Normativa para Suelo No Urbanizable Elgoibar

Octubre 2010
P
G
O
U
PLAN GENERAL DE ORDENACIN URBANA
Aprobacin Inicial
HIRIA ANTOLATZEKO PLAN OROKORRA
Hasierako Onarpena
AYTO. DE ELGOIBAR
Depart. de Urbanismo
ELGOIBARKO UDALA
Hirigintzako saila
Normas Urbansticas
Generales
DOCUMENTO B1
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Ayuntamiento de Elgoibar Departamento de Urbanismo. 2010
Impreso en papel reciclado y blanqueado sin cloro
DIRECCIN FACULTATIVA
EQUIPO REDACTOR
REA DE ARQUITECTURA Y PLANEAMIENTO
ASESORA JURDICA
REA DE SOCIOECONOMA Y CARTOGRAFA
MAQUETACIN Y DISEO
REA DE MEDIO AMBIENTE, PAISAJE Y PATRIMONIO
REA DE INGENIERA
Arquitecta
Da. Izaskun Larzabal Arzallus
Da. Marina Velilla
Arquitecta
Da. Uxue Suqua
Arquitecta
Da.Nekane Azarola Martnez
Abogada
Master en Ordenacin del Territorio y Medio Ambiente
D. Pablo Fidalgo Garca
Gegrafo
D. Agustn Martn Espinosa
Gegrafo
Master en Ordenacin del Territorio y Medio Ambiente KRIPTA DESIGN Grupo-Argar
D. Raoul Servert
Gegrafo
Diplomado en Educacin Ambiental
Perito Judicial en Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio
Da. Elena Alonso Zapirain
Biloga
Da. Mnica Garca Clemente
Paisajista
D. Jorge J. Vega i Miguel
Arquelogo
D. Iaki Lascurain Gisasola
Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos
Direccin
Colaboradores
Direccin
Direccin
Colaboradores
Direccin
Colaboradores
Direccin
D. Alfredo Etxeberria Murua
Alcalde
D. Ricardo Garate Zubiaurre
Concejal de Urbanismo
AYTO. DE ELGOIBAR ELGOIBARKO UDALA
Larzabal Izaskun
A
r
q
u
i
t
e
c
t
o
URBANISMO
INGENIERIA CIVIL
EDIFICACION INDUSTRIAL
P
G
O
U
Aprobacin Inicial
Hasierako Onarpena
AYTO. DE ELGOIBAR
ELGOIBARKO UDALA
Hirigintzako saila
ELGOIBARKOUDALA
Aprobacin Inicial
Hasierako Onarpena
INDICE

Plan General de Ordenacin Urbana de ELGOIBAR
ELGOIBARKO Hiria Antolatzeko Plan Orokorra

APROBACIN INICIAL

Normas Urbansticas Generales Pgina 4

ndice
Tituloprimero:Disposicionesdecarctergeneralreferentesalaaplicacin
delplangeneral............................................................................................. 11
Articulo 1.- mbito de aplicacin. ........................................................................................................ 11
Artculo 2.- Condiciones de vigencia. ................................................................................................... 11
Artculo 3.- Documentos del Plan General y carcter normativo u orientativo de los mismos. ................. 12
Artculo 4.- Rango y vinculacin normativa de las determinaciones del Plan General ............................. 14
Artculo 5.- Modificacin del Plan General. ........................................................................................... 17
Artculo 6.- Condiciones para la revisin del Plan General..................................................................... 18
Titulosegundo:Rgimendecalificacinurbansticaestructuraldelsuelo ............ 19
CAPTULOPRIMERO:LosUsosUrbansticos ................................................................................................. 19
Artculo 7.- Sistematizacin general de los usos urbansticos. ............................................................... 19
Artculo 8.-Caracterizacin de los usos urbansticos a los efectos de la regulacin de su implantacin en
suelo urbano y suelo urbanizable . ........................................................................................................ 19
Artculo 9. Contenido de los usos urbansticos...................................................................................... 22
Artculo 10.- Caracterizacin de los usos urbansticos a los efectos de la regulacin de su implantacin
en suelo no urbanizable. ....................................................................................................................... 32
Artculo 11.- Contenido mnimo del informe ambiental municipal ......................................................... 33
Artculo 12.- Contenido de los usos susceptibles de ser implantados en suelo no urbanizable............... 35
Artculo 13.- Definicin de los superndices definidos en la matriz de ordenacin del suelo no urbanizable
............................................................................................................................................................ 54
Artculo 14.- Contenido de usos de comunicaciones............................................................................. 57
Artculo 15.- Contenido de usos de espacios libres............................................................................... 59
Artculo 16.- Contenido de usos de equipamiento comunitario.............................................................. 60
Artculo 17.- Contenido de usos de infraestructuras de servicios. .......................................................... 62
Artculo 18.- Vinculacin normativa y rgimen de reconsideracin de la calificacin global. .................. 64
CAPITULOSEGUNDO:Rgimengeneraldedeterminacindelaedificabilidadfsicayurbanstica. ........... 68
Artculo 19.- Rgimen general de sistematizacin y regulacin de la edificabilidad................................ 68


APROBACIN INICIAL


Artculo 20.- Criterios de cmputo de la edificabilidad fsica. ................................................................ 74
Ttulotercero:Lacalificacinglobalylapormenorizada ....................................... 76
CAPITULOPRIMERO:Sistematizacinyregulacinmaterialyformaldelacalificacinglobal. .................. 76
Artculo 21. Formulacin del rgimen de Calificacin Global................................................................. 76
Artculo 22. Sistematizacin de la Calificacin Global ........................................................................... 76
Artculo 23.-. Rgimen general de edificacin y uso de las zonas de uso global .................................... 78
CAPITULOSEGUNDO.Calificacinpormenorizada..................................................................................... 111
SECCIN PRIMERA: ........................................................................................................................ 111
Artculo 24. Formulacin del rgimen de Calificacin Pormenorizada .................................................. 111
Artculo 25. Sistematizacin de la Calificacin Pormenorizada............................................................. 111
Artculo 26. Rgimen general de edificacin, uso, y dominio aplicable en las subzonas de uso
pormenorizado. .................................................................................................................................. 112
SECCIN SEGUNDA. Otras condiciones materiales de calificacin pormenorizada.............................. 130
Artculo 27.- Criterios generales de ordenacin de la red de sistemas locales...................................... 130
Artculo 28.- Criterios generales reguladores de la calificacin pormenorizada de terrenos destinados a la
construccin de viviendas protegidas.................................................................................................. 132
Artculo 29.- Criterios generales reguladores del rgimen de calificacin pormenorizada. .................... 133
Artculo 30.- Rgimen general de determinacin de la calificacin pormenorizada en el suelo urbano.. 134
Artculo 31.- Rgimen de determinacin de la calificacin pormenorizada en el suelo urbanizable
sectorizado......................................................................................................................................... 136
Artculo 32.- Formulacin de estudios de detalle. ............................................................................... 137
Artculo 33.- Contenido material y documental del planeamiento pormenorizado. ................................ 139
CAPTULOTERCERO.:Rgimengeneraldeedificacinyusodelasedificacionesautorizadasenlas
parcelasedificables. ........................................................................................................... 141
SECCIN PRIMERA. Criterios generales............................................................................................ 141
Artculo 34.- Trminos y conceptos diversos y definicin de los mismos............................................. 141
Artculo 35.- Criterios para la determinacin del nmero de plantas de la edificacin .......................... 143
Artculo 36.- Criterios para la medicin de la altura de edificacin....................................................... 144
Artculo 37.- Condiciones de edificacin de carcter general. ............................................................. 145
SECCIN SEGUNDA.: Condiciones de uso de las edificaciones residenciales..................................... 147
Artculo 38.- Rgimen general de implantacin de los usos autorizados en las edificaciones residenciales
(Parcelas a")..................................................................................................................................... 147
Artculo 39.- Rgimen general de implantacin de los usos autorizados en las distintas plantas de las
edificaciones residenciales (Parcelas a")........................................................................................... 153


APROBACIN INICIAL


Artculo 40.- Tamao mnimo y (pro)medio de vivienda. ..................................................................... 157
SECCIN TERCERA. Condiciones de uso de las edificaciones destinadas a usos no residenciales.
(Parcelas b, e.40, g y h)...................................................................................................... 160
Artculo 41.- Condiciones generales de uso. ....................................................................................... 160
SECCIN CUARTA. Condiciones de ordenacin de aparcamientos. .................................................... 163
Artculo 42.- Condiciones generales de ordenacin de la dotacin de aparcamientos. ......................... 163
Ttulocuarto:RgimengeneraldelSuelonoUrbanizable ................................... 166
CAPTULOPRIMERO:Disposicionesdecarctergeneral. ........................................................................... 166
Artculo 43.- Condiciones generales de edificacin y uso.................................................................... 166
Artculo 44.- Carreteras y caminos rurales .......................................................................................... 170
Artculo 45.- Pistas para vehculos...................................................................................................... 171
Artculo 46.- Proteccin de cauces fluviales........................................................................................ 171
Artculo 47.- Implantacin de construcciones mviles o prefabricadas ................................................ 171
Artculo 48.- Acondicionamientos del terreno, vertederos y escombreras............................................. 171
CAPTULO SEGUNDO. Disposiciones generales reguladoras de la implantacin de los usos,
construccioneseinstalacionesautorizadosenelsuelonourbanizable. ........................... 173
Artculo 49.- Usos extractivos. ............................................................................................................ 173
Artculo 50.- Explotaciones agrarias comunes. .................................................................................... 173
Artculo 51.- Usos agrarios no profesionalizados................................................................................. 182
Artculo 52.- Usos forestales .............................................................................................................. 184
Artculo 53.- Usos e instalaciones vinculados a las obras pblicas...................................................... 184
Artculo 54.- Industrias agrarias no vinculadas a la explotacin del territorio ........................................ 186
Artculo 55.- Usos residenciales autnomos. ...................................................................................... 187
Artculo 56.- Otros usos y edificaciones no rurales susceptibles de autorizacin.................................. 188
Artculo 57.- reas recreativas............................................................................................................ 193
Artculo 58.- Ncleos rurales.............................................................................................................. 194
Ttulo quinto. Condicionantes superpuestos. Medidas correctoras y
compensatorias........................................................................................... 196
CAPTULOPRIMEROCondicionantessuperpuestosalaordenacinurbanstica. ...................................... 196
Artculo 59.- Los condicionantes superpuestos a la ordenacin urbanstica. Criterios generales. .......... 196
Artculo 60.- Rgimen de sistematizacin de los condicionantes superpuestos a la ordenacin urbanstica.
.......................................................................................................................................................... 197


APROBACIN INICIAL


Artculo 61.- Vinculacin normativa y rgimen de reconsideracin de los condicionantes superpuestos.
.......................................................................................................................................................... 223
CAPTULOSEGUNDOMedidascorrectoras................................................................................................. 224
Artculo 62.- Sistematizacin de las medidas correctoras.................................................................... 224
CAPTULOTERCEROMedidascompensatorias........................................................................................... 245
Artculo 63.- Criterios generales para la aplicacin de las medidas compensatorias............................. 245
Artculo 64.- Determinacin de las medidas compensatorias............................................................... 245
Ttulosexto.Rgimenjurdicoydeejecucindelaordenacinurbanstica ........ 251
CAPITULOPRIMERO.Clasificacindelsuelo............................................................................................... 251
Artculo 65.- Rgimen de clasificacin del suelo................................................................................. 251
Artculo 66.- El suelo urbano y sus categoras..................................................................................... 251
Artculo 67.- El suelo urbanizable. ...................................................................................................... 254
Artculo 68.- El suelo no urbanizable. ................................................................................................. 254
Artculo 69.- Derechos y deberes de los propietarios de terrenos clasificados como suelo urbano
consolidado. ...................................................................................................................................... 254
Artculo 70.- Derechos y deberes asociados a los desarrollos urbansticos planteados en terrenos
clasificados como suelo urbano no consolidado por incremento de edificabilidad. .............................. 255
Artculo 71.- Derechos y deberes urbansticos asociados a los desarrollos urbansticos planteados en
terrenos clasificados como suelo urbano no consolidado por carencia y/o insuficiencia de urbanizacin
consolidada........................................................................................................................................ 256
Artculo 72.- Derechos y deberes urbansticos asociados a los desarrollos urbansticos planteados en
terrenos clasificados como suelo urbanizable...................................................................................... 257
CAPITULOSEGUNDO.Rgimengeneraldeejecucinjurdicadelaordenacinurbanstica..................... 259
Artculo 73.- Criterios generales. ........................................................................................................ 259
Artculo 74.- Rgimen de ejecucin de la ordenacin urbanstica en el suelo urbano. .......................... 259
Artculo 75.- Rgimen de ejecucin de la ordenacin urbanstica en el suelo urbanizable sectorizado. . 263
Artculo 76.- Rgimen de ejecucin del planeamiento en el suelo no urbanizable. ............................... 264
CAPITULOTERCERO.Rgimengeneraldeasignacindelaedificabilidad. ................................................ 267
Artculo 77.- Criterios generales. ........................................................................................................ 267
Artculo 78.- Rgimen de asignacin de la edificabilidad urbanstica en suelo urbano.......................... 269
Artculo 79.- Rgimen de asignacin de la edificabilidad urbanstica en el suelo urbanizable sectorizado.
.......................................................................................................................................................... 269
Artculo 80- Los coeficientes de ponderacin de usos......................................................................... 269
CAPITULOCUARTO.Rgimengeneraldeejecucindelaurbanizacin. .................................................... 272


APROBACIN INICIAL


Artculo 81.- Rgimen de formulacin de proyectos de obras de urbanizacin. .................................... 272
Artculo 82.- Lmites de la posibilidad de adaptacin de la ordenacin por los proyectos de obras de
urbanizacin....................................................................................................................................... 274
Artculo 83.- Contenido y condiciones tcnicas mnimas de las obras de urbanizacin. ....................... 275
Artculo 84.- Ejecucin de proyectos de obras de urbanizacin por promotores no municipales. .......... 275
CAPITULOQUINTO.Rgimengeneraldeejecucindelaedificacin ........................................................ 276
Artculo 85.- Ejecucin de la edificacin en suelo urbano ................................................................... 276
Artculo 86.- Ejecucin de la edificacin en el suelo urbanizable. ........................................................ 279
Artculo 87.- Ejecucin de la edificacin e implantacin de actividades autorizadas en el suelo no
urbanizable......................................................................................................................................... 280
Artculo 88.- Edificios, instalaciones y usos fuera de ordenacin y/o disconformes con el planeamiento.
.......................................................................................................................................................... 283
Artculo 89.- Implantacin de usos provisionales en los suelos urbano y urbanizable........................... 286

Ttulosptimo.Ordenanzasgeneralesdeedificacin.......................................... 288
Artculo 90.- Ordenanzas de edificacin para las parcelas de uso Residencial...................................... 288
Artculo 91.- Ordenanzas de edificacin parcelas de uso Industrial. ..................................................... 300
Artculo 92.- Ordenanzas de edificacin para parcelas de uso Terciario. .............................................. 302
Artculo 93.- Ordenanzas de edificacin para parcelas de uso Equipamiento Comunitario. ................... 304

Ttulo octavo. Normas de proteccin del patrimonio urbanstico
catalogado .................................................................................................. 305
Artculo 94.- Formulacin del rgimen de proteccin de los elementos catalogados............................ 305
Artculo 95.- Rgimen general de proteccin de los bienes y elementos catalogados. ......................... 305
Artculo 96.- Modalidades del rgimen de proteccin de los bienes y elementos catalogados. ............ 307
Artculo 97.- Rango normativo del Catlogo y de las previsiones de tratamiento y preservacin de los
bienes integrados en el mismo. .......................................................................................................... 307
Ttulo noveno. Ordenanza municipal reguladora de las actuaciones
tendentes al cambio de uso de terciario a residencial en mbitos
consolidadosdesuelourbano ..................................................................... 308
Artculo 98.- Exposicin de motivos.................................................................................................... 308
Artculo 99.- mbito de aplicacin y normativa aplicable .................................................................... 309


APROBACIN INICIAL


Artculo 100.- Condiciones tcnicas y de habitabilidad de los locales ................................................. 310
Artculo 101.- Procedimiento para el cambio de uso........................................................................... 314
Artculo 102.- Rgimen jurdico y legal de las viviendas...................................................................... 315
Artculo 103.- Inmuebles a los que es aplicable el cambio de uso....................................................... 317
Ttulo dcimo. Ordenanza municipal de regulacin de la eficiencia
energticayprevencindelacontaminacinlumnicadelalumbrado
exterior ....................................................................................................... 318
Artculo 104.- Disposiciones generales............................................................................................... 318
Artculo 105.- Caractersticas y funcionamiento de las instalaciones de alumbrado exterior.................. 320
Artculo 106.- Limitacin del resplandor luminoso nocturno................................................................ 327
Artculo 107.- Eficiencia energtica de las instalaciones ..................................................................... 327
Artculo 108.- Luminarias y equipos auxiliares .................................................................................... 328
Artculo 109.- Prohibicin de equipos que generan contaminacin lumnica........................................ 330
Artculo 110.- Horarios....................................................................................................................... 331
Ttuloundcimo.Regulacindelasviviendastasadas......................................... 332
Artculo 111.. Objeto. ......................................................................................................................... 332
Artculo 112. Concepto de Vivienda Tasada Municipal......................................................................... 332
Artculo 113. Clases. .......................................................................................................................... 333
Artculo 114. Requisitos generales de la Vivienda Tasada Municipal de Elgoibar.................................. 333
Artculo 115. Requisitos especficos de las Viviendas Tasadas Municipales de Rgimen General. ........ 334
Artculo 116. Requisitos especficos de las Viviendas Tasadas Municipales de Rgimen Especial. ....... 334
Artculo 117. Formas de promocin de la Vivienda Tasada Municipal. ................................................. 335
Artculo 118. Formas de cesin de la Vivienda Tasada Municipal. ....................................................... 335
Artculo 119. Requisitos de los Beneficiarios de la Vivienda Tasada Municipal..................................... 336
Artculo 120. Calificacin. .................................................................................................................. 337
Artculo 121. Efectos de la calificacin de Vivienda Tasada Municipal. ................................................ 337
Artculo 122. Tanteo y retracto. ........................................................................................................... 338
Artculo 123. Visado de Contratos....................................................................................................... 339
Artculo 124. Inscripcin en el Registro de la Propiedad...................................................................... 339
Artculo 125. Inscripcin en el Registro de Vivienda Protegida. ........................................................... 339
Artculo 126. Procedimiento de adjudicacin de la Vivienda Tasada Municipal. ................................... 339


APROBACIN INICIAL


Artculo 127. Registro de solicitantes de Vivienda Tasada Municipal.................................................... 341
Artculo 128. Obligacin de Ocupacin de las Viviendas Tasadas Municipales..................................... 341
Artculo 129.-..................................................................................................................................... 342


APROBACIN INICIAL


Titulo primero: Disposiciones de carcter
general referentes a la aplicacin del plan
general.
I
Articulo1.mbitodeaplicacin.

Este Plan General de Ordenacin Urbana ser de aplicacin, desde su entrada en vigor, en la
totalidad del trmino municipal de Elgoibar.

Artculo2.Condicionesdevigencia.

1. Con carcter general, este Plan General y sus propuestas sustituyen y derogan las Normas
Subsidiarias de Planeamiento de Elgoibar aprobadas definitivamente mediante resolucin de la
Diputacin Foral de Gipuzkoa de fecha 18 de noviembre de 1992 y a las modificaciones del
mismo aprobadas definitivamente con posterioridad, incluidas las previsiones contenidas en
aqul y en stas.

2. De igual manera, se derogan los planes especiales y parciales, as como los estudios de
detalle, promovidos y aprobados en desarrollo de las citadas Normas Subsidiarias, incluidas las
previsiones contenidas en todos ellos, en la medida en que resulten contradictorias y/o
incompatibles con las planteadas en este Plan.

Se excluyen de la citada derogacin los documentos urbansticos mencionados en el prrafo
anterior, y las determinaciones contenidas en los mismos, que, bien en su totalidad bien
parcialmente, se consolidan en las Normas Particulares incluidas en el documento B.2 Normas
Particulares de los mbitos Urbansticos (AU) y Unidades Ambientales de Ordenacin del U.A.O
(U.A.O) de este Plan General. Dicha consolidacin tendr el alcance indicado en cada supuesto
y, con carcter general y sin perjuicio de los reajustes previstos, en su caso, en este Plan, se
entender efectuada en los trminos previstos en cada caso en los citados documentos
consolidados.

3. La nulidad, anulacin o modificacin de unas concretas determinaciones de este Plan
General no afectar a la validez de las restantes, salvo que alguna de ellas resulte inaplicable por
circunstancias de interrelacin o dependencia con aqullas.


APROBACIN INICIAL


Artculo3.DocumentosdelPlanGeneralycarcternormativouorientativodelosmismos.
1. Este Plan General contiene los siguientes documentos:

- Documento "A. Memoria".
- Documento "B. Normas Urbansticas"
- Documento C. Catlogo.
- Documento D. Estudio de viabilidad econmico-financiera. Programa de Actuacin.
- Documento "E. Planos".
- Documento F. Estudio de Evaluacin Conjunta de Impacto Ambiental
2. El documento A. Memoria se describen los criterios, objetivos generales del plan y se

explica la propuesta de ordenacin recogida en el presente documento.

3. El documento B. Normas Urbansticas incluye las dos partes diferenciadas siguientes:

- Documento B.1. Normas Urbansticas Generales.
- Documento B.2. Normas Urbansticas Particulares de los mbitos Urbansticos (AU) y
Unidades Ambientales de Ordenacin (UAO).

4. El documento C. Catlogo se incluye el catlogo de los bienes protegidos.

5.- En el Documento E planos, se diferencian las siguientes partes:

- E.I Planos de ordenacin estructural.
- E.II Unidades Ambientales de ordenacin y Condicionantes superpuestos.
- E.III Esquemas de infraestructuras de servicios.
- E.IV Esquemas de infraestructuras de comunicacin.
- E.V Ordenacin ilustrativa.
6. En sentido estricto, con las salvedades que se indican a continuacin, tienen carcter
normativo las determinaciones incluidas en los documentos B. Normas Urbansticas, C.
Catlogo, E.I Planos de ordenacin estructural, E.II Unidades Ambientales de ordenacin y
Condicionantes superpuestos.

Esas salvedades inciden en las especficas determinaciones de los citados documentos B.
Normas Urbansticas, incluido este documento y E.II Unidades Ambientales de ordenacin y
Condicionantes superpuestos que, en los supuestos expresamente indicados en este Plan
General, tienen carcter informativo y orientativo y no normativo.


APROBACIN INICIAL


6. Las previsiones de carcter normativo incluidas en los documentos mencionados en el
apartado anterior tienen, con carcter general, la naturaleza y el rango normativo expuestos en el
siguiente artculo.

7. Los documentos "A. Memoria", D. Estudio de viabilidad econmico-financiera. Programa de
Actuacin, E.I Planos de informacin, E.III Esquemas de infraestructuras de servicios, E.IV
Esquemas de infraestructuras de comunicacin., E.V Ordenacin ilustrativa y el F Estudio de
Evaluacin Conjunta de Impacto Ambiental y el contenido de los mismos, tienen carcter
informativo, al tiempo que justificativo e interpretativo, de las propuestas incluidas en los
restantes documentos.

8. El carcter normativo de los planos incluidos en los documentos B.2. Normas Urbansticas
Particulares de los mbitos Urbansticos (AU) y Unidades Ambientales de Ordenacin (U.A.O),
E.I Planos de ordenacin estructural, en su caso, E.II Unidades Ambientales de ordenacin y
Condicionantes superpuestos. y C Catlogo se extiende tanto al soporte informtico en el
que han sido elaborados, como a su edicin en papel.

9. Con carcter general, las divergencias que, en su caso, pudieran plantearse entre las
determinaciones de los distintos documentos normativos de este Plan General sern resueltas
de acuerdo con los criterios establecidos en la legislacin vigente.

A ese respecto, las interpretaciones y mediciones que se realicen sobre los planos normativos
digitalizados primarn respecto de las que puedan realizarse sobre las ediciones en papel de los
mismos.

En caso de discrepancia o disparidad de criterios en materias de carcter y/o trasfondo
fundamentalmente grfico, como la medicin de mbitos (zonas globales; subzonas
pormenorizadas; parcelas; clases y categoras de suelo; mbitos y submbitos urbansticos;
mbitos de ejecucin urbanstica de cualquier naturaleza; etc.), la determinacin de
alineaciones y rasantes, etc., prevalecern las conclusiones que resulten de los planos
normativos digitalizados de este Plan General, frente a las que consten o resulten de los
restantes documentos del mismo, incluidas las ediciones en papel de aqullos.


APROBACIN INICIAL


Artculo4.RangoyvinculacinnormativadelasdeterminacionesdelPlanGeneral

1. En atencin tanto a su rango normativo como a su incidencia material, y sin perjuicio de las
correspondientes salvedades, se diferencian en este Plan General los cinco tipos de
determinaciones siguientes:

- Determinaciones de ordenacin estructural.
- Determinaciones de ordenacin pormenorizada.
- Condicionantes superpuestos a la ordenacin urbanstica.
- Determinaciones de ejecucin de la ordenacin urbanstica.
- Otras determinaciones.

2. Sin perjuicio de lo expuesto en el siguiente apartado 6 de este artculo, la modificacin de
esas determinaciones se sujetar a los trmites procedimentales que, en cada caso, exija el
rango normativo de las mismas, derivado de su propia naturaleza y de la sistematizacin que al
respecto se establece en este Plan.

3. Tienen la naturaleza y el rango normativo propios de la ordenacin estructural las
determinaciones contenidas en:

- Este documento B.1 Normas Urbansticas Generales, salvo las que, conforme a lo
indicado tanto en la legislacin urbanstica vigente como, de forma expresa, en l, tienen
otro rango y naturaleza, bien normativo bien orientativo.
- El epgrafe III. Rgimen Urbanstico Estructural y el plano 2. Zonificacin global de
las Normas Particulares de los mbitos Urbansticos del documento B.2 Normas
Urbansticas Particulares de los mbitos Urbansticos (AU) y Unidades Ambientales de
Ordenacin (U.A.O).
- Los planos del documento E.I.3 Planos de ordenacin estructural.

Con excepcin de aqullas que se ajusten a las tolerancias que se establecen expresamente en
este documento, la modificacin o complemento de esas determinaciones exigir la
formulacin de un expediente con rango de planeamiento general.

4. Tienen la naturaleza y el rango propios de la ordenacin pormenorizada las determinaciones
contenidas en:

- Este documento B.1 Normas Urbansticas Generales, en los supuestos y trminos
indicados tanto en la legislacin urbanstica vigente como expresamente en l.


APROBACIN INICIAL


- El epgrafe IV Rgimen urbanstico pormenorizado y el plano 3. Zonificacin
pormenorizada de las Normas Particulares de los mbitos Urbansticos del documento
B.2 Normas Urbansticas Particulares de los mbitos Urbansticos (AU) y Unidades
Ambientales de Ordenacin (U.A.O).

este documento, la modificacin o complemento de esas determinaciones podr realizarse
mediante la formulacin bien de un expediente con rango de planeamiento pormenorizado (plan
especial o parcial), bien de un estudio de detalle, en atencin a los criterios reguladores del
campo de intervencin de los mismos, establecidos tanto en la legislacin vigente como en el
propio planeamiento urbanstico, incluido este Plan.

De igual manera, su modificacin podr acometerse en el contexto de un expediente con rango
de planeamiento general, sin que eso conlleve la alteracin del rango y la naturaleza
pormenorizada de las citadas determinaciones, salvo que, por razones debidamente justificadas,
se estime conveniente la alteracin del propio rango.

5. Tienen la naturaleza propia de las previsiones de ejecucin de la ordenacin urbanstica las
contenidas en el epgrafe VII. Rgimen especfico de ejecucin urbanstica y el plano 4.
Condiciones de ejecucin urbanstica de las Normas Particulares de los mbitos Urbansticos
del documento B.2 Normas Urbansticas Particulares de los mbitos Urbansticos (AU) y
Unidades Ambientales de Ordenacin (U.A.O).

El rango normativo de las mismas es el establecido en cada caso en la legislacin vigente, as
como, en desarrollo de la misma, en el planeamiento urbanstico, incluido este Plan General.

este documento, la modificacin o complemento de esas previsiones se ajustar a los criterios
establecidos en cada caso y con ese fin en la legislacin vigente.

6. Los condicionantes superpuestos a la ordenacin urbanstica son los resultantes:

- Bien de disposiciones legales, instrumentos de ordenacin del territorio, proyectos
sectoriales, etc. debida y definitivamente aprobados, que, en atencin a su naturaleza y
rango jurdico, y en los trminos establecidos en cada caso, han de ser objeto de la
necesaria consideracin en el contexto de la determinacin de la ordenacin urbanstica
y/o de su ejecucin. Su rango normativo es, en cada caso, el establecido en la
disposicin, instrumento o proyecto en el que tienen su origen esas determinaciones.


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- Bien de propuestas propias de este mismo Plan General o del planeamiento promovido
en su desarrollo. Su rango normativo u orientativo es, en cada caso, el establecido en el
planeamiento en el que se determinen.

En lo que se refiere a este Plan General, dichos condicionantes son, en concreto, los expuestos
en:

- El documento F Estudio de Evaluacin Conjunta de Impacto Ambiental.
- Este documento B.1 Normas Urbansticas Generales, en los supuestos y trminos
expresamente indicados en l.
- El epgrafe V de las Normas Particulares de los mbitos Urbansticos del documento
B.2 Normas Urbansticas Particulares de los mbitos Urbansticos (AU) y Unidades
Ambientales de Ordenacin (U.A.O).
- Los planos del documento E.II.2 Condicionantes superpuestos a la ordenacin
urbanstica.

A los efectos de la modificacin de esos condicionantes se estar a lo dispuesto en cada caso
bien en las disposiciones legales vigentes en la materia, bien en los instrumentos y proyectos
en los que estn incluidos, bien en el planeamiento que los defina.

7. A las determinaciones anteriores se suman otras especficas, como las relacionadas con el
Catlogo del Patrimonio Urbanstico, que tienen el rango y la naturaleza establecidos para las
mismas tanto en la legislacin vigente como en el planeamiento urbanstico, incluido este Plan
General.

8. Las previsiones tanto escritas como grficas incluidas en este Plan General, con origen en
otras disposiciones legales, instrumentos de ordenacin territorial, etc., se considerarn como
un reflejo o ilustracin de las mismas.

Debido a ello, a los efectos de la precisa determinacin de su contenido y alcance se estar a lo
dispuesto en cada caso en esas disposiciones legales, instrumentos de ordenacin del
territorio, etc. en los que tienen su origen.

En los supuestos de divergencias o contradicciones relacionadas con esas previsiones entre,
por un lado, este Plan y, por otro, esas otras disposiciones o instrumentos, se estar a lo
establecido en stos.


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Artculo5.ModificacindelPlanGeneral.

1.Justificacindelasmodificaciones.

Las modificaciones de este Plan General se adecuarn a los criterios establecidos en la
legislacin urbanstica vigente.

En ese contexto, las modificaciones debern fundamentarse en motivos de inters general y
exigirn una descripcin pormenorizada de su contenido y alcance, as como una justificacin
expresa de las mismas. Con ese fin, se evaluarn con el detalle necesario sus efectos sobre las
previsiones del Plan General en lo referente a poblacin, empleo, equipamiento comunitario
general y local, espacios libres, vialidad y aparcamiento, e infraestructuras, siempre que la
entidad o alcance de la reforma lo haga necesario u oportuno.

Todas las modificaciones guardarn relacin con el motivo que las justifica, sin que puedan
incluirse en el expediente alteraciones del planeamiento no relacionadas con dicho motivo, o
que no se mencionen de forma expresa en las descripciones y justificaciones realizadas.

Las modificaciones que se efecten sobre las Ordenanzas recogidas en los Ttulos noveno,
dcimo y undcimo del presente documento, debido a que no son elementos estructurales de la
ordenacin, se tramitarn siguiendo el mismo procedimiento aplicado para la aprobacin de las
Ordenanzas municipales.

2.Incrementodelaedificabilidadurbanstica.

A.- Todo proyecto de revisin parcial o de modificacin de este Plan General que prevea el
incremento de la edificabilidad urbanstica del mbito afectado deber ajustarse a los criterios
establecidos en la legislacin vigente para dichos supuestos.

B.- Adems de las dotaciones previstas en la legislacin vigente (espacios libres, vivienda
protegida etc.), y con independencia del uso de la zona o parcela afectada, dicho incremento de
edificabilidad ser complementado con una dotacin mnima adicional de aparcamiento, acorde
con la ratio establecida para los distintos usos del planeamiento urbanstico.

3.RefundicinoactualizacindelPlanGeneral.

En el supuesto de que este Plan General sea objeto de diversas modificaciones, a los efectos su
refundicin y/o actualizacin se estar a lo establecido en la legislacin vigente.


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Artculo6.CondicionesparalarevisindelPlanGeneral.

1. Con independencia de las iniciativas de revisin del Plan General que pudiera adoptar la
Corporacin Municipal, tanto por razones de legalidad -cambios legislativos; adaptacin a los
criterios establecidos en los instrumentos de ordenacin territorial; etc.-, como de oportunidad
y/o necesidad, se proceder a su revisin integral en cualquiera de los supuestos que se
exponen a continuacin:

A.- Siempre que se produzcan modificaciones significativas en lo referente a las
previsiones de poblacin y a su ndice de crecimiento. Sin descartar otras situaciones
cuya evaluacin d pie a la misma conclusin, se entendern existentes esas
modificaciones siempre que la poblacin de Elgoibar en el momento de aprobacin de
este Plan se incremente en ms de un 20%.

B.- En el momento en que se haya procedido a la concesin de licencias de edificacin
para el 70% de las nuevas viviendas planificadas.

C.- Siempre que se produzcan modificaciones significativas en lo referente a la
recalificacin y la clasificacin urbanstica de los terrenos. Sin descartar otras
situaciones cuya evaluacin de pie a la misma conclusin, se entendern existentes esas
modificaciones en cualesquiera de los siguientes supuestos:

- El incremento del 20% o porcentaje superior del total de la superficie de suelo
clasificado como urbano y urbanizable del trmino municipal.
- Proponga un incremento de edificabilidad urbanstica de un 25% o porcentaje
superior de la edificabilidad urbanstica total del municipio otorgada por la
ordenacin urbanstica anterior.
- Proponga la reclasificacin a suelo urbanizable sectorizado de una superficie de
terrenos que incremente en un 50% o porcentaje superior la superficie prevista como
urbanizable sectorizado en la ordenacin urbanstica anterior, salvo que estuviese
contemplada en el planeamiento territorial.
D.- Siempre que, previo anlisis de la situacin existente al respecto, se concluya que, o
bien ha sido alterada de manera sustancial la estrategia de evolucin urbana y de
ocupacin del suelo definida en este Plan General, o bien procede dicha alteracin.

2. Por su parte, se proceder a su revisin parcial cuando se cumplan las siguientes
condiciones de forma acumulativa: que la alteracin de la ordenacin urbanstica estructural no
sea completa, que afecte a tres o ms mbitos de ordenacin sin alterar la ordenacin


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estructural del resto del trmino municipal, y, en todo caso, que no supere los lmites
establecidos para la revisin del planeamiento.

3. A los efectos de la adopcin de cualquiera de las decisiones de revisin integral o parcial
anteriores se proceder a la previa evaluacin, mediante la elaboracin del o de los necesarios
informes, tanto de la situacin existente en los mbitos y materias afectados en cada caso,
como de la conveniencia o no de las citadas revisin integral o parcial.

Titulo segundo: Rgimen de calificacin
urbansticaestructuraldelsuelo
I I

CAPTULOPRIMERO:LosUsosUrbansticos

Artculo7.Sistematizacingeneraldelosusosurbansticos.

A los efectos de su sistematizacin se distinguen los siguientes usos:

- Usos residenciales
- Usos de actividades econmicas.
- Usos rurales.
- Usos de comunicaciones.
- Usos de espacios libres.
- Usos de equipamiento comunitario.
- Usos de infraestructuras de servicios.
Artculo 8.Caracterizacin de los usos urbansticos a los efectos de la regulacin de su

implantacinensuelourbanoysuelourbanizable.

1.- los efectos de determinar la viabilidad o inviabilidad de su implantacin los usos
urbansticos en suelo urbano y urbanizable tendrn la condicin de, segn los casos,
propiciados, admisibles, o prohibidos.

A.-Usos propiciados.

Se denomina uso propiciado al que predomina en una zona o parcela y la caracteriza desde un
punto de vista funcional y de configuracin de la tipologa edificatoria que se desarrolla en la
misma.


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Se considerarn como usos asimilados a un uso determinado, aquellos otros usos, que se
identifican expresamente como tales en el artculo siguiente, y, cuyas condiciones de
implantacin y efectos sobre los usos ejercidos en el entorno sean semejantes a los del uso de
referencia, por lo que, habitualmente, se implantan en similares condiciones a las de aquel
(p.e.: el despacho profesional del titular de una vivienda respecto del uso de vivienda, o, los
usos de equipamiento comunitario respecto de los usos comerciales).

Se entienden como usos auxiliares de otros usos, los de servicio a los anteriores, cuya
implantacin se produzca en la misma parcela, integrada funcionalmente con el uso principal.
Por el contrario un uso se califica como autnomo cuando se implanta de forma independiente.
As, en una zona de uso global o parcela determinada, un uso puede ser autorizado como
auxiliar de otros, pero prohibido como uso autnomo (p.e.: el uso de vivienda en las zonas de
equipamiento).

La consideracin de un uso como propiciado en un mbito determinado, supondr la
autorizacin implcita de la implantacin en dicho mbito de los usos que se definen como
asimilados y auxiliares del mismo, con la salvedad de aquellos usos auxiliares en los que
expresamente se especifica lo contrario en la regulacin del rgimen de uso de los diferentes
tipos de parcelas edificables.

B.-Usos admisibles.

Se denomina uso admisible al que, sin ser predominante en una zona o parcela, se admite su
implantacin por ser compatible con el uso predominante.

Adems, en las diferentes zonas de uso global, y, salvo que especficamente se seale lo
contrario en el captulo primero del presente ttulo tercero, se considerarn admisibles los
denominados usos de servicio bsicos. Tendrn esa consideracin los usos dotacionales e
infraestructurales, ejercidos, salvo excepciones, en rgimen de dominio pblico, que se
relacionan y definen como tales en el artculo siguiente. Entre ellos se consideran los
siguientes:

Circulacin rodada y peatonal.
Aparcamiento.
Espacios libres.
Equipamiento comunitario.
Infraestructuras de servicios.


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La consideracin de un uso como admisible en un mbito determinado, supondr la
autorizacin implcita de la implantacin en dicho mbito de los usos que se definen como
asimilados y auxiliares en las mismas condiciones expuestas para los usos propiciados.

C.-Usos prohibidos.

Se denomina uso prohibido al que no se autoriza en una zona o parcela, por considerarse
incompatible con el uso predominante.

2.- Condiciones aplicables a los usos autorizados.

2.1) La caracterizacin de un uso urbanstico como propiciado o admisible no excluye la
exigencia de trmites, informes y autorizaciones especficos complementarios de la
correspondiente licencia municipal que legalice su implantacin.

En ese sentido, las actividades debern cumplimentar adems de las condiciones generales de
implantacin establecidas en el presente Plan General, los requerimientos exigidos en la
normativa sectorial vigente.

2.2) Previo informe de los servicios tcnicos municipales, podr impedirse la implantacin de
aquellas instalaciones que, por su magnitud o caractersticas funcionales, planteen necesidades
singulares (no resolubles adecuadamente en el marco de ordenacin pormenorizada establecido
por el planeamiento vigente) en cuanto a las condiciones de los accesos rodados y peatonales;
a la dotacin y caractersticas de los aparcamientos; a la disposicin de espacios
complementarios para carga y descarga; u, otras, que los hagan manifiestamente perturbadores
o incompatibles con las condiciones de ordenacin definidas por el planeamiento para el
mbito en el que se pretenda su implantacin, aun cuando hayan sido autorizadas con carcter
genrico por el citado planeamiento.

Alternativamente, en su caso, podrn ser objeto de la imposicin de obligaciones singulares
respecto a la correccin de los conflictos sealados, en la correspondiente concesin de
licencia.


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3.- Usos no previstos.

La sistematizacin reseada anteriormente, as como el desarrollo que de la misma se efecta
en el artculo siguiente, se entender como una definicin abierta y no excluyente, por lo que el
Ayuntamiento podr tipificar los usos no incluidos en ella de forma expresa por la analoga de
sus efectos urbansticos con los de otros usos reseados.

Asimismo, con similar criterio, podr autorizar o prohibir la implantacin de un uso no
autorizado ni prohibido de modo expreso, en una zona o parcela determinadas.

Artculo9.Contenidodelosusosurbansticos.
1) Usos residenciales.

Se identifican los usos residenciales con el uso de vivienda. Con carcter general, se entiende
por uso de vivienda el alojamiento de una persona o de colectivos de cualquier tipo hasta un
mximo de 12 personas por local ocupado. En el caso de unidades familiares podr
sobrepasarse esa cifra.

1.1) Usos auxiliares.

Se considerarn como usos auxiliares del uso de vivienda los portales, trasteros, cuartos de
instalaciones, tendederos, jardines privados y otros similares.

Asimismo, tendrn esa condicin, el uso de garaje, o guarda de vehculos, en todas sus
categoras; las instalaciones deportivas (piscina, frontn, etc.); y los depsitos de gases
licuados de uso privativo de las construcciones de vivienda; pero, en estos casos, su
implantacin en las parcelas destinadas al uso de vivienda podr ser regulada de manera
especfica por el planeamiento.

1.2) Usos asimilados.

Los usos industriales de 1. categora, las pensiones (hasta doce camas en total) y las oficinas y
despachos profesionales, si la superficie til destinada a los mismos no supera la cifra de 100
m2(u) (superficie til) se considerarn como usos asimilados al de vivienda.

El alojamiento de colectivos no familiares de cualquier tipo por encima de 12 personas por local
ocupado, ejercido en rgimen de titularidad privada, ser considerado como uso asimilado al de


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vivienda, siempre que, adems de no tener carcter asistencial, no rena las condiciones para
su consideracin como usos terciarios en las modalidades de residencias de ancianos,
residencias universitarias, colegios mayores, albergues, etc.

2) Usos de Actividades Econmicas: Subcategora de Usos industriales.

2.1) Se consideran como tales las siguientes actividades:

Las industrias de obtencin y transformacin de productos de todo tipo.
Los almacenes destinados a la conservacin, guarda, y distribucin de productos, con
suministro exclusivo a detallistas, mayoristas, instaladores, fabricantes o distribuidores,
quedando excluida la venta directa al pblico en general.

Los laboratorios de produccin e investigacin de todo tipo, salvo que por la inocuidad de los
productos manipulados y la completa ausencia de molestias producidas por las actividades
realizadas, resulten asimilables al uso de oficinas.

Los talleres de reparacin de vehculos, maquinaria y aparatos de todo tipo.

Las estaciones de servicio, unidades de suministro de combustible y lavado de vehculos.

Los depsitos y almacenes de combustibles de todo tipo, destinados a la venta.

Las agencias de transporte por carretera, y, las cocheras destinadas a la guarda de camiones,
autobuses y otros vehculos o maquinaria automvil.

Los almacenes y depsitos al aire libre de maquinaria, chatarra, vehculos o materiales.

Las industrias agrarias, entendindose por tales las actividades de produccin agraria en las que
no se utiliza de forma directa, en dicha produccin, el terreno en el que la actividad se asienta.
Entre ellas se considerarn las industrias de produccin agropecuaria que respondan a las
condiciones expuestas, las serreras y los viveros de produccin de plantas y flores de
construccin fija y estable (estructura de perfilera metlica con cimentacin, cierre acristalado
y solera) en los que la plantacin no se produzca sobre el terreno, careciendo de relacin con
ste. Estas instalaciones podrn ser ubicadas en suelo no urbanizable si por las caractersticas
de su actividad as fuera necesario.

Las industrias mineras y extractivas de todo tipo, que, en su caso, podrn implantarse en suelo
no urbanizable.


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En general, todas aquellas actividades de fabricacin y transformacin de productos que por los
materiales utilizados, manipulados o despachados, o los elementos tcnicos empleados,
puedan ocasionar molestias, peligros o incomodidades a las personas, o daos a los bienes.
Los usos auxiliares del uso industrial principal como las oficinas, laboratorios y centros de
clculo, las instalaciones de servicios (depsitos e instalaciones de bombeo de agua o
saneamiento, las instalaciones de depuracin de residuos, etc.), garajes y parques de vehculos
y maquinaria, y otros similares, as como la vivienda del guarda o vigilante, cuya implantacin,
sin embargo, deber ser autorizada de forma expresa por el "planeamiento".
Las actividades industriales que incluyan funciones de carcter comercial o terciario en general,
se considerarn, a los efectos de su implantacin en los locales o parcelas de uso caracterstico
industrial, como una actividad nica, sin perjuicio de la consideracin independiente de las
superficies destinadas de forma especfica a los usos citados, a los efectos de la regulacin
aplicable a los mismos.

2.2) Los usos industriales se clasifican en categoras, atendiendo a las incomodidades,
nocividad, insalubridad o peligrosidad que puedan originar respecto al ejercicio de otros usos
autorizados o respecto al medio ambiente en general:

.- Categora 1.

Comprende las actividades productivas de carcter individual o familiar, sin potencia mecnica
fija instalada maquinaria con potencia inferior a 10 Kw, carentes por completo de molestias y
peligrosidad segn legislacin vigente en la materia. La superficie utilizada en el ejercicio de la
actividad ser, en todos los casos, inferior a 125 m(u). El nivel sonoro exterior admitido ser de
40 dB(A) durante el da y 30 dB(A) durante la noche. Se considerarn asimilados a los usos de
vivienda, terciarios y de equipamiento comunitario, pudiendo implantarse en los locales y
parcelas destinados de forma predominante a estos usos.

.- Categora 2.

Comprende las actividades industriales compatibles con los usos residenciales, terciarios o de
equipamiento comunitario, por carecer de peligrosidad , no generar molestias o incomodidad
incorregibles para los usos colindantes produccin de olores, gases, polvo, ruido,
vibraciones, etc., utilizar mquinas o motores de potencia unitaria no superior a 4 CV.,
disponer de una densidad de potencia instalada no superior a 0.135 CV/m2(u) superficie
til y, utilizar una superficie menor de 250 m2(u) superficie til.
Se considerarn incluidos en esta categora los talleres de reparacin de motocicletas,
automviles en ningn caso los de reparacin de chapa y pintura, vehculos pesados, o
maquinaria automvil con menos de 250 m2(u) superficie til.


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Dentro de los talleres de reparacin de vehculos se distingue la modalidad de talleres de
reparacin rpida, constituida por aquellos talleres con menos de 100 m2(u) de superficie
utilizada y hasta dos (2) operarios, para los que, en determinadas situaciones se establecen
regulaciones especficas.

Los usos industriales de 2. categora se considerarn asimilados a los usos comerciales,
pudiendo implantarse en las parcelas y locales destinados de forma predominante a ellos.

.- Categora 3.

Comprende las actividades industriales de tamao pequeo o medio superficie de parcela
ocupable por la edificacin inferior a 3.600 m2(po) y superficie de techo edificada inferior a
5.000 m2(t) que no puedan ser consideradas de categora "1." y "2." por incumplir alguno
de los requisitos exigidos, o que, en general, y aun con la adopcin de medidas correctoras,
puedan ocasionar molestias a las viviendas o a los locales de usos terciarios o de equipamiento
comunitario si se sitan en una misma edificacin o contiguas a ellos.

En concreto, se incluirn en esta categora: los almacenes y depsitos al aire libre; los talleres
de chapa y pintura, los de reparacin de vehculos pesados o maquinaria automvil; las
estaciones de servicio, las unidades de suministro de combustible, y las instalaciones de lavado
de coches al aire libre. Estas ltimas, cuando tengan el carcter de usos auxiliares de garajes, o,
talleres de reparacin de "2." categora, y se dispongan en el interior de los locales destinados
a estos usos, podrn considerarse como usos industriales de "2." categora.

Los usos industriales de categora"3." se implantarn --salvo en los casos que expresamente se
sealan a continuacin, as como en las Normas Particulares de las reas correspondientes--
exclusivamente, en zonas de uso industrial.

Las industrias agrarias que cumplimenten las condiciones especficas establecidas podrn
instalarse en las zonas rurales en las que se autoricen las mismas.

En sus variantes de estaciones de servicio las instalaciones de lavado de coches se
considerarn como usos asimilados a ellas y unidades de suministro de combustible, sin
embargo, podrn implantarse, adems, en terrenos clasificados como suelo no urbanizable,
calificados como sistema general viario, o colindantes con estos.

.- Categora 4.


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Comprende las actividades industriales de tamao medio y grande superficie de parcela
ocupable por la edificacin superior a 3.600 m2(po) o de techo edificado superior a 5.000
m2(t), y las que, no alcanzando ese tamao, resulten incompatibles con la contigidad
directa con otras industrias, por suscitarse conflictos funcionales en la utilizacin comn de los
espacios libres, o, por la nocividad, insalubridad o las molestias producidas, an con la
adopcin de medidas correctoras.

As se incluirn en esta categora, aquellas actividades productivas que, aun cuando no superen
los lmites de superficie de parcela ocupable y superficie de techo establecidos para las
industrias de "3." categora, den lugar a un volumen importante de actividades auxiliares de
maniobra, carga y descarga, almacenamiento, o aparcamiento sobre los espacios colindantes,
que haga incompatible la utilizacin compartida de los mismos con otras actividades.

Entre ellas, y, con la salvedad de aqullas que por sus caractersticas industrias
agropecuarias y otras similares deban considerarse como industrias de categora "5.", se
considerarn en todo caso las industrias agrarias de ms de 2.000 m2(t).

Se implantarn exclusivamente en zonas de uso industrial, y, en el caso de las industrias
agrarias en las zonas rurales en las que se autoricen, sobre parcelas destinadas especficamente
a ese uso, en cuyo mbito deber producirse de manera exclusiva la actividad, incluyendo los
usos auxiliares necesarios almacenamiento al aire libre, carga y descarga, maniobra,
aparcamiento y otras similares, en las condiciones establecidas en su caso.

Como uso auxiliar de esta tipologa de industrias podr considerarse esta circunstancia
deber especificarse de manera expresa en la Norma Particular o en el planeamiento
pormenorizado la vivienda del guarda de la instalacin una (1) vivienda por cada
parcela.

.- Categora 5.

Comprende las actividades que por la extensin del mbito de produccin necesario
superficie de parcela superior a 20.000 m2 o su carcter peligroso, nocivo o molesto, slo
pueden admitirse en emplazamientos especficos.

Su implantacin se realizar en zonas industriales especficas, y, en el caso de las industrias
agrarias en las zonas rurales en las que se autoricen las mismas. La implantacin tendr lugar
en las condiciones establecidas para las industrias de categora "4." e ir acompaada en todo
caso de las medidas correctoras necesarias.


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Como uso auxiliar de esta tipologa de industrias podr considerarse esta circunstancia
deber especificarse de manera expresa en la Norma Particular o en el planeamiento
pormenorizado la vivienda del guarda de la instalacin una (1) vivienda por cada
parcela.

2.3) Para adscribir una actividad industrial a una categora de uso industrial determinada, se
valorarn con carcter general los efectos enumerados a continuacin, adems de los lmites
mximos de potencia instalada:

.- Molestias:

Produccin de ruido (Exterior del local propio y vecino ms afectado).
Produccin de calor.
Produccin de vibraciones.
Produccin de polvo.
Produccin de aguas residuales.
Produccin de residuos industriales.
Volumen de cargas y descargas de mercancas.
Necesidades de aparcamiento.
Instalaciones o almacenamientos visibles.
Aglomeraciones de personal.
Nocividad e insalubridad:
Emisin de gases contaminantes, txicos o insalubres.
Produccin de aguas residuales de efectos contaminantes, txicos o insalubres.
Manipulacin de materias txicas.
Produccin de radiaciones.
Produccin de residuos slidos contaminantes, txicos o insalubres.
Peligrosidad:
Manipulacin de materiales combustibles, inflamables o explosivos.
Utilizacin de procesos de produccin y recipientes a presin peligrosa.
Existencia de riesgo de derrames y vertidos de agresivos qumicos.

Se entiende por potencia instalada en una actividad, a la suma en "CV." de la potencia de todas
sus mquinas fijas que posean elementos mecnicos mviles. Se excluye de tal cmputo la
potencia de instalaciones mecnicas como extractores de aire, ascensores, y otras similares,
cuya funcin sea ajena a la finalidad propia de la actividad, estando dirigida al mejor
acondicionamiento funcional y ambiental del local para su uso por el personal propio o el
pblico externo. Sin perjuicio de ello, tales instalaciones podrn ser sometidas a las medidas
correctoras exigibles en el conjunto de la instalacin.


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Los lmites de produccin de ruidos sern en cada caso fijados por la administracin
competente.

A los efectos de la adscripcin de los usos industriales a una determinada categora se
computarn, en todo caso, los espacios cubiertos destinados a carga y descarga, o, a recepcin
de vehculos en los talleres de reparacin de este tipo. No se computar, por el contrario, la
superficie de los locales destinados a usos de garaje auxiliares.

3) Usos de Actividades Econmicas: Subcategora de Usos Industrial Especial

3.1) Se establecen las siguientes modalidades de usos industrial especial:

Usos terciarios
Usos industriales relacionados con la investigacin y desarrollo
Polgonos de empresas dedicadas a nuevas tecnologas, comerciales, etc

4) UsosTerciarios.

4.1) Se establecen las siguientes modalidades de usos terciarios:

Uso hotelero.
Uso comercial.
Uso de oficinas.
Uso recreativo.
Uso sanitario y asistencial.
Usos terciarios diversos.
Uso de campamentos tursticos.

4.2) Se entiende por uso hotelero el hospedaje de personas, con fines lucrativos, en cualquiera
de sus modalidades hoteles, hostales, hoteles/residencia, moteles, pensiones y
aparthoteles.

Entre los usos anejos y auxiliares al hotelero, se considerarn, un local de vivienda por
instalacin hotelera, y el uso de garaje, el cual, sin embargo, podr ser regulado de manera
especfica en cada caso.


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Los conjuntos de apartamentos explotados en rgimen de alquiler, cuando no cumplimenten los
requisitos establecidos por la legislacin sectorial correspondiente para su consideracin como
aparthoteles, se considerarn a los efectos de la autorizacin de su implantacin como uso de
vivienda, y, como tal, como uso residencial.

4.3) Los usos comerciales comprendern la venta al pblico de artculos y productos de todo
tipo al por mayor o al por menor, los negocios de hostelera bares, cafeteras, pubs y
restaurantes y la prestacin de servicios al pblico, tales como peluqueras, salones de
belleza, tintoreras -recogida y entrega de prendas y otras actividades similares as como los
usos auxiliares correspondientes. Sin embargo, la implantacin de usos de garaje con ese
carcter auxiliares de los usos comerciales en parcelas destinadas a usos caractersticos
distintos de los usos comerciales deber regularse de forma independiente a la de stos.

Los usos comerciales, atendiendo a las diferentes demandas de acceso de pblico,
aparcamiento de servicio al mismo y necesidades de espacios de maniobra, y carga y descarga
de mercancas, se clasifican en las siguientes categoras:

Categora 1.:

Pequeo comercio de hasta 25,00 m2(u) de superficie til, en construcciones provisionales,
compatible con el uso propio de los espacios pblicos aceras, jardines y reas peatonales y
otros, por lo que se podr autorizar su implantacin en los mismos en rgimen de
concesin administrativa, an cuando no haya sido prevista de manera expresa por el
planeamiento. Asimismo, podr implantarse en los espacios privados que as se establezca.

Categora 2.:

Actividades comerciales que ocupen ms de 25,00 m2(u) y menos de 300 m2(u) superficie
til, compatibles con los usos residenciales, industriales, terciarios o de equipamiento
comunitario y susceptibles de implantarse en las parcelas destinadas de forma predominante a
los mismos sin exigencias especficas.

Categora 3.:

Actividades comerciales que ocupen ms de 300 m2(u) y menos de 750 m2(u) superficie
til, para cuya implantacin en las parcelas de usos residenciales, industriales o terciarios, la
Norma Particular correspondiente o el planeamiento pormenorizado, o, en su defecto el
Ayuntamiento directamente en la concesin de licencia podrn imponer condiciones especficas
en cuanto a las caractersticas de los accesos de pblico, mercancas, dotacin de


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aparcamiento o disponibilidad de espacios de carga y descarga. Se implantarn en todo caso en
locales con acceso directo e independiente, en su caso podr estar compartido por diversas
instalaciones comerciales desde la va pblica.

Categora 4.:

Actividades comerciales que ocupen ms de 750 m2(u) superficie til y tengan menos de
2.000 m2(t) de superficie de techo, las cuales debern disponer en el interior de los locales que
ocupen los espacios de acceso, maniobra y carga y descarga necesarios. Asimismo, la Norma
Particular o el planeamiento pormenorizado", o, en su defecto, el Ayuntamiento directamente en
la concesin de licencia podrn imponer condiciones especficas en cuanto a la dotacin de
aparcamiento.

Categora 5.:

Actividades comerciales que ocupen ms de 2.000 m2(t). Su implantacin deber estar
autorizada expresamente en la Norma Particular correspondiente. Debern disponerse
obligatoriamente en su interior los espacios de acceso, aparcamiento, maniobra y carga y
descarga necesarios.

Se considerarn asimilados a los usos comerciales de "2.", "3." y "4." categoras, los usos
industriales de categoras "1." "2.", las oficinas, las sedes de asociaciones recreativas o
gastronmicas, las salas de juegos de azar, las instalaciones deportivas en locales cerrados, los
consultorios mdicos y veterinarios, los usos terciarios diversos y el equipamiento docente,
institucional, sanitario, asistencial, socio-cultural, recreativo y religioso de titularidad pblica o
privada, por lo que se autoriza en todo caso su implantacin en las parcelas y locales, que se
destinan de forma predominante a la implantacin de usos comerciales, en las mismas
condiciones que se exigen para stos, sin necesidad de la definicin expresa de esta
circunstancia, sin perjuicio de las condiciones particulares que, en cada caso, se deban
cumplimentar.

Los usos comerciales que por sus caractersticas, materiales o medios utilizados, manipulados
o almacenados, originen molestias significativas o generen riesgos para la salubridad o la
seguridad de las personas o de las cosas, debern cumplimentar las normas de implantacin
aplicables a los usos industriales, con independencia de su sujecin que se trate de una
actividad clasificada.

A los efectos de la adscripcin de los usos comerciales a una determinada categora, se
considerarn como una actividad nica, las agrupaciones de comercios funcionalmente


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integradas, como galeras o centros comerciales; y, los usos comerciales que incluyan
actividades industriales dentro de los lmites autorizados, sin perjuicio de la consideracin
independiente de las superficies destinadas de forma especfica a estas ltimas, respecto al
cumplimiento de la regulacin a ellas aplicable.

A dichos efectos, se computarn la totalidad de los espacios cubiertos adscritos a la actividad,
como las galeras y espacios peatonales cubiertos, las oficinas auxiliares, los espacios de
almacenamiento, los talleres auxiliares, o, los espacios cubiertos destinados a carga y descarga.
No se considerarn, por el contrario, las superficies destinadas a usos de garaje auxiliares.

4.4) El uso de oficinas comprende las actividades administrativas, de titularidad privada, como
las sedes y delegaciones administrativas de empresas de todo tipo, las oficinas de banca, bolsa
y seguros, las gestoras, los despachos y estudios profesionales, los centros de clculo y
laboratorios que por su objeto resulten compatibles y asimilables a los antedichos, y otras
anlogas, as como los usos auxiliares correspondientes.

4.5) Los usos recreativos comprenden diversas manifestaciones comunitarias destinadas a la
ocupacin del ocio y el tiempo libre de titularidad privada, que por sus fines o el rgimen
lucrativo en el que se ejerzan no puedan ser consideradas como equipamiento comunitario.

Entre ellas se encuentran las asociaciones recreativas o gastronmicas, los cines y teatros, las
salas de fiestas, las salas de juegos de azar, los casinos, y las instalaciones deportivas en
locales cerrados gimnasios, piscinas, y otros, y los parques recreativos y deportivos al aire
libre.

4.6) Los usos sanitarios y asistenciales comprenden el tratamiento y alojamiento de enfermos y
otros usos similares cuando se ejerzan con fines predominantemente lucrativos. Entre ellos se
considerarn los hospitales, las clnicas y las residencias geritricas y los consultorios mdicos
y veterinarios.

4.7) Los usos terciarios diversos comprenden las actividades sociopolticas, culturales,
docentes u otras similares de titularidad privada, que por la ausencia de una finalidad de
servicio al conjunto de la poblacin o sus objetivos especficamente lucrativos no se califiquen
como equipamiento comunitario. Entre ellas se considerarn las sedes de partidos,
asociaciones o sindicatos, las salas de exposiciones privadas, las academias privadas y otros.

4.8) El uso de campamentos tursticos comprende el alojamiento temporal de personas con
fines lucrativos, desarrollado con medios provisionales y no fijos, como tiendas de campaa,
vehculos acondicionados, caravanas, y otros.


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Se considerarn asimismo comprendidos en este uso los usos auxiliares del mismo como el de
vivienda del personal de servicio una (1) vivienda, las oficinas, los servicios de hostelera,
el comercio de primera necesidad y las instalaciones deportivas y recreativas al servicio
exclusivo del personal alojado, los cuales podrn implantarse en construcciones fijas y estables.

As, se excluyen del mismo, el alojamiento en cabaas, bungaloes, o cualquier otro tipo de
construccin estable, que se considerar comprendido entre los usos hoteleros.

Artculo 10. Caracterizacin de los usos urbansticos a los efectos de la regulacin de su
implantacinensuelonourbanizable.

1.- Se categorizan as una serie de usos y actividades propiciados, permitidos y prohibidos,
diferenciando siempre el uso "per se" y la conveniencia de su desarrollo sobre la unidad
ambiental a que se refiera.

Usosyactividadespropiciados

Son los usos y actividades acordes con la vocacin de la unidad ambiental considerada.
Obviamente la filosofa de este documento es propiciar la incentivacin de estos usos y la
implementacin de las medidas que se consideren necesarias para ello.

Usosyactividadespermitidos
Son aquellos que sin ser vocacionales pueden permitirse sobre algunas unidades
ambientales de ordenacin mediante algn grado de control.

En funcin de este grado de control se deben establecer usos y actividades permitidos sin
limitaciones, usos y actividades permitidos con autorizacin expresa, usos y actividades
sujetas a Evaluacin de Impacto Ambiental, usos y actividades reguladas por otras
normativas sectoriales, y usos y actividades sujetos a informe ambiental municipal.

a.- Sin limitaciones

Aun no siendo actividades o usos propiciados, si tienen un carcter de
compatibilidad con el medio.

b.- Con autorizacin expresa


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Slo son aceptables en ciertas condiciones y sujetos a autorizacin,
licencia o permiso expreso emitidos por el rgano administrativo
competente.

c.- Regulados por normativas sectoriales

Slo son aceptables siguiendo la regulacin que para ello establece la
normativa sectorial oportuna.

d.- Sujetos a Evaluacin de Impacto Ambiental

Slo son aceptables en las condiciones que determine un proceso de
Evaluacin de Impacto Ambiental, bien individualizada, bien simplificada o
bien conjunta, segn las determinaciones recogidas en la Ley 3/1998 de
27 de Febrero, General de Proteccin de Medio Ambiente del Pas Vasco.

e.- Sujetos a Informe Ambiental municipal

Slo son aceptables segn determine el informe ambiental vinculante
emitido por el Ayuntamiento de Elgoibar en funcin de la regulacin que
de forma especfica establece la normativa del presente PGOU.

Usosyactividadesprohibidos

Se trata de usos incompatibles con la valoracin potencial determinadas reas de
ordenacin. En el caso de darse estos usos se produciran unos impactos intolerables sobre
los valores ecolgicos, culturales, productivos, paisajsticos, o se incentivaran procesos no
deseados.

La filosofa de redaccin de este PGOU pretende limitar en lo posible estos usos e
implementar las medidas que se consideren necesarias para ello.

Artculo11.Contenidomnimodelinformeambientalmunicipal
Es objeto de este captulo el establecer el contenido mnimo de este Informe Ambiental

Municipal.

Con carcter general, el IAM contendr al menos los siguientes captulos:


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mbito de actuacin y descripcin de los objetivos del planeamiento para la ordenacin y desarrollo del rea de
Intervencin Urbanstica

1.1. Descripcin del mbito de actuacin y alcance temporal del plan.

1.2. Exposicin de los objetivos del plan, con mencin expresa a los objetivos de ndole ambiental.

1.3. Resumen de las propuestas o actuaciones contenidas en la Ordenacin y/o desarrollo del plan.

1.5. Resumen de las determinaciones que tienen por objeto la consideracin, integracin y desarrollo de las
directrices y criterios procedentes del planeamiento general.

Anlisis, diagnstico y valoracin ambiental del mbito afectado por el plan

2.1. Identificacin de las variables de la componente ambiental que puedan verse afectadas por la ordenacin y/o
desarrollo del plan, tales como la biodiversidad, flora, fauna, gea, suelo, agua, aire, factores climticos, riesgos
naturales y tecnolgicos, patrimonio cultural, salud pblica, el paisaje, etc., as como la interrelacin entre todos esos
factores.

2.2. Identificacin de los recursos ambientales valiosos del entorno. Determinacin de las reas relevantes desde el
punto de vista de la conservacin, fragilidad, singularidad o especial proteccin.

Se tendrn especialmente en cuenta los espacios que constituyen hbitats prioritarios o reas de distribucin de
especies de flora y fauna de especial inters tanto a nivel comunitario como a nivel del Pas Vasco, las zonas
hmedas y, en general, las zonas ambientalmente sensibles.

2.3. Valoracin de los diferentes aspectos de la calidad del medio en funcin de criterios legales y/o de calidad,
diversidad, madurez, rareza, naturalidad, representatividad, fragilidad, estabilidad, estructura de la vegetacin,
productividad, importancia para la vida silvestre, etc.

Identificacin y valoracin de impactos de las diferentes actuaciones del plan

3.1. Identificacin y valoracin de los posibles efectos de las actuaciones del plan, que pueden ser fuente de
impactos ambientales, mediante el estudio de las interacciones entre las distintas actuaciones propuestas en el plan y
los elementos especficos del medio afectado. En concreto se detallarn:

- Prdida de recursos naturalsticos, por afeccin directa, indirecta o perturbacin de ecosistemas, hbitats y especies
valiosos.

- Afeccin a las zonas ambientalmente sensibles definidas en el artculo 51 de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de
Proteccin del Medio Ambiente del Pas Vasco, y en especial a espacios naturales protegidos, a zonas pertenecientes a la
Red Natura 2000, a zonas de distribucin de especies de flora y fauna silvestre amenazada, a corredores ecolgicos, a
humedales de importancia, etc., teniendo en cuenta siempre los objetivos de proteccin que se establezcan para dichas
zonas.

- Afecciones sobre recursos esttico-culturales o paisajsticos, teniendo en cuenta la existencia de paisajes valiosos desde
el punto de vista de la integracin de sus componentes naturales y de usos, su composicin esttica y atmsfera emocional
que se deriva de los mismos.


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- Afecciones sobre recursos renovables y no renovables, derivados de propuestas de consumo o actuaciones que supongan
una alteracin de su calidad.

- Generacin de residuos e incremento de la contaminacin.

- Incidencia directa o indirecta sobre la salud humana y las condiciones de sosiego y sobre la calidad del medio ambiente
urbano (paisaje, patrimonio, espacios libres, accesibilidad, etc.).

- Prdida de la productividad ecolgica y agraria, dependiendo fundamentalmente de la capacidad de uso del medio edfico
y del grado de afeccin a las explotaciones agrarias.

- Prdida del patrimonio cultural.

Propuesta de medidas protectoras, correctoras y compensatorias

4.1. Definicin de medidas para evitar o reducir el coste ambiental de las propuestas con incidencia negativa y para
maximizar los beneficios de aquellas otras con efectos ambientales positivos. Estas pueden ser de varios tipos:

4.1.1. Medidas protectoras y correctoras referentes a los impactos ms significativos cuyo objeto ser reducir su
probabilidad de ocurrencia, as como para evitar la exposicin de elementos valiosos o vulnerables y de la poblacin
humana a impactos significativos.

4.1.2. Medidas protectoras que se dirijan a conservar recursos naturales estratgicos amenazados directamente por las
propuestas del plan (hbitats, especies, paisaje, recursos hdricos, masas de agua, zonas hmedas, patrimonio geolgico,
etc).

4.1.3. Medidas para mejorar el paisaje urbano, la movilidad y accesibilidad, para integrar los nuevos crecimientos
urbanos en el paisaje, para el mantenimiento de los usos tradicionales del suelo rstico y la estructura agraria, para la
adaptacin de las infraestructuras y construcciones al ambiente rural y al paisaje, etc.

4.1.4. Medidas compensatorias orientadas a generar nuevos recursos que pretendan paliar la afeccin ambiental prevista.

4.1.5. Descripcin del conjunto de indicadores para realizar el seguimiento del grado de cumplimiento y efectividad de
todas las medidas citadas anteriormente.

Documentacin grfica

5.1. Determinaciones estructurales del plan y, en especial, de aquellas actuaciones que pueden dar lugar a impactos
y que puedan ser localizadas en el territorio.

5.2. Anlisis ambiental del territorio en diferentes capas temticas.

5.3. Cartografa conteniendo los mbitos y recursos del territorio de especial inters ambiental.

5.4. Localizacin espacial de los principales impactos detectados.

5.5. Cartografa reflejando las medidas protectoras, correctoras y compensatorias que puedan ser localizadas en el
territorio.

Artculo12.Contenidodelosusossusceptiblesdeserimplantadosensuelonourbanizable


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Se consideran como usos rurales aquellos usos susceptibles de ser implantados en el Suelo No
Urbanizable.

Se establecen las siguientes modalidades de usos rurales:

Usos de carcter conservacionista y regenerador.
Usos de carcter recreativo turstico.
Usos de carcter productivo primario agrcola.
Usos de carcter productivo primario ganadero.
Usos de carcter productivo primario forestal.
Usos de carcter edificatorio.
Usos de carcter industrial.
Usos de carcter infraestructural y de equipamiento.

1)- Usos de carcter conservacionista y regenerador.

Usosencaminadosalaproteccinintegral

Usos y actividades dirigidos al mantenimiento de las caractersticas diferenciales de cada
unidad ambiental, sin prctica intervencin antrpica o siendo esta de carcter parcial y
prioritariamente cientfico cultural. Estos usos son vocacionales en las reas susceptibles
de recibir una proteccin especial.

Laboresderegeneracinevolutiva

Labores encaminadas a reconducir una unidad ambiental deteriorada a su situacin
primigenia o hacia otro estado de equilibrio supuestamente ms valioso. Obviamente
dependern en su formulacin, del criterio prioritario definitorio de la Unidad Ambiental.

ActividadesCientficoCulturales

Se trata de actividades vinculadas al uso del medio para investigacin cientfica, difusin
cultural, educacin ambiental etc, sin que en ningn caso supongan modificaciones del
medio donde se desarrollan.

Las infraestructuras y/equipamientos que en su caso pudiesen derivar del ejercicio de estas
actividades se considerarn al margen de la capacidad de acogida de las propias
actividades cientfico-culturales.


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Tratamientossilvoculturales

Actividades encaminadas a la conservacin y cuidado de las masas vegetales incidiendo en
aquellas que incrementen su valoracin potencial y disminuyan factores de peligrosidad y
riesgo.

Incluye todas las actividades (excepto el pastoreo) que tienen como objeto la mejora o
aprovechamiento de los terrenos forestales, considerando as a los terrenos ocupados o
susceptibles de ser ocupados por masas arboladas o arbustivas, no objeto del cultivo
agrario ni situados en suelo urbano. En general, las actividades forestales se distinguen de
otras por el carcter renovable del principal producto obtenido, la madera, por los
prolongados turnos de las especies vegetales objeto de tratamiento y por las implicaciones
medioambientales que pueden tener dichas actividades: daos o beneficios en otros
terrenos situados aguas abajo, sostenimiento de vida animal, beneficios de carcter
recreativo (paseo, recogida de productos secundarios, caza y pesca), etc.

Por todo ello, las masas forestales cumplen, en grado variable, distintas funciones
protectoras y productivas.

Estas actividades forestales pueden ser muy diversas a lo largo del ciclo de un arbolado,
abarcando las necesarias para la instalacin de la propia masa, para la sanidad, proteccin,
aprovechamiento y mejora del arbolado o para la renovacin del vuelo forestal.

Entre estas se incluyen: a) Prcticas culturales relacionadas con la actividad forestal
(Labores realizadas sobre el suelo forestal como acotado, laboreo, fertilizacin, enmiendas,
desbroces y eliminacin de restos vegetales, etc.; labores realizadas sobre el vuelo forestal:
plantacin, siembra, cortas de regeneracin, recogida de semillas seleccionada, etc. b)
Prcticas de gestin y mejora de la masa forestal (aplicacin de productos fitosanitarios,
podas, cortas de mejora, construccin de la red de saca, inventario de la masa forestal, etc.;
c) Prcticas de saca o extraccin de productos de la masa forestal (tala, clasificacin de
productos, arrastre hasta la red viaria, etc.); d) Construcciones e instalaciones directamente
vinculadas a la actividad forestal (almacenamiento y conservacin de tiles, maquinaria y
productos); e) Infraestructuras (Vas forestales e instalaciones anexas como barreras y pasos
de agua, parques o depsitos de procesado y apilado de madera, instalaciones de vigilancia
de incendios, reas y fajas cortafuegos, cierres y vallas, e instalaciones dedicadas al
alojamiento del personal dedicado al cuidado de las masas forestales de titularidad pblica.


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Se consideran incluidas en este uso la siembra, plantacin y/o gestin de especies
arbreas, autctonas seleccionadas prioritariamente por criterios ecolgicos. Es posible el
aprovechamiento econmico de estos recursos siempre que se realice de forma ordenada y
supeditndose a la conservacin de la naturaleza y a la correccin de fenmenos erosivos.

El uso residencial no se considera como uso auxiliar de una explotacin forestal, salvo en el
caso de viviendas forestales adscritas a la vigilancia de las masas forestales de titularidad
pblica.
En todos los casos la permisividad de este uso estar sujeta a lo as determinado en la
Norma Foral 7/2006 de 20 de octubre, de Montes de Gipuzkoa, y normas adicionales
emanadas de la Administracin competente.

Seguimientoycontroldepoblaciones

Actividades de investigacin necesarias para el conocimiento de las especies animales y
vegetales presentes en el territorio municipal de cara a la gestin de las mismas, con la
aplicacin de los mtodos que garanticen el mantenimiento del equilibrio ecolgico de los
ecosistemas.

Regeneracinpaisajstica

Entendiendo por tal el conjunto de prcticas dirigidas bien a la restauracin de un espacio
afectado por cualquier tipo de impacto pretrito, o bien para evitar la generacin de un
efecto ambiental negativo nuevo, con el fin de dotar al entorno de mayores caractersticas
de naturalidad o confort esttico.

42)Usos de carcter recreativo-turstico.
Recreoextensivo.Senderismoyobservacindelanaturaleza

Actividad de disfrute con fines de ocio, turismo, educacin e interpretacin del medio
natural, en base a actividades blandas, sin equipamientos significativos: excursionismo y
contemplacin, poco incidentes en el medio fsico. Implica el simple trnsito peatonal, que
requiere un mnimo de infraestructura o acondicionamiento para su prctica como son
pequeas obras (pasos sobre arroyos, balizacin de sendas, miradores, etc.) que se
presumen cuidadosas e integradas en el paisaje. En general, en este uso se excluyen tanto
los desarrollos edificatorios como instalaciones o elementos de la red viaria.


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La regulacin de este uso est contemplada, en su mayor parte, en el Decreto 79/1996 de
16 de abril, sobre ordenacin y normalizacin del senderismo en la Comunidad Autnoma
del Pas Vasco.

Se incluye en esta categora el cicloturismo, considerado como actividad deportiva
restringida en su uso a caminos, carreteras y pistas existentes.

Recreointensivo.reasrecreativas

Disfrute con fines de ocio, turismo, educacin e interpretacin del medio natural, en base a
equipamientos de ocio y/o acogida que implican la adaptacin de un espacio para
actividades recreativas.

Se trata de las denominadas reas Recreativas, que pueden constar de pequeos
aparcamientos, mesas, bancos, barbacoas, fuentes, servicios sanitarios, juegos de nios,
papeleras, crematorio de basuras, etc.

No se consideran dentro de este uso los campings, campos de golf, ni cualquier otra
actividad recreativa que implique la construccin de edificios o grandes instalaciones.

Actividadesnuticas

Actividades deportivas o no, que necesitan para su desarrollo el medio acutico de los
cauces de Elgoibar.

Se incluyen las propulsadas por medios naturales, quedando exceptuadas explcitamente
las que implican tracciones mecnicas y a motor.

Cazaypescadeportiva

Considerada como la prctica de estas actividades dentro de la reglamentacin que la
regula. No se incluye dentro de esta actividad la pesca subacutica.

Las regulaciones de la prctica de la caza se derivarn de la Ley de Caza 1/1970, de 4 de
Abril; el Decreto 124/1990, de 2 de mayo, por el que se regula el procedimiento para la
obtencin del requisito de aptitud para el ejercicio de la caza; la Orden de 6 de junio de
1991, del Consejero de Agricultura y Pesca, por la que se dictan normas que regulan las
pruebas de acreditacin de la aptitud para el ejercicio de la caza; el decreto 117/1996, de
21 de mayo, por el que se regula la licencia de caza de la CAPV; el Decreto 227/1996, de
24 de septiembre, de modificacin del Decreto 117/1996, de 21 de mayo, por el que se


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regula la licencia de caza de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, y la Orden Foral anual
por la que se fijan los perodos hbiles y condiciones generales de caza en el Territorio
Histrico de Gipuzkoa.

Las regulaciones de la prctica de la pesca deportiva se derivarn de las legislaciones
internacionales, estatales, autonmicas y forales que les sean de aplicacin. Especialmente
ser de aplicacin el Decreto 216/1997, de 7 de octubre, por el que se regula la licencia de
pesca fluvial de la CAPV, y la Orden Foral anual por la que se fijan los perodos y
condiciones generales de la pesca en aguas continentales del Territorio Histrico de
Gipuzkoa.

Recoleccintotaloparcialdeespeciescatalogadas

Recoleccin manual sistemtica de especies animales o vegetales o fragmentos de las
mismas con cualquier tipo de fin (cientfico, gastronmico, coleccionismo, etc.).

Actividadesdeportivasamotor

Actividades deportivas o no, que necesitan para su desarrollo el empleo de traccin a motor
(motocross, trial, vehculos todo-terreno, 4x4, triciclos y cuatriciclos motorizados, etc).

En todo caso se respetarn las determinaciones del Decreto Foral 29/1990 de 2 de mayo,
por el que se regula la circulacin de vehculos a motor en los montes patrimoniales de la
Diputacin Foral y de Utilidad Pblica del Territorio Histrico de Gipuzkoa.

3) Usos de carcter productivo primario agrcola

Incluye las actividades ligadas directamente con el cultivo de recursos vegetales no
forestales (cultivos herbceos y cultivos leosos, horticultura, floricultura, cultivos de
vivero, de setas y los hidropnicos): preparacin de la tierra para la obtencin de cultivos,
incluyendo labores y prcticas culturales, operaciones de recoleccin, seleccin y
clasificacin de las cosechas dispuestas en condiciones de ser transportadas para su
posterior almacenamiento o consumo, as como el aporte de agua y una mayor intensidad
de aprovechamiento en el caso del regado, junto con las obras de infraestructura rural
necesarias para mejoras de la agricultura en general.

En este concepto se incluyen tanto las actividades agrcolas al aire libre como las que se
realizan bajo cubierta (cultivos protegidos).


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Aprovechamientoyrecoleccindeproductostradicionales

Entendiendo como tal a la recoleccin manual de plantas aromticas, miel, plantas
medicinales, hongos y setas.

Prcticasrelacionadasconlaexplotacinagrcola

Entre las que se consideran las siguientes: Extraccin de agua para el riego; mantenimiento
de la cubierta vegetal; abonado y fertilizacin; plantacin de rboles frutales, talas y podas;
uso de productos fitosanitarios; roturaciones-laboreo permanente u ocasional; acmulos de
piedras y escombros; y drenajes o desecacin a travs del relleno o extraccin de agua
(siempre que no se trate de una zona hmeda de relevancia ecolgica)

Construccioneseinstalacionesdirectamentevinculadasalasactividadesagrcolas

Se entiende como tal las siguientes: Almacenamiento y conservacin de tiles y productos;
secado, extraccin y clasificacin de productos agrcolas; obras e instalaciones para
agricultura de regado (incluidas balsas de riego); terrazas; playas de recogida de productos
agrcolas.

Construcciones e instalaciones destinadas a apoyar la primera transformacin de los
productosagrcolas

Entre las que se incluyen: Produccin de conservas vegetales, mermeladas y confituras;
Lagares de elaboracin de sidra y bodegas para produccin de vino y txakoli.

Construccioneseinstalacionesdestinadasaldesarrollodeactividadescomplementariasde
laexplotacinagrcola

Se consideran actividades complementarias, aquellas actividades realizadas en la propia
explotacin como complemento a la actividad principal agraria incluyendo entre ellas:
Transformacin y venta directa de los productos de la explotacin; degustacin de los
productos agrarios obtenidos en la propia explotacin; talleres artesanales de productos
tpicos del pas (cestera, cermica, ebanistera, hornos de pan, etc.), actividades
recreativas relacionadas con el ocio, disfrute y divulgacin de la Naturaleza y el Medio Rural
(hpicas rurales, parques infantiles, exposiciones de plantas y razas autctonas de animales,
colecciones de etnografa, etc.).

Agriculturabajoproteccin


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Se entiende como tal al conjunto de prcticas de cultivo y de preparacin de tierras,
destinadas a la produccin de productos agrcolas, bajo la proteccin de estructuras de
plstico o de cualquier otro material, independientemente de su grado de permanencia en el
medio sobre el que se implanta.

Los invernaderos incluyen la actividad agrcola desarrollada en instalaciones permanentes,
cubiertas y abrigadas artificialmente con materiales transparentes para el forzado o
proteccin de cultivos agrcolas intensivos (hortcolas, ornamentales), cuyo interior permite
el desarrollo de los cultivos en todo o parte de su ciclo vegetativo.

Puede tratarse de naves aisladas, o conjunto de naves unidas una a continuacin de otra,
formando batera. El sistema de cultivo puede ser con suelo o sin suelo (hidropona) y
pueden permanecer fijos sobre el terreno o bien ser mviles.

Adems se asocian las de semilleros, umbrculos, multiplicaciones, sistemas de
fertirrigacin, etc., propias de esta actividad.

Instalacionesviversticasdeproduccinforestal,agrcola,plantasornamentalesyflores

Consideradas en pequeas parcelas, y con fines exclusivos de produccin de especies con
fines de reintroduccin de las mismas.

Actividadesagrcolasdecarcterespecial
Se entienden como tales la truficultura o cultivo de la trufa negra usando planta micorrizada;
a la Lumbricultura/lombricultura, o cultivo de lombriz roja californiana para
aprovechamiento de excedentes y generacin de humus de lombriz o vermicompost; y al
cultivos de hongos fundamentalmente sobre residuos de agroindustria, industria forestal,
papelera, y de la crianza de animales.

Agriculturaecolgica
Entendida como un sistema agrario cuyo objetivo fundamental es la obtencin de alimentos

de mxima calidad respetando el medio ambiente y conservando la fertilidad de la tierra,
mediante la utilizacin de los recursos naturales, excluyendo el empleo de productos
qumicos de sntesis y procurando un desarrollo agrario sostenible.

Agroaldeas


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Se consideran como tales a los polgonos de parcelas agrcolas de cultivo intensivo
profesional, con dotaciones de servicios comunes a todas las parcelas y generalmente de
titularidad y promocin pblica.

4) Usos de carcter productivo primario ganadero
Se consideran como ganaderas aquellas actividades relativas a la cra de todo tipo de
ganado, incluidas las granjas dedicadas a la cra de animales para peletera y la produccin
de especies cinegticas. Comprende tambin la preparacin de la tierra para la obtencin
de pastos y cultivos forrajeros, as como el pastoreo.

Prcticasculturalesrelacionadasconlaexplotacinganadera

Se consideran como tales el manejo de los cultivos forrajeros, praderas y pastizales:
Desbroces, aplicacin de fitosanitarios, siembras, abonados, remocin de tierra, siega
manual o mecanizada, recolecciones, y ensilados.

Construccioneseinstalacionesdirectamentevinculadasalasactividadesganaderas

Se incluyen en las mismas: Establos; salas de ordeo y locales para conservacin de leche;
estercoleros y depsitos de purines; almacenamiento y conservacin de tiles y productos;
silos de piensos y forrajes (construcciones dedicadas exclusivamente a almacenar cereales,
leguminosas grano, piensos y forrajes para el ganado. Pueden ser de obra de fbrica o de
chapa metlica); refugios y bordas (construcciones tradicionales ubicadas en pastos
montanos y relacionadas con la actividad del pastoreo trashumante o transterminante);
cierres y vallados (de acuerdo con la legislacin sobre le rgimen del suelo); abrevaderos y
sus captaciones; comederos (construcciones dedicadas exclusivamente a proporcionar en
los terrenos donde pasta el ganado los piensos y forrajes complementarios para su
alimentacin); instalaciones sanitarias y de manejo (instalaciones en las que se realizan
tratamientos antiparasitarios, vacunaciones, diversas operaciones relacionadas con la
reproduccin, clasificacin del ganado, embarque, etc. Constan de todos o alguno de los
siguientes elementos: corralizas, mangadas, baos antiparasitarios y embarcaderos).

Construcciones e instalaciones destinadas a apoyar la primera transformacin de los
productosganaderos

Entre las que se encuentran: Queseras y dems productos lcteos; elaboracin de
productos crnicos, embutidos y otros productos derivados; y envasado de la miel y otros
productos apcolas.

Aprovechamientoganaderodemontes


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Considerado como tal el pasto en libertad de cabaas o ejemplares ganaderos sueltos en
superficies abiertas forestales, de matorrales o de herbceas naturales.

La regulacin de esta actividad se apoyar en el Decreto Foral 34/1989 de 6 de junio, por el
que regula el aprovechamiento ganadero en los montes patrimoniales de la Diputacin Foral
y en los montes declarados de utilidad pblica del Territorio Histrico de Gipuzkoa, y en el
Decreto Foral 28/1990 de 2 de mayo, sobre ganado cabro abandonado en montes y otros
espacios abiertos.

Actividadesganaderasespeciales

Entre las que se incluyen: Colmenares; granjas cinegticas (la regulacin y clasificacin de
las granjas cinegticas ser la indicada en la Orden Ministerial de 24 de Enero de 1974,
sobre ordenacin zootcnico-sanitaria de las granjas cinegticas y las normas
complementarias al respecto de la Orden de 15 de Julio de 1975); y piscifactoras.

5) Usos de carcter productivo primario forestal

Incluye todas las actividades (excepto el pastoreo) que tienen como objeto la mejora o
aprovechamiento de los terrenos forestales, considerando as a los terrenos ocupados o
susceptibles de ser ocupados por masas arboladas o arbustivas, no objeto del cultivo
agrario ni situados en suelo urbano. En general, las actividades forestales se distinguen de
otras por el carcter renovable del principal producto obtenido, la madera, por los
prolongados turnos de las especies vegetales objeto de tratamiento y por las implicaciones
medioambientales que pueden tener dichas actividades: daos o beneficios en otros
terrenos situados aguas abajo, sostenimiento de vida animal, beneficios de carcter
recreativo (paseo, recogida de productos secundarios, caza y pesca), etc.

Por todo ello, las masas forestales cumplen, en grado variable, distintas funciones
protectoras y productivas. Estas actividades forestales pueden ser muy diversas a lo largo
del ciclo de un arbolado, abarcando las necesarias para la instalacin de la propia masa,
para la sanidad, proteccin, aprovechamiento y mejora del arbolado o para la renovacin del
vuelo forestal.

La regulacin del uso forestal se regir por la Norma Foral 7/2006 de 20 de octubre, de
Montes de Gipuzkoa.


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El uso residencial no se considera como uso auxiliar de una explotacin forestal, salvo en el
caso de viviendas forestales adscritas a la vigilancia de las masas forestales de titularidad
pblica.

Repoblacionesyaprovechamientosforestalesconcarcterproductor
Siembra, plantacin y/o gestin de especies arbreas de crecimiento rpido seleccionadas

prioritariamente por criterios de produccin. En este uso es determinante el
aprovechamiento econmico del recurso, pese a que puede conllevar indudables efectos
ambientales beneficiosos.

Se entienden incluidos en esta categora los usos y actividades siguientes:

a) Prcticas culturales relacionadas con la actividad forestal: Fase de establecimiento de la
masa forestal: Labores realizadas sobre el suelo forestal: acotado, laboreo, fertilizacin,
enmiendas, desbroces y eliminacin de restos vegetales, etc.; labores realizadas sobre el
vuelo forestal: plantacin, siembra, cortas de regeneracin, recogida de semillas
seleccionada, etc.

Fase de gestin y mejora de la masa forestal: aplicacin de productos fitosanitarios, podas,
cortas de mejora, construccin de la red de saca, inventario de la masa forestal, etc.

Fase de saca o extraccin de productos de la masa forestal: tala, clasificacin de productos,
arrastre hasta la red viaria, etc.

b) Construcciones e instalaciones directamente vinculadas a la actividad forestal:
Almacenamiento y conservacin de tiles, maquinaria y productos.

c) Infraestructuras: Vas forestales e instalaciones anexas como barreras, pasos de agua,
etc.; parques o depsitos de procesado y apilado de madera; instalaciones de vigilancia de
incendios; reas y fajas cortafuegos; puntos de agua; cierres y vallas

d) Usos auxiliares a la explotacin forestal: Instalaciones dedicadas al alojamiento del
personal dedicado al cuidado de las masas forestales de titularidad pblica

6) Usos edificatorios

Crecimientosurbansticosapoyadosenncleospreexistentes


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Se trata de los desarrollos urbansticos concebidos como crecimiento de ncleos urbanos o
rurales ya existentes, cualquiera que sea su entidad, incluso formas de poblamiento tpicas
del Pas Vasco caracterizadas por un nmero reducido de construcciones de ndole rstica.

Constituyen mayoritariamente los usos necesarios para la expansin de las reas urbanas
que necesariamente deben producirse fuera de stas y en su continuidad (usos
residenciales, de actividades econmicas, de equipamientos y de espacios libres de
carcter urbano).

Su implantacin se supedita en todo caso a las determinaciones, ya del planeamiento
territorial parcial ya a las correspondientes al planeamiento general municipal.

De forma particular este uso recoge los crecimientos de los ncleos rurales existentes en el
territorio. Se entiende por ncleo rural aquel mbito que, adems de constituir una
agrupacin de seis o ms caseros en torno a un espacio pblico que los aglutina y confiere
su carcter, as se califique por el planeamiento municipal. Este tipo de implantaciones se
regular conforme a las determinaciones de LEY 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y
Urbanismo de la CAPV, por la que se regula el concepto de ncleos rurales y sus
posibilidades de desarrollo.

Crecimientosurbansticosnoapoyadosenncleospreexistentes

Se trata de actuaciones urbansticas de carcter residencial, industrial o de servicios que
pueden incorporar todo el conjunto de equipamientos, dotaciones y usos complementarios
correspondientes a su propio carcter y que se desarrollan en reas desligadas de zonas
urbanas o industriales preexistentes o suponen un aprovechamiento urbanstico superior al
del elemento en que se apoyan.

Su implantacin se supedita en todo caso a las determinaciones del planeamiento territorial
parcial y/o a las correspondientes al planeamiento general municipal.

Edificacionesdeutilidadpblicaeinterssocial

Edificaciones e instalaciones para equipamientos comunitarios, pblicos o privados, que
estn destinados a prestar servicios que por su naturaleza y caractersticas deban
obligatoriamente emplazarse en medio rural, siempre que previamente hubieran sido
declaradas de utilidad pblica o inters social.


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Se considerarn las siguientes modalidades:

a) Ncleos zoolgicos: Establecimientos cuyas actividades principales estn sujetas al
DECRETO 81/2006, de 11 de abril, de ncleos zoolgicos, y Orden de 16 de enero de
2008, del Consejero de Agricultura, Pesca y Alimentacin, de desarrollo del Decreto de
ncleos zoolgicos, sobre autorizacin, registro y control de ncleos zoolgicos de la
Comunidad Autnoma del Pas Vasco. nicamente se considera este uso si las actividades
principales justifican la necesidad de su ubicacin en suelo rural (centro de recuperacin
de animales, parques zoolgicos, perreras, picaderos, etc.), desestimndose aquellas con
posibilidad de ubicacin en suelo urbano (pajareras, tiendas de venta de animales,
etc.).Las granjas cinegticas y las explotaciones ganaderas alternativas, pese a ser
consideradas como ncleo zoolgico en la legislacin vigente, se integran dentro del uso
ganadero.

b) Equipamientos deportivos: Comprende la prctica deportiva en todas sus modalidades, y
su enseanza, tanto en edificios como en espacios libres acondicionados de forma expresa
para ello (Campos de golf, campos de ftbol u otros deportes similares, pistas y circuitos
de trial y todo terreno, etc.).

c) Equipamientos socioculturales: Comprende los equipamientos para actividades de
promocin cultural o creacin artstica (museos, centros de interpretacin, informacin o
acogida de visitantes, etc.).

d) Equipamientos recreativos: Comprende los parques de atracciones, parques temticos y
otras edificaciones con uso recreativo, como refugios, etc.

e) Usos terciarios: Comprende Hostelera, Alojamientos tursticos, albergues y camping.

La implantacin de usos terciarios se adaptar a la normativa vigente en la materia o normas
del mismo rango que las sustituyan.

En el caso de alojamientos tursticos, se circunscribirn a las modalidades permitidas por el
Decreto 128/1996, de 28 de mayo, por el que se regulan los establecimientos de
alojamiento turstico en el medio rural y por el su modificacin a travs del Decreto
191/1997, de 29 de julio, por el que se regulan los apartamentos tursticos, las viviendas
tursticas vacacionales, los alojamientos en habitaciones de casas particulares y las casas
rurales; as como por la Ley 6/1994, de 16 de marzo, de Ordenacin del Turismo, y la Ley
16/2008, de 23 de diciembre, de modificacin de la Ley de Ordenacin del Turismo.


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La implantacin de albergues ser acorde a lo indicado en el Decreto 406/1994, de 18 de
octubre, sobre ordenacin de albergues e instalaciones destinadas a la estancia y
alojamiento de grupos infantiles y juveniles.

La implantacin de camping se circunscribir a las modalidades permitidas por el Decreto
41/1981 de 16 de marzo, sobre ordenacin de camping en el Pas Vasco, modificado por el
Decreto 178/1989 de 27 de julio y con las condiciones de uso y nmero de plazas
indicadas en dichos Decretos.

f) Equipamientos sanitarios: Comprende el tratamiento y alojamiento de enfermos en
hospitales, balnearios y similares.

g) Equipamientos religiosos: Comprende las actividades de culto o formacin religiosa que
se desarrollan en las iglesias, ermitas, etc.

h) Equipamientos de servicios pblicos: Comprende aquellos usos de servicio al conjunto
de la poblacin no incluidos en las anteriores modalidades (bomberos, polica,
cementerios, mercados, etc.) desarrollados por los diferentes organismos de la
Administracin Pblica y que por sus caractersticas funcionales pueden ser incompatibles
para su implantacin en zonas destinadas preferentemente a otros usos.

i) Huertas de Ocio: Se consideran aqu los complejos hortcolas generalmente localizados
en el extrarradio de los ncleos urbanos, divididos en parcelas de pequeas dimensiones y
con una serie de infraestructuras comunes. Estos complejos son bsicamente concebidos
como una forma de recreo de la poblacin urbana. Su gestin y propiedad puede ser
pblica o privada.

Viviendaaisladavinculadaalaexplotacinagraria

Se incluyen las edificaciones constituidas por una vivienda unifamiliar o bifamiliar ligadas a
una explotacin agropecuaria para residencia del agricultor o ganadero y su familia,
estrictamente ligadas a la explotacin directa y previa demostracin de su necesidad.

Dicho uso se considera como auxiliar de otros y tan slo se autorizar cuando as se haya
establecido en este documento para el uso principal.

Viviendaaisladanovinculadaalaexplotacinagraria


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Se trata de las construcciones de vivienda aislada de nueva planta no vinculadas a
explotacin agraria. Con carcter general se prohbe la implantacin en nuevas
edificaciones, tal y como se determina en las D.O.T.

Edificacionesvinculadasalturismorural

Edificaciones permanentes de nueva planta o procedentes de la restauracin y/o cambio de
uso de edificaciones tradicionales, dedicadas al alojamiento y/o restauracin de turismo
rural, turismo verde, etc...

La implantacin de la actividad de Agroturismo en una explotacin agraria est regulada por
el Decreto 128/1996, de 28 de Mayo, y modificado por el Decreto 210/1997, de 23 de
Septiembre, por el que se regulan los establecimientos de alojamiento turstico en el medio
rural.

En ella se exige la previa certificacin del Departamento Foral competente en materia de
Agricultura acreditativa de que sus titulares son agricultores en ejercicio as como la
obligacin de mantener la explotacin agraria mientras se ejerza la actividad de
agroturismo. En dicha normativa se especifican las condiciones que deben cumplir dichos
establecimientos en cuanto a modalidades de alojamiento, nmero de habitaciones,
dimensiones de las mismas, etc.

Restauracinyrecuperacindelpatrimonio

Actividades encaminadas a la conservacin, cuidado y restauracin del patrimonio
arquitectnico, arqueolgico y etnolgico del municipio incidiendo en aquellas que
incrementen su valoracin potencial y disminuyan factores de peligrosidad y riesgo. Se
considera tambin como patrimonio arquitectnico los elementos constructivos
tradicionales como vallas, muros, cercas, bordas, refugios, cementerios histricos, etc.
independientemente de su datacin cronolgica y su valoracin histrica.

7) Usos de carcter industrial

Actividadeseinstalacionesindustriales

Comprende a la industrias agroalimentarias o forestales de primera transformacin que por
motivos funcionales, dimensionales, de relacin con una denominacin de origen o
produccin zonal, sanitarios u otros, deban implantarse en suelo rural y no sean


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consideradas como usos auxiliares de una explotacin agraria. Entre ellas destacan:
Industrias agroalimentarias de primera transformacin no ligadas directamente a una
explotacin; industrias forestales de primera transformacin (aserrado y cepillado de
madera, impregnacin o tratamiento qumico de la madera con agentes de conservacin u
otros, etc.); industrias agroalimentarias y forestales de segunda transformacin cuando
realicen tambin la primera transformacin.

Se incluyen las construcciones de nueva planta o procedentes de restauracin cuyo uso
exclusivo o asociado es el industrial. Quedan fuera del carcter industrial las actividades
artesanales.

Actividadesextractivas

Se entiende como tal el conjunto de prcticas de cualquier tipo destinadas a la extraccin,
transformacin, almacenaje o recoleccin de minerales, fsiles, arenas, arcillas, gravas,
limos o roca compacta, de cualquier volumen o extensin superficial.
Se incluyen las construcciones de nueva planta o procedentes de restauracin con fines de
apoyo para las actividades descritas destinadas a la extraccin y primer tratamiento de los
recursos geolgicos sitos en la propia zona. No se incluyen las labores de prospeccin e
investigacin de los recursos mineros.

Industriasoalmacenamientospeligrosos

Almacenamiento y tratamiento de sustancias y procesos productivos que por su naturaleza,
caractersticas o materiales manipulados puedan originar riesgos graves que no permitan su
inclusin en terrenos clasificados como suelo urbano o urbanizable.

8) Usos de carcter infraestructural y de equipamientos

Nuevosviarios

Entendiendo como tal al conjunto de obras de comunicacin y transporte de nueva
construccin (independientemente de su naturaleza, carcter de permanencia o
temporalidad y de su titularidad). Incluye Autopistas, Autovas, Carreteras y Ferrocarriles,
junto con sus instalaciones complementarias.

Mejoradelviarioexistente,ynuevosviariosdeservicio


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Entendiendo como tal al conjunto de labores de restauracin del viario existente
(independientemente de su naturaleza, carcter de permanencia o temporalidad y de su
titularidad).

Caminosrurales

Tendrn la consideracin de caminos rurales, las vas de acceso a las explotaciones
agrarias, las pistas de comunicacin entre ncleos de poblacin emplazadas en el medio
natural, con independencia de las condiciones tcnicas de construccin y pavimentacin y
de su titularidad, que no se integren en la red de carreteras, de rango superior.

Las condiciones de uso se ajustarn a los criterios establecidos en el Decreto Foral
Normativo 1/2006, de 6 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Norma
Foral de Carreteras y Caminos de Gipuzkoa.

InstalacionestcnicasdeserviciosdecarcternolinealTipoA

Incluye un conjunto amplio de instalaciones que ocupan grandes superficies como son:
Parking de estacionamiento de vehculos al aire libre (no considerados como uso asociado
a reas recreativas), plantas potabilizadoras y de tratamiento de agua, embalses o grandes
depsitos de agua, centrales productoras de energa elctrica, plantas de generacin de
energa a partir de biomasa, estaciones transformadoras de superficie superior a 100
metros
2
, centrales de captacin o produccin de gas, plantas depuradoras y de tratamiento
de residuos slidos y cualesquiera otras instalaciones de utilidad pblica y similar impacto
sobre el medio fsico.

InstalacionestcnicasdeserviciosdecarcternolinealTipoB

Incluye un conjunto de instalaciones tales como: torres, antenas y estaciones emisoras-
receptoras de radio, televisin y comunicacin va satlite; faros, radiofaros y otras
instalaciones de comunicacin de similar impacto.

Instalacionesauxiliaresdeviarios

Como usos auxiliares de los viarios se consideran las reas de conservacin y explotacin,
las estaciones de suministro de combustible, las reas de aparcamiento y descanso, las
reas de servicios, los puestos de socorro, las bsculas de pesaje, las reas de limpieza y
desinfeccin para camiones de transporte de ganado, etc., excluyndose bsicamente para


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este uso la implantacin de edificaciones, que se limitarn a dar respuesta a las
condiciones de funcionalidad sealadas.

Lneasareasdeconduccinelctrica,telegrfica,telefnica,etc.

Tendidos areos, soportados por postes, torres o similares, destinados a la conduccin de
electricidad, o telecomunicaciones. Se incluyen las instalaciones asociadas que puedan
conllevar.

Lneassubterrneasdeconduccinelctrica,telegrfica,telefnica,etc.

Tendidos subterrneos, embutidos en zanja, destinados a la conduccin de electricidad, o
telecomunicaciones. Se incluyen las instalaciones asociadas que puedan conllevar.

Parqueselicos

Incluye aerogeneradores para produccin elctrica con el fin de verter energa a la red de
distribucin. En general, se trata de instalaciones de varios megavatios.
Los elementos principales que componen un Parque elico son los siguientes:
aerogeneradores, canalizaciones elctricas dentro del Parque, subestacin elctrica y la
lnea elctrica para su conexin a la red. Adems se necesita realizar una pequea obra civil
de cimentacin sobre la que se instalan los aerogeneradores.

Parquesyhuertossolares

La diferencia entre parque solar y huerta solar depende del tamao y su carcter industrial o
agrario. Un parque solar es una central solar y se refiere a una instalacin de gran tamao,
compuesta por varias plantas solares que requieren una sala de control centralizada y
transformadores de alta tensin.

Una huerta solar, huerto solar o campo solar es un recinto o espacio en el que pequeas
instalaciones fotovoltaicas de diferentes titulares comparten infraestructuras y servicios, con
la intencin de producir energa a pequea escala para venderla a la red elctrica.
Tradicionalmente el concepto de Huerta/o solar tiene su origen en el carcter agrcola
porque las instalaciones se localizan sobre suelo no urbanizable de huertas, campos, pastos
o viedos y, metafricamente pretenden cultivar el sol para producir energa.

Nuevoscementerioseinstalacionesdeincineracindecadveres


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Nuevas reas e infraestructuras destinadas al enterramiento humano y/o animal.

Vertederos,escombreras,almacenamientodebasuraeincineradoras

Acumulaciones de vertidos controlados, de cualquier naturaleza e instalaciones
permanentes o provisionales destinadas al almacenamiento y/o incineracin de productos
de desecho de naturaleza orgnica e inorgnica, y procedentes de cualquier origen.

Depsitos

Instalaciones permanentes o provisionales destinadas al almacenamiento de productos de
cualquier naturaleza y usos diversos. Quedan excluidos los depsitos que puedan contener
sustancias molestas, insalubres, nocivas o peligrosas.

Encauzamientosfluvialesymodificacionesdetrazadodecauces

Obras de ingeniera antrpica destinadas a encerrar un cauce o una corriente o darle
direccin por l, o modificar el trazado natural de alguno de los ya existentes, sean
continuos o espordicos.
Sealizacinterrestre

Sealizacin de tipo informativo referente al municipio y/o sus servicios, bien de carcter
pblico o privado, a excepcin de la vinculada a sealizacin vial. En ningn caso incluye
sealizacin de carcter publicitario integrada dentro del suelo urbano.

Otrasactividadesnorecogidasenepgrafesanteriores

Cualquier actividad que suponga un cambio de uso del suelo o la desaparicin de la
cubierta vegetal (arbustiva, o arbrea), edfica o geolgica, superior a 5 Has.


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Artculo 13. Definicin de los superndices definidos en la matriz de ordenacin del suelo no
urbanizable

1.- Se procede a definir los superndices definidos en la Matriz de Ordenacin del SNU siendo
stos los siguientes:

A
El procedimiento de Informe Ambiental Municipal queda regulado en el
correspondiente artculo de la normativa del Suelo No Urbanizable del presente Plan General de
Ordenacin Urbana de Elgoibar.
B
La regulacin de usos del Futuro Parque Rural de Karakate se establecer en el
correspondiente Plan Especial de Ordenacin, que se establezca a tal efecto. Mientras no se
redacte el mencionado Plan, la asignacin de usos y actividades estar sujeta a las
determinaciones de las unidades ambientales de ordenacin que en la actualidad se integran
dentro del rea propuesta.
Uso regulado en funcin de las determinaciones establecidas en el Documento de
aprobacin inicial del Plan Sectorial Agroforestal y Ganadero.

C En todo caso, la permisividad de este uso estar sujeta a lo as determinado en la Norma
Foral 7/2006 de 20 de octubre, de Montes de Gipuzkoa, y a las normas adicionales de la
administracin competente.

D Su regulacin General se contempla en el Decreto 79/1996 de 16 de abril, sobre
ordenacin y normalizacin del senderismo en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. En esta
unidad se limita el uso a la autorizacin en las reas habilitadas a tal efecto, y al desarrollo de
actividades cientfico-culturales. En el caso del cicloturismo se restringe el uso a caminos,
carreteras y pistas existentes.

E El potencial desarrollo de ciertas actividades nuticas en los cauces municipales, slo
ser admisible cuando se trate de actividades no motorizadas. En los tramos en que los cauces,
limiten con reas de proteccin especial, no ser admisible ningn tipo de uso en las mrgenes,
salvo el estrictamente desarrollado en el interior del cauce.

F1 Su regulacin General se contempla en la Ley de Caza 1/1970, de 4 de Abril; el
Decreto 124/1990, de 2 de mayo, por el que se regula el procedimiento para la obtencin del
requisito de aptitud para el ejercicio de la caza; la Orden de 6 de junio de 1991, del Consejero
de Agricultura y Pesca, por la que se dictan normas que regulan las pruebas de acreditacin de
la aptitud para el ejercicio de la caza; el decreto 117/1996, de 21 de mayo, por el que se regula
la licencia de caza de la CAPV; el Decreto 227/1996, de 24 de septiembre, de modificacin del


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Decreto 117/1996, de 21 de mayo, por el que se regula la licencia de caza de la Comunidad
Autnoma del Pas Vasco, y la Orden Foral anual por la que se fijan los perodos hbiles y
condiciones generales de caza en el Territorio Histrico de Gipuzkoa.

F2 Las regulaciones de la prctica de la pesca deportiva se derivarn de las legislaciones
internacionales, estatales, autonmicas y forales que les sean de aplicacin. Especialmente ser
de aplicacin el Decreto 216/1997, de 7 de octubre, por el que se regula la licencia de pesca
fluvial de la CAPV, y la Orden Foral anual por la que se fijan los perodos y condiciones
generales de la pesca en aguas continentales del Territorio Histrico de Gipuzkoa. En ningn
caso queda autorizada la pesca subacutica.

G La regulacin de este uso queda establecida mediante la Ley 16/1994, de 30 de junio,
de conservacin de la naturaleza del Pas Vasco, que establece la prohibicin de las actividades
motorizadas que se realicen campo a travs, excepto en los circuitos especialmente habilitados
para ello que cuenten con la autorizacin del Departamento de Agricultura de la Diputacin Foral
de Gipuzkoa. As mismo estar prohibida la circulacin fuera de pistas, caminos y carreteras de
toda clase de vehculos, excepto para las labores extractivas de madera de los montes. Adems
se respetarn las determinaciones del Decreto Foral 29/1990 por el que se regula la circulacin
de vehculos a motor en los montes patrimoniales de la diputacin y de Utilidad Pblica.

H Su regulacin General se contempla en el Decreto Foral 34/1989 de 6 de junio, por el
que regula el aprovechamiento ganadero en los montes patrimoniales de la Diputacin Foral y
en los montes declarados de utilidad pblica del Territorio Histrico de Gipuzkoa, y en el
Decreto Foral 28/1990 de 2 de mayo, sobre ganado cabro abandonado en montes y otros
espacios abiertos.

i Se permitir exclusivamente el desarrollo de las actuales concesiones y hasta la
finalizacin de las mismas, siempre condicionados a la preceptiva restauracin ambiental.

J Deber ajustarse en tamaos croma y materiales a la naturaleza de la categora de
ordenacin sobre la que se implanta, de acuerdo con la normativa sectorial establecida a tal
efecto, o la que determine los rganos administrativos competentes.

K Actividades que, sin estar comprendidas en alguno de los apartados anteriores,
supongan una transformacin del tipo de aprovechamientos del suelo y una eliminacin de la
cubierta arbustiva o arbrea y se realicen en superficies entre 5 y 50 Ha..

L Las limitaciones para estas actividades sern las derivadas de criterios de seguridad en
las reas a restaurar.


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M La regulacin de este uso queda establecida mediante la Ley 16/1994, de 30 de junio,
de conservacin de la naturaleza del Pas Vasco, que establece la prohibicin de la destruccin,
muerte, deterioro, recoleccin, comercio, captura y exposicin para el comercio o naturalizacin
no autorizada de especies de animales o plantas catalogadas como raras o de inters especial,
as como la de propgulos y restos.

N La regulacin de este uso queda establecida mediante la Ley 16/1994, de 30 de junio,
de conservacin de la naturaleza del Pas Vasco, que establece que el aprovechamiento con
fines comerciales de hongos, frutos silvestres, leas, musgos, lquenes y plantas medicinales y
aromticas ser regulado por los rganos forales competentes. Tambin se establece que el
aprovechamiento con fines de autoconsumo de hongos, frutos silvestres, musgos, lquenes y
plantas medicinales y aromticas no requerir autorizacin administrativa. No obstante, la
Administracin foral, para cada aprovechamiento, podr determinar las cantidades consideradas
de uso personal.
La prohibicin de este uso se establece por cuestiones de sanidad pblica, hasta una
vez sea garantizada la salubridad de los suelos mediante el correspondiente procedimiento de
descontaminacin. Realizados los trabajos de descontaminacin, para la asignacin de usos
ser preceptiva la emisin de un informe ambiental municipal, segn los contenidos
establecidos para esta figura en el presente PGOU.

Oa En el caso de las granjas cinegticas, la regulacin de este uso cumplir las
determinaciones establecidas en la Orden Ministerial de 24 de Enero de 1974, sobre ordenacin
zootcnico-sanitaria de las granjas cinegticas y las normas complementarias al respecto de la
Orden de 15 de Julio de 1975.

Ob Por su parte la cra intensiva de peces estar sometida a evaluacin individualizada de
impacto ambiental.

P Sometida a Evaluacin individualizada de Impacto Ambiental las primeras
repoblaciones, cuando entraen riesgos de graves transformaciones ecolgicas negativas.

Q Las limitaciones para estas actividades sern las derivadas del rgimen de propiedad de
la explotacin productiva primaria.

R La implantacin de la actividad de Agroturismo en una explotacin agraria est regulada
por el Decreto 128/1996, de 28 de Mayo, y modificado por el Decreto 210/1997, de 23 de
Septiembre, por el que se regulan los establecimientos de alojamiento turstico en el medio
rural.


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S La regulacin de este uso queda establecida en el Decreto Foral Normativo 1/2006, de 6
de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Norma Foral de Carreteras y Caminos
de Gipuzkoa.

T La autorizacin de este uso se someter al procedimiento de Evaluacin Individualizada
de Impacto Ambiental cuando tengan una potencia superior a 100KW.

U Encauzamientos fluviales y modificaciones de trazado de cauces que supongan la
actuacin sobre al menos 250 mts. de longitud del cauce en estado natural.

V Se trata de actividades asimiladas a un determinado uso para las que es necesario
establecer ciertas matizaciones de cara a su implementacin en una determinada categora.

W Autorizacin sujeta a la las determinaciones ambientales que pudieran suponer las
instalaciones asociadas, y el manejo y gestin de productos de abastecimiento y gestin de
residuos.

X En el caso de las reas de distribucin del visn europeo, se cumplirn las
determinaciones de su Plan de Gestin (OF. 12-05-2004). Para el resto de las especies se
debern considerar las determinaciones expresadas por el rgano ambiental competente de la
DFG, tras la preceptiva consulta.

Y En el caso de que los usos vengan avalados por un PTP, PTS o por su Inters General o
Utilidad Pblica, los usos prohibidos podrn admitirse previo anlisis exhaustivo de alternativas,
evaluacin de su afeccin y la consideracin de medidas compensatorias.

2.- Adems de los usos y actividades recogidas en la matriz, se entendern sometidos al
procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental, conjunta, individualizada y simplificada,
todos los supuestos recogidos en Ley 3/1998, de 27 de febrero, de proteccin general del
Medio Ambiente del Pas Vasco, y en la normativa sectorial vigente.

3.- Con carcter general para todos los usos y actividades potenciales reflejados en esta
matriz, se entienden como limitaciones las derivadas del rgimen de propiedad del suelo.

Artculo14.Contenidodeusosdecomunicaciones.

1.- Se establecen las siguientes modalidades de usos de comunicaciones:
Uso de circulacin rodada.


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Uso de aparcamiento.
Uso de garaje.
Uso de circulacin peatonal (aceras).
Uso ferroviario.

2.- Uso de circulacin rodada.

Los usos de circulacin rodada, aparcamiento al servicio directo y exclusivo de los dems usos
propiciados y admisibles en la zona y de circulacin peatonal, tendrn en todo caso el carcter
de usos de servicios bsicos y se considerarn autorizados en la totalidad de las zonas de uso
global sin necesidad de que dicha circunstancia se seale de manera expresa.

3.- Uso de aparcamiento.
Se entiende por aparcamiento el estacionamiento de vehculos al aire libre en espacios de
dominio pblico o privado. Se entiende por garaje la guarda de vehculos en espacios cubiertos
y cerrados. En el uso de garaje se diferencian dos categoras en funcin de la superficie del
local ocupado:

Categora "1":< 400 m2(t).
Categora "2":> 400 m2(t).

4.-Uso garaje.

Asimismo en el uso de garaje se establecen las variantes de garajes de uso privado, y garajes
de uso pblico. Se considerarn como de garajes de uso privado aquellos garajes que se
utilicen de manera exclusiva por sus propietarios, o por otras personas autorizadas por ellos de
forma directa; y como de garajes de uso pblico aqullos que se destinen a su utilizacin por el
pblico en general, en condiciones de libre acceso, ya sea de forma gratuita u onerosa.

Este uso comprende, tambin, como usos auxiliares los de aseos, cuartos de instalaciones y
otros similares, as como las instalaciones de lavado de vehculos, y, los talleres de reparacin
rpida. Por el contrario, se consideran excluidos los usos de unidad de suministro de
combustible, estacin de servicio, y, otros tipos de talleres de reparacin.

Los usos de garaje y aparcamiento se considerarn, con carcter general uso auxiliares de los
usos residenciales, industriales, terciarios y de equipamiento comunitario, si bien, en tal caso,
el nmero mximo de plazas de aparcamiento o garaje a desarrollar en la parcela
correspondiente se deber adecuar sin sobrepasarlas a las necesidades de dotacin del
uso principal al que d servicio.


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Artculo15.Contenidodeusosdeespacioslibres.

1.- El uso de espacios libres es el propio de los espacios de dominio pblico y libre acceso
destinados al ocio y esparcimiento de la poblacin, al mantenimiento de elementos naturales,
etc., en los que se excluyen salvo excepciones singulares tanto los desarrollos
edificatorios como instalaciones o elementos de las red de comunicaciones carreteras,
aparcamientos, aceras y otros similares.

Se distinguen en l las siguientes modalidades:

Uso de espacios libres urbanos.
Uso de espacios libres rurales.
Uso de elementos territoriales.

2.- Uso de espacios libres urbanos.

El uso de espacios libres urbanos es el propio de los espacios no edificables situados en el
mbito urbano, destinados al ocio y expansin de la poblacin y a la plantacin de arbolado y
vegetacin plazas, reas peatonales, reas de juego, paseos, jardines y parques; el de los
que cumplen una funcin de proteccin de construcciones o infraestructuras; o, el de los que no
resultan edificables por su carcter residual.

A su vez, se consideran como usos auxiliares de los anteriores los de mantenimiento de la
jardinera guarda de maquinaria, aperos y material y otros similares y servicio a los
usuarios aseos pblicos y otros similares, necesarios.

El uso de espacios libres urbanos tendr en todo caso el carcter de uso de servicio bsico y se
considerar directamente autorizado en la totalidad de las zonas de uso global sin necesidad de
que esta circunstancia se seale de forma expresa.

3.- Uso de elementos territoriales.

El uso de elementos territoriales es el de los elementos naturales del territorio en los que
prevalece ste carcter sobre la incidencia de la actividad humana, como el propio de los
cauces fluviales, las cumbres y zonas de alta montaa, las zonas de inters naturalstico y otros,
no sujetos a una actividad productiva u otro tipo de utilizacin humana relevantes.


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Artculo16.Contenidodeusosdeequipamientocomunitario

1.- Los usos de equipamiento comunitario comprenden las actividades de servicio a la
poblacin, ejercidas sin fines de lucro por entidades pblicas o privadas.

En ese sentido, el Ayuntamiento podr calificar una determinada actividad ejercida por una
entidad privada como equipamiento comunitario, previa valoracin del carcter
fundamentalmente asistencial, de servicio pblico, y no lucrativo, de la misma.
En caso de considerarse como lucrativa, la actividad se tipificar como uso terciario, o, en su
caso, residencial.

2.- Se establecen las siguientes modalidades de usos de equipamiento comunitario:

Uso de equipamiento docente.
Uso de equipamiento deportivo.
Uso de equipamiento institucional.
Uso de equipamiento sanitario.
Uso de equipamiento asistencial.
Uso de equipamiento sociocultural.
Uso de equipamiento recreativo.
Uso de equipamiento religioso.
Uso de equipamiento de servicios pblicos.

3.- Uso de equipamiento docente.

El uso de equipamiento docente comprende la enseanza, en todas sus modalidades, tanto de
titularidad pblica como privada, as como los usos auxiliares correspondientes.

4.-Uso de equipamiento deportivo.

El uso de equipamiento deportivo comprende la prctica deportiva y la cultura fsica en todas
sus modalidades, y su enseanza, tanto en edificios como en espacios libres acondicionados de
forma expresa para ello, as como los usos auxiliares correspondientes, ejercidos sin fines de
lucro.

5.- Uso de equipamiento institucional.


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El uso de equipamiento institucional comprende los usos institucionales y administrativos de
carcter pblico. Entre ellos se considerarn las comisaras de polica y las oficinas de Correos
que no incluyan funciones incompatibles con la contigidad o proximidad a otros usos, as
como, en todos los casos, los usos auxiliares correspondientes.

6.-Uso de equipamiento sanitario.

El uso de equipamiento sanitario comprende el tratamiento y alojamiento de enfermos en
hospitales, ambulatorios, clnicas, dispensarios, consultorios y similares.

7.- Uso de equipamiento asistencial.

El uso de equipamiento asistencial comprende, entre otros, los usos de alojamiento y asistencia
a sectores de poblacin desvalidos, como los hogares de jubilados o las residencias de
ancianos y personas desvalidas.

8.- Uso de equipamiento sociocultural.

El uso de equipamiento sociocultural comprende las actividades de promocin cultural o
creacin artstica, como las ejercidas en bibliotecas, museos, salas de exposiciones,
conferencias o congresos, los auditorios de msica y otros, con carcter no lucrativo.

9.- Uso de equipamiento recreativo.

El uso de equipamiento recreativo comprende los teatros, cines, los parques de atracciones y
recreativos, y otros usos de esparcimiento ejercidos sin fines lucrativos.

10.-Uso de equipamiento religioso.

El uso de equipamiento religioso comprende las actividades de culto o formacin religiosa que
se desarrollan en las iglesias, ermitas, capillas y centros parroquiales entre los de religin
catlica, y los que pudieran desarrollar en los centros de otras religiones, as como los usos
auxiliares correspondientes.

11.- Uso de equipamiento de servicios pblicos.

El uso de equipamiento de servicios pblicos comprende aquellos usos de servicio al conjunto
de la poblacin no incluidos en las anteriores modalidades, de carcter diverso y no
especficamente administrativo, como los de bomberos, polica, mercados, correos,


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cementerios, albergues, campamentos de turismo y otros as como los usos auxiliares
correspondientes, desarrollados por los diferentes organismos de la Administracin Pblica,
que por sus caractersticas funcionales pueden resultar incompatibles para su implantacin en
zonas o parcelas destinadas de forma predominante a otros usos, por lo que la misma debe ser
objeto de una regulacin especfica en cada caso.

Los usos de equipamiento comunitario definidos como dotacin obligatoria por el vigente
Reglamento de Planeamiento para las zonas de uso global cuyos usos predominantes sean
residenciales, industriales o terciarios, se considerarn con carcter general en todas las zonas
citadas an cuando las mismas no sean objeto de planeamiento parcial como usos de
servicio bsicos, por lo que su implantacin no exigir su autorizacin expresa por el
planeamiento.

Artculo17.Contenidodeusosdeinfraestructurasdeservicios.

1.- Se establecen las siguientes modalidades de usos de infraestructuras de servicios:

Uso de infraestructuras de abastecimiento de agua.
Uso de infraestructuras de saneamiento y depuracin de aguas residuales.
Uso de infraestructuras de suministro elctrico.
Uso de infraestructuras de telefona, telecomunicacin y sealizacin.
Uso de infraestructuras de abastecimiento de combustibles.

2.- Uso de infraestructuras de abastecimiento de agua

El uso de infraestructuras de abastecimiento de agua comprender los embalses, las estaciones
depuradoras; las grandes arterias de abastecimiento; y los depsitos de almacenamiento y
distribucin, as como los usos auxiliares correspondientes y las redes de distribucin.

3.- Uso de infraestructuras de saneamiento y depuracin de aguas residuales

El uso de infraestructuras de saneamiento y depuracin de aguas residuales comprende las
estaciones de tratamiento y depuracin, y, las redes de saneamiento, formadas por colectores
de recogida de aguas pluviales o residuales y sus elementos auxiliares, como estaciones de
bombeo, aliviaderos, tanques de tormentas, tornillos, vrtices y otros.


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4.- El uso de infraestructuras de suministro elctrico

El uso de infraestructuras de suministro elctrico comprende las estaciones y subestaciones de
distribucin y los centros de transformacin, y las redes areas y subterrneas de
abastecimiento y distribucin, incluso el alumbrado pblico.

5.- Uso de infraestructuras de telefona, telecomunicacin y sealizacin

El uso de infraestructuras de telefona, telecomunicacin y sealizacin comprende las centrales
telefnicas, las emisoras y centros de produccin de radio y T.V., las antenas de todo tipo, los
faros y otros similares, as como los "usos auxiliares" correspondientes, y las redes
correspondientes.

5.-El uso de infraestructuras de abastecimiento de combustibles

El uso de infraestructuras de abastecimiento de combustibles comprender los gasoductos y las
redes de distribucin de gas de suministro directo al pblico en general, as como las
instalaciones de produccin, tratamiento y almacenamiento anejas a las mismas. Asimismo se
considerarn incluidos en esta modalidad de usos los depsitos de combustibles de los
usuarios directos, distinguiendo en ellos entre los depsitos de derivados pesados del petrleo
gas oil o fuel oil y los de gases licuados.

Las instalaciones de produccin y almacenamiento de combustibles de todo tipo, destinadas a
la venta en cualquiera de sus modalidades, se considerarn a todos los efectos como usos
industriales.

Las redes de distribucin de servicios de todo tipo agua, saneamiento, energa elctrica,
telefona, gas y otros las estaciones de bombeo para el abastecimiento de agua o la
conduccin de aguas residuales, los centros de transformacin de energa elctrica y los
depsitos de derivados del petrleo gasleo o fuel oil de servicio directo al usuario se
considerarn como usos de servicio bsicos, quedando autorizados en la totalidad de las zonas
de uso global sin la necesidad de la definicin expresa de esta circunstancia.

Por el contrario, los depsitos de gases combustibles licuados, auxiliares de otros usos debern
ser autorizados de manera expresa por el planeamiento.


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Los elementos de las redes de infraestructuras de servicios se reflejarn en la zonificacin,
exclusivamente, cuando deban ocupar el suelo de forma predominante, y, esa ocupacin sea
excluyente de la implantacin superpuesta de otros usos.

Artculo18.Vinculacinnormativayrgimendereconsideracindelacalificacinglobal.

1.Criteriosgenerales.

Las determinaciones reguladoras del rgimen de calificacin global establecidas en este Plan
General tienen el rango propio del planeamiento general.

Tambin tienen ese mismo rango los criterios de reajuste de dicho rgimen expuestos en los
siguientes apartados de este artculo.

Precisamente por ello, los reajustes de las previsiones de calificacin global establecidas en
este Plan que se adecuen a esos criterios no supondrn una alteracin del rgimen establecido
a ese respecto en el mismo, y, en consonancia con ello, no requerirn la formulacin de un
expediente de modificacin de dicho Plan.

A su vez, los reajustes que no se adecuen a esos criterios sern considerados a todos los
efectos como modificaciones de dicho Plan, y exigirn la previa formulacin de un expediente
de modificacin del mismo.

2. Ajustes en la delimitacin del mbito objeto del planeamiento pormenorizado previsto en este Plan
Generalyenotrascuestiones.
En base a razones objetivas de inters general que, en su caso, sern evaluadas por el
Ayuntamiento, el planeamiento pormenorizado a promover en desarrollo de este Plan General en
suelo urbano y urbanizable podr introducir ajustes en la delimitacin de los mbitos objeto del
mismo, con el lmite mximo de no incrementar ni disminuir su superficie en un porcentaje
superior al 5%.

Esos ajustes podrn extenderse a la delimitacin de las zonas globales y a la clasificacin de los
terrenos afectados, cualesquiera que sean aqullas y sta.

Las citadas razones objetivas podrn estar relacionadas con circunstancias vinculadas a la
acomodacin o adaptacin de las citadas previsiones a la realidad fsica, a una mejor y ms
efectiva consecucin de los objetivos urbansticos planteados, o a cualesquiera otras razones
que a ese respecto se estimen de inters.


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La conveniencia y la racionalidad tanto de dichos ajustes como de las razones justificativas de
las mismas sern previamente evaluadas por los correspondientes servicios municipales.

En todo caso, la superficie de los espacios libres generales resultante de esos ajustes no podr
ser en ningn caso inferior a la prevista en este Plan General.

3.Ajustesenladelimitacindelaszonasglobalesdelossuelosurbanoyurbanizable.

Complementariamente a lo expuesto en el anterior apartado, en base a razones objetivas de
inters general que, en su caso, sern evaluadas por el Ayuntamiento, el planeamiento
pormenorizado a promover en desarrollo de este Plan General en suelo urbano y urbanizable
podr introducir ajustes en la delimitacin de las zonas globales, incluidos sistemas generales,
diferenciadas y delimitadas por dicho Plan dentro del mbito objeto del citado planeamiento
pormenorizado.

Con carcter general, las afecciones resultantes de esos ajustes no podrn suponer un
incremento o disminucin de la superficie de ninguna de las zonas afectadas superior al 5% de
la superficie originaria de cada una de ellas.

Las decisiones que adopte el planeamiento pormenorizado en materia de ordenacin y trazado
de infraestructuras generales de comunicacin y servicios urbanos en los casos en los que, en
las correspondientes Normas Particulares de este Plan General, dichas infraestructuras sean
previstas en condiciones que permitan y/o remitan su definitiva y precisa ordenacin /
regulacin en aqul planeamiento pormenorizado, sern consideradas como previsiones que
ste podr determinar sin sujecin a las condiciones de ajuste expuestas en los prrafos
anteriores.

En todo caso, la superficie de los espacios libres generales resultante de esos ajustes no podr
ser en ningn caso inferior a la prevista en este Plan General.

4.Ajustesenladelimitacindezonasglobalesdelsuelonourbanizable.

A.- Con las salvedades que se exponen a continuacin, podr acordarse la afeccin directa por
elementos incluidos en la red de sistemas generales, mediante el correspondiente proyecto de
obra de urbanizacin y/o edificacin, de terrenos integrados en otro tipo de zonas globales de
carcter rural colindantes con aqullos. En todo caso, esa afeccin no podr exceder de un 5%
de la superficie total estimada para el correspondiente sistema general en este Plan General, y
habr de ser debidamente justificada en el correspondiente proyecto de obra.


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Como aplicacin especfica de ese criterio, se podrn implantar elementos funcionales o al
servicio de las carreteras (puestos de socorro, paradas de autobuses, reas de ocio, etc.) en
suelos externos a los calificados expresamente como sistema general viario y colindantes con
ellos, an cuando no est expresamente autorizada su implantacin en dichos suelos. A los
efectos correspondientes, esa implantacin de los referidos elementos ser considerada como
una ampliacin del mbito de afeccin de los sistemas generales, que deber ajustarse a las
limitaciones sealadas anteriormente. La implantacin de estaciones de servicio requerir, en
todo caso, la formulacin del correspondiente plan especial de ordenacin y justificacin de las
mismas.

Las citadas salvedades inciden en terrenos integrados bien en zonas globales de proteccin
especial o de proteccin de cauces fluviales, bien en mbitos afectados por alguno de los
condicionantes superpuestos a la ordenacin mencionados en los artculos 59 y siguientes de
este mismo documento. En esos casos, la viabilidad o inviabilidad de ese tipo de afecciones
ser analizada en el contexto del rgimen regulador de las citadas zonas y condicionantes,
procedindose a su autorizacin tan slo en el supuesto de justificarse que aqullas son
compatibles con el correspondiente rgimen de proteccin y/o tratamiento de los terrenos
afectados.

B.- Con esas mismas salvedades, las afecciones de los elementos de los sistemas generales de
comunicacin e infraestructuras de servicios urbanos en terrenos integrados en otras zonas
globales del suelo no urbanizable podrn exceder del citado 5% siempre que las mismas sean
debidamente evaluadas y justificadas en el correspondiente planeamiento especial a promover
con ese fin.

En ese contexto, dicho planeamiento especial podr modificar la zonificacin global de los
citados sistemas generales y de los terrenos afectados por los reajustes planteados, con el fin
de reajustar el trazado de aqullos.

5. Rgimen de tratamiento y/o de consolidacin de edificaciones preexistentes no acordes con el
rgimengeneraldelazonaglobalenlaqueseintegren.

A.- Las Normas Particulares de los diversos mbitos Urbansticos y Unidades Ambiental de
Ordenacin (U.A.O) delimitados en este Plan General podrn consolidar edificaciones existentes
que no se adecuen y respondan al rgimen de edificacin y uso general propio de la zona de
uso global en la que se sitan.

B.- De igual manera, en los casos en los que as se indique en este mismo Plan General, podrn
entenderse consolidadas plantas de edificacin existentes por encima de los parmetros


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generales reguladores de la forma de la edificacin (nmero de plantas y altura) establecidos en
este Plan en tanto en cuanto se proceda bien a la sustitucin de la edificacin, bien a la
ejecucin de obras de reforma integral de la misma siempre que, en este ltimo caso, el coste
econmico de las obras proyectadas sea superior al 60% del valor de la edificacin.

En todo caso, la autorizacin de los correspondientes usos en aquellas plantas de edificacin se
entender vinculada a la cumplimentacin del conjunto de condiciones establecidos con
carcter general para su implantacin (habitabilidad, etc.).

6. Rgimen general de determinacin de los parmetros reguladores de la forma de la edificacin de
carcterestructural.Toleranciasenladeterminacindelnmerodeplantasyalturadelasedificaciones
autorizadas.
A.- Con carcter general, los parmetros reguladores de la forma de la edificacin (altura y
nmero de plantas) de carcter estructural son los establecidos:

- Con ese rango y naturaleza en las correspondientes Normas Particulares de este Plan
General, tratndose de edificaciones autorizadas en los suelos urbano y urbanizable.
- En este mismo documento, tratndose de edificaciones e instalaciones autorizadas en el
suelo no urbanizable.

B.- Con las salvedades que se mencionan en el siguiente apartado D, complementariamente a lo
expuesto en el apartado anterior, con carcter excepcional y previa justificacin de su idoneidad,
el planeamiento pormenorizado podr autorizar un nmero de plantas y una altura de edificacin
superiores a las previstas por este Plan General, con carcter estructural, en las distintas zonas
globales, con el fin de singularizar la composicin arquitectnica de determinadas
edificaciones, y, a travs de ella, la imagen urbana del correspondiente mbito.

Con carcter general, el incremento autorizado con ese fin, en las condiciones y con la salvedad
que se exponen a continuacin, ser equivalente al 15% de la superficie ocupada y/o ocupable
por la edificacin.

El mbito territorial de referencia de esa singularizacin urbana y arquitectnica podr estar
conformado bien por la totalidad de una zona global, bien por una parcela pormenorizada, bien
por un conjunto de parcelas. En todos esos casos, la superficie ocupada en planta por las
construcciones o partes de las mismas que superen los parmetros generales autorizados a ese
respecto en cada supuesto no podrn sobrepasar, en su conjunto, el 15% de la superficie
ocupada por la edificacin sobre rasante en la totalidad del correspondiente mbito de
referencia. Ese porcentaje podr ser superior al citado en aquellos supuestos en los que as se


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establezca, previa la debida justificacin de su idoneidad y conveniencia, en las Normas
Particulares de este Plan General.

En todo caso, el Ayuntamiento podr rechazar la ordenacin propuesta de acuerdo con esos
criterios siempre que la considere inadecuada, y obligar al cumplimiento estricto de los de los
parmetros reguladores de la altura y el nmero de plantas de edificacin establecidos con
carcter general en este Plan.

C.- Los criterios excepcionales y/o de tolerancia expuestos en el anterior apartado B no sern de
aplicacin en:

- Las parcelas pormenorizadas de tipologas Residencial de casco antiguo
- Las edificaciones e instalaciones autorizadas en el suelo no urbanizable.

CAPITULOSEGUNDO:Rgimengeneraldedeterminacindelaedificabilidadfsicayurbanstica.

Artculo19.Rgimengeneraldesistematizacinyregulacindelaedificabilidad.

1.Criteriosgenerales

A.- De conformidad con lo establecido en la legislacin urbanstica vigente, se entiende por
edificabilidad fsica la totalidad de la superficie de techo construida o por construir, lucrativa y
no lucrativa, prevista por el planeamiento urbanstico tanto sobre como bajo rasante.

B.- En atencin a lo establecido en dicha legislacin, se entiende por edificabilidad urbanstica
la edificabilidad fsica de carcter lucrativo prevista por el planeamiento urbanstico, con
exclusin de la vinculada a las dotaciones pblicas tanto existentes y consolidadas como
nuevas.

C.- La edificabilidad fsica asignada a las parcelas edificables, podr ser definida bien de forma
directa y expresa (mediante ndice de edificabilidad, edificabilidad total, etc.), bien indirecta, a
travs de la regulacin de la forma de la edificacin, incluida la remisin a la forma de la
edificacin existente.

D.- La regulacin directa de la edificabilidad fsica se referir, con carcter general, a la prevista
sobre rasante, y, en su caso, tambin bajo rasante.

E.- La regulacin indirecta slo ser admitida para la determinacin de la edificabilidad fsica
prevista en los siguientes supuestos:


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- Sobre y bajo la rasante de zonas y parcelas clasificadas como suelo urbano.
- Bajo la rasante de mbitos y parcelas clasificados como suelo urbanizable.

La utilizacin de esta frmula de regulacin de la misma deber permitir, en todo caso, la
adecuada cuantificacin de la edificabilidad asignada en la correspondiente fase del proceso de
desarrollo y/o ejecucin de la ordenacin urbanstica.

F.- En los supuestos en los que la edificabilidad se defina de manera indirecta, a travs de la
regulacin de la forma de la edificacin, la medicin de las magnitudes reguladoras bsicas
ocupacin en planta y altura y nmero de plantas de la edificacin- se realizar de acuerdo con
los criterios de cmputo establecidos en este Plan General.

G.- Cuando la edificabilidad asignada a una zona o parcela se defina por un conjunto de
determinaciones no homogneas edificabilidad total, ndice de edificabilidad y
determinaciones reguladoras de la forma de la edificacin- se entender que la mxima
autorizada es la resultante de aplicar de forma superpuesta la totalidad de dichas
determinaciones, quedando limitado por el conjunto de aqullas que resulten ms restrictivas.

En todo caso, siempre que cualquiera de esas determinaciones tenga reconocido carcter
normativo y las restantes sean de carcter orientativo, se estar a ese respecto a lo que resulte
de la aplicacin de aqulla.

H.- La edificabilidad fsica asignada a las zonas globales y a las parcelas destinadas a usos
dotacionales pblicos integrados bien en la red de sistemas generales bien en la de sistemas
locales constituye, con carcter general y a todos los efectos, una determinacin propia de la
ordenacin pormenorizada y no de la ordenacin estructural.

I.- La edificabilidad fsica autorizada con carcter general bajo la rasante de los terrenos y
espacios destinados a dotaciones pblicas es la asociada a cuatro plantas de edificacin,
construidas de conformidad con los criterios expuestos en este documento, con la extensin
que en cada caso se estime adecuada. Previa justificacin de su conveniencia e idoneidad,
aquella edificabilidad y este nmero de plantas podrn ser reajustados al alza mediante la
formulacin del correspondiente planeamiento pormenorizado.


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2.Edificabilidadurbanstica.

A.- Con carcter general, se considerar como edificabilidad urbanstica la asignada, tanto sobre
como bajo rasante, a las parcelas "a" -uso residencial-, "b" uso de actividades econmicas-, g
equipamiento comunitario de titularidad privada- y h exclusivamente en la modalidad de
infraestructuras de servicio privadas-, delimitadas tanto en suelo urbano como urbanizable.

Tambin se considera como tal edificabilidad urbanstica la vinculada a las construcciones
autorizadas en el suelo no urbanizable.

B.- Por el contrario, se considerarn carentes de edificabilidad urbanstica y, por lo tanto, de
carcter lucrativo, las construcciones previstas en las parcelas y espacios destinados a usos
dotacionales pblicos calificados como subzonas "e" -sistemas de comunicaciones-, "f" -
espacios libres-, "g" -equipamiento comunitario de titularidad pblica- y h en la modalidad
de infraestructuras de servicio pblicas-.

Tendr asimismo esa consideracin la edificabilidad prevista en las parcelas de carcter
lucrativo mencionadas en el anterior apartado A, que, por determinacin expresa del
planeamiento correspondiente, se destine a uso dotacional pblico.

C.- Tambin ser considerada como tal edificabilidad urbanstica la vinculada a usos y/o
edificaciones de titularidad privada y/o patrimonial autorizados, en su caso y previa la debida
desafectacin de los mismos, en el subsuelo de las subzonas mencionadas en el apartado
anterior.

D.- En los mbitos clasificados como suelo urbano no consolidado y suelo urbanizable, sujetos
a la cumplimentacin de los requisitos establecidos en la legislacin vigente en materia de
edificabilidad mnima y mxima, en los que se diferencien zonas globales lucrativas de tipologa
diversa (residenciales, actividades econmicas, equipamientos, etc.), y conformen un mbito
unitario a los efectos de la determinacin de su ordenacin pormenorizada, incluida la
formulacin del correspondiente planeamiento a promover con ese fin, cada una de esas zonas
ser objeto de consideracin diferenciada a los efectos de la cumplimentacin de dichos
requisitos legales.

3.Laedificabilidadbajorasante.

A.- La edificabilidad urbanstica prevista bajo rasante en los suelos urbanos y urbanizables es la
resultante de la aplicacin conjunta de los siguientes criterios:


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a) Con carcter general, la edificabilidad urbanstica autorizada bajo rasante no computar ni se
limitar a excepcin de los casos en los que se estime necesario y as se refleje en las Normas
Particulares de los mbitos Urbansticos, a travs de su zonificacin pormenorizada y las fichas
de cada mbito o parcela.

b) Con carcter general, la edificabilidad bajo rasante autorizada en las parcelas carentes de
ficha urbanstica es la asociada a cuatro plantas de stano susceptibles de construccin en las
condiciones expuestas en el artculo de este documento.

c) Tratndose de edificaciones o conjunto catalogados, los parmetros anteriores se entendern
reajustados en la medida en que su mantenimiento y preservacin en las debidas condiciones lo
justifique.

d) La edificabilidad urbanstica resultante de la aplicacin de los parmetros mencionados en
los apartados anteriores ser considerada a todos los efectos como la edificabilidad mxima
autorizada con carcter general en los correspondientes mbitos o parcelas, sin que en ningn
caso tenga carcter definitivo ni normativo.

e) La edificabilidad urbanstica bajo rasante definitiva y normativa a todos los efectos
(determinacin y ejecucin de la misma; distribucin entre los propietarios de los terrenos
afectados; determinacin del valor patrimonial de esos terrenos y de los derechos urbansticos
asociados a los mismos y correspondientes a sus propietarios; etc.) ser la resultante de la
previa y rigurosa evaluacin de, entre otros, los siguientes extremos:

- La viabilidad tcnica de la correspondiente edificacin bajo rasante, considerada en toda
su extensin y alcance, incluida la asociada a la realizacin de los consiguientes y
rigurosos estudios geotcnicos.
- La viabilidad de la ejecucin de las condiciones de acceso a dicha edificacin
establecidas en cada caso, bien de forma individualizada e independiente en cada
edificacin o parcela, bien de forma global en lo concerniente a un conjunto de parcelas
y edificaciones.
- Las condiciones asociadas a, en su caso, la catalogacin de la o las correspondientes
edificaciones o partes de las mismas y a la preservacin de stas.

Dicha evaluacin podr ser planteada complementaria o simultneamente a la elaboracin bien
del correspondiente planeamiento pormenorizado, bien del programa de actuacin urbanizadora,
bien del proyecto de urbanizacin, bien del proyecto de equidistribucin, bien del proyecto de
edificacin.


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En todo caso, a los efectos de la adopcin de las decisiones adecuadas en materia de
distribucin de la edificabilidad urbanstica, la formulacin del correspondiente proyecto de
reparcelacin ir precedida de la elaboracin del consiguiente proyecto de urbanizacin o
estudio especfico que con ese fin se estime necesario, que incluir el debido y riguroso estudio
geotcnico que permita la adopcin de las indicadas decisiones.

Siempre que los estudios realizados con ese fin indiquen que no es posible la ejecucin de la
citada edificabilidad mxima, la edificabilidad urbanstica bajo rasante del mbito o parcela
afectado se entender fijada en la cuanta posible conforme a aqullos.

B.- La edificabilidad fsica autorizada con carcter general bajo la rasante de los terrenos y
espacios destinados a dotaciones pblicas es la resultante de los criterios expuestos en el
anterior apartado 1.I de este mismo artculo.

4.Parmetrosdedeterminacinyregulacindelaedificabilidadfsica.

A.- Con carcter general, la edificabilidad fsica a desarrollar tanto en las zonas de uso global
como en las parcelas y espacios de uso pormenorizado se determinar y regular de
conformidad con alguno de los siguientes criterios:

- De forma directa y expresa en superficie de techo edificable -m(t)-, de acuerdo con las
pautas expuestas en el siguiente apartado B.

Se considerar como tal la suma de las superficies en planta de los distintos espacios
edificados y cubiertos de los diferentes pisos o plantas de la edificacin, incluidos los muros y
elementos macizos de la construccin. Se proceder a su cmputo de conformidad con los
criterios establecidos a ese respecto en el siguiente artculo de este mismo Documento.

- Mediante su regulacin indirecta a travs de:
- La regulacin de la forma de la edificacin.
- La consolidacin de la edificacin existente.
- Las previsiones reguladoras del rgimen de catalogacin de las edificaciones
incluidas en el Catlogo de este Plan General.
- Otros parmetros que se estimen adecuados y suficientemente precisos a ese respecto.

Tratndose de parcelas ocupadas por edificaciones catalogadas, se entender a todos los
efectos que la edificabilidad fsica asociada tanto al rgimen urbanstico estructural como al
rgimen urbanstico pormenorizado de las mismas es la resultante de las condiciones


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reguladoras del correspondiente rgimen de catalogacin, y no de las asociadas a, en su caso,
el rgimen general de edificacin de la correspondiente zona global.

B.- A los efectos de la regulacin directa de la edificabilidad fsica se utilizar como unidad de
medicin el metro cuadrado de techo edificable, que se identificar por medio de la abreviatura
m(t).

Esa edificabilidad podr ser regulada en trminos absolutos, a travs de la definicin de la
superficie de techo edificable total que se autoriza, o alternativamente, en relacin a la
superficie del correspondiente mbito. En este ltimo supuesto se proceder a la determinacin
del ndice de edificabilidad asignado a dicho mbito, medido en metros cuadrados de techo
edificable por metro cuadrado de superficie del mbito -m(t)/m-.

C.- En los supuestos en los que el planeamiento urbanstico proceda a la regulacin indirecta de
la edificabilidad autorizada, en las posteriores fases de ejecucin de sus previsiones, y, en
particular, en los correspondientes proyectos de edificacin, se proceder a la medicin y
determinacin directa y expresa de la misma.


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5.Rangoynaturalezajurdicourbansticadelasprevisionesreguladorasdelaedificabilidad.

A.- Las previsiones reguladoras de la edificabilidad urbanstica general de las zonas globales
y/o mbitos Urbansticos delimitados en este Plan General tienen el rango propio de la
ordenacin estructural.

B.- Las previsiones reguladoras de la edificabilidad urbanstica de las distintas (sub)zonas
pormenorizadas o parcelas resultantes bien de este Plan General bien del planeamiento
pormenorizado tienen el rango propio de la ordenacin pormenorizada.

C.- Las previsiones reguladoras de la edificabilidad fsica de las zonas y parcelas destinadas a
dotaciones pblicas tienen el rango propio de la ordenacin pormenorizada.

Artculo20.Criteriosdecmputodelaedificabilidadfsica.

Computarn con carcter general como edificabilidad fsica de una edificacin los espacios
siguientes:

- Los espacios cubiertos y cerrados, mediante cualquier tipo de material, situados tanto
sobre como bajo rasante, con ms de 1,80 m. de altura libre. Computar la parte de los
mismos que supere dicha altura.
- Los elementos macizos de la edificacin.
- Los patios y los conductos de instalaciones de < 1.50 m.
- Los huecos de ascensores.
- La superficie ocupada por las escaleras incluyendo sus planos inclinados o curvos que
las configuren.
- Los vuelos abiertos (balcones, terrazas, solanas, etc.), as como los porches (cuando
dispongan de cubrimiento y no estn sometidos a servidumbres de uso pblico),
computarn en el 50% de su superficie.
- Los retranqueos respecto de la lnea de fachada establecida que tengan, adems del
suelo y techo, tres de sus cuatro lados cerrados, computarn al 100%, an cuando estn
abiertos en su frente. Tendrn este mismo tratamiento tanto los vuelos cerrados en su
totalidad como aquellos otros que renan las condiciones de cierre antes mencionadas
para los retranqueos.
- An cuando cumplan las condiciones anteriores, los espacios situados bajocubierta que
no conformen una planta de edificacin diferenciada como tal e integrada en el perfil
autorizado (planta b), computarn exclusivamente en el supuesto de que, de
conformidad con los criterios expuestos, se destinen a usos principales (caractersticos y


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admisibles en la parcela, exceptuados los auxiliares), tanto vinculados a los previstos en
la planta inferior como autnomos y diferenciados en s mismos.

Esos espacios computarn en todo caso, de conformidad con los criterios establecidos en este
artculo, en el supuesto de que dichos espacios conformen una planta de edificacin
diferenciada como tal e integrada en el perfil autorizado (planta b).

Por el contrario, no computarn como parte de la citada edificabilidad los espacios y elementos
siguientes:

- Los espacios cubiertos y cerrados con menos de 1,80 m. de altura.
- Los patios y conductos de instalaciones de > 1.50 m.
- Los porches de uso pblico, sean de titularidad pblica o privada (sujetos en este caso a
servidumbre de uso pblico).
- Los altillos autorizados.
- Las coberturas que deban colocarse en las zonas de ubicacin de las bocas de
suministro de las estaciones de servicio y unidades de suministro de combustible para la
proteccin tanto de esas instalaciones como de los usuarios de las mismas, siempre que
se limiten a cumplir esa funcin.

En todo caso, tambin con carcter general, en la determinacin de la citada edificabilidad se
diferenciar la prevista sobre y bajo la rasante de la parcela.


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Ttulo tercero: La calificacin global y la
pormenorizada
I I I
CAPITULOPRIMERO:Sistematizacinyregulacinmaterialyformaldelacalificacinglobal.

Artculo21.FormulacindelrgimendeCalificacinGlobal

El mbito ordenado por el presente Plan General queda sometido al rgimen de Calificacin
Global establecido en:

El presente captulo y en el apartado "III.1- Calificacin Global" de las "Normas Particulares de
las reas y Sectores", ambos del documento "B. Normas Urbansticas".

Los planos "E.I.3. Estructura General Propuesta. Calificacin y Sistemas Generales", "E.I.5-
Zonificacin Global del Suelo Urbano, Zonificacin Global del Suelo No Urbanizable del
documento E Planos.

Artculo22.SistematizacindelaCalificacinGlobal

a) La Calificacin Global se sistematiza de acuerdo con los siguientes tipos de zonas de uso
global:

A. Zonas Residenciales.
A.10 Residencial de Casco Antiguo
A.20 Residencial de Edificacin Abierta
A.30 Residencial de Bajo Desarrollo

B. Zonas de Actividades Econmicas.

B.10 Uso Industrial
B.20 Uso Industrial Especial


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C. Zonas Rurales.

C.1.- Especial Proteccin.
C.2.- Monte forestal
C.3.- Mejora Ambiental.
C.4.- Agroganadera y Campia. Subcategora Paisaje rural de transicin
C.5.- Agroganadera y Campia. Subcategora Uso Agrario estratgico
C.6.- Proteccin de aguas superficiales
C.7.- Parque rural de Karakate
C.8.- Condicionante Superpuesto.

D. Zonas de Uso Terciario.

D.10 Parcelas Terciarias.

E. Sistema General de Comunicaciones (S.G.).

E.10 Sistema General Viario (S.G.V.).
E.20 Sistema General Ferroviario (S.G.F.).
E.30 Sistema General Bidegorris (S.G.B.).

F. Sistema General de Espacios Libres (S.G.).

F.10 Sistema General de Espacios Libres (S.G.E.L.).
F.20 Sistema General de Cauces Fluviales (S.G.C.F.).

G.00 Sistema General de Equipamiento Comunitario (S.G.)

H.00 Sistema General de Infraestructuras de Servicios (S.G.).

I.00 Reservas municipales de suelo.

b) El rgimen general de edificacin y uso de las diversas zonas de uso global es el definido
por:

Las determinaciones establecidas para cada una de esas zonas en el artculo siguiente.


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Las determinaciones de calificacin global establecidas en el epgrafe "II.1" de las "Normas
Particulares de las reas de Intervencin Urbanstica".

Artculo23..Rgimengeneraldeedificacinyusodelaszonasdeusoglobal

(Con carcter general ha de entenderse que, siempre que la definicin de una determinacin se
remite a la correspondiente Norma Particular del rea, la misma ha de ser establecida de
manera expresa en el epgrafe "II. Rgimen Urbanstico General" de la Norma, con rango de
planeamiento general).

a) A. ZONAS RESIDENCIALES.

.- Rgimen de Edificacin.

Zonas destinadas a edificaciones residenciales: asentamientos residenciales antiguos,
ensanches, en disposicin abierta, adosada o aislada, que podrn contar en su caso con
espacios no edificados anejos.

El rgimen de edificacin de dichas zonas ser el establecido, en sintona con los criterios
anteriores, en la correspondiente Norma Particular del rea

Los condicionantes bsicos, reguladores de la forma de la edificacin, se definen en el Ttulo VII
de esta Norma Urbanstica y, complementariamente, en los captulos "3.1" y "3.2" de estas
"Normas Urbansticas" y en el apartado " III.1-Rgimen Urbanstico Estructural :Calificacin
global " de las Normas Particulares de las reas de Intervencin Urbanstica.

.- Rgimen de uso.

Usos propiciados:

Usos residenciales.

Usos admisibles:

Los autorizados con carcter general en las parcelas "a", en las condiciones que se establecen
en el captulo tercero del presente ttulo, salvo definicin expresa de la Norma Particular del
rea.


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Usos terciarios: en parcelas que, sea en la Norma Particular correspondiente o en el
planeamiento pormenorizado, se destinen de manera especfica a esos usos.

Garaje al servicio del uso propiciado de la parcela.

Equipamiento comunitario. En las modalidades compatibles con los usos propiciados.

Usos prohibidos:

Los no incluidos en ninguna de las modalidades anteriores.

b) B. ZONAS DE ACTIVIDADES ECONMICAS

1. Zonas con presencia de desarrollos edificatorios con un uso de actividades econmicas en
las modalidades de industrial y terciario.

2. En los sectores de suelo urbanizable cuyo uso propiciado sea actividades econmicas se
deber recoger el estndar de obligado cumplimiento recogido en el artculo 11 del Plan
Territorial Sectorial de Creacin Pblica de Suelo para Actividades Econmicas y de
Equipamientos Comerciales. As, los instrumentos de ordenacin pormenorizada debern
contemplar con carcter vinculante las siguientes cuantas y porcentajes:

a) Aprovechamiento Edificatorio Mximo de un Sector: un mximo del 50% para la
Superficie Total de Ocupacin en Planta y un mximo del 70% para la Superficie Total de Techo
Edificable, respecto a la Superficie Neta del conjunto de las plataformas tiles sensiblemente
horizontales del Sector una vez efectuados los movimientos de tierras y descontados, en
consecuencia, la superficie de desmontes y terraplenes, configuradas como parcelas
edificables, elementos de la red viaria, o zonas dotacionales en el planeamiento parcial del
Sector.

b) Dotacin Mnima de Edificacin para Servicios de Inters Pblico y Social de un Sector:
un mnimo del 3% de la Superficie Total de Techo Edificable se destinar a Equipamiento
Dotacional de servicios a las empresas (oficinas, hostelera, empresas auxiliares, servicios
comunes, etc...), con titularidad pblica o privada.

c) Dotacin Mnima de Aparcamiento de un Sector :1 plaza por cada 100 m2 de Techo
Edificado, disponindose como mnimo el 20% de las plazas en la red viaria de acceso pblico.


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d) Reserva, en todo caso, de una superficie no inferior al 15% de la Superficie Bruta Total
del Sector para dotaciones pblicas locales de espacios libres y equipamientos.

b.10) Usos Industriales:


Zonas destinadas a edificaciones industriales: usos industriales, o de actividades econmicas en
general.

Los condicionantes bsicos reguladores de la forma de la edificacin y el uso se definen en el
Ttulo VII de estas Normas Urbansticas y en el apartado " III.1-Rgimen Urbanstico Estructural
:Calificacin global " de las Normas Particulares de las reas de Intervencin Urbanstica.

.- Rgimen de uso.

Usos propiciados:

Industria, en sus categoras 2., 3. y 4.

Usos admisibles:

Los autorizados con carcter general en las parcelas "b.1", en las condiciones que se establecen
en el artculo 7 y siguientes de estas "Normas Urbansticas".

Viviendas autnomas: exclusivamente en edificios existentes y destinados a ese uso con
anterioridad a la aprobacin del presente Plan General.

Usos terciarios: en parcelas que, sea en la Norma Particular correspondiente o en el
planeamiento pormenorizado, se destinen especficamente a esos usos.

Garaje.

Equipamiento comunitario: en las modalidades compatibles con los usos propiciados.

Usos prohibidos:



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b.20) Uso industrial especial:


Zonas destinadas a edificaciones de uso predominante terciario, o de actividades econmicas
en general, como unidades funcional y jurdicamente diferenciadas.

Los condicionantes bsicos reguladores de la forma de la edificacin y el uso se definen
complementariamente en el captulo 7 y siguientes de estas Normas Urbansticas y en el
apartado " III.1-Rgimen Urbanstico Estructural :Calificacin global " de las Normas Particulares
de las reas de Intervencin Urbanstica.

.- Rgimen de uso.

Usos propiciados:

Usos terciarios.

Usos admisibles:

Los autorizados con carcter general en las parcelas "b.20", en las condiciones que se
establecen en el artculo 7 y siguientes de estas "Normas Urbansticas".

Viviendas autnomas: exclusivamente en edificios existentes y destinados a ese uso con
anterioridad a la aprobacin del presente Plan General.

Usos industriales: en parcelas que, sea en la Norma Particular correspondiente o en el
planeamiento pormenorizado, se destinen especficamente a esos usos.

Garaje o aparcamiento.

Equipamiento comunitario: en las modalidades compatibles con los usos propiciados.

Usos prohibidos:



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C) C. ZONAS RURALES

1.- Para la regulacin de usos de las zonas rurales, adems de la determinacin contenida en el
presente artculo se deber de tener en cuenta la matriz de ordenacin del suelo no urbanizable
(incluida en el punto 3 del apartado C del artculo 23, del presente documento) y la definicin
de los superndice definidos en el artculo 13.

2.- Zonas rurales que en atencin a su naturaleza rstica se diferencian, segn el grado de
proteccin, las siguientes subzonas:

EspecialProteccin(Ep)

1.- Definicin.

Constituyen zonas de proteccin aquellas reas que presentan valores relevantes de carcter
natural y cientfico y una muy elevada fragilidad por la presencia de manifestaciones florsticas,
faunsticas y/o culturales que han sido el motivo para proponer sobre ellas una categora de
proteccin especial, lo que determina las amplias restricciones de su uso.

2.- Uso Vocacional.

Proteccin estricta y mantenimiento del equilibrio ecolgico, ambiental y/o patrimonial.

3.- Correspondencia con las categoras de ordenacin establecidas en el PTS Agroforestal y las
DOT

Se corresponde con la categora de Especial Proteccin establecida en las DOT. Incorpora los
espacios incluidos en el listado abierto de reas y espacios de inters naturalstico, y todos
aquellos espacios valiosos desde los puntos de vista ecolgico, cultural, paisajstico, etc.

El PTS Agroforestal no considera esta categora de ordenacin.

4.- Desarrollo Territorial.

En esta categora de ordenacin se incluye el rea de inters naturalstico Karakate-Irukurutzeta-
Agerre Buru.


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De la misma manera se clasifican dentro esta categora de Especial Proteccin las formaciones
vegetales de mayor inters como son las masas forestales autctonas (geoseries climcicas y
formaciones paraclimcicas, series edafoclimcicas riparias y rupcolas); y los hbitats de
inters comunitario de carcter prioritarios. Estas formaciones comprenden:

- Hayedos acidfilos atlnticos con sotobosque de Ilex y a veces Taxus (Quercion robori-
petraeae o ilici). Por tratarse de series climcicas, y formaciones escasamente presentes
en el municipio.

- Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus excelsior. Por tratarse de un hbitat
prioritario, as como una serie edafoclimcica de alto valor ecolgico y de gran
importancia para los ecosistemas fluviales y la prevencin de riesgos de inundaciones y
avenidas fluviales.

- Encinares de Quercus ilex y Quercus rotundifoli Por tratarse de series en una etapa
climcica de su sucesin ecolgica, claramente en regresin en toda la zona.

- Formaciones herbosas con Nardus, con numerosas especies, sobre sustratos siseos de
zonas montaosas. Por tratarse de un hbitat prioritario.

5.- Rgimen de usos.
Usos y actividades propiciados

- Usos encaminados a la proteccin integral
- Labores de regeneracin evolutiva
- Actividades Cientfico - Culturales
- Seguimiento y control de poblaciones
- Restauracin y recuperacin del patrimonio

Usos y actividades permitidos

- Tratamientos silvoculturales.
- Recreo extensivo. Senderismo y observacin de la naturaleza
- Caza y pesca deportiva.
- Aprovechamiento y recoleccin de productos tradicionales
- Aprovechamiento ganadero de montes
- Edificaciones de utilidad pblica e inters social.
- Sealizacin terrestre


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- Nuevos viarios.
- Lneas areas de conduccin elctrica, telegrfica, telefnica, etc.
- Lneas subterrneas de conduccin elctrica, telegrfica, telefnica, etc.
- Otras actividades no recogidas en epgrafes anteriores


- Regeneracin paisajstica
- Mejora del viario existente, y nuevos viarios de servicio
- Caminos rurales.

Usos y actividades prohibidos

- Recreo intensivo. reas recreativas.
- Recoleccin total o parcial de especies catalogadas.
- Actividades deportivas a motor.
- Prcticas relacionadas con la explotacin agrcola..
- Construcciones e instalaciones directamente vinculadas a las actividades agrcolas.
- Construcciones e instalaciones destinadas a apoyar la primera transformacin de los
productos agrcolas.
- Construcciones e instalaciones destinadas al desarrollo de actividades
complementarias a la explotacin agrcola.
- Agricultura bajo proteccin.
- Instalaciones viversticas de produccin forestal, agrcola, plantas ornamentales y
flores.
- Actividades agrcolas de carcter especial (truficultura, lumbricultura y cultivo de
hongos).
- Agricultura ecolgica
- Agroaldeas
- Prcticas culturales relacionadas con la explotacin ganadera. .
- Construcciones e instalaciones directamente vinculadas a las actividades ganaderas.
productos ganaderos. .
- Actividades ganaderas especiales (colmenares, explotaciones ganaderas alternativas,
granjas cinegticas).


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- Repoblaciones y aprovechamientos forestales con carcter productor.
- Crecimientos urbansticos apoyados en ncleos preexistentes. .
- Crecimientos urbansticos no apoyados en ncleos preexistentes. .
- Vivienda aislada vinculada a la explotacin agraria. .
- Vivienda aislada no vinculada a la explotacin agraria. .
- Edificaciones vinculadas al turismo rural. .
- Actividades e instalaciones industriales
- Actividades extractivas.
- Industrias o almacenamientos peligrosos. .
- Instalaciones tcnicas de servicios de carcter no lineal Tipo A. .
- Instalaciones tcnicas de servicios de carcter no lineal Tipo B. .
- Instalaciones auxiliares de viarios. .
- Parques y huertos solares.
- Parques elicos. .
- Nuevos cementerios e instalaciones de incineracin de cadveres
- Vertederos, escombreras, almacenamiento de basura e incineradoras
- Depsitos

Usos y actividades improcedentes

- Actividades naticas
- Encauzamientos fluviales y modificaciones de trazado de cauces
ZonasdeMejoraAmbiental(Ma)

1.- Definicin.

Se integran dentro de la categora de Mejora Ambiental aquellas zonas, que producto de
procesos de degradacin, han perdido buena parte de su potencial ecolgico, y en las que es
preciso acometer labores de restauracin ambiental con el fin de conseguir incrementos de la
calidad de las mismas.

2.- Uso Vocacional.

Labores de restauracin ambiental.

DOT


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Se corresponde con la categora homnima establecida en las DOT y en el PTS Agroforestal.


Comprende aquellas zonas cuyo valor ambiental primigenio ha sido alterado, y cuyo objetivo es
la reversin hacia estados ecolgicos de mayor valor, mediante la decisiva intervencin en las
mismas.

Se engloban en esta categora las series subseriales no includas en la categora de especial
proteccin as como las zonas de vegetacin ruderal y nitrfila.

5.- Rgimen de usos.


- Labores de regeneracin evolutiva. .
- Repoblaciones y aprovechamientos forestales con carcter productor







- Recreo extensivo. Senderismo y observacin de la naturaleza.
- Caza y pesca deportiva. .
- Aprovechamiento y recoleccin de productos tradicionales.
- Aprovechamiento ganadero de montes.


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- Edificaciones de utilidad pblica e inters social. .
- Vivienda aislada vinculada a la explotacin agraria. .
- Edificaciones vinculadas al turismo rural.
- Mejora del viario existente, y nuevos viarios de servicio.
- Caminos rurales.
- Sealizacin terrestre.


- Vivienda aislada vinculada a la explotacin agraria
- Nuevos viarios. .
- Lneas areas de conduccin elctrica, telegrfica, telefnica, etc. .
- Lneas subterrneas de conduccin elctrica, telegrfica, telefnica, etc. .
- Parques y huertos solares
- Parques elicos.
- Depsitos
- Otras actividades no recogidas en epgrafes anteriores.


- Recreo intensivo. reas recreativas. .
- Prcticas relacionadas con la explotacin agrcola. .
- Construcciones e instalaciones directamente vinculadas a las actividades agrcolas. .
complementarias a la explotacin agrcola. .
- Agricultura ecolgica.
- Instalaciones auxiliares de viarios .




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productos agrcolas. .
- Agricultura bajo proteccin. .
flores. .
hongos). .
- Agroaldeas
productos ganaderos. .
- Crecimientos urbansticos no apoyados en ncleos preexistentes. .
- Vivienda aislada no vinculada a la explotacin agraria. .
- Industrias o almacenamientos peligrosos.


- Tratamientos silvoculturales. .
- Actividades nuticas

ZonasdeMonteForestal(Mf)
1.- Definicin.

Se trata de aquellas reas que an pudiendo poseer un valor ecolgico potencial, no incluyen
ecosistemas de alto valor naturalstico, siendo sin embargo significativo su valor derivado del
manejo forestal.

Incluye aquellos terrenos que, preferentemente por su uso actual, y en ocasiones por razones de
vocacin de uso (riesgos, proteccin de cuencas, etc.), presentan una clara vocacin para
mantener una cubierta arbolada. Incluye las plantaciones de especies alctonas, entre las que
destaca, por su extensin el Pino radiata.

2.- Uso Vocacional.


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Labores ligadas al sector productivo primario de carcter tradicional sin que superen la
capacidad de acogida del medio.

DOT

Se corresponde con parte de la categora Forestal establecida en las DOT, y con la
Supracategora Monte, Categora Forestal establecida en el PTS Agroforestal.


Comprende las Unidades Ambientales inventariadas por su productividad forestal.

5.- Rgimen de usos.




- Labores de regeneracin evolutiva.
- Actividades cientfico-culturales.


- Prcticas relacionadas con la explotacin agrcola.
flores.


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productos ganaderos.
- Restauracin y recuperacin de patrimonio


- Edificaciones vinculadas al turismo rural. .
- Caminos rurales.


- Nuevos viarios. .
- Parques elicos.
- Vertederos, escombreras, almacenamiento de basura e incineradoras.
- Depsitos


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hongos). .


- Agroaldeas
- Crecimientos urbansticos no apoyados en ncleos preexistentes.
- Vivienda aislada vinculada a la explotacin agraria.
- Vivienda aislada no vinculada a la explotacin agraria.



ZonaAgroganaderayCampia.

El objetivo fundamental para este suelo no urbanizable es el de preservacin del territorio para
evitar su incorporacin a reas urbanas, regulando al efecto la actividad agrcola y ganadera que
se considera como prioritaria y predominante. Se distinguen, a su vez, las dos subcategoras
siguientes:

SubcategoraUsoAgrarioestratgico.(ACae)
1.- Definicin.

Incluye zonas consideradas desde una perspectiva estratgica para el sector agrario, de manera
que su mantenimiento y su preservacin frente a otros usos se consideran prioritarias. Se


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integran tanto los suelos con mayor capacidad agrolgica como los terrenos de explotaciones
agrarias que, por su modernidad, rentabilidad o sostenibilidad, se consideran estratgicas para
el sector.

2.- Uso Vocacional.

capacidad de acogida del medio, y en las que su mantenimiento y preservacin se consideran
prioritarios.

DOT

Se corresponde con parte de la categora Agroganadera y Campia establecida en las DOT, y
con la Categora Agroganadera y Campia, subcategora Agroganadera de Alto Valor Estratgico,
establecida en el PTS Agroforestal.


Comprende las Unidades Ambientales confortantes de paisajes agroganaderos y de campia
entre los que se incluyen en atencin a su alta productividad Suelos de Clase Agrolgica I, II
III, y suelos aluviales, profundos, en pendientes inferiores al 12%.

5.- Rgimen de usos.






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flores.


productos agrcolas.
- Agroaldeas


- Edificaciones vinculadas al turismo rural. . en el medio rural.
- Mejora del viario existente, y nuevos viarios de servicio. .
- Caminos rurales.


- Repoblaciones y aprovechamientos forestales con carcter productor. .
- Nuevos viarios. .


APROBACIN INICIAL


- Parques elicos.
- Depsitos


hongos).


- Crecimientos urbansticos apoyados en ncleos preexistentes.
- Instalaciones tcnicas de servicios de carcter no lineal Tipo A.
- Nuevos cementerios e instalaciones de incineracin de cadveres.




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SubcategoraPaisajeruraldetransicin(ACpr)
1.- Definicin.

Se trata de zonas cultivadas de menor capacidad productiva que la subcategora anterior
(mayores pendientes) o de reas de campia cubiertas por prados y pequeos rodales forestales
en mosaico con aquellos. Se encuentran en inmediato contacto con zonas Agroganaderas de
Alto Valor estratgico o con amplias Zonas forestales, tendiendo vocacionalmente su uso, en
general, hacia uno de estos dos sentidos.

2.- Uso Vocacional.

capacidad de acogida del medio.

DOT

Se corresponde con parte de la categora Agroganadera y Campia establecida en las DOT, y
con la Categora Agroganadera y Campia, subcategora Paisaje rural de transicin, establecida
en el PTS Agroforestal.


Comprende las Unidades Ambientales confortantes de paisajes agroganaderos y de campia.

5.- Rgimen de usos.


- Prcticas culturales relacionadas con la explotacin ganadera.


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flores.


productos agrcolas.
- Agroaldeas.


granjas cinegticas)..


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- Caminos rurales.


- Nuevos viarios.
- Instalaciones tcnicas de servicios de carcter no lineal Tipo B.
- Parques elicos.
- Depsitos
- Otras actividades no recogidas en epgrafes anteriores. K.


hongos).





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Zonasdeproteccindeaguassuperficiales.(Pas)
1.- Definicin.

Esta categora est constituida por los ros y arroyos de Elgoibar y su correspondiente zona de
proteccin, que se establece en el PTS de Ordenacin de Mrgenes de los Ros y Arroyos de la
CAPV.

2.- Uso Vocacional.

El criterio de actuacin en estas zonas est encaminado a favorecer la conservacin de la
calidad de las aguas, evitar la ocupacin o alteracin de los cauces y riberas y minimizar los
daos derivados de riesgos naturales.

DOT

Se corresponde con la categora homnima establecida en las DOT, y en el PTS Agroforestal


Bsicamente se corresponden con los cauces del Deba, Regata de Urruzuno, Regata de San
Lorentzo y la Regata de San Miguel; aunque se extiende a la totalidad de la red hidrogrfica y su
zona de proteccin.


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5.- Rgimen de usos.


- Labores de regeneracin evolutiva. .





- Actividades nuticas.
- Caminos rurales.


- Nuevos viarios.
- Encauzamientos fluviales y modificaciones de trazado de cauces.


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- Depsitos


- Recreo extensivo. Senderismo y observacin de la naturaleza. .
- Construcciones e instalaciones directamente vinculadas a las actividades agrcolas. .
complementarias a la explotacin agrcola. .
flores. .
hongos).
- Agroaldeas.


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- Parques elicos.

ParqueruraldeKARAKATE(Prk)

1.- Definicin.

Se trata de un rea en la que de forma explcita el PGOU de Elgoibar propone la creacin de una
figura de proteccin bajo la categora de Parque Rural, correspondiente a la zona de Karakate en
el sur del municipio.

2.- Uso Vocacional.

El criterio de actuacin en este parque adems de la proteccin y mantenimiento del equilibrio
de la zona, ser su uso como activo natural del municipio. Si bien se ha categorizado como
Unidad de Ordenacin, cuya regulacin especfica se establecer mediante el correspondiente
Plan Especial; hasta la realizacin del mismo la limitacin de usos y actividades se establecer
atendiendo a Unidades de Ordenacin que lo conforman.


Este espacio abarca la zona alta del cordal Karakate (Muneta)-Irukurutzeta, ms su prolongacin
hacia el sur en Agirre-buru, cuyas cotas oscilan entre 700 y 900 m.

La propuesta de parque integra el rea de Inters Naturalstico de Karakate- Irukurutzeta-Agerre
buru; la estacin megaltica de Elosua Plazentzia con numerosos tmulos y dlmenes; el Paisaje
Singular y sobresaliente de Karakate-Irukurutzeta-Agerre buru; el rea de enlace Karakate-
Irukurutzeta-Agerre buru; y parte de los corredores de enlace Izarraitz_Aizkorri-Aratz e
Izarraitz_Arno. Finalmente tambin acoge un rea de inters naturalstico para el visn europeo.


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Adems de todas estas figuras de proteccin naturales la zona de Karakate presenta importantes
y valiosas formaciones de hayedos acidfilos cuyo valor tanto ecolgico como paisajstico y
naturalstico es indiscutible.

5.- Rgimen de usos.

Los usos y actividades sern regulados en el P.E.O. del Parque Rural de Karakate, segn la
zonificacin que sea establecida en el Plan Especial de Ordenacin. Con carcter transitorio
sern de aplicacin las regulaciones de uso de las Unidades Ambientales de Ordenacin
subyacentes.

3.- Matrices de regulacin de usos en el Suelo No Urbanizable


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D) ZONA D. ZONAS DE USO TERCIARIO

D.10. Parcelas terciarias

.- Rgimen de edificacin.

El rgimen edificatorio propio de las parcelas d.10-Uso terciario caractersticas de esta zona,
establecido en este mismo documento, as como las previsiones establecidas en la materia en
las Normas Particulares de los mbitos Urbansticos en los que se integren estas zonas,
concretamente en su epgrafe III.

.- Rgimen de uso.

Usos propiciados:

Terciarios

Usos admisibles:

Vivienda: exclusivamente como auxiliar de los usos terciarios autorizados en la parcela, a la que
estar registralmente vinculada, con un mximo de una (1) vivienda por parcela.
Industria: exclusivamente para las categoras 1 y 2
Equipamiento comunitario en las modalidades compatibles con los usos terciarios.
Infraestructuras de servicios
Aparcamiento

Usos prohibidos:

Los no incluidos en las modalidades anteriores.

E) ZONA E. SISTEMA GENERAL DE COMUNICACIONES

E.10. Sistema General Viario (S.G.V.)".


Zonas destinadas a la red viaria general.


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No se autoriza la edificacin, con excepcin de la implantacin de los elementos e instalaciones
funcionales y auxiliares propios de las redes viarias.

.- Rgimen de uso.

Usos propiciados:

Circulacin rodada y peatonal. Aparcamiento pblico.

Usos admisibles:

Usos auxiliares de los usos propiciados paradas de autobuses, bsculas de pesaje, puestos
de socorro, estaciones de servicio, unidades de suministro de combustible y otros similares.
Infraestructuras de servicios. Exclusivamente bajo rasante.

Usos prohibidos:


E.20. Sistema General Ferroviario (S.G.F.)".
.
- Rgimen de edificacin.

Zonas destinadas a la implantacin de vas ferroviarias.

Zonas en las que se autoriza exclusivamente la edificacin vinculada a los usos ferroviarios y a
los usos auxiliares de los mismos, en las condiciones establecidas en la legislacin sectorial
vigente.

.- Rgimen de uso.

Usos propiciados

Ferroviario.

Usos admisibles:

Usos auxiliares de los ferroviarios.


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Usos prohibidos:


F) ZONA F. SISTEMA GENERAL DE ESPACIOS LIBRES".

F.10 Sistema General de Espacios Libres (S.G.E.L.)".


Espacios de dominio pblico y libre acceso destinados al ocio y esparcimiento de la poblacin,
al mantenimiento de elementos naturales, etc.

Se autorizan exclusivamente edificaciones ornamentales y construcciones fijas o provisionales
destinadas a usos auxiliares de los espacios libres, as como la instalacin de las
correspondientes infraestructuras en el subsuelo.

.- Rgimen de uso.

Usos propiciados:

Usos de espacios libres, incluyendo los auxiliares de los mismos.

Usos admisibles:

Usos comerciales de 1. categora kioscos, etc., con carcter temporal o provisional.
Usos de equipamiento, en las modalidades compatibles con el espacio libre.

Usos prohibidos:


.- Rgimen de dominio:

Titularidad pblica.

F. 20 Sistema General de Cauces Fluviales (S.G.C.F)".



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Espacios ocupados por cauces fluviales.

Zonas en las que se autorizan, exclusivamente, las construcciones permitidas por la legislacin
sectorial correspondiente.

.- Rgimen de uso.

Usos propiciados: Elementos territoriales (Cauces fluviales).

Usos admisibles: los autorizados por la legislacin sectorial vigente.

Usos prohibidos: los no incluidos en las modalidades anteriores.

G) ZONA G. SISTEMA GENERAL DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO".


Zonas destinadas a la implantacin de equipamientos comunitarios, que respondern al rgimen
de edificacin singularizado establecido en la Norma Particular correspondiente, o, en su caso,
en el planeamiento de desarrollo.

.- Rgimen de uso.

Usos propiciados:


En las modalidades establecidas, en su caso, sea de forma genrica o especfica, en la "Norma
Particular" correspondiente.

Usos admisibles:

Vivienda: como uso auxiliar del equipamiento 1 viv..

Otros usos auxiliares del equipamiento o asimilados al mismo.

Usos prohibidos:


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.- Rgimen de dominio:

Titularidad pblica.

H) ZONA H. SISTEMA GENERAL DE INFRAESTRUCTURAS DE SERVICIOS (S.G)".

Zonas destinadas a la implantacin de infraestructuras de servicios de carcter general bien
sobre la rasante de los terrenos, bien o adems de bajo su rasante o/y por encima del propio
suelo, sin incidir en ste.

Rgimen de edificacin:

Se autoriza la construccin de las edificaciones precisas para atender al tipo de servicio urbano
del que se trate en cada caso.
Con carcter general, las edificaciones e instalaciones a construir respondern al rgimen de
edificacin singularizado establecido en cada caso en las disposiciones legales vigentes en la
materia.

Asimismo, se estar en cada caso al rgimen de edificacin e implantacin establecido bien en
este mismo Plan, bien en el planeamiento promovido en su desarrollo, bien en otro tipo de
instrumentos y proyectos previstos y regulados en la legislacin vigente en la materia, incluidas
las Ordenanzas municipales.

.- Rgimen de uso:

Uso propiciado: Uso de infraestructuras de servicios.

Usos autorizados: Usos de infraestructuras de servicios, as como los restantes compatibles con
los objetivos propios de esta zona.

Usos prohibidos: Los usos no incluidos en las modalidades anteriores que resulten
incompatibles con la naturaleza y los objetivos propios de esta zona.

.- Rgimen jurdico:

Esta zona tendr la condicin de zona de dominio y uso pblico. Precisamente por ello, los
contenedores materiales (galeras, colectores, etc.) por los que transcurran las citadas


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infraestructuras, as como los propios terrenos integrados en la zona, sern de titularidad
pblica, cuando menos en el conjunto de los suelos urbano y urbanizable del municipio.

Sin perjuicio de que el rgimen jurdico, pblico o privado, de prestacin de los servicios que
transcurran por dicha zona o hagan uso de la misma ser en cada caso el resultante de las
disposiciones legales vigentes en la materia.

I) ZONA I. RESERVAS MUNICIPALES DE SUELO

Zonas de suelo no urbanizable no sujeto a especial proteccin y en suelo urbanizable no
sectorizado, determinadas como reservas municipales de suelo para su adquisicin con destino
al patrimonio pblico de suelo dentro del plazo mximo de ocho aos contados desde la
delimitacin.

Rgimen de edificacin:

No se autorizar ningn tipo de construccin ni edificacin, consolidndose las existentes.

.- Rgimen de uso:

Uso propiciado: los propios del suelo no urbanizable

Usos autorizados:.

Usos prohibidos: aquellos que conlleven un incremento de la valoracin.

.- Rgimen jurdico:

Las reservas municipales de suelo se regulan por lo establecido en los artculos 119 y
siguientes de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo, siendo los efectos de dicha
delimitacin la siguientes:

a) La sujecin de los terrenos, construcciones, edificaciones e instalaciones en ella
comprendidos a los derechos municipales de tanteo y retracto y regulados en este ttulo,
quedando prohibida la inscripcin registral de cualquier acto de transmisin sin acreditar la
comunicacin al ayuntamiento prevista en el artculo 126.

b) La declaracin de la utilidad pblica a efectos de su expropiacin forzosa.


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CAPITULOSEGUNDO.Calificacinpormenorizada

SECCIN PRIMERA:
Artculo24.FormulacindelrgimendeCalificacinPormenorizada

a) El rgimen jurdico-urbanstico de las diversas subzonas de uso pormenorizado diferenciadas
en el artculo siguiente es el que resulta de la aplicacin de todas y cada una de las
determinaciones siguientes:
Rgimen general de edificacin, uso y dominio establecido para cada una de
ellas en el captulo tercero del ttulo tercero.
Ordenanzas Reguladoras contenidas en el "Ttulo VII. Ordenanzas Reguladoras
de Edificacin y Uso de las Parcelas Edificables" de este mismo Documento.
En el caso de las reas de Intervencin Urbanstica clasificadas como Suelo
Urbano, las determinaciones establecidas concretamente en el epgrafe "IV.
Rgimen Urbanstico Pormenorizado" de las correspondientes Normas
Particulares, o, en su caso, las que establezca el planeamiento de desarrollo.
En el caso de las reas de Intervencin Urbanstica clasificadas como Suelo
Urbanizable, las determinaciones que establezca el planeamiento de desarrollo
a formular.
b) El planeamiento de desarrollo que, ya sea por mandato de este Plan General o, por decisin
opcional posterior, se formule tanto en el Suelo Urbanizable, como, en su caso, en el Suelo
Urbano, deber adecuarse en todo caso a las determinaciones mencionadas en los apartados
"1.a" y "1.b" anteriores.

Artculo25.SistematizacindelaCalificacinPormenorizada.

a) La calificacin pormenorizada se sistematiza de acuerdo con los siguientes tipos bsicos de
subzonas de uso pormenorizado. Los tipos de subzonas de uso pormenorizado reseados, se
desarrollan de acuerdo con variantes, cada una de las cuales se caracteriza por un rgimen
especfico de uso y edificacin:

a. Parcelas Residenciales.

a.10 Parcelas de Asentamientos Residenciales Antiguos.
a.20 Parcelas Residenciales de Edificacin Abierta.
a.30.1 Parcelas Residenciales de Edificacin de Bajo Desarrollo.
a.30.2 Residencial Adosada de Bajo Desarrollo.
a.40 Parcelas Residenciales de Edificacin Aislada.


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b. Parcelas de Actividades Econmicas.

b.10 Parcelas Industriales.
b.20 Parcelas Industriales especiales

d. Parcelas de Uso Terciario.

d.10 Parcelas Terciarias.

e. Sistema de Comunicaciones (S.G./S.L.).

e.10 Redes de Comunicacin Viaria, Rodada, Ciclista y Peatonal (S.G./S.L.).
e.20 Red de Comunicacin Ferroviaria (S.G.).

f. Espacios Libres (S.G./S.L.).

f.10.1 Espacios Libres Urbanos (S.G.).
f.10.2 Espacios Libres Comunes (S.L.).
f.20 Cauces Fluviales (S.G./S.L.).

g. Parcelas de Equipamiento Comunitario (S.G./S.L.).

g.00 Parcelas de Equipamiento Comunitario (S.G./S.L.).

h. Parcelas de Infraestructuras de Servicios (S.G./S.L.).

h.00 Parcelas de Infraestructuras de Servicios (S.G./S.L.).

b) El planeamiento de desarrollo podr definir nuevas variantes de subzonas de uso
pormenorizado establecidas en funcin de la asignacin a las mismas de condiciones
particulares de edificacin y uso.

Artculo 26. Rgimen general de edificacin, uso, y dominio aplicable en las subzonas de uso
pormenorizado.

(Con carcter general se entender que las determinaciones que se remiten a las Normas
Particulares debern establecerse en su caso de manera expresa en el apartado "II. Rgimen
Urbanstico General" de las mismas, asignndoseles rango de "planeamiento general")


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Cuando las mismas se remiten al "planeamiento" o a la "ordenacin" "pormenorizados" podrn
definirse en el apartado "IV. Rgimen Urbanstico Pormenorizado" de las Normas Particulares, o,
en su caso, en el "planeamiento pormenorizado", asignndoseles ese rango normativo.

1. a.10. Parcelas residencial de asentamientos antiguos".
.
- 1) Rgimen de Edificacin.

Parcelas configuradas por asentamientos residenciales antiguos a preservar, en atencin a su
singularidad, e inters histrico, cultural o urbanstico.

En ellas, se ha de mantener, en sus aspectos fundamentales, la parcelacin originaria y su
morfologa espacial y edificatoria. Asimismo, se han de conservar los elementos de edificacin
y urbanizacin considerados de valor relevante.

Dichos objetivos no excluyen la posibilidad de la sustitucin de elementos o construcciones, la
ocupacin o colmatacin de parcelas inedificadas o subedificadas. En estos casos, las nuevas
construcciones debern respetar la pautas tipolgicas fundamentales de las edificaciones y
elementos construidos originarios existentes en la zona.

El rgimen de edificacin ser el establecido, en sintona con los criterios anteriores, en la
correspondiente Norma Particular del Area.

.- 2) Rgimen de uso y dominio.

Sin perjuicio de los reajustes y complementos que, en su caso, se establezcan en la Norma
Particular del Area y en el planeamiento de desarrollo, ser de aplicacin el rgimen de uso
establecido para las parcelas "a.20", prohibindose, eso s, con la sola excepcin de los de
categora 1., la implantacin de usos industriales.

2. a.20. Parcelas residencial de edificacin abierta".

.- 1) Rgimen de edificacin.

Parcelas ocupadas u ocupables por edificaciones exentas o adosadas lateralmente, destinadas a
viviendas agrupadas horizontal y verticalmente sobre un ncleo comn de accesos verticales,
configurando uno o varios mdulos de edificacin. Los locales de planta baja podrn destinarse


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a usos no residenciales, debiendo, en tal caso, contar con acceso independiente del de las
viviendas desde los espacios pblicos.

Dichas edificaciones podrn, en su caso, disponer de espacios no edificados anejos.
En una misma parcela podr ubicarse ms de una edificacin, autorizndose la constitucin de
comunidades, con espacios y elementos de servicio de uso comn.

Las condiciones de perfil y altura de las edificaciones, tanto existentes como nuevas, sern las
establecidas en cada caso en la correspondiente Norma Particular.

Con carcter general, y sin perjuicio de que bien la correspondiente Norma Particular, bien el
planeamiento de desarrollo establezcan condiciones ms restrictivas, el perfil edificatorio bajo
rasante ser de dos (2) plantas.

Los espacios que, en su caso y en las nuevas edificaciones, se autoricen por encima del perfil
mximo establecido sobre rasante se destinarn, con carcter general a usos auxiliares
trasteros de las viviendas y locales existentes en las plantas inferiores, constituyendo,
necesariamente, una unidad registral indivisible con dichas viviendas o locales.

Excepcionalmente, podrn destinarse a usos residenciales vinculados a las viviendas existentes
en la planta inferior, con las que debern constituir asimismo una unidad registral indivisible.

Las condiciones de implantacin de la edificacin en la parcela retiro, separacin mnima
entre bloques, ocupacin de la misma, etc. sern las establecidas en la correspondiente
Norma Particular, y, en su caso, en el planeamiento de desarrollo.

La regulacin, en el marco descrito en los apartados anteriores, de la forma de la edificacin,
incluyendo la ocupacin en planta bajo rasante, se efectuar bien a travs de ordenanzas
generales de parcela, bien de una ordenanza particularizada para cada una de ellas, definida en
la "Norma Particular" correspondiente o en el planeamiento pormenorizado. Dicha ordenanza
tendr, salvo disposicin expresa en contrario, el rango normativo propio de los estudios de
detalle, por lo que podr ser modificada a travs de esta figura de planeamiento.

Siempre que dispongan de espacios no edificados sobre rasante que deban cumplir funciones
de acceso rodado a los edificios que las ocupan, la ordenacin de los elementos de
urbanizacin correspondientes, deber cumplimentar las caractersticas y requisitos
dimensionales mnimos establecidos tanto en la legislacin vigente, como en este Plan General.

.- 2) Rgimen de uso y dominio:


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La implantacin de los usos propiciados y admisibles se ajustar a las condiciones establecidas
en la seccin 2. del Captulo 3.2 de estas "Normas Urbansticas".

Usos propiciados:

Residenciales: en los espacios no edificados se autoriza la implantacin de usos auxiliares del
anterior: accesos, aparcamiento, jardines, instalaciones deportivas, depsitos de gases
licuados, etc.

Usos admisibles:

Terciarios: en las modalidades de oficinas, uso hotelero, usos comerciales "1." y "2."
categoras; usos hosteleros de categora superior, terciarios diversos y usos sanitarios y
asistenciales.

La autorizacin, en cada caso, de esos usos se entender condicionada a la justificacin de su
compatibilidad con los usos residenciales.

La implantacin de usos comerciales por encima de las citadas categoras deber estar prevista
expresamente, bien en la correspondiente Norma Particular, bien en el planeamiento a formular
en desarrollo del presente Plan General.

Industriales.

"1." categora: como usos asimilados al de vivienda.
"2." categora: exclusivamente cuando se autorice su implantacin en la Norma Particular
correspondiente o en el planeamiento de desarrollo.

Garaje.

Equipamiento comunitario. En las modalidades compatibles en contigidad o colindancia con
los usos residenciales.

Usos prohibidos:

Industriales: En sus modalidades no autorizadas.
Terciarios: En sus modalidades no autorizadas.
Equipamiento comunitario: En sus modalidades incompatibles con los usos residenciales.


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Rgimen de dominio:

Dominio privado, con las limitaciones de uso pblico que expresamente se establezca en el
planeamiento pormenorizado.

3. a.30.1. Parcelas residenciales de edificacin de bajo desarrollo".


a) Edificacin configurada por bloques exentos constituidos por mdulos de vivienda agrupados
vertical y lateralmente sobre uno o varios ncleos de acceso vertical, con un mximo de ocho
(8) viviendas por ncleo de acceso y planta; y veinte (20) viviendas por bloque.

b) Los bloques sobre rasante de una misma parcela podrn agruparse bajo rasante configurando
una edificacin nica. No se establecen limitaciones al nmero de bloques por parcela,
autorizndose la constitucin de comunidades con un nmero mayor de viviendas que el
reseado sobre una parcela nica, con espacios de servicio de uso comn.

c)El nmero de plantas bajo rasante ser de dos (2), remitindose a la Norma Particular y al
planeamiento pormenorizado la determinacin del perfil de edificacin para los nuevos
desarrollos perfil mximo III/II, admitindose en elementos singulares el perfil IV/II,
consolidndose en su configuracin actual los perfiles existentes.

La regulacin de la forma de la edificacin, incluyendo la de ocupacin en planta de las
construcciones bajo rasante, se formular a travs de las ordenanzas generales de parcela, o
alternativamente mediante una ordenanza particularizada para cada parcela, que ser definida
por el planeamiento pormenorizado correspondiente.


Usos propiciados.

Vivienda: En los espacios no edificados sobre rasante se autorizar la implantacin de usos
auxiliares: Acceso rodado y aparcamiento; depsitos de gases licuados; instalaciones
deportivas; jardines y espacios de juego y estancia, de carcter privativo.

Usos admisibles.


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Residencia Colectiva: Exclusivamente ocupando la totalidad de la parcela.
Industrial: De 1 categora, en planta baja, como uso asimilado al de vivienda.
Terciario: Usos hoteleros, usos de hostelera restaurantes exclusivamente, uso de oficinas,
usos sanitarios y asistenciales y usos terciarios diversos.
Garaje: En planta baja y bajo rasante.
Equipamiento comunitario: En sus modalidades compatibles con su implantacin en
contigidad o colindante con el uso caracterstico.

Usos prohibidos:

Los no autorizados expresamente.

Rgimen de dominio:

Dominio privado.

4. a.30.2. Residencial adosada de Bajo Desarrollo".


Edificacin configurada por mdulos de edificacin de una (1) vivienda adosadas lateralmente
formando conjuntos de un mximo de ocho (8) mdulos. Estos dispondrn de acceso
individualizado y jardines o espacios no edificados sobre rasante de uso privativo de cada uno
de ellos, en ambas fachadas principales.

Se autorizar, sin limitacin en cuanto al nmero de viviendas, la agrupacin en una sola
parcela de varios conjuntos de edificacin que dispongan de construcciones bajo rasante y
espacios y elementos de servicio de uso comn a la totalidad de las viviendas de la parcela.
Sin perjuicio de que la Norma Particular establezca condiciones ms restrictivas o consolide
edificaciones que lo superen, el perfil de edificacin mximo ser de II(b)/II.

La regulacin de la forma de la edificacin, incluyendo la de ocupacin en planta de las
construcciones bajo rasante, se formular a travs de las ordenanzas generales de parcela, o,
alternativamente, de una ordenanza particularizada para cada parcela, que ser definida por el
planeamiento pormenorizado correspondiente.


Ser de aplicacin el mismo rgimen establecido para las parcelas a.30.1.


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5. a.40 Parcelas residenciales de edificacin aislada".


Parcelas en las que la edificacin deber responder a una tipologa aislada y alojar,
exclusivamente, una o dos unidades de vivienda.

El perfil de edificacin ser de II(b)/I.

El planeamiento pormenorizado podr definir parcelas independientes destinadas
exclusivamente a usos auxiliares al de vivienda edificables o no, como parte de conjuntos de
parcelas.

La regulacin de la forma de la edificacin se formular a travs de ordenanzas de parcela.


Ser de aplicacin el mismo rgimen establecido para las parcelas a.30.1.

6. b.10. Parcelas de Actividades Econmicas: parcelas industriales.


Parcelas destinadas a la implantacin de edificaciones industriales de tipologa intensiva o
aislada, destinadas funcional y jurdicamente a una o varias empresas.

En todo caso, tanto a los efectos de la parcelacin como a los de la divisin de las
construcciones incluida su divisin horizontal y de su ocupacin por actividades
diferenciadas, se estar a lo establecido en las condiciones generales para este tipo de parcelas
y la Norma Particular correspondiente.

Cada una de las parcelas deber disponer de acceso rodado directo desde las vas pblicas
perimetrales o desde espacios no edificados privados la propiedad de stos podr ser
compartida por los titulares de las diferentes parcelas o locales que den frente a ellos y del
correspondiente espacio de carga y descarga, los cuales debern cumplimentar los requisitos
establecidos por las presentes Normas.


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Sin perjuicio de que la Norma Particular establezca condiciones ms restrictivas o se
consoliden edificaciones que lo superen, el perfil de edificacin mximo ser de dos (2) plantas
sobre rasante y dos (2) bajo rasante, admitindose elementos singulares por encima de este
perfil.

Las condiciones de implantacin de la edificacin en la parcela retiro, ocupacin de la misma,
etc sern las establecidas en la Norma Particular correspondiente.

La regulacin de la forma de la edificacin, incluyendo la ocupacin en planta bajo rasante, se
formular, bien a travs de ordenanzas generales de parcela, bien de una ordenanza
particularizada para cada una de ellas, definida en la Norma Particular correspondiente o el

Siempre que dichas parcelas dispongan de espacios no edificados sobre rasante que deban
servir de acceso rodado a los edificios que las ocupan, la ordenacin de los elementos de
urbanizacin correspondientes deber cumplimentar las caractersticas y requisitos
dimensionales mnimos establecidos por la legislacin vigente y este Plan General.


Usos propiciados:

Industriales.

Usos admisibles:

Vivienda: Exclusivamente como uso auxiliar de la industria que ocupe la parcela, a la que estar
registralmente vinculada, con un mximo de una (1) vivienda por parcela.
Terciario:
Comerciales.
Oficinas.
Hoteleros: Cuando lo autorice expresamente la Norma Particular correspondiente o el
Hosteleros.
Recreativos.
Garaje.
Equipamiento comunitario: En todas las modalidades que no den lugar a una afluencia
importante de pblico no relacionado con las actividades industriales.


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Usos prohibidos:


Rgimen de dominio:

Dominio privado.

7. b.20. Parcelas de Actividades Econmicas: parcelas industriales especiales.

Parcelas destinadas a la implantacin de edificaciones que combinan usos industriales y
terciarios, as como polgonos de empresas y centros de investigacin.


Usos propiciados:

Polgonos terciarios/industriales/investigacin.

Usos admisibles:

Vivienda: Exclusivamente como uso auxiliar del uso industrial/terciario que ocupe la parcela, a
la que estar registralmente vinculada, con un mximo de una (1) vivienda por parcela.
Terciario:
Comerciales.
Oficinas.
Hoteleros: Cuando lo autorice expresamente la Norma Particular correspondiente o el
Hosteleros.
Garaje.
Equipamiento comunitario: en las modalidades compatibles con los usos terciarios.

Usos prohibidos:


Rgimen de dominio:

Dominio privado.


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8. d.10. Parcelas de Uso Terciario.


1. Parcelas en las que la edificacin responder a un rgimen normativo singularizado, cuya
regulacin se establece en la Norma Particular correspondiente o, en su caso, en el
planeamiento de desarrollo, en funcin de las condiciones especficas de uso asignadas.
Siempre que dichas parcelas dispongan de espacios no edificados sobre rasante que deban
servir de acceso rodado a los edificios que las ocupan, la ordenacin de los elementos de
urbanizacin correspondientes, deber cumplimentar las caractersticas y requisitos
dimensionales mnimos establecidos al respecto por la legislacin vigente, y este Plan General.

2. En los sectores de suelo urbanizable cuyo uso propiciado sea actividades econmicas se
deber recoger el estndar de obligado cumplimiento recogido en el artculo 11 del PLAN
TERRITORIAL SECTORIAL DE CREACIN PBLICA DE SUELO PARA ACTIVIDADES
ECONMICAS Y DE EQUIPAMIENTOS COMERCIALES. As, los instrumentos de ordenacin
pormenorizada debern concretar qu parcelas edificatorias acogen el volumen edificatorio para
dar cumplimiento a esta determinacin vinculante del planeamiento territorial.

Usos propiciados:

Terciarios.

Usos admisibles:
Vivienda: exclusivamente como auxiliar de los usos terciarios autorizados en la parcela, a la que
estar registralmente vinculada, con un mximo de una (1) vivienda por parcela.
Industria: exclusivamente para las categoras 1 y 2

Garaje.
En las modalidades compatibles con los usos terciarios.

Usos prohibidos:



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Rgimen de dominio:

Dominio privado.

9. e.1.2. Redes de Comunicacin Viaria, Rodada, Ciclista y Peatonal (S.G. y S.L.)".

.- 1) Rgimen de edificacin:

Excluida la edificacin con excepcin de las construcciones aisladas destinadas a los usos
auxiliares de las autopistas y autovas.

Excluida, con excepcin de las construcciones sobre rasante destinadas a usos auxiliares de las
carreteras, autorizados en la legislacin vigente, as como las construcciones bajo rasante que,
en su caso, se autoricen en la Norma Particular o en el planeamiento de desarrollo.

El viario de acceso a las edificaciones deber cumplimentar las caractersticas y los requisitos
dimensionales mnimos establecidos tanto en la legislacin vigente como en este Plan General.

Excluida la edificacin, con excepcin de las construcciones bajo rasante autorizadas y de la
implantacin sobre rasante de los elementos funcionales propios y al servicio de las vas
urbanas y, en las aceras, de construcciones provisionales destinadas a los usos autorizados en
esas condiciones.

Las aceras y carriles-bici que sirvan asimismo de acceso rodado habitual o de emergencia a
las edificaciones debern cumplimentar las caractersticas y requisitos dimensionales mnimos
establecidos tanto en la legislacin vigente como en este Plan General.


Usos propiciados:

Autopistas, autovas y carreteras: Circulacin Rodada
Vas urbanas: Circulacin rodada.
Aceras: Circulacin peatonal.
Carriles-bici: Circulacin en bicicleta.

Usos admisibles:


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Autopistas, autovas y carreteras: los autorizados por la legislacin sectorial aplicable, reas de
conservacin y explotacin, estaciones de servicio de combustible, reas de aparcamiento y
descanso, bsculas de pesaje, puestos de socorro y otros.
Vas urbanas: Circulacin peatonal.
Aceras: Circulacin rodada y aparcamiento: En viales de uso compartido o de coexistencia
peatones/vehculos, en situacin de preferencia para la circulacin peatonal y en bicicleta.
Terciarios: Usos comerciales de 1. categora y otros usos terciarios como usos provisionales en
implantaciones de carcter temporal y en rgimen de concesin administrativa.
Garaje: Exclusivamente bajo rasante.
Equipamiento comunitario: Sobre rasante, como usos provisionales en implantaciones de
carcter temporal. Bajo rasante podrn implantarse en construcciones no provisionales.
Centros de infraestructuras de servicios: Exclusivamente bajo rasante.
Usos auxiliares de las vas urbanas: Paradas de autobuses, bsculas de pesaje, puestos de
socorro, unidades de suministro de combustible y otros similares.

Usos prohibidos:

Todos los no autorizados de forma expresa.

Rgimen de dominio:

Dominio pblico. La implantacin de los usos de titularidad privada autorizados se realizar en
rgimen de concesin administrativa.

10. e.20. Redes de Comunicacin Ferroviaria".

.- 1) Rgimen de edificacin:

Construcciones vinculadas a usos ferroviarios, en las condiciones establecidas en la legislacin
sectorial vigente.

Estaciones: Edificacin vinculada a los usos ferroviarios y a los usos auxiliares de los mismos,
en las condiciones establecidas en la legislacin sectorial aplicable.


Usos propiciados:


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Ferroviario.

Usos admisibles:

Usos auxiliares del ferroviario, conforme a lo dispuesto en la legislacin sectorial vigente.

Usos prohibidos:


Rgimen de dominio:

Titularidad pblica.

11. f.10.1 Espacios Libres Urbanos (S.G. y S.L.)".


Espacios ajardinados y arbolados parques o jardines o, mayoritariamente pavimentados
reas de juego, plazas, paseos y otras reas peatonales en las que se excluye, en principio, la
edificacin, que se admitir exclusivamente en los siguientes casos:

Construcciones sobre rasante destinadas a los usos autorizados en esas condiciones perfil de la
edificacin de una planta (1 planta). Ocupacin parcela 5%.
Construcciones bajo rasante, perfil de la edificacin hasta tres plantas (3) destinadas a los usos
autorizados en esas condiciones definidas de forma expresa por el planeamiento pormenorizado,
o en su caso en el correspondiente estudio de detalle. Ocupacin parcela 100%.


Usos propiciados:

Uso de espacios libres urbanos. En los casos que la legislacin urbanstica lo determina, el
planeamiento pormenorizado deber definir la modalidad especfica de uso asignado parque,
jardines, reas de juego o reas peatonales.

Usos admisibles:


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instalaciones de carcter temporal y en rgimen de concesin administrativa.

Garajes: Exclusivamente bajo rasante.

Equipamiento comunitario: a) Construcciones sobre rasante, destinadas a los usos autorizados
en esas condiciones perfil de la edificacin de una planta (1 planta). Ocupacin parcela 5%. B)
o en su caso en el correspondiente estudio de detalle. Ocupacin parcela 100%. C) En los
parques y jardines, deber mantenerse, en todo caso la posibilidad de plantacin de arbolado de
gran porte. E) Si dicha implantacin no est definida de manera expresa por el planeamiento
pormenorizado, se exigir la formulacin de un estudio de detalle.
Centros de infraestructuras de servicios: Exclusivamente bajo rasante.
Usos auxiliares de las vas urbanas: Paradas de autobuses, bsculas de pesaje, puestos de
socorro, unidades de suministro de combustible y otros similares.

Usos prohibidos:


Rgimen de dominio:

Titularidad pblica.

12. f.10.2. Espacios Libres Comunes".


a) Espacios ajardinados, arbolados o pavimentados de carcter residual o de escasa entidad
taludes, espacios no propicios para la estancia y disfrute o de proteccin de construcciones o
infraestructuras. Estos espacios no podrn computar con el carcter de espacios libres en el
planeamiento pormenorizado, por su carcter de residuales o no plenamente utilizables como
espacios libres.

b) Construcciones sobre rasante destinadas a los usos autorizados en esas condiciones perfil
de la edificacin de una planta (1 planta). Ocupacin parcela 5%.


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o en su caso, en el correspondiente estudio de detalle. Ocupacin parcela 100%.


Usos propiciados:

Espacios libres urbanos: De carcter residual o de proteccin de construcciones o
infraestructuras.
Circulacin peatonal.
Carril-bici.

Usos admisibles:

Circulacin rodada y aparcamiento: En situacin de preferencia para la circulacin peatonal.


Equipamiento comunitario: a) Construcciones sobre rasante, destinadas a los usos autorizados
en esas condiciones perfil de la edificacin de una planta (1 planta). Ocupacin parcela 5%. B)
o en su caso en el correspondiente estudio de detalle. Ocupacin parcela 100%. C) En los
parques y jardines, deber mantenerse, en todo caso la posibilidad de plantacin de arbolado de
gran porte. E) Si dicha implantacin no est definida de manera expresa por el planeamiento
pormenorizado, se exigir la formulacin de un estudio de detalle.

Usos prohibidos:

Todos con excepcin de los autorizados de forma expresa.

Rgimen de dominio.

Dominio pblico.

13. f.20. Cauces fluviales".


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a) Zonas conformadas por cauces de agua en suelos urbanos y urbanizables.

b) Su rgimen jurdico vendr establecido por la legislacin sectorial y por el planeamiento de
ordenacin territorial especficamente aprobado para ellos (en concreto, Plan Territorial
Sectorial de Ordenacin de Mrgenes de los Ros y Arroyos de la Comunidad Autnoma del Pis
Vasco, vertiente cantbrica).

c) El autorizado por la legislacin sectorial citada en el apartado b) anterior.


Usos propiciados:

Espacios libres urbanos: De carcter residual o de proteccin de construcciones o
infraestructuras.

Circulacin peatonal.
Carril-bici.

Usos admisibles:

Circulacin rodada y aparcamiento: En situacin de preferencia para la circulacin peatonal.
Equipamiento comunitario: Sobre rasante, como usos provisionales, en implantaciones de
carcter temporal. Bajo rasante, podrn implantarse en construcciones no provisionales.

Usos prohibidos:

Todos con excepcin de los autorizados de forma expresa.

Rgimen de dominio.

Dominio pblico.


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14. g.00. Parcelas de Equipamiento Comunitario".

.- 1) Rgimen de Edificacin.

Parcelas en las que la edificacin responder a un rgimen normativo singularizado, establecido
en cada caso, en funcin de las condiciones de uso especficas asignadas, bien en la
correspondiente Norma Particular, bien en el planeamiento de desarrollo a formular.

Cuando dispongan de espacios no edificados sobre rasante que deban servir de acceso rodado
a los edificios que las ocupan, la ordenacin de los elementos de urbanizacin
correspondientes, deber cumplimentar las caractersticas y requisitos dimensionales mnimos
establecidos al respecto tanto en la legislacin vigente, como en este Plan General.


Usos propiciados:

Usos de equipamiento comunitario. Equipamiento comunitario. Una vez definidas determinadas
modalidades de equipamiento comunitario como uso o usos caractersticos de una parcela,
podrn implantarse en ellas otras modalidades de equipamiento diferentes si se comprobara un
suficiente nivel de dotacin en las modalidades inicialmente asignadas, o lo justificaran motivos
de utilidad pblica o inters social. En el primero de los casos se solicitar informe al respecto
a otros organismos o instituciones pblicos o privados competentes por razn de la materia,
si los hubiere.

Usos admisibles:

Vivienda: exclusivamente como uso auxiliar de los de equipamiento una (1) vivienda.

Usos terciarios: en las modalidades compatibles y complementarias de los usos propiciados.
Garaje.

Usos prohibidos:

Todos los no autorizados de forma expresa.

Rgimen de dominio:


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El rgimen general de dominio pblico o privado y las condiciones de titularidad sern los
establecidos por las Normas Particulares o planeamiento pormenorizado; los cuales debern
cumplimentar, en todo caso las exigencias mnimas de incorporacin al dominio pblico de las
parcelas de carcter dotacional exigidas por la legislacin urbanstica vigente.

Estas se adscribirn en cada caso a la administracin competente para la implantacin del uso
del que se trate, y cuando ste no se hubiese establecido por el planeamiento pormenorizado, al
Ayuntamiento; transmitindose posteriormente su titularidad a la administracin
correspondiente, en el momento en que el Pleno Municipal asigne a la parcela un uso
especfico.

La eventual implantacin de usos de equipamiento comunitario de titularidad privada en las
parcelas adscritas al dominio pblico, se realizar en rgimen de cesin o concesin
administrativa, en las condiciones establecidas por la legislacin vigente.

15. h.00. Parcelas de infraestructuras de servicios (S.G. y S.L.)

.- 1) Rgimen de Edificacin.

Edificacin regulada por las condiciones generales que en cada caso defina la legislacin
sectorial aplicable, y por las condiciones particulares que establezcan las Normas Particulares y,
en su caso, el planeamiento pormenorizado correspondiente.


Usos propiciados:

Centros de redes de servicios: En la modalidad que establezcan las Normas Particulares y, en su
caso, el planeamiento pormenorizado correspondiente.

Usos prohibidos:

Todos los dems.

Rgimen de dominio:

El rgimen general de dominio pblico o privado y las condiciones de titularidad de la
parcela sern los establecidos por las Normas Particulares o planeamiento pormenorizado; en
funcin del uso especfico asignado y de los establecidos en la legislacin sectorial aplicable.


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SECCIN SEGUNDA. Otras condiciones materiales de calificacin pormenorizada.

Artculo27.Criteriosgeneralesdeordenacindelareddesistemaslocales.

1. La ordenacin de las dotaciones de la red de sistemas locales, y, en ese contexto, la
cumplimentacin de los estndares establecidos a ese respecto en la legislacin vigente,
incluidos los planteados en materia de aparcamiento y vegetacin, responder a, entre otros, los
siguientes criterios:

A.- Se consideran de aplicacin los estndares regulados en el artculo 79 de la vigente Ley de
Suelo y Urbanismo, de 30 de junio de 2006, y en el Decreto 105/2008, de 3 de junio, de
medidas urgentes en desarrollo de la mencionada Ley

B.- Tratndose de suelos urbanos no consolidados, y sin perjuicio de lo que, en su momento,
establezca el reglamento al que se hace referencia en el artculo 79.1 de la citada Ley, as
como de lo establecido en el siguiente apartado D, se considerar que el mbito territorial de
referencia a los efectos de la materializacin y cumplimentacin de los estndares de
dotaciones locales asociados a los desarrollos urbanos planteados en esos suelos est
conformado, en principio y con carcter general, por el conjunto de los mbitos Urbansticos
delimitados por este Plan General, en las partes clasificadas y categorizadas como tal suelo
urbano no consolidado.

Excepcionalmente, ese mbito territorial de referencia podr considerarse extendido a terrenos
situados en mbitos Urbansticos no integrados en dicho mbito, siempre que se justifique con
el debido rigor que las nuevas dotaciones pblicas locales a implantar tambin prestarn
servicio a esos otros terrenos por, entre otras, razones de cercana o colindancia fsica entre
unos y otros.

Eso s, esos criterios generales han de entenderse complementados y/o matizados con, entre
otros, los que se exponen a continuacin:

- En principio, tambin con carcter general, las nuevas dotaciones locales han de ser
ubicadas dentro del mbito y/o submbito urbanstico directamente afectado en cada
caso por los desarrollos planteados.
- Alternativamente, siempre que se justifique su necesidad y conveniencia, dichas
dotaciones pueden ser ubicadas fuera del mbito y/o submbito directamente afectado
por el desarrollo planteado, debiendo ser implantadas, eso s, lo ms cerca posible del
mismo.


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- Deben considerarse integrados en el mbito de planeamiento pormenorizado a promover,
en su caso, el conjunto de los terrenos afectados por las previsiones de ordenacin de
las indicadas dotaciones, con independencia de su continuidad o discontinuidad
espacial (ese conjunto ha de ser identificado como rea, en el sentido y con el alcance
dados a ese trmino en la Ley de Suelo y Urbanismo de 30 de junio de 2006).
- Las obligaciones de ejecucin y abono de las consiguientes cargas de urbanizacin por
parte de los titulares de los derechos urbansticos resultantes en los citados desarrollos
urbanos han de tener asimismo esa misma proyeccin y/o extensin territorial.
- La efectiva y precisa identificacin y delimitacin del mbito territorial de referencia a los
indicados efectos ser efectuada de forma bien diferenciada bien complementaria:
- En el propio planeamiento pormenorizado a promover en desarrollo de este Plan
General, siempre que su formulacin resulte y/o se entienda necesaria.
- En el contexto de la formulacin y tramitacin del correspondiente Programa de
Actuacin Urbanizadora a promover en los mbitos de actuacin integrada.
- En los proyectos de equidistribucin de beneficios y cargas.
- En los proyectos de obras de urbanizacin o, incluso, en los proyectos de edificacin
de los desarrollos planteados en suelo urbano objeto de actuaciones de dotacin.

C.- Tratndose de terrenos clasificados como suelo urbanizable, y con las salvedades expuestas
en, entre otros, el siguiente apartado D, el mbito a considerar con dicho fin es, en principio,
el sector correspondiente, excluidos o no, segn sea el caso, los sistemas generales incluidos
en el sector.

Debern ser objeto de la debida y expresa consideracin a ese respecto los criterios
establecidos en el conjunto de las disposiciones legales vigentes, incluido el vigente Plan
Territorial Sectorial de creacin pblica de suelo para actividades econmicas y de
equipamientos comerciales.

D.- Sin perjuicio de su ordenacin y ejecucin de conformidad con los criterios anteriores, as
como de las clasificacin de los terrenos afectados, en todos aquellos supuestos en los que,
dentro de un mismo mbito y/o submbito delimitado en este Plan General y que deba ser
objeto de un nico planeamiento pormenorizado (plan especial o plan parcial), coexistan zonas
globales residenciales y de actividades econmicas, cada una de esas zonas constituir el
mbito territorial de referencia a los efectos de la determinacin de las exigencias asociadas a la
cumplimentacin de los estndares mnimos de la red de sistemas locales.

E.- La materializacin y cumplimentacin del estndar previsto en materia de vegetacin se
adecuar a esos mismos criterios, adems de a los dos que se indican a continuacin. Por un


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lado, la previsin de implantacin de la citada vegetacin podr incidir tanto en terrenos
privados como pblicos, cualquiera que sea la calificacin urbanstica de los mismos.

Por otro, tratndose de terrenos pblicos, la vegetacin podr implantarse en terrenos
integrados tanto en la red de sistemas locales (espacios libres, parcelas de equipamiento,
viario, etc.) como generales (espacios libres, parcelas de equipamiento, viario, etc.).

2. Con carcter general, y sin perjuicio de las salvedades que, en su caso, se estimen
oportunas, el estndar de equipamiento privado de la red de sistemas locales del municipio
previsto en la legislacin urbanstica vigente podr ser cumplido en parcelas pormenorizadas
bien de tipologa b.20 Uso terciario o g. Equipamiento comunitario (de titularidad privada o
carcter patrimonial), bien de cualquier otra tipologa lucrativa, siempre que las mismas puedan
acoger usos que dicha legislacin considera como tal equipamiento (comerciales, culturales,
deportivos, sanitarios, asistenciales, religiosos, etc.).

A esos efectos, con independencia de su destino total o parcial a los mismos, se computar
como tal estndar la edificabilidad de esas parcelas que se destine especficamente a los
citados usos, siempre que la misma y no el suelo sea el parmetro de referencia del estndar.

Artculo 28. Criterios generales reguladores de la calificacin pormenorizada de terrenos
destinadosalaconstruccindeviviendasprotegidas.

Salvo en los supuestos en los que las disposiciones legales vigentes en la materia establezcan
otro tipo de criterios, la calificacin pormenorizada de unos determinados terrenos para su
destino a la construccin de viviendas y anejos de las mismas sujetos a cualquier rgimen de
proteccin pblica se extender:

A.- A la totalidad de los terrenos de la correspondiente parcela residencial, en los supuestos en
los que la totalidad de la edificabilidad urbanstica, tanto sobre como bajo rasante, de la misma
se vincule al indicado rgimen.

B.- A la parte especfica de los terrenos de la parcela vinculada a las viviendas y anejos sujetos
a dicho rgimen, en los supuestos en los que tan slo una determinada parte de la edificabilidad
urbanstica, tanto sobre como bajo rasante, de la misma se vincule al citado rgimen.

En ese contexto, siempre que las previsiones contenidas bien en este Plan General, bien en el
planeamiento pormenorizado, bien en otras disposiciones, incluidas Ordenanzas formuladas en
desarrollo de los planes anteriores, conlleven la vinculacin de una determinada parte de la
edificacin / edificabilidad existente o proyectada en una parcela al citado rgimen de


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proteccin pblica, se considerar que dichas previsiones conllevan la calificacin urbanstica,
con ese fin, de la parte o porcentaje de los terrenos de la parcela vinculada a esa parte de la
edificacin.

SECCIN TERCERA: Condiciones formales de determinacin de la calificacin pormenorizada.

Artculo29.Criteriosgeneralesreguladoresdelrgimendecalificacinpormenorizada.
1. El rgimen de calificacin pormenorizada de los terrenos del municipio clasificados como

suelo urbano y urbanizable es el definido en este Plan General y en el planeamiento
pormenorizado promovido en su desarrollo. En concreto, est conformado por:

A.- El rgimen general de edificacin, uso y dominio de las diversas subzonas pormenorizadas
expuesto en este Ttulo.

B.- Las determinaciones del apartado 1. Calificacin pormenorizada del epgrafe IV. Rgimen
urbanstico pormenorizado de las Normas Particulares de los mbitos Urbansticos, incluidas
en el documento B.2 de este Plan General.

C.- Las previsiones incluidas en los planos 3 Zonificacin pormenorizada de las citadas
Normas Particulares.

D.- Las previsiones de esa naturaleza establecidas en el planeamiento pormenorizado
promovido en desarrollo de este Plan General
.
2. El conjunto de las previsiones reguladoras del rgimen general de calificacin
pormenorizada expuestas en este Ttulo tienen el rango y la naturaleza normativos resultantes de
la consideracin conjunta de los siguientes criterios:

A.- Con carcter general, la regulacin unitaria y coordinada de los referidos rgimen y
previsiones tiene el rango y la naturaleza propios de la ordenacin estructural.

B.- A su vez, las previsiones especficas reguladoras del citado rgimen general, incluidas las
expuestas en este Ttulo, tienen el rango propio de la ordenacin pormenorizada.
Precisamente por ello, el reajuste de esas previsiones podr acometerse mediante la
formulacin de un expediente adecuado para modificar dicha ordenacin.

C.- En atencin al carcter estructural de la regulacin unitaria y global de ese rgimen, todo
reajuste o complementacin de las previsiones que lo conforman deber ser debidamente


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evaluado y justificado en el contexto global de dicho rgimen, con el consiguiente anlisis de la
repercusin de los citados reajustes en el mismo.

D.- Los planes especiales y parciales a promover en desarrollo de este Plan General en los
correspondiente mbitos Urbansticos o partes de los mismos a los efectos de la determinacin
de su especfica ordenacin pormenorizada, debern adecuar sus previsiones al citado rgimen
general de calificacin pormenorizada de las correspondientes subzonas.

E.- En el contexto de la adecuada consideracin global del citado rgimen general, mediante la
formulacin del correspondiente expediente de planeamiento pormenorizado podrn definirse
nuevas variantes de subzonas pormenorizadas en funcin de la asignacin a las mismas de un
rgimen particular de edificacin y uso.
3. Como criterio general y sin perjuicio de las salvedades que, en su caso y debidamente
justificadas, se consideren oportunas, en los supuestos de finalizacin de la actividad
justificativa de la calificacin urbanstica de una determinada parcela de titularidad privada como
de tipologa g.00 Equipamiento comunitario se proceder a su recalificacin como parcela
urbanstica de tipologa b.20 Uso terciario.

Artculo 30. Rgimen general de determinacin de la calificacin pormenorizada en el suelo
urbano.

1.mbitosdeejecucindirecta.

Los mbitos clasificados como suelo urbano en los que este Plan General determina la
correspondiente ordenacin pormenorizada se considerarn como mbitos de ejecucin directa
del mismo, y en todos ellos se ejecutarn directamente las previsiones de ordenacin
establecidas en el mismo.

En todo caso, su consideracin como tales mbitos de ejecucin directa no excluye la posible
exigencia de formulacin -para la totalidad o parte del mbito- de estudios de detalle,
programas de actuacin urbanizadora, proyectos de equidistribucin o proyectos de obras de
urbanizacin.


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2.mbitosdeordenacinpormenorizadaconsolidada.

En los mbitos en los que este Plan General consolida el planeamiento pormenorizado
promovido y aprobado con anterioridad a su aprobacin se entender consolidada la ordenacin
pormenorizada contenida en el mismo.

Siempre que, en esos supuestos, este Plan General incluya dicha ordenacin pormenorizada de
forma expresa y directa, se entender que la misma no es sino un mero reflejo de la establecida
en el citado planeamiento pormenorizado.

En caso de discrepancia o contradiccin en lo referente a las previsiones de esa naturaleza entre
este Plan General y ese otro planeamiento, se estar a lo resultante de este ltimo, salvo que de
las previsiones contenidas en aqul se derive la expresa intencin del mismo de modificar dicha
ordenacin.

3.mbitosdeordenacinpormenorizadadiferida.

En todos aquellos mbitos en los que este Plan no determina la ordenacin pormenorizada se
deber promover y aprobar con ese fin el correspondiente planeamiento de desarrollo (plan
especial), en las condiciones y de acuerdo con los criterios establecidos tanto en la legislacin
vigente como en este mismo Plan, incluidas las correspondientes Normas Particulares.

4.Formulacindeplanesespeciales

A.- En los mbitos clasificados como suelo urbano, as como en aquellos otros que, de
conformidad con los criterios establecidos a ese respecto en la legislacin vigente, adquieran
esa condicin, se formularan y/o podrn formularse los planes especiales que, con el fin de
definir, modificar o complementar la ordenacin pormenorizada establecida, se consideren
procedentes.

Sin perjuicio de los mrgenes de reconsideracin de la misma establecidos en el anterior
artculo, esos planes especiales debern ajustarse a la ordenacin estructural establecida en
este Plan General.

B.- El mbito de los planes especiales podr corresponderse o no con el de los mbitos
Urbansticos afectados en cada caso. En el supuesto de que no se corresponda, deber
razonarse suficientemente dicha opcin, justificarse debidamente las propuestas de ordenacin
planteadas, incluida su intensidad, en el contexto de las determinaciones establecidas en este


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Plan General, y precisarse su incidencia en cada uno de los mbitos Urbansticos o partes de
los mismos afectados.

Debern cumplimentar, en todo caso, los requisitos dotacionales que en cada supuesto se
establezcan en la correspondiente Norma Particular de este Plan General.

C.- Se integrarn en el mbito de dichos planes especiales la totalidad de los terrenos que
resulten afectados y/o necesarios para la ordenacin, a los efectos del cumplimiento de los
correspondientes estndares legales, del conjunto de las dotaciones de la red de sistemas
locales asociadas a los desarrollo urbanos planteados, incluidos los relacionados con los
aparcamientos y la vegetacin.

La delimitacin, con ese fin, del citado mbito se adecuar a los criterios expuestos en el
anterior artculo de este documento.

En ese sentido, el mbito de los planes especiales planteados con ese fin en este Plan General
se entender conformado por, adems del expresamente delimitado en el mismo, todos los
restantes terrenos que resulten necesarios para la ordenacin de las citadas dotaciones locales.

Delimitado de acuerdo con esos parmetros, el mbito objeto de dichos planes especiales
podr ser continuo o discontinuo.

D.- Cuando las modificaciones que se pretendan tengan como objetivo prioritario la mejora y
redotacin de los mbitos afectados, den lugar a un incremento relevante de los espacios
dotacionales de dominio y uso pblico -espacios libres, sistema viario, o parcelas de
equipamiento comunitario-, no incrementen la edificabilidad urbanstica asignada al mbito
afectado, y garanticen adecuadamente la resolucin de las demandas dotacionales de todo tipo
que los nuevos usos proyectados generen, los planes especiales que se planteen con esos fines
podrn formularse sin la previa tramitacin de un expediente de modificacin del Plan General,
aun cuando modifiquen de forma expresa alguna de las determinaciones de rgimen urbanstico
estructural establecidas.

Artculo31.Rgimendedeterminacindelacalificacinpormenorizadaenelsuelourbanizable
sectorizado.

1. En los mbitos clasificados como suelo urbanizable sectorizado en los que este Plan General
consolida el planeamiento pormenorizado promovido y aprobado con anterioridad a su
aprobacin se entender consolidada la ordenacin pormenorizada contenida en el mismo, con
la salvedad de los reajustes que, en su caso y de forma expresa, se planteen en aqul.


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2. La determinacin de la ordenacin pormenorizada de los restantes mbitos Urbansticos
clasificados como suelo urbanizable sectorizado en este Plan General requiere la formulacin y
aprobacin, con ese fin, del correspondiente planeamiento pormenorizado planeamiento
parcial y, en su caso, especial-, con las salvedades que a ese respecto se establezcan en su
caso en las correspondientes Normas Particulares de este Plan General.

Esas salvedades podrn afectar a mbitos o a partes de los mismos destinados a usos
dotacionales pblicos integrados en la red de sistemas generales de la ciudad (viario, ferroviario
e incluso, en determinados supuestos, espacios libres) en los que, en atencin a sus
condiciones y caractersticas, dicho planeamiento pormenorizado se estime innecesario.

3. Sin perjuicio de la aplicacin de los criterios de reajuste de la misma establecidos en el
anterior artculo de este documento, dicho planeamiento de desarrollo deber respetar
obligatoriamente las previsiones propias de la ordenacin estructural establecidas en este Plan
General.

Artculo32.Formulacindeestudiosdedetalle.

1. La modificacin, dentro de los lmites y en las condiciones establecidas en la vigente
legislacin urbanstica, en este Plan y en el planeamiento especial y parcial promovido en su
desarrollo, de la configuracin fsica de las edificaciones, o de la ordenacin de la urbanizacin,
previstas en el planeamiento de rango superior, justificar la formulacin de estudios de detalle.

2. Las determinaciones de calificacin pormenorizada establecidas bien en este Plan, bien en
el planeamiento pormenorizado promovido en su desarrollo, podrn ser modificadas mediante la
formulacin de estudios de detalle en los siguientes supuestos:

- Reajuste de las ordenanzas particulares de las parcelas edificables, en los extremos
propios del campo de intervencin de un estudio de detalle.

Ese reajuste puede extenderse a los parmetros reguladores de la forma de la edificacin
(altura y nmero de plantas) as como a las correspondientes alineaciones y rasantes,
siempre en el contexto de su adecuacin a las condiciones reguladoras del rgimen
urbanstico general de la parcela.

- Adaptacin de la ordenacin pormenorizada a los condicionantes materiales y
orogrficos de los terrenos y del entorno afectados, sin que pueda alterar las
caractersticas bsicas de aqulla. Puede extenderse a la precisa configuracin y


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delimitacin tanto de las parcelas lucrativas como de las dotacionales resultantes de
dicha ordenacin.

En lo referente a las parcelas dotacionales pblicas, la citada adecuacin no podr
conllevar una reduccin de su superficie, ni una depreciacin de sus condiciones
cualitativas.

- Modificacin y/o complementacin de la precisa delimitacin de las parcelas edificables
destinadas a usos tanto lucrativos como dotacionales pblicos, sin que, con las
salvedades antes expuestas, pueda alterarse ni la calificacin urbanstica, ni las
condiciones bsicas reguladoras de la ordenacin pormenorizada.

En todo caso, en atencin al alcance de las propuestas planteadas, el Ayuntamiento
podr exigir la formulacin de un expediente de planeamiento pormenorizado, aun
cuando aqullas se adecuen a los requisitos sealados en los prrafos anteriores.

Asimismo, se entender con carcter general que las soluciones de configuracin,
trazado y rasantes de la red viaria y de las infraestructuras de servicios -generales y
locales- podrn ser reajustadas por los proyectos de obra que se formulen para su
ejecucin, dentro de las condiciones generales establecidas en el planeamiento
urbanstico.

3. Su formulacin resultar necesaria para la determinacin de las cotas y rasantes tanto de la
urbanizacin como de la edificacin siempre que las mismas no estn definidas en el contexto
de la ordenacin pormenorizada vigente, y no se prevea la elaboracin y tramitacin bien de
planeamiento pormenorizado bien de proyectos de urbanizacin que pudieran subsanar esas
deficiencias.

4. Tambin ser preceptiva su formulacin cuando se pretendan reajustar las rasantes de la
urbanizacin de las vas y espacios pblicos, o de aquellas partes de las parcelas edificables
sometidas a servidumbres de uso pblico, y dicho reajuste modifique las condiciones de
ordenacin de esas u otras parcelas, haciendo inviable su desarrollo de acuerdo con lo
establecido por el planeamiento, as como para la modificacin o nueva apertura de rampas de
acceso a garajes sobre espacios de dominio pblico.

5. No se podrn definir a travs de esta figura de planeamiento determinaciones propias de
planeamiento general, parcial o especial que no estuvieran previamente establecidas por un
planeamiento con ese rango.


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As, en ningn caso proceder su formulacin en territorios en los que este Plan General
establece la obligacin de formulacin de planeamiento parcial o especial de forma previa a la
ejecucin de la ordenacin, sin que este requisito se haya cumplimentado.

Artculo33.Contenidomaterialydocumentaldelplaneamientopormenorizado.

1.Planesespecialesyparciales.

A.- Los planes especiales y parciales que se tramiten en desarrollo de este Plan General,
adems de ajustarse a las determinaciones establecidas en la legislacin vigente, debern
asegurar la adecuada coordinacin de la ordenacin del mbito afectado por los mismos con los
territorios colindantes, incluso en aspectos de detalle de la disposicin de los necesarios
elementos de urbanizacin, extendiendo para ello, si fuese conveniente, su mbito de
intervencin ms all del lmite inicialmente establecido.

Esta obligacin ser tenida en cuenta de manera especial en los casos en los que se modifique
la ordenacin propuesta, debiendo incorporar el plan, u otros expedientes paralelos si fuesen
necesarios, las determinaciones necesarias para la aplicacin de los mecanismos de ejecucin
urbanstica que garanticen adecuadamente la ejecucin de los elementos de urbanizacin
eventualmente modificados en los mbitos colindantes.

B.- Los planes especiales y parciales, adems del contenido que les es propio de acuerdo con
la vigente legislacin urbanstica, debern definir y exponer, entre otros extremos:

- Las cotas y rasantes de la nueva urbanizacin resultante de la ordenacin proyectada,
referidas a los terrenos pblicos y privados, as como las de implantacin de las nuevas
edificaciones previstas, sin perjuicio de su reajuste y/o complementacin mediante los
proyectos de urbanizacin a formular. Dichas cotas y rasantes sern definidas mediante,
entre otros extremos, las adecuadas coordenadas digitalizadas.

- Las coordenadas digitalizadas necesarias para la determinacin del emplazamiento
preciso de las edificaciones proyectadas, (alineaciones, etc.).

- Los criterios de programacin del desarrollo proyectado en cada caso, incluidas las
previsiones que con ese fin se estimen adecuadas. En todo caso, en los supuestos en los
que se estime adecuado, la determinacin de esos criterios podr ser remitida al
correspondiente programa de actuacin urbanizadora, siempre que la formulacin de
ste resulte necesaria.


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- Los criterios de tratamiento y respuesta, de conformidad con las previsiones establecidas
en la legislacin vigente, de la problemtica existente, en su caso, en materia de realojo
y/o traslado de residentes legales y actividades econmicas incompatibles con la
ordenacin planteada, sin perjuicio de su posterior reajuste y/o precisin en la fase de
ejecucin de dicha ordenacin.

- Las medidas de preservacin, correccin, eliminacin, y, en su caso, compensacin, de
los espacios y/o elementos objeto de los condicionantes superpuestos a la ordenacin
urbanstica regulados en este Plan y afectados por el desarrollo urbanstico planteado en
cada caso.

Para ello, dichos planes incluirn, por un lado, la correspondiente y precisa informacin
referida a la situacin actual de dichos elementos y/o espacios, por otro, la tambin
precisa identificacin de las medidas de preservacin / correccin / eliminacin de los
mismos, y, por ltimo y en su caso, la determinacin de las concretas medidas de
compensacin, incluida la identificacin y delimitacin de los terrenos en los que deban
materializarse stas.

Se actuar a ese respecto de conformidad con los criterios que se establezcan en las
Ordenanzas municipales a promover en desarrollo de este Plan.

- Compromisos a establecer entre el urbanizador y el Ayuntamiento, y entre aqul y los
futuros propietarios de solares, con referencia expresa, entre otros aspectos, a la
conservacin de la urbanizacin del mbito correspondiente.

C.- En el supuesto de que los citados planes especiales y parciales incorporen el
correspondiente programa de actuacin urbanizadora de los mbitos de actuacin integrada
afectados por los mismos, se incluirn en ellos las determinaciones y documentos propios de
dicho programa.

En ese caso, las previsiones y documentos propios de, por un lado, los citados planes, y, por
otro, los mencionados programas sern objeto de exposicin y tratamiento diferenciados.

2.Estudiosdedetalle.

A.- Adems del contenido propio de esta figura de ordenacin y de las determinaciones
particulares que al respecto establezca en cada caso este Plan o el planeamiento pormenorizado
que lo desarrolle, los estudios de detalle que desarrollen o reajusten la ordenacin de mbitos
territoriales coincidentes con unidades de ejecucin previamente delimitadas adscribirn la


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edificabilidad urbanstica prevista en dicho planeamiento a las distintas parcelas edificables
resultantes, dentro del marco normativo establecido al respecto por el citado planeamiento
pormenorizado y por el presente Plan.

B.- Las cotas y rasantes tanto de urbanizacin como de edificacin que, en su caso, deban ser
determinadas en los estudios de detalle, sern definidas mediante la incorporacin a los
mismos de las correspondientes y adecuadas coordenadas digitalizadas.

CAPTULO TERCERO.: Rgimen general de edificacin y uso de las edificaciones autorizadas en
lasparcelasedificables.
SECCIN PRIMERA. Criterios generales.

Artculo34.Trminosyconceptosdiversosydefinicindelosmismos.

1. A los efectos de la aplicacin de estas Normas Urbansticas, los trminos que se exponen a
continuacin tienen el significado que se indica en cada caso:

- Alineacin de parcela: Es la lnea que, sobre la superficie del terreno urbanizado delimita
las parcelas, separndolas tanto de otras parcelas como de los espacios pblicos.
- Alineacin de edificacin: Es la lnea que, sobre la superficie del terreno urbanizado,
define la envolvente mxima en planta de la edificacin autorizada, sea sobre rasante o
bajo rasante.
- Retiro: Es la distancia, medida en un plano horizontal, desde cualquier punto de la
alineacin de parcela al punto ms cercano de la edificacin, incluyendo los vuelos y los
aleros. Tendr como referencia la edificacin existente y/o prevista tanto sobre como
bajo rasante, sin perjuicio de que respondan a un mismo parmetro, o a parmetros
diferenciados.
- Superficie de fachada: Es la superficie que se erige verticalmente a partir de la alineacin
de edificacin.
- Retranqueo: Es la distancia entre, por un lado, la superficie de fachada propiamente dicha
y, por otro, cualquier punto de la fachada remetido de dicha superficie.
- Medianera: Es la superficie vertical que, sobre la alineacin de parcela comn a ambas,
delimita dos edificaciones adosadas.
- Altura de edificacin: Es la altura de la superficie de fachada de un edificio, medida de
conformidad con los criterios expuestos en el siguiente artculo de este documento.
- Altura de fachada de una planta. Es la parte de la altura de edificacin comprendida entre,
por un lado, el piso o suelo (forjado en estructura) de una determinada planta de
referencia, y, por otro, el piso o suelo de la planta inmediatamente superior.


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- Altura libre de un espacio cubierto: Es la distancia ms corta desde un punto
determinado de la cara inferior del techo terminado de un espacio edificado hasta la
superficie del suelo terminado.
- Nmero de plantas de la edificacin o perfil edificatorio: Nmero de plantas de una
edificacin, sea sobre rasante o bajo rasante.
- Pendiente de cubierta: Pendiente que desde el nivel superior de la superficie de fachada
configura la envolvente autorizada del volumen de cubierta.
- Perfil de cubierta: Seccin de la envolvente autorizada del volumen de la cubierta,
delimitada por un plano vertical y perpendicular a la superficie de fachada.
- Planta stano: Planta que, salvo en la parte de acceso a la misma, est situada bajo
rasante, encontrndose totalmente enterrada o semienterrada; se considerar
semienterrada siempre que aflore por debajo de 1,20 m. medidos desde la rasante del
espacio no edificado, pblico o privado, perimetral.
- Planta semistano: Planta parcialmente enterrada que no rene las condiciones
necesarias para su consideracin ni como stano ni como planta baja ni como
entresuelo. Se entender parcialmente enterrada una planta siempre que una o ms de
sus fachadas aflore sobre la rasante del terreno con una altura superior a 1,20 metros, sin
considerar a esos efectos las que formen medianera con las edificaciones colindantes.
- Planta baja. Planta de edificacin cuyo suelo est situado en su totalidad sobre la rasante
del terreno o a menos de 1,20 metros por debajo de sta en todas sus fachadas. Puede
encontrarse directamente sobre el terreno o sobre stano.
- Entresuelo. Planta de edificacin situada sobre un semistano.
- Planta alta: Planta de edificacin situada por encima de la planta baja o de un entresuelo,
incluida la ubicada directamente bajo la cubierta de la edificacin, siempre que en algn
punto de la misma cuente con una altura en fachada superior a 1,20 m.
- tico: Planta alta que, con la sola excepcin del bajocubierta, se corresponde con la ms
o las ms elevadas de la edificacin, cuya superficie de fachada se encuentra
retranqueada respecto de la superficie de la fachada o fachadas del resto de la
edificacin.
- Planta bajocubierta: Planta situada directamente bajo el forjado o tablero de cubierta que
resulta de las condiciones de envolvente mxima autorizadas en cada caso, con una
altura de fachada inferior a 1,20 m en cualquiera de sus fachadas.
- Fachada: Paramento o plano, habitualmente vertical, aunque tambin puede ser ms o
menos inclinado, de cierre exterior de la edificacin.
- Vuelos: Son los elementos habitables u ocupables, que sobresalen de la fachada, y que
pueden ser cerrados, o, abiertos.

Se denominar profundidad de un vuelo a la distancia desde su parte o elemento ms saliente
hasta la correspondiente fachada.


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- Aleros: Elementos volados que configuran el remate de las cubiertas fuera del plano de
fachada.
- Patios: Espacios que se abren en el interior de los edificios con el objeto de garantizar
las condiciones de habitabilidad de las viviendas.
- Altillo o entreplanta: Piso o forjado adicional, autorizable en plantas bajas, entresuelos y
bajocubiertas, indivisibles funcional y jurdicamente de stas, cuya superficie no es
computable a los efectos de la determinacin de la edificabilidad y del nmero de
plantas de la edificacin.
Artculo35.Criteriosparaladeterminacindelnmerodeplantasdelaedificacin

1. Con carcter general, y sin perjuicio de su tratamiento a los efectos de la determinacin de
la edificabilidad y de su destino a unos y otros usos, se consideran como plantas sobre rasante
el entresuelo, las plantas baja y altas, as como los ticos.

2. La planta bajocubierta ser considerada como planta de edificacin diferenciada cuando
responda a soluciones amansardadas -pendiente superior al 40%-, disponga de huecos -
buhardillas- que sobresalgan de la envolvente de la cubierta autorizada, o cuando stos se
siten en posicin vertical -apertura de terrazas, ticos retranqueados o cualquier otra
solucin similar-.

Siempre que en el planeamiento se proponga expresamente la ordenacin de dicha planta, la
misma deber ser prevista y autorizada de forma expresa y diferenciada en la regulacin del
perfil de edificacin (planta b).

3. A los efectos de la definicin del nmero de plantas de una determinada edificacin se
estar a lo establecido en cada caso bien en la correspondiente Norma Particular del mbito
Urbanstico de este Plan General en el que est situada la misma, bien en el planeamiento
pormenorizado promovido en su desarrollo.

4. Dicho planeamiento identificar y determinar con la debida precisin el nmero de plantas
autorizado en cada caso, de conformidad con, entre otros, los siguientes criterios:

A.- Tratndose de los nuevos desarrollos urbansticos proyectados, incluidos los asociados a
actuaciones de reforma y sustitucin de realidades urbanas preexistentes, el citado nmero de
plantas ser identificado de forma expresa y precisa mediante parmetros numricos y grficos
referidos a la edificacin sobre y bajo rasante.


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B.- Tratndose de desarrollos urbansticos existentes y consolidados, dicha previsin ser
determinada bien mediante los citados parmetros numricos y grficos, bien de forma indirecta
mediante la consolidacin de las edificaciones existentes con su nmero de plantas.

Adems, tratndose de edificaciones de tipologa a.20 Residencial de Edificacin Abierta, ser
determinada de forma indirecta mediante parmetros reguladores de la misma en atencin al
orden o anchura del espacio pblico al que de frente, sin descartar que en determinados
supuestos pueda serlo mediante los indicados parmetros numricos o grficos.

C.- En el supuesto de que se autorice adicionalmente la ejecucin de una planta de tico
retranqueado en fachada, la misma ser identificada de forma expresa y diferenciada

D.- Por su parte, la planta bajocubierta ser considerada como planta adicional y diferenciada en
la regulacin del nmero de plantas de la edificacin en los casos en los que se cumplan las
condiciones mencionadas en el anterior apartado 2.

Salvo que se determinen unas ordenanzas especficas, el nmero de plantas de los desarrollos
mencionados en el anterior apartado A ser identificado con nmeros romanos, indicndose
el nmero de plantas sobre rasante y el nmero de plantas bajo rasante autorizados, por este
orden, separados por una barra (Ejemplo: III/I).

En ese mismo contexto, en tanto se aprueben dichas Ordenanzas, siempre que se prevea su
construccin, la citada planta de tico ser identificada con la letra (a). A su vez, siempre que la
planta bajocubierta tenga el tratamiento diferenciado e independiente mencionado en el anterior
apartado D, ser identificada con la letra (bc).

Artculo36.Criteriosparalamedicindelaalturadeedificacin.

La altura de la edificacin se medir tomando como referencia inferior el punto medio de la
superficie de fachada en su encuentro con el terreno urbanizado, y, como referencia superior si
la construccin carece de aleros- el nivel del punto ms alto de la superficie de fachada, o de la
interseccin de sta con el plano de cubierta, salvo que en la correspondiente Norma Particular
o en el planeamiento pormenorizado se disponga de forma especfica otro criterio.

En el caso de que se recoja una disposicin de falso alero, de manera que el edificio se recoja
con otro plano de fachada vertical por encima de ese alero, como es el caso de las cubiertas a
dos aguas, se computar como referencia superior, el gallur de ese plano de fachada vertical
en prolongacin, y no el de la falsa cornisa o falso alero.


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Artculo37.Condicionesdeedificacindecarctergeneral.

1.Construccionesbajorasante.

Con carcter general, y, sin perjuicio de los reajustes que, en su caso y tanto al alza como a la
baja, puedan establecer las Normas Particulares de los mbitos Urbansticos o el planeamiento
pormenorizado, se autoriza la construccin, en las condiciones expuestas en el anterior artculo
de este documento, de cuatro (4) plantas de stano destinadas a, preferentemente, usos
auxiliares, en las construcciones que se realicen en el rea urbana (conjunto formado por los
suelos urbano y urbanizable) del trmino municipal.

A los efectos del cmputo de ese nmero de plantas no sern objeto de consideracin las
plantas de semistano que, por cumplir las condiciones establecidas al respecto, se destinen
bien en este Plan General bien en el planeamiento promovido en su desarrollo, a usos
residenciales, de actividades econmicas y equipamentales. Si sern objeto de cmputo las
plantas de semistano que se destinen a usos de aparcamiento, trastero, etc., sea con carcter
auxiliar de los usos ubicados sobre rasante, sea con carcter autnomo.

La altura libre mnima de esas plantas ser de 2,50 metros, con las salvedades que,
debidamente justificadas, puedan establecer a ese respecto las Ordenanzas urbansticas
municipales.

2.Alturalibremnimadelasplantasaltas.

Con carcter general, la altura libre mnima de las plantas altas, fijada conforme a los criterios
establecidos en estas Normas Urbansticas, ser de 2,50 m.

En los supuestos de sustitucin de edificaciones preexistentes y consolidadas que dispusiesen
de una altura inferior a la citada, se autorizar el incremento de la altura total de la edificacin
con el fin de dotar a dichas plantas de la altura mnima sealada. Ahora bien, este criterio no
ser de aplicacin en lo referente a la altura de las plantas bajocubierta. Tampoco ser de
aplicacin en los supuestos en los que en atencin al grado de catalogacin asignado bien a la
edificacin bien al conjunto en el que se integre la misma, ello no resultara compatible.

3.Tratamientodelacubierta.

- Con carcter general, la pendiente mxima de la cubierta de las edificaciones
residenciales ser del 40%.
- En las edificaciones destinadas tanto a actividades econmicas como a equipamiento, la
pendiente mxima de cubierta ser del 40%.


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- En las construcciones que agoten el nmero de plantas y la altura de edificacin
autorizados, por encima de la cubierta slo podrn sobresalir elementos de las
instalaciones de servicio del edificio (incluidas las que, de conformidad con los criterios
establecidos en las disposiciones legales vigentes en la materia, resulten necesarias
bien para la accesibilidad a la edificacin, bien con cualesquiera otros fines) y
lucernarios, as como, cuando se autoricen expresamente, buhardillas y torreones.
- La habilitacin y el tratamiento de esos torreones se adecuar a, entre otros, los
siguientes criterios generales:
- Desde la perspectiva tanto de su destino urbanstico como de su cmputo o no a los
efectos de la edificabilidad resultante, podrn ser bien meramente ornamentales, bien
aprovechables y/o computables, siempre que, en este caso, renan las condiciones
establecidas para dichos aprovechamiento y/o cmputo.
- En el supuesto de tratarse de torreones aprovechables y/o computables que, por estar
catalogados, deban ser preservados, la edificabilidad autorizada en la edificacin en
la que se ubiquen se entender conformada por la suma de, por un lado, los
parmetros generales reguladores de la misma y, por otro, la asociada a dichos
torreones.
- En el supuesto de tratarse de torreones aprovechables y/o computables no
catalogados, la edificabilidad autorizada en la edificacin en la que se ubiquen y/o
pretendan colocar se entender conformada por la resultante de los parmetros
generales reguladores de la misma. Precisamente por ello, siempre que se
pretendan habilitar dichos torreones, la edificabilidad asociada a los mismos deber
ser detrada de alguna otra parte de la edificacin.

4.Rasantesdelaedificacinydelaurbanizacin.

A.- En los suelos urbanos ejecutados y consolidados se considerarn asimismo consolidadas
las rasantes de la edificacin y de la urbanizacin existente.

Esas rasantes servirn de referencia para la regulacin de la implantacin de la urbanizacin y
de las edificaciones en las intervenciones de sustitucin de las mismas.

B.- Tanto en el suelo urbano objeto de nuevos desarrollos urbansticos, incluidos los resultantes
de los procesos de reforma urbana, como en el suelo urbanizable, las rasantes de la
urbanizacin y de la edificacin debern ser fijadas en el planeamiento urbanstico que defina su
ordenacin pormenorizada, incluido este mismo Plan, mediante la utilizacin de las adecuadas
coordenadas digitalizadas. Dicho planeamiento podr prever su ms precisa determinacin en
los correspondientes proyectos de urbanizacin, de conformidad con los criterios establecidos a
ese respecto en el mismo.


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Esas rasantes se extendern tanto a los terrenos pblicos y privados resultantes de la nueva
ordenacin, como a las edificaciones proyectadas en los mismos.

SECCIN SEGUNDA.: Condiciones de uso de las edificaciones residenciales

Artculo 38. Rgimen general de implantacin de los usos autorizados en las edificaciones
residenciales(Parcelasa")

A.- En atencin a su propia naturaleza y carcter, las parcelas de uso residencial se destinarn
de forma predominante al uso de vivienda.
B.- La implantacin de los restantes usos autorizados en dichas parcelas se ajustar a los
criterios establecidos en los apartados siguientes de este mismo artculo. En todo caso, su
autorizacin se entender supeditada a su compatibilidad con el uso residencial predominante.
C.- Tratndose de parcelas residenciales destinadas a la construccin de viviendas protegidas,
la autorizacin de otros usos diversos del residencial en plantas y/o espacios destinados a los
mismos se entender en todo caso supeditada a su compatibilidad y/o viabilidad en el marco
del rgimen propio de esas viviendas.

2.Condicionesgeneralesdeimplantacindelosusosautorizados.

2.1.-Parcelas a.10 Residencial de casco antiguo, y a.20 Residencial de edificacin abierta.

A.-Vivienda y usos asimilados a la misma.

Con carcter general, se autoriza su implantacin exclusivamente en plantas sobre rasante,
incluido entresuelo.

Excepcionalmente, tambin se autoriza su habilitacin en plantas de semistano. Dicha
excepcionalidad se entender condicionada a la cumplimentacin de, entre otros, todos los
requisitos siguientes:

- Contar con, en la totalidad de, por lo menos, una de sus fachadas de edificacin, una
altura sobre rasante suficiente para que la vivienda tener una altura libre mnima de 2,50
m., situada toda ella por encima de la rasante del espacio pblico o privado al que de
frente esa fachada.
- Cumplir la totalidad de las condiciones de altura, iluminacin y ventilacin, aislamiento
trmico, habitabilidad, accesibilidad, etc. establecidas en las disposiciones legales


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vigentes, incluidos este Plan General y el planeamiento promovido en su desarrollo para
la implantacin de dicho uso.
- Preverse de forma expresa la implantacin del referido uso en la citada planta en el
contexto de la correspondiente ordenacin pormenorizada definida bien en este Plan
General, bien en el planeamiento promovido en su desarrollo.
- Cumplir las condiciones establecidas en el artculo 96 de este documento, para la
implantacin del uso de vivienda en las plantas bajas de las edificaciones residenciales
(condiciones materiales; rgimen jurdico; obligaciones de cesin; etc.).

B.-Usos auxiliares de la vivienda, con excepcin del aparcamiento.

Podrn implantarse en todas las plantas del edificio, con excepcin de los elementos de las
instalaciones de servicio que produzcan molestias a las viviendas, que, siempre que resulte
posible y las disposiciones legales vigentes en la materia lo permitan, se situarn en planta baja
o bajo rasante.

C.-Aparcamiento.

a) Aparcamiento para vehculos motorizados (automviles, motos, etc.). Se autoriza su
implantacin, con carcter general, en las plantas bajo rasante. Asimismo, en las parcelas de
tipologa a.20 Residencial de edificacin abierta se autoriza su implantacin en planta baja,
salvo en los supuestos en los que se prohba el mismo bien en las Normas Particulares de este
Plan General, bien en el planeamiento pormenorizado promovido en su desarrollo.

En todo caso, la apertura del correspondiente acceso a dicha planta (como mximo, un acceso
por parcela), as como la formalizacin de los correspondientes vados, estar condicionada a,
entre otros extremos, la disposicin del mnimo de plazas de garaje que se determine.

No se autoriza dicho uso en las plantas bajas de las parcelas de tipologa a.10 Residencial de
casco antiguo , con las excepciones que, en su caso y justificadamente, determine el

b) Aparcamiento para bicicletas.

Se autoriza su implantacin en, preferentemente, la planta baja, y, asimismo, plantas bajo
rasante, en las condiciones establecidas en el planeamiento pormenorizado, en su caso..


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c) Condiciones de habilitacin y acceso de aparcamientos en las parcelas a.10 Residencial de
casco antiguo. Se estar a lo establecido tanto en la Norma Particular como en el planeamiento
pormenorizado referido a los mbitos en los que se integran esas parcelas.

d) Condiciones de acceso a los aparcamientos de vehculos motorizados ubicados y/o previstos
bajo rasante en las parcelas a.20 Residencial de edificacin abierta:

- Condiciones de los accesos en las vas urbanas en las que se autoriza su apertura: Con
carcter general, se autoriza la apertura de un acceso por cada una de las fachadas de las
manzanas, en el caso de desarrollos de este tipo, o, por cada 60,00 m, en el caso de
desarrollos lineales. A los efectos de su cmputo se considerarn en todo caso los
accesos ya existentes, siempre que renan los requisitos establecidos a ese respecto en
las Ordenanzas urbansticas municipales. No se autorizar la apertura de ms de un
acceso por parcela, sin computar a este respecto los existentes que no renan los
indicados requisitos de acceso.
- Nueva apertura de accesos a garaje:
- Se autorizar la apertura de acceso a garaje, as como la consiguiente implantacin
del uso, a la primera solicitud que en una determinada manzana y tramo de calle que
cumplimente la totalidad de los requisitos formales y de contenido exigidos.

Como criterio general, sin perjuicio de la salvedad que se expone a continuacin, no
se autorizar dicha apertura si existe ya otro acceso en esa manzana y tramo de calle.

Excepcionalmente, se autoriza la apertura de un nuevo acceso en manzanas y tramos
de calle que cuenten con alguno ya preexistente en el supuesto de que:
. Dicho acceso no cumpla las condiciones establecidas al respecto en las
Ordenanzas urbansticas municipales.
. Las condiciones materiales de ese acceso (dimensin, anchura, rampas,
etc.) no permitan su uso por un nmero mayor de vehculos que el actual,
en la medida en que resultara necesaria, con ese fin, la modificacin y el
redimensionamiento de aquellas condiciones.
. Se justifique, por un lado, la inviabilidad de disponer y utilizar el acceso
existente en un tiempo prudente y de una manera razonable, y, por otro,
que la ejecucin del nuevo acceso no conllevar perjuicios y molestias
particulares en el espacio pblico colindante, previa determinacin y
ejecucin, en su caso, de las medidas de eliminacin y/o minimizacin de
las mismas.
- El proyecto correspondiente deber garantizar en todo caso la posibilidad de acceso a
los locales de stano de las parcelas colindantes de conformidad con los requisitos


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establecidos en la normativa general. Se formalizar, adems, la correspondiente
servidumbre de acceso a favor de esas parcelas, con una anchura de paso mnima de
cinco metros sin que est obstaculizada por elementos de estructura portantes, que
ser objeto de la correspondiente inscripcin registral en el contexto de la
declaracin de obra nueva de la edificacin.
- Autorizacin del uso de garaje en manzanas y tramos de calle en los que ya exista otro
acceso:

- Podr autorizarse la implantacin del uso de garaje en las parcelas colindantes con
otras que dispongan ya de un acceso previamente realizado que permita el servicio a
los nuevos locales de garaje en las condiciones exigidas por la normativa general y
las Ordenanzas urbansticas municipales.
- En el caso de parcelas con rampas construidas con anterioridad a la aprobacin de
este Plan desde las que resulte viable el acceso a parcelas colindantes en las
condiciones establecidas, siempre que no se llegue a una solucin de mutuo acuerdo
entre las partes afectadas, el Ayuntamiento, a solicitud del titular de la citada parcela
colindante, podr imponer la correspondiente servidumbre por va expropiatoria.

Excepcionalmente, se entender que las citadas rampas preexistentes no son viables
para el indicado fin siempre que el acceso desde las mismas a las edificaciones
ubicadas o previstas en las parcelas colindantes no pueda materializarse en un
tiempo prudente y de una manera razonable. En todo caso, la aplicacin de este
criterio excepcional deber ser objeto de la debida y precisa justificacin en cada
caso.

- A su vez, la parcela beneficiaria de la servidumbre sobre la que dispone de rampa,
quedar sujeta a las servidumbres de acceso a otras parcelas colindantes que puedan
resultar oportunas segn criterio municipal.
- Para la apertura del garaje ser necesaria la previa determinacin de los mecanismos
compensatorios de la citada servidumbre que se estimen adecuados.
- Las condiciones anteriores se entendern complementadas, a todos los efectos, con las
establecidas en las Normas Particulares de este Plan General.
- Previa la debida justificacin, y con el alcance que se estime conveniente, las
condiciones anteriores podrn ser reajustadas bien por el planeamiento pormenorizado a
promover en desarrollo de este Plan General, bien por el o los planes de movilidad que
se promuevan.

e) Condiciones de acceso a los aparcamientos para vehculos motorizados existentes y/o
previstos bajo rasante en las parcelas a.20 Residencial de edificacin abierta.


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No se autorizar la apertura de ms de un acceso por parcela.

f) Condiciones de acceso a los aparcamientos de vehculos motorizados existentes y/o previstos
bajo rasante en las parcelas a.30.1 Residencial de edificacin de bajo desarrollo y a.30.2
Residencial adosada de Bajo Desarrollo.

No se autorizar la apertura de ms de un acceso por parcela.

D.- Residencia colectiva.

a) Deber ocupar una parcela completa o, en el caso de que sta est configurada por varios
mdulos de edificacin con acceso independiente desde la va pblica, un mdulo completo de
edificacin, en todas las plantas sobre rasante. En el caso de incorporar usos de hostelera
auxiliares, stos debern situarse obligatoriamente en semistano, planta baja, entresuelo y
primera planta, en las condiciones expuestas en las Ordenanzas urbansticas municipales.

b) Si la superficie til ocupada es inferior a 250,00 m2(u), se autorizar, asimismo, su
implantacin en primera planta, con acceso comn al de las viviendas.

E.- Usos terciarios autorizados:

a) Usos hoteleros.
Se implantarn en las mismas condiciones que el uso de residencia colectiva.

b) Usos comerciales de 2, 3 y 4 categoras, as como los usos asimilados a los mismos, de
acuerdo con las siguientes condiciones:

- La implantacin de los usos comerciales de 3 y 4 categoras deber ser prevista de
forma expresa bien en la Norma Particular bien en el planeamiento pormenorizado.

Su autorizacin requerir en todo caso la disposicin en el interior de la parcela o local
afectados de los espacios necesarios de carga y descarga y aparcamiento, de
conformidad con los criterios que a ese respecto y en atencin a los condicionantes
generales del entorno establezca el Ayuntamiento en el contexto de las Ordenanzas
municipales a promover en desarrollo de este Plan General.

- El Ayuntamiento podr condicionar la implantacin de usos comerciales de 2 categora
a la disposicin en el interior de la parcela o local de los espacios antes mencionados.


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- Se implantarn, con carcter general, exclusivamente en planta baja, entresuelo, y
primera planta bajo rasante, en las condiciones establecidas tanto en este Plan General
como en el planeamiento promovido en su desarrollo, y, con acceso desde la va pblica
independiente al de las viviendas. Se admitir asimismo su implantacin en planta
primera en los siguientes casos:
- Con acceso comn al de las viviendas del edificio, se admitir la implantacin de
servicios profesionales y otros usos similares, de carcter inocuo, con una superficie
utilizada inferior a 250,00 m2(u).
- Ampliaciones de los locales comerciales de la planta baja con acceso directo desde
ellos, con los que debern configurar un mbito funcional unitario, no permitindose
en ese caso el acceso a travs de los elementos generales de comunicacin del
edificio.

Podrn implantarse en semistano, siempre que se justifique la cumplimentacin de las
condiciones necesarias para el desarrollo de dichos usos en la misma.

- La superficie promedio de los locales comerciales deber ser, en cada parcela,
superior a 40,00 m2(u). La superficie til mnima autorizada para los mismos es de
25,00 m2(u).

c) Usos de oficina, sanitarios y asistenciales.

Se implantarn en las mismas condiciones que el uso de residencia colectiva. Se podrn
implantar asimismo como usos asimilados a los usos comerciales en los locales y condiciones
en los que se autoriza la implantacin de stos ltimos.

F.- Usos industriales.

Se autoriza su implantacin, exclusivamente en planta baja o semistano, con acceso
independiente, en sus categoras 1 y 2.

G.- Uso de equipamiento comunitario, en las modalidades compatibles con el uso de vivienda.

Se autorizar su implantacin en las mismas condiciones que el uso de residencia colectiva.
Podr ser autorizado asimismo como uso asimilado a los usos comerciales, en los locales y
condiciones en los que se autoriza la implantacin de stos ltimos.

2.2.-Parcelas a.30 Residencial de edificacin de bajo desarrollo.


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A.- Vivienda y usos asimilados a la misma.

Se implantar en las mismas condiciones generales que en las parcelas "a.10 Residencial de
casco antiguo", "a.20 Residencial de edificacin abierta".

No se autorizar su implantacin en las construcciones auxiliares existentes en la parcela, en el
caso de que las mismas hubiesen sido autorizadas en el contexto de la correspondiente
ordenacin pormenorizada.

B.- Usos auxiliares de la vivienda.

Se implantarn en las mismas condiciones generales que en las parcelas "a.10 Residencial de
casco antiguo" y "a.20 Residencial de edificacin abierta". Podrn autorizarse en construcciones
auxiliares independientes en los supuestos en los previstos en el contexto de la correspondiente
ordenacin pormenorizada.

C.- Otros usos autorizados.

Con la salvedad que se expone a continuacin, los restantes usos autorizados en esta tipologa
de parcela (terciarios autorizados; industriales; equipamiento; etc.) se implantarn en las
mismas condiciones generales que en las parcelas "a.10 Residencial de casco antiguo" y "a.20
Residencial de edificacin abierta".

La citada salvedad incide en los usos de hostelera, que, con carcter general, se autorizan
exclusivamente ocupando la totalidad de la parcela, en las condiciones establecidas en la
Ordenanza municipal que, en su caso, se promueva para la regulacin de los criterios de
implantacin de esos usos. Excepcionalmente, el planeamiento pormenorizado promovido en
desarrollo de este Plan General, podrn reajustar ese criterio de implantacin de dichos usos y
autorizar la ocupacin parcial de la edificacin por los mismos, previa justificacin de que no
conllevarn perjuicios en el resto de la misma, as como previa determinacin de las medidas
que con ese fin se estimen necesarias.

Artculo39.Rgimengeneraldeimplantacindelosusosautorizadosenlasdistintasplantasde
lasedificacionesresidenciales(Parcelasa")

1.Condicionesdeusodeloslocalesdestano.

Sin perjuicio de las salvedades que se exponen a continuacin, se destinarn exclusivamente a
usos anejos y auxiliares -aparcamientos; trasteros; instalaciones de servicio del edificio y de los


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locales y viviendas del mismo; otros usos auxiliares- tanto de los usos caractersticos como de
los restantes usos autorizados en la parcela.

Siempre que se establezca una dotacin mnima de plazas de garaje, y se autorice su
implantacin en el stano o semistano, podrn habilitarse otros usos en esos espacios, una vez
que se reserve y garantice la superficie necesaria para cumplimentar la dotacin establecida.

Con carcter general, las actividades de despacho al pblico, o que den lugar a la estancia
continuada de personas, se implantarn en plantas sobre rasante.

Excepcionalmente, la primera planta de stano podr destinarse a usos terciarios y de
equipamiento, as como a usos auxiliares de los mismos, en los supuestos y condiciones
establecidos bien en el contexto de la correspondiente ordenacin pormenorizada, bien en las
Ordenanzas urbansticas municipales. Su autorizacin se condicionar a, en todo caso y entre
otros extremos, la disposicin de una conexin directa y exclusiva con el exterior, sin que, con
ese fin, puedan utilizarse los accesos comunes de la edificacin.

2.Condicionesdeusodeloslocalesdesemistano.

Se destinarn preferentemente a usos anejos y auxiliares -aparcamientos; trasteros;
instalaciones de servicio del edificio y de los locales y viviendas del mismo; otros usos
auxiliares- tanto del uso residencial predominante como de los restantes usos autorizados que
se desarrollen, preferentemente, en las diversas plantas de la edificacin situada sobre rasante,
o incluso en otras edificaciones.

Podrn asimismo destinarse a usos terciarios y de equipamiento, siempre que se justifique la
cumplimentacin de las condiciones necesarias para el desarrollo de dichos usos en estas
plantas.

Excepcionalmente, se autoriza la implantacin del uso de vivienda en las condiciones expuestas
en los artculos 96 y siguientes de este documento.


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3.Condicionesdeusodeloslocalesdeplantabaja.

A.- Los locales situados en planta baja se destinarn predominantemente a usos terciarios y de
equipamiento, as como a usos auxiliares de las viviendas y de los restantes usos propios de las
parcelas residenciales, tanto estn localizados en esa misma edificacin como en otra diversa a
la anterior.

En todo caso, se prohbe el uso de aparcamiento de vehculos motorizados en la planta baja de
edificaciones de tipologa a.10 Residencial de casco antiguo y se autoriza el mismo en la
planta baja de edificaciones de tipologas a.20 Residencial de edificacin abierta y a.30
Residencial de edificacin de bajo desarrollo.

Se autoriza el uso de aparcamiento de vehculos no motorizados (bicicletas, sillas de ruedas,
incluidas motorizadas, etc.) en la planta baja de las edificaciones de todas esas tipologas
edificatorias residenciales.

A su vez, determinados elementos tcnicos de las instalaciones caracterizados por las fuertes
cargas que transmiten al suelo en que se apoyan -depsitos; maquinarias de ascensores;
cuartos de calderas; etc.- se implantarn preferentemente bien sobre el terreno, bien en stanos
y semistanos si existieren, siempre que resulte posible de conformidad con los criterios
establecidos en las disposiciones legales vigentes en cada caso.

B.- Salvo en los supuestos en los que el planeamiento urbanstico, incluido este Plan General,
lo prohba, se autoriza la implantacin de usos residenciales en las citadas plantas de
edificacin siempre que los locales resultantes renan las condiciones establecidas en el Ttulo
Noveno de la presente Norma General: Ordenanza municipal reguladora de las actuaciones
tendentes al cambio de uso de terciario a residencial.

4.Condicionesdeusodelasplantasaltas.

Se destinarn de forma prioritaria a usos residenciales, as como a otros usos auxiliares de los
mismos, con excepcin de los elementos tcnicos de las instalaciones que deban situarse
directamente sobre el terreno o que puedan causar molestias a los usuarios de los locales
destinados a los usos residenciales.

Se autoriza asimismo la implantacin de usos asimilados a la vivienda.


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Podrn asimismo implantarse los restantes usos autorizados en las condiciones establecidas, en
cada caso, en el anterior artculo 38.

5.Condicionesdeusodelosespaciosy/oplantasbajocubierta.

A.- Se destinarn de forma prioritaria a la implantacin de los elementos tcnicos de las
instalaciones de la edificacin, as como a usos auxiliares (trasteros, etc.) de los caractersticos
o admisibles.

B.- Asimismo, cuando los locales resultantes renan las correspondientes condiciones de
altura, iluminacin y ventilacin, aislamiento trmico, habitabilidad, accesibilidad, etc.
establecidas tanto en este Plan General, en el planeamiento promovido en su desarrollo, como
en las restantes disposiciones legales vigentes en la materia, se podr autorizar el uso de
vivienda en las siguientes condiciones:

* Como espacios residenciales anejos o asociados a viviendas situadas en la planta
inmediatamente inferior, vinculados fsica y jurdicamente a dichas viviendas, configurndose
con el conjunto una nica finca registral.
* Como viviendas independientes y diferenciadas, configuradas jurdica y registralmente de
forma asimismo autnoma, tanto en edificaciones preexistentes y consolidadas con sus actuales
caractersticas formales, incluida la planta bajocubierta, como en nuevas edificaciones, siempre
que, por cumplir, entre otras, las condiciones establecidas en el anterior artculo 38.2 de este
documento, dicha planta est integrada como tal en el perfil edificatorio autorizado en la parcela
(planta b).
6.Condicionesdeusodelosporchesyreasprivadasnoedificablessobrerasante.

A.- Espacios privados no sometidos a servidumbre de uso pblico.

Los espacios no edificables sobre rasante adscritos a parcelas de uso residencial podrn
destinarse con carcter general a huertas, jardines y reas de estancia propias de los habitantes
de la edificacin a la que estn adscritos, as como a accesos peatonales a la misma.

Cuando la superficie y restantes condiciones materiales de los terrenos adscritos a la parcela lo
permitan, y as se autorice expresamente, esos espacios podrn destinarse adems a: acceso de
vehculos y aparcamiento en superficie, si la parcela dispone de acceso rodado directo; usos
deportivos privados; implantacin de depsitos de gases licuados.

B.- Espacios descubiertos y porches, sometidos a servidumbre de uso pblico.


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Se destinarn a usos de estancia y circulacin peatonal de libre acceso, sin otras posibles
restricciones que la implantacin de terrazas de bares, kioskos de venta y otros usos similares
en rgimen de concesin.

Artculo40.Tamaomnimoy(pro)mediodevivienda.

1.Tamaomnimo.

El tamao mnimo de vivienda en el conjunto del rea urbana de Elgoibar, conformado por la
totalidad de los terrenos clasificados como suelo urbano y urbanizable, ser de 40 m2 tiles.

2.Tamao(pro)mediomnimodelavivienda.

A.- Criterios generales:

a) Parcelas a.10 Residencial de casco antiguo: 75 m(t)/viv.
b) Parcelas a.20 Residencial de edificacin abierta: 85 m(t)/viv.
d) Parcelas a.30 Residencial de edificacin de bajo desarrollo: 120 m(t)/viv.

B.- Criterios complementarios:

a) El nmero de viviendas autorizable en los locales y espacios ubicados en edificaciones
situadas en parcelas de tipologa a.20 Residencial de edificacin abierta que renan las
condiciones que se exponen a continuacin ser el que asimismo se indica:

- Locales preexistentes con superficie superior a 45 m(t) e inferior a 85 m(t), que,
adems de haber sido habilitados previa obtencin de la correspondiente autorizacin
municipal, renan la totalidad de las condiciones establecidas para la autorizacin del
uso de vivienda (calificacin urbanstica, acceso, altura, habitabilidad, etc.): 1 viv.
- Fracciones resultantes del clculo general del nmero de viviendas autorizable en una
edificacin o parte de la misma de conformidad con los criterios generales antes
expuestos, que cuenten con una superficie superior a 45 m(t), y que cumplan las
restantes condiciones para la autorizacin del uso de vivienda (calificacin urbanstica,
acceso, altura, habitabilidad, etc.): 1 viv.

b) El nmero mximo de viviendas en cada mdulo de edificacin de las parcelas de tipologa
"a.30.2 Residencial de edificacin adosada" ser de una (1) viv.


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c) Con las salvedades establecidas en su caso en este Plan General y/o en el planeamiento
pormenorizado promovido en su desarrollo, se convalidan las viviendas existentes en las
edificaciones preexistentes y consolidadas que no se adecuen a los criterios anteriores, siempre
que aqullas y stas hubiesen sido habilitadas de conformidad con la legalidad vigente en el
momento de su construccin, o hubiesen sido legalizadas con posterioridad.

Esa consolidacin no se extiende a las viviendas existentes en dichas edificaciones que cuenten
con una superficie inferior a la mnima establecida en este mismo Plan General. As, en caso de
sustitucin y/o rehabilitacin integral de esas edificaciones, debern adoptarse las medidas
adecuadas para la cumplimentacin de la indicada superficie mnima de vivienda en todos los
casos.

Tampoco se extiende a las viviendas existentes en las plantas de esas edificaciones ubicadas
fuera del perfil autorizado en las mismas, para el supuesto de sustitucin de dichas
edificaciones y/o de partes ntegras de stas. Las viviendas existentes en esas plantas no sern
consideradas a los efectos de la determinacin del nmero de viviendas mximo a autorizar y/o
habilitar en la nueva edificacin sustitutoria.

d) En los supuestos en los que de las previsiones establecidas bien en las Normas Particulares
de este Plan General, bien en el planeamiento consolidado, bien en el nuevo planeamiento
pormenorizado promovido en su desarrollo resulte un tamao (pro)medio de vivienda superior al
resultante de los criterios generales expuestos en el anterior apartado A, se estar a lo
resultante en cada caso de aquellas previsiones.

e) Tratndose de edificaciones y/o partes de las mismas integradas en el patrimonio urbanstico
catalogado y a preservar, la determinacin del nmero de viviendas a habilitar en cada caso se
entender supeditada a la real y efectiva preservacin de aqullas.

As, la aplicacin de los criterios generales expuestos en el anterior apartado A se entender
supeditada a lo que en cada caso resulte de la real y efectiva preservacin de las edificaciones
y/o partes de las mismas a proteger, de conformidad con los criterios establecidos a ese
respecto en el plan especial a promover con el fin de determinar los criterios de tratamiento y
preservacin del patrimonio urbanstico de la ciudad.

f) Tratndose de edificaciones preexistentes y consolidadas ubicadas en parcelas de tipologa
a.40 Residencial de edificacin aislada, el incremento, en su caso, del nmero de viviendas
actualmente existente en las mismas se condiciona a la habilitacin de una dotacin mnima de
aparcamientos de 1 plaza por cada nueva vivienda resultante, en el interior de la edificacin y/o
parcela privada.


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g) Tratndose de edificaciones preexistentes y consolidadas, la habilitacin de un nmero de
viviendas superior al existente podr condicionarse al abono y, en su caso, ejecucin de las
obras necesarias para dotar al entorno afectado de las necesarias infraestructuras y servicios
urbanos, en los trminos establecidos bien en el contexto de la especfica ordenacin
pormenorizada, bien de su ejecucin.

3.Condicionesderegulacinyaplicacindeltamao(pro)mediomnimodelavivienda.

A.- Con carcter general, las condiciones de regulacin del tamao (pro)medio de vivienda se
aplicarn en las intervenciones de edificacin de todo tipo, en la globalidad del mbito objeto
de licencia, sea ste parte de un edificio, la totalidad del mismo o un conjunto de ellos.

El mbito de regulacin y aplicacin de dicho tamao (pro)medio se corresponder con, en
cada caso, el mbito objeto y/o afectado por la correspondiente licencia municipal.

B.- Se autoriza su cumplimentacin global en el conjunto de un mbito, mediante la
consideracin conjunta, a ese respecto, de la totalidad de las edificaciones y/o parcelas
ordenadas en el mismo.

En todo caso, la viabilidad de dicho tratamiento global se entender supeditada a que el mismo
sea planteado en un documento o proyecto (de planeamiento, de equidistribucin, de
edificacin, etc.) que cuente con la capacidad necesaria para, por un lado, plantear la
correspondiente propuesta global, y, por otro, determinar los mecanismos necesarios para, con
las debidas garantas, proceder a la posterior inscripcin de la misma en el Registro de la
Propiedad

C.- A los efectos del cmputo de dicho tamao (pro)medio se considerar la superficie
construida en las plantas que se destinan de forma predominante a ese uso, incluyendo los
espacios comunes de acceso -escaleras, ascensores, descansillos y pasillos, y otros similares-
pero no los espacios destinados a usos auxiliares -trasteros, cuartos de instalaciones, y otros
similares-, y tampoco los de acceso situados en otras plantas del edificio no ocupadas por
viviendas - portales en planta baja y otros-.

D.- Sin perjuicio de lo que resulte de la aplicacin de las condiciones que se mencionan a
continuacin, se autoriza la construccin, en las intervenciones de sustitucin de las
edificaciones existentes y consolidadas, del nmero de viviendas preexistente, aun cuando el
tamao (pro)medio sea inferior al establecido.


APROBACIN INICIAL


A los efectos de determinar el nmero de viviendas preexistente no sern consideradas como
tales las ubicadas en las plantas de edificacin existente que, en su caso, excedan del perfil de
edificacin autorizado.

Adems, debern cumplirse en todo caso las condiciones reguladoras del tamao mnimo de la
vivienda, as como las establecidas en las disposiciones legales vigentes, aun cuando su
aplicacin conlleve la construccin de un nmero de viviendas inferior al preexistente.

E.- La autorizacin del uso de vivienda en una edificacin ubicada en una parcela residencial y
destinada con anterioridad, en su integridad, a otro uso autorizado deber ser objeto de
tratamiento y consideracin unitarios en el contexto de un nico proyecto referido al conjunto de
la misma, que deber ser objeto de la correspondiente licencia municipal.

El nmero de mximo de viviendas a autorizar en esos casos ser el resultante de la aplicacin
del correspondiente tamao (pro)medio de vivienda sobre la totalidad de la superficie de techo
residencial resultante, sin consideracin alguna a ese respecto del nmero de locales o
espacios jurdicamente diferenciados e independientes existentes con anterioridad.

F.- La autorizacin del uso de vivienda en unas determinadas partes de una edificacin
residencial destinadas con anterioridad a otros usos autorizados se condicionar asimismo al
cumplimiento del citado tamao (pro)medio de vivienda aplicado sobre la totalidad de las
citadas partes de la edificacin.

As, el nmero de viviendas a habilitar en esos casos ser el resultante de la aplicacin del
correspondiente tamao (pro)medio, con independencia del nmero de locales o espacios
jurdicamente independientes existentes con anterioridad.

G.- La o las viviendas que, como resultado de la aplicacin de las previsiones expuestas en este
artculo, cuenten con una superficie superior a 130 m(t) no podrn volver a ser subdivididas. La
inviabilidad de dicha subdivisin ser inscrita en todo caso en el Registro de la Propiedad.

H.- Las citadas condiciones sern de aplicacin en el conjunto de las plantas de edificacin
susceptibles de ser destinadas a uso de vivienda.

SECCIN TERCERA. Condiciones de uso de las edificaciones destinadas a usos no
residenciales. (Parcelas b, e.40, g y h).

Artculo41.Condicionesgeneralesdeuso.


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1.Condicionesgenerales

Se debern cumplimentar en cada caso las condiciones de uso establecidas en, por un lado,
este Ttulo, por otro, las correspondientes Normas Particulares, y, por ltimo y en caso de que
se formule, en el planeamiento pormenorizado promovido en desarrollo de este Plan.

Sern tambin de aplicacin las determinaciones que a ese respecto se establezcan en las
Ordenanzas urbansticas municipales.

2.Usodelosespaciosbajorasante.

Con excepcin de las parcelas de este tipo situadas en zonas globales A.10 Residencial de
casco antiguo" y "A.20 Residencial de edificacin abierta", en las que se aplicarn, salvo
determinacin expresa en sentido contrario en la Norma Particular o el planeamiento
pormenorizado correspondientes, las condiciones generales establecidas para las parcelas
residenciales caractersticas de las mismas, los espacios bajo rasante de las parcelas no
residenciales, se destinarn exclusivamente a usos auxiliares del uso principal asignado a la
respectiva parcela.

3.Espaciosdecargaydescargaorecepcindevehculos.

Las edificaciones industriales, as como las restantes que lo requieran, debern disponer en su
interior, o en los espacios no edificados sobre rasante de la correspondiente parcela, de una
zona de carga y descarga de mercancas.

Dicha zona deber ser accesible desde todos los locales destinados a almacn, industria o a la
actividad correspondiente, y ha de tener, como mnimo, capacidad suficiente para una plaza de
camin, y un acceso que permita la entrada y salida de vehculos.

Si la superficie destinada a la citada actividad excede de 1.000 m(t), la capacidad mnima de la
zona de carga y descarga ser, con carcter general, de dos plazas de camin, salvo que
razones debidamente justificadas en supuestos concretos den pie a la fijacin de una ratio
inferior o, en su caso, superior. Se estar a ese respecto, incluso en lo referente a la
determinacin del tamao de las citadas plazas, a lo establecido en las Ordenanzas municipales
a promover en desarrollo de este Plan General.

En el caso de que la actividad se desarrolle en un piso alto de la edificacin y no se disponga de
una rampa adecuada de acceso al mismo, deber contar con la citada zona en la planta baja o
en el espacio no edificado sobre rasante de la parcela, as como con un vestbulo de carga y
descarga en su mismo nivel, conectado con el primero mediante montacargas.


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4.Dotacindeaparcamientos.

A.- Los accesos de vehculos motorizados a las parcelas de uso no residencial desde las vas
urbanas quedarn sujetos a las restricciones establecidas bien en el contexto de la
correspondiente ordenacin pormenorizada, bien en las Ordenanzas urbansticas municipales,
bien en los correspondientes planes promovidos en materia de trfico.

B.- Siempre que las condiciones de ordenacin establecidas en el contexto de la ordenacin
pormenorizada lo permitan, en las nuevas construcciones que se realicen en las parcelas de uso
no residencial, y, en los casos de nueva implantacin de actividades en edificios existentes, en
funcin de las posibilidades objetivas de materializacin de la misma, se exigir la disposicin
de una dotacin mnima de aparcamiento para vehculos motorizados de 1,0 plz/100 m2(t).

Esta dotacin se incrementar en los siguientes casos:

a) En los talleres de reparacin de automviles, excluidos los talleres de reparacin rpida, se
exigir una dotacin equivalente a la capacidad mxima del taller en nmero de vehculos en
reparacin simultnea.

b) Usos comerciales:
- Venta al detalle de productos de consumo:
- 2 y 3 categoras: 4,0 plz/100 m2(t)
- 4 categora: 6,0 plz/100 m2(t)
- Venta al detalle de otros productos (2, 3 y 4 categoras): el Ayuntamiento establecer
en cada caso la dotacin necesaria, tomando la dotacin exigida para la venta de
productos de consumo como referencia mxima.
- Venta de automviles: 1,5 plz/100 m2(t).
c) Usos de hostelera y recreativos de 2 y 3 categoras: 3,0 plz/100 m2(t)
d) Usos hoteleros [superficie de techo destinada a esos usos > 2.000 m2(t)]: 1,0 plz/2
habitaciones.
e) Otros usos terciarios y de equipamiento comunitario" [superficie de techo destinadas a esos
usos > 2.000 m2(t)]: 2,0 plz/100 m2(t)

En todo caso, las correspondientes Normas Particulares, el planeamiento pormenorizado y/o las
Ordenanzas urbansticas municipales podrn, en atencin a objetivos de ordenacin del trfico y
el transporte urbanos, eliminar total o parcialmente esa exigencia en determinados mbitos o
partes de los mismos, o, incluso, establecer la prohibicin de la implantacin de garajes en su
mbito.


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C.- En materia de aparcamiento para bicicletas se estar a lo dispuesto en, por un lado, este
mismo documento (artculo 63), y, por otro, el planeamiento pormenorizado y las Ordenanzas
municipales de edificacin promovidos en su desarrollo.

SECCIN CUARTA. Condiciones de ordenacin de aparcamientos.

Artculo42.Condicionesgeneralesdeordenacindeladotacindeaparcamientos.


Con carcter general, se estar a lo establecido tanto en las disposiciones legales vigentes en la
materia, como en este Plan General, y en el planeamiento de desarrollo que se apruebe.

2.Dotacindeaparcamientosparavehculosmotorizados(automviles)vinculadosaviviendas.

A.- Con carcter general, tratndose de nuevos desarrollos urbansticos, previstos tanto en suelo
urbano no consolidado por carencia y/o insuficiencia de urbanizacin como en suelo
urbanizable, se proceder a la ordenacin de una dotacin de aparcamiento global a razn de
1,5 plazas/100 m(t) destinados a usos lucrativos, en el interior de la parcela y/o edificacin
privada.

En todo caso, en relacin con las nuevas viviendas ordenadas en parcelas de tipologa a.10
Residencial de casco antiguo y a.20 Residencial de edificacin abierta, se estar a ese
respecto a lo que se determine en el contexto del o de los correspondientes planes de movilidad
urbana del municipio, que podrn modificar el citado parmetro regulador de dicha dotacin.

B.- A su vez, sin perjuicio del cumplimiento de dotaciones superiores establecidas bien en la
legislacin vigente, bien en las Normas Particulares de este Plan General, bien en el
planeamiento pormenorizado y en las Ordenanzas promovidas en su desarrollo, la ordenacin y
habilitacin de nuevas viviendas en parcelas de tipologa a.30 Residencial de bajo desarrollo,
sea como consecuencia de la sustitucin y/o divisin de otras preexistentes, sea como
resultado de nuevos desarrollos urbanos, deber complementarse con la ordenacin de una
dotacin de 1,5 plazas de aparcamiento por vivienda en el interior de la edificacin y/o parcela
afectadas.

3. Dotacin de aparcamientos para vehculos motorizados (automviles, camiones, etc.) vinculados a
usosnoresidenciales.


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A.- Los accesos de vehculos motorizados a las parcelas de uso no residencial desde las vas
urbanas quedarn sujetos a las restricciones establecidas bien en el contexto de la
correspondiente ordenacin pormenorizada, bien en los correspondientes planes promovidos en
materia de movilidad y trfico.

B.- Siempre que las condiciones de ordenacin establecidas en el contexto de la ordenacin
pormenorizada lo permitan, en las nuevas construcciones que se realicen en las parcelas de uso
no residencial, y, en los casos de nueva implantacin de actividades en edificios existentes, en
funcin de las posibilidades objetivas de materializacin de la misma, se exigir la disposicin
de una dotacin mnima de aparcamiento para vehculos motorizados de 1,0 plz/100 m2(t).

Esta dotacin se incrementar en los siguientes casos:

a) En los talleres de reparacin de automviles, excluidos los talleres de reparacin rpida se
exigir una dotacin equivalente a la capacidad mxima del taller en nmero de vehculos en
reparacin simultnea.

b) Usos comerciales:
- Venta al detalle de productos de consumo:
- 2 y 3 categoras: 4,0 plz/100 m2(t).
- 4 categora: 6,0 plz/100 m2(t).
- Venta al detalle de otros productos (2, 3 y 4 categoras): el Ayuntamiento establecer
en cada caso la dotacin necesaria, tomando la dotacin exigida para la venta de
productos de consumo como referencia mxima.
- Venta de automviles: 1,5 plz/100 m2(t) (Destinados a exposicin)
c) Usos de hostelera y recreativos de 2 y 3 categoras: 3,0 plz/100 m2(t)
d) Usos hoteleros [superficie de techo ocupada > 2.000 m2(t)]: 1,0 plz/2 habitaciones.
e) Otros usos terciarios y de equipamiento comunitario" [superficie de techo ocupada > 2.000
m2(t)]: 2,0 plz/100 m2(t)

En todo caso, las correspondientes Normas Particulares, el planeamiento pormenorizado y/o las
Ordenanzas urbansticas municipales podrn, en atencin a objetivos de ordenacin del trfico y
el transporte urbanos, eliminar total o parcialmente esa exigencia en determinados mbitos o
partes de los mismos, establecer la prohibicin de la implantacin de garajes en su mbito, o
prever el incremento de dicha dotacin.

4.Dotacindeaparcamientoparabicicletas.


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A.- Tanto en los nuevos desarrollos urbansticos como en las actuaciones de reforma y
renovacin urbana y en las de sustitucin y rehabilitacin integral de edificaciones
preexistentes, se debern ordenar, en el interior de las correspondientes edificaciones y/o
parcelas, espacios para el aparcamiento de bicicletas, de conformidad con los siguientes
criterios:

a) Edificaciones residenciales: 2 plazas por cada 100 m(t) o fraccin.
b) Edificaciones destinadas a actividades econmicas: 3 plazas por cada 100 m(t).
c) Alojamientos dotacionales: 2 plazas por cada 100 m(t).
d) Equipamientos: 3 plazas por cada 100 m(t).
e) Terminales o estaciones de transporte pblico: se estar a lo establecido bien en el o los
correspondientes planes de movilidad, bien en los proyectos especficos referidos a dichas
instalaciones.

B.- Tratndose de edificaciones residenciales, las citadas plazas se ubicarn, preferentemente,
en planta baja. Tambin podrn colocarse en plantas bajo rasante, en los supuestos y
condiciones que se determinen en el planeamiento de desarrollo y/o en las Ordenanzas
municipales que puedan redactarse. De igual manera, podrn colocarse sobre rasante, en el
exterior de la edificacin, siempre que sta cuente con terrenos no edificados vinculados a la
misma.

C.- Tratndose de edificaciones e instalaciones destinadas a otros usos, las referidas plazas
sern habilitadas en las condiciones establecidas bien en el planeamiento de desarrollo, bien en
las citadas Ordenanzas.

D.- Con carcter general, previa la debida justificacin, dichas Ordenanzas podrn reajustar y
complementar, tanto al alza como a la baja, las previsiones anteriores en los trminos que se
estimen oportunos.


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Ttulo cuarto: Rgimen general del Suelo no
Urbanizable
I V
CAPTULOPRIMERO:Disposicionesdecarctergeneral.

Artculo43.Condicionesgeneralesdeedificacinyuso.

Con carcter general, la implantacin de edificaciones y usos en el suelo no urbanizable se
ajustar a, entre otras, las previsiones establecidas en la legislacin vigente, en los instrumentos
de ordenacin territorial tambin vigentes, en este Plan General, y en el planeamiento que se
promueva en su desarrollo.

2.Condicionesdeemplazamiento

Con el fin de reducir y minimizar todo tipo de impacto paisajstico o ambiental, y cualquier
efecto perjudicial que de otra manera pudiera producirse, el Ayuntamiento podr establecer en
cada caso, modificando las propuestas que a ese respecto puedan plantearse, condiciones de
emplazamiento y ubicacin de las construcciones autorizadas, adicionales a las que se
establecen expresamente y en cada caso en este documento.

Esas condiciones podrn incidir tanto en nuevas edificaciones proyectadas, como en propuestas
de sustitucin, ampliacin, etc., de construcciones e instalaciones ya existentes con
anterioridad.

3.Condicionesdeformayvolumendelasedificaciones

Dichas condiciones son concretamente las siguientes:
- Pendiente mxima de cubierta: 40%.
- Nmero de plantas de edificacin mximo:
- 3 plantas sobre rasante.
- 1 planta bajo rasante.

Excepcionalmente, podr autorizarse la construccin de dos (2) plantas bajo rasante siempre
que se estime conveniente y justificado por razones asociadas a la topografa del mbito


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afectado, bien a las caractersticas y condiciones propias de la actuacin planteada, bien de otra
ndole.

Adems, esas edificaciones bajo rasante podrn tener una ocupacin en planta diversa a las de
las edificaciones sobre rasante, con el lmite mximo de edificabilidad establecido en el anterior
artculo 30 de este documento.

- Altura de edificacin mxima, referida a cualquier punto de la misma, con excepcin de
las instalaciones que deban colocarse en la cubierta: 9 metros.

Adems, con carcter general, las construcciones se adecuarn a los criterios establecidos tanto
en el artculo 28.4.c de la Ley de Suelo y Urbanismo de 30 de junio de 2006, como en las
disposiciones que se promulguen en su desarrollo.

Emergiendo sobre dicha cubierta se autorizar la ejecucin de chimeneas y otras instalaciones,
as como buhardas de frente no superior a 2,00 m., separadas entre s al menos 3,00 m.

Salvo en relacin con la vivienda auxiliar y las instalaciones vinculadas a infraestructuras de
servicios, las condiciones anteriores no sern de aplicacin en las construcciones e
instalaciones destinadas a usos rurales que necesaria y justificadamente deban superarlas por
requisitos de adecuacin funcional ineludibles.

En todo caso, dichas construcciones e instalaciones debern ajustarse a los siguientes
parmetros generales:

- Longitud mxima de la edificacin: 50,00 m.
- Ocupacin en planta mxima por edificio: 1.000,00 m.

Se estar en todo caso a lo que resulte de los criterios que, en su caso, establezca al respecto el
Departamento de Agricultura de la Diputacin Foral.

- Superficie de techo edificable sobre rasante mxima por edificio: 1.200,00 m(t).

Excepcionalmente, esos parmetros podrn ser reajustados al alza mediante la previa
elaboracin y tramitacin de un plan especial que, entre otros extremos y por un lado, justifique
la conveniencia e idoneidad de dicho reajuste a los efectos de la consecucin de los objetivos
planteados, por otro, determine los nuevos parmetros planteados en sustitucin de los
anteriores, y, por ltimo, justifique asimismo la adecuacin y compatibilidad de esos nuevos


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parmetros con los condicionantes y caractersticas del entorno y garantice la inexistencia de
impacto perjudiciales derivados de los mismos.

4.Condicionesdeurbanizacinydetratamientodelentorno.

Las parcelas en las que se autorice tanto la implantacin de nuevas construcciones (con
excepcin de las que se destinen a usos agrarios no profesionalizados, y a equipamientos e
infraestructuras de servicios en los casos en que esta exigencia resulte objetivamente
innecesaria) como la remodelacin y/o reutilizacin de las preexistentes, debern disponer de
acceso rodado en las condiciones establecidas en este captulo, as como de abastecimiento de
agua, saneamiento, suministro de electricidad.

Si alguno de estos servicios no existiese o no reuniera las condiciones debidas, el solicitante
deber garantizar la implantacin o mejora del mismo a su cargo, pudiendo el Ayuntamiento en
caso contrario, denegar la licencia solicitada. Esta obligacin podr extenderse, en el caso de
implantacin de usos no rurales a las redes generales -viaria y de servicios- cuya capacidad
resultara insuficiente para el adecuado desarrollo de la actividad solicitada.

5.Integracinpaisajsticadelostendidosareos.

El Ayuntamiento podr establecer las condiciones que estime adecuadas en lo referente al
trazado y configuracin de los elementos de los tendidos de lneas elctricas y telefnicas
areas, con el fin de minimizar su repercusin tanto sobre el paisaje como sobre el medio
agrcola y forestal.

6.Prohibicionesdeusoyusosadmitidosexcepcionalmente.

En el suelo no urbanizable quedan expresamente prohibidos los usos de carcter urbano, y ms
concretamente los usos industriales, con excepcin de las industrias agrarias cuya produccin
guarde relacin con el uso de los terrenos sobre los que se asienten y obtengan el visto bueno
del Organismo sectorial competente en la materia. Esas industrias debern sujetarse en
cualquier caso a las condiciones y limitaciones establecidas en este documento.

Asimismo quedan prohibidas las nuevas edificaciones destinadas a vivienda colectiva,
entendindose por tal la destinada a alojar ms de dos unidades de vivienda. Se consolidan las
edificaciones existentes con anterioridad a la aprobacin de este Plan, que cuenten con un
nmero de viviendas superior, implantadas en su momento con las debidas y necesarias
autorizaciones legales. Las nuevas edificaciones destinadas a vivienda permitidas en el suelo no
urbanizable de acuerdo con los criterios planteados en este Plan debern estar ligadas a una
explotacin agropecuaria o, en su caso, a otros usos autorizados que justifiquen su


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implantacin. Se prohbe expresamente la construccin de nuevos edificios con destino a
vivienda autnoma, no vinculada al uso o explotacin del medio rural.

Se autorizan los usos de hostelera tradicionalmente ligados a los caseros, tales como sidreras,
merenderos, etc. siempre que se planteen como complemento de los usos rurales, ligados a las
explotaciones existentes, o los usos de hostelera (turismo rural) en las condiciones reguladas
en los artculos siguientes.

7.Condicionesparaevitarelriesgodeformacindencleodepoblacin.

Se prohbe la construccin de una nueva edificacin residencial en los supuestos en los que la
misma, de ejecutarse, d lugar a la presencia de, al menos, cuatro edificaciones con uso
residencial en un crculo de 75 metros de radio.

Se considerar que se cumple esta condicin tanto en el supuesto de que todas esas
edificaciones estn ntegramente dentro de ese crculo como en el de que lo estn
parcialmente.

8.Eliminacindeelementosdegradantes.

Toda intervencin de rehabilitacin de una edificacin preexistente, de cambio de uso de la
misma y de construccin de nuevas edificaciones, cualesquiera que sean los usos a los que se
destinen, se condicionar a la previa eliminacin y derribo de las chabolas, tejavanas y dems
elementos existentes en los terrenos vinculados a aquellas edificaciones, construidos de forma
precaria o no, cuyo mantenimiento resulte contrario a la preservacin y, en su caso, restauracin
del medio natural en las condiciones naturales, ambientales y paisajsticas adecuadas.

9.Utilizacinpreferentedelasedificacionespreexistentes.

Los usos y actividades autorizados en el suelo no urbanizable se ubicarn, preferentemente, en
las edificaciones preexistentes y consolidadas, siempre que las mismas sean adecuadas para su
implantacin.

La construccin de nuevas edificaciones destinadas a esos usos y actividades se condiciona a la
inexistencia de edificaciones preexistentes, aptas para su implantacin.

A esos efectos, se considerarn preexistentes las edificaciones ubicadas en el suelo no
urbanizable, construidas en su da previa obtencin de la correspondiente licencia municipal y/o
legalizadas con posterioridad, y consolidadas por este Plan General.


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10.Limitacindelnmerodeedificaciones.

Se reducir al mximo posible el nmero de edificaciones existentes y/o a construir vinculadas
a una misma explotacin agraria o finca rstica.

Con ese fin, siempre que sean compatibles entre s, los usos y actividades autorizados que
requieran de edificaciones o instalaciones se implantarn en una misma edificacin. La
construccin y/o habilitacin de edificaciones o instalaciones exentas deber justificarse en,
entre otras, razones asociadas al cumplimiento bien de las disposiciones legales vigentes en la
materia (de carcter sanitario, etc.), bien de las propias previsiones establecidas en el
planeamiento urbanstico (reguladoras del tamao mximo de las edificaciones e instalaciones,
etc.).

Artculo44.Carreterasycaminosrurales

1. Tendrn esta consideracin las carreteras (red de titularidad de la Diputacin Foral de
Gipuzkoa) y los caminos pblicos existentes o proyectados en el suelo no urbanizable,
reflejados en el planeamiento promovido en su desarrollo, con independencia de su integracin
o no en la red de sistemas generales del municipio.

2. El Ayuntamiento y la Diputacin Foral de Gipuzkoa podrn mejorar y ampliar la red de
carreteras y caminos rurales existentes, bien directamente, mediante la formulacin de los
proyectos de obras ordinarias correspondientes -que llevarn implcita la declaracin de utilidad
pblica a los efectos de la expropiacin de los terrenos afectados-, bien condicionando la
autorizacin de nuevos usos y edificaciones que se sirvan de dicho viario al cumplimiento de
los requisitos de mejora y ampliacin necesarios.

3. Las nuevas edificaciones destinadas a usos rurales que pretendan levantarse en suelo no
urbanizable debern disponer de acceso desde alguna de las carreteras o caminos mencionados
en el artculo anterior.

4. La proteccin de la percepcin del paisaje desde carreteras y caminos en el suelo no
urbanizable podr ser motivo de la restriccin singularizada de las posibilidades de edificacin o
de la plantacin de arbolado.

5. Las referidas edificaciones, sean existentes o de nueva construccin, se ajustarn a los
criterios establecidos, entre otros, en la Norma Foral de Carreteras y Caminos de Gipuzkoa, de 6
de junio de 2006.


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Artculo45.Pistasparavehculos

Se prohbe la apertura de pistas en suelo no urbanizable, cuando las mismas no respondan a
razones asociadas a la explotacin del medio rural, o no formen parte de una obra o edificacin
autorizada.

Artculo46.Proteccindecaucesfluviales

Con carcter general, a los efectos de la proteccin de los citados cauces se estar a lo
establecido en las disposiciones legales vigentes en la materia, incluidos los instrumentos de
ordenacin territorial asimismo vigentes.

En todo caso, las edificaciones de nueva implantacin se separarn de los cauces fluviales un
mnimo de 15,00 m.

Esa distancia no ser aplicable a las edificaciones destinadas al uso y aprovechamiento de los
cauces fluviales, as como a las vinculadas a dotaciones pblicas -viario, infraestructuras de
servicios, etc.-, que, conforme a lo dispuesto en las disposiciones vigentes, sean autorizadas
por la Administracin competente en la materia.

Se consolidan las edificaciones existentes ubicadas a una distancia inferior a la citada, siempre
que las mismas se adecuen a los criterios establecidos en las citadas disposiciones legales
vigentes.

Artculo47.Implantacindeconstruccionesmvilesoprefabricadas

La implantacin estable de construcciones prefabricadas, de madera o cualesquiera otros
materiales, fijas o mviles, caravanas, mobilhomes o cualquier otro elemento susceptible de ser
utilizado como habitacin, alojamiento o lugar de esparcimiento, ya sea de forma continua o
intermitente, ser considerada a todos los efectos como una nueva edificacin destinada al uso
de vivienda y le sern de aplicacin la totalidad de las condiciones exigidas para este tipo de
construcciones.

Artculo48.Acondicionamientosdelterreno,vertederosyescombreras.

Los acondicionamientos de terrenos de todo tipo en suelo no urbanizable, y, entre ellos los
rellenos con tierras o escombros, o los vertidos de residuos inertes, debern ser objeto de,
adems de la correspondiente licencia municipal, las autorizaciones previstas en la legislacin
vigente.


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En todo caso, su autorizacin se condiciona a la previa justificacin de la conveniencia e
idoneidad de esas actuaciones tanto desde perspectivas ambientales como desde las propias
del medio natural.

En todo caso, su autorizacin se condiciona a la previa justificacin de la conveniencia e
idoneidad de esas actuaciones tanto desde perspectivas ambientales como desde las propias
del medio natural.

Dichas intervenciones debern contar en cualquier caso con un proyecto tcnico elaborado de
conformidad con los criterios establecidos en la referida legislacin, que, entre otros extremos,
justifique la resolucin de la recogida y canalizacin de las aguas y adecuacin ambiental de la
propuesta.

Excepcionalmente, el Ayuntamiento podr autorizar el vertido de tierras procedentes de
excavaciones realizadas como parte de obras autorizadas cuando el propietario de los terrenos
lo solicite bien para mejorar sus posibilidades de utilizacin agropecuaria o forestal, en el caso
de situarse en el suelo no urbanizable y de estar vinculados esos terrenos a una explotacin de
esa naturaleza reconocida como tal por la Administracin competente en la materia (Diputacin
Foral), bien con el de adecuar las rasantes del terreno de su propiedad a las previsiones de este
Plan General, del planeamiento promovido en su desarrollo, o de otros planes y proyectos
autorizados.

Con ese fin, mediante la preceptiva elaboracin y presentacin ante el Ayuntamiento del
correspondiente proyecto tcnico redactado de conformidad con los criterios establecidos en la
indicada legislacin, se deber asegurar, entre otros extremos, un drenaje adecuado del relleno
a realizar, una proteccin suficiente de los elementos naturales o construidos que pudieran
resultar afectados, la integracin de los perfiles resultantes en el entorno, y la recuperacin de la
superficie del terreno afectado. Con este ltimo fin, en el caso de que el mismo no estuviera
destinado a su urbanizacin, se dispondr una capa de tierra vegetal de espesor suficiente y se
realizar una plantacin de rboles y especies arbustivas y herbceas adecuada a las
caractersticas paisajsticas del territorio en el que se sita.

En las excavaciones de todo tipo que se realicen en el suelo no urbanizable el titular de las
obras deber reponer la vegetacin natural, incluyendo la capa de tierra vegetal necesaria en
aquellas superficies de terreno en las que, por causa de las obras, la misma hubiese sido
destruida.


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CAPTULO SEGUNDO. Disposiciones generales reguladoras de la implantacin de los usos,
construccioneseinstalacionesautorizadosenelsuelonourbanizable.
Artculo49.Usosextractivos.

La apertura de nuevas minas o canteras nicamente podr autorizarse en las zonas expresamente
establecidas en la matriz de regulacin de usos en el SNU. Su autorizacin se ajustar en todo
caso a los criterios establecidos en la legislacin vigente, y requerir la previa formulacin y
aprobacin de un plan especial que regule las condiciones de desarrollo y ejercicio de dicha
actividad, incluida la delimitacin del mbito objeto de la misma, y la determinacin de los
criterios de recuperacin de ese mbito y de su entorno.

Artculo50.Explotacionesagrariascomunes.

1.Definicin.

A los efectos de lo dispuesto en este Plan General, y, en particular, a los de la implantacin de
edificaciones e instalaciones vinculadas a la misma, se entender por explotacin agraria comn
aqulla que, por reunir los requisitos establecidos al respecto por la Administracin competente
en la materia (Diputacin Foral de Gipuzkoa), est o sea reconocida como tal por dicha
Administracin.

Esa condicin deber ser justificada en cada caso mediante la presentacin de la
correspondiente certificacin o acreditacin emitida por la citada Administracin.

En ese sentido, y con carcter general, la implantacin de nuevas construcciones vinculadas a
una explotacin agraria comn tanto nueva como ya existente, requerir, entre otros extremos, la
previa presentacin de la citada certificacin, acreditativa de que sus titulares son productores
agropecuarios, la explotacin rene los requisitos de dimensin y viabilidad productiva mnima
exigidos en cada supuesto, y las construcciones se adecuan a los criterios establecidos en la
normativa vigente y aplicable en cada caso, as como la cumplimentacin de las restantes
condiciones establecidas en las disposiciones legales vigentes, incluida la Ley de Suelo y
Urbanismo de 30 de junio de 2006.

A esos efectos, se identifica como casero la unidad bsica de explotacin del uso agropecuario
integral, en cuanto que constituye el modelo tradicional de explotacin del territorio rural del
municipio.

2.Parcelamnima


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A los efectos de la determinacin de la superficie de la parcela mnima para la implantacin de
una nueva explotacin agraria se estar a lo dispuesto en la legislacin vigente, as como a lo
que en cada caso, en atencin a las caractersticas y condicionantes asociados a la explotacin
agraria que se pretenda implantar, establezca la entidad administrativa competente en la materia
(Departamento de Agricultura de la Diputacin Foral de Gipuzkoa, o entidad que lo sustituya en
sus funciones).

La superficie de dicha parcela mnima ser, en todo caso, superior a la fijada como unidad
mnima de cultivo.

A esos efectos, la finca aportada podr ser discontinua e incluir terrenos clasificados como
suelo no urbanizable situados en zonas de uso global diversas.

En todo caso, la construccin de nuevas edificaciones e instalaciones autorizadas vinculadas a
explotaciones agrarias tanto nuevas como preexistentes estar condicionada a la
cumplimentacin de, entre otros, el requisito de parcela mnima establecido en cada caso,
segn sea el tipo de edificacin o instalacin proyectado, para su autorizacin, en el
planeamiento urbanstico, incluido este Plan General, as como de las restantes condiciones
establecidas tanto en las disposiciones legales vigentes como en dicho planeamiento.

3.Condicionesgeneralesdeedificacinyurbanizacin

A.- Con carcter general, las edificaciones cumplimentarn los requisitos generales
establecidos en el anterior Captulo primero.

B.- Con las salvedades expuestas en este Plan y en el planeamiento que, en su caso, se
promueva en su desarrollo, se consolidan los caseros o edificios vinculados a las explotaciones
existentes, construidos de conformidad con el rgimen urbanstico vigente en el momento de su
ejecucin y/o legalizados con posterioridad, previa obtencin de la correspondiente licencia
municipal.

Se autoriza la construccin de edificaciones adicionales que se dispondrn bien englobadas en
el citado edificio (conformando un conjunto unitario), bien adosadas al mismo, utilizando
materiales y soluciones arquitectnicas que armonicen con ste, bien exentas, siempre que por
razones sanitarias, urbansticas u otras que se justifiquen debidamente se estime necesario.

Cuando la explotacin cuente con una o varias viviendas auxiliares, stas se consolidan
asimismo. Se autoriza incluso la disposicin exenta de estas construcciones auxiliares en el
supuesto de que las condiciones de confort o salubridad de los usos residenciales existentes o


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la funcionalidad de las instalaciones proyectadas lo hicieran necesario, con la consiguiente
disociacin de aquella construccin respecto de los establos, granjas y otras instalaciones
similares.

La consolidacin de las citadas edificaciones lleva asociada la posibilidad de su restauracin o
renovacin integral, e incluso la de su sustitucin, debiendo adaptarse en este caso la
edificacin a las condiciones generales establecidas en el planeamiento urbanstico, salvo en
los extremos cuyo cumplimiento hiciese inviable la propia sustitucin. Esa consolidacin no se
extiende a las chabolas, tejavanas y dems aadidos precarios, que, con el fin de mejorar la
configuracin y la imagen general del conjunto de la edificacin y de su entorno, han de ser
eliminados como condicin para proceder a la indicada renovacin o sustitucin.

En todo caso, la materializacin de dichas actuaciones, incluida la de sustitucin, se entender
condicionada a la previa obtencin, tanto de la correspondiente licencia municipal, como de los
restantes informes o autorizaciones que, en su caso, resulten necesarios de conformidad con los
criterios establecidos en las disposiciones legales vigentes.

Adems, se debern respetar los elementos de valor arquitectnico o histrico existentes e
integrados en el Catlogo del municipio, conservndolos y/o reutilizndolos.

La altura de los cuerpos de ampliacin no sobrepasar la media del edificio originario, debiendo
cumplimentar en todo caso los lmites mximos de altura y nmero plantas de edificacin
establecidos con carcter general para las construcciones destinadas a usos no rurales.

Debern cumplirse en todo caso las condiciones reguladoras de las separaciones mnimas a los
linderos de la parcela y/o a otras edificaciones, elementos y propiedades, establecidas en el
planeamiento urbanstico, incluido este Plan General, sin que puedan acortarse las mismas.

C.- En caso de sustitucin de edificaciones existentes o de construccin de nuevas
edificaciones, el Ayuntamiento podr autorizar (si as se solicita) o acordar (en el caso de
considerar que otras posibles soluciones son ms adecuadas que las planteadas), por razones
paisajsticas, de impacto, higiene, seguridad, o cualesquiera otra que, justificadamente,
considere oportunas, su implantacin en emplazamientos diversos tanto a los anteriormente
ocupados por la edificacin preexistente, como a los nuevos propuestos para su implantacin.

Sin descartarla, en el supuesto de edificaciones integradas en el Catlogo del Patrimonio
Urbanstico, la viabilidad y/o conveniencia de esa opcin deber ser analizada, adems, desde
la perspectiva de su incidencia en el mantenimiento y preservacin de dichas edificaciones y/o
de los elementos de valor de las mismas, descartndola en el supuesto de que resulte


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desfavorable para la consecucin de ese objetivo. En todo caso, la viabilidad de esa opcin
deber ser objeto de, en su caso, informe favorable de la Administracin competente en la
materia.

4.Implantacindenuevasexplotacionesagropecuariascomunes.

La implantacin de nuevas explotaciones agrarias comunes requerir la cumplimentacin de,
entre otras, las condiciones establecidas en los apartados 1 -certificacin de la Diputacin Foral
de Gipuzkoa- y 2 -superficie mnima del terreno vinculado a la misma- de este mismo artculo.
Con carcter general, a los efectos de su implantacin se tomarn como referencia,
preferentemente, las edificaciones preexistentes acordes con los criterios establecidos en este
Plan General.

Se autoriza la construccin de nuevas edificaciones e instalaciones de carcter agrario
vinculadas a nuevas explotaciones agrarias en terrenos situados en las zonas establecidas en la
matriz de ordenacin y regulacin de usos y normativa del SNU, previa cumplimentacin de
todos y cada uno de los requisitos establecidos a ese respecto tanto en las disposiciones
legales, incluidos instrumentos de ordenacin del territorio, vigentes, como en este mismo
Plan, y previa justificacin de la inidoneidad de las edificaciones preexistentes para los fines
planteados. Complementariamente, a los efectos de su implantacin sern objeto de la debida
consideracin y respeto los mbitos objeto de los condicionantes superpuestos a la ordenacin
urbanstica regulados en este Plan General.

La construccin, en su caso, de nuevas edificaciones e instalaciones en las zonas rurales de
proteccin especial, destinadas a los usos autorizados en las mismas, se adecuar, adems de a
los contenidos en este Plan, a los criterios establecidos en las disposiciones legales, planes y
proyectos referidos de forma especfica a las mismas.

5.Usosresidencialesauxiliaresdelasexplotacionesagropecuariascomunes.

A.- Se autoriza la implantacin y/o construccin de viviendas auxiliares de explotaciones
agrarias comunes en aquellos casos en los que, de forma previa y con el debido rigor, se
justifique la necesidad de las mismas para su destino a domicilio habitual y permanente de:

- El titular o titulares de la explotacin y sus descendientes en el supuesto de viviendas a
habilitar en edificaciones preexistentes a la aprobacin de este Plan General y
consolidadas por el mismo, destinadas a ese uso tambin con anterioridad a ese
momento.
- El titular o titulares de la explotacin en el supuesto de viviendas a habilitar en:


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- Edificaciones existentes con anterioridad a la aprobacin de este Plan General y
consolidadas por el mismo que, habiendo sido destinadas con anterioridad a ese
momento a otro tipo de usos, sean susceptibles de acoger usos residenciales.
- Edificaciones de nueva planta destinadas a ese uso.

En todo caso, la autorizacin de una o ms viviendas se condiciona a, entre otros extremos, la
previa justificacin de que la explotacin agraria rene las condiciones de dimensin y
viabilidad productiva y econmica exigidas en cada caso para dar cobertura econmica al titular
o titulares de la misma.

B.- De conformidad con lo expuesto en los apartados 9 y 10 del anterior artculo 43 la
implantacin de las citadas viviendas auxiliares en unas u otras edificaciones se adecuar a los
siguientes criterios:

- En primer lugar y con carcter preferente, se implantarn en edificaciones preexistentes y
consolidadas, destinadas a usos residenciales ya con anterioridad a la aprobacin de
este Plan.
- En segundo lugar, en el supuesto de inexistencia de edificaciones como las comentadas,
se autoriza la implantacin de las citadas viviendas en otras edificaciones preexistentes
destinadas a usos no residenciales, siempre que, en atencin a sus caractersticas,
renan las condiciones necesarias para su destino a ese fin.
- En tercer lugar y siempre que no resulte posible ninguna de las dos soluciones
anteriores, se autoriza su implantacin en nuevas edificaciones destinadas a ese fin.
- Complementariamente, salvo en los supuestos en los que se justifique su inviabilidad,
las viviendas que en su caso se autoricen se implantarn en una nica y misma
edificacin.

Siempre que la misma resulte acorde con los criterios establecidos en la legislacin, en los
instrumentos de ordenacin territorial y en el planeamiento urbanstico (incluido este Plan
General) vigentes, se autorizar la ampliacin de dichas edificaciones preexistentes y
consolidadas con carcter preferente a la construccin de nuevas edificaciones con ese fin.

C.- Se autoriza la implantacin de, como mximo e incluidas las existentes, dos (2) viviendas
vinculadas a cada explotacin agraria comn en edificaciones preexistentes ya destinadas con
anterioridad a uso residencial, y acordes con el rgimen urbanstico establecido tanto en este
Plan General como en el planeamiento que se promueva en su desarrollo.


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D.- Se autoriza la implantacin de viviendas auxiliares de una explotacin agraria comn, nueva
o ya existente, en edificaciones residenciales preexistentes y consolidadas vinculadas a la
misma, en las condiciones que se exponen a continuacin:

a) Sin perjuicio del mayor o menor alcance de las obras de reforma y rehabilitacin que resulten
necesarias, las viviendas debern ser habilitadas en edificaciones preexistentes destinadas a uso
residencial con anterioridad a la aprobacin de este Plan General.

No se autoriza la ampliacin de dichas edificaciones con ese fin, salvo en los siguientes
supuestos:

- En el caso de que la edificacin residencial cuente con una superficie inferior a 175
m(t), se autoriza su ampliacin hasta ese techo.
- En el caso de que los titulares de la explotacin cumplan las condiciones necesarias para
la autorizacin de dos (2) viviendas vinculadas a la misma, y la edificacin cuente con
una superficie inferior a 350 m(t), se autoriza su ampliacin hasta ese techo.

En todo caso, la autorizacin de esas ampliaciones se condiciona a la cumplimentacin de,
entre otras, estas tres condiciones.

En primer lugar, se deber justificar la idoneidad de la ampliacin en atencin a las condiciones
y caractersticas de la edificacin preexistente y de su entorno.

En segundo lugar, se debern determinar y ejecutar las correspondientes medidas de
prevencin y/o minimizacin de impactos negativos de cualquier naturaleza que pudieran
derivarse de la ampliacin.

En tercer lugar, se debern cumplimentar los requisitos establecidos en el artculo 31 de la Ley
del Suelo de 30 de junio de 2006 para los supuestos de edificacin residencial de nueva planta,
siempre que o bien la ocupacin en planta de la ampliacin planteada sea superior a 50 m, o
bien la superficie de techo de la misma sea superior al 20% de la superficie de techo residencial
preexistente.

b) No se computarn, a estos efectos, otras viviendas existentes en el mismo edificio o bloque
de edificacin, no adscritas registralmente a la explotacin.

c) Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado siguiente, cualquiera que sea el nmero de
viviendas que se pretenda habilitar, no se autorizarn segregaciones o divisiones de las fincas


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vinculadas a las mismas que den como resultado nuevas parcelas o fincas con superficie
inferior a 35.000 m, salvo que se garantice su adscripcin a otras explotaciones agropecuarias.

d) Se consolidan las edificaciones existentes en fincas con superficie inferior a 35.000 m, si
bien stas no podrn ser objeto de segregaciones.

e) Debern cumplimentarse, entre otras, las condiciones establecidas en el apartado "3.B" de
este mismo artculo.

Se autoriza, asimismo, en las condiciones establecidas en la legislacin vigente en la materia, la
implantacin de usos de agroturismo o similares en esas mismas edificaciones.

f) Previa o simultneamente a la autorizacin del uso de vivienda en la edificacin
correspondiente, o a la habilitacin de un nmero superior de viviendas al preexistente, o a la
autorizacin de todo tipo de ampliacin de la edificacin preexistente, deber presentarse el
correspondiente proyecto de derribo de los citados anejos o bordas.

E.- Se autoriza la implantacin, exclusivamente en las zonas establecidas en la matriz de
ordenacin y regulacin de usos en el SNU, el uso de vivienda auxiliar en edificaciones
preexistentes y consolidadas no destinadas con anterioridad a ese uso y susceptibles de ese
destino, en las condiciones expuestas en el siguiente apartado para la implantacin de dicho
uso en edificaciones de nueva planta, con las salvedades que se exponen a continuacin.

Esas salvedades estn relacionadas con las condiciones expuestas en, entre otros, los apartados
F.f y F.h siguientes. Siempre que se justifique su inviabilidad y/o idoneidad, podr
acordarse bien el reajuste de esas condiciones para su adaptacin a las caractersticas de la
edificacin afectada y de su entorno, bien su no aplicacin.

F.- Se autoriza la construccin, exclusivamente en las zonas establecidas en la matriz de
ordenacin y regulacin de usos en el SNU una edificacin de nueva planta destinada a una (1)
vivienda auxiliar de una explotacin hortcola o ganadera, nueva o preexistente, siempre que se
cumplan, entre otras, las siguientes condiciones:

a) Acreditacin de los requisitos mencionados en el apartado 1 de este artculo, as como de
la naturaleza hortcola y/o ganadera de la explotacin agraria.
b) Acreditacin de la inexistencia en los terrenos vinculados a la explotacin de edificaciones
destinadas a uso de vivienda o susceptibles de ese destino.
c) Acreditacin del cumplimiento de las restantes condiciones expuestas en los anteriores
apartados A, B y C.


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d) Acreditacin de los requisitos establecidos en la legislacin vigente en la materia, incluidos,
entre otros, los expuestos en el artculo 31 de la Ley de Suelo y Urbanismo de 30 de junio de
2006.
e) Acreditacin del destino de la vivienda a domicilio habitual del titular o cotitular de la
explotacin agraria, previa justificacin de, entre otros extremos, dicha (co)titularidad.
f) Sin perjuicio de lo que, en su caso y conforme a lo sealado en el apartado "2" de este
artculo, acuerde la Diputacin Foral de Gipuzkoa en cuanto a la superficie y extensin de los
terrenos vinculados a la explotacin, la autorizacin de la citada nueva edificacin residencial
requerir la aportacin de una finca con una superficie mnima de 35.000 m, a la que aqulla
deber quedar vinculada registralmente. La parcela receptora de la edificacin deber ser mayor
de 20.000 m y formar parte de la explotacin. A estos efectos, las parcelas de una misma finca
que se encuentren contiguas o tan slo separadas por algn camino o cauce pblicos se
consideran como unitarias.
g) Se deber acreditar que la explotacin tiene un mnimo de cinco aos de actividad y
desarrollo.
h) Condiciones de edificacin:
- Separaciones mnimas:
- Lmite del suelo no urbanizable: 100,00 m.
- Lmites de la parcela: 10,00 m.
- A elementos naturales o construidos objeto de proteccin (arbolado, cursos de agua,
carreteras, caminos, etc.): Las exigidas con carcter general, tanto en disposiciones
legales, incluidos instrumentos de ordenacin del territorio, vigentes, como en este
mismo Plan.
- Edificaciones residenciales existentes en otras fincas: 50,00 m.
- Edificaciones no residenciales existentes en otras fincas3: 50,00 m.
- Superficie edificable mxima: 250,00 m(t)

i) Condiciones de urbanizacin:
Bien en el propio proyecto de edificacin, bien complementariamente al mismo, se
determinarn las condiciones de urbanizacin de la parcela, incluyendo la ubicacin de los
aparcamientos precisos, de los accesos, y del tratamiento paisajstico de forma que la nueva
edificacin produzca el menor impacto ambiental en el suelo rural.

Debern quedar garantizadas y debidamente tratadas las condiciones higinico-sanitarias y,
especialmente, el sistema de depuracin de vertidos.

j) Nmero mximo de viviendas: 1 viv.

k) Se autorizan los usos agrcolas compatibles y el uso de hospedaje (agroturismo).


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El nmero de viviendas auxiliares de una nueva explotacin agraria comn en ningn caso ser
superior a una (1) vivienda, ni por razones de cotitularidad de la misma, ni de alojamiento en la
misma de los herederos de la explotacin, ni por cualquier otra circunstancia.

6.Construccionesdestinadasalaexplotacinagropecuaria

A.- Se considerarn entre ellas todas las construcciones de carcter fijo y estable, destinadas
directamente a usos de explotacin agropecuaria o a usos complementarios y auxiliares de los
mismos -cuadras, establos, pajares, silos, edificaciones para la guarda de maquinaria agrcola y
de vehculos de personas vinculadas al casero, industria agraria, etc.-, con excepcin de la
vivienda.

B.- Con la sola excepcin de las declaradas fuera de ordenacin, se entendern consolidadas
las edificaciones existentes con anterioridad a la aprobacin del presente Plan, y destinadas a
esos usos.

A los efectos de su ampliacin se entendern aplicables las condiciones establecidas
seguidamente para las nuevas edificaciones, salvo que sean de imposible cumplimiento, en
cuyo caso el Ayuntamiento adoptar, justificadamente, la resolucin que considere oportuna. La
consolidacin de las citadas edificaciones lleva asociado, con carcter general, el deber de
eliminar las chabolas, los aadidos precarios, las tejavanas, etc., con el fin de mejorar la
configuracin y la imagen general del conjunto de la edificacin y de su entorno.

C.- Las nuevas edificaciones destinadas a esos usos, vinculadas tanto a explotaciones
agropecuarias existentes como a nuevas, debern cumplimentar las condiciones siguientes:

a) Separaciones mnimas:
- De carcter general:
- Al lmite del suelo no urbanizable: 50,00 m.
- Edificaciones no rurales existentes en otras fincas: 20,00 m
2
.
- Lmite de la parcela: 10,00 m.
- De las granjas e instalaciones destinadas a explotaciones ganaderas intensivas respecto
de:
- Lmite de suelo no urbanizable: 400,00 m.
- Edificaciones no rurales existentes en otras fincas: 100,00 m.
b) Superficie mnima de la parcela receptora de la edificacin: 10.000 m
c) Edificacin mxima: 1.000 m


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d) Nmero de plantas: I/I
e) Altura de la edificacin: 5,00 m.
f) Longitud de edificacin mxima: 50,00 m.

Las previsiones anteriores sern asimismo de aplicacin en lo referente a las granjas e
instalaciones destinadas a explotaciones ganaderas intensivas que se planteen implantar en
edificaciones preexistentes.

D.- La implantacin de invernaderos con plantacin directa sobre el terreno se ajustar a las
siguientes condiciones:

- Separaciones mnimas:
- Edificaciones no rurales situadas en otras fincas: 20,00 m.
- Ocupacin mxima de la parcela:
- < 5.000 m 20%
- > 5.000 m y < 20.000 m 1.000 m 10%
- > 20.000 m 2.000 m 5%
E.- Para su implantacin deber mediar informe favorable de los organismos que tengan
competencia sobre los diversos aspectos de la misma.

F.- Quedarn garantizadas: las condiciones higinico-sanitarias y, especialmente, el sistema de
depuracin de vertidos y de saneamiento; la dotacin de abastecimiento de agua; el suministro
de electricidad y alumbrado exterior; el acceso, en el contexto de las condiciones generales
establecidas en este documento; otros servicios que se estimen necesarios.

En el supuesto de que cualesquiera de esos servicios e infraestructuras no renan las
condiciones necesarias para la construccin de la edificacin o instalacin proyectada, y el
desarrollo en la misma de las actividades previstas, se condicionar su autorizacin a la
ejecucin de las obras y actuaciones necesarias para la correcta y completa adecuacin de
aqullos, as como a su abono por el promotor de la construccin. Se exigirn con ese fin, los
avales o garantas que se estimen necesarios.

Artculo51.Usosagrariosnoprofesionalizados

1.Condicionesdeemplazamiento.

Se autoriza el emplazamiento de usos agrarios no profesionalizados en, exclusivamente, las
zonas donde es admisible dicho uso, siempre que, entre otros extremos, se garantice la


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preservacin de los espacios y especies objeto de los condicionantes superpuestos regulados
en el planeamiento urbanstico.

Las propuestas y decisiones que se adopten en materia de desarrollo y ejecucin de huertas de
ocio se adecuarn a los criterios especficos que, de forma general, se determinen al respecto
en los correspondientes planes o proyectos.

2.Parcelamnima.

La parcela mnima ser la fijada a los efectos de la determinacin de la unidad mnima de
cultivo, salvo en el supuesto de las parcelas que, con anterioridad a la aprobacin de este Plan
General, cuenten con menor superficie, en las que dicha actividad podr implantarse siempre
que la misma sea superior a 2.000 m.
En lo referente a las huertas de ocio se actuar, a ese respecto, de conformidad con los criterios
que se determinen en los correspondientes planes o proyectos.

3.Condicionesdeedificacin

A.- Se autoriza la construccin, en las zonas mencionadas en el anterior apartado 1, de una
nueva chabola por parcela, destinada bien a la guarda de aperos, bien a pequeas cuadras o
establos no profesionales, debiendo cumplimentarse los requisitos generales exigidos en este
Ttulo.
B.- Asimismo se debern cumplir, adems de las indicadas, las siguientes condiciones:
- Superficie mnima de parcela continua: 2.000 m.
- Superficie de techo edificable mxima: 8,00 m(t)
- Altura de edificacin: 2,50 m.
- Separaciones mnimas al lmite de parcela: 5,00 m.
- Separaciones mnimas de cualquier edificacin ajena a la parcela: 50,00 m.
- Caractersticas constructivas:
- Con carcter preferente, se construirn con materiales no permanentes, con acabado
pintado y teja en cubierta, y sern fcilmente desmontables, contando para ello con
una cimentacin mnima.

Excepcionalmente y por razones debidamente justificadas se autoriza su construccin con
materiales permanentes.

- No podrn disponer de instalacin de abastecimiento de agua o evacuacin de aguas
residuales.


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- Por razones de acomodacin al paisaje, el Ayuntamiento podr exigir su localizacin
all donde la interferencia en el paisaje sea la menor posible y la adopcin de
determinados materiales de estructura o de fachada y cubrimiento, y de concretar
colores y formas que se adapten mejor al medio.
- La licencia para construir una chabola se otorgar siempre en precario.

C.- En lo referente a las cuestiones anteriores, en materia de desarrollo y ejecucin de huertas
de ocio sern de aplicacin los criterios especficos que, de forma general, se determinen al en
los correspondientes planes o proyectos.

4.Otrascuestiones.

Se consolidan las chabolas o edificaciones no residenciales existentes salvo que estn
declaradas fuera de ordenacin y/o o bien contribuyan a la degradacin del medio rural. En todo
caso, no se autorizar la implantacin de usos residenciales en las mismas.

Artculo52.Usosforestales

1. Las plantaciones de arbolado se realizarn en los lugares en que no se perturbe la aptitud
que el territorio ofrece para la explotacin agrcola y ganadera.

2. Para la realizacin de plantaciones extensivas de arbolado, se solicitar previamente, en todo
caso, el correspondiente informe del Departamento competente en materia de agricultura y
montes de la Diputacin Foral.

En ese mismo sentido, las plantaciones de masas forestales, cualquiera que sea la zona en la
que se pretendan efectuar se ajustarn, entre otras, a los criterios generales establecidos por la
Administracin competente (incluido el referido Departamento de la Diputacin Foral, etc.) en la
materia, incluso en la referente a las separaciones mnimas de las plantaciones bien respecto de
las parcelas colindantes, bien de edificaciones existentes en otras fincas.

Artculo53.Usoseinstalacionesvinculadosalasobraspblicas

1.Usoseinstalacionesconsiderados.

Tendrn esta consideracin los usos e instalaciones auxiliares para la ejecucin, explotacin y
mantenimiento de los sistemas de comunicaciones -incluidas las estaciones de servicio-, o
infraestructuras de servicios -abastecimiento de agua, saneamiento y depuracin de aguas
residuales, residuos urbanos, suministro de gas y energa elctrica, radio/televisin y otros-, de
titularidad y promocin pblica, cuya implantacin deba realizarse en el medio rural, cuando su


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mbito de implantacin no haya sido definido expresamente como sistema general por este Plan
General.

2.Criteriosdeemplazamiento.

Los citados usos e infraestructuras se ubicarn, exclusivamente, en las zonas autorizadas en el
presente Plan General y se actuar de conformidad con los criterios reguladores del tratamiento
de los mismos.

Adems, siempre que la naturaleza de los objetivos planteados lo permita, se proceder a la
utilizacin de unos mismos espacios, instalaciones, elementos, etc. concentrando y/o
minimizando las afecciones derivadas de su implantacin en el territorio.
3.Tramitacin.

Con anterioridad a la solicitud de licencia de construccin se formular una consulta previa al
Ayuntamiento en la que ste, en resolucin motivada, definir las condiciones de aportacin de
parcela, edificabilidad y dotacin de aparcamientos, as como, en su caso, la eventual exigencia
de la previa formulacin de un plan especial.

En todo caso, se tomarn en consideracin a ese respecto las determinaciones contenidas en
los expedientes y proyectos que formule la Administracin correspondiente en el ejercicio de
sus funciones y competencias.

4.Aportacindeparcela.

Con carcter general, la superficie mnima de parcela ser la establecida en las disposiciones
legales vigentes reguladoras de la unidad mnima de cultivo.

Esa superficie podr ser inferior a la prevista a los citados efectos siempre que sea acorde con,
adems de las citadas disposiciones, las exigencias contenidas en las disposiciones legales
especficas reguladoras de las correspondientes infraestructuras, y, al mismo tiempo, el
Ayuntamiento lo considere oportuno.

En todo caso, dicha superficie no podr ser inferior a 5.000 m.

Adems, el conjunto de los terrenos de la parcela deber conformar un todo continuo. La
vinculacin entre las correspondientes parcelas e instalaciones deber ser objeto de la
consiguiente inscripcin en el Registro de la Propiedad.


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5.Separacionesmnimas:

Con carcter general, las citadas obras y las instalaciones propias de las mismas se adecuarn a
los criterios de separacin y retiro establecidos en las disposiciones legales, incluidos los
correspondientes instrumentos de ordenacin territorial. En todo caso, esa distancia ser, como
mnimo la siguiente:

- Lmite de la parcela, caminos pblicos y cursos de agua: 15,00 m.
- Edificaciones de vivienda existentes: 100,00 m.

Tambin sern de aplicacin, recprocamente, las separaciones que se definen para los
diferentes tipos de edificaciones en el resto del articulado de este captulo.

6.Condicionesdeedificacin:

El Ayuntamiento dispondr, en cada caso, los requisitos especficos de edificacin que,
mediante resolucin motivada, considere oportunos. En cualquier caso, debern
cumplimentarse las normas de carcter general establecidas en este documento para el suelo
no urbanizable.

Sin perjuicio del cumplimiento de esas normas de carcter general, la edificabilidad y dems
condiciones reguladoras de la forma de las instalaciones proyectadas debern ser debida y
rigurosamente justificadas desde la perspectiva de las necesidades y exigencias asociadas al o
a los servicios que se pretendan prestar.

7.Aparcamiento

Dotacin mnima: una (1) plz./ 100 m(t)
8.Infraestructurasyurbanizacin:

Debern resolverse los accesos, el abastecimiento de agua, el saneamiento, el suministro de
energa elctrica, la telefona, el alumbrado exterior y dems servicios, y se garantizar una
adecuada urbanizacin, incluidos pavimentos y jardinera, dentro de las normas y
recomendaciones de integracin en el ambiente rural establecidas con carcter general.

Artculo54.Industriasagrariasnovinculadasalaexplotacindelterritorio

1. Se considerarn como tales las industrias agrarias que deban implantarse en suelo no
urbanizable y que no tengan la condicin de usos auxiliares de una explotacin agraria, y, en


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cualquier caso, las que tengan una superficie de techo mayor de 2.000 m(t) o un espacio de
maniobra o almacenamiento al aire libre de ms de 5.000 m (p).

2. Se autoriza su emplazamiento en, exclusivamente, las zonas establecidas en la matriz,
siempre que, adems, se garantice la preservacin de los espacios y especies objeto de los
condicionantes superpuestos regulados en el planeamiento urbanstico.

3. Condiciones de edificacin y urbanizacin:

- Parcela aportada mnima: 20.000 m
- Las edificaciones cumplimentarn los requisitos generales establecidos tanto en las
disposiciones legales vigentes en la materia, incluidos los instrumentos de ordenacin
territorial definitivamente aprobado, como en este mismo Plan General y, en su caso, en
el planeamiento que se promueva en su desarrollo. A ese respecto, a los efectos de la
disposicin de acceso rodado sern consideradas como usos no rurales.

Artculo55.Usosresidencialesautnomos.

A.- Se consolidas las existentes con anterioridad a la entrada en vigor del presente P.G.O.U ya
destinadas legalmente a uso residencial tambin con anterioridad a ese mismo momento y no
declaradas fuera de ordenacin, ni que tuvieran un expediente sancionar incoado.

B.- Siempre que la misma se adecue a los criterios establecidos en las disposiciones legales,
incluidos instrumentos de ordenacin territorial, vigentes, se autoriza la sustitucin de esas
edificaciones en el supuesto de que razones asociadas a la situacin de las mismas o
cualesquiera otras circunstancias debidamente justificadas as lo aconsejen. El conjunto de las
actuaciones a ejecutar con ese fin tendrn la naturaleza propia de las actuaciones de reforma y
rehabilitacin de edificaciones preexistentes.

C.- No se autorizar ni la construccin de nuevas edificaciones destinadas a uso residencial
autnomo, ni su implantacin en edificaciones existentes y consolidadas no destinadas con
anterioridad a dicho uso.

D.- A esos efectos se entender consolidada la edificabilidad existente, salvo la vinculada a las
chabolas, aadidos precarios y tejavanas adosadas o prximas al casero cuya desaparicin ser
requisito previo tanto de la citada sustitucin, como de cualquier actuacin de rehabilitacin de
la edificacin preexistente. La autorizacin de cualquier actuacin de esas deber condicionarse
a la mejora general de la configuracin y de la imagen del conjunto del edificio y su entorno.


APROBACIN INICIAL


No se autoriza el incremento de la citada edificabilidad.

E.- Con carcter general se autoriza la implantacin de un mximo de dos (2) viviendas en cada
edificacin fsica y jurdicamente diferenciada, siempre que sta cuente con una superficie de
techo superior a 400 m(t). La autorizacin de ese nmero de viviendas queda condicionada a la
disponibilidad de la edificabilidad necesaria para posibilitar un tamao mnimo de vivienda de
200 m(t). En caso contrario se autorizar la implantacin de una (1) vivienda.

Se consolida el nmero de viviendas existente en los edificios preexistentes que superen la
citada cantidad de 2 viv. autorizada con carcter general, siempre que aqullas hubiesen sido
construidas en su momento con la o las correspondientes autorizaciones administrativas,
incluida la licencia municipal de construccin o preexistieran con ese uso de vivienda desde un
tiempo inmemorial.

Artculo56.Otrosusosyedificacionesnoruralessusceptiblesdeautorizacin


A.- Son susceptibles de autorizacin en el suelo no urbanizable los usos y construcciones
diversos de los mencionados en los restantes artculos de este Captulo cuya implantacin, bien
con carcter general en dicho suelo, bien de forma especfica en cada una de las zonas globales
que este Plan General diferencia en el mismo, resulte acorde con los criterios establecidos en la
legislacin y en los instrumentos de ordenacin territorial vigentes.

En concreto, son susceptibles de autorizacin los usos de proteccin ambiental, ocio y
esparcimiento, equipamiento, terciarios e infraestructuras acordes con los criterios establecidos
en, entre otros, los apartados 3 y 5 del artculo 28 de la Ley de Suelo y Urbanismo, de 30
de junio de 2006, y los instrumentos de ordenacin territorial vigentes.

A los efectos de su autorizacin en el suelo no urbanizable, los usos terciarios susceptibles de
implantacin en el mismo se entendern asimilables a los usos de equipamiento.

B.- La autorizacin de dichos usos y de, en su caso, las construcciones vinculadas a los
mismos, se entender condicionada a la cumplimentacin de los criterios materiales y formales
establecidos en cada caso tanto en los citados legislacin e instrumentos de ordenacin
territorial como en este Plan General. En lo que a este Plan se refiere, dicha autorizacin
requiere la adecuacin de los citados usos al rgimen especfico de la correspondiente zona
global diferenciada en el mismo as como su compatibilidad con los condicionantes
reguladores de la ordenacin urbanstica.


APROBACIN INICIAL


En ese contexto, la autorizacin de la implantacin de usos de equipamiento, terciarios e
infraestructuras de servicio de titularidad privada acordes con los criterios establecidos en el
apartado 5 del artculo 28 de la citada Ley se condicionar tanto a la previa justificacin de la
necesidad de su implantacin en el medio rural, como a la tambin previa declaracin de su
inters pblico, de acuerdo con lo establecido en ese mismo artculo y en el Decreto de
desarrollo.

C.- Su autorizacin podr ser condicionada a la previa elaboracin y aprobacin del Plan
Especial que, en su caso y para su implantacin, se estime necesario.

Dicho Plan Especial resultar en todo caso preceptivo en los supuestos de implantacin de usos
de equipamiento y usos terciarios que requieran la construccin tanto de nuevas edificaciones e
instalaciones, como la ejecucin de nuevas infraestructuras de comunicacin y de servicios.

D.- Dicho Plan Especial as como el proyecto o proyectos tcnicos a elaborar en cada caso
definirn, con la precisin necesaria y la escala y el alcance propio de cada uno de ellos, las
actuaciones y obras que justifique la intervencin, incluidas las de urbanizacin (movimientos
de tierras, infraestructuras, jardinera, etc.), as como las medidas necesarias tanto para
garantizar la preservacin del carcter rural de los terrenos y entorno afectados, como para
eliminar y/o minimizar los impactos negativos de carcter ambiental, paisajstico o de cualquier
otra naturaleza.

E.- El citado Plan Especial y sus propuestas sern objeto del correspondiente Estudio de
Evaluacin Conjunta de Impacto Ambiental.

2.Implantacindeusosdeequipamientocomunitarioyterciariosenedificacionesexistentes.

Con la sola excepcin sealada en el apartado "3" siguiente, se autoriza la implantacin de
dichos usos exclusivamente en edificaciones existentes. En todo caso, a los efectos de esas
autorizacin e implantacin debern cumplirse las condiciones siguientes:

A.- No se considerarn como tales edificaciones existentes las que se encuentren en todas o
alguna de estas circunstancias:

* Las declaradas fuera de ordenacin tanto por este Plan General como por el planeamiento
promovido en su desarrollo.
* Las disconformes con el rgimen urbanstico vigente en el momento de su construccin, y no
acordes con el establecido en este Plan General.


APROBACIN INICIAL


* Las construidas sin la correspondiente autorizacin municipal y no acordes con el rgimen
urbanstico establecido en este Plan General.
* Las que hayan sido o sean objeto de expediente disciplinar de carcter urbanstico no
finalizado.

B.- La implantacin de los citados usos ser autorizable, en su caso, en las edificaciones
existentes destinadas con anterioridad a la aprobacin de este Plan General a usos en s mismos
principales o autnomos, y no auxiliares de otros. En concreto, no se autoriza su implantacin
en, entre otras, bordas, chabolas o edificaciones similares.

C.- La reconstruccin o rehabilitacin de las citadas edificaciones se adecuar a los criterios
establecidos en la legislacin vigente, no siendo posible la misma en los supuestos en los que
no se cumplan esos criterios.

D.- Con carcter general, se entendern consolidadas dichas edificaciones, con las
caractersticas - parmetros formales de la edificacin; edificabilidad urbanstica; etc.- que
tengan en el momento de aprobacin de este Plan, excluidas:

- Las edificaciones o partes de las mismas afectadas por alguna o algunas de las
circunstancias expuestas en el anterior apartado A.
- Las edificaciones o partes de las mismas que, a los efectos de garantizar la preservacin
y el mantenimiento de las condiciones ambientales, paisajsticas, etc. tanto de los
terrenos y de las edificaciones afectadas como de su entorno, y de mejorar la
configuracin y la imagen general del conjunto, deban ser eliminadas.

As, no se entendern consolidadas, ni sern computables a los efectos de la determinacin de
la citada edificabilidad las chabolas, las tejavanas, los aadidos precarios y dems elementos
degradantes.

E.- En ningn caso se autorizarn segregaciones de las fincas afectadas que den como resultado
nuevas parcelas o fincas con superficie inferior a 35.000 m, salvo que se garantice su
adscripcin a otras explotaciones agrarias existentes.

F.- Se consolidan, a estos efectos, las edificaciones existentes en fincas con superficie inferior a
35.000 m, si bien stas no podrn ser objeto de segregaciones.

G.- Su implantacin requerir la previa declaracin del inters pblico de los usos,
construcciones e instalaciones que se pretendan desarrollar e implantar, as como la
justificacin de la necesidad de su ubicacin en el medio rural.


APROBACIN INICIAL


3.Implantacindeusosdeequipamientocomunitarioyterciariosennuevasedificaciones.

Excepcionalmente, y siempre que el objetivo propuesto no sea susceptible de implantacin en
edificaciones ya existentes, podr autorizarse la construccin de nuevas edificaciones
destinadas a los citados usos, siempre que se cumplimenten, entre otras, todas las condiciones
que se exponen a continuacin:

A.- Se autoriza su implantacin en, exclusivamente, las zonas admitidas en la regulacin de
usos del presente Plan General

Adems, dentro de esas zonas se prohbe su implantacin en los espacios afectados por los
condicionantes superpuestos a la ordenacin urbanstica, salvo que se justifique que su
implantacin en los mismos contribuye de forma activa y efectiva a la cumplimentacin de los
objetivos propios de esos condicionantes.

B.- Su implantacin requiere la declaracin previa del inters pblico de los usos y de las
correspondientes construcciones vinculadas a los mismos, de conformidad con los criterios
establecidos a ese respecto en la legislacin vigente, as como la justificacin de la necesidad
de su implantacin en el medio rural.

En todo caso, esa declaracin podr simultanearse con la tramitacin y aprobacin del plan
especial al que se hace referencia en el siguiente apartado.

C.- Tambin de forma previa se ha de proceder a la previa y preceptiva formulacin y
aprobacin, conforme a lo sealado en estas Normas Urbansticas, de un plan especial que
justifique, entre otros extremos:

- El inters pblico de los usos y construcciones planteados, siempre que el mismo no
haya sido declarado con anterioridad.
- La idoneidad del emplazamiento de las actividades y edificacin propuestas en el medio
rural.
- La inviabilidad de su implantacin, bien en su integridad bien parcialmente, en
edificaciones preexistentes.

Ese plan especial determinar, entre otros extremos, los criterios de intervencin ambiental y
paisajsticos que se estimen adecuados a los efectos de la preservacin, mantenimiento y, en su
caso, restauracin de las condiciones ambientales y naturales de los terrenos afectados y de su
entorno.


APROBACIN INICIAL


D.- Superficie mnima de la parcela aportada: 50.000 m.

La parcela aportada, an cuando su superficie sea superior a la citada, deber constituir en todo
caso un mbito espacial y fsicamente continuo, y quedar vinculada a todos los efectos -
registralmente, etc.- a las edificaciones y actividades planteadas.

E.- Separaciones mnimas:

- A los lmites de la parcela: 10,00 m.
- Al lmite del suelo no urbanizable: 250,00 m.
- A edificaciones rurales o no rurales existentes en otras fincas: 250,00 m.

F.- Superficie de techo edificable mxima:

- Parcela < 6,0 Ha. 1.000,00 m(t)
- Parcela > 6,0 Ha. 1.200,00 m(t)
- Tratndose de parcelas con superficie superior a 6,0 Ha., y previa justificacin al
respecto, el plan especial a formular podr reajustar al alza la citada superficie de techo
edificable.

G.- Dotacin de aparcamiento mnima: 1 plz./100 m(t).

H.- Vivienda auxiliar: 1 viv./parc. (mximo).
Se destinar a las personas que regenten o custodien las instalaciones, y, se construir dentro
de la edificabilidad autorizada e integrada en el edificio principal.

I.- Debern determinarse y ejecutarse las medidas y previsiones adecuadas para dar respuesta a
las necesidades asociadas a los usos y construcciones planteados en materias como las
siguientes: accesos al lugar; abastecimiento de agua; saneamiento; suministro de energa y
alumbrado exterior; telefona; cualesquiera otros servicios e infraestructuras que se estimen
convenientes.

Las medidas y previsiones que se determinen y ejecuten garantizan el adecuado tratamiento y
urbanizacin del conjunto, incluida la preservacin, el mantenimiento y, en su caso, la
restauracin de las condiciones ambientales de los terrenos y edificaciones afectados y de su
entorno.

J.- Las restantes condiciones de aplicacin general establecidas en estas Normas Urbansticas.


APROBACIN INICIAL


K.- Las restantes condiciones que establezca el referido plan especial.

4.Usosdeinfraestructurasdeserviciosdetitularidadypromocinprivada.

Su implantacin como uso autnomo se ajustar a todos los condicionantes y criterios
generales establecidos en estas Normas Urbansticas, as como a los establecidos en el artculo
anterior para los usos y instalaciones vinculados a las obras pblicas

De acuerdo con lo expuesto en ese artculo, siempre que la naturaleza de los objetivos
planteados lo permita, se proceder a la utilizacin de unos mismos espacios, instalaciones,
elementos, etc. para dar respuesta a las necesidades de distintos operadores, concentrando al
tiempo que minimizando las afecciones derivadas de su implantacin en el territorio.

En esos casos, se prohbe la implantacin de ms de dos instalaciones diferenciadas en un
radio de 1.000 m.

Artculo57.reasrecreativas
Complementariamente a la preceptiva cumplimentacin de los criterios establecidos en la

legislacin vigente en la materia, su autorizacin deber vincularse a la cumplimentacin de,
entre otras, estas condiciones:

A.- Requiere la previa declaracin del inters pblico del uso y de las instalaciones proyectadas,
as como la justificacin de la necesidad de su implantacin en el medio rural.

B.- Se autoriza su implantacin exclusivamente en las zonas autorizadas en la regulacin de
usos del presente Plan General.

C.- Su implantacin ser efectuada en condiciones que no supongan una degradacin
paisajstica o ambiental del medio en el que se asienten, plantndose el arbolado necesario en
su formalizacin.

D.- Deber justificarse la resolucin de los accesos de tal forma que en la temporada punta no
supongan un problema para la red viaria general o local, disponindose en el interior del recinto
tantas plazas de aparcamiento como lugares para la ubicacin de tiendas o rulotes, con
independencia de los destinados a aparcamientos de visitantes.


APROBACIN INICIAL


E.- Deber asimismo resolverse el abastecimiento de agua, el saneamiento, el suministro de
energa elctrica, la telefona, el alumbrado y dems servicios, haciendo especial nfasis en la
solucin al sistema de depuracin y vertido de las aguas negras de acuerdo con la dimensin y
la capacidad mxima de la instalacin.

F.- Queda prohibida la instalacin de cualquier elemento permanente sobre el conjunto de las
plazas de acampada para evitar que el camping degenere en una zona de residencia estable.

G.- En atencin tanto a la envergadura y alcance de la actuacin propuesta como a las
condiciones y caractersticas del mbito afectado, el Ayuntamiento podr condicionar su
autorizacin a la previa formulacin y aprobacin de un Plan Especial.

Artculo58.Ncleosrurales

1.- Se definen los siguientes ncleos rurales en el municipio de Elgoibar, quedando reflejados
en el plano E.I.4-Clasificacin del Suelo. Delimitacin de reas y sectores

- San Lorenzo.
- San Miguel.
- San Pedro

2.- Se consolidan las edificaciones existentes dentro de los ncleos rurales definidos.

3.- Se permitir la construccin del siguiente nmero de vivienda

3.1.- Ncleo de San Lorenzo: 3 viviendas
3.2.- Ncleo de San Miguel. 4 viviendas
3.3.- Ncleo de San Pedro: 3 viviendas

4.- Las nuevas edificaciones debern de cumplir las siguientes condiciones:

Se deber respetar los condicionantes derivados de la categora asignada al suelo No
Urbanizable donde se pretenda construir el casero.

Separacin a linderos: Se separar como mnimo 5 metros de los lmites de parcela, sin
perjuicio de las distancias fijadas en las normas de proteccin de los cursos de agua, carreteras
y caminos.


APROBACIN INICIAL


Nmero de viviendas: Se limita el nmero de viviendas en la documentacin grfica.

Superficie construida mxima: 200 m2 en caso de una vivienda y 400 m2 en el caso de dos
viviendas.

Condiciones volumtricas: Mximo de dos plantas y bajo cubierta con una volumetra simple.
Cubierta a 2, 3 o 4 aguas con una pendiente entre el 30% y el 35%. La altura mxima de la
edificacin ser de 7 m al borde inferior del alero y 10 m al punto ms alto de la cubierta,
medidos desde el punto ms bajo del terreno natural.

Condiciones de edificacin: debern cumplir las mismas condiciones que las viviendas sitas en
Suelo No Urbanizable.

a) Saneamiento, instalaciones y obras complementarias: La construccin se acompaar de un
correcto tratamiento de la parcela en lo referente a accesos, aparcamiento, jardineras, cierres,
et. En especial se resolver adecuadamente el sistema de depuracin y vertido de aguas
residuales. No se efectuarn movimientos de tierra que alteren sensiblemente el terreno natural.

b) Accesos y emplazamiento: Deber ubicarse sobre infraestructuras existentes sin implicar la
apertura de nuevos caminos. El Ayuntamiento, tras ponderar varias posibilidades, podr optar
por la que juzgue ms idnea, en funcin de la incidencia en el paisaje y su funcionalidad en
relacin con la explotacin agropecuaria.


APROBACIN INICIAL


Ttulo quinto. Condicionantes superpuestos.
Medidascorrectorasycompensatorias
V

CAPTULOPRIMEROCondicionantessuperpuestosalaordenacinurbanstica.
Artculo59.Loscondicionantessuperpuestosalaordenacinurbanstica.Criteriosgenerales.

1. La ordenacin urbanstica resultante del planeamiento urbanstico, tanto general como el
promovido en su desarrollo, se complementa con las determinaciones reguladoras del rgimen
de tratamiento de los distintos elementos y realidades identificados en el artculo siguiente,
cuyas caractersticas y circunstancias justifican una particular consideracin de los mismos,
bien para su preservacin y conservacin, bien para su recuperacin o mejora, bien para su
correccin o eliminacin.

Dichas realidades y elementos, as como el conjunto de parmetros reguladores del tratamiento
de los mismos, se identifican como condicionantes superpuestos a la ordenacin urbanstica.

2. Esos condicionantes tienen su origen bien en disposiciones legales de rango normativo
superior al planeamiento urbanstico de Elgoibar, incluidos los instrumentos de ordenacin
territorial debida y definitivamente aprobados, bien en dicho planeamiento. Precisamente por
ello, el carcter y/o rango normativo u orientativo de dichos condicionantes es el establecido en
cada caso, bien en aquellas disposiciones legales, incluidos los citados instrumentos de
ordenacin territorial, bien en el citado planeamiento urbanstico municipal.

3. Con determinadas salvedades, los mbitos territoriales afectados por dichos condicionantes
son los reflejados en los planos E.II.2 Condicionantes superpuestos a la ordenacin
urbanstica del documento E. Planos, de este Plan.

En todo caso, siempre que el origen de esos condicionantes se encuentre en disposiciones y/o
instrumentos de rango normativo superior al del planeamiento urbanstico municipal, se estar a
lo que resulte de los mismos, incluso en lo referente a la identificacin y delimitacin de los
mbitos afectados. Precisamente por ello, la delimitacin reflejada en el citado plano de este
Plan General ser considerada como una mera referencia o ilustracin de la contenida en esas
otras disposiciones o instrumentos, salvo que, en los casos en los que as se indique
expresamente, el referido planeamiento municipal plantee una mayor extensin del mbito
afectado por los correspondientes condicionantes.


APROBACIN INICIAL


A su vez, siempre que esos condicionantes tengan su origen en este mismo Plan, se entender a
todos los efectos que la delimitacin de los mismos reflejada en este Plan podr ser reajustada
y/o complementada mediante planeamiento promovido en su desarrollo.

Artculo 60. Rgimen de sistematizacin de los condicionantes superpuestos a la ordenacin
urbanstica.

El rgimen general de tratamiento de los mismos se sistematiza mediante la diferenciacin de
las siguientes modalidades bsicas de condicionantes superpuestos a la ordenacin urbanstica:

CondicionantesSuperpuestos(Csp)

1.- Definicin.

Dentro de esta categora se cartografan y definen una serie de Condicionantes Superpuestos
que operan superponindose a las otras Categoras de Ordenacin, limitando la forma en que se
pueden desarrollar determinadas actividades segn el tipo de riesgo que se presenta en cada
caso.

2.- Uso Vocacional.

Con carcter general para los condicionantes a continuacin indicados, el planeamiento de
desarrollo delimitar las reas afectadas por ellos y establecer los criterios y requisitos
exigibles para la concesin de licencia a cualquier actividad que pueda suponer una amenaza
para la estabilidad y conservacin de los suelos, la calidad de las aguas subterrneas, el control
de las inundaciones o el cumplimiento de los objetivos establecidos para los espacios naturales
protegidos. Todo ello con el fin de contar con las garantas tcnicas suficientes que aseguren
que dicha actividad no implica efectos negativos para el control de los riesgos naturales, la
preservacin de la calidad de los recursos que se tratan de proteger o el ejercicio de las
funciones de proteccin, desarrollo rural y uso pblico que se asignen a los espacios naturales
protegidos.

DOT

Se corresponden con las categoras homnimas tanto de las DOT como del PTS agroforestal.



APROBACIN INICIAL


Se integran dentro de los condicionantes superpuestos los siguientes supuestos:

1.- AREAS DE INTERS ARQUEOLGICO

- Inscritas en el Registro de Bienes Culturales calificados en la Categora de Conjunto
Monumental.
- Propuestas para declarar como monumentos o conjuntos monumentales de la CAPV
- Declaradas de Presuncin arqueolgica por la CAPV
- Inscritas en el inventario general de patrimonio cultural vasco con la categora de
Conjunto Monumental

2.- AREAS DE DISTRIBUCIN DE ESPECIES FAUNSTICAS PROTEGIDAS:

reas de Inters Especial:
- Murcilago de cueva
- Murcilago mediterrneo de herradura
- Visn europeo

Zonas de Inters Preferente
- Visn europeo
- Lagarto verdinegro

Puntos sensibles distorsionados
- Avin zapador
- Alimoche comn

3.- CORREDORES ECOLGICOS

- reas de amortiguacin
- reas de enlace
- Corredores de enlace
- Tramo fluvial de especial inters conector.

4.- PAISAJE SINGULAR Y SOBRESALIENTE KARAKATE-IRUKURUTZETA-AGERRE BURU

5.- HBITATS DE INTERS COMUNITARIO NO PRIORITARIOS


APROBACIN INICIAL


Se incluyen los siguientes los siguientes:

- Brezales secos europeos.
- Prados secos semi-naturales y facies de matorral sobre sustratos calcreos (Festuco-
Brometalia)
- Prados hmedos mediterrneos de hierbas altas del Molinion-Holoschoenion.
- Prados pobres de siega de baja altitud (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officianis).

6.- ZONAS INUNDABLES

Corresponden a las zonas determinadas por el Plan Integral de Prevencin de Inundaciones de
la CAPV segn los distintos periodos de retorno:

- Inundabilidad de 10 aos de periodo de retorno.
- Inundabilidad de 100 aos de periodo de retorno
- Inundabilidad de 500 aos de periodo de retorno
- Inundabilidad de 1000 aos de periodo de retorno.

7.- SUELOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS

Corresponden al Inventario de suelos que soportan o han soportado actividades o instalaciones
potencialmente contaminantes del suelo de la CAPV, realizado por el Departamento de Medio
Ambiente del Gobierno Vasco.

8.- PUNTOS DE INTERS GEOLGICO

Corresponden a los puntos localizados en el mapa de las reas de Inters geolgico de la
Comunidad Autnoma del Pas Vasco, cuya informacin proviene de los Estudios
Geomorfolgicos y Analticos realizados por las Diputaciones Forales y el Gobierno Vasco entre
los aos 1984 y 1994.

9.- REAS CON PELIGRO DE EROSIN

Se corresponden con la clasificacin que aporta el Mapa del grado de erosin hdrica de los
suelos, de tipo laminar y en regueros (erosin calculada segn el modelo RUSLE) en la CAPV
(ao 2005). Realizado por el Departamento de Medio Ambiente del Gobierno Vasco.

Por su gravedad y grado de intensidad se han seleccionado las siguientes categoras:


APROBACIN INICIAL


- Zonas con procesos erosivos extremos: con unas prdidas de suelo de ms de 200 (t/ha
y ao)en las que existe erosin y es evidente a simple vista
- Zonas con procesos erosivos muy graves: con unas prdidas de suelo de 100 a 200 (t/ha
y ao) en las que existe erosin y es manifiesta a simple vista
- Zonas con procesos erosivos graves: con unas prdidas de suelo de 50 a 100 (t/ha y
ao) en las que existe erosin y es apreciable a simple vista

10.- PARQUES Y JARDINES

Corresponden a las zonas ocupadas por parques y jardines situados en Suelo No Urbanizable.

5.- Rgimen de usos.

5.- Rgimen de usos.

REAS DE INTERS ARQUEOLGICO





- Seguimiento y control de poblaciones.






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- Aprovechamiento ganadero de montes. .


- Nuevos viarios. .


flores.
hongos).
- Caminos rurales.


productos agrcolas.
- Agroaldeas.


APROBACIN INICIAL


- Instalaciones auxiliares de viarios.
- Parques elicos.
- Depsitos



REAS DE DISTRIBUCIN DE ESPECIES FAUNSTICAS PROTEGIDAS





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productos agrcolas.
flores.
hongos).
- Agroaldeas.
- Restauracin y recuperacin del patrimonio.


- Recreo extensivo.
- Caza y pesca deportiva
- Edificaciones vinculadas al turismo rural
- Caminos rurales.


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- Actividades e instalaciones industriales.
- Nuevos viarios. .
- Depsitos
- Otras actividades no recogidas en epgrafes anteriores. ..


- Regeneracin paisajstica.


- Parques elicos.

CORREDORES ECOLGICOS



APROBACIN INICIAL





productos agrcolas.
flores.
hongos).
- Agricultura ecolgica




APROBACIN INICIAL


- Caminos rurales.


- Nuevos viarios.
- Parques elicos.
- Depsitos


- Agroaldeas




APROBACIN INICIAL




PAISAJE SINGULAR Y SOBRESALIENTE DE KARAKATE-IRUKURUTZETA-AGERREBURU







- Sealizacin terrestre. .


- Nuevos viarios.


APROBACIN INICIAL




productos agrcolas.
flores.
hongos).
- Vivienda aislada vinculada a la explotacin agraria
- Mejora del viario existente y nuevos viarios de servicios.
- Caminos rurales.
- Instalaciones auxiliares de viarios


- Agroaldeas


APROBACIN INICIAL


- Parques elicos.
- Depsitos



HBITATS DE INTERS COMUNITARIO NO PRIORITARIOS









APROBACIN INICIAL


hongos).


- Nuevos viarios.
- Parques elicos.
- Depsitos


productos agrcolas.
- Agricultura bajo proteccin
flores. .


APROBACIN INICIAL


hongos).
- Agroaldeas
- Mejora del viario existente y nuevos viarios de servicio
- Caminos rurales





ZONAS INUNDABLES







APROBACIN INICIAL





hongos).
- Edificaciones vinculadas al turismo rural..


- Nuevos viarios.
- Encauzamientos fluviales y modificaciones de trazado de cauces.


APROBACIN INICIAL



productos agrcolas.
flores.
hongos).
- Crecimientos urbansticos apoyados en ncleos preexistentes
- Edificacin de utilidad pblica e inters social
- Vivienda aislada vinculada a la explotacin agrcola
- Nuevos viarios
- Instalaciones tcnicas de servicios de carcter no lineal tipo B.
- Lneas areas de conduccin elctrica , telegrfica, telefnica, etc.
- Lneas subterrneas de conduccin elctrica , telegrfica, telefnica, etc.
- Encauzamientos fluviales y modificaciones del trazado de cauces.
- Otras actividades no recogidas en epgrafes anteriores


- Agroaldeas
- Instalaciones tcnicas de servicios de carcter no lineal Tipo A


APROBACIN INICIAL


- Parques elicos.
- Depsitos



SUELOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS


- Depsitos







- Depsitos


APROBACIN INICIAL



productos agrcolas.
flores.
hongos).
- Agroaldeas.


APROBACIN INICIAL


- Nuevos viarios.
- Caminos rurales.
- Parques elicos.



PUNTOS DE INTERS GEOLGICO







- Agricultura ecolgica. .


APROBACIN INICIAL



- Aprovechamiento ganadero de montes..
hongos).


- Nuevos viarios.
- Parques elicos.
- Depsitos


productos agrcolas.


APROBACIN INICIAL


flores.
hongos).
- Caminos rurales.


- Agroaldeas



REAS CON PELIGRO DE EROSIN




APROBACIN INICIAL




- Actividades Cientfico - Culturales.
- Seguimiento y control de poblaciones.




hongos).
- Edificaciones vinculadas al turismo rural..


- Nuevos viarios.


APROBACIN INICIAL


- Parques elicos.
- Depsitos


productos agrcolas.
flores.
hongos).
- Agroaldeas
- Caminos rurales.


- Agricultura bajo proteccin


APROBACIN INICIAL




PARQUES Y JARDINES







flores.


- Caminos rurales.


APROBACIN INICIAL



- Nuevos viarios.




productos agrcolas.
hongos).
- Agroaldeas.


APROBACIN INICIAL


- Parques elicos.
- Depsitos

Artculo 61. Vinculacin normativa y rgimen de reconsideracin de los condicionantes
superpuestos.

1. Los condicionantes superpuestos con origen en disposiciones legales, instrumentos de
ordenacin territorial, etc. de rango normativo superior al planeamiento urbanstico tienen, en
cada caso, el rango normativo y/u orientativo establecido para los mismos en aquellas
disposiciones e instrumentos.

Precisamente por ello, los mbitos afectados por dichos condicionantes sern, en cada caso,
los establecidos y/o resultantes de esas mismas disposiciones e instrumentos, considerndose
que los incluidos a ese respecto en el planeamiento urbanstico son un mero reflejo de
aqullos.

2. Los condicionantes superpuestos con origen en el propio planeamiento urbanstico tendrn,
en cada caso, el rango normativo y/u orientativo establecido en el mismo para cada uno de
ellos.

A ese respecto, los condicionantes de esa naturaleza incluidos en este Plan General tienen, con
carcter general, el rango equivalente a la ordenacin pormenorizada, y podrn ser
complementados y reajustados mediante la formulacin del correspondiente planeamiento de
desarrollo, normalmente planeamiento especial.


APROBACIN INICIAL


Dichos condicionantes sern considerados como medidas de intervencin que, en cada caso,
han de ser objeto de la debida atencin, valoracin, preservacin, restauracin y/o eliminacin.

De ah que, en cada caso, deban determinarse y materializarse las medidas necesarias para
garantizar la consecucin de los objetivos planteados.
CAPTULOSEGUNDOMedidascorrectoras
Artculo62.Sistematizacindelasmedidascorrectoras

1.- Independientemente de las particularidades territoriales de cada uno de los mbitos
referidos en el PGOU (que han sido recogidas con anterioridad), se han decidido explicitar de
manera conjunta para la totalidad del mbito municipal, las medidas correctoras necesarias para
dar viabilidad al modelo territorial propuesto. Esta decisin responde al objetivo de evitar
reiteraciones innecesarias, ya que muchas de las actuaciones correctoras propuestas en las
pginas subsiguientes sern de aplicacin para varios mbitos, e incluso algunas, para la
totalidad de los mismos.

2.- De forma particularizada pueden integrase en los siguientes epgrafes:

2.1.- En relacin a la ocupacin del suelo

Es frecuente que muchos de los potenciales impactos sean debidos, ms que a las actuaciones
derivadas del PGOU en s, a la forma en que se ejecutan y explotan, por lo que, con carcter
general se recomienda que la obras se cian estrictamente a la superficie determinada en el
documento de PGOU, evitando intrusiones en terrenos aledaos, (a excepcin de las
ocupaciones temporales), jalonando las superficies afectadas por las obras con objeto de no
afectar ms superficie de la estrictamente necesaria.

Se programar la formacin de una reserva de suelo para proteger y tutelar el Suelo No
Urbanizable mediante la incorporacin de terrenos de especial inters al patrimonio municipal
de suelo, por cesin o expropiacin.

Bien en el contexto del documento de PGOU, bien mediante su remisin a fases posteriores del
planeamiento, se articular la obligatoriedad de la justificacin de la necesidad de implantacin
de cualquier uso no vinculado con la explotacin natural del territorio sobre el suelo no
urbanizable.


APROBACIN INICIAL


2.2.- Con respecto a los movimientos de tierras

Con carcter general las tierras obtenidas en excavaciones se utilizarn en rellenos que se
realizarn en lugares establecidos por los estudios previos u ordenanzas correspondientes.

Se definirn procesos que permitan recuperar selectivamente los horizontes edficos ms
valiosos.

Se acopiarn los suelos frtiles a lo largo de los mbitos de actuacin, en lugares que no
interfieran en el normal desarrollo de la obra, de manera que puedan ser reutilizados
posteriormente en las superficies que se van a recuperar. El acopio de tierra vegetal se
mantendr exento de objetos extraos, y de ninguna manera se mezclar con otros materiales
procedentes de excavacin o relleno.

2.3.-Para el acondicionamiento general de las nuevas formas de relieve

Se remodelar la topografa alterada, de modo que se ajuste lo ms posible a la natural. Se
redondearn taludes, en planta y en alzado, evitando aristas y superficies planas.

Se aplicarn medidas con objeto de minimizar los impactos relativos a cambio de relieve y los
riesgos geolgicos en los distintos emplazamientos.

2.4.-Sobre prstamos y canteras

En el caso de que se utilicen terrenos municipales, como zona de prstamos o canteras, se
cuidar de que al finalizar la obra se adopten las convenientes medidas correctoras del impacto
ocasionado, segn queda legislado en el Real Decreto 2994/82 de 15 de octubre de 1.982.

2.5.- En los vertidos de tierras sobrantes

Dado que en la ejecucin de las actuaciones del Plan se van a realizar movimientos de tierras,
se proponen las siguientes recomendaciones para el vertido de tierras sobrantes:

-El vertedero escogido debe tener como caracterstica la capacidad de acopio y facilidad de
integracin en el medio.


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-Se sugiere que se realice con posterioridad a su vertido una cuidada explanacin de estos
suelos, se cubran con tierra vegetal y se revegete el rea. Con ello se mejorar el entorno y se
facilitar su integracin en el medio.

2.6.- Para la utilizacin de caminos de acceso a las actuaciones proyectadas

Se utilizarn preferentemente caminos preexistentes para el acceso a las actuaciones
proyectadas en el PGOU. Se especificarn los caminos de acceso a las obras antes del inicio de
las mismas y se evitar la creacin de nuevas vas de acceso.

En caso de ser necesarias, se procurar la mxima adaptacin al terreno, de tal manera que se
eviten taludes de excesiva pendiente, que generen desmontes o terraplenes marcados y de
grandes dimensiones.

Se establecer que, la documentacin necesaria para obtener la autorizacin de estas
infraestructuras, contenga una justificacin de la inexistencia de otras opciones para asegurar la
accesibilidad a la zona que ser servida por el nuevo camino, as como un estudio de las
posibles alternativas de trazado y su respectivo estudio simplificado de impacto ambiental. En
cualquier caso, se tendr en cuenta que se deber minimizar al mximo la creacin de nuevos
caminos rurales y forestales, analizndose que no existan otras alternativas previamente a su
autorizacin.

2.7.- Para la revegetacin de taludes

Una medida generalizada a todos los taludes de desmontes y terraplenes ocasionados, con
incidencia no superior a 3 H/1V, ser la revegetacin de los mismos. Con ello se consiguen
mltiples efectos positivos como son:

- Mantener su estabilidad evitando la erosin y degradacin.
- Minimizar el impacto paisajstico y visual creado por los desmontes y terraplenes.

Durante el acopio de tierra vegetal necesaria para los procesos de revegetacin se vigilarn los
niveles de materia orgnica, realizndose un despedregado de la misma, con carcter previo a la
siembra.

No se compactar el ltimo metro de la superficie perfilada, con el fin de facilitar la vegetacin a
instalar. Asimismo, se instalar una capa de tierra vegetal de al menos 30 cm. de profundidad.


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El proceso se completar con plantaciones arbreas o arbustivas para integrar estos taludes en
el paisaje existente en la zona. Al pie de los taludes de desmonte se recomienda la plantacin
con arbustos con objeto de sujetar los derrubios del talud as como evitar o minimizar las vistas
no deseadas de los mismos.

Las especies a emplear en esta revegetacin deben ser las existentes en las zonas colindantes a
fin de integrar estos taludes en el medio natural propio de Elgoibar.

En cuanto a la plantacin, de nuevas zonas verdes debern cumplir las siguientes normas:

Para las nuevas plantaciones, se elegirn especies vegetales de probada rusticidad en el clima
de Elgoibar, cuya futura consolidacin en el terreno, evite gastos excesivos de agua en su
mantenimiento.

No se utilizarn especies que en ese momento estn declaradamente expuestas a plagas y
enfermedades con carcter crnico, y que como consecuencia puedan ser foco de infeccin.

Las plantas que se utilicen debern encontrarse en perfecto estado sanitario, sin golpes ni
magulladuras que puedan favorecer las infecciones de la planta. Su tamao deber ser el
adecuado para un desarrollo ptimo del vegetal, sin desequilibrios orgnicos que provoquen
enfermedades en el mismo, o vuelcos por debilidad del sistema reticular.

Cuando las plantaciones hayan de estar prximas a edificaciones, se elegirn aquellas que no
puedan producir por su tamao o porte una prdida de iluminacin o soleamiento de las
mismas, daos en las infraestructuras o levantamiento de aceras o pavimentos. A tal efecto se
establecer como norma, la separacin mnima de edificios, instalaciones y medianeras de 5
metros en el caso de rboles y de 05 metros en el de las restantes plantas, siempre que lo
permita el trazado viario. En caso contrario, se tendrn en cuenta las disposiciones tcnicas
determinadas por el servicio municipal competente.

2.8.- Para evitar ruidos y molestias derivadas del movimiento de maquinaria

Si para la ejecucin de las obras se necesitan instalaciones auxiliares de obra, se procurar su
ubicacin lo ms lejana posible de lugares habitados, a fin de ocasionar las menores molestias
a los habitantes del lugar por ruidos, vibraciones u olores.

El trfico de maquinaria pesada que se produzca en fase de construccin, as como el posterior
trfico de vehculos pesados para transporte de mercancas ha de planificarse utilizando


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aquellas rutas que resulten menos molestas para las poblaciones cercanas, creando para ello
trazados que las circunvalen.

En el caso de existir una imposibilidad tcnica para conseguirlo se facilitar una circulacin
fluida al atravesar las zonas de mayor habitacin, limitando a su vez la velocidad mxima para
minimizar en lo posible la emisin de ruidos, vibraciones y gases.

2.9.- Con el fin de minimizar las emisiones de polvo

Durante los trabajos de desbroce, y, especialmente en la fase de movimiento de tierras, pueden
producirse incrementos notables del contenido de partculas de polvo en la atmsfera. Por ello
se recomienda el riego con camin-cuba de las reas afectadas y por las que pasen maquinaria
pesada y de transporte.

2.10.- Para las obras de derribo

En los casos que fuese necesario realizar obras de derribo y en otras actividades que puedan
producir polvo, cuando no sea posible canalizar las emisiones, debern adoptarse las medidas
necesarias para que a una distancia de 2,5 m en horizontal desde el lmite fsico del espacio en
que se realiza la actividad, la calidad del aire se mantenga dentro de los lmites sealados por la
normativa vigente en el apartado de inmisiones.

2.11.- Sobre los procesos y riesgos geofsicos

Para disminuir en la medida de lo posible los procesos erosivos, es aconsejable la limitacin
del tiempo transcurrido entre el desbroce de la superficie de terreno y la restitucin de este, as
como la puesta en prctica de las medidas correctoras propuestas a medida que se desarrolla la
obra.

De esta manera sera necesario adecuar la realizacin de las obras, en la medida de lo posible,
en los perodos bioclimatolgicos favorables.

Por otra parte debe ser asumido el criterio de que se restaurarn los suelos degradados,
reacondicionndolos convenientemente una vez concluida la actuacin, al objeto de recuperar
su anterior uso.


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La determinacin de la ordenacin pormenorizada ir precedida de la realizacin del
correspondiente y especfico estudio geotcnico en todos aquellos casos en que los que se
estime conveniente su elaboracin en ese momento. En estos casos dicha ordenacin se
adecuar a los criterios que resulten del citado estudio.

2.12.- Sobre reas especficamente erosionables y/o con riesgos de erosin y reas inundables

En las reas erosionables o con riesgos de erosin, se procurarn evitar los desmontes, la
alteracin de las redes de drenaje superficial y subsuperficial y la desaparicin de la vegetacin,
potencindose la reforestacin de las zonas desarboladas y condicionando el uso ganadero a la
consecucin de dicho objetivo.

En stas reas se incentivar la conservacin de los recursos edficos, favoreciendo la
implantacin de arbolado de crecimiento medio o lento, limitando al mximo los desbroces
extensivos y los movimientos de tierra, primando la plantacin de carcter manual sobre la
mecanizada y los mtodos progresivos de corta, como entresacas o aclareos sucesivos sobre la
corta a hecho.

En las reas inundables se deber tener en cuenta:

A.- Adecuacin a las previsiones establecidas en las disposiciones legales vigentes en la
materia (Ley de Aguas y Ley de Costas, y disposiciones promovidas en su desarrollo; Plan
Territorial Sectorial de Ordenacin de Mrgenes de Ros y Arroyos de la CAPV, Vertiente
Cantbrica, aprobado definitivamente mediante Decreto de 22 de diciembre de 1988).

B.-Respuesta a los problemas de inundabilidad en reas urbanas existentes mediante la
determinacin de medidas que conlleven el mximo respeto posible hacia el ecosistema
acutico, procurando de forma expresa y prioritaria la eliminacin de obstculos artificiales
como puentes, coberturas, rellenos, etc. Las actuaciones ms duras de encauzamiento,
rectificacin, ensanchamiento del cauce, etc. se reservarn para las zonas en las que no exista
otra alternativa tcnica razonable.

C.-No se autorizarn actuaciones sobre los cauces (encauzamientos, rectificaciones o cambios
de trazado...) de cuenca vertiente superior a 1 km
2
para favorecer la implantacin de nuevos
desarrollos urbanos, salvo en supuestos en los que, de conformidad con los criterios
establecidos a ese respecto en la legislacin vigente en la materia, se acredite la existencia de
razones y objetivos de inters pblico superior que los justifique.


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D.-En los nuevos desarrollos urbansticos que se realicen cerca de cauces fluviales se
favorecern diseos que integren los ros y arroyos en el paisaje urbano, implantndose en sus
mrgenes usos admisibles en las zonas de riesgo de inundacin, contando siempre con los
adecuados sistemas de aviso de emergencia: espacios libres, zonas deportivas al aire libre,
reas agrcolas en el caso de que sea posible, etc. Las zonas ms cercanas al ro y,
consiguientemente, las de mayor riesgo de inundacin, se reservarn preferentemente a la
recuperacin de los ecosistemas originales y al uso pblico controlado y con infraestructuras
muy ligeras.

Los proyectos de encauzamiento incluirn un Plan de Restauracin Paisajstica, que ser
compatible con el mantenimiento de vegetacin de ribera, al menos, en la coronacin de los
taludes, lo que permitir el sombreado del cauce.

En los casos en que se estime oportuno, los proyectos de obras de urbanizacin se
complementarn con la previa y/o simultnea elaboracin de un estudio hidrulico de
conformidad con las pautas que determine la Administracin competente en la materia.

2.13.- Sobre los recursos hdricos

Debe prestarse especial atencin a evitar vertidos de tierras, restos de materiales, lavado de
maquinaria, alteraciones innecesarias de su vegetacin y cualquier accin que pueda afectar
negativamente a la calidad de las aguas o detenciones o variaciones en su caudal y curso.

En todo caso es prioritario el respeto de la vegetacin natural y el fomento de su recuperacin,
salvo en los casos que sea necesaria con el fin de evitar procesos de inundaciones.

Todas las actuaciones se ajustarn a las determinaciones de la legislacin vigente en materia de
aguas y de las competencias que tenga, en su caso, atribuidas la demarcacin de costas, el
organismo de cuenca, el Gobierno Vasco y la Diputacin Foral de Gipuzkoa.

Se impedir la contaminacin de las aguas y del suelo por vertidos accidentales, prohibindose
los vertidos de maquinaria a las aguas superficiales. Adems, las superficies sobre las que se
ubiquen las instalaciones auxiliares estarn impermeabilizadas y contarn con un sistema de
drenaje superficial, de modo que los lquidos se puedan recoger en sistemas apropiados para
recuperar cualquier derrame accidental antes de su infiltracin en el suelo.

Las zonas de repostaje de combustible y los emplazamientos del parque de maquinaria y
mantenimiento de vehculos, dispondrn de un sistema de recogida de residuos, evitndose, en


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todo caso, el vertido de las aguas procedentes del lavado de hormigoneras, que deber
realizarse en reas impermeabilizadas.

Los proyectos de obras de urbanizacin y edificacin prevern las medidas adecuadas para la
consecucin de la mxima efectividad posible en materia de ahorro y reutilizacin de agua tanto
en la fase de ejecucin de las obras, como en la posterior de uso y explotacin de lo urbanizado
y edificado.

Con ese fin, y entre otros extremos:

- Las redes de abastecimiento contarn con las medidas ms avanzadas posibles para el control
y la gestin de fugas. Su diseo permitir el control de todos los consumos: residenciales,
comerciales, industriales, dotacionales, riego y limpieza viaria,
- Los espacios libres, parques y jardines se disearn con plantas adaptadas a las condiciones
bioclimticas y que requieran un mnimo mantenimiento y, en especial, un mnimo
requerimiento de agua de riego.
- Los proyectos de edificacin, en consonancia con el Cdigo Tcnico de la Edificacin,
contarn con las mximas medidas de eficiencia en el uso del agua: grifera,
electrodomsticos,

2.14.- Sobre las reas vulnerables a la contaminacin de acuferos

Con el fin de evitar dosis que pudieran llegar a ser lesivas para la calidad de los acuferos, en la
aplicacin de tratamientos de fertilizacin, debern tenerse en cuenta los criterios derivados del
Cdigo de Buenas Prcticas Agrarias (Decreto 390/98, de.22 de diciembre, del Gobierno
Vasco) as como las directrices establecidas en el Decreto 141/2004, de 6 de julio, por el que
se establecen las normas tcnicas higinico-sanitarias y medioambientales en las explotaciones
ganaderas.

En el caso de la construccin en estas zonas de nuevos estercoleros, fosas de purines, fosas de
enterramiento u otras infraestructuras ganaderas susceptibles de producir contaminantes, ,se
establecern medidas de capacidad y diseo que garanticen la preservacin de contaminacin
de los acuferos, recogindose las recomendaciones derivadas del citado Cdigo de Buenas
Prcticas Agrarias y el cumplimiento de las medidas que en este sentido se especifican en el
Decreto 165/1999, de 9 de marzo, por el que se establece la .relacin de actividades exentas de
la obtencin de la licencia de actividad, as como en el Decreto 141/2004, de 6 de julio, por el
que se establecen las normas tcnicas higinico-sanitarias y medioambientales en las
explotaciones ganaderas.


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En el caso de existencia de baeras de desparasitacin de ganado en zonas de alta
vulnerabilidad de acuferos se asegurar la impermeabilidad de las mismas y, segn se dicta en
el Decreto 141/2004, de 6 de julio, por el que se establecen las normas tcnicas higinico-
sanitarias y medioambientales en las explotaciones ganaderas, los lquidos residuales
procedentes de las mismas se recogern y gestionarn de forma separada por una empresa
gestora de residuos peligrosos debidamente autorizadas.

2.15.- Sobre la vegetacin

En cuanto a la vegetacin es recomendable la restriccin de la superficie de desbroce al mnimo
necesario establecido en las caractersticas tcnicas de cada actuacin contemplada en las
normas.

En cualquier caso, y si fuese imprescindible, ser necesario delimitar y sealar las superficies
que se van a desbrozar en cada actuacin y se marcar el arbolado que es necesario talar. Se
mantendr como objetivo deseable la preservacin de cualquier pie en caso de duda. Se
eliminar nicamente la vegetacin afectada por el movimiento de tierras y que resulte
incompatible con la ordenacin resultante.

Se procurar el mximo mantenimiento de las especies autctonas de la zona. En el caso que su
permanencia no fuese compatible con el proyecto a desarrollar, se procurar la restitucin de al
menos los ejemplares destruidos, en las zonas verdes establecidas en el documento de normas.

As mismo se evitar daar o molestar a la fauna presente en las zonas verdes o asociada a los
elementos vegetales.

Si bien los aspectos de detalle relativos a las plantaciones (que se vayan a ejecutar en funcin
de las diferentes actuaciones previstas en el Plan General de Ordenacin Urbana) debern
concebirse de forma individualizada para cada proyecto particular, si parece conveniente dar
desde este P.G.O.U unas recomendaciones generales, entre las que destacan las siguientes:

La eleccin de las especies se har en funcin de las caractersticas edficas y climticas de
la zona, considerando igualmente la influencia del tipo de plantacin en la forma e imagen final
del espacio a proyectar. Tambin estar condicionada por otros factores, tales como la
situacin de los rboles en relacin a las construcciones y a los espacios abiertos, la escala de
los edificios y las especies existentes en la zona. En este sentido, los rboles sern,


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predominantemente, de especies caducifolias que crean sombras densas en verano y permiten
el asoleo en invierno.

En algunas ocasiones el uso de determinadas plantas puede resultar eficaz, cara a lograr una
superior estabilidad de los taludes resultantes de procesos de urbanizacin. A este fin se
elegirn, preferentemente, plantas tapizantes, cuyas races penetran y cohesionan el terreno,
pudindose igualmente utilizar otras clases de arbustos.

Las plantaciones de csped deben utilizarse con extensin continua y con pocos obstculos.
No son recomendables en pendientes fuertes y desniveles bruscos. Caso de producirse esta
ltima circunstancia, se sustituirn por plantas tapizantes u otro tipo de arbustos. Las plantas
tapizantes requieren adems una conservacin menor, pero debe prohibirse el acceso a las
zonas en donde se encuentren, al igual que sucede con los arbustos.

Para las nuevas plantaciones, se elegirn preferentemente especies de probada rusticidad en
el clima de Elgoibar, cuya futura consolidacin en el terreno, evite gastos excesivos de agua en
su mantenimiento.

No se utilizarn especies que en ese momento estn declaradamente expuestas a plagas y
enfermedades con carcter crnico, y que como consecuencia puedan ser foco de infeccin.

Las plantas que se utilicen debern encontrarse en perfecto estado sanitario, sin golpes ni
magulladuras que puedan resultar infectados. Su tamao deber ser el adecuado para un
desarrollo ptimo del vegetal, sin desequilibrios orgnicos que provoquen enfermedades en el
mismo, o vuelcos por debilidad del sistema reticular.

Cuando las plantaciones hayan de estar prximas a edificaciones, se elegirn aquellas que
no puedan producir por su tamao o porte una prdida de iluminacin o soleamiento en
aqullas, daos en las infraestructuras o levantamiento de aceras o pavimentos.

En cualquier caso, y cuando se trate de iniciativas particulares, se deber incentivar a los
promotores para que efecten consultas a los servicios municipales relacionados con la
jardinera y el paisajismo.


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Se respetarn los pies arbreos notables y aosos existentes. En caso de que algn ejemplar
vaya a ser afectado de forma irreversible por alguna actuacin, se estudiar la posibilidad de
reubicarlo en otra zona siempre que un tcnico competente garantice que tras el proceso de
reubicacin el ejemplar tiene suficientes probabilidades de supervivencia. En el caso de que se
determine que es necesaria la tala del ejemplar, se proceder al diseo de medidas
compensatorias que minimicen en lo posible la prdida producida.

Se incentivar la conexin de manchas de vegetacin autctona aisladas entre si y la
creacin y mantenimiento de bosquetes, setos, pantallas vegetales, vegetacin de orla y de
ribera de los arroyos y lindes de las fincas agrcolas y prados, fomentndose el empleo de una
combinacin de especies arbreas y arbustivas.

2.16.- Sobre la Fauna

De forma genrica todas las actuaciones previstas en el PGOU, y en especial aquellas que se
desarrollen en SNU, o en SU prximo a reas de alto valor ambiental por su riqueza o
singularidad faunstica se realizarn en periodos no coincidentes con la fase de reproduccin de
la fauna de inters y fauna catalogada contemplada en el estudio bsico del medio bitico. Las
fases de reproduccin se concentran en los meses de primavera (marzo-junio).

De forma previa al comienzo de las obras que afectan al cauce de los cursos fluviales se
realizar la retirada y aviveramiento de fauna pisccola por medio del mtodo de pesca
elctrica.

No deber ser autorizada ninguna actuacin que genere barreras a los movimientos o
migraciones de las especies faunsticas, con el fin de evitar la creacin de obstculos en sus
flujos.

Los cerramientos de las parcelas en SNU debern realizarse de forma que no impidan la libre
circulacin de la fauna silvestre.

En la ejecucin de nuevos viarios por el SNU se establecern pasos artificiales de fauna si los
mismos se realizan en zonas donde su presencia sea habitual.

En la instalacin de redes de energa elctrica areas, se instalarn medidas de proteccin de la
avifauna que eviten su colisin y electrocucin.

Se limitarn las actuaciones en SNU, especialmente en zonas de especial inters para la fauna
(bosques autctonos bien conservados, etc.), durante la poca de celo y cra de la fauna.


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Se evitarn actuaciones que puedan afectar directamente de forma negativa a las especies
catalogadas o a las comunidades de inters, buscando para ello las alternativas menos
impactantes.

2.17.- Sobre la conservacin de la biodiversidad

Con el fin contribuir a la conservacin de la biodiversidad municipal desde el PGOU se
establece como objetivo el mantenimiento de muestras representativas y suficientes de todos y
cada uno de los hbitats naturales o seminaturales presentes en Elgoibar, favoreciendo
incrementos de la superficie actual.

As mismo es imprescindible la delimitacin de los corredores necesarios para garantizar la
conectividad entre los distintos tipos de hbitats, potenciando la funcin de corredor biolgico
en los dominios de proteccin administrativa contiguos a las infraestructuras lineales y a los
dominios pblicos hidrulicos.

Es evidente la necesidad de inclusin de criterios de biodiversidad en el diseo de los espacios
libres urbanos y, en general, en el tratamiento de la vegetacin urbana, de forma muy especial
en las actuaciones a desarrollar en las proximidades de los cauces.

2.18.- Sobre el paisaje y la restauracin paisajstica

Con carcter general, se exigir, para aquellos proyectos con un impacto paisajstico
significativo susceptibles de ser autorizados, la obligacin de incorporar programas de
restauracin o de minimizacin, como condicin para el posible otorgamiento de la licencia
correspondiente.

As mismo se promover la restauracin y acondicionamiento de las canteras, vertederos
ilegales, escombreras..., y otros espacios morfolgicamente degradados existentes en el mbito
de ordenacin.

Por otra parte se exigir un estudio de impacto paisajstico para aquellos proyectos que puedan
afectar visualmente a los elementos y mbitos catalogados y/o protegidos.

Los proyectos de obras de urbanizacin, as como, en su caso, los de edificacin, procurarn
respetar/mejorar/recuperar/poner en valor los recursos paisajsticos ms importantes de cada


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mbito, adoptando las medidas necesarias para eliminar y/o minimizar los efectos paisajsticos
negativos, en particular en los puntos y entorno de mayor fragilidad visual.

Los proyectos de obras de urbanizacin se complementarn con, por un lado, la debida y
rigurosa evaluacin de las afecciones paisajsticas derivadas de sus propuestas y, por otro, la
definicin de las medidas que en cada caso se estimen oportunas para eliminar y/o minimizar
impactos negativos.

En ese contexto, identificarn las zonas degradadas (tanto preexistentes como resultantes de la
ordenacin y urbanizacin propuesta) que deban ser objeto de recuperacin (taludes de
desmonte, taludes de relleno o terrapln, zonas de acopio o parques de maquinaria, accesos,
etc.), y plantearn las medidas que se estimen adecuadas para su integracin (incentivacin de
la calidad de la situacin resultante de las propuestas; tcnicas de recubrimiento y
apantallamiento vegetal; desgeometrizacin de taludes; recuperacin de formas y texturas
originales; etc.).

Los criterios anteriores sern asimismo de aplicacin en los proyectos de edificacin en
aquellos supuestos en los que se estimen oportunos, en atencin a sus condicionantes y
caractersticas.

Para la restauracin paisajstica se emplearn preferentemente especies autctonas, tanto para
la restitucin de las regatas como para la recuperacin de las reas forestales afectadas

Las labores de mantenimiento de la vegetacin y de las zonas restauradas paisajsticamente se
realizarn durante todo el periodo de garanta, reponiendo las marras resultantes y realizando la
resiembra de las superficies fallidas.

Por ltimo, para el caso de aquellos proyectos susceptibles de autorizacin que conlleven un
impacto paisajstico significativo, se exigir la obligacin de incorporar programas de
restauracin o de minimizacin del mismo. A esta medida han de someterse las infraestructuras
y dotaciones susceptibles de localizacin en el suelo no urbanizable, con especial atencin a
los mbitos susceptibles de destinos alternativos diversos definidos en este proyecto.

Las nuevas edificaciones y construcciones en el SNU se adaptarn a la tipologa edificatoria
existente en el medio rural, de forma que se favorezca su integracin paisajstica. Se prestar,
entre otros aspectos, atencin a las dimensiones de la construccin, la estructura, los materiales
y los colores utilizados.


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En las zonas de mayor valor ambiental se primar que los tendidos elctricos sean, en lo
posible, soterrados, y en todo caso, tras un adecuado estudio de alternativas debern
implantarse de forma que produzcan el menor impacto posible en el entorno.

2.19.- Sobre los Corredores Ecolgicos

Prevencin y minimizacin de nuevos impactos

El planeamiento de desarrollo deber regular que las determinaciones del plan cumplan los
requisitos de conservacin de la integridad de la Red de Corredores Ecolgicos que puedan
estar presentes en el municipio, siendo stos los siguientes:

1) En las autorizaciones de caminos, se favorecer la recuperacin o mejora de caminos
previamente existentes o abandonados frente a la apertura de nuevos trazados, as como la
construccin de ramales de acceso a partir de vas o caminos pblicos existentes antes que la
de caminos alterativos de largo recorrido.

2) El planeamiento urbanstico tendr en cuenta, con especial cautela, a la hora de concretar la
clasificacin y calificacin urbanstica del suelo y el establecimiento de sus determinaciones, el
Dominio Pblico Hidrulico y sus zonas de servidumbre y polica, as como la zonificacin
establecida para la red de corredores ecolgicos.

3) Se controlar la proliferacin indebida de edificaciones en suelo no urbanizable.

4) Se priorizar la rehabilitacin de edificaciones existentes frente a las de nueva construccin.

Restauracin vegetal y mejora del hbitat

Como criterios generales se sealan los siguientes:

1) Favorecer la conservacin de los rodales y elementos lineales de vegetacin natural o
espontnea, prestando especial atencin a las existentes en paisajes manejados agrcolas y
forestales.

2) Restaurar en la medida de lo posible elementos del paisaje de inters conector y aquellos
espacios degradados existentes.

Como medidas y criterios concretos se propone la aplicacin de los siguientes:


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1) En la ordenacin de los recursos forestales se dar preferencia a la conservacin,
regeneracin y mejora de las masas de especies autctonas.

Referidas especficamente a los aprovechamientos agrcolas, se sealan las siguientes pautas a
seguir:

1) Se valorarn positivamente las solicitudes de cambio de uso de actividades agrcolas a uso
forestal en aquellas zonas donde existan limitaciones de los recursos edficos por razones de
pendiente y fragilidad de los suelos.

2) Se fomentar la conservacin y restauracin de cercas de piedras en los cerramientos de
cultivos.

3) Se fomentar la creacin de setos vivos en los bordes de las fincas mediante la plantacin de
especies arbustivas y arbreas autctonas.

4) Se promover la utilizacin de labores y tcnicas que minimicen y/o reduzcan la degradacin
de los suelos, favoreciendo la conservacin del mismo.

5) Se fomentarn las prcticas agrcolas sostenibles: tratamiento adecuado de los restos de
cosecha, diseo racional de rotaciones y alternativas, utilizacin racional de fertilizantes y
fitosanitarios, prcticas de conservacin de suelos agrcolas.

En los aprovechamientos ganaderos, se sealan las siguientes medidas a adoptar:

1) Se fomentar la proteccin de la vegetacin de ribera ligada a los cursos de agua en una
zona sin intervencin.

2) Se promovern las restauraciones de la vegetacin en riberas de ros.

3) Se tomarn las medidas necesarias para establecer y respetar los caudales ecolgicos de la
red fluvial.

En reas degradadas se proponen las siguientes pautas de gestin:

1) Aquellas reas cuyos suelos se encuentran alterados o degradados se considerarn
prioritarios para realizar trabajos de restauracin y regeneracin.


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2) En los procesos de revegetacin de reas degradadas se fomentar el uso de vegetacin
autctona, permeabilizacin de barreras y reduccin de mortalidad faunstica.

3) En el caso de las zonas de interseccin con infraestructuras viarias se fomentar la toma de
medidas de permeabilizacin transversal y reduccin de la tasa de atropellos.

4) Se valorar la posibilidad de convertir en subterrneas las lneas elctricas areas ms
problemticas.

2.20.- Sobre las instalaciones asociadas a la agricultura forzada bajo plstico

Con carcter general, se evitar localizar este uso en las zonas ms visibles y que mayor
aportacin realicen a la percepcin de los paisajes por parte de la poblacin y en la lnea del
horizonte.

2.21.- Sobre la Arqueologa y los recursos culturales

Previamente al inicio de cualquier actividad en la que se presuponga afeccin a recursos
arqueolgicos, debe ponerse en conocimiento del organismo competente de la Diputacin de
Gipuzkoa, el proyecto de construccin acompaado de planimetras y especificaciones (reas
de acopios y desbroce, pistas, etc.) y completar la Hoja de instrucciones tcnicas para solicitar
prospecciones arqueolgicas, que ser emitida por el tcnico correspondiente.

Si durante el curso de la obras aparecieran restos arqueolgicos se suspendern
preventivamente los trabajos en la zona y se adoptarn las medidas que, de conformidad con las
disposiciones legales vigentes en la materia se estimen oportunas, dndose cuenta del mismo a
la autoridad competente a ese respecto.

2.22.-Derivados de las molestias a la poblacin

En el momento de la ejecucin de las actuaciones proyectadas en el PGOU se llevar un control
del trfico rodado con objeto de no ocasionar molestias ni riesgos adicionales por el incremento
del mismo. Adems se controlarn los lmites de velocidad y el volumen de vehculos que
circulen por la zona de actuacin, especialmente en los das secos y de mucho viento.

Asimismo se atenuar la contaminacin del aire por riegos peridicos de caminos, limpieza de
los lechos de polvo depositados en el entorno de las obras, minimizacin del levantamiento de
polvo en las operaciones de carga y descarga de materiales, etc.


APROBACIN INICIAL


La maquinaria se dotar con los dispositivos necesarios para minimizar el ruido y cumplir
estrictamente las Directivas 86/662/CEE y 95/27/CE, relativas a las limitaciones de las
emisiones sonoras de la maquinaria de obra, para alcanzar un elevado nivel de proteccin del
medio ambiente.

Se realizar un adecuado mantenimiento de la maquinaria y en todo momento se llevarn a cabo
las revisiones que se estimen necesarias.

2.23.- Sobre la contaminacin atmosfrica

Para el otorgamiento de licencias se atender a lo dispuesto en el art. 3.4 de la ley 38/1972, de
Proteccin del Ambiente Atmosfrico, y en los artculos 57 y 60 del Decreto 833/1975, que
aprueba el Reglamento por el que se desarrolla esta ley, as como el procedimiento regulado en
la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Proteccin del Medio Ambiente del Pas Vasco.

2.24. En referencia a la contaminacin por olores

Se evitar en todo el mbito municipal, toda emisin de olores que produzcan molestias y
constituyan incomodidades para la vecindad, sea en forma de emisiones de gases, ya provengan
de partculas slidas o lquidas, y del tipo de actividad particular, industrial, comercial y/o
agrcola que las genere.

Las actividades que produzcan el tipo de molestias descritas precedentemente debern
emplazarse conforme a lo previsto segn el tipo de actividad, informes tcnicos de capacidad
de acogida del medio, medidas preventivas, correctoras y reparadoras, necesidad o no de su
proximidad a la vecindad, as como tras un especfico estudio del rgimen de vientos
dominantes y la capacidad dispersante de la atmsfera.

La concesin de licencia se realizar solamente cuando la actividad se halle dotada de todos los
elementos correctores y evacuadores necesarios para evitar al vecindario cualquier tipo de
molestia.

2.25.- En referencia a la contaminacin acstica

Se deber realizar una ordenanza reguladora de la contaminacin acstica, incorporando los
criterios de sostenibilidad necesarios para la regulacin de potenciales impactos tanto en suelo
urbano como no urbanizable, considerando el impacto acstico como factor de decisin para la
concesin de licencias urbansticas.


APROBACIN INICIAL


Los proyectos de obras de urbanizacin y edificacin incluirn un anejo especfico en el que se
desarrolle un manual de buenas prcticas en orden a minimizar las afecciones negativas sobre
el sosiego pblico en la fase de obras: periodos de trabajo, maquinaria, desvos provisionales,
limpieza de camiones y de viarios, limitacin de generacin de polvo y barro, etc.

Dicho manual se adecuar a los siguientes criterios:

- En el caso de que se prevean medidas para limitar la propagacin de ruido (barreras, diques
de tierra,), el proyecto de urbanizacin las disear convenientemente.

- El diseo de las edificaciones se realizar en las condiciones necesarias para minimizar las
afecciones derivadas de los impactos acsticos, cuando menos en las zonas ms sensibles al
ruido, ubicndolas en los frentes en los que dichos impactos sean ms bajos.

- Los proyectos de edificacin calcularn el nivel de aislamiento necesario para garantizar el
cumplimiento de la normativa de ruido en ambiente interior, y su elaboracin y ejecucin se
adecuar a los criterios que con ese fin se estimen adecuados.

2.22.- Sobre las radiaciones electromagnticas y emisiones radiactivas.

En cuanto a los focos emisores de radiaciones electromagnticas en campo abierto generadas
por transformacin, transmisin, almacenamiento y distribucin de corriente elctrica de media
y alta tensin, se necesitar informe positivo de evaluacin/calificacin ambiental para su
instalacin, y funcionamiento, segn la normativa vigente, intentando, en cualquier caso, que
dichas instalaciones no estn cercanas a menos de 1 Km del ncleo poblacional ms cercano,
ni que atraviesen por va area, ningn recinto habitado y/o habitable, procurando su
enterramiento segn normativa vigente.

2.23.- Sobre la contaminacin lumnica

Todas las actuaciones contempladas en el Plan General que lleven consigo la iluminacin de
instalaciones, viario, espacios libres, rtulos e indicaciones, etc., seguirn los siguientes
criterios bsicos:

a) Evitar la iluminacin hacia el cielo de focos o luminarias, utilizando proyectores asimtricos o
pantallas adecuadas para reducir el flujo luminoso hacia arriba.

b) Utilizar luminarias adecuadas que concentren la luz hacia abajo.


APROBACIN INICIAL


c) Utilizar lmparas de bajo consumo energtico y mximo rendimiento (lmenes/ watios)

d) Proyectar la iluminacin respecto a las normas vigentes, teniendo en cuenta las distancias a
viviendas, zonas de servicios pblicos y centros oficiales.

2.24.- En relacin a los consumos energticos

Se utilizar un sistema de iluminacin de bajo consumo en los espacios pblicos.

Se requerirn sistemas de iluminacin de bajo consumo en los espacios comunes de las nuevas
edificaciones.

Se establecern las condiciones que permitan la mxima eficiencia de captacin solar en las
edificaciones y en el aprovechamiento de la luz natural.

Se tendr en cuenta la eficiencia en la captacin solar para definir las orientaciones de las
edificaciones de nueva creacin.

La ordenacin interna de los espacios de los edificios procurar estar en consonancia con una
distribucin que optimice las condiciones de iluminacin y aprovechamiento solar en los
espacios que van a ser ms frecuentados.

Las edificaciones se proyectarn en condiciones que conlleven la mxima eficiencia posible en
materia de captacin solar y aprovechamiento de la luz natural, as como la optimizacin de las
aperturas, utilizando sistemas pasivos de captacin solar que eviten el sobre-calentamiento.

Las edificaciones se adecuarn a los criterios establecidos en el vigente Cdigo Tcnico de
Edificacin en materia de generacin de energa solar (captadores solares y/o placas
fotovoltaicas).

Se procurar que los materiales constructivos tengan un grado alto de aislamiento trmico y
sean lo ms duraderos y lo menos contaminantes que sea posible, en consonancia con lo
indicado en el citado Cdigo Tcnico de la Edificacin.

2.25.- Sobre la gestin de residuos

El emplazamiento de los depsitos de residuos se gestionar como actividad clasificada, tal y
como seala la Ley 3/1998, General de Proteccin del Medio Ambiente del Pas Vasco (Anexo


APROBACIN INICIAL


II), por lo que deben sujetarse al rgimen de licencia administrativa, cuya reglamentacin se
desarrolla en el Captulo III del Ttulo III de la Ley mencionada.

La Gestin de residuos inertes e inertizados se realizar en base al Decreto 423/1994, de 2 de
noviembre, sobre gestin de residuos inertes e inertizados y a la Orden de 15 de febrero de
1995 (Pas Vasco, Dpto. de Ordenacin del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente) sobre el
contenido de los proyectos tcnicos y memorias descriptivas de instalaciones de vertederos de
residuos inertes y/o inertizados, rellenos y acondicionamientos de terreno.

En cualquier caso se evitar cualquier afeccin a zonas ambientalmente sensibles (Captulo II,
Artculo 51 de la Ley 3/1 998).

En los Planes Parciales y/o Especiales correspondientes a los sectores industriales se realizarn
reservas de suelo para las necesidades de reciclaje y tratamiento de los residuos industriales.

Los residuos generados en las obras, incluyndose los resultantes de las operaciones de
preparacin de los diferentes tajos, sobrantes de excavacin, demolicin de estructuras,
desmontaje de ataguas y de la campaa de limpieza, sern gestionados de acuerdo a lo
establecido en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, R.D. 833/1988 y R.D. 952/1997
(estatal), el Decreto 423/1994 sobre gestin de Residuos inertes e inertizados (Pas Vasco) y el
R.D 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante
depsito en vertedero.

Los materiales de prstamo cumplirn con las especificaciones geotcnicas establecidas en los
correspondientes estudios especficos, as como con los valores VIE-A del Anexo I de la Ley n
1, de 4 febrero de 2005, para la prevencin y correccin de la contaminacin del suelo.

Tanto los aceites usados como los alquitranes se tratarn como residuos txicos y peligrosos y
se debern gestionar de acuerdo a lo establecido en la Ley 10/98, de Residuos y en el D.
259/1998, de 29 de septiembre, por el que se regula la gestin del aceite usado en el mbito
de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, y dems normativa concordante.

La recogida de residuos se realizar mediante envases, convenientemente etiquetados. Estos
envases se depositarn en zonas previamente designadas a este uso, convenientemente
impermeabilizadas, sobre solera de hormign, bajo cubierta y de forma que se garantice la
recogida selectiva de los mismos.

Asimismo, se designarn unas zonas especficas para el acopio de los residuos slidos.


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Las zonas de acopio de residuos contarn con extintores y se evitarn fuentes de ignicin, calor,
etc. para evitar la provocacin de incendios.

Se tomarn las medidas necesarias para evitar vertidos accidentales de carburantes, aceites u
otros compuestos txicos.

En caso de que ocurriese un vertido accidental, se procedera a su limpieza y se le dara el
tratamiento adecuado en funcin de la naturaleza del mismo.

2.26.- Sobre suelos potencialmente contaminados

Los Proyectos de Urbanizacin analizarn y tratarn la recuperacin de aquellos suelos donde se
pretende llevar a cabo una actuacin.

Si durante la ejecucin de las obras se detecta la existencia de suelos contaminados, se estar a
lo indicado en la Ley 1/2005, de 4 de febrero, para la prevencin y correccin de la
contaminacin del suelo.

2.27.- En referencia a las aguas residuales

Los proyectos de obras de urbanizacin y edificacin garantizarn la recogida de todos los
vertidos asimilables a aguas residuales urbanas, incorporndolos a la red de colectores
generales, al objeto de que sean tratados en la depuradora comarcal.

Las redes de saneamiento tendrn los mximos niveles de estanqueidad y control de fugas.

Las redes de saneamiento sern diseadas en las condiciones adecuadas para minimizar las
afecciones sobre el medio ambiente: redes separativas; consecucin del llamado vertido cero
en cuanto a aguas residuales urbanas; mxima estanqueidad y ausencia de fugas;...

Las redes de aguas sern separativas, por una parte las de agua residual y por otra parte las
pluviales.

Las redes de pluviales contarn con sistemas de desbaste y eliminacin de flotantes.


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CAPTULOTERCEROMedidascompensatorias

Artculo63.Criteriosgeneralesparalaaplicacindelasmedidascompensatorias

1.- El sistema compensatorio debera extenderse a la totalidad de los futuros documentos de
ordenacin urbanstica (de forma inevitable en aquellos que se localicen sobre suelo no
urbanizable), pero tambin en aquellos que afecten a suelo urbano, donde los procesos de
crecimiento deben conllevar una aportacin para la recuperacin y puesta en valor de al menos
sus entornos ambientales.

2.- Los valores naturalsticos pueden suponer, en algunos casos, una restriccin del uso
urbanstico en favor de la proteccin y conservacin del medio natural, mientras que en otros,
deben ser considerados como un valor aadido del rea donde se ubican.

3.- Se articularn medidas que compensen la prdida de recursos (naturalsticos, esttico-
culturales, etc.) que, aun considerando las medidas correctoras, se producirn tras el desarrollo
de las actuaciones.

Artculo64.Determinacindelasmedidascompensatorias

1.DecididaintervencineneldesarrolloyconsolidacindeParquesPeriurbanos

Los parques periurbanos son espacios ubicados en las proximidades de poblaciones donde
se dan cita una serie de valores naturales compatibles con los usos recreativos y didcticos, de
disfrute de la naturaleza en suma. El uso racional de estos espacios debe garantizar la
preservacin de sus valores naturales y patrimoniales y la mejora de los mismos.

Admiten una infraestructura adecuada a sus objetivos y a la vez juegan el papel de ser zonas de
acogida de usos y actividades al aire libre, por lo que cumplen adems otra importante funcin,
la disuasoria del uso de otros espacios naturales ms sensibles o de menor capacidad de
acogida.

En el municipio de Elgoibar y segn el PTP del rea Funcional de Eibar se localizan:
- reas Naturales de Esparcimiento, segn la siguiente clasificacin:
Periurbanas: Parque de Ballegoitxi.
Comarcales: Parques de Irumuga-Urko-Kalamua y Karakate-Irukutzeta-
Agerreburu.


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2.Medidascompensatoriasdelasafeccionesenlasexplotacionesagrariasexistentes,motivadasporlas
propuestasdeintervencindecarcterurbano

Las explotaciones agrarias existentes y su efecto tanto en el paisaje como en el bagaje cultural
del conjunto de la sociedad son considerados como un elemento de valor. De ah, la necesidad
de introducir medidas compensatorias en aquellas intervenciones urbanas que conlleven
afecciones a las mismas, bien mediante su eliminacin, bien mediante la prdida de una
importante parte de su patrimonio agrario.

Las afecciones causadas por las propuestas de actuacin contempladas en el PGOU, deben
llevar aparejada la articulacin de al menos las siguientes medidas compensatorias:

- Traslado de la actividad agraria existente (en el supuesto de que la misma presente unas
condiciones y caractersticas que la hagan merecedora de tal condicin: carcter econmico de
la misma, garanta de su mantenimiento durante un plazo de tiempo, etc.), a otros mbitos con
aptitudes para la implantacin de actividades agrarias.

Los mbitos definidos como de alto valor para actividades agrarias han de constituir el territorio
prioritario y preferente para la reimplantacin de las mismas.

Se proceder al mantenimiento y a la potenciacin de las explotaciones agropecuarias de tipo
estratgico, como activo social y natural y como elementos de configuracin del paisaje y de un
modo de vida.
- A los efectos de la eficaz determinacin de las correspondientes medidas protectoras,
correctoras y/o compensatorias, se proceder a la expresa y precisa evaluacin de las
afecciones e impactos que los correspondientes desarrollos urbanos, incluidas las
infraestructuras de una u otra naturaleza (viario, ferroviario, servicios urbanos, etc.), pudieran
conllevar en las referidas explotaciones.

- Se proceder a la determinacin de las medidas necesarias para, en lo posible, compatibilizar
la preservacin de las citadas explotaciones con los correspondientes desarrollos urbanos que
pudieran plantearse en su entorno.

- En el supuesto de que las explotaciones agropecuarias estratgicas resulten afectadas por los
desarrollos urbanos propuestos, incluidas infraestructuras de promocin municipal o
supramunicipal, se facilitar e incentivar su pervivencia siempre que as lo deseen los titulares
de las mismas. Con ese fin, se determinarn las condiciones para que esas explotaciones se
mantengan en el municipio, siempre que sea viable en las inmediaciones de su emplazamiento
original, con la mnima merma posible de su capacidad y de sus condiciones.


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3. Articulacin de un programa para la conservacin de activos naturalsticos en reas de nuevos
desarrollourbansticoypuestaenvalorderelievesdesignificacinpaisajstica.

En estas zonas el desarrollo velar por la continuidad de los valores naturales y adoptar formas
respetuosas con el medio natural, ajustando sus propuestas a la conservacin de bosquetes,
setos, cursos de agua y otros elementos valiosos del medio e, incluso, aportar medidas de
mejora que de los valores que alberga.

Es necesaria la articulacin de un programa operativo coordinado que establezca los criterios de
mantenimiento y diseo de estos espacios. En algunos casos como en el de los mbitos de San
Lorenzo, San Pedro y San Miguel, la articulacin de este programa ha de configurarse como
requisito imprescindible para la autorizacin de las propuestas urbansticas.

De forma similar y de manera coordinada con el programa anterior, es necesario el
establecimiento de reas municipales de significacin paisajstica, que correspondern a
pequeos mbitos culminantes, con lomas y cimas, del piso colino inmediato a las
concentraciones poblacionales.
Estas reas desempean un importante papel como elementos moduladores del paisaje rural.
Las cimas definen pequeas cuencas visuales cerradas, dentro de un mbito de amplias
cuencas visuales con laderas e interfluvios, determinando o perfilando de esta manera un tipo
de paisaje a base de pequeos resaltes sobre un fondo escnico montaoso caracterstico de
nuestra tierra.

Mediante la articulacin del mencionado programa se garantizar la preservacin de estas zonas
del desarrollo urbanstico, favorecindose acciones de restauracin paisajstica.

4.Establecimiento de nuevos espacios con especial proteccin como preparques de ENP de escala
regional

Es evidente que el tercio sur del municipio de Elgoibar es el espacio donde se concentran la
mayor riqueza natural del mismo, y en el que la topografa ha limitado de forma evidente las
intervenciones antrpicas.

La zona del Karakate, presenta alto grado de inters naturalstico, estando ya clasificada con un
rea de inters naturalstico de las DOT, as como un paisaje singular, de la misma manera
presenta restos arqueolgicos y vegetacin en buen estado de conservacin. La zona, se
encuentra, suficientemente regulada, proponindose la intervencin desde el punto de vista
regenerativo y proteccionista del macizo de Kalamua y el valle de San Lorenzo.


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Por todo ello se ha estimado como posible medida compensatoria del PGOU de Elgoibar
(articulndose en la propuesta de ordenacin como una UAO del SNU)la proteccin de estos
espacios y la inmediata redaccin de su correspondiente Plan Especial, donde se debern
determinar los usos y actividades vocacionales, permitidos, y prohibidos.

5. Fomento de un parque fluvial, itinerario ecolgico e intrepretativo y proyecto de creacin de un
centrodeinterpretacindelmedionaturalyculturaldeElgoibar

El objetivo de los Parques Culturales es la salvaguardia de un conjunto de elementos culturales
integrados dentro de su entorno natural, medioambiental, humano y paisajstico de tal manera
que los conjuntos expuestos no se separen de su circunstancia histrica.

Al mismo tiempo se pretende ordenar y racionalizar las visitas tursticas compatibilizando este
valor educativo, cientfico y social, con la proteccin adecuada que evite su degradacin. En
este sentido es importante resaltar la importancia turstica que para el municipio y para el rea
Funcional de Eibar ofrecera un Parque cultural.

Es evidente la existencia en Elgoibar de un conjunto que por sus valores patrimoniales merece
la articulacin de un parque cultural, se trata de la estacin Megaltica de Elosua-Plazentzia con
presencia de numerosos tmulos y dlmenes, localizada en el la zona de Irukurutzeta-
Agerreburu, as como el Poblado de Moru y prximo al ncleo de San Pedro y los restos
presentes en la zona de Kalamua. Tambin cabe destacar los restos de los numerosos molinos
que existieron en el municipio en el valle del San Lorenzo, muchos de los cuales actualmente
son caseros pero entre los cuales se pueden distinguir antiguas estructuras de molino. Se trata
de un patrimonio cultural valioso que puede complementar la oferta cultural presente en el
municipio (Museo de la Mquina Herramienta)

Desde el momento en que se valora la necesidad de salvaguardia de este espacio es necesaria
la realizacin de un Plan Director donde se articulen las siguientes actuaciones:

a) Inventario completo de los elementos o restos materiales que caracterizan la estacin
cultural.

b) Perimetracin de las reas de mayor inters histrico, arqueolgico, faunstico, ambiental o
geolgico susceptibles de ser objeto de intervenciones de salvaguardia o de revalorizacin
turstica.


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c) Zonificacin de las reas segn los distintos grados de accesibilidad y de las formas de
intervencin, en base a una serie de premisas bsicas.

d) Implementacin de la normativa jurdico-legislativa que permita una gestin adecuada de sus
recursos mediante la generacin de planes rectores de uso y gestin.

e) Dotacin de Infraestructuras para su puesta en valor.

6.Programaparaeldiseoysealizacinunareddeitinerariosblandos

La red de itinerarios blandos es un sistema de itinerarios especficos diseados o
establecidos para permitir el contacto entre ncleos urbanos y el acceso al medio natural o
territorio en sentido amplio.

Se trata de un sistema que compatibilice igualmente el disfrute de la naturaleza con la
conservacin de sus valores, ya que el acceso al territorio por diferentes vas y desde diferentes
puntos -acceso difuso- reducir las afecciones que provocan otro tipo de accesos ms
focalizados o ms duros. Los usuarios bsicos de esta red de itinerarios son las personas y las
bicicletas.

Los itinerarios que son planteados unirn poblaciones y conectarn con el medio a travs de
espacios interiores, tanto del piso colino, como por las riberas de los ros; en este segundo
caso, se desarrollarn de forma que a los objetivos especficos de conexin y disfrute de la
naturaleza que persiguen se anen objetivos de mejora de las riberas, mediante acciones de
recuperacin paisajstica especficas.

El primer paso necesario para el correcto desarrollo de esta actuacin es la realizacin de un
Inventario de caminos del trmino municipal.

Del estudio de este documento deben derivarse la ejecucin de un programa para el diseo y
sealizacin de la red de itinerarios blandos, donde se pongan en valor algunos de ellos que
cumplan los objetivos detallados anteriormente. En el programa se debern delimitar, a nivel de
anteproyecto, las reas de localizacin de pasarelas, vallas, miradores, seales, etc. As mismo,
se realizarn las mediciones y presupuesto de las obras que se precisen necesarias de
desbroce, rebacheado y estabilizacin fsica del camino, mediante arenas, gravas, taludes, etc.

El programa deber contemplar las medidas de revegetacin para estabilizar los firmes y, de
forma complementaria, garantizar, espacios estanciales de sombra para el paseante.


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El programa deber ser acompaado por la creacin de una Gua ambiental e histrica, en la
que se explicitarn las variables ambientales ms significativas, recogindose tambin en
soporte digital y pgina web.

7.Potenciacindeparquesurbanosexistentesycreacindenuevasreaspaisajsticas

La intervencin y articulacin de las anteriores propuestas no debe significar el olvido y
desprecio de los parques y jardines urbanos existentes, as como aquellos otros que se deriven
de los nuevos desarrollos planteados en la propuesta de ordenacin.

En buena parte de los casos, el diseo de estos espacios se ha realizado con exclusivos diseos
de jardinera autocontenidos, sin que exista un proyecto de conectividad o idea motriz que
presida una ordenacin integral de los mismos.

Desde este documento se propone la articulacin de un proyecto global que de forma armnica
sea capaz de tematizar cada uno de los espacios verdes existentes y de nueva creacin, para
que adems de su tradicional uso como parque para la poblacin local, puedan inferir otros
complementarios como equipamientos culturales.

La existencia de una lnea argumental en los mismos favorecer los flujos de visitantes y
refortalecer la creacin de una nueva imagen urbana y una nueva cultura del territorio.

Consideracionesimprescindiblesparalaefectivaconsecucindelasmedidaspropuestas

Para una efectiva y real aplicacin tanto de las medidas correctoras, protectoras y
compensatorias, como de los indicadores que se determinan en posteriores captulos se
requiere su complementacin con otro tipo de medidas generales de orden diverso, entre las
que destaca la necesaria actuacin conjunta y coordinada de las diversas Administraciones
implicadas en el proceso urbanstico que en los prximos aos afectar a Elgoibar.

Por otra parte se considera imprescindible la construccin y organizacin de un Sistema de
Informacin Geogrfica de ndole ambiental y territorial, en constante proceso de actualizacin.

Es indudable que para la consecucin de las anteriores premisas es necesaria la disposicin y/o
adecuacin de la Administracin local, cuando menos urbanstica y ambiental, a las exigencias
y necesidades asociadas a la cumplimentacin de los objetivos propuestos. A este respecto,
parece recomendable la creacin de servicios municipales especficos, que garanticen la
implementacin de las recomendaciones expresadas en el presente documento.


APROBACIN INICIAL


Ttulo sexto. Rgimen jurdico y de ejecucin
delaordenacinurbanstica
V

CAPITULOPRIMERO.Clasificacindelsuelo

Artculo65.Rgimendeclasificacindelsuelo

En el trmino municipal de Elgoibar se diferencian las clases de suelo siguientes:
* Suelo Urbano.
* Suelo Urbanizable.
* Suelo No Urbanizable.

Su delimitacin se refleja en los correspondientes planos de este Plan General (plano E.I. del
documento "E. Planos y 1 Estado Actual, delimitacin, clasificacin y categorizacin del
suelo de las Normas Particulares).

Artculo66.Elsuelourbanoysuscategoras.


Se clasifican como suelo urbano los terrenos que renen las condiciones establecidas en la
legislacin urbanstica vigente para su consideracin como tal clase de suelo.

De conformidad con lo dispuesto en la citada legislacin, se diferencian las dos categoras de
suelo urbano siguientes:

* Suelo urbano consolidado.
* Suelo urbano no consolidado.

La integracin de los suelos urbanos en una u otra categora tiene, a todos los efectos, la
naturaleza propia de una determinacin de ordenacin pormenorizada.


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2.Suelourbanoconsolidado.

Se consideran como suelos urbanos consolidados los terrenos que cumplen los requisitos
establecidos al respecto en la legislacin vigente.

La definitiva identificacin grfica de esos suelos ser reflejada, bien en el planeamiento
urbanstico que determine la correspondiente ordenacin pormenorizada, bien en la posterior
fase de ejecucin de la ordenacin urbanstica.

En ese ltimo supuesto, dicha condicin ser debidamente grafiada complementaria y/o
paralelamente a la tramitacin bien, en su caso, del proyecto de equidistribucin, bien del
proyecto de edificacin, tras la evaluacin conjunta de, por un lado, las previsiones de
ordenacin establecidas en el planeamiento urbanstico, y, por otro, la informacin y los datos
que se acrediten en la dicha fase de ejecucin, incluidos los mencionados proyectos.

En los supuestos en los que la citada categorizacin est expresamente grafiada en el
planeamiento urbanstico, la definitiva identificacin grfica de la misma se entender
supeditada a las conclusiones que resulten de la informacin y de los datos que se acrediten en
la citada fase de ejecucin. En el caso de que esa informacin y esos datos den pie a
conclusiones diversas a las grafiadas en el planeamiento urbanstico, la integracin de los
terrenos en la correspondiente categora de suelo urbano ser la que se estime acorde con los
mismos, sin que ello implique una modificacin de las previsiones de ordenacin estructural y
pormenorizada de dicho planeamiento.

3.Suelourbanonoconsolidado.

Se consideran como suelos urbanos no consolidados los terrenos que renen los requisitos
establecidos en la referida legislacin urbanstica tanto para su clasificacin como suelo urbano,
como para su integracin en esa categora del mismo.

Dentro de esta categora de suelo se diferencian las dos subcategoras siguientes: suelo urbano
no consolidado por carencia y/o insuficiencia de urbanizacin consolidada; suelo urbano no
consolidado por incremento de edificabilidad.


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4.Suelourbanonoconsolidadoporcarenciay/oinsuficienciadeurbanizacinconsolidada.

Tienen la condicin de suelo urbano no consolidado por carencia y/o insuficiencia de
urbanizacin consolidada los terrenos que, por cumplir los requisitos establecidos al respecto
en la legislacin urbanstica vigente, se identifican y/o han de identificarse expresamente como
tales bien en los planos 1 Estado Actual, delimitacin, clasificacin y categorizacin del suelo
de las Normas Particulares de este Plan General, bien en el planeamiento pormenorizado

5.Suelourbanonoconsolidadoporincrementodeedificabilidad.

Se consideran como suelo urbano no consolidado por incremento de edificabilidad los terrenos
que renen los requisitos establecidos en la legislacin urbanstica vigente tanto para su
clasificacin como suelo urbano, como para su integracin en esta subcategora de suelo.

En concreto, de acuerdo con esos requisitos, tienen esa condicin los suelos urbanos que no
renen los requisitos para su integracin en la categora y subcategora anteriores, y en los que
se prev un incremento de la edificabilidad, bien sobre rasante, bien bajo rasante, bien de
ambas maneras.

La definitiva identificacin grfica de esa condicin de suelo urbano no consolidado ser
reflejada, bien en el propio planeamiento urbanstico que determine la correspondiente
ordenacin pormenorizada, bien en la posterior fase de ejecucin de dicha ordenacin.

En ese ltimo supuesto, la citada condicin ser debidamente grafiada complementaria y/o
paralelamente a la tramitacin bien, en su caso, del proyecto de equidistribucin, bien del
proyecto de edificacin, tras la evaluacin conjunta de, por un lado, las previsiones de
ordenacin establecidas en el planeamiento urbanstico y, por otro, la informacin y los datos
que se acrediten en dicha fase de ejecucin, incluidos los mencionados proyectos.

En los supuestos en los que la citada (sub)categorizacin est expresamente grafiada en el
planeamiento urbanstico, la definitiva identificacin grfica de la misma se entender
supeditada a las conclusiones que resulten de la informacin y de los datos que se acrediten en
la citada fase de ejecucin. En el caso de que esa informacin y esos datos den pie a
conclusiones diversas a las grafiadas en el planeamiento urbanstico, la integracin de los
terrenos en la correspondiente categora o subcategora de suelo urbano ser la que se estime
acorde con los mismos, sin que ello implique una modificacin de las previsiones de
ordenacin estructural y pormenorizada de dicho planeamiento.


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Artculo67.Elsuelourbanizable.

Se clasifican como suelo urbanizable los terrenos que, de conformidad con el principio de
utilizacin racional de los recursos naturales, incluido el suelo, y los objetivos y criterios de
carcter urbanstico establecidos en este Plan, no renen las condiciones necesarias para su
clasificacin como suelo urbano, y resultan afectados por los desarrollos urbansticos que se
plantean en l con el fin de dar una adecuada respuesta a las necesidades de naturaleza urbana
del municipio.

Artculo68.Elsuelonourbanizable.

Se clasifican como suelo no urbanizable los terrenos que, de conformidad con lo establecido en
la legislacin vigente, y en atencin a, por un lado, sus valores intrnsecos, incluido el rgimen
de proteccin establecido en su caso para los mismos, y, por otro, los objetivos y criterios
establecidos en este Plan, se preservan de desarrollos urbanos.

Artculo69.Derechosydeberesdelospropietariosdeterrenosclasificadoscomosuelourbano
consolidado.

El rgimen de los derechos y deberes de los propietarios de los terrenos clasificados como
suelo urbano consolidado es el establecido en la legislacin urbanstica vigente. En ese
contexto, en el caso de que los terrenos no renan las condiciones para su consideracin como
solar, los propietarios de los mismos debern, entre otros extremos:

- Abonar y ejecutar las obras de urbanizacin que, de conformidad con la ordenacin
urbanstica vigente, resulten necesarias, en su caso, para que los terrenos adquieran la
citada condicin de solar.
- Abonar, en su caso, las restantes cargas de urbanizacin vinculadas a la actuacin.
- Ceder gratuitamente a la Administracin los terrenos afectados destinados a dotaciones
pblicas.

Esos deberes sern determinados y cumplimentados previa o simultneamente a la concesin
de la correspondiente licencia municipal de construccin y/o a la ejecucin de sta.


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Artculo70.Derechosydeberesasociadosalosdesarrollosurbansticosplanteadosenterrenos
clasificadoscomosuelourbanonoconsolidadoporincrementodeedificabilidad.

1. El rgimen de derechos y deberes asociados a los desarrollos urbansticos planteados en
terrenos clasificados como suelo urbano no consolidado por incremento de la edificabilidad es
el establecido en la legislacin vigente.

2. En ese contexto, y sin perjuicio de lo que establezcan, en su caso, las disposiciones legales
que se promuevan en desarrollo de la Ley de Suelo y Urbanismo de 30 de junio de 2006, se
considerarn como tales deberes, entre otros, los siguientes:

A.- Cesin al Ayuntamiento de los correspondientes terrenos destinados a dotaciones pblicas
de la red de sistemas generales, en los trminos y con el alcance establecidos en las citadas
disposiciones legales, siempre que ni deba ni pueda considerarse cumplido con las propias
previsiones incluidas en este Plan General. En concreto, se considerar a ese respecto que
dichas previsiones conllevan la cumplimentacin del correspondiente deber de cesin de
terrenos destinados a espacios libres de la citada red. Por lo dems, dicha cesin podr ser
sustituida por el abono del valor econmico de dichos terrenos.

B.- Cesin de terrenos destinados a dotaciones de la red de sistemas locales, de conformidad
con los estndares regulados en la legislacin urbanstica vigente, siempre que, dentro del
mbito territorial resultante de la aplicacin de los criterios expuestos, deba procederse a su
obtencin. Esta cesin podr ser sustituida por el abono del valor econmico de dichos
terrenos, a los efectos de su adquisicin por el Ayuntamiento.

En ese contexto, sin perjuicio de lo que a ese respecto establezcan, en su caso, las referidas
disposiciones legales, el deber de plantacin o conservacin de vegetacin se entender de
aplicacin, exclusivamente, en los supuestos en los que el incremento de la edificabilidad
ponderada sea resultado de un incremento de la edificabilidad urbanstica residencial sobre
rasante.

C.- En cuanto a la cesin de terrenos destinados a alojamientos dotacionales, se estar a lo
establecido en las referidas disposiciones legales vigentes.

D.- Abono y, en su caso, ejecucin de las obras y cargas de urbanizacin:

- Determinadas en los proyectos de obras de urbanizacin y reparcelacin que, en su caso
y de conformidad con los criterios establecidos en el planeamiento urbanstico, deban


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ser promovidas en el contexto del mbito objeto de la actuacin de dotacin en el que se
integren los terrenos afectados.

- En el supuesto de inexistencia de ese tipo de proyectos, abono de, como mnimo de la
cuanta equivalente al coste de repercusin de las obras de urbanizacin en las viviendas
protegidas.

E.- Cumplimentacin de las medidas de regulacin y tratamiento de los condicionantes
superpuestos a la ordenacin urbanstica regulados en este Plan siempre que los desarrollos
urbanos planteados incidan en los mismos.

F.- Los restantes establecidos en la legislacin vigente.

G.- En el supuesto de que deba procederse a la formulacin de un proyecto de reparcelacin,
los deberes anteriores sern concretados y formalizados en el mismo. En caso contrario, sern
cumplidos simultnea y/o complementariamente al correspondiente proyecto de edificacin,
anteponindose y/o condicionndose la concesin de la correspondiente licencia municipal a
su materializacin y formalizacin.
Artculo71.Derechosydeberesurbansticosasociadosalosdesarrollosurbansticosplanteados
en terrenos clasificados como suelo urbano no consolidado por carencia y/o insuficiencia de
urbanizacinconsolidada.

1. El rgimen de derechos y deberes urbansticos asociados a esos desarrollos es el
establecido en la legislacin urbanstica vigente.

En concreto, se considerarn como tales deberes los que, en el citado marco legislativo,
resulten de las previsiones establecidas tanto en el planeamiento urbanstico como en los
correspondientes Programa de Actuacin Urbanizadora, proyecto de urbanizacin y proyecto de
equidistribucin o expropiacin. En ese contexto, tendrn esa consideracin, entre otros, los
asociados a:

- La ejecucin de las dotaciones propias de la red de sistemas locales, de conformidad
con los criterios establecidos en la legislacin urbanstica, as como la obtencin de los
terrenos afectados por los mismos.

- La preservacin de los terrenos, espacios, elementos, etc. afectados por los
condicionantes superpuestos a la ordenacin urbanstica regulados en este Plan General
y/o la ejecucin de las correspondientes medidas compensatorias, siempre que resulten
afectados por los desarrollos planteados, en los trminos y con el alcance establecidos


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en este mismo Plan, cualquiera que sea el emplazamiento y la clasificacin urbanstica
de los terrenos en los que deban ejecutarse esas medidas.

Esos deberes incluirn, en su caso y entre otros extremos, los costes de obtencin de los
terrenos necesarios para la materializacin de dichas medidas compensatorias, as como los de
la propia ejecucin de stas.

2. Adems, podrn considerarse como tales deberes los siguientes:

A.- La obtencin y/o abono del valor econmico de terrenos destinados a dotaciones pblicas
de la red de sistemas generales de la ciudad siempre que, de conformidad con los criterios
establecidos en la legislacin y el planeamiento urbanstico vigentes, pueda considerarse como
deber propio del o de los correspondientes desarrollos urbansticos.

B.- La obtencin y/o abono del valor econmico de terrenos destinados a dotaciones pblicas e
integrados en otras clases de suelo, incluido el no urbanizable, siempre que esas dotaciones
vayan a prestar servicio a dicho suelo urbano.

C.- Abono de las obras de ejecucin de esas dotaciones.

En cualquier caso, siempre que se proceda a ello, la imposicin de esos deberes ser
debidamente justificada desde, como mnimo, dos perspectivas diversas. Por un lado, desde la
de la idoneidad de la propia repercusin en atencin al servicio que la dotacin vaya a prestar al
correspondiente desarrollo urbano. Por otro, desde la de la concreta determinacin del alcance
y/o porcentaje de esa repercusin en ese desarrollo.

3. En todo caso, la repercusin de esos deberes bien al conjunto de los desarrollos urbansticos
planteados, bien a una mayor o menor parte de los mismos, bien a unos titulares de terrenos o
fincas especficos se adecuar a los criterios establecidos al respecto en las disposiciones
legales vigentes.

Artculo72.Derechosydeberesurbansticosasociadosalosdesarrollosurbansticosplanteados
enterrenosclasificadoscomosuelourbanizable.

1. El rgimen de derechos y deberes urbansticos asociados a esos desarrollos es el
establecido en la legislacin urbanstica vigente.


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En concreto, se considerarn como tales deberes los que, en el citado marco legislativo,
resulten de las previsiones establecidas tanto en el planeamiento urbanstico como en los
correspondientes Programa de Actuacin Urbanizadora, proyecto de urbanizacin y proyecto de
equidistribucin o expropiacin. En ese contexto, tendrn esa consideracin, entre otros, los
asociados a:

- La ejecucin de las dotaciones propias de la red de sistemas locales, de conformidad
con los criterios establecidos en la legislacin urbanstica, as como la obtencin de los
terrenos afectados por los mismos.

- La preservacin de los terrenos, espacios, elementos, etc. afectados por los
condicionantes superpuestos a la ordenacin urbanstica regulados en este Plan General
y/o la ejecucin de las correspondientes medidas compensatorias, siempre que resulten
afectados por los desarrollos planteados, en los trminos y con el alcance establecidos
en este mismo Plan, cualquiera que sea el emplazamiento y la clasificacin urbanstica
de los terrenos en los que deban ejecutarse esas medidas.

Esos deberes incluirn, en su caso y entre otros extremos, los costes de obtencin de los
terrenos necesarios para la materializacin de dichas medidas compensatorias, as como los de
la propia ejecucin de stas.

2. Adems, tambin podrn considerarse como tales deberes los siguientes:

A.- La obtencin y/o abono del valor econmico de terrenos destinados a dotaciones pblicas
de la red de sistemas generales de la ciudad siempre que, de conformidad con los criterios
establecidos en la legislacin y el planeamiento urbanstico vigentes, pueda considerarse como
deber propio del o de los correspondientes desarrollos urbansticos.

B.- La obtencin y/o abono del valor econmico de terrenos destinados a dotaciones pblicas e
integrados en otras clases de suelo, incluido el no urbanizable, siempre que esas dotaciones
vayan a prestar servicio a dicho suelo urbanizable.

C.- Abono de las obras de ejecucin de esas dotaciones.

En cualquier caso, siempre que se proceda a ello, la imposicin de esos deberes ser
debidamente justificada desde, como mnimo, dos perspectivas diversas. Por un lado, desde la
de la idoneidad de la propia repercusin en atencin al servicio que la dotacin vaya a prestar al
y/o porcentaje de esa repercusin en ese desarrollo.


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3. En todo caso, la repercusin de esos deberes bien al conjunto de los desarrollos urbansticos
planteados, bien a una mayor o menor parte de los mismos, bien a unos titulares de terrenos o
fincas especficos se adecuar a los criterios establecidos al respecto en las disposiciones
legales vigentes.

CAPITULOSEGUNDO.Rgimengeneraldeejecucinjurdicadelaordenacinurbanstica.

Artculo73.Criteriosgenerales.
1. La ejecucin de las previsiones de ordenacin contenidas tanto en este Plan como en el

planeamiento que se promueva en su desarrollo, se ajustar a lo dispuesto tanto en la
legislacin urbanstica vigente como en esos mismos planes.

2. Siempre que la ejecucin de la ordenacin urbanstica requiera el desalojo de residentes
legales y de actividades econmicas en funcionamiento que ocupen y/o se ubiquen en
inmuebles incompatibles con aqulla, se estar a lo dispuesto en la legislacin urbanstica
vigente en materia de realojo.

3. A los efectos de la ejecucin de las previsiones contenidas en el planeamiento preexistente y
que ahora se consolida, y en concreto de la adquisicin y transmisin al dominio pblico de los
terrenos destinados tanto en este Plan General como en el planeamiento anterior a dotaciones
pblicas, se actuar de conformidad con los criterios establecidos, bien en ese planeamiento,
bien en la legislacin vigente.

Artculo74.Rgimendeejecucindelaordenacinurbansticaenelsuelourbano.

1.Modalidadesdeejecucindelaordenacinurbanstica.

La ejecucin de la ordenacin urbanstica prevista en el suelo urbano se adecuar al tipo de
actuacin que, de los regulados en la legislacin vigente y a los efectos de la consecucin de
los objetivos planteados, se estime oportuno en cada caso.

2.Actuacionesaisladas.

A.- Se entendern sujetos al rgimen de las actuaciones aisladas los solares y parcelas
susceptibles de edificacin que, por reunir los requisitos establecidos en la legislacin vigente
para su consideracin como suelo urbano consolidado, se vinculan a las mismas bien en este
Plan, bien en el planeamiento pormenorizado que se promueva en su desarrollo, bien en la fase


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de ejecucin de la ordenacin urbanstica, incluso complementaria o simultneamente a la
formulacin y tramitacin del correspondiente proyecto de edificacin.

B.- Siempre que, en ese contexto, la actuacin edificatoria deba complementarse con la cesin
al Ayuntamiento de terrenos destinados a dotaciones pblicas, dicha cesin ser formalizada:

- Bien en el marco del proyecto de reparcelacin que, en su caso, se deba promover y
aprobar, previamente a la concesin de la correspondiente licencia municipal de
construccin.
- Bien previa, simultnea y/o complementariamente a la tramitacin del correspondiente
proyecto de edificacin y a la concesin de la preceptiva licencia municipal, mediante el
mecanismo legal que se considere adecuado para la consecucin de dicho fin

C.- Se actuar de igual manera en el supuesto de que la actuacin edificatoria deba
complementarse con la ejecucin y abono de las obras y/o cargas de urbanizacin que resulten
necesarias para que los terrenos afectados adquieran la condicin de solar.

En ese contexto y siempre que se estime conveniente, se proceder a la formulacin del
correspondiente proyecto de obras complementarias de urbanizacin, as como a la fijacin de
las medidas o avales que para garantizar la ejecucin de esas obras se consideren adecuados.

3.Actuacionesdedotacin.

A.- Se entendern sujetos al rgimen de las denominadas actuaciones de dotacin los terrenos
y parcelas que, por reunir los requisitos establecidos en la legislacin vigente para su
consideracin como suelo urbano no consolidado por incremento de la edificabilidad, se
vinculan a las mismas bien en este Plan, bien en el planeamiento que se promueva en su
desarrollo, bien en la fase de ejecucin de la ordenacin prevista en aqul y en ste, incluso
complementaria o simultneamente a la formulacin y tramitacin del correspondiente proyecto
de edificacin.

B.- Siempre que, con el fin de acometer la ejecucin de la ordenacin planteada, se estime
conveniente la formulacin de un proyecto de reparcelacin, se proceder a la previa
delimitacin de la unidad de ejecucin o mbito que deba ser objeto de ese proyecto.

Su elaboracin y aprobacin, as como, en su caso, la del correspondiente proyecto de obras de
urbanizacin, deber ser previa a la del proyecto de edificacin, as como a la concesin de la
licencia municipal de edificacin.


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En esos casos, dicho proyecto de reparcelacin concretar y formalizar los correspondientes
deberes, incluidas la cesiones de terrenos.

C.- En el supuesto de que no resulte necesaria la elaboracin y aprobacin de los citados
proyectos de reparcelacin y de obras de urbanizacin, los deberes expuestos en el anterior
artculo 72(2) debern ser cumplidos previa y/o simultneamente a la concesin de la
correspondiente licencia municipal de edificacin.

4.Actuacionesintegradas.

A.- Se entendern sujetos al rgimen de las actuaciones integradas los terrenos que, por reunir
los requisitos establecidos en la legislacin vigente, se incluyan y/o adscriban a las mismas
bien en este Plan, concretamente en las Normas Particulares de los mbitos Urbansticos
delimitados en l, bien en el planeamiento pormenorizado a promover en su desarrollo, o
incluso en el propio Programa de Actuacin Urbanizadora.

B.- Cada uno de los mbitos sujetos a ese tipo de actuaciones, incluidos los terrenos adscritos
a los mismos, ser objeto del correspondiente Programa de Actuacin Urbanizadora.

C.- Previa rigurosa justificacin y exposicin de las razones que lo motiven, con ocasin de la
tramitacin de dicho Programa se podr plantear y aprobar el reajuste de la delimitacin del
mbito objeto del mismo, delimitado previamente en el planeamiento urbanstico. Esas razones
podrn estar relacionadas con los condicionantes fsicos, de titularidad, etc. de los terrenos
afectados, detectados y/o conocidos con ocasin de la promocin de ese documento.

En todo caso, la idoneidad de ese reajuste se entender condicionada, en cada caso, a la debida
valoracin y justificacin de su adecuacin a los criterios establecidos en la legislacin y al
planeamiento urbanstico vigentes.

D.- Se incluirn o adscribirn al mbito de actuacin integrada los terrenos destinados a
dotaciones pblicas que, en cada caso y de conformidad con los criterios establecidos en la
legislacin vigente, se vinculen al mismo, incluidos los necesarios para el cumplimiento, en
cada caso y en atencin a sus caractersticas, de los requisitos establecidos en la legislacin
vigente en materia de estndares de dotaciones pblicas locales, incluido el previsto en materia
de vegetacin.

La identificacin y delimitacin de dichos mbitos responder a, entre otros, los criterios
expuestos en este mismo documento. Y en consonancia con esos criterios, a los efectos de la


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materializacin y concrecin de esas dotaciones se estar a lo establecido en el planeamiento
urbanstico.

E.- Los mbitos de ejecucin resultantes de la aplicacin de los indicados criterios podrn ser
bien continuos bien discontinuos.

F.- Con carcter general, las unidades de ejecucin de los mbitos de actuacin integrada sern
delimitadas por el citado Programa. Esa delimitacin incluir la identificacin de los terrenos
tanto integrados como adscritos a las citadas unidades. De igual manera, el Programa
determinar el sistema de actuacin de cada unidad de ejecucin.

En el supuesto de que, por cualquier circunstancia, todas o alguna de esas decisiones hayan
sido sean adoptadas por el planeamiento urbanstico, podrn ser reajustadas por el referido
Programa.

5.Actuacionesexpropiatoriasparalaobtencindeterrenosdestinadosadotacionespblicas.

Se proceder a la expropiacin de los terrenos destinados a dotaciones pblicas en todos
aquellos casos en los que se estime necesario y/o conveniente, al tiempo que justificado.

6.Otrascuestiones.

A los efectos de la obtencin de terrenos destinados a dotaciones pblicas de carcter general y
local se estar a lo establecido en la citada legislacin urbanstica.

Con carcter general, dicha obtencin ser formalizada mediante cesin en el contexto de la
ejecucin de los desarrollos urbansticos a los que se vinculan los citados terrenos
dotacionales.

Se actuar mediante expropiacin siempre que se considere necesario, en particular si los
terrenos objeto de ese destino no se integren y/o adscriban a ninguno de los tipos de actuacin
antes mencionados.


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Artculo 75. Rgimen de ejecucin de la ordenacin urbanstica en el suelo urbanizable
sectorizado.

1. La ejecucin de la ordenacin urbanstica planteada en los terrenos clasificados como suelo
urbanizable sectorizado se ajustar a lo dispuesto tanto en las correspondientes Normas
Particulares de este Plan, como en el planeamiento de desarrollo a promover en los mismos.

En ese contexto y siempre con el rango propio de la ordenacin pormenorizada, se delimitarn e
identificarn los correspondientes mbitos de actuacin integrada.

Cada uno de esos mbitos estar conformado tanto por los terrenos que se deban integrar en l
como por los que, en su caso, hayan de adscribirse al mismo, y que, en conjunto, deban ser
objeto del correspondiente Programa de Actuacin Urbanizadora.

2. Previa y rigurosa justificacin y exposicin de las razones que lo motiven, con ocasin de la
tramitacin de dicho Programa se podr plantear y aprobar el reajuste de la delimitacin del
mbito objeto del mismo, delimitado previamente en el planeamiento urbanstico. Esas razones
podrn estar relacionadas con los condicionantes fsicos, de titularidad, etc. de los terrenos
afectados, detectados y/o conocidos con ocasin de la promocin de ese documento.

En todo caso, la idoneidad de ese reajuste se entender condicionada, en cada caso, a la debida
valoracin y justificacin de su adecuacin a los criterios establecidos en la legislacin y el
planeamiento urbanstico vigentes.

3. Con carcter general, las correspondientes unidades sern delimitadas en el citado
Programa. Esa delimitacin incluir la identificacin de los terrenos tanto integrados como
adscritos a las citadas unidades. De igual manera, el Programa determinar el sistema de
actuacin de cada unidad de ejecucin. En el supuesto de que, por cualquier circunstancia,
todas o alguna de esas decisiones sean adoptadas por el planeamiento urbanstico, podrn ser
reajustadas por el citado Programa.

4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, a los efectos de la obtencin de terrenos
destinados a dotaciones pblicas de carcter general y local se estar a lo establecido en la
citada legislacin urbanstica, y se actuar mediante expropiacin siempre que se considere
necesario, con independencia de su inclusin / adscripcin o no en mbitos de actuacin
integrada.


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Artculo76.Rgimendeejecucindelplaneamientoenelsuelonourbanizable.
1.Obtencindeterrenosdestinadosadotacionespblicasyejecucindelascorrespondientesobras.

A.- Con carcter general, y sin perjuicio de las excepciones que, en su caso y de conformidad
con los criterios establecidos en la legislacin vigente pudieran ser objeto de otro tipo de
tratamiento, los terrenos clasificados como suelo no urbanizable y destinados a dotaciones
pblicas, tanto en este Plan General como en el planeamiento y en los proyectos que se
formulen en su desarrollo, sern obtenidos por la Administracin mediante expropiacin.

B.- Tambin con carcter general y sin perjuicio de las correspondientes excepciones, las
citadas dotaciones pblicas sern ejecutadas y abonadas por la Administracin competente en
la materia.

C.- Las obligaciones de obtencin de los citados terrenos y/o de abono su coste econmico, as
como las de ejecucin y/o abono de las correspondientes obras podrn ser repercutidas en los
desarrollos urbansticos planteados en suelo urbano y urbanizable siempre que la ordenacin de
las dotaciones, infraestructuras, etc. a implantar y/o que afecten a aquellos terrenos resulte
necesaria para que aquellos desarrollos cuenten con los correspondientes servicios urbanos.

En cualquier caso, siempre que se proceda a ello, la citada repercusin ser debidamente
justificada desde, como mnimo, dos perspectivas diversas. Por un lado, desde la de la
idoneidad de la propia repercusin en atencin al servicio que la dotacin vaya a prestar al
de esa repercusin en ese desarrollo.

2.Parcelacionesensuelonourbanizable

A.- Con carcter general, las parcelaciones o segregaciones de fincas situadas en suelo no
urbanizable estarn sujetas a la obligacin de la previa obtencin de la correspondiente licencia
municipal. sta deber ajustarse a los criterios de divisin y dems condiciones establecidas
tanto en la legislacin vigente en la materia, como en este Plan y en el planeamiento especial
que, en su caso, se formule en su desarrollo.

B.- Sin perjuicio del cumplimiento de las condiciones a las que se hace referencia en los
siguientes apartados, y con las salvedades expuestas en los mismos, las parcelaciones de
terrenos clasificados como suelo no urbanizable que pretendan efectuarse con posterioridad a la
aprobacin de este Plan General debern adecuarse a los siguientes criterios generales:


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a) Fincas con superficie inferior a 20.000 m: no podrn ser segregadas.
b) Fincas con superficie superior a 20.000 m e inferior a 60.000 m: el nmero mximo de
fincas resultantes no podr ser superior a dos.
c) Fincas con superficie superior a 60.000 m e inferior a 120.000 m: el nmero mximo de
fincas resultantes no podr ser superior a tres.
d) Fincas con superficie superior a 120.000 m e inferior a 200.000 m: el nmero mximo de
fincas resultantes no podr ser superior a cuatro.
e) Fincas con superficie superior a 200.000 m: el nmero mximo de fincas resultantes no
podr ser superior a cinco.

Con carcter general y sin perjuicio de lo expuesto en el siguiente apartado, la superficie
mnima de las fincas resultantes de la segregacin correspondiente no ser inferior a la de la
unidad mnima de cultivo.

C.- Excepcionalmente, se autorizar la parcelacin de fincas con criterios diversos a los
expuestos en el apartado anterior, incluida la configuracin de nuevas fincas con superficie
inferior a la mencionada en ese mismo apartado, en el supuesto de que las parcelaciones
resultantes se adecuen a todos o a alguno de los criterios siguientes:

a) Ser resultado de actuaciones urbansticas (desarrollos urbanos; infraestructuras de
comunicacin y de servicios urbanos; etc.) que conlleven la clasificacin de parte de los
terrenos de la finca como suelo urbano o urbanizable, y del resto como suelo no urbanizable,
cualquiera que sea la superficie de stos.

b) Ser resultado de actuaciones acordes con las previsiones establecidas en las disposiciones
legales vigentes en la materia, incluidos los instrumentos de ordenacin del territorio
definitivamente aprobados, as como en el propio planeamiento urbanstico vigente
(infraestructuras de comunicacin; infraestructuras de servicios urbanos; reservas de terrenos
para su incorporacin al patrimonio pblico de suelo; ejecucin de propuestas de carcter
agrario; ejecucin de propuestas de carcter ambiental; ejecucin de medidas para prevenir,
eliminar, etc. riesgos inundaciones, desprendimientos-, etc.), con independencia de que las
mismas estn asociadas o no a cambios de la clasificacin urbanstica de los terrenos de la
finca, e incluso en el supuesto de que todos ellos estn y continen clasificados como suelo no
urbanizable.

c) Siempre que, de conformidad con los criterios establecidos tanto en las disposiciones
legales vigentes como en el planeamiento urbanstico, se considere suficiente y/o adecuada la
vinculacin a usos, edificaciones y/o instalaciones autorizadas de terrenos con superficie
inferior a la mencionada.


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D.- La implantacin de las edificaciones y usos autorizados en las diversas zonas y terrenos,
requerir la cumplimentacin de la condicin de aportacin de la parcela mnima exigida en
cada caso. Dicha parcela quedar a todos los efectos -registrales, etc.- vinculada a las citadas
edificaciones y usos.
E.- Cualquiera que sea el fin de las mismas, las segregaciones que pretendan efectuarse con
posterioridad a la aprobacin de este Plan, debern cumplimentar y ajustarse a los siguientes
requisitos:

- Las parcelas vinculadas a usos de explotacin agropecuaria o a usos forestales, incluidos
los usos auxiliares de los mismos, podrn estar configuradas por terrenos espacialmente
discontinuos.

En todo caso, siempre que, por cualquier razn, la implantacin de determinados usos, as
como de edificaciones e instalaciones asociadas a los mismos, se condicione a la
cumplimentacin de determinadas requisitos de continuidad espacial, la segregacin de los
terrenos vinculados a ellos slo ser autorizable en el supuesto de acreditarse la
cumplimentacin de las condiciones establecidas en cada caso a ese respecto.

- * Las parcelas vinculadas a otros usos autorizados en el citado suelo debern constituir
un todo espacialmente continuo, cuando menos en la parte necesaria para la
cumplimentacin de las condiciones mnimas establecidas a ese respecto bien en este
Plan, bien en el planeamiento que se formule en su desarrollo, bien en el momento de su
especfica autorizacin, en lo referente tanto a la superficie de los terrenos a vincular a
los mismos como a otras cuestiones. En ese mbito espacialmente continuo deber
enclavarse, en su caso, la correspondiente edificacin o instalacin autorizada.

F.- No podrn efectuarse segregaciones de fincas vinculadas a usos y/o edificaciones
autorizados que impliquen la reduccin de su superficie por debajo de los lmites de superficie
mnimos regulados a los efectos de su implantacin tanto en este Plan como en el planeamiento

Tampoco podrn efectuarse segregaciones que impliquen la reduccin de lmites de superficie
superiores a los anteriores siempre que la autorizacin de aquellos usos y/o edificaciones
hubiese sido condicionada a la vinculacin a los mismos de superficies de terrenos superiores a
las mnimas establecidas con carcter general.

G.- Las fincas adscritas a edificaciones construidas con anterioridad a la aprobacin de este
Plan General, que incumplan las condiciones de parcela aportada mnima aplicables en cada


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caso, o, la de parcela aportada necesaria en relacin a la edificabilidad urbanstica construida,
se consolidan en el estado autorizado en cada caso.

En esas edificaciones podrn implantarse los usos autorizados tanto en el planeamiento
urbanstico municipal como en las disposiciones legales de rango normativo superior, incluidos
los instrumentos de ordenacin territorial vigentes. En todo caso, dichas parcelas no podrn ser
objeto de segregaciones.

H.- Las segregaciones que se realicen en el suelo no urbanizable con posterioridad a la
aprobacin y entrada en vigor de este Plan, en contra de lo dispuesto en este artculo se tendrn
por no realizadas a efectos de la implantacin de construcciones y usos autorizados, por lo que
el peticionario deber aportar como nica la finca matriz originaria, o, en el caso de que la
misma sea autorizable, solicitar previamente licencia de parcelacin de acuerdo con lo
establecido en este Plan General.

CAPITULOTERCERO.Rgimengeneraldeasignacindelaedificabilidad.

Artculo77.Criteriosgenerales.
1. De conformidad con lo establecido en la legislacin urbanstica vigente, se entiende por

edificabilidad ponderada la resultante de multiplicar la edificabilidad urbanstica prevista en un
determinado mbito y destinada a los correspondientes y, en su caso, diversos usos lucrativos
proyectados en el mismo por el coeficiente de ponderacin asignado a cada uno de ellos.

2. En atencin a lo establecido en dicha legislacin, se entiende por edificabilidad media la
resultante de dividir la edificabilidad ponderada prevista en un determinado mbito entre la
superficie del mismo que, de conformidad con los criterios establecidos en la legislacin
urbanstica vigente, se considere computable a los efectos de la distribucin de aqulla.

En todo caso, a los efectos de su clculo sern objeto de la debida consideracin tanto los
terrenos incluidos dentro del correspondiente mbito, como aquellos otros adscritos al mismo a
los efectos de la ejecucin de la ordenacin urbanstica.

3. La edificabilidad media bien de un mbito de ordenacin pormenorizada (rea o sector), bien
de un mbito de actuacin integrada, bien de una unidad de ejecucin, ser, en cada caso, la
resultante de la divisin entre:

- Por un lado, la totalidad de la edificabilidad ponderada prevista en cada mbito
(dividendo).


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- Por otro, la superficie total de los terrenos incluidos o adscritos al mbito a los efectos
de su ejecucin, excluidos aqullos que no sean computables a ese respecto (divisor).

En ese sentido, el cmputo o no de los terrenos destinados a dotaciones pblicas existentes se
adecuar a lo dispuesto en la citada legislacin urbanstica.

4. En lo referente a la determinacin y aplicacin de los coeficientes de ponderacin de usos se
estar a lo establecido en, por un lado, la legislacin urbanstica vigente, y, por otro, el siguiente
artculo de este documento.

5. Las citadas edificabilidades ponderada y media podrn estar referidas bien a un mbito de
ordenacin urbanstica, bien a un mbito de ejecucin urbanstica, sea ste un mbito de
ejecucin integrada o una unidad de ejecucin.

6. Siempre que tengan como referencia un mbito de ordenacin urbanstica, dichas
edificabilidad ponderada y media sern definidas en el documento de planeamiento urbanstico
que plantee la diferenciacin de dos o ms unidades de ejecucin dentro del mismo.

7. Siempre que tengan como referencia un mbito de ejecucin urbanstica, sin descartar otras
opciones que, en su caso y de acuerdo con la legislacin vigente, se estimen adecuadas, las
edificabilidades ponderada y media sern definidas en el contexto del proceso de ejecucin de
la ordenacin urbanstica, de conformidad con los siguientes criterios:

- En el Programa de Actuacin Urbanstica o en el proyecto de equidistribucin, en el
supuesto de los mbitos sujetos a actuaciones integradas.
- En el proyecto de equidistribucin a promover, en su caso y de acuerdo con los criterios
establecidos en la legislacin vigente, en actuaciones de dotacin, siempre que su
formulacin y aprobacin se estime necesaria.
- Complementariamente al proyecto de edificacin, o incluso dentro del mismo, en el
supuesto de las actuaciones de dotacin, siempre que stas no requieran la formulacin
del referido proyecto de equidistribucin.
- Tratndose de actuaciones aisladas y siempre que los mismos se estimen necesarios,
bien en el proyecto de reparcelacin, en el caso de que se proceda a su formulacin,
bien complementariamente al proyecto de edificacin.

En el supuesto de su determinacin en el planeamiento urbanstico, dichas previsiones podrn
ser reajustadas bien por el Programa de Actuacin Urbanizadora bien por el Proyecto de
Reparcelacin, con el alcance y el margen de intervencin propio de los mismos.


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Artculo78.Rgimendeasignacindelaedificabilidadurbansticaensuelourbano.

1.- Con carcter general, el rgimen de asignacin de la edificabilidad urbanstica en suelo
urbano se ajustar a los criterios establecidos en la legislacin urbanstica vigente, est o no
vinculada la misma a actuaciones de transformacin urbanstica.

2.- Tratndose de desarrollos urbansticos sujetos a actuaciones de transformacin urbanstica
en la concreta modalidad de las denominadas actuaciones de urbanizacin, el reconocimiento
del derecho de los propietarios a ser adjudicatarios de nuevos derechos urbansticos y, en
definitiva, de la edificabilidad urbanstica proyectada, en la cuanta establecida en la legislacin
urbanstica vigente, se entender condicionada a su intervencin en la promocin de dichas
actuaciones de conformidad con los criterios establecidos a ese respecto en la citada
legislacin.

Artculo 79. Rgimen de asignacin de la edificabilidad urbanstica en el suelo urbanizable
sectorizado.

1.- Con carcter general, el rgimen de asignacin de la edificabilidad urbanstica en suelo
urbanizable sectorizado se ajustar a los criterios establecidos en la legislacin urbanstica
vigente, est o no vinculada la misma a actuaciones de transformacin urbanstica.

2.- Tratndose de desarrollos urbansticos sujetos a actuaciones de transformacin urbanstica
en la concreta modalidad de las denominadas actuaciones de urbanizacin, el reconocimiento
del derecho de los propietarios a ser adjudicatarios de nuevos derechos urbansticos y, en
definitiva, de la edificabilidad urbanstica proyectada, en la cuanta establecida en la legislacin
urbanstica vigente, se entender condicionada a su intervencin en la promocin de dichas
actuaciones de conformidad con los criterios establecidos a ese respecto en la citada
legislacin.

Artculo80Loscoeficientesdeponderacindeusos.

1. Sern en aplicacin los citados coeficientes a los efectos de la distribucin de la
edificabilidad proyectada entre los propietarios de los terrenos afectados y la Administracin,
siempre que, tratndose de desarrollos urbansticos sujetos a actuaciones de transformacin
urbanstica, dichos propietarios intervengan en su promocin, de conformidad con los criterios
establecidos a ese respecto en la legislacin urbanstica vigente.

2. La determinacin y aplicacin de los coeficientes de ponderacin de usos referidos a los
nuevos desarrollos urbansticos, diversos de los anteriores, planteados en este Plan General
responder a, entre otros, los criterios siguientes:


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A.- Con carcter general, el conjunto de los mbitos Urbansticos delimitados por su uso
predominante, constituye un nico mbito territorial de referencia a los efectos de la
determinacin de dichos coeficientes.

Esos coeficientes sern de aplicacin genrica en el conjunto de los mbitos Urbansticos, con
independencia tanto de la clasificacin urbanstica de los terrenos, como de los documentos
que se promuevan en los mismos bien a los efectos de la determinacin de la ordenacin
pormenorizada como de su ejecucin.

Sin perjuicio de lo indicado en el siguiente apartado B, su modificacin y/o actualizacin
genrica ser efectuada de forma global y unitaria en el conjunto de la ciudad.

B.- Los coeficientes de ponderacin definidos de conformidad con los criterios expuestos en el
anterior apartado A sern considerados a todos los efectos como parmetros generales de
referencia y expresin del valor econmico general al tiempo que medio y/o unitario de los
correspondientes usos en el conjunto de los mbitos urbansticos en cada caso..

Precisamente por ello, siempre que se considere y se justifique que esos coeficientes no se
adecuan a la realidad econmico-urbanstica de una o unos determinados mbitos urbansticos,
se proceder a su adecuacin y/o actualizacin a dicha realidad, y a la determinacin de los
nuevos sustitutorios de aqullos. Dicha tarea ser acometida en el marco bien de la
determinacin de la ordenacin pormenorizada de los mbitos y/o submbitos afectados (tanto
en las Normas Particulares de este mismo Plan General, como en el planeamiento de desarrollo
a promover con ese fin), bien de los documentos a promover a los efectos de su ejecucin
(expedientes de equidistribucin; complementariamente a la concesin de la correspondiente
licencia de edificacin, en particular en los supuestos de desarrollos sujetos a actuaciones de
dotacin; etc.).

C.- Los coeficientes de ponderacin definidos de conformidad con los criterios expuestos en los
apartados anteriores sern de aplicacin en los siguientes supuestos:

- Los desarrollos urbansticos sujetos a las denominadas actuaciones de dotacin.
- Los desarrollos urbansticos sujetos a actuaciones de transformacin urbanstica en la
concreta modalidad de las denominadas actuaciones de urbanizacin, siempre que los
propietarios de los terrenos participen en la promocin de dichas actuaciones de
conformidad con los criterios establecidos a ese respecto en la citada legislacin.
- Los desarrollos sujetos a actuaciones integradas que, adems, renan las condiciones
expuestas en el prrafo anterior.


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D.- Tambin con carcter general, a los efectos de la determinacin de dichos coeficientes se
tomar como referencia una nica y concreta tipologa de uso (vivienda de proteccin oficial de
rgimen general) como referente general de comparacin, a la que, en el marco general
mencionado en el anterior apartado A, se le asigna el coeficiente 1, an cuando la misma no se
ordene en el correspondiente mbito.

E.- Los coeficientes de ponderacin definidos en este Plan General de conformidad con los
criterios expuestos en el apartados anteriores, as como en el documento D. Estudio de
viabilidad econmico - financiera de dicho Plan son los expuestos en el siguiente cuadro:


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RELACIN DE COEFICIENTES DE PONDERACIN

TIPO DE USO COEFICIENTE
MBITOS RESIDENCIALES
Vivienda colectiva no sometida a rgimen de proteccin pblica 1
Vivienda unifamiliar o bifamiliar 0,90
Vivienda tasada de rgimen general 0,65
Equipamiento privado hotelero 0,50
Otros equipamientos privados 0,10
Terciario oficina y alta tecnologa 0,21
Terciario comercial 0,51
Productivos compatibles con zonas residenciales 0,13
Locales de garaje y aparcamiento y equipamiento privado aparcamientos autnomos 0,085
Trasteros 0,065
Garajes y trasteros anejos a vivienda protegida 0,04
AMBITOS ACTIVIDADES ECONMICAS
Productivo 1
Terciario oficina y alta tecnologa 1,80
Terciario comercial en parcela extensa 3
Equipamiento privado hotelero 4,25
Otros equipamientos privados 0,085
Locales de garaje y aparcamiento y equipamiento privado aparcamientos autnomos 0,38

3. Con carcter general y sin perjuicio de lo establecido en los apartados anteriores, los
coeficientes de ponderacin de usos expuestos en el cuadro anterior tendrn el rango normativo
establecido para los mismos en la legislacin urbanstica vigente.

CAPITULOCUARTO.Rgimengeneraldeejecucindelaurbanizacin.

Artculo81.Rgimendeformulacindeproyectosdeobrasdeurbanizacin.

1. Las obras de urbanizacin a ejecutar en cada caso sern las que, en desarrollo de las
previsiones establecidas en el planeamiento urbanstico, se definan en alguno de los proyectos
siguientes:

A.- Proyectos de urbanizacin regulados en el artculo 194 de la Ley de Suelo y Urbanismo, de
30 de junio de 2006.


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B.- Proyectos de obras complementarias de urbanizacin, regulados en el artculo 195.1 de la
citada Ley de Suelo y Urbanismo, promovidos con el fin de determinar las obras de urbanizacin
necesarias, en su caso, en las actuaciones aisladas.

C.- Proyectos de obra pblica y/o de ejecucin de dotaciones generales y locales regulados en
el artculo 195.2 de la referida Ley.

2. Los mbitos de actuacin integrada y/o las unidades de ejecucin delimitados bien en este
Plan, bien en el planeamiento promovido en su desarrollo, bien mediante cualquier mecanismo
establecido en la legislacin vigente, sern objeto, con carcter general, de los proyectos
mencionados en el anterior apartado 1.A.

Complementariamente, en los supuestos en los que sus condicionantes y caractersticas lo
justifiquen, obras y dotaciones con incidencia en terrenos integrados o adscritos a los citados
mbitos podrn ser objeto de los proyectos mencionados en el anterior apartado 1.C.

3. Los mbitos objeto de actuaciones de dotacin con obras de urbanizacin pendientes de
determinacin y ejecucin sern objeto, en atencin al alcance de las mismas, bien de
proyectos de urbanizacin bien de proyectos de obras complementarias de urbanizacin,
mencionados respectivamente en los anteriores apartados 1.A y 1.B.

Su elaboracin y aprobacin deber ser, en todo caso, previa y/o simultnea a la del proyecto
de edificacin, as como a la concesin de la licencia municipal de edificacin.

4. Los mbitos objeto de las actuaciones aisladas con obras de urbanizacin pendientes de
determinacin y ejecucin sern objeto de los proyectos de obras complementarias de
urbanizacin mencionados en el anterior apartado 1.B.

Su elaboracin y aprobacin deber ser, en todo caso, previa y/o simultnea a la del proyecto
de edificacin, as como a la concesin de la licencia municipal de edificacin.

5. Los obras pblicas y, en concreto, las dotaciones pblicas integradas en la red de sistemas
generales y locales podrn ser definidas y tratadas mediante cualesquiera de los proyectos
mencionados en el anterior apartado 1.

En ese contexto, los proyectos mencionados en el apartado 1.C podrn ser promovidos
incluso en el supuesto de que las citadas obras y/o dotaciones se integren en mbitos de
actuacin integrada y/o unidades de ejecucin, siempre que sus caractersticas y naturaleza


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justifiquen su tratamiento diferenciado, disociado de las restantes obras de urbanizacin
previstas en dichos mbitos.

Artculo82.Lmitesdelaposibilidaddeadaptacindelaordenacinporlosproyectosdeobras
deurbanizacin

1. Los proyectos de obras de urbanizacin mencionados en el artculo anterior podrn reajustar
la configuracin, alineaciones y rasantes de ordenacin de los elementos dotacionales
destinados a espacios libres, comunicaciones, e infraestructuras de servicios, afectando, si
fuese necesario, en los suelos urbano y urbanizable, a la zonificacin pormenorizada establecida
por el planeamiento para dichas dotaciones, con las salvedades expuestas en el siguiente
apartado 2.

En ese sentido, se entender expresamente que la definicin de trazados y caractersticas de las
redes de infraestructuras de servicios definidas en el planeamiento tienen carcter indicativo,
por lo que la definitiva concrecin de los mismos se producir en todo caso a travs de los
correspondientes proyectos de obras de urbanizacin. 2.- En los suelos urbano y urbanizable,
los reajustes previstos en el apartado anterior no sern extensibles a:

- La zonificacin pormenorizada de las parcelas edificables.
- La zonificacin pormenorizada de los espacios libres computables a los efectos del
cumplimiento del estndar regulado en esa materia en la legislacin vigente. En este
caso, los proyectos de urbanizacin podrn reajustar su delimitacin, siempre que eso
no suponga una reduccin de su superficie, ni una merma de sus condiciones
cualitativas,
- La apertura de elementos de vialidad no previstos por el planeamiento.
- La eliminacin de elementos de vialidad previstos en el planeamiento, salvo que ste
mismo lo posibilite.

3. En lo referente al sistema general de comunicacin viaria, los proyectos de obras de
urbanizacin podrn, adems de determinar el tratamiento general del mbito afectado en cada
caso en lo referente a su urbanizacin, identificar los espacios especficos destinados dentro de
la correspondiente banda viaria a los distintos modos de movilidad susceptibles de ser
utilizados en cada caso, as como el tratamiento singular de cada uno de esos espacios, sin que
eso conlleve alteracin alguna de la ordenacin urbanstica, cuya labor queda circunscrita en
trminos generales a la identificacin de la citada banda viaria.


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Artculo83.Contenidoycondicionestcnicasmnimasdelasobrasdeurbanizacin.

Los proyectos de obras de urbanizacin se ajustarn al contenido y a las condiciones tcnicas
establecidas tanto en las disposiciones legales vigentes, incluidas las reguladoras de la
accesibilidad, como a las que se determinen en las Ordenanzas municipales de urbanizacin
que puedan promover en el municipio.

En defecto de especificaciones suficientes, los servicios tcnicos municipales podrn definir en
cada caso las condiciones aplicables, de acuerdo con los estndares de calidad utilizados de
manera habitual en las obras de promocin municipal directa.

Con ese fin, el promotor de las obras deber solicitar, con anterioridad al inicio de los trabajos
de elaboracin del proyecto, las directrices oportunas al respecto.

En todo caso, los proyectos de obras de urbanizacin determinarn, en desarrollo de las
previsiones establecidas en el planeamiento urbanstico y de conformidad con los criterios
establecidos en ste a ese respecto, las cotas y rasantes de la urbanizacin resultante de las
propuestas planteadas, mediante las adecuadas coordenadas digitalizadas.

Artculo84.Ejecucindeproyectosdeobrasdeurbanizacinporpromotoresnomunicipales.

La ejecucin de las obras previstas en los proyectos mencionados en los apartados 1.A y
1.C del anterior artculo 81 y debidamente aprobados no requerir la previa solicitud y
obtencin de licencia municipal.

En todo caso, el promotor y/o adjudicatario de esas obras deber notificar al Ayuntamiento el
inicio y finalizacin de las mismas, incluido el de sus diferentes etapas si las hubiere.

A ese respecto, en los posteriores y sucesivos controles municipales de la ejecucin de las
obras, se debern cumplimentar los requisitos documentales y de procedimiento establecidos
en las disposiciones vigentes.


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CAPITULOQUINTO.Rgimengeneraldeejecucindelaedificacin

Artculo85.Ejecucindelaedificacinensuelourbano

1.Exigenciadeladefinicindealineacionesyrasantesdelaedificacin.

A.- En ningn caso podrn otorgarse licencias de nueva edificacin en terrenos incluidos en
mbitos Urbansticos o en partes de los mismos clasificados como suelo urbano en los que
resulte necesaria la formulacin bien de planeamiento pormenorizado bien de un estudio de
detalle, como condicin previa a la ejecucin de las propuestas correspondientes.

Salvo que en la correspondiente Norma Particular se establezcan criterios ms restrictivos, las
edificaciones preexistentes en los mbitos en los que se prevea la formulacin del citado
planeamiento de desarrollo podrn ser objeto de las correspondientes licencias municipales
para la ejecucin de obras e implantacin de actividades necesarias para el uso y
mantenimiento de las mismas en las debidas condiciones de seguridad y salubridad.

En todo caso, su autorizacin slo ser posible si dichas obras y/o actividades son acordes con
el rgimen urbanstico establecido en ese mbito, y se adecuar en todo caso a los requisitos
establecidos en la legislacin vigente para la autorizacin de usos provisionales.

En ese contexto, la autorizacin, en su caso, de usos residenciales se limitar a las edificaciones
preexistentes previamente destinadas a esos usos.

B.- Las parcelas que no se encuentren en la situacin descrita en el apartado anterior y cuenten
con la correspondiente ordenacin pormenorizada debern tener definidas en el planeamiento
urbanstico las alineaciones de todas sus fachadas, las alturas, el nmero de plantas y el fondo
de edificacin, as como las correspondientes cotas de las rasantes de apoyo de la edificacin
en el terreno urbanizado, para que, tras la ejecucin, en su caso, de las correspondientes obras
de urbanizacin, puedan ser consideradas como solares.

Las citadas alineaciones y cotas de las rasantes de apoyo debern estar definidas mediante las
correspondientes coordenadas digitalizadas.

El Ayuntamiento denegar la concesin de licencia de edificacin cuando esos requisitos no se
cumplan ntegramente, exigiendo la tramitacin previa bien de un estudio de detalle, bien del
documento urbanstico que se estime adecuado para subsanar los vacos existentes.


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2.Cumplimientodelosrequisitosdeurbanizacinydistribucindebeneficiosycargas.

A.- No podr solicitarse ni concederse licencia para la ejecucin de nuevas edificaciones en
parcelas incluidas en mbitos objeto de actuaciones integradas y/o unidades de ejecucin en
tanto se cumplan, entre otras, las condiciones siguientes:

a) Elaboracin y aprobacin definitiva del correspondiente Programa de Actuacin Urbanizadora.
b) Elaboracin y aprobacin definitiva del proyecto de equidistribucin de beneficios y cargas
de la unidad de ejecucin en la que se integre la parcela.
c) Elaboracin y aprobacin definitiva del proyecto necesario en cada caso para la
determinacin y ejecucin de las obras de urbanizacin.
d) Ejecucin previa de las correspondientes obras de urbanizacin, sin perjuicio de que, en
atencin a las condiciones y caractersticas de cada caso, se estime oportuna la ejecucin
simultnea de dichas obras y las de edificacin. En este caso, el Ayuntamiento podr
condicionar la autorizacin de esa ejecucin simultnea a la consignacin de las garantas que
estime convenientes.

En tanto no se cumplan todas esas condiciones, se entender que los terrenos y parcelas no
renen las condiciones necesarias para su consideracin como solares.

B.- No podr solicitarse ni concederse licencia para la ejecucin de obras que impliquen el
incremento de la edificabilidad preexistente, incluida la construccin de nuevas edificaciones en
sustitucin de las anteriores, en parcelas clasificadas como suelo urbano no consolidado por
incremento de la edificabilidad en tanto se cumplan, entre otras, las condiciones siguientes:

a) Aprobacin definitiva del proyecto de equidistribucin de beneficios y cargas de la unidad de
ejecucin en la que, en su caso, se integre la parcela.
b) Aprobacin definitiva de, en su caso, el proyecto necesario para la determinacin y ejecucin
de las obras de urbanizacin.
c) Previa o simultnea cumplimentacin de los deberes expuestos en el apartado 2 del anterior
artculo 103 de este documento, incluido el depsito de las correspondientes garantas y avales,
en el supuesto de no resultar necesaria la formulacin de los proyectos anteriores.

C.- La concesin de licencia municipal para la construccin de nuevas edificaciones sujetas a
actuaciones aisladas se entender condicionada a la previa o simultnea elaboracin y
aprobacin del proyecto de obras complementarias de urbanizacin que, en su caso, resulte
necesario para la determinacin y ejecucin de las mismas.


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Siempre que resulte posible, las citadas obras de urbanizacin sern ejecutadas previamente a
las de edificacin. En todo caso, en atencin a las condiciones y caractersticas de cada caso, el
Ayuntamiento autorizar la ejecucin simultnea de las obras de urbanizacin y edificacin,
condicionndola a, en su caso, la consignacin de las garantas que estime convenientes.

De igual manera, la concesin de la citada licencia municipal se condicionar a la previa y/o
simultnea cesin al Ayuntamiento de los terrenos destinados a dotaciones pblicas vinculadas
a la citada actuacin.

3.Plazosparalasolicituddelicenciamunicipaldeedificacineinicioyfinalizacindelasobras.

A.- Tratndose de parcelas edificables que no se incluyan en unidades de ejecucin y/o mbitos
de actuacin integrada, el plazo para la solicitud de la licencia para la ejecucin de las nuevas
edificaciones proyectadas e inicio de las obras correspondientes ser de cuatro (4) aos a
contar desde la aprobacin de la correspondiente ordenacin pormenorizada.

B.- En el supuesto de parcelas edificables situadas en unidades de ejecucin no incluidas en
mbitos objeto de actuaciones integradas, el plazo para la solicitud de licencia e inicio de la
edificacin ser de dos (2) aos contados a partir de la aprobacin del correspondiente
proyecto de equidistribucin de beneficios y cargas.

C.- En el supuesto de parcelas edificables situadas en unidades de ejecucin incluidas en
mbitos objeto de actuaciones integradas, el plazo para la solicitud de licencia e inicio de la
edificacin ser el fijado en cada caso en el correspondiente Programa de Actuacin
Urbanizadora.

D.- En las parcelas industriales esos plazos se atemperarn a la coyuntura empresarial.

E.- Siempre que los mismos no estn previamente definidos, los plazos de inicio, interrupcin
mxima y finalizacin de las obras de edificacin proyectadas sern establecidos en el momento
de concesin de la correspondiente licencia municipal.

F.- Los citados plazos tambin se establecern en relacin con las obras de urbanizacin que,
en su caso, deban ejecutarse complementaria y simultneamente a la edificacin.

G.- Por su parte, siempre que se acuerde la formulacin de planeamiento de desarrollo, ste
fijar el plazo en el que se ha de proceder a la solicitud de las correspondientes licencias, as
como, en su caso, los de inicio y finalizacin de las edificaciones proyectadas.


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4.Ejecucindeobrasyejerciciodeactividadesenedificacionesexistentesenmbitosclasificadoscomo
suelourbanoenlosqueseprevlaformulacindeplaneamientoespecial.

A.- Con carcter general, en tanto no sea formulado y aprobado el correspondiente plan
especial, las edificaciones existentes en los citados mbitos, siempre que hubiesen sido
construidas en su momento de conformidad con lo dispuesto en la ordenacin urbanstica
entonces vigente, tendrn la condicin propia de las edificaciones preexistentes a las que se
hace referencia en el artculo 101.3.c de la Ley de Suelo y Urbanismo de 30 de junio de
2006.

B.- En tanto no sea aprobado dicho plan especial, las citadas edificaciones no podrn ser objeto
de obras de sustitucin, levante, ampliacin o incremento de aprovechamiento urbanstico.
Ahora bien, podrn ser objeto de las obras necesarias tanto para su mantenimiento y
conservacin, como para el desarrollo en las mismas de usos y actividades autorizados.

C.- En tanto no sea aprobado el plan especial, se autorizar la implantacin de los usos
mencionados en los artculos 36 y 37 de la Ley de Suelo y Urbanismo de 30 de junio de 2006,
en las condiciones de provisionalidad reguladas en los mismos. .

5.Desarrolloyejecucindelasdotacionespblicasdelareddesistemasgenerales.

El desarrollo y la ejecucin de las dotaciones pblicas integradas en la red de sistemas
generales se adecuar a los criterios establecidos a ese respecto tanto en la legislacin vigente
como, en su desarrollo, en el planeamiento urbanstico, incluido este mismo Plan.

Artculo86.Ejecucindelaedificacinenelsuelourbanizable.

1.- Con carcter general, en tanto no sea formulado y aprobado el correspondiente plan
pormenorizado, las edificaciones existentes en los mbitos clasificados como urbanizables,
siempre que hubiesen sido construidas en su momento de conformidad con lo dispuesto en la
ordenacin urbanstica entonces vigente, tendrn la condicin propia de las edificaciones
preexistentes a las que se hace referencia en el artculo 101.3.c de la Ley de Suelo y
Urbanismo de 30 de junio de 2006.

2.- En tanto no sea aprobado dicho planeamiento pormenorizado, las citadas edificaciones no
podrn ser objeto de obras de sustitucin, levante, ampliacin o incremento de
aprovechamiento urbanstico. Ahora bien, podrn ser objeto de las obras necesarias tanto para
su mantenimiento y conservacin, como para el desarrollo en las mismas de usos y actividades
autorizados.


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3.- En tanto no sea aprobado el planeamiento pormenorizado, se autorizar la implantacin de
los usos mencionados en los artculos 36 y 37 de la Ley de Suelo y Urbanismo de 30 de junio
de 2006, en las condiciones de provisionalidad reguladas en los mismos.

4.- El citado planeamiento pormenorizado y, en su caso y en su desarrollo, el Programa de
Actuacin Urbanizadora de cada uno de los mbitos de actuacin integrada delimitados en
aqul, definirn los correspondientes plazos para la solicitud de las licencias de edificacin, as
como, en su caso, los referidos al inicio y finalizacin de las obras correspondientes.

5.- El desarrollo y la ejecucin de las dotaciones pblicas integradas en la red de sistemas
generales se adecuar a los criterios establecidos a ese respecto tanto en la legislacin vigente
como, en su desarrollo, en el planeamiento urbanstico, incluido este mismo Plan.

Artculo87.Ejecucindelaedificacineimplantacindeactividadesautorizadasenelsuelono
urbanizable


El ejercicio de la facultad de edificacin e implantacin de actividades en el suelo no
urbanizable se acomodar a lo dispuesto tanto en la vigente legislacin urbanstica como en
este Plan General, y en el planeamiento que, en su caso, se promueva en su desarrollo.

2.Implantacindeusosruralesydeusosvinculadosalasobraspblicas.

A.- La implantacin de los citados usos exigir la certificacin previa de su adecuacin a la
legislacin sectorial aplicable, emitida por el organismo de la Administracin competente en
cada caso.
B.- Quedan excluidos de este requisito los usos de explotacin agraria no profesionalizados,
para cuya implantacin bastar con la solicitud directa de licencia municipal.

3.Implantacindeotrosusosautorizados.

A.- En edificaciones existentes con anterioridad a la aprobacin de este Plan General.

Con las salvedades expuestas en este mismo Plan y en el planeamiento y en los proyectos que
se promuevan en su desarrollo, dichas edificaciones se entendern consolidadas con sus
diversos condicionantes -caractersticas de la edificacin; parcela vinculada; distancias a
linderos; etc.-.


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Esas salvedades afectan a, entre otras, las edificaciones declaradas o que se declaren fuera de
ordenacin, incluidas las chabolas, tejavanas, aadidos precarios y dems elementos
degradantes del entorno. Estas edificaciones no sern consideradas a esos efectos como
edificaciones existentes.

Las citadas edificaciones consolidadas podrn destinarse a la implantacin de los usos
autorizados en cada caso, sin que, salvo que expresamente se indique lo contrario, resulte
necesaria la cumplimentacin de los requisitos establecidos para las nuevas edificaciones -
parcela mnima; distancias; edificabilidad; etc.-.

En todo caso, la autorizacin de esos usos se ajustar a los criterios y trmites regulados en la
vigente legislacin urbanstica, y se condicionar al cumplimiento de los requisitos establecidos
en el planeamiento urbanstico vigente, incluido este Plan, en particular en lo referente a la
limpieza y adecentamiento del entorno afectado, y al derribo de los anejos, chabolas,
instalaciones, etc. existentes en su caso, con el fin de eliminar la degradacin que su
mantenimiento supone.

B.- En nuevas edificaciones.

La implantacin en suelo no urbanizable de nuevos usos en nuevas edificaciones destinadas a
actividades no rurales susceptibles de ser autorizadas -usos de inters pblico (usos de
equipamiento y terciarios; infraestructuras de servicio privadas; etc.)- requerir la previa
formulacin y aprobacin de un plan especial que defina los condicionantes especficos de
edificabilidad, edificacin y uso.

Dicho expediente ser tramitado y aprobado de conformidad con los criterios establecidos en la
legislacin vigente. Siempre que resulte posible, se insertarn en su tramitacin las actuaciones
necesarias para la declaracin del inters pblico de la actuacin prevista en el artculo 28.5.a
de la Ley de Suelo y Urbanismo de 30 de junio de 2006. Con ese fin, el plan especial ser
remitido a la Diputacin Foral de Gipuzkoa a los efectos de la emisin de dicha declaracin. Se
determinarn, en ese contexto, las medidas necesarias para, en lo posible, simultanear los
trmites de exposicin pblica del plan especial y de la indicada declaracin.

En todo caso, su autorizacin e implantacin se subordinar a las condiciones que resulten de
otras solicitudes de licencia, previas a su concesin, para la implantacin de los usos rurales
caractersticos en la zona -o auxiliares de los mismos- e, incompatibles, total o parcialmente,
con los usos admisibles cuya implantacin se solicita, por razn de las condiciones de
separacin establecidas en estas Normas Urbansticas.


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No ser necesaria la formulacin de dicho plan especial para la implantacin de infraestructuras
de servicios de carcter puntual y/o limitado alcance.

4.Edificacionesexistentes.

A los efectos anteriores, se considerarn existentes las edificaciones que, estando ajustadas a
los criterios establecidos en el artculo 30 de la citada Ley del Suelo y Urbanismo, no se
encuentren en estado de ruina ni hayan sido declaradas fuera de ordenacin conforme a lo
dispuesto en el siguiente artculo.

Siempre que se plantee cualquier tipo de intervencin en dichas edificaciones, sea para la
realizacin de obras o para el desarrollo o implantacin de actividades, se debern acreditar y
justificar, con la debida precisin y rigurosidad, los siguientes extremos:

A.- La propia existencia de la edificacin.

La acreditacin de dicha existencia estar asociada a, entre otros, la acreditacin de los
siguientes extremos:

- Cumplir los requisitos establecidos en el citado artculo 30 de la Ley de Suelo y
Urbanismo, de 30 de junio de 2006.
- Haber sido construidas de conformidad con el rgimen urbanstico vigente en su
momento, previa obtencin de la correspondiente licencia municipal.
- No haber sido declarada fuera de ordenacin tanto por este Plan General como por el
planeamiento promovido en su desarrollo, ni resultar disconforme con el rgimen
urbanstico resultante de los mismos.

B.- Su situacin y estado de conservacin, sus caractersticas formales (ocupacin en planta,
alineaciones, altura, nmero de plantas, etc.) y su edificabilidad urbanstica.

C.- Su destino a unos u otros usos y actividades tanto en el presente como en el pasado.

En ese contexto, siempre que se plantee la implantacin de usos residenciales, deber
acreditarse su destino legal a ese uso en el perodo anterior a la aprobacin de este Plan
General.

A ese respecto, siempre que en el perodo anterior a la entrada en vigor de este Plan General se
hayan adoptado decisiones administrativas que de forma explcita o implcita conlleven el


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destino de una determinada edificacin a usos diversos del residencial, se entender que en el
citado pasado ha sido destinado a esos otros usos y no a los de carcter residencial.

D.- Su adecuacin al rgimen urbanstico establecido tanto en el planeamiento urbanstico
vigente, como en las restantes disposiciones legales, incluidos instrumentos de ordenacin
territorial, de aplicacin.

5.Exigenciadeacreditacinregistral.

En todos aquellos casos en los que estas Normas Urbansticas condicionan la autorizacin de
actuaciones de implantacin de usos caractersticos o admisibles en edificaciones preexistentes
o nuevas a la vinculacin a las mismas de una determinada superficie de terreno, la concesin
y/o validez de la correspondiente licencia de primera utilizacin se condicionar a la previa y/o
posterior presentacin de certificacin del Registro de la Propiedad acreditativa de la
formalizacin de la indicada vinculacin.

6.Evaluacinambiental.

Las obras y actuaciones autorizadas en el suelo no urbanizable, incluidas las de implantacin de
actividades asimismo autorizadas, sern objeto de la correspondiente evaluacin ambiental en
los supuestos y condiciones establecidos en la legislacin vigente en la materia.

Artculo 88. Edificios, instalaciones y usos fuera de ordenacin y/o disconformes con el
planeamiento.


A.- Con carcter general, y sin perjuicio de las salvedades que en su caso se establezcan
expresamente, se declaran fuera de ordenacin y/o disconformes con la ordenacin urbanstica
las edificaciones, instalaciones y usos no acordes con el rgimen urbanstico establecido en el
planeamiento, bien sea este mismo Plan General, bien el planeamiento promovido en su
desarrollo.

B.- Se entender existente esa situacin tanto en los supuestos en los que la misma se indique
de forma expresa e individualizada en el citado planeamiento, como en aquellos otros en los
que, sin darse esa precisin, las correspondientes edificaciones y usos no sean acordes con el
rgimen urbanstico aprobado y establecido en l.

C.- Todas ellas se entendern sujetas a, con carcter general, el rgimen urbanstico establecido
en la legislacin urbanstica vigente (artculo 101 de la Ley de Suelo y Urbanismo de 30 de


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junio de 2006). Tambin con carcter general, las obras y actuaciones autorizables en ellos
debern adecuarse a, entre otros, los criterios establecidos en el apartado 5 de dicho artculo.

2.SuelosUrbanoyUrbanizable

A.- Se declaran fuera de ordenacin y/o disconformes con la ordenacin urbanstica las
edificaciones e instalaciones cuyo mantenimiento impida la ejecucin de las previsiones
establecidas en el planeamiento urbanstico, y, entre ellas, las sealadas en el plano 4.
Condiciones de ejecucin urbanstica de las Normas Particulares de los mbitos urbansticos
delimitados en este Plan General (documento B.2 de dicho Plan), as como las que, en su
caso, definan los expedientes de planeamiento que se formulen en su desarrollo.

B.- En ese contexto general, y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 101.3.a de la
Ley de Suelo y Urbanismo de 30 de junio de 2006, se declaran fuera de ordenacin:

a) Las edificaciones e instalaciones existentes en los mbitos objeto de nuevos desarrollos
urbansticos en rgimen de actuaciones integradas, siempre que la correspondiente ordenacin
pormenorizada se defina en este Plan General y aqullas no sean acordes con sta.
b) Las edificaciones e instalaciones existentes en los terrenos afectados por previsiones de
ejecucin de dotaciones pblicas tanto generales como locales para las que se fija un
determinado plazo u horizonte de ejecucin.
c) Los usos desarrollados en los anteriores terrenos y edificaciones.

Se autoriza, exclusivamente, la ejecucin en esas edificaciones de aquellas obras y actuaciones
que se estimen necesarias para su uso y utilizacin acordes con el destino de los mismos,
siempre que en el perodo inmediatamente anterior a la aprobacin bien de este Plan General
bien del planeamiento consolidado por el mismo y en el que tenga su origen la citada
declaracin, hayan sido objeto real y efectivo de ese destino.

C.- Con la salvedad que se indica a continuacin, se entendern preexistentes las edificaciones,
instalaciones y usos implantados en los mbitos urbanos y urbanizables objeto de nuevos
desarrollos urbansticos en rgimen de actuaciones integradas, siempre que se prevea la
formulacin de planeamiento pormenorizado a los efectos de la determinacin de su ordenacin
pormenorizada.

En el contexto del rgimen urbanstico establecido para las mismas en el apartado 5 del citado
artculo 101 de la Ley de Suelo y Urbanismo de 30 de junio de 2006, se autoriza la ejecucin en
esas edificaciones de las obras y actuaciones que se estimen necesarias para su uso y


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utilizacin acordes con el destino de los mismos, siempre que en el perodo inmediatamente
anterior a la aprobacin de este Plan General hayan sido objeto real y efectivo de ese destino.

La indicada salvedad afecta a las edificaciones, instalaciones y usos existentes y desarrollos en
terrenos ubicados en esos mbitos, que se destinan a dotaciones pblicas integradas en la red
de sistemas generales. Todos ellos se entendern sujetos al rgimen de fuera de ordenacin al
que se ha hecho referencia en el anterior apartado B.

D.- Sin perjuicio de las salvedades que, en su caso, se estimen oportunas, las restantes
edificaciones e instalaciones no acordes con el rgimen urbanstico establecido en el
planeamiento, se entendern sujetas al rgimen de disconformidad regulado en el artculo
101.3.b de la Ley de Suelo y Urbanismo, de 30 de junio de 2006.

3.SueloNoUrbanizable

A.- Se declaran disconformes con el planeamiento las edificaciones y usos existentes en el
suelo no urbanizable no acordes con el rgimen general de edificacin y uso establecido para
las distintas zonas de uso global diferenciadas en el mismo en este Plan General.

B.- Se declaran disconformes con el planeamiento los edificios e instalaciones existentes cuyo
mantenimiento impida la ejecucin de las previsiones de implantacin, ampliacin, etc. de
dotaciones pblicas previstas en este Plan, as como todos aqullos que, por sus
caractersticas, puedan destinarse exclusivamente a la implantacin de usos prohibidos de
manera expresa.

Dichos edificios e instalaciones se considerarn adscritos al rgimen establecido en la vigente
legislacin urbanstica.

C.- Se declaran fuera de ordenacin las chabolas, tejavanas, aadidos en precario y dems
elementos existentes en el medio rural, cuyo mantenimiento resulta contrario a la preservacin
y, en su caso, restauracin de dicho medio en las condiciones naturales, ambientales y
paisajsticas adecuadas, y que, precisamente por ello, deben ser eliminadas.

D.- En los edificios e instalaciones no declarados fuera de ordenacin, que incumplan alguna de
las determinaciones establecidas en este Plan, el Ayuntamiento podr exigir su adecuacin, total
o parcial, a aqullas, como condicin previa o simultnea a la concesin de cualquier licencia
urbanstica que afecte a la finca sobre la que dichos edificios o instalaciones se sitan.


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E.- A los efectos de entender que una edificacin existe o no, y de su consideracin como
consolidada o fuera de ordenacin, se estar a lo que resulte de lo dispuesto en el apartado 4
del artculo anterior.

4Otrascuestiones.

Complementariamente a lo expuesto en los apartados anteriores, se entendern disconformes
con el planeamiento urbanstico y/o asimilables a esa situacin, las plantas y/o partes de las
edificaciones, as como los usos desarrollados en los mismos, no acordes con el rgimen
urbanstico establecido en el planeamiento urbanstico, incluido este mismo Plan General,
siempre que, complementariamente: no se prevea su desaparicin o eliminacin en unos plazos
concretos establecidos por el citado planeamiento; no tengan incoado expediente disciplinario
alguno que tenga por objeto directo o indirecto su propia existencia y/o legalidad; bien por el
transcurso de los plazos establecidos para ello en la legislacin vigente, bien por cualesquiera
otras circunstancias, no proceda dictar medidas para el restablecimiento de la legalidad
urbanstica.

En concreto, se considerar que se encuentran en esa situacin las plantas y/o partes de
edificaciones existentes en parcelas destinadas a, preferentemente, usos residenciales o de
actividades econmicas o de equipamiento, no acordes con los parmetros reguladores de la
altura y del nmero de plantas autorizados para las mismas, siempre que no se prevea su
eliminacin en un plazo concreto.

Esas plantas y/o partes de edificacin se entendern vinculadas al rgimen de disconformidad
mencionado en el apartado 2.D de este mismo artculo.

En el contexto del rgimen urbanstico establecido para las mismas en el apartado 5 del citado
artculo 101 de la Ley de Suelo y Urbanismo de 30 de junio de 2006, se autoriza la ejecucin en
plantas y/o parte de edificacin de las obras y actuaciones que se estimen necesarias para su
uso y utilizacin acordes con el destino de los mismos, siempre que renan, entre otras, las
siguientes condiciones: haber sido objeto real y efectivo de ese destino en el perodo
inmediatamente anterior a la aprobacin de este Plan General; cumplir las condiciones mnimas
de calidad, habilitabilidad, etc. establecidas en las disposiciones legales vigentes, incluido el
planeamiento urbanstico, para la implantacin de los correspondientes usos.

Artculo89.Implantacindeusosprovisionalesenlossuelosurbanoyurbanizable.

1.- El Ayuntamiento podr acordar la implantacin de usos provisionales de inters pblico que
no dificulten la posterior ejecucin del planeamiento en terrenos vacantes de titularidad pblica


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o privada clasificados como suelo urbano o urbanizable, en tanto no se aprueben
definitivamente los proyectos urbansticos exigidos para su desarrollo. Cabe considerar como
tales usos, entre otros, los aparcamientos de automviles, autobuses y camiones.

2.- Para ello, deber aprobar el proyecto de adecuacin de los terrenos al uso previsto que
incluir un estudio de la incidencia del mismo en el mbito afectado y tramitar, en su caso y sin
perjuicio del correspondiente acuerdo con los propietarios afectados, el correspondiente
expediente de expropiacin del uso temporal de los mismos.

3.- El Ayuntamiento deber cesar, o imponer, a otros titulares a los que se hubiese transmitido
el uso de los terrenos, el cese efectivo de la utilizacin de los mismos en el plazo de un mes a
partir de la notificacin por escrito por parte de su titular o titulares solicitando su ocupacin
para el comienzo de las obras de edificacin o urbanizacin de acuerdo con las previsiones del
planeamiento.

4.- El Ayuntamiento deber eliminar a su cargo la totalidad de los elementos de edificacin o
urbanizacin realizados sobre los terrenos ocupados que entorpezcan o incrementen el costo de
las obras a realizar en desarrollo del planeamiento, pudiendo, recprocamente, deducir de las
indemnizaciones a abonar, el costo de las obras de acondicionamiento realizadas que puedan
ser reutilizadas en la definitiva urbanizacin de los terrenos.


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Ttulosptimo.Ordenanzasdeedificacin.
VI I

Artculo90.Ordenanzasdeedificacinresidencial.

Las presentes Ordenanzas Generales, se aplicarn en el conjunto de las edificaciones de
uso residencial.

Las Ordenanzas Particulares que se definen para el casco Antiguo, para las reas
residenciales de baja densidad, o en general las definidas en las fichas urbansticas para los
distintos sectores del Municipio, prevalecern sobre las Ordenanzas Generales.
1.Usos

La regulacin de usos se realiza en los artculos 38 y 39 de estas Normas Urbansticas

2.Alineaciones

Son las representadas grficamente en los planos 3-Zonificacin Pormenorizada de las
Normas Urbansticas Particulares de cada una de las reas.

3.Parcelaciones

Salvo intervenciones expresamente autorizadas, no se permitir la edificacin en parcelas
en las que la longitud de fachada sea inferior a 8m, o cuya superficie edificable en plantas altas
sea inferior a 110 m2(t)..
4Alturadelasedificaciones.

Las alturas al alero que se concretan en las Fichas Urbansticas, se han determinado
considerando una altura de 3,00 m. por cada planta de viviendas, incluido el forjado y de 3,20
m. de altura libre en las plantas bajas.


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La medicin de las alturas de cada fachada correspondiente a cada portal y a la va
pblica, se har en el punto medio de las mismas y desde la rasante de la acera hasta el techo
de la ltima planta.

Las alturas mnimas libres de las plantas sern:

Stanos: La altura libre entre la cara superior del paramento acabado, ser 2,20 m.
como mnimo y de 2 m. en aquellos espacios puntuales que se utilicen
para paso de instalaciones de vigas.

Semistano: En caso de que se destine exclusivamente para aparcamientos, podr
aplicarse las mismas alturas que al de stanos. Si se destina a usos
comerciales, ser de 3 m. entre el paramento acabado y el techo falso.

Planta baja: Ser de 3,20 m. mnimo entre el paramento acabado y el techo falso. En el
caso que se trate de nuevas edificaciones con su fachada dando a viales
con pendiente y disponga de porches, la altura mnima, ser de 2,60 m.

Altillos en plantas bajas: En las nuevas edificaciones, se permitirn en un 50% de la
superficie til, cuando la altura libre de las plantas bajas o semistano,
medida entre los respectivos forjados, sea superior a 5 m.

En edificios construidos, se permitirn altillos en un 30% de la superficie
til, cuando la altura libre de las plantas baja o semistano, sea superior a
4,60 m.

Podrn ubicarse los altillos en primera lnea de fachada siempre que no
afecte a la composicin general de las fachadas del entorno.

La altura mnima libre de cualquier local, ser de 2,20 m.

Plantas altas: La altura libre mnima entre el pavimento y el techo acabados, ser de 2,50
m. En los pasillos, baos, aseos y trasteros, podr reducirse a 2,30 m.

5Cubiertas.

El encuentro de los forjados de la cubierta y del techo de la ltima planta, tendr un
frente mximo de 0,25 m. y un vuelo mximo de 1,20 m. de la lnea de fachada.
En aqullos sectores en los que se permita el uso de viviendas tipo dplex en la planta


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bajo cubierta, se podr elevar el alero I m. sobre el ltimo forjado.
El perfil de la cubierta, vendr definido por una lnea de 35% de pendiente mxima
trazada desde el extremo del alero.

Slo podrn sobresalir sobre la cubierta, las chimeneas, claraboyas, pararrayos y
lucernarios. Respecto a los cuartos de mquinas y otros elementos de las instalaciones, se
procurar que se mantengan dentro del perfil de la cubierta. En general. Se tratar de ordenar los
remates y procurar eliminar elementos salientes de la cubierta. En los planos de secciones,
alzados y plantas. se definirn con precisin.
6Vuelos.

Podrn construirse cuerpos salientes. A partir de las alineaciones de las fachadas sobre
espacios pblicos o parcelas edificables.

Los vuelos cerrados podrn sobresalir 1 m. de la lnea de fachada y ocuparn como mximo
un 40% de la longitud de fachada.

Los vuelos abiertos podrn sobresalir 0,8 m. de la lnea de fachada y ocuparn como mximo
un 60% de la longitud de fachada
.
La suma de ambos vuelos - cerrados y abiertos - no sobrepasar el 60% de la longitud
de las fachadas.

7Elementossalientespermanenetes.

En los tramos de fachada en los que se dispongan cuerpos salientes cerrados, el vuelo de
los aleros podr sobresalir un mximo de 20cm.

En los tramos en los que se dispongan cuerpos salientes abiertos o no se dispongan
ningn tipo de cuerpo saliente, los aleros podrn volar hasta un mximo de 1m.

Las pilastras, zcalos y otros elementos compositivos de las fachadas no podrn
sobresalir del plano de fachada ms de 10cm en la planta baja, ni ms de 20cm en las plantas
altas.
Se prohbe la colocacin de vitrinas en plantas bajas.


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Los rtulos o anuncios luminosos, debern de adaptarse a la composicin general de la
fachada y en cualquier caso, no debern sobresalir ms de 0,20 m. y se colocarn a una altura
de 2,50 m. como mnimo.

Solamente se permitirn rtulos que pueden disponerse en sentido perpendicular a las
fachadas como - cruz verde de farmacia - y con un saliente mximo de 1 metro y una altura
mnima de 2,80 metros.

8Patiosdeluces.

Las dimensiones y caractersticas, sern en general, las correspondientes a las
Ordenanzas de viviendas de Proteccin Oficial.

Podr disponerse de conductos de ventilacin en los patios pero siempre que permitan
inscribirse una circunferencia de las dimensiones requeridas para cada caso.
9Condicionesdehabitabilidad.Programaydimensionesmnimasenlasviviendas.

Toda vivienda o apartamento de nueva construccin o rehabilitacin, dispondr como
mnimo: una estancia-comedor, un dormitorio doble, una cocina, un tendedero y un bao. Las
piezas de cocina y estancia-comedor podrn sustituirse por una nica denominada estancia-
comedor-cocina. El bao deber tener como mnimo: una ducha, lavabo e inodoro.

Las dimensiones mnimas de una vivienda, son las siguientes:
.........................- 1 dormitorio superficie til mnima 40 m2.
.........................- 2 dormitorios superficie til mnima 55 m2.
.........................- 3 dormitorios superficie til mnima 70 m2.

Dimensiones mnimas de las habitaciones:

Las habitaciones tendrn como mnimo las siguientes dimensiones tiles:

- Cocina: ................ 6 m2. Uno de los lados tendr una longitud libre mnima de 1,60m.
- Estancia comedor 16 m2. Se deber poder inscribir un crculo de 3mde dimetro.
- Estancia-comedor-cocina. 20 m2. Se deber poder inscribir un crculo de 3m de dimetro.
- Dormitorio doble .. 10 m2. Se deber poder inscribir un crculo de 2,40m de dimetro
- Dormitorio individual 6 m2. Se deber poder inscribir un crculo de 2m de dimetro
- Bao 3,50 m2. En caso de que la vivienda disponga de un segundo


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cuarto de aseo la superficie de este deber ser de al menos 2m2.

Los tendederos debern de disponerse en los patios. En caso de disponerse en terrazas debern
estar debidamente protegidos de vistas mediante celosas o soluciones constructivas que
armonicen con el tratamiento compositivo de la fachada.. En ningn caso podrn sobresalir de
la alineacin de la fachada.

La altura mnima libre en las piezas de la vivienda ser de 2,50m. Esta altura podr reducirse
hasta 2,25m en cuartos de aseo, pasillos y otros espacios no destinados a la estancia
prolongada de personas.

Toda vivienda dispondr de una puerta de acceso de dimensiones mnimas de 2,01m de altura y
0,825m de anchura libre.

Las dimensiones mnimas de las puertas de acceso a las piezas de la vivienda ser de 2,01m de
altura y 0,625m de anchura libre en aseos y 0,725m en el resto de piezas.

El acceso a cada uno de los dormitorios deber realizarse nicamente desde el vestbulo,
pasillos o estancia, en ningn caso desde la cocina o a travs de otro dormitorio.

El acceso al aseo deber realizarse desde el vestbulo o pasillo. En el caso de que la vivienda
disponga de un nico dormitorio, el acceso podr realizarse desde ste. Si la vivienda dispone
de ms de un cuarto de aseo bastar con que el acceso a uno de ellos se realice desde los
espacios de circulacin, pudiendo estar el resto incorporados a dormitorios con acceso directo
desde ellos.
10Condicionesdeseguridad.Accesosyelementoscomunesdelosedificios.
Los accesos a los edificios debern realizarse desde la va pblica, aunque sea atravesando un
espacio libre privado, en cuyo caso dicho espacio deber ser colindante directamente con el
viario pblico un mnimo de 5 metros. En cualquier caso, deber ser posible el acceso al
edificio por vehculos del servicio de ambulancia.

Los edificios tendrn una puerta de entrada desde el espacio exterior con anchura mnima de
1,30m y altura mnima de 2,11m, distinguible claramente de cualquier hueco practicable de la
misma planta.

Los elementos comunes de circulacin en el interior de los edificios cumplirn las siguientes
condiciones:


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- Los portales albergarn un cuadrado libre de 2x2m en su acceso.
- La forma y superficie de los espacios comunes permitir el transporte de una pesona
en camilla desde cualquier vivienda hasta la va pblica.

La anchura til de las escaleras no podr ser inferior a 1m. No podrn tener rellanos partidos,
desarrollos helicoidales, peldaos compensados ni otras soluciones que ofrezcan peligro al
usuario.
El rellano de la escalera tendr un ancho igual o superior al tiro. La anchura de las escaleras
ser uniforme en todo el recorrido.
Las dimensiones mnimas del peldao sern de 18,5cm de tabica y 28cm de huella.

No se admiten escaleras sin luz natural y ventilacin, salvo en los tramos situados en plantas
bajo rasante, en cuyo caso contarn con chimenea de ventilacin u otro medio semejante.

Las dimensiones mnimas de los huecos de ventilacin se regulan mediante las Ordenanzas de
Diseo de Viviendas de Proteccin Oficial.

Los edificios de viviendas contarn con un cuarto de servicios comunes destinado a la guarda
de coches de nios y bicicletas, que se localizar prximo al portal y su acceso se realizar
desde un elemento de circulacin interior. Este cuarto tendr una superficie de al menos 0,75
m2 por vivienda existente, y en cualquier caso, su superficie mnima ser de 5 m2.

11Aparcamientosenlosedificios.
Cada nueva edificacin, dispondr como mnimo un aparcamiento por cada vivienda y
adems otro vehculo por cada 50 m2. de locales comerciales.

El uso de aparcamiento en edificios existentes, slo se permitir en aquellos locales que
por su capacidad puedan y tengan que aparcar 6 vehculos como mnimo.

En las edificaciones de nueva ordenacin se tratar de reducir al mximo, el nmero de
accesos a los aparcamientos privados.

Los accesos, debern disponerse desde las calles secundarias, o de menor trfico, con
objeto de no interrumpir la circulacin. En todo caso, se deber de concretar en los Estudios de
Detalle, o en los Planes Especiales la localizacin justificada de los accesos.

Las rampas de acceso a stanos, en ningn caso podrn ocupar suelo de dominio
pblico. La pendiente mxima de la lnea de fachada hacia el interior, ser el 6% en una longitud


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de 5 m. y en el resto del 18%.

En el caso de que en los techos de aparcamientos privados, se establezca una
servidumbre de uso pblico, debern de reforzarse las estructuras, en funcin de las
sobrecargadas adicionales - esculturas, fuentes, jardineras - que como mnimo sern de mil
kilos por metro cuadrado. La estructura y la impermeabilizacin sern privados, y los
propietarios respondern a travs de procedimiento administrativo de cualquier deformacin o
deterioro de las mismas. El Ayuntamiento se responsabilizar del mantenimiento, del material
de acabado y del pavimento. Este conjunto de caractersticas, deber de concretarse y detallarse
en su caso en los Planes Especiales o Estudios de Detalle y Reparcelacin e inscribirse en el
Registro de la Propiedad.

12CondicionesEstticas.
El Ayuntamiento podr denegar o condicionar cualquier actuacin que resulte antiesttica,

inconveniente o lesiva para la imagen de la ciudad. El condicionamiento de la actuacin podr
estar referido al uso, las dimensiones del edificio, las caractersticas de las fachadas, cubiertas,
huecos , su calidad o color, la vegetacin, y en general, a cualquier elemento que configure la
imagen de la ciudad.

En edificios no catalogados, podr modificarse las caractersticas de una fachada existente
de acuerdo con un proyecto adecuado que garantice un resultado homogneo del conjunto
arquitectnico y su relacin con los colindantes.

En cualquier caso, las fachadas debern analizarse en toda su altura incluyendo los
tamaos de los huecos de la planta baja y tratamientos de los elementos que han de ser
permanentes.

Cualquier modificacin de las fachadas y correspondiente a las plantas altas- cambio de
material, de balcones y ventanales de pintura - dispondr de un tratamiento homogneo en el
conjunto del edificio.

No se permitirn licencias aisladas por plantas o por viviendas. Asimismo deber
adjuntarse en la solicitud de la licencia la fotografa del estado de la parte del edificio objeto de
la remodelacin y una vez finalizadas las obras la del estado definitivo; ambas fotografas en
color y tamao de 12 x 18.


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13Condicionesdelasdotacionesyservicios.

Estas condiciones sern de aplicacin en todos los edificios de uso predominantemente
residencial en zonas residenciales de nueva edificacin y en los edificios existentes en los que
se pretenda ejecutar obras de rehabilitacin.

- Dotacin de agua potable, con un mnimo de 460l por habitante y da
- Dotacin de agua caliente, en todo caso para los sanitarios de aseo y limpieza
domstica.
- Energa Elctrica conectada al suministro general o a sistema adecuado de
generacin propia.
- Cuarto de contadores y controles, con las caractersticas tcnicas adecuadas para
albergar los contadores individualizados.
- Puesta a tierra de las instalaciones y estructura.
- Gas Energtico. Si se incluye gas como fuente de energa, se debern cumplir las
condiciones impuestas por la reglamentacin especfica.
- Combustibles Liquidos. Si se incluyen los derivados del petrleo como fuente de
energa, se debern cumplir las condiciones impuestas por la reglamentacin
especfica.
- Combustibles slidos. La caldera y quemadores debern cumplir las condiciones
impuestas por la reglamentacin especfica.
- Energas alternativas: Deber cumplir los requisitos establecidos en el CTE DB-HE.
- Telefona
- Radio y Televisin
- Servicios Postales
- Evacuacin de aguas pluviales, y su conexin con el alcantarillado urbano.
- Evacuacin de aguas residuales a la red general mediante arqueta o pozo. Si se
reciben aguas de garajes o actividades que lo requieran, previo a la acometida a la
red se instalar un sistema de separacin de grasas y lodos.
- Evacuacin de humos, nunca por fachadas y patios comunes o ventanas. Los
conductos debern estar aislados y revestidos para evitar radiacin de calor. No
debern discurrir visibles por fachada y se elevarn un metro por encima de la
cubierta ms alta.
- Evacuacin de Residuos Slidos: se deber prever la ubicacin de un local para
recogida de basuras, segn el CTE DB-HS.
- Aparatos elevadores: todos los edificios en los que se tenga que salvar una diferencia
de cota superior a 10m (incluidas las plantas bajo rasante) debern contar con
ascensor, excepto las viviendas unifamiliares.


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OrdenanzasparticularesparaelCascoAntiguo(a.10)

Las Ordenanzas de los siguientes artculos son de aplicacin exclusiva para el Casco
Antiguo y prevalecern sobre las Ordenanzas Generales establecidas para el suelo residencial,
en los supuestos en que pueda surgir alguna contradiccin en su aplicacin.

Aunque las determinaciones fundamentales para el desarrollo urbanstico del Casco
Antiguo, quedan justificadas en el presente Plan General, se redactar un Plan Especia: de Or-
denacin, Conservacin, Proteccin y Mejora del Casco Antiguo, con objeto de completar y
desarrollar con mayor detalle las previsiones de Ordenacin y de conservar o mejorar la imagen
del Casco Antiguo sobre el ro Deba, coordinando con las futuras instalaciones de saneamiento
general y redes de infraestructura

1Parcelasyedificaciones.

Deber de mantenerse la relacin actualmente existente entre parcelas y edificaciones.
Las edificaciones que se construyan sobre varias parcelas, debern mantener los muros
medianeros existentes y constituirse como edificios independientes, constando cada uno de
ellos- con los accesos y portales independientes. En aquellos casos de que fuese difcil llevar lo
a la prctica por diversas razones y que la Corporacin Municipal estime que son justificadas,
permitir la construccin de ncleos de accesos verticales, portal y de patios interiores que
sean comunes para dos parcelas colindantes, pero tratando de mantenerse la pared medianera
en el interior y manifestndolo al exterior de ambas fachadas.

Los edificios con frente de fachada inferior a 6 metros podrn remodelar o reconstruir
con las medidas actuales.

2Regulacindeusos.

La regulacin de usos viene definida en los artculos 38 y 39 de estas Normas Urbansticas

3Alineaciones.

Se consolidan las alineaciones del conjunto del casco antiguo, a excepcin de los
edificios que se encuentren en los submbitos delimitados dentro del rea 1.A-Erdigunea

4Alturasdelosedificios.


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La altura de las plantas bajas ser como mximo de 3,20 metros, medido desde la
rasante de la calle hasta el forjado de la primera planta.
La altura mxima permitida, ser de 14,40 metros medida desde la calle al plano inferior
del ltimo forjado para el caso de planta baja y cuatro plantas superiores.
Los edificios correspondientes a las CI San Bartolom y Ntra. Sra. del Rosario, que
conforman la Plaza de los Fueros, tendrn la misma altura de alero que la que dispone el
edificio porticado. Los aleros de aquellos edificios que conforman la Plaza de Navarra
coincidirn en altura con la del propio alero de la Torre de Alzola.
En las fachadas que dan a la Plaza de Padre Aguirre y a la C/Pedro Miguel de Urruzuno,
en la fachada posterior de los edificios correspondientes a la C/ San Bartolom y de San Fran-
cisco, la altura mxima al alero ser de 14,40 metros medidos de la rasante de la Calle o Plaza
correspondiente.

5Nmerodeplantas.

Ser de planta baja y cuatro plantas superiores, para el conjunto del Casco Antiguo, a
excepcin de los siguientes edificios:
Los edificios de la C/ San Francisco comprendidos entre los nmeros 28 y 48, podrn
disponer de planta baja y cuatro plantas altas, medidos desde el nuevo vial posterior, es decir,
la altura del alero desde la referida calle podr ser de 2,80 metros ms alto que la del alero
permitido en la Calle San Francisco.
En los edificios que actualmente sobrepasan la altura permitida, solamente se permitirn las
obras de conservacin de los pisos que excedan dicha altura.

6Cubierta.

Las cubiertas sern a dos aguas, excepto los edificios que limitan y conforman las dos
plazas y el Parque de la Magdalena, que sern a tres aguas.
La pendiente mxima de la cubierta ser del 35%.
Los canalones y bajantes, sern vistos y ste ltimo, ser de hierro fundido y como
mnimo, desde la calle hasta el techo de la planta baja.
El alero, tendr un vuelo mximo de 0,60 metros hacia las calles del Casco Antiguo y de
l metro hacia el ro Deba, Plazas y hacia la calle Pedro Miguel de Urruzuno. El alero, ser de es-
tructura de madera hacia las Plazas de los Fueros y de Navarra, y en el resto, podr ser de
hormign, pero tendr un espesor mximo de 15 cms. en el frente de fachada. No se permitir
ningn tipo de terrazas en la cubierta.
Por encima de la cubierta, slo se permitir la construccin de lucernarios, paralelas al
mismo y con un saliente mximo de 0,30 cms. y los elementos de las instalaciones necesarias
en el edificio. A excepcin de las viviendas duplex que dan a la Plaza de Padre Aguirre, n 1 de


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la Calle Rosario hacia el ro Deba, Calle Pedro Miguel de Urruzuno y su prolongacin que se
permitir un remate abuhardillado para la formacin de huecos de ventilacin.

7Vuelos.
Los nicos vuelos permitidos hacia las calles y plazas, sern los correspondientes a los
balcones, que tendrn un saliente mximo de 0,50 metros y sern de barandado metlico
calado. Podrn volarse como mximo, en un 60% de la longitud de la fachada, a excepcin del
balcn de la ltima planta que podr ser continuo, pero separndose como mnimo, 0,80 metros
de la medianera.
Hacia el ro Deba, los vuelos podrn ser a lo largo de la fachada, armonizando con los cierres'
de fachadas de los edificios de tipologas ms tradicionales.

8Tratamientoesttico.

Las nuevas edificaciones que se realicen, armonizarn con la tradicin tipo lgica y
constructiva del Casco Antiguo.
Al solicitar licencia de construccin de nuevas edificaciones, debern dibujarse las
fachadas juntamente con los edificios colindantes, a escala 1:100. Se cuidar especialmente, de
que los macizos estn relacionados en el conjunto del edificio, y que debern ser considerados
como elementos permanentes.
En los edificios existentes, no se permitir la ampliacin de huecos en planta baja. Los
elementos de sillera existentes debern de restaurarse.
No se permitirn tendederos ni celosas en las fachadas; solamente se admitirn al espacio
que se le ha denominado crcava.
Los rtulos o anuncios luminosos, debern de adaptarse a la composicin general de la
fachada, y en cualquier caso, no debern sobresalir de la fachada ms que 0,20 metros y se
colocarn a una altura mnima de 2,50 metros. Solamente se permitirn rtulos que pueden
disponerse en sentido perpendicular a las fachadas, como -cruz verde de farmacias- y con un
saliente mximo de 0,80 metros y una altura mnima de 2,80 metros.

9Materiales.
En las obras de reforma de plantas bajas o de los propios edificios, deber analizar el
estado de los materiales, previo al comienzo de las obras, con objeto de poder recuperar o
mejorar aquellos elementos que resulten de inters. Caso de que no aporten suficientes datos
de informacin en los Proyectos, la Corporacin, podr exigir una informacin complementaria
que, considere conveniente o necesaria.
La carpintera exterior de fachadas, correspondiente a puertas balconeras, ventanas,
persianas, etc., ser de madera natural o otro material de aspecto similar, para pintar, barnizar o


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lacar en el conjunto del Casco Antiguo, y siempre contando con la aprobacin del
Ayuntamiento. Alternativamente, y solamente en los cierres de las fachadas de las plantas bajas,
se admitirn materiales que se adapten a la madera por aspecto y diseo, en tal caso, la
Corporacin previa a la aceptacin, exigir la presentacin de muestras.
En las plantas bajas que dan a las Plazas de los Fueros y Navarra, los cierres de
carpintera que se utilicen, sern necesariamente de madera.
No se permitir la colocacin de cajas de persianas exteriores. Se tratarn de mantener
las persianas de librillo de madera.
En la cubierta se colocar tela cermica, de color rojo, y no se permitirn uralitas o tejas
de hormign.
En general, los materiales de acabado, vendrn definidos por los que predominan -an-
en el conjunto del Casco Antiguo.
Las fachadas de las nuevas edificaciones, slo se terminarn en piedra y revoco pintado.
Alternativamente, se admitirn materiales que se adaptan a la piedra natural por su textura y
acabados. En tal caso, la Corporacin previa a su aceptacin, exigir la presentacin de
muestras.

10Patios.

Los patios podrn ser de 3 x 3. La ventilacin e iluminacin de las cajas de escalera,
podr ser cenital. En tal caso, en las cuatro plantas altas, debern disponer las escaleras un
hueco interior de 1,50 x 1,50 metros y un lucernario de 2 x 2 metros de lado como mnimo.
Ordenanzas particulares para los edificios de baja densidad (a.30)

OrdenanzasparticularesparaBajoDesarrollo(a.30)
1Aplicacin.

Sern de aplicacin en todo el suelo residencial de baja densidad las Ordenanzas
Generales para la Edificacin Residencial, en lo que no se oponga a los artculos
correspondientes a estas Ordenanzas Particulares.

2Usos

La regulacin de usos viene definida en los artculos 38 y 39 de estas Normas
Urbansticas

3Alineacionesyrasantes.


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Las alineaciones sealadas en el suelo urbano, debern de mantenerse pudiendo sufrir
mnimos reajustes en los Estudios de Detalle que se redacten, siempre que se justifique y
respondan a criterios de mejora de los espacios pblicos y de adaptacin al terreno. Debern de
respetarse las rasantes sealadas para viales y jardines privados.

4Parcelasyedificios.

En los Planes Parciales o Estudios de Detalle, se definirn las parcelas concretas. La
composicin de los edificios ser libre, debiendo de mantener unos criterios concretos y
similares dentro de un grupo o conjunto de viviendas en hilera.
El fondo mnimo de las parcelas privadas ser de 5 metros. En el caso de que se
considere imprescindible cambiar el frente de los edificios propuesto en los Planes, con objeto
de adaptarse a las necesidades de mercado podr variarse el nmero de parcelas previstas en
un 10%.
El frente de la parcela ser de 5,50 metros como mnimo.

5Edificioscomplementarios.

En el entorno de las edificaciones de baja densidad, se permitirn servicios
complementarios de carcter privado o pblico como:

Frontones y Locales sociales que debern de concretarse en los planes respectivos y que
necesariamente se adaptarn al paisaje y en todo caso, formalizarn espacios urbanos
cualificados.

Artculo91Ordenanzasdeedificacinenusoindustrial(b.10yb.20)

Las presentes Ordenanzas de carcter general, se aplicarn en todo el Trmino
Municipal. Los particulares que se especifican en las fichas urbansticas, prevalecern sobre
stas en aquellas que hubiere alguna contradiccin.

1Usos.
La regulacin de usos viene definida en el artculo 41 de estas Normas Urbansticas

2Alineacionesyrasantes.


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Sern las sealadas en las fichas urbansticas o en los Planes Parciales aprobados. En
los Planes Especiales, se debern de mantener sensiblemente, siempre que se considere
razonable o que mejoren los espacios pblicos.
La distancia mnima desde la acera hasta la lnea de fachadas o edificios, ser como
mnimo de 6 metros.

3Alturasynmerodeplantas.

La altura mxima, ser de 11 metros medidos en el centro de la fachada.
En terrenos escalonados o en pendientes, la altura mxima, ser igualmente de 11
metros, medido desde cualquier punto de la rasante definitiva del terreno; es decir, las naves
podrn escalonarse, siempre que dispongan de acceso directo desde el vial correspondiente.
Dentro de los perfiles definidos por las alturas referenciadas, debern de ubicarse todas las
construcciones complementarias, como oficinas, viviendas u otros locales.

4Aparcamientos.

Dentro de la parcela de cada industria, se habilitar una plaza de aparcamiento por cada
100 m2 de superficie construida, disponindose como mnimo el 20% de las plazas en la red
viaria de acceso pblico

5Cerramientos.

Todas las zonas industriales podrn disponer de un cerramiento perimetral de sus
instalaciones. Las entradas desde los viales debern estar unificados y debern concretarse al
solicitarse las licencias.
Los cerramientos se efectuarn preferentemente con mampostera de piedra, y la altura
mxima ser de 1,30 metros y la mnima de 0,60 metros. Podr suplementarse con cierres
calados hasta una altura mxima de 2,40 metros. Estos cierres debern unificarse en cada sector
industrial.

6Condicionesdeuso,seguridad,higinicasymedioambiente.
En materia de uso, seguridad, higiene y medio ambiente regirn las disposiciones

vigentes de obligatoria aplicacin.

7Cambiosestticos.

Las condiciones estticas de los edificios y de las instalaciones industriales debern de


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reunir las caractersticas de composicin y de materiales precisos para lograr una correcta
integracin en su entorno ambiental y paisajstico. El Ayuntamiento podr denegar una licencia
de edificacin y exigir modificacin del proyecto por motivos estticos.

8Ampliacionesdepabellonesexistentes.
En aquellos pabellones o instalaciones industriales, que se declaren fuera de ordenacin,

no se permitirn ampliaciones y obras de mejora.
Se permitir el incremento de aprovechamiento en pabellones industriales existentes,
dentro del Solar y perfil permitidos.

Artculo92Ordenanzasdeedificacinenusoterciario(d.10)

Las condiciones que se sealan son de aplicacin en la totalidad de los edificios de uso
predominante del Sector Terciario, hostelero o comercial, ubicados en Zonas de Uso Sector
Terciario que sean de nueva edificacin o en edificios sometidos a rehabilitacin.

Las presentes Normas, as como las Ordenanzas y dems regulaciones que se promulguen en lo
sucesivo sobre usos terciarios, se consideran de obligatorio cumplimiento sin necesidad de
acto previo o requerimiento de sujecin individual, tanto para las instalaciones de nueva
edificacin o de reforma, como para las ya instaladas, cuyos ruidos, vibraciones, emisiones de
humos, etc., sobrepasen los lmites que en ellos se fijen. En ese sentido, cabe destacar, ente
otros, el Reglamento General de Polica de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas, la
Ley para la Promocin de la Accesibilidad, as como las Normativas de Proteccin contra
Incendios.

1Sealizacin.

En los edificios de uso pblico, existir la sealizacin interior correspondiente a salidas y
escaleras de uso normal y de emergencia, aparatos de extincin de incendios, sistemas o
mecanismos de evacuacin en caso de siniestro, posicin de accesos y servicios, cuartos de
maquinaria y en general, cuantas sealizaciones sean precisas para la orientacin de las
personas en el interior del mismo.

2Condicionesdehospedaje.

Ningn dormitorio tendr dimensiones menores que las establecidas para los de las viviendas
familiares y dispondrn todos ellos de un armario ropero de longitud superior a 1,50m.
Los accesos interiores cumplirn los requisitos que se sealan para las viviendas familiares.


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Cuando el desnivel a salvar dentro del establecimiento sea superior a ocho 8m se dispondr un
aparato elevador al menos para cada 30 habitaciones o fraccin superior a 15 o por cada 500
m2 o fraccin superior a 250 m2 por encima de dicha altura.

Se dispondr una plaza de aparcamiento por cada 100m2 de local destinado a hospedaje por
cada 3 habitaciones si resultase nmero mayor.

3Condicionesdecomercio.

La distancia mnima de suelo a techo ser, en edificios de uso predominantemente comercial de
trescientos 3m como mnimo en todas las plantas.

La localizacin y el nmero de escaleras entre cada dos pisos debern cumplir con lo
establecido en la normativa vigente sobre Condiciones de proteccin contra incendios de los
edificios y sobre Polica de espectculos pblicos y actividades recreativas.

Cuando el desnivel a salvar dentro del establecimiento sea superior a ocho 8m se dispondr un
aparato elevador por cada 1.000m2 por encima de esa altura pudiendo ser sustituidos por
escaleras mecnicas siempre que se disponga, al menos, un aparato elevador, debindose
cumplir, en cualquier caso, con la normativa vigente sobre Polica de espectculos pblicos y
actividades recreativas y la legislacin para la Promocin de la Accesibilidad.

Para la localizacin y cuantificacin de las dotaciones higinicas ser de aplicacin, en cada
caso, la normativa vigente en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Espectculos
pblicos y Actividades recreativas y dems normativa sectorial.

Se dispondr, como mnimo, de una plaza de aparcamiento por cada 50 m2 de superficie de
sala de venta comercial.

La regulacin de la actividad de garajes debe cumplir idnticas determinaciones que las
establecidas para las zonas de uso Residencial.

Ordenacin de la Carga y Descarga:
Cuando la superficie de venta alcance los 1.500 m2 o los 750 m2 en los comercios
alimentarios, se dispondr dentro del local, de una drsena con una altura libre mnima 3,40m
que se aumentar una unidad por cada 1.000 m2 o fraccin superior a 500m2; las drsenas
tendrn como dimensiones mnimas 7m de longitud y 4m de latitud, dispuestas de tal forma
que permitan las operaciones de carga y descarga en cada una de ellas simultneamente sin
entorpecer el acceso de vehculos.


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Almacenaje de productos alimentarios:
Los locales en que se trafique con alimentos dispondrn de un almacn o trastienda, para su
conservacin y debidamente acondicionados, con una superficie de, al menos, el 10% de la
superficie de venta del local destinado a estas mercancas, con una dimensin mnima de 3m2.

Artculo93OrdenanzasdeedificacinyusoenparcelasdesistemasgeneralesdeEquipamiento
Comunitario(g.00)

Las condiciones que se sealan son de aplicacin en la totalidad de los edificios de uso
predominante de Equipamiento Comunitario que sean de nueva edificacin y en edificios en los
que se produzcan obras de acondicionamiento y reestructuracin.
Asimismo son de aplicacin a las obras de edificios existentes cuando, a juicio de los Servicios
Tcnicos Municipales, la provisin de dichas condiciones, no represente desviacin
desproporcionada en relacin con los objetivos previstos mediante dichas obras.

1AlcancedelaCalificacindeEquipamientoComunitario
La calificacin general en lo que se refiere a la concreta asignacin de usos establecida para

cada parcela de equipamiento comunitario tiene el valor de la asignacin de un uso preferente.
Si las condiciones urbansticas aconsejan en su momento y en su caso la alteracin por otro
uso de equipamiento comunitario no tendr consideracin de modificacin normativa.

2.CompatibilidaddeUsos
En las parcelas calificadas para usos dotacionales, adems del uso predominante se podr
disponer cualquier otro que coadyuve a los fines adicionales previstos, con limitacin en el uso
residencial, que solamente podr disponerse para la vivienda familiar de quien custodie la
instalacin o residencia comunitaria para albergar a los agentes del servicio.


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Ttulo octavo. Normas de proteccin del
patrimoniourbansticocatalogado
VI

Artculo94.Formulacindelrgimendeproteccindeloselementoscatalogados.

1.ElCatlogodelPatrimonioUrbansticodeElgoibartienecomofinladeterminacinde:

* Por un lado, la relacin de conjuntos, bienes y elementos construidos existentes en el
municipio que, por su inters arquitectnico, cultural, histrico, arqueolgico, etc., deben ser
preservados y protegidos de posibles intervenciones destructivas o degradantes.

* Por otro, la relacin de parques, jardines y arbolado de inters ubicados en el medio urbano
del municipio que, por su inters cultural, histrico, natural, ecolgico, etc., deben ser
incorporados al mismo.

* Por ltimo, los criterios reguladores de su tratamiento y preservacin.

2.- La relacin de los bienes afectados por las previsiones anteriores es la incluida en el
documento 3. Catlogo de este Plan General.

En todo caso, dicha relacin podr ser reajustada bien por el o los planes especiales a los que
se hace referencia en el siguiente artculo, bien de conformidad con los criterios establecidos a
ese respecto en la legislacin vigente.

Artculo95.Rgimengeneraldeproteccindelosbienesyelementoscatalogados.

El rgimen de tratamiento y proteccin de los bienes y elementos integrados en el citado
Catlogo ser el establecido en el o los planes especiales a promover con ese fin en desarrollo
de este Plan General.

1. Los bienes y elementos catalogados no podrn ser objeto de intervenciones destructivas o
degradantes, sin perjuicio de aquellas que tengan como fin la eliminacin de aadidos sin
valor o que desvirten el carcter de los mismos.


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2. Previamente a la solicitud de la correspondiente licencia municipal, el propietario o
promotor afectado podr formular ante el Ayuntamiento una consulta referida a la idoneidad
de las intervenciones proyectadas en el contexto de los objetivos de preservacin
establecidos, as como a la materializacin concreta de las obligaciones de preservacin de
la construccin y de sus diferentes elementos.

3. Con ese fin, presentar ante el Ayuntamiento, un anteproyecto o documento que defina con
suficiente precisin los aspectos bsicos de la obra a realizar.

El posicionamiento municipal ante la citada consulta no excluir la posibilidad de que en la
resolucin referente a la correspondiente licencia se definan, eventualmente, condiciones
adicionales.

En todo caso, el propietario o promotor podr optar por formular directamente la solicitud
de licencia, sin perjuicio de que el proyecto presentado deba adecuarse, en su caso, para su
validez efectiva, a las condiciones establecidas en la resolucin municipal, o, de que incluso, la
intervencin cuya autorizacin se solicita sea rechazada por no adecuarse a los criterios de
preservacin establecidos en los informes tcnicos que se emitan.

4. Tanto la consulta, como el proyecto de edificacin u obra correspondientes, sern remitidos
a los organismos correspondientes sea Gobierno Vasco o Diputacin Foral de Gipuzkoa-,
siempre que la intervenciones proyectadas incidan en bienes sometidos legalmente a la
tutela e intervencin de los mismos.

5. Las obras a realizar en los bienes catalogados debern cumplimentar en todo caso las
condiciones de preservacin establecidas en las resoluciones mencionadas en los apartados
anteriores.

6. La declaracin de ruina de los edificios o elementos de los mismos, sometidos, en su caso,
al rgimen establecido en la Ley del Patrimonio Cultural Vasco, de 3 de julio de 1990, se
ajustar al rgimen y procedimiento establecidos en el artculo 36 del mismo.

7. Las reas y los elementos afectados por la resolucin del Departamento de Cultura del
Gobierno Vasco, de 11 de septiembre de 1997, quedarn sujetos, en su caso, al rgimen de
proteccin arqueolgica que se establezca en el contexto del expediente incoado mediante
dicha resolucin.


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La normativa establecida en este proyecto no se entender aplicable a esos bienes y
elementos.

Artculo96.Modalidadesdelrgimendeproteccindelosbienesyelementoscatalogados.
1. Los bienes y elementos catalogados quedarn sujetos, en cada caso, al nivel de proteccin
sealado en el apartado II.2- Edificios sometidos a algn rgimen de proteccin, incluido
en el documento 3. Catlogo de este Plan General.

Las intervenciones a realizar en cada nivel de proteccin se ajustarn a lo dispuesto,
entre otros, en el Decreto 317/2002, sobre actuaciones protegidas de rehabilitacin del
Patrimonio Urbanizado y Edificado.

2. Las obras e intervenciones que afecten a los bienes y elementos sujetos a la tutela, sea de
la Diputacin Foral de Gipuzkoa o del Gobierno Vasco, sern objeto de los informes,
autorizaciones, etc. previstos en la legislacin vigente en la materia.

Asimismo, en atencin al alcance y a los efectos derivados de las obras y actuaciones
proyectadas en bienes y elementos no sujetos a la citada tutela, el Ayuntamiento podr solicitar
la colaboracin e intervencin de las mencionadas entidades a los efectos de determinar la
viabilidad de aquellas obras y actuaciones.

Artculo 97. Rango normativo del Catlogo y de las previsiones de tratamiento y preservacin
delosbienesintegradosenelmismo.

A.- El Catlogo, considerado como relacin de bienes a preservar y proteger tiene el rango
normativo establecido para el mismo en la legislacin urbanstica vigente.

B.- Las previsiones reguladoras del rgimen de tratamiento y preservacin de los bienes
integrados en el Catlogo tendrn el rango normativo establecido para las mismas en el
planeamiento especial mencionado en el artculo anterior.


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Ttulo noveno. Ordenanza municipal
reguladora de las actuaciones tendentes al
cambio de uso de terciario a residencial en mbitos
consolidadosdesuelourbano
I X

Artculo98.Exposicindemotivos

La situacin vivida estos ltimos aos ha originado que se multipliquen las solicitudes de
cambio de uso de locales terciarios a residencial, con el fin de poder acceder a una vivienda.

Esto ha planteado la necesidad de normalizar dichas intervenciones, de modo que las licencias
que se concedan se basen en unos criterios objetivos establecidos legalmente en la presente
normativa.

El objetivo es generar un aumento del nmero de viviendas sin necesidad de colonizar nuevo
suelo, dotando de un nuevo uso a locales comerciales que, como consecuencia de su ubicacin
o de las nuevas dinmicas comerciales, carecen actualmente de actividad.

Por otro lado, la presente ordenanza deber preservar los usos en planta baja en determinados
mbitos, ya sea por el nivel de relacin ciudadana que se produce en ellos, porque puedan
acogen usos terciarios estratgicos para el municipio o cualquier otra razn que lleve a concluir
que el uso residencial no es adecuado en ellos.

Por esta razn se ha llevado a cabo un estudio de las plantas bajas de Elgoibar en el que se han
analizado pormenorizadamente las situacin fsica de los locales, as como su uso y entorno, de
modo que se marcan unas zonas de actuacin concretas para la aplicacin de la presente
ordenanza.

Por ltimo, debern tenerse en cuenta las cargas urbansticas derivadas del cambio de uso: por
un lado el incremento de espacios libres y zonas verdes mediante la participacin de la
comunidad en las plusvalas generadas por la recalificacin, y por otro, la necesidad de
remodelar el espacio pblico colindante mediante la contribucin proporcional en el coste de la
urbanizacin y equipamiento complementario fruto de la implantacin de la vivienda en planta
baja.


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Artculo99.mbitodeaplicacinynormativaaplicable

El mbito de aplicacin de esta Ordenanza es el correspondiente a las plantas bajas de los
edificios existentes ubicados en zonas residenciales consolidadas a la entrada en vigor de la
misma y que cumplan las siguientes condiciones:

1/ Los locales debern estar situados en la planta baja de las zonas de actuacin concretas para
la aplicacin de la presente ordenanza.

2/ Los locales debern haber estado desocupados previamente y durante un perodo no inferior
a 10 aos hasta la fecha de solicitud de cambio, sin que en la misma se haya realizado ninguna
actividad comercial o de uso conforme a la calificacin prevista, quedando expresamente
prohibida la aplicacin de esta ordenanza de no cumplirse dicha premisa.

3/ A esos efectos, se entiende por planta baja aquella que en ms de un cincuenta por ciento de
su superficie edificada es coincidente con la cota de referencia del edificio. Queda
expresamente prohibida la aplicacin de esta ordenanza a las plantas de stano y a aquellos
locales que presenten la condicin de semistano en una proporcin superior al 50% de los
cierres del permetro exterior que no estn en contacto con otros locales cualquiera que sea su
uso. A estos efectos, se considerar semistano aquel situado por debajo de la planta baja y que
sobresalga ms de un metro en cualquiera de las rasantes del terreno en contacto con la
edificacin.

4/ Quedan excluidos del mbito de aplicacin de la presente ordenanza y por tanto de la
posibilidad de utilizarse como vivienda:

a) Los locales que presenten una configuracin de stano.

b) Los locales que tengan colindancia, bien lateral, bien vertical, con otros en los que en el
momento de la solicitud de autorizacin de uso de vivienda, est implantada una actividad
clasificada (industria, taller de reparacin de vehculos, otras as consideradas por la
legislacin medioambiental vigente).
En caso de colindancia con actividad no clasificada, debern adoptarse las medidas correctoras
legalmente previstas para el desarrollo del uso residencial.

c) Los locales que en el planeamiento urbanstico vigente queden destinados al uso especfico
de garaje/aparcamiento, que en el momento de la solicitud de la autorizacin de uso de
vivienda se compruebe que estn utilizados de hecho para tal funcin.


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La autorizacin para el cambio de uso quedar supeditada al cumplimiento de los requisitos que
se detallan en los siguientes artculos.

En lo no regulado por la presente ordenanza, se estar a lo establecido en el Documento 2A-
Normas Urbansticas Generales del presente Plan General.

Artculo100.Condicionestcnicasydehabitabilidaddeloslocales

1/Dimensinyprogramamnimodevivienda:

La superficie til de la vivienda mnima no deber ser inferior a 40m2, y las diferentes piezas
que componen las viviendas cumplirn con las siguientes condiciones:

- Estancia- comedor: Superficie til no menor de 16 m2. Su forma ser tal que pueda inscribirse
en su interior un crculo no menor de 3 m. de dimetro.

- Cocina: Superficie til no menor de 6 m2 y un ancho no menor de 1,60 m.

- Estancia-cocina-comedor: Superficie til no menor de 20 m2. Su forma ser tal que pueda
inscribirse en su interior un crculo no menor de 3 m. de dimetro.

- Dormitorio doble: Superficie til no menor de 10 m2, con un ancho no menor de 2,5 m.

- Dormitorio individual: Superficie til no menor de 6 m2, con un ancho no menor de 2 m.

- Bao: Superficie mnima til de 2,5 m2 y de deber dar cabida, en todos los casos, a un
lavabo, un inodoro y una ducha. En caso de existir un bao podrn ubicarse aseos de superficie
no menor de 1,3 m2.

- Vestbulo: Deber tener un ancho mnimo de 1,10 m.

- Pasillos: Tendrn un ancho mnimo de 0,90 m.


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2/Alturalibremnimadelaspiezas:

La altura libre mnima de las piezas de las viviendas ser de 2,50 m. Esta altura podr reducirse
hasta 2,30 m. en los aseos, baos, pasillos, vestbulos, cuartos de armarios, trasteros y otras
piezas no destinadas a la estancia prolongada de personas.

Excepcionalmente podr admitirse tambin esta reduccin en la altura en parte de alguna de las
estancias, cocinas o dormitorios, cuando as se requiera para el paso de elementos estructurales
o de algunas instalaciones. En este caso, la superficie de la estancia con la altura reducida no
podr ser mayor que un 10% de la superficie total de la misma.

3/Condicionesdedistribucindelaspiezasenlasviviendas:

El acceso a la vivienda no se podr realizar a travs de baos, dormitorios, vestidores, trasteros
o similares, se realizar a travs de elementos comunes de comunicacin del edificio donde se
ubique.

El acceso a cada uno de los dormitorios se realizar nicamente desde el vestbulo, pasillo o
estancia, en ningn caso desde la cocina ni desde otro dormitorio.

El acceso al bao se realizar desde el vestbulo o pasillo. Caso de que la vivienda disponga de
ms de un bao, bastar con que, al menos el acceso a uno de ellos, se realice desde el
vestbulo o pasillo, pudiendo estar el resto incorporados a los dormitorios con acceso directo
desde ellos.

4/Condicionesdeiluminacinyventilacindelaspiezasenlasviviendas:

Toda vivienda tendr al menos dos piezas habitables con huecos abiertos en las fachadas
exteriores del edificio. De estas piezas, al menos una, ser la destinada a estancia en cualquiera
de sus modalidades.

Las piezas destinadas a estancia, cocina, comedor y dormitorio dispondrn de huecos de
iluminacin natural y ventilacin abiertos directamente al exterior. Los huecos debern tener una
superficie no inferior a 1/8 de la superficie til de la pieza y nunca menor de 1m2. La superficie
practicable del hueco a efectos de ventilacin ser como mnimo de 1/12 de la superficie til de
la pieza.

Los cuartos de aseo y baos, los trasteros que puedan construirse en el interior de las viviendas,
debern disponer de huecos abiertos directamente al exterior o a patios de luces o de


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ventilacin, con una superficie mnima de ventilacin de 0,30 m2., admitindose su sustitucin
por sistemas de ventilacin por conducto que cumplimenten el Cdigo Tcnico de la
Edificacin (DB-HS 3), o mediante ventilacin forzada por medios mecnicos que garanticen un
caudal mnimo de extraccin de 30 m3 por hora.

Toda vivienda o apartamento dispondr de un conducto de extraccin de vahos de cocina, con
salida a la cubierta o parte superior del edificio. Este sistema consistir en un extractor
mecnico conectado a un conducto vertical independiente. En caso de no ser posible se exigir
un grupo filtrante sin salida de humos con filtro de carbn.

Si la produccin de agua caliente y calefaccin es mediante calentador de gas, la caldera
deber ser estanca y de tiro forzado, y deber contar con conducto de extraccin de humos
procedentes de la combustin hasta la cubierta.

La salida de humos de combustin podr realizarse excepcionalmente a fachada siempre que
est debidamente justificada y cumpla las especificaciones tcnicas establecidas en la
normativa sectorial que sea de aplicacin (Orden de 12 de Julio de 2000 del Departamento de
Industria, Comercio y Turismo)

5/Condicionesacsticasdelasviviendas:

Se deber garantizar y justificar tcnicamente la insonorizacin de la nueva vivienda con
respecto a los locales contiguos, as como respecto al ruido exterior.

Para ello la ordenanza remite al cumplimiento del Cdigo Tcnico de la Edificacin (DB-HR), ya
que las exigencias acsticas de las viviendas transformadas sern las mismas que las
establecidas en esta norma.

6/Condicionesdeaccesibilidad:

Los locales que pretendan convertirse en vivienda debern contar con un acceso desde el
ncleo de comunicacin vertical del edificio, es decir, no podrn tener acceso directo desde la
va pblica, excepto en el caso de que el acceso se produzca de un espacio exterior de
propiedad privada (jardn o similar) de una anchura mnima de 2,50 m. (Excepciones: galeras o
habilitaciones situadas en barrios perifricos, en los que esta circunstancia es compatible con la
tipologa edificatoria de la zona, en cuyo caso podr accederse directamente desde el exterior.)

7/Condicionesdeprivacidadyseguridad:


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El forjado de la fachada que vierta al espacio pblico deber quedar elevada 50 cms. respecto a
la cota de la calle. La altura mnima sobre el espacio pblico de cualquiera de las ventanas
abiertas en fachada, medida hasta su parte inferior, ser de 2,00 m.

En el caso de locales con doble fachada a calle, se admite que una de ellas no quede elevada
respecto a la cota de calle. En este caso, no se admitir la apertura de ventanas, pero s de
rejillas de ventilacin.

Se admite el uso de elementos de seguridad como persianas, lamas, verjas, etc. siempre que no
sobresalgan de la lnea de fachada y respeten las condiciones estticas.

8/Condicionesparalasinstalaciones:

Saneamiento:

Se deber acometer a la bajante general o algn punto de la red de saneamiento anterior al pozo
de registro del edificio.
Cuando los aparatos sanitarios se encuentren alejados de la bajante se debern cumplir las
siguientes distancias mximas:
- fregaderos, lavaderos, lavabos y bids :cuatro metros con pendientes entre 2,5 y 5%
- baeras y duchas: cuatro metros con pendiente menor del 10%
- inodoro :un metro con pendiente mnima 2%
- bote sifnico: dos metros y dos metros con cincuenta centmetros respecto al aparato
sanitario

Pluviales:

Se deber garantizar la reposicin de las instalaciones de pluviales tras la realizacin de las
obras de la vivienda.

Contadores y buzones:

En el caso del acceso a vivienda por el elemento comn, los contadores y buzones de la nueva
vivienda se colocarn junto a los ya existentes, si stos estuvieran distribuidos conforme a los
criterios establecidos por las compaas suministradoras.

En el caso de acceso independiente, no podrn sobresalir del plano de fachada.

Tendederos:


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Queda prohibido el tendido de ropa a la va pblica o patio de manzana de acceso pblico, as
como en balcones o terrazas que den a dichos espacios (si no estn protegidos de vistas
convenientemente y esa proteccin no afecta a las condiciones de ventilacin e iluminacin de
la estancia correspondiente).

El tendido de ropa se realizar en patio de parcela o patio interior de luces. En ausencia de
stos, se deber contar con un local con alineaciones de fachada, con ventilacin natural y
superficie igual o superior a 2m2, y con un ancho mnimo de 1,2m, protegido de vistas desde la
calle o patio de manzana.

9/Condicionesestticas:

Se deber resolver el tratamiento de la fachada de la nueva vivienda de forma que se adapte a la
composicin y a los materiales del conjunto del edificio en el que se ubique.

El proyecto que se aporte deber reflejar grficamente todas las fachadas en su totalidad,
justificando las soluciones aportadas.

10/Normativadeaplicacinsubsidiaria:

En todos los aspectos no regulados en las presentes Ordenanzas, se estar a lo dispuesto en las
de aplicacin subsidiaria.(Orden de 30 de diciembre de 2002, del Consejero de vivienda y
Asuntos Sociales, por la que se aprueban las Ordenanzas de Diseo de Viviendas de Proteccin
oficial. Boletn Oficial de Pas Vasco n 249 de 30/12/2002, ).

Asimismo, el proyecto de acondicionamiento residencial del local deber justificar el
cumplimiento de las determinaciones que le sean de aplicacin del Real Decreto 314/2006, de
17 de marzo, por el que se aprueba el Cdigo Tcnico de la Edificacin.

Artculo101.Procedimientoparaelcambiodeuso

El procedimiento se iniciar mediante la solicitud a tal efecto presentada por el propietario del
local.

Mediante informe tcnico los Servicios Tcnicos Municipales valorarn la aptitud del local para
albergar en l una vivienda, de conformidad a los criterios en los artculos expuestos.

Atendiendo al cumplimiento o no por el local de los requisitos exigidos para el establecimiento
de una vivienda, el Ayuntamiento resolver la concesin o no de dicha autorizacin.


APROBACIN INICIAL


Todo lo anterior se efectuar sin perjuicio de los derechos de tercero y de las modificaciones
del ttulo de la propiedad horizontal que en su caso pudiera exigir la intervencin.

Para la obtencin de la licencia de obras de acondicionamiento de vivienda el interesado deber
presentar el correspondiente Proyecto Tcnico.

La obra deber encontrarse finalizada, la licencia de primera ocupacin obtenida y la vivienda
habitada en el plazo de un ao a contar de la autorizacin municipal.

Las certificaciones definitivas de la materializacin del cambio de uso sern expedidas una vez
sea concedida la licencia de primera ocupacin de la vivienda y comprobado que la misma se
encuentra efectivamente habitada.

Artculo102.Rgimenjurdicoylegaldelasviviendas

La vivienda resultante de la conversin tendr la consideracin de vivienda libre

1.Cargasurbansticas,tasaseimpuestos

En los supuestos en que el cambio de uso de local a vivienda suponga un incremento del valor
de dicho espacio, de conformidad a los valores residuales del suelo de los respectivos usos, al
Ayuntamiento corresponder, segn lo dispuesto en la legislacin urbanstica en vigor, el 10%
del valor de dicho incremento. Esta cesin, calculada caso por caso, se materializar
monetariamente con la concesin de la licencia municipal de obras.

Las obras de habilitacin de locales comerciales para uso de vivienda estarn sujetas al abono
de tasas e impuestos municipales vigentes para la concesin de licencias de obra.

No obstante, las obras de habilitacin de viviendas para usuarios con movilidad reducida y que
se efecten cumpliendo los parmetros establecidos en la Ley para la Promocin de la
Accesibilidad y en concreto en lo establecido en el artculo 10.2.2. y 10.2.3. del Anejo III del
Decreto 68/2000, se aplicar una deduccin de la tasa del 50%.


APROBACIN INICIAL


3.Registrodelocalesconvertidosenvivivenda

El Ayuntamiento crear un Registro en el que se inscribir todos los locales suyo uso ha
autorizado a alterar.

4.Emisindecertificados

Asimismo, emitir cuantos certificados soliciten los interesados para la acreditacin de tal
extremo.

5.Comunicacinalcatastro

Una vez sea autorizado el uso de vivienda en un espacio destinado originariamente a local, el
Ayuntamiento pondr dicha circunstancia en conocimiento del Catastro de Urbana de la
diputacin foral de Guipzcoa, a los efectos oportunos.

6.ModificacindelosestatutosodelapropiedadhorizontaldelaComunidaddePropietarios

La autorizacin municipal para la conversin se otorgar sin perjuicio de los derechos de
terceros y de las modificaciones de los estatutos de la Comunidad de Propietarios o del ttulo de
la propiedad horizontal que en su caso pudiera exigir la intervencin, respecto de las que en
todo caso responder la persona promotora de la transformacin.


APROBACIN INICIAL


Artculo103.Inmueblesalosqueesaplicableelcambiodeuso

A continuacin se enumera una lista de los inmuebles estudiados en los que se admite la
aplicacin de la ordenanza de cambio de uso.

Calle Nmeros
Bainuetxeko Zumardia 4
Erretxindi 1,2,3
Juan Mugerza 1,3
Kalamua 2,4,6,10,12,14,15,17,19,21,23,25
Pedro Muguruza 8,17,19,21,25,27,31
Plaza Jausoro 1,2,3,4,5,6
Plaza Ubitarte 1,2,3,4,5,7,9
San Ignacio 9
San Roke 5,6,7,8,12,14,18,20,22,24,26,28,30,32,34
Santa Ana 2-26 y 28-46
Santa Klara 28,30
Urasandi 9,11,13,15,17,19,20,22,24,30,32,34,49-61

En cualquier caso, el listado anterior no es definitivo, y corresponder al criterio municipal el
valorar las posibilidades de cada local en concreto, ya sean locales que se encuentren incluidos
en este listado como aquellos fuera de l.


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Ttulo dcimo. Ordenanza municipal de
regulacin de la eficiencia energtica y
prevencin de la contaminacin lumnica del
alumbradoexterior
X

Artculo104.Disposicionesgenerales
1.Exposicindemotivosyobjeto
La presente Ordenanza establece las condiciones que debe cumplir cualquier instalacin de
alumbrado exterior, tanto pblica como privada, situada en el trmino municipal de Elgoibar,
con el fin de mejorar la proteccin del medio ambiente mediante un uso eficiente y racional de
la energa que consumen y la reduccin de la contaminacin lumnica, sin menoscabo de la
seguridad vial, de los peatones y propiedades, que deben proporcionar dichas instalaciones y
con el objetivo de dar cumplimiento a los siguientes fines:
a) Promover la eficiencia energtica y el ahorro de energa en el alumbrado exterior, y
consecuentemente reducir el gasto econmico, el consumo de combustibles y las emisiones de
contaminantes a la atmsfera, sin perjuicio de la seguridad de los usuarios.
b) Proteger el medio ambiente nocturno, manteniendo al mximo posible las condiciones de las
horas nocturnas, en beneficio de los ecosistemas.
c) Minimizar la intrusin lumnica en el entorno domstico y por tanto, disminuir las molestias y
perjuicios causados a la ciudadana.
d) Reducir el deslumbramiento a usuarios de la va pblica, aumentando con ello la seguridad
vial.
f) Adecuar los requerimientos y caractersticas tcnicas de las instalaciones de alumbrado
exterior a las recomendaciones, estudios cientficos y las normativas europeas vigentes.


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2.mbitodeaplicacin

La presente Ordenanza ser de aplicacin, en el mbito del trmino municipal de Elgoibar, a los
proyectos, memorias tcnicas de diseo y obras de alumbrado exterior de nuevas instalaciones;
as como a los proyectos de remodelacin, renovacin o ampliacin de las instalaciones
existentes, tanto pblicos como privados.

Alcance: Se considerar alumbrado exterior a todo tipo de iluminacin al aire libre y recintos
abiertos, en zonas de dominio pblico o privado, para su utilizacin nocturna, realizado con
instalaciones permanentes, temporales o espordicas.

De acuerdo con esta definicin, el alumbrado exterior comprender los siguientes tipos de
instalaciones de alumbrado:

Niveles de iluminacin de los viales

Niveles de iluminacin de seguridad nocturna

Niveles de iluminacin publicitaria y seales

Niveles de iluminacin festiva

Alumbrado de entornos oscuros

Clasificacin de vas:
El criterio principal de clasificacin de las vas es la velocidad de circulacin:
Clasificacin Tipo de va Velocidad del trfico rodado (km/h)
A de alta velocidad v > 60
B de moderada velocidad 30 < v 60
C carriles bici --
D de baja velocidad 5 < v 30
E vas peatonales v 5


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Artculo105.Caractersticasyfuncionamientodelasinstalacionesdealumbradoexterior

1.Nivelesdeiluminacin

Clases de alumbrado

En la siguiente tabla siguiente, se definen las clases de alumbrado para las diferentes
situaciones de proyecto correspondientes a la clasificacin de vas anteriores.

Situaciones de
proyecto
Tipos de vas Clase de
Alumbrado(*)
A1 Carreteras de calzadas separadas con cruces a distinto nivel y
accesos controlados (autopistas y autovas).
Intensidad de trfico
Alta (IMD) 25.000
Media (IMD) 15.000 y < 25.000
Baja (IMD) < 15.000
Carreteras de calzada nica con doble sentido de
circulacin y accesos limitados (vas rpidas).

Alta (IMD) > 15.000
Media y baja (IMD) < 15.000
ME1
ME2
ME3a
ME1
ME2
A2 Carreteras interurbanas sin separacin de aceras o carriles bici.
Carreteras locales en zonas rurales sin va de servicio.
IMD 7.000
IMD < 7.000
ME1 / ME2
ME3a / ME4a
A3 Vas colectoras y rondas de circunvalacin.
Carreteras interurbanas con accesos no restringidos.
Vas urbanas de trfico importante, rpidas radiales y de
distribucin urbana a distritos.

Vas principales de la ciudad y travesa de poblaciones.
Intensidad de trfico y complejidad del trazado de la carretera.
IMD 25.000
IMD 15.000 y < 25.000
IMD 7.000 y < 15.000
IMD < 7.000
ME1
ME2
ME3b
ME4a / ME4b
(*) Para todas las situaciones de proyecto (A1, A2 y A3), cuando las zonas prximas sean claras (fondos
claros), todas las vas de trfico vern incrementadas sus exigencias a las de la clase de alumbrado inmediata
superior.
B1 Vas urbanas secundarias de conexin a urbanas de trfico
importante.
Vas distribuidoras locales y accesos a zonas residenciales y fincas.
IMD 7.000
ME2 / ME3c


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Situaciones de proyecto
Tipos de vas Clase de Alumbrado(*)
IMD < 7.000 ME4b / ME5 / ME6
B2 Carreteras locales en reas rurales.
Intensidad de trfico y complejidad del trazado de la
carretera.
IMD 7.000
IMD < 7.000
ME2 / ME3b
ME4b / ME5
(*) Para todas las situaciones de proyecto B1 y B2, cuando las zonas prximas sean claras (fondos claros),
todas las vas de trfico vern incrementadas sus exigencias a las de la clase de alumbrado inmediata
superior.
C1 Carriles bici independientes a lo largo de la calzada,
entre ciudades en rea abierta y de unin en zonas
urbanas
Flujo de trfico de ciclistas
Alto
Normal
S1 / S2
S3 / S4
D1 - D2 reas de aparcamiento en autopistas y autovas.
Aparcamientos en general.
Estaciones de autobuses.
Flujo de trfico de peatones
Alto
Normal
CE1A / CE2
CE3 / CE4
D3 - D4 Calles residenciales suburbanas con aceras para
peatones a lo largo de la calzada
Zonas de velocidad muy limitada
Flujo de trfico de peatones y ciclistas
Alto
Normal
CE2 / S1 / S2
S3 / S4
(*) Para todas las situaciones de alumbrado C1-D1-D2-D3 y D4, cuando las zonas prximas sean claras (fondos
claros), todas las vas de trfico vern incrementadas sus exigencias a las de la clase de alumbrado inmediata
superior.
E1 Espacios peatonales de conexin, calles
peatonales, y aceras a lo largo de la calzada.
Paradas de autobs con zonas de espera
reas comerciales peatonales.
Alto
Normal
CE1A / CE2 / S1
S2 / S3 / S4
E2 Zonas comerciales con acceso restringido y uso
prioritario de peatones.
Alto
Normal
CE1A / CE2 / S1
S2 / S3 / S4
(*) Para todas las situaciones de alumbrado E1 y E2, cuando las zonas prximas sean claras (fondos claros),
todas las vas de trfico vern incrementadas sus exigencias a las de la clase de alumbrado inmediata
superior.


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Cuando para una determinada situacin de proyecto e intensidad de trfico puedan
seleccionarse distintas clases de alumbrado, se elegir la clase teniendo en cuenta la
complejidad del trazado, el control de trfico, la separacin de los distintos tipos de usuarios y
otros parmetros especficos, buscando la mxima eficiencia energtica.

2.Nivelesdeiluminacindelosviales

En las tablas siguientes se reflejan los requisitos fotomtricos aplicables a las vas
correspondientes a las diferentes clases de alumbrado. Los niveles mximos de iluminancia
media de las instalaciones objeto de la presente ordenanza no podrn superar los niveles
medios de referencia fijados en las siguientes tablas:

Clase de Alumbrado Iluminancia de la superficie de la calzada en condiciones secas
Iluminancia Media
Em (lux)
Uniformidad Global
Uo [mnima]
Uniformidad Longitudinal
U [mnima]
ME1 30,00 0,40 0,70
ME2 22,50 0,40 0,70
ME3a 15,00 0,40 0,70
ME3b 15,00 0,40 0,60
ME3c 15,00 0,40 0,50
ME4a 12,00 0,40 0,60
ME4b 12,00 0,40 0,50
ME5 7,50 0,35 0,40
ME6 5,00 0,35 0,40

La iluminancia media mnima recomendada para cada clase de alumbrado es el valor de
iluminancia media de la clase inmediatamente inferior. Se deber poner especial hincapi en
cumplir los niveles de uniformidad exigidos en la presente ordenanza.

Clase de Alumbrado Iluminancia horizontal en el rea de la calzada
Iluminancia Media
Em (lux)
Iluminancia mnima Emin (lux)
S1 15 5
S2 10 3
S3 7,5 1,5
S4 5 1


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Clase de Alumbrado Iluminancia horizontal en el rea de la calzada
Iluminancia Media Em (lux) Iluminancia mnima Emin (lux)
S1 15 5
S2 10 3
S3 7,5 1,5
S4 5 1

Clase de Alumbrado Iluminancia horizontal
Iluminancia Media
Em (lux)
Uniformidad Media
Um [mnima]
CE1A 25 0,40
CE2 20 0,40
CE3 15 0,40
CE4 10 0,40
CE5 7,5 0,40
Los niveles de las tablas son valores mnimos en servicio con mantenimiento de la instalacin de alumbrado.
Tambin se aplican en espacios utilizados por peatones y ciclistas.

3.Nivelesdeiluminacindealumbradosespecficos

Se consideran alumbrados especficos los que corresponden a pasarelas peatonales, escaleras
y rampas, pasos subterrneos peatonales, alumbrado adicional de pasos de peatones, parques y
jardines, pasos a nivel de ferrocarril, fondos de saco, glorietas, tneles y pasos inferiores,
aparcamientos de vehculos al aire libre y reas de trabajo exteriores, as como cualquier otro
que pueda asimilarse a los anteriores.

Los requisitos fotomtricos sern los especificados a continuacin.

1/Alumbrado de Pasarelas Peatonales, Escaleras y Rampas
La clase de alumbrado ser CE2 y, en caso de riesgo de inseguridad ciudadana, podr adoptarse
la clase CE1A. Cuando existan escaleras y rampas de acceso, la iluminancia en el plano vertical
no ser inferior al 50% del valor en el plano horizontal de forma que se asegure una buena
percepcin de los peldaos.

2/ Alumbrado de Pasos Subterrneos Peatonales


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La clase de alumbrado ser CE1A, con una uniformidad media de 0,5. Asimismo, en el supuesto
de que la longitud del paso subterrneo peatonal as lo exija, deber preverse un alumbrado
diurno con un nivel luminoso de 100 lux y una uniformidad media de 0,5.

3/ Alumbrado Adicional de Pasos de Peatones
En el alumbrado adicional de los pasos de peatones, cuya instalacin ser prioritaria en aquellos
pasos sin semforo, la iluminancia de referencia mnima en el plano vertical ser de 40 lux, y
una limitacin en el deslumbramiento G2 en la direccin de circulacin de vehculos y G3 en la
direccin del peatn (segn se indica en la siguiente tabla). La clase de alumbrado ser CE1A
en reas comerciales e industriales y CE2 en zonas residenciales.

Clase de Intensidad Intensidad Mxima (cd/klm)(1)
70< 80 80<90 9095 95<
G2 - 150 30 30
G3 - 100 20 20
(1) Todas las intensidades son proporcionales al flujo de la lmpara para 1.000 lm.

4/ Alumbrado de Parques y Jardines
Los viales principales, tales como accesos al parque o jardn, sus paseos y glorietas, reas de
estancia y escaleras, que estn abiertos al pblico durante las horas nocturnas, debern
iluminarse como las vas de tipo E (tabla del artculo 4 punto 1).

5/ Alumbrado de Pasos a Nivel de Ferrocarril
El nivel de iluminacin sobre la zona de cruce, comenzando a una distancia mnima de 40 m y
finalizando 40 m despus, ser CE2, recomendndose una clase de alumbrado CE1A.

6/ Alumbrado de Fondos de Saco
El alumbrado de una calzada en fondo de saco se ejecutar de forma que se sealen con
exactitud a los conductores los lmites de la calzada. El nivel de iluminacin de referencia ser
CE2.

7/ Alumbrado de Glorietas
Adems de la iluminacin de la glorieta el alumbrado deber extenderse a las vas de acceso a
la misma, en una longitud adecuada de al menos de 200 m en ambos sentidos.
Los niveles de iluminacin para glorietas sern un 50% mayor que los niveles de los accesos o
entradas, con los valores de referencia siguientes:
Iluminancia media horizontal Em 40 lux
Uniformidad media Um 0,5


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Deslumbramiento mximo GR 45
En zonas urbanas o en carreteras dotadas de alumbrado pblico, el nivel de iluminacin de las
glorietas ser como mnimo un grado superior al del tramo que confluye con mayor nivel de
iluminacin.

8/ Alumbrado de Sitios Excepcionales
El alumbrado de sitios excepcionales como por ejemplo suelos de cristal iluminados, entre
otros casos, se ejecutarn de tal manera que la iluminancia media dirigida hacia el cielo media
a 2 m. de altura ser menor de 5 lux.

9/ Alumbrado de aparcamientos de vehculos al aire libre
El alumbrado de aparcamientos al aire libre cumplir con los requisitos fotomtricos de las
clases de alumbrado correspondientes a la situacin de proyecto D1-D2, establecidos en la
tabla del artculo 124 punto 1.
4.Nivelesdeiluminacindeseguridadnocturna

Los valores de referencia de los niveles de iluminancia media vertical en fachada del edificio y
horizontal en las inmediaciones del mismo, en funcin del factor de reflexin de la fachada
sern los de la tabla siguiente:

Factor de reflexin Fachada Edificio Iluminancia Media Em (lux) (1)
Vertical en Fachada (2) Horizontal en Inmediaciones
Muy clara =0,6 1 1
Normal =0,3 2 2
Oscura =0,1 4 2
Muy Oscura =0,07 8 4
(1) Los niveles de la tabla son valores mnimos en servicio con mantenimiento de la instalacin de alumbrado.
(2) La iluminancia media vertical solo se considerar hasta una altura de 4 m desde el suelo

En las reas destinadas a actividades industriales, comerciales, de servicios, deportivas,
recreativas, etc. los niveles de referencia medios de iluminancia sern los siguientes:
reas de riesgo normal: 5 lux
reas de riesgo elevado: 20 lux
reas de alto riesgo: 50 lux
Para la obtencin de los niveles anteriores se admitir la instalacin de un sistema de
alumbrado de seguridad temporizado, activado por detectores de presencia.


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5.Nivelesdeiluminacinpublicitariayseales

Se debern cumplir los valores mximos de flujo hemisfrico superior emitido establecidos en
el artculo 125. Se excluyen las seales y anuncios de trfico.

Los valores de referencia de niveles mximos de luminancia (cd/m2) para seales y anuncios
luminosos e iluminados sern los de la siguiente tabla:

Superficie (m2) Luminancia Mxima (cd/m2)
S0,5 1000
0,5<S2 800
2<S10 600
S>10 400

En la iluminacin de carteles, anuncios publicitarios o similares, el flujo luminoso se dirigir
siempre de arriba hacia abajo. Debe evitarse el envo de luz fuera de la zona a iluminar, as
como impedir la visin directa de las fuentes de luz en zonas cercanas a viales y zonas
peatonales donde se pudiera producir deslumbramiento. Si fuera preciso se instalarn viseras,
paralmenes, deflectores o aletas externas que garanticen el control de luz fuera de la zona de
actuacin.

6.Nivelesdeiluminacinfestiva

Se instalar tecnologa LED u otra de igual o mayor eficiencia energtica.
La potencia mxima de iluminacin a instalar se fijar en funcin de la anchura de las calles y
no sobrepasar:

Anchura de la calle entre fachadas Potencia mxima instalada por unidad de superficie en W/m2
Hasta 10m 10
Entre 10m y 20m 8
Ms de 20m 6

7.Alumbradodeentornososcuros

En reas de entornos oscuros tales como reas protegidas, espacios forestales, reas de
mejoras ambientales, reas de notable belleza natural (donde los viales estn sin iluminar) y
zonas de especial inters, el nivel mximo de iluminancia media se fija en 5 lux.
Asimismo, el FHSinst no podr superar el 0,2%. En estas reas se utilizarn, en la medida de lo
posible, instalaciones apoyadas total o parcialmente con energas renovables.


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Artculo106.Limitacindelresplandorluminosonocturno

Las luminarias usadas en las instalaciones de alumbrado exterior sern tales que el flujo
hemisfrico superior instalado, FHSinst, no supere el 0,2% para alumbrado ubicado sobre
soporte de altura igual o superior a 5 metros.

Para alumbrado ubicado sobre soporte de altura inferior a 5 metros el FHSinst no podr superar
el 5%. En las reas de entornos oscuros el FHSinst no podr superar el 0,2% sea cual sea la
altura de las instalaciones de alumbrado.

Se fijan las siguientes restricciones:
Las instalaciones de alumbrado exterior no podrn generar un nivel de iluminancia media
reflejada desde el suelo superior a 5 lux medidos a 2 metros de distancia del suelo con el
instrumento de medida mirando hacia el pavimento.

Artculo107.Eficienciaenergticadelasinstalaciones

Las instalaciones de alumbrado exterior, excepto las de alumbrados de seales, anuncios
luminosos y alumbrado festivo, se calificarn mediante una etiqueta de calificacin energtica
que va de la A a la G segn se especifica en el RD 1890/2008, o norma que lo sustituya. Dicha
etiqueta se adjuntar en la documentacin del proyecto y deber figurar en las instrucciones que
se entreguen a los titulares, tal y como marca el RD 1890/2008.

Las instalaciones de alumbrado del municipio nuevas o ya existentes, ya sean de titularidad
pblica o privada, debern tener una calificacin energtica B o superior para alumbrado vial
funcional (de ms de 5 metros de altura) y A o de superior eficiencia energtica para el resto de
instalaciones de alumbrado exterior incluyendo las instalaciones de alumbrado vial ambiental.

Esta exigencia de calificacin podra ser reducida hasta nivel D slo en el caso en que se
demuestre tcnicamente que la solucin alternativa luminotcnica propuesta, manteniendo el
mismo nivel de iluminancia media de la clase de alumbrado correspondiente, supone un menor
consumo energtico global en W/m2


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Artculo108.Luminariasyequiposauxiliares

Los equipos auxiliares debern cumplir las normas UNE-EN 60921 para el caso de balastos para
lmparas fluorescentes, UNE-EN 60923 para el caso de balastos para lmparas de descarga y
UNE-EN 60929 para balastos electrnicos alimentados en c.a. para lmparas fluorescentes, o
sus respectivas actualizaciones.

La medida y presentacin de las caractersticas fotomtricas de lmparas y luminarias seguir la
norma de la serie UNE-EN 13032, o sus respectivas actualizaciones.

Las lmparas utilizadas en instalaciones de alumbrado exterior tendrn una eficacia luminosa
superior a 40 lum/W, para alumbrados de vigilancia y seguridad nocturna y de seales y
anuncios luminosos y a 65 lum/W, para alumbrados vial, especfico y ornamental.

El rendimiento de las luminarias de nuevas instalaciones deber ser superior al 65%. Para el
resto de instalaciones, las luminarias debern tener un rendimiento superior al 60% y los
proyectores superior al 55%. El factor de utilizacin de cualquier tipo de instalacin deber ser
superior al 0,25 para proyectores y 0,3 para luminarias.

Se recomienda instalar preferentemente lmparas de Vapor de Sodio a Alta Presin, LED o de
cualquier otra de tecnologa que est disponible en el mercado de mayor eficacia luminosa,
menor contaminacin lumnica y mayor eficiencia energtica que las citadas.

La inclinacin mxima de la luminaria sobre la lnea horizontal ser de 10 para luminarias de
cierres planos y 5 para luminarias de cierres curvos.

Cuando se utilicen proyectores para la iluminacin de superficies horizontales, debern
cumplirse los siguientes aspectos:

-Se emplearn preferentemente proyectores del tipo asimtrico con objeto de controlar la
luz emitida hacia el hemisferio superior.

- El ngulo de inclinacin en el emplazamiento, que corresponde al valor de Imx/2
situado por encima de la intensidad mxima (Imx) emitida por el proyector, ser inferior
a 70 respecto a la vertical. No obstante y en todo caso, el ngulo de inclinacin
correspondiente a la intensidad mxima (Imx) ser inferior a 70 respecto a la vertical.
La intensidad en ngulos superiores a 85 emitida por el proyector, se limitar a 50
cd/klm como mximo.


APROBACIN INICIAL


En la iluminacin de superficies verticales, como por ejemplo, la ornamental de fachadas y
monumentos debern cumplirse los siguientes aspectos:
-Con objeto de controlar la luz, se emplearn preferentemente proyectores del tipo
asimtrico o que dispongan del apantallamiento preciso.

-La iluminacin deber realizarse preferentemente en sentido descendente, es decir, de
arriba hacia abajo.

-Cuando esto resulte imposible, circunstancia que debe ser justificada
convenientemente, deber tratarse que la lnea de intensidad mxima del proyector no
sobrepase la horizontal en ms de 30.

- El flujo luminoso emitido por el proyector se ajustar a la superficie a iluminar y, en
todo caso, no se proyectar fuera de la referida superficie una intensidad luminosa
superior a 50 cd/klm.
-
La potencia elctrica mxima consumida por el conjunto del equipo auxiliar y lmpara de
descarga, no superar los valores de la tabla siguiente:


APROBACIN INICIAL


Toda instalacin de alumbrado exterior deber incorporar un sistema de accionamiento por reloj
astronmico o sistema de encendido centralizado, no siendo admisible el empleo de clulas
fotoelctricas debido a la notable desviacin que provoca esta tecnologa en el encendido.

Las instalaciones de alumbrado exterior se proyectarn con dispositivos o sistemas para regular
el nivel luminoso .Estos sistemas debern permitir la disminucin del flujo emitido hasta un
50% del valor en servicio normal, y del consumo de energa en al menos un 25%, manteniendo
la uniformidad de los niveles de iluminacin, durante las horas con funcionamiento reducido.

Artculo109.Prohibicindeequiposquegenerancontaminacinlumnica

Quedan prohibidos en todo el trmino municipal el uso de los siguientes equipos:
-Lseres, caones de luz o leds que emitan por encima del plano horizontal.
-Rtulos luminosos en zonas E1.
-Aerostatos iluminados con fines publicitarios, recreativos o culturales en horario nocturno.
-Artefactos y dispositivos luminosos con fines publicitarios, recreativos o culturales en horario
nocturno.
-Lmparas de vapor de mercurio.
-Lmparas de incandescencia.

Se prohben las instalaciones de iluminacin exterior definitivas que carezcan de memoria
justificativa del cumplimiento de la presente ordenanza y autorizacin por parte del
Ayuntamiento.

Se prohbe la instalacin de focos o proyectores empotrados en el suelo que impliquen una
emisin de flujo luminoso por encima del plano horizontal ubicado en la cota mxima del
elemento a iluminar (arbolado, fachada, etc) superior al 5% del total emitido por el punto de luz.

Las restricciones establecidas podrn ser objeto de excepcin en las condiciones que
reglamentariamente se determinen, en los siguientes supuestos:
-Por motivos de seguridad ciudadana, para operaciones de salvamento y otras situaciones de
emergencia.
-Para eventos de carcter temporal de especial inters social, cultural o deportivo siempre que
lo autorice el Ayuntamiento.


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Artculo110.Horarios

Las instalaciones de alumbrado exterior de viales funcionales o ambientales dispondrn de
relojes astronmicos, capaces de ser programados por ciclos diarios, semanales, mensuales o
anuales.

Para el resto de instalaciones de alumbrado exterior, instalaciones de alumbrado ornamental,
anuncios luminosos, espacios deportivos y reas de trabajo exteriores, se establecern los
correspondientes ciclos de funcionamiento (encendido y apagado) de dichas instalaciones, ya
sean por relojes astronmicos o sistemas equivalentes.

Se establecer la reduccin de la intensidad lumnica del alumbrado exterior a partir de
determinadas horas de la noche, en las que la actividad ciudadana se reduce al mnimo.
La reduccin se efectuar de dos formas: mediante el apagado de puntos de luz; o rebajando la
emisin luminosa con sistemas de regulacin del nivel luminoso. En este ltimo caso la
reduccin se llevar al nivel recomendable para la seguridad del trfico rodado y para la
circulacin de los peatones.

La reduccin de la intensidad lumnica comenzar a las 23:00 en el periodo del ao donde rija
el horario oficial de invierno y a las 0:00 horas el resto del ao. La hora de inicio de la reduccin
podr ser adelantada por el Ayuntamiento en funcin de criterios tcnicos que busquen
aumentar eficiencia energtica de las instalaciones.


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Ttulo undcimo. Regulacin de las viviendas
tasadas
XI

Artculo111..Objeto.

El rgimen de proteccin pblica de la Vivienda Tasada Municipal (VTM) del municipio de
Elgoibar, se establece en desarrollo de lo establecido para esta figura en la Ley 2/2006, de 30
de junio, de Suelo y Urbanismo del Pas Vasco.

Artculo112.ConceptodeViviendaTasadaMunicipal.

En el municipio de Elgoibar tendrn la consideracin de Viviendas Tasadas Municipales
(VTM) las viviendas que, por tener limitado su precio de venta o alquiler y cumplir con los
dems requisitos establecidos en esta Ordenanza, sean calificadas as por el Ayuntamiento. El
carcter de Vivienda Tasada Municipal (VTM) se extiende a los garajes y trasteros vinculados a
cada vivienda.

Se acogern a este rgimen de proteccin:

a) Las viviendas que formen parte de un conjunto edificatorio residencial compuesto de
elementos de igual naturaleza, por portales completos, en cualquiera de los siguientes
supuestos:
a. Que se promuevan sobre suelos calificados por el planeamiento urbanstico
expresamente para este uso
b. Que se promuevan sobre suelos residenciales libres existiendo acuerdo o
convenio entre el promotor de las viviendas y el Ayuntamiento.
c. Que se promuevan sobre suelos de titularidad municipal cuando los mismos han
sido obtenidos por concepto de participacin de la comunidad en las plusvalas
urbansticas.
b) Las viviendas que, aun sin formar parte de un conjunto residencial compuesto de
elementos de igual naturaleza por portales completos, estn obligadas a acogerse a este
rgimen por:
a. Ser resultado de la transformacin de un local comercial en vivienda, en las
condiciones y con el alcance establecidas en la Ordenanza regulada en el presente
documento.


APROBACIN INICIAL


b. Ser resultado de la segregacin de una vivienda en dos o ms viviendas.

Artculo113.Clases.

Las Viviendas Tasadas Municipales de Elgoibar podrn ser de dos clases:

- Viviendas Tasadas Municipales de Rgimen General (VTMG).
- Viviendas Tasadas Municipales de Rgimen Especial (VTME).

Las Viviendas Tasadas Municipales de Rgimen Especial (VTME) podrn sustituir a las
Viviendas de Proteccin Oficial Tasadas a efectos de cumplimiento de los estndares mnimos
establecidos en la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo del Pas Vasco.
Artculo114.RequisitosgeneralesdelaViviendaTasadaMunicipaldeElgoibar.

Las Viviendas Tasadas Municipales de Elgoibar no podrn disponer de ms de 90 m(t)
tiles de superficie, salvo que se trate de las especficamente destinadas a familias numerosas,
que no podrn exceder de 120 m(t) tiles y de las que solo podrn destinarse en cada
promocin hasta un mximo del 3 por 100 del nmero total.

Todas las VTM tendrn una plaza de aparcamiento y un trastero vinculados, que no podrn
tener una superficie superior respectivamente a los 30 m(t) y los 10 m(t) tiles y cuyo carcter
vinculado se deber inscribir en el Registro de la Propiedad.

Las VTM, con sus garajes y trasteros, debern cumplir los requisitos tcnicos y de diseo
que se establezcan por las Ordenanzas municipales de edificacin residencial y/o por las
Ordenanzas de Diseo para las Viviendas de Proteccin Oficial Tasadas (VPOT) de la
Administracin autonmica y, mientras estos no se establezcan, los exigibles a las VPO de
Rgimen General.

No obstante, la sujecin a estas condiciones tcnicas y de diseo no sern exigibles en
los supuestos de promociones de viviendas sobre suelos calificados de uso residencial libre y
que hubieran sido iniciadas con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ordenanza as como
en los supuestos de transformacin de locales en viviendas o divisin en dos o ms viviendas
de una original.


APROBACIN INICIAL


Artculo115.RequisitosespecficosdelasViviendasTasadasMunicipalesdeRgimenGeneral.

Adems de los requisitos establecidos con carcter general para la totalidad de las VTM,
las VTM de Rgimen General (VTMG) debern cumplir los siguientes:
1. 1. El precio mximo de venta de las VTMG no podr superar el ndice 2 respecto al
precio mximo de las VPO de Rgimen General vigente en el momento de obtencin de
la Calificacin provisional municipal en los supuestos de viviendas promovidas por
cualquier Administracin, incluidas las promovidas por empresas pblicas o particulares
en virtud de la transmisin previa del suelo por el Ayuntamiento por cualquier concepto.
En el caso de las viviendas de promocin privada se podr alcanzar el ndice 2,2.
2. En caso de alquiler, la renta anual de las VTMG ser como mximo el 2,5% del precio
mximo de venta de las mismas.
3. Los ingresos mximos ponderados de los beneficiarios de las VTMG, calculados
conforme a lo dispuesto en la normativa autonmica vasca, no podrn ser superiores al
ndice 1,5 respecto de los ingresos mximos vigentes para acceder a las VPO de
Rgimen General.
4. Los ingresos mnimos ponderados de los beneficiarios de las VTMG no podrn ser
inferiores a los mximos para acceder a las viviendas sociales.

Artculo116.RequisitosespecficosdelasViviendasTasadasMunicipalesdeRgimenEspecial.

Adems de los requisitos establecidos para el conjunto de las VTM, las VTM de Rgimen
Especial (VTME) debern cumplir los siguientes:

1. 1. El precio mximo de venta de las VTME, ser el establecido por la normativa
autonmica de aplicacin para las VPOT. En todo caso, no podrn superar el ndice 1,7
respecto al precio mximo de las VPO de Rgimen General vigente en el momento de
obtencin de la Calificacin provisional municipal.
2. En caso de alquiler, la renta anual de las VTME ser como mximo el 2,5% del precio
mximo de venta de las mismas.
3. Los ingresos mximos ponderados de los beneficiarios de las VTME, calculados
conforme a lo dispuesto en la normativa autonmica vasca, no podrn ser superiores al
ndice 1,3 respecto de los ingresos mximos vigentes para acceder a las VPO de
Rgimen General.
4. Los ingresos mnimos ponderados para los beneficiarios de las VTME no podrn ser
inferiores a los ingresos mximos establecidos para acceder a las viviendas sociales
(VPO de Rgimen Especial).


APROBACIN INICIAL


Artculo117.FormasdepromocindelaViviendaTasadaMunicipal.

Las VTM de Elgoibar, cualquiera que sea su clase, podrn ser promovidas por:

a) El Ayuntamiento directamente,
b) Entidad Pblica Empresarial de Vivienda,
c) Empresas de cualquier naturaleza, pblicas o privadas, a las que el Ayuntamiento
transmita de forma plena o parcialmente la titularidad del suelo para su construccin,
d) Cooperativas o empresas privadas en terrenos de su titularidad,
e) Otras Administraciones pblicas o sus entes instrumentales.

En funcin de lo dispuesto en la Disposicin Adicional Octava de la Ley 2/2006, de 30 de
junio, de Suelo y Urbanismo del Pas Vasco, cuando el Gobierno Vasco o sus sociedades
adscritas fueran titulares de parcelas calificadas por el planeamiento urbanstico con destino a
VTM podrn ser destinadas a la construccin de VPO o VPOT.

Artculo118.FormasdecesindelaViviendaTasadaMunicipal.

La cesin de las VTM promovidas se realizara en arrendamiento, propiedad superficiaria,
plena propiedad o cualquier otra frmula de cesin admitida en derecho, segn corresponda. En
todo caso, las VTM promovidas por otras Administraciones o por sus entes instrumentales y por
cooperativas o empresas privadas en terrenos de su titularidad no podrn ser cedidas en plena
propiedad si por imperativo de la calificacin urbanstica del suelo o por convenio con el
Ayuntamiento se hubiera establecido otra cosa.

En los supuestos de cesin en arrendamiento de las VTM promovidas por empresas
pblicas o privadas a las que el Ayuntamiento transmita de forma plena o parcial la titularidad
del suelo para su construccin, el rgimen de arrendamiento durara un mnimo de 15 aos
transcurridos los cuales podrn ser enajenados a las personas que tuvieran la condicin de
demandantes de vivienda protegida, sin perjuicio de la preferencia de los derechos de tanteo y
retracto a favor de las Administraciones Pblicas establecidos en la Ley 2/2006.

En el supuesto de promocin directa municipal o a travs de su Entidad Pblica
Empresarial, las viviendas permanecern siempre en el rgimen de arrendamiento.


APROBACIN INICIAL


Artculo119.RequisitosdelosBeneficiariosdelaViviendaTasadaMunicipal.

Para ser beneficiarios de la VTM, entendiendo por tales la totalidad de los miembros de la
unidad convivencial, se exigir que al menos uno de ellos sea mayor de edad. No tendr la
consideracin de unidad convivencial la creada por razones de amistad o conveniencia
debiendo ser cotitulares de la vivienda todos los integrantes de la unidad convivencial mayores
de edad, con excepcin de los descendientes en lnea directa.

Todos los beneficiarios de VTM debern cumplir el requisito de no disponer de otra
vivienda en los dos aos anteriores, bien en propiedad, plena o superficiaria, bien por derecho
real de disfrute vitalicio, y ello con las salvedades establecidas en la normativa autonmica que
define la necesidad de vivienda o salvo cuando la vivienda de la que dispongan no alcance las
condiciones del programa mnimo de vivienda de la Ordenanza municipal de Edificacin del
trmino municipal.

Los cnyuges casados en rgimen de separacin de bienes y los miembros de parejas de
hecho podrn optar a VTM cumpliendo la normativa establecida y la complementaria aprobada
por de Etxebide y/o el Gobierno Vasco, aspecto que vale para cualquier carencia o error en las
presentes Ordenanzas, debiendo de escriturar y formalizar el contrato en el porcentaje del 50%
para cada uno de los cnyuges o miembros de la pareja.

Para solicitantes divorciados que incumplan la normativa general por ser titular de vivienda
y no residir en ella por resolucin judicial firme se estar a la normativa establecida por Etxebide
y/o el Gobierno Vasco.

Para ser beneficiario de una VTM se requerir, con carcter adicional, que alguno, al
menos, de los componentes de la unidad convivencial cumpla con alguno de los siguientes
requisitos:

a) Residencia habitual y empadronamiento en Elgoibar durante un mnimo de 2 aos.

Tendrn preferencia en la asignacin de las viviendas los que cumplen el requisito de
residencia habitual y empadronamiento definido en este punto a) y, una vez hecha la asignacin
de viviendas, si queda remanente se abrir para su asignacin a los que cumplan los requisitos
contenidos en el punto b).

b) Trabajo en la Comarca de Burutzaldea durante los ltimos 5 aos y haber estar
empadronado en cualquiera de la misma durante un mnimo de 2 aos.


APROBACIN INICIAL


Artculo120.Calificacin.

Tanto la Calificacin de Vivienda Tasada Municipal de Rgimen General como la de
Rgimen Especial se establecer mediante resolucin de la Junta de Gobierno Local a peticin
del promotor.

La Calificacin Provisional de las viviendas que se promuevan en suelos calificados
expresamente por el planeamiento urbanstico para este uso habr de simultanearse con la
licencia de edificacin, que no se otorgara de no solicitarse o no resultar procedente la
Calificacin.

La Calificacin Provisional de las viviendas resultantes de actuaciones de transformacin
de locales en viviendas y de la segregacin de una vivienda previa, habr de simultanearse con
la licencia de las obras correspondientes, que no se otorgara de no solicitarse o no resultar
procedente la Calificacin.

En el documento de Calificacin Provisional se fijara el precio mximo de venta de cada
vivienda con el de su garaje y trastero vinculados.

Para la obtencin de la licencia urbanstica de primera utilizacin ser requisito necesario
en los supuestos anteriores la obtencin previa o simultnea, a solicitud del promotor, de la
Calificacin Definitiva como VTM de Rgimen General o de Rgimen Especial, debiendo
acreditarse que la vivienda se ha realizado segn las determinaciones de la Calificacin
Provisional.

Las viviendas que se promuevan en suelos calificados expresamente por el planeamiento
urbanstico para uso de vivienda libre podrn calificarse definitivamente como VTM de rgimen
general o especial, a solicitud del promotor y en cualquier momento, pasando, tras la obtencin
de la citada Calificacin, a serles aplicable el rgimen jurdico de las mismas.

Con carcter trimestral, el Ayuntamiento proceder a dar conocimiento de las
promociones y de las viviendas para las que se han otorgado calificaciones provisionales o
definitivas, mediante comunicacin formal, al Departamento competente en materia de Vivienda
del Gobierno Vasco.

Artculo121.EfectosdelacalificacindeViviendaTasadaMunicipal.


APROBACIN INICIAL


De acuerdo con la Ley, las VTM as calificadas, con sus garajes y los trasteros a ella
vinculados, tendrn la calificacin permanente de viviendas protegidas. Consecuentemente,
estarn sujetas de forma permanente tanto al precio mximo de transmisin establecido en esta
Ordenanza, como al ejercicio de los derechos de tanteo y retracto a favor, en primer lugar del
Ayuntamiento o la Administracin actuante, y, en todo caso, subsidiariamente a favor de la
Administracin General de la Comunidad Autnoma.

El precio mximo de cualquier segunda o posterior transmisin inter vivos de las VTM ser
el que corresponda en funcin de la actualizacin del precio mximo de venta de dicha vivienda
para el tipo de proteccin de que se trate, actualizacin que ser calculada en funcin de la
evolucin del precio mximo establecido para las Viviendas de Proteccin Oficial de Rgimen
General.

Cuando las viviendas se cedan en rgimen de propiedad superficiaria, el precio mximo en
segundas o posteriores transmisiones ser el inicialmente abonado para su adquisicin inicial,
actualizado en funcin de lo establecido en el prrafo anterior y reducido en:

- Un 0,5 por 100 anual durante los 30 primeros aos.
- Un 1 por 100 anual durante los 20 aos siguientes.
- Un 2,6 por 100 anual durante los ltimos aos.

No obstante lo establecido en los prrafos anteriores, las mejoras y trabajos de
mantenimiento que en su caso hayan podido efectuarse en el inmueble incrementarn el precio
de enajenacin siempre que las mismas hubieren sido previamente aprobadas a estos efectos
por la Administracin municipal fijando su valoracin y apreciacin.

Artculo122.Tanteoyretracto.

Los titulares de VTM, cualquiera que sea su rgimen, debern comunicar tanto al
Ayuntamiento o Administracin actuante como a la Administracin General de la Comunidad
Autnoma, como titular subsidiario del derecho de tanteo y retracto, la decisin de proceder a
su enajenacin, con expresin del precio y la forma de pago proyectados y de las dems
condiciones esenciales de la transmisin prevista, as como el domicilio a efecto de
notificaciones, a fin de posibilitar el ejercicio del derecho de tanteo. Este derecho podr
ejercerse en el plazo de dos meses contados desde el da siguiente al de la entrada de la
comunicacin en el registro del Ayuntamiento o Administracin actuante y de la Administracin
General de la Comunidad Autnoma.


APROBACIN INICIAL


Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior sin notificacin de resolucin
expresa sobre el ejercicio del derecho de tanteo, se podr proceder libremente a la enajenacin
proyectada.

Cuando no se hubiera efectuado la comunicacin requerida en este artculo o se hubiera
omitido en ella alguno de los contenidos legalmente preceptivos, as como cuando el precio
satisfecho por la transmisin resultare inferior o las condiciones menos onerosas que lo
comunicado a la Administracin correspondiente, esta podr ejercitar el derecho de retracto
dentro del plazo de dos meses siguientes al da en que haya tenido conocimiento completo de
la enajenacin.

Artculo123.VisadodeContratos.

Todos los contratos de cesin de VTM, tanto en propiedad plena como superficiaria, como
los de alquiler o en cualquier otro rgimen de cesin habrn de ser visados por la
Administracin municipal y no tendrn acceso al Registro de la Propiedad sin dicho visado.

Artculo124.InscripcinenelRegistrodelaPropiedad.

La Calificacin definitiva de las viviendas como VTM, en la que constara el rgimen y el
precio mximo de las viviendas y sus garajes y trasteros vinculados, se comunicara por el
Ayuntamiento al Registro de la Propiedad correspondiente a los efectos de que se haga constar
en los bienes afectados y se de con ello publicidad registral en la forma que resulte procedente,
tanto del derecho de tanteo y retracto a favor en primer lugar del Ayuntamiento o Administracin
actuante, y, en todo caso, subsidiariamente a favor de la Administracin General de la
Comunidad Autnoma, como de la limitacin de estar sujetas de forma permanente al precio
mximo de transmisin establecido en esta Ordenanza.

Artculo125.InscripcinenelRegistrodeViviendaProtegida.

El Ayuntamiento inscribir las viviendas promovidas bajo el rgimen de VTM en el
Registro de Vivienda Protegida dependiente del Gobierno Vasco. Dicha inscripcin contendr la
acreditacin municipal tanto de los actos de calificacin provisional y definitiva de dichas
viviendas con expresin del tipo de proteccin pblica, de la fecha y condiciones de la
adjudicacin as como del adjudicatario a travs de la notificacin al Registro de los visados de
contratos establecidos en el prrafo anterior.

Artculo126.ProcedimientodeadjudicacindelaViviendaTasadaMunicipal.


APROBACIN INICIAL


Las VTM calificadas por transformacin de locales en viviendas o por divisin de una
vivienda previa en dos o ms viviendas, correspondern a sus legtimos titulares. Las VTM
resultantes de promociones de viviendas por portales completos debern ser objeto de
adjudicacin segn lo establecido en los siguientes prrafos.

En todo caso, el Ayuntamiento, mediante la suscripcin del correspondiente convenio,
podr encomendar la realizacin del procedimiento de adjudicacin al Gobierno Vasco en los
trminos que ambas instituciones acordaran en el mismo.

El procedimiento de adjudicacin de las VTM en las promociones municipales o privadas,
que provengan de la transmisin de la titularidad plena o parcial del suelo por el Ayuntamiento,
ser el de sorteo entre los solicitantes incluidos en el Registro municipal a que se refiere el
artculo siguiente siempre que cumplan con los requisitos exigidos en esta Ordenanza y en las
correspondientes Bases aprobadas para cada convocatoria. Dichas Bases sern establecidas por
acuerdo de la Junta de Gobierno Local, garantizando siempre los principios de publicidad y
transparencia, libre concurrencia y no discriminacin. El sorteo, en todo caso, deber ser objeto
de convocatoria pblica mediante publicacin con sus Bases en el Boletn Oficial del Territorio
Histrico de Guipzcoa y realizarse ante el Secretario de la corporacin municipal o personal
que por delegacin ostente el carcter de fedatario pblico. Este mismo procedimiento podr
seguirse en las promociones en las que as se haya establecido por convenio con el
Ayuntamiento.

El procedimiento de adjudicacin de las VTM en el resto de las promociones privadas ser
tambin el de sorteo entre los solicitantes incluidos en el Registro municipal a que se refiere el
artculo siguiente y que cumplan con los requisitos exigidos en esta Ordenanza y en las
correspondientes Bases, que se harn pblicas con la suficiente antelacin y que respetarn
durante todo el proceso los citados principios de publicidad y transparencia, libre concurrencia
y no discriminacin. El sorteo, en todo caso, deber ser objeto de convocatoria pblica
mediante publicacin con sus Bases en el Boletn Oficial del Territorio Histrico de Guipzcoa y
realizarse ante fedatario pblico.

El procedimiento de adjudicacin de las VTM en el caso de promotores pblicos distintos
al propio Ayuntamiento ser el que stos establezcan, cumpliendo siempre con los principios de
publicidad y transparencia, libre concurrencia y no discriminacin.

En las Bases de los sorteos que se celebren para la adjudicacin de VTM podrn
establecerse cupos que faciliten el destino de un nmero determinado de viviendas a personas
que se encuentren dentro de algn grupo social con especiales necesidades o dificultades para
el acceso a la vivienda. No obstante, en dichas Bases se fijarn al menos los siguientes cupos:


APROBACIN INICIAL


a) Cupo de discapacitados, en el supuesto de existir al menos una vivienda adaptada.
b) Cupo de jvenes, con edad comprendida entre los 18 y los menores de 35 aos dentro
del ao natural del sorteo.
c) Cupo para personas individuales.

Excepcionalmente podr acordarse, en la convocatoria de sorteos, la exclusin de los
sorteos de cada promocin de un nmero determinado de viviendas para atender por parte del
Ayuntamiento necesidades sociales a travs del alquiler tutelado o cesin en precario, todo ello
sin perjuicio de los casos de derechos de realojo, cuyas viviendas destinadas a tal fin no sern
objeto de sorteo.

Artculo127.RegistrodesolicitantesdeViviendaTasadaMunicipal.

El Ayuntamiento podr mantener un Registro permanente de Solicitantes de VTME en sede
municipal. No obstante, el Ayuntamiento mediante convenio podr encomendar al Gobierno
Vasco mediante el sistema de ETXEBIDE la conformacin y la actualizacin de dicho listado de
solicitantes.

El listado de demandantes de VTMG se establecer y renovara especficamente por cada
procedimiento de adjudicacin que se convoque pudiendo recaer el mismo tanto en el promotor
de las viviendas como en el propio Ayuntamiento.

Artculo128.ObligacindeOcupacindelasViviendasTasadasMunicipales.

Las VTM debern constituir el domicilio habitual y permanente de sus titulares o
inquilinos, sin que bajo ningn concepto puedan cederse a otras personas, mantenerse vacas o
destinarse a segunda residencia o cualquier otro uso no residencial.

El Ayuntamiento tiene la facultad de actuar para comprobar los trminos indicados en el
prrafo anterior. En el caso de incumplimiento de las anteriores condiciones, se proceder a la
rescisin de cualquier contrato existente, quedando facultado el Ayuntamiento en los trminos
establecidos legalmente para proceder a su expropiacin.

El ejercicio de las facultades de inspeccin, sancin y expropiacin podr ser
encomendando al Gobierno vasco, mediante la suscripcin de convenio, y en los trminos que
ambas administraciones acuerden.


APROBACIN INICIAL


Una vez firmadas las escrituras de compraventa o el contrato de arrendamiento, se deber
realizar el traslado y el empadronamiento en la citada vivienda en el plazo de dos meses. El
incumplimiento podr dar derecho al Ayuntamiento, o subsidiariamente al Gobierno Vasco, al
ejercicio del derecho de tanteo y retracto con imposicin en cualquier caso de una imposicin
econmica equivalente al 30% del valor de escrituracin de la vivienda y sus anexos por cada
mes de retraso.

Artculo129..

A efectos de valoracin en procesos de expropiacin o equidistribucion, la repercusin
mxima del coste del suelo urbanizado no podr exceder del 30% en el supuesto de las VTMRE
y del 30% en el supuesto de VTMRG del precio mximo de venta de la VTM. A falta de otro dato,
se entendern de igual cuanta el valor del suelo sin urbanizar y los costes de urbanizacin de
estas viviendas.
AYTO. DE ELGOIBAR
ELGOIBARKO UDALA
Hirigintzako saila
Aprobacin Inicial
Hasierako Onarpena
Larzabal Izaskun
A
r
q
u
i
t
e
c
t
o
URBANISMO
INGENIERIA CIVIL
EDIFICACION INDUSTRIAL

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