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Programas de ayuda externa - Contrato de servicios
- Anuncio de licitacin - Procedimiento restringido
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El presente anuncio en el sitio web de TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:102360-2014:TEXT:ES:HTML
Bolivia-La Paz: Programa de capacitacin en negociaciones comerciales internacionales,
comercio internacional, promocin comercial, insercin a mercados internacionales
y relaciones internacionales, a travs de talleres modulares de nivel avanzado
2014/S 061-102360
Anuncio de contrato de servicios
Lugar: Latinoamrica Bolivia
1. Referencia de publicacin:
EuropeAid/135410/IH/SER/BO.
2. Procedimiento:
Restringido.
3. Programa:
Programa de Apoyo a la Promocin del Crecimiento y la Diversificacin de las Exportaciones (PROEX).
4. Financiacin:
Convenio n
o
DCI-ALA/2010/022-125.
5. rgano de contratacin:
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, La Paz, BOLIVIA.
Especificaciones del contrato
6. Naturaleza del contrato:
Precio global.
7. Descripcin del contrato:
Se prev la contratacin de servicios de capacitacin especializada mediante la realizacin de tres tipos
de talleres: Modulares presenciales, Virtuales y Complementarios impartidos a personal de la
Administracin Central del Estado y al sector privado relacionado con negociaciones comerciales y acceso a
mercados.
Debern desarrollarse al menos 25 talleres modulares presenciales de 40 horas acadmicas cada uno, en
idioma espaol, en la ciudad de La Paz, en temas relacionados con negociaciones comerciales, comercio
internacional, promocin comercial, insercin en mercados internacionales y relaciones internacionales, de
manera presencial. Estos 25 talleres modulares debern replicarse en la plataforma virtual implementada por la
Universidad o Centro de Estudios, que sern destinados a Servidores Pblicos de la Administracin Central y
servidores pblicos del Servicio Exterior boliviano.
De la misma manera, los docentes internacionales, titulares de los 25 talleres modulares que sern impartidos
de manera presencial, en la ciudad de La Paz, debern desarrollar al menos 12 talleres presenciales y
prcticos, a nivel nacional, principalmente en la ciudad de La Paz, orientados a temas especficos que
el proponente ofrezca, acorde al perfil del docente y las expresiones de necesidad del contratante. Los
beneficiarios de los talleres complementarios ser el personal de la administracin pblica, organizaciones
del sector privado como asociados de cmaras de exportadores y asociaciones productivas con capacidad
exportadora, por lo que se debern priorizar temas que sean de su inters particular.
El contrato incluir el diseo de la plataforma de capacitacin con el desarrollo de los currculos y contenidos,
los materiales y las acciones de visibilidad y difusin.
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Se realizar un diagnstico previo y un anlisis de la informacin especializada disponible, entre el contratante
y el oferente.
Se desarrollarn las herramientas, contenidos virtuales y los medios necesarios para el desarrollo e
implementacin, en coordinacin con la academia diplomtica del Estado Plurinacional de Bolivia.
Se garantizar la sostenibilidad y rplica futura a travs de la plataforma virtual y la instalacin de las
herramientas y mecanismos de operacin de los funcionarios de la academia.
Se incluirn todos los gastos en la provisin del servicio, infraestructura, materiales de estudio, refrigerio y
otros.
Se prev que se beneficiarn al menos 400 personas, entre servidores pblicos y miembros de organizaciones
del sector privado a nivel nacional.
8. Nmero y nombre de los lotes:
Lote nico.
9. Presupuesto mximo:
800 000 EUR.
10. Posibilidad de servicios adicionales:
El rgano de contratacin puede, de acuerdo con su buen criterio, extender la duracin o el objeto del proyecto,
dependiendo de la existencia de fondos disponibles, sin poder en ningn caso superar la duracin y el valor
del contrato inicial. Cualquier extensin del contrato estar condicionada a la buena ejecucin del mismo por el
titular.
Condiciones de participacin
11. Criterios de elegibilidad:
La participacin est abierta a todas las personas jurdicas, que participen individualmente o en un grupo de
licitadores (consorcio), establecidas en uno de los Estados miembros de la Unin Europea o en uno de los
pases o territorios de las regiones que entran dentro del mbito de aplicacin de los instrumentos especficos
aplicables al programa con el cual se financia el contrato, o sean autorizadas por dichos instrumentos jurdicos
(vase el apartado 30 ms abajo).
12. Candidatura:
Pueden participar en la licitacin todas las personas jurdicas elegibles (vase el apartado 11) o agrupaciones
de tales personas (consorcios).
Los consorcios pueden ser tanto una agrupacin permanente, legalmente constituida, como una agrupacin
sin formalizar creada para una licitacin concreta. Todos los miembros de un consorcio (es decir, el licitador
principal y todos los dems miembros) son responsables solidariamente ante el rgano de contratacin.
La participacin de una persona jurdica que no rena los criterios de elegibilidad (vase el apartado 11) dar
lugar a la exclusin automtica de dicha persona. En particular, si la persona que no rene los criterios de
elegibilidad pertenece a un consorcio, quedar excluido el consorcio en su totalidad.
13. Nmero de solicitudes:
Cada persona jurdica puede presentar 1 nica candidatura, sea cual fuere su forma de participacin (como
entidad jurdica individual o como licitador principal o miembro de un consorcio candidato). En caso de que una
persona jurdica presente ms de 1 candidatura, se excluirn todas las candidaturas en que haya participado
esa persona.
14. Prohibicin de alianzas de candidatos preseleccionados:
Se excluirn del presente procedimiento restringido todas las ofertas de licitadores que incluyan empresas
diferentes de las mencionadas en los impresos de solicitud preseleccionados, a no ser que se haya obtenido
la aprobacin previa del rgano de contratacin (vase el apartado 2.4.3 de la PRAG). Los candidatos
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preseleccionados no podrn formar alianzas ni establecer entre s relaciones subcontractuales para el
contrato.
15. Motivos de exclusin:
Los candidatos deben presentar junto con el formulario de solicitud una declaracin firmada, que forma parte
del formulario de solicitud, que confirme que no se encuentran en ninguna de las situaciones enumeradas en
el apartado 2.3.3 de la Gua Prctica de los procedimientos contractuales para las acciones exteriores de la
Unin Europea.
16. Subcontratacin:
No se autoriza la subcontratacin.
17. Nmero de candidatos preseleccionados:
Sobre la base de las solicitudes recibidas se invitar a entre 4 y 8 candidatos a presentar ofertas detalladas
para este contrato. Si el nmero de los candidatos elegibles que renan los criterios de seleccin es inferior al
mnimo de 4, el rgano de contratacin podr invitar a los candidatos que satisfagan los criterios para presentar
una oferta.
Calendario provisional
18. Fecha provisional de la invitacin a licitar:
8.5.2014.
19. Fecha provisional de inicio del contrato:
1.8.2014.
20. Plazo inicial de ejecucin de las tareas:
15 meses.
Criterios de seleccin y adjudicacin
21. Criterios de seleccin:
Se aplicarn a los candidatos los siguientes criterios de seleccin. En el supuesto de candidaturas presentadas
por el consorcio, estos criterios se aplicarn al consorcio en su conjunto:
1) Capacidad econmica y financiera del candidato (basada en el apartado 3 del formulario de solicitud). En el
caso de que el solicitante sea un organismo pblico, se deber facilitar informacin equivalente:
a) el volumen de negocios medio de los 3 ltimos ejercicios contables (2011, 2012 y 2013) del candidato debe
ser superior a 300 000 EUR.
2) Capacidad profesional del candidato (basada en los apartados 4 y 5 del formulario de solicitud):
a) cuenta con una acreditacin como ente especializado en estudios superiores a nivel internacional con
facultad de emisin de certificados con valor curricular relacionados con: negociaciones comerciales, comercio
internacional, promocin comercial, insercin en mercados internacionales y relaciones internacionales;
b) al menos el 20 % de personas de plantilla del candidato, o el consorcio, han trabajado en el ao 2013 en
temas relacionados con este contrato;
c) al menos el 20 % del personal empleado en 2013 por el candidato o el consorcio, es permanente.
3) Capacidad tcnica del candidato (basada en los apartados 5 y 6 del formulario de solicitud):
a) entre 2011 y 2013 el candidato o el consorcio ha proporcionado formacin de nivel superior en temas
relacionados con: negociaciones comerciales, comercio internacional, promocin comercial, insercin en
mercados internacionales y relaciones internacionales;
b) entre 2011 y 2013 el candidato o el consorcio ha ejecutado al menos un programa de estudio de similares
caractersticas;
c) el candidato o el consorcio cuenta con una infraestructura adecuada o con un preacuerdo con una entidad
boliviana como, por ejemplo, una Universidad u otras entidades que posean la infraestructura necesaria para
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los talleres modulares presenciales en la ciudad de La Paz y los talleres prcticos (se valorar que parte de
las mismas sean en otras ciudades de Bolivia). La documentacin de respaldo consistir en una copia de los
documentos de alquiler del inmueble o el preacuerdo de colaboracin o de contrato correspondiente. Deber
presentarse en un apartado exclusivo dentro de la oferta.
Un operador econmico puede, cuando as sea necesario y para un contrato especfico, recurrir a los recursos
y capacidades de otras entidades, sin que importe el tipo de relacin jurdica que una a ambos. En ese caso,
el operador econmico deber probar al rgano de contratacin que tendr acceso a los recursos necesarios
para ejecutar el contrato; por ejemplo, puede aportar el compromiso escrito de esas entidades de poner los
recursos necesarios a disposicin del operador econmico que presenta la oferta. Estas entidades, por ejemplo
la matriz del operador econmico, deben respetar las mismas normas de elegibilidad y, en particular, las de la
nacionalidad, en calidad de operador econmico.
Si el nmero de candidaturas elegibles que satisfacen el conjunto de los criterios de seleccin, es superior a
8, los mritos de las solicitudes de estos candidatos debern ser reexaminados para identificar las 8 mejores
candidaturas a la licitacin. Los nicos elementos que se tendrn en cuenta en dicho reexamen son los
siguientes:
el mayor nmero de horas de formacin para el criterio 3.a),
el mayor valor de programas para el criterio 3.b),
el mayor nmero de programas con fondos de la Unin Europea para el criterio 3.b),
se dar preferencia a la experiencia ganada en Latinoamrica y en Bolivia.
22. Criterios de adjudicacin:
Oferta econmicamente ms ventajosa.
Solicitud
23. Plazo para la recepcin de las solicitudes:
30.4.2014 (18:00), hora local.
No se tomar en consideracin ninguna solicitud recibida despus de este plazo.
24. Formulario de solicitud y datos que se deben proporcionar:
Las solicitudes deben presentarse utilizando el formulario normalizado de solicitud (disponible en la siguiente
direccin de Internet: http://ec.europa.eu/comm/europeaid/work/procedures/index_es.htm), cuyo formato e
instrucciones deben respetarse escrupulosamente.
No se tendr en cuenta ninguna documentacin complementaria (folleto, carta, etc.) que acompae a la
solicitud.
25. Modo de envo de las solicitudes:
Las solicitudes deben presentarse al rgano de contratacin, exclusivamente por uno de los siguientes
medios:
por correo certificado (servicio oficial de correos) dirigido a:
Programa de Apoyo a la Promocin del Crecimiento y la Diversificacin de las Exportaciones (PROEX),
Direccin: av. Camacho n
o
1488, esquina Calle Bueno, Piso 2, Oficinas PROEX, La Paz, BOLIVIA,
o entregadas en mano (incluido por mensajero) directamente al rgano de contratacin, con acuse de recibo
fechado y firmado, en la siguiente direccin:
Programa de Apoyo a la Promocin del Crecimiento y la Diversificacin de las Exportaciones (PROEX),
Direccin: av. Camacho n
o
1488, esquina Calle Bueno, Piso 2, Oficinas PROEX, La Paz, BOLIVIA.
El ttulo del contrato y la referencia de publicacin (vase el apartado 1) deben indicarse claramente en el sobre
que contiene la solicitud y deben mencionarse siempre en la correspondencia con el rgano de contratacin.
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No se tomar en consideracin ninguna oferta presentada por otros medios.
26. Modificacin o retirada de solicitudes:
Los candidatos pueden modificar o retirar sus solicitudes antes de la fecha lmite de presentacin de las
solicitudes por medio de una notificacin escrita. Ninguna solicitud puede modificarse una vez trascurrido dicho
plazo.
Toda notificacin de modificacin o retirada de solicitudes se llevara a cabo de acuerdo con el apartado 25 de
este anuncio. En el sobre externo (y el correspondiente sobre interno que se vea afectado por la modificacin,
si resulta aplicable) debe indicarse claramente la palabra Modificacin o Retirada, segn sea el caso.
27. Lengua operativa:
Todas las comunicaciones realizadas por escrito en el marco del presente procedimiento de licitacin debern
hacerse en espaol.
28. Informacin complementaria:
No aplica.
29. Fecha de publicacin del anuncio de informacin previa:
31.1.2014.
30. Fundamento jurdico:
Reglamento (CE) n
o
1905/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18.12.2006, por el que se establece
un Instrumento de Financiacin de la Cooperacin al Desarrollo.