2012 I 2014

WWW. OP T I C . G OB . D O
Innovando hacia una economia digitaL
MEMORIA INSTITUCIONAL
201 2 I 201 4
Innovando hacia una economia digital
www.optic.gob.do
OPTICRD
MEMORI A 2012 2014
4
COMPROMISO DEL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA DOMINICANA,
LIC. DANILO MEDINA, CON LAS TIC. PLAN DE GOBIERNO 2012-2016 7
PALABRAS DEL DIRECTOR GENERAL DE LA OFICINA PRESIDENCIAL
DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIN (OPTIC), ING. ARMANDO GARCA 9
NUESTRA IDENTIDAD INSTITUCIONAL 11
MARCO LEGAL 12
NUESTRA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y EQUIPO DE TRABAJO 14
NUESTRAS PRCTICAS DE BUEN GOBIERNO 18
Elaboracin Carta Compromiso OPTIC 18
Logros en el mbito de Transparencia 19
Polticas de Calidad: Certicaciones ISO 9001:2008 ISO 20000:2011 20
EL GOBIERNO ELECTRNICO
Qu es el Gobierno Electrnico? 21
mbitos de Accin del Gobierno Electrnico 21
Posicionamiento Internacional de la Repblica Dominicana
en el mbito de Gobierno Electrnico 22
Repblica Dominicana en los Ranking Internaciones de GE 24
Portal Gobierno Electrnico Dominicano 26
Observatorio de Gobierno Electrnico 27
Ranking GE de las Instituciones del Gobierno 27
Investigaciones y documentos acadmicos producidos 28
PLAN ESTRATGICO 2013-2016 30
ACCIONES EN EL MBITO NORMATIVO 32
Norma General sobre Uso e implementacin de TIC en el Estado Dominicano NORTIC A1 2014 32
Norma para la Creacin y administracin de Portales WEB
del Gobierno Dominicano NORTIC A2 2013 32
Norma Sobre Publicacin de Datos Abiertos del Gobierno Dominicano 32
NORTIC A3 2014 (OPTIC-DIGEIG) 32
Norma para la Interoperabilidad entre los Organismos del Gobierno Dominicano NORTIC A4 2014 33
Norma para la Gestin de las Redes Sociales de los Organismos Gubernamentales NORTIC E1 2014 33
Estructura Transversal de TIC para Organismos del Estado 36
Contenido
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
5
ACCIONES EN EL MBITO DE CONSULTORA Y ASESORA TIC 40
Ventanilla nica 40
Sistema Integrado de Emergencia y Seguridad Ciudadana 911 42
Estandarizaciones NORTIC 42
AVANCES EN EL EJE DE SUPERVISIN Y CONTROL 43
Lista de Instituciones Certicadas y en proceso de Certicacin en la NORTIC A2 43
Instituciones con implementacin de estructuras transversales TIC e instituciones en proceso 45
PROMOVIENDO EL ACCESO UNIVERSAL 46
Reduccin de Brecha Digital 46
Comits TIC 46
Programa de Alfabetizacin Digital (PAD) 49
Colaboracin en la reduccin de la Brecha Digital de Gnero 50
Conferencia Regional sobre la Mujer en Amrica Latina y el Caribe 50
Las nias en las TIC 53
CANALES DE ATENCIN CIUDADANA 54
Centro de Contacto Gubernamental: *462, lnea 311 y lnea 700 55
Centro de Atencin Presencial (Punto GOB) 57
Plataformas de internet 60
Portal del Estado 60
Portal 311 sobre denuncias, quejas, reclamaciones y sugerencias 60
Aplicacin Mvil 311 60
RESPONSABILIDAD SOCIAL 61
Jornada Todos contra la Chikungunya 61
Entrega de LAPTOP 62
SEGUIMOS TRABAJANDO 63
Data Center del Estado dominicano 63
Firma Digital 65
Prximas Normativas 65
RESULTADOS ESPERADOS EN EL FUTURO INMEDIATO 66
GLOSARIO DE SIGLAS UTILIZADA EN ESTA MEMORIA INSTITUCIONAL 67
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
7
2.13 TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y LAS COMUNICACIONES
Las acciones ms importantes que ejecutaremos son las siguientes:
Elaborar y poner en marcha un plan nacional para duplicar la penetracin de in-
ternet en los prximos cuatro aos y elevar la velocidad promedio de navegacin,
hasta alcanzar niveles que permitan incrementar signicativamente nuestra com-
petitividad.
Establecer acciones orientadas a fortalecer la calidad de los servicios y la protec-
cin a los derechos de los usuarios de los servicios de comunicaciones.
Reducir gradualmente los impuestos al internet y la banda ancha en las residen-
cias y los centros educativos, como forma de reducir el ensanchamiento de los
niveles de desigualdad econmica y social.
Implementar el Gobierno Electrnico en todos los servicios bsicos del Estado,
como forma de mejorar y agilizar la labor y facilitar los servicios que desde el mis-
mo se ofrecen.
Promover una legislacin orientada a criminalizar los actos delictivos contra las
infraestructuras de Telecomunicaciones; haremos ms eciente el otorgamiento
de permisos en los organismos del Estado y propiciaremos acuerdos con las mu-
nicipalidades para que se facilite la expansin de los servicios.
Compromiso del Presidente Constitucional
de la Repblica Dominicana,
Lic. Danilo Medina con las TIC
Plan de Gobierno 2012-2016
MEMORI A 2012 2014
8
Fortalecer los Canales Electrnicos de apoyo a la Transparencia del Estado.
Fortalecer la Gestin de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin en la Ad-
ministracin Pblica.
Continuar la expansin de redes wi- en todo el pas para acceso gratuito
al internet.
Apoyar a la creacin de una Red Avanzada para la Educacin y la Investigacin,
enfocada a las universidades y a los centros de investigacin.
Fomentar la apertura de nuevos centros tecnolgicos en todo el pas.
Eliminar, gradualmente, el Impuesto Selectivo al Consumo al internet y la banda
ancha, para residencias y centros educativos.
Asignar los recursos necesarios para mantener en operacin los centros tecnol-
gicos existentes, propiciando el acceso a contenido que agregue valor.
Apoyar programas de mayor acceso al computador: One Laptop Per Child (OLPC)
u otros similares.
Revisar la legislacin tributaria sobre computadoras, accesorios, partes y progra-
mas, para reducir la brecha digital.
Apoyar una tarifa especial de internet a los docentes de los centros educativos
pblicos y privados.
Establecer el internet 2.0 en las universidades.
Apoyar a la difusin de internet de banda ancha Wi-Fi y Wi-Max. Brindar oportu-
nidad a las mujeres, a n de contribuir a reducir la brecha digital entre gneros.
Fortalecer los canales de atencin ciudadana: Presencial, Web y Telfono.
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n I OPTI C
9
Al nalizar nuestro segundo ao de ges-
tin, damos las gracias a Dios por la for-
taleza espiritual que nos brinda cada da
para seguir adelante las tareas que con-
forman el plan estratgico de las tecno-
logas de informacin y comunicacin
(TIC), y del Gobierno Electrnico, en el
Estado dominicano.
Agradecemos al Honorable Seor Presi-
dente de la Repblica Dominicana, Licen-
ciado Danilo Medina, por la oportunidad
que nos ha dado de servir al pas y de ser
parte de su extraordinaria obra de gobierno.
Reconocemos, adems, el gran equipo de pro-
fesionales que nos acompaa, cuyo trabajo se ha
caracterizado por mantener en alto los valores profe-
sionales y laborales, como el compromiso, la dedicacin
y la excelencia.
Palabras del Director General de la
Ocina Presidencial de Tecnologas
de la Informacin y
Comunicacin (OPTIC),
Ing. Armando Garca
MEMORI A 2012 I 2014
10
Hemos concientizado y edicado a las autoridades
del sector pblico creando una cultura interins-
titucional de cumplimiento con las normas,
estndares y buenas prcticas TIC, generan-
do competitividad a travs del indicador de
Gobierno Electrnico que posiciona a las
instituciones y sus avances en materia de
TIC, lo que ha motivado y revolucionado su
accionar. Procuramos as estandarizar y cer-
ticar sus portales, adecuar los organigramas
de los departamentos de TIC, cumplir con las
normativas de TIC de uso general, interoperabili-
dad, gobierno abierto y transparencia, redes socia-
les, entre otras conquistas apreciables.
Estamos iniciando la cosecha de la siembra de los fundamentos de nuestro Plan Estrat-
gico, que, integrado a la Estrategia Nacional de Desarrollo, al Plan Nacional Plurianual del
Sector Pblico y al Plan de Gobierno del Presidente Medina, permitirn a nuestra nacin
avanzar sostenida y vigorosamente hacia los primeros lugares en el posicionamiento re-
gional e internacional, en lo que respecta a la implementacin del Gobierno Electrnico y
las TIC en sentido general.
Nuestro norte se mantiene bien denido: establecer un marco de referencia apoyado en
los Ejes Normativo, Consultivo, Supervisin y Control, Acceso Universal y Atencin Ciu-
dadana, columnas vertebrales que representan la garanta del desarrollo sostenido del
Gobierno Electrnico en la Repblica Dominicana.
Aspiramos continuar el proceso de madurez que hemos encaminado en la ruta hacia un
efectivo Gobierno Electrnico y hacia una economa digital.
Manos a la Obra
y Manos a las TIC.
Seguimos
caminando a pasos
rmes y agigantados, en el
compromiso de insertar las TIC
a lo largo y ancho de la Repblica
Dominicana y a travs de todo
el tejido orgnico de las
instituciones del Gobierno
y el Estado.
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
11
Nuestra Identidad Institucional
Nuestro estilo de comunicacin visual debe ayudar a trans-
mitir al Estado el avance con el cual estamos comprome-
tidos, que es fomentar y propiciar el fortalecimiento ins-
titucional del Estado en materia de las TIC, para lograr
eciencia y transparencia en la gestin de las institucio-
nes pblicas. ste a su vez est conformado por tres ele-
mentos preponderantes que nos caracterizan:
Somos una
institucin con una
personalidad nica que
representa la innovacin
tecnolgica en el desarrollo de
normas y estndares de calidad
en la implementacin del
Gobierno Electrnico en el
Estado Dominicano.
Una marca bien aplicada es la
base ms slida sobre la que
se genera adhesin, rpida
identicacin y vinculacin
con un proyecto de futuro,
OPTIC.
LIDERAZGO
Para potenciar las fortalezas existentes en las instituciones y
desarrollar nuevas capacidades orientadas al Estado dominicano.
COMPROMISO
Con el progreso y evolucin del Estado, a travs de una excelente calidad
en sus servicios.
MODERNIDAD
Para ofrecer siempre una imagen, fresca, que fomente la transparencia y vaya
acorde con las tendencias exigentes de un futuro comprometedor.
MEMORI A 2012 2014
12
Marco Legal
La base jurdica que sustenta el rol de la Ocina Presidencial de
Tecnologas de la Informacin y Comunicacin esta compuesta
principalmente de un conjunto de leyes y decretos que
mencionamos a continuacin, adems
del plan de gobierno 2012-216 de la
actual gestin del Presidente
Constitucional de la
Repblica Dominicana,
Lic. Danilo Medina.
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n I OPTI C
13
Constitucin de la Repblica Dominicana en su artculo 147.
Ley sobre la Estrategia Nacional de Desarrollo (END) 2030, en el artculo 16 so-
bre el uso de las tecnologas de las informacin y comunicacin que promueve el
uso de las TIC como instrumento para mejorar la gestin pblica y fomentar una
cultura de transparencia y acceso a la informacin.
Plan Nacional Plurianual del Sector Pblico (PNPSP) captulo XVIII.
1090-04 de fecha 3 de septiembre de 2004. Crea la Ocina Presidencial de Tec-
nologas de la Informacin y Comunicacin (OPTIC) como dependencia del Po-
der Ejecutivo.
228-07 de fecha 19 de abril de 2007. Establece el Centro de Contacto Guberna-
mental *GOB (*462) como canal de voz ocial, primer punto de contacto y prin-
cipal de comunicacin para atencin telefnica del Gobierno dominicano.
229-07 de fecha 19 de abril de 2007. Instructivo de Aplicacin de Gobierno Elec-
trnico contentivo de las pautas generales para desarrollo de la estrategia de
Gobierno Electrnico en la Repblica Dominicana.
709-07 de fecha 26 de diciembre de 2007, sobre normas y estndares de la
OPTIC. ste instruye a toda la Administracin Pblica del Estado dominicano a
cumplir, en lo que les sea aplicable, con las normas y estndares tecnolgicos.
694-09 de Fecha 17 de Septiembre de 2009 que establece el Sistema 311 de
Atencin Ciudadana como medio principal de comunicacin para la recepcin y
canalizacin de denuncias, quejas, demandas, reclamaciones.
Plan de Gobierno 2012-2016 acpite 2.13.
Plan Estratgico de la OPTIC.
Auditoria
Gubernamental
Poder
Ejecutivo
DI RECCI N
Departamento
de Recursos
Humanos
Departamento
Jurdico
Departamento
de
Comunicaciones
Direccin
Administrativa
Financiera
Departamento
de Contabilidad
Seccin de
Seguridad
Seccin de
Correspondencia
y Activo
Divisin de
Servicios
Generales
Divisin de
Compras y
Contrataciones
Direccin
de Atencin
Ciudadana
Centro de
Contacto
Gubernamental
Centro de
Atencin
Ciudadana Web
Centro de
Atencin
Ciudadana
Presencial
Divisin de
Gestin de
Contenido
Departamento de
Estanderizacin,
Normativas y
Auditora Tcnica
Nuestra Estructura Organizacional
Direccin
de Diagnstico
y Diseo
Organizacional
Enero 2014
GENERAL
Divisin de
Administracin de
Proyectos Tic
Operaciones Tic
Divisin de
Telecomunicaciones
Direccin
de Estudios,
Investigacin
y Estrategia
de Gobierno
Electrnico
Centro de Estudio
de E-Gob
Divisin
Observatorio
e Investigacin
de Gobierno
Electrnico
Divisin
de Estrategia
de Gobierno
Electrnico
Departamento de
Multimedia
Divisin
Ceguridad y
Monitoreo Tic
Desarrollo e
Implementacin
de Sistema
Administracin
del Servicio Tic
Direccin de
Planifcacin y
Desarrollo
Departamento
de Formulacin,
Monitoreo y
Evaluacin de
Planes, Programas
y Proyectoas
Divisin de
Desarrollo
Institucional
Departamento
de Relaciones
Internacionales
Direccin de
Tecnologas de
la informacin y
comunicacin
Departamento
de Gestin
de Calidad
Aprobado
por el MAP/
abril 2013
Nuestro Equipo de Trabajo
Armando Garca
Director General
armando.garcia@optic.gob.do
Paolo Gmez
Director Centro de Atencin Ciudadana
paolo.gomez@optic.gob.do
Pedro Gmez
Director de Planicacin y Desarrollo
pedro.gomez@optic.gob.do
Charli Polanco
Director TI
charli.polanco@optic.gob.do
Jos Liranzo
Director de Estudios, Investigacin y Estrategia de Gobierno Electrnico
jose.liranzo@optic.gob.do
Santa Garca
Directora Administrativa y Financiera
santa.garcia@optic.gob.do
Alexander Valenzuela
Gerente Comunicaciones
alexander.valenzuela@optic.gob.do
Elvyn Peguero
Gerente Estandarizacin Normativa y Auditora Tcnica
elvyn.peguero@optic.gob.do
Jos Hernndez
Gerente Legal
jose.hernandez@optic.gob.do
Anny Arias
Gerente Recursos Humanos
anny.arias@optic.gob.do
Glenny Castro
Gerente Relaciones Internacionales e Interinstitucionales
glenny.castro@optic.gob.do
Miguel Guerra
Gerente Multimedia
miguel.guerra@optic.gob.do
MEMORI A 2012 2014
18
Nuestras Prcticas de Buen Gobierno
ELABORACIN CARTA COMPROMISO OPTIC
La OPTIC present el 17 de junio del 2014 la Carta Compromiso, donde garantiza a los
ciudadanos brindar servicios de calidad. Se trata de un documento que la OPTIC asume
ante los ciudadanos, en un mnimo de tiempo para la entrega de los servicios. Con esta
Carta Compromiso se coloca en manos de los ciudadanos una herramienta que da garan-
ta para reclamar sus derechos referentes a los estndares ofertados, lo cual agrega valor
al Sistema de Gestin de la Calidad y los procesos de mejora continua implementados por
este organismo.
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
19
LOGROS EN EL MBITO DE TRANSPARENCIA
Dentro de las primeras iniciativas de la OPTIC estuvo poner
en marcha, inmediatamente entr la nueva administracin,
la Ocina de Acceso a la Informacin OAI, a los nes de
proveer a todos los ciudadanos, que as lo soliciten,
cualquier informacin o documento de esta institucin.
Con la implementacin del Gobierno Electrnico, la
OPTIC contribuye a la conexin de todas las regiones
del pas -provincias municipios-, permitiendo que los
benecios generados a travs del uso e implementacin
de las tecnologas de la informacin y la comunicacin lle-
guen a todos los ciudadanos en igualdad de condiciones.
Promovemos un ambiente de transparencia y rendicin de cuentas a travs de la imple-
mentacin de la Norma para la Creacin y Administracin de Portales Web del Gobierno
Dominicano (NORTIC A2), que fomenta una seccin de transparencia en todos los portales
pblicos. Adems, con la Norma Sobre Publicacin de Datos Abiertos del Gobierno Domi-
nicano (NORTIC A3), elaborada en colaboracin y coordinacin con la Direccin General
de tica e Integridad Gubernamental, se regula la publicacin de datos institucionales.
En el mismo orden, la Direccin Administrativa y Financiera de la OPTIC pone al alcance de
todos los dominicanos y dominicanas, interesados en saber el manejo de los recursos del
rea administrativa y nanciera de los presupuestos entregados por el Estado a la referida
institucin, en cumplimiento y el apego a la transparencia de los mismos, como establece
la ley general 200-04, sobre libre acceso a la informacin pblica a travs de las Ocinas
de Acceso a la Informacin (OAI). Tenemos todos los reportes nancieros, tales como, ba-
lance general, ingresos y egresos, activos jos y la ejecucin presupuestaria actualizados
al mes correspondiente, esto as dando el cumplimiento a la Ley 126-01 de Contabilidad
Gubernamental y la Ley 423-06 de Presupuesto.
En el rea de compras y contrataciones, dando el cumplimiento a la Ley 340-06, transpa-
rentamos mensualmente las licitaciones pblicas, restringidas, sorteos de obras, compras
menores y comparaciones de precios.
Podemos destacar
que los alcances obtenidos
consisten en gran parte
en que transparentamos en su
totalidad todas y cada una de
las actuaciones realizadas,
como podemos observar
en nuestro portal.
MEMORI A 2012 2014
20
POLTICAS DE CALIDAD: CERTIFICACIONES ISO 9001:2008 E ISO 20000:2011
Director general muestra las recerticaciones ISO 9001:2008 e ISO 20000:2011.
Certicacion ISO 9001:2008 para los servicios prestados en el Centro de Contacto
Gubernamental y la certicacin ISO 20000:2011 para los servicios de webhosting y
webmail, prestados a las instituciones por parte de la direccin de TI de OPTIC.
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
21
El Gobierno Electrnico
QU ES EL GOBIERNO ELECTRNICO?
Es el uso de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin en el
marco de la modernizacin del Estado, para posibilitar el acceso y la
entrega de servicios gubernamentales y promover la participacin y trans-
parencia de la gestin pblica en benecio de la ciudadana.
En otras palabras,
usar las TIC para
hacer ms ecientes
y transparentes los
servicios y la gestin
del Estado.
MBITOS DE ACCIN DEL GOBIERNO ELECTRNICO
Nuestras operaciones estn enfocadas hacia las tres reas siguientes:
Buen Gobierno: Gestin de las tecnologas de la
informacin, interoperabilidad y eciencia de
procesos.
Atencin Ciudadana: Implementacin de
canales de atencin ciudadana por vas
telefnica, presencial y en lnea (web).
Transparencia y Participacin Demo-
crtica: Nos referimos al Gobierno Abierto,
Transparencia y Sociedad de la Informacin y el
Conocimiento.
La Direccin de Estudios, Investigacin y Estrategia de Gobierno Electrnico (DiGOB),
desde agosto de 2012 hasta la fecha, ha tenido como objetivo principal mejorar la imagen
y el prestigio dominicano en sus esfuerzos de implementacin de Gobierno Electrnico y
uso de las TIC. Hemos trabajado para incrementar los servicios ciudadanos que se ofrecen
en lnea y orientado nuestras investigaciones a crear una biblioteca de informacin base
para el Gobierno Electrnico dominicano.
MEMORI A 2012 2014
22
POSICIONAMIENTO INTERNACIONAL DE LA REPBLICA DOMINICANA
EN EL MBITO DE GOBIERNO ELECTRNICO
Hemos reinsertado a la Repblica Dominicana en la escena de Gobierno
Electrnico internacional, con nfasis en Latinoamrica. Logramos mejo-
rar el prestigio dominicano como lder en esfuerzos de implementacin de
Gobierno Electrnico y creamos una reputacin de seriedad y compromi-
so con el tema, lo que ha dado como resultado invitaciones a foros inter-
nacionales para presentar nuestros casos, enumerar xitos e identicar retos.
Septiembre 2012
Octubre 2012
Noviembre 2012
Marzo 2013
Mayo 2013
Mayo 2013
Junio 2013
Agosto 2013
Octubre 2013
Julio 2014
27-29 de Julio
de 2014
Colombia
Colombia
Costa Rica
Chile
Suiza
Taiwn
Uruguay
Colombia
Uruguay
Mxico
Colombia
Intercambio de Cooperacin Colombia-Latinoamrica en Asuntos TIC.

XVII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y
de la Administracin Pblica.
II Reunin Ministerial y IV de Altas Autoridades de Gobierno Electrnico.
GobCamp I 2013 - Reunin de Gobierno Electrnico de Cooperacin
Chile-Colombia-Ecuador-Repblica Dominicana-Uruguay para la pre-
paracin del plan estratgico de 2 aos RedGealc.
WSIS Forum 2013- Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informa-
cin (CMSI).
2013 Workshop for Taiwan ICT Digital Opportunity Development
Cooperation - Conocimiento de tendencias tecnolgicas (Telematics,
Cloud Computing, Big Data, y The Internet of Things), Infraestructura
de E-Gob., desarrollo value-Apps.
GobCamp II Workshop para la preparacin del plan estratgico de
la RedGEALC para los prximos 2 aos y 1ra. Conferencia de datos
abiertos.
ANDICOM 2013 - Panelista del Congreso del Congreso Internacional
de ciudades inteligentes, implementacin de e-Gob a nivel local, y re-
tos, obstculos y recomendaciones para la posiciones de CIO.
XVIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y
de la Administracin Pblica.
Mecanismo Colaborativo Regional de Software Pblico Creacin del
mecanismo y conferencia sobre Software Pblico patrocinada por la
REDGEALC.
Primer Encuentro Vice-Ministerial de Innovacin TIC - Creacin y r-
ma de la declaracin de Bogot.
FECHA LUGAR ACTIVIDAD
Participacin en eventos y actividades internacionales
Hemos creado
y publicado en
el portal de la OPTIC
nuestro portafolio
de servicios de
la DiGOB.
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
23
Abril 2013
Junio 2013
Agosto 2013
Octubre 2013
Marzo 2014
Rep. Dominicana
Rep. Dominicana
Rep. Dominicana
Rep. Dominicana
Rep. Dominicana
Presentacin caso de xito del Gobierno Electrnico DE Canad, 2do
lugar en Amrica en el Ranking de eGOB de Naciones Unidas.
PRESENTACION A LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO, Taller Caso De
xito del Gobierno Electrnico de Corea y Framework eGob, para au-
toridades gubernamentales. 1er Lugar en el Mundo en el Ranking de
eGOB de Naciones Unidas. (3 aos consecutivo).
Reunin preparatoria para denicin MARCO LOGICO de Gobierno
Electrnico auspiciada por la Embajada de Corea.
Conferencia Regional sobre la Mujer en Amrica Latina y el Caribe
auspiciada por la CEPAL.
Presentacin a las instituciones del Estado, del ndice de Gobierno
Electrnico.
FECHA LUGAR ACTIVIDAD
Otras Actividades
Primer Encuentro Viceministerial de Innovacin TIC, celebrado en la ciudad de Bogot, Colombia.
MEMORI A 2012 2014
24
Momento en que el director general de OPTIC, Ing. Armando Garca, rma el Acuerdo Viceministerial de
Innovacin TIC.
REPBLICA DOMINICANA EN LOS RANKING INTERNACIONALES DE E GOB
Posicin de la Repblica Dominicana en el mundo del Gobierno Electrnico:
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
25
Posicin de la Repblica Dominicana en el mundo del gobierno electrnico
> Doing Business with Magazine
Mundial: 117 de 189
Centroamrica: 4 de 7
Caribe: 13 de 15
> United Nations E-Government Survey
Mundial: 107 de 193
Centroamrica: 4 de 7
Caribe: 13 de 15
> WEF-The Global Information Technology Report
Mundial: 93 de 148
Centroamrica y el Caribe: 7 de 13
> ITC-Measuring the Information Society
Mundial: 95 de 157
Centroamrica y el Caribe: 8 de 23
MEMORI A 2012 2014
26
PORTAL GOBIERNO ELECTRNICO DOMINICANO
Hemos modicado y rediseado el portal www.gobiernoelectronico.gob.do
Ahora
se incluyen
todos los mbitos de
e-Gob, as como todos los
servicios electrnicos de
las instituciones
del gobierno.
Hemos implementado el ndice y ranking de medicin de
avances TIC y Gobierno Electrnico para las instituciones
pblicas, evaluadas en 63 instituciones del gobierno.
El ndice de Implementacin de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin de Gobierno
Electrnico (ITICGE) consta de 2 pilares, a saber, Infraestructura TIC e Implementacin
de e Gob:
La Infraestructura TIC mide hardware, software y recursos humanos.
Y la Implementacin de e Gob mide estndares y mejores prcticas, presencia
web, servicios ciudadanos y transparencia.
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
27
Posicin Institucin Puntuacin
Banco Central de la Repblica Dominicana
Instituto Dominicano de Telecomunicaciones
Banco de Reservas de la Repblica Dominicana
Ministerio de Administracin Pblica
Ministerio de Relaciones Exteriores
Instituto de Formacin Tcnica Profesional
Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo
Direccin General de Impuestos Internos
Instituto Tecnolgico de las Amricas
Ministerio de Industria y Comercio
Banco Nacional de Fomento de la Vivienda y Produccin
Tesorera de la Seguridad Social
Instituto Dominicano de Aviacin Civil
Oficina Nacional de la Propiedad Industrial
Corporacin Dominicana de Empresas Elctricas Estatales
Ministerio de la Juventud
Progresando con Solidaridad
Ministerio de Hacienda
Seguro Nacional de Salud
Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial
Banco Agrcola Dominicano
Procuradura General de la Repblica
Ministerio Administrativo de la Presidencia
Direccin General de Aduanas
Oficina para el Reordenamiento del Transporte
Ministerio de Trabajo
Ministerio de Salud Pblica
Oficina Tcnica de Trnsito Terrestre
Ministerio de Educacin (MINERD)
Oficina Nacional de Estadstica
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
81.63
78.20
76.24
73.80
72.54
72.25
72.17
71.46
70.27
68.79
68.11
65.02
64.40
64.25
63.26
62.39
58.09
57.57
56.51
55.89
55.73
55.54
54.96
54.57
54.13
53.93
53.66
50.54
49.34
49.12
OBSERVATORIO DE GOBIERNO ELECTRNICO
Ranking e Gob de las Instituciones del Gobierno
El primer ndice y creacin de la lista de ranking de implementacin de TIC y e-GOB
publicado en Marzo del 2014, incluy a 60 instituciones del gobierno central. El ndice
promedio de todas las instituciones evaluadas es de 52.47 puntos, valor que se puede
tomar como el ndice nacional de implementacin de las Tecnologas de Informacin y
Comunicacin y Gobierno Electrnico en la Repblica Dominicana.
En Desarrollo de Gobierno Electrnico las Naciones Unidas le da
una puntuacin a la Repblica Dominicana de 44.81% lo que la sita
ligeramente por encima del promedio de la regin Caribe que es
un 44.39%.
MEMORI A 2012 2014
28
El Ing. Jos Luis Liranzo, director de Estudios, Investigacin y Estrategia de Gobierno Electrnico de la OPTIC durante
el lanzamiento del ranking de GE de las instituciones del Estado.
INVESTIGACIONES Y DOCUMENTOS ACADMICOS PRODUCIDOS
Hemos elaborado y publicado los siguientes estudios:
Levantamiento de Desarrollo de Gobierno Electrnico en la Repblica Dominicana.
realizado a travs de entrevistas presenciales, con responsables del rea de
tecnologa en cuarenta y tres instituciones del Gobierno Central de la Repblica
Dominicana, entre las cuales guran todos los Ministerios.
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
29
Recopilacin de Indicadores Destacados de Gobierno Electrnico en la RD.
Documento que recopila los avances del pas en materia de Gobierno Electrnico
por medio de comparaciones y grcos explicativos.
Levantamiento Presencia Web Municipal en la Repblica Dominicana. Documento
que mide el nivel de avance de la presencia web municipal en los ltimos aos.
Anlisis de Indicadores Internacionales. Documento que recopila los indicadores
internacionales que nos miden como pas y la posicin de Repblica Dominicana
en cada uno de ellos.
Estudio de la Brecha Digital y Gnero en la Repblica Dominicana. Documento de
investigacin que ratica la existencia de una segunda brecha digital de gnero en
la Repblica Dominicana.
Catlogo de Servicios en Lnea del Gobierno Central de la Repblica Dominicana.
Documento estadstico que cuenta y clasica los servicios que se pueden encontrar
en lnea en los portales del gobierno dominicano.
Borradores de Polticas Pblicas, tales como software pblico y software libre.
Describe la posicin de la Repblica Dominicana sobre el tipo de licencia que deben
utilizar las aplicaciones pblicas y en cules casos aplica utilizar la alternativa de
cdigo libre.
Estudio de la gestin de Continuidad y Plan de Recuperacin ante Desastres,
Contingencias e Intrusos (DRP) en el Estado Dominicano. Estudio basado en
estadsticas y levantado, en forma presencial, en 43 instituciones pblicas.
Anlisis del E-Government Development Index de la ONU. Documento en el que
analizamos las razones de nuestra posicin actual ante este indicador de las
Naciones Unidas.
MEMORI A 2012 I 2014
30
201 20 2 1
Plan Estratgico 2013-2016
En octubre 2012 se inici el proceso de desarrollo del Plan Estratgico de la institucin
2013-2016 lanzado ocialmente en enero 2013, socializndolo con varias instituciones del
Estado Dominicano. Compartido virtualmente con todos los grupos de inters por medio
de nuestro portal web www.optic.gob.do as como tambin en las redes sociales.
Nuestro Plan Estratgico 2013-2016 establece como accin primordial,
propiciar el fortalecimiento institucional del Estado en materia de
las TIC, para lograr la eciencia y transparencia en la gestin de las
instituciones pblicas.
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n I OPTI C
31
Este Plan Estratgico descansa sobre los siguientes ejes de accin:
Eje Normativo
Eje Consultivo
Eje de Supervisin y Control
Eje de Acceso Universal
Eje de Atencin Ciudadana.
Vinculado a varios instrumentos claves para el buen desempeo de nuestra misin:
Ley 1-12 de Estrategia Nacional de Desarrollo
Plan Nacional Plurianual del Sector Pblico
Plan de Gobierno de la Presidencia 2012-2016
Estrategia Nacional para la Sociedad de la Informacin y Comunicacin e-Domi-
nicana, de la Comisin Nacional para la Sociedad de la Informacin y Comunica-
cin (CNSIC).
OPTIC ha visto en la calidad de los servicios un pilar sobre el cual descansa esta institucin.
Por esto, con sus dos certicaciones ISO 9001:2008 e ISO 20000-1:2011, incluyendo la
Carta Compromiso al Ciudadano, ha hecho de la satisfaccin pblica
y de las instituciones su principal objetivo, atendiendo y
asumiendo la estrategia de gobierno.
Obtencin de certicados: 20 de julio del 2012.
Recerticacin ISO: 20 de enero del 2014
Lanzamiento Carta Compromiso al Ciudadano:
17 de junio del 2014
o de la satisfaccin pblica o de la satisfaccin pblica o de la satisfaccin pblica o de la satisfaccin pblica
ivo, atendiendo y ivo, atendiendo y i t di d vo atendiendo y
2012. 2012 2012 2012
dano: dano ano:
MEMORI A 2012 2014
32
El propsito fundamental de este eje es establecer normas, estndares
y buenas prcticas en materia de TIC, relacionados con aspectos
tecnolgicos, organizacin y procesos que deben regir los proyectos
y la plataforma tecnolgica del sector gubernamental, con la nalidad
de armonizar y homogenizar los esfuerzos que realizan las diferentes
instituciones del Gobierno dominicano, aanzando la relacin Gobierno
a Gobierno.
DURANTE LA GESTIN 2012-2014 LA OPTIC HA ESTABLECIDO PARA TODAS
LAS INSTITUCIONES DEL GOBIERNO LAS SIGUIENTES NORMAS:
NORTIC A1:2014.- Norma General sobre el Uso e Implementacin de las Tecnologas de la
Informacin y Comunicacin en el Estado Dominicano
Es una normativa donde se establece el modelo, directrices y recomendaciones
que debe seguir cada organismo del Gobierno Dominicano sobre el uso e im-
plementacin de TIC, con el objetivo de estandarizar los procesos y plataformas
utilizados en la administracin pblica.
NORTIC A2:2013.- Norma para la Creacin y Administracin de Portales Web del Gobierno
Dominicano
Esta norma indica las directrices y recomendaciones que debe seguir cada or-
ganismo del Estado Dominicano para la creacin y gestin de su portal web, la
versin mvil del mismo, y el sub-portal de transparencia.
NORTIC A3:2014.- Norma sobre Publicacin de Datos Abiertos del Gobierno Dominicano
Es una normativa donde se establece el modelo que deben seguir todos los orga-
nismos del Estado para lograr la efectiva publicacin de sus datos a disposicin
para su reutilizacin por parte de la sociedad civil, las empresas privadas u otros
organismos gubernamentales.
Acciones en el mbito Normativo
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
33
NORTIC A4:2014.- Norma para la Interoperabilidad entre los Organismos del Gobierno
Dominicano
Es una normativa donde se establece las directrices que deben seguir los organis-
mos a n de lograr la interoperacin con otros, permitiendo as el intercambio de
informacin de una manera efectiva.
NORTIC E1:2014.- Norma para la Gestin de las Redes Sociales en los Organismos
Gubernamentales
Es una normativa donde se establece las directrices que debe seguir toda la ad-
ministracin pblica, a n de lograr una correcta gestin de las redes sociales.
MEMORI A 2012 2014
36
Lanzamiento de OPTIC y la Direccin de tica e Integridad Gubernamental de la Norma NORTIC A3 sobre
Publicacin de Datos Abiertos en la Repblica Dominicana.
ESTRUCTURA TRANSVERSAL DE TIC PARA ORGANISMOS DEL ESTADO
Estructura Organizativa de las Unidades de Tecnologas de la Informacin
y Comunicacin (TIC)
La denicin de los modelos de la Estructura Transversal de TIC en los Organismos
Gubernamentales nace como una iniciativa de la OPTIC para garantizar que las
instituciones pblicas cuenten con Estructuras TIC acorde a las mejores prcticas
internacionales. Para denir los modelos de la Estructura Transversal de TIC se trabaj en
una alianza estratgica entre la OPTIC y el Ministerio de Administracin Pblica (MAP),
con la asesora de KPMG Dominicana.
Firma resolucin administrativa OPTIC y MAP.
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
37
DEFINICIN DE LOS MODELOS
El Modelo A: de estructura, es el ms complejo y est destinado para las instituciones
gubernamentales con alta complejidad en trminos de usuarios a los que se les brinda
servicio, desarrollo de sistema e infraestructura tecnolgica.
El 3 de diciembre del ao 2013 a travs de la resolucin nmero 51-2013,
que aprueba los Modelos de Estructura Organizativa de las Unidades de
Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC), se establecieron
tres modelos para la organizacin de las Unidades Institucionales de
Tecnologas de la Informacin y Comunicacin, los tres modelos son A,
B y C, los cuales son adoptados por las instituciones de acuerdo a siete
criterios bsicos.
Seguridad y
Monitoreo TIC
Administracin
de Servicio TIC
Desarrollo e
Implementacin
de Sistemas
Operaciones
TIC
Administracin
de Proyctos TIC
Tecnologa de la Informacin
y Comunicacin
Administracin de
Acceso.
Administracin y
Monitoreo de la
Seguridad.

Mesa de Ayuda.
Sorporte Tcnico.
Administracin de
Incidentes y
Problemas.

Anlisis de
Sistemas.
Programacin
Estas Funciones podrn ser
realizadas por unidades y/o
cargos dependiendo de un
estudio previo en coordinacin
con la OPTIC.

Administracin de
Servidores.
Administracin de
Base de Datos.
Administracin de
Configuracin.
Administracin de
Redes y
Comunicaciones.
Administracin de
Continuacin TIC.

MEMORI A 2012 2014

38
El Modelo B: de estructura, es de complejidad media, destinado a instituciones
gubernamentales que no cumplan con las deniciones de alta complejidad de los criterios
establecidos en el artculo 9 de la resolucin nmero 51-2013 sobre Estructura Transversal
de TIC. Sin embargo, su infraestructura requiere de la ejecucin de la mayora de las labores
genricas de TIC.
El Modelo C: de estructura ms simple, se ajusta a instituciones gubernamentales con
baja complejidad en trminos de infraestructura TIC.
Seguridad y
Monitoreo TIC
Administracin
de Servicio TIC
Desarrollo e
Implementacin
de Sistemas
Operaciones
TIC
Tecnologa de la Informacin
y Comunicacin
Administracin de
Acceso.
Administracin y
Monitoreo de la
Seguridad.

Mesa de Ayuda.
Sorporte Tcnico.

Anlisis de
Sistemas.
Programacin
Estas Funciones podrn ser
realizadas por unidades y/o
cargos dependiendo de un
estudio previo en coordinacin
con la OPTIC.

Administracin de
Base de Datos.
Administracin de
Redes y
Comunicaciones.

Administracin
de Servicio TIC
Operaciones
TIC
Tecnologa de la Informacin
y Comunicacin
Estas Funciones podrn ser
realizadas por unidades y/o
cargos dependiendo de un
estudio previo en coordinacin
con la OPTIC.
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
39
Nmero de empleados
Localidades
Complejidad de Aplicaciones
de Desarrollo Interno
Estaciones de Trabajo
Nmero de Servidores
Centro de Datos de Contingencia
Administra Sistemas
de Impacto Externo
Cantidad de empleados en la nmina del organismo gubernamental.
Cantidad de edicaciones que sirven de lugar de trabajo para el perso-
nal del organismo gubernamental.
Nivel de complejidad de las aplicaciones que brindan soporte de desa-
rrollo en el organismo gubernamental:
Baja: Hasta 10 usuarios, frecuencia de cambios anual, arquitec-
tura de una capa.
Media: Hasta 50 usuarios, frecuencia de cambios al menos se-
mestral, arquitectura de desarrollo de 2 capas (two-tier)
Alta: Ms de 50 usuarios, frecuencia de cambios al menos bi-
mensual, arquitectura de desarrollo multi-capa (n-tier).
Cantidad de estaciones de trabajo (computadores de escritorio o por-
ttiles) en el organismo gubernamental.
Cantidad de equipos de computacin que fungen como servidores en
el organismo gubernamental. Entre los servicios que proveen estos
equipos podemos mencionar archivos, correo, sitios web, impresin,
bases de datos, aplicaciones, entre otros.
Se reere a aquellos organismos gubernamentales que cuentan con un
centro de procesamiento de datos.
Los sistemas de impacto externo son aquellos utilizados de forma
transversal para ms de un organismo gubernamental.
FECHA
CRITERIOS PARA ASIGNACIN DE ESTRUCTURAS TIC
ACTIVIDAD
MEMORI A 2012 2014
40
Acciones en el mbito de Consultora
y Asesora TIC
El objetivo de este eje es proveer toda la consultora y asesora necesaria en materia de
TIC en los proyectos relevantes que desarrollan las instituciones gubernamentales, adems
de darle la asistencia tcnica en sus operaciones del da a da, fortaleciendo as la relacin
Gobierno a Gobierno.
En relacin a este tema, la OPTIC ha realizado los siguientes aportes:
PORTAL VENTANILLA NICA DE INVERSIN
La OPTIC desarroll el portal www.vuird.gob.do del proyecto de Ventanilla nica de
Inversin de la Repblica Dominicana, en colaboracin con el Ministerio de Hacienda, el
Ministerio de Turismo, el Ministerio de Obras Pblicas el Ministerio de Medio Ambiente y el
Centro de Exportacin e Inversin de la Repblica Dominicana CEI-RD.
Portal www.vuird.gob.do de la Ventanilla nica de Inversin de la Rep. Dom. desarrollado por OPTIC.
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
41
Lanzamiento portal de la Ventanilla nica de Inversin en el Palacio Nacional.
MEMORI A 2012 2014
42
Lanzamiento Sistema Integrado de Emergencia y Seguridad Ciudadana 911.
SISTEMA INTEGRADO DE EMERGENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA 911
ESTANDARIZACIONES NORTIC
El departamento de Estandarizacin, Normativas y Auditora Tcnica (ENAT) de la OPTIC,
ofrece los servicios de consultora a organismos del Estado a los nes de lograr certicarse
en las normas de tecnologas de la informacin y comunicacin, denominadas NORTIC, de
forma efectiva. De manera que las instituciones pblicas puedan sentirse acompaadas en
todo el proceso de adopcin de las NORTIC hasta certicarse en cada una de las norma-
tivas indicadas.
En el desarrollo de tan importante proyecto para la seguridad
ciudadana la OPTIC aporta asesora en las reas de redes de
comunicacin e infraestructura.
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
43
El eje de supervisin y control se ha concebi-
do como una herramienta de auditora para el
efectivo uso e implementacin de las TIC en
la administracin pblica, con el n de lle-
gar a la completa homogeneidad y mejora
de los procesos en los organismos guber-
namentales. Por ende, desde la Ocina
Presidencial de Tecnologas de la Infor-
macin y Comunicacin, se auditan y/o
certican las instituciones que han imple-
mentado o estn en proceso de implemen-
tacin de los estndares de las Normas TIC
(NORTIC), a n de garantizar que las mismas se
cumplan efectivamente.
Debemos destacar el apoyo que estamos recibiendo de las autoridades gubernamentales
y de los directores y gerentes de los departamentos de TI del Estado. Podemos decir que
hemos iniciado una nueva cultura TIC que refuerza la implementacin del GE en el Estado
dominicano. Como ejemplo mencionamos a continuacin las listas de instituciones guber-
namentales que se han acogido a las normas y estndares establecidos en las NORTIC, y
las instituciones que estn implementado la nueva estructura transversal de TIC.
LISTA DE INSTITUCIONES CERTIFICADAS Y EN PROCESO DE CERTIFICACIN
EN LA NORTIC A2
Instituciones Certicadas:
Ministerio de Agricultura
Ministerio de Obras Publicas y comunicaciones (MOPC)
Ocina Tcnica de Transporte Terrestre (OTTT)
Administradora de Riesgos Laborales Salud Segura (ARLSS)
Consejo Nacional de Estancias Infantiles (CONDEI)
Avances en el Eje Supervisin y Control
Este eje tiene como
nalidad velar por la aplicacin
correcta y adecuada de las normas,
estndares y buenas prcticas en materia
de TIC desarrolladas para su implementacin
en todo el aparato gubernamental, as como
asegurar el buen desarrollo y avance
del Gobierno Electrnico en
el Estado dominicano.
MEMORI A 2012 2014
44
Corporacin del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD)
Direccin General de Catastro Nacional (DGCN)
Ocina para el Reordenamiento del Transporte (OPRET)
Ocina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE)
Direccin General de tica e Integridad Gubernamental (DIGEIG)
Instituciones en Proceso de Certicacin:
Comisin Nacional de Emergencia (CNE)
Contralora General de la Repblica (CGR)
Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL)
Instituto Tecnolgico de las Amricas (ITLA)
Armada de la Repblica Dominicana
Ministerio de Hacienda (MH)
Ministerio de la Mujer (MM)
Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX)
Personal del departamento de Estandarizacin Normativas y Auditora Tcnica con representantes del
Ministerio de Agricultura y el Ministerio de la Mujer.
Personal del departamento de Estandarizacin Normativas y Auditora Tcnica con representantes del
INDOTEL, la Procuradura General de la Repblica y la OTTT.
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
45
Instituciones con implementacin de estructuras transversales TIC
e instituciones en proceso.
Organismos Gubernamentales con Estructura TIC implementada
Superintendencia de Valores
Sistema nico de Beneciario
Direccin General de tica e Integridad Gubernamental
Procuradura General de la Repblica
Comedores Econmicos del Estado
Cmara de Cuentas
Organismos Gubernamentales en proceso de implementacin
Ministerio de la Presidencia
Ministerio Administrativo de la Presidencia
Ministerio de Relaciones Exteriores
Cuerpo de Ayudante de la Guardia Presidencial
CDEEE
Consejo Nacional de Drogas
Fondo de Desarrollo del Transporte
Banco Agrcola
Ocina Tcnica de Transporte Terrestre
Consejo Nacional para la Niez
y la Adolescencia
Direccin General de Contrataciones Pblicas
Comisin Reguladora de Prcticas Desleales
INVI (iniciamos los procesos en va
de implementacin)
Reunin de trabajo Estructura Transversal de TIC.
MEMORI A 2012 2014
46
Promoviendo el Acceso Universal
En tal sentido la OPTIC durante esta gestin ha
obtenido los siguientes logros:
REDUCCIN DE BRECHA DIGITAL
Comits TIC
Hemos creado comits provinciales de
Gobierno Electrnico en Santiago de los
Caballeros, Hermanas Mirabal, Snchez Ram-
rez, San Pedro de Macors, San Juan de la Maguana,
San Cristbal, Mara Trinidad Snchez, Espaillat, Valverde
y Barahona. As mismo habilitado ocinas de la OPTIC, lo que le ha dado representacin y
presencia a nivel nacional.
En estas provincias hemos presentado el proyecto a las autoridades
provinciales y municipales, capacitado a los coordinadores sobre
Gobierno Electrnico, inaugurado los comits, capacitado al personal
administrativo y de apoyo. Adicionalmente, hemos impartido cursos
de alfabetizacin digital en las siguientes provincias: Santiago de
los Caballeros, San Juan, San Pedro de Macors, Espaillat, Snchez
Ramrez y Mara Trinidad Snchez. En ese orden, alfabetizado 159
estudiantes en total.
Este eje persigue
desarrollar todas las
actividades e iniciativas necesarias
para acercar a la ciudadana en general
a las informaciones, servicios y trmites
gubernamentales, permitiendo as fortalecer la
interaccin Gobierno a ciudadano y Gobierno
a empleado, de forma gil, integrada
y transparente, utilizando las TIC
como plataforma.
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
47
PRESENCIA DE COMITS PROVINCIALES DE GOBIERNO ELECTRNICO A
NIVEL NACIONAL
MEMORI A 2012 2014
48
Juramentaciones de comits TIC.
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
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Entrega de certicados en graduacin del PAD.
Programa de alfabetizacin Digital (PAD)
Hemos capacitado, desde agosto 2012 a la fecha, 4,360 servidores pblicos en el Centro de
Capacitacin de e-Gob para la reduccin de la brecha digital. Este ha dado entrenamiento
TIC para el Estado y los municipios, tanto de forma presencial como en lnea a travs de la
plataforma E-learning.
MEMORI A 2012 2014
50
Grupo servidores pblicos graduados de uno de los cursos del PAD.
COLABORACIN EN LA REDUCCIN DE LA BRECHA DIGITAL DE GNERO
Conferencia Regional sobre la Mujer en Amrica Latina y el Caribe.
La OPTIC colabor con la realizacin de la Conferencia Regional sobre la Mujer en Amrica
Latina y el Caribe, que organiza la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
(CEPAL), y que en 2013 trat el tema de: La igualdad de Gnero, El Empoderamiento de las
Mujeres y las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones. OPTIC no slo estuvo
entre las instituciones que colaboraron con el Ministerio de la Mujer en la organizacin del
evento, sino que tambin contribuy con la instalacin del internet para la actividad.
En inters de reducir la brecha digital de gnero, OPTIC ha avanzado en la segregacin de
sus estadsticas por gnero, para que se conozca qu cantidad de mujeres acceden a los
servicios que desde la institucin se brindan.
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
51
Conferencia Regional sobre la Mujer en Amrica Latina y el Caribe, que organiza la Comisin Econmica para
Amrica Latina y el Caribe (CEPAL).
MEMORI A 2012 2014
52
La Ocina Presidencial de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin tiene como poltica
de aporte a la reduccin de la brecha digital de genero en su Programa de Alfabetizacin
Digital (PAD) fomentar la participacin de la mujer; en tal sentido a la fecha de 4,360
graduados de este programa, el 50% son mujeres y el 50% hombres. Adems, contribuimos
con el estudio ms actualizado a la fecha sobre Brecha Digital de Gnero en la Repblica
Dominicana, disponible en tres idiomas: espaol, ingls y francs y que fue presentado por
primera vez en la 12va. Conferencia Regional sobre la Mujer de Amrica Latina y el Caribe,
en octubre del 2013.
El total de capacitados por el Centro de Estudios de Gobierno Electrnico desde el 2006
hasta julio de 2014 es de 20,670. De estos, 17,284 estudiantes pertenecen al Programa de
Alfabetizacin Digital (PAD) y los 3,386 restantes corresponden a cursos especiales. De los
egresados del PAD el 51.32% es del gnero masculino y el 48.68% es del gnero femenino.
El porcentaje de mujeres graduadas ha aumentado constantemente ao tras ao. En los
aos 2011 y 2012 la cantidad de graduadas prcticamente igual a la de graduados y en los
ltimos 2 aos el porcentaje de graduadas ha superado al de graduados.
56.00%
54.00%
52.00%
50.00%
48.00%
46.00%
44.00%
42.00%
40.00%
52.35%
47.65%
2006-2010
50.69%
49.31%
2011
50.03%
49.97%
2012
52.82%
47.18%
2013
54.40%
45.60%
2013
Porcentaje de Egresados del Programa de
Alfabetizacin Digital (PAD) Desagregados por sexo
FEMENINO MASCULINO
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
53
Las Nias en las TIC
En el mismo marco de la reduccin de la brecha de gnero en el uso de herramientas TIC,
la OPTIC realiz una actividad con jvenes estudiantes, denominada Las Nias en las TIC.
Foto ocial de la actividad Las Nias en las TIC.
Foto ocial de la actividad Las Nias en las TIC.
MEMORI A 2012 2014
54
Canales de Atencin Ciudadana
El objetivo de este eje es establecer nuevas formas de relacin Gobierno
a ciudadano, Gobierno a empleado y Gobierno a empresa, mediante
el uso de las TIC, facilitando con esto que el Estado pueda brindar
servicios de manera gil, ecaz, eciente y transparente, mediante
canales presenciales, telefnicos y va internet.
La atencin ciudadana, como eje fundamental, est a cargo de
la Direccin del Centro de Atencin Ciudadana, que coordina las
operaciones del Centro de Contacto Gubernamental (CCG), que a su vez
opera las siguientes lneas telefnicas, totalmente gratis para todos los ciudadanos y
ciudadanas de la Repblica Dominicana:
*462
Para ofrecer servicios de informacin de las instituciones del Estado a la ciudadana.
Lnea 311
Para denuncias, quejas, reclamaciones y sugerencias de los servicios que brinda el
Gobierno y los servidores pblicos.
Lnea 700
Para prevencin y denuncias de abuso infantil en todas sus dimensiones y
denuncias de trata de personas.
Tambin la Direccin de Atencin Ciudadana opera el Centro de
Atencin Presencial (CAP) o Punto GOB y el Portal del Estado.
Desde el 2012
a la fecha el
CCG ha atendido
3,849,024 llamadas
de ciudadanos.
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n I OPTI C
55
CENTRO DE CONTACTO GUBERNAMENTAL (LNEAS *462, 311 Y 700)
Desde la comodidad
de tu hogar o
donde quieras que
te encuentres,
te informamos siempre
dddddddd ddd
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
57
LLAMADAS ATENDIDAS 2006-2014 EN EL CENTRO DE CONTACTO
GUBERNAMENTAL (CCG) A TRAVS DE LAS LNEAS *462, 311 Y 700
CENTRO DE ATENCIN PRESENCIAL (PUNTO GOB)
El Centro de Atencin Presencial, Punto GOB, permite a los ciudadanos, obtener
mltiples servicios del Gobierno en un mismo sitio, lo cual se traduce a la ciudadana
en un ahorro de tiempo y dinero por desplazamiento. Opera en la plaza Megacentro, en
Santo Domingo Este.
MEMORI A 2012 2014
58
Integra doce instituciones del Gobierno que ofrecen sus respectivos servicios, tales como:
Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL)
Procuradura General de la Repblica
Direccin de Trnsito Terrestre
Programa Solidaridad
Administradora de Subsidios Sociales (ADESS)
Direccin de Informacin y Defensa de los
Aliados a la Seguridad Social (DIDA)
Instituto Postal Dominicano (INPOSDOM)
Ministerio de Interior y Polica
Polica Nacional
Superintendencia de Electricidad
Pro Consumidor.
Con el propsito de mejorar la calidad en el tiempo de espera, el nivel de accesibilidad y la
seguridad, hemos realizado varias mejoras en el Punto GOB, dentro de las cuales podemos
citar las siguientes:
En el rea fsica, el acceso a las diferentes reas facilitando el transito a personas
con discapacidad.
Actualizacin del sistema de turnos automtico.
Servicio gratis de internet wi-.
Sistema de vigilancia para nes de supervisin y control.
Pantallas con informaciones de inters.
La OPTIC durante
la gestin 2012-2014 del
Centro de Atencin Presencial
Punto GOB ha logrado cambiar en
ms de un 98% la percepcin de los
ciudadanos con respecto a los servicios
del Estado en forma positiva, lo que
implica un alcance exitoso del
objetivo por el cual fue creado
este centro.
259,000 ciudadanos atendidos en el
Centro de Atencin Presencial Punto GOB
de la plaza MEGACENTRO de Santo Domingo
Este entre el 2012 y el 2014
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
59
Mejora en la plataforma del sistema de turnos.
Pantalla con informaciones actuales del
Punto GOB e informaciones de apoyo a
campaas como el 911 y Todos contra la
Chikungunya.
Mejoramiento del Sistema de Vigilancia.
Servicio gratuito de internet wi- para los ciudadanos
que solicitan servicios en el Punto GOB.
Ciudadanos reciben atenciones en el Punto GOB, en la plaza
Megacentro de Santo Domingo Este.
Representantes de las diversas instituciones gubernamentales
ofrecen servicios en Punto GOB.
MEMORI A 2012 2014
60
PLATAFORMAS DE INTERNET
Portal del Estado
Es el componente de Interaccin va Internet (www.
gob.do) entre el Gobierno y los ciudadanos. Ofrece
informacin y enlaces de todas las instituciones del
Estado dominicano.
Portal 311 sobre denuncias, quejas,
reclamaciones y sugerencias

El portal web www.311.gob.do es el vnculo a travs de la
internet entre el ciudadano y el Gobierno para hacer sus
denuncias, quejas, reclamaciones y sugerencias.
Aplicacin Mvil 311
Es la primera aplicacin mvil que ofrece servicios a los
ciudadanos a travs de dispositivos porttiles, como celulares
inteligentes y tabletas para las plataformas, Android, iPhone
y Blackberry. A travs de esta aplicacin el ciudadano podr
hacer sus denuncias, quejas, reclamaciones y sugerencias
acompaado de archivos multimedia tales como audio, fotos
y videos. Disponible en septiembre del 2014.
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
61
Responsabilidad Social
Durante el perodo 2012 -2014 dentro del mbito de la responsabilidad social, la OPTIC a
hecho su aporte al pas participando en importantes operativos como el de la eliminacin
de criaderos del mosquito Aedes Aegypti que trae consigo el virus de la Chikungunya,
actividad en la que particip todo el personal junto al Ministerio de Salud Pbica. Tambin
realiz una entrega de laptops y tabletas a estudiantes.
JORNADA TODOS CONTRA LA CHIKUNGUNYA
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ENTREGA DE LAPTOPS
Ing. Charlie Polanco, director de TI, entrega computadora laptop a joven estudiante.
Lic. Paolo Gmez, director del Centro de Atencin Ciudadana , entrega computadora laptop.
Of i ci na Presi denci al de Tecnol og as de l a I nf ormaci n y Comuni caci n OPTI C
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DATA CENTER
El Estado dominicano no est ajeno a la tendencia de mo-
dernizacin y de uso de las TIC para la proteccin y garan-
ta de los datos e informaciones de todas las instituciones
gubernamentales. Durante los ltimos aos los organismos
del Estado se han ido modernizando, automatizando y digi-
talizando cada vez ms en sus operaciones e interacciones con
los ciudadanos y ciudadanas. Por ejemplo, la Direccin General de
Impuestos Internos, la Direccin General de Aduanas, la Tesorera de la Seguridad Social, la
Procuradura General de la Repblica y la Tesorera Nacional, para slo citar algunos casos,
que dependen en un porcentaje signicativo de datos e informaciones que se conservan
en formato electrnico.
Seguimos Trabajando
Es por esta
razn, que el Estado
dominicano desarrolla, a travs
de la OPTIC, un moderno Data
Center que permita aplicar un plan
de contingencia o recuperacin
en casos de desastres, para
garantizar la continuidad de las
operaciones del Estado.
El Data Center del Estado dominicano, se levanta bajo las normas y estndares sobre data
center TIA 942 y TIER III, el mismo permitir resguardar y procesar las informaciones de las
instituciones pblicas en un lugar que contar con todas las facilidades de servicio con un
alto nivel de seguridad.
Data Center del Estado Dominicano primera y segunda Etapa.
MEMORI A 2012 2014
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Ing. Armando Garca, supervisando los trabajos de construccin del
Data Center del Estado dominicano.
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FIRMA DIGITAL
La OPTIC tiene dentro de sus objetivos principales instalar dentro del Data Center del Es-
tado dominicano la infraestructura tecnolgica necesaria a los nes de facilitar los servicios
de certicacin, de conformidad con las disposiciones legales establecidas en la Ley 126-02
sobre Comercio Electrnico, Documentos y Firma Digital y su reglamento contenido en el
Decreto 335-03. Por este propsito OPTIC tendr:
La infraestructura legal y tecnolgica necesaria que le permita convertirse en
una entidad certicadora con capacidad para emitir certicados digitales con
carcter legal.
La denicin de un mbito para la implementacin de estos certicados digitales
que limite el alcance de uso, tanto para personas fsicas como jurdicas.
Las herramientas necesarias para la auto-gestin de los certicados digitales y
todo su ciclo de vida, como emisin, renovacin y revocacin.
PRXIMAS NORMATIVAS
La Ocina Presidencial de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (OPTIC) tiene
dentro su plan de trabajo para este ao 2014 el lanzamiento e implementacin, en las insti-
tuciones del gobierno, de las siguientes normativas:
NORTIC A5:2015.- Norma sobre la Implementacin del Sistema para la Adminis-
tracin de la Seguridad de Informacin en el Estado Dominicano.
NORTIC B1:2015.- Norma para la Conectividad de la Infraestructura Tecnolgica
de los Organismos del Estado Dominicano.
MEMORI A 2012 I 2014
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LA CREACIN DE UNA PLATAFORMA DE SERVICIOS ELECTRNICOS
INTEGRADOS EN EL ESTADO, A PARTIR DE:
Implementar el DataCenter del Estado dominicano.
Inicio implementacin Firma Digital en el Gobierno dominicano.
Consolidacin de Servicios Ciudadanos (telefnico, presencial y web).
Convertir nuestro centro de capacitacin en una plataforma eLearning 100%.
Completar nuestro marco regulador con las normativas pendientes.
Completar la implementacin de las Estructuras Transversales de TIC.
Establecer el ndice y ranking de medicin de avances TIC y Gobierno Electrnico
para las instituciones pblicas.
Seguir invirtiendo en investigacin y desarrollo sobre eGOB.
Apostar a la auto sostenibilidad de los proyectos de TIC/eGob en el Estado.
Posicionar a la Repblica Dominicana entre 5 pases lderes la regi
Resultados esperados en el futuro inmediato
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ADESS Administradora de Subsidios Sociales
CAC Centro de Atencin Ciudadana
CAP Centro de Atencin Presencial
CCG Centro de Contacto Gubernamental
CEI-RD Centro de Exportacin e Inversin de la Repblica Dominicana
CIO Chief Information Ofcer
CLAD Centro Latinoamericano de Adminstracin para el Desarrollo
CMSI Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin
CNSIC Comisin Nacional para la Sociedad de la Informacin y Comunicacin
DIDA Direccin de Informacin y Defensa de los Aliados a la Seguridad Social
DIGOB Direccin de Estudios, Investigacin y Estrategia de Gobierno Electrnico
DRP Disaster Recovery Plan o Plan de Recuperacin de Desastres
ENAT Estandarizacin Normativas y Auditora Tcnica
e Gob Gobierno Electrnico
GOB Gobierno
INDOTEL Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones
INPOSDOM Instituto Postal Dominicano
ISO International Standard Organization
ITICGE ndice de Implementacin de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin
de Gobierno Electrnico
ITU International Telecommunication Union
MAP Ministerio de Administracin Pblica
NORTIC Normas de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin
ONU Organizacin de las Naciones Unidas
OPTIC Ocina Presidencial de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin
PAD Programa de Alfabetizacin Digital
TI Tecnologa de la Informacin
TIA Telecommunications Industry Association o Asociacin de la Industria de las
Telecomunicaciones
TIC Tecnologas de la Informacin y Comunicacin
VUI Ventanilla nica de Inversin
WSIS World Summit on the Information Society
Glosario de siglas utilizadas en esta
Memoria Institucional
2012 I 2014
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Innovando hacia una economia digitaL