DERECHO CONSTITUCIONAL II

Tipologa de las estructuras estatales:

Formas de estados relacin entre el territorio y el gobierno.
Se dividen segn el grado de descentralizacin poltica:
Confederacin
Estado federal
Estado unitario
Alianza o liga de estados
nin de estados !segn "adeni#
Entidades supraestatales
Confederacin:
Es una unin de Estados $ue conservan parcialmente su poder soberano y sus
gobiernos independientes en una organizacin estable y consensuada para
desarrollar polticas e%ternas e internas comunes.
Caractersticas:
& El fundamento 'urdico es un tratado o pacto( establece ob'etivos( rganos
de gobierno comunes y limitaciones a los poderes soberanos de los E
miembros.
& )os E miembro conservan su poder soberano solo delegan ciertas facultades
en un gobierno comn !como la defensa( relaciones e%teriores( guerra y paz#
& *osee imperium solamente respecto los E miembro +o directamente sobre
los individuos o grupos sociales $ue conforman poblacin de ,stos.
& )os E miembros conservan el derec-o de nuli.cacin y secesin:
+uli.cacin: derec-o a oponerse a aplicar normas emanadas de
un gobierno comn cuando estas vulneran su organizacin
'urdica local
Secesin: derec-o a apartarse de la organizacin en cual$uier
momento o si no se cumplen las condiciones a las $ue se supedit
su incorporacin.
E'emplos: Argentina !-asta /012#
+orteam,rica /303
nin Sovi,tica
Confederacin Elv,tica !Suiza#
Estado:
na sociedad polticamente organizada $ue rene condiciones propias:
*oblacin !con una comunidad nacional#
4erritorio
*oder !esta institucionalizado#
Se clasi.ca segn el grado de centralizacin de poder en:
Estado unitario:
5ay centralizacin poltica y administrativa( todas las atribuciones gubernamentales
est6n concentradas en un gobierno central y nico.
)as normas 'urdicas emanadas del gobierno pueden recaer sobre cual$uier materia y
su aplicacin se e%tiende a todo el territorio del E.
*uede -aber descentralizacin para una mayor e.cacia o por conveniencia cultural(
econmica o -istrica.
7E89:+A)9S;:: descentralizacin en regiones creadas por el gobierno central $ue se
encuentran subordinadas a las leyes de ,ste( tienen una autonoma derivada $ue les
permite dictar normas 'urdicas cuya validez est6 supeditada a las leyes de gobierno
central.
El regionalismo tambi,n se puede producir en los E federales donde consistir6 en una
descentralizacin o concentracin provincial y la relacin de subordinacin se veri.car6
entre la<s provincias y la regin.
El regionalismo en la C+:
1
El art. /2= faculta a las pcias. a la creacin de regiones con propsitos de
desarrollo econmico y social y a establecer rganos comunes de gobierno
administrativo cuyo nico ob'etivo ser6 posibilitar el cumplimiento de tales
.nes.
Estas carecen de soberana y de autonoma originaria !propia de las pcias.#
Solo poseen autar$ua y cierta autonoma derivada limitada a la concrecin de
los ob'etivos econmicos y sociales.
Solo es posible mediante acuerdo interprovincial +: % ley nacional.
+: *E>E+ 4E+E7 CA7?C4E7 *:)@49C:
Se e%ige la comunicacin al Congreso como mecanismo de control a .n de
$ue no se trate de un e%ceso de poder autnomo de las pcias.
Estado federal:
>escentralizacin del poder poltico en unidades autnomas !*rovincias#
Coe%isten centros de poder autnomo y uno soberano el cual no es compartido.
Caractersticas:
& El fundamento 'urdico es una Constitucin.
& )a titularidad del poder soberano +: es compartida !son pree%istentes las
organizaciones con poder soberano y en virtud de un acuerdo documentado en
una Constitucin se trans.ere tal poder a una nueva entidad creada % ellas#
& Se realiza una transferencia total( absoluta y de.nitiva de los poderes
soberanos( las atribuciones $ue se reservan son e%presiones de un poder
autnomo subordinado a a$u,l.
& )a unin es permanente y de.nitiva +o es posible la secesin ni nuli.cacin
!e%presin de un poder soberano# unin indestructible de estados
indestructibles
& En las materias delegadas el poder del E federal tiene imperium directo
sobre los ciudadanos.
& )a unin se concreta mediante distribucin de competencias e< el E federal y
los poderes autnomos los $ue se traduce en relaciones entre el E federal y los
centros de poder autnomo.

Relaciones tpicas en la estructura del estado federal:
A Relacin de su!ordinacin: supremaca del E federal sobre las
provincias !siempre $ue sea su esfera de competencia# ,stas se
subordinan a la C+ !orden 'urdico federal# Art. B/ C+
Art. 1: condiciones para el dictado de constituciones provinciales:
& Sistema representativo 7epublicano !+o federal#
& *rincipios declaraciones y garantas de la C+
& Cue asegure:
A Su administracin de 'usticia
A 7,gimen municipal
A Educacin primaria
"a'o estas condiciones el estado le garantiza a las provincias
"integridad institucional# $garanta federal#
A Relacin de participacin: potestad de intervenir en las decisiones
del E federal mediante la representacin en el Senado( la cu6l segn el
Art. 1= es igualitarias para todas las pcias.
A Relaciones de coordinacin: reparto de competencias( el principio
b6sico se -alla en el art. /2/C+ Dlas pcias. 7eservan todo el poder no
delegado a la +acinE
Reparto de co%petencias:
&acultades delegadas al E nacional:
)a C+ dispone $ue son e'ercidas por el 8obierno federal Fueron
delegadas por las pcias y son de e%clusivo e'ercicio de la +acin.
2
Art. 31 inc. /2: dictar cdigo de fondo( leyes de naturalizacin y
nacionalidad( bancarrota( falsi.cacin de moneda y documentos
pblicos.
Art. F( 31 inc/G: Establecimiento de aduanas
Art. 2B( H/( 31 inc.2F( FF inc. /H: Estado de sitio
Art. H( 31 inc. B/( FF inc. 2G: 9ntervencin federal
)egislacin electoral y las relaciones internacionales.
&acultades reser'adas por las pcias:
+o -an sido delegadas por la C+ art. /2/ C+.
Algunas aparecen e%presadas en la C+( su 6mbito es residual.
Art. 1 C+: darse su propia Constitucin( sus instituciones( su r,gimen
electoral r,gimen municipal( autoridades provinciales( leyes procesales
y contravencionales. !8aranta federal de instituciones#
>ictar cdigos de forma.
Art. /22: se reservaron la organizacin de sus instituciones( la eleccin
de gobernantes( legisladores y dem6s funcionarios.
&acultades concurrentes:
Atribuciones concedidas espec.camente a uno pero -asta $ue no sean
e'ercidas por ,ste pueden e'ercerlas el otro.
Concedidas al E nacional pero pueden ser e'ercidas por las pcias:
Art. 31 inc. /0( inc. /F: cl6usula de progreso y nueva cl6usula de
progreso.
Concedidas a las pcias. *ero puede e'ercerlas el E nacional:
)ey general de ambiente: la +acin legisla presupuestos mnimos de
proteccin ambiental pero reconoce a las pcias la posibilidad de legislar
presupuestos mayores. A trav,s de una ley del congreso se establece la
concurrencia de facultades.
&acultades e(cepcionales:
Del E federal:
Corresponden a las pcias. *ero si se presentan las circunstancias de
e%cepcin previstas pueden ser e'ercidas por el E federal
Art. 31 inc. 2: impuestos directos( puede establecerlos el Congreso %
tiempo determinado y si lo e%ige la defensa( seguridad comn o bien
general.
Art. H: 9ntervencin federal !tensiona la integridad institucional de las
pcias.#
De las pcias:
En principio corresponden al E federal( pero cuando no lo -aya e'ercido o
un estado de necesidad re$uiera un inmediato e'ercicio pueden
realizarlas las pcias.
>ictar los cdigos de fondo cuando el Congreso no lo -aya -ec-o !ya no
la puede realizar#
Art. /2H: armar bu$ues de guerra( levantar e',rcitos en caso de
invasin e%terna o de peligro inminente.
&acultades co%partidas:
A$uellas $ue >E"E+ ser e'ercidas en forma con'unta( re$uiere consenso
entre el gobierno federal y las pcias.
Art. 31 inc. 2: )eyI Convenio: se negocia entre el *E( los gobernadores
pciales. J el 'efe de gobierno de la CA"AK luego entra por C6mara de
3
Senadores y es aprobado como )EJ( luego pasa a las legislaturas pciales
para ser aprobado o desec-ado por ,stas como un *AC4:.
$Las causas del federalis%o se inician ( senadores)
Art. B: establecimiento de la Capital del Estado Federal
&acultades pro*i!idas: a$uellas $ue la propia C+ veda e%plcitamente.
Al E nacional: le son vedadas al 8obierno federal
Art. B2: dictar leyes $ue restrin'an la libertad de imprenta o la
establezcan como 'urisdiccin federal.
A las pcias+: )e son vedadas a las pcias.
Art. /2H: las mismas competencias $ue se le asignan al Congreso en el
art. 31 inc. /2 le son negadas e%plcitamente a$u a las pcias.
Nuestra federacin:
*osee cuatro niveles de gobierno:
A +acional
A *rovincial
A ;unicipal
A Ciudad autnoma de "s. As. !>espu,s de ref. LF=#
Su,etos de la relacin federal:
& )a +acin
& )as provincias
& )a ciudad de "s. As.
Entre ellos $ue forman la federacin y se dan las relaciones federales.
*articipan del gobierno federal !en el senado#( se da la distribucin de competencias
!principio rector art. /2/# y se subordinan al orden 'urdico federal.
So!erana- Autono%a- Autar.ua:
Se relacionan con el grado de centralizacin o descentralizacin $ue puede presentarse en
una organizacin poltica global !Estado# y son caractersticas del poder poltico.
So!erana:
El poder poltico soberano es supremo( no reconoce un poder superior.
*ertenece al estado +acional. Comprende la autonoma y la autar$ua pero +:
reconoce un poder superior.
Comprende la autonoma y la autar$ua
Autono%a:
*otestad $ue tiene una entidad para dictar normas 'urdicas y regirse por ellas(
pero $ue su validez est6 condicionada a su adecuacin a las normas del poder
soberano.
Conformada por: autonormatividad !poder legislativo# y autogobierno
!designar gobernantes e instituciones#
*uede ser:
:riginaria: cuando surge con'untamente con el poder soberano !las
pcias#
>erivada: es conformada por el poder soberano $uien delimita su
contenido y e%tensin pudiendo introducir modi.caciones.
Art. 1: 8arantiza la autonoma provincial y la integridad institucional.
Comprende autar$ua( pero +: necesariamente la soberana.
4
Autar.ua:
Se limita a la potestad de administrarse por s mismo no puede dictar normas
sino e'ecutar las $ue -an sido creadas por una autoridad de 'erar$ua poltica
superior.
Se vincula con la descentralizacin administrativa.
n ente aut6r$uico +o es necesariamente autnomo ni soberano.
>esde fallo 7ivademar la CSM+ determin $ue los municipios son entes autnomos.
Derec*o federal:
+ormas $ue dicta el gobierno federal.
4oda ley $ue emana del Congreso es derec-o Federal en sentido amplio es aplicado %
tribunales federales y locales.
>erec-o federal en sentido restringido es la norma federal $ue emana del Congreso !+:
cdigos de fondo %$ son aplicados % tribunales locales# y $ue es aplicada % tribunales
federales.
&or%as de go!ierno:
2 grandes divisiones:
A ;onar$ua !;6s antigua#
A *residencialismo.
El presidencialismo aparece con la revolucin Americana como lmite al poder del monarca.
A partir de la revolucin Francesa se separa la funcin legislativa de la funcin soberana.
El monarca e'erce la soberana y aparece la .gura del primer ministro $ue representa el
'efe de gobierno y responde al parlamento.
A partir del S. NN y de la crisis de un sistema rgido como el presidencialismo donde la
permanencia del presidente no es afectada por los cambios del parlamento nace el
semipresidencialismo $ue provoca una separacin en las funciones

/arla%entaris%o:
Mefe de estado: ;:+A7CA
Mefe de gobierno: *79;E7 ;9+9S47:
+ace del Congreso !$ue es votado por el pueblo#
*uede ser apoyado o destituido por los ministros del *)
+ecesita de las mayoras parlamentarias.
7esponde al parlamento a trav,s de:
A Ooto de con.anza: parte del propio primer ministro para ante
una situacin de crisis poltica en la $ue necesite respaldo.
A ;ocin de censura: a pedido de la oposicin para veri.car si el
primer ministro sigue teniendo la mayora necesaria para
gobernar.
Ante una negativa el primer ministro puede pedir al monarca
gobernar en minora por determinado tiempo para lograr
reconstruir la mayora. : abandonar el *E donde el rey debe
decidir si llama a elecciones anticipada( llama al lder de la
oposicin o al $ue sali tercero !Caso de ",lgica#.
/residencialis%o:
El *7ES9>E+4E es:
El 'efe de Estado: relaciones e%teriores( 'efatura militar
El 'efe de 8obierno: mane'o de la administracin y su estructura.
4iene legitimidad propia
+o responde al Congreso !salvo 'uicio poltico#
5
Su mandato se cumple obligatoriamente % un tiempo limitado.
El presidente elige a sus colaboradores o miembros del gabinete
Tipos de de%ocracia:
De%ocracia pura o directa: el pueblo se autogobierna( dicta sus propias leyes y
e'erce por si mismo las funciones del E. fue pensado para civilizaciones pe$uePas.
De%ocracia indirecta o de la representacin: el pueblo se gobierna a trav,s de
sus representantes los cuales obtienen legitimidad mediante su participacin activa
en la poltica y el voto. El poder es delegado a estos representantes.
Art. 22: el pueblo no delibera ni gobierna sino por medio de sus representantes.
&or%as se%idirecta de de%ocracia: mecanismos $ue le permiten al pueblo
participar en la toma de decisiones del gobierno.
9ncorporados con la reforma constitucional de /FF=.
& Iniciati'a popular:
>erec-o de presentar proyectos de ley ente el *)( los cuales deben ser
tratados dentro del t,rmino de /2 meses.
7egulada en el Art. BF C+ y la reglamenta la )ey 2=.3=3
7e$uisitos:
+o puede ser ob'eto de iniciativa popular las siguientes materias:
A 7eforma constitucional
A 4ratados internacionales
A *resupuesto
A ;ateria penal
A 4ributos
>ebe ingresar por c6mara de diputados.
Se debe convocar a iniciativa popular:
A El proyecto debe contar con el B Q !ba'a a /(1 Q %
la ley# del padrn electoral de .rmas v6lidas.
A >eber6 representar al menos H distritos electorales
A >ebe tener una fundada e%posicin de motivos
A >ebe contar con nombre( apellido y domicilio de
los promotores de la iniciativa $uienes pueden
participar de las reuniones del Congreso !con voz( sin
voto#
A >ebe contar con un detalle de gastos y origen de
los recursos para la iniciativa.
A Se debe ad'untar pliegos con las .rmas( aclaracin
y domicilio como .gura en le padrn. )a c6mara
electoral tendr6 2G das para certi.car la
autenticidad de por lo menos el G(1Q de las .rmas.
)a comisin en la $ue se va a tratar es la comisin de asuntos constitucionales
de la c6mara de >iputados.
& Consulta popular:
Consulta realizada por los poderes pblicos al electorado.
Se e%presa % voto directo y se ciPe a la forma S9 o +:
7egulada en Art. =G C+ y la )ey 21.=B2
& Consulta popular 'inculante:
A iniciativa de la C6mara de >iputados se podr6 someter cual$uier
proyecto de ley salvo los $ue la C+ especi.ca la c6mara de origen o
e%ige mayora cali.cada.
6
7e$uisitos para la convocatoria:
A 4ratada en una sesin especial convocada al efecto
A Aprobada por mayora absoluta de los miembros presentes.
A El voto es obligatorio
A Ser6 v6lida y e.caz si por lo menos el B1Q del padrn -a
emitido su voto.
A Si obtuvo la mayora de votos v6lidos a.rmativos se convertir6
en ley.
A Si el voto es negativo no podr6 ser reiterado dentro de los dos
aPos siguientes.
& Consulta popular no 'inculante:
*uede someterse cual$uier proyecto de ley e%cepto a$uellas materias
pro-ibidas por la C+.
A *uede ser convocada por el *E o *) !E+ )AS ;A4E79AS >E S
C:;*E4E+C9A#:
*oder E'ecutivo: el decreto de convocatoria debe ser refrendado %
el plantel de ministros.
Si la respuesta es a.rmativa obliga al Congreso a tratarla.
*oder )egislativo: igual $ue para la consulta vinculante.
A El voto no es obligatorio.
& Destitucin popular:
*rocedimiento mediante el cu6l el cuerpo electoral pueden destituir a un
gobernante antes de terminado el perodo( dado $ue si la consulta sobre
su continuidad en el puesto es negativa cesan sus funciones en el cargo.
Ele%entos del Estado:
& 4erritorio
& 8obierno
& *oder
& *oblacin
Territorio:
Espacio geogr6.co donde se asienta una poblacin y donde se e'erce el poder
poltico. Est6 integrado por:
A Suelo
A Subsuelo
A Espacio a,reo
A Espacio acu6tico: marina( lacustre !lagos#( Ruviales !ros#. Se divide en
navegables y no navegables !no le interesan al E nacional#
A )os bu$ues y aeronaves $ue se encuentran en espacios libres !los
mismos est6n su'etos al poder poltico cuando no se encuentran en
territorio de algn Estado#
A Sedes de las emba'adas e%tran'eras !no se encuentran su'etas al
poder del Estado en cuyo territorio se encuentran se aplica el principio
de e%traterritorialidad#
A 4erritorio insular
El espacio continental pertenece en principio a las provincias.
)as provincias poseen "integridad territorial# el E nacional debe respetar y
asegurar su espacio: suelo( subsuelo( espacio a,reo y 7EC7S:S +A47A)ES( estos
componentes +: pueden ser alterados unilateralmente ni por el E ni por las otras
pcias.
Art+ 01 inc+ 21 CN: es facultad del congreso arreglar los lmites territoriales de la +acin(
.'ar los lmites de las provincias !facultad $ue ya e'erci respecto de las provincias
e%istentes# y crear otras nuevas.
7
Art+ 23 CN: cuando la creacin de una nueva provincia importa asignar territorio
correspondiente a otra solo podr6 realizarse con e%preso consentimiento previo efectuado
por la legislatura de la provincia en cuestin.
El E federado tiene $ue ver con la descentralizacin del territorio y la delegacin de
facultades de las pcias. Al E nacional.
4o!ierno:
Forma de llevar a cabo el poder( de e'ercerlo.
Art. / C+: forma representativa( republicana y federal.
Art. 22 C+: el pueblo gobierna a trav,s de sus representantes.
Caractersticas de la repblica:
A )a soberana reside en el pueblo
A >ivisin de poderes.
A *eriodicidad de los cargos
A *ublicidad de los actos de gobierno
A 9gualdad ante la ley
A 7esponsabilidad de los funcionarios pblicos.
/oder:
7elacin de mando y obediencia( unos pocos lo detentan y muc-os obedecen
7elacin de subordinacin o 'erar$ua.
Se puede descomponer en:
A *oder C:+S494JE+4E
& :riginario: funda un E u ordenamiento o acta
luego de una revolucin.
+o reconoce un ordenamiento 'urdico anterior
Algunos sostienen $ue es ilimitado
& >erivado: mecanismo de reforma de la
Constitucin( el limitado y est6 su'eto a Control
Constitucional
A *oder C:+S494@>::
Es creado por el poder constituyente originario y son
los poderes $ue surgen de la divisin en:
)E89S)A49O:( EMEC4O:( M>9C9A).
/o!lacin:
Es el elemento -umano $ue se asienta en un determinado territorio y sobre el
cu6l se e'erce el poder poltico.
Se puede dividir en:
A *oblacin F):4A+4E: los transentes( $uienes entran y salen del pas
y no tienen un domicilio .'o !turistas#
A *oblacin ES4A")E : los residentes $uienes pueden dividirse en:
& +ativos: nacidos en el territorio
& E%tran'eros naturalizados: obtienen la residencia por una
permanencia mnima de dos aPos( !plazo $ue se reduce si se
acredita -aber prestado servicios al pas o por tener un traba'o
estable#
Sinnimos:
5abitante *ersona
Ciudadano 5ombres
Oecino !art. /2H# Sociedad
*ueblo +acin
*ueblos indgenas Consumidores y usuarios
)a utilizacin de estos sinnimos depende de la relacin EI *oblacin
Ciudadano S +acionalidad
A partir de la reforma del LF= la C+ no distingue entre ciudadana y nacionalidad se
distingue del resto de los sinnimos en lo $ue respecta a los derec-os polticos.
8
)a mayora de los pases latinoamericanos adoptan la teora del ius solis
Es facultad del Congreso determinar las formas de ad$uirir la ciudadana .
)ey B=H:
Argentino nativo( ius solis !*rincipio general#
+ativo % opcin( 9us sanguinis !-i'os de argentinos nacidos en el e%tran'ero
pueden ad$uirir la ciudadana#
+aturalizado( derec-o su'eto a re$uisitos Art. 2G C+
Derec*os polticos:
>erec-os fundamentales reconocidos en la C+ $ue nos permiten participar y elegir a
nuestros representantes.
4ienen $ue ver con la participacin activa en la toma de decisiones !polticas# y en la
gestin o el mane'o de a$uello $ue se entiende pblico !res comunis# $ue tienen $ue
ver con la organizacin del E.
4ienen origen en el constitucionalismo cl6sico liberalK la revolucin Francesa
Art. /= C+: derec-o de peticionar ante las autoridades
Art. BH C+: todos los ciudadanos tienen derec-o a resistir la opresin
Art. B3 C+: garantiza el e'ercicio de los derec-os polticos y caractersticas del voto.
Art. B0 C+: los partidos polticos son pilares fundamentales en el sistema
democr6tico.
Art. BF C+: participacin semidirecta de democracia
+uestra C+ tambi,n limita el poder de $uienes nos representan como por e'. +o
permite al *E dictar decretos en materia electoral ni de r,gimen de partidos polticos
4ambi,n limita a la poblacin como por e'. Con los re$uisitos necesarios para la
iniciativa popular est6n la .rma de un >iputado y las del =/( 1 Q del padrn
electoral.
4ambi,n se mencionan en:
Art. 2B pacto San Mos, de Costa 7ica !Convencin americana sobre derec-os
-umanos#
Art. 21 del pacto de los derec-os civiles y polticos
>iferencia entre derec-os civiles y polticos:
En los derec-os polticos la persona activa debe revestir la calidad de ciudadano.
)os partidos polticos deben estar debidamente registradas como *M y para funcionar
como tal deben tener una .nalidad poltica.
/artidos polticos:
Agrupaciones de ciudadanos con una misma idea poltica $ue aspiran a obtener poder
poltico o a e'ercer una presin en ,l.
Art+ 35 CN: -egemona de la representacin poltica !solo ellos pueden postular candidatos
a cargos electivos#( e%presa el principio de libertad de creacin donde el E no debe
entrometerse !siempre $ue respeten la C+#( tienen derec-o a la informacin pblica y a la
difusin de sus ideas. >eber6n dar a conocer el origen y destino de sus fondos y
patrimonio.
El estado debe dar apoyo econmico dado $ue realizan una actividad de car6cter pblico.
)ey org6nica de los partidos polticos )ey 2B.2F0
A Condiciones de e%istencia de los partidos polticos:
8rupo de ciudadanos unidos por un vnculo poltico permanente.
:rganizacin estable y reglada por carta org6nica y elecciones
democr6ticas
7econocimiento 'udicial de su personera 'urdicoIpoltico
A 4endr6 un nombre( un emblema( bandera o colores $ue lo identi.$uen.
A >eber6 constituir un domicilio legal en el lugar donde solicitaren la *M
9
A )a carta org6nica o estatuto ser6 la ley fundamental del partido y a la cu6l deber6n
a'ustarse sus autoridades y a.liados. >eber6 incluir las bases por las $ue se decide la
creacin de ese partido
A >eber6n tener una plataforma electoral
A >eber6 tener una ad-esin del = por mil del total de inscriptos en el registro de
electores del distrito correspondiente -asta un m6%imo de un milln( de los $ue debe
constar el nombre( domicilio y dni.
A >eber6 contar con un patrimonio $ue en principio puede obtenerlo por donaciones
o aportes del E !deber6n informar el origen y destino y como solventan la
propaganda#
A Causas de caducidad y e%tincin de la *M y destino de los bienes del patrimonio.
A Al inscribirse como *M ad$uieren Capacidad.
A )as elecciones deben ser democr6ticas y los a.liados deben competir
internamente
Su,etos de los derec*os polticos:
Su'eto activo: derec-o a elegir y ser elegido
Su'eto pasivo: el E $ue debe brindar los medios de acceso para $ue ese derec-o se
pueda llevar a cabo.
5ay una 'usticia con competencia electoral espec.ca $ue va a dirimir conRictos entre los
a.liados de un partido o entre partidos polticos y sobre el r,gimen electoral.
Lo!!6ng- grupos de presin o factores de poder:
;odalidad de 9nglaterra de estar en los pasillos o antesalas de donde se debatan
cuestiones relacionadas a la poltica para e'ercer presin.
)a prensa( medios de comunicacin sindicatos
9glesia catlica asociaciones no gubernamentales
:rganizaciones internacionales otros pases
)obbyng directo: se e'erce de persona a persona
)obbyng indirecto: se e'erce a trav,s de los medios o de forma masiva
Corporati'is%o:
Agrupaciones de personas con una misma ocupacin o idea en comn $ue se agrupan para
presionar al poder poltico y su .nalidad es acceder a ,l.
Relaciones entre el E argentino 6 la iglesia catlica:
Estado sacro o sacral: la .nalidad del E est6 altamente impregnado de ideas
religiosas.
Estado secular: el E reconoce la e%istencia de la 9glesia en su territorio pero mantiene
separadas las cuestiones religiosas de los ob'etivos del E.
Estado laico o neutral: el E toma una postura agnstica( no inter.ere( no se
preocupa.
Concordato con la santa sede:
El estado argentino reconoce y garantiza a la iglesia catlica( el libre y pleno e'ercicio de su
poder espiritual( el libre y publico e'ercicio de su culto( as como de su 'urisdiccin en el
6mbito de su competencia para la realizacin de sus .nes espec.cos.
10
/oder Constitu6ente:
*oder constituyente derivado modi.ca la C+
Art. BG: la constitucin puede reformarse en todo o cual$uiera de sus partes. El congreso
declara la necesidad de reforma con el voto de 2<B partes de sus miembros y convoca una
convencin convocada a l efecto.
/rocedi%iento para la refor%a constitucional:
Etapa preconstitu6ente:
A El Congreso declara la necesidad de reforma con el voto de las 2<B partes de la
4:4A)9>A> de sus miembros
A 5abilita los contenidos a tratar o artculos $ue deben ser reformados
A Se convoca a elecciones para elegir entre los miembros de los partidos polticos
$ue se postulen $uienes van a conformar la Convencin 7eformadora.
!Convencionales#
A Se establece el plazo para la reforma !generalmente 2 meses( luego se disuelve la
convencin#
A )os convencionales realizan la 'ura a la Constitucin nacional
&uncin constitu6ente:
)a convencin entrar6 en sesiones.
>eber6 tratar6 los puntos .'ados por el CongresoK puede no tratar alguno de ellos
pero +: tratar algn tema no incluido en la necesidad de reforma.
)uego de la sancin del te%to reformado por la convencin entra en vigencia la
reforma.
El sufragio:
El voto es un derec-o y el sufragio es el acto para e'ercerlo.
Es importantsimo en el sistema democr6tico
Cuienes lo e'erzan deben revestir la calidad de ciudadano.
Art. B3 C+: el sufragio es:
A niversal: no -ay distincin de g,neros aun$ue si etaria
A 9gual: no se consideran cuestiones patrimoniales o econmicas una
persona S un voto
A Secreto: se elige libremente en el cuarto oscuro
A :bligatorio: en los pases de )atinoam,rica generalmente.
TEOR7A DE LA DI8ISI9N DE /ODERES
A *E: se encarga de la administracin del pas
A *): se encarga de sancionar leyes
A *M: imparte 'usticia
11
/ODER LE4ISLATI8O:
Trgano deliberativo $ue tiene a su cargo la elaboracin y sancin de norma 'urdicas.
Art. ==: el *)+ es el Congreso compuesto por dos c6maras.
Co%posicin:
9ntegrado por dos c6maras:
A C:%ara de Diputados: representan los intereses del *uebloK
integrada por miembros pertenecientes a las pcias y a la Ciudad de "s.
As.
Art. =1:
& Ser6n elegidos directamente por el pueblo a trav,s del voto
& A simple pluralidad de sufragios !sistema utilizado para el
reparto de bancas: DSistema >U5ondtE
& El nmero de representantes es uno por cada BB mil -abitantes
o fraccin superior a /H.1GG. El congreso tiene la facultad de
ampliar esta representacin luego de cada censo pero no de
reducirla.
7e$uisitos para ser >iputado: !Art. =0#
& 21 aPos
& = aPos de ciudadana en e'ercicio
& Ser natural de la pcia. $ue lo eli'a o con 2 aPos de residencia
>uracin del mandato !art.1G#: = aPos y puede ser reelecto
inde.nidamente
7enovacin !Art. 1G#: *or mitades cada 2 aPos.
A C:%ara de Senadores: representan a las provincias.
Compuesta por B representantes de cada provincia y B de la Cdad. >e
"sAs.
& Ser6n elegidos a trav,s del voto directo !antes de la ref. del LF=
eran elegidos indirectamente por las legislaturas pciales.#
& de los tres correspondientes a cada distrito electoral 2
corresponde la partido $ue obtuvo mas votos y / al $ue sali
segundo( a .n de asegurar la representacin de las minoras.
7e$uisitos para ser Senador: !Art. 11#
& BG aPos
& H aPos siendo ciudadano de la +acin
& Ser natural de la pcia. $ue lo eli'a o con 2 aPos de residencia
& tener una renta anual de 2GGG pesos fuertes.
>uracin del mandato !art. 1H#: H aPos y son reelegibles
inde.nidamente
7enovacin !Art. 1H#: /<B parte cada 2 aPos.
*residente del Senado !Art. 13#: es el Oicepresidente de la +acin( solo
vota en caso de empate para mantener la igualdad de las pcias.
El senado debe -acer rendir cuentas al 'efe de gabinete de ministros al
menos cada BG das.
4ambi,n funciona a trav,s de comisiones parlamentarias compuestas por
legisladores y asesores.
5ay comisiones permanentes y especiales.
Comisiones: de asuntos constitucionales( de seguridad( de salud( bicameral
permanente.
Sesiones:
El Congreso funciona a trav,s de sesiones.
7euniones de las c6maras del Congreso.
Art. H1: Ambas c6maras sesionan por separado pero deben comenzar y concluir sus
sesiones simult6neamente y no podr6n ninguna de ellas suspender sus sesiones por
mas de tres das sin el consentimiento de la otra.
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Sesiones ordinarias:
Sesiones a las $ue se autoconvoca cada c6mara del / de marzo al BG de noviembre.
El congreso sesiona sin $ue intervenga otro poder.
4raba'a con Dagenda abiertaE
Sesiones e(traordinarias:
Solo puede convocarlas el presidente cuando el Congreso est6 en receso y ante una
grave situacin de orden( progreso o emergencia $ue amerite tomar decisiones
importantes. !Autorizacin de un estado de sitioK para tomarle 'uramento a un
funcionarioK para la aprobacin de un >+#
Se traba'a con agenda cerradaK se limita a tratar los temas puntuales para los $ue
fue convocado.
Sesiones preparatorias:
Se realizan antes del inicio de sesiones ordinarias para realizar los tr6mites
administrativos previos !tomar 'uramento a senadores o diputados nuevos#
Sesiones de prrroga:
El Congreso se limita a terminar lo $ue $ued inconcluso en las sesiones ordinarias.
*ueden ser convocadas por el presidente o por el congreso.
;U9RU<:
Cantidad de miembros necesarios para $ue el Congreso funcione como rgano
deliberativo y pueda dar comienzo a sus sesiones en forma v6lida.
Art. H=: *ara entrar en sesin se necesita la mayora absoluta de sus miembros pero
con una cantidad menor podr6 compeler a los dem6s a concurrir.
<a6ora a!soluta: m6s de la mitad de los miembros !la mitad V /#
<a6ora agra'ada: dos tercios de la totalidad de los miembros.
;omento de determinar el $urum:
Al momento de sesionar
>urante el debate
Al momento de votar
/u!licidad de las sesiones:
>e acuerdo a la forma republicana d gobierno los debates deben ser abiertos y
pblicos
Salvo en los casos en $ue tengan $ue ver la seguridad nacional y la defensa.
Inco%pati!ilidades:
A +ingn miembro del Congreso puede recibir un empleo del *E sin previo
consentimiento de la c6mara respectiva !Art 32#!no puede ser ministro o 'efe de
gabinete y diputado#
A )os magistrados del poder 'udicial no pueden ser miembros del Congreso
A +o pueden ser >efensores del *ueblo
A +o pueden e'ercer la profesin !solo la docencia#
A +o pueden se miembros del congreso los eclesi6sticos regulares ni los
gobernadores provinciales. !Art. 3B#
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Re%uneracin o Dieta:
Art. 3=: el monto de la remuneracin es .'ado por el mismo Congreso mediante una
ley y deber6 ser pagado con el 4esoro +acional.
In%unidades parla%entarias o pri'ilegios:$fueros)
Son derec-os( garantas y facultades $ue la C+ le otorga a los legisladores para
proteger su independencia y funcionamiento e.caz.
/ri'ilegios personales:
*rotegen la funcin del legislador.
A 9nmunidad de e%presin: no pueden ser acusados( interrogados
'udicialmente( ni molestados por los discursos $ue emitan desempePando sus
funciones. !Art. H0#
A 9nmunidad de arresto: no pueden ser arrestados ni detenidosK a e%cepcin
de si -an sido sorprendidos en la e'ecucin de un delito doloso y grave !Art.
HF#
A >esafuero: suspensin en las funciones del legislador acusado para ponerlo
a disposicin de un 'uez para su 'uzgamiento !Art. 3G# es un privilegio ya $ue
es un re$uisito para poder ser 'uzgado.
/ri'ilegios colecti'os:
Facultades otorgadas a cada una de las c6maras.
A Muicio de las elecciones: privilegio de cada c6mara de decidir la validez de
las elecciones de sus integrantes.
A 7eglamentacin interna: cada c6mara dicta su propio reglamento interno
$ue contiene reglas de funcionamiento( sesiones( debates y votaciones( el
ingreso de sus miembros. !Art. HH# este reglamento no puede contradecir la
C+.
A *oder disciplinario: respecto de sus miembros. Art. HH establece tres
medidas disciplinarias: correccin de una conducta indebida durante la labor
parlamentariaK remocin del cargo !debidamente fundada#K e%clusin del
cargo.
A 9nterpelacin: facultad de -acer ir a los ministros del *E para $ue den
e%plicaciones o rindan informes.
Atri!uciones o Co%petencias del Congreso+
& Sancin de leyes
& Competencias delegadas por las pcias. 9ncluidas en el Art. 31
& Competencias no incluidas en el Art. 31.
/roducto:
El producto del *) son las leyes.
/rocedi%iento de for%acin 6 sancin de le6es: !Art. 33 a 0= C+#
El proyecto de ley puede provenir del *E !$uien tiene iniciativa legislativa#K de
cual$uier miembro del Congreso o de una iniciativa popular.
Si la C+ no indica por $ue c6mara se inicia se entiende $ue puede ingresar por
cual$uiera de las dos.
& C6mara de :rigen: donde se presenta el proyecto y se encarga de iniciar su
tratamiento. Ambas c6maras pueden ser de origen salvo los casos en los $ue
la C+ dice $ue debe ser una espec.ca.
Si es aprobado obtiene media sancin y pasa a la C6mara revisora.
& C6mara 7evisora: recibe el proyecto con media sancin para ser discutido.
A Si no lo trata en BG das el proyecto no puede volver a tratarse ese
aPo.
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A Si es aprobado el proyecto est6 sancionado y pasa al *E.
A Si lo rec-aza parcialmente !introduce modi.caciones# vuelve a la
c6mara de origen para $ue se analice nuevamente y ,sta puede:
W Si no lo aprueba no puede volver a tratarlo ese aPo.
W Aprobar las modi.caciones con mayora absoluta de los
presentes tras lo cual est6 sancionado y pasa al *E.
W 9nsistir en la redaccin original !sin modi.caciones# para lo
$ue necesitar6:
X ;ayora absoluta si la c6mara revisora voto las
modi.caciones por mayora absoluta
X El voto de 2<B de los presentes si la c6mara
revisora voto las modi.caciones con esa mayora. !Si
no logra esos votos el proyecto modi.cado pasa al *E
para su promulgacin#
& *oder E'ecutivo: una vez $ue el proyecto fue sancionado el *E puede:
A Aprobarlo( lo promulga y lo convierte en ley a trav,s de un decreto.
A *romulgacin t6cita o .cta !Art. 0G#: el *E no lo aprueba ni lo devuelve
observado en el t,rmino de /G das -6biles desde $ue fue enviado.
A E'ercer su derec-o a veto !vetarlo entero o en parte# desec-a el
proyecto ya sancionado y vuelve al Congreso para ser tratado
nuevamente:
W *asa a la C6mara de origen: si rec-aza la observacin con
el voto de 2<B partes pasa a la c6mara revisora.
W *asa a la c6mara revisora: si tambi,n rec-aza lo
observado con 2<B de votos $ueda sancionado el proyecto y
pasa al *E $uien est6 obligado a promulgarla.
Co%petencias incluidas en el art+ 01:
A >ictar cdigos de fondo
A Facultad de regular el comercio con otros pases y entre provincias
A 7eglamentar la libre navegacin de los ros interiores
A Fi'ar lmites territoriales
A Crear moneda
A Aprobar o desec-ar tratados
A Aprobar el presupuesto
A Aceptar la renuncia del presidente y vicepresidente
A >eclarar el estado de sitio y aprobar o suspender el dictado por le *E
durante el receso del Congreso.
A Conceder amnistas
A Cuidar la seguridad de la frontera.
A 7ealizar 'uicio poltico.
Co%petencias NO incluidas en el art+01:
A >eclarar la necesidad de reforma
A >eterminar la Capital de la 7epblica !Art. B#
A Cali.car de utilidad pblica la e%propiacin !Art. /3#
A 4omar 'uramento al presidente y vice !Art. FB#
A Fi'ar remuneraciones de legisladores( presidente( vice y 'ueces !Art. 3=( F2
y//G#
A%nista:
Art. 31 inc. 2G: perdn u olvido de un -ec-o delictivo
Se aplica a un grupo de personas $ue cometieron un mismo delito!a diferencia del
indulto $ue es personal( $ue aplica el *E#
*ueden estar procesados( penados o an sin proceso.
Elimina la pena y la accin penal.
Es una decisin poltica discrecional y no admite revisin 'udicial.
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=uicio poltico:
*rocedimiento a trav,s del cu6l el Congreso puede remover de sus cargos a
determinados funcionarios por causas establecidas en la C+.
Funcionarios en'uiciables:
Art. 1B: *residente( Oicepresidente( Mefe de gabinete de ministros(
miembros de la Corte Suprema de Musticia de la +acin.
Estos funcionarios cuentan con dos privilegios:
W 9namovilidad en sus funciones.
W 9nmunidad en 'urisdiccin penal.
)a .nalidad es separarlo del cargo y eliminarle los privilegios para poder someterlo a
'uicio comn.
&unciones de cada C:%ara:
& C6mara de >iputados: acusa al funcionario ante el Senado y aporta pruebas
!acta como .scal# es necesario el voto de 2<B partes de los miembros $ue
voten a favor de dic-o 'uicio.
& C6mara de Senadores: acta como 'uez( 'uzga al funcionario. *ara separarlo
de su cargo necesita el voto de 2<B partes de los presentes.
Cuando se 'uzga al presidente el Senado no va a ser presidido por el vice sino por el
*residente de a CSM+
Causales de en,uicia%iento: !Art. 1B#
A ;al desempePo de sus funciones
A Cometer un delito en el e'ercicio de sus funciones
A *or crmenes comunes
9rganos de control "e(trapoderes#
:rganismos $ue tienen como .nalidad controlar a la Administracin *blica
Auditoria general de la Nacin
"rinda asistencia al Congreso para el control de la administracin pblica. *osee
personera 'urdica propia( autonoma funcionalK es dependiente del Congreso.
Es un rgano de control e%terno $ue desde la reforma del LF= tiene rango
constitucional !Art. 01#
Funciones:
Elaborar dict6menes $ue llevar6 al congreso para e'ercer control
*articipa en la aprobacin de las cuentas de inversin de los fondos pblicos
Fiscaliza el cumplimiento de las disposiciones de utilizacin de los recursos del E
Controla la aplicacin de recursos de cr,dito pblico
Composicin:
9ntegrado por 3 auditores $ue deben ser argentinos y abogados o contadores
Eleccin:
B son elegidos por la c6mara de >iputados
B son elegidos por la c6mara de Senadores
El presidente es elegido por resolucin con'unta de los presidentes de ambas
c6maras
>uracin en el cargo 0 aPos pudiendo ser reelectos.
Fue creada por la ley 2=./1H de /FF2.
SI4EN: rgano de control interno del *E de la actividad administrativa.
Defensor del pue!lo
Art. 0H: rgano independiente con autonoma funcional.
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4iene como ob'etivo defender y proteger los derec-os de la sociedad ante -ec-os(
actos u omisiones( de la administracin.
A Es independiente
A 4iene autonoma funcional
A )os mismos privilegios e inmunidades $ue los legisladores
Funciones:
X >efender a la sociedad
X Controlar y evitar la corrupcin: logrando $ue el pueblo tenga participacin
activa en la defensa de sus derec-os.
Forma de actuar:
7ecibe denuncias y las investiga
Avisa a la sociedad en forma pblica y masiva irregularidades
>esignacin y remocin:
Es nombrado y removido por el Congreso con 2<B de votos de los presentes de
cada c6mara.
7e$uisitos para ser defensor:
& Ser argentino
& 4ener mas de BG aPos
& +o e'ercer cargos polticos( electivos o 'udiciales
& +o realizar actividades polticas o sindicales
;andato: 1 aPos puede ser reelecto una sola vez.
Con la reforma del LF= se incorporan tres .guras $ue ya se utilizaban pero no estaban
reguladas.
4ensionan la divisin de poderes( ya $ue se intromete en funciones del *)
Se los incorpora para poder limitarlos y regularlos
Son atribuciones de la Comisin "icameral *ermanente:
& >.+.
& >elegacin legislativa
& Aprobacin parcial de leyes
Decretos de necesidad 6 Urgencia: $DNU) !Art. FF inc. B#
A )o emite el *E.
A En virtud de una urgencia el *E regula aspectos $ue debe regular el *) en el marco
de sus competencias normales.
A >ebe ser aprobado por los ministros con'untamente con el 'efe de gabinete de
ministros. !luego de los /G das debe el 'efe de gabinete deber6 someterlo a la
comisin#
A >eben ser revisados por la Comisin "icameral *ermanente
W )a com. "icameral permanente fue creada en LGH con lo cu6l los >+
emitidos desde el LF= al LGH no fueron revisados !algunos dicen $ue son
inconstitucionales otros $ue el *) lo podra -aber derogado con una ley
posterior#
A )a comisin debe controlar t,cnicamente los >+ mediante un Ddespac-o t,cnicoE
con la observacin sobre su constitucionalidad o el estado de emergencia.
A El congreso debe dictar una ley $ue diga si es v6lido( pero la ley dice $ue el >+
se reputa aprobadoK y necesita para su rec-azo luego del despac-o t,cnico $ue
ambas c6maras lo rec-acen e%presamente sino sigue vigente.
A +o pueden versar sobre materia penal( tributaria( electoral o de r,gimen de
partidos polticos.

Delegacin legislati'a !Art. 3H#
A El *) autoriza al *E a $ue dicte leyes.
A Est6 pro-ibido salvo:
& ;aterias determinadas de administracin o emergencia pblica
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& *or tiempo determinado
&>entro de las bases de la delegacin
A El congreso establece una ley de delegacin con un marco y est6ndares( por
tiempo determinado para $ue se emitan normas $ue son de car6cter legislativo
A El *) establece las condiciones de emergencia para la delegacin lo $ue es
revisable 'udicialmente.
*roceso de formacin:
)a misma $ue los >+: el *E lo emite y lo remite a la comisin bicameral
permanente( ,sta emite un despac-o.
/ro%ulgacin parcial de le6es !Art. 0G#:
El *E puede promulgar la parte no vetada de una ley sancionada por el Congreso
ba'o 2 re$uisitos:
& )a parte promulgada debe tener autonoma normativa
& +o debe alterar el espritu y unidad del proyecto sancionado por el
Congreso.
Se utiliza el mismo procedimiento $ue para los >+
/ODER =UDICIAL:
Trganos $ue llevan a acabo la funcin 'urisdiccional.
Est6 compuesto por:
& )a Corte Suprema de Musticia de la +acin
& )os dem6s 'ueces y tribunales de instancias inferiores
& El conse'o de la magistratura
& El 'urado de en'uiciamiento
& El ministerio pblico
Estructura del poder ,udicial:
Art. /G0: el poder 'udicial ser6 e'ercido por la CSM+ y tribunales inferiores $ue el
Congreso establezca. Esos tribunales inferiores se re.ere a los 'uzgados federales. Ja
$ue tambi,n coe%isten con el rgano 'urisdiccional provincial.
Independencia del poder ,udicial:
*ara lograr la imparcialidad de los 'ueces se re$uiere $ue no dependa de ningn otro
rgano.
)a C+ establece dos pautas para lograrlo: !Art. //G#:
A 9namovilidad de los 'ueces conservan su empleo mientras dure su
buena conducta y -asta los 31 aPos !deben ser renombrados. >espu,s
del LF=#
A 9ntangibilidad de las remuneraciones: el sueldo de los 'ueces no
puede ser disminuido( au$ue si actualizado en tiempos de inRacin.
Inco%pati!ilidades de los ,ueces:!>ecreto /201<10#
A 7ealizar actividades polticas !e%cepto votar#
A E'ercer el comercio dentro del territorio de su 'urisdiccin
A E'ercer la profesin !salvo en defensa propia o familia#
A >esempePar empleos pblicos o privados
A Formar parte de un tribunal colegiado integrado por algn pariente.
LA CORTE SU/RE<A DE =USTICIA:
:rganismo con rango constitucional
Cabeza del poder 'udicial
Co%posicin:
)a C+ no establece la cantidad de miembros eso fue determinado por sucesivas
leyes.
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Al principio eran 1 miembros( luego fueron 3( en /FFG se estableci $ue sea F y -oy
volvieron a ser 1 pero -ay una cl6usula transitoria dado la inamovilidad de los 'ueces
$ue establece como se va a contar las mayoras.
no de sus miembros cumple el rol de presidente de la CSM+ $ue ad$uiere
importancia en los casos:
W Muicio poltico al presidente de la +acin
W Acefala total
W n nuevo integrante debe tomar 'uramento ante ,l
Re.uisitos para ser %ie%!ro de la CS=N: !>ecreto )ey /201<10# Art. =
A Ser abogado argentino y -aber e'ercido la profesin % 0 aPos
A )os mismos $ue para ser senador
Designacin:
El *E tiene la facultad de elegir a la persona $ue considere idnea en el cargo y
necesita $ue 2<B de los miembros presentes del Senado aprueben tal designacin.
Re%ocin:
El *E no puede removerlos solo es posible a trav,s del 'uicio poltico para lo cual
deben producirse alguna de las causales de en'uiciamiento.
TRI>UNALES IN&ERIORES:
4odos los 'uzgados y tribunales federales e%cepto la CSM+.
A )os tribunales federales de /Y instancia !Muzgados#
A )os tribunales federales de 2Y instancia !C6mara de apelaciones# revisan
sentencias de.nitivas dictadas por los tribunales de /Y instancia cuando se
pide la apelacin.
Re.uisitos para ser ,ue? de tri!unales inferiores: !>ecretoI)ey /.201<10#
Muez de /Y instancia: !art. H#
A Ser ciudadano argentino
A Ser abogado con ttulo de una universidad nacional
A 4ener = aPos de e'ercicio
A 21 aPos de edad
Muez de 2Z instancia: !Art. 1#
A Ser ciudadano argentino
A Abogado con ttulo con validez nacional
A H aPos de e'ercicio de la profesin o funcin 'udicial $ue re$uiera el
ttulo
A BG aPos de edad
No%!ra%iento:
Se deben cumplir ciertos pasos:
& El Conse'o de la ;agistratura realiza una preseleccin de candidatos
por concurso pblico !>e oposicin y antecedentes#.
& Elige B candidatos y eleva la terna propuesta al *E
& El *E debe elegir entre la terna a $uien ocupar6 el cargo. )a terna es
vinculante
& El Senado debe aprobar !% mayora absoluta# al candidato elegido por
el *E
& na vez $ue el Senado D*resta acuerdoE se produce el nombramiento
del nuevo 'uez.
Re%ocin:
Se realiza por el 'urado de en'uiciamiento
Se deben dar las causales de en'uiciamiento !;al desempePo( delito en e'ercicio de
sus funciones( crmenes comunes#
)a decisin del 'urado solo produce la remocin del 'uez $uien para ser 'uzgado civil o
penalmente debe ser sometido a los tribunales ordinarios.
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*rocedimiento:
A El Conse'o de la ;agistratura acusa al 'uez
A Se le dan /G das al acusado para e'ercer su defensa
A )os siguientes BG das son para presentar pruebas
A El 'urado de en'uiciamiento debe decidir si destituye o no al 'uez. 4iene 2G
das para pronunciarse y necesita 2<B de sus miembros para removerlo.
El pronunciamiento en contra solo produce la remocin del 'uez.
El art. //1 establece $ue la decisin ser6 irrecurrible !E%cepto violacin a la defensa en
'uicio o debido proceso#
/la?o: desde $ue el C. de la ;agistratura abre el proceso con la acusacin el 'urado tiene
/0G das para pronunciarse sino se arc-ivan las actuaciones y el 'uez suspendido regresa a
su cargo.
CONSE=O DE LA <A4ISTRATURA: !)ey 2=.FB3#
*osee diversas atribuciones otorgadas por el Art. //= C+
A Seleccin de magistrados
A Administracin del presupuesto del *M. !ConRicto con CSM+#
A Seleccionar los candidatos mediante concurso publico
A Emitir ternas vinculantes
A E'ercer facultades disciplinarias !conRicto con CSM+#
A >ecidir la apertura del procedimiento de remocin de magistrados
A >ictar reglamentos de organizacin 'udicial para asegurar la
independencia de los 'ueces.
Co%posicin:
Est6 integrado por /B miembros:
& B 'ueces del poder 'udicial de la +acin
& H legisladores !=> y =S#
& 2 abogados con matrcula federal
& / representante del *E
& / representantes del 6mbito cient.co acad,mico
Re.uisitos para ser %ie%!ro:
)as mismas $ue para ser miembro de la CSM+
Inco%pati!ilidades:
Duracin: >uran = aPos en sus cargos pudiendo ser releectos con intervalo de un perodo.
=URADO DE EN=UICIA<IENTO: !Art. //1 C+# y !)ey 2=.FB3#
Trgano con la funcin de 'uzgar a los 'ueces inferiores de la +acin para removerlos
de sus cargos.
Co%posicin:
Siete miembros:
A 2 'ueces de c6mara
A = legisladores !2S y 2>#
A / abogado con matrcula federal.
Est6n su'etos a las incompatibilidades de los 'ueces y no podr6n e'ercer simult6neamente
cargos en el Conse'o de la ;agistratura y en el 'urado de en'uiciamiento.
Re%ocin:
Cual$uier miembro del 'urado podr6 ser removido de su cargo con el voto de [
partes de los miembros totales del cuerpo. Se tienen $ue dar las causales de
remocin.
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<INISTERIO /@>LICO:
Trgano de la C+ Art. /2G
9ndependiente con autonoma funcional y autar$ua .nanciera.
Trgano bic,falo:
& Acusacin: *7:C7A>:7 8E+E7A) >E )A +AC9T+ !.scal ante la CSM+# !>e
,l dependen todo el cuerpo de .scales#
& >efensa: >EFE+S:7 8E+E7A) >E )A +AC9T+ !de ,l depende todo el cuerpo
de defensores de todos los fueros( nacionales y provinciales#
>e ambos depende toda la estructura( la seleccin de los magistrados $ue integran el
cuerpo y el 6mbito disciplinario.
Co%o se designan:
)os designa el *E !igual $ue los miembros de la CSM+#
)os selecciona y propone acuerdo al Senado $ue debe reunirse el pleno en una
sesin especial y deben aprobarlo con 2<B de los votos.
Re.uisitos para ser %ie%!ro:
)os mismos $ue para ser miembro de la CSM+:
A Ser abogado argentino y -aber e'ercido la profesin % 0 aPos
A )os mismos $ue para ser senador
Inco%pati!ilidades: las mismas $ue los 'ueces.
+o podr6n e'ercer las funciones in-erentes al ;inisterio *blico $uienes sean parientes
dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de a.nidad de los 'ueces ante
$uienes correspondiera desempePar su ministerio.
In%unidades- re%uneracin 6 esta!ilidad: igual $ue los 'ueces de la instancia
correspondiente.
/roceso para cu!rir puestos inferiores:
A Cuando se produce una vacante el defensor o procurador general convoca a un
concurso pblico de oposicin y antecedentes.
W para evaluar el concurso se conforma un tribunal compuesto por = miembros
del ministerio pblico con 'erar$ua superior al puesto $ue se busca y el
presidente es el *rocurador o >efensor general.
A Se realiza una lista por Dorden de m,ritoE de all se elige la terna vinculante al *E
A El *E elige uno de los candidatos y le ordena al ministerio $ue realice un pliego $ue
manda al Senado.
A El Senado en la Comisin de Acuerdo lo entrevistan.
A El Senado presta acuerdo lo remite al *E para $ue lo designe
A El elegido presta 'uramento.
W Si el Senado no presta acuerdo el *E debe elegir entre los otros dos.
/oder disciplinario:
El procurador y el defensor general est6n facultados a sancionar a los magistrados
de la estructura. Aplican a faltas disciplinarias:
A *revencin
A Apercibimiento
A ;ultas de -asta el 2GQ de la remuneracin
Ante faltas graves $ue conlleven la remocin ser6 el *. o > general por 'uicio poltico
y el resto por 'urado de en'uiciamiento.
SU/RE<AC7A CONSTITUCIONAL:
Se sustenta en valores ideolgicos:
Seguridad 'urdica
;antener la libertad y el desarrollo personal limitando el poder de
los poderes constituidos.
21
22