UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTN

FACULTAD DE ADMINISTRACION
ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION





CURSO:
GESTION DE PYMES
ALUMNO:
COYA PINEDA, VICTOR ALFONSO
AO Y SECCION:
4 A


AREQUIPA-PER
2014


LEY DE MYPES N 28015


La Ley N 28015 Ley de promocin y formalizacin de la Micro y Pequea Empresa, define a
la micro y pequea empresa en su articulo 2 como :
"La Micro y Pequea Empresa es la unidad econmica constituida por una persona natural o
jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial contemplada en la
legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extraccin, transformacin,
produccin, comercializacin de bienes o prestaciones de servicios"
En el artculo 3 de la presente ley menciona las caractersticas que presenta las Mypes:

a. El numero total de trabajadores:
La microempresa abarca de uno (1) hasta 10 trabajadores inclusive.
La pequea empresa abarca de uno (1) hasta 50 trabajadores inclusive.
a. Niveles de venta anuales:
La microempresa hasta el monto mximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias -
UIT.
La pequea empresa a partir del monto mximo sealado para las microempresas y
hasta 850 Unidades Impositivas Tributarias - UIT.
Segn esta ley en su articulo 36 manifiesta: "El estado fomenta la formalizacin de las Mype a
travs de la simplificacin de los diversos procedimientos de registros, supervisin, inspeccin
y verificacin posterior".
Esta articulo esta reglamentado en el DS N 009-2003-TR en su articulo 33 donde refiere: "La
presidencia del Concejo de Ministros, garantiza el cumplimiento de los dispuesto en el articulo
36 de la Ley y la presente disposicin, ejerciendo las facultades que dicha norma establece, en
el marco de lo dispuesto por el articulo 48 de la Ley N 27444, Ley de Procedimientos
Administrativo General y de las directivas a que se refiere el numeral 6 de dicho articulo.
Tratndose de denuncias por presuntas barreras burocrticas, la competencia le corresponde a
la Comisin de Acceso al Mercado INDECOPI conforme a la normatividad vigente, quien dar
preferencia a las denuncias presentadas por las MYPE. Asimismo, informara peridicamente al
CODEMYPE, sobre el resultado de la atencin de las denuncias que hubiera sido formuladas o
que afecten a las mype".
Tambin en su articulo 37 refiere: "Las mypes que se constituyan como persona jurdica lo
realizan mediante escritura publica sin exigir la presentacin de la minuta conforme a lo
establecido en el inciso i) del articulo 1 de la ley N 26965".esta ley Publicada el 17 de junio
de 1998, se modifica el artculo 58 de la Ley del Notariado Ley N 26002. dicho articulo esta
reglamentado en el articulo 34 del DS N 009-2003-TR donde especifica la voluntad de
constitucin de micro y pequea empresa sustituir a la copia de la minuta que exige la SUNAT
para la inscripcin del Registro nico del Contribuyente RUC.
Este mismo articulo tambin menciona que: "El CODEMYPE (Concejo Nacional para
el desarrollo de la Micro y Pequea Empresa) para la formalizacin de las mype promueve la
reduccin de los costos regstrales y notariales ante la SUNARP y el Colegio de Notarios".

Los artculos del 38 al 41de la ley N 28015 indican los procedimientos que debern realizar las
municipalidades para el otorgamiento de las licencias y permisos municipales:
La licencia municipal provisional se otorga en un plazo mayor de 7 das hbiles, y tiene validez
durante 12 meses, con pago nico para su otorgamiento (articulo 38).
La licencia definitiva es otorgada vencido el plazo, si no ha habido irregularidades o han sido
subsanadas, una vez otorgada la licencia la municipalidad no podr cobrar tasas por concepto de
renovacin, fiscalizacin o control y actualizacin de datos de la misma, con excepcin de los
casos de uso o zonificacin de acuerdo al Decreto Legislativo N 776, Ley de Tributacin
Municipal, modificada por la Ley N 27180. el organismo encargado de velar por el
cumplimiento de estas normas es INDECOPI. (articulo 39 y 40 de la Ley y articulo 37 del
Reglamento).
La revocatoria de la Licencia de Funcionamiento Definitiva solo ser por causa expresa en el
artculo IV del Titulo Preliminar de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General. La Municipalidad deber convocar a una audiencia de conciliacin como requisito para
la revocacin de una Licencia de Funcionamiento Definitiva. El incumplimiento acarrea la
nulidad del proceso revocatorio. (articulo 41 de la Ley y articulo 38 del Reglamento).
Con Resolucin Ministerial N 356-2006-TR del 12 de Octubre del 2006, se crea
el Programa Mi Empresa, que es la articulacin del Programa de Auto Empleo y Micro Empresa
PRODAME, y del Fondo de Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa FONDEMI y el Bono
de Capacitacin Laboral y Empresarial BONOPYME.
Mi Empresa tiene como finalidad promover y facilitar la formalizacin e impulsar el desarrollo
y competitividad de las Micro y Pequeas Empresas, a travs de un servicio de atencin
integral. Y entre sus diversas funciones mencionaremos:
Ofrecer un servicio de ventanilla nica para la formalizacin empresarial, en coordinacin con
las entidades e instituciones competentes.
Brindar orientacin sobre los requisitos exigidos para los trmites de formalizacin empresarial,
regimenes legales vigentes, servicios financieros, oferta y demanda productiva, asociatividad y
cualquier otro asunto vinculado con la constitucin, desarrollo y gestin de micro y pequeas
empresas.
Promover la facilitacin de trmites de licencia Municipales en coordinacin con los gobiernos
locales, entre otros.

LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO PERUANO
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ADJUDICACIN DIRECTA:
Se convoca para la contratacin de ESTADO bienes, servicios y ejecucin de obras, segn los
mrgenesOSCEOrganismo Supervisor de las Contrataciones del Estado establecidos en las
normas presupuestarias. Puede ser pblicaSEACE:Sistema Electrnico de Contrataciones del
Estado. o selectiva.Sistema electrnico que permite el intercambio de informacin y
Adjudicacin de Menor Cuanta: Proceso que se aplica a lasdifusin sobre las contrataciones del
Estado, as como la contrataciones que realice la Entidad, cuyo monto sea inferior arealizacin
de transacciones electrnicas. la dcima parte del lmite mnimo establecido por la Ley deLas
Entidades estarn obligadas a utilizar el SEACE, sin Presupuesto del Sector Pblico para los
casos de Licitacinperjuicio de la utilizacin de otros regmenes especiales de Pblica y
Concurso Pblico.contratacin estatal, segn se establezca en el Reglamento.
CANTIDADES PARA CADA TIPO DE SELECCIN:
RNP:Registro Nacional de Proveedores, PROCESOS DE BIENES SERVICIOS OBRASPara
ser contratista es necesario estar inscrito, si se encuentra SELECCIN sancionado debe esperar
2 aos para habilitarse LICITACION PBLICA >= a 400,000 >=1,800,000No pueden:
presidentes, vicepresidentes, ministros, CONCURSO >= a 400,000congresistas, vocales,
gerentes funcionarios pblicos, personas PBLICOque intervienen en la seleccin y parientes
hasta el 4to grados de ADJU PBLICA <de 400,000 <de 400,000 <1,800,000consanguinidad y
2do de afinidad. DICA >de 200,000 >de 200,000 >de 900,000LEY DE CONTRATACIONES
Y ADQUISICIONES DEL ESTADO CIN SELECTIVA <=a 200,000 <=a 200,000 <=a
900,000PARA: instituciones del estado en los procesos de contrataciones DIRE >=40,000 >=a
40,000 >=a 180,000de bienes y servicios. CTA ADJUDICACIN DE <de 40,000 <de 40,000
<de 180,000APLICACIN: gobierno nacional, regional, local, rganos MENOR CUANTA
>de 10,800 >de 10,800 >de 10,800constitucionales, universidades, beneficencias.NO
APLICABLE: contratacin con personas sujetas a la carrera Etapas del proceso de
seleccinadministrativa o laboral de la actividad privada, en caso de A. Convocatoria: Acto
unilateral de la Entidad mediante el cualauditoras, deuda pblica, asesora legal, financiera,
contratos llama o invita, segn sea el caso, a determinados proveedoresbancarios y contratos por
debajo de las 3 UIT. para que participen en un proceso de seleccin.PLAN ANUAL DE
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL B. Registro de participantes; La persona
natural o jurdicaESTADO:instrumento de gestin para la entidad y una fuente de deber
registrarse como participante conforme a las reglasinformacin para los proveedores acerca de
las necesidades de establecidas en las Bases. Deber acreditar que cuenta conlas entidades en
materia de contratacin. Cada entidad elaborar la inscripcin vigente en el RNP, en el registro
materia delsu Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones. objeto contractual que se
convoca.PROCESO DE ADQUISICION C. Formulacin y absolucin de
consultas:participantesLas compras y adquisiciones del Estado son los procesos que podrn
solicitar la aclaracin de cualquiera de los extremos dedesarrollan las entidades del Estado con
el fin de obtener bienes, las Bases, o plantear solicitudes respecto de ellas.suministros, servicios
u obras necesarias para el cumplimiento de D. Formulacin y absolucin de observaciones:
constituyensus funciones, en el marco del sistema de contrataciones un cuestionamiento a las
Bases por incumplimiento de lasestatales cuya norma principal es la Ley de Contrataciones y
condiciones mnimas Adquisiciones del Estado, E. Integracin de las bases
PROCESO DE SELECCIN
Las Bases integradas: son las reglas definitivas del proceso
El proceso de seleccin es una fase dentro del proceso de seleccin cuyo texto contempla todas
las aclaraciones y/o contratacin que tiene como finalidad que la Entidad seleccione a
precisiones producto de la absolucin de consultas, as como la persona natural o jurdica que
presente la mejor propuesta para todas las modificaciones y/o correcciones derivadas de lala
satisfaccin de sus necesidades. Va desde la convocatoria del absolucin de observaciones y/o
del pronunciamiento del proceso de seleccin hasta la celebracin / firma del contrato Titular de
la Entidad o del OSCE respectivo. Una vez que se absuelvan todas las consultas y/u
observaciones, o PROCESO DE SELECCIN DESIERTO: si las mismas no se ha presentado,
las Bases quedarn integradas1. En el supuesto que una Licitacin Pblica o un Concurso
Pblico como reglas definitivas y no podrn ser cuestionadas en ninguna sean declarados
desiertos en dos oportunidades, se convoca a un otra va ni modificadas por autoridad
administrativa alguna, bajo proceso de Adjudicaciones Directa, en cuyo caso: responsabilidad
del Titular de la Entidad.- Si quedara vlida una nica oferta, se le otorgar la Buena Pro. F.
Presentacin De Propuestas- Si no quedara vlida oferta alguna, se procede a una Adjudicacin
de Propuesta Tcnica: descripcin del Bien a vender o Menor Cuanta. Servicios que quieres
ofrecer. Evidentemente, debe igualar o2. En el supuesto de que una Adjudicacin Directa sea
declarada mejorar a lo que el Estado est solicitando.desierta, se procede a una segunda
convocatoria, en cuyo caso: Propuesta Econmica: Es lo que se pretende cobrar por el- Si
quedara vlida una nica oferta alguna, se le otorgar la Buena Pro. Bien que vendes o Servicio
que ofreces. Este monto debe- Si no quedara vlida oferta alguna, se declarar desierta y se
procede respetar ciertos mrgenes en funcin al valor referencial a una Adjudicacin de Menor
Cuanta.
TIPOS DE PROCESO DE CONTRATACIN indicado en las Bases. Licitacin Pblica: Se
convoca para la contratacin de bienes G. Calificacin y evaluacin de propuestas y obras,
segn los mrgenes establecidos en las normas H. Otorgamiento de la Buena Pro: Se realizar
en acto presupuestarias. pblico para todos los procesos de seleccin; a excepcin de las
Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de Concurso Pblico: Se convoca para la
contratacin de Menor Cuanta, en las que podr realizarse en acto privado. servicios, segn los
parmetros establecidos en las normas Empate: presupuestarias.
1 En las Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor LA GESTIN PARA
RESULTADOS EN EL Cuanta, a favor de las microempresas y pequeas empresas
DESARROLLO integradas por personas con discapacidad.. Nueva gestin pblica (NGP):
(adm. Pblica gerencia 3 En el caso de bienes y obras, a favor del que haya obtenido el
mejor puntaje econmico, y tratndose de servicios, mediante el publica) puntaje tcnico.
Gestin Para Resultados En El Desarrollo (GpRD): estrategia 4 A prorrata entre los ganadores,
segn el monto de las de gestin que orienta la accin de los actores pblicos del propuestas.
desarrollo para generar el mayor valor pblico posible a travs del Distribucin de la Buena Pro:
El Comit Especial otorgar la Buena uso de instrumentos de gestin que, en forma colectiva,
Pro al postor con mayor puntaje total segn los trminos de su coordinada y complementaria,
deben implementar las propuesta y por la cantidad ofertada. El saldo no atendido ser
instituciones pblicas para generar los cambios sociales con otorgado a los postores que sigan,
en funcin al orden de prelacin, equidad y en forma sostenible en beneficio de la poblacin de
un siempre que las propuestas econmicas no superen el cinco por pas. Recoge caractersticas
especficas del sector pblico. Esta ciento (5%) de la del postor ganador. asociado al cambio
social producido y no solo a las actividades o EL CONTRATO: Deber celebrarse por escrito y
se ajustar a la los productos que contribuyan a ese cambio proforma incluida en las Bases con
las modificaciones aprobadas Objetivo: habilitar a las Org. Publicas para que logren mediante
lapor la Entidad durante el proceso de seleccin. gestin del proceso de creacin de valor
pblico los resultadosEl contrato entra en vigencia cuando se cumplan las condiciones
consignados en los objetivos del programa de gobierno. Elloestablecidas para dicho efecto en
las Bases. abarca cambios continuos e innovaciones para llegar a cunaEst conformado por
dicho documento, las Bases integradas y la cultura de resultados en vez de una basada en
procedimientos.oferta ganadora; es decir, la propuesta tcnica y econmica La GpRD propone
poner en primer lugar los resultados que seOFERTAS EN CONSORCIO:Es necesario acreditar
la existencia de desea alcanzar y, en funcin de estos, definir la mejoruna promesa formal de
consorcio, Las partes del consorcio deben combinacin de insumos, actividades y productos
para lograrloestar inscritas en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y REAS
PRINCIPALES: i) planificacin, ii) presupuesto yencontrarse hbiles para contratar con el
Estado. financiamiento, iii) diseo y ejecucin de programas y proyectos
ySUBCONTRATACIN iv) monitoreo y evaluacinEl contratista puede subcontratar parte de
sus prestaciones en el El Sistema de Evaluacin Prodev (SEP)contrato (previa aprobacin de la
Entidad). El contratista El SEP divide el ciclo de gestin en cinco pilares: i)
planificacinmantendr la responsabilidad por la ejecucin total de su contrato para resultados,
ii) presupuesto por resultados (PpR), iii) gestinfrente a la Entidad, sin perjuicio de la
responsabilidad que le financiera, auditora y adquisiciones, iv) gestin de programas ypuede
corresponder al subcontratista. Para ser subcontratista se proyectos y v) monitoreo y
evaluacin.requiere no estar inhabilitado para contratar con el Estado y estar Amrica Latina: El
ndice promedio para el conjunto de ALC esinscrito en el Registro Nacional de Proveedores
(RNP).GARANTAS de 1,9 sobre 5, lo que indica que la regin se encuentra en unaLas
garantas que debern otorgar los postores: seriedad de fase inicial de implementacin de la
GpRD y que an no haoferta, fiel cumplimiento del contrato, por los adelantos y por el llegado a
la mitad de camino. Brasil. Chile, Colombia y mexico semonto diferencial de propuesta.
encuentran con un ndice de 3, mientras que Per con 1,5.
CLUSULAS OBLIGATORIAS EN LOS CONTRATOS:
1. Planificacin orientada a resultados:
a) Garantas gobierno utiliza para definir el rumbo y destino de un pas
b) Solucin de controversias pas debe responder a tres preguntas bsicas
c) Resolucin de contrato por incumplimiento: estamos? (anlisis de la situacin social y
econmica del pas
CULMINACIN DEL CONTRATO
mediante el uso de informacin estadstica confiable), a dnde Los contratos de bienes y
servicios culminan con la conformidad queremos ir?( se relaciona con los objetivos del
gobiernode recepcin de la ltima prestacin pactada y el pago vigente, convenientemente
respaldados por el Poder Legislativocorrespondiente. y las organizaciones de la sociedad civil) y
cmo podemos SANCIONES: llegar? (analizar distintas opciones para lograr los objetivos
yPara los servidores del Estado que incumplan la Ley de elegir aquellas que se muestren ms
pertinentes y eficientes).Contrataciones y Adquisiciones del Estado son: Presupuesto por
resultados: conjunto de procesos ea) Amonestacin escrita; instrumentos capaces de integrar
sistemticamente el anlisisb) Suspensin sin goce de remuneraciones; sobre los resultados de
la gestin pblica al proceso dec) Cese Temporal sin goce de remuneraciones hasta por 12
meses y asignacin de los recursos.d) Destitucin, en los casos ms graves. El presupuesto por
resultados otorga recursos a los organismosPara el caso de proveedores, postores y contratistas,
se para que los gasten en insumos con el fin de generar un ciertoestablece que estos son
responsables por la calidad ofrecida y volumen de productos previsto. Esos productos, a su
vez,por los vicios ocultos de los bienes, servicios y obras realizadas. generarn ciertos
resultados en la sociedad. El presupuesto porEn caso de incumplimiento, corresponde a
CONSUCODE realizar resultados brinda informacin adicional sobre qu se producela
investigacin y sancionar con: en los organismos pblicos, quin produce los bienes pblicos,a)
Suspensin cuntos bienes se producen, qu resultados se planea lograrb) Inhabilitacin
Definitiva y con esos bienes y cunto cuesta lograr dichos resultados.c) Sancin Econmica.
La sancin civil y penal corresponde al Poder Judicial. 3. Gestin Financiera, Auditoria Y
Adquisiones Conjunto de elementos administrativos de las organizaciones pblicas que hacen lo
posible la captacin de los recursos y su aplicacin para concretar los objetivos y metas.
Componentes:administracin de presupuestos, contabilidad,
administracin de la deuda, administracin del efectivo y Sector Pblico que administran fondos
de las entidades y tributaria. Condiciones: deben de actuar de manera organismos pblicos, las
mismas que son responsables de velar interrelacionada bajo la direccin o coordinador, sus
principios, por el cumplimiento de las normas y procedimientos que emita el normas,
procedimientos deben ser coherentes. rgano rector. Auditoria control interno y externo.-
modelo que busca asegurar
CLASES DE ENDEUDAMIENTO
ENDEUDAMIENTO EXTERNO: contratada con cual deben contar con mecanismos externos e
internos. personasnaturales o jurdicas no domiciliadas en el pas. Ejm. Adquisiones publicas.-
conjunto de principios dados por los Banco Mundial. sistemas de adquisiones del estado, al
igual normas
ENDEUDAMIENTO INTERNO: contratada con personasnaturales organismos, recursos y
procedimientos que mediante su o jurdicas domiciliadas en el pas. Ejm. Banca Nacional,
Banca realizacin permiten al estado cumplir con la adquision de Privada. bienes.
MARCO NORMARTIVO: ley del sistema nacional de4. Gestin de programas y
proyectos:medio a travs del cual el administracin financiera (ley safi) ley 28112 estado
produce los bienes y servicios que permiten alcanzar los PROCESO DE ENDEUDAMIENTO
objetivos establecidos en el plan de gobierno, con el objetivo de I. PROGRAMACION mejorar
la calidad de vida. Es importante que los ministerios a) MONTO MXIMO DE
CONCERTACIONES DE que posean un plan sectorial de mediano plazo. OPERACIONES DE
ENDEUDAMIENTO: La direccin nacional Los aspectos de planificacin sectorial estn
relacionados con del endeudamiento pblico propone el monto mximo de otros aspectos del
ciclo que son planificacin nacional y GFP y concertaciones a ser considerado en el proyecto de
ley de al mismo tiempo los dbiles que son gestin e informacin endeudamiento del sector
pblico para cada ao fiscal, que sectorial. constituye el lmite superior para las operaciones
de5. Monitoreo y evaluacin: endeudamiento para un determinado ao fiscal El monitoreo
funcin continua que utiliza la recopilacin b) PROGRAMA ANUAL DE
CONCERTACIONES DE sistemtica de datos sobre indicadores predefinidos para
OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO proporcionar a los administradores y a las
principales partes Ejecutadas por el gobierno nacional en cada ao fiscal y interesadas de una
intervencin para el desarrollo indicaciones debern ser publicada en la pgina web del
ministerio de sobre el avance y el logro de los objetivos as como de la economa y finanzas.
utilizacin de los fondos asignados, est estrechamente ligada II. CONCERTACION: Etapa
mediante la cual se solicita, a las de planificacin y de presupuesto, y analiza tanto la evala,
negocia aprueba y suscribe el contrato de una consecucin de los objetivos como los recursos
que se operacin de endeudamiento pblico invierten para lograrlos. El MEF a travs de la DEP
evalua, gestiona y negocia la Evaluacin: apreciacin sistemtica y objetiva de un proyecto,
concertacin de operaciones de endeudamiento del Gobierno programa o poltica en curso o
concluido, de su diseo, su Nacional, salvo que se produzcala autorizacin de alguna puesta en
prctica y sus resultados. El objetivo es determinar la entidad pblica a un funcionario del
Estado. pertinencia y el logro de los objetivos, as como la eficiencia, la ETAPAS eficacia, el
impacto y la sostenibilidad para el desarrollo, deber o Evaluacin de la solicitud de
concertacin proporcionar informacin creble y til, que permita incorporar o Gestin de la
operacin de endeudamiento las enseanzas aprendidas en el proceso de tomade o Aprobacin
de la operacin de endeudamiento decisiones III. DESEMBOLSO:recepcin de los recursos
provenientes dePERU: ubica en el grupo de los pases con capacidades las operaciones de
endeudamiento a ser utilizados duranteintermedias para la GpRD. Su mayor fortaleza se
encuentra en el el ao fiscalrea de gestin financiera, auditora y adquisiciones, mientras o
programa anual de desembolsosque su pilar ms dbil es el de monitoreo y evaluacin. o
solicitud de desembolsoEl mayor desafo est relacionado con el desarrollo de la o autorizacin
de desembolsoscapacidad de planificacin estratgica de, mediano plazo. Otro o recepcin y
utilizacin de desembolsosdesafo es ampliar la cobertura e institucionalizar el modelo de o
acreditacin de la recepcin de desembolsospresupuesto por resultados, que se ha implantado en
algunos o plazos para el envo de informacin sobre desembolsosprogramas estratgicos, al
conjunto del gobierno central. IV. PAGOAsimismo, se requiere la institucionalizacin de un
sistema de Operaciones efectuadas para cumplir con el pago del serviciomonitoreo y evaluacin
que sirva no slo para el proceso de la deuda tomando como base la
programacinpresupuestario sino tambin para la gestin sectorial. (cronograma de pagos)
establecida en el respectivo. El pago del servicio correspondiente a las operaciones de
SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO endeudamiento lo efecta la Direccin
Nacional delConjunto de rganos, normas y procedimientos orientados al Endeudamiento
Pblico, con cargo a los recursos que porlogro de una eficiente administracin del
endeudamiento a plazos dicho concepto han sido previstos en el presupuestomayores de un ao
de las entidades y organismos del Sector institucional del Ministerio de Economa y Finanzas en
cadaPblico. ejercicio fiscal.ORGANO RECTOR:Direccin General deEndeudamiento y V.
REGISTROTesoro Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas.ESTA INTEGRADO
POR:Direccin Nacional del Endeudamiento OPERACIN DE ENDEUDAMIENTO
PBLICO?Pblico, dependiente del Vice ministerio de Hacienda y por las Toda modalidad de
financiamiento sujeta a reembolso acordadaUnidades Ejecutoras las cuales conducen los
procesos por una entidad integrante del sector pblico no financiero conrelacionados con el
sistema, a nivel de todas las entidades del
personas naturales y jurdicas domiciliadas o no en el pas; bajolas siguientes modalidades:
Emisin y colocacin de bonos, Prstamo Adquisiciones de bienes y servicios a plazos
Avales, garantas y fianzas leasing financiero Titulizaciones de activos o flujos de recursos
OPERACIN DE ENDEUDAMIENTO INTERNO?Es el financiamiento sujeto a reembolso
celebrado por unaentidad del Sector Pblico, con una persona natural o jurdicadomiciliada en el
PerLos GOB. REG. y GOB.LOC. tienen autonoma para aprobaroperaciones de
endeudamiento internoENDEUDAMIENTO EXTERNO?DEUDA EXTERNA
DIRECTA:deudor: Gob.Reg/Gob.Loc Hay en el pas 4 calificadoras de riesgo:
Apoyo&Asociados Internacionales S.A PacificCredit Rating-PCR Equilibrium Clasificadora
de Riesgo S.A. Class&Asociados S.A Procedimiento de clasificacin de riesgo: 1. Anlisis de
la informacin. 2. Anlisis de la estructura y crecimiento econmico de la localidad o regin. 3.
Anlisis de la estructura del sistema administrativo del Gobierno Local o Regional. 4. Anlisis
de la flexibilidad y del desempeo fiscal. 5. Anlisis de la situacin financiera del Gobierno
Local o Regional. 6. Clasificacin finalDEUDA EXTERNA INDIRECTA: deudor:
MEFProcedimiento: 1. Demostrar la capacidad de pago a travs de: plan econmicoy
financiero, anlisis del flujo de caja, etc. .El GR y GL proveer alMEF los recursos para el pago
del servicio de deuda2. No requiere de calificacin crediticia, por que el deudor es elMEF.3.
Cumplimiento de la Reglas Fiscales.4. Informe Previo de la Contralora General de la
Repblica.(Losolicita el MEF)5. Financiar proyectos de inversin pblica en el marco del
SNIP.Fuentes de financiamiento externo:o El Banco Internacional de Reconstruccin y
Desarrollo o BIRDo Banco Interamericano de Desarrolloo EL CLUB DE PARSo CAFo La
Agencia de Cooperacin Internacional del Japn JICAProcedimientos: Operacin de
Endeudamiento Externo

CONCLUSIONES

Finalmente slo nos queda mencionar algunas ideas a modo de conclusin sobre los
temas tratados:
1 La Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y Reglamento fueron elaboradas con el
propsito de fusionar en un solo cuerpo normativo las disposiciones que antes estaban dispersas
en seis grupos de leyes y reglamentos (dos para el caso de obras, dos para el caso de bienes y
servicios generales y dos para el caso de consultora). Asimismo se elaboraron con el propsito
de incorporar determinados fundamentos de principios de contratacin y frmulas que no haban
existido en el rgimen contractual peruano, sin perjuicio de mantener lo que en la normativa
anterior haba sido provechoso.
2 Los principios sealados en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones tienen como finalidad
garantizar que las Entidades del Sector Pblico obtengan bienes, servicios y obras de calidad
requerida, en forma oportuna y a precios o costos adecuados; y servirn tambin de criterio
interpretativo para resolver las cuestiones que puedan suscitarse en la aplicacin de la Ley y el
Reglamento.
3 El contrato de la Administracin pblica constituye una manifestacin de la funcin
administrativa. Es el acuerdo de dos o ms encaminado a crear, modificar o extinguir una
relacin jurdica patrimonial. Por lo menos, una de las partes, es una entidad pblica.
4 A pesar de lo avanzado en normatividad creemos que esta aun tendr algunos cambios, para
buscar su perfeccionamiento. Esto en funcin de lo que la practica vaya enseando.