estar estructurados.
Cuando en determinado momento del dilogo entramos en una situacin
en la que uno trata de imponer su posicin sobre el otro estamos entrando al
plano de la discusin. Existen tambin espacios estructurados especficamente
para demostrar quin tiene las mejores propuestas o argumentos en una
suerte de contienda oral, en este caso estamos en el campo del debate.
Existen espacios de dilogo, como por ejemplo las Mesas de Dilogo y
Desarrollo, o mecanismos como la consulta previa donde metodolgicamente
existen espacios para la negociacin. Estos espacios generalmente son ms
estructurados e incorporan la necesidad de alcanzar entendimiento que se
traducen en acuerdos.
Como podemos apreciar el dilogo tiene mltiples manifestaciones, por
tanto, no es apropiado de hablar de mejores formas de dilogo sino
simplemente destacar su diversidad. A mayor grado de complejidad del
Rodrigo Arce Rojas
31

dilogo surge la necesidad de mayor desarrollo metodolgico por lo tanto de
mayor estructuracin.
Un proceso de dilogo est orientado por los contenidos, por el proceso y
por las relaciones. En una conversacin o dilogo libre se privilegia ms las
relaciones y se deja que fluyan los contenidos. En un dilogo urgido por
alcanzar entendimiento y acuerdos es importante hacer un buen balance
entre contenidos, proceso y relaciones.
Es importante tambin tomar en cuenta las variables procesos y
resultados. Mientras ms poltico es un tema se requiere prestar atencin
tanto a los procesos como los resultados. Un proceso de dilogo con
resultados catalogados como exitosos puede tener problemas cuando se
ponen en evidencia fallas o debilidades en el proceso.

8.1. Diferencia entre dilogo y conversacin

En los diccionarios los trminos dilogo y conversacin son
intercambiables. As se presentan los siguientes sinnimos: pltica, coloquio,
conferencia, tertulia, parlamento, entre otros. Aunque la conversacin forma
parte fundamental del dilogo en sentido estricto la conversacin no es lo
mismo que el dilogo. Algunas diferencias entre dilogo y conversacin se
muestran en el cuadro 4.
Conversemos
Conversemos, tenemos el espacio y todo el tiempo del mundo. Deja que
fluyan las creencias, las ideas, los pensamientos, los sentimientos y las
actitudes sin mayor conviccin que disfrutar de este intercambio
comunicacional. Deja que afloren las afirmaciones, las dudas, los silencios y
vacos sin mayor propsito que compartir sueos, ilusiones, proyectos y
perspectivas sin que necesariamente estemos buscando llegar a un acuerdo o
a un entendimiento. La magia de la conversacin es dejar ser a cada
interlocutor y celebrar el hecho de escuchar y ser escuchado. Deja que la
espontaneidad marque el comps de las palabras y en complicidad con los
silencios se escriba la cancin de la conversacin y que se reafirmen las
32

relaciones y vnculos de sabernos parte de una misma humanidad y una
misma historia. Al final te habr conocido un poco ms y me habrs conocido
un poco ms.
Cuadro 4: Diferencias entre dilogo y conversacin.
Dilogo Conversacin
En el dilogo todos los participantes deben
hablar, hacer sus aportaciones al asunto
tratado; se considera descorts no participar
y la participacin debe contribuir a construir
un mundo de conocimientos comunes. Si se
incumple esta premisa se cae en lo que
denominamos dilogo de sordos.
La conversacin admite la participacin
desigual, incluso el silencio
Los turnos en el dilogo se rigen en funcin
de lo ya dicho y se trata de argumentar con
orden y siempre con vinculacin al asunto
tratado.
En la conversacin no siempre se aportan
contenidos nuevos, no es necesaria la
progresin temtica, incluso, con frecuencia,
no est claro el asunto tratado y se salta de
uno a otro sin orden.
En el dilogo se busca el acuerdo respecto al
tema tratado as, hablamos de personas
dialogantes.
En la conversacin no hay una meta concreta,
aunque cada participante puede tener sus
finalidades.
El dilogo es un discurso ms cerrado ya que
debe buscar la unidad de tema y el consenso.
La conversacin tiene una estructura abierta,
avanza por la suma de las intervenciones,
independientemente de los argumentos que
se expliciten.
Fuente: http://contenidos.educarex.es/mci/2003/18/bachillerato/t3.htm

8.2. Diferencia entre discusin y dilogo

El cuadro 5 muestra la diferencia entre discusin y dilogo:
Rodrigo Arce Rojas
33

Cuadro 5: Diferencia entre discusin y dilogo:
Discusin Dilogo
La discusin es la oposicin: dos partes
antagonizan y tratan de persuadirse
mutuamente de que la parte contraria est
equivocada.
El dilogo comprende la colaboracin: dos o
ms partes colaboran para obtener una
comprensin mutua.
En la discusin el fin es vencer. En el dilogo, el fin es encontrar el
compromiso.
En la discusin, se escucha para encontrar un
error y contrarrestar los argumentos
contrarios.
En el dilogo unos escuchan a otros para
comprender el sentido y llegar a un acuerdo.
La discusin afirma sus propios puntos de
vista.
El dilogo extiende y puede cambiar el punto
de vista de los participantes.
La discusin protege las suposiciones como la
verdad.
El dilogo revela suposiciones para su
reevaluacin.
La discusin provoca la crtica de otra
posicin.
El dilogo produce la introspeccin de su
propia posicin.
La discusin defiende solamente su propia
opinin como la mejor y excluye otras
soluciones.
El dilogo abre la posibilidad de encontrar
una mejor solucin, diferente a las
soluciones originales.
La discusin crea una actitud cerrada, la
determinacin de siempre tener razn.
El dilogo crea una actitud abierta: apertura
a la posibilidad de equivocarse y a la
posibilidad del cambio.
En discusin uno presenta una idea buena, la
defiende contra los cambios y la asume como
la nica correcta.
En el dilogo uno presenta una idea buena
porque sabe que la gente puede mejorarla.
La discusin llama a creer solamente en sus
ideas.
El dilogo llama a una suspensin temporal
de las creencias.
En discusin uno busca diferencias
deslumbrantes
En el dilogo uno busca acuerdos bsicos.
En discusin se busca las debilidades de otras
opiniones
En el dilogo se busca la fuerza de otras
opiniones.
Discusin implica el ataque a otra posicin sin
tomar en cuenta los sentimientos o
relaciones, y a menudo rebaja o desprecia al
contrincante.
El dilogo considera los sentimientos de
otras personas, y se trata de no ofender o
alejar.

34

La discusin asume que solamente una
persona posee la solucin correcta.
El dilogo asume que mucha gente posee
fragmentos de una respuesta, que al ser
unidos pueden crear una solucin eficaz.
La discusin exige una conclusin. El dilogo no termina.
En ocasiones podemos aceptar parte del
punto de vista de otra persona para fortalecer
el nuestro, pero fundamentalmente
deseamos que prevalezca el nuestro. El
nfasis en el acto de ganar, sin embargo, no
es compatible con la prioridad de la
coherencia y la verdad.

En el dilogo, un grupo explora asuntos
complejos y dificultosos desde muchos
puntos de vista. Los individuos ponen entre
parntesis sus supuestos pero los comunican
libremente. El resultado es una exploracin
libre que permite aflorar la plena
profundidad de la experiencia y el
pensamiento de las personas, y sin embargo
puede trascender esas perspectivas
individuales.

Fuente: David Bohm4.

8.3. Entendiendo los alcances de la deliberacin
Existen diferentes procesos de interaccin humana como son la discusin,
la deliberacin y el debate. La discusin refiere a tratar de imponer una
posicin o idea, el debate tiene el mismo espritu pero con una mayor
intensidad argumentativa y frecuentemente con un formato ms
estructurado. En tal sentido tanto la discusin como el debate se inscriben en
un campo de la confrontacin, sin que esto signifique necesariamente
belicosidad. Por ello las discusiones y los debates pueden ser usados
convenientemente como herramientas pedaggicas.

4
Disponible en: http://www.inteligencia-
emocional.org/trabajoyempresa/dialogoydiscusion.htm Adaptado de la hoja preparada por
Shelly Berman, basada en "Dialogue Group of the Boston Chapter of Educators for Social
Responsibility (ESR)". Otros miembros son Lucile Burt, Dick Mayo-Smith, Lally Stowell, y Gene
Thompson. Del Centro de recursos para crculos de estudios, Una gua de preparacin para los
lectores de los crculos de estudios. Tomado de Dialogue is Collavorative. Disponible en:
http://paulmx.diaryland.com/dialogue.html
Rodrigo Arce Rojas
35

La deliberacin implica un proceso dialgico en el que se analizan los pros
y los contras de una posicin que ayuda a escoger la mejor decisin y se da
generalmente en un ambiente mucho ms fraterno. Por tal razn, la
deliberacin puede estar presente en las diversas modalidades dialgicas.
Significa entonces que todas estas categoras de interaccin se dan en el
amplio campo del dilogo. Por ello podemos afirmar que existen dilogos
libres que no necesariamente buscan acuerdos y dilogos que s estn
motivados por el acuerdo.

9. Las condiciones bsicas del dilogo

La predisposicin al encuentro y la predisposicin al interaprendizaje son
aspectos claves a tomar en cuenta en la definicin del dilogo. La figura 9
muestra la interaccin entre estos dos factores y nos permite reconocer la
calidad del dilogo.
Fig. 9: Las condiciones del dilogo
Baja capacidad de
interaprendizaje
Alta predisposicin al encuentro
Alta capacidad de
interaprendizaje

Baja predisposicin al encuentro
36

10. Los componentes del dilogo

Los componentes de los espacios de interactividad de la palabra son:
La participacin
La administracin del tiempo o Turnos:
El propsito
La Estructura

Fig. 10: Componentes de los espacios de interactividad de la palabra

En un espacio de dilogo podemos reconocer atributos, resultados,
condiciones del dilogo, la oportunidad y la pertinencia del dilogo.
Participacin Uso del Tiempo o Turnos
El propsito La Estructura
Componentes de los
espacios de
Interactividad de la
palabra
Rodrigo Arce Rojas
37

Cuadro 6: Elementos de un espacio de dilogo
Elementos de un espacio de
dilogo
Descripcin/contenidos
Atributos Buena fe
Respeto
Inclusividad
Humanidad
Resultados Definido por la naturaleza de cada espacio. En algunos
casos puede ser el encuentro, en otro construir
confianza, en otro fortalecer relaciones y vnculos y en
otro llegar a acuerdos.
Condiciones Relaciones de poder
Relaciones de gnero
Interculturalidad
Intraculturalidad
Oportunidad/pertinencia Momento
Contexto
Escenario
Adaptado en base a Varillas, Omar. 2013.
Los componentes del dilogo son: la predisposicin al encuentro,
predisposicin al interaprendizaje y la predisposicin a remover ideas y
discursos.
Fig. 11: Los componentes del dilogo

Predisposicin al encuentro
Predisposicin al interaprendizaje
Predisposicin a la remocin de ideasy discursos
38

Los componentes del dilogo, se relacionan y refuerzan entre s y no son
categoras excluyentes sino relacionales e interdependientes. El cuadro 7
muestra las consideraciones a tener presente en un proceso de dilogo:
Cuadro 7: Consideraciones a tener presente en un proceso de dilogo:
Consideraciones a tener presente
Predisposicin
al encuentro
Tenemos que darnos la oportunidad de exponer cara a cara
nuestras razones y motivaciones
No puedo quedarme en el monlogo
No puedo quedarme criticando en ausencia de mi interlocutor
Debo ser capaz de apaciguar mi desconfianza
Es la oportunidad para manifestar mis preocupaciones a mi
interlocutor
Predisposicin
al
interaprendizaje
No es solo mi razn o mi motivacin la que cuenta
Mi interlocutor tambin puede tener razn
Debo ser capaz de enfrentar mis propias creencias
Es bueno para todos tener nuevas perspectivas
Es enriquecedor para todos mejorar la comprensin mutua
Predisposicin
de remocin de
ideas, discursos
y prcticas
Aceptacin de los argumentos irrebatibles
No es qu tanto soy coherente conmigo mismo sino qu
tanto soy coherente con la sensatez
Es sensato para todos construir escenarios en los que todos
salgamos ganando
No puedo seguir mantenindome un estado emocional
desgastante
Fuente: Arce, Rodrigo. 2012. Facilitacin de Procesos Sociales. Manual para facilitar acuerdos
sociales en el marco de la gobernabilidad democrtica intercultural. CARE Bolivia, CARE
Ecuador, CARE Per. Lima, 275 p.
Rodrigo Arce Rojas
39

El cuadro 8 muestra los componentes del dilogo:
Cuadro 8: Componentes del dilogo:
Componentes
Predisposicin
al encuentro
Acepto la vala de la otra persona
Estoy dispuesto a participar respetuosamente en la bsqueda
conjunta de la verdad
Participo activamente en la creacin de ambientes seguros y
confiables
Predisposicin
al
interaprendizaje
Bsqueda conjunta de campos compartidos de significacin
Bsqueda conjunta de la verdad
Inters general sobre los intereses particulares
Predisposicin
de remocin de
ideas, discursos
y prcticas
Capacidad de cuestionamiento
Apertura a la transformacin
Reestructuracin de relaciones entre personas y culturas
Fuente: Elaboracin propia.

11. Los indicadores del dilogo

Es necesario conjugar la poesa e ingeniera del Dilogo La ingeniera del
dilogo alude al hecho de caracterizar apropiadamente el dilogo a travs de
variables, atributos e indicadores para saber si estamos o no estamos
avanzando. El dilogo pierde legitimidad cuando las personas sienten que es
algo muy gaseoso y no es posible medirlo.
Los indicadores del dilogo dan cuenta del grado de reconocimiento de la
necesidad de dialogar, la apertura de revisar posiciones, el grado de
construccin de confianza, el grado de desprendimiento para buscar la
verdad, la capacidad de ser empticos, la capacidad de escucha, el grado de
40

apertura de tus posiciones e intereses y el grado de bsqueda de
relacionamiento. El cuadro 9 muestra una propuesta de indicadores del
dilogo.
Cuadro 9: Indicadores del dilogo
Componente
clave
Antes Despus
Predisposicin
para encontrarse
Los actores no quieren sentarse a
dialogar
Los actores muestran su mejor
disposicin para sentarse a dialogar
Los actores se han sentado a
dialogar
Cada uno manifiesta sus posiciones
por separado
Los actores estn dispuestos a
analizar de manera conjunta sus
posiciones
Prima la desconfianza del uno hacia
el otro
Los actores realizan esfuerzos
deliberados para construir y
fortalecer la confianza
Los actores realizan una
comunicacin asertiva en base a la
confianza
Predisposicin
para el
interaprendizaje
Cada uno se cree dueo de la
verdad
Cada actor cree honestamente que
puede aprender del otro
Baja capacidad de empata Alta capacidad de empata
Baja capacidad de escucha Alta capacidad de escucha
Predisposicin
para la remocin
de ideas,
actitudes y
discurso
Cada actor se mantiene en su
posicin (actitudes y discurso) y no
est dispuesto a cambiar a pesar de
los argumentos que se desarrollen
en la deliberacin
Cada actor est dispuesto a
cambiar de posicin (actitudes y
discurso) en funcin a los nuevos
elementos que aparecen en la
deliberacin
Cada actor mantiene su posicin
(actitudes y discurso) pensando y
actuando nicamente en funcin a
sus propios intereses
Cada actor est dispuesto a
cambiar de posicin (actitudes y
discurso) en funcin a los intereses
conjuntos de los interlocutores
Al actor no le interesa las
relaciones
Cada actor est interesado en que
se construyan y fortalezcan
relaciones sostenibles
Fuente: Elaboracin propia.
Rodrigo Arce Rojas
41

Predisposicin al encuentro como primera condicin del dilogo:
Reconocindonos mutuamente
Una primera condicin para que se produzca el dilogo refiere a tener la
predisposicin al encuentro. Esto suena obvio pero no necesariamente se
practica en todos los casos. Cuando uno de los interlocutores, o a veces
ambos, simplemente no quieren ni verse y menos escucharse, entonces no se
puede dar el dilogo. Predisponerse al encuentro significa que reconoces y
aceptas al otro, que reconoces su vala, su dignidad como persona humana
independientemente de la posicin que pudiera tener. Implica que eres capaz
de interactuar con los distintos y los distantes, especialmente con ellos que no
piensan como t. Significa que depones toda actitud de arrogancia y
subestimacin y aceptas que todas las personas son merecedoras del respeto.
Implica tambin que ests dispuesto a participar de manera conjunta en la
bsqueda de nuevas verdades ms all de las verdades particulares. Significa
que ests dispuesto a participar solidaria y responsablemente en la generacin
de ambientes seguros y de confianza para intercambiar las ideas, valorarlas,
integrarlas y recrearlas si fuera el caso. Por ello no exageran los filsofos del
dilogo cuando afirman que la capacidad de encuentro es una de las
expresiones de amor por la humanidad. La benevolencia, la misericordia, la
humildad forman parte del ejercicio del dilogo transformador.
Motivacin genuina, madurez de las partes y confianza en la posibilidad
de buenos resultados, son condiciones de partida para un proceso de dilogo
fructfero
5
.

5
Aporte de Walter Herz
42

Fig. 12: Aspectos fundamentales de la predisposicin al encuentro en un proceso de dilogo

Predisposicin al interaprendizaje como segunda condicin del dilogo: Ambos
tenemos mucho que aprender.
La capacidad de inter-cognicin y de interaprendizaje significa tener la
humildad y valenta de reconocer que no necesariamente eres el dueo de la
verdad y que aceptas que puedes aprender del otro, que ests dispuesto a
participar creativamente en la bsqueda conjunta de campos compartidos de
significacin y de verdad buscando el inters general sobre los intereses
particulares. Es atreverse a la indagacin de nuevas opciones, ampliar el
campo mental o nuestro espectro, ser permeable a nuevas perspectivas
coherentes y sensatas que van recreando nuevos sentidos a la bsqueda
conjunta. Es predisponerse a administrar la energa social y cultural de la
mejor manera posible. Es comprender que cada posicin es producto de la
historia, las percepciones, conocimientos y experiencias previas y que estas
diferencias pueden ser ms un aporte que un obstculo para el entendimiento
mutuo.
Predisposcin
al Encuentro
Necesidad de
Dialogar
Manifestacin de
Posiciones
Niveles de
Confianza

Rodrigo Arce Rojas
43

Sensibilidad al dilogo
Sensibilidad tiene como sinnimos dos grupos de significados uno referido
a propensin, tendencia e inclinacin y otro referido a atraccin, preferencia o
vocacin. Por su parte propensin tiene como sinnimos apego, afecto, amor,
simpata e inters. Consecuentemente tener sensibilidad al dilogo implica
orientacin, valoracin y respeto por lo que realmente implica el dilogo.
Aunque pareciera natural que todos somos sensible al dilogo esto no es
necesariamente as. Cuando asumimos posiciones cerradas, polarizadas,
confrontacionales no estamos siendo precisamente sensibles al dilogo. Ser
sensibles al dilogo implica que confiamos que nuestras diferencias pueden
ser allanadas a travs de la deliberacin, la bsqueda conjunta de significados
y sentires compartidos. Ser sensibles al dilogo implica reciclar nuestros
legtimos temores y desconfianzas para reconvertirlos en caminos de
entendimiento y comprensin. La sensibilidad al dilogo es una mezcla de
apertura, humildad y grandeza. Cerrarte en tu verdad puede afecta la
legtima verdad que est distribuida de alguna manera en cada una de las
partes y corresponde al dilogo armonizar.

44

Fig. 13: Aspectos fundamentales de la predisposicin al interaprendizaje en un proceso de
dilogo

Mirar en perspectiva
La capacidad de mirar en perspectiva refiere al saludable ejercicio
intelectual de buscar entender la realidad desde mltiples ngulos y enfoques
tanto a nivel espacial como temporal. Es tratar de superar las visiones
parciales, fragmentadas o interesadas de la realidad; es tratar de evaluar
objetivamente la realidad para descubrir con honestidad lo bueno y lo malo, lo
positivo y lo negativo, las posibilidades y las limitaciones, ventajas o
desventajas que representa cualquier situacin. Es salir de las trincheras, es
desprenderse del pensamiento dogmtico, del pensamiento polarizador que
todo lo convierte en blanco y negro, es reconocer los diversos matices del
espectro. Mirar en perspectiva es la bsqueda de la ponderacin y el
equilibrio para tratar de descubrir la realidad tal como es o al menos
aproximarse lo mximo posible a ella.
Predisposicin al
interaprendizaje
Bsqueda conjunta
de la verdad
Capacidad de
Empatia
Capacidad de
Escucha
Rodrigo Arce Rojas
45

Predisposicin para la remocin de ideas, discursos y prcticas como tercera
condicin del dilogo. Muchas veces cambiando de perspectiva se avizoran
muchas soluciones.
La actitud de apertura al dilogo significa que estoy dispuesto a cambiar
de idea a la a luz de las nuevas perspectivas y argumentos que me indica que
hay opciones ms enriquecedoras que mis opciones particulares. Implica que
tengo la capacidad de cuestionamiento y de autocrtica y que puedo
sospechar sin temor a ningn remordimiento de mis ideas iniciales. Significa
que tengo la suficiente valenta para salir de mi zona de comodidad sin que
tenga que desarmarse mi mundo, implica una apertura amplia para la
transformacin. Significa que estoy dispuesto a participar proactivamente en
la reestructuracin de relaciones entre personas y culturas para pasar de la
confrontacin al encuentro fecundo de nuevos sentidos y significados
compartidos. Para ello se requiere desarrollar una inmensa capacidad de
anlisis, que debera estimularse desde temprana edad
6
. En verdad, se
requiere mucho coraje para enfrentar tus propias creencias y estar dispuesto a
revisarlas.

6
Aporte de Jimena Cucho
46

Fig. 14: Aspectos fundamentales de la predisposicin a la transformacin en un proceso de
dilogo

Cun libres son nuestras opiniones?
La libertad es un principio y un derecho fundamental. La pregunta de
fondo es qu tanto somos libres en nuestras opiniones cuando tenemos que
lidiar con la cultura que nos moldea, con la sociedad que nos condiciona a
seguir ciertos caminos convencionales, con los medios de comunicacin que
consciente o inconscientemente estn tratando de instalar ideas fuerza en
nuestros cerebros y en nuestro subconsciente, cuando las campaas nos
machacan con mensajes subliminales, cuando tenemos que lidiar con nuestros
propios miedos, dudas, temores e inseguridades, cuando nuestros lderes,
lideresas, polticos y dems lderes de opinin proyectan sus propios intereses
con disfraz de bienestar comn. Cuando irresponsables siembran el odio, la
destruccin y la desunin, cuando las emociones negativas son ms grandes
que las razones. De ah la importancia de apelar a la autenticidad y no dejarse
llevar por los agoreros de la destruccin y de los que alegre e
irresponsablemente van descalificando a las personas.
Presidisposicin a la
remocin de las ideas,
discursos y actitudes
Aferramiento a
posiciones
Aferramiento a intereses
propios
Inters por relacionarse
con los dems
Rodrigo Arce Rojas
47

12. Los propsitos del dilogo

El dilogo puede ser entendido como un medio para resolver una
controversia o conflicto, un medio para alcanzar un entendimiento mutuo,
una herramienta para reconocer significados comunes, un medio para
reconocernos que formamos parte de un mismo sistema. En una primera
etapa el dilogo puede ser visto como una forma de dejar fluir libremente las
ideas sin la presin de llegar a un acuerdo (entonces recibe el nombre
especfico de conversacin) o un medio para tratar de llegar a acuerdos.
Es necesario entender al Dilogo en dos dimensiones:
a. ElDilogocomomedio: herramienta principal para abordar situaciones
de controversia o conflicto.
b. ElDilogocomofin: En el sentido de fortalecer una Cultura del Dilogo,
o hacer del Dilogo una prctica que permita contribuir a pasar de una
Cultura Profunda (Galtun, 2003) a una Cultura de Paz, donde los
medios de accin no violenta sean legitimadas cultural y polticamente.

Cul es tu motivacin del dilogo?
En los procesos de dilogo podemos identificar personas con diferentes
motivaciones. Unos ponen nfasis en los contenidos, otros en el proceso y hay
quienes ponen el foco de su atencin en las relaciones. Los que se preocupan
en los contenidos, en los resultados, en el programa pueden descuidar todo el
camino recorrido y subestimar las relaciones; quienes acentan el proceso
pueden perder de vista la calidad de los resultados, del contenido y las
relaciones; quienes privilegian las relaciones eventualmente podran
subestimar los logros y celebraciones del camino y descuidar los contenidos.
La calidad del dilogo est en funcin del equilibrio y ponderacin que se debe
48

alcanzar entre los tres factores. Este equilibrio no es igual para todas las
personas y circunstancias. Lo importante es no perder de vista de la correcta
administracin de estos factores.

Los alcances del dilogo
El dilogo no es solo un proceso comunicacional que se remite al
intercambio acstico y la bsqueda de escenarios y climas de entendimiento
comn. Tambin implica poner a prueba la capacidad de reconocerte como
miembro solidario de la comunidad humana, la capacidad inmensa de
reconocer la vala del interlocutor (y por tanto superar la cosificacin del otro),
la oportunidad de expandir el conocimiento, el entendimiento y hacer de la
gestin de la energa un ejercicio compartido en beneficio conjunto. Significa
tambin la posibilidad de bsqueda, indagacin y es campo frtil para la
innovacin y la creatividad producto de la explosin de alternativas.
Incrementa la experiencia vital al permitirnos recrear relaciones y fortalecer
vnculos. Hemos dialogado, nos hemos dado la inmensa oportunidad de
transformarnos.

Los alcances del dilogo genuino
El dilogo genuino es tan importante como el valor de la palabra. Cunta
irresponsabilidad en quienes han contribuido a la devaluacin del dilogo al
convocarlo sin la firme conviccin de respetar los acuerdos establecidos!
Cunta ligereza en quienes confunden antojadizamente la predisposicin
al dilogo como claudicacin de principios Como si ser cerrados y dogmticos
signifique necesariamente ser consecuentes. El dilogo genuino y
transformador no es funcional con los poderes de turno.
Rodrigo Arce Rojas
49

El dilogo genuino no descalifica, no deslegitima, no subestima al otro.
Por el contrario, reconoce, valora y celebra al otro con su diversidad.
El dilogo no es sumisin como tampoco arrogancia. Encierra ms bien la
grandeza de la humildad porque acepto que puedo aprender del otro.
Reconoce que las diferencias significan energa social y cultural por gestionar.
El dilogo es indagacin conjunta. Es la oportunidad para que recrear
nuestras relaciones y construir solidariamente campos comunes de
entendimiento. Es dar pie la innovacin y la creatividad para buscar nuevas
alternativas, nuevos caminos y sentidos.
Hemos dialogado, hemos recuperado la tica de la palabra.
Cuadro 9: Orientaciones del dilogo transformador
De Al
De la confrontacin Al dilogo
De la cosificacin de las personas Al reconocimiento de la vala y la dignidad
propia de todos los seres humanos
Del inters personal A la colaboracin
Del discurso anti Al discurso, actitud y acciones a favor del
desarrollo sostenible, justo y equitativo
De la suspicacia A la construccin de la confianza
De los malos entendidos Al esclarecimiento
De la resistencia A la proactividad
De la clera A la serenidad
De la desinformacin A procesos informados de toma de
decisiones
De la relacin asimtrica A la relacin horizontal y empoderada
De la exclusin A la construccin y fortalecimiento de la
ciudadana
De la participacin en base a creencias y
temores
A la participacin fundamentada
50

De la interaccin tolerante A la interaccin respetuosa
De querer ser escuchado A escuchar y ser escuchado
De querer que te entiendan A entender y ser entendido
De la marginacin de la mujer Al rol activo de las mujeres en el liderazgo
De querer apagar al otro A querer que el otro brille
Del nfasis en los contenidos Al privilegio de las relaciones

13. El dilogo como herramienta de transformacin

Si nosotros ubicamos al dilogo en su papel transformador entonces
estamos apelando a trabajar la dimensin personal, relacional, estructural y
cultural. Esto significa que el dilogo no se queda nicamente en los
interlocutores y que hay consecuencias que escapan a los interlocutores. Esto
significa reconocer el carcter sistmico del dilogo y la necesaria capacidad
de asumir la responsabilidad de la toma de decisiones.
El dilogo transformador es en el fondo un acto de fe, una hermosa
utopa que sirve para caminar ms all de la historia, ms all de los
desencuentros, de la rabia, la indignacin o el desencanto. Ms all de
percepciones, creencias, ideologas, coincidencias o malos entendidos. El
dilogo nos da la oportunidad para reconocer un espacio comn, un universo
comn de significados y voluntades que nos permite alcanzar un
entendimiento a pesar o con nuestras diferencias. Dialoguemos.
Rodrigo Arce Rojas
51

Fig. 15: Sobre el dilogo transformador
Violencia
Relacin transformadora
Dilogo

Relacin transaccional

14. Los fundamentos de la perspectiva de prevencin y
transformacin de conflictos

Transformar alude a cambio, evolucin, perfeccionamiento. Implica pasar
de una situacin dada a otra situacin en la que se verifican mejoras
cualitativas significativas. Lo importante de la transformacin es que es un
proceso bidireccional en el que los interlocutores terminan transformados,
esto es sus paradigmas, creencias, valores, sus discursos, sus significados, sus
perspectivas, sus sentires.
Para que se produzca la transformacin se parte de la premisa que los
interlocutores no estn conformes con la situacin actual y buscan ubicarse en
una condicin en la que puedan desplegar el conjunto de sus capacidades,
facultades y potencialidades sin que ello signifique aplastar u oprimir al
interlocutor. Por el contrario, lo que se busca es que bajo los principios de
humanidad e inclusin todos puedan disfrutar de los beneficios de la paz y la
concordia.
Para ello tienen la voluntad poltica y la predisposicin cognitiva y
emocional para disponerse a explorar e indagar creativamente nuevas
opciones y vas para resolver las diferencias, de aprender uno del otro, de
aprovechar la energa cultural que existe en el sistema (es decir los
52

conocimientos y experiencias de todos los interlocutores), de considerar la
importancia de mantener buenas relaciones entre las partes, de valorar la
importancia del respeto mutuo, de tomar en cuenta caminos ms sensatos y
sostenibles.
Ello se diferencia de una perspectiva dominada solo por el corto plazo, de
encerrarse nicamente en los contenidos, de pretender imponer la razn a
toda costa, de presionar para que se tomen decisiones de difcil viabilidad, de
dilatar el abordaje de temas sustanciales. Escapa entonces de una mirada
reactiva frente a los conflictos o de soluciones rpidas de cuestionable
consistencia.
Un enfoque transformador de conflictos tiene una mirada sistmica,
implica tener en cuenta a la persona y todo su entorno. Por ello alude a las
dimensiones personales, relacionales, culturales y estructurales. Como tal el
abordaje del conflicto aborda una perspectiva democrtica, de gobernanza, de
gobernabilidad. Por ello no es exagerado mencionar que una perspectiva
transformadora de conflictos tiene una concepcin articulada al desarrollo
sostenible. De una perspectiva dimensional de abordaje al conflicto se pasa a
una perspectiva pluridimensional en el que todas las fuerzas del sistema son
tomadas en cuenta. En tal enfoque los problemas no constituyen el deterioro
del sistema sino de llamadas de atencin para su reestructuracin, una
oportunidad para catalizar cambios positivos.

15. Los lmites del dilogo

El dilogo es una poderosa herramienta de profundizacin de la
democracia. No obstante, hay que reconocer que los procesos de dilogo (y
participacin) no son aplicables ni necesarios absolutamente en todos los
casos. Como sociedad nos hemos inventado un contrato social en el que las
y los ciudadanos elegimos a nuestras autoridades para gobernar. La
Rodrigo Arce Rojas
53

gobernanza precisamente tiene que ver con la calidad de los acuerdos
sociales: quines toman las decisiones, cmo se toman las decisiones, sobre
qu se toman las decisiones y cules son las caractersticas o atributos de esas
decisiones. Desde una perspectiva ms conservadora la gobernanza tiene que
ver fuertemente con el ejercicio del poder, desde una perspectiva ms
democrtica tiene que ver cmo se desarrollan espacios, mecanismos y
procedimientos para que la ciudadana pueda participar en los procesos de
deliberacin y lleve a que las autoridades tomen decisiones en sintona con las
aspiraciones y propuestas de la ciudadana.

16. El tema del poder

El poder, tema fundamental de las ciencias polticas, est presente en los
procesos de dilogo. En las ciencias polticas se reconoce que existen
asimetras en el acceso y ejercicio del poder y por tanto se requiere definir una
institucionalidad, espacios, mecanismos, procedimientos que hagan los
balances y contrapesos. En ese mismo sentido se requiere generar,
desarrollar, fortalecer los esquemas de control social. Por ello es que existen
herramientas al interior de la democracia como por ejemplo la incidencia
poltica, la presentacin de iniciativas legislativas ciudadanas, entre otros. Los
actores disconformes tienen el legtimo derecho de expresar su indignacin en
el marco del respeto a los derechos humanos fundamentales. Muchas veces
se utiliza la criminalizacin de la protesta para controlar a los disidentes
independientemente de la legitimidad de sus propuestas.

17. El enfoque poltico del dilogo

El dilogo es un concepto fuertemente interrelacionado con la
democracia, la gobernabilidad y gobernanza por lo tanto es un concepto
54

fuertemente poltico. Desde esta perspectiva no hay dilogos gratis o dilogos
ingenuos, lo que quiere decir es que no debe ser funcional al status quo o
utilitarista para los grupos de poder. Nosotros apostamos por un dilogo
profundamente transformador en sus diferentes niveles: personal, relacional,
estructural y cultural. No nos quedamos nicamente en el dilogo
transaccional entre dos actores sino que buscamos que el proceso de dilogo
se inscriba en un marco mayor de desarrollo, concepto adems que
mutuamente debe ser acordado por los interlocutores con responsabilidad
sobre la toma de decisiones respecto al ambiente y la sociedad en todas sus
escalas.

Fig. 16: El dilogo como herramienta poltica:
Violencia
Equidad y Justicia
Dilogo

Inequidad/Desigualdad e injusticia

18. El agotamiento del dilogo

Es importante que el dilogo pueda ser efectivo para que la gente sienta
que su inversin en tiempo, recursos pueda hacerse tangible con elementos
que contribuyan a su bienestar. Cuando pasa demasiado tiempo y la gente
siente que no estn logrando nada entonces el dilogo empieza a agotarse. La
violencia silenciosa, las cartas sin respuestas, las promesas incumplidas nos
van pasando la factura que contribuyen a la deslegitimacin del dilogo.
Rodrigo Arce Rojas
55

Por eso es importante que exista una buena organizacin del proceso del
dilogo, una buena estructura metodolgica, un apropiado proceso de
facilitacin para que se pueda manejar la tensin entre tiempos, ritmos y
dinmicas que existen entre los diversos actores involucrados. Este es un
proceso de negociacin intra e intercultural, ni tan lento que no produzca
resultados tangibles ni todo el tiempo del mundo para resolver una situacin
que ha generado la situacin de conflictividad.
En otros casos no existen condiciones mnimas para desarrollar procesos
de dilogo por lo que en tales situaciones hay que reconocer que se deben
apelar a otras herramientas permitidas por el sistema democrtico y que tiene
que ver con la exigibilidad e incluso con la protesta dentro de los cnones de
los Estados de Derecho.

19. Dilogo como proceso

El dilogo puede ser aplicado en la vida cotidiana, en la vida social y
poltica o en torno a mesas de dilogo. Lo importante es que debe ser
concebido como un proceso. Existe el sesgo de pensar que los procesos de
dilogo solo son necesarios en situaciones de crisis cuando en realidad
necesitamos que el proceso de dilogo se verifique en todo el ciclo del
conflicto. Es ms requerimos espacios institucionalizados para el dilogo
permanente. Por ello la importancia del dilogo como herramienta de
prevencin y transformacin de conflictos. As mismo son necesarios los
mecanismos de seguimiento de dilogo y seguimiento a los acuerdos
establecidos en el proceso de dilogo.

56

20. Habilidades que facilitan el dilogo

Dialogar no significa subestimar mis ideas sino tener el coraje de ponerlas
a prueba a la luz de los enfoques, las perspectivas, los intereses y deseos que
tiene mi interlocutor. Para que mi propuesta pueda ser tomada en cuenta
tengo que desarrollar mis capacidades argumentativas y persuasivas para que
se considere mi punto de vista. Ello no impide que pueda disentir, solo que
tengo que hacerlo apropiadamente. Debo aclarar oportuna y honestamente
todas las dudas que pudieran surgir. En el intercambio debo ser capaz de
percibir las barreras y fuentes de tensiones que no nos ayudan a encontrar los
campos comunes de entendimiento y debo colaborar, en la medida de lo
humanamente posible, para tratar de eliminar dichas barreras y puntos de
tensiones. Enriquecer la capacidad de tener argumentos claros para sustentar
una posicin es difcil pero es un proceso que vale la pena. Puede permitir la
comprensin de uno mismo
7
.

La escucha en la facilitacin del dilogo:
Si el dilogo es fundamental en la facilitacin la capacidad de escucha
tambin lo es. Mucho se ha dicho sobre la importancia de la capacidad de
escucha en el dilogo, que generalmente no la tenemos, que debemos
desarrollarla (lo que explica porque existen dilogos de sordos). Pero ah no se
agota el tema porque la escucha es un fenmeno que se remite a los
participantes y a los planos.
Cuando hablamos de escucha entre participantes podemos distinguir tres
modalidades: i) la que se da en el mismo facilitador (auto-escucha), ii) la que
se da entre los participantes y el facilitador y iii) la que se da entre
participantes.

7
Aporte de Esteban Quevedo.
Rodrigo Arce Rojas
57

Cuando hablamos de los planos de la escucha nos referimos a: i) a lo
audible, ii) a lo perceptible (que incluye a lo audible) y iii) a lo subsumido.
La escucha no se remite nicamente al campo de la acstica, adems de
la semntica, tambin se explica por la psicologa (incluyendo al psicoanlisis)
y la antropologa.
La auto-escucha del facilitador es una capacidad que debe ser ms
desarrollada. No se trata solo de fingir que se escucha sino implicarse
genuinamente para diferenciar significados y significantes. No es solo lo que
dicen sino tambin los que estn tratando de decir an cuando las palabras
precisas no sean convocadas. Significa tambin la capacidad de procesar tus
propias emociones para desplegar tu verdadera capacidad intercultural e
inter-semntica.
La dimensin subsumida de la escucha es aquella que no es perceptible
con los sentidos inmediatos pero s por el inconsciente y la intuicin. Es la
dimensin que va ms all de la palabra y se inscribe en el campo de la
metacomunicacin y el metalenguaje.
Finalmente, la escucha no se remite al momento comunicativo sino a la
confluencia de los diversos tiempos y modalidades de la escucha. Ah es
cuando los espacios formales e informales confluyen. De todo ello se
desprende que no solo se escucha con los odos sino con todo el cuerpo, con
el alma y el corazn.

21. El valor del silencio en la facilitacin del dilogo

La riqueza de la comunicacin es tal que no todo tiene que ser expresado
con palabras orales. No solo comunican los gestos, si no tambin comunican
los silencios y las ausencias. El silencio puede significar capacidad sincera de
escucha, respeto, devocin o timidez. Tambin puede significar glida
58

indiferencia, lejana, sosiego o esperanza. As mismo el silencio puede implicar
concedernos un permiso para meditar, para reflexionar y escucharnos a
nosotros mismos. El silencio puede ser un desgarrador grito de humanidad o
un despliegue de profunda admiracin y respeto. No necesariamente nos
escuchamos porque gritamos ms alto si no porque hemos aprendido a
escuchar con el espritu.

22. El desapego como fundamento del dilogo

Desapego es la capacidad de tomar distancia de aquello que ms te gusta
o crees o incluso sientes, sin que te afecte, sin que te desestructure
psicolgicamente. Lo contrario es el apego que tiene que ver con el afecto,
con el cario, con la predileccin que tienes a las cosas o aspectos intangibles
como tus creencias y convicciones. Entrar a un proceso de dilogo con
desapego significa que no vas amarrado con tus conceptos, categoras, planos,
ideas o afectos. Ests dispuesto a someterlos al escrutinio de la deliberacin,
al ejercicio compartido del anlisis equilibrado. Ests dispuesto a enriquecerte
en el proceso y no aferrarte primariamente con el mundo objetivo y subjetivo
con el que entraste al dilogo. Ests dispuesto a entrar en el respetuoso
ejercicio de comulgar intersubjetividades. De ah la importancia del dilogo
como herramienta de liberacin y transformacin.

23. La ecuanimidad durante el proceso de dilogo

Si partimos de la premisa que la capacidad de escucha es central en un
proceso dialgico entonces es importante que sepamos mantener la
ecuanimidad. Ello implica dos aspectos: i) sostener la imparcialidad de juicio
mientras el interlocutor habla y ii) guardar una actitud equilibrada y constante.
Rodrigo Arce Rojas
59

Se reconoce que lograr la ecuanimidad no es algo simple, exige mucha
paciencia, capacidad para resistir probables arremetidas verbales y
psicolgicas de la otra parte que impactan en diverso grado en nuestro propio
universo emocional. El auto control es clave para salvaguardar la ecuanimidad.
Por ello podemos afirmar que las competencias personales son fundamentales
para desplegar las competencias sociales que se ponen de manifiesto durante
un proceso de dilogo.

24. Los conceptos como herramientas que liberan o encarcelan en
los procesos de dilogo

Cuando ingreso a un proceso de dilogo debo estar consciente del
alcance que tienen las palabras claves. En algunos casos estos conceptos
necesitan cierta rigidez pero en otros casos deben ser entendidos con la
flexibilidad del caso. Esto no significa que juegue antojadizamente con los
alcances de los significados, porque podra fcilmente derivar en
manipulacin, sino implica ser responsable con el uso. Ello nos lleva a apelar a
la tica de la palabra. Hemos visto fundamentalismos en nombre de los
principios y la consecuencia aunque el resultado ha sido tan o ms perjudicial
que la posicin ms retrgrada.
Cuando en nombre de los principios asumo que tengo una tica superior
inmediatamente estoy dividiendo el mundo en dos: el mundo de los buenos (a
los que me sumo con mis principios) y el de los malos (aquellos que piensan lo
contrario). De esta manera consciente o inconscientemente estoy bloqueando
el dilogo fecundo que requiere de humildad, de reconocer la vala que hay en
toda persona y la legitimidad de su posicin. No es nicamente lo que yo
traigo (que tambin es importante), sino lo que construyo colectivamente. No
es que abandone a los principios sino que entienda el contexto de los
60

principios. Todo absolutismo es contrario a la apertura necesaria que requiere
el dilogo.

25. El poder de las palabras

La palabra, con su magia energtica, construye, anima, adula, enternece,
te libera o por el contrario destruye, desmotiva, agrede, enfurece, oprime,
encasilla. Porque las palabras no se quedan en el cerebro sino que traviesas
inundan todo el cuerpo y agitan el alma.
Las palabras representan relaciones de poder y de control social. Las
palabras no solo representan la historia sino que tambin configuran el
presente y el futuro.
Las palabras no son neutras o estn matemticamente empaquetadas.
Las palabras no tienen significados fijos y dependen de la condicin del
hablante y los contextos. En esta fiesta de significados y significantes a veces
representan concesiones abiertas, veladas o forzadas.
Retrucano Qu potencial tiene la semntica.

Fig. 17: La accin comunicativa
No digo
Acto
Digo
Actuacin no
sustentada
Accin comunicativa
Pasividad Intencin
No acto
Rodrigo Arce Rojas
61

No son solo palabras
Aunque nos resulta fcil deslumbrarnos por las maravillas de la
biodiversidad tambin deberamos encandilarnos por la diversidad de las
culturas y sus lenguajes. Solo por mencionar un elemento de la riqueza del
lenguaje hablar de la humilde y a la vez grandiosa palabra.
Las palabras sorprenden porque pueden moverse entre la ingeniera y la
poesa. En ocasiones las palabras tienen significados precisos y acotados (lo
que debera ser as porque su uso implica responsabilidad) en otras ocasiones
tienen una alta plasticidad y juguetonamente se mueven en un gran espectro
de significados (lo que explica la versatilidad de la poesa y el gran potencial de
las metforas).
Pero no son los significados los que cuentan sino tambin el tono con el
que es pronunciado en la expresin oral (y que requiere de instrumentos
auxiliares en la expresin escrita !; ?;;.;,). La palabra no tiene vida propia
sino que est estrechamente interrelacionada al sujeto que lo pronuncia o
escribe.
Una palabra puede tener diferentes significados segn la historia y
sensibilidad de cada persona (de ah la necesidad de estandarizacin de la
Academia de la Lengua). Lo que para m significa una cosa para ti puede
significar lo contrario o simplemente no significar nada.
La palabra es la relacionista pblica de la cultura. T eres tu palabra, tu
palabra es tu cultura. De ah la pertinencia del dilogo intercultural para que a
pesar de diferentes historias, percepciones, imaginarios, representaciones
sociales, emociones y sentires podamos encontrar nuestro campo comn de
significaciones aunque usemos diferentes palabras, idiomas o incluso los
silencios o palabras an no inventadas. Porque la palabra persigue al sentir y el
sentir crea la palabra.
62

Fig. 18: Diferentes campos de la realidad en funcin a la expresin oral y el pensamiento
No pienso
Digo
Pienso
Realidad no
pensada
Realidad
comunicada
Realidad ausente Realidad silenciada
No digo

26. El fabuloso mundo de las ideas y el dilogo

Las ideas son, a manera de la masa para hacer pan, son moldeables. As
podemos tener ideas exploratorias, ideas en proceso de maduracin e ideas
acabadas independientemente de su grado de certidumbre.

Cuando un interlocutor o interlocutora entra en un proceso de dilogo
tambin ingresa con una actitud sobre sus ideas o lo piensa defender a toda
costa, lo pone como contribucin para generar nuevas ideas o para hacer
sinergias o simplemente lo suelta para ver qu destino le depara el dilogo. As
podemos apreciar actitudes que buscan atrincherar las ideas o actitudes que
con humildad se aprestan a participar de un acto creativo dialgico.

As mismo, podemos reconocer los siguientes patrones: i) holstico, ii)
perspectiva fragmentaria, sectorial a ultranza, y iii) integracin creativa. No es
cuestin privilegiar nicamente una sola perspectiva sino poner en valor,
legitimado por el grupo, la energa cultural existente en el grupo dialgico.

Las ideas en un proceso de dilogo tienen diferentes patrones. Si
concebimos al proceso dialgico como un sistema y a las ideas como vectores
entonces stas pueden tener los siguientes patrones: i) caticas (sin orden), ii)
convergentes, iii) divergentes, iv) en colisin (choque de vectores), v) en
polarizacin extrema (una idea apunta al norte y la otra exactamente al sur).
Rodrigo Arce Rojas
63

Por supuesto que estos son modelos hipotticos e ideales puesto que en la
prctica o bien se mezclan los patrones o bien podemos reconocer una
tendencia. No obstante, este ordenamiento nos permite a las y los
facilitadores tener herramientas para facilitar el proceso de dilogo.

27. La informacin en los procesos de dilogo

La calidad de la informacin es fundamental para procesos de dilogo
efectivos. Un proceso de dilogo se mueve entre creencias, percepciones,
representaciones sociales, imaginarios. Para reducir el grado de incertidumbre
es necesario mejorar el flujo de informacin culturalmente pertinente.
64

Fig. 19: El papel de la informacin en la capacidad propositiva
Protesta

Alto flujo de informacin culturalmente
pertinente
Propuesta

Baja flujo de informacin

Toma de decisiones y calidad de la informacin:
En una situacin ideal necesitamos tener toda la informacin necesaria
para poder tomar decisiones. El problema en la vida real es que no siempre
contamos con toda la informacin y hay que tomar decisiones en base a la
informacin que se dispone. Si queremos tomar decisiones ponderadas o
tomar una posicin sensata sobre la base de informacin limitada entonces
tenemos que estar seguros que la informacin proviene de fuentes fidedignas
o tiene altas probabilidades de consistencia. Esto incluye tus propias fuentes
de informacin o conocimiento. Tomar decisiones en base a informacin no
comprobada o sesgada por tus propios lentes o paradigmas podra derivar en
situaciones injustas, que te hagan dao o que hagas dao a los implicados. Hay
una cadena racionalidad o casustica que no necesariamente resulta evidente
y por lo tanto no podemos tomar decisiones a la ligera. No vaya a ser que nos
estemos dejando llevar por lo que lemos.
Rodrigo Arce Rojas
65

Fig. 20: Los diversos tipos de conocimiento en procesos de dilogo
No hablo
Conozco
Hablo
Discurso latente
Dilogo
fundamentado
Prudencia Atrevimiento
No conozco

La informacin en los procesos de dilogo

Se reconoce que en los procesos de dilogo y negociacin entre
comunidades y empresas mineras partimos de una relacin asimtrica de
informacin. Para mejorar la calidad del dilogo y la negociacin es importante
asegurar que las comunidades cuenten con mayor y mejor informacin. Esta
informacin debe ser preparada por la empresa en formatos apropiados y
entregados oportunamente para su respectivo anlisis.
Desde la perspectiva de la metodologa reconocemos que los procesos de
dilogo/negociacin se ubican en un marco temporal lo que da lmites a la
debida profundizacin de cada uno de los temas a analizar. La eficiencia en el
uso del tiempo puede afectar el proceso de entendimiento del tema a analizar
y el dficit de informacin de las comunidades puede afectar su proceso de
toma de decisiones.
Es importante entender que hay temas de alta complejidad tcnica que
no pueden ser resueltos durante la jornada de dilogo/negociacin y existe la
necesidad de que pasen a ser analizados en Grupos Tcnicos de Trabajo. Es
importante que el facilitador no permita que por exigencias de una de las
partes se tomen decisiones bajo el condicionamiento del tiempo.
66

Cuadro 10: Problemas de informacin en espacios de dilogo
Actor Descripcin
Desde la
responsabilidad de
las empresas:

La informacin existente es voluminosa y no siempre fcil de
entender por las comunidades
En las presentaciones/sustentaciones el personal tcnico a
veces usa lenguaje, siglas, palabras en ingls que no son
entendibles por las comunidades
Poca pertinencia cultural
Desde la
responsabilidad de
las comunidades,
sus autoridades y
sus asesores:
Los receptores de la informacin de la empresa no lo ponen
a disposicin de los delegados y menos generan mecanismos
para difundir o para explicar a los delegados (as)
Durante las jornadas de dilogo/negociacin muchas
opiniones se vierten sin previamente estar debidamente
informados
Los asesores a veces no explican previamente a las
comunidades

Los principios sobre el acceso a la informacin previa al proceso de
dilogo/negociacin:
Acceso equitativo a la informacin
Anlisis y entendimiento previo a las jornadas de dilogo/negociacin
La calidad de la informacin prima sobre la eficiencia del tiempo
durante las jornadas de dilogo/negociacin
Responsabilidad colectiva sobre la calidad de la informacin para la
toma de decisiones

Sugerencias para mejorar la equidad en la informacin:
Es necesario que se preparen documentos previos donde se encuentre
los fundamentos, la lgica y los principios sobre lo que se quiere
explicar para facilitar su comprensin en formatos adecuados y con
pertinencia cultural y entregarlos oportunamente.
Es necesario que se organicen reuniones previas entre asesores y
representantes comunales para entender mejor la informacin
Rodrigo Arce Rojas
67

existente y favorecer la definicin de mejores argumentos
Todos los actores involucrados en el proceso de dilogo/negociacin
deben garantizar en la medida de lo posible que exista mejor calidad
de informacin.

28. El impacto de las etiquetas

Cuando hablamos de etiquetas en sentido social estamos hablando de
descripciones simplificadas de una persona o colectivo. Las etiquetas pueden
reducirse a una palabra, frase o descripcin con la tendencia a ser muy breves
(justamente por eso se llaman etiquetas). Las etiquetas nacen con diversas
finalidades, algunas veces positivas, otras tremendamente negativas. Las
etiquetas pueden ser usadas para construir o para destruir. Como por
ejemplo cuando se usan las expresiones:miente, miente, algo queda o
aquella que dice cinco mil repeticiones construyen una verdad. Las etiquetas
pueden hacer justicia o pueden ser aterradoramente injustas Las etiquetas
pueden generar intiles y desgastantes polarizaciones.
El problema de las etiquetas usadas negativamente es que tienen un efecto
devastador pues encierran significados sin lugar a matices lo que simplifica
tremendamente la realidad. Las personas somos seres extremadamente
complejas y frecuentemente las etiquetas obvian esta realidad. Ni ngeles ni
demonios, solo personas, barros pensativos que sienten.
La base de las etiquetas (estereotipos, prejuicios) radica en la economa
cognitiva o dicho de otra manera la necesidad de tener modelos o arquetipos
que permitan interpretar e interactuar con la realidad. En estos das asistimos
a una guerra de etiquetas. Me resisto a ser presa fcil de las etiquetas
interesadas, prejuiciadas e injustas. Me resisto a que mi cerebro no se d el
trabajito de pensar objetivamente y se deje llevar por la presin social, de los
medios masivos de comunicacin o de las redes sociales. Pienso y luego no
me quedo en las etiquetas.
68

29. La gestin de los clichs

Un clich es una afirmacin con aparente verdad que sustenta posiciones
y explica sentimientos, actitudes, discursos y acciones. El problema con los
clichs es que sobre-generaliza y simplifica la realidad. Los clichs buscan
siempre estar al lado del discurso polticamente correcto aunque en ocasiones
la subestimacin de la complejidad de la realidad puede llevar a desviaciones
de la objetividad, lo que puede derivar a su vez en manipulacin. Los clichs
forman parte de la tendencia humana de contar con modelos, patrones,
arquetipos que simplifican los procesos de toma de decisin para no estar
empezando permanentemente. Gestionar los clichs implica la capacidad de
poder atreverse a cuestionar los paradigmas o creencias que estn detrs de
ellos, ser capaz de desestructurar para estructurar y ser capaz de ejercer hasta
donde sea posible la mxima objetividad. Los clichs no ayudan a moverse en
entornos de alta complejidad e incertidumbre.

30. Dividiendo el mundo en nombre del dilogo

Ahora que conoces y entiendes los principios y alcances del dilogo cuida
de ser coherente con tu propuesta. No vaya a ser que resultes con la tentacin
de dividir el mundo entre los dialogantes (entre los que te incluyes) y los no
dialogantes. Si eso sucediera ests cometiendo el error de predicar el dilogo y
bloquearlo en la prctica. Las personas no definen una posicin simplemente
porque se les antoja sino, es producto de su historia y de la forma cmo han
percibido y sentido al mundo. En tal sentido todas las posiciones son legtimas
y valederas. Hasta la posicin ms fuerte, ms indignada, ms confrontacional
tienen su razn de ser. El tema no es convencerlo desde tu nueva trinchera
dialogante sino invitarlo a que abra el corazn y la mente para que todos
podamos escucharnos, a que todos podamos vivir el milagro de la empata
que no es algo solo sensitivo sino tambin sensacional. La grandeza
Rodrigo Arce Rojas
69

democrtica del dilogo es que empieza con la humildad. No podemos dar
aquello que no tenemos, si queremos que el otro nos escuche y queremos que
abra el corazn, no slo es importante ser, sino tambin parecer. Es
imposible no comunicar, todo lo que hagamos y dejemos de hacer emite un
mensaje, as las semillas para promover el dilogo, estn en cada una de
nuestras acciones y se manifiestan en nuestra interaccin cotidianas, as que
empieza a predicar con el ejemplo.

31. Por una cultura del dilogo

Avanzar hacia una cultura del dilogo en una determinada sociedad
significa lograr que instituciones, colectivos y personas hayan desarrollado
paradigmas, pensamientos, sentimientos y manifestaciones (actitudes,
discursos y prcticas) que valoren el ejercicio pleno del dilogo genuino y
transformador como forma cotidiana de vida independientemente de la gran
diversidad existente. Implica generar condiciones para que en los imaginarios,
representaciones sociales, narrativas, comportamientos sean prctica comn
de reconocimiento, valoracin y convivencia democrtica. Significa adems
que existe una semitica social que celebra el dilogo como herramienta para
el entendimiento mutuo. As mismo, podemos decir que hay una cultura de
dilogo cuando existen mecanismos, procedimientos y canales
institucionalizados para el dilogo fecundo entre todos los actores
involucrados. Por eso podemos afirmar que construir una cultura de dilogo es
en el fondo un gran reto para contribuir a la gobernabilidad democrtica
intercultural.
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Aclarando conceptos sobre institucionalidad, institucionalizacin, cultura de
dilogo e infraestructura para la paz.

Actualmente se viene hablando en el Per de la necesidad de
institucionalizacin del dilogo y se ha puesto en evidencia que no hay
uniformidad de lo que significa institucionalizacin. El propsito de este
artculo es contribuir a su esclarecimiento y establecer diferencias y
similitudes con otros conceptos cercanos como cultura de dilogo e
infraestructura para la paz.
De la revisin de la literatura especializada se constata que el concepto
de institucin tiene varios entendimientos. Para nuestro propsito
identificamos dos formas de entendimiento uno referida a edificio y otra
referida a comportamiento. La acepcin orientada a edificio es muy
comn popularmente y hace referencia a la organizacin pblica o privada
que ha sido establecida para desarrollar una determinada labor social,
poltica, cultural o cientfica. La acepcin orientada a comportamiento nos
dice que institucin se refiere a pautas, reglas y prcticas aceptadas
colectivamente que definen ciertas conductas mediante las cuales las
personas desarrollan a cabo sus actividades con el propsito de satisfacer y
responder a las necesidades bsicas de una sociedad (Searle, 2006).
Esta segunda acepcin nos lleva al concepto ampliado de
institucionalidad que incluye el conjunto de creencias, ideas, valores,
principios, representaciones colectivas, estructuras y relaciones que
condicionan las conductas de los integrantes de una sociedad,
caracterizndola y estructurndola (Correa, 1999; citado por Feliz, 2012).
Arnoletto (2007) define la institucionalizacin como el proceso de
transformacin de un grupo, prctica o servicio, desde una situacin informal
e inorgnica hacia una situacin altamente organizada, con una prctica
estable, cuya actuacin puede predecirse con cierta confianza, e
interpretarse como la labor de una entidad dotada de personalidad jurdica
propia, con continuidad y proyeccin en el tiempo. La institucionalizacin
supone procesos de adquisicin de vida propia y construccin de identidad y
legitimacin social.
Rodrigo Arce Rojas
71

Significa entonces que el proceso de institucionalizacin comprende los
siguientes factores:
Finalidad y objetivos
Polticas, normas, reglas, acuerdos y pautas
Creencias, valores y principios
Estructuras y funciones
Capacidades
Mecanismos reguladores
Cuando hablamos de institucionalizacin del dilogo hacemos alusin a la
movilizacin de estos factores con el propsito que la sociedad tenga
mecanismos, canales y procedimientos para hacer del dilogo una
herramienta fundamental de la convivencia democrtica.
Visto as, la institucionalizacin del dilogo tiene como finalidad
contribuir a la generacin y fortalecimiento de una cultura del dilogo. Esto
significa la integracin y transversalizacin del valor del dilogo en los
paradigmas, pensamientos, sentimientos y actitudes de una comunidad social
y poltica. Esto debe traducirse en diversas manifestaciones como prcticas,
discursos y narrativas que inscriben al dilogo como fundamento de la
democracia, gobernanza y gobernabilidad de una comunidad social y poltica.
Infraestructura de paz es un trmino - introducido por John Paul
Lederach - que hace referencia al desarrollo de mecanismos incluyentes
e institucionalizados para la cooperacin entre diferentes actores de todos los
niveles de la sociedad, para la construccin de paz y la prevencin de nuevos
conflictos mediante el enfoque de solucin de problemas (GPPAC, 2010).
El dilogo es un elemento central en la prevencin y transformacin de
conflictos. Es aqu donde se entrelazan los conceptos de institucionalizacin,
cultura del dilogo e infraestructura de paz. Se busca entonces que la
comunidad incorpore en su ADN social (concepto promovido por Baltazar
Caravedo) el valor y la prctica del dilogo. Consecuentemente, todos
aquellos esfuerzos pblicos y privados orientados a la institucionalizacin del
dilogo van en la direccin de la consolidacin de la democracia y de la paz
social y es un proceso al que todos estamos llamados a contribuir.
72

Bibliografa revisada
Arnoletto, E.J.: Glosario de Conceptos Polticos Usuales, Ed. EUMEDNET
2007, texto completo en http://www.eumed.net/dices/listado.php?dic=3
Acceso el 7 de junio del 2014.
Feliz, G. 2012. La institucionalidad en el Estado. Disponible en:
http://eldia.com.do/la-institucionalidad-en-el-estado/ Acceso el 7 de
junio del 2014.
Global Partnership for the Prevention of Armed Conflict (GPPAC), 2010.
Infrastructures for Peace. Working Paper, July 2010. Pp.1
Searle, J. 2006. Qu es una institucin? En: Revista de Derecho Poltico,
nm. 66, pg: 89-120.
Rodrigo Arce Rojas

73

32. El dilogo intercultural

La interculturalidad tiene fundamentalmente -los siguientes componentes:
Fig. 21: Componentes de la interculturalidad.

Son estos componentes los que tienen traducirse en el dilogo
intercultural en sus diferentes manifestaciones.
INTERCULTURALIDAD
RECONOCIMIENTO
VALORACIN
RESPETO HORIZONTALIDAD
INTERAPRENDIZAJE
74

Fig. 22: Elementos a tomar en cuenta en el dilogo intercultural

El dilogo intercultural, que no solo se da entre etnias y encierra en s
aprender a reconocer, valorar y convivir con la diversidad, entendamos que no
siempre lo que es bueno para m, es bueno para el otro y viceversa. El dilogo
intercultural implica entonces encontrar puntos de equilibrio entre los
factores tangibles e intangibles de cada cultura para encontrar significados y
motivaciones comunes que favorezcan el entendimiento.
DILOGO
INTERCULTURAL
EMOCIONES
PERCEPCIONES
IDIOMA
SIGNIFICADOS SMBOLOS
USOS Y
COSTUMBRES
CREENCIAS Y
VALORES
Rodrigo Arce Rojas
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Hay que entender que las culturas no son estticas y no estn petrificadas
en un museo muy por el contrario son muy dinmicas y se verifican procesos
de transculturacin y aculturacin. Incluso al interior de cada cultura hay
diferencias y tensiones que son necesarias tener en cuenta. El reduccionismo
de categoras puede estar escondiendo la complejidad que existe tanto al
interior como entre culturas.

33. Para administrar los dilogos difciles

Un dilogo difcil es aquel que se verifica cuando entramos en una
situacin de encerramiento de posiciones y se agudiza la contradiccin.
Eventualmente podemos apreciar levantamiento de la voz, exacerbacin de
nimos, incremento de la temperatura corporal, coloracin de los rostros,
entre otras manifestaciones.
Cuando reconocemos que estamos entrando en un dilogo difcil lo
primero que tenemos que hacer es tratar de gobernar nuestras emociones,
que no trata de desconocer nuestra subjetividad sino saber controlarla y
regularla. Una vez logrado el autocontrol hay que definir rpidamente qu es
lo que estamos buscando, definir qu es lo que nos estamos proponiendo
alcanzar en este dilogo, no en todo el proceso del dilogo sino en este
momento del dilogo.
Una vez que hemos logrado nuestro autodominio y aclarada nuestra
motivacin nos queda el reto de trabajar con la otra parte. La sabidura
popular nos dice que tenemos que tratar de calmar las aguas de nuestro
interlocutor. Existen varias formas de hacer esto: no insistir en posiciones
confrontacionales, tratar de reducir la polarizacin, abrir caminos de
entendimiento, hacer preguntas ms que afirmaciones, generar un clima de
confianza para que el interlocutor pueda expresarse sin temores, aceptar que
hay campos de duda o de incertidumbre, reconocer que hay informaciones,
76

conocimientos, prcticas y evidencias que no necesariamente conocamos,
generar un clima constructivo de bsqueda de la verdad, entre otras
posibilidades. Recuerda que no solo cuenta lo que se dice sino tambin cmo
se dice. As mismo, no olvidar el valor del lenguaje corporal y los gestos. Todo
ello contribuye a manejar estos dilogos difciles.
[A propsito de una valiosa reflexin dirigida por Jos Luis Lpez, promotor del
dilogo]

34. Qu significa que los acuerdos sociales sean de calidad?

La calidad de los acuerdos sociales se verifica cuando son consistentes, se
ha logrado satisfaccin de las partes y tienen todas las condiciones para que se
pueden cumplir y respetar. Esto es lo que llamamos acuerdos sostenibles que
apelan al equilibrio y a la vigencia en el tiempo. Aunque en un extremo hay
acuerdos de alto grado de exigibilidad (como por ejemplo los acuerdos
polticos o los acuerdos normativos que adquieren fuerza de ley) hay otro tipo
de acuerdos que son mucho ms verstiles. Todo depende de la naturaleza del
acuerdo y del dinamismo del contexto.
Ahora bien, esta flexibilidad no quiere decir improvisacin o caos y mucho
menos obedecer al capricho de una de las partes. Esta capacidad de
adaptacin est en funcin a que los principios de sostenibilidad, equidad y
justicia se mantengan vigentes. Si nuevas reflexiones, perspectivas o contextos
dan nueva informacin y nuevos conocimientos que no se tuvieron en cuenta
antes, es posible que ambas partes puedan convenir en revisar los acuerdos y
adecuarlos al ritmo de los tiempos. Para ello es importante que se tome en
cuenta la buena fe de las partes, los procesos de mejora continua, la bsqueda
sincera de dar saltos cualitativos.
Rodrigo Arce Rojas
77

Los acuerdos no se cambian nicamente porque me convienen
unilateralmente sino porque ha llegado el tiempo de maduracin y es hora de
capitalizar experiencias y propuestas en beneficio de las personas y el
ambiente.
78

PARTE III
Las herramientas del dilogo
Rodrigo Arce Rojas
79

35. Tcnicas de comunicacin en la facilitacin

35.1. La escucha activa
Escuchar activamente implica poner toda la atencin a lo que el
interlocutor est hablando como seal de respeto y que sinceramente estoy
poniendo todo de mi parte para entender su perspectiva, sus razones, sus
emociones. Esto es demostrar empata. Es importante guardar coherencia
entre el lenguaje verbal y no verbal para dar seales claras de inters.
35.2. Parfrasis o parafraseo
El parafraseo se usa para dar cuenta al interlocutor que estoy tratando de
entender su perspectiva y por tanto soy capaz de expresar la idea central de lo
que me est tratando de decir el interlocutor.
35.3. Pretender no haber entendido
Esta es una tcnica que usamos ocasionalmente para dar oportunidad al
interlocutor que pueda sustentar mejor su posicin. Partiendo de la
inconsistencia de nuestra expresin buscamos precisamente que exista una
mayor consistencia y claridad. Es obvio que no se puede abusar de esta
tcnica.
35.4. Las preguntas
Las preguntas en la facilitacin son muy poderosas por cuanto nos
permiten obtener informacin y esclarecimiento as como da la oportunidad al
interlocutor de poder sustentar mejor su posicin. Existen diversos tipos de
preguntas: abiertas, cerradas, circulares, directivas, reflexivas, estratgicas, de
opcin mltiple, de confrontacin, de situacin, sobre problemas, de
implicacin, entre otras. Tener presente que en la facilitacin no es
recomendable usar preguntas sugestivas que son aquellas en las que se
sugiere o induce una forma de respuesta.
80

35.5. El replanteo
Se usa cuando existen expresiones que generan un ambiente negativo y
que es necesario revertir para poder seguir en un clima de concordia. Para ello
es necesario captar lo central de la preocupacin del interlocutor y demostrar
que se tiene conciencia de su verdadera preocupacin. De esta manera se
favorece que el interlocutor se sienta escuchado y atendido lo que hace
posible que sigamos con el dilogo en un tono mucho ms propositivo.
35.6. Abogado del diablo
Esta tcnica puede ser empleada de diversos modos: ser asumido
coyunturalmente por el facilitador o facilitadora o encargar que alguien del
grupo que haga el mencionado papel. Ponerse a propsito en el papel de
negativo, pesimista u obstaculizador ayuda a poner en consistencia lo que los
interlocutores estn afirmando.
35.7. Hacer consistencia
No es suficiente que los interlocutores hagan un intercambio de ideas y
que generen una propuesta concordada. Es necesario ayudar a que el grupo
evale la viabilidad y sostenibilidad de su posicin o acuerdo. Estn ustedes
seguros?, Cul sera el impacto de su decisin? Son algunas de las preguntas
que ayudan a realizar esta evaluacin.
35.8. Mensajes en primer persona
Como facilitadores estamos expuestos a situaciones difciles que en
ocasiones hay que afrontar con asertividad. Para ello es necesario que
digamos cmo nos sentimos, el hecho en cuestin y cmo nos gustara poder
avanzar.
35.9. La sntesis
Una de las competencias claves del facilitador o facilitadora refiere a la
capacidad de poder realizar una sntesis de lo que se ha mencionado en el
taller sea hasta ese momento o en un momento determinado. Las sntesis
intermedias nos ayudan a capitalizar los aportes dando cuenta de las ideas
Rodrigo Arce Rojas
81

fundamentales que se han vertido en ese bloque y es una manera de devolver
al grupo los aportes sistemticamente organizados de tal modo que facilita la
continuidad y el progreso del dilogo. La sntesis final de la jornada recoge los
elementos centrales de toda la jornada. Una buena sntesis final genera un
clima favorable por cuanto todos los interlocutores sienten que han invertido
positivamente su tiempo y da la sensacin de avance.

36. La definicin de facilitacin de espacios de dilogo

La facilitacin de espacios de dilogo en contextos de dilogo/negociacin
implica organizar y gestionar el dilogo de tal manera que se lleve a cabo de
manera ordenada y respetuosa y contribuir a que los interlocutores puedan
eventualmente alcanzar acuerdos de mutua aceptacin.
En la facilitacin de espacios de dilogo hay que tomar en cuenta algunos
de estos aspectos:
Las comunidades andinas discuten sus temas en asambleas que no
tienen formatos rgidos de uso del tiempo.
Existen pocos espacios donde las comunidades puedan hacer llegar sus
inquietudes y propuestas al Estado por ello cuando se aparece un
espacio se produce un desembalse de participacin.
Las comunidades andinas en espacios de dilogo y concertacin exigen
que se respete su derecho a la libre expresin.
Culturalmente tienen una desconfianza hacia las instituciones y hacia
documentacin externa.
Con frecuencia existe una cultura machista que minimiza la
participacin de las mujeres.
En contextos de dilogo entre comunidades y empresas extractivas lo
frecuente es que se parta de relaciones asimtricas (relaciones,
recursos, informacin, aspectos tcnicos, legales).
82

Comunidades campesinas con valores, instituciones y prcticas
culturales tradicionales aplican a los derechos de los pueblos indgenas
aunque estas mismas comunidades no se reconozcan como tales.

Sobre la legitimidad de actuacin del facilitador
Para que sea legtima la participacin del facilitador tiene que haber sido
invitado por aceptacin de ambas partes. As mismo, es importante considerar
que la definicin de la agenda lo determinan mutuamente los interlocutores y
que la metodologa haya sido previamente concordada por los interlocutores.

Por una facilitacin ms efectiva
Para una facilitacin ms efectiva: i) Debe fijarse claramente el rol del
facilitador y sus funciones, ii) Se debe presentar al principio la metodologa
del dilogo que ha sido previamente concordada por (o con) los
interlocutores, y iii) Se debe recordar frecuentemente los principios del
dilogo que guan el proceso y que han sido previamente concordados por (o
con) los interlocutores.

Por el buen clima de la facilitacin
Para alcanzar un clima positivo de la facilitacin se ha de cuidar en todo
momento que prime un clima positivo en el dilogo en base a la cordialidad y
el respeto. Ello significa cuidar que no hayan insultos, descalificaciones o
amenazas. Si se producen estos casos hay que solicitar al emisor que se
retracte. En lo posible hay que celebrar los avances que se van alcanzando.
Para lograr que el dilogo fluya positivamente es importante que el
facilitador sea imparcial en el proceso. La imparcialidad no implica que pueda
negarse a realizar interpretaciones de la posicin de los actores y animarse a
Rodrigo Arce Rojas
83

presentar una propuesta integrada a los interlocutores. Lo que debe quedar
muy claro es que la posicin final la determinan los propios interlocutores y
nunca el moderador. La imparcialidad no se remite nicamente al propio
proceso del dilogo sino incluye los signos exteriores que eventualmente
pudiera mal interpretarse como favoritismo.

Sobre la gestin de los tiempos
Es importante que en la metodologa se haya definido previamente un
marco comn de uso del tiempo. Es deber del facilitador hacer que se respete
el uso del tiempo con fines de invitar a que las y los interlocutores puedan
administrar apropiadamente su tiempo. Lo puede hacer directamente o puede
apoyarse en un externo. El hecho de administrar efectivamente el tiempo no
significa un margen de flexibilidad si en el balance final del tiempo se
mantiene en esencia el tiempo programado para la reunin. Debe quedar muy
claro que si hay un tiempo mximo acordado el interlocutor puede usar o no
su tiempo mximo. Si por a o por b motivos un grupo no us todo el tiempo
convenido se le pregunta si va a usar su tiempo disponible. Tampoco es
necesario que se use todo el tiempo disponible solo para completar su tiempo.
Lo importante es la pertinencia del uso del tiempo. Equidad no es lo mismo
que igualdad.

84

Facilitando el establecimiento de acuerdos en grupos con posiciones
encontradas
Una propuesta metodolgica
Hay situaciones en las que los grupos se encuentran en una situacin de
entrampamiento porque las posiciones son muy cerradas y cada cual quiere
imponerse al otro y considera legtima su posicin. En estos casos surge la
necesidad de pasar de un debate destructivo a un dilogo transformador. De
ah la importancia de contar con actitudes y mtodos que ayuden a destrabar
el proceso.
Partimos de la premisa fundamental que para facilitar el acuerdo entre
grupos con posiciones encontradas es necesario quebrar el pensamiento
dogmtico tanto a nivel individual como colectivo, por tanto proponemos que
la clave es estructurar, desestructurar y volver a re-estructurar. Esta es la
base para poder abrir la mente, el corazn y el espritu.
La propuesta metodolgica radica en los siguientes principios:
Dilogo consigo mismo
Escucha activa y emptica
Bsqueda de la tercera alternativa
Se busca el acuerdo a travs de aproximaciones sucesivas reconociendo
los temas en lo que los grupos estn de acuerdo y tratando los desacuerdos
segn el grado de complejidad. As los ltimos desacuerdos se tratan al final.
La metodologa consta de tres etapas:
Etapa preparatoria
Etapa de auto-reconocimiento
Etapa de bsqueda de encuentros.

Rodrigo Arce Rojas
85

(I) Etapa preparatoria
Busca generar condiciones para la apertura actitudinal de todas y todos los
integrantes.
Para facilitar el encuentro dialgico es necesario que superemos el t y
yo para pasar al nosotros esto significa abrirse a la posibilidad de ver
juntos, pensar juntos, sentir juntos y de compartir juntos un espacio fsico y
psicolgico.
Para facilitar este proceso el facilitador (a):
Hacer ver a los grupos que las diferencias son consustanciales a la
sociedad humana.
Hacer ver que las diferencias constituyen una valiosa oportunidad de
encontrar nuevos caminos aprovechando la energa cultural que hay
en el grupo.
Hacer ver que ms all de los temas en cuestin nos une una relacin
de pertenencia a la misma humanidad y que todos nos merecemos
respeto.
Invocar a los grupos la importancia de abrir la mente y el corazn para
ejercer a plenitud la capacidad de escucha activa.
Invocar a los grupos la importancia de encontrar nuevas formas de
resolver las cosas que impliquen beneficios para todos.
Adicionalmente si fuera el caso se puede favorecer momentos de catarsis
controlada o un ambiente fraterno en el que se hablen de las personas no de
las diferencias. Con estas dinmicas buscamos fortalecer vnculos y relaciones
para humanizar el proceso.
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(II) Etapa de auto-reconocimiento
Consiste en favorecer el anlisis interno de la posicin
Para el efecto se alcanzan las siguientes recomendaciones a cada grupo por
separado:
Aclaren bien su posicin.
Que justifiquen las razones por las que defienden su posicin.
Que desarrollen la lnea argumentativa para defender su posicin.
Que exploren las consecuencias de su decisin sobre los otros grupos
tratando al mximo de ser empticos y objetivos.
Que desarrollen una lnea argumentativa para atacar su propia
posicin.
Que realicen un balance de las ventajas y desventajas, alcances,
oportunidades riesgos, y amenazas para el sistema respecto a la
posicin inicial del grupo.
Que realicen un ajuste de su posicin luego de integrar las diversas
perspectivas analizadas.
Que ms all de la posicin traten de reconocer cules son los
verdaderos intereses del grupo y reconocer qu necesidades se
quieren satisfacer.

(III) Etapa de encuentro
Consiste en favorecer el encuentro de posiciones e intereses.
Para el efecto se trabaja en plenaria.
Cada grupo presenta su posicin uno despus de otro.
Reconocer en qu existen coincidencias o acuerdos y en qu nos falta
poco para poder llegar a un acuerdo.
Rodrigo Arce Rojas
87

Reconocer los puntos o temas en los que todava no tenemos un
acuerdo.
Trabajar los temas en los que falta poco para poder llegar a un
acuerdo. Si despus de agotar el dilogo no hemos alcanzado un
acuerdo reconocerlo como tal y pasarlo a la seccin de temas por
acordar.
Una vez que ya tenemos la lista de temas en los que todava no
tenemos un acuerdo entonces pasamos a la dinmica de juego de
roles.
Variantes de juego de roles
Intercambiar roles y solicitar que defiendan la posicin del grupo que les
ha tocado defender
En base a los tipos de actores solicitar que los participantes asuman el
papel asignado y defienda su posicin como tal (por ejemplo primero se les
pide que todos asuman el rol del Estado, luego de la empresa y finalmente el
rol de la comunidad).
Despus de la dinmica volvemos a los temas en los que no tenamos
acuerdo y vemos cules se han allanado y cules todava estn
pendientes por revisar.
Con la lista reducida de temas pendientes a revisar aplicamos la
siguiente dinmica:
Preguntamos al plenario: Ms all de nuestras posiciones cules
son los intereses que tenemos respecto al tema en cuestin?
Con ello se busca superar la etapa de posiciones y pasar a la etapa
de negociacin de intereses lo que permite un salto cualitativo al tratar
de reconocer mutuamente las autnticas motivaciones de cada grupo y
ver en qu medida estamos compartiendo o no los mismos objetivos.
88

Finalmente sealar que existen casos en los cuales es imposible llegar a
acuerdos. En estos casos simplemente hay que reconocer tal situacin y dejar
que el proceso pueda seguir su propia dinmica y que el tiempo, nuevos
elementos, mayor nivel de reflexin, puedan, eventualmente, ayudar a que se
pueda retomar el dilogo.

Mesas de dilogo, Mesas de desarrollo y gestin territorial sostenible
Las mesas de dilogo han surgido como una forma de disminuir conflictos
sociales, entre los que se pueden mencionar a los conflictos socioambientales.
Otra modalidad que puede o no estar originado por un conflicto refiere a las
mesas de desarrollo. El origen de este tipo de mesas puede ser diverso: por
iniciativa o presin de la poblacin local, por iniciativa de entes estatales o por
intermediacin de organismos de cooperacin internacional.
Diferenciemos lo que implica cada tipo de mesa. Segn la ONDS (2013) las
mesas de dilogo son aqullas que suelen conformarse a partir de un conflicto
social que ha escalado y hecho crisis. Se trata de un espacio poltico donde
acuden los protagonistas del mismo en busca de soluciones al problema que lo
motiv. En teora, se tratara de un espacio donde los actores se conocen,
intercambian e incorporan las reivindicaciones de uno en las del otro, tratando
de establecer un clima previo de confianza que facilite las ulteriores
negociaciones y acuerdos. As mismo, la ONDS seala que las mesas de
desarrollo aluden a una modalidad relativamente novedosa impulsada
fundamentalmente a partir de las limitaciones evidenciadas por las mesas de
dilogo para dar sostenibilidad a los acuerdos, particularmente en el
monitoreo de su cumplimiento. Segn esta perspectiva, las mesas de
desarrollo seran una etapa superior de las mesas de dilogo.
Si bien es cierto las palabras clave dilogo, desarrollo pueden marcar
la diferencia de mirada y nfasis es importante reconocer las interrelaciones.
Rodrigo Arce Rojas
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El dilogo enfocado solo sobre un caso especial de conflictividad puede hacer
que se pierda la perspectiva mayor de discusin sobre el desarrollo. Ahora
bien, para que una mesa de desarrollo funcione es imprescindible el dilogo.
Para resolver esta disyuntiva en algunos casos se est hablando de mesas de
dilogo y desarrollo. Este aparente juego de palabras nos permite reconocer el
deficiente entendimiento de lo que implica un genuino dilogo.
Un dilogo genuino no se reduce a una relacin de transaccin en el que
los actores pugnan por conseguir algo, arrancar algo, mantener algo. Un
dilogo genuino tiene que ver con encuentro, con apertura para aprender del
otro y con capacidad para remover actitudes, posiciones o discursos a la luz de
la fuerza argumentativa, en la que confluyen tanto elementos racionales como
emocionales. El dilogo genuino tiene que ver con transformacin. En la
interaccin no solo se transforma una parte sino que ambos son
transformados. El problema est cuando se hace procesos de dilogo bajo
presin o amenaza, cuando se cuida solo los intereses de una parte y no se lo
circunscribe en una lgica de reconocimiento de la interdependencia de
derechos de los mltiples actores.
A ello se aade el hecho de una serie de problemas reconocidos en
procesos de dilogo: acuerdos que se establecen con autoridades que no
tienen funciones y competencias sobre las materias acordadas, falta de
correlato entre acuerdos y bases presupuestarias e incumplimiento de
acuerdos, entre otros. El problema central radica cuando una mesa de dilogo
surge como una propuesta coyuntural, que frente a la crisis y a la emergencia
est presionada para llegar a acuerdos que resuelvan la situacin conflictiva.
Ms que un enfoque de resolucin (que puede ser coyuntural) lo que se busca
es un proceso de transformacin.
Esto nos permite reconocer otra situacin: la falta de polticas y espacios
institucionalizados que permitan procesar las diferencias a travs del dilogo
democrtico. Como seala Melndez (2013) las mesas de dilogo son
insuficientes sino se cuenta con un respaldo institucional que le d viabilidad
90

al procesamiento de las demandas en cuestin. Aunque las mesas son
importantes es necesario avanzar hacia una infraestructura del dilogo que
conjuga tanto elementos de institucionalidad (instituciones, polticas, normas,
acuerdos) con elementos de una cultura de dilogo.
Mientras logremos la comprensin de lo que significa construir la aludida
infraestructura del dilogo las mesas de dilogo y/o desarrollo seguirn
cumpliendo un importante rol para el abordaje y transformacin de conflictos.
Tal vez se haya dado mucho nfasis en el conflicto como tal y se ha perdido la
necesario perspectiva de desarrollo que debe tener todo proceso dialgico.
Como se mencionaba anteriormente, necesitamos pasar de una relacin
transaccional a una relacin transformacional, aunque hay una situacin de
conflictividad que necesitamos abordar el marco del dilogo debe estar
enmarcado en una perspectiva de desarrollo. Tambin tenemos que
reconocer de qu tipo de desarrollo estamos hablando, pues no todos los
actores tienen ni la misma narrativa, ni el mismo entendimiento, ni las mismas
escalas valorativas o indicadores para medir ese desarrollo, bienestar, buen
vivir, vida plena o como quiera llamrselo.
Esta situacin nos obliga a asumir que cada proceso de dilogo, an
cuando surja de una situacin conflictiva o un conflicto declarado, debe
necesariamente remitirse a la planificacin del desarrollo territorial sostenible.
Esta es una forma de darle un marco sistmico al dilogo. Muchas de las
situaciones conflictivas o conflictos tienen coordenadas geogrficas
determinadas pero las implicancias no pueden desconectarse de la gestin de
cuenca, de la gestin integral de recursos hdricos, de enfoques de ecologa de
paisajes e incluso de la concepcin local del territorio que no necesariamente
se agota con los lmites polticos de las circunscripciones territoriales.
Lo mismo es vlido para las herramientas de planificacin como planes
comunales, planes concertados de desarrollo local, regional o incluso planes
nacionales de desarrollo. Lo ms frecuente es que encontremos una falta de
articulacin de estas herramientas e incluso debilidades en su formulacin.
Rodrigo Arce Rojas
91

Planes de desarrollo local que repiten acrticamente modelos de desarrollo de
fuerte articulacin a los mercados externos, nfasis en economas
extractivistas y descuido de valores culturales y ambientales (como por
ejemplo servicios ecosistmicos). Ni que decir de debilidades en cuanto a
aspectos de seguridad energtica, seguridad hdrica y conectividad, solo por
resaltar los ms comunes. El reto entonces es cmo articular las legtimas
perspectivas de desarrollo local con el enfoque estratgico de planificacin
regional y nacional en el marco de un proceso de globalizacin.
Esta mirada sistmica le da otra dimensin al dilogo e inscribe el
desarrollo en su real dimensin de sostenibilidad. El dilogo no se queda
entonces en los actores primarios y secundarios involucrados sino tambin
debe considerar a personas que no estando en el mbito directo o de
influencia del caso termina siendo afectados por las decisiones de los
interlocutores del dilogo. Esto tambin es aplicable a las futuras
generaciones. Aunque la flora y la fauna no participen del dilogo tambin
terminan siendo afectados por los resultados de los procesos de dilogo. Por
ello antes que entrar en una relacin antagnica entre antropocentrismo y
biocentrismo el tema es cmo se incorpora el cosmocentrismo en que todos
los elementos vivos o inertes cuentan y forman parte de una misma realidad.
Lograr los necesarios puntos de equilibrio, ponderacin y sensatez
constituyen los principales retos de las mesas de dilogo y/o desarrollo pero
es importante avanzar hacia la infraestructura del dilogo y de paso
contribuimos a fortalecer nuestra gobernanza ambiental a partir de la energa
transformadora del dilogo.

92

Bibliografa revisada
Freire, Paulo. S.f. Pedagoga del oprimido. Disponible en:
http://www.servicioskoinonia.org/biblioteca/general/FreirePedagogiadel
Oprimido.pdf Acceso el 6 de noviembre del 2013.
Lpez, Sinesio. 2013. El dilogo y la izquierda. En: Diario La Repblica.
Jueves 29 de agosto del 2013. Disponible en:
http://politicaypolitologia.blogspot.com/2013/08/teoria-del-dialogo-
politico-la.html
Melndez, Carlos. 2013. Mesas sin patas. Intermediacin de la
conflictividad sin institucionalizacin. Disponible en:
http://cies.org.pe/analisis/65/mesas-sin-patas-carlos-melendez. Acceso el
20 de agosto del 2013.
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad ONDS / Presidencia del
Consejo de Ministros de la Repblica del Per PCM. 2013. Mesas de
Dilogo, Mesas de Desarrollo y Conflictos Sociales en el Per. Willaqniki 5.
Lima, 58 p.

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Rodrigo Arce Rojas

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