9

SUMARIO
PORTADA
DEDICATORIA
SUMARIO
INTRODUCCIN
CAPITULO I: MARCO TEORICO: PLANIFICACION PLAN Y ESTRATEGIA
PLANIFICACION
PLAN
TIPOS DE PLANES
ESTRATEGIA
TIPOS DE ESTRATEGIA
CAPITULO II: PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
DEFINOCION
TIPOS DE PLANEAMIENTOS
CLASIFICACION Y CARACTERISTICAS
PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
OBJETIVOS
FORMULACION DEL PLAN ESTRTEGICO
CONCLUCIONES
SUGERENCIAS
BIBLIOGRAFIA
ANEXO
10

INTRODUCCIN
Toda organizacin se concibe y origina alrededor de unos objetivos especficos. Estos
objetivos, sin embargo, deben manipularse dentro de un marco de polticas
pertinentes que los haga viables, polticas que deben determinarse por la alta jerarqua
de la compaa. Sin polticas claramente definidas, sera imposible la implementacin
adecuada de los objetivos corporativos, o su logro sera apenas parcial o ineficiente.
Pero adems del marco de polticas, es la estrategia la que fija la pauta para la ptima
combinacin de los recursos. Es ella la que seala cmo se ensamblarn en una
cronogramacin adecuada las distintas etapas del progreso operativo, de tal manera
como deben ocurrir los compromisos de destrezas y habilidades tanto tcticas como
econmicas.
Es por ello que se afirma que la triloga bsica de la Gestin Empresarial gira
alrededor de:
1. Las metas y los objetivos corporativos
2. La formulacin de polticas consistentes con el logro de dichos objetivos y
3. La determinacin de la estrategia que seala los cursos de accin a seguir para el
logro ptimo del propsito corporativo, dentro del marco de valores gerenciales y
del carcter propio de cada compaa o entidad de negocios.
El gerente acta como dinamizador de la gestin empresarial, el ambiente social es
determinante en su surgimiento y su habilidad deben ser estrictamente pragmtica y
materialista. Es as como el buen lder empresarial es aquel que posee la capacidad de
11

observar las empresas como un ente interrelacionado, de orden econmico, al cual se
le debe garantizar su supervivencia.
Empero, no siempre puede ejercer su liderazgo en el medio dentro de parmetros
ticos. Muchas veces la estrategia corporativa de su empresa tiene que ser dirigida a
la defensiva, teniendo en cuenta las estrategias competitivas de las dems empresas.
Ubicar y analizar el Compuesto Gerencial como la integracin de las distintas reas
funcionales de la empresa facilita el identificar que esta se desarrolla a travs de la
estructura y estrategia corporativa, proporcionando, por ende, un modelo adecuado de
gerencia.
El concepto de estrategia corporativa no es ms que un enfoque terico de los
problemas prcticos de planeacin. Una determinada estrategia tendr xito slo en la
medida en que tenga utilidad para resolver los problemas a corto, mediano y largo
plazo de la empresa.
Su gran valor radica en que constituye un criterio para la escogencia de metas, de
polticas y de programas de accin.
El proceso de formulacin estratgica est compuesta de varios subprocesos que giran
alrededor del medio, los recursos disponibles y los valores personales del gerente. La
combinacin de estas tres categoras, hace que la estrategia escogida para una
empresa tenga que ser diferente para otra, que tenga un carcter exclusivo y que le da
a la empresa una imagen externa distinta de otra en el medio en que acta.
12

Otro aspecto fundamental de la estrategia corporativa es la implementacin de la
misma; esta implica decidir que estrategia se va seguir, por ello tambin es
considerado un proceso racional, que presupone que la estrategia sea analticamente
objetivo en estimar la capacidad de la empresa y las oportunidades que prevee para
desarrollar sus mercados. Su meta de rentabilidad est determinada por la intensidad
con que quiera asumir o evitar el riesgo.
De esta manera, es claro precisar la diversidad de enfoques en los que se
conceptualiza la estrategia, ya que esta confluye en la bsqueda del xito a travs de
pasos y procesos que lo certifiquen, relacionando de manera directa cada uno de los
elementos las actividades y las funciones propias tanto de la organizacin como del
medio.
Los Alumnos


13










CAPITULO I


MARCO TERICO


1.1 DEFINICIN DE PLANIFICACIN

Plan general, metdicamente organizado y frecuentemente de gran
amplitud, para obtener un objetivo determinado, tal como el
desarrollo armnico de una ciudad, el desarrollo econmico, la
investigacin cientfica, el funcionamiento de una industria, etc.
1


La planificacin es una herramienta que permite determinar por anticipado los
objetivos que se desean lograr y que debe hacerse para alcanzarlos, para tal fin, se

1
Real Academia Espaola. (2001). Diccionario de la lengua espaola ( 22.
a
ed.). Consultado en
http://www.rae.es/rae.html
14

necesita analizar el presente (donde estamos ahora) y definir los planes necesarios
para lograr los objetivos (a donde queremos llegar) de la mejor manera posible.

1.2 CONCEPTO DE PLANIFICACION
Planificar es determinar de antemano el camino a seguir.
Consiste en determinar por anticipado qu debe hacerse, cmo debe
hacerse, cunto debe hacerse y quin debe hacerlo.

La planificacin consiste en generales de una institucin o de un
conjunto de instituciones a corto, mediano y largo plazo; definir las
polticas o las estrategias para alcanzar esos objetivos; establecer el
marco normativo dentro del cual desenvuelven las acciones de la
institucin
2
.

1.3 PLAN

1.3.1 DEFINICION

Modelo sistemtico de una actuacin pblica o privada, que se elabora
anticipadamente para dirigirla y encauzarla
3


En este sentido, el plan es producto del proceso de planificacin, es el evento
intermedio entre el proceso de planificacin y el proceso de implementacin
del mismo. Los planes deben responder al qu (objeto), cmo (medios),
cundo (secuencia), dnde (local) y por quin (ejecutante o persona).



2
Gmez Hernndez Jose,Planificacin Estrategica primera edicion., 2002, p.54).
3
Real Academia Espaola. (2001). Diccionario de la lengua espaola ( 22.
a
ed.). Consultado en
http://www.rae.es/rae.html
15

1.3.2 TIPOS DE PLANES:
a. Planes Estratgicos.-

Son los que establecen los lineamientos generales de la
planeacin, sirviendo de base a los dems planes (tctico y
operativos), son diseados por los miembros de mayor
jerarqua de la empresa y su funcin consiste en regir la
obtencin, uso y disposicin de los medios necesarios para
alcanzar los objetivos generales de la organizacin, son a largo
plazo y comprenden a toda la empresa
4
.

b. Planes Tcticos o Funcionales

Son planes ms especficos que se refieren a cada uno de los
departamentos de la empresa y se subordinan a los Planes
Estratgicos. Son establecidos y coordinados por los directivos
de nivel medio con el fin de poner en prctica los recursos de la
empresa; se dan a mediano plazo y abarcan un rea de actividad
especfica
5
.

c. Planes Operativos


4
Jose Maria Sainz de Vicua AncinEl Plan Estrategico en la Practica-Madrid,Edit.
ESIC, 2003. Cap I. , pag.43
5
Jose Maria Sainz de Vicua Ancin.. Op. Cit. Pag. 44
16

Se rigen de acuerdo a los lineamientos establecidos por la
Planeacin Tctica y su funcin consiste en la formulacin y
asignacin de actividades ms desarrolladas que deben ejecutar
los ltimos niveles jerrquicos de la empresa. Los planes
operativos son a corto plazo y se refieren a cada una de las
unidades en que se divide un rea de actividad
6
.
1.4 ESTRATEGIA
1.4.1 DEFINICION
La estrategia se define como un estilo y un mtodo de
pensamiento referido a la accin, de carcter
consciente, adaptativo y condicional. Este tipo de
razonamiento se caracteriza por la reflexin y
ponderacin de las fuerzas puestas en juego en un
escenario determinado, el clculo y la previsin (por
medio de hiptesis) del comportamiento del otro
frente al propio, la seleccin de los medios idneos y la
combinacin sincronizada y convergente de los
dispositivos que permitan alcanzar los resultados
esperados
7
.

La estrategia es un estilo y un mtodo de pensamiento acerca
de la accin. Tiene un carcter dialctico que podemos
describir de la siguiente manera:
Organiza la reflexin y anlisis de situaciones desde la
perspectiva de la correlacin de fuerzas de los actores.

6
Idem.
7
Ampuero Ramos Luis APlaneamiento Estrategico-peru, Edit. IICA. 1997. pg. 34

17

Considera a las relaciones entre actores sociales en sus
vnculos de colaboracin, neutralidad, enfrentamiento u
oposicin de fuerzas.
Reconoce a la realidad como un conjunto complejo de
intenciones, voluntades y actos diversos que producen una
pluralidad de interpretaciones y comprensiones (que
explican su significado desde diversas posiciones y
prcticas sociales.)
En el razonamiento estratgico el actor social disea sus
acciones con base en el clculo hipottico de las fuerzas
adversas, contrarias o neutrales. De este estilo de
pensamiento deriva el carcter consciente, adaptativo y
condicional de la estrategia
8
.
1.4.2 TIPOS DE ESTRATEGIAS
Segn Menguzzato y Renau (1991), existen dos alternativas
fundamentales: el concepto de ciclo de vida de la empresa y el
concepto de estrategia competitiva, que permiten definir las
estrategias posibles. El conjunto de estrategias derivadas de
estos dos conceptos aparecen recogidas en el esquema
siguiente:


8
Ampuero Ramos Luis AOp Cit. , pg. 35

18

1) Estrategias segn el ciclo de vida de la empresa:
Estrategias de crecimiento:
Estrategias de crecimiento estable
Concentracin en un solo producto o servicio
Diversificacin.
Integracin vertical
2) Estrategias de estabilidad y supervivencia: tienen naturaleza
defensiva
Estrategias de saneamiento
Estrategia de cosecha
Estrategia de desinversin y liquidacin.
3) Estrategias competitivas:
- Estrategia de liderazgo en costes.
- Estrategia de diferenciacin.
- Estrategia de enfoque o alta segmentacin.

4) Estrategias de estabilidad y supervivencia.
a) Estrategia de saneamiento.
Las aplicaremos ante fases de inestabilidad para tratar de frenar cada
de las ventas y de los beneficios, incrementando la eficiencia de
empresa y saneando su situacin econmico-financiera. Con este fin se
procede: a la sustitucin de la alta direccin, a la supresin de algunos
19

activos o el empleo de estos en otras actividades buscando mayor
eficacia, a la reduccin de costes en existencias, personal, etc.
b) Estrategia de cosecha.
Cuando la situacin de una empresa es relativamente buena a pesar de
sufrir un declive en sus ventas, pero sin llegar a resultados negativos y
a situaciones de insolvencia, resulta conveniente la implantacin de
este tipo de estrategia que, bsicamente, consiste en una reduccin de
inversiones en aquellas actividades poco o nada rentables, reduciendo
costes y generando una liquidez que ser utilizada para sanear la
empresa y reemprender de nuevo el crecimiento.
c) Estrategia de desinversin y liquidacin.
Esta estrategia deber ponerse en prctica cuando las dos estrategias
mencionadas anteriormente se muestren ineficaces, dndose un
agravamiento en la situacin de la empresa y consistir en la venta de
partes de la empresa, procediendo a una reestructuracin interna, con
el objeto de reiniciar posteriormente una actividad desde una
dimensin mucho ms reducida. Esta liquidacin de actividades va a
permitir reducir costes, hacer frente al pago de las deudas e incluso
realizar nuevas inversiones buscando mayor eficiencia.
20

En el peor de los casos estas estrategias sirven para una liquidacin
total, ms o menos progresiva de la empresa
9
.
1.5 LAS CINCO PASOS DE LA ESTRATEGIA
La naturaleza humana exige contar con una definicin para cada concepto. La
palabra estrategia ha sido usada de mltiples modos. Sin embargo, por tradicin
ha sido definida de una sola manera. El reconocimiento implcito de muy
variadas definiciones puede ayudar a maniobrar en este difcil campo. Por tanto,
a continuacin se presentan cinco definiciones de estrategia como plan, pauta de
accin, patrn, posicin y perspectiva, y a su vez, se llevan a cabo algunas
reflexiones sobre las interrelaciones que ello representa
10
.
1.5.1 ESTRATEGIA COMO PLAN:
Para casi todos a quienes se les pregunte, la estrategia es un plan una
especie de curso de accin conscientemente determinado, una gua (o
una serie de guas) para abordar una situacin especfica. Un nio tiene
una estrategia para brincar una barda, una corporacin tiene tambin
una estrategia para captar un mercado.
De acuerdo con esta definicin, las estrategias tienen dos caractersticas
esenciales: se elaboran antes de las acciones en las que se aplicarn y se
desarrollan de manera consciente y con un propsito determinado.

9
Menguzzato y RenauPlaneamiento Estrategico-peru, Edit. IICA. (1991). pag. 18
10
Jose Maria Sainz de Vicua AncinEl Plan Estrategico en la Practica-Madrid,Edit.
ESIC, 2003. Cap I. , pag.56
21

Muchas definiciones provenientes de varios campos refuerzan estas
caractersticas. Por ejemplo:
En la milicia: la estrategia implica trazar el plan de guerra, dirigir
las campaas individuales y, decidir acerca de los compromisos
individuales.
En la teora del juego: La estrategia es un plan completo, que
especifica las elecciones que se harn en cada situacin posible.
En la administracin: La estrategia es un plan unificado,
comprensible e integral diseado para asegurar que los objetivos
bsicos de la empresa sean alcanzados.
Como planes, las estrategias pueden ser generales o especficas.
Existe una aceptacin del trmino en el sentido especfico que es
conveniente definir.
1.5.2 LA ESTRATEGIA COMO PAUTA DE ACCIN:
Pauta de accin Como plan, una estrategia tambin puede ser una, una
maniobra para ganar la partida al contrincante o competidor. El nio
puede usar la barda como una treta para atraer a un rufin al interior de
su jardn, donde su Doberman Pinscher espera a los intrusos. De igual
manera, una corporacin puede amenazar con ampliar la capacidad de
su planta para desanimar al competidor de construir una nueva planta.
Aqu la verdadera estrategia (y que se toma como plan, es decir, la
22

intencin real) es la amenaza, no la expansin. Como tal, es una pauta de
accin o maniobra.
11

1.5.3 LA ESTRATEGIA COMO PATRN:
Si bien las estrategias pueden ser intencionales (ya sea como planes
generales o maniobras especficas), por supuesto tambin pueden
elaborarse. En otras palabras, no es suficiente definir la estrategia como
plan. Se requiere tambin una definicin que abarque el comportamiento
que deseamos que se produzca. Por tal motivo, se propone una tercera
definicin: la estrategia es un modelo, especficamente, un patrn en un
flujo de acciones. Segn esta definicin, durante un tiempo Picasso pint
en azul, esto era una estrategia, como lo fue el comportamiento de la
Ford Motor Company, cuando Henry Ford ofreci su modelo T solo en
color negro. En otras palabras, de acuerdo a esta definicin, la estrategia
es consistencia en el comportamiento, tanto si es intencional como si no
lo es.
Las definiciones de estrategia como plan o como patrn pueden ser
independientes una de la otra, los planes pueden pasar desapercibidos,
mientras que los patrones pueden dar la impresin de surgir sin
advertirlo. Parafraseando a Hume, las estrategias pueden ser resultado
de las acciones humanas, pero no diseos humanos. Si se etiqueta la
primera definicin como estrategia intencional y la segunda como
estrategia elaborada, entonces estaremos en condiciones de distinguir

11
Menguzzato y RenauPlaneamiento Estrategico-peru, Edit. IICA. (1991). pag. 42
23

las estrategias deliberadas, donde las intenciones que existieron antes
fueron conscientemente asumidas a partir de las estrategias emergentes
las que, en ausencia de la intencionalidad, o a pesar de ella
(inconsciente), se desarrollaron los patrones.Para que una estrategia sea
en realidad deliberada, o sea que se haya asumido un patrn tal cual se
plane en forma consiente, tendra que venir de los altos mandos. Las
intenciones precisas tendran que haber sido manifestadas con
antelacin por los directivos de la organizacin: quienes tendran que
haber sido aceptados por todos los dems, y despus asumidos sin
interferencia ninguna de las fuerzas externas del mercado, de instancias
tecnolgicas, polticas u otras. De igual manera, una verdadera estrategia
emergente implica una orden de los altos mandos, requiere consistencia
en la accin, sin intencionalidad alguna. La ausencia de consistencia
significa la ausencia de estrategia, o al menos, una estrategia, no asumida
conscientemente. Algunas estrategias no obstante, se acercan bastante a
una u otra de estas formas, mientras que otras, tal vez la mayor parte se
ubican en medio de las dos, ya que reflejan tanto aspectos deliberados
como emergentes. Ver cuadro.
1.5.4 LA ESTRATEGIA COMO POSICIN:
La cuarta definicin establece que la estrategia es una posicin, en
particular, un medio para ubicar una organizacin en lo que los tericos
de la organizacin suelen llamar un medio ambiente. De acuerdo a esta
definicin, la estrategia viene a ser la fuerza mediadora, o
24

acoplamiento segn Hofer y Schendel entre organizacin y medio
ambiente, o sea, entre el contexto interno y el externo. En trminos
ecolgicos, la estrategia representa un nicho; en trminos econmicos,
un lugar que genera rentas, esto es, ingresos un lugar nico en
trminos de administracin formales, un dominio del producto de
mercado, o sea, el lugar en el medio ambiente donde se concentran los
recursos.

Ntese que esta definicin de estrategia puede ser compatible con
cualquiera de las anteriores (o con todas); se puede aspirar, incluso, a
una posicin mediante un plan o una pauta de accin, como tambin
puede ser preseleccionada y lograda o ambas, o tal vez descubierta, a
travs de un patrn de comportamiento.

En trminos militares o de la teora de juegos, la estrategia en general se
aplica dentro del contexto llamado juego de dos personas, mejor
conocido en el mbito de los negocios como competencia abierta (donde
las pautas de accin son muy comunes). La definicin de estrategia como
posicin, no obstante, permite en si ampliar el concepto a lo que se
conoce como juegos para n-personas. En otras palabras, una posicin
puede definirse en funcin de un solo contrincante, o tambin ser
considerada en el contexto de varios contrincantes, o en relacin con los
mercados de un producto o respecto a un medio ambiente determinado.
25

Por igual, la estrategia como posicin puede ampliarse ms all de la
competencia, bien sea econmica o de otra ndole.
1.5.5 ESTRATEGIA COMO PERSPECTIVA:
Mientras la cuarta definicin de la estrategia mira hacia afuera, buscando
ubicar a la organizacin en un entorno externo y en posiciones concretas,
la quinta mira hacia el interior de la organizacin, mejor dicho, hacia el
interior de las cabezas del estratega colectivo, pero con una visin ms
amplia. Aqu, la estrategia es una perspectiva, su contenido implica no slo
la seleccin de una posicin, sino una manera de percibir el mundo.
Existen organizaciones que favorecen la mercadotecnia y construyen toda
una ideologa alrededor de ella (una de ellas es la IBM); otra la Hewlett-
Packard que ha desarrollado el modelo h-p, sustentado en su cultura de
ingeniera, en tanto Mc Donalds se ha hecho famosa con base en su
nfasis en la calidad, el servicio y la limpieza.
En este sentido, la estrategia es para la organizacin lo que la
personalidad es para el individuo. Sin duda alguna uno de los primeros y
ms influyentes escritores sobre estrategia fue Philip Selznick quien
escribi con relacin al carcter de una organizacin, compromisos sobre
maneras de actuar y de responder objetivos claros e integrados que se
incorporan al interior mismo de la organizacin. Varios conceptos
provenientes de otros campos tambin captan esta nocin: Los
antroplogos hacen referencia a la cultura de una sociedad y los
socilogos a su ideologa, los tericos militares se ocupan y escriben
26

acerca de la gran estrategia de los ejrcitos; y los tericos de la
administracin han recurrido a trminos tales como la teora de los
negocios y su fuerza impulsora.
Sobre toda esta quinta definicin sugiere que la estrategia es un concepto,
lo cual tiene una implicacin particular, es decir, que todas las estrategias
son abstracciones que existen solo en la mente de las partes interesadas.
Sin embargo lo que resulta clave en esta quinta definicin, es que la
perspectiva es compartida. En efecto, cuando se habla de estrategias en
este contexto, se entra en el mbito de la mente colectiva, individuos
unidos por afinidades de pensamiento, comportamientos o ambos.









27










CAPITULO II


PLANEAMIENTO ESTRATEGICO


1.2 DEFINICION:
El Planeamiento Estratgico es un concepto que data de mediados del siglo XX,
como una herramienta administrativa de la alta direccin de las empresas, cuyo
resultado se refleja en el Plan Estratgico, el cual se convierte en gua de las
riendas que tomar la empresa hacia el logro de sus objetivos.
Algunas definiciones El autor George Steiner nos dice
sobre los orgenes de P.E. La Planeacin estratgica
formal fue introducida en 1950, en algunas de las
empresas comerciales ms importantes de aquel tiempo,
28

denominndolo sistema de planeacin a largo plazo.
Hasta ese entonces era predominante la direccin y
planeacin de tipo operacional, la cual se centraba en
la gestin de reas especficas, resolviendo problemas a
corto plazo12.

Planeamiento Estratgico es el esfuerzo sistemtico y ms o menos formal de una
compaa para establecer propsito, objetivos, polticas y estrategias bsicas,
para desarrollar planes detallados con el fin de poner en prctica las polticas y
estrategias, y as lograr los objetivos y propsitos bsicos de la compaa.
2.2 TIPOS DE PLANEAMIENTO:
Con relacin al tiempo, perodo u horizonte del planeamiento, existen tres tipos:
Planeamiento a corto, mediano y largo plazo.
A. Planeamiento a Corto Plazo. Tpico y a responsabilidad de los
ingenieros de operacin f comprende un perodo de hasta un ao, en
los cuales es caracterstico los planeamientos mensuales, trimestrales y
anual.
B. Planeamiento a Mediano Plazo. Para las industrias manufactureras y
otros proyectos de inversin diferentes a la minera, comprende un
perodo de tino a cinco aos. Para la Industria Minera por las
caractersticas de los yacimientos minerales y por la fluctuacin de los
precios en el mercado d rae tales, es posible considerar un perodo de
uno a tres aos.

12
George steinerPlaneamiento Estrategico- Madrid 1 Edit. .Limusa-1950 Cap. I , Pag. 24
29

C. Planeamiento a Largo Plazo. Comprendido en perodos de cinco a
quince aos. Para la minera/ especialmente las subterrneas, se puede
considerar, planeamientos que se realizan para perodos de tres a
cinco aos.
2.3.- CLASIFICACIN DEL PLANEAMIENTO ESTRATGICO
Un plan estratgico est clasificado en general de varias etapas:
Etapa 1: Anlisis de la situacin.
Permite conocer la realidad en la cual opera la organizacin.
Etapa 2: Diagnstico de la situacin.
Permite conocer las condiciones actuales en las que desempea la
organizacin, para ello es necesario e la actual situacin (tanto dentro
como fuera de la empresa).
Etapa 3: Declaracin de objetivos estratgicos.
Los Objetivos estratgicos son los puntos futuros debidamente
cuantificables, medibles y reales; puestos que luego han de ser
medidos.
Etapa 4: Estrategias corporativas.
30

Las estrategias corporativas responden a la necesidad de las empresas
e instituciones para responder a las necesidades del mercado (interno
y externo), para poder "jugar" adecuadamente, mediante "fichas" y
"jugadas" correctas, en los tiempos y condiciones correctas.
Etapa 5: Planes de actuacin.
La pauta o plan que integra los objetivos, las polticas y la secuencia
de acciones principales de una organizacin en todo coherente.
Etapa 6: Seguimiento.
El Seguimiento permite "controlar" la evolucin de la aplicacin de
las estrategias corporativas en las Empresas u organizaciones; es
decir, el seguimiento permite conocer la manera en que se viene
aplicando y desarrollando las estrategias y actuaciones de la empresa;
para evitar sorpresas finales, que puedan difcilmente ser resarcidas.
Etapa 7: Evaluacin.
La evaluacin es el proceso que permite medir los resultados, y ver
como estos van cumpliendo los objetivos planteados. La evaluacin
permite hacer un "corte" en un cierto tiempo y comparar el objetivo
planteado con la realidad. Existe para ello una amplia variedad de
31

herramientas. Y es posible confundirlo con otros trminos como el de
organizar, elaborar proyecto etc.
2.4 CARACTERIZACIN DEL PLANEAMIENTO ESTRATGICO
2.4.1 Caracterizacin:
El plan estratgico es un documento en el que los responsables de una
organizacin (empresarial, institucional, no gubernamental, deportiva)
reflejan cual ser la estrategia a seguir por su compaa en el medio
plazo. Por ello, un plan estratgico se establece generalmente con una
vigencia que oscila entre 1 y 5 aos.
Aunque en muchos contextos se suelen utilizar indistintamente los
conceptos de plan director y plan estratgico, la definicin estricta de
plan estratgico indica que ste debe marcar las directrices y el
comportamiento para que una organizacin alcance las aspiraciones que
ha plasmado en su plan director.
13

Por tanto, y en contraposicin al plan director, un plan estratgico es
cuantitativo, manifiesto y temporal. Es cuantitativo porque indica los
objetivos numricos de la compaa. Es manifiesto porque especifica
unas polticas y unas lneas de actuacin para conseguir esos objetivos.
Finalmente, es temporal porque establece unos intervalos de tiempo,

13
idem
32

concretos y explcitos, que deben ser cumplidos por la organizacin para
que la puesta en prctica del plan sea exitosa.
2.4.2 Caso de una Empresa Comercial:
En el caso concreto de una empresa comercial, el plan estratgico debe
definir al menos tres puntos principales:
Objetivos numricos y temporales, no son vlidos los objetivos del
tipo "Maximizar las ventas de este ao", ya que no especifican una
cifra y una fecha. Lo correcto sera, por ejemplo, un objetivo del tipo:
"Conseguir que las ventas asciendan a 100.000 antes de diciembre
del presente ejercicio".
Polticas y conductas internas, son variables sobre las que la
empresa puede influir directamente para favorecer la consecucin
de sus objetivos. Por ejemplo: "Establecer una poltica de tesorera
que implique una liquidez mnima del 15% sobre el activo fijo".
Relacin de acciones finalistas, son hechos concretos, dependientes
de la empresa, y que estn encaminados a solucionar una casustica
especfica de la misma. Por ejemplo: "Iniciar una campaa de
publicidad en diversos medios: TV, radio, prensa, para apoyar la
promocin de un nuevo producto".
Suele ser comn, en el mbito de los negocios, complementar un plan
estratgico empresarial con uno o varios planes operativos. Tambin en
33

el mbito de la administracin de empresas es posible referirse a la
"consistencia estratgica".
De acuerdo con Arieu (2007), "existe consistencia estratgica cuando
las acciones de una organizacin son coherentes con las expectativas de
la Direccin, y stas a su vez lo son con el mercado y su entorno".
2.4.3 Caracterizacin de Estrategia.-
En los ltimos aos el concepto de estrategia ha evolucionado de manera
tal que en base a ste ha surgido una nueva escuela de administracin y
una nueva forma de dirigir las organizaciones, llamada administracin
estratgica (strategic mangement).
El empleo del trmino estrategia en administracin significa mucho ms
que en las acepciones militares del mismo. Para los militares, la estrategia
es sencillamente la ciencia y el arte de emplear la fuerza armada de una
nacin para conseguir unos fines determinados por sus dirigentes.
Por estrategia para la administracin bsicamente se entiende la
adaptacin de los recursos y habilidades de la organizacin el entorno
cambiante, aprovechando sus oportunidades y evaluando los riesgos en
funcin de objetivos y metas.
El concepto de estrategia es objeto de muchas definiciones lo que indica
que no existe una definicin universalmente aceptada. una estrategia se
34

caracteriza, no slo por la representacin detallada de una secuencia de
acciones, sino tambin por una particular cualidad de dichas acciones.
El concepto de estrategia viene a ser la respuesta de la empresa a las
fuerzas influyentes del entorno, siendo la funcin que la desarrolla la
Direccin Estratgica. K. R. Andrews en 1980 defina la estrategia como el
patrn o modelo de decisiones de una empresa que determina y revela sus
objetivos, propsitos o metas, que define las principales polticas y planes
para lograr esos objetivos y el tipo de negocio que la empresa va a
perseguir, la clase de organizacin econmica y humana que es o intenta
ser, y la naturaleza de la contribucin econmica y no econmica que
intenta aportar a sus accionistas, trabajadores, clientes y a la comunidad.
Viene a definir los negocios en que una empresa competir y la forma en
que asignar los recursos para conseguir una ventaja competitiva.
El concepto de estrategia se apoya en cuatro ideas bsicas:
La primera de ellas es que la estrategia es una relacin permanente
entre la empresa y su entorno.
La segunda idea considera la estrategia como una respuesta a las
expectativas del empresario, que se concretan en la definicin de una
misin y unos objetivos a largo plazo.
La tercera idea establece que la estrategia es un modelo de decisin
que establece polticas, acciones y la adecuacin de medios para
cumplir con los objetivos generales.
35

La cuarta y ltima idea seala que la estrategia es un sistema de
solucin de los problemas estratgicos de la empresa, o combinacin
de las amenazas y oportunidades del entorno con las fortalezas y
debilidades que muestra la organizacin.
La estrategia como relacin permanente con el entorno, especialmente en su sentido
ms concreto, es decir, referido al sector o la industria donde compite la empresa, se
compone de 4 elementos principales, los cuales fueron definidos por vez primera por H.
I. Ansoff, autor precursor del pensamiento estratgico. Dichos elementos son:
1. Campo de actividad. Engloba el conjunto de productos y mercados que
constituyen la actividad econmica actual de la empresa. Las posibles
combinaciones determinan las llamadas unidades de negocio.
2. Vector de crecimiento: Es el conjunto de combinaciones posibles entre
productos y mercados actuales o nuevos en los que la empresa puede basar su
desarrollo.
3. Ventaja competitiva. Seran las caractersticas diferenciadoras de la empresa
sobre la competencia que bien reducen sus costes o diferencian mejor sus
productos por lo que pueden defender y mejorar su posicin competitiva.
4. Efecto sinrgico. Efecto expansivo que produce una adecuada combinacin de
los elementos de la estrategia o de ella con las acciones ya existentes en la
empresa, de forma que puede producir que el todo sea mayor que la suma de las
partes.
Todos los elementos anteriores, nos van a servir para entender el alcance de la
estrategia y de la direccin estratgica que la lleva a cabo, teniendo en cuenta
36

que la direccin estratgica representa una forma de planificar, dirigir y
controlar los problemas estratgicos de la empresa y buscar su adaptacin ante
los retos del cambio del entorno.
2.5.- EL PROCESO DEL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO.
2.5.1.- VISION:
Es una declaracin concisa de lo que una organizacin, persona, o
sociedad quiere y espera ser en el futuro.
Son las aspiraciones metas por alcanzar, al interior de las instancias de la
organizacin.
Es una representacin de lo que la institucin deber ser en el futuro.
Una buena visin debe ser:
* Corta y memorable.
* Inspiradora y desafiante.
* Atractiva.
* Idealista.
* Permanente o duradera.
* Debe describir un ideal.
* Debe describir los servicios futuros.
2.5.2.- MISION:
Es la formulacin de los propsitos de tu organizacin, y debe crear
compromisos e inducir comportamientos en su organizacin.
La declaracin de misin debe responder a las siguientes interrogantes:
37

o Quines somos?
o Qu buscamos?
o Por qu lo hacemos?
o Para Quines trabajamos?
2.5.3.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL
Es el anlisis de la situacin respecto al entorno en el que se ubica el
negocio y al anlisis de sus caractersticas internas. El diagnstico debe
comprender una mirada a la situacin actual y a la evolucin que ha
tenido en los aos anteriores. Este diagnstico comprende los siguientes
pasos:
A).- ANALISIS EXTERNO
Anlisis Externo Son los factores externos que indirecta o potencialmente
condicionan el comportamiento de la organizacin e influyen sobre el
desarrollo de sus actividades. Tiene como fin relacionar a la organizacin
con su entorno, identificando los aspectos negativos llamados amenazas. El
entorno indirecto est conformado por variables de orden econmico,
sociocultural, poltico legal, tecnolgico.
- La parte Externa es la relacionada a las oportunidades que ofrecen
el mercado y las amenazas que debe enfrentar tu negocio en el
segmento de mercado escogido.
- Nos permite acceder a los elementos que se encuentran fuera de la
Organizacin y que no son controlables por la Gerencia. Este entorno
tiene aspectos positivos (Oportunidades), negativos (Amenazas)
38

- Anlisis de oportunidades y amenazas
Esta evaluacin incluye a los elementos que estn fuera del control de
la institucin, pero que pueden afectar positiva o negativamente el
desempeo de la organizacin.
Una oportunidad es una combinacin de circunstancias que,
acompaadas por un plan de accin por parte de la
organizacin, produce beneficios.
Una amenaza es un evento razonablemente probable que, si
fuera a ocurrir producira un dao significativo a la
organizacin.
Los factores que determinan las oportunidades y las amenazas,
que constituyen el llamado microambiente, suelen
clasificarse en las siguientes categoras:
1. Ambiente macroeconmico.
2. Ambiente tecnolgico.
3. Ambiente poltico y legal.
4. Ambiente social y demogrfico.

B).- ANALISIS INTERNO
- Anlisis Interno Consiste en evaluar la situacin presente de la
organizacin para identificar las fortalezas o aspectos que
contribuyen positivamente a la gestin y las debilidades o aspectos
39

negativos que obstaculizan el adecuado desempeo de la
organizacin. Los factores a analizar ser la visin, misin, objetivos
y estrategias de la organizacin; asimismo aspectos tales como los
recursos humanos, recursos tecnolgicos, recursos econmicos,
infraestructura y equipos, productos y servicios, procesos, cultura
organizacional.
- La parte Interna tiene que ver con las Fortalezas y las
Debilidades de tu negocio, aspectos sobre los cuales tienes algn
grado de control. Estos elementos se refieren a los activos, al
personal, las ventas y compras, y el financiamiento.
-Incluye todos los elementos bajo el control de la gestin gerencial
que se encuentran presentes en el da a da de la organizacin. Por
medio del anlisis interno:
Se identifican las fortalezas y las debilidades de la institucin y
se evala su capacidad para responder a los distintos problemas y
oportunidades.
Se reconocen los valores y creencias que conducen la operacin
actual de la institucin.
Se identifican las polticas gerenciales y los procesos que
facilitan o inhiben el desempeo.
C).- ANALISIS FODA
La parte Interna tiene que ver con las Fortalezas y las Debilidades de
tu negocio, aspectos sobre los cuales tienes algn grado de control.
40

Estos elementos se refieren a los activos, al personal, las ventas y
compras, y el financiamiento.
Fortalezas
Son recursos que se controlan, capacidades especiales y
habilidades con que cuenta una empresa y tiene una posicin
privilegiada frente a sus competidores.
Oportunidades
- Oportunidades factores o situaciones presentes en el entorno de
la organizacin y que pueden generar acciones que favorezcan
el desarrollo de la organizacin, si se decide aprovecharlas
Posibilidades que ofrece el entorno de la organizacin que
pueden ser aprovechadas para lograr materializar con xito su
misin.
- Factores que resultan positivos y aprovechables que suceden en
el entorno de la organizacin y que permiten obtener ventajas
competitivas.
Debilidades
Factores internos que causan una posicin desfavorable frente a
los competidores. Entre ellos tenemos: recursos de los que se
carece, habilidades que no se poseen, actividades que no se
desarrollan positivamente.

41

Amenazas
- Dificultades y obstculos que pueden entorpecer la capacidad
de respuesta de la organizacin Restricciones que presenta el
entorno para la materializacin del propsito institucional y
sobre los cuales la organizacin tiene escaso o nulo control
- Son situaciones que provienen del entrono exterior y que
pueden llegar a atentar incluso contra la permanencia de la
organizacin.
2.6 OBJETIVOS ESTRATEGICOS
2.6.1 Objetivos Estrategicos Generales
Estos objetivos deben responder a qu deseamos cambiar de la realidad
interna y externa en la cual actuamos, y deben ser expresados en
trminos cualitativos y ser susceptibles de medicin a travs de
Indicadores de Resultado objetivamente verificables.
2.6.2 Objetivos Estrategicos Especificos
Objetivos Estratgicos Especficos Son propsitos en trminos
especficos en que se divide un objetivo general, se asocian
principalmente a un proyecto y comprende un conjunto de acciones.

2.6.3 Acciones Estratgicas
Son categoras bsicas sobre las que se centra la implementacin
estratgica del plan, constituyendo las unidades fundamentales de
42

asignacin de recursos a fin de lograr Objetivos Estratgicos
Especficos. Las acciones pueden ser permanentes o temporales:
Acciones Permanentes
Son aquellas que concurren en la operatividad y mantenimiento
de los servicios existentes. Representan la produccin de los
bienes y servicios que la entidad lleva a cabo de acuerdo a sus
funciones. Son permanentes y continuas en el tiempo.
Responden a objetivos que pueden ser medidos cualitativa o
cuantitativamente, a travs de Indicadores de Producto y recursos
necesarios.
Acciones Temporales
Representan la creacin, ampliacin y/o modernizacin de la
produccin de los bienes y servicios. Responden a objetivos que
pueden ser medidos cualitativa o cuantitativamente, a travs de
Indicadores de Producto y recursos necesarios. Son limitados en
el tiempo y luego de su culminacin se integran o dan origen a
una accin permanente.
2.7.- FORMULACION DEL PLAN ESTRATEGICO:
A.- CMO COMIENZA EL PLAN ESTRATEGICO?
Dando respuestas a las preguntas:
Dnde estamos?
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Requerimos hacer:

a) Un diagnstico de la situacin actual
b) Un anlisis del entorno
c) Un anlisis interno
d) Un anlisis de la competencia

Dnde queremos ir?
Nos permite establecer objetivos y metas a largo plazo.
Cmo llegamos a donde queremos ir? o Cmo lo hacemos?
Requerimos:
a) Comprender las fuerzas del mercado
b) Conocer a la competencia
c) Disear estrategias apropiadas.








44

CONCLUSIONES
Concluimos que un buen desempeo requiere de elegir la mejor estrategia, para
ello se debe de crear una cultura de calidad en la organizacin que la lleve a la
prctica.
Tambin para que una planificacin estratgica sea comprensible por cualquier
persona de la organizacin, los directivos deben de crearla de forma coherente;
para lograr eso ellos deben tener muy bien claro dos situaciones: el nuevo reto al
que se enfrentan y al hecho que una vez iniciada la ejecucin ya no se puede
volver a reparar en detalles que se les olvido considerar a un principio.
Las estrategias de la organizacin representan la fuerza relativa de cada unidad
estratgica de negocio. Los objetivos y las estrategias de la corporacin contenidos
en el plan estratgico, se convierten en objetivos y estrategias operativas y por
medio de la planeacin estratgica, la organizacin puede lograr la unidad y la
continuidad de accin.





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SUGERENCIAS

Sugerimos seguir los pasos que el profesor nos a planteado para realizar
un trabajo de investigacin la cual es de dicha importancia para un buen
investigador
Sugerimos nuestros compaeros revisar este trabajo de investigacion en
el cual esta detallada y clara lo que es el planeamiento estrategico
aplicado en la minera y otros.
Se sugiere y recomienda para obtener un planeamiento estrategico
exitoso seguir los pasos adecuados y bien elaborados con estudios del
mercado competitivo y trazarce un objetivo para lograr una meta








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BIBLIOGRAFIA
WEBGRAFIA
http://home.galileo.edu/~tutor03540/planeamiento_estrategico.pdf
http://www.untumbes.edu.pe/ecpost/act/maesgerss/materiales/PLANEAMIEN
TO_OSORIO.pdf
http://www.invesca.com/capacitacion-pyme/INVESCA-PLANEAMIENTO-
ESTRATEGICO/INVESCA-PLANEAMIENTO-ESTRATEGICO-GUIA.pdf
http://www.slideshare.net/elizabethuisa/pasos-del-planeamiento-estratgico
CITA COMENTADA
Real Academia Espaola. (2001). Diccionario de la lengua espaola ( 22.
a
ed.).
Consultado en http://www.rae.es/rae.html
Jose Maria Sainz de Vicua AncinEl Plan Estrategico en la Practica-
Madrid,Edit. ESIC, 2003. Cap I. , pag.43
Jose Maria Sainz de Vicua Ancin.. Op. Cit. Pag. 44
CITA NO COMENTADA
Gmez Ceja, Guillermo: Planeacin y Organizacin de Empresas. Editorial
Edicol, Mxico, 1976.
Levy, Alberto, Planeamiento Estratgico, Ediciones Macchi, Buenos Aires,
1981.
Carlos Matus. Poltica Planificacin y Gobierno, segundo borrador ,
septiembre de 1987, Washington
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ANEXO