10-09-14 Agenda Energetica Tamaulipas

Agenda Energtica
1

2
Contenido
CONTEXTO ENERGTICO ........................................................................................................ 3
ALINEACIN CON LA POLTICA ENERGTICA DEL GOBIERNO DE LA REPBLICA ................ 5
REFORMA ENERGTICA ......................................................................................................... 8
ACTIVIDAD ENERGTICA EN TAMAULIPAS ........................................................................... 9
Potencial en Hidrocarburos ............................................................................................. 10
Produccin de energa primaria ....................................................................................... 12
Petrleo crudo .............................................................................................................. 12
Gas natural .................................................................................................................... 13
Yacimientos no convencionales ................................................................................... 16
Energa Renovable ........................................................................................................ 18
Produccin de energa secundaria ................................................................................... 21
Petroqumica y produccin de petrolferos ................................................................. 21
Electricidad .................................................................................................................... 25
Consumo Energtico......................................................................................................... 28
Impacto Ambiental ........................................................................................................... 29
Capital humano para el desarrollo energtico ................................................................ 30
AGENDA ENERGTICA DE TAMAULIPAS ............................................................................. 32
Objetivo 1. CAPITAL HUMANO, CIENCIA Y TECNOLOGA ............................................... 33
Objetivo 2. DESARROLLO EMPRESARIAL Y PROMOCIN DE LA INVERSIN ................. 49
Objetivo 3. INTEGRACIN COMUNITARIA Y COHESIN SOCIAL .................................... 56
Objetivo 4. ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SUSTENTABILIDAD .................................. 57
Objetivo 5. PROTECCIN CIVIL Y ADMINISTRACIN DE RIESGOS .................................. 63
Objetivo 6. INFRAESTRUCTURA ESTRATGICA ................................................................ 66
TEMAS TRANSVERSALES .................................................................................................. 73

3
AGENDA ENERGTICA DE TAMAULIPAS

CONTEXTO ENERGTICO

La Agencia Internacional de Energa, creada por la Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) afirma que el consumo de
energa a nivel mundial se ha duplicado en los ltimos 25 aos y se encuentra
estrechamente asociado al crecimiento de la produccin industrial, el consumo
domstico y el transporte.
1

El crecimiento econmico de los pases en desarrollo, su industrializacin, el uso
intensivo del automvil y de aparatos elctricos, incrementan significativamente la
demanda energtica. Las economas emergentes sern responsables del 90% del
incremento en la demanda de energa en el prximo cuarto de siglo. La demanda
de energa, en todas sus formas, seguir creciendo, aunque con menor
participacin de los combustibles fsiles, que se estima pasar de 82% en 2011 a
76% en 2035.
2

Infraestructura energtica en Mxico
3

1
World Energy Outlook 2013, Agencia Internacional de Energa, OCDE, 2013.
2
Ibd.
3
Elaborado con datos de Pemex y del Sistema de Informacin Energtica, Secretara de Energa, 2014
Plantas elctricas
Termoelctricas
Nucleoelctrica
Hidroelctrica
Geotermoelctrica
Carboelctrica
Dual
Hidrocarburos
Refineras
Complejos Petroqumicos
Complejos procesadores de gas

4
Mxico es parte de esta dinmica de transformacin en materia energtica. Las
actividades econmicas relacionadas con el sector energtico contribuyen con el
12.3% del Producto Interno Bruto nacional. stas incluyen desde la extraccin de
hidrocarburos, su refinacin, la generacin, transmisin y distribucin de energa
elctrica, hasta la fabricacin de productos derivados en la industria petroqumica.
En Tamaulipas, estas actividades aportan el 20.5% del Producto Interno Bruto
estatal.

Participacin del PIB en el rea energtica
4

4
Grficas construidas con datos del Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico, Producto Interno Bruto
por actividad econmica, Inegi, 2012.
Mxico
60.1%
12.3%
22.0%
3.0%
2.6%
No especificada
Agricultura y actividades
primarias
Actividades econmicas
del sector energtico
Industria
Comercio y
servicios
3.3%
57.8%
20.5%
18.4%
Tamaulipas
Comercio y
servicios
Industria
Agricultura y actividades
primarias
Actividades econmicas
del sector energtico

5
ALINEACIN CON LA POLTICA ENERGTICA DEL GOBIERNO DE LA
REPBLICA
El desarrollo energtico es esencial para las actividades productivas del pas. El
Plan Nacional de Desarrollo, PND, 2013-2018, en la gran meta nacional Mxico
Prspero, establece:
Objeti vo 4.6. Abastecer de energa al pas con precios competitivos,
calidad y eficiencia a lo largo de la cadena productiva.
Estrategia 4.6.1. Asegurar el abastecimiento de petrleo crudo, gas
natural y petrolferos que demanda el pas.
Estrategia 4.6.2. Asegurar el abastecimiento racional de energa
elctrica a lo largo del pas.
El Programa Sectorial de Energa, PSE, 2013-2018, detalla las estrategias
presentadas en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y define seis objetivos
para el desarrollo energtico:
1. Optimizar la capacidad productiva y de transformacin de hidrocarburos,
asegurando procesos eficientes y competitivos.
2. Optimizar la operacin y expansin de infraestructura elctrica nacional.
3. Desarrollar la infraestructura de transporte que permita fortalecer la
seguridad de provisin de energticos, contribuyendo al crecimiento
econmico.
4. Incrementar la cobertura de usuarios de combustibles y electricidad en las
distintas zonas del pas.
5. Ampliar la utilizacin de fuentes de energa limpias y renovables,
promoviendo la eficiencia energtica y la responsabilidad social y
ambiental.
6. Fortalecer la seguridad operativa, actividades de apoyo, conocimiento,
capacitacin, financiamiento y proveedura en las distintas industrias
energticas nacionales.

La Estrategia Nacional de Energa, ENE, 2013-2027, tiene como objetivos y
temas estratgicos los siguientes:
1. Satisfacer el abastecimiento de energa conforme a las expectativas de
crecimiento econmico.

6
2. Promover el uso eficiente de la energa en todos los sectores.
3. Adecuar el acceso a la energa de acuerdo con la nueva estructura
poblacional.
4. Ampliar el acceso de energa a las comunidades menos favorecidas.
5. Suministrar energticos de calidad con base en la legalidad.
6. Fortalecer la operacin y confiabilidad de la red de transporte,
almacenamiento y distribucin de gas natural.
7. Abastecer la demanda nacional de petrolferos de la manera ms eficiente y
aprovechando las oportunidades de mercado.
8. Dotar de flexibilidad a las redes de transmisin y distribucin.
9. Contar con una oferta permanente, eficiente, oportuna, y a precios
competitivos de petrolferos de calidad a los consumidores finales.
10. Diversificar y optimizar el parque de generacin.
11. Detonar la industria petroqumica nacional
12. La produccin de petrleo crudo debe ir a la par del desarrollo nacional
13. Las reservas deben sustentar la produccin en el mediano y largo plazo
14. Aprovechar las oportunidades que brinda el gas natural.
15. Identificar y aprovechar el potencial de energas renovables en nuestro
pas.
16. Definir el alcance del programa nuclear, si se opta por ampliar la capacidad
nuclear en Mxico.
17. Desarrollar soluciones y productos para nuestros retos.
18. Contar la capacidad para cubrir los costos, manteniendo capacidad de
inversin.
19. Fortalecer la regulacin, supervisin y normatividad de los organismos del
sector.
20. Procurar de manera continua la integridad industrial y ambiental.
21. Alcanzar la autosuficiencia del sector.
22. Suficiencia en las competencias de cada eslabn del sector.

7
El Plan Estatal de Desarrollo Tamaulipas, PED, 2011-2016 se alinea a la
poltica nacional energtica a travs de sus ejes Tamaulipas Sustentable y
Tamaulipas Competitivo.
En el Tamaulipas Sustentable:
Objetivo 14. Modernizar los patrones de consumo de energa con impacto
ecolgico en esquemas de generacin de energa limpia para el consumo
industrial y domstico.
14.1. Promover alternativas de produccin de energa, eficaces y sustentables,
econmica, social y ambientalmente.
En el Tamaulipas Competitivo:
Objetivo1. Formar una fuerza laboral calificada, vinculada a los agentes
econmicos con competencias tcnicas y profesionales de alta calidad pertinentes
a las expectativas de productividad y competitividad de los sectores.
1.1.4. Formar capital humano en las reas de biotecnologa, agroindustria,
energas alternativas, sustentabilidad ambiental, logstica y tecnologa
aeroespacial.
Objetivo 7. Fomentar el desarrollo econmico orientado a la consolidacin de
agrupamientos industriales con impulso a la investigacin e innovacin
tecnolgica, que fortalezca la actividad productiva con una visin de desarrollo
regional productiva.
7.1.4. Fortalecer el agrupamiento industrial qumico y petroqumico, y propiciar el
establecimiento de empresas productoras de plstico en la conurbacin del sur del
estado.
7.2.7. Fortalecer la incorporacin de los proveedores tamaulipecos al proyecto
integral de la Cuenca de Burgos.

Con la presentacin de la Agenda Energtica de Tamaulipas buscamos reafirmar
la congruencia entre las actividades relacionadas con el sector energtico en el
estado y la poltica energtica del Gobierno de la Repblica.

8
REFORMA ENERGTICA
Nuestro sector energtico ha crecido en los ltimos aos a un ritmo menor que la
demanda nacional. La produccin de PEMEX ha disminuido a pesar de la
creciente inversin. De seguir esta tendencia, el pas estara en vas de ser un
importador neto de petrleo, gas natural y petrolferos.
5
De enero de 2013 a enero
de 2014, las importaciones de gasolina aumentaron 26.7%, segn datos del
Sistema de Informacin Energtica, de la Secretara de Energa, y PEMEX.
Con la Reforma Energtica emprendida por el Presidente de la Repblica, Lic.
Enrique Pea Nieto, se reafirma que el Estado mexicano es, y seguir siendo, el
nico dueo de las reservas petroleras, de la renta petrolera y de Petrleos
Mexicanos. Se estima que habr ms recursos financieros y tecnolgicos para
aprovechar nuestra riqueza energtica sin poner en riesgo las finanzas pblicas.
6

Con la reforma se espera que la produccin de gas, petrleo y electricidad
aumente. Esto deber de materializarse en menores tarifas de luz y gas, y por
ende, mayor productividad y ms empleo. Se busca que las familias mexicanas
reciban en sus hogares los beneficios de una economa nacional en crecimiento.
7

Con la Reforma Energtica ms inversiones nacionales y extranjeras debern de
realizarse en el pas. Habr ms participantes en el mercado energtico. Las
empresas, especialmente las pequeas y medianas, dispondrn de ms energa y
a menor precio. En el sector agrcola, se espera producir ms y mejores
fertilizantes. Adicionalmente, el cuidado del medio ambiente mejorar con la
adopcin de energas ms limpias.
8

Al tiempo que Mxico da inicio a un nuevo futuro energtico, Tamaulipas se
prepara para este cambio transformador. Trabajamos para aprovechar este
momento histrico y catalizar el crecimiento y desarrollo econmico del estado.

5
Frases e ideas tomadas del Discurso del Presidente de la Repblica, Lic. Enrique Pea Nieto, 18 de
marzo de 2014, Cosoleacaque, Veracruz, con motivo del aniversario de la Expropiacin Petrolera.
6
Ibd.
7
Ibd.
8
Ibd.

9
ACTIVIDAD ENERGTICA EN TAMAULIPAS
Tamaulipas es uno de los estados que ms aportan energa convencional para el
desarrollo econmico del pas. Cuenta con un gran potencial para el desarrollo de
energas renovables y el aprovechamiento de yacimientos no convencionales.
La produccin energtica en el estado est dividida en dos grandes sectores: La
produccin de hidrocarburos y la generacin de energa elctrica convencional,
administrados por Petrleos Mexicanos, Pemex, y la Comisin Federal de
Electricidad, CFE, respectivamente.

Contexto Energtico de Tamaulipas
9

9
Diagrama elaborado con datos de CFE, Pemex, CRE, SENER
4 lugar
en produccin de
gas asociado
74.51 millones de
pies cbicos / da
Gas shale cuencas
Sabinas en Nuevo
Laredo, Burgos y
Tampico - Misantla,
trabajos de
exploracin
Refinacin
117.5 mil
barriles / da
10.1% Nacional
1 lugar
nacional en
gas no
asociado
37.3 %
Reservas de petrleo
en aguas profundas
en el Cinturn Plegado
Perdido del Golfo de
Mxico
PEMEXP
2 lugar nacional en
produccin de
energa 33,558 GWh,
13.0% de la
generacin nacional
Radiacin solar
4.8 kWh/m
2

Potencial de
etanol planta
Tamaulipas Norte:
200 millones
litros/ao
Generacin de
energa por residuos
59.1 millones kWh /
ao potencial
Uno de los 3 estados con mayor
potencial elico
RENOVABLES
FUENTES
ALTERNATIVAS
CONVENCIONAL / NO CONVENCIONAL
26 proyectos elicos registrados
Capacidad de
2,565.95 MW

10
Sabinas-Burro Picachos
Burgos
Tampico-Misantla
Plataforma de Yucatn
Golfo de Mxico

Veracruz
Sureste
Potencial en Hidrocarburos
En el territorio tamaulipeco se encuentran dos grandes activos para la exploracin
y explotacin de hidrocarburos: el Activo Integral Burgos, localizado en el Noreste
de Mxico y que comprende gran parte de la zona norte del estado de
Tamaulipas, as como regiones de los estados de Nuevo Len y Coahuila; y el
Activo de Produccin Poza Rica-Altamira, en la provincia Tampico-Misantla, que
comprende la parte sur del estado de Tamaulipas y parte del territorio de
Veracruz.
De los 52.6 miles de millones de barriles de petrleo crudo equivalente estimados
por Pemex como recursos prospectivos convencionales, 63.3% se encuentra en
provincias petroleras relacionadas con Tamaulipas: Burgos, Tampico-Misantla y
Golfo de Mxico profundo.
Provincias petroleras con recursos prospectivos convencionales
10

10
Mapa incluido en la Solicitud que Petrleos Mexicanos somete a consideracin de la Secretara de
Energa para la adjudicacin de reas en exploracin y campos en produccin, a travs de asignaciones,
en trminos del Transitorio Sexto del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en Materia de Energa, PEMEX, 21 de
marzo de 2014
Provi nci a
petrolera
Recursos
prospecti vos
mmmbpce
Golfo de Mxico
profundo
27.8
Sureste 14.5
Burgos 3.2
Tampico-Misantla 2.3
Plataforma de
Yucatn
1.7
Veracruz 1.4
Cinturn plegado
de Chiapas
1.3
Sabinas-Burro
Picachos
0.4
Total 52.6
Cinturn plegado de Chiapas

11
De las cuatro provincias petroleras, en donde se estiman recursos prospectivos no
convencionales por 60.2 mmmbpce, tres se extienden por Tamaulipas: Burgos y
Tampico-Misantla en gran proporcin y Sabinas-Burro Picachos en menor
proporcin.

Provincias petroleras con recursos prospectivos no convencionales
11

11
Ibd.
Provincia
petrolera
Recursos
prospectivos
mmmbpce
Tampico-Misantla 34.8
Burgos 10.8
Veracruz 0.6
Sabinas-Burro
Picachos
14.0
Total 60.2
Sabi nas-Burro Pi cachos
Burgos
Tampico-Mi santl a
Veracruz

12
Produccin de energa primaria
Petrleo crudo
La produccin de petrleo crudo en Tamaulipas contribuy en 2013 con 19.18 mil
barriles diarios (mbd). Se aprecia una tendencia positiva con un tasa media de
crecimiento anual (tmca) de 1.59 por ciento. En la grfica siguiente se presenta el
contenido energtico de la produccin de petrleo crudo en el territorio de
Tamaulipas, desde 1990 a 2013, expresado en Peta J oules
12
(PJ ).
Produccin de petrleo crudo en Tamaulipas (miles de barriles diarios)
13

Ao 2009 2010 2011 2012 2013
Produccin 8.79 8.48 9.23 16.15 19.18

Produccin de petrleo crudo, Tamaulipas, 1990 2013.

12
Un Peta Joule es igual a 1 X 10
15
joules
13
Sistema de Informacin Energtica, SENER

13
Gas natural
La produccin de gas natural en Tamaulipas en 2013 fue de 825.32 millones de
pies cbicos diarios (mmpcd) con una tasa media de crecimiento anual de 7.22.
De la produccin total de gas natural del estado, el gas natural no asociado
contabiliza el 85 por ciento, con 702.49 mmpcd y una tasa media de crecimiento
anual de 6.65. El gas natural asociado representa el 15 por ciento, con 122.81
mmpcd y una tasa media de crecimiento anual de 13.84.

Produccin de Gas Natural, Tamaulipas, 1990 2013.

Fuente: elaboracin propia, con datos del SIE, SENER

14
Gas natural y petrleo

En la Planta Criognica del Centro de Gas de Petrleos Mexicanos, en el
Complejo Procesador de Burgos se extraen los lquidos que contiene el gas
natural para producir gas seco que se utiliza como combustible para la generacin
de energa elctrica, en la industria, o para el uso residencial.
El Activo Integral Burgos actualmente es el proyecto de gas no asociado ms
importante en el pas por su riqueza en cuanto a produccin, volumen y reservas.
En 2013, alcanz una produccin de 1,176.2 millones de pies cbicos diarios,
equivalentes al 18.5% de la produccin nacional de gas natural.
Produccin de gas natural en el Activo Integral Burgos (millones de pies cbicos diarios)
14

Ao 2009 2010 2011 2012 2013
Produccin 1,515.2 1,459.0 1,310.5 1,205.5 1,176.2

14
Sistema de Informacin Energtica, SENER

15
Con la puesta en marcha del gasoducto Frontera Los Ramones, a finales de
2015, nuestro pas consolida su participacin en la red de ductos de Amrica del
Norte. En su primera fase, este gasoducto de 48 pulgadas de dimetro, abarcar
118 km que van desde Camargo, Tamaulipas, hasta Los Ramones, Nuevo Len.
En su segunda fase, el gasoducto continuar de Los Ramones, Nuevo Len,
hasta Apaseo del Alto, Guanajuato.

Gasoducto Los Ramones
15

15
Sesin Informativa del proyecto Los Ramones, Pemex

16
Yacimientos no convencionales
En materia de yacimientos no convencionales, es decir, aquellos que incluyen los
campos de lutitas, el petrleo en aguas profundas, el aceite terciario del Golfo y
la recuperacin de campos maduros, Tamaulipas tiene una participacin
relevante. A principios de 2010 se identificaron 5 provincias geolgicas con
potencial para producir hidrocarburos contenidos en lutitas, dos de ellas ubicadas
en el estado de Tamaulipas: Chihuahua, Sabinas-Burro-Picachos, Cuenca de
Burgos, Tampico-Misantla y Veracruz, por lo cual PEMEX di inicio a trabajos
exploratorios en estas regiones.

reas con potencial de gas shale

17
Por otra parte en aguas profundas, los trabajos de exploracin y explotacin del
proyecto Cinturn Plegado Perdido frente a costas tamaulipecas representan
una gran reserva potencial de petrleo.
El Cinturn Plegado Perdido se ubica en el Golfo de Mxico, en aguas profundas
al sur de la frontera martima con Estados Unidos. En Mxico, comprende un
rea de 27,230 km
2
formado por franjas de pliegues que tienen un ncleo salino
autctono. Es una importante provincia de exploracin emergente en la que se
han realizado descubrimientos de petrleo ligero mediante perforacin de pozos.
El Cinturn Plegado Perdido cobra un carcter estratgico para el pas, ya que
existe una carga extendida de hidrocarburos.

Cinturn Plegado Perdido

18
Energa Renovable
El Gobierno de Tamaulipas ha tomado como compromiso el impulso de las
energas renovables para complementar la oferta energtica producida de fuentes
fsiles. Nuestro estado es una de las tres entidades con mayor potencial de
generacin de energa elica en el pas, y con mayor intencin de inversin y
nmero de proyectos registrados en la temporada abierta 2011 convocada por la
Comisin Reguladora de Energa, CRE. En enero de 2014, se tienen registrados
26 proyectos con una capacidad de generacin de 2,565.95 MW.

Potencial elico
16

En marzo de 2014 inici operaciones el primer parque elico en Reynosa, con una
capacidad instalada de generacin de 54 MW, que inyecta a la Red Elctrica
Nacional, electricidad equivalente a la requerida por 37,500 casas-habitacin.

16
Instituto de Investigaciones Elctricas, IIE
Proyectos elicos
registrados en la
Comisin Reguladora
de Energa

19
La radiacin solar en Tamaulipas tiene un potencial promedio de generacin de
4.8 KWh por metro cuadrado, que hace factible su aprovechamiento econmico a
nivel industrial y domstico.

Potencial solar
17

La generacin de electricidad bruta a nivel nacional en hidroelctricas fue de
26,445 GWh en 2009. De sta, Tamaulipas gener 100 GWh, que representaron
el 0.378 por ciento nacional.
La produccin de lea, carbn vegetal y bagazo de caa en Tamaulipas
contribuy en 2013 con 749,489 toneladas y una tasa media de crecimiento anual
de 0.479. La produccin total de lea fue de 234 toneladas con una tasa media de
crecimiento anual de -0.63. La produccin de carbn vegetal fue de 68,658
toneladas y su tasa media de crecimiento anual de -0.44. La produccin del
bagazo de caa fue de 749,489 toneladas, tmca de 0.479. La produccin de
bioenerga se observa una tendencia positiva entre 1993 a 2013, con una tasa
media de crecimiento anual de 0.327.

17
Instituto de Investigaciones Elctricas, IIE
Recurso Solar
Global Anual
6.15 kWh/m
2
- da
5.66 kWh/m
2
- da

20
Produccin de Bioenerga, Tamaulipas, 1990 2013.


La produccin de bioenerga contenida en la biomasa fue de 6.663 PJ en 2013. El
contenido energtico expresado en Peta J oule, estimado en la lea es de 0.006
PJ , el carbn vegetal es de 0.995 PJ , y de bagazo de caa es de 5.662 PJ .
Adicionalmente, Tamaulipas ocupa el primer lugar nacional en produccin de
sorgo y una extensa regin caera, insumos con potencial para producir un
estimado de 200 millones de litros anuales de biocombustibles.

21
Produccin de energa secundaria
Petroqumica y produccin de petrolferos
De 2000 a 2011, la capacidad de los principales procesos de refinacin en Mxico creci
0.7% promedio anual. Esto implic un aumento en las importaciones de petrolferos a
nivel nacional principalmente de gasolinas, que present un crecimiento del 8.6 por ciento.
Los proyectos de reconfiguracin de refineras lograron incrementar la elaboracin de
destilados ligeros e intermedios, gracias a la instalacin de trenes de aprovechamiento de
residuales con coquizacin. En Tamaulipas, la Refinera Madero tuvo una reconfiguracin
y modernizacin entre los aos 2001 y 2002.

Produccin de gasolina por refinera, 2000 y 2011
Refinera 2000 2011
Tasa media de
crecimiento
anual
Sistema Nacional de Refineras 393.0 388.8 -0.1
Cadereyta 34.7 65.0 5.9
Madero 40.1 44.3 1.0
Tula 106.0 94.1 -1.1
Salamanca 55.5 54.6 -0.2
Minatitln 55.3 39.0 -3.1
Salina Cruz 101.4 91.9 -0.9
Fuente: PEMEX refinacin

Los sectores que ms demandan petrolferos son los siguientes:
1. Autotransporte. Es el principal demandante de gasolinas, disel y turbosina.
2. Sector elctrico. El gas natural contina siendo el combustible de mayor uso
para la generacin de electricidad, sustituye a los petrolferos como el
combustleo, coque de petrleo y disel.
3. Sector industrial y de explotacin de hidrocarburos. La demanda en este
sector disminuy debido a que el consumo de gas natural creci en sustitucin
del combustleo.

22
Consumo de petrleo en la Refinera Madero para la elaboracin de productos petrolferos,
1990 - 2013


En 2013, el consumo de gas natural en la Refinera Madero fue de 49.7 PJ y
observa una tendencia positiva.
Consumo de gas natural, Refinera Madero.


23
En 2013, en la Refinera Madero se procesaron 129.7 miles de barriles diarios de
petrleo crudo equivalentes a 298.78 PJ .
En la refinera Madero se produjeron 295 PJ de diferentes petrolferos en 2013.
El consumo histrico de petrleo en la refinera Madero presenta una tendencia
negativa con un tmca de -0.82 por ciento entre 1993 al 2013. Se observan
periodos donde se reduce la produccin de petrolferos por diferentes factores:
Periodo 2001 y 2002, factor de reconfiguracin de la Refinera Madero, reduce
la produccin de petrolferos aproximadamente en 100 PJ , se ve afectada la
produccin de disel y gasolinas.
Periodo 2011: cambio en el patrn de consumo debido al precio entre las
gasolinas Premium y Magna, y la estructura del parque vehicular.

Evolucin de la elaboracin de Petrolferos, Refinera Madero, 1993 a 2013


24
Elaboracin de gasolinas, Refinera Madero, Tamaulipas, 1993 2013.


La produccin de gasolina Magna durante 2013, fue de 103.28 PJ , que
representan el 99.36 por ciento de la produccin de gasolinas en la refinera. La
evolucin del volumen de la produccin histrica de gasolinas en la Refinera
Madero tiene una tendencia positiva entre 1993 y 2013, con una tasa media de
crecimiento anual de 0.529.
En 2013 se procesaron 7.46 mbd de turbosina, equivalentes a 14.84 PJ , que
representan el 5 por ciento de la produccin de petrolferos.
La evolucin del volumen de la produccin histrica entre 1993 y 2013 de la
turbosina tiene una tendencia positiva con una tasa media de crecimiento anual de
2.24.

25
Electricidad
En lo que se refiere al sector elctrico, en Tamaulipas operan 11 centrales
generadoras con una capacidad de 5,484 MW, que lo ubica como una de las
entidades federativas con mayores cifras de generacin.
Generacin de energa elctrica
18

18
Comisin Federal de Electricidad, 2013
Altamira
I, II, III, IV y V

26
En 2012, Tamaulipas fue el segundo productor de energa elctrica a nivel
nacional con una generacin de 32,958 Gigawatts-hora (GWh) anuales, que
representaron el 12.6% de la generacin nacional. En 2013, segn datos
registrados en el Sistema de Informacin Energtica, SIE, se generaron 33,558
GWh, lo que nos reafirma como el segundo productor nacional de energa
elctrica.
En 2013, en Tamaulipas se consumieron 8,726 GWh, equivalentes al 26% del total
producido en nuestra entidad. El resto de esta energa se suma al sistema
elctrico nacional para satisfacer la demanda de otras entidades.
Consumo de energa en Tamaulipas
19

19
Comisin Federal de Electricidad, 2013

27
Generacin bruta de electricidad y capacidad efectiva, Tamaulipas, 2002 - 2013


Plantas de generacin de electricidad en Tamaulipas
Centrales CFE Productores Externos Permisionarios
1. CT Altamira 1. CC. Altamira II 1. COG. Enertek
2. CT Ro Bravo 2. CC. Altamira III 2. CT. Pemex Refinera Madero
3. CT Emilio Portes Gil 3. CC. Altamira IV 3. COG. Primex
4. CH Falcn 4. CC. Altamira V 4. COG. Basf
5. CC. Ro Bravo II (Sitio Anhuac) 5. COG. Tractebel del Pnuco
6. CC. Ro Bravo III (Sitio Anhuac) 6. COG. Posco
7. CC. Ro Bravo IV 7. COG. Mxico Carbn

Fuente: CFE; COG: Cogeneracin, CH: Hidroelctrica, CT: Termoelctrica, CC: Ciclo combinado

28
Consumo Energtico
El consumo energtico durante 2013 fue de 520.0 PJ . Se consumieron 310.56 PJ
de gas natural, lo que representa el 64 por ciento del consumo de energa total del
estado. Las gasolinas representan un consumo del 12 por ciento con 59.8 PJ .
Consumo energtico, 2013 (520 Peta Joule)

Del consumo energtico total, el sector elctrico consumi 229.9 PJ , lo que
representa el 44 por ciento del total estatal. El sector transporte consume 111.0
PJ , que representan el 21 por ciento, el sector industrial consumi el 13 por ciento
con 65.6 PJ y el resto se distribuye entre los sectores petrolero, residencial y otros.
Consumo energtico, 2013, por sector (520 Peta Joule)

La relacin entre produccin y consumo energtico en Tamaulipas es del 67 por
ciento, se producen 767.0 PJ y se consumen 520.0 PJ .
Gas Natural
310.6
64%
Gas LP
17.0
4%
Electricidad
31.4
6%
Gasolina
59.8
12%
Turbosina
3.6
1%
Disel
47.0
10%
Combustleo
13.3
3%
Transporte
111.0
21%
Industrial
65.6
13%
Residencial
16.5
3%
Sector elctrico
229.9
44%
Sector petrolero
48.8
9%
Agricultura
0.4
0%
Comercial y
Servicios
2.8
1%
Servicios pblicos
0.8
0%
Otros Sectores
44.5
9%

29
Impacto Ambiental
Este gran potencial energtico que Tamaulipas comparte con el pas conlleva un
incremento en la presin ambiental y deterioro de los ecosistemas, principalmente
en aquellos relacionados con la obtencin y consumo de combustibles fsiles.
El sector energtico de Tamaulipas, segn el inventario de emisiones de gases de
efecto invernadero, contribuy en 2012 con 17.3 millones de toneladas mtricas,
mtm, de dixido de carbono, CO
2
, equivalente al 88% del total de emisiones en el
estado.
Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en Tamaulipas y Proyecciones de Casos de
Referencia 1990-2025.
20

Al mismo tiempo, se espera que el auge energtico del estado produzca un
incremento poblacional principalmente migratorio, que demandar ms y mejores
servicios pblicos e infraestructura urbana planeada. Las actividades energticas y
sus efectos generan competencia en la demanda de recursos como agua y suelo.
Actualmente el sector energtico ocasiona impactos ambientales asociados a la
fragmentacin de hbitats, generacin de residuos, inyeccin de aguas
congnitas, deforestacin asociada al cambio de uso de suelo, prdida de
biodiversidad, generacin de pasivos ambientales, entre otros.

20
COCEF 2010
En Tamaulipas se
produce el 13.0% de la
energa elctrica del
pas.
1er lugar nacional
productor de gas no
asociado (37.28%)
4 lugar productor de
gas asociado al
petrleo.

30
Capital humano para el desarrollo energtico
La Poblacin Econmicamente Activa, PEA, de Tamaulipas alcanz 1 milln 616
mil personas, con una tasa de ocupacin de 94.2%, al cuarto trimestre de 2013.
Del total de la PEA ocupada, 78,820 personas trabajan en actividades
relacionadas con energa. Uno de cada 20 trabajadores tamaulipecos
contribuye al sector energtico de Tamaulipas.
Poblacin econmicamente activa dedicada al sector energtico
21

Acti vidad Poblacin
1
Fabricacin de equipo de generacin y distribucin de energa
elctrica
20,126
2
Construccin de obras para el suministro de agua, petrleo,
gas, energa elctrica y telecomunicaciones
19,103
3 Industria del plstico y del hule 11,714
4 Extraccin de petrleo y gas 10,717
5 Fabricacin de productos derivados del petrleo y del carbn 6,563
6 Industria qumica 6,234
7 Generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica 3,897
8 Suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final 353
9 Transporte de gas por ductos 113
TOTAL 78,820

Segn datos del Instituto Mexicano del Seguro Social, IMSS, en febrero de 2014,
en Tamaulipas haba registrados 28,741 trabajadores permanentes y eventuales
urbanos, que se desempean en actividades de exploracin y extraccin de
petrleo crudo y gas natural; fabricacin de productos de hule y plstico;
generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica; industria qumica y
refinacin de petrleo, entre otras.

21
Inegi, Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo, ENOE, IV trimestre de 2013

31
La oferta educativa en materia de energa, el desarrollo de las capacidades
cientficas y tecnolgicas, y la vinculacin entre empresas pblicas y privadas,
inciden en la ocupacin y vocacin de la fuerza laboral en Tamaulipas.
La formacin y capacitacin de profesionales y tcnicos en reas relacionadas con
el sector energtico se desarrolla principalmente en las regiones fronteriza y sur
del estado. En materia de energa y reas afines, se cuenta con 51 carreras de
licenciatura, 3 carreras de tcnico superior universitario, 11 programas de maestra
y 4 de doctorado. En el ciclo escolar que termin en 2013, la matrcula de estos
programas fue de 8,182 alumnos en el estado. El 7.3% de los estudiantes de
nivel uni versitario en Tamaulipas estudia en programas relacionados con el
sector energtico.
Con la Reforma Energtica Tamaulipas est llamado a continuar siendo actor
fundamental en el desarrollo de la poltica energtica de Mxico. Las regiones con
recursos petroleros abundantes coinciden en su gran mayora con reas factibles
de desarrollo de energas renovables. Esto representa una oportunidad nica de
sinergia energtica, al impulsar el desarrollo equilibrado entre la explotacin de
sus recursos petrolferos y el aprovechamiento de su gran potencial en energas
renovables.

32
AGENDA ENERGTICA DE TAMAULIPAS
La Agenda Energtica de Tamaulipas tiene el objetivo de prever acciones,
conjuntar esfuerzos y asegurar que las inversiones que se realicen en este sector
respeten criterios de sustentabilidad y se reflejen en un incremento en la calidad
de vida de los habitantes de nuestro estado.
La Agenda Energtica de Tamaulipas est estructurada en tres grupos que
comprenden 10 objetivos generales:
Capital humano, desarrollo econmico e integracin social
1. Capital humano, ciencia y tecnologa
2. Desarrollo empresarial y promocin de la inversin
3. Integracin comunitaria y cohesin social
Infraestructura, ordenamiento territorial, sustentabilidad y administracin de
riesgos
4. Infraestructura estratgica
5. Ordenamiento territorial y servicios urbanos
6. Sustentabilidad ambiental
7. Proteccin civil y administracin de riesgos
Marco institucional
8. Diagnstico del sector energtico en Tamaulipas
9. Marco normativo
10. Agencia Estatal de Energa

33
Objeti vo 1. CAPITAL HUMANO, CIENCIA Y TECNOLOGA
Impulsar la formacin de capital humano, investigacin cientfica y desarrollo
tecnolgico en materia energtica.
Formacin y capacitacin
Fortalecer la formacin de recursos humanos en estudios tcnicos y
profesionales relacionados con el sector energtico y convertir a Tamaulipas
en un polo de atraccin en esta rea.
o Identificar la oferta educativa tcnica y profesional en materia de energa
y en carreras de soporte al sector energtico.
Se elabor diagnstico de la oferta de programas educativos de
formacin para el trabajo, nivel medio superior, superior y posgrado
de instituciones pblicas y privadas relacionadas con el sector
energtico, con los siguientes resultados:
La oferta educativa total del estado relacionada con el sector
energtico la integran 92 instituciones con 187 programas en los
diferentes niveles, con una matrcula de 25,301 alumnos que
representan el 9% del total de la matrcula de todos los programas.
En el ciclo escolar 2013-2014 egresaron un total de 9,689 en
programas relacionados con el sector, lo que equivale al 17% del
total de egresados del estado.
o Incentivar carreras cortas para la capacitacin de mano de obra
especializada a travs de formacin por competencias.
En el caso de formacin para el trabajo, en el estado se imparten 33
programas en 18 instituciones, con una matrcula total de 3,996
alumnos y egresaron 3,273.
En este nivel, en la regin fronteriza se imparte capacitacin a 1,830
estudiantes y egresaron 1,637 en 12 programas en los CECATIs y 2
programas en los Centros de Formacin para el trabajo del ITACE en
programas relacionados con el sector energtico.
En la regin sur con una matrcula de 1776 estudiantes, egresaron
1,350 en 7 programas de los CECATIs y 1 programa de los CEFOTs-
ITACE y dos particulares.

34
En la regin centro se capacit a 235 tamaulipecos en 3 programas
de los CECATIs y 4 de los CEFOT- ITACE y en el CECATI de El
Mante se capacit a 51.
En el nivel de profesional medio se imparten en el estado un total de
78 programas relacionados con el sector energtico con una
matrcula de 10,458 que representa el 8 % del total de la matrcula y
4,312 egresados que representa el 21% de los egresados.
En la regin fronteriza corresponden 35 programas; 15 en
Reynosa, 12 en Matamoros, 5 en Nuevo Laredo, 1 en Ro Bravo,
en Valle Hermoso y en Daz Ordaz, con un matricula de 5,497
alumnos y un egreso de 2,179.
En la regin centro 15 programas, de los cuales 12 son en
Victoria, 2 en Abasolo y 1 en Padilla, con un matricula de 1,717
alumnos y un egreso de 733.
En la regin sur se imparten 23 programas, 13 en Madero, 7 en
Altamira, 2 en Tampico y 1 en Gonzlez, con un matricula de
2,665 alumnos y un egreso de 1,100.
A la regin de El Mante le corresponden 4 programas, 3 de ellos
en Mante y 1 en Xicotncatl, con un matricula de 529 alumnos y
un egreso de 274.
En el Altiplano, J aumave, solo se imparte un programa, con un
matricula de 50 alumnos y un egreso de 26.
Se imparten en el estado un total de 76 programas de nivel tcnico
superior universitario, licenciaturas y posgrados relacionados con el
sector energtico, con una matrcula de 10,887 alumnos que
corresponde al 10% del total. Egresan de estos programas del
sector energtico 2,104 que representan el 9% del total de
egresados del ciclo escolar del estado.
En la regin fronteriza, se imparten 40 programas, de los cuales
20 son en Reynosa, 9 en Matamoros, 8 en Nuevo Laredo, 2 en
Ro Bravo y 1 en Miguel Alemn, con una matrcula de 5,105
alumnos. El nmero de egresados de estos programas en la
regin fue de 940 en el ciclo escolar 2013-2014.

35
En la regin centro se imparten 3 nuevos programas en Victoria,
con una matrcula de 267 estudiantes y con un egreso de 15 en el
ciclo escolar.
En la regin sur se imparten 33 programas, 13 en Altamira, 10 en
Madero y 10 en Tampico. La matrcula en esta regin es de
5,505 alumnos y el egreso de estos programas en el ltimo ciclo
es de 1,149
Se desarroll estudio de la oferta y demanda tecnolgica del estado
para las estrategias regionales de innovacin de los diferentes
sectores econmicos, en colaboracin con la Universidad Politcnica
de Madrid.
Dicho estudio enfatiza una oferta educativa insuficiente para
abastecer los requerimientos de la industria petroqumica y la
falta de recursos humanos especializados para este sector que
requiere un mayor componente cientfico, tecnolgico y de
innovacin, as como la escasa oferta de posgrados directamente
relacionados con la petroqumica. La necesidad de impulsar
infraestructura de fomento a la innovacin y de un clster en el
sector petroqumico.
Se desarroll un diagnstico y propuesta de los posgrados ms
pertinentes para el desarrollo cientfico y tecnolgico de Tamaulipas
por medio de proyecto FOMIX - CONACYT y Grupo Valora. Se
identific como prioritario y pertinente los siguientes programas:
Para la regin fronteriza el impulso a programas de Maestra en
Ingeniera en Petroqumica, Especialidad de Catalizadores en
Industria Petroqumica, Maestra en administracin aplicada a
procesos derivados del petrleo y en Ingeniera ambiental.
Para la regin sur se proponen la Maestra en petroqumica, y en
administracin aplicada a procesos derivados del petrleo, la
especialidad en herramientas de estadstica aplicada a los
procesos de produccin y la maestra multidisciplinaria en
construccin de plataformas marinas, con enfoques en materiales
de corrosin y perforacin.
o Actualizar la oferta educativa tcnica y profesional para orientarla hacia
carreras afines al tema energtico.

36
En Altamira, la Universidad Tecnolgica abri la carrera de
Nanotecnologas y Energas Renovables en 2012 y la primera
generacin de Tcnico Superior Universitario egres en el mes de
Agosto de 2014.
En la UAT en Reynosa se imparte el Programa de Ingeniera en
Petrleo en la Unidad Acadmica de Reynosa- Rhode y en este ao
inicia el Programa de Ingeniero en Petroqumica en la Unidad de
Reynosa Aztln.
Se imparte el Programa de Ingeniera Elctrica pero se reorienta su
especializacin en calidad, eficiencia energtica y distribucin, en el
Tecnolgico Nacional de Mxico Campus Ciudad Madero.
Se iniciar el Programa de Ingeniera en Energa con especialidad en
transporte y produccin de gas en el Tecnolgico Nacional de Mxico
Campus Reynosa.
La Universidad Tecnolgica de Matamoros a partir de septiembre de
2014 abrir la carrera de Tcnico Superior Universitario, TSU, en
Mantenimiento rea Petrleo. El 100% del TSU en mantenimiento
industrial recibe capacitacin en soldadura elctrica.
En la Universidad Politcnica de la Regin Riberea en Miguel
Alemn, la carrera de Ingeniera Industrial se reorienta hacia
necesidades del sector energtico.
La Universidad Tecnolgica de Tamaulipas Norte en Reynosa ha
egresado 171 TSU en Mantenimiento rea Petrleo, 93% trabaja en
empresas del sector, y abri la Ingeniera en este campo (Segundo
cuatrimestre).
Se iniciar Programa de Maestra en Energas con especialidades en
calidad y eficiencia energtica, transmisin y distribucin de energa,
exploracin, produccin y transporte de gas en Reynosa con
interaccin de los Tecnolgicos de Reynosa, Victoria y Ciudad
Madero. (Programa certificado en el Padrn Nacional de Posgrados
de Calidad-CONACYT).
o Fortalecer la infraestructura educativa de las instituciones que ofrecen
carreras afines al sector energtico.

37
Se fortalece la infraestructura de laboratorios, talleres y edificios de
posgrado e investigacin en el Tecnolgico Nacional de Mxico
Campus Ciudad Victoria, Ciudad Madero y Reynosa.
Laboratorios de Energa Trmica, Energas Renovables y Laboratorio
de Investigacin en Energa en la Universidad Politcnica de
Altamira.
Laboratorios y bibliotecas en la Universidad Politcnica de Altamira y
Victoria.
Se inicia el Centro de Transferencia de Tecnologa de la UAT en
Victoria.
Se construye la segunda planta de laboratorios para el programa de
ingeniero petrolero en la Unidad Reynosa-Rhode de la Universidad
Autnoma de Tamaulipas.
Se concluye unidad industrial de usos mltiples en la Universidad
Tecnolgica de Reynosa.
Reorientacin de la oferta educativa
Programa o especialidad Institucin Municipio
Maestra en Energa con especialidades en
calidad y eficiencia energtica; transmisin
y distribucin de energa; exploracin,
produccin y transporte de gas
Tecnolgicos de Reynosa,
Ciudad Victoria y Ciudad
Madero
Reynosa
Victoria
Ciudad Madero
Ingeniera Elctrica con especializacin en
calidad, eficiencia y distribucin energtica
Instituto Tecnolgico de
Ciudad Madero
Ciudad Madero
Ingeniera Industrial con especializacin en
el sector energtico
Universidad Politcnica de
la Regin Riberea
Miguel Alemn
Ingeniera en Petrleo
UAT - Unidad Acadmica
de Reynosa- Rhode
Reynosa
Ingeniera en Petroqumica
UAT - Unidad de Reynosa
- Aztln
Reynosa
Ingeniera en Energa con especialidad en
transporte y produccin de gas
Instituto Tecnolgico de
Reynosa
Reynosa
Ingeniera en Mantenimiento rea Petrleo
Universidad Tecnolgica
de Tamaulipas Norte
Reynosa
Tcnico Superior Universitario en
Mantenimiento rea Petrleo
Universidad Tecnolgica
de Matamoros
Matamoros
Varias ingenieras con especialidades en
petrofsica, geofsica, Geologa, qumica de
suelos, mecnica de suelos y perforacin
Varias instituciones
Varios
municipios

38
Promover la cooperacin interestatal e internacional para capacitar recursos
humanos.
o Impulsar la formacin de tcnicos.
Para atender la necesidad de especialistas en soldadura, incluye
MIG, TIG, FUERTE y SMAW para 4 empresas, que demandan las
empresas del sector energtico, se reorienta y fortalece la formacin
de:
70 soldadores certificados en el CAST-CONALEP Matamoros en
2014.
100 soldadores certificados en el CAST-CONALEP Matamoros en
2015.
370 soldadores certificados en el CECATI Matamoros en 2014.
720 soldadores certificados en el CECATI Matamoros en 2015.
168 soldadores certificados en el ITACE Victoria en 2014.
100 soldadores certificados en el ITACE Victoria en 2015.
En Reynosa se proyecta la formacin de 94 soldadores en 2014 y
120 en 2015 en el CECATI en soldadura SMAW, GMAW, GTAW,
GAW.
En el municipio de Tampico se cuenta con la capacidad de atencin
para el 2015 de un total de 764 soldadores en las instalaciones del
CECATI 24. En 2014 sus servicios de capacitacin alcanzan a 384
personas en este campo. Esta institucin establece relaciones para
estos servicios con empresas como COMIMSA, PYCOPSA,
Dragados off shore, ETILENE XXI, MC Dermott (solo bolsa de
trabajo) y Bosnor.
Se promueve la cooperacin para intercambio, optimizacin y
colaboracin de 15 instituciones tecnolgicas de las diferentes
regiones del estado a travs del Espacio Comn de Educacin
Superior Tecnolgica, as como de los subsistemas federales y
estatales de educacin media superior a travs del Espacio Comn
de Educacin Media Superior.

39
Formacin de tcnicos
Especialidad Institucin
Municipio /
Regin
Soldadores de especializacin
(SMAW, GMAW, GTAW,
GAW)
CECATI Reynosa (94 en 2014 y 120 en 2015) Reynosa
(MIG, TIG, FUERTE y SMAW)
CAST-CONALEP Matamoros (70 en 2014 y
100 en el 2015)
CECATI Matamoros (370 en 2014 y 720 en
2015)
ITACE Matamoros (168 en 2014 y 100 en
2015)
Matamoros
con vinculacin a empresas
CECATI 24 (384 en 2014 y 764 en 2015) Tampico
Tcnicos varios formados en
programas relacionados con
el sector energtico
CECATI (6 programas)
Centros de Formacin para el trabajo del
ITACE (3 programas)
CECITE Valle Hermoso (2 programas)
Regin
Fronteriza
el sector energtico
ITACE (4 programas)
Regin
Centro
el sector energtico
CECITE de El Mante (2 programas)
Regin
Mante
el sector energtico
ITACE (2 programas)
Regin Sur
Tcnicos perforadores,
instrumentistas, operadores
de vehculos de carga,
operadores de gras, paileros
Varias instituciones
Todo el
estado

o Formar especialistas y profesionales.
Se impulsa el intercambio de estudiantes y profesores a travs de la
cooperacin entre:
Universidades Tecnolgicas y Politcnicas con instituciones de
Estados Unidos, Francia y Canad.
Institutos Tecnolgicos con Francia, Canad y Alemania.

40
Intercambios de la UAT con Estados Unidos, Espaa e Inglaterra.
Actualmente se forman 93 tamaulipecos en estudios de posgrado
relacionados con el sector energtico. Programas certificados por el
Padrn Nacional de Posgrados de Calidad, PNPC, de CONACYT del
estado o en otros estados.
Se forman 14 estudiantes de maestra y 9 de doctorado en
programas relacionados con el sector en instituciones extranjeras de
USA, Espaa, Noruega, Canad, Inglaterra y Alemania en
Convocatorias CONACYT.
Impulsar la formacin de capital humano travs del Foro Bilateral
sobre educacin superior, innovacin e investigacin, FOBESII,
iniciativa Mxico - Estados Unidos, orientndola a sectores
prioritarios del estado.
Alinear las estrategias de formacin de capital humano a las
acciones promulgadas por el Presidente Enrique Pea Nieto, del
Programa Estratgico para la Formacin de Recursos Humanos en
Materia de Hidrocarburos que incluir becas a nivel tcnico y
posgrado, para formar los especialistas que requerir el crecimiento
acelerado del sector energtico en los prximos aos en la entidad.
En el caso de especialistas a nivel posgrado se forman 17 a nivel de
maestra y 6 de doctorado en qumica y petroqumica en el
Tecnolgico Nacional de Mxico Campus Ciudad Madero.
En el mismo Tecnolgico Nacional de Mxico Campus Ciudad
Madero se forman 22 especialistas con maestra en Energa
Elctrica.
En Tampico se forman 11 egresados en el pasado ciclo en la
Maestra en Ingeniera Ambiental en la Universidad del Noreste.
Vincular a las instituciones educativas con las empresas privadas y con las
dependencias gubernamentales que operan en el sector energtico.
o Promover la participacin de empresas privadas en el fortalecimiento de
la infraestructura educativa, el otorgamiento de becas y promover la
vinculacin de instituciones con empresas para estancias de
estudiantes, prcticas profesionales, cursos de capacitacin y servicios
tecnolgicos.

41
En la zona fronteriza se vincula el Tecnolgico Nacional de Mxico
Campus Matamoros con la empresa Mexichem Fluor, derivado de
esta relacin actualiz los mdulos de especialidad de las carreras
de Ingeniera Qumica e Ingeniera Ambiental. La Universidad
Tecnolgica de Reynosa presenta vnculos con Pemex Exploracin y
Produccin.
En la misma regin, la Universidad Tecnolgica Tamaulipas Norte en
Reynosa trabaja y participa en la creacin de la Red de
Universidades con Estudios en Ingeniera Petrolera, junto con otras
21 universidades como la UNAM, IPN, UANL, asesorados por
entidades Internacionales como la Universidad de Aberdeen en
Reino Unido, PEMEX, IMP, Halliburton, Schlumberger y Shell.
En la Universidad Tecnolgica Tamaulipas Norte en Reynosa
destacan.
Los talleres de contrapozo con rbol de vlvulas donado por
Petrobras Mxico.
El de patio de prcticas de trabajo en campo (cabezal de pozo,
bomba triplex, mangueras, codos, roscas, conexiones y
accesorios) donado por Schlumberger.
Laboratorios de instalaciones y mquinas elctricas, potencia
elctrica y electrnica de potencia, as como los de metrologa,
informtica, idiomas y simulacin de procesos.
En 2014, se formaliza convenio entre COTACYT y empresa
American Made Solar and Wind Technologies y la Universidad
Tecnolgica Tamaulipas Norte, para formar a docentes en
especialidad de Instalaciones Fotovoltaicas, y un equipo didctico
que ser donado a la Universidad que permitir la formacin de
alumnos de Mecatrnica de la especialidad de Instalaciones
Elctricas Eficientes.
La Universidad Politcnica de la Regin Riberea establece
convenios con PEMEX, CFE, Champion Technologies y Exterran
para la formacin de capital humano en materia de energa.
En la zona centro un promedio de 100 jvenes al ao, realizan
prcticas profesionales y servicio social, derivado del convenio que

42
guarda el Tecnolgico Nacional de Mxico Campus Ciudad Victoria
con CFE. Adems 25 jvenes en promedio al ao, acuden a las
oficinas del Fideicomiso para el ahorro de energa en Tampico para
llevar a cabo esta prctica.
Con en el apoyo del Colegio de Ingenieros Mecnicos Elctricos,
CFE y Gobierno del Estado, el Tecnolgico Nacional de Mxico
Campus Ciudad Victoria, trabaja en el desarrollo de III Congreso
Internacional de Energa Renovable a celebrarse el 23, 24 y 25 de
Octubre de 2014.
4 Alumnos de la carrera de Mecatrnica de la Universidad Politcnica
Victoria han realizado estadas y prcticas en CFE derivado del
convenio de colaboracin entre ambas partes y uno de ellos fue
contratado por la empresa.
En la regin de El Mante, el Tecnolgico se vincula con Alcom
Electronics, Pemex y CFE. La vinculacin del Tecnolgico Nacional
de Mxico Campus El Mante con empresas como CFE y PEMEX ha
permitido que 28 alumnos realicen Residencias Profesionales y
Servicio Social. Los superintendentes de CFE y PEMEX T.A.R.
Mante forman parte de Consejos de Vinculacin Locales que
trabajan por la pertinencia de planes y programas de estudio.
Vinculaciones importantes en la regin sur.
En el Tecnolgico de Ciudad Madero con Sun Solutions de
Mxico, PEMEX, CFE, Dynasol, M&G Polmeros, BASF, Dupont e
Indelpro. La relacin con PEMEX permite impulsar la preparacin
prctica a travs de la adquisicin de simuladores para la
perforacin de pozos.
Las de la Universidad Tecnolgica de Altamira con PEMEX, CFE,
McDermott, Iberdrola y Shlumberger.
Las empresas Dynasol, Dupont y Mexichem, as como la
Asociacin de Industriales del Sur de Tamaulipas, AISTAC, y la
Cadena del Plstico, CADEPLAST, a la par de Instituciones como
el Tecnolgico Nacional de Mxico Campus Ciudad Madero, la
Universidad Politcnica de Altamira y la Universidad Tecnolgica
de Altamira, participan en la definicin de proyectos de innovacin
en los sectores Energa y Petroqumica.

43
La Universidad Politcnica se vincula con el proyecto de
investigacin para el aprovechamiento de pozos maduros,
financiado por CONACYT y adjudicado a empresa Advanced
Scientific S.A. de C.V.
En la misma regin sur el Centro de Investigacin en Ciencia
Aplicada y Tecnologa Avanzada, CICATA-IPN, se vincula para
investigacin y servicios tecnolgicos con la Empresa Hy-Teck Fluid
Power.
Se impulsa la vinculacin y la pertinencia de programas educativos a
travs del trabajo de los 6 Comits Regionales de Vinculacin en
Nuevo Laredo, Reynosa, Matamoros, Victoria, El Mante y Zona Sur,
integrados por lderes empresariales, instituciones de educacin
media superior y superior y centros de investigacin de cada regin.
Investigacin cientfica y tecnolgica en energa.
Las capacidades cientficas y tecnolgicas del estado estn integradas por
Instituciones de Educacin Superior y Centros de Investigacin y Desarrollo
Tecnolgico con miembros certificados por el Sistema Nacional de Investigadores,
que desarrollan lneas y proyectos y que conforman ncleos bsicos para
programas de posgrado certificados.
En el estado, se cuenta actualmente con tres Centros de Investigacin del Instituto
Politcnico Nacional, el Centro de Investigacin en Estudios Avanzados,
CINVESTAV, en Ciudad Victoria orientado a investigacin en Tecnologas de la
Informacin, el Centro de Biotecnologa Genmica en Reynosa y el Centro de
Investigacin en Ciencia Aplicada en Tecnologa Avanzada, CICATA, en Altamira.
Este ltimo enfocado a investigacin de materiales y tecnolgica lser con
aplicacin al sector petrolero y energtico.
Se cuenta con el Centro de Investigacin en Petroqumica Secundaria del
Tecnolgico Nacional de Mxico Campus Ciudad Madero en el Parque Tecnia en
Altamira, con lneas de investigacin orientadas a nuevos polmeros para atender
las demandas de las empresas del sector de qumica y cadenas del plstico.
La Universidad Autnoma de Tamaulipas, en su unidad de Reynosa, tiene el
CEPRODES como centro de servicios tecnolgicos a empresas del sector
gubernamental como PEMEX y CFE, adems del grupo de investigacin en el

44
sector elctrico-electrnico. En su unidad de Tampico est el CIDIPORT como
Centro de Investigacin en Desarrollo Portuario.
La Universidad de Tamaulipas inicia el Centro de Gestin y Transferencia
Tecnolgica para apoyar las necesidades de transferencia, desarrollo de
proyectos de negocios y de nuevos empresarios y atender tambin los proyectos
del sector energtico.
Apoyar el desarrollo de soluciones y aplicaciones tecnolgicas en materia de
energa renovable y no renovable, convencional y no convencional, y sus
efectos a nivel local.
o El Sistema de Investigacin Cientfico y Tecnolgico en el estado cuenta
actualmente con 178 investigadores reconocidos por el Sistema
Nacional de Investigadores, 32 de los cuales el 18% estn orientados a
lneas de investigacin relacionadas con el sector energtico. Dentro de
las lneas se incluyen: Polmeros con aplicaciones biomdicas,
biocompatibles y ecolgicamente amigables, modificacin de materiales
sintticos con propiedades mejoradas y desarrollo de soluciones
tecnolgicas para la generacin de energa.
o Ampliar y fortalecer los grupos de investigadores, su certificacin y
lneas de investigacin y programas de posgrado relacionados con el
sector energtico.
o Promover la certificacin de investigadores tamaulipecos en el Sistema
Nacional de Investigadores. El nmero de investigadores del
estado reconocidos por el SNI es limitado, por lo que este rubro
representa un reto y oportunidad importante para el diseo de
estrategias, polticas institucionales y econmicas para impulsar la
formacin, desarrollo y consolidacin de investigadores para su ingreso
y permanencia en el SNI, incrementando aquellos relacionados con el
sector energtico en su conjunto.
o Fortalecer los grupos de investigadores, su certificacin y las lneas de
investigacin relacionadas con el sector energtico.
En el rea elctrico-electrnica, el grupo de la UAT-Reynosa Rodhe.
En el rea de aplicaciones industriales de lser, el grupo del
CICATA-IPN Altamira investiga sobre tcnicas y mtodos de
perforacin ms eficientes.

45
En el rea de petroqumica, exploracin y explotacin de petrleo, el
grupo del Tecnolgico Nacional de Mxico Campus Ciudad Madero y
Centro de Petroqumica de Altamira.
En el rea de energas, los grupos de los Tecnolgicos de Ciudad
Victoria, Reynosa y Ciudad Madero.
En el rea de construccin de plataformas marinas, materiales de
corrosin y perforacin al grupo de la Facultad de Ingeniera de la
UAT en Tampico.
Fortalecimiento de grupos de investigadores
rea Institucin
Elctrico-electrnica UAT-Reynosa Rodhe
Aplicaciones industriales de lser,
tcnicas y mtodos de perforacin ms
eficientes
CICATA-IPN Altamira
Petroqumica, exploracin y explotacin
de petrleo
Instituto Tecnolgico de Ciudad Madero y Centro de
Investigacin en Petroqumica Secundaria en
Altamira
Energas
Institutos Tecnolgicos de Ciudad Victoria, Reynosa
y Madero
Construccin de plataformas marinas,
materiales de corrosin y perforacin
Facultad de ingeniera de la UAT en Tampico

o Impulsar el desarrollo de proyectos de investigacin vinculados al sector
energtico.
o Orientar los proyectos de investigacin de los Fondos Mixtos y los
Fondos Sectoriales hacia el sector energtico.
De los proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico apoyados
por el Fondo Mixto-CONACYT Tamaulipas, 18 estn orientados a la
atencin de demandas y necesidades del sector de energa con un
monto de ms de 66 millones de pesos, desarrollados principalmente
por la Universidad Autnoma de Tamaulipas, el Tecnolgico
Nacional Campus Ciudad Madero y Ciudad Victoria, el CICATA y por
la iniciativa privada.

46
Las crecientes demandas de investigacin, desarrollo tecnolgico e
innovacin en el sector energtico generan la necesidad de alinear
los fondos estatales, el Fondo Mixto, el Programa de Estmulos a la
Innovacin y los sectoriales a proyectos que impulsen su desarrollo.
Instrumentar estrategias de colaboracin para la investigacin y transferencia
tecnolgica.
o Establecer el Centro de Investigacin Automotriz, Autopartes y Electro-
Metal-Mecnica en Matamoros para atender las necesidades de las
empresas de metal mecnica, autopartes y la fabricacin de maquinaria
especializada en el sector elctrico, en colaboracin del Tecnolgico
Nacional de Mxico Campus Matamoros, CONACYT, la Asociacin de
Maquiladoras de Matamoros, AMMAC, y el Gobierno del Estado.
o Fortalecer con infraestructura, equipamiento y ms investigadores al
Centro Investigacin de Petroqumica de Altamira para ampliar sus
lneas hacia nuevos polmeros, as como una Unidad de Exploracin en
Aguas Profundas y una Oficina de Transferencia Tecnolgica.
o Crear el Centro de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico para el Sector
de Energa en Reynosa, en colaboracin con el Tecnolgico Nacional de
Mxico Campus Reynosa, Victoria y Ciudad Madero, CONACYT, la
Asociacin de Maquiladoras de Reynosa, RAMMAC, empresarios y el
gobierno del estado.
o Para fortalecer la formacin de instructores en soldadura especializada
se crear el Centro de Especializacin en Soldadura a travs del CAST
Matamoros con apoyo del FOMIX Tamaulipas.

47
Trasferencia tecnolgica y fortalecimiento de la infraestructura educativa
Proyecto Municipio
Ampliacin del Centro de Investigacin en Petroqumica Secundaria
para el desarrollo de tecnologas para la explotacin petrolera y la
extraccin en aguas profundas
Altamira
Ciudad Madero
Tampico
Establecimiento de laboratorios de energa trmica, energas
renovables y de investigacin en energa
Altamira
Fortalecimiento de laboratorios y bibliotecas en la Universidad
Politcnica de Altamira y Universidad Politcnica de Victoria
Altamira
Victoria
Fortalecimiento del Centro de Investigacin Automotriz, Autopartes
y Metalmecnica, a travs de la unidad en electromecnica para el
sector energtico convencional
Matamoros
Fortalecimiento del Centro de Especializacin en Soldadura a travs
del CAST Matamoros
Matamoros
Construccin de laboratorios, talleres y edificios de posgrado e
investigacin en los institutos tecnolgicos de Reynosa, Ciudad
Victoria y Ciudad Madero
Reynosa
Victoria
Ciudad Madero
Creacin del Centro de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico para
el Sector Energtico en Reynosa
Reynosa
Ampliacin de laboratorios para el programa de ingeniero petrolero
en la Unidad Reynosa-Rhode de la UAT
Reynosa
Construccin de nave industrial de usos mltiples en la Universidad
Tecnolgica de Reynosa
Reynosa
Fortalecimiento del Centro de Transferencia de Tecnologa de la
UAT
Victoria

48
Certificacin de programas de posgrado:
o En el estado se cuenta con 28 programas de posgrado certificados en el
Padrn Nacional de Posgrados de Calidad del CONACYT. De los
cuales 5 programas de maestra y un doctorado estn relacionados con
el sector energtico.
o Estrategias para fortalecer los ncleos bsicos de profesores-
investigadores e infraestructura para incrementar nmero de posgrados
certificados en el Padrn de Calidad CONACYT relacionados con sector
energtico.
Desarrollar esquemas de cooperacin nacional e internacional en investigacin
y desarrollo tecnolgico en materia de energa.
o A nivel nacional, establecer o fortalecer vnculos de colaboracin con
Centros de Investigacin del CONACYT (CIDESI, COMMINSA), con el
Instituto Politcnico Nacional, con el Instituto Mexicano del Petrleo, la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico y la Universidad Autnoma
de Nuevo Len, entre otros.
o A nivel internacional, formalizar convenio con el Instituto de Energa de
la Universidad de Texas en Austin.
Elaborar estudios en materia energtica.
Definir programa de intercambio de estudiantes de ingeniera.
Vincular al parque Tecnotam en Victoria con IC2 de la Universidad
de Texas en Austin.
o Establecer vnculo con el Centro para Estudios de Energa, Baker
Institute, de Rice University en Houston.
o Formalizar convenio con la Universidad Internacional de Texas A&M en
Laredo Texas.

49
Objeti vo 2. DESARROLLO EMPRESARIAL Y PROMOCIN DE LA INVERSIN
Impulsar y Fortalecer la cultura empresarial fomentando alianzas y promoviendo
las capacidades de las empresas Tamaulipecas para la inversin en el sector
energtico, sus proveeduras y servicios de apoyo as como la promocin de la
inversin nacional y extranjera.
Desarrollo Empresarial
Vinculacin de las empresas tamaulipecas con PEMEX, CFE y la Gran
Industria, aprovechando el mnimo de contenido nacional de 25% en el 2015
hasta el 35% en el 2025.
o Actualizar el mapeo de territorios, negocios y segmentos de mercado
asociados al sector energtico, incorporando las ventajas y beneficios
conferidos por la nueva legislacin en la materia.
o Creacin de un catlogo de proveedores actuales y potenciales de la
industria energtica.
o Realizar encuentros de negocios de PEMEX y CFE y la Gran Industria
para que los empresarios tamaulipecos participen en toda la cadena de
valor en procesos tales como exploracin, extraccin, procesamiento y
abastecimiento de hidrocarburos y sus derivados; generacin,
transmisin y distribucin de electricidad, as como construccin,
fabricacin y servicios de apoyo.
Encuentro de negocios especializado en extraccin, servicios de
soporte, instalacin y mantenimiento de ductos, refinacin y
petroqumica, con sede en Reynosa, Matamoros y Altamira.
Encuentro de negocios especializado en generacin, cogeneracin,
conduccin, servicios de soporte e innovacin, con sede en
Matamoros y Altamira.
o Aprovechar la oferta de servicios e infraestructura de complejos
industriales y puertos, para la integracin de PYMES al desarrollo
energtico.
Desarrollar parques especializados para las pequeas y medianas
empresas cercanos al Puerto de Matamoros para el establecimiento

50
de talleres de mantenimiento, lneas navieras, embarcaciones,
empresas de fabricacin de tubera para ductos, logstica y comercio.
Incentivar el establecimiento de empresas de abastecimiento de
vveres y servicios para las embarcaciones que soporten las
acciones de exploracin y explotacin en el Cinturn Plegado
Perdido y Tampico-Misantla.
Trabajar para que nuestras pequeas y medianas empresas se
beneficien del aprovechamiento de los yacimientos de la cuenca de
Burgos y de las condiciones naturales para produccin de energas
renovables.
Impulsar la proveedura local en el plan de reconfiguracin de la
Refinera Madero para las actividades de produccin de
combustibles, a travs de la vinculacin.
Aprovechar la infraestructura disponible como el Parque Industrial y
Tecnolgico de Altamira TECNIA, para integrar a las pequeas y
medianas empresas a las cadenas productivas de la industria del
plstico y metalmecnica.
Desarrollo de cultura empresarial. Propiciar la transicin de empresas
tamaulipecas y las arraigadas en nuestro estado, para la fabricacin y
suministro de insumos y servicios para la actividad energtica.
o Reorientar las incubadoras certificadas en el estado para desarrollar
empresas en materia de energa y promover la instalacin de nuevas
incubadoras dedicadas a este sector y su proveedura.
Universidad Tecnolgica en Matamoros.
Tecnolgico de Monterrey en Altamira.
Universidad Autnoma de Tamaulipas en Tampico.
o En coordinacin con la industria energtica y organismos y asociaciones
empresariales, proveer de capacitacin a las mipymes tamaulipecas que
requieran certificaciones, acompaamiento y/o formacin en temas de
administracin, comercializacin, procesos de fabricacin e innovacin,
a fin de que aprovechen las oportunidades del sector.

51
o Integracin de clsters sectoriales para mejorar la competitividad,
productividad y la promocin de la innovacin de las empresas que los
integran, conformado por el sector pblico, sector productivo y el sector
acadmico, investigacin y desarrollo.
Clster de petrleo y petroqumica: exploracin, perforacin,
explotacin, servicios de soporte, ductos, refinacin y petroqumica.
Clster de electricidad y energas renovables: generacin,
cogeneracin, conduccin, servicios de soporte, innovacin.
Clster de gas: Exploracin, explotacin, servicios de soporte,
investigacin y desarrollo.
Clster de la industria metalmecnica: construccin y/o
mantenimiento de plataformas, maquinaria y equipo, fundicin,
diseo e innovacin para la construccin y mantenimiento de
plataformas.
o Aprovechar la infraestructura disponible de empresas en la industria
qumica instaladas en el estado (Indelpro, Mexichem, etc.) para el
desarrollo de procesos de produccin de derivados de la petroqumica
bsica, que sin la reforma energtica estaba limitada a la produccin de
PEMEX.
o Impulsar proyectos de investigacin con los estados de Veracruz,
Coahuila, Nuevo Len, San Luis Potos y Texas, para el
encadenamiento productivo, optimizacin de procesos e innovacin
tecnolgica.
Actualmente, de manera coordinada con los estados de Nuevo Len,
San Luis Potos y Coahuila, a travs del Fondo Institucional de
Fomento Regional para el Desarrollo Cientfico, Tecnolgico y de
Innovacin, FORDECYT, impulsamos el fortalecimiento de la
infraestructura de investigacin, desarrollo tecnolgico y recursos
humanos asociados a la exploracin y explotacin de hidrocarburos
no convencionales (Oil / Gas Shale).
o Compartir e intercambiar experiencias con el sector empresarial de otros
estados, que permitan mejores prcticas y mayor aprovechamiento de
las oportunidades de negocio y asociacin, a travs de Foros
Interestatales.

52
Ampliar y difundir instrumentos de financiamiento y apoyos directos que
permitan a las empresas tamaulipecas invertir en equipamiento, infraestructura,
tecnologa y capital de trabajo para participar como proveedores de las
grandes empresas del sector energtico.
o Gestionar recursos ante:
Instituto Nacional del Emprendedor, INADEM.
Programa de Estmulos a la Innovacin y Fondos Mixtos del Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnologa, CONACYT.
El apoyo a cadenas productivas NAFIN, que permita el equipamiento
con tecnologa de punta.
o Promover el desarrollo de proyectos productivos ante:
Fondo SENER-NAFINSA/BANCOMEXT.
El Fondo Pblico para promover el Desarrollo de Proveedores y
Contratistas Nacionales de la Industria Energtica.
Banca comercial y entidades de fomento.
Promocin de la inversin
Promocin de ventajas competitivas de nuestro territorio como plataforma
logstica, infraestructura de comunicaciones y capital humano, para la atraccin
de inversiones en el sector energtico y sus servicios relacionados.
o Coordinar misiones comerciales a regiones lderes en el sector
energtico en las que participen empresarios tamaulipecos para
propiciar coinversiones, detectar oportunidades de negocio y promover
inversin. Ej. Misin Texas: Houston, Eagle Ford, San Antonio, Corpus
Christi.
o Participar en foros especializados de energa con ProMxico en los
cuales podamos exponer las ventajas competitivas de nuestro estado
para la atraccin de inversin.
Participar en foros especializados de energa como la Offshore
Technology Conference, OTC y North American Prospect Expo,

53
NAPE en Houston Texas, para dar a conocer las ventajas
competitivas de nuestro estado para la inversin.
o Promover la instalacin de empresas de fabricacin de equipos para la
exploracin y explotacin (astilleros, metal mecnica, plataformas
martimas, etc.) y fabricantes de derivados del petrleo.
o Aprovechar las materias primas derivadas del petrleo para promover la
instalacin de empresas productoras de fertilizantes.
o Promover la participacin de las empresas tamaulipecas a travs de
coinversiones con empresas privadas ya desarrolladas.
o Promover la inversin privada para la creacin y fortalecimiento de
empresas dedicadas a la prestacin de servicios de apoyo.
Hoteles, restaurantes, conectividad area, servicios logsticos,
servicios legales, comercio al mayoreo, servicios de bienes races,
etc.
Promover la vocacin productiva de las regiones de acuerdo con sus factores
competitivos determinantes en la atraccin de inversiones del sector
energtico.
o Establecimiento de empresas de fabricacin de equipos para la
produccin de energas, aprovechando la experiencia industrial de la
frontera norte del Estado.
o Fortalecer e impulsar la oferta de servicios y la infraestructura del Puerto
de Matamoros para la instalacin de empresas nacionales y extranjeras
de soporte a las actividades de exploracin y explotacin que Pemex
realizar en el rea del Cinturn Plegado Perdido.
Impulsar la creacin de reservas territoriales para el desarrollo de
zonas industriales, comerciales y de servicios para traer proyectos de
alto impacto. Ejemplo: el parque logstico Puerto Matamoros.
o Aprovechar el potencial productivo del complejo industrial portuario de la
regin sur que integra 40 empresas globales que transforman las
materias primas para producir bienes intermedios y finales.
Ms de 5,000 hectreas disponibles para recibir inversin, 1er lugar
en el movimiento de fluidos y el 4 lugar en el movimiento total de

54
carga a nivel nacional; inversin privada aproximada de $6,000
millones de dlares y 10,000 empleos directos.
1er lugar nacional en la produccin de resinas plsticas y 1er lugar
en manufactura de qumicos para la exportacin, en Altamira se
producen el 80% de las resinas plsticas del pas.
Facilitar la instalacin de fabricantes de plataformas petroleras y
embarcaciones, como la empresa Keppel, de Singapur, que invertir
ms de 400 millones de dlares en Altamira, con 4 mil empleos.
Participacin de inversin privada en petroqumica bsica y
secundaria. Ej. produccin de etileno, butadieno y cido tereftlico.
Fomentar la inversin privada en cogeneracin de energa elctrica.
Ej. Kaltex, Absormex, Enertek.
o Propiciar las condiciones para el surgimiento de un nuevo polo de
desarrollo de la regin en Miguel Alemn, como centro de
almacenamiento y distribucin de gas natural, considerando su posicin
estratgica en la cuenca de Burgos y Sabinas y su extensin territorial
con adecuada conectividad carretera.
o Integrar a las regiones con vocacin agrcola al crecimiento del sector
energtico para la produccin de biocombustibles.
Producir etanol con base en sorgo con influencia de adquisicin de
materia prima en los municipios de Valle Hermoso, San Fernando,
Ro Bravo, Reynosa, Matamoros, Mndez, Burgos, Cruillas, J imnez
y San Carlos.
Producir etanol con base en caa de azcar en los municipios de
Xicotncatl y El Mante, con influencia de adquisicin de materia
prima en los municipios de Gonzlez, Ocampo, Antiguo Morelos,
Nuevo Morelos y Gmez Faras.
Centros de Almacenamiento y Distribucin de Fertilizantes.

55
Inversiones relacionadas al desarrollo energtico
Empresa
Tipo de
proyecto
Sector Ubicacin
Inversin
(MDD)
Empleo
En operacin
Glass & Glass
(Estados Unidos)
Expansin
Qumica -
Petroqumica
Altamira 30 280
Flex Amricas (India) Expansin
Qumica -
Petroqumica
Altamira 50 150
Mexichem (Mxico) Expansin
Qumica -
Petroqumica
Altamira 100 50
Jumbolon (Mxico) Nueva
Qumica -
Petroqumica
Nuevo
Laredo
1.5 80
Total 181.5 560
En proceso
Intergen (Canad) -
Estacin de compresin
Nueva Energa Altamira 80 15
Indelpro (Mxico) Expansin
Qumica -
Petroqumica
Altamira 20 25
Kaltex (Mxico) Nueva
Co-
Generacin
Altamira 36 10
Mc Dermont (Estados
Unidos)
Expansin Plataformas Altamira 80 800
Dragados Offshore
(Espaa)
Nueva Plataformas Altamira 4 400
Iberdrola (Espaa) Expansin Energa Altamira 30 20
Dupont - Mxico
(Estados Unidos)
Expansin
Qumica -
Petroqumica
Altamira 500 192
Vestas (Dinamarca) Nueva Energa Elica Reynosa 400 80
COBSA (Mxico) Nueva
Fabricacin de
partes PEMEX
Altamira 1.8 50
Keppel Corporation -
Offshore & Marine
(Singapur)
Nueva
Plataformas
aguas
profundas
Altamira 400 4,000
Compaa
Manufacturera de
Papeles y Cartones,
Absormex (Chile)
Expansin
Co-generacin
y papel
Altamira 160 250
Total 1,712 5,842
Total 1,893 6,402

56
Objeti vo 3. INTEGRACIN COMUNITARIA Y COHESIN SOCIAL
Orientar las polticas pblicas hacia la cohesin social y el desarrollo comunitario
en las localidades en donde se realice la actividad industrial energtica.
Integracin comunitaria y cohesin social
Generar esquemas de desarrollo comunitario que impulsen a los tamaulipecos
a organizarse y participar en la toma de decisiones relacionadas con la
planeacin y el desarrollo de sus propias comunidades.
o La capacitacin comunitaria y el liderazgo social para la administracin
de los posibles impactos sociodemogrficos derivados de la actividad
energtica.
o El establecimiento de mecanismos de responsabilidad social por parte
de las empresas del sector energtico en atencin a los requerimientos
de las comunidades en las que operan.
Realizar estudios del impacto sociodemogrfico derivado de la actividad
energtica.
o Determinar el crecimiento demogrfico en zonas urbanas con actividad
energtica y prever la integracin y convivencia con su entorno.
o Prever la creacin de nuevos asentamientos humanos cercanos a las
zonas con potencial energtico, estableciendo una identidad propia
mediante acciones de diseo urbano e imagen urbana.
Fortalecer la identidad regional mediante la integracin cultural, especialmente
en las regiones con impacto migratorio derivado de la actividad energtica.
Uso del suelo con equidad
Promover pagos justos por el uso del suelo por el establecimiento de
actividades energticas.
Instrumentar mecanismos para procurar la defensa de los derechos de los
propietarios de la tierra.

57
Objeti vo 4. ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SUSTENTABILIDAD
Orientar el crecimiento ordenado de los centros poblacionales y desarrollar
servicios pblicos urbanos para hacer frente al impacto demogrfico que ocasione
la actividad energtica.
Establecer criterios de uso, conservacin y aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales en la actividad energtica y optimizar el consumo energtico
mediante uso de tecnologas ms eficientes en los sectores productivo, pblico,
domstico y de transporte.
Planeacin estratgica del territorio
Inducir el crecimiento ordenado y sustentable en las ciudades con actividad
energtica.
o Revisar y actualizar en su caso programas de ordenamiento territorial y
desarrollo urbano, ante el acelerado crecimiento poblacional previsto.
Elaboracin del Programa Estatal de Ordenamiento Territorial de
Tamaulipas con el enfoque de impacto energtico.
Identificacin puntual en el territorio de los proyectos energticos y
determinar su impacto directo e indirecto en el crecimiento de las
zonas urbanas, o bien, la creacin de nuevos centros de poblacin.
Coordinacin con los gobiernos municipales para la actualizacin de
sus Programas de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano
orientado a la prevencin de los impactos fsicos de las actividades
energticas: Nuevo Laredo, Reynosa, Ro Bravo, Valle Hermoso,
Matamoros, San Fernando, municipios de la frontera chica y la
conurbacin en el sur.
Se atiende propuesta del Diputado Ramn Antonio Sampayo con el
objeto de preparar solicitud de recursos a PEMEX para la
elaboracin de un plan maestro de acciones relacionadas en la zona
de influencia del Puerto Matamoros y las actividades que ah se
llevarn a cabo; zona propuesta de estudio: Norte de San Fernando,
Valle Hermoso y Matamoros.
o Revisar los programas metropolitanos de ordenamiento territorial.

58
Programa Metropolitano de Tampico - Ciudad Madero Altamira.
Programa Metropolitano de Reynosa - Ro Bravo.
Programa Metropolitano de Nuevo Laredo.
Programa Metropolitano de Matamoros.
Programa Metropolitano de Ciudad Victoria.
o Disear planes especiales de desarrollo para regiones y polgonos
prioritarios para la actividad energtica.
Elaboracin e implementacin de programas parciales de desarrollo
en Cuenca de Burgos, Zona Costera, Puerto Matamoros, Puerto
Altamira.
Identificacin puntual del impacto y las acciones en materia de
ordenamiento territorial de la construccin del Puerto Matamoros.
Gestionar la reubicacin de viviendas y recibas al Canal de
Higuerillas, para los pescadores que resulten afectados por el
desarrollo del Puerto Matamoros.
Proyectos para la planeacin estratgica del territorio
Programa Estatal de Ordenamiento Territorial de Tamaulipas con el enfoque de
impacto energtico
Programa Metropolitano de ordenamiento territorial en Tampico - Ciudad Madero
- Altamira
Programa Metropolitano de ordenamiento territorial en Reynosa - Ro Bravo
Programa Metropolitano de ordenamiento territorial en Nuevo Laredo
Programa Metropolitano de ordenamiento territorial en Matamoros
Programa Metropolitano de ordenamiento territorial en Ciudad Victoria
Programas parciales de desarrollo en Cuenca de Burgos, Zona Costera, Puerto
Matamoros, Puerto Altamira
Estudio del impacto y acciones en materia de ordenamiento territorial de la
construccin del Puerto Matamoros

59
Generar oferta de suelo para atender las necesidades habitacionales, de
equipamiento e infraestructura.
o Crear reservas territoriales considerando en su diseo las necesidades
de vivienda, equipamiento, reas verdes, vialidad e infraestructura.
o Promover fraccionamientos con la iniciativa privada, bajo un
ordenamiento territorial y prevencin de riesgos para cubrir el
requerimiento de vivienda esperado.
o Incentivar el desarrollo de terrenos intraurbanos baldos y subutilizados
en los municipios con actividad energtica: zona fronteriza y zona sur del
estado.
Implementar en la actualizacin de los programas municipales de
ordenamiento territorial y desarrollo urbano, las polticas de
redensificacin de reas urbanas y consolidacin de los polgonos de
contencin urbana.
Priorizar los desarrollos habitacionales verticales intraurbanos para
aprovechar la capacidad instalada de la infraestructura de servicios
pblicos y vialidad.
Analizar la necesidad de crear nuevos centros urbanos en las zonas de
desarrollo energtico.
Coordinacin con las autoridades del estado de Texas para actualizacin e
implementacin del plan regional del Bajo Ro Bravo.
Servicios pblicos, equipamiento urbano y vi vienda
Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de agua potable,
drenaje sanitario, pluvial, saneamiento, electrificacin y alumbrado pblico en
zonas urbanas.
o Prever la infraestructura de servicios bsicos en zonas de crecimiento
urbana y creacin de nuevos asentamientos humanos en los municipios
con potencial energtico.
Prever la construccin de equipamientos regionales de educacin, salud,
seguridad, proteccin civil, deporte y recreacin.
o Fortalecer y ampliar el equipamiento urbano existente.

60
o Establecer esquemas de participacin pblico-privada en obras de
equipamiento urbano.
Propiciar el desarrollo de soluciones habitacionales en las zonas con actividad
energtica, especialmente en la regin fronteriza y en la zona sur del estado.
Transporte
Mejorar y modernizar el transporte pblico de pasajeros en las zonas de
influencia, especialmente en Matamoros, Reynosa-Ro Bravo y la zona sur del
estado.
Ordenar y regular el transporte carretero de carga y especializado en las
Ordenamiento ecolgico y polticas ambientales
Ordenar el uso y destino del suelo del estado con nfasis en las regiones con
potencial energtico. (Programa de Ordenamiento Ecolgico).
o Actualizar el ordenamiento ecolgico de la Cuenca de Burgos para
incluir actividades emergentes del sector energtico como el gas de
lutitas, la energa elica, solar y biomasa, entre otros.
o Desarrollar el ordenamiento ecolgico para la Cuenca Guayalejo-
Tames, regin prioritaria por el desarrollo del sector energtico de
hidrocarburos y petroqumica.
Gestionar recursos para actualizar el Ordenamiento Ecolgico del
Estado de Tamaulipas ante la federacin y PEMEX.
Elaborar el Ordenamiento Ecolgico del Estado de Tamaulipas en
coordinacin con la federacin.
Evaluar la situacin del medio ambiente e instrumentar acciones de proteccin
ambiental.
o Actualizar el inventario estatal de emisiones de gases efecto
invernadero.
o Identificar las emisiones procedentes del sector energtico.

61
o Elaborar estudio de demanda del recurso agua por sectores productivos
e identificacin de estrategias de abasto, uso y reso del recurso
considerndolas demandas del sector energtico.
o Identificar las Regiones Hidrolgicas Prioritarias (RHP) para acciones de
reforestacin y conservacin de recursos naturales para revertir cambios
de uso de suelo y remocin de vegetacin.
o Mitigar, remediar y recuperar zonas con impactos ambientales por las
o Otorgar certificados de energas limpias como mecanismo para
incentivar la reduccin de gases efecto invernadero en coordinacin con
la federacin.
Gestionar convenio de coordinacin con la Agencia Nacional de Seguridad
Industrial y de Proteccin al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos para
asegurar la participacin del estado en la vigilancia de las actividades
energticas.
Crear el Fondo Ambiental, con un captulo especial para el resarcimiento de
impactos de la industria petrolera y energtica y de impulso a proyectos
energticos de alto impacto social.
o Actualizar propuesta de constitucin del Fondo Ambiental Estatal,
considerando las leyes secundarias de la reforma energtica.
Elaborar planes y programas de gestin integral de residuos considerando los
cambios en la normatividad que rige al manejo de los residuos y en especfico
los residuos de manejo especial asociados a la actividad petrolera.
Eficiencia energtica
Impulsar una cultura de eficiencia energtica en los sectores productivos y en
la sociedad.
o Difundir las ventajas econmicas y ambientales de la eficiencia
energtica.
Proporcionar informacin a consumidores sobre los beneficios del
uso eficiente de la energa mediante guas prcticas de ahorro de
energa.

62
Difundir las ventajas econmicas y ambientales de la eficiencia
energtica mediante foros, congresos y exposiciones de tecnologas.
o Instrumentar sistemas de manejo ambiental en el sector pblico estatal y
municipal que establezcan normas para el uso eficiente de la energa y
combustibles.
Dar seguimiento a los sistemas de manejo ambiental escolar e
institucional.
Fortalecer las capacidades tcnicas para el desarrollo de proyectos
de ahorro de energa y de energas renovables del gobierno estatal y
de los municipios.
Promover la sustitucin de tecnologa eficiente en edificios y
alumbrado pblico.
o Promover la asesora para el sector industrial en opciones de
autogeneracin de energa.
o Impulsar la reduccin de la huella de carbono del sector energtico para
garantizar seguridad y eficiencia energtica.

63
Objeti vo 5. PROTECCIN CIVIL Y ADMINISTRACIN DE RIESGOS
Proteger a la poblacin de los riesgos asociados a la actividad energtica.
Proteccin civil y administracin de riesgos
Fortalecer una cultura de prevencin en los centros de trabajo donde se
desarrolle la actividad energtica y en los espacios pblicos.
o Oportuno mantenimiento preventivo y correctivo, para que toda situacin
que se advierta fuera de los parmetros normales se pueda reparar o
corregir a tiempo.
Impulsar los mecanismos de inspeccin en fbricas y establecimientos
comerciales para mejorar la seguridad industrial.
o Integrar un registro estatal de las industrias de alto riesgo.
o Establecer un programa anual de inspeccin que incluya un proceso de
autodeclaratoria con obligatoriedad del cumplimiento de las normas en
materia de seguridad industrial y ambiental, y de manera aleatoria
establecer las inspecciones en coordinacin con la Secretara del
Trabajo estatal y Federal, SEDUMA y Proteccin Civil.
Proceso de autodeclaratoria de cumplimiento de las medidas de
seguridad en materia de proteccin civil, los 4 primeros meses de
cada ao.
Programa de inspeccin a inmuebles que por sus caractersticas o
por su afluencia masiva, representan un riesgo, durante el 5 mes.
o Revisar el programa interno de proteccin civil, instrumento de
planeacin circunscrito al mbito de una dependencia, entidad,
institucin u organismo del sector pblico, privado o social, el cual se
lleva a cabo en cada uno de los inmuebles correspondientes para estar
en condiciones de atender emergencias.
Asegurar la participacin del estado en la vigilancia de las actividades
energticas, con riesgo potencial de afectacin a los bienes de la poblacin y a
la calidad del medio ambiente.

64
o Establecer convenio de coordinacin con la Agencia Nacional de
Seguridad Industrial y de Proteccin al Medio Ambiente del Sector
Hidrocarburos, ANSIPA.
Actualizar los diagnsticos del riesgo de las instalaciones de PEMEX y CFE en
el estado.
o Actualizar los protocolos de atencin de emergencias interinstitucionales.
o Actualizar el Atlas de Riesgo Estatal con informacin de las instalaciones
de PEMEX y CFE.
o Establecer un diagnstico de asentamientos humanos altamente
vulnerables por su ubicacin cercana en derechos de va, instalaciones
de PEMEX, Gas LP, CFE e industrias y analizar una probable
reubicacin.
Implementar protocolos de respuesta inmediata, restauracin de la
infraestructura y saneamiento ambiental, a incidentes, derrames, fugas y
ejecutar coordinadamente las acciones de restauracin y saneamiento
ambiental de los mismos.
o Reglamentar la creacin, disponibilidad y operacin de un fondo
revolvente para la atencin de emergencias por materiales peligrosos,
involucrando la participacin de PEMEX, CAPUFE, Industria,
Transportistas, Empresas ferroviarias, Gobierno del Estado y
Ayuntamientos.
o Considerar la construccin de infraestructura, fortalecer la existente y
contemplar la adquisicin de equipamiento especializado de primera
respuesta en puntos estratgicos para la atencin de contingencias.
Ampliar la infraestructura y fortalecer la operacin de los centros regionales de
seguridad y proteccin civil.
o Construccin y equipamiento de un Centro Regional de Emergencias en
el Puerto de Matamoros.
o Construccin y equipamiento de una Central de Emergencias en Soto la
Marina.
o Fortalecimiento de los Centros Regionales de Emergencia con
equipamiento especializado para el combate de incendios industriales,

65
HAZMAT (Materiales Peligrosos), Equipo de proteccin personal,
barreras marinas, Cmaras fotogrficas trmicas, Explosmetros, Equipo
especializado para rescate en espacios confinados, Botes de rescate
SVI (Bomberos), 3000 GPM High-Flow Monitor Trailer, agente supresor,
vehculos todo terreno, otros.
Promover mecanismos internacionales para la administracin de riesgos y
contingencias ambientales derivadas de la actividad energtica.
o Programa Binacional Frontera 2020: Agencia de Proteccin al Ambiente
de los Estados Unidos, EPA; PROFEPA; Proteccin Civil del estado.
o Programa Binacional Mexus Gulf: SEMAR, la Guardia Costera de los
Estados Unidos de Amrica; Proteccin Civil del estado.
o Fortalecer la capacidad de respuesta a travs de ejercicios de
simulacros binacionales en puentes, puertos, costa, y otros sitios
estratgicos.
o Impulsar la especializacin de los primeros respondedores de
emergencias a travs de la capacitacin.
Elaborar planes y programas de gestin integral de residuos.
o Infraestructura y equipos especializados para el pre-tratamiento, el
tratamiento y la disposicin final de residuos peligrosos.

66
Objeti vo 6. INFRAESTRUCTURA ESTRATGICA
Desarrollar la infraestructura necesaria para el aprovechamiento del potencial
energtico.
Comunicaciones y transportes eficientes
Desarrollar y mejorar la infraestructura de comunicaciones y transportes en las
regiones en dnde se desarrollar la actividad energtica.
o Fortalecer los programas de conservacin, modernizacin y ampliacin
de la red carretera y de caminos en el estado.
o Concluir la modernizacin a 4 carriles de la carretera Tampico
Monterrey, ampliacin de la carretera actual tipo A2 a tipo A4
(compromiso presidencial).
o Modernizar la carretera Victoria-Matamoros, tramo la Coma-El Tejn,
ampliacin de tipo A2 a tipo A4 con una longitud de 74.1 km en los
municipios de Cruillas y San Fernando.
o Modernizar la carretera Mier-Nuevo Laredo, ampliar el ancho de corona
de 9 a 12 metros con carril y medio en cada sentido con una longitud de
117.4 km.
o Modernizar la carretera La Gloria - Lmite de estados Tamaulipas/Nuevo
Len, repavimentar con concreto hidrulico 48 km.
o Modernizar la carretera costera Tampico Matamoros de tipo C a tipo
A2 de 7 a 12 m.
Ampliar y mejorar el sistema de transporte areo, martimo y ferroviario del
estado.
o Desarrollar el proyecto Puerto Matamoros (compromiso presidencial).
Modernizar la carretera de acceso al Puerto Matamoros con una
longitud de 64 km.
Reconstruir y prolongar escolleras.
o Desarrollar infraestructura portuaria.
o Desarrollar la reconversin del puerto de Tampico.

67
o Desarrollar el proyecto del astillero en Altamira.
o Concluir el Aeropuerto de Carga de Nuevo Laredo.
o Evaluar la factibilidad de ampliar la red ferroviaria en las zonas con
actividad energtica.
Construir la red ferroviaria de acceso al Puerto de Matamoros.
Desarrollar el libramiento ferroviario de Tampico.
Construir la red ferroviaria de Ciudad Victoria a Matamoros.
Mejorar y construir vialidades urbanas regionales y primarias para mejorar la
movilidad de bienes y personas.
o Construccin de proyectos estratgicos de vialidad regional y
metropolitana que ayuden el mejor flujo de materiales, suministros y
personas a las zonas de actividad energtica.
o Identificacin de rutas de transporte de bienes y personas, determinado
las acciones de mejoramiento y modernizacin de infraestructura vial
primaria de las ciudades con impacto energtico.
Infraestructura para el suministro
Desarrollar infraestructura para el aprovechamiento sustentable del agua, en la
zona fronteriza y Valle de San Fernando debido a que la cuenca del Ro Bravo
se encuentra sobre concesionada.
o Impulsar la utilizacin e intercambio de aguas tratadas por aguas de
primer uso para la realizacin de actividades agrcolas, petroleras e
industriales.
Actualmente se tratan en Nuevo Laredo y Reynosa 64.81 Mm3
anuales susceptibles de ser intercambiados con los agricultores y la
industria para incrementar la oferta de aguas de primer uso para las
demandas futuras.
o Promover mecanismos de cooperacin internacional para financiar
proyectos de inversin que aprovechen sustentablemente el agua.

68
La cuenca del Ro Bravo est sujeta al Tratado Internacional para la
distribucin de las aguas de 1944, celebrado entre Mxico y los EU.
En los acuerdos paralelos al TLCAN se crearon la Comisin para la
Cooperacin Ecolgica Fronteriza y el Banco de Desarrollo de
Amrica del Norte con el propsito de desarrollar y financiar
proyectos ambientales a lo largo de la frontera, que permitan
preservar la fuente de abasto comn a los dos pases.
o Reactivar el proyecto Acueducto Anzaldas-Matamoros.
En el estudio de disponibilidad de aguas superficiales de la cuenca
del Ro Bravo, publicado en el DOF el 28 de agosto de 2013, se
determina una disponibilidad negativa de 384.53 Mm3 anuales a la
altura de la derivadora Anzaldas. Esto, trae una fuerte presin en el
uso del agua en la regin fronteriza de Tamaulipas, lo que restringe
ampliar las concesiones que requieren las ciudades para su
desarrollo y no sera factible la disponibilidad para uso industrial.
Durante 2007 y 2008 se elabor el proyecto del Acueducto Falcn
Matamoros. En la actualidad se estima posible, necesario y
conveniente construir el tramo Anzaldas-Matamoros para conducir
y entregar 21.9 Mm3 anuales de agua en ruta de manera ms
eficiente a Reynosa, Ro Bravo, Valle Hermoso y Matamoros, donde
se asientan 1.2 millones de habitantes.
o Gestionar e impulsar la modernizacin y tecnificacin de los distritos de
riego, incluyendo la renivelacin total de las superficies agrcolas para
hacer ms eficiente el uso del agua.
Las mayores prdidas en el riego agrcola son en la aplicacin a nivel
parcelario, producto de la irregularidad de la topografa de los
terrenos. Un programa de nivelacin permitir rescatar importantes
volmenes de agua.
Gestionar las reservas de agua en las cuencas con disponibilidad para su
exportacin a cuencas vecinas deficitarias con el desarrollo de proyectos
hidrulicos.
o La presa de almacenamiento en el Ro San Fernando se ubicara en la
confluencia del Ro San Fernando y el Arroyo Chorreras en San
Fernando.

69
o La presa sobre el arroyo Chorreras se ubicara sobre el arroyo Chorreras
aguas arriba del puente de la carretera 101 Victoria- Matamoros.
o La planta de bombeo El Porvenir en el Ro Soto La Marina se localizara
aguas arriba del poblado El Porvenir municipio de Abasolo.
o El acueducto a la frontera, para incrementar la disponibilidad de agua en
la zona norte del estado tendra el propsito de conducir el agua de las
diferentes fuentes antes mencionadas con un gasto de 3 m3/s.
La cuenca del Ro Conchos cuenta con una disponibilidad de 615.62
Mm3 segn el DOF del 15 de julio de 2013. La cuenca baja del Ro
Soto la Marina cuenta con una disponibilidad de 478.93 Mm3 de
acuerdo al DOF del 23 de mayo de 2013 y la cuenca del Ro
Guayalejo cuenta con una disponibilidad de 1329.98 Mm
3
.
Desarrollar los proyectos para consolidar el abastecimiento de agua en la zona
sur del estado.
o Construir el sistema de presas Comandante, Santa Clara, Tanton y
Ramiro Caballero.
El Ro Guayelejo se caracteriza por tener un rgimen de
escurrimientos fuertemente variable con estiajes severos y
abundantes avenidas en pocas lluviosas por lo que se pretende
regular los escurrimientos de sus afluentes para un mejor
aprovechamiento del agua.
o Interconectar el sistema de presas con la zona conurbada del sur del
estado y la zona industrial.
Es necesario construir un acueducto que permita conducir las aguas
almacenadas en este conjunto de presas, evitando las posibles
prdidas de conduccin en el complejo sistema lagunario.
Contemplar los proyectos de infraestructura de dotacin de agua y drenaje
para los nuevos crecimientos urbanos en ciudades con potencial energtico.
o Determinar un plan de obra derivado de los requerimientos de nuevas
zonas habitacionales, para asegurar el abasto y desalojo de agua.

70
Proyectos hidrulicos de gran visin
Presa de almacenamiento en el Ro San Fernando en la confluencia del Ro San
Fernando y el Arroyo Chorreras
Presa sobre el arroyo Chorreras sobre el arroyo Chorreras, aguas arriba del
puente de la carretera 101 Victoria- Matamoros
Planta de bombeo El Porvenir en el Ro Soto La Marina, aguas arriba del poblado
El Porvenir, municipio de Abasolo
Acueducto a la frontera para incrementar la disponibilidad de agua en la zona
norte del estado
Proyecto Acueducto Anzaldas-Matamoros
Modernizacin y tecnificacin de los distritos de riego, incluyendo la renivelacin
total de las superficies agrcolas para hacer ms eficiente el uso del agua
Sistema de presas Comandante, Santa Clara, Tanton y Ramiro Caballero
Interconexin del sistema de presas con la zona conurbada del sur del estado y
la zona industrial

Infraestructura Ambi ental y energas renovables
Impulsar, regular y controlar la infraestructura para el manejo integral de
residuos derivados de la actividad petrolera.
Identificar el potencial de fuentes de energa renovable en el estado.
o Elaborar mapa energtico de Tamaulipas que identifique todas las
fuentes de energa renovable y convencional factibles de
aprovechamiento: solar, elica, biomasa, petrleo, gas, etc.
De acuerdo a informacin del Instituto de Investigaciones Elctricas,
IIE, Tamaulipas es uno de los estados con mayor potencial elico en

71
Mxico, se cuenta con un mapa que muestra la densidad de potencia
del viento a 80 metros de altura , sin embargo el potencial elico del
estado no ha sido evaluado de manera exhaustiva. Es necesario
contar, no solo con un estudio detallado del potencial elico de
Tamaulipas, sino con un mapa energtico que identifique todas las
fuentes de energa renovable y convencional factibles de
aprovechamiento.
Se cuenta con una propuesta para elaborar mapa por el Centro
Nacional de Energas Renovables, CENER, por 1.2 millones de
pesos.
Instrumentar proyectos de aprovechamiento de energas renovables en los
sectores pblico y privado.
o Parque solar Bicentenario en Victoria.
Con el objetivo de abastecer de energa limpia al Complejo
Gubernamental Parque Bicentenario, se propone la instalacin de 14
mil 726 paneles solares de 300 watts para cubrir una demanda de
4.5 MW, en los cajones de estacionamiento que a su vez
proporcionen sombra a los vehculos.
A un ao de iniciar operaciones, el Proyecto Elico Demostrativo
ubicado en el Parque Bicentenario ha generado 22 mil 476 Kilowatts
hora, (KWh) de energa limpia, que cubren parte de la demanda
energtica del alumbrado pblico del complejo gubernamental, que
equivale al consumo mensual de 82 viviendas y a la no emisin de
10.5 toneladas de bixido de carbono, CO
2.

o Generacin de energa mediante la utilizacin de residuos en la zona sur
y Matamoros con el aprovechamiento del biogs generado en los
rellenos sanitarios.
Estudios realizados indican que es factible generar electricidad
mediante la incineracin los residuos slidos urbanos generados en
los municipios de Matamoros y la zona conurbada de Altamira,
Ciudad Madero y Tampico. Por lo que es conveniente la construccin
de plantas de conversin de basura a energa.
o Aprovechamiento del metano para la generacin de energa elctrica en
el relleno sanitario de Nuevo Laredo.

72
Determinar la factibilidad del aprovechamiento del biogs generado
en el relleno sanitario.
Elaboracin de estudios de factibilidad para el aprovechamiento
del gas metano en los rellenos sanitarios y sitios de disposicin
final para la generacin de energa elctrica.
Elaboracin de estudios de factibilidad para la incineracin de
residuos slidos urbanos en los rellenos sanitarios y sitios de
disposicin final para la generacin de energa elctrica.
o Dar seguimiento a los 26 proyectos elicos registrados en la Comisin
Reguladora de Energa y a las 5 centrales elicas incluidas en el
Programa Nacional de Infraestructura 2014-2018.
A partir de marzo inici la operacin del Parque Elico El Porvenir,
ubicado en el municipio de Reynosa, con una capacidad de
generacin de 54 MW, con el funcionamiento de 30
aerogeneradores, de 1.8 a 2.2 MW cada uno. El parque proveer
energa limpia a 163 tiendas de autoservicio localizadas en 26
estados de la Repblica Mexicana.

73
TEMAS TRANSVERSALES
DIAGNSTICO DEL SECTOR ENERGTICO EN TAMAULIPAS
Identificar las ventajas comparativas, fortalezas y oportunidades en el sector
energtico de Tamaulipas.
Anlisis y evaluacin tcnica
Evaluar la posicin del sector energtico en el contexto econmico nacional y
estatal.
o Investigar el nmero de reservas totales de hidrocarburos estimadas
para Mxico y las que podran tener influencia en Tamaulipas, incluidas
las reservas probadas, probables y posibles.
o Identificar la cobertura del servicio de energa elctrica en Tamaulipas y
la capacidad de generacin tanto en empresas privadas como en
instalaciones de la CFE.
Analizar la oferta de energa en el contexto nacional.
o Identificar el monto total de energa elctrica generada en Mxico y en
Tamaulipas por tipo de fuente (hidroelctrica, termoelctrica, etc.).
o Calcular la participacin de Tamaulipas en la produccin de energa
elctrica nacional y su posicin entre las entidades federativas.
o Investigar el costo de produccin de energa elctrica en Tamaulipas en
comparacin con otras entidades.
o Elaborar la matriz energtica, produccin de energa primaria por tipo de
fuente.
o Identificar las reservas de hidrocarburos y su evolucin.
Analizar la demanda de energa en el contexto nacional.
o Identificar el consumo de energa elctrica nacional y en Tamaulipas por
tipo de uso (domstico, industrial, comercial, etc.) y por sector
productivo.
o Calcular la participacin de Tamaulipas en el consumo elctrico
nacional.

74
o Investigar en qu medida participa Tamaulipas como proveedor de
energa elctrica para otras entidades, especialmente Nuevo Len.
Identificar los activos y las actividades que realizan PEMEX y CFE en
Tamaulipas.
Identificar las polticas pblicas estatales en materia de energa.
o Mapear el Plan Estatal de Desarrollo Tamaulipas 2011-2016 y otros
documentos de poltica pblica estatal.
Analizar el marco jurdico en materia de energa.
o Analizar el marco legal y regulatorio federal considerando la reforma
energtica y sus leyes secundarias, y las leyes relacionadas a
bioenergticos, energas renovables y eficiencia energtica.

MARCO NORMATIVO
Impulsar las adecuaciones necesarias al marco normativo estatal para el buen
desarrollo de las actividades energticas.
Adecuaciones al marco normativo
Proponer las adecuaciones en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Estatal, o la normatividad aplicable, para la definicin del ente responsable en
la materia.
o Crear un organismo pblico descentralizado encargado de la materia
con base en la Ley de Entidades Paraestatales, e inclusive si fuese la
decisin, Decreto del Ejecutivo mediante el cual se crea como unidad
administrativa dependiente directamente de las oficinas del Gobernador,
con base en la Ley Orgnica.
Incluir en las leyes de ingresos municipales y en el Cdigo Municipal la
homologacin de criterios regulatorios del uso de suelo, de licencias de
construccin y otros permisos, buscando la simplificacin administrativa.
o Establecer las definiciones de ocupacin temporal y de limitacin de
dominio y los casos en los cuales se proceder a dichas figuras
jurdicas.

75
o Buscar la simplificacin administrativa con la homologacin de criterios
regulatorios del uso de suelo, de licencias de construccin y otros
permisos.
Disear, elaborar y promulgar el paquete de instrumentos de fomento,
especialmente fiscales, para la atraccin de inversin en materia de energa,
con especial impulso a las renovables.
o Otorgar subsidios y estmulos fiscales, entre otros, con base en lo
establecido en el Cdigo Fiscal del Estado y la Ley para el Desarrollo
Econmico y la Competitividad.

AGENCIA ESTATAL DE ENERGA
Fortalecer la coordinacin entre autoridades y organismos pblicos relacionados
con el tema energtico, gestionar recursos y alinear polticas pblicas.
Coordinacin de las actividades energticas
Coordinarse con las dependencias estatales que participan en el desarrollo de
la Agenda Energtica.
Impulsar y convenir con PEMEX y CFE y en su caso con las empresas
particulares, mecanismos de coordinacin eficiente y clara, bajo condiciones de
sustentabilidad, de los proyectos en el Estado.
o Actualizar el convenio marco de coordinacin con PEMEX y su
equivalente con las empresas petroleras y generadoras de energa que
tengan presencia en nuestro estado.
Instrumentar mecanismos de coordinacin con los organismos reguladores
nacionales (CNH, CRE, CENAGAS).
Coordinarse con las dependencias federales que participan en la actividad
energtica (SENER, SHCP, SEDATU, SEP).
o Establecer el mecanismo de coordinacin con las dependencias
federales y en especial con la Agencia Nacional de Seguridad Industrial
y de Proteccin al Medio Ambiente para fortalecer la participacin del
estado en la vigilancia de las actividades energticas.

76
Gestin de recursos y alineacin de polticas pblicas
Incrementar los ingresos estatales derivados de la actividad energtica.
o Gestionar recursos del Fondo Mexicano del Petrleo y de los fondos de
estabilizacin (FEIEF y FEIP).
Formalizar la alineacin de polticas pblicas estatales y federales, apoyados
en acuerdos de coordinacin, teniendo como marco la Reforma Energtica
promovida por el Gobierno de la Repblica.
o Estandarizar criterios para la aplicacin de recursos de proyectos
energticos, en respeto a la Soberana del Estado. (Convenio con
SENER, CFE y PEMEX).
o Dar seguimiento a la iniciativa de la Ley de Ingresos sobre
Hidrocarburos.
o Impulsar la inclusin de clusulas de sustentabilidad para el
resarcimiento de impactos socio-ambientales y de generacin de
infraestructura compensatoria que permita el establecimiento de un
fondo estatal ambiental, para la atencin inmediata a necesidades
originadas por esta actividad.
o Impulsar iniciativas de coordinacin en el marco de la Comisin de
Impactos de la Industria Petrolera en la CONAGO.
Instalar la Comisin de Impactos de la Industria Petrolera de la
CONAGO.
Actualizar la agenda temtica y presentar ante el Congreso de la
Unin las iniciativas que correspondan.

10-09-14 Agenda Energetica Tamaulipas

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