CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA DE CASACIN LABORAL Radicacin No. 18317 Acta No. 46 Magistrados Ponentes: ISAURA VARGAS IA! "RAN#IS#$ %AVI&R RI#AUR'& G(M&! )ogot* .#.+ cinco ,-. de /0nio de dos 1i2 siete ,3447.. ecide 2a #orte 2a i150gnacin inter50esta+ a tra67s de a5oderado+ 5or 2a COOPERATIVA INVERSIONES Y PLANES DE LA PAZ LTDA+ contra 2a 5ro6idencia 5ro8erida 5or 2a Sa2a #i6i2"a1i2ia 9a:ora2 de2 'ri:0na2 S05erior de2 istrito %0dicia2 de Va22ed05ar+ e2 34 de 1ar;o de 3447+ 1ediante 2a c0a2 neg 5or i15rocedente 2a accin de t0te2a 5ro1o6ida 5or e2 accionante contra e2 %0;gado Pri1ero 9a:ora2 de2 #irc0ito de 2a 1is1a ci0dad. Repblica de Colombia Corte Suprema de Justicia Tutela No. 1831 ANTECEDENTES Por esti1ar 6io2ados s0s derec<os a2 de:ido 5roceso = a 2a de8ensa+ 5retende 2a sociedad accionante se ordene a2 %0;gado accionado+ co1o 1edida transitoria 5or e>istir 0n 5er/0icio irre1edia:2e+ re6ocar 2a 5ro6idencia de2 37 de /02io de 3446 5ro8erida dentro de2 5roceso ordinario 2a:ora2 ?0e 2e iniciaron 2as se@oras Rosa Isa:e2 #rdo:a G0errero = Ana Ade2aida Rea2es Man/are;+ dec2arar 2a n02idad de2 re8erido 5roceso <asta 2a noti8icacin de 2a de1anda+ se ordene 2a noti8icacin 5ersona2 a 2a 5arte de1andada = e2 2e6anta1iento de 2as 1edidas ca0te2ares. Para 80ndar s0 so2icit0d+ e>5resa ?0e 80e de1andada en 0n 5roceso ordinario 2a:ora2+ 5or 2as se@oras Rosa Isa:e2 #rdo:a G0errero = Ana Ade2aida Rea2es Man/are;+ en e2 c0a2 80e condenada+ 1ediante 5ro6idencia de2 37 de /02io de 3446 5ro8erida 5or e2 %0;gado Pri1ero 9a:ora2 de2 #irc0ito de Va22ed05ar+ a 5agar a a?0722a 0nos cr7ditos 2a:ora2es+ a 5esar de <a:er noti8icado e2 a0to de ad1isin de 2a de1anda a 0na 5ersona ?0e no es e2 re5resentante 2ega2 ni s0 s052ente+ de 2a 5arte de1andada+ ra;n 5or 2a c0a2+ considera+ ?0e 2 Repblica de Colombia Corte Suprema de Justicia Tutela No. 1831 dentro de toda 2a act0acin 5rocesa2 s0rtida 5or e2 /0;gado accionado no est06o re5resentada. Agrega ?0e e2 %0;gado accionado noti8ic a2 se@or %$APAAN P&BA #AS'AB&A+ 0n tercero a/eno a 2as 8ac02tades de re5resentacin /0rCdica de 2a sociedad accionante+ ?0ien no rea2i; gestin a2g0na en de8ensa de 2a 5arte de1andada dentro de2 re8erido 5roceso. e otra 5arte+ e2 %0;gado Pri1ero 9a:ora2 de2 #irc0ito de Va22ed05ar o1iti <a:er so2icitado e2 certi8icado de e>istencia = re5resentacin+ contrario a 2o esta:2ecido en e2 artCc02o 36 de2 #.S.'. = S.S.
TR!MITE IMPARTIDO Mediante a0to ca2endado e2 8 de 1ar;o de 3447+ esta #or5oracin as01i e2 conoci1iento de 2a t0te2a = dis50so tener co1o 5r0e:as 2as doc01enta2es a5ortadas con e2 escrito introd0ctor+ correr tras2ado a 2os accionados = co10nicar 2a iniciacin de 2a accin a 2as 5artes de2 5roceso ordinario 2a:ora2 ade2antado 5or Rosana Isa:e2 #rdo:a = Ana Ade2aida Rea2es Man/are;+ ig0a21ente o8ici a2 3 Repblica de Colombia Corte Suprema de Justicia Tutela No. 1831 /0;gado accionado 5ara ?0e re1itiera co5ia a0tentica de2 5roceso ordinario 520ri1encionado. 9a %0e; Pri1era 9a:ora2 de2 #irc0ito de Va22ed05ar+ dentro de2 tras2ado de 2a ad1isin de 2a 5resente accin+ en6i 8otoco5ia si152e de2 re8erido 5roceso = ad0/o ?0e no 602ner derec<o a2g0no+ =a ?0e+ con8or1e a2 n01era2 3 artCc02o 33 de2 #.S.'.+ 2as noti8icaciones <ec<as a 2a 5ersona ?0e dirige 0na s0c0rsa2 o agencia+ son 2ega2es+ = ?0e 7ste tiene 2a o:2igacin de dar a6iso o5ort0no de ta2 noti8icacin a2 corres5ondiente 5atrono = con8or1e e2 se@or %$APAAN P&BA #AS'AB&A ostenta 2a ca2idad de ad1inistrador de 2a agencia Va22ed05ar+ acorde a2 #erti8icado de #*1ara de #o1ercio de 2a ci0dad de Va22ed05ar+ es 7ste ?0ien de:i dar2e a6iso a s0 1atri;+ so 5ena de ser so2idaria1ente res5onsa:2e. &2 'ri:0na2+ en 5ro6idencia de2 34 de 1ar;o de 3447+ deneg e2 a15aro so2icitado. &sti1 e2 sentenciador+ en esencia+ co1o 80nda1ento de 2a decisin+ ?0e 2a 5ro6idencia c0estionada t06o so5orte /0rCdico en 2o 4 Repblica de Colombia Corte Suprema de Justicia Tutela No. 1831 5rece5t0ado 5or e2 n01era2 3 de2 artCc02o 33 de2 #digo S0stanti6o de2 'ra:a/o+ en 2o ?0e transcri:i A falta de apoderado se tendrn como hechas al patrono las notificaciones administrativas o judiciales que se hagan a quien dirija la correspondiente agencia o sucursal; y este ser solidariamente responsable cuando omita darle al patrono aviso oportuno de tales modificacionesD = co1o 2o in8iri de2 #erti8icado de #*1ara de #o1ercio de Va22ed05ar+ e2 se@or %$APAAN P&BA #AS'AB&A 2e noti8ic a2 re5resentante 2ega2 de 2a s0c0rsa2 de Va22ed05ar+ ?0ien de:i <acer2e conocer a s0 agencia 5rinci5a2 2a e>istencia de 2a de1anda incoada 5ara <acer 0so de s0 derec<o de de8ensa+ 5or 2o tanto+ co2ige ?0e no enc0entra en e2 5ro6eCdo atacado ?0e 602nere derec<o 80nda1enta2. Incon8or1e con 2a decisin anterior 2a sociedad accionante inter50so e2 rec0rso de a2;ada+ en e2 c0a2 reiter 2as 1ani8estaciones e>50estas en 2a de1anda = agreg ?0e si :ien e2 se@or %oa5<an Pe@a #asta@eda es ad1inistrador de 2a citada+ 2a 5ersona ?0e se noti8ic de2 a0to ad1isorio de 2a de1anda es di8erente de a?072+ 5or c0anto e2 nE1ero de ced02a de ci0dadanCa inscrito en e2 #erti8icado 5 Repblica de Colombia Corte Suprema de Justicia Tutela No. 1831 de #*1ara de #o1ercio de Va22ed05ar es di8erente de2 s01inistrado a2 1o1ento de 2a 1entada noti8icacin. CONSIDERACIONES DE LA CORTE 9a #onstit0cin Po2Ctica de 1FF1 consagr 2a accin de t0te2a co1o 0no de 2os 1ecanis1os 5ara garanti;ar 2a e8icacia de 2os derec<os 80nda1enta2es. &sta Sa2a de 2a #orte <a sido de2 criterio ?0e no 5rocede 2a t0te2a contra 2as 5ro6idencias o sentencias /0dicia2es+ atendiendo 2os 5rinci5ios de 2a cosa /0;gada+ de 2a inde5endencia = a0tono1Ca de 2os /0eces+ entre otras ra;ones 80nda1enta2es+ 2a a0sencia de :ase nor1ati6a. So:re 2a 5re1isa de 8a2ta de nor1a 5ositi6a+ 2a Sa2a sost06o 2a tesis de 2a i15rocedencia de 2a t0te2a contra sentencias /0dicia2es. Pero+ esta carencia <a sido s052ida 5or 2a /0ris5r0dencia+ de 1odo ?0e <o= no es 5osi:2e desconocer s0 arraigo = a8ian;a1iento en todas 2as 6 Repblica de Colombia Corte Suprema de Justicia Tutela No. 1831 /0risdicciones+ en es5ecia2+ en 2as otras Sa2as de n0estra #or5oracinD esta rea2idad i15one 1origerar a?0e22a 5ost0ra+ c0ando+ en casos concretos = e>ce5ciona2es+ con 2as act0aciones 0 o1isiones de 2os /0eces+ res02ten 6io2ados en 8or1a e6idente derec<os constit0ciona2es 80nda1enta2es. 9a 5rosec0cin de 2a e8icacia de 2os derec<os 80nda1enta2es+ <a de e?0i2i:rarse+ eso si+ con otros 6a2ores de2 estado de derec<o+ es5ecia21ente+ 2os concernientes a 2a ad1inistracin de /0sticia = 2a seg0ridad /0rCdica de ?0e est*n re6estidas 2as decisiones 5ro8eridas en E2ti1a instancia+ ?0e se concreta en 2os 5rinci5ios de 2a cosa /0;gada = de 2a inde5endencia = a0tono1Ca de2 /0e;. 9as reg2as de 2a inter5retacin de2 derec<o+ en e2 terreno de 2os 6a2ores = de 2os 5rinci5ios+ ense@an ?0e 2a act0acin de 0no de e22os no s05one 2a ani?0i2acin de2 otro+ sino ?0e todos <an de ser 5onderados de 1anera ?0e <a22en ca:ida+ consintiendo grados de a52icacin ?0e no a8ecten s0 nEc2eo esencia2. 7 Repblica de Colombia Corte Suprema de Justicia Tutela No. 1831 No o:stante 2o anterior+ de:e ad6ertirse+ ?0e sig0e siendo 6a2or 80nda1enta2 5ara 2a Sa2a ?0e 2a t0te2a contra sentencias /0dicia2es no 50ede ser 1edio ni 5rete>to 5ara a:o2ir 2a inde5endencia de2 %0e;+ consagrada en e2 artic02o 338 de 2a #arta Po2Ctica+ s0stit0=endo a2 /0e; nat0ra2 = ?0e+ ade1*s+ e22a es i15rocedente en contra de 2as sentencias /0dicia2es dictadas 5or 2a #orte S05re1a de %0sticia+ c0ando actEa co1o rgano de cierre+ 5or c0anto se de:e conci2iar 2a t0te2a contra sentencias con 2a 8ig0ra instit0ciona2 de 2a casacin+ a 2a ?0e 5or nat0ra2e;a corres5onde 2a 0ni8icacin de 2a /0ris5r0dencia+ 2a c0a2 se des?0iciarCa si en 6e; de 0n rgano+ 80eran 6arios co15etentes 5ara e/ec0tar esa 2a:or. No o:stante 2a n0e6a 5osicin as01ida 5or 2a Sa2a en torno a2 te1a ?0e se 6iene tratando+ es c2aro ?0e en e2 as0nto so1etido a est0dio 2a t0te2a no 5rocede 5or 2as sig0ientes ra;ones: Ad0ce en 5ri1er 20gar e2 accionante+ co1o 1oti6o de n02idad+ ?0e e2 a0to de ad1isin de 2a de1anda 2a:ora2 ordinaria ?0e 2e iniciaran Rosa Isa:e2 #rdo:a G0errero = Ana Ade2aida Rea2es Man/are; no 2e 80e noti8icado 5ersona21ente+ a ?0ien re5osa en e2 #erti8icado de 8 Repblica de Colombia Corte Suprema de Justicia Tutela No. 1831 e>istencia = re5resentacin 2ega2 de 2a #oo5erati6a In6ersiones = P2anes de 2a Pa; 9i1itada #ooin5a; 9tda. co1o re5resentante 2ega2 de 2a 1is1a+ sino a2 re5resentante 2ega2 de 2a s0c0rsa2 de Va22ed05ar co1o 2o in8iri e2 a ?0o = e2 %0;gado accionado con8or1e e2 #erti8icado de #*1ara de co1ercio de Va22ed05ar. No o:stante+ segEn se des5rende de2 n01era2 seg0ndo de2 artCc02o 33 de2 #digo S0stanti6o de2 'ra:a/o no es da:2e considerar ?0e e2 %0;gado accionado <a=a ina52icado ta2 nor1ati6idad. e ig0a2 8or1a+ ca:e se@a2ar ?0e e2 derec<o 5retendido tiene 0n rango esencia21ente 2ega2+ de 1anera ?0e e2 5rocedi1iento ordinario+ rec0rsos e>traordinarios inc20idos+ es e2 22a1ado a e/ercitarse 5ara 2a o:tencin de a?072. Ade1*s+ es de ad6ertir ?0e ta15oco esta accin se erige co1o 2a a5ta 5ara a tra67s de e22a 5roceder a contro6ertir+ co1o si 80ese otra instancia 1*s+ 2os 80nda1entos /0rCdicos so:re deter1inadas nor1as o 2as 5erce5ciones 8*cticas o de 2os di6ersos 1edios de instr0ccin 5rocesa2es+ ?0e en e/ercicio de 2a 80ncin de ad1inistrar /0sticia = de 2a nor1a2 inde5endencia de2 /0e; 7ste e>5rese. 9 Repblica de Colombia Corte Suprema de Justicia Tutela No. 1831 Ac*+ 5or otro 2ado+ 2o ?0e 5retende 2a accionante es 52antear ante e2 /0e; constit0ciona2 0na 6isin di8erente de 2a /0rCdica ?0e se 8or1 e2 co2egiado+ sin ?0e sea a5recia:2e en 8or1a ostensi:2e = 1ani8iesta 2a distorsin 2ega2 = a:errante de 5rece5to a2g0no. 9a sa2a accionada+ e/ercit s0 8ac02tad 2ega2 de inter5retacin /0risdicciona2 = a52icacin de2 derec<o+ sin ?0e+ ante 2o ra;ona:2e de s0 6isin /0rCdica+ sea ostensi:2e 2a 602neracin de ningEn derec<o 80nda1enta2. #riterio de2 c0a2+ o:6ia1ente+ 2os a8ectados con 2a decisin = de1*s terceros Ginc20=endo otras instancias /0dicia2esH 50eden discre5ar+ 5ero sin ?0e e2 si152e <ec<o de ser s0sce5ti:2e de contro6ersia e2 as0nto i152i?0e+ entonces+ inc0rrir en 2os desa80eros endi2gados en 2a so2icit0d de a15aro ni+ 10c<o 1enos+ ?0e 2a 5eticin de t0te2a sea 5rocedente. A<ora+ ta2 co1o =a 2o <a e>5resado 2a Sa2a en di6ersas o5ort0nidades+ no :asta+ 5ara 2a 5ros5eridad de 2a accin de t0te2a co1o 1ecanis1o transitorio+ con a8ir1ar ?0e con 2a 1is1a se 5retende e6itar 0n 5er/0icio irre1edia:2e+ sino ?0e de:en 5ro:arse 2os s050estos de <ec<o necesarios con :ase en 2os c0a2es 50eda in8erirse ra;ona:2e1ente 2a e>istencia de 7ste. &2 inc0152i1iento de 10 Repblica de Colombia Corte Suprema de Justicia Tutela No. 1831 esto E2ti1o con22e6a a2 8racaso de 2a 5eticin+ =a ?0e e2 8a22ador carece de 0no de 2os so5ortes :*sicos ?0e esta:2ece 2a 2e= 5ara e2 rec2a1o de2 1is1o+ e2 c0a2 no 50ede s052irse 5or s05osiciones o con/et0ras. &n 17rito de 2o e>50esto+ 2a #orte S05re1a de %0sticia+ Sa2a de #asacin 9a:ora2+ ad1inistrando %0sticia en no1:re de 2a Re5E:2ica = 5or a0toridad de 2a 2e=+ RESUELVE" PRIM&R$: #$N"IRMAR 2a decisin i150gnada+ 5or 2os 1oti6os e>50estos. S&GUN$: N$'I"I#AR a 2os interesados. '&R#&R$: R&MI'IR e2 e>5ediente a 2a #orte #onstit0ciona2 5ara s0 e6ent0a2 re6isin. NOTI#$%UESE Y C&MPLASE 11 Repblica de Colombia Corte Suprema de Justicia Tutela No. 1831 #RANCISCO JAVIER RICAURTE 'MEZ 'USTAVO JOS( 'NECCO MENDOZA EDUARDO LPEZ VILLE'AS LUIS JAVIER OSORIO LPEZ CAMILO TAR%UINO 'ALLE'O ISAURA VAR'AS D$AZ MAR$A ISMENIA 'ARC$A MENDOZA Se)*eta*+a 12 Repblica de Colombia Corte Suprema de Justicia Tutela No. 1831 ACLARACIN DE VOTO Radicacin tutela: 181! Con mi acostumbrado respeto por las decisiones de la Sala, me permito expresar que si bien comparto la decisin en el presente asunto, discrepo de las consideraciones adoptadas para ello, pues, en mi sentir, como lo vena sosteniendo unnimemente esta Sala de Casacin, no procede la tutela contra decisiones judiciales, por no ser dable mediante esta accin injerirse en la rbita de competencia de otras autoridades judiciales, ni invalidar los efectos de sus providencias; adems, porque esa posibilidad no cuenta con un respaldo normativo expreso e ira en contra de los principios de cosa juzgada y de autonoma judicial !o precedente se "alla fundamentado, esencialmente# a$ en que la Constitucin %oltica no previ expresamente la accin de tutela contra decisiones judiciales y slo mencion y regul tal posibilidad en los artculos &&, &' y () del *ecreto '+,& de &,,&, disposiciones que, a la postre, fueron declaradas 13 -ep.blica de Colombia Repblica de Colombia Corte Suprema de Justicia Tutela No. 1831 inexequibles por la Corte Constitucional bajo el argumento de constituir un exabrupto jurdico el aceptar tal clase de amparo /Sentencia C +(01,'$, soportes supralegal, legal y jurisprudencial que conservan toda su vigencia; b$ la seguridad jurdica y el principio de cosa juzgada indudablemente "acen parte del debido proceso regulado en el artculo ', de la Constitucin, por ello los ciudadanos que acuden al rgano jurisdiccional y se someten a las reglas de los procesos, competencias preestablecidas y decisiones proferidas por el juez natural, no pueden ser sorprendidos en su buena fe al reabrirse el debate inde2nidamente, ante un juez, en la mayora de los casos, no especializado y con el mismo margen de falibilidad como seres "umanos; y c$ porque sabido es que ning.n ciudadano puede ser juzgado dos veces por el mismo "ec"o 3 non bis in idem 44, mxime que constituye principio rector en el 5stado Social de *erec"o que el juez de conocimiento debe velar por la guarda de los derec"os fundamentales 5n estos breves t6rminos dejo expresada mi aclaracin de voto 14 Repblica de Colombia Corte Suprema de Justicia Tutela No. 1831 7ec"a ut supra I"A#RA VAR$A" DIA% 15