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Unidad II

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CAPITULO 5
REGIMEN ESPECIALES, REGLAMENTOS, MINISTERIO DE TRABAJ O,
PROTECCION A LA MATERNIDAD Y PRESTACIONES SOCIALES EN
CASO DE MUERTE DEL TRABAJ ADOR
LECCION 21
SERVICIO DOMESTICO
El trabajador del servicio domstico es aquella persona natural que a cambio de una
remuneracin presta su servicio personal en forma directa, en un hogar o casa de familia, de
manera habitual, bajo continua subordinacin o dependencia, residiendo o no en el lugar de
trabajo, a una o varias personas naturales, en la ejecucin de tareas de aseo, cocina, lavado,
planchado, cuidado de nios y dems tareas propias del hogar,
J ORNADA DE TRABAJ O
Para los trabajadores que residen en la casa del empleador la corte constitucional. Mediante
sentencia C-372 de 1998, dispuso que estos trabajadores no podrn tener una jornada superior
a diez (10) Horas diarias.



SALARIO
Tienen derecho al pago del salario mnimo legal mensual vigente (se puede componer con una
parte en especie, si ganan el mnimo la parte en especie no puede superar el 30%
Si el trabajo se realiza por das o por horas, se har la conversin a das y horas

Tienen derecho a un descanso remunerado los das domingos y festivos por el hecho de
laborar toda la semana. Para el caso de los empleados por das o por horas, el pago del
descanso dominical ser una sexta parte del valor del da trabajado.
AUXILIO DE TRANSPORTE
Tienen derecho a esta prestacin por ganar hasta 2 salarios mnimos
Si trabaja por das, nicamente en los das que presten el servicio.
PRESTACIONES SOCIALES
Nota: se debe estipular claramente a cuanto equivale el valor en especie-
Nota: As la jornada sea incompleta, los trabajadores tienen derecho a las prestaciones y garantas
que les correspondan
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Tienen derecho a las cesantas y a los intereses sobre cesantas, a calzado y vestido de labor
en las fechas que lo establezca la ley. El auxilio de cesantas siempre se pagara en dinero y en
ningn caso ser inferior a un salario mnimo legal mensual vigente, por cada ao de servicio y
proporcionalmente por fraccin de ao.
Tiene derecho tambin a los intereses sobre las cesantas.
El salario base para liquidar las cesantas es la totalidad del salario.
No tiene derecho a la prima de servicios, por cuanto la actividad del hogar no produce
utilidades.
Tiene derecho a la licencia de maternidad conforme con las disposiciones vigentes.



SEGURIDAD SOCIAL
Existe la obligacin de afiliarlo al sistema general de seguridad social en salud, pensiones y
riesgos profesionales, en caso contrario responde el empleador con sus propios recursos.
En Colombia hoy por hoy existe la creencia que contratar un empleado beneficiario del Sisbn,
exime al empleador de afiliar al trabajador el sistema de seguridad social, algo que en trminos
generales no es cierto y mucho menos legal. As la afiliacin a salud, pensin y riesgos
profesionales es obligatoria para todo trabajador que tenga una relacin laboral oral o escrita
con un empleador.
As puede concluirse entonces, que una empresa que vincule a un trabajador mediante
contrato de trabajo, debe obligatoriamente afiliarlo tanto a salud como a pensin y riesgos
profesionales, sin importar que el empleado est afiliado al Sisbn. Ya que el Sisbn no fue
creado para asumir las obligaciones del empleador.
De esta forma en este punto resulta pertinente recordar que el Sisbn fue creado para las
personas sin empleo y de bajos recursos que no tienen la capacidad econmica para afiliarse
al sistema contributivo, y es obvio, que si es contratado por una empresa, tanto la empresa
como el trabajador tienen la capacidad econmica para hacer los respectivos aportes.
Una cosa importante a tener en cuenta es que si la empresa (o la familia en el caso de las
empleadas domsticas) decide no afiliar a sus empleados eludiendo su responsabilidad, puede
ser sancionada, adems de que cualquier problema de salud que sufra el empleado, deber
ser cubierto en su totalidad por la empresa o la familia contratante, lo cual puede resultar
supremamente oneroso pues no es extrao encontrarse con tratamientos de $10.000.000 o
$15.000.000.
De esta forma y buscando proteger derechos adquiridos por parte del trabajador lo que el
empleado debe hacer, es hacer una solicitud a quien administra el Sisbn para que le conserve
el cupo al trabajador por el tiempo que el empleador lo afilie al sistema contributivo, luego que
el trabajador vuelva a quedar desempleado, puede (y tiene el derecho) solicitar su re inclusin
al Sisbn.
Nota: por no entenderse como trabajador permanente no hay obligacin de afiliarlo a una caja de compensacin
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VACACIONES
Por cada ao de trabajo le corresponde 15 das hbiles consecutivos de descanso remunerado
con el salario que este devengando (en dinero o en especie), en el momento de entrar a
disfrutarlas.
INDEMNIZACION POR DESPIDO
Si se da la terminacin del contrato por decisin unilateral y sin justificacin por parte del
empleador, este debe cancelarle al trabajador el valor de la indemnizacin que consagra la ley.


[1]
La Constitucin Poltica de 1991 dentro del mbito de Estado Social de Derecho establece la necesidad de focalizar o
dirigir el gasto social a la poblacin ms pobre y vulnerable por parte del gobierno nacional y de los gobiernos
departamentales y locales. Para cumplir con este mandato, los responsables de la administracin pblica deben contar
con mecanismos tcnicos y objetivos que garanticen una total transparencia en la identificacin de las necesidades
reales y en la seleccin de los potenciales beneficiarios para los programas sociales. El Sisbn es el Sistema de
Identificacin de Potenciales beneficiarios de Programas Sociales. Esta es una herramienta de identificacin, que
organiza a los individuos de acuerdo con su estndar de vida y permite la seleccin tcnica, objetiva, uniforme y
equitativa de beneficiarios de los programas sociales que maneja el Estado, de acuerdo con su condicin
socioeconmica particular.
Si una persona ha sido identificada como potencial beneficiario de los programas sociales, es decir que el nivel est
entre 1 y 3, podr acceder a los subsidios que otorga el Estado a travs de los diferentes programas y de acuerdo con
la reglamentacin de cada uno de ellos.
La seleccin y asignacin de subsidios, la hacen las entidades ejecutoras de programas sociales del Estado a partir de
la informacin de la base consolidada y certificada por el DNP y los otros instrumentos de focalizacin que utilice el
respectivo programa. (Fuente: http://www.sisben.gov.co/ )
QUE TRABAJ ADORES NO SE CONSIDERAN DEL SERVICIO DOMESTICO
No son del servicio domstico los que ejecutan las labores mencionadas dentro de una
empresa, club social o establecimiento comercial, colegio, hacienda y en general, unidad de
explotacin econmica, aunque sea empresa sin nimo de lucro.
Los trabajadores que cumplen actividades preferentes de celadura en fincas o casas de recreo
carecen del carcter de trabajador domstico y se rigen por el sistema prestacional ordinario.
HAY CONTRATO DE TRABAJ O CUANDO
Hay contrato de trabajo con los empleados del servicio domstico cuando se renen los tres
elementos bsicos de la relacin de trabajo: presentacin de una actividad personal, la
subordinacin y una remuneracin



El contrato de trabajo con trabajadores del servicio domstico generalmente se celebra en
forma verbal
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Para la liquidacin de salarios y prestaciones conviene tener claridad acerca de la fecha de
ingreso. Por eso es aconsejable que en el recibo por el primer mes de sueldo se deje una
constancia sobre la fecha de ingreso.
ASPECTOS MINIMOS QUE DEBEN PRECISARSE
El acuerdo que se realice entre empleador y el trabajador debe precisar lo siguiente cuando
menos:
La ndole del trabajo y el sitio donde ha de realizarse. Este tipo de labor no es otra que la
propia de la atencin de una casa de familia ya sea que el trabajador resida o no en la misma
casa del empleador.
La remuneracin. Puede consistir solo en dinero o parte en dinero y parte en especie, para
efectos de la liquidacin de la cesanta, constituye salario todo lo que se le paga en dinero o
en especie.
Las disposiciones legales sobre salario mnimo tambin se aplican a los trabajadores
domsticos; por esta razn, la remuneracin total no puede ser inferior al salario mnimo
mensual vigente. Debe tenerse en cuenta que en este caso el salario en especie no puede
exceder el 30% del salario mnimo legal.

La duracin del contrato, generalmente no se dice nada sobre la duracin, por lo cual se
entiende que el contrato es indefinido. Si se desea pactar un trmino fijo, esta clusula debe
constar por escrito.
PERIODO DE PRUEBA SERVIDORES DOMESTICOS.
En el contrato de trabajo con los servidores domsticos se presume como periodo de prueba
los primeros quince (15) das de servicio, aunque no haya contrato escrito, durante este lapso
cualquiera de las partes puede dar por terminado el contrato sin previo aviso; pero el
empleador debe pagar las prestaciones por los das trabajados en este periodo de prueba.
No obstante si el contrato se celebra por escrito, es posible pactar un periodo de prueba hasta
de dos meses.
J ORNADA DE TRABAJ O
Segn jurisprudencia de la corte constitucional (Sent. C- 372/98) los trabajadores del servicio
domstico interno tienen una jornada mxima de diez (10) horas diarias y derecho al pago de
recargos nocturnos horas extras y dominicales y festivos, si estos se laboran.
Los trabajadores del servicio domstico por das estn sujetos a la jornada convenida por las
partes.
DESCANSO OBLIGATORIO
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Con los empleados del servicio domstico debe cumplirse la norma general que obliga a dar
descanso dominical remunerado al trabajador, dicho descanso se retribuye por el empleador
con el salario ordinario de un da. Cuando se paga un sueldo quincenal o mensual el pago de
estos descansos ya est incluido dentro del sueldo.
Cuando la jornada de trabajo convenida por las partes, en das u horas, no implica la
prestacin de servicios en todos los das laborales de la semana, el trabajador del servicio
domstico tendr derecho al descanso dominical remunerado en proporcin al tiempo
laborado. Este es el caso del trabajador domstico por das, que trabaja dos veces a la
semana, por ejemplo

Trabaja en das de descanso obligatorio
Cuando no sea posible tomar el descanso en los das festivos y/o en los domingos se prestan
servicios, este trabajo se remunerara dependiendo de si se labora habitual u ocasionalmente
en tales das.
Si el trabajador labora ocasionalmente tiene derecho a la remuneracin as:
A su salario ordinario por el hecho de haber laborado en la respectiva semana (cuando se paga
por quincenas o meses este pago va incluido en la respectiva quincena o sueldo mensual), y
Puede elegir entre remuneracin adicional equivalente al 75% del valor de un da (1.75), por el
hecho de trabajar en domingo, o un da de descanso compensatorio entre semana.
Cuando el trabajador labora habitualmente en da de descanso tiene derecho al compensatorio
(descansar un da) y a una remuneracin as: (0289), la ordinaria y la especial del 75% del
valor de un da (1.75).
Otorgamiento de las vacaciones
Al igual que todos los dems trabajadores, los empleados del servicio domstico tienen
derecho a quince (15) das hbiles consecutivos remunerados de vacaciones, por cada ao de
servicio. Pero en el caso de los empleados por das solo debe pagarse la remuneracin
equivalente al nmero de jornadas que normalmente trabajara durante los quince (15) das.

El salario base para la liquidacin es el ordinario que est devengando el trabajador el da en
que comience a disfrutar del descanso remunerado. Las vacaciones pueden ser concedidas ya
sea por disposicin del empleador o a solicitud del trabajador, en forma que se consulten
racionalmente los intereses de ambas partes. Si es el empleador el que dispone a poca de
vacaciones, debe avisar la fecha de iniciacin con quince (15) das de anticipacin. (0318)
Ejemplo:
a) una trabajadora interna que devenga $700.000 ($23.333 diarios) solicita sus vacaciones. Se
le deben otorgar 15 das hbiles de vacaciones, remuneradas de acuerdo a este salario, y
b) Una trabajadora por das que labora mircoles y viernes, y gana $25.000 diarios, solicita
vacaciones al ao de haber ha ingresado a trabajar. Se le deben cancelar, por concepto de
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vacaciones, a razn de $25.000 diarios, las jornadas que normalmente trabajara durante
quince (15) das.
Compensacin de vacaciones
Si el contrato de trabajo cesa o si termino sin que hubieren causado las vacaciones por ao
cumplido, el trabajador tendr derecho a que estas se le reconozcan y compensen en dinero
proporcionalmente por el tiempo efectivamente trabajado. (0266)
Ejemplo: Al momento de su retiro, el trabajador del servicio domstico devengaba en dinero la
suma de $700.000 mensuales sin incluir auxilio de transporte y haba trabajado un (1) mes. Por
concepto de vacaciones deben cancelarse la suma de $29.166 (veintinueve mil ciento sesenta
y seis pesos), equivalente a la compensacin de este derecho:


Acumulacin de las vacaciones
Las vacaciones pueden acumularse de un ao a otro. Cada ao el trabajador debe disfrutar de
por lo menos seis (6) das hbiles continuos de vacaciones, y puede convenirse en acumular
los das restantes hasta por dos (2) aos.

Prestaciones sociales a que tienen derecho
Es obligatorio pagara prestaciones sociales a estos trabajadores. No es posible pactar que no
se van a pagar prestaciones, ya que estas, como todos los derechos laborales, no pueden ser
renunciadas por el trabajador. El pago de prestaciones sociales no tiene nada que ver con la
duracin de la jornada; si esta es incompleta (medio tiempo cada da, o solo unos das a la
semana) tambin hay derecho a las prestaciones en forma completa y en este la
proporcionalidad da el salario del trabajador segn la doctrina general.

Una advertencia muy valiosa es que el empleador debe hacer firmar recibos de sus
trabajadores por cada pago del salario y de las prestaciones sociales y conservar estos
documentos como medio de prueba para eventuales aclaraciones.
El auxilio de cesanta
El trabajador del servicio domstico tiene derecho a un (1) mes de salario por cada ao de
servicio y proporcionalmente por cada fraccin de ao. Para liquidarlo se tomara en cuenta la
totalidad del salario devengado por el trabajador, siguiendo en lo dems la regla general.
(0328)
El auxilio de cesanta se liquida con base en el ltimo sueldo, pero si este cambio en los
ltimos tres meses la base ser el promedio mensual devengado en el ltimo ao o fraccin. El
auxilio de cesanta siempre se pagara en dinero y en ningn caso ser inferior a un salario
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mnimo legal mensual vigente, por cada ao de servicios y proporcionalmente por fracciones de
ao.
Ejemplo:
A una trabajadora interna con un (1) ao y seis (6) meses de servicio y un salario mensual en
dinero de $700.000
Incluyendo el auxilio de transporte, le corresponde por cesanta lo siguiente:

Por el primer ao: la cesanta causada hasta el 31 de diciembre ha debido ser consignada
antes del 15 de febrero del ao siguiente en el fondo de cesantas escogido por la trabajadora.
Por el segundo ao
180 x 700.000/360 = 350.000
Ejemplo: de trabajadora por das:
La seora Julia Mesa trabaja 3 das a la semana para la familia Ramrez. Ingreso el 12 de
febrero de 2012 y se retir el 5 de diciembre de 2012, vamos a liquidar el auxilio de cesanta:
Valor salario da: $30.000
Tomamos lo que gana por semana, se multiplica por 52 semanas, y lo dividimos entre 12
meses, as:
90.000 x 52/12 = 390.000
Valor auxilio de cesanta:
390.000 x 294/365 = 318.500
NOTA: En el valor del da se entiende incluido el auxilio de transporte y el pago de los das de
descanso legalmente obligatorios de forma proporcional.
Los intereses a la cesanta
Esta prestacin se debe cancelar en la misma forma y tiempo que para los dems
trabajadores, as:
a) Dentro de enero cada ao se pagara el 12% sobre el saldo que a 31 de diciembre
inmediatamente anterior tenga acumulado el trabajador por concepto de cesanta. [0338]
Ejemplo: Sobre una cesanta acumulada a 31 de diciembre de 400.000, el 30 de enero han
debido cancelarse intereses equivalentes a (400.000 x 12%) = 48.000
$48.000 ($400.000 x 12%);
b.) A la terminacin del contrato en cuanta proporcional al lapso transcurrido del ao, a razn
del 1% por cada mes y proporcionalmente por fraccin interior.
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Ejemplo: Un contrato de trabajo se termina el 30 de junio y en la liquidacin el valor de la
cesanta a cancelar es de $400.000, sobre esta suma hay que liquidar y pagar el 6% o sea
$24.000 y
En caso de liquidacin parcial de cesanta, en cuanta proporcional al lapso transcurrido del
ao, en la misma forma del ordinal anterior.
Ejemplo: Sobre un retiro parcial de cesanta de $180.000 hecho el 15 de julio se deben
cancelar intereses del 6.5% o sea $11.700.
Derecho a: calzado y vestido de labor
Al trabajador cuya remuneracin no pase de dos salarios mnimos se le deben suministrar tres
(3) veces al ao un par de zapatos y un vestido apropiado para el trabajo. Para tener derecho a
esta prestacin se requiere haber cumplido ms de tres (3) meses al servicio del empleador.
Las fechas de cumplimiento de esta prestacin son: 30 de abril, 31 de agosto y 20 de
diciembre. Estos elementos son de uso obligatorio por el trabajador. (0320)
Derecho a seguridad social
La afiliacin al sistema de seguridad social de los trabajadores del servicio domstico
(incluyendo los que trabajan por das) es obligatoria e implica la proteccin contra los riesgos
de enfermedad y maternidad, enfermedad profesional y accidente de trabajo e invalidez, vejez
y muerte. Los trabajadores del servicio domstico deben cotizar sobre un salario mnimo legal.
Para tramitar la afiliacin al sistema integral de seguridad social se debe especificar por el
empleador que se trata del HOGAR y no de un negocio particular y que la actividad principal a
desarrollar son las propias del servicio domstico.
Es de vital importancia cumplir oportunamente con la obligacin de afiliar al sistema de
seguridad social en pensiones, salud y riesgos profesionales a los trabajadores del servicio
domstico, para que queden aparados por el seguro social y el empleador de esta manera, se
exonere de responder por los riesgos que pueden afectar la salud del trabajador. En caso de
no afiliacin, el empleador deber responder en la misma forma que lo hara el sistema de
seguridad social e pensiones, salud y riesgos laborales.
Las trabajadoras domsticas al servicio de distintos empleadores, se deben afiliar al sistema
por uno de ellos y el pago se debe efectuar en proporcionalidad a los das que labore la
empleada en cada uno de los sitios de trabajo.
Obligaciones tiene el empleador frente al accidente de trabajo y la enfermedad profesional
En caso de accidente de trabajo o ataque sbito de enfermedad profesional, el empleador est
obligado a prestar al trabajador del servicio domstico los primeros auxilios y las medicinas de
urgencia, sin perjuicio de las prestaciones asistenciales y econmicas otorgadas por la
seguridad social.
Licencia por maternidad
Las trabajadoras del servicio domstico en estado de embarazo tienen derecho a una licencia
de catorce (14) semanas en la poca del parto, remunerada con el salario que devenguen al
entrar a disfrutar del descanso.
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Proteccin a la maternidad para estos trabajadores
Finalmente ninguna trabajadora puede ser despedida por motivo de embarazo o lactancia. Se
presume que el despido se hizo por tal motivo, si ocurre dentro del periodo de embarazo o
dentro del periodo comprendido en los tres (3) meses posteriores al parto y sin autorizacin de
las autoridades. Para proceder al despido, cuando este se justifica, el empleador necesita
autorizacin del inspector de trabajo o del alcalde municipal en los lugares donde no existiera
inspector.
Durante la licencia remunerada por maternidad el empleador est obligado a conservar el
puesto a la trabajadora. El despido en esta poca es nulo.

Pagos que no deben efectuarse a estos trabajadores
Como la familia no es una unidad de explotacin econmica no existe obligacin de pagar
primas semestrales a los trabajadores del servicio domstico.
Por su parte, el sistema de seguridad social en pensiones, salud y riesgos profesionales
reconocer al trabajador del servicio domstico una pensin de vejez, cuando encontrndose
debidamente afiliado haya cumplido con los requisitos de edad y semanas de cotizacin o de
ahorros exigidos por el sistema de seguridad social.
Descuentos por daos
El empleador no est autorizado para hacer ningn descuento del salario del trabajador sin los
requisitos de la ley laboral, por el valor de platos o utensilios en general, que el trabajador de
servicio domstico dae por descuido en desarrollo de sus funciones. Aunque se trata de una
prctica generalizada, est prohibida por la ley laboral y el empleador que haga tales
descuentos puede verse sometido a reclamaciones gravosas como el pago de la
indemnizacin moratoria.
Terminacin del contrato
La terminacin de contrato de trabajo del servicio domstico sigue las mismas reglas de los
trabajadores ordinarios y en consecuencia puede proceder por parte del empleador (bien por
justa causa o con pago de indemnizacin respectiva) o por renuncia del trabajador.
CHOFERES DE SERVICIO FAMILIAR
Nada dice la ley colombiana acerca de la definicin del chofer de servicio familiar. De todas
maneras, este es un concepto fcilmente determinable, comoquiera que la actividad de
conducir un vehculo es su labor distintiva. Lo que la ley su aclara es que el chofer de servicio
familiar no es el mismo conductor al servicio de una empresa de transporte. Tampoco es chofer
de familia un conductor contratado por una empresa, as sus servicios se limiten a conducir al
gerente y su familia. Es preciso que el empleador sea un miembro de la familia a la que el
chofer presta sus servicios.
Jornada de trabajo
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A los choferes de servicio familiar se les asimila con los trabajadores del servicio domstico, en
cuanto a jornada de trabajo, por lo tanto tienen el mismo tratamiento y estn sujetos a la
obligacin de trabajar durante los das de descanso obligatorio mediante la retribucin especial
prevista por la ley o concedindoles un descanso compensatorio remunerado, segn se trate
de trabajo habitual u ocasional en da domingo o festivo.
Cesanta
A los choferes de servicio familiar se les aplica la regla general segn la cual debe pagarse
como auxilio de cesanta un mes de salario por cada ao de servicios y proporcionalmente por
fracciones de ao.
A los choferes del servicio familiar se les aplican normas que regulan el trabajo del servicio
domstico en cuanto a jornada y periodo de prueba.
Seguridad social
Se aplican las mismas garantas que para cualquier trabajador en pensiones, salud y riesgos
profesionales.
Prestaciones a que tienen derecho
La cesanta, las vacaciones, los intereses de cesanta y el suministro de calzado y ropa de
trabajo se rigen por las ordinarias.
El empleador no est obligado a reconocer y pagar la prima legal de servicios al chofer de
servicio familiar, e igualmente no estar obligado, con excepciones especiales, a reconocer la
pensin de jubilacin, ni la pensin de invalidez, ni el seguro de vida obligatorio, cuando haya
afiliado oportunamente al trabajador a las entidades de seguridad social, lo cual es obligatorio
para todo empleador
TRABAJ ADORES DE LA CONSTRUCCIN
Son trabajadores de la construccin las personas que se dedican a obras y actividades que
tienen por objeto construir cualquier clase o edificios y a otras inherentes a esa actividad, pero
no las personas que en su calidad de arquitectos o ingenieros, proyectistas o interventores
dirijan tcnicamente, asesoren o controlen la ejecucin simplemente material de aquellas
obras.
Por regla general el trmino del contrato de trabajo de este tipo de empleados es de la duracin
de la obra
Suspensin del trabajo por lluvia
Debe suspenderse el trabajo a la intemperie en los eventos de la lluvia que implique peligro
para la salud del trabajador, salvo en las obras o labores de construccin que no sean
susceptible de interrupcin. Esta suspensin no da lugar a la reduccin del salario, pero el
empleador puede exigir trabajo bajo cubierta durante este tiempo o compensacin posterior del
tiempo perdido, sin que esta constituya trabajo extra.
La cesanta
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El auxilio de cesanta se liquida a razn de tres (3) das de salarios por cada mes completo de
servicios, siempre que se labore cuando menos un mes.
Ejemplo: un empleado de la construccin trabajo en una obra durante dos (2) meses, con un
jornal de $30.000, incluido el auxilio de transporte. Le corresponde una cesanta de $180.000
liquidada as:
Tiempo de servicio 60 das; salario base $30.000
Cesanta 6 das x 30.000= $180.000
Las vacaciones
El descanso remunerado de quince (15) das hbiles y consecutivos por cada ao de servicios
y proporcionalmente por fracciones de ao, se causa cuando se ha servido cuando menos un
mes.
Ejemplos: por cinco (5) meses de servicios con un jornal de $30.000 se paga por vacaciones
$187.500 que se deducen de una regla de tres, cuyos trminos son los siguientes:
Si por 360 das se causan 15 de vacaciones por, 150 de causan x, o sea:
X= 150x15 = 6.25 das
360
Vacaciones: 6.25 x $ 30.000 = $187.500
La afiliacin al rgimen de seguridad social es obligatoria mediante el pago con junto de los
aportes, se recibe la proteccin comn a todos los afiliados.
En los lugares donde no existen entidades de seguridad social es obligatorio brindar asistencia
mdica, quirrgica y hospitalaria por enfermedad no profesional que se requiere durante la
ejecucin del contrato con un lmite de tres (3) meses, adems del auxilio monetario por
incapacidad laboral temporal hasta 180 das
En cuanto a las prestaciones de intereses sobre las cesantas, calzado y overoles y primas de
servicios se aplican las reglas generales.
Al igual que el resto de los empleadores pertenecientes a la industria de la construccin, se
encuentran obligados a aportar el 9% del valor de su nmina mensual de salarios para dar
cumplimiento a las obligaciones con del SENA (2%), cajas de compensacin familiar, ICBF
(3%). Dicho porcentaje se cancelara por conducto de la caja de compensacin en la cual se
hallen inscritos
Los empleadores de este ramo de la industria no estn obligados a contratar aprendices por
cuanto esta obligacin fue sustituida por la de aportar al fondo de formacin profesional
Entindase por empleadores dedicados a la actividad de la construccin, quienes ocasional o
permanentemente, por su cuenta o la de un tercero erigen o levantan estructuras inmuebles
tales como: casas, o edificios, vas de comunicacin, oleoductos, gasoductos, canalizacin,
alcantarillado, acueducto, pavimentos, obras de desecacin, riego y embalses, instalaciones
elctricas y mecnicas y dems construcciones civiles.
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FONDO DE FORMACIN PROFESIONAL
Este fondo tiene por funcin primordial la atencin y ejecucin de los programas que disea el
SENA para la formacin profesional de los diferentes oficios de la industria de la construccin.
El aporte mensual de la industria de la construccin equivale a una vez el salario mnimo legal
vigente por cada cuarenta (40) trabajadores que pertenezcan a la nmina y proporcionalmente
por fraccin inferior a dicho nmero.
Normas de seguridad industrial
En atencin a los riesgos que conllevan las actividades de construccin, se atienen a las
normas generales en materia de salud ocupacional.
Campamentos
Las obras que ocupan cinco (5) o ms trabajadores, estn en la obligacin de tener
campamentos provisionales dotados con servicios sanitarios, vistieres para los cambios de
ropas y zona para tomar alimentos.
Equipos de proteccin personal
Cuando se efectan trabajos de altura se dotara al trabajador de cinturn de seguridad. Contra
la cada de objetos se le suministrara un casco de seguridad. Si se manipulan materiales
rugosos con filos, deben entregarse guantes adecuados para cargar objetos pesados y se
dotara a los trabajadores de botas de caucho con punta de acero; si se trata de labores de
soldadura deben darse equipos protectores para los ojos. En las obras que produzcan ruidos
fuertes se entregaran tapones auditivos.
Sanciones a que se expone el empleador
La divisin de salud ocupacional del ministerio de proteccin social se encuentra facultada
para exigir la correccin de las anomalas detectadas en las inspecciones y visitas. Si dentro
del trmino que le conceden al constructor, este no adopta las medidas pertinentes, se
impondrn multas para obtener el cumplimiento de las prescripciones y si se pese a las
reconvenciones persisten las anomalas, se dar a la autoridad que expide las licencias de
construccin el informe pertinente para que se tomen medidas de suspensin.
CONVENIO 189 SOBRE SERVICIO DOMESTICO (RATIFICADO POR LA
LEY 1595 DE 2012)
ASPECTOS FUNDAMENTALES
DERECHOS QUE SE DEBEN RESPETAR
Libertad de asociacin y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de
negociacin colectiva
La eliminacin de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio;
La abolicin efectiva del trabajo infantil; y
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La eliminacin de la discriminacin en materia de empleo y ocupacin

TRABAJ O DE MENORES DE EDAD
Todo miembro deber fijar una edad mnima para los trabajares domsticos compatible con las
disposiciones compatible con las disposiciones del Convenio sobre la edad mnima, 1973 (nm.
138) y el convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999 (nm. 182), edad que no
podr ser inferior a la edad mnima estipulada en la legislacin nacional para los trabajadores
en general.
Todo miembro debe adoptar medidas para asegurar que el trabajadores domsticos menores
de 18 aos pero mayores de la edad mnima para el empleo no los prive de la escolaridad
obligatorio, ni comprometa sus oportunidades para acceder a la enseanza superior o a una
formacin profesional
VIOLENCIA EN EL TRABAJ O
Todo miembro deber adoptar medidas para asegurar que los trabajadores domsticos gocen
de una proteccin efectiva contra toda forma de abuso y violencia.
Trabajo Decente
Todo miembro deber adoptar medidas a fin de asegurar que los trabajadores domsticos,
como los dems trabajadores en general, disfruten de condiciones de empleo equitativa y
condiciones de trabajo docente, as como, si residen en el hogar para el que trabajan, de
condiciones de vida decentes que respeten su privacidad.
Condiciones de empleo mnimas
El nombre y los apellidos del empleador y del trabajador y la direccin respectiva.
La direccin del lugar o los lugares de trabajo habituales;
La fecha de inicio del contrato y, cuando este se suscriba para un periodo especifico, su
duracin;
El tipo de trabajo por realizar
Las vacaciones anuales pagadas y los periodos de descansos diarios y semanales;
El suministro de alojamiento y alimento cuando proceda; y
Las condiciones relativas a la terminacin de la relacin trabajo, inclusive todo plazo de
preaviso que han de respetar el trabajador domstico o el empleador.
IGUALDAD Y J ORNADA DE TRABAJ O
Todo miembro deber adoptar medidas con miras a asegurar la igualdad de trato entre los
trabajadores domsticos y los trabajadores en general en relacin a las horas normales de
trabajo, la compensacin de las horas extraordinarias, los periodos o de descanso diarios y
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semanales y las vacaciones anuales pagadas, en conformidad con la legislacin nacional o con
convenios colectivos, teniendo en cuenta las caractersticas especiales del trabajo domstico.
El periodo de descanso semanal deber ser al menos de 24 horas consecutivas
Los periodos durante los cuales los trabajadores domsticos no disponen libremente de su
tiempo y permanecen a disposicin del hogar para responder a posibles requerimientos de su
servicio debern considerarse como horas de trabajo, en la medida en que se determine en la
legislacin nacional o en convenios colectivos o con arreglo a cualquier otro mecanismo
acorde con la prctica nacional.
SALARIO
Todo miembro deber adoptar medidas para asegurar que los trabajadores domsticos se
beneficien de un rgimen de salario mnimo, all donde ese rgimen exista, y que la
remuneracin se establezca sin discriminacin por motivo de sexo.
1. El salario de los trabajadores domsticos debern pagrseles directamente en efectivo, a
intervalos regulares y como mnimo una vez al mes. A menos que la modalidad de pago este
prevista en la legislacin nacional o en convenios colectivos, el pago podr efectuarse por
transferencia bancaria, cheque bancario, cheque postal o giro postal o por otro medio de pago
monetario legal. Con el consentimiento del trabajador interesado.
2. En la legislacin nacional, en convenios colectivos, o en laudos arbitrales se podr disponer
que el pago de una proporcin limitada de la remuneracin de los trabajadores domsticos
revista la forma de pagos en especie no menos favorable que los que rigen generalmente para
otras categoras de trabajadores, siempre y cuando se adopten medidas para asegurar que los
pagos en especie se hagan con el acuerdo del trabajador, que se destinen a su uso y beneficio
personal y que el valor monetario que se atribuya a los mismos sea justo y razonable.
SALUD OCUPACIONAL
1. Todo trabajador domestico tiene derecho a un entorno de trabajo segur y saludable. Todo
miembro en conformidad con la legislacin y la prctica nacional, deber adoptar medidas
eficaces, teniendo debidamente en cuenta las caractersticas especficas del trabajo
domstico, a fin de asegurar la seguridad y la salud en el trabajo de los trabajadores
domsticos
2. Las medidas a que hace referencia en el prrafo anterior podrn aplicarse progresivamente
en consulta con las organizaciones ms representativas de los empleadores y los trabajadores
Seguridad social
1. Todo miembro, teniendo debidamente en cuenta las caractersticas especficas del trabajo
domstico y actuando en conformidad con la legislacin nacional, deber adoptar medidas
apropiadas a fin de asegurar que los trabajadores domsticos disfruten de no menos
favorables que las condiciones aplicables a los trabajadores en general con respecto a la
proteccin de la seguridad social, inclusive en lo relativo a la maternidad.
Unidad II

15

2. Las medidas a que se hace referencia en el prrafo anterior podrn aplicarse
progresivamente, en consulta con las organizaciones ms representativas de los empleadores
y los trabajadores.
AGENCIAS DE EMPLEO
Para proteger efectivamente contra las prcticas abusivas a los trabajadores domsticos
contratados o colocados por agencias de empleo privadas, incluidos los trabajadores migrantes
todo miembro deber:
Determinar las condiciones que regirn el funcionamiento de las agencias de empleo que
contratan o colocan a trabajadores domsticos, en conformidad con la legislacin y la prctica
nacional.
Asegurar la existencia de un mecanismo y procedimiento adecuados para la investigacin de
las quejas, presuntos abusos y prcticas fraudulentas por lo que se refiere a las actividades de
las agencias de empleo privadas en relacin a los trabajadores domsticos;

TRABAJ ADORES MENORES DE EDAD
Son menores de edad las personas que no han cumplido los 18 aos de edad.

Presuncin del contrato de trabajo con los menores
Las prestacin de servicios hecha por menores de edad en beneficio de terceros se presume
regida por con trato de trabajo, siempre y cuando las actividades que desarrollen estn
orientadas a la explotacin econmica, es decir representante lucro al empleador.
Autorizacin para trabajar
Edad mnima de admisin al trabajo y derecho a la proteccin laboral de los adolescentes
autorizados para trabajar. La edad mnima de admisin al trabajo son los quince aos. Los
adolescentes entre los 15 y 17 aos requieren para trabajar, de la respectiva autorizacin
expedida por el inspector de trabajo o, en su defecto, por el ente territorial local y gozaran de
las protecciones laborales consagrados en el rgimen laboral colombiano, las normas que lo
complementan los tratados y convenios internacionales ratificados por Colombia, la
constitucin poltica y los derecho y garantas consagrados en este cdigo.
Los adolescentes autorizados para trabajar tienen derecho a la formacin y especializacin que
los habilite para ejercer libremente una ocupacin, arte, oficio, o profesin y a recibirla durante
el ejercicio de actividad laboral.
Excepcionalmente, los nios y nias menores de 15 aos podrn recibir autorizacin de la
inspeccin del trabajo, o en su defecto del ente territorial local, para desempear actividades
remuneradas de tipo artstico, cultural, recreativo y deportivo. La autorizacin establecer el
nmero de horas mximas y prescribir las condicione e que esta actividad debe llevarse a
cabo. En ningn caso el permiso exceder las catorce (14) horas semanales.
Unidad II

16

Autorizacin de trabajo para los adolecentes
Corresponde de al inspector de trabajo expedir por escrito la autorizacin para que un
adolecente pueda trabajar, a solicitud de los padres, del respectivo representante legal o del
defensor de familia. A falta del inspector del trabajo la autorizacin ser expedida por el
comisario de familia y en ausencia de este por el alcalde municipal.
La autorizacin estar sujeta a las siguientes reglas:
Deber tramitarse conjuntamente entre el empleador y el adolecente;
La solicitud contendr los datos generales de identificacin del adolecente y el empleador, los
trminos del contrato de trabajo, la actividad que va a realizar, la jornada laboral y el salario.
El funcionario que concedi el permiso deber efectuar una visita para determinar las
condiciones de trabajo y la seguridad para la salud del trabajador.
Para obtener la autorizacin la requiere la representacin del certificado de escolaridad del
adolescente y si este no ha terminado su formacin bsica, el empleador proceder a inscribirlo
y, en todo caso, a facilitarte el tiempo necesario para continuar el proceso educativo o de
formacin, teniendo en cuenta su orientacin vocacional.
El empleador debe obtener un certificado de estado de salud del adolescente trabajador.
La autorizacin de trabajo o empleo para adolescentes indgenas ser conferida por las
autoridades tradicionales de la respectiva comunidad teniendo en cuenta sus usos y
costumbres. En su defecto, la autorizacin ser otorgada por el inspector del trabajo o por la
primera autoridad del lugar.
El empleador debe dar aviso inmediato a la autoridad que confiri la autorizacin, cuando se
inicie y cuando termine la relacin laboral.
La autorizacin para trabajar podr ser negada o revocada en caso de que no se den las
garantas mnimas de salud, seguridad social y educacin del adolescente.
TRABAJ OS PROHIBIDOS PARA MENORES
Ninguna persona menor de 18 aos podr ser empleada o realizar trabajos que impliquen
peligro o que sean nocivos para su salud e integridad fsica o psicolgica o los considerados
como peores formas de trabajo infantil.
Ningn nio, nia o adolescente menor de 18 aos de edad, podr trabajar en las actividades
que a continuacin se relacionen:
Agricultura, ganadera, caza y silvicultura.
Trabajadores la agricultura, explotaciones agropecuarias, forestales y pesqueras con destino al
mercado.
1.2. Tcnicos en ciencias biolgicas, agronoma, zootecnia y afines.
1.3. Trabajadores agricultores de caf.
1.4. Trabajadores agricultores de flor de corte bajo cubierta y al aire libre.
Unidad II

17

1.5. Trabajadores agricultores de caa de azcar.
1.6. Trabajadores agricultores de cereales y oleaginosas.
1.7. Trabajadores agricultores de hortalizas y legumbres.
1.8. Trabajadores agricultores de frutas, nueces, plantas bebestibles y especias.
1.9. Trabajadores agricultores del tabaco.
1.10. Criadores y trabajadores pecuarios de la cra de animales para el mercado y afines.
1.11. Trabajadores de cra especializada de vacuno. (Se incluyen algunos animales de la
clasificacin industrial internacional uniforme de todas las actividades econmicas 124: ovejas,
cabras).
1.12. Trabajadores de cra especializada de ganado porcino.
1.13. Trabajadores de cra especializada de aves de corral.
1.14. Trabajadores de cra especializada de ovejas, cabras, caballos, asnos, mulas.
1.15. Trabajadores de cra especializada de otros animales y la obtencin de sus productos.
Pesca.
Pescadores, cazadores y tramperos.
Trabajadores de la silvicultura y explotacin de madera.
Explotacin de minas y canteras.
Trabajadores de extraccin de carbn, carbn lignitico y turba.
Trabajadores de la extraccin de petrleo crudo y de gas natural.
Trabajadores de la extraccin de minerales y de torio.
Trabajadores de la extraccin de minerales de hierro.
Trabajadores de extraccin de metales preciosos (oro y plata) y los del grupo del platino.
Trabajadores de la extraccin de minerales de nquel.
Trabajadores de la extraccin de piedra, arena y arcillas comunes.
Trabajadores de la extraccin de caoln, arcillas de uso industrial y bentonitas.
Trabajadores de la extraccin de arenas y gravas silceas.
Trabajadores de la extraccin de sal.
Trabajadores de la extraccin de esmeraldas.
Trabajadores de la extraccin de otras piedras preciosas y semipreciosas.
Trabajadores de la extraccin de otros minerales no metlicos.
Trabajos subterrneos de minera de toda ndole y en los que confluyan agentes nocivos tales
como desequilibrios trmicos, deficiencia de oxgeno a consecuencia de la oxidacin o
gasificacin.
Industria manufacturera.
Operarios de mquinas y trabajos relaciones, procesamiento de metales y minerales.
Trabajadores del prensado, forja, estampado y laminado del metal (pulvimetalurgia).
Trabajadores para el procesamiento de metales (galvanizado, zincado, cromado).
Operarios de mquinas y trabajadores relacionados, elaboracin de productos qumicos,
plsticos y caucho.
trabajadores dedicados a la elaboracin de productos derivados del petrleo, dixido de azufre,
custicos, xido de nitrgeno y monxido de carbono, cido sulfhdrico, agua amarga, cido
sulfrico, cido fluorhdrico, catalizadores slidos, combustibles en general, gas de petrleo
licuado, gasolina, queroseno, residuales.
Unidad II

18

Operarios de mquinas y trabajadores relacionados con el procesamiento de la madera y
produccin de pulpa de papel.
Operarios de mquinas y trabajadores relacionados con la fabricacin de textiles.
Operarios de mquinas y trabajadores relacionados con la manufactura de productos de piel y
cuero.
Oficiales y operarios del procesamiento de alimentos y afines, carniceros, pescaderos y afines.
Trabajadores de mataderos y/o sacrificio de animales.
Panaderos, pasteleros y confiteros.
Operarios de la elaboracin de productos lcteos.
Operarios de la conservacin de frutas, legumbres, verduras y afines.
Operarios de mquinas de impresin y de artes grficas.
Oficiales y operarios de metalurgia, la construccin mecnica y afines.
Moldeadores, soldadores, chapistas, caldereros, montadores de estructuras metlicas y afines.
Herreros, herramientitas, y afines.
Mecnicos y ajustadores de mquinas.
Trabajadores y fabricadores de bateras, cables elctricos y electrodomsticos.
Trabajadores de la produccin de vidrio y productos de vidrio y trabajadores de la fabricacin
de productos de cermica.
Alfareros, operarios de cristalera y afines.
Trabajadores de la industria pirotcnica.
Operadores de cadenas de montaje automatizado y de robots industriales.
Trabajos en la fabricacin de vehculos automotores, locomotoras, aeronaves.
Trabajos de pintura industrial que entraen el empleo de la cerusa, del sulfato de plomo o de
cualquier producto que contenga dichos elementos.
Trabajos en la fbrica de ladrillo, tubos y similares, moldeadas de ladrillo a mano, trabajos en
las prensas y hornos de ladrillos.
Trabajadores de la produccin, envasado y distribucin de bebidas, categorizados as:
a) trabajadores de la produccin de bebidas sin alcohol, fabricacin de jarabes de
bebidas refrescantes, embotellado y enlatado de agua y bebidas refrescantes, embotellado y
enlatado de zumos de frutas, industria del caf.
b) trabajadores de la produccin de bebidas alcohlicas
Suministro de electricidad, agua y gas.
Trabajadores y operarios en los procesos de transformacin, produccin, manipulacin,
distribucin, transporte en los servicios de electricidad, agua y gas y en todas de las dems
operaciones y/o procesos similares.
Construccin.
Oficiales y operarios de la construccin (obra gruesa) y afines.
Oficiales y operarios de la construccin (trabajos de acabado) y afines.
Pintores, limpiadores de fachadas y afines.
Trabajadores de la cimentacin y demolicin.
Oficiales y operarios de la edificacin, incluidas las excavaciones y la construccin, las
transformaciones estructurales, la renovacin, la reparacin, el mantenimiento (incluidos los
trabajos de limpieza y pintura) y la demolicin de todo tipo de edificios y estructuras.
oficiales y operarios de las obras pblicas, incluidos los trabajos de excavacin y la
construccin, transformacin estructural, reparacin, mantenimiento y demolicin entre otros,
de aeropuertos, muelles, puertos, canales, embalses, obras de proteccin contra las aguas
Unidad II

19

fluviales y martimas y las avalanchas , carreteras y autopistas, ferrocarriles, puentes, tneles,
viaductos y de obras relacionados con la prestacin de servicios como: comunicaciones,
desages, alcantarillado y suministro de agua y energa.
Oficiales y operarios del montaje y desmontaje de edificios y estructuras con base de
elementos prefabricados, as como la fabricacin de dichos elementos en las obras o en sus
inmediaciones.
Mejoras locativas que impliquen riesgos.
Transporte y almacenamiento.
Transporte por va frrea.
Transporte pblico que presta servicio en vehculos de transporte urbano e interurbano de
pasajeros, de carga o mixto, y choferes de familia.
Trabajos que impliquen traslado de dinero y de otros bienes de valor.
Transporte martimo y fluvial.
Manipulacin de carga, almacenamiento y depsito.
Trabajadores de servicio directo a pasajero
Trabajos que implique el transito peridico atreves de las fronteras nacionales
Salud
Tcnicos de nivel medio de las ciencias biolgicas, la medicina y la salud
Profesionales de nivel medio de la medicina moderna y la salud
Personal de enfermera y partera
Practicantes de la medicina tradicional y curanderos
Defensa.
Fuerza armadas
Actividades de defensa, guardaespaldas.
Empresas de vigilancia privada en actividades de vigilancia y supervisin.
TRABAJ OS NO CALIFICADOS.
Lustradores de calzado y trabajo en calle.
En hogares de terceros, servicio domstico, limpiadores, lavanderos y planchadores.
Conserjes, lavadores de ventanas y afines.
Recolectores de basura y aquellos que generen agentes biolgicos o patgenos.
Mensajeros, porteadores, porteros y afines.
Recolectores de basura y afines.
Jardines.
Otros oficios no calificados que no se encuentran en las tablas
estandarizadas.
Manipulador de animales.
Mecnico automotor.
Conserjes, lavadores de ventanas y afines.
Operador de calderas.
Trabajadores de clubes, bares, casinos, circos y casas de juego, en el da o en la noche.
Vidriero.
Conductor de automvil.
Carpintero
Unidad II

20

Trabajadores de lavanderas tintoreras.
Comercio minorista.
Trabajadores de plazas de mercado.
Trabajadores de bombas de gasolina.
trabajadores de empresas dedicadas a actividades deportivas profesionales de torero y/o
cuadrillas de ruedo, paracaidistas, corredores de automotores de alta velocidad, alpinistas,
buceadores, boxeadores, motociclistas, ciclistas y similares.
Reparador de aparatos elctricos.
Trabajos en monta llantas.
Trabajos en ventas ambulantes y estacionarias.
Trabajos que se realizan en cabars, cafs, espectculos, salas de cine y establecimientos
donde se exhiba material con contenido altamente violento, ertico y/o sexual explicito,
espectculos para adultos, casas de mensaje, entre otros.
Trabajos donde la seguridad de otras personas y/o bienes sean de responsabilidad de persona
menor de edad. Se incluye el cuidado de los nios, enfermos, nieros/ nieras, entre otros.
Trabajo en espectculos pblicos, en teatro, cine, radio, televisin y en publicidad y
publicaciones de cualquier ndole que atenten contra la dignidad y moral del nio, nia o
adolescente.
Trabajos de modelaje con erotizacin de la imagen que acarean peligros hostigamientos
psicolgicos, estimulando sexual.
Se consideran condiciones de trabajos prohibidas para los nios, nias o adolescentes
menores de 18 aos de edad, por la razn del riesgo que puedan ocasionar para su salud
seguridad, y las siguientes:
Ambientes de trabajos con exposicin a riesgos fsicos.
Ruido continuo o intermitente que exceda a los 80 decibeles.
Utilizacin de herramientas, maquinaria o equipo que lo exponga a
Vibraciones en todo el cuerpo o en los segmentos, as como la asignacin de lugares opuestos
de trabajos prximos a fuentes generadoras de vibracin.
Ambientes trmicos riguroso (calor o frio), debida a la realizacin de tareas a la intemperie,
prximas a fuentes de calor como hornos y calderas, trabajos en cuartos fros, hmedos o
similares.
Manipulacin de sustancias radiactivas, pinturas luminiscentes o que impliquen exposiciones a
radiaciones ionizantes generadas por la proximidad a fuentes emisoras de rayos x, rayos gama
y beta; a radiaciones no ionizantes ultravioleta, por cercanas a fuentes generadora como
lmparas de hidrogeno, lmparas de gases, flash, arcos de soldadura algenas, lmparas
incandescentes, estaciones de radiocomunicaciones, entre otras.
Lugares con iluminacin natural y/o artificiales deficientes de acuerdo con la normatividad
vigente sobre el particular.
Lugares con deficiente ventilacin.
Lugares que lo expone a presiones baromtricas altas o bajas, por ejemplo en el fondo del mar
o en condiciones de navegacin area.
Trabajos que se realizan bajo tierra o bajo agua.
Unidad II

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Trabajos que requieran para su realizacin, el desplazamiento a una altura geogrfica sobre los
3.000 metros sobre el nivel del mar.
Ambiente de trabajo con exposicin a riesgos biolgicos.
Actividades que implican contactos directos o indirectos con animales y personas infectadas o
enfermas.
Actividades que impliquen contacto directo o indirecto con residuos o descomposicin de
animales (glndulas, vsceras, sangre), pelos, plumas, excrementos, secreciones tanto de
animales como humanas o cualquier otra sustancia que implique riesgo de infeccin.
Exposicin a vectores de riesgo biolgico.
Ambientes de trabajo con exposicin a riesgos qumicos.
Contaminantes qumico clasificados con toxicidad aguda en las categoras 1,2 y 3, de acuerdo
con el sistema globalmente armonizado de clasificacin y marcacin de las naciones unidas.
cancergenos clasificados como A1,A2, O A3 por la conferencia americana de higienistas
industriales gubernamentales de los Estados Unidos y 1, 2A O 2B por la agencia internacional
para la investigacin de cncer, IARC.
Genotoxicos.
Contaminantes inflamables o reactivos de categoras 2,3 o 4 de la Asociacin de proteccin
contra el juego de los Estados Unidos.
Corrosivos.
Contaminantes qumicos presentes en sustancias solidas como metales, cermica, cemento,
madera, harinas, soldadura; lquidos como vapor de agua, pintura; gases y vapores como
monxidos de carbono, dixido de azufre, xidos de nitrgeno y sus derivados, cloro y sus
derivados, amoniaco, cianuros, plomo y mercurio, entre otros.
Manejo, manipulacin o contacto con arsnico y sus compuestos, asbestos, bencenos, carbn
mineral, fosforo y sus compuestos, hidrocarburos y otros compuestos del carbono, metales
pesados (cadmio, cromo) y sus compuestos, silicatos y otras sustancias cancergenas.
Manejo de sustancias causticas, cido oxlico, ntrico, sulfrico, bromhdrico y fosfrico.
Trabajos donde haya libre desprendimiento de partculas minerales, de partculas de cereales
(arroz, trigo, sorgo, centeno, cebada, soya, entre otras) y de vegetales (caa, algodn,
madera).
Trabajos donde exista escape de motores disel o humos de combustin de slidos.
Trabajo donde tengan contacto o manipulen productos fitosanitarios (fertilizantes, herbicidas,
insecticidas y fungicidas), disolventes, esterilizantes, desinfectantes, reactivos qumicos,
frmacos, solventes orgnicos e inorgnicos, entre otros.
Ambientes con atmosferas toxicas, explosivas o con deficiencia de oxgeno.
Unidad II

22

Trabajo en establecimientos, o en reas determinadas de ellos, en los que se permita el
consumo de tabaco.
Ambientes de trabajo con exposicin a riesgos de seguridad.
Manipulacin de herramientas manuales y maquinarias peligrosas (de la industria
metalmecnica, del papel, de la madera, sierras elctricas circulares, y de banda, guillotina,
mquinas para moler y mezclar, maquinas procesadoras de carne, molinos de carne).
Manipulacin y/o operacin de maquinaria, equipos o herramientas de uso industrial, agrcola y
minero.
Actividades de mantenimiento, limpieza y operacin de maquinaria o equipo de uso industrial,
agrcola y minero.
Conduccin y mantenimiento de vehculos automotores.
Gras, montacargas o elevadores.
Lugares con presencia de riesgos locativos y problemas estructurales.
Alturas superiores a dos metros.
Produccin, transporte, procesamiento, almacenamiento, manipulacin o cargamento de
explosivos lquidos inflamables o gaseosos.
Espacios confinados y en espacios cerrados.
En puestos cercanos a arrumes elevados sin estibas, cargas, o apilamientos no trabajados o
cargas apoyadas contramuros.
En la operacin y/o contacto con sistemas elctricos de las mquinas y sistemas de generacin
de energa elctrica (conexiones elctricas, tableros de control, trasmisores de energa, entre
otros).
Trabajos que estn relacionados con cambios, de correas de transmisin, aceite, engrasado y
otros trabajos prximos a transmisiones pesadas y precipicios.
Riesgos por posturas y esfuerzos en la realizacin de la tarea.
Actividades o trabajos prolongados de pie.
Actividades o trabajos que exijan posturas forzadas como flexiones de columna, brazos por
encima del nivel de los hombros, posicin de cuclillas, rotaciones de inclinaciones del tronco
entre otras.
Actividades o trabajos que impliquen manipulacin de carga (levantar, transportar, halar,
empujar objetos pesados de forma manual o con ayudas mecnicas).
Actividades o trabajos que exijan movimientos repetitivos de brazos y piernas, para este fin se
establece como lmite mximo de repetitividad 10 ciclos por minuto.
Actividades o trabajos que exijan carga fisiolgica elevada.
Unidad II

23

Actividades o trabajos que exijan grandes caminatas o desplazamientos al aire libre.
Condiciones de trabajo con presencia de riesgo psicosocial.
Trabajo no remunerado.
Trabajo que interfiera con las actividades escolares.
En condiciones de aislamiento y/o separacin de la familia.
En condiciones de supervisin desptica, malos tratos, abusos (moral y sexual).
En situaciones ilegales, inmorales o socialmente sancionadas.
En jornada de 8 p.m. a 6 a.m.
OTORGAMIENTO DEL PERMISO
El ministerio de la proteccin social analizara si no existe perjuicio fsico ni moral para el menor
en el ejercicio de la actividad y expedir la respectiva autorizacin para suscribir el contrato de
trabajo.
J ORNADA DE TRABAJ O
1. Los adolescentes mayores de 15 y menores de 17 aos, solo podrn trabajar en jornada
diurna mxima de seis horas diarias y treinta horas a la semana y hasta las 6:00 de la tarde.
2. los adolescentes mayores de 17 aos, solo podrn trabajar en una jornada mxima de ocho
horas diarias y 40 horas a la semana y hasta las 8:00 de la noche.
La jornada de la adolescente mayor de quince aos y menor de dieciocho (18) aos, no podr
exceder de cuatro horas diarias a partir del sptimo mes de gestacin y durante la lactancia,
sin disminucin de su salario y prestaciones sociales.
SALARIO QUE SE LES DEBE PAGAR
La ley1098 de 2006, cdigo de la infancia y la adolescencia, estableci que los adolescentes
autorizados para trabajar, tendrn derecho a un salario de acuerdo a la actividad desempeada
y proporcional al tiempo trabajado. En ningn caso la remuneracin podr ser inferior al salario
mnimo legal vigente.
El trabajo entre las seis de la noche y las seis dela maana est prohibido para los menores de
edad.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR EN CUANTO A LA SEGURIDAD
SOCIAL
A partir de la fecha en que se establece la relacin laboral, es obligatorio afiliar al sistema de
seguridad social al menor trabajador [0146 y ss.].
El menor tiene derecho a todas las prestaciones econmicas y de salud que brinda el sistema
de seguridad social.
Unidad II

24

Donde no funcionen entidades del sistema de seguridad social corrern a cargo del empleador
todas las prestaciones que asumen tales entidades.
Si el empleador omite la afiliacin
Si el empleador no afilia al menor, el sistema de seguridad social en pensiones, salud y
riesgos profesionales prestara los servicios del caso. Para estos efectos, entre empleador y la
entidad respectiva puede haber cruce de cuentas.

CELADORES Y VIGILANTES
J ORNADA DE TRABAJ O
Los celadores y vigilantes y en general quienes se dedican a actividades de simple vigilancia,
tienen una jornada de trabajo diferente segn residan o no en el sitio de trabajo:
Si viven en el lugar donde prestan servicio, no tienen limitacin en su jornada, y
Si viven en sitio distinto solo puede exigrseles 8 horas diarias de labor como jornada mxima,
y no pueden laborar ms de dos horas extras diarias ni doce semanales.
Para los trabajadores vinculados por jornada ordinaria de 8 horas, tambin rige el recargo por
trabajo nocturno (35%) y las disposiciones sobre horas extras.
Para una mejor manera de liquidar a estos trabajadores vea nuestra seccin de trabajo en
horas extras (0058, 0282).
Las personas naturales que sean vinculadas o que al momento de la entrada en vigencia de la
presente ley, estn vinculadas a los servicios de vigilancia y seguridad privada (vigilantes,
escoltas y supervisores) y que deban portar o tener armas de fuego, debern obtener el
certificado de aptitud psicofsica para el reporte y tenencia de armas de fuego, el que debe
expedirse con base en los parmetros establecidos en el literal d) del artculo 11 de la ley 1119
de 2006, por una institucin especializada registrada y certificada ante autoridad respectiva y
con los estndares de ley.
La vigilancia del certificado de aptitud psicofsica para el porte y tenencia de armas de fuego,
expedido a las personas mencionadas en el presente artculo, tendr una vigencia de un (1)
ao, el cual deber renovarse cada ao.
El certificado de psicofsica a que se hace referencia el presente artculo, ser realizado sin
ningn costo por las ARL a la cual estn afiliados los trabajadores.
TARIFAS
Establece como tarifas mnimas para el cobro de servicios de vigilancia y seguridad privada
veinticuatro (24) horas, treinta (30) das al mes, las siguientes:

Unidad II

25

1. Empresas armadas con medio humano: la tarifa ser el equivalente a 8,8 salarios mnimos
legales mensuales vigentes para cubrir los costos laborales; ms un 10% sobre el monto
calculado, para cubrir gastos administrativos y de supervisin.
2. Empresas sin armas con medio humano: la tarifa ser el equivalente a 8,8 salarios mnimos
legales mensuales vigentes para cubrir los costos laborales; ms un 8% sobre el monto
calculado, para cubrir gastos administrativos y de supervisin.
3. Empresas sin armas con medio humano y canino: la tarifa ser el equivalente a 8,8 salarios
mnimos legales vigentes para cubrir los costos laborales; ms un 11% sobre el monto
calculado, para cubrir gastos administrativos y de supervisin.
Los usuarios que se encuentren clasificados en los siguientes sectores sern sujetos de
aplicacin de la tarifa mnima establecida as:
1. Sector comercial y de servicios.
2. Sector industrial.
3. Sector aeroportuario.
4. Sector financiero.
5. Sector transporte y comunicaciones.
6. Sector energtico y petrleo.
7. Sector pblico.
8. Sector educativo privado.
Para los estratos residenciales 4,5 y 6, la tarifa ser de 8.6 salarios mnimos legales mensuales
vigentes ms un 10% de administracin y supervisin.
Para los estratos residenciales 1,2 y 3 la tarifa a cobrar deber garantizar al trabajador el pago
de las obligaciones laborales y los costos operativos.

LECCION 22
ADOPCION DE REGLAMENTOS
REGLAMENTO INTERNO DEL TRABAJ O

Est obligado a tener un reglamento de trabajo todo empleador que ocupe ms de 5
trabajadores de carcter permanente en empresas comerciales, o ms de 10 en empresas
industriales o ms de 20 en empresas agrcolas, ganaderas o forestales. En empresas mixtas
la obligacin de tener un reglamento de trabajo existe cuando el empleador ocupa ms de 10
trabajadores.
Es el conjunto de normas que determinan las condiciones a que deben sujetarse el empleador
y los trabajadores a sus relaciones de trabajo
Objeciones al reglamento de trabajo
Unidad II

26

El empleador publicara en cartelera de la empresa el reglamento interno de trabajo y en la
misma fecha informara a los trabajadores mediante circular interna, del contenido de dicho
reglamento, fecha desde la cual entrara en aplicacin.
La organizacin sindical, si se le hubiere, y los trabajadores no sindicalizados, podrn solicitar
al empleador dentro de los 15 das hbiles siguientes los ajustes estimen necesarios cuando
consideren que sus clusulas contravienen los artculos 106, 108, 111, 112 o 113 del cdigo
sustantivo del trabajo.
Sino hubiere acuerdo el inspector de trabajo adelantara la investigacin correspondiente,
formulara objeciones si hubiere, y ordenara a empleador realizar las adicciones, modificaciones
o supresiones conducentes, sealando como plazo mximo 15 das hbiles, al cabo de los
cuales, el empleador realizara los ajustes so pena de incurrir en multa equivalente a (5) veces
el SMMLV.
Una vez cumplida la obligacin, el empleador debe cumplir con publicar el reglamento del
trabajo, mediante la fijacin de dos copias en cartelera legibles en 2 sitios distintos. Si hubiera
varios lugares de trabajo separados, la fijacin debe hacerse en cada uno de ellos.
El reglamento de trabajo se incorpora al contrato individual de cada trabajador y su observancia
es obligatoria.
Los empleadores que tengan a su servicio 10 o ms trabajadores permanentes deben elaborar
un reglamento especial de higiene y seguridad, a ms tardar dentro de los 3 meses siguientes
a la iniciacin de labores, si se trata de un nuevo establecimiento. El ministerio de proteccin
social vigilara el cumplimiento de esta disposicin.
La ley 962 de 2005 suprimi el trmite que tena el ministerio de proteccin social de la revisin
y la aprobacin de los reglamentos de higiene y seguridad, para nuevas empresas y para las
que no haban dado cumplimiento dejando a cargo del ministerio de vigilancia del cumplimiento
de la disposicin.
Proteccin de la salud y seguridad del trabajo
Los empleadores deben precaver la ocurrencia de accidentes y enfermedades utilizando para
ellos los mecanismos de prevencin con nfasis en las condiciones de trabajo.
En el caso de que suceda un accidente o se presente una enfermedad, tiene la obligacin de
atender al trabajador y facilitar la asistencia por parte de la seguridad social y eliminar o
controlar los agentes nocivos para la salud.
En consecuencia, estn obligados adoptar un conjunto de medidas y acciones dirigidas a
conservar, mejorar y reparar la salud de los trabajadores a su servicio. En desarrollo de esta
obligacin los empleadores deben instaurar un programa permanente de salud, permitir la
constitucin y facilitar el funcionamiento del comit de higiene y seguridad, informar a los
trabajadores sobre los riesgos a los cuales estn sometidos e identificar y controlar las causas
de accidentes y enfermedades.
Programas de salud ocupacional
Unidad II

27

Toda empresa o empleador tiene una obligacin especfica que consiste en responder por la
ejecucin del programa permanente de salud ocupacional en los lugares de trabajo. El
incumplimiento del a ejecucin de este programa es sancionado por las autoridades del trabajo
con multas sucesivas diarias por multas de 200 salarios diarios mnimos sin exceder de 10000
salarios diarios mnimos hasta cuando cumpla con las obligaciones sin perjuicio de que se
aumente el grado de riesgo de la empresa.
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
El programa permanente de salud ocupacional debe contemplar las siguientes medidas: a)
actividades de medicina preventiva; b) actividades de medicina del trabajo; c) actividades de
higiene y seguridad industrial, y d) funcionamiento de los comits de medicina, higiene y
seguridad industrial.
Los exmenes mdicos que deben practicarse al trabajador tanto al inicio de la relacin laboral,
de manera peridica, como a su terminacin, deben entenderse como una medida de salud
ocupacional, ms que un prerrequisito para su vinculacin laboral.
Mediante estudios ambientales peridicos se deben identificar y evaluar agentes y factores de
riesgos del trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores. Igualmente se
determinaran las medidas para el control de riesgos y se investigaran los accidentes y
enfermedades profesionales para establecer sus causas y eliminar las condiciones que les
dieron origen.
COMITE PARTIDARIO DE SALUD OCUPACIONAL
Las empresas que tengan a su servicio 10 o ms trabajadores, estn obligadas a conformar u
comit de medicina, higiene y seguridad industrial con el fin de promover la participacin activa
en desarrollo de los programas de salud ocupacional en las empresas y de vigilar el
cumplimiento de las medidas preventivas que se adopten en el mismo sentido.
El incumplimiento patronal de esta obligacin de constituir y poner en funcionamiento los
comits paritarios, es sancionado por las autoridades del trabajo con multas sucesivas por
multas de doscientos (200) salarios mnimos sin exceder de diez mil (10.000) salarios diarios
mnimos legales hasta cuando se avenga a su cumplimiento.
Es importante tener en cuenta que el registro de los copasos ante el Ministerio de Trabajo fue
eliminado por la Ley 1429 de 2010.
Cada comit estar compuesto por un nmero igual de representantes del empleador y de los
trabajadores con sus respectivos suplentes, as:
De a 10 a 49 trabajadores, un representante por cada una de las partes.
De 50 a 499 trabajadores, dos representantes por cada una de las partes.
De 500 a 999 trabajadores, tres representantes por cada una de las partes.
De 1.000 o ms trabajadores, cuatro representantes por cada una de las partes.
El empleador nombrara directamente sus representantes y los trabajadores elegirn los suyos
mediante votacin libre. El periodo de los miembros del comit es de dos (2) aos.
Unidad II

28

Como organismos de promocin y vigilancia de las normas sobre salud, higiene y seguridad, el
comit cumplir estas funciones:
Proponer a la administracin de la empresa o establecimiento de trabajo la adopcin de
medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la salud en los lugares y
ambientes de trabajo;
Proponer y participar en actividades de capacitacin en salud ocupacional, para trabajadores,
supervisores y directores;
Colaborar con funcionarios gubernamentales en actividades de salud desarrolladas en la
empresa;
Vigilar el desarrollo de actividades que se hallen acordes con el reglamento de higiene y
seguridad industrial promoviendo su divulgacin y observancia;
Colaborar con el anlisis de las causas de accidentes de trabajos o enfermedad profesional y
proponer medidas correctivas para evitar su ocurrencia, evaluando los programas realizados, y
Visitar peridicamente los lugares de trabajo, inspeccionar ambientes, maquinas, equipos,
aparatos y operaciones realizadas por el personal de cada rea o seccin, e informar al
empleador sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir medidas correctivas y de control.
Nota: Para el cumplimiento de sus funciones, el empleador se obliga a proporcionar,
cuando menos, cuatro (4) horas semanales dentro de la jornada normal de trabajo de
cada uno de sus miembros.
SANCIONES AL EMPLEADOR
Conductas sancionables relacionadas con el sistema integral de seguridad social. El
empleador, y en general cualquier persona natural o jurdica que impida o atente en cualquier
forma contra el derecho del trabajador a su afiliacin a su afiliacin y seleccin de organismos
e instituciones del sistema se seguridad social integral se har acreedor, en cada caso y por
cada afiliado, a una multa impuesta por el Ministerio de la Proteccin Social, que no podr ser
inferior a un salario mnimo mensual vigente sin exceder cincuenta veces dicho salario. El valor
de estas multas se destinara al Fondo de Solidaridad Pensional o a la subcuenta de solidaridad
del Fondo de Solidaridad y Garanta del sistema general de seguridad social en salud,
respectivamente. La afiliacin respectiva quedara sin efecto y podr realizarse nuevamente en
forma libre y espontnea por parte del trabajador.
Conductas sancionables en el sistema de pensiones. El empleador ser responsable del pago
de su aporte y del aporte de los trabajadores a su servicio. Para tal efecto, descontara del
salario de cada afiliado, al momento de su pago, el monto de las cotizaciones obligatorias y el
de las voluntarias que expresamente haya autorizado por escrito el afiliado, y trasladara estas
sumas a la entidad elegida por el trabajador, junto con las correspondientes a su aporte, dentro
de los plazos que para el efecto determine el gobierno. El empleador responder por la
totalidad del aporte aun en el evento de que no hubiere efectuado el descuento del trabajador.
Los aportes que no se consignen dentro de los plazos sealados para el efecto, generan u
inters moratorio a cargo del empleador, igual que rige para el impuesto sobre la renta y
complementarios. Estos intereses se abonaran en el fondo de reparto correspondiente o en las
Unidad II

29

cuentas individuales de ahorro pensional de los respectivos afiliados, segn sea el caso. En
todas las entidades del sector pblico ser obligatorio incluir en el presupuesto las partidas
necesarias para el pago del aporte patronal a la seguridad social, como requisito para la
presentacin, trmite y estudio por parte de la autoridad correspondiente.
Conductas sancionables en el sistema de salud. Los empleadores, cualquiera que sea la
entidad o institucin en nombre de la cual vinculen a los trabajadores, debern: a) inscribir en
alguna entidad promotora de salud a todas las personas que tengan alguna vinculacin laboral,
sea esta verbal o escrita, temporal o permanentemente; b) Contribuir al financiamiento del
sistema de salud, mediante acciones como las siguientes: pagar cumplidamente los aportes
que le corresponden! Descontar de los ingresos laborales las cotizaciones que corresponden a
los trabajadores a su servicio. . Girar oportunamente los aportes y las cotizaciones a la
entidad promotora de salud; c) Informar las novedades laborales de sus trabajadores a la
entidad a la cual estn afiliados, y d) Garantizar un medio ambiente laboral sano, que permita
prevenir los riesgos de trabajo y enfermedad profesional.
La atencin de los accidentes de trabajo, riesgos y eventualidades por enfermedad general,
maternidad y ATEP sern cubiertos en su totalidad por el empleador en caso de no haberse
efectuado la inscripcin del trabajador o no gire oportunamente las cotizaciones a la entidad de
seguridad social correspondiente.

MODELO DE SANCIN DISCIPLINARIA
Fecha XXXXXXXXXX
Seor:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
CIUDAD.
Estimado Seor:
Hemos observado que usted se present a trabajar sin la dotacin de labor completa el da 9
de marzo del presente ao, lo anterior contraviniendo la circular 007 de --- que exige
presentarse a laborar con la dotacin completa. Como usted comprender este hecho afecta
gravemente la imagen corporativa de nuestra organizacin. Esta situacin, muestra un
incumplimiento de su parte con respecto a sus obligaciones legales y contractuales.
As las cosas, y por el motivo anteriormente expuesto, le comunicamos que la organizacin lo
suspender por tres (3) das hbiles en el ejercicio de su cargo sin salario.
En consecuencia, no se debe presentar a trabajar las jornadas correspondientes a los das v.
del presente ao. Reintegrndose por lo tanto, a laborar a partir del da v. del ao en curso
respectivamente.
Esperamos que hechos como este, no se vuelvan a repetir.
Atentamente,
XXXXXXXXXX
c.c. Hoja de vida
Unidad II

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LECCION 23
MINISTERIO DE TRABAJ O
FACULTADES SANCIONATORIAS DEL MINISTERIO DE TRABAJ O
Los inspectores de trabajo y seguridad social ejercern sus funciones de inspeccin, vigilancia
y control en todo el territorio nacional y conocern de los asuntos individuales y colectivos en
el sector privado y de derecho colectivo del trabajo del sector pblico.
Las inspecciones del trabajo y seguridad social en el desempeo de sus funciones y
competencias se regirn por los contenidos en la Constitucin Poltica de Colombia, los
convenios internacionales, en especial los de la Organizacin Internacional del Trabajo
ratificados por Colombia y dems normas sobre la inspeccin del trabajo y del ejercicio de la
fundacin administrativa.
Los funcionarios del Ministerio de Trabajo podrn hacer comparecer a sus respectivos
despachos a los empleadores, para exigirles las informaciones pertinentes a su misin, la
exhibicin de libros, registros, planillas y dems documentos, la obtencin de copias o
extractos de los mismos.
As mismo, podrn entrar sin previo aviso, y en cualquier momento mediante su identificacin
como tales, en toda empresa con el mismo fin y ordenar las medidas preventivas que
consideren necesarias, asesorndose de peritos como lo crean conveniente para impedir que
se violen las disposiciones relativas a las condiciones de trabajo y a la proteccin de los
trabajadores en el ejercicio de su profesin y del derecho de libre asociacin sindical.
Son objetivos del Ministerio del Trabajo la formulacin y adopcin de las polticas, planes
generales, programas y proyectos para el trabajo, el respeto por los derechos fundamentales,
las garantas de los trabajadores, el fortalecimiento, promocin y proteccin de las actividades
de la economa solidaria y el trabajo decente, a travs de un sistema efectivo de vigilancia,
informacin, registro, inspeccin y control; as como del entendimiento y dialogo social para el
buen desarrollo de las relaciones laborales.
El Ministerio del Trabajo fomenta polticas y estrategias para la generacin de empleo estable,
la formalizacin laboral, la proteccin a los desempleados, la formacin de los trabajadores, la
movilidad laboral, las pensiones y otras prestaciones.
Funciones del Ministerio del Trabajo. El Ministerio del Trabajo cumplir, adems de las
funciones que determinan la Constitucin y el artculo 59 de la Ley 489 de 1998, las siguientes:
Formular, dirigir, coordinar y evaluar las polticas sociales en materia de trabajo y empleo,
pensiones y otras prestaciones.
Definir, dirigir, coordinar y evaluar las polticas que permitan hacer efectivos los principios de
solidaridad, universalidad, eficiencia, unidad, integralidad y equidad de gnero y social en los
temas de trabajo y empleo.
Unidad II

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Formular, dirigir, y evaluar la poltica de generacin de empleo e incremento del nivel de
empleabilidad de la poblacin en condicin de vulnerabilidad, en coordinacin con otras
entidades competentes.
Formular, dirigir y evaluar las polticas que fomenten la estabilidad del empleo, a la reduccin
de la informalidad, a establecer fuentes de proteccin integral a los desempleados.
Formular, dirigir y evaluar las polticas y lineamientos de formacin para el trabajo, la
normalizacin y certificacin de competencias laborales y su articulacin con las polticas de
formacin del capital humano, en coordinacin con otras entidades competentes.
Formular, dirigir, coordinar y evaluar la poltica, planes generales, programas y proyectos
respecto de las organizaciones de la economa solidaria, orientadas a la proteccin de las
actividades de la economa solidaria y del trabajo decente.
Coordinar con las instituciones del Estado con competencia en los asuntos de trabajo y empleo
y con entidades privadas o entes especializados, la articulacin de acciones y la optimizacin
de la oferta y demanda de servicios en esta materia.
Definir y evaluar, dentro del marco de sus competencias, las polticas en materia de susidio
familiar que se relacionen con los planes y programas para atender obras y servicios sociales.
Coordinar y evaluar las polticas y estrategias para enfrentar los riesgos en materia laboral,
articulando las acciones que realiza el Estado, con la sociedad, la familia y el individuo.
Fijar las directrices para realizar la vigilancia y control de las acciones de prevencin de riesgos
profesionales en la aplicacin de los programas permanentes de salud ocupacional.
Formular las polticas y estrategias orientadas a facilitar la divulgacin para el conocimiento de
los derechos de las personas en materia de empleo, trabajo decente, salud y seguridad en el
trabajo, y su reconocimiento por los entes competentes.
Definir y administrar, en coordinacin con el Ministerio de Salud y Proteccin Social y dems
entidades competentes, el sistema de informacin para el sector administrativo del trabajo.
Fijar las polticas necesarias para la promocin y vigilancia de la proteccin de los derechos al
trabajo, a la asociacin y a la huelga, conforme a las disposiciones constitucionales y legales
vigentes.
Ejercer, en el marco de sus competencias, la prevencin, inspeccin, control y vigilancia del
cumplimiento de las normas sustantivas y procedimentales en materia del trabajo y empleo, e
imponer las sanciones establecidas en el rgimen legal vigente.
Proponer, desarrollar y divulgar, en el marco de sus competencias, estudios tcnicos e
investigaciones para facilitar la formulacin y evaluacin de polticas, planes y programas en
materia de empleo, trabajo, seguridad y salud en el trabajo.
Formular, dirigir, implementar y evaluar polticas para proteger a la poblacin desempleada y
facilitar su trnsito hacia nuevos empleos y ocupaciones.
Formular, dirigir, implementar polticas dirigidas al cumplimiento de los compromisos
internacionales en materia de empleo, trabajo decente, derechos humanos laborales e
Unidad II

32

inspeccin en el trabajo y, aprobar los proyectos de cooperacin tcnica internacional a
celebrar por sus entidades adscritas o vinculadas, en coordinacin con el Ministerio de
Relaciones Exteriores, y dems entidades competentes en la materia.
Formular, implementar y evaluar, en coordinacin con las entidades correspondientes, la
poltica en materia de migraciones laborales.
Formular y evaluar las polticas, planes, programas y proyectos en materia de pensiones y
otras prestaciones, y dirigir, orientar y coordinar el sistema general de pensiones y determinar
las normas para su funcionamiento.
Formular y evaluar las polticas para la definicin de los sistemas de afiliacin, proteccin al
usuario, aseguramiento y sistemas de informacin en pensiones.
Proponer, dirigir, realizar y desarrollar, en el mercado de sus competencias, estudios tcnicos e
investigaciones para la formulacin, implementacin y evaluacin de polticas, planes,
programas y proyectos en materia de pensiones y otras prestaciones.
Realizar los estudios y el anlisis de viabilidad, estabilidad y equilibrio financiero de los
recursos asignados a pensiones y otras prestaciones de competencia del ministerio.
Promover acciones para la divulgacin del reconocimiento y goce de los derechos de las
personas en materia de pensiones y otras prestaciones.
Promover la articulacin de las acciones del Estado, la sociedad, la familia, el individuo y los
dems responsables dela ejecucin de las actividades de pensiones y otras prestaciones de
competencia del ministerio.
Promover el estudio, elaboracin, seguimiento, firma, aprobacin, revisin jurdica y la
ratificacin de los tratados o convenios internacionales relacionados con pensiones y otras
prestaciones a cargo del ministerio, en coordinacin con las entidades competentes en la
materia.
Asistir tcnicamente en materia de pensiones y beneficios econmicos a las entidades u
organismos descentralizados territorialmente o por servicios.
Preparar las normas, regulaciones y reglamentos de pensiones y otras prestaciones para ser
sometidas a consideracin de la Comisin Intersectorial de Pensiones y Beneficios Econmicos
que se cree para el efecto.
Administrar, de acuerdo con los lineamientos definidos por la Comisin Intersectorial de
Pensiones y Beneficios Econmicos que se cree para el efecto, los fondos, cuentas y recursos
de administracin especial de pensiones y otras prestaciones.
Las dems que le seale la Constitucin y la Ley.
Funciones Principales
Las inspecciones del trabajo y seguridad social tendrn las siguientes funciones principales:
Unidad II

33

Funcin Preventiva. Que propende porque todas las normas de carcter socio laboral se
cumplan a cabalidad, adoptando medidas que garanticen los derechos del trabajo y eviten
posibles conflictos entre empleadores y trabajadores.
Funcin coactiva o de polica administrativa. Como autoridades de polica del trabajo, la
facultad coercitiva se refiere a la posibilidad de requerir o sancionar a los responsables
inobservancia o violacin de una norma del trabajo, aplicando siempre el principio de
proporcionalidad.
Funcin conciliadora. Corresponde a estos funcionarios intervenir en la solucin de los
conflictos laborales de carcter individual y colectivos sometidos a su consideracin, para
agotamiento de la vida gubernativa y en aplicacin del principio de economa y celeridad
procesal.
Funcin de mejoramiento de la normatividad laboral. Mediante la implementacin de iniciativas
que permitan superar los vacos y las deficiencias procedimentales que se presentan en la
aplicacin de las disposiciones legales vigentes.
Funcin de acompaamiento y garante del cumplimiento de las normas laborales del sistema
general de riesgos laborales y de pensiones.
PAR. 1- Los Inspectores del Trabajo y Seguridad Social debern rendir informe anual a
Direccin Especial de Vigilancia, Control y Gestin Territorial sobre las dificultades y logros de
su gestin, as como de las recomendaciones pertinentes.
PAR. 2- En aquellos casos en que las condiciones del terreno para acceder al sitio en el cual
se ejercer la inspeccin, vigilancia y control, se requiere el apoyo del empleador, trabajador,
organizacin sindical o del peticionario, los inspectores del trabajo y seguridad social, previa
autorizacin de la direccin territorial podrn pedirles a ellos ayuda logstica.
Los funcionarios del Ministerio del Trabajo podrn solicitar para el ejercicio de sus funciones, la
colaboracin de las entidades pblicas.
Conciliacin administrativa
Los empleadores y trabajadores pueden pactar acuerdos para salvar sus diferencias, a travs
de la llamada conciliacin, acto este que requiere la aprobacin del inspector de trabajo---o del
funcionario competente del ministerioy que se constituye en un paz y salvo definitivo de lo
que se haga constar en el acuerdo conciliatorio, lo cual impide una nueva reclamacin sobre el
mismo asunto ante las autoridades judiciales o administrativas.
De acuerdo con lo dicho, la diligencia de audiencia de conciliacin es un acto bilateral, por
virtud del cual el empleador y el trabajador o ex trabajador (o citado y citante), con la
intervencin de un funcionario del Ministerio de Trabajo, y en audiencia pblica, buscan llegar a
un acuerdo amistoso para poner fin total o parcialmente a un conflicto laboral.
De las modalidades de conciliacin que se puedan intentar para la solucin de los conflictos
individuales del trabajo, la prejudicial ante el ministerio se lleva a cabo en forma voluntaria por
los interesados, y puede darse en varios eventos: a) Las partes llegan a un acuerdo previo,
directamente o sin la intervencin del inspector, y se lo presentan a este para su aprobacin; b)
Por iniciativa de una de las partes, se cita a la otra, y c) Las partes, sin existir acuerdo previo,
solicitan al inspector que les ayude a solucionar el conflicto.
Unidad II

34

Durante la diligencia el inspector deber limitar a explicar el objeto de la misma y a identificar a
las partes. Una vez instalada la audiencia, conceder la palabra al reclamante y luego al citado,
y pedir aclaracin de las dudas que tenga. De lo expresado por las partes acerca de los
derechos que se pretenden y las pruebas en que se fundamentan los hechos invocados, el
inspector deber hacer un rpido anlisis para determinar cules derechos son ciertos y cules
no. En el primer caso, tiene la obligacin de hacer cumplir las normas en su totalidad y para
ello puede incluso conminar y multar. En el segundo, frente a derechos inciertos o discutibles,
deber limitarse a buscar la conciliacin, pues de acuerdo con la Ley, los inspectores de
trabajo no pueden entrar a definir controversias en favor de una de las partes en la relacin
laboral.
Si no hubiere acuerdo conciliatorio, el inspector deber dejar constancia en el acta de que las
partes estn en libertad de acudir a dirimir sus diferencias ante las autoridades judiciales.
El ministro podr organizar oficinas especiales de trabajo para atender los asuntos de
competencia del ministerio en una determinada regin, con una o ms inspecciones, cuando a
su juicio las condiciones polticas, econmicas y sociales lo ameriten, las cuales cumplirn las
funciones sealadas para las direcciones territoriales.
Efectos de la conciliacin
Las varias modalidades de conciliacin tienen fuerza de cosa juzgada y presentan merito
ejecutivo sobre los puntos que fueron materia de ella.
La visita de inspeccin sirve PARA:
Como fin o preventiva. Las autoridades del trabajo (incluido el inspector de trabajo) de oficio o a
peticin de parte, pueden ordenar la prctica de una diligencia de inspeccin a las
dependencias del empleador, con fines preventivos, dirigida a procurar la correcta aplicacin de
la ley laboral.
Como medio. Igualmente, de oficio, a solicitud de trabajadores, o en el marco de una
controversia, se puede ordenar la prctica de una visita de inspeccin a las instalaciones de la
empresa, con el fin de verificar el cumplimiento de las normas laborales, esclarecer hechos
especficos, adelantar la investigacin correspondiente y establecer los correctivos y sanciones
a que hubiere lugar.
La negativa del empleador a la prctica de esta diligencia, puede dar lugar a sanciones
pecuniarias, y se tendr en cuenta como indicio en contra dentro de una investigacin
administrativa.
Para establecer el cumplimiento de las disposiciones legales y de las obligaciones patronales,
el inspector puede exigir al empleador la exhibicin de algunos documentos. Por esta razn, se
recomienda que la empresa conserve en sus archivos por lo menos los siguientes documentos:
-Certificado actualizado de constitucin y gerencia de la empresa.
-Declaracin de renta de la empresa.
-Ejemplares de los contratos de trabajo a trmino fijo y de los que siendo a trmino indefinido
se hayan celebrado por escrito.
-Hojas de vida de los trabajadores.
-Nminas de salarios.
Unidad II

35

-ltimos comprobantes de aportes efectuados al sistema de seguridad social en pensiones,
salud y riesgos profesionales.
-ltimos comprobantes de aportes efectuados al ICBF.
-ltimos comprobantes de pago efectuados a la caja de compensacin familiar y al SENA.
-Resolucin aprobatoria y/o reglamento de trabajo.
-Constancia de las consignaciones en los fondos de cesantas.
-Constancia de pago de los intereses a la cesanta.
-Constancia de pago de la prima de servicios.
-Constancia de entrega de dotaciones de calzado y vestido de labor.
-Libro de registro de horas extras.
-Libro de registro de vacaciones.
-Libro de registro de trabajadores menores de edad y nmina de salarios.
El valor de la multa
Los funcionarios del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social que indique el gobierno, tendrn
el carcter de autoridades de polica para lo relacionado con la vigilancia y control de que trata
el numeral anterior y estn facultados para imponer cada vez multas equivalentes al monto de
uno (1) a cinco mil (5.000) veces el salario mnimo mensual vigente segn la gravedad de la
infraccin y mientras esta subsista, sin perjuicio de las dems sanciones contempladas en la
normatividad vigente. Esta multa se destinara al Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA.
La imposicin de multas, de otras sanciones o de otras medidas propias de su funcin como
autoridades de polica laboral por parte de los funcionarios del Ministerio del Trabajo que
cumplan funciones de inspeccin, vigilancia y control, no implican en ningn caso, la
declaratoria de derechos individuales o definicin de controversias.
Facultades coercitivas tiene el ministerio
Adems de las multas, las autoridades del trabajo disponen de otros mecanismos coercitivos,
tales como: el requerimiento para subsanar en forma inmediata o dentro de un plazo prudencial
la violacin o la irregularidad comprobada, sin perjuicio de la multa ya establecida; el cierre total
o parcial de la empresa o establecimiento, etc.
Clausura del lugar de trabajo
Los inspectores del trabajo y seguridad social podrn imponer la sancin de cierre del lugar de
trabajo cuando existan condiciones que pongan en peligro la vida, la integridad y la seguridad
personal de las y los trabajadores.
La sancin a aplicar ser por el termino de tres (3) a diez (10) das hbiles, segn la gravedad
de la violacin y mediante la imposicin de sellos oficiales del Ministerio de Trabajo que den
cuenta de la infraccin cometida.
Cuando el lugar clausurado fuere adicionalmente casa de habitacin, se permitir el acceso de
las personas que lo habitan, pero en el no podr desarrollarse ningn tipo de actividad laboral
por el tiempo que dure la sancin y en todo caso, se impondrn los sellos correspondientes.
Una vez aplicada la sancin de cierre, en caso de incurrir nuevamente de en cualquiera de los
hechos sancionables con esta medida, la sancin a aplicar ser el cierre del lugar de trabajo
por el termino de diez (10) a treinta (30) das calendario y, en caso de renuencia o de
reincidencia en la violacin de las normas del trabajo, especialmente en materia de salud
ocupacional y seguridad industrial, se podr proceder al cierre definitivo del establecimiento.
Unidad II

36

Para dar aplicacin a lo dispuesto en el presente artculo, las autoridades de polica estn en la
obligacin de prestar su activa colaboracin, cuando los inspectores del trabajo y de la
seguridad social as lo requieran.
En ningn caso el cierre del lugar de trabajo puede ocasionar detrimento a los trabajadores.
PRUEBA DE OFICIO
El inspector de trabajo y seguridad social puede ordenar y practicar pruebas de oficio antes de
imponer la sancin.
PERIODO PROBATORIO
Cuando deban practicarse pruebas se sealara un trmino no mayor a diez (10) das hbiles.
Vencido el periodo probatorio se dar traslado al investigado por tres (3), hbiles para que
presente los alegatos respectivos.
PARALIZACION O PROHIBICION INMEDIATA DE TRABAJ OS O TAREAS
Los inspectores del trabajo y seguridad social podrn ordenar la paralizacin o prohibicin
inmediata de trabajos o tareas por inobservancia de la normativa sobre prevencin de riesgos
grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores, hasta se supere la
inobservancia de la normatividad.
GRADUACION DE LAS SANCIONES
Las sanciones se graduaran atendiendo a los siguientes criterios:
Dao o peligro generado a los intereses jurdicos tutelados.
Beneficio econmico obtenido por el infractor para s o a favor de un tercero.
Reincidencia en la comisin de infraccin.
Resistencia, negativa u obstruccin a la accin investigadora o de supervisin
Utilizacin de medios fraudulentos o utilizacin de persona interpuesta para ocultar la infraccin
u ocultar sus efectos.
Grado de prudencia y diligencia con que se hayan atendido los deberes o se hayan aplicado
las normas legales pertinentes.
Renuencia o desacato en el cumplimiento de las rdenes impartidas por la autoridad
competente.
Reconocimiento o aceptacin expresa de la infraccin antes del decreto de pruebas.
Grave violacin a los Derechos Humanos de las y los trabajadores.
ANGUNAS DE LAS INFRACCIONES MS COMUNES
Las infracciones en que incurren con mayor frecuencia los empleadores son las siguientes (no
es una enumeracin taxativa):
Unidad II

37

Incumplimiento de las normas laborales mnimas: salario mnimo, auxilio de transporte,
vacaciones, horas extras, recargos por trabajo nocturno, y el pago de las prestaciones sociales
a la terminacin del contrato.
El no pago de la indemnizacin por despido sin justa causa.
El incumplimiento de las normas que protegen la salud del trabajador o de su familia: no
afiliacin y/o no pago de aportes al sistema de seguridad social en pensiones, salud y riesgos
profesionales (tambin la mora).
Desconocimiento de las obligaciones con el SENA, el ICBF y las cajas de compensacin
(subsidio familiar).
Omisin de reglamentos (de trabajo y de higiene y seguridad).
Incumplimiento de la obligacin de llevar registros y documentos: registro de horas extras, de
vacaciones, no presentar nmina de salarios ni declaraciones de renta, etc.
No contratar aprendices.
Desacato a la autoridad laboral.
Violacin de las normas sobre salud ocupacional: por ejemplo la no entrega de elementos de
proteccin personal, contratacin de menores en trabajos prohibidos, no integracin del comit
de higiene, etc.
Retencin de salarios y/o descuentos o deducciones no autorizados.
Desconocimiento de obligaciones que solamente son exigibles durante la vigencia del contrato
de trabajo: dotacin de calzado y vestido de labor, subsidio familiar o afiliacin al sistema de
seguridad social en pensiones, salud y riesgos profesionales.
La gravedad de estas infracciones ( para efectos sancionatorios), depende de factores tales
como : el nmero de trabajadores afectados, el dolo o culpa presentes en la conducta del
empleador, el fraude o dolo ante las autoridades, la reincidencia en conductas ya sancionadas
previamente o el perjuicio que se cause a la familia del trabajador.
ACUERDOS DE FORMALIZACION LABORAL
Acuerdo de formalizacin laboral es aquel suscrito entre uno o varios empleadores y una
direccin territorial del ministerio de trabajo, previo visto bueno del despacho del viceministro
de relaciones laborales e inspeccin, en el cual se consignan compromisos de mejora en
formalizacin, mediante la celebracin de contratos laborales con vocacin de permanencia y
tendrn aplicacin en las instituciones o empresas pblicas y privadas.
Dentro de los objetivos de los acuerdos de formalizacin laboral, se encuentran los siguientes:
Hacer eficaz la labor de inspeccin, vigilancia y control que ejercen las direcciones territoriales
del Ministerio del Trabajo, mediante actuaciones dirigidas a la prevencin de conductas que
atenten contra la formalizacin laboral, en especial las previstas en la Ley 1429 de 2010 y la
que la modifiquen o adicionen.
Unidad II

38

Lograr la formalizacin de las relaciones laborales mediante compromisos eficaces de los
empleadores para mejorar las formas de vinculacin del personal, buscando la celebracin de
contratos de trabajo con vocacin de permanencia, en los trminos de la ley.
Contribuir al logro de una relacin constructiva y de suma de esfuerzos con los empleadores y
fortalecer la vigilancia y acompaamiento por parte del Ministerio de Trabajo.
Cuando el curso de una averiguacin preliminar o investigacin administrativa dirigida a
imponer una sancin por el incumplimiento de normas laborales, se suscribe un acuerdo de
formalizacin laboral con el cumplimiento de los requisitos que para tal efecto establezca el
ministro del trabajo, el funcionario que conoce de la actuacin puede suspender la misma o
archivara, segn el caso, de conformidad con las siguientes reglas:
4 La actuacin podr suspenderse en forma condicionada en el estado en que se encuentre,
una vez suscrito el respectivo acuerdo de formalizacin laboral, por el trmino establecido en el
propio acuerdo para el cumplimiento de los compromisos all sealados.
Una vez verificado el cumplimiento del acuerdo de formalizacin laboral de acuerdo con los
plazos y condiciones all sealadas, el funcionamiento podr dar por terminada y archivar la
actuacin en el estado en que se encuentre, en cual quiera de las instancias.
5. Cuando se suscribe el acuerdo de formalizacin laboral despus de que exista decisin
sancionatoria debidamente ejecutoriada, se dar aplicacin a lo establecido en el artculo 10
del Decreto 2025 de 2011.
El no cumplimiento de los acuerdos de formalizacin laboral por parte del empleador conlleva a
la aplicacin del proceso administrativo sancionatorio previsto en la Ley 1437 de 2011 y dems
normas que regulan la materia.
LECCION 24
PROTECCION A LA MATERNIDAD
La proteccin consagrada por la ley en beneficio de la maternidad se concreta en varios
frentes:
Proteccin especial contra el despido. Debido al principio de igualdad y a la especial
proteccin constitucional a la maternidad debe obtenerse permiso previo del funcionario del
trabajo (0380).
Licencia remunerada durante 14 semanas en la poca del parto remunerada con el salario que
devengue al entrar a disfrutar del descanso. Es asumida por la EPS a la que se encuentre
afiliado el trabajador, pero el empleador debe pagarla directamente a la trabajadora de
acuerdo con el sistema de auto liquidacin de aportes (vase licencia de maternidad en la
cartilla de seguridad social y pensiones, legis 2013.
Si se trata de un salario que no sea fijo, como en el caso de trabajo a destajo o por tarea, se
toma en cuenta el salario promedio devengado por la trabajadora en el ltimo ao de servicios,
en todo el tiempo si fuera menor.
Para los efectos de la licencia la trabajadora debe presentar al empleador un certificado
mdico, en cual debe constar:
Unidad II

39

El estado de embarazo de la trabajadora
La indicacin del da probable del parto, y
La indicacin del da desde el cual debe empezar la licencia, teniendo en cuenta que, por lo
menos, ha de iniciarse dos semanas antes del parto.
Todas las provisiones y garantas establecidas para la madre biolgica se hacen extensivas, en
los mismos trminos y en cuanto fuere procedente, para la madre adoptante asimilando la
fecha del parto a la de la entrega oficial del menor que se adopta. La licencia se extiende al
padre adoptante sin conyugue o compaera permanente.
Estos beneficios no excluyen al trabajador del sector pblico.
La licencia de maternidad para madres de nios prematuros, tendr la diferencia entre la fecha
gestionada y el nacimiento a trmino, las cuales sern sumadas a las 14 semanas. Cuando se
trate de madres con parto mltiple, se tendr en cuenta lo establecido sobre nios prematuros,
ampliando la licencia en dos (2) semanas ms.
En caso de fallecimiento de la madre antes de terminada la licencia por maternidad, el
empleador del padre del nio conceder una licencia de duracin equivalente al tiempo que
falta para expirar el periodo de la licencia posterior al parto concedida a la madre.
La trabajadora que haga uso del descanso remunerado en la poca del parto tomara las 14
semanas de licencia a las que tiene derecho de la siguiente manera:
Licencia de maternidad preparto. Esta ser de dos semanas con anterioridad a la fecha
probable del parto debidamente acreditada. Si por alguna razn medica la futura madre no
puede optar por estas dos semanas previas, podr disfrutar las 14 semanas en postparto
inmediato. As mismo la futura madre podr trasladar una de las dos
semanas de licencia previa para disfrutar con posterioridad al parto, en este caso gozara de
trece semanas postparto y una semana preparto.
La licencia de maternidad postparto. Esta licencia tendr una duracin de 12 semanas
contadas desde la fecha del parto, o de trece semanas por decisin de la madre de acuerdo a
lo previsto en el literal anterior.
Licencia de paternidad
La trabajadora que haga uso del descanso remunerado en la poca del parto tomara 14
semanas de licencia a que tiene derecho segn la ley. El esposo o compaero permanente
(independiente del vnculo legal o jurdico con la madre) tendr derecho a ocho das hbiles de
licencia remunerada de paternidad.
Esta licencia remunerada es incompatible con la licencia de calamidad domstica y en caso de
haberse solicitado esta ltima por el nacimiento del hijo, estos das sern descontados de la
licencia remunerada de paternidad.
La licencia remunerada de paternidad opera por los hijos nacidos del conyugue o de la
compaera.
Unidad II

40

El nico soporte valido para el otorgamiento de la licencia remunerada de paternidad es el
registro civil de nacimiento el cual deber presentarse a la EPS a ms tardar dentro de los 30
das siguientes a la fecha del nacimiento del menor.
La licencia remunerada de paternidad ser a cargo de la EPS, para lo cual se requerir que el
padre haya estado cotizando efectivamente durante las semanas previas al reconocimiento de
la licencia remunerada de paternidad.
Se autoriza al Gobierno Nacional para que en caso de nios prematuros y adoptivos se aplique
lo establecido.
De las 14 semanas de licencia remunerada, la semana anterior al probable parto ser de
obligatorio goce.
Para efecto de la aplicacin, se deber anexar al certificado de nacido vivo y la certificacin
expedida por el mdico tratante en la cual se identifique entre la edad gestacional y el
nacimiento a trmino, con el fin de determinar en cuantas semanas se debe ampliar la licencia
de maternidad
Descansos remunerados durante la lactancia
Descansos diarios. Durante los 6 primeros meses de vida del nio el empleador est obligado a
conceder a la madre dos descansos diarios dentro de la jornada de trabajo estipulada, con
duracin de 30 minutos cada uno, con finalidad de que pueda dar de comer a su hijo. Si
mediare certificacin mdica en la cual se exponga las razones que justifiquen mayor nmero
de descanso el empleador deber concederlos.
En algunas ciudades lo empleadores optan por dejar que la trabajadora tome una hora al final
de la jornada.
SEGURO DE VIDA COLECTIVO OBLIGATORIO
Es una prestacin social de carcter especial a cargo del empleador que fue creada con el fin
de cubrir el riesgo de la muerte de los trabajadores cualquiera que sea la causa que la
produzca. Todas las empresas de carcter permanente, independientemente de su capital
estn obligadas a efectuar a su cargo el seguro de vida colectivo a todos sus trabajadores.
Esta prestacin deja de estar a cargo del empleador cuando las entidades de previsin del
sistema de seguridad social integral asuman el riesgo de la muerte del trabajador. Ocurre sin
embargo, que si la muerte es de origen profesional, las entidades asumen en reemplazo del
seguro de vida la pensin de sobrevivientes, desde el momento mismo de la afiliacin a la
ARP.
La jurisprudencia de la sala labora de la corte suprema de justicia ha indicado que las
prestaciones que surgen por, muerte de un trabajador acaecida en la nueva vigencia del
sistema pensional de la ley 100 de 1993, se entiende gobernadas en lo dispuesto por ella y no
por las normas anteriores, razn por la que el seguro de vida colectivo obligatorio consagrado
en el cdigo sustantivo del trabajo, en cuanto regulaba la misma materia, perdi su vigencia.
Lo anterior por cuanto el seguro colectivo obligatorio cubre la prestacin por muerte y, en caso
de fallecimiento de un trabajador afiliado al sistema de seguridad social en pensiones, en
cualquiera de los dos regmenes, sucedido con posterioridad a la vigencia de la ley 100 de
Unidad II

41

1993, es esta la normatividad que debe aplicarse, y tratndose de un afiliado al rgimen de
prima media con prestacin definida al instituto de seguros sociales, como los fue el hijo de los
demandantes, lo sern los preceptos vigentes a la seguridad social, que regula la pensin de
sobrevivientes, prestacin que, sin duda, atiende el riesgo de muerte. (CSJ, Cas. Laboral, sent.
17358, mayo 16/2002, M.P. Isaura Vargas Daz)

LECCION 25
PRESTACIONES SOCIALES EN CASO DE MUERTE DEL TRABAJ ADOR
La muerte del trabajador, cualquiera que sea la causa del fallecimiento, origina para el empleador la
obligacin de pagar a sus familiares o beneficiarios, los salarios y las prestaciones sociales que se hayan
causado (vanse en terminacin del contrato de trabajo, las principales obligaciones del empleador en
estos casos, en (0385).
Las prestaciones sociales de orden legal que pueden tener origen en el hecho del fallecimiento del
trabajador activo o pensionado-, con la sustitucin pensional, la pensin de sobrevivientes, la
indemnizacin sustitutiva de la pensin de sobrevivientes y el auxilio funerario.
AUXILIO FUNERARIO
La persona que compruebe haber sufragado los gastos de entierro de un afiliado o pensionado,
tendr derecho a percibir un auxilio funerario equivalente al ltimo salario base de cotizacin, o
al valor correspondiente a la ltima mesada pensional recibida, segn sea el caso, sin que este
auxilio pueda ser inferior a cinco (5) salarios mnimos legales mensuales vigentes, ni superior a
diez (10) veces dicho salario
Para cooperativas de trabajo asociado
Requisitos que deben exigirse LAS CAJAS DE COMPENSACION FAMILIAR a las cooperativas
y pre cooperativas de trabajo asociado para afiliarse a las cajas de compensacin familiar.
Copia de los estatutos en los que conste la facultad de afiliarse a una caja de compensacin
familiar.

La acreditacin de su personera jurdica y allegar el certificado de existencia y representacin
legal de la cooperativa o pre cooperativa de trabajo asociado, expedido por la autoridad
competente.

Paz y salvo expedido por la ultima caja de compensacin familiar a la cual haya estado afiliado
la cooperativa o pre cooperativa de trabajo asociado o la certificacin de no haber estado
afiliada.
Copia de la resolucin emanada del Misterio de la Proteccin Social mediante la cual fueron
aprobados los regmenes de compensaciones y de trabajo asociado.
La relacin de los cooperados y sus beneficiarios.
Unidad II

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Beneficios. Las cooperativas y pre cooperativo de trabajo asociado, as como sus asociados,
una vez afiliados a las cajas de compensacin familia, gozaran de todos los beneficios del
sistema de subsidio familiar, sin que estos puedan ser otorgados de manera parcial o
discrecional, de conformidad con la legislacin aplicable a los trabajadores dependientes.

Pago de aportes. El pago de aportes para el subsidio familiar a cargo de las cooperativas y pre
cooperativas de trabajo asociado se realizar de conformidad con lo establecido en el artculo
15 de la Ley 21 de 1982 y dems normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan (0109).
Beneficiarios
Son beneficiarios del subsidio familiar quienes cumplan la totalidad de los siguientes requisitos:
Tener el carcter de trabajador permanente;
Tener remuneracin fija o variable que no sobrepase el lmite de 4 veces el salario mnimo
legal;
Laborar diariamente ms de la mitad de la jornada mxima legal ordinaria y en todo caso un
numero de 96 horas de labor durante cada mes, y
Tener a cargo las siguientes personas:
Los hijos que no sobrepasen la edad de 18 aos, legtimos, naturales, adoptivos y los hijastros.
Despus de los 12 aos se deber acreditar la escolaridad en establecimiento docente
debidamente aprobado.
Los hermanos que no sobrepasen la edad de 18 aos, hurfanos de padres, que convivan y
dependan econmicamente del trabajador y que cumplan con el certificado de escolaridad.
Los padres del trabajador beneficiario mayores de 60 aos, siempre y cuando ninguno de los
dos reciba salario, renta o pensin alguna, No podrn cobrar simultneamente este subsidio
ms de uno de los hijos trabajadores y que dependan econmicamente del trabajador.
Los padres, los hermanos hurfanos de padres y los hijos, que sean invlidos o de capacidad
fsica disminuida que les impida trabajar, causaran doble cuota de subsidio familiar, sin
limitacin en razn de su edad. El trabajador beneficiario deber demostrar que las personas
se encuentran a su cargo y conviven con l.
Para efectos del reconocimiento del respectivo subsidio, el empleador deber informar a la caja
a la cual se halla afiliado, los datos de las personas a cargo del trabajador para que esta las
inscriba y proceda el pago respectivo.
En caso de muerte de una persona a cargo por la cual el trabajador estuviere recibiendo
subsidio familiar, se pagar un subsidio extraordinario por el mes en que este ocurra,
equivalente a 12 mensualidades del subsidio en dinero que viniere recibiendo por el fallecido.
En caso de muerte de un trabajador beneficiario, la caja de compensacin familiar, continuar
pagando durante 12 meses el monto del subsidio por personas a cargo, a la persona que
acredite haberse responsabilizado de la guarda, sostenimiento o cuidado de ellos. El
Unidad II

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empleador, dar aviso inmediato de a la muerte de un trabajador afiliado a la caja de
compensacin.
Podrn cobrar simultneamente el subsidio familiar por los mismos hijos el padre y la madre,
cuyas remuneraciones sumadas no excedan de cuatro (4) salarios mnimos legales mensuales
vigentes, SMLMV.
Tendrn derecho a subsidio familiar en especie y servicios para todos los dems servicios
sociales los trabajadores cuya remuneracin mensual fija o variables, no sobrepase los cuatro
(4) salarios mnimos legales mensuales vigentes, SMLMV.
Pago
1. A travs de las cajas. El subsidio familiar se cancela mensualmente y para tal efecto la caja
de compensacin remite al empleador la relacin de trabajadores beneficiarios junto con el
monto individual a pagar. El subsidio se paga aun durante los permisos remunerados, las
incapacidades y las vacaciones del trabajador.
Cuota monetaria. Es la suma mensual que las cajas de compensacin familiar deben pagar en
dinero como subsidio familiar a los trabajadores que, de conformidad con el artculo 3 de la
Ley 789 de 2002, se consideran como beneficiarios. Dicha suma es cancelada en funcin de
cada una de las personas a cargo que tienen derecho a percibirla a partir del 1 de Julio del
2003.
Sector primario
Los empleadores cuyas actividades sean la agricultura, silvicultura, ganadera, pesca, minera,
apicultura y avicultura, pagaran el subsidio familiar bien por intermedio de una caja de
compensacin familiar por el Banco Agrario ms cercano al domicilio de los trabajadores
Derechos de los desempleados con vinculacin anterior a las cajas
Los desempleados con vinculacin anterior a esas entidades, tienen derecho a los programas
de educacin, capacitacin, recreacin y turismo social, en las mismas condiciones que tenan
como afiliados al momento de su retiro, durante 1 ao a partir de su acreditacin como
desempleados y en la ltima caja en la que estuvieron afiliados.
Las personas a cargo beneficiarios tambin gozan de estos derechos por el mismo tiempo.
De otra parte, los trabajadores que acrediten veinticinco (25) o ms aos de vinculacin al
sistema de cajas de compensacin familiar y se encuentren pensionados, tienen derecho a los
programas de capacitacin, recreacin y turismo social y a las tarifas ms bajas de cada caja
de compensacin.
Apoyo para desempleados con vinculacin anterior a las cajas
Los jefes cabeza de hogar que se encuentran en situacin de desempleo luego de haber
estado vinculados al sistema de cajas de ao dentro de los tres aos anteriores a la solicitud de
apoyo, tienen derecho a los siguientes beneficios por una sola vez:
a) Un subsidio equivalente a un salario y medio mnimo legal mensual, el cual se dividir y
otorgar en seis cuotas mensuales iguales, las cuales se pueden hacer efectivas a travs de
Unidad II

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aportes al sistema de salud, y /o bonos alimenticios y/o educacin, segn la eleccin que haga
el beneficiario.
b) Capacitacin para el proceso de insercin laboral.
Desempleados sin vinculacin anterior a las cajas de compensacin familiar
Es deber de las cajas establecer un rgimen de apoyo y fomento al empleo para jefes cabeza
de hogar sin vinculacin anterior a estas, que se har efectivo en subsidio equivalente a un
salario y medio mnimo legal mensual, pagadero en seis cuotas mensuales iguales, que se
pueden hacer efectivas a travs de aportes al sistema de salud, o bonos alimenticios o
educacin, segn la eleccin que haga el beneficiario. Tienen prioridad para estos beneficios,
los artistas, escritores y deportistas afiliados a las correspondientes asociaciones o quienes
acrediten esta condicin. Para acceder a esta prestacin, se debe acreditar falta de capacidad
de pago.
Requisitos para acceder a los beneficios
Son requisitos para acceder a los beneficios del Fondo para el Fomento del Empleo y
Proteccin del Desempleado, para quienes hayan estado vinculados a una caja de
compensacin familiar por un trmino no menor de un ao dentro de los tres aos anteriores a
la solicitud de apoyo, los siguientes:
Carecer de un ingreso econmico.
Encontrarse disponible para trabajar en forma inmediata.
Acreditar conductas activas de bsqueda de empleo.
Estar inscrito como demandante en el sistema nacional de registro laboral, una vez ese cree.
Participar en los programas de insercin laboral en la respectiva caja, y
Ser jefe cabeza hogar.

El interesado deber acreditar los requisitos sealados en los numerales 1, 2 y 3 mediante el
diligenciamiento del formulario y deber adjuntar al mismo las constancias del envo de
solicitudes de empleo.
Requisitos para acceder a los beneficios del Fondo para el Fomento del Empleo y Proteccin al
Desempleado sin vinculacin anterior a las cajas de compensacin familiar.
Los interesados en acceder a los subsidios de que trata el artculo 11 de la Ley 789 de 2002,
debern acreditar lo siguiente:
Crecer de un ingreso econmico.
Encontrarse disponible para trabajar en forma inmediata.
Acreditar conductas activas de bsqueda de empleo.
Unidad II

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No ser beneficiario del rgimen de subsidios a que se refiere el artculo 8 de la Ley 789 de
2002.
Estar inscrito como demandante en el sistema nacional de registro laboral, una vez se expida
su rgimen de organizacin, administracin y funcionamiento.
Ser jefe de cabeza de hogar desempleado.
El interesado deber acreditar los requisitos sealados en los numerales 1, 2 y 3, mediante
el diligenciamiento del formulario y deber adjuntar al mismo las consecuencias del envo de
solicitudes de empleo.
No proceden los beneficios para:
1. Quienes ostenten la calidad de servidores pblicos de eleccin popular, as como los de
periodo fijo.
2. Quienes hubieren cumplido los requisitos para la pensin de jubilacin por invalidez,
vejez o sobrevivencia.
3. Quienes hubieran sido despedidos como consecuencia de conductas delictivas o
contravenciones.
4. Ser beneficiario del rgimen de subsidios a que se refiere el artculo 8 de la ley 789 de
2002.
5. Haber utilizado este beneficio en fecha anterior.
Los beneficios o subsidios del fondo para el fomento del empleo y proteccin al desempleado,
se terminarn en los siguientes casos:
Obtencin por parte del beneficiario de un nuevo empleo.
Reincorporacin al trabajo por parte del beneficiario cesante.
Rechazo por parte del beneficiario al servicio militar obligatorio.
Llamado al beneficiario al servicio militar.
Recepcin de otra remuneracin por trabajo.
Condena penal que implique privacin de la libertad.
Muerte del trabajador.

CAPITULO 6
TERMINACIN DEL CONTRATO DE TRABAJ O,
INDEMNIZACIONES Y SINDICATOS

LECCION 26
Terminacin del contrato de trabajo
Causales
La terminacin del contrato de trabajo es el hecho mediante el cual por causas provenientes o
no de la voluntad de las partes contratantes, estas cesan en el cumplimiento de sus
obligaciones y terminan la relacin laboral que las ha vinculado.
Unidad II

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En los eventos de terminacin unilateral del contrato de trabajo sin justa causa por parte del
patrono, debe tenerse en cuanta que para proceder a la terminacin del contrato de trabajo el
empleador le deber informar por escrito al trabajador, a la ltima direccin registrada, dentro
de los sesenta (60) das siguientes a la terminacin del contrato, el estado de pago de las
cotizaciones de seguridad social y parafiscalidad sobre los salarios de los ltimos tres meses
anteriores a la terminacin del contrato, adjuntando los comprobantes de pago que los
certifiquen . Si el empleador no demuestra el pago de dichas cotizaciones, la terminacin del
contrato no producir efecto. Sin embargo, el empleador podr pagar las cotizaciones durante
los sesenta (60) das siguientes, con los intereses de mora.
Frente a la ineficacia de la terminacin del contrato hay jurisprudencial que descarta que tal
proteccin se encamine a la estabilidad en el empleo, por el contrario, lo consagrado por la
norma tiende a la coercin como mecanismo para la viabilidad del sistema, precisamente con
lo que podra denominarse como sancin al moroso.
Por ello, carecera de lgica que aun cesando la causa de la sancin, ejemplo pago posterior,
continuase el correctivo como lo sera la orden de reintegro del trabajador al cargo y los efectos
que conllevara el mismo, situacin superada por la jurisprudencia. CSJ, Cas. Laboral, snt. Jul.
14/2009. Rad. 35303.
La jurisprudencia ha manifestado que el entendimiento de este requisito debe ser tambin para
las terminaciones con justa causa.
Por decisin jurisprudencial se admite la prueba testimonial para probar la terminacin del
contrato de trabajo de manera verbal, Sentencia 32.568 de 2008 de la Corte Suprema de
Justicia.
Personas con limitacin auditiva
Carece de todo efecto jurdico el despido o la terminacin del contrato de una persona por
razn de su limitacin auditiva o visual sin que exista autorizacin previa de la oficina de trabajo
que constate la configuracin de la existencia de una justa causa para el despido o terminacin
del respectivo contrato.
No obstante, quienes fueren despedidos o su contrato terminado por razn de su limitacin
auditiva o visual, sin el cumplimiento del requisito previsto en el inciso anterior, tendrn derecho
a una indemnizacin equivalente a ciento ochenta das (180) del salario, sin perjuicio de las
dems prestaciones e indemnizaciones a que hubiere lugar de acuerdo con el Cdigo
Sustantivo del Trabajo y dems normas que lo modifiquen, adicionen, complementen o aclaren.
Clases de terminacin existen
Agrupamos las causales en 5 categoras, as:
1. Causales objetivas de terminacin:
La expiracin del plazo pactado.
La terminacin de la obra o labor contratada.
Por terminacin del periodo acadmico.
Por vencimiento del trmino fijo en caso de secuestro.
La incapacidad total del trabajador.
La muerte del trabajador.
Unidad II

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La liquidacin o clausura definitiva de la empresa.
2. Causales originadas en la voluntad del trabajador:
La renuncia.
El despido indirecto o auto despido, por culpa del empleador.
El no regresar al trabajo una vez cesan las causas que produjeron la suspensin del contrato.

3. Causales originadas en la voluntad de ambas partes:
El mutuo acuerdo.

4. Causales originadas en la voluntad del empleador:
El despido con justa causa, por incumplimiento del trabajador.
El despido sin justa causa, con indemnizacin.

5. Intervencin administrativas o judicial:
Orden desecacin de la relacin de trabajo.
Decisin administrativa.
Sentencia judicial.

Terminacin del contrato para personas con limitaciones

Ninguna persona limitada podr ser despedida o su contrato terminado por razn de su
limitacin, salvo que medie autorizacin de la oficina de trabajo.
No obstante, quienes fueren despedidos o su contrato terminado por razn de su limitacin, sin
el cumplimiento del requisito previsto, tendrn derecho a una indemnizacin equivalente a
ciento ochenta das del salario, sin perjuicio de las dems prestaciones e indemnizaciones que
hubiere lugar de acuerdo con el Cdigo Sustantivo del Trabajo y dems normas que lo
modifiquen, adicionen, complementen o aclaren.
Carece de todo efecto jurdico el despido o la terminacin del contrato de una persona por
razn de su limitacin sin que exista autorizacin previa de la oficina de trabajo que constate la
configuracin de la existencia de una justa causa para el despido o terminacin del respectivo
contrato.
Causales objetivas de terminacin
Casos en que se genera la expiracin del plazo pactado
En los contratos a trmino fijo el vencimiento del plazo por el cual se contrat al trabajador
ocasiona la finalizacin del vnculo.
Terminacin de la obra o labor
Es de la esencia de los contratos en los cuales la duracin de la obra o labor estipulada marca
el trmino de vigencia de la relacin laboral, que una vez concluida, expire el vnculo, sin que
deba mediar formalidad alguna.
Por esta razn es fundamental la determinacin precisa de la labor en el contrato de trabajo.
Casos en que hay incapacidad total para laborar
Unidad II

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La incapacidad por enfermedad o accidente, de carcter no profesional, superior a 180 das
que impide al empleado desempear su trabajo habitual u otro similar es causa de terminacin
del contrato. Naturalmente, en este evento se presenta un cambio en la condicin del
trabajador, consistente en la adquisicin de estatus de pensionado por invalidez.
Se entiende por incapacidad temporal, aquella que segn el cuadro agudo de la enfermedad o
lesin, le impida desempear su capacidad laboral por un tiempo determinado.
Para este efecto se deben evaluar los derechos del trabajador a ser reubicado y la proteccin
de sus derechos constitucionales (T-62/2007).
El empleador no puede actuar de manera arbitraria, pues su obligacin es garantizarle al
trabajador el derecho a la defensa y al debido proceso, y como se conserva intacta en algunos
casos al menos la mitad de la fuerza de trabajo, el trabajador tiene derecho a ser ubicado en el
cargo que desempeaba o en uno compatible con sus capacidades y aptitudes, debiendo el
empleador realizar el movimiento de personas necesario.
Si la reubicacin no es posible, la empresa est autorizada para solicitar el correspondiente
permiso al ministerio de la Proteccin Social de forma tal que, previo el pago de la
indemnizacin correspondiente, se asegure que el despido o la no renovacin del contrato no
obedecen a razones discriminatorias.
Entonces la incapacidad superior a ciento ochenta das de un trabajador generada por
enfermedad no profesional, se constituye en justa causa siempre que se trate de aquellas
incapacidades que hagan imposible la prestacin del servicio, es decir, que inhabiliten al
operario para el trabajo (CSJ, nov. 30/78), (Conc, Min proteccin 22745, feb. 5/2007)
Opciones para la persona con incapacidad de ms de 180 das
PAGO DE LAS INCAPACIDADES LABORALES ANTES Y DESPUS DE
LOS 180 DAS. De acuerdo con la anterior normatividad, cuando un trabajador padece de
una enfermedad de origen comn y se le empiezan a expedir incapacidades, los primeros tres
das corren por cuenta del empleador; los das comprendidos entre el da 4 y el da 180, le
corresponde pagarlos a la EPS.
As mismo dentro de esos 180 das a cargo de la EPS, antes del da 150, esta deber emitir un
concepto de servicio de rehabilitacin integral del incapacitado, frente al cual pueden darse las
siguientes posibilidades:
Que el concepto sea favorable. Estando incapacitado, el trabajador puede rehabilitarse. En ese
caso la administradora de fondos de pensiones con la autorizacin de la aseguradora que
hubiera expedido el seguro provisional de invalidez y sobrevivencia o entidad de provisin
social correspondiente, podr postergar el trmite de calificacin ante las juntas de calificacin
de invalidez hasta por un trmino mximo de 360 das calendario adicionales a los primeros
180 das de incapacidad temporal otorgada por la entidad promotora de salud, siempre y
cuando se otorgue un subsidio equivalente a la incapacidad que vena disfrutando el
trabajador.
Que el concepto sea desfavorable. En el evento que no sea posible la rehabilitacin igualmente
antes del da 150, las administradoras del fondo de pensiones, debern remitir los casos a las
juntas de calificacin de invalidez.
Unidad II

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La calificacin de invalidez era el reconocimiento de la pensin de invalidez, nicamente
cuando la prdida de la capacidad laboral (PCL) es superior al 50%.
Cuando es inferior, no causa el reconocimiento de dicha prestacin, y de acuerdo a lo
consagrado en el Decreto 2177 de 1989 en su artculo 17: los trabajadores de los sectores
pblico y privado que segn concepto de la autoridad competente (de salud ocupacional o
quien haga las veces en la respectiva entidad de seguridad o previsin social o de medicina el
trabajo, en caso de no existir afiliacin a dichas instituciones) se encuentren en estado de
invalidez fsica, sensorial o mental, para desempear las funciones propias del empleo de que
sean titulares y la incapacidad no origine el reconocimiento de pensin de invalidez, se les
debern asignar funciones acordes con el tipo de limitacin o trasladarlos a cargos que tengan
la misma remuneracin, siempre y cuando la incapacidad no impida el cumplimiento de las
nuevas funciones ni impliquen riesgo para su integridad.
Ahora bien, en los casos en que la incapacidad laboral no da lugar al reconocimiento de la
pensin de invalidez porque la calificacin en inferior al 50%, a quin le corresponde asumir el
pago de las incapacidades a partir del da 181? La jurisprudencia constitucional ha sealado
que el pago de las incapacidades laborales mayores a 180 das corre a cargo de la
administradora de fondos de pensiones a la cual se encuentra afiliado el trabajador. Las
razones las explic la Corte en la Sentencia T-920 de 2009: Lo anterior , por cuanto al art. 23
del Decreto 2463 de 2001, al sealar que es posible postergar el trmite de calificacin de
invalidez, hasta por 360 das, y que en dicho lapso, el fondo de pensiones debe otorgar al
trabajador un subsidio equivalente al de la incapacidad que vena disfrutando por parte de la
respectiva EPS, lleva a concluir que es al fondo de pensiones a quien le corresponde asumir el
pago de las incapacidades a partir del da 181 hasta la fecha en que se produzca el dictamen
de invalidez por lo menos, por 360 das ms .
En la providencia anteriormente citada; tambin precis la Corte que () a la entidad
promotora de salud le asiste un deber de acompaamiento y orientacin al usuario en cuanto al
trmite para obtener el pago de las incapacidades superiores a 180 das en el sentido de remitir
directamente los documentos correspondientes antes el fondo de pensiones respectivo, para
que este haga el estudio de la solicitud y decida acerca del pago de la prestacin reclamada o
el reconocimiento de una eventual pensin de invalidez . Ello, en razn a que, no es
constitucionalmente admisible que al trabajador incapacitado se le someta al tramites
adicionales o a cargas administrativas que no est en la obligacin y en condiciones de
asumir.
Finalmente, es pertinente que el numeral 15 del art. 62 del Cdigo Sustantivo del Trabajo,
sobre terminacin del contrato por justa causa, establece: son justa causas para dar por
terminado unilateralmente el contrato del trabajo: 15. La enfermedad contagiosa o crnica del
trabajador, que no tenga carcter de profesional as como cualquier otra enfermedad o lesin
que lo incapacite para el trabajo, cuya duracin no haya sido posible durante 180 das. El
despido por esta causa no podr efectuarse al vencimiento de dicho lapso y no exime al
patrono de las prestaciones e indemnizaciones legales y convencionales derivadas de la
enfermedad (C. Const., Cent. T-212, mar. 23/2010. M. P Juan Carlos Henao Prez)
La postura anterior fue ratificada por el decreto anti tramites en el sentido de postergar el
trmite de la calificacin de invalidez cuando exista concepto favorable de recuperacin por
parte de la EPS (360 das adicionales). Para este efecto y con el fin de evitar su solidaridad
debe enviar el concepto antes de cumplirse el da 150.
Unidad II

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Muerte del trabajador
1. Extingue el vnculo laboral. Como la actividad personal es elemento esencial del contrato de
trabajo, el fallecimiento del trabajador automticamente causa la extincin del vnculo.
2. Obligaciones que genera.
La muerte del trabajador origina a cargo del empleador las siguientes obligaciones:
a) Comunicacin del hecho del fallecimiento a la entidad de seguridad social a la que se
encontraba afiliado y a la caja de compensacin familiar:
b) Pago de gastos de entierro
c) Cancelacin de los salarios adeudados y de las `prestaciones sociales causadas a los
herederos, y
d) Transmisin de derechos pensinales.

Las obligaciones de los literales b) y d) anteriores, estn a cargo de la seguridad social,
siempre que el trabajador hubiere estado afiliado y que rena los requisitos previstos en los
reglamentos.
El pago a herederos
Establecido el monto de lo adecuado por concepto de salarios y prestaciones (cesanta,
intereses sobre ella, prima de servicios y vacaciones), el empleador est obligado a publicar
un aviso en la prensa del lugar por lo menos en dos oportunidades, antes de hacer el pago a
quien acrediten el carcter de beneficiarios del trabajador fallecido mediante la prestacin de
las pruebas pertinentes.
Determinado la calidad de beneficiario (esposa, hijos, etc.) el empleador proceder al pago
respectivo despus de 30 das contados desde la publicacin del segundo aviso. En el evento
de que ninguna de las personas se presente a reclamar el pago acredite su calidad de
heredero, o bien se nadie responde a los avisos, el empleador puede consignar las sumas en
deudas, a rdenes del juzgado de trabajo del lugar.
En el caso de la cesanta hay norma expresa que autoriza el pago directo de esta prestacin a
los herederos en cuanta que no exceda del equivalente a 50 veces el salario mnimo mensual
ms alto.
Aviso para pago de prestaciones sociales en caso de fallecimiento del trabajador
HEREDEROS DE (nombre del trabajador fallecido)
(Nombre de la empresa empleadora) domiciliada en (ciudad y direccin) de conformidad
con lo prescrito en el artculo 212 del Cdigo Sustantivo del Trabajo hace saber que (nombre
del trabajador) Ha fallecido en esta ciudad el (fecha) y se han presentado a reclamar sus
prestaciones sociales (solicitante) en calidad de (beneficiarios)
Unidad II

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Quienes crean tener igual o mejor derecho adems de los reclamantes citados, debe
presentarse a la direccin anunciada durante los 30 das siguientes a la fecha de esta
publicacin con el fin de acreditar su derecho.
Primer aviso
Reconocimiento de la pensin
El reconocimiento y pago al trabajador de la pensin de jubilacin por parte del empleador o de
la pensin de vejez por parte de col pensiones o de cualquier otra entidad administradora de un
fondo de pensiones, es causal de terminacin de la relacin de trabajo ya que al igual que en el
caso de invalidez se cambia de posicin y se adquiere el estatus de pensionado, el cual
sustituye la condicin de trabajador.
Se considera justa causa para dar por terminado el contrato de trabajo o la relacin legal o
reglamentaria que el trabajador del sector privado o servidor pblico cumpla con los requisitos
establecidos y para tener derecho a la pensin. El empleador puede dar por terminado el
contrato de trabajo o la relacin legal o reglamentaria, cuando sea reconocida o notificada la
pensin por parte de las administradoras del sistema general de pensiones.
Trascurridos 30 das despus que el trabajador cumpla con los requisitos establecidos en este
artculo para tener derecho a la pensin, si este no la solicita, el empleador podr solicitar el
reconocimiento de la misma en nombre de aquel siempre y cuando en la notificacin de
reconocimiento de la pensin no se puede dar por terminada la relacin laboral sin que se le
notifique debidamente su inclusin en la nmina de pensionados correspondiente.

Obligaciones de las entidades y el empleador
TRMITE EN EL CASO DE RETIRO CON J USTA CAUSA. En caso de que el
empleador haga uso de la facultad y de terminar el contrato de trabajo o la relacin legal o
reglamentaria, para garantizar que no exista solucin de continuidad entre la fecha de retiro en
la fecha de la inclusin en la nmina de pensionados, el empleador y la administradora o
entidad reconocedora debern seguir el siguiente procedimiento:
El empleador deber informar por escrito a la administradora o a la entidad que efectu el
reconocimiento de la pensin, con una antelacin no menor a 3 meses, la fecha a partir de la
cual se efectuara la desvinculacin laboral, allegando la copia del acto administrativo de retiro
del servicio o tratndose de los trabajadores del sector privado, comunicacin suscrita por el
empleador en la que se indique tal circunstancia. La fecha en todo caso ser la del primer da
del mes siguiente al tercero de antelacin.
La administradora o la entidad que efectu el reconocimiento de la pensin, dentro de los 10
das siguientes a la fecha de recibo de la comunicacin de que trata el literal anterior, deber
informar por escrito al empleador y al beneficiario de la pensin la fecha exacta de la inclusin
en nmina general de pensionados, la cual deber observar lo dispuesto en el literal anterior. El
retiro quedara condicionado a la inclusin del trabajador en la nmina de pensionados
Cierre de empresas
Unidad II

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1. En la legislacin colombiana est prohibido al empleador el cierre intempestivo de su
empresa. Si lo hiciere, adems de incurrir en las sanciones legales, deber pagarles a los
trabajadores los salarios, prestaciones e indemnizaciones por el lapso que dure cerrada la
empresa.
2. En los casos de liquidacin o clausura definitiva de la empresa o establecimiento, o
suspensin de actividades durante ms de 120 das, el empleador deber solicitar el
correspondiente permiso al Ministerio de Proteccin Social e informar por escrito a sus
trabajadores de este hecho. El ministerio deber resolver lo relacionado con el permiso en un
plazo de 2 meses.
3. Cuando un empleador o empresa obtenga autorizacin del Ministerio de Proteccin Social
para el cierre definitivo, total o parcial, de su empresa, o para efectuar un despido colectivo,
deber pagar a los trabajadores afectados con la medida, la indemnizacin legal que le habra
correspondido al trabajador si el despido si el despido se hubiera producido por justa causa
legal. Si la empresa o el empleador tienen un patrimonio lquido gravable inferior a mil (1000)
salarios mnimos mensuales, el monto de la indemnizacin ser equivalente al 50% de la antes
mencionada (0399).
Los directores regionales deciden en primera instancia todo lo relacionado con cierres de
empresas, suspensin de actividades y despidos colectivos.
Naturaleza del despido
La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia ha precisado que la terminacin unilateral del
contrato de trabajo con justa causa por parte del empleador no puede considerarse como una
sancin disciplinaria que se le impone al trabajador, sino como el ejercicio de una facultad que
la ley concede al primero en la letra h) del artculo 6 del Decreto 2351 de 1965 (CSJ, Cas,
Laboral, sent. Mar. 16/84).
Causales originadas en la voluntad del trabajador
Renuncia
Es la manifestacin libre y espontnea de su intencin de poner fin a la relacin laboral tiene
virtud de terminar el contrato de trabajo
Las sentencias de la Corte Suprema en su Sala de Casacin Laboral han precisado que la
renuncia bajo coaccin es ineficaz.
Tambin se ha determinado por jurisprudencia que es vlido el ofrecimiento por parte del
empleador de sumas de dinero al trabajador pata tomar alguna determinacin en el desarrollo
del contrato de trabajo, siempre y cuando no vaya acompaada de un real medio de presin.
Manejo actual del preaviso
Respecto al trabajador, tenemos que el artculo 64 del Cdigo Sustantivo del Trabajo,
modificado por el artculo 6 de la ley 50 de 1990, sealaba en su numeral 5, que si era el
trabajador quien daba por terminado intempestivamente el contrato de trabajo, sin justa causa
comprobada, debera de pagar al empleador una indemnizacin equivalente a treinta (30) das
de salario. Para efectos de lo anterior, el empleador podra descontar el monto de esta
indemnizacin de lo que adeudara el trabajador por prestaciones sociales y si se efectuaba el
Unidad II

53

descuento, deba depositarse ante el juez el valor correspondiente mientras la justicia
resolva lo pertinente.
Ahora bien, con la expedicin de la ley 789 de 2002, articulo 64 del cdigo sustantivo del
trabajo fue modificado por el artculos 28 de la citada ley, s que se consagrara en su texto lo
correspondiente a la obligacin que tena el trabajador de pagar una indemnizacin
equivalente a treinta (30) das de salario , en caso de que este diera por terminado su
contrato de trabajo intempestivamente sin justa causa comprobada.
No obstante, a la falta de indemnizacin del trabajador por la terminacin del contrato de
trabajo sin previo aviso, el empleador puede acudir ante los jueces civiles en busca de
reconocimiento por los daos y prejuicios que le ocasin la ruptura intempestiva del vnculo
laboral.
Terminacin unilateral imputable al empleado
El trabajador puede alegar el despido indirecto o auto despido y reclamar el pago de la
indemnizacin por terminacin unilateral sin justa causa en los siguientes eventos:
Engao por parte del empleador con respecto a las condiciones de trabajo;
Los actos de violencia, malos tratos o amenazas graves inferidas por el empleador contra el
trabajador o los miembros de su familia dentro o fuera del servicio, o inferidas dentro de
servicio por los parientes, representantes o dependientes del empleador con el
consentimiento o toleracin de este;
Los actos del empleador o de sus representantes que induzcan al trabajado a cometer un
acto ilcito o religiosas;
La ocurrencia de circunstancias que el trabajador no pueda prever al celebrar el contrato, y
que pongan en peligro su seguridad, o su salud y que empleador no se allane a modificar;
Todo prejuicio causado maliciosamente por el empleador al trabajador en la prestacin del
servicio;
El incumplimiento sistemtico sin razones vlidas por parte del empleador, de las obligaciones
convencionales o legales;
La exigencia del empleador sin razones vlidas de la prestacin de un servicio distinto de la
prestacin de un servicio distinto en lugares diversos de aquel para cual se lo contrato y;
La violacin grave de las obligaciones o prohibiciones que incumben al empleador
Cualquier sea la causa que el trabajador invoque, debe manifestarla en la comunicacin en la
cual informa al empleador la fecha del retiro, la cual puede ser simultnea con la ocurrencia
de cualquiera de los evento antedichos.
Si mediando alguna de las causales de sus suspensiones del contrato de trabajo, esta cesare
y el trabajador no se reincorpore al trabajo, el empleador queda en libertad de dar por
terminado el contrato de trabajo, comunicndole sobre tal circunstancia y cancelndole la
totalidad de lo que le adeude por salario y prestaciones.
Unidad II

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Despido colectivo
Cuando el empleador considere que necesita hacer despidos colectivos de trabajadores
deber solicitar autorizacin previa al Ministerio de la Proteccin Social explicando los motivos
y acompaando las correspondientes justificaciones, si fuere el casi, igualmente deber
comunicar en forma simultnea, por escrito, a sus trabajadores de tal solicitud.
Igual autorizacin se requerir cuando el empleador por razones tcnicas o econmicas u
otras independientes de su voluntad necesite suspender actividades hasta ciento veinte (120)
das. En los casos de suspensin de los contratos de trabajo por fuerza mayor o caso fortuito,
el empleador del trabajo debe dar inmediato aviso al inspector del trabajo del lugar o en su
defecto a la primera autoridad poltica, a fin de que se compruebe esa circunstancia.
La autorizacin podr concederse en los casos en que el empleador se vea afectado por
hechos tales como la necesidad de adecuarse a la modernizacin de procesos, equipos y
sistemas de trabajo que tengan por objeto incrementar la productividad o calidad de sus
productos; la supresin de procesos, equipos o sistemas de trabajo y unidades de
produccin; o cuando estos sean obsoletos o ineficientes, o que hayan arrojado perdidas
sistemticas, o los coloquen en desventaja desde el punto de vista competitivo con empresas
o productos similares que se comercialicen en el pas o cuando se daba competir en el
exterior ; o cuando se encuentre en una situacin financiera que lo coloque en peligro de
entrar en estado de cesacin de pagos ; o por razones de carcter tcnico o econmico que se
puedan asimilar en canto a sus efectos; y en general los que tengan como causa la
consecucin de objetivos similares a los mencionado.
La solicitud respectiva deber ir acompaada de los medio de prueba de carcter financiero,
contable tcnico, comercial, administrativo, segn el caso, que acrediten debidamente la
misma.
El Ministerio de la Proteccin Social no podr calificar un despido como colectivo sino cuando
el mismo afecte en un periodo de seis (6) meses a un nmero de trabajadores equivalente al
treinta (30%) por ciento del total de los vnculos con contrato de trabajo al empleador, en
aquellas empresas que tengan un nmero superior a diez (10) e inferior a cincuenta(50); al
vente (20%) en las que tenga un nmero de trabajadores superior a cincuenta (50) e inferior a
cien (100); al quince por ciento (15%) en las que tengan un nmero de trabajadores superior
a cien (100) e inferior a doscientos (200); al nueve por ciento(9%) en las que tengan un
nmero de trabajadores superior a quinientos (500) e inferior a mil (1000).
No producir ningn efecto el despido colectivo e trabajador las suspensiones temporales de
los contratos de trabajo, sin la previa autorizacin del Min proteccin social, caso en el cual se
dar aplicacin al artculo 140 del cdigo sustantivo del trabajo.
Cuando un empleador o empresa obtenga autorizacin del Ministerio de la Proteccin Social
para el cierre definitivo, total o parcial , de su empresa, o para efectuar un despido colectivo,
deber pagar a los trabajadores afectados con la medida, la indemnizacin legal que le
habra correspondido al trabajador si el despido se hubiera producido si justa causa legal.
Casuales originadas en la voluntad de ambas partes
Terminacin por mutuo acuerdo
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Cuando median circunstancias que hacen inconveniente continuar la relacin de trabajo para
ambas partes, estas pueden ponerse de acuerdo y convenir la finalizacin del contrato de
trabajo.
Casuales originadas en la voluntad del empleador
Terminacin del contrato con causa justa
La ley ha establecido a favor del empleador la posibilidad de invocar la terminacin del
contrato de trabajo en presencia de cualquier de las siguientes causales:
El haber sufrido engao por parte del trabajador mediante la presentacin de certificados falsos
para su admisin, o tendientes a obtener algn indebido reconocimiento.
Todo acto de violencia, injuria, malos tratos o grave indisciplina e que incurra el trabajador en
sus labores, contra el empleador, los miembros de su familia, el personal directivo o sus
compaeros de trabajo
Todo acto grave de violencia, injuria o malos tratos en que incurra el trabajador fuera de
servicio contra el empleador, miembros de su familia, representantes, socios, jefes de taller,
vigilante o celador.
Los daos materiales causados intencionalmente a edificios, maquinas o materias primas,
instrumentos y dems objeto relacionados con el trabajo, y la grave negligencia que ponga en
peligro la seguridad de las personas o las cosas.
Todo acto inmoral o delictuoso que el trabajador cometa en un taller o lugar de trabajo, o en el
desempeo de sus labores.
La violacin grave de las obligaciones o prohibiciones especiales al trabajador o cualquier falta
grave calificada como tal en pacto o convenciones colectivas, fallos arbitrales, contratos
individuales o reglamentos.
La detencin preventiva del trabajador por ms de 30 das, a me nos que posteriormente se
absuelto; o el arresto correccional que exceda de 8 das o aun por un tiempo menor, cuando la
causa de la sancin sea suficiente por la misma para justificar la extincin del contrato. ( *).
El que el trabajador revele los secretos tcnico o comerciales o d a conocer asunto de
carcter reservado, con perjuicio de la empresa.
El deficiente rendimiento en el trabajo en relacin con la capacidad del trabajador o con el
rendimiento promedio en labores anlogas cuando no se corrija en un plazo razonable a pesar
del requerimiento del empleador.
El procedimiento que debe usar el empleador para poder invocar esta causal, tiene las
siguientes etapas:
Se requerir al trabajador veces cuanto menos, por escrito, mediando entre uno y otro
requerimiento un lapso no inferior a 8 das.
Si hechos los anteriores requerimientos el empleador considera que aun el deficiente
rendimiento subsiste, presentara a este un cuadro comparativo de rendimiento promedio en
Unidad II

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actividades anlogas, a efecto de que el trabajador pueda presentar sus descargos por escrito
dentro de los 8 das siguientes, y
Si el empleador no quedare conforme con las justificaciones del empleador, as se lo har
saber por escrito dentro de los 8 das siguientes. Luego queda en liberta para tomar la decisin
de retiro o comunicarla con preaviso.
La sistemtica inejecucin, sin razones vlidas por falta del trabajador, delas obligaciones
convencionales o legales (**).
Todo vicio del trabajador que perturbe la disciplina del establecimiento.
La renuencia sistemtica del trabajador a aceptar las medidas preventivas o curativas,
prescritas por el mdico del empleador o por las autoridades para evitar enfermedades o
accidentes.
La ineptitud del trabajador para realizar la labor encomendada.
El reconocimiento al trabajador de la pensin de jubilacin o invalidez estando al servicio dela
empresa (***).
La enfermedad contagiosa o crnica del trabajador, que no tenga carcter de profesional, as
como cualquier otra enfermedad o lesin que lo incapacite para el trabajo, cuya curacin no
haya sido posible durante 180 das. El despido por esta causa no podr efectuarse sino al
vencimiento de dicho lapso y no exime al empleador de las prestaciones e indemnizaciones
legales y convencionales derivadas de la enfermedad.

Formalidades del despido
El empleador que invoca el despido por justa causa, tiene que precisar en la comunicacin que
le hace al trabajador los hechos o circunstancias que dieron origen a tal determinacin con
indicacin de las modalidades de tiempo, lugar y condiciones.
Si se trata de las causales 9 y 15 se deber dar aviso al trabajador con 15 das de antelacin a
la fecha en la cual da por terminada la relacin. La omisin del preaviso, faculta al trabajador
para reclamar la indemnizacin por despido injusto.
Por va jurisprudencial la omisin de este preaviso, no es otra que el reconocimiento de los
prejuicios causados por tal omisin, sin que en ningn caso pueda ser inferior al valor de los 15
das de salario correspondiente al mnimo de anticipacin con que debe preavisar al asalariado
Despus de efectuado el despido no se podr invocar causas diferentes

Proceso disciplinario.
En caso de que se le haya seguido proceso disciplinario al trabajador se debi agotar un
proceso especfico acorde al reglamento interno de trabajo. Evaluacin de hechos, testigos,
diligencia de descargos, citaciones al trabajador, firma del acta y la decisin tomada.
Unidad II

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Momento en que se produce el despido
El despido debe hacerse coetneo con la ocurrencia de la causal o con la confirmacin de le
hechos para que haya relacin entre la causa y el efecto

Despidos con sin justa causa o con indemnizacin
Si el empleador da por terminado el contrato de trabajo, sin que medien ninguna de las
casuales estipuladas para el despido de justa causa se general para el trabajado el derecho a
percibir una indemnizacin dependiendo del tipo de contrato que se haya suscrito.
Si el empleador ha dado lugar a la terminacin por justa causa invocada por el trabajador,
tambin se causa la indemnizacin por despido injusto al favor del trabajador.
LECCION 27
REGMENES INDEMNIZATORIOS POR DESPIDO EXISTEN PARA LOS CONTRATOS A
TRMINO INDEFINIDO
Existen tres regmenes:
El de la Ley 789 del 2002
El del artculo 6 de la ley 50 de 1990
El del decreto 2351 de 1965

TABLAS DE INDEMNIZACIONES A CARGO DEL EMPLEADOR POR
TERMINACIN UNILATERAL SIN J USTA CAUSA DEL CONTRATO
Clase de contrato Por duracin de la obra o labor contratada A trmino fijo
Indemnizacin El tiempo que falte para la finalizacin de la obra o labor sin que ningn caso
sea inferior a 15 das El tiempo que falte para el vencimiento del plazo pactado

Indemnizacin en contratos a trmino indefinido bajo la actual rgimen de la ley 789 de 2002
Trabajadores que devenguen menos de 10 salario mnimos mensuales legales vigentes
1.Hasta un ao de servicio =30 das de salario
2. ms de un ao de servicio= 30 das de salario por el primer ao y 20 adicionales por
cada ao y proporcionalmente por fraccin de ao
Trabajadores con diez o ms SMMLV 1. Hasta un ao de ser servicio=20 das de salario.
3. Ms de un ao = 20 das de salario por el primer ao y 15 adicionales por cada ao y
proporcionalmente por fraccin de ao
Indemnizacin en contratos a mnimo indefinidos bajo los regmenes de la ley 789 de 2002 y el
decreto 2351
Unidad II

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Vigencia (trabajadores cubiertos) Trabajadores con 10 o ms aos de servicio al 27 de
diciembre de 2002 se rigen por lo establecido en el artculo 6 ley 50 de 1990**
En los contratos a trmino indefinido, la indemnizacin se pagara as:
Cuarenta y cinco (45) das de salario cuando el trabajador tuviere un tiempo de servicio no
mayor de un (1) ao
Si el trabajador tuviere ms de un (1) ao de servicio continuo y menos de cinco (5), se le
pagara quince (15) das adicionales a los salarios sobre los cuarenta y cinco (45) bsicos del
literal a), por cada uno de los aos de servicio subsiguientes al primero y proporcionalmente
por fraccin;
Si el trabajador tuviera cinco (5) aos o ms de servicio continuo y menos de diez(10) aos se
le pagara veinte (20) das adicionales de salario sobre los cuarenta y cinco (45) bsicos del
literal a)Por cada uno de los aos de servicio subsiguientes al primero, y proporcionalmente
por fraccin; y
Si el trabajador tuviere diez (10) o ms aos de servicio continuo se le pagara cuarenta (40)
das adicionales de servicio sobre los cuarenta y cinco (45) bsicos del literal a) por cada uno
de los aos de servicio, por cada uno de los aos de servicio subsiguientes al primero, y
proporcionalmente por fraccin; y
Los trabajadores que al momento de entrar en vigencia la presente ley (L.50/90) tuviera diez
(10) o ms aos de servicio continuo al empleador seguirn amparados por el ordinal 5 del
artculo 8 del decreto ley 2351 de 1965(30 das adicionales a la opcin del reintegro), salvo
que el trabajador manifieste su voluntad de acogerse al nuevo rgimen.
A continuacin citamos el mencionado artculo ordinal
Art. 8--- () d) si el trabajador tuviese diez (10) aos o ms de servicio continuo se le pagaran
treinta (30) das adicionales de salario sobre los cuarenta y cinco (45) bsicos del literal a) por
cada uno de los aos de servicio, por cada uno de los aos de servicio subsiguientes al
primero, y proporcionalmente por fraccin.
Con todo, cuando el trabajador hubiere cumplido diez (10) aos continuo de servicio y fuere
despedido sin justa causa el juez de trabajo podr , mediante de demanda del trabajador ,
ordenar el reintegro de este en las mismas condiciones de empleo que antes gozaba y el pago
de los salarios dejados de percibir, o la indemnizacin de dinero prevista en el numeral 4 literal
d) de este artculo para decidir entre el reintegro o la indemnizacin el juez deber estimar y
tener en cuenta la circunstancias que aparezcan en el juicio y si de esa apreciacin resulta que
el reintegro no fuere aconsejable en razn de las incompatibilidades creadas por el despido
podr ordenar, en su lugar pago de la indemnizacin.
Ejemplo de clculos de das indemnizables por terminacin unilateral del contrato indefinido sin
justa causa.
Calculo de la indemnizacin por despido bajo el rgimen actual (L. 789/2002).
dos trabajadores con contratos a trmino indefinido uno con 5 meses y el orto con cuatro aos
y 7 dos meses de antigedad, son despedidos sin justa causa , dependiendo de sus salarios,
las respectivas indemnizaciones por despido injusto se calculan as:
Unidad II

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Clase de contrato Trmino indefinido
Tiempo de servicio Trabajadores que devengan menos de 10SMLMV trabajadores
que devengan ms de 10 SMLMV
5 meses Total de indemnizacin: 30 das de salario 5 meses Total
de indemnizacin: 20 das de salario
4 aos, 7 meses 30 das por el primer ao y 20 das adicionales por cada ao
subsiguiente al primer y proporcionalmente por fraccin 4 aos, 7 meses 20 das
por el primer ao y 15das adicionales por cada ao subsiguiente al primer y
proporcionalmente por fraccin
Tiempo de servicio Trabajadores que devengan menos de 10SMLMV trabajadores
que devengan ms de 10 SMLMV
La fraccin por mes subsiguiente al primer ao equivalente a 1.6666 das.
Total indemnizacin: 101.6662 das
La fraccin por mes subsiguiente al primer ao equivalente a 1.25 das.
Total indemnizacin: 73.75 das
Ejemplo:
El seor Fernando Hernndez Vargas fue despedido sin justa causa de la empresa el
Payasito Ltda.. El da 30 de mayo de 2010, se desempeaba como jefe planta de produccin
y su salario ascenda a la suma de $4.200.000 mensuales, haba ingresado a la empresa el 17
de junio 1998 mediante contrato a trmino indefinido.
Se le aplica la ley 789 del 2002
Da Mes Ao
Fecha de egreso 30 05 2010
Fecha de ingreso 17 06 1998
Tiempo total de servicio 13 11 11
Esta dentro de la categora de menos de 10 salarios mnimos a 2010 ($5.150.00)
30 das por el primer ao.
20 das adicionales por cada ao siguiente al primero
Total tiempo:
11 aos 1er ao 30 das
10 aos X 20= 220
Por la fraccin:
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Por 11 meses y 14 das (344 das): 344 X 20/360=19 das
Nmero total de das: 30das por el primer ao
200(20X10)
19(fraccin)
249 das
4.200.000/30=140.000x 249=34.860.000
Calculo de la indemnizacin por despido bajo el rgimen de la ley 50 de 1990.
Ejemplo
La seora Martha Uribe ingreso a Pastas el Trbol el 17 de julio de 1992 mediante un
contrato a trmino indefinido como gerente de planta. Su contrato fue terminado sin justa causa
el da 19 de noviembre de 2010 y ganaba un salario integral de $13.000.000
Da Mes Ao
Fecha de egreso 19 11 2010
Fecha de ingreso 17 07 1992
Tiempo total de servicio 2 4 18

Dado que en el ejemplo la persona tena ms de 10 aos de antigedad el 27 de diciembre de
2002(fecha en que entra en vigencia la ley 789 de 2002) el clculo de la indemnizacin es:
Por el primer ao es: 45 das
Por los diecisiete aos siguientes al primero: 17x 40=680
Por la fraccin (123x40/360):14
Total de das: 739
13.000.000/30=433.333x 739= 320.233.308.
Calculo de la indemnizacin bajo el rgimen del decreto 2351 de 1965:
Ejemplo:
El seor Oscar ingreso a la Dulcera la Unin el 24 de junio de 1972 mediante un contrato de
trmino indefinido, como administrador de bodega. Fue despedido sin justa causa el 15 de
noviembre de 2010. Su ltimo salario es $ 15.000.000
Tiempo Total 38 aos
4 meses
Unidad II

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22 das
Indemnizacin:
Dado que la persona tena ms de 10 aos de trabajo el primero de enero de 1991.
El primer ao: 45 das
Por los treinta y siete (c/u a 30 das): 1110
Por fraccin de 4 meses y 22 das: 12 das
Total de das: 1167
Salario mensual 15.000.000/30= 500.000x1167= 583.500.000
Nota en este caso por no acogerse a la ley 50 de 1990, el trabajador goza de la accin de
reintegro.
Salario base
Como la ley no califica expresamente el salario base al establecer la indemnizacin y utiliza
solo la expresin salario, debe entenderse que para el clculo respectivo se tendr en cuenta
todos los factores constitutivos del salario. Como la mecnica de la indemnizacin es
fundamentalmente hecha con base en los aos de servicio, y estimados en el salario base
para liquidarla ser el ltimo salario fijo, ms el promedio mensual (horas extras, comisiones)
de lo devengado en el ltimo ao de servicios o en todo el tiempo si fuere menor de un ao.
(0256, 0261).
Trabajadores que conservan la accin de reintegro con ms de 10 aos de servicio
Los trabajadores despedidos sin justa causa con ms de 10 aos de servicios, cumplidos antes
del primero de enero de 1991, tiene derecho a la accin de reintegro a su empleo en las
mismas condiciones que antes gozaban, con el pago de los salarios dejados por percibir, o
como alternativa, cuya decisin corresponde al juez, a la indemnizacin por despido injusto,
con base en 30 das de salario por cada ao subsiguiente al primero (0399).
Los trabajadores que a esta misma fecha (enero 1/91) no tenan 10 aos de servicio continuo,
no tiene derecho a accin de reintegro en caso de ser despedidos sin justa causa. En estos
casos solo tienen derecho a una indemnizacin equivalente a 45 das de salario por el
primer, y 40 das de ms por cada ao subsiguiente al primero, y proporcionalmente por
fraccin (0399).
Sin embargo, debe tenerse en cuenta que los trabajadores que el 27 de diciembre de 2002
tenan diez (10) o ms aos de servicio continuo del empleador, se les aplica una tabla de
indemnizacin establecida por los literales b),c) y d) del artculo 6 de la ley 50 de 1990,
exceptuando el prrafo transitorio, el cual se aplica nicamente para los trabajadores que
tenan diez (10) o ms aos el primero de enero de 1991.
Calculo la retencin sobre la indemnizaciones por despido injustificado cuando el empleado
devenga 204 UVT o menos mensualmente
Unidad II

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Las indemnizaciones derivadas de una relacin aboral o legal y reglamentaria, no estarn
sometidas a retencin en la fuente para trabajadores que devenguen mensualmente ingresos
o iguales a 204 UVT.
Sin embargo, el hecho de no estar sometidas a retencin en la fuente no implica que sean
rentas exentas , pues para aquellos contribuyentes obligados a presentar declaracin de
renta y complementarios deben denunciarlos como ingresos gravables(E.T., art 401-
3;DIAN,Conc. 15071, mar. 25/2003).
Es importante resaltar que la DIAN ha sealado que para establecer este tope deben
tomarse los ingresos laborales percibidos por el trabajador durante el mes en que es retirado
de la empresa (DIAN, Conc. 43115, jul. 15/2004).
Calculo la retencin sobre indemnizaciones por despido injustificado cuando el empleado
devenga ms de 204 UVT mensualmente
Las indemnizaciones derivadas de una relacin laboral o legal y reglamentaria, estarn
sometidas a retencin en la fuente a una tarifa del 20%, para trabajadores que devenguen
mensualmente ingresos superiores a 204 UVT (E.T., ART 401-3)
Para efectos de establecer el tope mencionado, al total de ingresos laborales se le resta los no
constitutivos de renta o ganancia ocasional. La base as determinada ser comparada con el
tope de las 204UVT, a efectos de establecer la procedencia de la retencin sobre la parte
que exceda el 25%(DIAN, Conc 29109, mayo 17/2005, DIAN, Conc. 43115 jul 15/2004)
Es importante resaltar que la DIAN ha sealado que para establecer este tope deben tomarse
los ingresos laborales percibidos por el trabajador durante el mes en que es retirado de la
empresa. (DIAN, Conc 4311, jul15/2004).
Cuando se trata de estos pagos por indemnizaciones, no aplicable el limite mensual sealado
por el numeral 10 del artculo 206 del estatutos tributario para establecer la renta exenta , el
cual se refiere a pagos mensuales (DIAN, Conc 7261,feb 11/2005)
Las indemnizaciones por retiro definitivo del trabajador, si bien tienen como referente para su
cuantificacin los factores salariales en un lapso determinado, no corresponden, en estricto
sentido, al reconocimiento de un pago laboral mensual ni a un pago que tenga esa vocacin.
Por lo tanto, las indemnizaciones por retiro gozan de la exencin del 25% consagrada en el
numeral 10 del artculo 206 del estatuto tributario, sin tener en cuenta el limite mensual
contemplado en la norma (DIAN, Conc. 7261, feb. 11/2005; DIAN, Conc 76716 oct. 20/2005).
Retencin en las indemnizaciones y/o bonificaciones de servidores pblicos
Debe tenerse en cuanta que las bonificaciones y/o indemnizaciones que reciban los
servidores pblicos en virtud de programas de retiro de personal de las entidades pblicas
nacionales, departamentales, distritales y municipales: se encuentran exentas del impuesto
sobre la renta y por lo tanto no estn sujetas a retencin en la fuente (L. 488/98, art.27)
Las bonificaciones concedidas a altos directivos de las entidades del estado, en desarrollo de
lo dispuesto en el Decreto 3150 del 2005, por el cual se dictan disposiciones en materia
prestacional de los empleados pblicos, de los miembros del congreso Nacional y de la fuerza
pblica en un pago gravable sometido a retencin en la fuente (DIAN, Conc.26203, mar.
28/2006)
Unidad II

63

Retencin en las bonificaciones por retiro definitivo del trabajador
Las bonificaciones por retiro definitivo del empleado estn sometidas a retencin en la fuente
sobre el valor total pagado por dicho concepto, de acuerdo con el siguiente procedimiento:
Se calcula el ingreso anual promedio del trabajador, dividiendo por doce (12), o por el nmero
de meses de vinculacin si es inferior a doce (12), la sumatoria de todos los pagos gravables
recibido directa o indirectamente por el trabajador a la fecha de su retiro; y
Se determina el porcentaje de retencin que figure en la tabla de retencin del ao en el cual
se produjo el retiro del trabajador, frente a al valor obtenido de acuerdo con lo previsto en el
literal anterior y dicho porcentaje se aplica al valor de bonificacin. La cifra resultante ser el
valor a retener.
Para determina el ingreso mensual promedio se debe de tener en cuenta solo los pagos
gravables, por tanto debe excluirse aquellos que no representan un incremento en el
patrimonio del trabajador como los reembolsos de gastos o los pagos a terceros por concepto
de alimentacin; los que expresamente se consideran como ingresos no constitutivos de renta
ni ganancia ocasional; los aportes a fondo de pensiones; las rentas exentas; as como las
cesantas y los inters de las cesantas.
Las bonificaciones por el retiro definitivo, tienen por objeto compensar de alguna manera al
trabajador por la cesacin del vnculo laboral y retribuir su dedicacin a la empresa por todo el
tiempo que sostuve vigente el contrato que es objeto de terminacin, el 25% del valor total del
pago debe ser considerado renta laboral exenta, sin aplicar el limite mensual de rentas
exentas, el cual se refiere a pagos con vocacin mensual(D.R. 400/87,art 9, DIAN, Conc.
7261, feb. 11/2005;DIAN, Conc 76716, oct. 20/2005) (0196)
Proteccin legal tiene el despido por motivo de embarazo
Contratos a trmino indefinido. La legislacin colombiana ha rodeado a la maternidad de una
serie de beneficios que amparan a las madres trabajadoras y ha consagrado la prohibicin de
despido por motivo de embarazo o lactancia. Por presuncin llegar se entiende que el despido
ha sido efectuado por causa de embarazo o lactancia , cuando ha tendido a lugar dentro del
periodo de embarazo o dentro de los 3 meses posteriores al parto y sin autorizacin del
inspector de trabajo o del alcalde municipal en los lugares donde no existiere aquel
funcionario.
Contratos a trmino fijo. En estos contrato s y en lo de obra o labor contratada tambin se
aplica la prohibicin de despedir por motivo de embarazo o lactancia. Sin embargo, estos
contrato, a trmino o de obra, se pueden terminar durante el embarazo de la trabajadora o
en los meses posteriores al parto, en la fecha de expiracin del plazo fijo-siempre y cuando se
cumpla con el preaviso que ordena la ley-, o en la fecha de terminacin de la obra o labor
contratada, en cada caso. En estos eventos no ha despido, pues el contrato termina por
causa legal (CST, art 61, lits. c) y d)). Sin embargo, la corte constitucional ha considerado
que di subsisten las causas que dieron origen al contrato y la trabajadora lo ha cumplido, este
debe renovarse (T-326/1998) (0045,0408).
Para la corte suprema de justicia prevalece el modo de terminacin del contrato sobre el
estado de gravidez (20.776/2003).
Unidad II

64

La corte constitucional ha tutelado la proteccin a la maternidad aun en caso de aborto,
Siempre y cuando el despido se haya efectuado durante el embarazo (0045, 0408).
Con ocasin de la sentencia T-95 de 2008, la corte constitucional manifest, que la proteccin
legal dispuesta en los artculos 239, 240 y 241 del cdigo sustantivo del trabajo, encontraba
sustento, cuando las mismas eran apreciadas en sentido extenso y no restrictivo, de tal forma
que el fuero maternidad iniciaba no desde la fecha en que la trabajadora diera aviso al
empleador de su estado de embarazo, sino desde cuando fisiolgicamente dicho evento
ocurri y con el fin de garantizar sus derecho constitucionales y legales, la carga de la prueba
dejara de ser el aviso o la notificacin que esta hiciera a su empleador para bastar con una
simple prueba mdica de la existencia del nuevo ser, prueba que determinara una fecha
cercana del inicio de la nueva vida y que dicho evento, hubiera tenido ocurrencia en vigencia
de una relacin laboral, independientemente de la duracin de contrato de trabajo suscrito.
Y de acuerdo con la sentencia T-69 de 2010 la ausencia de comunicacin al empleador del
estado de embarazo con anterioridad al preaviso no permite la desvinculacin de la
trabajadora embarazada.
Permiso para despedir
El empleador que tome la decisin de despedir a una trabajadora embarazada por justa
causa debe solicitar autorizacin ante el inspector de trabajo para procedes a ejecutar dicha
determinacin.

Funcin del inspector
El inspector del trabajo o el alcalde, oirn a la trabajadora y practicaran las pruebas solicitadas
por las partes. Si se comprueba la existencia de la justa causa, se autorizara el despido.
Ninguna trabajadora puede ser despedida por motivo de embarazo o lactancia
Tipo de indemnizacin da lugar este despido
Cuando la trabajadora es despedida por un empleador que no cuenta con la autorizacin
administrativa para proceder el retiro, tiene derecho a una indemnizacin conformada por los
siguientes factores:
Una indemnizacin especial equivalente a los salarios de 60dias;
El pago de 12 semanas de salario como descanso remunerado, y
Las indemnizaciones por retiro sin justa causa, las cuales dependen de la modalidad del
contrato.
Intervencin administrativa o judicial
Cese de la relacin laboral
Esta modalidad opera en los contratos de trabajo con menores de edad, cuando se ha violado
la edad mnima para ser admitidos en un empleo y se pretermitido la obtencin de la
Unidad II

65

autorizacin que expide el Ministerio de Proteccin Social. Pese a la celebracin irregular del
contrato una vez que declare su terminacin, el empleador se encuentra obligado al pago de
la totalidad de los salarios y prestaciones que hubieren causado favor del menor.
Casos de fuero sindical
En los casos de fuero sindical, en los cuales los trabajadores amparados no pueden ser
despedidos sino mediante la comprobacin de la justa causa que invocan , deben mediar
sentencia del juez que autorice el despido para que este produzca en forma legal.
LECCION 28
LA LIBERTAD DE ASOCIACION EN MATERIA LABORAL
SINDICATO
DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO
Los artculos 12 y 353 del Cdigo Sustantivo del Trabajo consagran la obligacin del Estado
Colombiano en el sentido de garantizar el ejercicio del derecho de asociacin sindical y
establecen sanciones drsticas, administrativas y penales para quienes atenten contra el
mismo.
No puede concebirse el ejercicio del derecho de asociacin sindical sin una vinculacin directa
con la existencia de lderes o directivos que requieren instrumentos adecuados para su labor
de defensa y representacin de los asociados. Tan cierto es ello que el artculo 39 de la Carta
de 1991, dice que: "se reconoce a los representantes sindicales el fuero y las dems garantas
necesarias para el cumplimiento de su gestin". Y entre esas garantas se encuentran
precisamente los llamados "permisos sindicales".
PERMISOS SINDICALES.
Esta institucin tiene que ver con los actos de representacin y asesora de sus compaeros de
trabajo que debe ejecutar un directivo sindical ante la empresa oficial, en la cual presta sus
servicios, y ante terceros, bien que se trate de otras entidades u organismos oficiales, ora que
sean de naturaleza particular. Esas gestiones y diligencias, para que sean eficaces y efectivas,
en muchas ocasiones tienen que efectuarse en horas de despacho pblico, hbiles por lo
general. Los permisos sindicales dicen relacin con el sindicato y sus afiliados, en tanto que los
previstos en los Decretos 2400 de 1968 y 1950 de 1973, tienen que ver con el individuo que
desempea el cargo oficial; es decir, que no estn instituidos en favor del individuo sino de la
agremiacin correspondiente. Por eso - se destaca - , son derechos colectivos y no
individuales. Por ello, es lgico y razonable concluir que los permisos sindicales no pueden
analizarse bajo el parmetro de las figuras que en el sector pblico se conocen como
"licencias" o "comisiones"; por tanto, cuando los actos cuestionados hablan de "comisin
especial" hay que entender que dicen relacin con los "permisos sindicales" y no con esas
otras instituciones, que adems tienen finalidades y propsitos bien distintos.
Las previsiones del Decreto 1950 de 1973 se relacionan con licencias de servicio para
adelantar estudios, para desempear un empleo de libre nombramiento y remocin cuando el
nombramiento recae en un empleado escalonado en la Carrera Administrativa; y para atender
invitaciones de gobiernos extranjeros, organismos internacionales o de instituciones privadas.
Unidad II

66

Obsrvese, pues, que son situaciones que tienen que ver con el individuo y no con el grupo o
gremio al cual pertenece.
El directivo sindical tiene que cumplir, normal y habitualmente, las funciones propias del empleo
oficial que desempea; los permisos sindicales no lo liberan de esa obligacin, aunque en
ocasiones slo deba atender su tarea de manera parcial, para poder ejercitar en forma cabal su
calidad de lder o directivo sindical; lo uno no es incompatible con lo otro.
Los permisos temporales o transitorios deben ajustarse al estricto cumplimiento de funciones o
actividades sindicales, porque de lo contrario se afectara injustificadamente el servicio pblico;
por ello, es lo deseable que en el propio acto administrativo que los concede se hagan constar
especficamente aquellas, a fin de evitar abusos y distorsiones que nada tengan que ver con la
proteccin y amparo del derecho de asociacin sindical. Por otra parte, la Sala quiere dejar
sentado que no se ajustan a la filosofa de esta figura - en el sector pblico - , las prrrogas
indefinidas o continuas que, sin soporte alguno, convierten esa clase de permisos en
permanentes.
CONVENIO 151
CONVENIO SOBRE LAS RELACIONES DE TRABAJO EN LA ADMINISTRACIN PBLICA,
1978
CONVENIO SOBRE LA PROTECCIN DEL DERECHO DE SINDICACIN Y LOS
PROCEDIMIENTOS PARA DETERMINAR LAS CONDICIONES DE EMPLEO EN LA
ADMINISTRACIN PBLICA (NOTA: FECHA DE ENTRADA EN VIGOR: 25 DE FEBRERO
DE 1981.) <Convenio Aprobado por Colombia - Ley 411 de 1997>.
LEY 584 DE 2000 (junio 13)
Diario Oficial No. 44.043, de 14 de junio de 2000
El decreto 1414 de 2008 reglamenta parcialmente el artculo 13 de la presente ley y decreta:
ARTICULO 1o. Modifquese el artculo 353 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, subrogado por la
Ley 50 de 1990 artculo 38, el cual quedar as:
Artculo 353. Derecho de Asociacin.
1. De acuerdo con el artculo 39 de la Constitucin Poltica los empleadores y los trabajadores
tienen el derecho de asociarse libremente en defensa de sus intereses, formando asociaciones
profesionales o sindicatos; estos poseen el derecho de unirse o federarse entre s.
2. Las asociaciones profesionales o sindicatos deben ajustarse en el ejercicio de sus derechos
y cumplimiento de sus deberes, a las normas de este ttulo y estn sometidos a la inspeccin y
vigilancia del Gobierno, en cuanto concierne al orden pblico.
Los trabajadores y empleadores, sin autorizacin previa, tienen el derecho de constituir las
organizaciones que estimen convenientes, as como el de afiliarse a stas con la sola condicin
de observar los estatutos de las mismas.
ARTICULO 2o. Modifquese el artculo 358 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, el cual quedar
as:
Unidad II

67

Artculo 358. Libertad de afiliacin.
Los sindicatos son organizaciones de libre ingreso y retiro de los trabajadores. En los estatutos
se reglamentar la coparticipacin en instituciones de beneficio mutuo que hubiere establecido
el sindicato con aportes de sus miembros.
ARTICULO 3o. Modifquese el numeral tercero del artculo 362 del Cdigo Sustantivo del
Trabajo, subrogado por la Ley 50 de 1990 artculo 42, el cual quedar as:
ARTICULO 362 numeral 3o. Condiciones de admisin.
ARTICULO 4o. Modifquese los literales e), f) y g) del artculo 365 del Cdigo Sustantivo del
Trabajo subrogado por el artculo 45 de la Ley 50 de 1990 los cuales quedarn as:
Artculo 365. Registro Sindical.
Literal e) Nmina de la junta directiva y documento de identidad.
Literal f) Nmina completa del personal de afiliados con su correspondiente documento de
identidad.
Literal g) Derguese.
Los documentos de que tratan los apartes a), b) y c) pueden estar reunidos en un solo texto o
acta.
ARTICULO 5o. Modifquese el artculo 370 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, subrogado por la
Ley 50 de 1990, artculo 49, el cual quedar as:
Artculo 370. Validez de la modificacin.
Ninguna modificacin de los estatutos sindicales tiene validez ni comenzar a regir, mientras
no se efecte su depsito por parte de la organizacin sindical, ante el Ministerio del Trabajo y
Seguridad Social.
ARTICULO 6o. Modifquese el artculo 372 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, subrogado por la
Ley 50 de 1990 artculo 50, el cual quedar as:
Artculo 372. Efecto jurdico de la inscripcin.
Ningn sindicato puede actuar como tal, ni ejercer las funciones que la ley y sus respectivos
estatutos le sealen, ni ejercitar los derechos que le correspondan,
Mientras no se haya inscrito el acta de constitucin ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social y slo durante la vigencia de esta inscripcin.
En los municipios donde no exista Oficina del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social, la
inscripcin se har ante el alcalde, quien tendr la responsabilidad de enviar la documentacin
a la oficina del ministerio del municipio ms cercano, dentro de las veinticuatro (24) horas
siguientes. A partir de la inscripcin se surten los efectos legales.
ARTICULO 7o. Derguese el literal d) del artculo 379 del Cdigo Sustantivo del Trabajo y
modifquese el literal e) el cual quedar as:
Unidad II

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Artculo 379. Prohibiciones.
Promover cualesquiera cesaciones o paros en el trabajo, excepto en los casos de huelga
declarada de conformidad con la ley y de huelga imputable al empleador, por incumplimiento
de las obligaciones salariales con sus trabajadores.
ARTICULO 8o. Derguese el numeral 3 del artculo 380 del Cdigo Sustantivo del Trabajo,
subrogado por el artculo 52 de la Ley 50 de 1990.
ARTICULO 9o. Derguese el artculo 384 del Cdigo Sustantivo del Trabajo.
ARTICULO 10. Modifquese el artculo 388 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, el cual quedar
as:
Artculo 388. Condiciones para los miembros de la Junta Directiva.
Adems de las condiciones que se exijan en los estatutos, para ser miembro de la junta
directiva de un sindicato, se debe ser miembro de la organizacin sindical; la falta de esta
condicin invalida la eleccin. En ningn caso la junta directiva podr estar conformada en su
mayora por personas extranjeras.
ARTICULO 11. Modifquese el numeral tercero del artculo 400 del Cdigo Sustantivo del
trabajo, subrogado por el Decreto-ley 2351 de 1965, artculo 23, el cual quedar as:
Artculo 400. Retencin de cuotas sindicales.
Numeral 3. Previa comunicacin escrita y firmada por el presidente, el fiscal y el tesorero de la
federacin, confederacin o central sindical, el empleador debern retener y entregar las
cuotas federales y confederales que el sindicato est obligado a pagar a esos organismos de
segundo y tercer grado a los cuales est afiliado. Para tal efecto se debern adjuntar los
estatutos, y constancia de afiliacin del sindicato emitida por la respectiva federacin,
confederacin o central sindical.
ARTICULO 12. Modifquese el artculo 406 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, subrogado por la
Ley 50 de 1990 artculo 57, el cual quedar as:
LECCION 29
Artculo 406. TRABAJ ADORES AMPARADOS POR EL FUERO SINDICAL.
Estn amparados por el fuero sindical:
a) Los fundadores de un sindicato, desde el da de su constitucin hasta dos (2) meses
despus de la inscripcin en el registro sindical, sin exceder de seis (6) meses;
b) Los trabajadores que, con anterioridad a la inscripcin en el registro sindical, ingresen al
sindicato, para quienes el amparo rige por el mismo tiempo que para los fundadores;
c) Los miembros de la junta directiva y subdirectivas de todo sindicato, federacin o
confederacin de sindicatos, sin pasar de cinco (5) principales y cinco (5) suplentes, y los
miembros de los comits seccionales, sin pasar de un (1) principal y un (1) suplente. Este
amparo se har efectivo por el tiempo que dure el mandato y seis (6) meses ms; Dos (2) de
Unidad II

69

los miembros de la comisin estatutaria de reclamos, que designen los sindicatos, las
federaciones o confederaciones sindicales, por el mismo perodo de la junta directiva y por seis
(6) meses ms, sin que pueda existir en una empresa ms de una (1) comisin estatutaria de
reclamos. Esta comisin ser designada por la organizacin sindical que agrupe el mayor
nmero de trabajadores.
ARTICULO 13. Crese un artculo nuevo en el Cdigo Sustantivo del Trabajo, el cual quedar
as:
Artculo 416-A. Las organizaciones sindicales de los servidores pblicos tienen derecho a que
las entidades pblicas les concedan permisos sindicales para que, quienes sean designados
por ellas, puedan atender las responsabilidades que se desprenden del derecho fundamental
de asociacin y libertad sindical. El Gobierno Nacional reglamentar la materia, en
concertacin con los representantes de las centrales sindicales.
ARTICULO 14. Modifquese el artculo 422 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, el cual quedar
as:
Artculo 422. Junta Directiva.
Para ser miembro del comit ejecutivo y/o la junta directiva de una organizacin de segundo o
tercer grado, adems de las condiciones que se exijan en los estatutos, se debe ser miembro
activo de una de las organizaciones afiliadas; la falta de esta condicin invalida la eleccin.
En ningn caso el comit ejecutivo y/o la junta directiva podrn estar conformada en su
mayora por personas extranjeras.
La condicin de ser miembro activo de una de las organizaciones referidas en el primer inciso
del presente artculo, no se toma en cuenta cuando se compruebe debidamente que el
trabajador est amenazado, despedido o perseguido debido a su actividad sindical, lo cual
deber ser declarado por la mayora absoluta de la asamblea general o el congreso que haga
la eleccin.
ARTICULO 15. Modifquese el artculo 425 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, el cual quedar
as:
Artculo 425. Estatutos. Las organizaciones de trabajadores de segundo y tercer grado tienen el
derecho de redactar libremente sus estatutos y reglamentos administrativos.
Dichos estatutos contendrn, por lo menos:
El perodo de las directivas o comits ejecutivos reglamentarios y las modalidades de su
eleccin, la integracin de los mismos, el qurum y la periodicidad de las reuniones, de las
asambleas y/o congresos, la vigencia de los presupuestos y los requisitos para la validez de los
gastos.
ARTICULO 16. Modifquese el numeral segundo del artculo 432 del Cdigo Sustantivo del
Trabajo, el cual quedar as:
Artculo 432. Delegados.
Unidad II

70

Numeral 2. Tales delegados deben ser mayores de edad, trabajadores actuales de la empresa
o establecimiento, y que hayan estado al servicio de ste por ms de seis (6) meses, o por todo
el tiempo que hubiere funcionado el establecimiento cuando fuere menor de seis (6) meses,
tratndose de negociaciones colectivas de sindicatos de empresa. En los dems casos el
delegado deber ser trabajador del gremio o de la industria o rama de actividad econmica
respectivamente segn sea el caso.
ARTICULO 17. Modifquese el inciso cuarto del artculo 444 del Cdigo Sustantivo del Trabajo,
subrogado por el artculo 61 de la Ley 50 de 1990, el cual quedar as:
Artculo 444 Inciso 4o. Antes de celebrarse la asamblea o asambleas, las organizaciones
sindicales interesadas o los trabajadores, podrn dar aviso a las autoridades del trabajo sobre
la celebracin de las mismas, con el nico fin de que puedan presenciar y comprobar la
votacin.
ARTICULO 18. Modifquese el inciso primero del numeral 3o. del artculo 448 del Cdigo
Sustantivo del Trabajo, subrogado por el artculo 63 de la Ley 50 de 1990, el cual quedar as:
Artculo 448 numeral 3o. Declarada la huelga, el sindicato o sindicatos que agrupen la mayora
de los trabajadores de la empresa o, en defecto de estos, de los trabajadores en asamblea
general, podrn someter a votacin la totalidad de los trabajadores de la empresa, si desean o
no, sujetar las diferencias persistentes a fallo arbitral. Si la mayora absoluta de ellos optare por
el tribunal, no se suspender el trabajo o se reanudar dentro de un trmino mximo de tres (3)
das hbiles de hallarse suspendido.
ARTICULO 19. Modifquese el artculo 452 del Cdigo Sustantivo del Trabajo subrogado por el
Decreto-ley 2351 de 1965, artculo 34, el cual quedar as:
Artculo 4
. Procedencia del arbitramento.
1. Sern sometidos a arbitramento obligatorio:
a) Los conflictos colectivos de trabajo que se presenten en los servicios pblicos esenciales y
que no hubieren podido resolverse mediante arreglo directo;
b) Los conflictos colectivos del trabajo en que los trabajadores optaren por el arbitramento,
conforme a lo establecido en el artculo 444 de este Cdigo;
c) Los conflictos colectivos del trabajo de sindicatos minoritarios, siempre y cuando la mayora
absoluta de los trabajadores de la empresa no hayan optado por la huelga cuando esta sea
procedente.
Los conflictos colectivos en otras empresas podrn ser sometidos a arbitramento voluntario por
acuerdo de las partes.
ARTICULO 20. Modifquese el numeral primero del artculo 486 del Cdigo Sustantivo del
Trabajo, subrogado por el artculo 41 del Decreto-ley 2351 de 1965, el cual quedar as:
Artculo 486. Atribuciones y sanciones.
1. Los funcionarios del Ministerio de Trabajo podrn hacer comparecer a sus respectivos
despachos a los empleadores, para exigirles las informaciones pertinentes a su misin, la
exhibicin de libros, registros, planillas y dems documentos, la obtencin de copias o
extractos de los mismos. As mismo, podrn entrar sin previo aviso, y en cualquier momento
Unidad II

71

mediante su identificacin como tales, en toda empresa con el mismo fin y ordenar las medidas
preventivas que consideren necesarias, asesorndose de peritos como lo crean conveniente
para impedir que se violen las disposiciones relativas a las condiciones de trabajo y a la
proteccin de los trabajadores en el ejercicio de su profesin y del derecho de libre
Asociacin sindical. Tales medidas tendrn aplicacin inmediata sin perjuicio de los recursos y
acciones legales consignadas en ellos. Dichos funcionarios no quedan facultados, sin embargo,
para declarar derechos individuales ni definir controversias cuya decisin est atribuida a los
jueces, aunque s para actuar en esos casos como conciliadores.
Los funcionarios del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social tendrn las mismas facultades
previstas en el presente numeral respecto de trabajadores, directivos o afiliados a las
organizaciones sindicales, siempre y cuando medie solicitud de parte del sindicato y/o de las
organizaciones de segundo y tercer grado a las cuales se encuentra afiliada la organizacin
sindical.
ARTICULO 21. Esta ley rige desde la fecha de su promulgacin.
CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO
ARTICULO 362. ESTATUTOS. Artculo modificado por el artculo 42 de la Ley 50 de 1990.
Toda organizacin sindical tiene el derecho de realizar libremente sus estatutos y reglamentos
administrativos. Dichos estatutos contendrn, por lo menos, lo siguiente:
1. La denominacin del sindicato y su domicilio.
2. Su objeto.
3. Numeral modificado por el artculo 3 de la Ley 584 de 2000. Condiciones de admisin.
4. Obligaciones y derechos de los asociados.
5. Nmero, denominacin, perodo y funciones de los miembros de la directiva central y de las
seccionales en su caso; modo de integrarlas o elegirlas, reglamento de sus reuniones y
causales y procedimientos de remocin.
6. Organizacin de las comisiones reglamentarias y accidentales.
7. Cuanta y periodicidad de las cuotas ordinarias y su forma de pago.
8. Procedimiento para decretar y cobrar cuotas extraordinarias.
9. Sanciones disciplinarias y motivos y procedimiento de expulsin, con audiencia, en todo
caso, de los inculpados.
10. pocas de celebracin de asambleas generales ordinarias y de asambleas de delegatarios,
en su caso; reglamento de las sesiones, qurum, debates y votaciones.
11. Reglas para la administracin de los bienes y fondos sindicales, para la expedicin y
ejecucin de los presupuestos y presentacin de balances y expedicin de finiquitos.
12. Normas para la liquidacin del sindicato.

ARTICULO 432. DELEGADOS.
El aparte tachado fue declarado INEXEQUIBLE. Siempre que se presente un conflicto colectivo
que pueda dar por resultado la suspensin del trabajo, o que deba ser solucionado mediante el
arbitramento obligatorio, el respectivo sindicato o los trabajadores nombrarn una delegacin
de tres (3) de entre ellos para que presente al (empleador), o a quien lo represente, el pliego de
las peticiones que formulan.
Unidad II

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Numeral modificado por el artculo 16 de la Ley 584 de 2000. Tales delegados deben ser
mayores de edad, trabajadores actuales de la empresa o establecimiento, y que hayan estado
al servicio de ste por ms de seis (6) meses, o por todo el tiempo que hubiere funcionado el
establecimiento cuando fuere menor de seis (6) meses, tratndose de negociaciones colectivas
de sindicatos de empresa. En los dems casos el delegado deber ser trabajador del gremio o
de la industria o rama de actividad econmica respectivamente segn sea el caso.
LECCION 30
TOPICOS ESPECIALES DE LOS SINDICATOS
Tramite de legalizacin y reconocimiento del sindicato:
El ministerio de trabajo y seguridad social dispone de 15 das para admitir o negar la
inscripcin, y pasar por escrito las correcciones necesarias, el reconocimiento de personera
jurdica debe ser publicado por cuenta del sindicato en el Diario oficial, la modificacin de los
estatutos debe ser aprobada por la asamblea general del sindicato y remitida al Ministerio de
trabajo, Departamento nacional de vigilancia sindical, sin este proceso no tienen validez,
igualmente los cambios en la junta directiva. Los sindicatos son personas jurdicas de derecho
privado, debido a que as las consagra la ley civil, ya que el fin que persiguen es la defensa de
intereses concretos relacionados con asuntos de orden laboral de las personas que deciden
asociarse para tal fin.
Los sindicatos tienen como funcin: estudiar las caractersticas de la profesin, salarios,
prestaciones, seguridad social etc. de sus asociados para mejorar las condiciones de este,
promover bases de justicia, respeto y subordinacin entre empleados y empleadores, celebrar
convenciones colectivas y contratos sindicales, asesorar a sus afiliados, representarlos en
juicio, promover la creacin de entidades solidarias etc.
Se prohbe a los sindicatos: obligar a los trabajadores a ingresar o retirarse del sindicato,
promover paros no autorizados, apoyar campaas en contra de los objetivos del sindicato,
patrocinar actos de violencia; esto acarreara diferentes sanciones de acuerdo a la falta.
El sindicato debe estar conformado mnimo por 2/3 partes de colombianos, reunirse en
asamblea mnimo cada 6 meses, siendo esta valida si el qurum estatutario la aprueba, su
junta directiva debe estar conformada por asociados , ser colombiano, laborar normalmente,
ser alfabeto, tener identificacin, no tener cuentas con la ley. Para expulsar a alguno de los
miembros del sindicato, debe ser aprobado por la mayora. Se puede solicitar cuotas
ordinarias o extraordinarias a sus socios por nmina. Se disuelve cuando las 2/3 partes lo
acepten, judicialmente, por reduccin de afiliados etc., con autorizacin plena del Ministerio de
trabajo y seguridad social.
El fuero sindical y su impacto en el derecho colectivo del trabajo
Es la garanta de que gozan algunos trabajadores de no ser despedidos, trasladados, ni
desmejorados en sus condiciones de trabajo, sin justa causa, siendo favorecidos por este:
Los fundadores del sindicato, los trabajadores que ingresen al sindicato, los miembros de la
junta directiva y subdirectiva, miembros designados de la comisin estatutaria, los servidores
pblicos. No obstante los miembros del sindicato que tengan fuero sindical pueden ser
despedidos segn la ley si as lo amerita por parte del patrono, basndose en el Cdigo
Unidad II

73

procesal del trabajo, mediante un Juez ejemplo: por liquidacin definitiva de la empresa, o la
suspensin de actividades por ms de 120 das, terminacin por justa causa, terminacin con
previo aviso.
Terminacin del contrato sin previa calificacin judicial. La terminacin del contrato de trabajo
por la realizacin de la obra contratada, por la ejecucin del trabajo accidental, ocasional
transitorio, por mutuo consentimiento o por sentencia de autoridad competente, no requiere
previa calificacin judicial de la causa en ningn caso. (Art. 411 C.S.T).
Igualmente, es viable la terminacin del Contrato de trabajo a trmino
fijo de un trabajador con fuero sindical, una vez cumplido el plazo pactado,
siempre y cuando el empleador notifique al trabajador con 30 das de
anticipacin la decisin de no renovar el contrato.
La suspensin del contrato de trabajo por cualquiera de las razones
legalmente posibles no requiere intervencin judicial.
Igualmente, el hecho que un empleado goce de fuero sindical, no le impide a
la empresa aplicarle las sanciones disciplinarias legales y reglamentarias que fuere necesario.
Lo nico que no puede hacer la empresa es despedirlo
a no ser que lo haga en los trminos establecidos en el artculo
410 del cdigo sustantivo del trabajo.
Tambin se puede hacer cuando el patrono ha sufrido engao por parte del trabajador con
documentos falsos para su vinculacin, actos de violencia, injuria, indisciplina, dao material a
los edificios, obras, maquinarias, materias primas, actos que pongan en riesgo la seguridad de
las personas o cosas, actos inmorales o delictuosos, violacin o falta a los convenios y
contratos pactados, por arresto, deficiencia o ineptitud en el trabajo, vicios, pensin de invalidez
o jubilacin, enfermedades contagiosas o crnicas por un lapso de 180 das etc.
Tienen derecho a afiliarse a un sindicato los empleados pblicos, con excepcin del ejrcito y
la polica nacional; tienen como funcin: estudiar las caractersticas de la profesin y
condiciones de trabajo de sus asociados, asesorarlos, representar sus intereses comunes,
presentar solicitudes y reclamaciones respetosamente, promover la educacin tcnica y
general de sus miembros, creacin de cooperativas, pueden crear sindicatos mixtos integrado
por empleados pblicos y trabajadores oficiales.





Unidad II

74


RESUMEN GENERAL DEL CURSO
Este curso veremos el anlisis de los aspectos relacionados con la celebracin, ejecucin y
terminacin del contrato de trabajo, los pagos salariales, las prestaciones sociales y las
obligaciones de los empleadores.
Este mdulo trata los temas ms importantes relativos a la materia que se desarrolla y por ello,
debe ser usada como una gua para facilitar el estudio de situaciones particulares sobre el
tema
Estudiaremos nmeros ejemplos de liquidaciones en materia laboral, con el fin de facilitar su
comprensin por parte de los estudiantes, adems encontraran minutas de contratos de
trabajo y otros datos de gran utilidad.
En este mdulo se han tomado las disposiciones relacionadas con las nuevas reformas al
manejo de la libranza, la nueva regulacin del trabajo en alturas, los reglamentos del comit de
convivencias en materia de acoso laboral, los nuevos requisitos para despido de trabajadores
prximos a pensionarse, cambios en el servicio domstico y en pago de los aportes
parafiscales. De igual manera se incluyen las modificaciones que introdujo la reforma tributaria
( L. 1607/2012), en relacin con la retencin en la fuente para empleados, y el pago de los
aportes parafiscales en razn a la implementacin del nuevo impuesto de renta para la equidad
CREE..
FUENTES DOCUMENTALES
GUIA AVANZADA DE
Derecho Laboral & Seguridad Social
Alexander Coral Ramos
2 Edicin - Ao 2012
Actualcese. Com
REFORMA TRIBUTARIA
Ley 1607 /2012
Comentado Restrepo Londoo
Asesores Tributarios Y Jurdicos S.A.
ARENAS SALAZAR, JORGE. LA TUTELA

BUITRAGO, LUIS A. DERECHO Y OBLIGACIONES DE EMPLEADORES Y
TRABAJADORES

CABRA, MONROY. INTRODUCCION AL DERECHO

CAMPOS RIVERA, DOMINGO. DERECHO LABORAL COLOMBIANO

CASTRO, SILVIO ESCUDERO. CURSO DE DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO

GONZALEZ CHARRY, AUGUSTO. INTRODUCCION AL DERECHO

GONZALEZ CHARRY, GUILLERMO. DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO
Unidad II

75


HERNANDEZ SIERRA, GUSTAVO. ASPECTOS PRACTICOS DEL DERECHO
INDIVIDUAL DEL TRABAJO

LAFON, FRANCISCO T. DERECHO LABORAL COLECTIVO

RENGIFO, JESUS MARIA. LA SEGURIDAD SOCIAL EN COLOMBIA

REVISTA ACTUALIDAD LABORAL. LEGIS

SANTA. EDUARDO. INSTITUCIONES POLITICAS DE COLOMBIA

VILLEGAS ARBELAEZ, JAIRO. JURISPRUDENCIA SOBRE ESTADO, PATRONO Y
EMPLEADOS
OFICIALES TOMOS I, II Y III

CARTILLA LABORAL 2013 LEGIS INFORMACION & SOLUCIONES
http://www.gerencie.com/retencion-en-la-fuente-por-ingresos-laborales.html

Sitios Web
http://www.uniderecho.com/

http://derechoslaborales.globered.com/?tip=img

www.trabajo.gov.ar/legislacion

www.porticolegal/.com

www.set.gov.do/legislacion

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