Alianza Estratgica Innovacin Compromiso Marzo 2004

SECCIN CENTRAL
LA UNIN HACE LA FUERZA
CAPITAL SOCIAL Y COMPETITIVIDAD
Capital social: El recurso natural
esencial de las organizaciones
del conocimiento.
Por Don Cohen
Capital social y desarrollo.
Por Fidel Jaramillo
Capital social y empresa.
Por Luis Chang Chang Fun
Promoviendo capital social en el
Per: redes empresariales de pymes y
subcontratacin textil.
Por Marcela Benavides
RESEAS
Libro Capital Social: Clave para una
Agenda Integral de Desarrollo.
NOTICIAS
Bolivia
Colombia
Ecuador
Per
Venezuela
POR QU ES IMPORTANTE FORJAR CAPITAL SOCIAL PARA ELEVAR LA
COMPETITIVIDAD? CMO CONSTRUIR RELACIONES DE CONFIANZA
PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL? QU PAPEL LE COMPETE AL
ESTADO?
CAPITAL SOCIAL: EL RECURSO NATURAL
ESENCIAL DE LAS ORGANIZACIONES
DEL CONOCIMIENTO
DON COHEN*
HARTWELL ASSOCIATES
El capital social se refiere a las conexiones entre personas; las redes infor-
males de confianza que proveen informacin, conocimiento y asistencia; as
como las satisfacciones emocionales de la comunidad. En nuestro libro In Good
Company: How Social Capital Makes Organizations Work (En Buena Compaa:
Cmo el Capital Social Hace que las Organizaciones Funcionen), Larry Prusak y
yo discutimos los beneficios que genera el capital social en las organizaciones,
como un mejor intercambio de conocimiento y colaboracin, una fuerza laboral
ms estable y comprometida, y la coherencia en las acciones que se genera al
contar con entendimiento mutuo y compartir valores.
Como saben las personas con experiencia en organizaciones, el formar parte
de un grupo de empleados que se tienen confianza y que colaboran entre s, hace
que la calidad del trabajo aumente y d mayor satisfaccin. Al contrario, un
ambiente daado por sospechas y aislamiento, hace que el trabajo sea difcil y
desagradable, an si los objetivos de la organizacin son loables. El valor del
capital social se evidencia en organizaciones y situaciones en las que se requiere
creatividad y flexibilidad, y donde es mayor la necesidad de contar con el
conocimiento de otros y colaborar de manera efectiva. (El trabajo repetitivo o ruti-
nario hace que se demande menos conocimiento o asistencia de otras personas,
una vez que se aprende una habilidad o un proceso que no cambia, aunque
incluso los procesos aparentemente mecnicos usualmente dependen de o se
mejoran con la cooperacin y el intercambio de conocimiento).
Contenido Seccin Central
LA UNIN HACE LA FUERZA
CAPITAL SOCIAL Y COMPETITIVIDAD
1
* Don Cohen es un reconocido experto y escritor de libros de gestin de conocimiento y capital social.
Sus libros ms recientes son: In Good Company: How Social Capital Makes Organizations Work (escrito
con Laurence Prusak) y Better Together: Restoring the American Community (escrito con Robert Putnam
y Lewis Feldstein).
BOLIVIA
INAUGURACIN DE VENTANILLA
DEL EMPLEADOR
El lunes 9 de enero el Ministerio de
Trabajo de Bolivia habilit la Ventanilla
Especializada del Empleador para
atender al sector empresarial de la
ciudad de La Paz y El Alto en los
trmites relacionados al Registro del
Empleador y al Visado de Planillas de
Sueldos. Estos trmites que tenan
una duracin promedio de 34 y 46
das, se realizarn en adelante en slo
un da. La creacin de esta Ventanilla
ha sido impulsada por la CAF en un
esfuerzo conjunto con la Unidad de
Productividad y Competitividad del
Ministerio de Desarrollo Econmico y
el Ministerio de Trabajo de Bolivia.
Mayor informacin:
krada@boliviacompetitiva.org
ENCUENTRO INTERNACIONAL
DE TECNOLOGAS
DE LA INFORMACIN
Y LA COMUNICACIN
La ciudad de Santa Cruz de la Sierra
fue sede de un importante encuentro
sobre Tecnologas de la Informacin y
la Comunicacin (TIC) organizado por
el Iberoamerican Science Technology
Education Consortium (ISTEC), la
Universidad de Aquino Bolivia, la
Asociacin de Industrias de las
Tecnologas Electrnicas y de la
Informacin del Pas Vasco (GAIA) y la
Comunidad Ee. En el evento se pre-
sentaron herramientas telemticas y
proyectos, y se discuti sobre las
oportunidades y responsabilidades
para impulsar el desarrollo de las TIC
en Latinoamrica. Los proyectos del
Programa Andino de Competitividad
en esta rea encontraron mucha
acogida entre los participantes, permi-
tiendo consolidar e incrementar su
trabajo a nivel internacional.
Mayor informacin:
iadmin@istec.org
En las actuales organizaciones del conocimiento, en las que el xito depende
de la inventiva y la adaptabilidad, las redes informales de cooperacin -que lla-
mamos capital social- son un recurso esencial. Sin embargo, los lderes empre-
sariales no pueden obligar a sus empleados a que se tengan confianza o a que
construyan relaciones informales de cooperacin. Pero pueden promover el
desarrollo natural del capital social. Por ejemplo, pueden construir confianza al
hacerse confiables y al confiar en que sus empleados pueden tomar buenas deci-
siones en su trabajo. Asimismo, pueden asegurar que las contribuciones de sus
empleados sean reconocidas y recompensadas de manera justa. (La inmensa
brecha entre los sueldos de los altos ejecutivos y los de los empleados en
muchas organizaciones estadounidenses destruye el capital social). Pueden,
adems, crear espacios y dar tiempo para que sus empleados se conozcan y
tengan la oportunidad de establecer y fortalecer su relaciones de confianza. Ms
an, pueden utilizar herramientas analticas como el anlisis de redes sociales
para preservar e incrementar el capital social.
ANLISIS DE REDES SOCIALES
El anlisis de redes sociales consiste en identificar a quines recurren las per-
sonas dentro de la organizacin para acceder a mayor conocimiento, y presentar
esa informacin en forma de mapas que ayudan a descubrir o hacer visibles
redes sociales informales. Estos mapas revelan relaciones de cooperacin y flujos
de conocimiento. De igual manera, ponen en evidencia la falta o debilidad en las
conexiones, las mismas que podran convertirse en relaciones productivas. Este
tipo de anlisis ayuda, adems, a que las organizaciones preserven el capital
social por ejemplo, al identificar a personas que comunican informacin impor-
tante entre grupos y al asegurar que ellas permanezcan en posiciones en las que
puedan desempear ese papel. Cuando el anlisis descubre problemas, las
organizaciones pueden tomar acciones correctivas para eliminarlos o reducirlos.
Un mapa de anlisis de redes sociales, por ejemplo, puede mostrar que los
grupos de mercadeo y de investigacin de una compaa que potencialmente
podran colaborar en el desarrollo de nuevos productos que demandan los
clientes tienen muy poco contacto o simplemente no lo tienen. Como se men-
cion antes, los directivos o gerentes no pueden forzar a que estas personas se
tengan confianza y forjen nuevas relaciones entre estos grupos. S pueden, sin
embargo, promover la interaccin entre grupos aislados y disear proyectos que
involucren a miembros de ambos grupos; darles la oportunidad de conversar y
trabajar de manera conjunta probablemente los llevar a establecer nuevas rela-
ciones y generar nuevo capital social.
DOS EJEMPLOS BREVES
A continuacin se presentan dos ejemplos que muestran el valor del capital
social y algunas formas en las que las organizaciones lo desarrollan y mantienen.
2
Noticias
REUNIN DEL COMIT
DE ACCIN NACIONAL
DE TURISMO EN BOLIVIA
El 16 de febrero se reuni en la ciudad
de La Paz el Comit de Accin
Nacional de Turismo de Bolivia para
dar continuidad al Proyecto Mejora
del Sector Turismo en la Regin
Andina, que se ejecuta con apoyo
de la CAF y de la firma consultora
espaola Mazars Turismo. En la men-
cionada reunin, las principales insti-
tuciones relacionadas al sector turis-
mo iniciarn la fase de instrumenta-
cin de la mejora de la competitividad
turstica en la regin andina, cuyo
principal objetivo es planificar esta
mejora mediante proyectos que
puedan ser implementados con carc-
ter prioritario en el mbito regional.
Mayor informacin:
ccornejo@caf.com
COLOMBIA
LDERES PROMOTORES
DE ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL
EN COLOMBIA
Este evento se llev a cabo en Bogot
los das 26 y 27 de febrero, y fue orga-
nizado por la CAF; la Cmara de
Comercio de Bogot; el Instituto
Interamericano de Cooperacin para
la Agricultura; el Ministerio de Comer-
cio, Industria y Turismo; y la Asocia-
cin Nacional de Industriales ANDI.
Durante el primer da del evento una
decena de expertos en el tema com-
partieron sus experiencias en los pro-
cesos de articulacin de procesos
asociativos y analizaron metodologas,
factores de xito, problemas ms
comunes etc. En el segundo da se
present, a un pblico no conocedor,
el potencial de los esquemas asocia-
tivos mediante la exposicin de casos
reales de Colombia y del exterior.
Mayor informacin:
alangeba@caf.com
EXPERIENCIAS COLOMBIANAS
EN PROSPECTIVA TECNOLGICA
E INDUSTRIAL
En el marco de las actividades que se
desarrollan en el Programa Nacional
de Prospectiva Tecnolgica e
Industrial que patrocinan Conciencias;
El Banco Mundial: Capital Social y Conocimiento
Hace ms o menos siete aos, los directivos del Banco Mundial se dieron cuenta
que el conocimiento desarrollado por sus profesionales, durante aos de trabajo
en proyectos alrededor del mundo, tenan igual o mayor valor que los recursos
financieros que otorgaban. Las regiones y pases que llevaban a cabo proyectos
de desarrollo con el apoyo del Banco Mundial necesitaban el conocimiento sobre
cmo llevar a cabo los proyectos de manera efectiva, tanto como los recursos para
financiarlos. El Banco decidi, entonces, que una de sus tareas esenciales sera la
de hacer disponible ese tipo de conocimiento a travs de redes o conectando a los
expertos con los ejecutores de los proyectos. El progreso hacia este objetivo ha
sido un esfuerzo no slo de gestin del conocimiento, sino tambin un esfuerzo de
capital social, pues el intercambio efectivo de conocimiento depende de la red de
relaciones de confianza que llamamos capital social.
Parte de este esfuerzo ha sido la construccin de una red electrnica basada
en Internet, accesible y segura, a travs de la cual la gente alrededor del mundo
pueda comunicarse rpidamente. Pero sin las relaciones sociales que hacen que
las personas quieran comunicarse y ayudarse entre s, y sin la confianza que se
requiere para pedir ayuda, hasta la mejor tecnologa de comunicacin es intil.
As, buena parte del trabajo del Banco Mundial en gestin del conocimiento se
ha orientado a promover que las comunidades crezcan dentro de la organizacin,
a nutrir la infraestructura social de intercambio de conocimiento. Su mayor xito
se ha derivado de la identificacin de comunidades que se formaron natural-
mente, a las cuales les otorgaron un modesto apoyo financiero para llevar a cabo
reuniones y promover la comunicacin. Este tipo de apoyo y el reconocimiento
oficial de la importancia de estas redes de cooperacin ha generado la formacin
de nuevos grupos; existen ahora ms de cien grupos de este tipo en el Banco.
W.L Gore: Innovacin y Compromiso
W. L. Gore y Asociados es una compaa privada de 6.000 empleados que ha
desarrollado una serie de productos innovadores, como aislamiento elctrico,
telas Gore-Tex para todo clima, tubos para sangre artificial, y un nuevo tipo de
hilo dental, en base a un compuesto qumico (polytetrafluoroetileno). La compaa
ha sido reconocida ocho veces por la revista Fortune como uno de los mejores
lugares para trabajar en los Estados Unidos. Su reputacin se basa en el com-
promiso y la cooperacin en otras palabras, por un alto capital social. Una de
las fuentes de su capital social es la decisin de mantener sus instalaciones en
un tamao no mayor al de 250 personas. Este tamao es el sugerido por estu-
dios en antropologa, neurologa y psicologa como el mximo que permite que
todos se conozcan lo suficientemente bien dentro de una organizacin. Cuando
un aumento en las ventas o nuevos productos requieren ms empleados, la com-
paa forma un nuevo grupo en vez de expandirse ms all de este tamao lmite.
Para promover nuevas relaciones, compromiso, y mayor satisfaccin personal,
Gore asigna a cada nuevo empleado un padrino para que lo ayude a desarrollar
una carrera que cumpla con sus expectativas y que sea tambin de utilidad para
la compaa. En esta empresa poco comn, pues no tiene mayores jerarquas, el
liderazgo se define ms por la habilidad de un individuo de atraer seguidores
entre los empleados que por designacin oficial.
Todos los empleados tienen un poder considerable en la toma de decisiones.
Un cientfico investigador de Gore cuenta la historia sobre la vez que tuvo que
decidir si comprar o no un nuevo y costoso equipo de pruebas. Un da, el presi-
dente de la compaa entr en su oficina y le dijo que haba escuchado que
estaba evaluando esta compra de un equipo valorado en USD 500.000. Le hizo
dos preguntas. Si el equipo funcionara bien, ayudara a que la compaa desa-
rrollara o mejorara sus productos? La respuesta fue afirmativa. Si fallara, la pr-
dida de los USD 500.000 pondra en dificultades al departamento? No, respondi
el cientfico, el departamento podra asumirla. Entonces, por qu todava no has
puesto la orden de compra?, pregunt el presidente.
3
el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo; y la CAF, se realiz el 17 de
febrero un foro orientado a presentar
y analizar la metodologa y resultados
de los ejercicios patrocinados por el
mencionado programa y otros casos
exitosos de prospectiva. En particular
se analizaron los casos de Plan
prospectivo del sector elctrico
colombiano al ao 2012, Estudio
prospectivo del sector lcteo al
horizonte del ao 2014, Empaques y
embalajes para el sector de alimentos,
ao 2013 y el ejercicio Exportacio-
nes de Bogot Cundinamarca al ao
2010. El foro estuvo dirigido a indus-
triales, empresarios, acadmicos y
funcionarios del Estado interesados
en adquirir una visin clara acerca de
cmo se implementan ejercicios y
procesos prospectivos en el medio
colombiano.
Mayor informacin:
prospectiva@uexternado.edu.co
ECUADOR
INAUGURACIN DE INCOVAL
El 27 de enero se llev a cabo en
Guayaquil la inauguracin de
INCOVAL, la Incubadora de Empresas
de Innovacin, Valor Agregado y
Competitividad. El Municipio de
Guayaquil, la Cmara de Industrias,
el Consejo Provincial del Guayas, el
Consorcio NOBIS, Ecuador Telecom,
la Universidad Catlica de Santiago
de Guayaquil, la Escuela Superior
Politcnica del Litoral (ESPOL), la
Universidad de Guayaquil y el Diario
el Universo son los socios fundadores
de INCOVAL. Durante el acto de inau-
guracin, Marcos Chootong, director
ejecutivo de INCOVAL, present el
plan de actividades que ejecutar la
incubadora en 2004 ante representan-
tes del sector acadmico, pblico y
privado de la ciudad de Guayaquil.
Adicionalmente, Bellsouth, anunci
su decisin de integrarse al grupo de
entidades que apoyan el funciona-
miento de INCOVAL, tales como el
Programa Andino de Competitividad
de la CAF, Microsoft del Ecuador y
otras entidades aliadas.
Este nivel de confianza y autonoma fue una de la razones por la que este cien-
tfico tuvo una larga y fructfera carrera en la empresa, a pesar de que inicialmente
haba planificado trabajar en ella por slo un par de aos. Confiar que los
empleados pueden tomar decisiones sobre su trabajo y alentar las relaciones de
cooperacin entre ellos ha ayudado a que Gore alcance cerca de 50 aos de
innovacin exitosa.
CAPITAL SOCIAL Y DESARROLLO**
FIDEL JARAMILLO
VICEPRESIDENTE DE ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA CAF
Se ha hecho nfasis en la necesidad de un enfoque integral de una agenda
renovada de desarrollo. Sin embargo, uno de los obstculos que ha impedido una
articulacin mayor entre las diferentes disciplinas y actores sociales es la falta de
un hilo conductor que permita entender y potenciar las interrelaciones entre los
temas econmicos, sociales y ambientales con los polticos, institucionales y cul-
turales.
Un concepto que permite hacer esta transicin es el de capital social, en la
medida que permite integrar de manera orgnica una visin sistmica de la
sociedad, de cmo funciona y cmo se fortalece. El capital social puede ser con-
cebido como el conjunto de normas de confianza, valores, actitudes y redes entre
personas e instituciones en una sociedad, que define el grado de asociatividad
entre los diferentes actores sociales y facilita acciones colectivas y de coope-
racin.
La literatura contempornea, en general, reconoce al capital social su carcter
de capital en el sentido que su utilizacin genera beneficios individuales y
colectivos. Los elementos que componen el capital social son muestras de la
riqueza y fortaleza del tejido social de una sociedad que permiten tener benefi-
cios a las personas y a la sociedad en su conjunto. En este sentido, puede con-
siderarse como una red cuyos nodos son los individuos y las instituciones, y cuya
utilizacin genera rendimientos.
De acuerdo a Michael Porter (2002), lo que no se puede medir no se puede
cambiar. De all que es fundamental aproximarnos a una cuantificacin del capi-
tal social para entender cul es su relacin con otras variables econmicas y
sociales, cules son sus canales con el crecimiento econmico y cules son los
mecanismos para generarlo y potenciarlo.
Para medir el capital social a nivel de pas, resulta conveniente partir de la con-
cepcin de capital social como una red o tejido social e intentar estimar su valor
o fortaleza. Aunque este ejercicio es meramente ilustrativo, una primera obser-
vacin es que Amrica Latina aparece muy rezagada en cuanto a disponibili-
dades de capital social. En efecto, de 75 pases que aparecen en la muestra
seleccionada, la posicin promedio de la regin es de 54. Ms grave an es la
situacin de los pases andinos que se encuentran en una posicin promedio de
63. Entre los pases que aparecen con mayor capital social estn los europeos,
en particular tres pases escandinavos Finlandia, Dinamarca y Suecia que
aparecen en las posiciones 1, 3 y 4 respectivamente. Algunos pases en desarro-
llo, que en las ltimas dcadas han registrado tasas de crecimiento muy din-
micas, como los del Sudeste Asitico, registran posiciones ms altas que
Amrica Latina, ocupando en promedio el lugar 38. Se destaca el caso de
Singapur con la posicin 11. Entre los pases de Amrica Latina, Chile ocupa la
posicin ms alta (27), seguida por Costa Rica (29). Por su parte, todos los pases
andinos estn entre los ltimos 20 pases de la muestra: Ecuador (69), Per (65),
Colombia (62), Venezuela (61) y Bolivia (59).
4
** Condensado del captulo El desafo de construir capital social en Amrica Latina del libro Capital
Social: Clave para una Agenda Integral de Desarrollo, CAF, 2003.
SEMINARIO OPCIONES PARA
MEJORAR LA INTERMEDIACIN
FINANCIERA EN ECUADOR
Este evento, que se llev a cabo el
20 de enero en el Paraninfo de la
Universidad Andina Simn Bolvar,
cont con el auspicio de la CAF.
Dentro de los ponentes principales
se cont con la participacin de Fidel
Jaramillo, vicepresidente de
Estrategias de Desarrollo de la CAF;
Arturo Galindo, economista del
Departamento de Investigacin del
BID; y Augusto de la Torre, asesor
financiero regional senior del Banco
Mundial.
Las ponencias se encuentran en
www.caf.com
FACTURA ELECTRNICA
La Agenda Nacional de Conectividad
y el Servicio de Rentas Internas lle-
varon a cabo la presentacin del
proyecto de Factura Electrnica en
Ecuador los das 18 y 19 de febrero
en las ciudades de Quito y Guayaquil
respectivamente. En estas presenta-
ciones participaron la directora del
SRI, el presidente de CONATEL y
expositores nacionales e internacio-
nales que refirieron sus experiencias
en la aplicacin de factura electrnica
en pases latinoamericanos y
europeos.
Mayor informacin:
aconectividad@conatel.gov.ec
oaguilar@conatel.gov.ec
VII FERIA NACIONAL DE CIENCIA,
TECNOLOGA E INNOVACIN
Y II CONCURSO INTERNACIONAL
DE INNOVACIN
La Universidad Central del Ecuador
y la UNESCO, con el apoyo del
Ministerio de Educacin y Cultura,
el Ministerio de Relaciones Exteriores,
la Secretara Nacional de Ciencia
y Tecnologa, el Consejo Nacional
de Educacin Superior y FUNDACYT,
entre otras instituciones, llevarn a
cabo ambos eventos del 11 al 14 de
marzo en el Centro de Exposiciones
de Quito. La Feria contar con un
ciclo de conferencias dentro de las
cuales el PAC compartir su experien-
cia en el fomento de la capacidad
emprendedora en las universidades
del Ecuador.
CAPITAL SOCIAL Y DESEMPEO ECONMICO
Una segunda observacin es la estrecha relacin entre esta medida de capital
social y algunas variables que miden el grado de desarrollo econmico y social
de los pases, como el ingreso per cpita y el ndice de Desarrollo Humano (IDH)
que calcula el Programa Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
CAPITAL SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO
Aquellos pases que ocupan las posiciones ms altas de acuerdo a esta aproxi-
macin de capital social tienen tambin mayores niveles de ingreso por persona
y mejores indicadores sociales y de calidad de vida. Igual relacin encontramos
entre capital social, ingreso promedio per cpita y nivel de competitividad.
5
Fuente: Clculos VED-CAF (2003), Banco Mundial (2002), FEM (2002).
Fuente: Clculos VED-CAF (2003), PNUD (2001).
PER
VISITA DE CAMPO:
ESTUDIO SOBRE ACTIVOS
DEL CONOCIMIENTO DEL
CLUSTER DE ESPRRAGOS
Del 12 al 15 de enero el PAC y los
consultores Al Jacobson y Don
Cohen, de Hartwell Associates, lle-
varon a cabo la visita de campo al
cluster de esprragos para el estudio
de los activos de conocimiento que se
generan en torno a la asociatividad y
la cooperacin de los miembros de
Fro Areo. Fro Areo es una asocia-
cin civil sin fines de lucro, conforma-
da por el 85% de los exportadores de
esprragos frescos del Per y dedica-
da principalmente a brindar los servi-
cios de refrigeracin y paletizaje
de productos perecederos en el
aeropuerto internacional de Lima. Se
escogi este cluster para el estudio
piloto por ser Fro Areo una exitosa
asociacin que, con slo seis aos de
vida, ha multiplicado por 10 su nivel
de facturacin, permitiendo un incre-
mento notable de la productividad
de sus asociados y un intercambio
de conocimiento y buenas prcticas
entre los exportadores, que actual-
mente sirve de modelo a otras asocia-
ciones de productores.
TALLER DE LOGSTICA
Y COMPETITIVIDAD DE PUERTOS
El 27 y 28 de enero se realiz en Lima
el Taller Programa de Calidad de los
Servicios Portuarios organizado por
la CAF y la Cmara de Comercio
de Lima. La Vicepresidencia de
Infraestructura, apoyada por el equipo
PAC, convoc al evento a los princi-
pales actores relevantes de la comu-
nidad portuaria del Callao, as como
autoridades de los puertos de
Buenaventura, Cartagena y Guayaquil.
Los expositores principales fueron
los profesores Pedro Coca y Ral
Comps de la Universidad Politcnica
de Valencia. El objetivo del taller fue
difundir la conveniencia de instaurar
una marca de garanta en los servicios
portuarios, para lo cual se deba
empezar por integrar un grupo de
impulso del tema, que luego diera ori-
gen a la conformacin de la Autoridad
Portuaria Nacional. El tema de elevar
la productividad del Puerto del Callao
es de vital importancia para el Per ya
que dicho puerto concentra el 73%
del comercio exterior de mercancas
CAPITAL SOCIAL Y COMPETITIVIDAD
En definitiva, la evidencia emprica encontrada permite aseverar que la acumu-
lacin de capital social permite mejorar el nivel de ingresos, la competitividad y
el bienestar social. Surge entonces la pregunta: cmo generamos capital social?
En el libro Capital Social: Clave para una Agenda Integral de Desarrollo, publi-
cado por la CAF, se presentan recomendaciones, especialmente vlidas para el
mejor diseo de programas incluso en aquellos promovidos y financiados por
organismos multilaterales como la CAF en los que la variable capital social
puede constituir un mecanismo para mejorar su implementacin y resultados.
Este esfuerzo es pionero. La inclusin del anlisis del capital social en este tipo
de programas sera indito y podra ayudar a mejorar y optimizar su impacto, en
particular en aquellos proyectos en los que la participacin de la comunidad es
clave para su xito y su sostenibilidad.
CAPITAL SOCIAL Y EMPRESA***
LUIS CHANG CHANG FUN
COORDINADOR REGIONAL DEL PROGRAMA ANDINO DE COMPETITIVIDAD
Saba usted que, de acuerdo a la organizacin Latinobarmetro, slo el 17 %
de la poblacin de Amrica Latina considera que se puede confiar en los dems,
en comparacin con ms del 60% en los pases desarrollados? Saba usted que,
de acuerdo a la misma fuente, apenas el 24% de la poblacin latinoamericana
confa en su gobierno y el 30% confa en las empresas? La proporcin de la
poblacin latinoamericana que dice que la gente de su pas cumple las leyes y que
sostiene que sta es honrada es igualmente decepcionante.
Esta falta de confianza tiene efectos insospechados en el desempeo de
nuestras empresas y organizaciones.
Para Francis Fukuyama el bienestar de una nacin y su capacidad para competir
estn condicionados por una caracterstica cultural muy significativa: el nivel de con-
fianza inherente en la sociedad. Segn Fukuyama, la confianza es la expectativa que
surge dentro de una comunidad de comportamiento normal, honesto y cooperativo,
basado en normas comunes, compartidas por todos los miembros de dicha comu-
nidad. El capital social es la capacidad que nace a partir del predominio de la con-
fianza, en una sociedad o en determinados sectores de ella. El capital social es la
capacidad de los individuos de trabajar junto a otros, en grupos u organizaciones
para alcanzar objetivos comunes. El capital social es creado y transmitido mediante
mecanismos culturales como la religin, la tradicin o los hbitos histricos.
6
Fuente: Clculos VED-CAF (2003), FEM (2002).
*** Condensado del captulo Capital Social y Empresa del libro Capital Social: Clave para una Agenda
Integral de Desarrollo, CAF, 2003.
del pas y su eficiencia en costos
y tiempo de servicio est muy por
detrs de los otros puertos de la
regin. El 4 de febrero del 2004, luego
de un ao de discusiones, se aprob
el reglamento de la Ley de Puertos
y se ha dado plazo hasta fines de
marzo para que se instale la Autoridad
Portuaria Nacional.
VENEZUELA
CEISOFT DICTAR CURSO
DE INTRODUCCIN AL MODELO
CMMI (CAPABILITY MATURITY
MODEL INTEGRATION)
El Centro de Excelencia en Ingeniera
de Software (CEISoft) realizar los
das 15, 16 y 17 de marzo el taller
Introduccin al Modelo CMMI en la
ciudad de Caracas, Venezuela. El
CMMI es un modelo que describe
un marco de procesos que las empre-
sas pueden utilizar para determinar
la capacidad y madurez en sus proce-
sos, con el fin de desarrollar produc-
tos de calidad de manera consistente
y predecible.
El taller permitir a los participantes:
Entender los beneficios de definir
los procesos de la organizacin
Conocer la estructura interna,
conceptos y terminologa del CMMI
Entender los posibles usos del
modelo CMMI para los departamentos
de software y los de sistemas
Niveles de madurez del CMMI y sus
reas de proceso clave
Interpretacin del CMMI
Mayor informacin:
info@ceisoft.org
http://www.ceisoft.org
TALLER SOBRE SIMULADOR
DE EMPRENDIMIENTO
EMPRESARIALSIME
El 30 y 31 de enero se realiz en la
Universidad Metropolitana el Taller:
"Simulador de Emprendimiento
EmpresarialSIME", como parte del
Proyecto: "El Servicio de Atencin
al Emprendedor (SAE): Propuesta
para el Estmulo de la Capacidad
Emprendedora como base para un
Modelo de Preincubacin de
Empresas en Universidades Venezo-
lanas", que ha venido desarrollando el
Para Don Cohen y Laurence Prusak, el capital social es el stock o acervo de
conexiones activas entre la gente: la confianza, el entendimiento mutuo y los va-
lores y comportamientos compartidos que unen a los miembros de redes o comu-
nidades humanas y que hacen posible la accin de cooperacin. Para los mismos
autores, la confianza es el combustible esencial del motor del capital social.
Qu efectos tiene la presencia o ausencia de confianza y, por lo tanto, de
un nivel mayor o menor de capital social?
En primer lugar, cuando hay confianza mutua al interior de una organizacin, su
costo de operacin es menor. La confianza viene a ser, as, el lubricante esencial
de todas las actividades sociales que permite que las personas trabajen y vivan
juntas sin que se genere un flujo constante de conflicto y negociaciones. La
confianza permite que surja una variedad ms amplia de relaciones sociales, lo que
fomenta la capacidad de innovacin. Cuando no hay confianza, las personas slo
cooperan de acuerdo a un conjunto de normas que tienen que ser impuestas de
manera coercitiva. Esto hace que se incurra finalmente en costos de transaccin.
En segundo lugar, Fukuyama postula que en las sociedades de alto nivel de
confianza con abundante capital social como los Estados Unidos, Japn y
Alemania, las corporaciones e instituciones tienden a autoorganizarse. En
estas sociedades tienden a crearse empresas muy grandes, con importantes
economas de escala. Por el contrario, en las sociedades con bajo nivel de con-
fianza como China, el sur de Italia y los pases latinoamericanos, las empresas
tienden a ser familiares y la renuencia a confiar en quienes no forman parte de la
familia ha retrasado el surgimiento de corporaciones modernas, manejadas de
manera profesional.
En tercer lugar, para Francis Fukuyama el grado de intervencin estatal en una
economa depende de la cultura. En sociedades de bajos niveles de confianza,
la participacin del Estado es, con frecuencia, la nica forma de fomentar la
creacin de empresas grandes si es que tales pases desean competir global-
mente en sectores econmicos que exigen gran escala. Por el contrario, las
sociedades que gozan de un alto grado de confianza y de capital social pueden
crear empresas muy grandes sin la intervencin del Estado.
En cuarto lugar, la necesidad de que las empresas cooperen hoy da es ms
fuerte ante la exacerbacin de la competencia en el mercado mundial. En su libro
La Ventaja Competitiva de la Naciones, Michael Porter seala que la competi-
tividad muy pocas veces proviene de negocios o empresas aisladas, sino ms
bien de clusters de negocios que compiten y actan en campos similares,
reforzndose entre s. Quizs el mayor beneficio que obtienen las empresas de
un mismo cluster es el acceso rpido a la informacin, conocimientos e innova-
ciones de los proveedores. Las estrechas relaciones de confianza de empresas
que trabajan juntas impulsan un proceso permanente de aprendizaje que permite
la generacin y acumulacin de conocimientos al interior de un mismo cluster,
conocimientos que finalmente se traducen en ventajas competitivas. As, el
cluster viene a ser el espacio natural en el que se produce la innovacin a travs
de la cooperacin entre empresas.
En quinto lugar, la revolucin de las tecnologas informticas y los drsticos
cambios de la economa mundial estn empujando a las empresas a transformar
sus jerarquas en estructuras ms planas y de redes flexibles en las que es nece-
sario cooperar con otras empresas. La proliferacin de informacin crtica y la
creciente complejidad de las tareas hacen que la conexin y la cooperacin sean
de vital importancia. Por ello, aquellas sociedades de abundante capital social
tienen una gran ventaja para adoptar estas nuevas estructuras empresariales, las
que requieren de un alto grado de confianza.
7
Instituto Internacional de Formacin
EmpresariaINFOEM, y la Universidad
Metropolitana con el apoyo de CAF.
El SIME es una experiencia vivencial
nica y de carcter grupal, en la cual
se presenta un caso emprendedor,
desde la concepcin de la idea de
negocio hasta su implementacin y
experimentacin de resultados, utili-
zando como herramienta de apoyo un
software de aplicacin interactivo. El
taller realizado tuvo como objetivo
presentar, desarrollar y enriquecer
el Simulador de Emprendimiento
Empresarial (SEE) sobre la base de las
observaciones de los participantes, de
manera de validar la propuesta disea-
da por el equipo del INFOEM. En el
mismo participaron representantes de:
Universidad de Yacamb UNY
Universidad Central de Venezuela-
UCV
Universidad Metropolitana- UNIMET
UNEXPO - Puerto Ordaz (Programa
Proceder)
Parque Tecnolgico de Mrida-
Universidad de Los Andes
Parque Tecnolgico Sartenejas-
Universidad Simn Bolvar
Instituto Universitario de Gerencia
FUNDANZOATEGUI
Asociacin de Jvenes Empresarios
(AJE)
Mayor informacin:
frodriguez@unimet.edu.ve
jomoreno@unimet.edu.ve
INICIATIVA EMPRESARIAL SOCIAL:
UNA VENTAJA COMPETITIVA
El 10 de marzo de 2004 el Instituto de
Estudios Superiores de
Administracin (IESA) realiz el evento
internacional Iniciativa Empresarial
Social: Una Ventaja Competitiva. El
IESA y varias escuelas de gerencia
latinoamericanas han conformado,
bajo el liderazgo de la Escuela de
Negocios de la Universidad de
Harvard, una red de trabajo con el
nombre de Social Enterprise
Knowledge Network, cuya misin es
estudiar estrategias empresariales en
las cuales las iniciativas sociales son
partes integrales del negocio, pues
ellas, al mismo tiempo que mejoran la
competitividad de la empresa, gene-
ran indudables beneficios para la
comunidad.
Los datos que aparecen al inicio de este artculo nos indican que nuestras
sociedades ciertamente son de muy bajo nivel de confianza. Pero, por qu
es as?
Para Felipe Ortiz de Zevallos, presidente del Grupo Apoyo del Per, un pas con
valores propicios para el progreso y el desarrollo entiende por prjimo al conjunto
de personas que participan del mismo proceso social, sin distingo de razas o ca-
tegoras sociales. En un pas con valores y cultura resistentes al desarrollo, el
prjimo es mi familia y mis amigos. En tal sentido, hay una frase en la literatura
latinoamericana que ilustra este concepto: para mis amigos todo, para mis ene-
migos la ley. No es extrao que en las sociedades latinoamericanas las
empresas sean predominantemente familiares, y que los niveles de confianza
sean usualmente bajos.
En su libro Arando en el Mar, Michael Fairbanks y Stace Lindsay sostienen
que en Amrica Latina hay una gran ausencia de clusters de industrias rela-
cionadas y de apoyo. Para estos autores la cultura latinoamericana de autosufi-
ciencia inhibe el desarrollo de relaciones interdependientes y limita la capacidad
de las empresas de dar respuestas innovadoras a los retos competitivos.
En la perspectiva descrita, es posible generar mayor confianza en nuestros
pases? Cmo generar mayor confianza en nuestras empresas? Cmo
promover el crecimiento del capital social?
En primer lugar, es importante promover la reafirmacin de un conjunto de valo-
res o virtudes sociales como la honestidad, la confiabilidad, la cooperacin y el
sentido de responsabilidad para con los dems. Para ello es primordial la partici-
pacin de una extensa gama de organizaciones estatales, de la sociedad civil y
del sector privado, a travs de la educacin en su sentido ms amplio, la accin
de los medios de comunicacin masiva, la promocin de las artes y los deportes
y el ejercicio del liderazgo, en una perspectiva de largo plazo.
En segundo lugar, es imprescindible que los gobiernos garanticen entornos
macroeconmicos estables y aseguren el imperio de la ley. Y para ello se
requieren instituciones fuertes. Slo as se atraern ms inversiones y se pro-
ducirn las innovaciones que posibilitan la construccin de ventajas competitivas
duraderas por parte de las empresas.
En tercer lugar, si bien para Francis Fukuyama el dficit de capital social en una
economa de baja confianza es compensado con la accin del Estado en la
actividad empresarial, la evidencia en Amrica Latina indica que las firmas
estatales tienden a ser menos eficientes y dinmicas que sus pares privadas pues
la tentacin de las decisiones basadas en criterios polticos antes que de mer-
cado con frecuencia induce a errores de tipo estratgico. En ese sentido, qu
puede hacer el Estado para promover el capital social en las empresas? El
Estado puede actuar en los clusters, buscando su fortalecimiento a travs de la
promocin de la capacidad de asociacin de las diferentes empresas de un
mismo cluster y una efectiva coordinacin con entes generadores de
conocimiento como los institutos de investigacin y universidades. De hecho,
dada la especializacin de estas empresas, un cluster puede simular el fun-
cionamiento de una empresa grande con departamentos especializados.
En cuarto lugar, es indispensable que los empresarios, en vez de considerar a
sus empleados y trabajadores como un costo, los vean como fuentes de crea-
tividad e innovacin. El potencial de valor a ser creado por el capital intelectual
de una empresa es prcticamente ilimitado.
Adicionalmente, es importante impulsar programas que propicien la adopcin de
esquemas de gobierno corporativo por parte de las empresas. Una mayor profe-
sionalizacin y un manejo mucho ms transparente de las compaas les permitirn
acceder a los mercados de capitales y ampliar as sus posibilidades de crecimiento.
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En este contexto, el evento tuvo como
objetivos:
Compartir con lderes empresariales
venezolanos y con especialistas en
programas sociales los conocimientos
desarrollados por un equipo interna-
cional de investigadores que han
estudiado lo que algunas empresas
latinoamericanas adelantan para inte-
grar a sus estrategias de negocio pro-
gramas o proyectos de indudable
beneficio para la comunidad.
Intercambiar ideas sobre lo que las
empresas venezolanas pueden hacer
en esta materia
La reunin cont con el apoyo de la
Cmara de Comercio Venezolana-
Americana, la Corporacin Andina de
Fomento, el Dividendo Voluntario para
la Comunidad y la Fundacin Avina.
Los profesores James Austin, de la
Universidad de Harvard, y Roberto
Gutirrez, de la Universidad de los
Andes Bogot, estuvieron a cargo
de algunas de las sesiones.
Mayor informacin:
rebecca.tinoco@iesa.edu.ve
Para Don Cohen y Laurence Prusak, la mayor inversin en capital social que
los lderes empresariales pueden llevar a cabo es construir y mantener la confi-
anza. Cmo?: mostrando confiabilidad, siendo abiertos y francos, alentando la
franqueza y, sobre todo, confiando en los dems.
PROMOVIENDO CAPITAL SOCIAL EN EL PER:
REDES EMPRESARIALES DE PYMES
Y SUBCONTRATACIN TEXTIL
MARCELA BENAVIDES
EJECUTIVA PAC, PER
El PAC est impulsando en el Per dos proyectos de construccin de capital
social. El primero promueve la organizacin social primordialmente horizontal de
pymes en redes empresariales; mientras que el segundo, utilizando el mecanismo
de subcontratacin, persigue fortalecer las relaciones verticales entre agentes
productivos al interior de un cluster. Ambos proyectos articulan empresas y
fomentan normas de generacin de confianza y reciprocidad que le permite a un
grupo de individuos lograr objetivos que no podran conseguir de manera indi-
vidual. Se busca, as, compartir conocimientos, formas de innovacin y mtodos
de incremento de productividad, y reforzar la sostenibilidad del grupo asociado.
REDES EMPRESARIALES DE PYMES
El proyecto plantea una metodologa de trabajo para apoyar a los conglomer-
ados productivos de cuatro localidades de la regin norte del Per, articulando
pequeas empresas en redes. Dichos conglomerados tienen el potencial de ser
polo de desarrollo y parte central del perfil productivo de cada regin, generando
empleo y encadenamientos productivos.
El problema de las pequeas empresas no es su tamao sino su aislamiento.
Por lo tanto, no basta con la existencia de conglomerados sino que es necesario
promover la interaccin empresarial. El propsito del proyecto es que las
empresas ejecuten acciones conjuntas que les permitan buscar mercados, desa-
rrollar productos e implementar innovaciones. De este modo, se espera superar
barreras que por su dimensin es difcil lograr individualmente.
En el norte del Per se han identificado cuatro conglomerados de pequeas
empresas con potencial de desarrollo:
Cermicas para la exportacin en Piura
Produccin de alcachofas y menestras para la exportacin en Lambayeque
Calzado en La Libertad
Productos lcteos en Cajamarca.
Minka, el ejecutor del proyecto, viene implementando una metodologa de
redes transferida por la CEPAL que contiene estrategias y actividades que se han
aplicado con xito en Mxico, Chile, Colombia y Centroamrica.
El programa se basa en dotar de un articulador local a cada red, quien ha sido
previamente capacitado y es supervisado por Minka en el desarrollo de la
metodologa de trabajo. Adicionalmente, en cada regin el articulador trabaja con
una institucin de contraparte y con aliados estratgicos que ayudan a generar
un sentido de propiedad e inters de la localidad por el xito del proyecto.
El desarrollo de las redes empresariales se da en cinco fases consecutivas:
1. Promocin y seleccin de empresas: es el periodo de sensibilizacin para
despertar el inters de las empresas aptas para participar de manera seria y com-
prometida en la red.
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Contactos
BOLIVIA
Celia Cornejo
Telf. (591-2) 244.3333
ccornejo@caf.com
COLOMBIA
Andrs Langebaek
Telf. (57-1) 313.2311
alangeba@caf.com
ECUADOR
Clementina Giraldo
Telf. (593-2) 222.4080
cgiraldo@caf.com
PER
Marcela Benavides
Telf: (51-1) 221.3566
mbenavid@caf.com
VENEZUELA
Roberto Gisbert
Telf. (58-212) 209.2429
rgisbert@caf.com
COORDINADOR REGIONAL
Luis Chang
Telf. (58-212) 209.2034
lchang@caf.com
2. Rompimiento del hielo: para buscar homogeneidad y puntos de consenso,
que es el primer paso hacia la generacin de confianza e integracin del grupo
de empresas en una red.
3. Desarrollo de un proyecto piloto: esta etapa entrena a la red a trabajar en
grupo y la prepara para mayores retos futuros. Se empieza a consolidar la aso-
ciacin.
4. Diseo y estrategia de largo plazo: genera una visin de conjunto para
lograr definir un proyecto viable que implica inversin de tiempo y recursos de
los asociados.
5. Gestin: iniciar operaciones de la nueva empresa de la asociacin enfocada
en lograr las metas planteadas por la red.
Los principales resultados que se logran de manera conjunta son:
Reduccin de precios de insumos
Disminucin de desperdicios y errores
Administracin ms eficiente y mejores sistemas de produccin
Incremento de presencia en el mercado
Mejora de precios de venta
Facilidad para adquirir bienes de capital
Capacitacin
Acceso a financiamiento
Acceso a tecnologa
Incremento de eficiencia y productividad
Las metas especficas fijadas en el presente proyecto son: aumento de ventas
anuales en 30%, reduccin de costos en 10% y creacin de 200 puestos de tra-
bajo en las cuatro asociaciones productivas .
SUBCONTRATACIN PARA LA EXPORTACIN EN EL SECTOR DE CONFECCIONES
TEXTILES
La subcontratacin es el mecanismo mediante el cual empresas de mayor
dimensin contratan a otras grandes y medianas, e incluso pequeas, con el fin
de que les presten servicios de manufactura que formarn parte de un producto
final. Este proceso se ampla muchas veces entre las empresas generando
cadenas de subcontratacin que van conformando estructuras industriales, que
mejoran los niveles competitivos de determinados sectores de una regin o pas.
Mediante este programa en el Per se mejora la articulacin del sector textil
exportador a travs de la capacitacin de empresas subcontratistas, la asistencia
tcnica en la planta y el apoyo en la certificacin de buenas prcticas. Las
empresas graduadas de este programa se dirigirn a ampliar el nmero de
proveedores y dinamizar la subcontratacin mediante una mejor relacin tcnica
entre empresas exportadoras y subcontratistas, basada en la calidad y la
estandarizacin de la produccin.
Este programa est contribuyendo a incrementar el volumen de las exporta-
ciones de este sector y aprovechar las ventajas del ATPDEA (Ley de Promocin
Comercial Andina y Erradicacin de la Droga).
La Asociacin de Exportadores del Per, ADEX ,es la entidad encargada de la
ejecucin del programa tomando ventaja de su captulo textil donde se tiene de
asociados tanto a las grandes compaas exportadoras como a empresas me-
dianas y pequeas ms bien enfocadas al mercado local o a abastecer a las
empresas grandes. Al conocer ambos mercados se facilita la seleccin de las
empresas a participar en el programa de capacitacin y la articulacin de stas
con las grandes exportadoras.
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Los principales beneficios que se logran con este programa son:
Para los exportadores
Reduccin de costos logsticos y tcnicos al obtener en ADEX apoyo en la
identificacin, seleccin, capacitacin y asistencia tcnica de proveedores y sub-
contratistas.
Reduccin del riesgo con respecto al deterioro de la imagen pas debido a la
exportacin de empresas poco calificadas.
Reduccin del riesgo de inversin en adquisicin de maquinaria y equipo, a
travs de una redistribucin instantnea en los proveedores calificados.
Ampliacin de volmenes de exportacin y estndares de produccin ade-
cuados a sus requerimientos.
Para los subcontratistas
Transferencia tecnolgica de las empresas exportadoras a las medianas y
pequeas empresas subcontratistas.
Incremento de la calidad de los productos y procesos productivos, y reduc-
cin de costos a travs de una mayor especializacin y eficiencia
Mejor utilizacin de la capacidad instalada.
Adecuacin del personal a los estndares de produccin internacionales.
Mayor oportunidad para atender demandas nacionales e internacionales.
Mejora en la gestin, uso del capital y acompaamiento con grandes
empresas contratistas.
Incluir a las empresas graduadas en la base de datos internacional que
maneja ADEX en convenio con ONUDI, denominado OUTSOURCING 2002.
La meta del proyecto al cabo de un ao es haber capacitado y certificado a 50
empresas subcontratistas articulndolas con las 15 principales empresas textiles
de exportacin en una relacin productiva de largo plazo que sea beneficiosa
para ambas partes.
RESEAS
CAPITAL SOCIAL: CLAVE PARA UNA AGENDA INTEGRAL DE DESARROLLO
CAF, Caracas, 2003
En la ltima dcada, Amrica Latina ha sufrido una acel-
eracin en los procesos de pobreza e inequidad que ha
resultado en una polarizacin social que, a su vez, ha gen-
erado un aumento en los problemas de violencia, criminal-
idad y ruptura de la sociedad. Como respuesta a estos
problemas, ha surgido un gran inters en la regin andina
y en toda Amrica Latina por integrar a las polticas y
proyectos de desarrollo el nuevo paradigma del capital
social como motor del desarrollo.
A travs de la publicacin Capital Social: Clave para una Agenda Integral de
Desarrollo, la CAF presenta contribuciones de expertos internacionales de dis-
tintos mbitos. A continuacin un resumen de los captulos de este libro.
Presentacin. El Desafo de Construir Capital Social en Amrica Latina.
Por Fidel Jaramillo B.
El libro comienza con una presentacin del concepto de capital social y su
relacin con el desarrollo econmico y humano. En esta seccin se introducen
las ideas que desarrollarn los distintos autores a lo largo del libro.
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1. El Capital Social como Articulador del Desarrollo Sostenible.
Por Mara Teresa Szauer y Mara Silvia Castillo.
Este artculo muestra cmo algunas ciencias han evolucionado hasta llegar a
un enfoque de relaciones. Menciona algunos de los principales obstculos para
el desarrollo sostenible. Finalmente las autoras llegan a la conclusin de que la
construccin de capital social s es posible y se puede lograr principalmente a
travs de dos vehculos: educacin y cultura.
2. Educacin, Desarrollo y Construccin de la Solidaridad. Capital Humano
y Capital Social en la Regin Andina.
Por Wendy Arenas y Francisco Cajiao.
Los autores enfatizan la necesidad de desarrollar lneas coherentes en temas
de educacin a nivel regional para fortalecer la competitividad, la integracin
regional, el capital social y el desarrollo sostenible. Para ello proponen concen-
trar el esfuerzo en desarrollar una agenda educativa regional e impulsar modelos
de participacin ciudadana en la discusin de polticas pblicas involucrando a
los medios.
3. Capital Social y Cultura. Claves Olvidadas del Desarrollo.
Por Bernardo Kliksberg.
La idea principal es que tanto el capital social como la cultura son palancas
para el desarrollo. Para demostrar la viabilidad y efectividad de estos catal-
izadores, muestra tres experiencias exitosas en la regin. Concluye el artculo
reflexionando sobre algunas posibles lneas de accin para potenciar la cultura y
por ende el desarrollo.
4. Capital Social y Competitividad.
Por Celia Cornejo
El objetivo del artculo es explorar la relacin entre capital social y competi-
tividad. Luego de presentar el marco conceptual y dos ejemplos concretos, la
autora concluye que la incorporacin del capital social en el anlisis de las orga-
nizaciones empresariales aporta elementos importantes para mejorar sus niveles
de productividad y competitividad.
5. Capital Social y Empresa
Por Luis Chang Chang Fun
Este artculo muestra la importancia de la confianza y el capital social en el
desempeo de las empresas y cmo su ausencia en los clusters de los pases
andinos incide en su escasa competitividad. Para aumentar el nivel de confianza,
el autor propone la ejecucin de campaas integrales de educacin para
fomentar la adopcin de valores; garantizar la estabilidad macroeconmica y el
imperio de la ley; la accin del Estado en el fortalecimiento de clusters; el fomento
de la capacidad de asociacin de las empresas; la mayor profesionalizacin de
los cuadros gerenciales; y el fomento de esquemas de gobierno corporativo.
6. El Paradigma del Capital Social y las Organizaciones
Por Lindon J. Robinson y Marcelo E. Siles.
Este artculo busca explicar desde la perspectiva del capital social el concepto
de organizacin y la influencia del capital social en las normas o instituciones que
dan orden a las actividades dentro de las organizaciones. Luego del anlisis con-
cluyen que las organizaciones econmica y socialmente viables adoptan un
balance entre instituciones formales e informales. Para mantener este equilibrio
se requiere lderes preparados en aspectos econmico pero sensible a lo social.
7. Capital Social y tica Aplicada en Proyectos de Desarrollo.
Por Irene Novakovsky.
Este artculo presenta una sntesis de las discusiones del Taller sobre Capital
Social y tica Aplicada en Proyectos de Desarrollo. Durante el mismo, tomando
en cuenta la problemtica de Amrica Latina, se procur recuperar el concepto
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de capital social asumiendo que ste se incrementa con su uso, es un bien
pblico y genera diversos beneficios. El objetivo del taller fue brindar una herra-
mienta para enfrentar los desafos de la regin.
8. Mecanismos de Generacin de Capital Social en Programas
Gubernamentales de Desarrollo en Venezuela
Por Norma Madrid de Pieters.
Este artculo muestra la aplicacin directa del concepto de capital social en un
proyecto de desarrollo, tomando el caso del Programa de Participacin
Ciudadana en el Estado Miranda, Venezuela. En base a esta experiencia infieren
que crear organizaciones de base y fomentar la participacin ciudadana no se
traduce automticamente en creacin de capital social.
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