SEMANA 3

ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO

El Estado peruano, es la nacin peruana jurdica y polticamente organizada sobre el
territorio nacional; est representado por un conjunto de organismos e instituciones que
ejercen el poder soberano de la nacin.

Segn la Constitucin Poltica
Art 43.- La Repblica del Per es democrtica, social, independiente y
soberana.
El Estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y
descentralizado y se organiza segn el principio de la separacin de poderes.

I. PODER LEGISLATIVO

- Es un rgano del Gobierno Nacional que representa por excelencia a la ciudadana.

Caractersticas:
- Son elegidos por eleccin popular (Distrito electoral mltiple).
- Formado por 130 congresistas.
- Los candidatos a la presidencia no pueden integrar las listas de candidatos a
congresistas, pero s los candidatos a la vicepresidencia.

Requisitos para ser Congresista
1. Ser peruano de nacimiento
2. Haber cumplido 25 aos.
3. Derecho de sufragio.

a) Funcin de Congresista:
Es a tiempo completo, esta prohibido desempear cualquier cargo, profesin u oficio
durante las horas de funcionamiento del Congreso.
- Es incompatible con cualquier a otra funcin pblica excepto la de Ministro o docente
universitario a tiempo parcial.

b) Responsabilidad del Congreso:
Los congresistas representan a la Nacin.
- No estn sujetos a mandato imperativo ni a su interpretacin.
- No pueden ser procesados ni presos sin previa autorizacin del Congreso o de la
Comisin Permanente (inmunidad parlamentaria), excepto por delito flagrante.
- El mandato es irrenunciable.
- Las sanciones no pueden exceder de 120 das de legislatura

c) Legislaturas:
La funcin legislativa se realiza mediante el trabajo de los congresistas en sesiones de
trabajo y de pleno para lo cual se establecen periodos de trabajo llamados legislaturas.
Existen dos clases de legislaturas:

c.1 Legislaturas Ordinarias

El Congreso se rene en 2 legislaturas ordinarias al ao:
- 1era del 27 de julio al 15 de diciembre.
- 2da del 1 de marzo al 15 de junio.
Al final de las legislaturas el Congreso entra en receso asumiendo la funcin legislativa la
Comisin Permanente.
c.2 Legislaturas Extraordinarias
- Son aquellas convocadas durante el periodo de receso parlamentario. No pueden
exceder de 15 das.

d) Comisin Permanente:
- Organismo del Congreso que funciona mientras no est reunido el Congreso.

Atribuciones de la Comisin Permanente:
- Designar al Contralor General a propuesta del Presidente.
- Ratificar al Presidente del BCR y SBS.
- Aprobar crditos suplementarios y las transferencias.
- Ejercitar la delegacin de facultades legislativas que el Congreso le otorgue.

Atribuciones del Congreso (Art. 102 de la Constitucin)
- Dar leyes y resoluciones legislativas.
- Velar por el respeto de la Constitucin y las Leyes.
- Aprobar tratados.
- Aprobar el presupuesto y la Cuenta General.
- Autorizar emprstitos.
- Ejercer derecho a la amnista.
- Aprobar la demarcacin territorial que proponga el Poder Ejecutivo.
- Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio.
- Autorizar la salida del Presidente del pas.
- Dems atribuciones.

De la funcin legislativa:
- El Congreso puede delegar en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, mediante
decretos legislativos, sobre la materia especfica y por el plazo determinado.
De la formacin y promulgacin de leyes:
La formacin de leyes supone 3 actos:
1. La Iniciativa: proposicin de un proyecto de ley.
2. La Aprobacin: corresponde al Congreso.
3. La Promulgacin: acto de mandar a publicar y cumplir la ley.

Iniciativa Legislativa:
Tienen iniciativa legislativa:
- El Presidente
- Congresistas
- Los otros poderes del Estado
- Las instituciones pblicas autnomas
- Los municipios
- Los colegios profesionales
- Los ciudadanos conforme a ley

Aprobacin
La ley aprobada se enva al Presidente para su promulgacin dentro de un plazo de 15
das.. En caso de no promulgacin por el Presidente de la Repblica, la promulga el
Presidente del Congreso, o el de la Comisin Permanente. Si el Presidente tiene
observaciones, las presenta en el mencionado trmino de 15 das. Reconsiderada la ley
por el Congreso, su Presidente la promulga con el voto de ms de la mitad del nmero
legal de sus miembros.
Enviada la ley al Ejecutivo, caben 3 posibilidades:
1. Que el Presidente la promulgue
2. Que el Presidente no la promulgue
3. Que el Presidente observe la ley.


II. PODER EJECUTIVO

Es el rgano autnomo del Estado encargado de disear y aplicar determinadas polticas:
econmicas, sociales y culturales, con el objetivo de generar el bienestar general.

Cumplir la FUNCIN EJECUTIVA a travs de
los actos de gobierno que revisten un carcter
poltico (cumplimiento de la ley); y, mediante
actos ADMINISTRATIVOS orientados dirigir al
de creacin, direccin y administracin de los
servicios pblicos.


El Poder Ejecutivo est conformado por:
El Presidente de la Repblica.
El Consejo de Ministros.

A. EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Es el Jefe del Estado y personifica a la Nacin. Para ser candidato a la Presidencia de la
Repblica se requiere:
Ser peruano de nacimiento
Haber cumplido 35 aos de edad
Gozar del derecho de sufragio
El Presidente de la Repblica se elige por sufragio directo y secreto.

Es elegido el candidato que logra ms de la mitad de los votos vlidamente emitidos (Los
votos en blanco y viciados no se computan); si alguno de los candidatos no logra dicha
proporcin se procede a una segunda eleccin, entre los dos candidatos que han logrado la
mayora relativa, a los 30 das siguientes a la proclamacin de los cmputos oficiales.
El mandato presidencial es de cinco aos. El candidato no puede ser reelegido de inmediato
para un periodo adicional. Transcurrido otro perodo constitucional, como mnimo, el ex
presidente puede volver a postular, sujeto a las mismas condiciones.

a). Vacancia del Presidencia de la Repblica:

Muerte del Presidente de la Repblica.
Su permanente incapacidad moral o fsica, declarada por el Congreso.
Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a l dentro del plazo
fijado.
Destitucin: El Presidente de la Repblica slo puede ser acusado, durante su periodo
por:

- Traicin a la Patria.
- Impedir las Elecciones Presidenciales, Parlamentarias, Regionales o
Municipales.
Disolver el Congreso, y por impedir su reunin o funcionamiento, o el Jurado Nacional
de Elecciones, y otros organismos, del sistema electoral.

b). El ejercicio de la Presidencia de la Repblica, se suspende por:
Incapacidad temporal del Presidente, declarada por el Congreso, o
Hallarse ste sometido a proceso judicial por traicin a la Patria, etc.

c). Obligaciones y atribuciones del Presidente de la Repblica.
Cumplir y hacer cumplir la Constitucin los tratados, leyes y dems disposiciones
legales.
Representar al Estado, dentro y fuera de la Repblica.
Dirigir la poltica general del gobierno.
Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Repblica.
Convocar a elecciones para: Presidente de la Repblica, representantes al Congreso,
para alcaldes, regidores y dems funcionarios que seala la ley.
Dirigir, mensajes a la Nacin.
Nombrar Embajadores.
Dirigir la poltica exterior del pas.
Nombrar Ministros de Estado.
Declarar la guerra, firmar la paz, con autorizacin del congreso.
Promulgar las leyes.
Organizar, distribuir y disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional.

B. EL CONSEJO DE MINISTROS

1) Es el rgano del Poder Ejecutivo, constituido por la reunin de los ministros de Estado,
responsables de la conduccin de los diversos sectores pblicos. Corresponde al
Presidente de la Repblica presidir el Consejo de Ministros.

2) Para ser Ministro de Estado se requiere:
- Ser peruano de nacimiento.
- Haber cumplido los 25 aos de edad.
- Gozar del derecho de sufragio.
- Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional pueden ser
Ministros.



3) Son obligaciones y atribuciones del Consejo de Ministros:
- Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la Repblica somete al
Congreso.
- Aprobar los Decretos legislativos y los Decretos de Urgencia que dicta el
Presidente de la Repblica.
- Deliberar sobre asuntos de inters pblico.


III. EL PODER JUDICIAL

Es el rgano autnomo del Estado encargado de administrar justicia, aplicando las leyes y
resolviendo con sus fallos los conflictos sociales.

Su mxima autoridad es el Presidente de la Corte Suprema y es elegido por los Vocales
Supremos, para un perodo de 3 aos.

El actual Presidente del Poder Judicial es el Dr. Enrique Mendoza, desde el 1ro. de enero
2013.
Est formado por:
a). La Corte Suprema de Justicia de la Repblica, integrada por 18 vocales supremos.
- Le corresponde fallar en ltima instancia.
b). Las Cortes Superiores de Justicia en los respectivos Distritos Judiciales estn formadas
por:
- El Presidente de la Corte Superior
- Tres vocales

c). Los juzgados de Primera Instancia: Civiles, Penales, Especiales.
d). Juzgados de Paz Letrados
e). Juzgados de paz No Letrados

El Presidente de la Corte Suprema lo es tambin del Poder Judicial. La Sala Plena de la
Corte Suprema es el rgano mximo de deliberacin del Poder Judicial.

Para ser magistrado de la Corte Suprema se requiere:
- Ser peruano de nacimiento.
- Tener capacidad ciudadana.
- Ser mayor de 45 aos.
- Haber sido magistrado de la Corte Superior durante diez aos, o haber ejercido la
abogaca o ctedra universitaria en materia jurdica durante 15 aos.
Los Jueces y Fiscales estn prohibidos de participar en poltica, de sindicarse y declararse
en huelga.
















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1. Es atribucin del congreso de la
repblica, ejercer el derecho de
amnista, entendindose a este
acto como
A) El perdn del castigo.
B) El olvido del delito. *
C) La postergacin del problema.
D) La ejecucin o sentencia del
delito.
E) Revisin de la sentencia.

2. Una Legislatura Extraordinaria,
puede convocarse......
A) Una vez por ao
B) Dos veces por ao
C) En una fecha determinada
D) En cualquier momento
E) Cuando no hay legislatura
ordinaria.*

3. Cuando no hay legislatura, asume
las funciones propias del
Congreso......
A) El Consejo Nacional de
Elecciones
B) El Jurado Nacional de
Elecciones
C) El Tribunal Constitucional
D) El Ministerio Pblico
E) La Comisin Permanente. *

4. Quin convoca al Congreso a
Legislatura Extraordinaria?
A) El Presidente de la Repblica. *
B) La Comisin Permanente.
C) El mismo Congreso con
acuerdo a la mayora.
D) El Tribunal Constitucional.
E) La Corte Suprema de Justicia.

5. El poder ejecutivo puede legislar
previa autorizacin del congreso,
mediante
A) Leyes ordinarias.
B) Leyes constitucionales.
C) Decretos supremos.
D) Decretos legislativos. *
E) Leyes orgnicas.



6. Quin nombra a los Ministros de
Estado?
A) El Congreso
B) El Tribunal Constitucional
C) La Junta de Fiscales
Supremos
D) Presidente de la Repblica. *
E) El Consejo de Ministros

7. Aquellas normas jurdicas que dicta
el presidente de la repblica como
medida excepcional de carcter
econmico y financiero, se
denomina
A) Decreto ley.
B) Ley ordinaria.
C) Resolucin suprema.
D) Decreto supremo.
E) Decreto de urgencia. *

8. Es atribucin del Presidente de la
Repblica:
A) Aprobar leyes.
B) Presidir el Sistema de Defensa
Nacional. *
C) Convocar al Congreso a
Legislatura Ordinaria.
D) Derogar Leyes.
E) Aprobar el presupuesto

9. Quin dirige la poltica exterior y
las relaciones internacionales?
A) El Ministerio de Justicia
B) EI Presidente de Repblica
C) El Congreso
D) El Ministerio Pblico
E) El Congreso Poder Ejecutivo

10. Segn nuestra Constitucin
Cuntos votos debe obtener el
candidato, para ser elegido
Presidente de la Repblica, sin
contar los votos viciados o en
blanco?
A) La mayora de los votos.
B) Ms de la mitad de los votos. *
C) No menos de la tercera parte
de los votos emitidos.
D) Los votos suficientes como
para ganar la eleccin.
E) El total de los votos.

GUA DE CLASE N 3