MAESTRA EN PLANIFICACIN DE EMPRESAS Y DESARROLLO REGIONAL
MPE01: FUNDAMENTOS DE DESARROLLO REGIONAL Guillermo R. Buenfil Ricalde G14081706 Control de Lectura Esthela Gutirrez Garza y dgar Gonzlez Gaudiano, De las teoras del desarrollo al desarrollo sustentable, Mxico, Siglo xxi Editores/Universidad Autnoma de Nuevo Len.
Resumen Las teoras del desarrollo, para algunos autores economa del desarrollo (Treillet, 2005; Ros, 2004), aparecieron como una especialidad de la ciencia econmica para dar respuesta a la interrogante sobre las condiciones de desigualdad econmica y social que prevalecen entre las naciones, especialmente en los pases ms atrasados o de renta per cpita ms baja. Se trata tambin del momento de constitucin de un nuevo sujeto poltico conocido como tercer mundo (Rist, 2001). Un conjunto de acontecimientos se despleg simultneamente en el mundo alrededor de la segunda guerra mundial como, por ejemplo, la Gran Depresin de 1929 en Estados Unidos que implic el abandono de la economa neoclsica por su incapacidad para dar una explicacin y respuesta a la crisis y la consecuente emergencia de un pensamiento renovador impulsado por Keynes. Otro aspecto importante, se refiere a la creacin de organismos internacionales con el propsito de atender los problemas del desarrollo como la Organizacin de las Naciones Unidas en 1945, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, instituciones creadas en la conferencia de Bretton Woods en 1944, la Organizacin de Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) en 1945 y las comisiones econmicas para diversas regiones: Comisin Econmica para Asia y el Extremo Oriente (CEAEO) en 1947, Comisin Econmica para Amrica Latina (Cepal) en 1948 y el Banco Internacional de Reconstruccin y Desarrollo (BIRD) en 1944, entre otros (Bustelo, 1999). Las teoras del desarrollo delimitaron como campo de conocimiento, el estudio de las transformaciones de las estructuras econmicas de las sociedades, en el mediano y largo plazos, as como de las restricciones especficas que bloquean dichos cambios estructurales en las sociedades tradicionales, denominadas tambin como pases subdesarrollados. Efectivamente, los economistas clsicos del siglo XVIII y principios del XIX, Adam Smith (1723-1790), David Ricardo (1772-1823) y Thomas Malthus (1766-1834), estuvieron preocupados por explicar el crecimiento econmico. Sostenan que el motor principal de la economa lo constitua la acumulacin del capital, entendida sta como la reinversin del excedente. En un nivel ms concreto, el anlisis rescata la relacin que se da entre el campo y la ciudad en una primera etapa del crecimiento. Tanto la divisin social del trabajo como las innovaciones tecnolgicas en la agricultura, generan un excedente que se transfiere a las ciudades para ser empleado en la adquisicin de productos de importacin y, posteriormente, a la produccin de los mismos, lo que constituira la segunda etapa, radicada fundamentalmente en los procesos de industrializacin, en donde el incremento de la productividad laboral desempea un papel fundamental. INSTITUTO TECNOLOGICO DE MRIDA MAESTRA EN PLANIFICACIN DE EMPRESAS Y DESARROLLO REGIONAL MPE01: FUNDAMENTOS DE DESARROLLO REGIONAL Guillermo R. Buenfil Ricalde G14081706 En esta perspectiva, para los clsicos el crecimiento econmico o progreso material es concebido como un continuo movimiento que evoluciona de la etapa ascendente de la economa hacia el estado estacionario (o techo productivo y demogrfico de las naciones), para retomar de nuevo el Crculo virtuoso en un constante proceso evolutivo. Por el contrario, para Karl Marx (1818-1883), y posteriormente para John M. Keynes (1883-1946), la visin gradualista y evolucionista est totalmente cuestionada." Para el enfoque marxista el valor descansa en el trabajo, pero a diferencia de los clsicos que sostenan la existencia del coste natural del salario equivalente al pago del trabajo, para Marx el salario es el equivalente al pago del valor de cambio de la fuerza de trabajo siempre menor al valor de uso de la misma, quedando de manera oculta la relacin de explotacin que constituye la base del sistema capitalista. Para el enfoque keynesiano lo importante fue el anlisis del capitalismo en el corto plazo, particularmente desarrollado y utilizado para afrontar la crisis de 1929. Keynes demostr que una excesiva confianza en el funcionamiento del mercado no permite ni la asignacin ptima de los recursos ni tampoco alcanzar el pleno empleo. Por el contrario, sostena que uno de los grandes problemas del capitalismo era que los recursos fsicos y humanos estaban subutilizados, y demostr la importancia de definir polticas econmicas en las cuales la intervencin del Estado jugara un papel preponderante. La nocin de desarrollo y desde el enfoque de la economa neoclsica, se encuentra vinculada discursivamente a la nocin de modernizacin; nocin que se afirma a partir de la nueva configuracin geopoltica surgida de la segunda guerra mundial, sobre todo como un producto exportable al mundo en vas de desarrollo. En suma, las teoras del desarrollo implican, por lo mismo, una tensin entre la teora y la historia y su evolucin conceptual est estrechamente vinculada con el acontecer poltico, econmico, social, ambiental y cultural de las naciones, como lo podremos observar a travs de la trayectoria histrica de la construccin del paradigma del desarrollo. Los pioneros de las teoras del desarrollo coincidan en que no era posible analizar a las economas en vas de desarrollo con los mismos paradigmas con los que se haba estudiado el capitalismo en las economas desarrolladas. Por el contrario, afirmaban que era necesario elaborar un nuevo marco terico e instrumental que permitiera analizar las condiciones especficas de funcionamiento de los pases atrasados, pues en stos exista mayor rigidez estructural, debilidades de sus instituciones y actores sociales cuyas habilidades era preciso desplegar para alcanzar mejores niveles de productividad. En forma paralela a este proceso de construccin de las teoras de desarrollo comenzaban a expresarse un conjunto de preocupaciones sociales por la destruccin del medio ambiente, tanto a consecuencia del conflicto blico, como por los procesos de industrializacin que cobraban dimensiones inditas. Surgan as los primeros elementos de lo que despus constituira una teora poltica verde que tendra repercusiones en los ms diversos mbitos, desde los epistemolgicos hasta los estratgicos. En efecto, la aparicin de los temas ambientales en la esfera pblica dot de nuevos sentidos tanto a la accin poltica como a la concepcin de la calidad de vida, convirtindose en un campo de fuerza que ha influido mltiples espacios de lo social.
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Comentario Personal Numerosos acontecimientos han sido parte-aguas en la historia de la humanidad, ya sea provocados por la fuerza de la naturaleza o por el hombre; han generado en la humanidad una voluntad de actuar; los autores de este captulo exponen como ejemplo la crisis Norte americana de 1929 y su impacto en las economas del mundo y la respuesta de los estudiosos en economa de la poca para afrontar la situacin en ese momento, corrigiendo la situacin y dando solucin al problema desde diferentes puntos de vista. De esta lectura, tomo como idea principal, la existencia de varios conceptos de economa, as como de desarrollo; conceptos que desde sus bases tericas, hasta su aplicacin han demostrado tener xito, unos en mayor medida que otros; que lo importante es la nocin de desarrollo, como una idea universal y meta de todo el mundo; que los enfoques tienen que estar en constante evolucin; los conceptos que hace 50 aos eran considerados secundarios o arbitrarios, como los recursos naturales y el medio ambiente, son hoy en da tan importantes para la toma de decisiones como lo es el capital, o la poltica de comercio exterior. El Concepto de Desarrollo, ya no solo es un concepto de las superpotencias que buscan superar la barrera del estancamiento, o de las potencias en vas de crecimiento que buscan ponerse a la par, sino tambin generar un desarrollo que en s mismo sea sustentable, que se convierta en un motor perpetuo.