AGONIA DA URBANIDADE?

REFLEXO SOBRE A CIDADE FUTURA E O

URBANISMO PS-MODERNO
No , por acaso. da sabedoria e de
todas as qualidades da alma que foram
gerados todos os poetas e todos os artisras
dotados de gnio criador? E a mais bela e
a mais alta das {armas de sabedoria a
que se emprega na organizao das
populaes e das famlias; denominada
prudncia ejustia ...
Plato. O Banquete. citado por Le
Corbusier em Os Trs Estabelecimentos
Humanos, J 944.
Traduo: Regina Andrade de Aguiar
Reviso: Naia Alban
A
cidade, esta criao humana que
marcou a histria de nossa
civilizao, permitindo a vida em
comunidade damaior partedapopulao
do planeta, , por sua prpria essncia,
umfato cultural criativo emutante, cuja
riqueza apia-se nas formas de viver e
naqualidade devida que possibilita.
A aglomerao da populao
estimula um acmulo de trocas que.
desde amercadoria at o pensamento.
desde a urbanizao at a habitao.
vai enriquecendo acultura partilhada
que se est construindo no tempo.
cristalizando em seu decorrer a
identidade nascida daquelas trocas e
que caracterizam o habitat construido
de uma sociedade emseu territrio. A
cultura urbana , neste sentido, o pro-
duto e, ao mesmo tempo. aprodutora
de intercmbio de atores, meios e
modos deproduo que consolida uma
determinada forma de ser ede viver.
Como tal, e na evoluo histrica
denossa civilizao. acidade permitiu
desvincular as possibilidades de
desenvolvimento humano da posse da
terra destinada produo como nica
garantia desobrevivncia eparticipao
social, propondo umamultiplicidade de
A cultura urbana o produto e, ao
mesmo tempo. a produtora de intercmbio
de atores. meios e modos de produo que
consolidam uma deteminadaforma de ser e
de viver. Preocupada com ofuturo da cidade
e do urbanismo ps-moderno. considerando
a globalizao da economia e a deses-
tatizao da sociedade, a autora chama a
ateno para a nossa realidade particular
e questiona se o pensamento da ps-
modernidade est conformando uma cultura
compartilhada que necessitar de um novo
urbanismo - esttico. econmico e tico -
ou se ele ser apenas outro modelo que se
instaurar com a mesma parcialidade do
modernismo.
Arquiteta, professora da Faculdade de
Arquitetura da Universidade
Nacional de Crdoba
alternativas que ampliaram ohorizonte demeios deaderir
ao desenvolvimento econmico-social e habitao. A
cidadefoi, nestaevoluo, uminstrumento dedemocratizao,
de intercmbio ede comunicao entre os cidados, seu
suporte.
Como produto eprodutora deumacultura, acidade esua
materializao fsica, aurbanizao, so umfatodinmico e
heterogneo, assim como o so seus habitantes e os
pensamentos quedeles seoriginam, emtodos oscampos de
conhecimento humano. E, assim, a interpretao que aqui
apresentamos dacidade est carregada daprpria evoluo
histrica do pensamento dasociedade sobre elaedaprpria
mudana desua estrutura fisico-funcional.
Por que fazer esta introduo ao tema que hoje nos
preocupa, isto , o futuro da cidade e do urbanismo ps-
moderno? Porque..sob este enfoque, ofuturo urbano, longe
detratar-se de uma questo exclusiva do urbanismo, um
problema de formas de ser e de viver da cultura que o
produziu. Exemplificaremos isto de maneira sinttica.
O urbanismo - conjunto de medidas tcnicas,
administrativas, econmicas e sociais que se referem ao
desenvolvimento harmnico. racional e humano dos
povoados, segundo o Larousse - , narealidade, apenas um
instrumento queacultura urbana criou, emumdeterminado
momento histrico. para organizar o desenvolvimento da
cidade eadministrar ou orientar os instrumentos erecursos
necessrios para assegurar aquela organizao.
Enquanto a dimenso e o grau de complexidade do
conglomerado urbano foram limitados, as primeiras formas
do urbanismo - o que alguns autores consideram o pr-
urbanismo - constituram instncias de condicionantes
parciais na organizao tlsica da cidade com algum fim
determinado - funcional ou simblico - que pautava ou
reorientava a urbanizao preexistente. Este tipo de
urbanismofoi, durante muitos sculos, instrumento exclusivo
do poder poltico-econmico do lugar, fosse este
representado pelo prncipe, o papa ou pelo Conselho de
Notveis,j que, nomarco dacultura coetnea, correspondeu
viso da elite dominante mais do que da massa da
sociedade. A Roma de Sixto V ou as remodelaes de
Versalhes so exemplos deste tipo deurbanismo, emque as
qualidades estticas de suas intervenes resultam em
destacados protagonistas sobre um pano de fundo
relativamente homogneo.
O urbanismo tal como hoje o conhecemos fez sua
apario no mundo a que chamamos "moderno", como
resposta instrumental para a organizao de uma cidade,
cujadimenso ecomplexidade defuncionamento alcanava
aceleradamente tal magnitude que escapava s instncias
previamente conhecidas de aes, pblicas ou privadas,
destinadas aorientar oseudesenvolvimento.
a cultura moderna que prope o urbanismo como
disciplina especificamente voltada para planejar (atuar de
acordo com um plano) a cidade. Porm essa cidade, a ser
organizada mediante um plano de conjunto. enquadra-se
emummodelo de sociedade que pauta suas formas deser
nas formas deviver s quais aspira: o Estado do"bem-estar
social", com uma economia baseada no aumento do
consumo - akeynesiana - euma administrao quepretendia
arbitrar os conflitos entre capital e trabalho, oferecendo
assistncia a toda a sociedade, prope um urbanismo
orientado paracorrigir osdesequilbrios dequalidade devida
e de custos e benefcios de funcionamento, resultantes da
heterogeneidade scio-econmica da cidade industrial. O
"plano". centralizado no Estado, regula normativamente o
comportamento de todos os atores urbanos, faz-se
responsvel pelos servios e equipamentos bsicos etrata
de assegurar ao conjunto de seus habitantes apossibilidade
deacesso auma habitao digna, mediante apadronizao
desuaconstruo.
A difuso do modelo, a internacionalizao da
arquitetura.,auniversalizao, enfim, deumaculturacientfico-
tecnolgica quedepositou suafnoprogresso deumaforma
de fazer cidade - na qual a habitao padronizada para
produoemmassaadquiriupapel principal- homogeneizaram
apaisagemdascidades domundo. Estahomogeneizao teve
distintos alcances segundo o caso e as possibilidades de
investimento, atravs da"modernizao" das reas centrais e
daextenso deumaperiferiarepetitivadeplanos massificados
de habitao que substituram as identidades previamente
existentes. A cidadesecaracteriza.,assim, por umasemelhana
quaseannimazonificada normativamente que, emseuscasos
extremos dedensificao edebusca dasalubridade atravs
do predomnio do livre sobre o edificado, empobreceu o
significado sociocultural darua- transformada emautopista-
eocarter eaescala da urbanidade pr-moderna.
A cultura ps-moderna permite-nos interpretar hojeque,
naquele momento, o Estado monopolizava ofuturo urbano
atravs do modelo urbanstico dequalidades annimas que
impunha, e, quando carecia defora poltica e/oueconmica
para isto, os planos no se concluam ou pareciam ficar no
discurso. Sem dvida, essa cidade no foi mais que o
resultado de uma maneira de ser e de produzir da cultura
que a construiu, e o que se conseguiu em cada lugar foi -
nada mais, nada menos - o que cada sociedade pde fazer.
A valorao que nos permite criticar acidade moderna
eoenfoque deurbanismo que seutilizou paraalcan-Ia so
produtos dosistema devalores culturais emquehojeestamos
imersos, que modifica os paradigmas precedentes,
originando uma nova concepo de mundo.
A globalizao daeconomia nanova ordemeconmica
internacional nos propeoparadigma da"competitividade", e
oEstado procuradesembaraar-se assimcomo desembaraar
aatividade privada dos altos custos deproduo implcitos
emsua antiga poltica de bem-estar social para participa-
remnaconcorrncia. Os processos deinovao tecnolgica
articuldos com aproduo atravs de redes informatizadas
interconectadas a nvel mundial incidem nas situaes
econmico-territoriais viamercados comuns, tratadosdelivre
comrcio, etc., afetando opapel das cidades que pretendam
inserir-senos novos mercados.
O velho Estado "paternalista" comea a desaparecer:
enquadrado no novo liberalismo econmico, produz a
abertura daeconomia, aprivatizao das empresas pblicas
eadescentralizao das atividades ou, emoutros termos, a
desestatizao da sociedade. E este quadro de uma
sociedade em transio que prope um novo urbanismo:
menos elitista, menos fechado, mais consensual, planeja sua
descentralizao esuaprivatizao, coexiste comomercado
e seus atores privados, o complementa; trata-se da
desestatizao da construo urbana e da participao da
atividade privada nacriao do futuro.
Emumnovo modelo decidade que seimpe no mundo,
a gesto urbana transforma-se: a arquitetura de grandes
projetos funcionais e simblicos retoma o protagonismo
estruturante das obras daAntiguidade, que sehavia perdido
nazonificao "annima" do urbanismo moderno; resgata-
se o desenho do espao pblico; a cidade "veste-se" de
pujana para atrair as atividades
econmicas que a inserem na con-
corrncia internacional. Finalmente, a
participao dos atores privados reduz
as limitaes nas possibilidades de
investimento do Estado. Barcelona um
excelente exemplo deste tipo de
urbanismo; a Paris de Mitterrand, com
suascaractersticas particulares, outro.
Em tennos de operacionalizao e
mobilizao de outros atores na cons-
truo urbana, daimportncia atribuda
arquitetura, da ateno que se d ao
desenhodoespaopblico, onovomodelo
parecepropor aes significativas dereal
interesse paisagstico-ambiental para a
cidade. Desenvolver, tambm, aquele
sentido democrtico essencial de
alternativas de vida digna para todos
seus habitantes que estabeleceu o
urbanismo moderno?
Esteltimo, decujos resultados positivos muitas cidades
alemes, inglesas e francesas do exemplo, o fez res-
pondendo aumpensamento comumdetodaasociedade, que
instaurou uma cultura dehabitao edeservios para todas
as classes socIaIs. Poder-se- Criticar seu resultado
esttico, porm no sua essncia tica de solidariedade
social.
Quando seus planos no corresponderam ao produto
de uma cultura verdadeira, mas apenas imitao de
ummodelo dominante nomundo, noentanto, suas propostas
foram rechaadas pela sociedade, frente a um futuro
imposto, no compartilhado. A essncia cultural moderna
inexistenteouparcialmente adaptada levouaplanos queouse
transformaram emvolumes debiblioteca, ousserealizaram
parcialmente.
EmCrdoba, por exemplo, sucessivos estudos tcnicos
dos planejadores sseconcretizaram emumplano municipal
aprovado (aps quase 30 anos) quando se tornaram
suficientementeesquemticos (Esquema de Ordenamento
Urbano) para orientar e resolver problemas reconhecidos
como tais pela sociedade (altos custos para a expanso da
infra-estrutura, necessidade de recuperao do rio e do
significado da rea central, congestionamento do trnsito,
etc.). E muitos de seus projetos demoraram anos para
concretizarem-se atencontrar oadministrador progressista
dequenecessitavam. A recuperao do rioeanormatizao
darea central so exemplos disto.
E qual ser o futuro da cidade neste momento de
urbanismo ps-moderno?
Para responder aesta pergunta, do nosso ponto devista.
haver que seresponder, primeiramente,
se nossa sociedade ps-moderna, se o
pensamento da ps-modernidade est
conformando essa cultura comum que
necessitar do novo urbanismo ouseisto
ser apenas outro modelo dominante que
se instaurar com a mesma parcialidade
domodernismo. Nestesentido. talvezvalha
destacar que modernidade e ps-
modernidade parecem aqui ser resqucios
de modelos mais ou menos impostos,
que coexistem em diversos graus com
situaes pr-modernas ainda rema-
nescentes. Porque nossa realidade se
caracteriza pela coexistncia de regies
ricascomregies extremamente pobresno
contexto nacional edezonas ricasepobres
no contexto urbano, com desiguais
possibilidades de participao nas
caractersticas quea ps-modemidade est
A Paris de Mitterrand propondo como instncias necessrias
para inserir-se nomundo.
A urbanstica ps-modernaj no sedefine como plano
totalitrio e centralizado em um Estado que assume a
responsabilidade da dotao dos servios sociais, mas sim
comoumaorientao administrada deprojetos paraencorajar
a participao privada na descentralizao da construo
urbana. E, ainda que emseus termos tericos, este conceito
possaparecer amplo epositivamente participativo, seuperigo
emergentebaseia-senosobjetivosdaquelesquepossamrealizar
osinvestimentos paraessaconstruo urbana, j que, natica
privada, uminvestimento sedecide sempre emtermos de
suarentabilidade. O investimento privado orienta-se, assim,
para umdeterminado mercado, eotipo equalidade desua
produo serelacionam comacapacidade econmica desse
mercado.
Emtal contexto resulta difcil sustentar que aatividade
privada v investir em projetos urbanos de escassa
rentabilidade ou cujos benefcios seobtenham a umprazo
muitolongo.Finalmente, seoEstadoabandonaseupapel social,
quemseocupar detais projetos? Quem seocupar denossa
populao emestado depobreza ede suas necessidades?
No caso deprevalecer esse abandono emnossa cultura,
ofuturodacidade seriasombrio: poderiamtratar-sedeguetos
demuito boa qualidade de desenho para os grupos sociais
com condies de pagar por eles, imersos em um meio
predominantemente pobre com sua carga de agressividade
eviolncia, do qual se separariam por numerosos muros e
sistemas de segurana. E isto no umvaticnio de humor
negro: j comeou a acontecer em muitas cidades latino-
americanas.
Semdvida, a resoluo urbanstica de nossa realidade
urbana ser. uma vez mais, resultado daquilo que a cultura
compartilhadadecadasociedadeurbanaemparticularproponha.
E desse enfoque se assinala uma nica advertncia: muito
temos aprendidocomo conseqncia dacrticaaourbanismo
moderno; no obstante, as limitaes do urbanismo ps-
moderno saltamvista, advertindo-nos sobreaimpossibilidade
deimpor ummodelo urbano semelhante paraBuenos Airese
Crdoba, RoCuartoouLaQuiaca, RoPrimeroouChumbicha
porque istoseguramente setransfonnaria - como ocorreucom
amodernidade - emumaintenodemodernizao novamente
falida, mascarada com um tanto de "maquiagem" ps-
moderna, meramente formal e no vivida, agravada pela
ameaadora presena da pobreza postergada. O modelo
urbano ps-moderno seria, ento. um modelo esttico-
economicista, pormperderia osentido tico queinspiravao
modernismo.
Esteno parece ser, felizmente, ocaso deCrdoba, ainda
quealguma dvida sobresuaorientao possa surgir, apartir
de umcerto grau de ostentao presente em parte de suas
obraspbl icasmais recentes, semqueseobservepreocupao
similar pelaresoluo dahabitao, por exemplo. Oquequer
que venha a ser resultar da maneira de ser e de viver da
cultura que sustente tais aes, aqual selecionar otipo de
urbanismo necessrio.
Toma-seevidentequecadageraodeveparticipardacultum
queseestgestandoemsuaprpriapoca, bemcomo queessa
mesma participao orientaedefine aculturacompartilhadae
particular decadalugar. tambmevidente nossanecessidade
deinseronomundo mutanteecompetitivo emquevivemos.
Por istoesteenfoque, emsntese, prope anecessriareflexo
cultural sobre se esta insero deve fazer-se aceitando
acriticamente os modelos como nos so oferecidos ou
apropriando-se deles com a necessria criatividade e esprito
crticoparaqueseajustenossarealidade.
Significa, emltima instnciaeluz das contribuiesda
histria,orientarnossaculturaurbanaparaabuscadeumdelicado
equilbrioentreesttica, economia eticaparaassegurar nossa
"urbanidade" futura.