Existen tres normas bsicas en Gestin:

1.- Gestin de calidad, est asociado a ISO 9001:2008 Requisitos de un Sistema de Gestin de Calidad, estructura docum.
ISO 9001 : 2000
4.0
SISTEMA
DE GESTIN
DE CALIDAD
6.0
GESTIN DE LOS
RECURSOS
7.0
REALIZACION DEL
PRODUCTO O
SERVICIO
8.0
MEDICION;
ANALISIS Y
MEJORA
5.0
RESPONSABILIDAD
DE LA DIRECCION
Diseo y Desarrollo
Compras
Planificacin de
operaciones
Control de
operaciones
Control de equipos
de medicin
Procesos
relacionados con el
cliente
Requisitos
Generales
Alcance y
exclusiones
Documentacin
Control Registros
Manual de Calidad
Requisitos de
clientes y legales
Poltica de Calidad
Planificacin
Objetivos y
programas
Revisin por
la Direccin
Responsabilidad,
autoridad y
comunicacin
Compromiso de
la Direccin
Infraestructura
Ambiente de
Trabajo
Capacitacin,
toma de conciencia,
competencia
Provisin de
Recursos
Control de NC
Anlisis de datos
Planificacin de
mediciones
Mejora continua
Mediciones de
Satisfaccin del
Cliente
AC y AP
Medicin de
Producto
Auditoras Internas
Medicin de
Procesos

2.- Gestin de Medioambiente, est asociado a ISO 14001:2004 Requisitos de un Sistema de Gestin Medioambiental.
3.- Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, est asociado a OHSAS 18001:2007 Requisitos de un Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional (S&SO).
Estructura Documental del Sistema Integrado ISO 14001 - 18001
ISO 14001
Aspectos
Ambientales
Requisitos
legales y otros
Objetivos y
metas
Programa de
gestin
ambiental
Mediciones y
Seguimiento
No conformidades,
acciones correctivas
y preventivas
Registros
Auditoras
internas
4.2
POLTICA
4.4
IMPLEMENTACION
Y OPERACION
4.5
VERIFICACION Y
ACCIONES
CORRECTIVAS
4.6
REVISIN POR
LA DIRECCIN
4.3
PLANIFICACION
Estructura y
Responsabilidad
Capacitacin,
toma de conciencia,
competencia
Comunicaciones
Documentos
Control de
Documentos
Control operativo
Respuesta a
emergencias

Puedes tomarlas por separado y certificarte en calidad, medioambiente o S&SO, puedes partir por una de ellas e ir
integrando las otras o tomar los aspectos de las tres en integrarlas en un solo manual a lo cual se le llama Sistema de
Gestin Integrado. Trataremos de responder las preguntas frecuentes relativas al tema.
1. Cuanto demora implementar un sistema integrado de gestin.
R: Generalmente esta es una respuesta difcil ya que en concreto una implementacin de varias normas depende de los
siguientes factores: tipo y complejidad de los procesos que se desarrollan, cantidad de personal asociado, si existen o no
procedimientos al interior de la empresa y cantidad de procesos que se desean certificar. En concreto luego de analizadas
las barreras el tiempo promedio en una empresa mediana bordean de 12 a 18 meses para la implementacin, en una
empresa grande o de mayor cantidad de personal desde los 18 meses.

2. Quin puede implementar un sistema de gestin integrado.
R: Cualquier profesional que conozca y domine el tema, un error frecuente es pensar que un consultor lo puede hacer todo
siendo que en realidad solo debe orientar y debe ser un profesional de la compaa quin debe dirigir el proceso, llevarlo a
cabo y trabajar con un equipo de la misma empresa para el tema, de lo contrario no se obtendr el xito ya que el consultor
se ir de la empresa y quedar un sistema que la gente no conoce y no sabe cmo se utiliza.
3. Cmo se Certifica un sistema de gestin (norma individual o integrado)
R: Existen diversas empresas acreditadas ante el Instituto Nacional de Normalizacin (INN) que realizar la certificacin como
por ejemplo SGS, APPLUS, Bureau Beritas, TUV Cert, entre muchas otras.
4.- Como se lleva a cabo este proceso.
R: A travs de una auditora de certificacin la cual es programada y en donde debe participar el personal de la empresa con
los auditores de la empresa externa que viene a revisar. Aqu se revisa lo que el Manual del sistema dice y sus
procedimiento asociados y se busca evidencia de que ello se cumpla y que existan registros como evidencia de lo que se
dijo que se hara, adems se entrevista al personal de la empresa para ver si entiende el tema.
5.- Como se alinea un Plan Preventivo y la Normativa Legal Chilena en el Sistema de Gestin.
R: El plan preventivo es una de las bases del sistema de seguridad y salud ocupacional ya que a travs de l se identificarn
y evaluarn los riesgos con el foco que la empresa desee darles, adems en este plan debe estar concebido todo lo relativo
a los aspectos legales que la ley exige pues no se pueden excluir temas de las leyes o decretos que influyen en la prevencin
o la seguridad, por lo tanto es en este apartado del sistema de gestin en donde se deben controlar todos los aspectos de la
gestin de la prevencin. Aqu para el caso de un sistema penitenciario se pueden enfocar los riesgos a las siguientes reas:

a. Riesgos de Incendios: Existen redes o sistemas contra incendios, se prueban?, cada cunto?, existe registro de
ello?, quin realiza las pruebas? (personal interno o externo), el personal de siges y gendarmera est
capacitado para el control de incendio o una adecuada evacuacin?, existen extintores debidamente ubicados
para amagos?, existe un plan especfico pare el control de incendios?, se realizan simulacros?, cada cunto?,
hay evidencia como fotos, videos u otros que avalan ello?, se conoce la teora del fuego y los distintos tipos de
fuego?, entre otros aspectos. La falta de control de este riesgo puede derivar en gran cantidad de fatalidades
para el personal de siges, gendarmera, empresas contratistas y principalmente a la poblacin que se encuentra
privada de libertad.
b. Riegos Elctricos. Se encuentran regularizados y autorizadas todas las instalaciones elctricas, estn los
documentos que acrediten ello?, existe un plan de verificacin o mantenimiento elctrico, es auditable o
verificable el plan, quin ejecuta el mantenimiento correctivo o preventivo de carcter elctrico?, existe
sealtica adecuada para tableros y otras instalaciones de alto voltaje?, existe un procedimiento estandarizado
de aislamiento y bloqueo para las intervenciones del personal?, existe un plan de revisin de las oficinas
administrativas, casinos, celdas y otras instalaciones?, existe un plan de verificacin de luminarias en el amplio
espectro, existe un plan preventivo que considere todos los aspectos anteriores. Existen generadores de
electricidad ante cortes de energa?, estn funcionando adecuadamente y con su mantenimiento?, existe un
control o registro de ello?, estn debidamente instalados y segregados para el acceso slo de personal
adecuado?, existe un procedimiento de operacin del equipo y personal responsable de esta actividad?, los
estanques que suministran el Diesel para estos equipos estn bien ubicados, en norma y correctamente
autorizados?, la documentacin administrativa de ello est disponible y correctamente archivada?, en las reas
administrativas los escritorios poseen una correcta disposicin de los cables, los computadores poseen
unidades de homogenizacin del voltaje (UPS)?, los enchufes son los adecuados y se encuentran en buenas
condiciones?, la disposicin de los escritorios es de buena manera?. La falta de control puede tener
consecuencias fatales en temas elctricos.

c. Riesgos Biolgicos. Una gran preocupacin en los sistemas penitenciarios tiene que ver con las medidas de
control biolgico principalmente orientadas a la higiene y limpieza del recinto y de las instalaciones, para lo cual
nos podemos preguntar existe un plan de limpieza del recinto en general?, existen procedimiento de cmo se
limpian las instalaciones, las instalaciones de mayor cuidado como salas de proceso y casino poseen un sistema
de limpieza y sanitizacin adecuado para el proceso, existen registros de ello?, los detergentes y sanitizantes
son adecuados y se dosifican en proporciones correctas?, los alimentos que se sirven estn cumpliendo con la
reglamentacin sanitaria?, existe un sistema de control de calidad de los alimentos?, los sistemas de
almacenajes son correctos?, los manipuladores poseen entrenamiento y capacitacin en el tema?, la comida se
sirve al menos a 65C para platos calientes?, esto se controla de alguna forma y existe alguna evidencia, el
lavado de loza es el adecuado?, se realizan muestreos por algn laboratorio para evidenciar la calidad sanitaria
de los alimentos y las instalaciones?, con qu frecuencia?. La falta de control en este punto podra arrojar
personal e internos con problemas de infecciones o intoxicaciones alimentarias. Existe un plan coherente y
actualizado de control de residuos lquidos (Riles) y Slidos (Rises)?, como se dispone los residuos?, con qu
frecuencia se retira?, se cumple con la ley de bases del medio ambiente?, existen inspecciones o muestreo a los
efluentes del recinto, cada cuanto se realiza?, se controla el cloro alguna vez en el recinto?, existe la cantidad
de basureros adecuados?, existe alguna poltica de reciclaje?, si existe como se lleva a cabo, existe control de
exposicin solar?, existe un mantenimiento o revisin al sistema de alcantarillado?, se encuentra disponible y
correctamente actualizada la informacin de medioambiente por la Seremi respectiva a fin de revisarla?, existe
un control sobre residuos peligrosos?, se ha capacitado al personal que pueda verse involucrado en el manejo
de sustancias peligrosas?, hay registros de ello?, hay alguna fuente importante de emisin de ruido?, el
personal asociado posee los EPP adecuados, las calderas o fuentes de generacin de vapor para casino o
lavandera estn con certificacin del Servicio de Salud?, existe calderero certificado para el tema?, se realiza el
correcto tratamiento del agua de la caldera?, hay evidencia del mantenimiento de la caldera y el libro de vida
de ella est disponible, los reactivos y combustibles de la caldera estn bien segregados y correctamente
delimitados y sealizados?, los manmetros y vlvulas de operacin estn en buen funcionamiento?, el piping
que lleva el vapor a los diversos recintos tiene fugas?, estn en buena forma las vlvulas de seguridad de las
calderas por exceso de presin?, se debe tener en cuenta que una caldera en mal estado es una bomba que al
explotar generar un desastre de consecuencias mayores. El personal de todo el recinto tiene acceso a agua
potable disponible para bebida o se encuentra en calidad de poder beber sta cuando lo desee?, existe un plan
de control de plagas en el recinto?, quin y cada cuanto lo realiza?, hay registros histricos de ello?, se debe
realizar un anlisis de los puestos de trabajo de las personan tales como guardias, manipuladores de alimentos,
caldereros, administrativos, etc para evaluar la temperatura de trabajo de ellos ya que no pueden estar
expuestos a condiciones extremas de fro, calor, ruido y/o humedad que pueda daarlos en su salud.

d. Riesgos estructurales. Existe un plan de inspeccin estructural que audite a una frecuencia determinada las
instalaciones de gendarmera y siges?, si hay desviaciones estn son corregidas?, existen evidencias de dichos
trabajos?, hay planos actualizados de las instalaciones?, estn al da los permisos municipales?, se han realizado
ampliaciones debidamente regularizadas?, existe un plan de inspeccin de las celdas a fin de encontrar
desviaciones estructurales y otros riesgos que puedan afectar a los reos y al personal de gendarmera?, los
estanques de combustibles se encuentran debidamente autorizados y con su documentacin al da, en los
lugares hmedos hay pisos resbaladizos o riesgos de cadas?, Existe la sealizacin adecuada en toda la
instalacin?, estn demarcadas las zonas de trnsito, existe un plan de verificacin de las instalaciones, muros
para evitar derrumbes, portones, pasillos. Pisos techos, estructuras metlicas y otros?, est documentado?,
existen procedimientos estandarizados de trabajo?, se revisan o chequean las instalaciones de gas o piping de
agua?. Existen baos en cantidades adecuadas?, para hombres y mujeres?, existen sistemas de lockers o salas
de cambio de ropa de acuerdo lo establece la ley para el personal?, cada uno de los sectores existentes cuenta
con buena iluminacin y ventilacin acorde con la actividad que se realiza?, en el caso de salas, oficinas u otras
instalaciones que tengan sistemas de extraccin de vapor, aire o aire acondicionado, stos se encuentran en
buenas condiciones?, los estacionamiento de vehculos se realizan en forma aculatada?.

Estos son algunos de los puntos centrales que debieran tener un plan preventivo orientado a regular temas
ambientales y prevencin de riesgos, no olvidar que dentro de este plan se debieran considerar captulos especiales
a los planes de emergencias relacionados con:
Control de Incendios
Sismos o Terremotos
Tsunamis (cuando aplique)
Emergencias Qumicas
Rescate en Espacio Confinado
Atentados y Sabotajes
Clima Adverso
Accidente Grave o Fatal
Intoxicaciones Alimentarias
Existe un plan de Salud Ocupacional?, en este se describe actividades sobre las cuales la empresa se
preocupa y que tiene que ver con algunos de los siguientes mbitos:
o Control de Enfermedades, exmenes mdicos (MEDICINA).
o PSICOLOGA, apoyo para quin est expuesto a situaciones complejas a diario por su actividad.
o SOCIOLOGIA, generar instancias sociales que puedan mejorar el desempeo laboral de las personas
o ENFERMERIA, se cuenta con instalaciones suficientes, adecuadas y personal que trabaje
puntualmente en el tema, a pesar que se podra considerar dentro del punto 1, generalmente
caminan por carriles diferentes.
o ERGONOMIA, aqu se debe buscar adecuar las condiciones laborales de los trabajadores a fin de
minimizar riesgos derivados de estas malas condiciones.
Es importante destacar que adems debes revisar los aspectos legislativos de la prevencin que se deben incorporar en el
plan y que el profesional debe manejar para implementarlos y controlarlos, aqu un pequeo resumen:
1. Decreto Supremo n3. Aprueba reglamento de proteccin radiolgica de instalaciones radiactivas.
2. Decreto Supremo n18. Certificacin de calidad de elementos de proteccin personal contra riesgos ocupacionales.
3. Decreto Supremo N40. Reglamento sobre Prevencin de Riesgos Profesionales.
4. Decreto Supremo N54. Reglamento para constitucin y funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y
Seguridad
5. Decreto Supremo N 67. Aprueba reglamento para aplicacin de artculo 15 y 16 de ley n 16.744, sobre exenciones,
rebajas y recargos de la cotizacin adicional diferenciada.
6. Decreto Supremo N. 72. Reglamento Seguridad Minera.
7. Decreto Supremo n73, introduce modificaciones en el reglamento para la Aplicacin de la ley n16.744, que establece
normas Sobre accidentes del trabajo y enfermedades Profesionales, contenido en el decreto supremo n 101, De 1968.
8. Decreto Supremo N 95. Modifica Decreto N 40 de 1969, que aprueba el reglamento sobre prevencin de riesgos
profesionales.
9. Decreto Supremo N 101. Aprueba reglamento para la aplicacin de la ley n 16.744, que establece normas sobre
10. Decreto Supremo N109, Aprueba reglamento para la calificacin y evaluacin de los accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales, de acuerdo con lo dispuesto en la ley 16.744.
11. Decreto Supremo N110. Escala para la determinacin de la cotizacin adicional diferenciada
12. Decreto Supremo n208. Aprueba el reglamento para la aplicacin del artculo 1 transitorio de la ley n 16.744.
13. Decreto Supremo n285. deroga decreto n 221, de 1968, y aprueba el estatuto orgnico de mutualidades de
empleadores.
14. Decreto Supremo N 369, de 1996, Reglamenta normas sobre extintores porttiles.
15. Ley N 16.744. Establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
16. Cdigo del Trabajo.
17. seguridad y salud en el trabajo en obras, faenas o servicios.
18. Decreto Supremo N 594, Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo.
19. accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
20. Ley N19505. Concede permiso especial a trabajadores en caso de enfermedad grave de sus hijos.
21. Ley N20001. Regula el peso mximo de carga humana.
22. Ley N20.123. Regula el trabajo en rgimen de Subcontratacin, el funcionamiento de las Empresas de Servicios
Transitorios, y el contrato de trabajo de servicios transitorios
23. Ley N18.736. Establece forma especial de acreditar el fallecimiento de personas desaparecidas en catstrofe que
indica, para fines de seguridad social
24. Ley N19.345. Dispone aplicacin de la ley n 16.744, sobre seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales, a trabajadores del sector pblico.
25. Ley N19.419. Regula actividades que indica relacionadas con el tabaco.