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capa-cartilha-32p_graf
quinta-feira,21defevereirode200817:18:41
PRESIDENTE DA REPBLICA
Luiz Incio Lula da Silva
MINISTRO DO TRABALHO E EMPREGO
Carlos Lupi
Secretrio-Executivo do Ministrio do Trabalho e Emprego
Andr Figueiredo
Secretaria Nacional de Economia Solidria
Paul Israel Singer
Departamento de Estudos e Divulgao
Roberto Marinho Alves da Silva
Departamento de Fomento Economia Solidria
Dione Soares Manetti
Produo
CECIP - Centro de Criao de Imagem Popular
Coordenao Geral: Claudius S.P. Ceccon
Coordenao Editorial e Textos: Madza Ednir
Direo de Arte e Ilustraes: Claudius S.P. Ceccon
Reviso: Dinah Protasio Frott
Diagramao e Arte-nal: Silvia Fittipaldi Aras (Magic Art)
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
Biblioteca. Seo de Processos Tcnicos MTE
E17 Economia solidria, outra economia acontece : Cartilha da Campanha
Nacional de Mobilizao Social Braslia: MTE, SENAES, FBES,
2007.
36 p.
1. Economia solidria, Brasil. 2. Mobilizao social, Brasil. I. Brasil.
Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE). II. Brasil. Secretaria Nacional
de Economia Solidria (SENAES). III. Brasil. Frum Brasileiro de
Economia Solidria (FBES).
CDD 340.81
Esta publicao parte de um conjunto de mate-
riais produzidos pela campanha de mobilizao
social Economia Solidria uma outra economia
acontece realizada pela Secretaria Nacional de
Economia Solidria SENAES, do Ministrio do
Trabalho e Emprego e pelo Frum Brasileiro de
Economia Solidria, com o apoio da Fundao
Banco do Brasil.
O material que voc tem em mos destina-se a
trabalhadoras e trabalhadores em geral, as/os que
atuam em empreendimentos solidrios ou que
militam pela Economia Solidria; a educadoras e
educadores e a todos que acreditam que possvel
construir alternativas e cooperar para mudar rea-
lidades injustas.
Pretende-se com isso subsidiar processos
formativos e de sensibilizao conduzidos nas
comunidades ou nos empreendimentos, contribuir
para promover, fortalecer e valorizar iniciativas
econmicas solidrias j existentes e estimular a
criao de outras. Ou seja, informar e educar para
uma outra economia possvel.
Apresentao
4
Introduo
Economia
Pense em um jeito de produzir, de vender, de consumir produtos,
de oferecer e receber crdito, onde as pessoas no so movidas pela
ganncia, mas pelo desejo de que no haja ningum excludo, de que
todos possam viver bem.
Agora pense em uma outra economia, onde em vez de individualis-
mo, h unio; em vez de competio, h cooperao; em vez de indi-
ferena, h solidariedade; onde, no lugar da devastao do ambiente,
h o cuidado com a natureza; e no lugar do autoritarismo de chefes ou
5
Solidria
patres, h democracia com todos decidindo juntos e compartilhando
igualmente o que se ganha ou se perde.
Esta a imagem que se projeta da Economia Solidria, que vem
crescendo rapidamente em nosso pas e traz a promessa de um futuro
mais justo e feliz para as novas geraes.
A partir dessa imagem inicial, vamos ver mais de perto como a Eco-
nomia Solidria realiza-se nas experincias concretas e as denies e
formulaes que da emergem.
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massa deu incio ento luta dos trabalhadores, que
se recusaram a deixar as casas sem o recebimento
dos direitos trabalhistas. Os sindicatos rurais, com
o apoio da Contag, CUT e CPT, ajudaram na susten-
tao da luta para garantir os direitos trabalhistas.
Em 1995, foi solicitada a falncia da empresa,
quando os trabalhadores assumiram o controle e
deram incio ao Projeto Catende. Em 1998, os tra-
balhadores criaram a Cia. Agrcola Harmonia, uma
sociedade annima, que recebeu o patrimnio da
antiga Usina Catende.
Em 2002, os agricultores criaram uma
cooperativa de produo denominada Coope-
rativa Harmonia de Agricultores e Agricultoras
Familiares, credores da antiga empresa e que
habitam as terras da Usina. No total, o projeto
envolve, entre campo e indstria, certa de
4 mil famlias, ou 20 mil pessoas. Alm dos
48 engenhos e da usina de acar (parque
industrial), o patrimnio envolve ainda uma
hidroeltrica, uma olaria, uma marcenaria, um
O Projeto
Catende Harmonia
O
Projeto Catende Harmonia o maior e o
mais complexo projeto de empresa recuperada
em andamento no Brasil. Trata-se de uma usina
de acar fundada em 1892, a partir do antigo
engenho Milagre da Conceio, e que compreende
48 engenhos distribudos em 26 mil hectares,
abrangendo cinco municpios da Zona da Mata Sul
de Pernambuco: Catende, Jaqueira, Palmares, gua
Preta e Xexu. A Usina passou por diversos patres
at se tornar a maior usina de acar da Amrica
Latina na dcada de 50, sob o controle do Tenente,
como era conhecido o coronel Antnio Ferreira da
Costa. Construiu-se uma estrada de ferro para o
escoamento da produo e uma hidroeltrica para
assegurar a energia, alm da primeira destilaria de
lcool anidro do pas. A Usina entrou em crise no
nal dos anos 80, com o fechamento do Instituto do
Acar e do lcool (IAA). A situao agravou-se
em 1993, quando a empresa tentou demitir 2.300
trabalhadores dos engenhos. Esta demisso em
7
Dentre as inmeras experincias que compem o campo da Economia Solidria, existem
as centenas de empresas recuperadas, isto , empresas industriais e de servios
que foram recuperadas da falncia pelos trabalhadores, que assumiram as unidades
produtivas e as transformaram em cooperativas ou associaes de produo. Nessas
empresas recuperadas, todos so igualitariamente scios e detm coletivamente a
propriedade dos meios de produo. Atualmente, a maior empresa recuperada o
hospital, 7 audes e canais de irrigao, frota
de veculos e implementos (tratores, caminhes
e enchedeiras), vrias casas grandes (uma
delas transformada em centro de educao).
Em 7 anos de projeto, a taxa de analfabetismo
baixou de 82% para 16,7%. O Projeto Catende,
pelo que j realizou em termos de mudana
das relaes de trabalho e de cultura poltica,
vai muito alm de uma simples recuperao
de empresa falida, pois alcana a dimenso
de um projeto alternativo de desenvolvimento
econmico, social, cultural e poltico para a re-
gio do agreste pernambucano. Vale destacar,
no entanto, que este projeto apresenta como
diferencial o fato de manter a terra e todas as
instalaes da Usina como propriedade social
da totalidade dos participantes do projeto.
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Palmas: quando
a comunidade cria
um banco
A
histria do Banco
Palmas precisa ser expli-
cada atravs da histria
do Conjunto Palmeiras. A
especulao imobiliria
expulsou os moradores
do Conjunto, que foram
despejados pela prefeitura
e lanados em um terreno
na periferia de Fortaleza/CE. Em 1973, o bairro
encontrava-se humildemente construdo, atravs de
seus barracos de palha, lona ou do jeito que desse.
Havia muita gua e lama. Para tentar resolver essas
diculdades do bairro, os moradores comearam
a se organizar, procurando melhorias para o lugar.
Em 1980, comearam a se organizar em mutiro
para construir suas casas. Foi feita uma casinha de
taipa, onde as pessoas comearam a se reunir em
associao. Em 1981, foi construda a primeira sede
da Associao dos Moradores e j dava-se incio s
primeiras casas feitas a partir de mutires. Os anos
passaram e o trabalho continuou a ser tocado. Em
1991, a comunidade realizou o seminrio Habitan-
do o inabitvel, juntando os diversos grupos para
a elaborao de um planejamento estratgico para
10 anos. Foi nesse perodo, atravs de muitas lutas,
que tiveram acesso iluminao, creches, escolas,
posto de sade e drenagem do bairro. No nal dos
anos 90, a associao percebeu que os moradores do
bairro j tinham conquistado saneamento, gua, luz
e transporte. Porm, continuava a grande pobreza:
a populao no tinha emprego, nem renda. Depois
de muita discusso, chegaram os moradores a um
projeto de gerao de renda para o bairro. Para isso,
criaram em 1998 o Banco Palmas, com uma verba
inicial de R$ 2.000,00 (dois mil reais). A losoa
do banco pautada em uma rede de solidariedade:
produo x consumo x trabalho e renda. A idia
fazer crescer o bairro atravs de um crculo virtuoso.
O Banco empresta dinheiro para a produo e para
o consumo. Dessa forma, as famlias produzem e
vendem em seu prprio bairro.
Alguns produtos que o Banco Palmas oferece
9
A experincia dos moradores do Conjunto Palmeiras (Fortaleza/CE) nos
fornece um exemplo importante de como os vnculos comunitrios, associativos
e cooperativos pode gerar um crculo virtuoso de solidariedade e resultar na
gerao de trabalho e renda e melhoria das condies de vida.
aos associados:
Carto de crdito para facilitar as vendas,
o Banco criou o Palmacard, com funcionamento
apenas no bairro. Serve para compras realizadas no
comrcio do bairro, com crdito inicial de R$ 20,00
(vinte reais). O cliente tem um ms para pagar o
que gastou. Se for pontual, seu crdito vai crescendo
gradativamente at atingir R$ 100,00 (cem reais).
Micro-Crdito Produo dirigido para as
vendas de comrcio ou para a produo de confec-
es, artesanato ou outros bens. Os emprstimos
vo de R$ 300,00 a R$ 1.000,00 reais.
Crdito-Moradia fornecido para facilitar pe-
quenas reformas nas casas, como fazer um banheiro
ou colocar piso na casa.
Palma-Fashion foi a reunio de 12 costureiras
do bairro em um grupo, com a criao de uma
grife (a Palma-Fashion) e a realizao de cursos de
prossionalizao. As costureiras passaram ento a
produzir coletivamente, embora mantenham suas
atividades individuais pela manh.
Feira todos os sbados, em frente Associao
de Moradores, acontece a Feira para mostrar e co-
mercializar os produtos fabricados no bairro.
Essas e outras aes realizadas no Bairro Con-
junto Palmeiras do uma idia de que a criatividade
e a unio da comunidade em torno dos seus inte-
resses comuns podem modicar a realidade em que
vivem e aglutinar as pessoas para a busca de uma
vida mais digna e cheia de sentido.
10
Cooperminas
A
Cooperminas surgiu do processo de falncia
da antiga CBCA Cia. Brasileira Carbonfera Ara-
rangu, fundada em 1917 para a extrao do carvo
catarinense na cidade de Cricima/SC. Em meados
de 1987, com os salrios atrasados vrios meses, os
trabalhadores se lanaram na luta ativa para reaver
os direitos trabalhistas. A empresa encerra as ati-
vidades. Os trabalhadores mobilizam-se em defesa
dos empregos, inicialmente solicitando a estatiza-
o da mina. No processo, os trabalhadores aceitam
a reabertura da massa-falida tendo como sndico o
prprio Sindicato dos Mineiros de Cricima. A em-
presa funcionou 10 anos dessa maneira, at que em
11
Antiga CBCA Companhia Brasileira Carbonfera Ararangu, em Cricima/SC.
A Cooperminas a mais antiga experincia de empresa recuperada no Brasil,
com quase vinte anos de existncia.
1997 realizam um acordo com os antigos propriet-
rios e encaminham a criao da Cooperminas. Vale
a pena destacar trs aspectos dessa experincia:
primeiro, que os trabalhadores tiveram, durante
esse tempo, que realizar lutas intensas para manter
a mina sob seu controle e impedir a venda em leilo
do patrimnio para pagar os credores. Numa dessas
lutas, os mineiros aparecem na imprensa nacional
com bananas de dinamites amarradas nas cinturas
para bloquear a retirada de equipamentos da mina
de beneciamento. O segundo aspecto diz respeito
s condies de trabalho na mina, que se realizam
em grande parte a mais de 150 metros no subsolo.
Para quem baixou a mina no comeo nos anos 90
e recentemente, notrio o avano que os mineiros
da CBCA realizaram nas condies de trabalho,
podendo-se observar melhorias significativas
na ventilao, na iluminao, na segurana e na
aquisio de novos equipamentos que diminuem a
poluio no interior da mina. O terceiro aspecto diz
respeito ao mercado. A cooperativa possui, como as
demais mineradoras da regio, uma cota de carvo
com compra garantida pelas usinas termoeltricas,
o que permite certa estabilidade e possibilidade de
projeo para o longo prazo.
12
P odemos ver, a partir desses exemplos, que a Eco-
nomia Solidria abrange desde grandes empresas e
unidades industriais, agrcolas ou agro-industriais
at experincias comunitrias, grupos de produo,
etc. Nesses exemplos que acabamos de ver, percebe-
se que a Economia Solidria est ligada aos proces-
sos de luta em que os trabalhadores e trabalhadoras
buscam meios para melhorar as suas condies de
existncia. Mas de onde vem essa idia?
Essa idia tem razes profundas na prtica de
A Economia Solidria vai
princpios como igualdade, cooperao, democra-
cia. A Economia Solidria no algo que aconteceu
por decreto, nem fruto de uma cabea privilegiada.
A Economia Solidria um movimento amplo e
profundo, cujas razes histricas se encontram nas
aes e nas lutas de organizaes de trabalhadores,
de movimentos populares, de grupos engajados nas
universidades e nas igrejas. Um movimento vivo,
dinmico, que se fortalece e se organiza cada vez
mais e que comea a contar tambm com o apoio
13
Vamos parar um pouco e reetir juntos:

A partir das trs experincias, o que podemos destacar como sendo caractersticas
comuns a todas elas?

O que especco a cada uma? O que se pode aprender disso?


Em que essas experincias diferem de outros tipos de empresas que voc conhece? No
aspecto da relao patro-empregado, por exemplo.

A que alternativas elas apontam?


Onde voc mora existe alguma organizao semelhante aos exemplos que acabamos
de ler?
se fazendo na prtica...
de governos.
Os trabalhadores e trabalhadoras esto se unindo
para fazer Economia Solidria porque os frutos da
economia dominante so muito amargos: desempre-
go, falta de terra para trabalhar, destruio do meio
ambiente, ricos cando cada vez mais ricos e pobres
cada vez mais pobres. isso o que acontece quando o
lucro vem em primeiro lugar. Na Economia Solidria,
o mais importante a vida, so as pessoas.
14
A Economia Solidria j
J existem no Brasil milhares de empreendimentos solidrios, com diferentes
tamanhos e formas de organizao. Ento, a Economia Solidria no um
sonho distante. Ela est acontecendo, hoje, aqui mesmo, agora. E est
crescendo rapidamente, se espalhando pelo pas inteiro, em milhares de
empreendimentos econmicos.
Um mapeamento realizado pela Secretaria
Nacional de Economia Solidria SENAES , do
Ministrio do Trabalho e Emprego, em parceira com
o Frum Brasileiro de Economia Solidria, revelou a
existncia de 14.959 empreendimentos econmicos
soldirios, em 2.274 municpios do Brasil (41%
dos municpios do pas). Em 2005, a maior parte
dos empreendimentos solidrios dedicava-se
agricultura e pecuria (64%). Os demais estavam
voltados prestao de servios (14%), produo
de alimentos (13%), indstria txtil, de confeces
e calados (12%), artesanato (9%), indstria de
transformao (6%), coleta e reciclagem de resduos
slidos (4%) e nanas (2%).
Repare algumas modalidades de empreendi-
mentos econmicos solidrios:

cooperativas, associaes populares e grupos


informais (de produo, de servios, de consumo,
de comercializao e de crdito solidrio, nas
cidades e nos campos);

cooperativas ou associaes de agricultores fa-


miliares;

empresas recuperadas de autogesto (antigas


empresas capitalistas falidas que so recuperadas
pelos/as trabalhadores/as);

fundos solidrios e rotativos de crdito (organi-


15
Vejamos outras
experincias
que mostram
a diversidade
e as possibili-
dades da Econo-
mia Solidria no
acontece...
zados legalmente sob diversas formas jurdicas e
tambm informais);

clubes e grupos de trocas solidrias (com ou sem


o uso de moeda social, ou moeda comunitria);

redes e articulaes de comercializao e de


cadeias produtivas solidrias;

lojas de comrcio justo;

agncias de turismo solidrio; entre outras.

cooperativas ou associaes de catadores (cole-


tores de materiais reciclveis);

trabalhadores de fbricas falidas que formam


novas empresas solidrias, assumindo os meios
de produo em igualdade e gerindo a empresa
de forma democrtica;

amigos, vizinhos e colegas de trabalho que se


organizam para fazer compras solidrias, be-
neficiando tanto quem consome como quem
produz;

comunidades que usam moeda social em seus


clubes de troca; bancos solidrios etc.;

redes de empreendimentos solidrios ou cadeias


de produo, articulando vrios estgios da pro-
duo de produtos.
16
VENDEM-SE VERDU-
RAS SEM VENENO
A Associao de Produtores Hortifrutigranjeiros do
Estado do Rio de Janeiro, APHERJ ca em Terespolis e
presidida por um apicultor e agricultor, Joel Caldeira. Os
membros da Associao cultivam produtos totalmente des-
providos de agrotxicos. Muitos participantes chegam com
a sade comprometida por anos de trabalho em plantaes,
onde agrotxicos eram utilizados para acabar com as pragas.
Por meio de um projeto chamado Agro-homeopatia, esses
agricultores podem desintoxicar-se e curar-se.
Em Friburgo, um dos associados da APHERJ, recuperado
dos agrotxicos, aderiu completamente causa ambiental e
hoje suas hortalias, sem veneno, fazem sucesso na feirinha
do Centro de Terespolis.
Outras
experincias,
em diversos
setores, que
fazem com que
est economia
j acontea.
AGRICULTURA
FAMILIAR GANHA
FORA
A APAT uma Associao que rene pequenos empre-
endimentos solidrios de agricultura familiar. Localizada
em Tombos, na Zona da Mata Mineira, chega a envolver 300
famlias da regio e tambm de Pedra Dourada.
Os participantes usam produtos agroecolgicos que no
agridem nem poluem a terra e as guas. Plantam frutas, ver-
duras e legumes, alm de cana, caf, feijo e arroz.
A APAT tambm faz parte de um complexo de agroinds-
trias onde os trabalhadores fabricam cachaa, moem fub,
ensacam e armazenam os produtos. Este complexo inclui
uma cozinha comunitria onde a AMART, uma associao
de mulheres agricultoras, reaproveita frutas, fazendo gelias
e compotas.
A APAT, em parceria com governos municipais, fornece
merenda para as escolas da regio. O que produzem vendido
16
17
Criado em janeiro de 1999 em Vila da Felicidade, Manaus,
o empreendimento Ecoturismo Solidrio est incremen-
tando a renda da comunidade, enquanto ensina os turistas
a respeitarem e preservarem as belezas da Amaznia. Eles
visitam o encontro das guas, as vitria rgias e seringueiras,
e passeiam pelos igaraps a oresta alagada. Dez pessoas
esto envolvidas. Joo Prestes fala a respeito:
O ecoturismo tem por nalidade a auto-sustentabili-
dade da nossa comunidade. Em funo disso, ns formamos
cooperativas, como a das Canoas Tursticas. Alm de gerar
renda para os cooperados, 2% do faturamento bruto da coo-
perativa destinado para comisses que j foram formadas
na comunidade. Ento, abrem-se novas opo de turismo.
J contamos com 114 pessoas formadas como garons e
garonetes, cozinheiras regionais, fabricantes de torta gelada
e pes caseiros para atuarem nas cooperativas dentro do
ENCONTRO
DAS GUAS E DA
Na cidade de Salvador, Bahia, est havendo um casamento
muito interessante entre cultura, educao, arte e trabalho.
Surgem empreendimentos solidrios onde os jovens produ-
zem eventos de teatro, msica e dana. Eles compartilhando
o que ganham, exercitando a solidariedade, colaboram com
o desenvolvimento da identidade da comunidade, de seus
valores ticos e estticos.
O grupo cultural Bagunao um deles. O depoimento de
jovens participantes mostra que as aprendizagens e mudanas
so muitas:
Depois que eu conheci o Bagunao, eu passei a conhe-
cer pessoas diferentes. Passei a conhecer a msica. Conheci a
capoeira, z aula de dana. J estou fazendo um curso de ca-
pacitao e um curso prossionalizante nessa rea.(Renato)
Com o Bagunao, aprendi sobre cultura, sobre cons-
cincia negra, sobre o Movimento de Bandas de Latas, que
daqui Acho que mudou muita coisa, que aprendi muita
coisa e que eu tenho que aprender ainda muito mais. (Sani)
Alm da msica e da idia da identidade, discutimos,
atravs de um programa de empregabilidade juvenil, como o
jovem pode dialogar com o mercado. A comunidade percebe
que ela tem muita manifestao artstica para apresentar e
acaba descobrindo a cultura solidria, a cultura onde todo
mundo contribui, onde todo mundo traz um pouco do seu
conhecimento e produz coletivamente. (Joselito)
A COMUNIDADE
DESCOBRE SUA
17
18
CRDITO SOLIDRIO
ALAVANCA A
PRODUO
A Economia Solidria est reinventando o crdito e os
nanciamentos. Antes, para receber um emprstimo, parecia
at que era preciso provar que voc no precisava dele. Agora,
comeam a existir linhas de crdito especcas para quem
tem pouco ou nenhum recurso e quer comear um empre-
endimento solidrio. O crdito solidrio funciona como uma
alavanca para produzir. Com ele se compra matria prima e
instrumentos de trabalho. Os juros so muito baixos para no
criar um endividamento impossvel de saldar. E no precisa
ter um avalista com posses. Com o aval solidrio, o prprio
trabalhador garante o emprstimo.
Um exemplo a primeira cooperativa de crdito rural
do Cear, fundada pelo agricultor Sebastio Gonalves, em
2002. A Cooperativa de Crdito Rural de Itapipoca Coocredi
oferece crdito rural e pessoal aos seus 420 associados.
EM VEZ DE COM-
PRAR,
Quando o dinheiro est em falta, as feiras de trocas so
uma alternativa. Pode-se trocar, por exemplo, uma massagem
por uma aula de tric, ou um casaco por um conserto hidru-
lico. O objetivo dessas feiras de troca melhorar a qualidade
de vida da populao que est descapitalizada.
Os clubes de trocas estabelecem uma moeda social pr-
pria, que d o valor a cada produto que se quer trocar.
S na cidade de So Paulo existem quatro clubes de trocas.
O organizador de um deles, Carlos Henrique, observa:
Devido falta de dinheiro no mercado, as pessoas no
tm como comprar as coisas. E atravs das trocas, ns con-
seguimos resgatar uma atividade que existe desde o incio
da humanidade. Voc oferece um produto, um servio ou um
saber por aquilo que voc necessita. Se eu sou costureira, eu
vou oferecer um vestido e, em troca, eu recebo o servio de
uma cabeleireira. Ento, vou casando as trocas.
Nas feiras de trocas, a gente usa um instrumento, que
se chama moeda social, que facilita ainda mais acontecer as
trocas. Se o meu produto tem um valor determinado, e eu
quero trocar por outro que tem um valor superior ou inferior,
a moeda solidria vem para intermediar essa compra.
19
A Cooperativa de Artes Metlicas COOPRAM tra-
balha com ao, na produo de artes metlicas e estruturas
para construo civil. mais uma das experincias de Eco-
nomia Solidria em que empresas que seriam fechadas so
recuperadas por trabalhadores. A fora dos ex-funcionrios
torna possvel reergu-las, e eles passam a administr-las em
regime de autogesto. Os trabalhadores, em geral, trocam o
que receberiam pela resciso dos contratos, por equipamentos
e instalaes. E assim tem incio o processo de recuperao.
Foi como nasceu a COOPRAM, que funciona num galpo
de 4000 m
2
em Embu, a 40 km do Centro de SP. Ela foi fundada
por 81 funcionrios do setor de artes metlicas do Liceu de
Artes e Ofcios de SP. Quando, em 2000, o Liceu decidiu desa-
tivar o setor, esses funcionrios trocaram a verba rescisria
por equipamentos e constituram uma Cooperativa. Niccio,
que o atual diretor da Cooperativa, conta como foi:
A empresa desistiu de continuar com a unidade de
artes metlicas. Ento, ns, da comisso de fbrica, do
sindicato, negociamos uma forma de transformar esta
unidade numa cooperativa. Nossa preocupao maior era
o desemprego. J que os trabalhadores no tinham outra
soluo, e teriam que buscar outro meio de sobreviver, por
que no tentar na prpria empresa?
Cada membro tem uma responsabilidade dentro da Co-
CONSTRUINDO
AS ESTRUTURAS DA
operativa. E cada um recebe conforme a funo.
Se a pessoa soldador, tem uma retirada. Se a pessoa
engenheiro, tem outra retirada. Ento ela varia, conforme a
funo da pessoa. S que, no nal do exerccio, que na virada
de cada ano, que o exerccio contbil, a sim, faz-se a diviso
dos ganhos e prejuzos. E a dividido em partes iguais. Porque
entende-se isso foi o que todos zeram juntos.
Niccio acredita que a qualidade de vida do grupo de
trabalhadores mudou bastante desde que foi instituda a Co-
operativa. Embora todos os dias existam conitos para serem
administrados, a experincia da cooperativa tem ensinado os
participantes a serem mais solidrios.
E um dos fatores principais a unio dos trabalha-
dores, o amadurecimento, a convivncia das pessoas
juntas. Eles estavam acostumados a ter patro. Ento, pra
enfrentar essa nova realidade, h um processo muito longo
de vivncia e de experincia. esse desao que a gente ainda
est enfrentando.
Autogesto mesmo uma outra histria, como observa
Antonio Soncella, que tambm participa de Cooperativa em
que os trabalhadores assumiram a empresa, a UNIFORJA, de
Diadema, em So Paulo:
Na empresa tem um patro e o resto. O resto, lgico,
quem est no cho de fbrica. Quer dizer: tem um mandando
outros obedecendo. Na cooperativa, no. Na cooperativa, todos
os cooperados tm direito de voto na assemblia mensal que
a gente faz. E voc tem direito de saber tudo o que se passa
dentro da cooperativa. Desde a compra de um prego ou na
compra de uma mquina de um valor bem mais alto. Voc
tem direito e deve correr atrs de tudo, porque anal de contas
o patrimnio teu.
19
20
Um jeito diferente de ser...
A partir de experincias como as que vimos, possvel perceber que a
Economia Solidria uma prtica regida por outros valores. Quais so esses
valores? So os seguintes:
Autogesto
Cooperao
Democracia
Solidariedade
Respeito natureza
Valorizao e promoo da
dignidade do trabalho humano
21
Antes de seguirmos adiante,
vamos fazer outra pausa para
reexo sobre o que essas ex-
perincias e conceitos tm a ver
com a nossa realidade:
Primeiro, qual a maior diferena entre essas
experincias e as empresas tradicionais?
Que novas contribuies trazem as experi-
ncias que acabamos de ver?
Agora, a partir dos princpios da Economia
Solidria, que so a autogesto, a demo-
cracia, a cooperao, etc., vamos pensar
sobre como esses princpios e valores se
do na prtica, nas nossas associaes,
cooperativas ou outras organizaes das
quais participamos.

E
conomia Solidria pode ser denida como um
jeito diferente de produzir, vender, comprar e trocar o
que preciso para viver. Nessa economia no existem
mais exploradores e explorados, pois ningum pretende
levar vantagem sobre os outros e muito menos gerar
riquezas atravs da destruio da natureza.
A base da Economia Solidria formada pelas re-
laes de cooperao, pelo fortalecimento do grupo e
das comunidades sem patro nem empregado, e todos
pensando no bem de todos e no seu prprio bem.
A caracterstica mais importante de todos esses em-
preendimentos solidrios a autogesto. Isso signica
que no h mais patres e empregados. Os meios de
produo (terra, equipamentos e instalaes) perten-
cem a todos os que trabalham no empreendimento. A
administrao feita coletivamente, de forma demo-
crtica, e os resultados so compartilhados entre todos.
Para tomar decises, cada cabea um voto.
e de fazer
22
E tem mais? Tem sim: a Economia Solidria
o caminho para outro desenvolvimento...
A Economia Solidria entendida como uma estratgia de en-
frentamento aos processos de excluso social e de precarizao
do trabalho (degradao das condies de trabalho e retirada dos
direitos dos trabalhadores) que acompanham o desenvolvimento
do capitalismo nos ltimos dois sculos. O capitalismo marcado
por essa contradio de produzir riqueza gerando misria.
Assim, alm de valorizar, promover e articular as formas coope-
rativas e autogestionrias de produo, comercializao, consumo,
crdito etc., a Economia Solidria tem em vista a construo de
um novo projeto de desenvolvimento para o pas, que seja ao
mesmo tempo sustentvel, solidrio, global e coletivo.
Vamos ver a seguir alguns exemplos de organizaes da Eco-
nomia Solidria que buscam o desenvolvimento sustentvel e
solidrio.
23
Cooperjovens
Regio do Sisal, Bahia
A regio econmica do Nordeste da Bahia, no semi-rido, conhecida como
regio sisaleira em funo de ser uma das maiores produtoras de sisal,
tambm uma das que apresenta indicadores sociais e econmicos baixos.
E nessa regio que est se desenvolvendo uma importante experincia
de desenvolvimento local e territorial com base na Economia Solidria.
Veja o exemplo da Cooperjovens.

A
Cooperjovens Cooperativa de Jovens do Sisal,
foi fundada em 2000 a partir de uma articulao
entre o movimento sindical, a universidade(*)
e o Plo Sindical Rural da regio. O processo de
mobilizao exigiu vrios encontros e seminrios,
recorrendo a uma metodologia fundamentada na
valorizao do saber dos jovens e na participao
efetiva e sistemtica dos futuros cooperantes. A
partir das matrias-primas detectadas em abun-
dncia na regio, optou-se, a curto e mdio prazos,
pela produo de artesanatos de sisal, pedra e
barro, apontando, numa perspectiva futura, para a
estruturao de um plo agroindustrial que viesse
a contemplar tambm os pequenos agricultores.
A Cooperjovens surge como agregador de foras
para o alcance de um objetivo maior, que ultrapassa
a gerao de renda, que a busca da sustentao
da regio. A Cooperativa abrange 13 municpios, e
conta atualmente com 49 associados. Na condio
de empreendimento solidrio, a Cooperjovens
busca, atravs da sua atuao, transformar a vida
no apenas dos jovens da regio, mas tambm das
comunidades nas quais se insere. Esta perspectiva
est dentro da concepo de Desenvolvimento Sus-
tentvel Local e Solidrio, articulando um conjunto
de atores sociais da regio. Assim, no somente
o aspecto econmico que impulsiona os empreen-
dimentos de natureza solidria. A perspectiva de
combater as desigualdades existentes deve permear
todo o processo. No caso especco, objetiva-se ofe-
recer aos jovens e comunidade da regio sisaleira
uma alternativa de trabalho local, permitindo-lhes
sobreviver e preservar os elementos componentes
da cultura de suas respectivas comunidades.
(*) CUT/BA a ITCP/UNEB
24
U m exemplo a Associao de
reas de Assentamento do Estado do
Maranho, ASSEMA, que uma or-
ganizao liderada por trabalhadores
rurais e quebradeiras de cco de ba-
bau. Ela estimula a produo familiar,
com melhoria da qualidade de vida
no campo, investindo num sistema de
produo agroextrativista. A ASSEMA
assessora a formao de cooperativas
e grupos de gerao de renda que se
interrelacionam, envolvendo produo
e comercializao de produtos deriva-
dos do babau. o caso da COOPAESP,
que produz e comercializa anualmente cerca de 12
toneladas de Mesocarpo, ou farinha de babau, um
complemento alimentar que substitui o chocolate. A
COOPAESP tem um convnio para o fornecimento
dessa farinha para a merenda escolar das escolas
pblicas da regio. O Programa de Comercializao
Solidria da ASSEMA atende diretamente 1.500
famlias e indiretamente 3.800 famlias em seis
municpios do Maranho.
A luta contra a pobreza tem que ser travada
numa escala territorial local ou regional su-
cientemente grande para gerar um processo de de-
senvolvimento com dinamismo tal que se sustente,
sem depender o tempo todo de injees externas
Redes e cadeias de produo,
Um empreendimento produz algo, j sabendo onde vai ser comercializado e um pblico-
alvo denido para consumir o que foi produzido. Essas redes e cadeias produtivas
do maior sustentabilidade Economia Solidria. Organizados, eles fazem seu produto
chegar ao mercado em condies mais favorveis de competitividade e geram mais renda
e trabalho. A Secretaria Nacional de Economia Solidria estimula a formao de redes de
empreendimentos solidrios. H diversas iniciativas neste sentido. Uma delas o apoio
24
Cadeias que
emancipam
no Cear e no
Maranho
Articulao e parce-
ria vencendo a pob-
25
de recursos pblicos.
A Economia Solidria pode ser um instrumento
importante para o desenvolvimento local, desde
que haja articulao entre empreendimentos e
parceiros, como o demonstra a iniciativa do Grupo
de Economia Popular GEP de Vitria da Con-
quista, Bahia.
O GEP hoje uma Organizao da Sociedade
Civil de Interesse Pblico, mas comeou como
projeto apoiado pela Prefeitura Municipal de Vi-
tria da Conquista, atravs do Ncleo e Economia
Popular, da Secretaria de Expanso Econmica e
pela Universidade do Estado da Bahia UESB,
por meio dos cursos de Economia, Administra-
o, Agronomia e Comunicao. A parceria entre
poder pblico, universidade e organizaes da
comunidade vem contribuindo para melhorar
a qualidade de vida na regio, apesar do de-
semprego, da recesso e da falta de recursos do
municpio.
O GEP promove atividades de
formao, incentiva a gerao de
trabalho, renda e prticas solidrias
de comrcio; estimula compras cole-
tivas e promove o intercmbio entre
o campo e a cidade. A organizao apia tambm
iniciativas populares na rea de produo de ali-
mentos (biscoitos, tortas, salgados, iogurtes, etc.);
bordados uma atividade tradicional do munic-
pio; artesanato e agricultura orgnica; prestao de
servios; preservao ambiental, com participao
dos alunos de ensino mdio do CEFET Centro de
Ensino Tcnico Federal.
Trocas de informaes e experincias entre os
diferentes setores e realizao de feiras contribuem
para intensicar o processo de cooperao e apren-
dizagem coletiva.
comercializao e consumo
material comercializao dos produtos dos empreendimentos em Feiras de Economia
Solidria locais, regionais e estaduais. Em 2005, realizou-se em Santa Maria, RS, a
Feira Anual dos pases do Mercosul. Centenas de empresas participaram das atividades
comerciais e de diversos eventos, como seminrios, debates e cursos, que estreitam os
laos entre empreendimentos e favorecem intercmbio sistemtico e permanente.
25
26
Rede Justa Trama
A
Justa Trama a marca da Cadeia Solidria do
Algodo Agroecolgico, da qual participam 761 traba-
lhadores e trabalhadoras organizados que integram em-
preendimentos da Economia Solidria. So agricultores
familiares do Cear, coletores de sementes de Rondnia,
adores e tecedores de So Paulo e costureiros do Rio
Grande do Sul e Santa Catarina, contribuindo para um
modelo de desenvolvimento sustentvel e solidrio. Os
empreendimentos destes trabalhadores cobrem todos
os elos de indstria txtil, do plantio do algodo roupa
pronta. H alguns anos trabalhadores e trabalhadoras
do setor txtil vm trocando experincias e reetindo
sobre a importncia da cadeia produtiva solidria do
algodo agroecolgico. A primeira experincia desses
trabalhadores em rede, no nal de 2004, ainda que
realizando uma experincia que no conciliasse todos
os aspectos da cadeia produtiva solidria do algodo
agroecolgico, teve incio com a produo de 60 mil
bolsas de algodo convencional, que foram distribudas
aos participantes do Frum Social Mundial de 2005. A
produo destas bolsas reuniu parte da cadeia produtiva
solidria do algodo, agora constituda por completo
27
A rede Justa Trama um exemplo de como os empreendimentos econmicos
solidrios podem unir foras para a realizao de um produto original,
socialmente responsvel e ecologicamente sustentvel. Veja como:
nos aspectos produtivos: o o foi manufaturado
pelos cooperados associados da Cooperativa
Nova Esperana CONES , no municpio de
Nova Odessa em So Paulo. No estgio seguinte,
os cooperados da TEXTILCOOPER, de Santo
Andr, tambm em So Paulo, transformaram
o o em tecido. Na etapa nal, as bolsas foram
confeccionadas por 35 empreendimentos de
Economia Popular Solidria espalhados pelo
Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Paran,
organizados pela Cooperativa de Costureiras
Unidas Venceremos UNIVENS. No conjunto,
essa primeira ao reuniu mais de 560 traba-
lhadores. Em 2005, com a ajuda do primeiro
projeto junto Secretaria Nacional de Economia
Solidria (SENAES/MTE), em parceria com a
Fundao Banco do Brasil, com o apoio da Verso
Cooperativa e do ESPLAR (ambos na assessoria
tcnica), foi possvel iniciar a estruturao de
toda a cadeia produtiva solidria do algodo
agroecolgico, completando o elo da cadeia em
mbito da produo, por meio de Associao
de Desenvolvimento Educacional e Cultural de
Tau ADEC , com sua produo de algodo
agroecolgico, alm da Cooperativa Aa com
suas sementes e tingimento natural. Unir a
produo do algodo agroecolgico com a pro-
duo industrial realizada pelas cooperativas de
So Paulo e, posteriormente, confeco nas
cooperativas e demais empreendimentos do sul
do pas, bem como dos artefatos de acabamento
(sementes) oriundos de Rondnia foi uma tarefa
rdua. Mas, os trabalhadores no se intimida-
ram, unindo ainda mais suas foras para tornar
esse sonho em uma realidade sustentvel. O
produto final da cadeia produtiva solidria
do algodo agroecolgico dispe de signica-
tivo diferencial no segmento do vesturio
isento de qualquer produto qumico e fruto
do trabalho de uma rede de empreendimentos
solidrios.
28
Rede Abelha
A
Rede Abelha (Grupo Colmias) do Nordeste
nasceu em 1989 a partir das discusses entre
entidades populares da Rede PTA, o SASOP e a
CAATINGA, que perceberam a importncia de
realizar troca de experincias sobre uma criao
de abelhas junto aos agricultores familiares do
nordeste. Na medida em que a ao foi sendo
apresentada, novas entidades foram liando-se a
essa iniciativa. Atualmente, a Rede Abelha uma
articulao de ONGs, cooperativas, associaes
e grupos de apicultores que visam o desenvol-
vimento da apicultura e meliponicultura como
alternativa de produo para o fortalecimento
da agricultura familiar. Agrega cerca de 200
empreendimentos de apicultores do Nordeste
brasileiro, com aproximadamente 5 mil pessoas.
A apicultura na caatinga tem portanto um grande
potencial produtivo, alcanando nveis de produo
e produtividade que dicilmente podero ser con-
seguidos em outras regies do pas. Ainda que haja
o agravamento dos perodos de seca, com a conse-
qente perda das lavouras anuais (milho, feijo,
melancia, abbora, etc.), h produo de mel, o que
possibilita aos agricultores, como j foi dito, ter de
onde retirar parte ou todo o sustento de suas fam-
29
Outro exemplo de rede de produtores associados num objetivo comum, e marcados
pelo estabelecimento de uma solidariedade profunda e recproca, o da Rede
Abelha. Trata-se de uma unio entre produtores apicultores e instituies de
assessoria, que buscam a expanso de um modelo social e economicamente
vivel e ecologicamente sustentvel. Esse mel o seguinte:
lias. Alm destas vantagens, h uma outra tambm
muito importante: desde o seu incio, a Rede Abelha
teve sempre como uma das suas principais preocu-
paes a formao e o aperfeioamento tcnico dos
agricultores. Esta preocupao resultou na organi-
zao do Curso de Formao para Repassadores
(1991), que visava trabalhar o aperfeioamento
tcnico dos agricultores monitores. Com o passar do
tempo e o avano dos trabalhos pelos agricultores,
as necessidades tecnolgicas foram se ampliando,
ao mesmo tempo surgiam novas tecnologias de
produo e beneciamento dos produtos apcolas
(prpolis, plen, gelia real, veneno e cera). Viu-se
ento a necessidade de trabalhar tambm o aper-
feioamento dos tcnicos das ONGs, o que levou a
realizao de atividades formativas com o objetivo
de difuso das inovaes tcnicas, adaptadas aos
ecossistemas. A difuso permitiu a ampliao e o
fortalecimento da Rede para quase todo nordeste.
O desao dar continuidade a este trabalho de
disseminao de novas tecnologias, proporcionando a
viabilidade dos empreendimentos apcolas e a melhoria
de renda das famlias que desenvolvem a apicultura como
atividade principal ou complementar de renda.
30
CTMC
COOPERMETAL
COOMEFER
GERALCOOP
Consrcio
Ecomineral
UNIFORJA
Renaci
Mais um exemplo de redes que articula uma cadeia produtiva o
do Consrcio Renaci. Trata-se de um projeto arrojado, e ambicioso.
Veja no que a Economia Solidria possvel:
O
Consrcio RENACI (Rede Nacional de Co-
operao Industrial), formado por um conjunto
de cooperativas oriundas do processo de crise ou
falimentar de empresas convencionais, busca ar-
ticular diferentes atores em prol da manuteno e
desenvolvimento da cadeia produtiva da Minerao
e Transporte Ferrovirio.
O conjunto das empresas recuperadas do
Consrcio RENACI conta com um total de 1.350
trabalhadores em 4 Estados de Federao (RS,
SC, SP e MG).
Atualmente, as cooperativas que compem o
Consrcio RENACI so:
. CTMC Cooperativa dos Trabalhadores Metalr-
gicos de Canoas;
. COOPERMETAL Cooperativa dos Metalrgicos
de Cricima;
. COOMEFER Cooperativa Mineira de Equipa-
mentos Ferrovirios;
. GERALCOOP Cooperativa dos Trabalhadores
em metalurgia de Guaba;
. Consrcio Ecomineral;
. UNIFORJA Cooperativa Central de Produo
Industrial de Trabalhadores em Metalurgia.
Todas essas empresas estavam beira da faln-
cia. Foram recuperadas pelos seus trabalhadores,
mantendo os empregos e a gerao de renda. Com
a unio dessas empresas no Consrcio, a troca de
saberes e a articulao da cadeia produtiva ampliam
as possibilidades de sustentabilidade e para a execu-
o de obras de grande porte, que vo desde navios,
vages de trem, obras de infraestrutura porturia
e ferroviria, etc.
Com o avano das aes e proposies da
RENACI, so grandes as possibilidades de adeso
de outras cooperativas e empreendimentos soli-
drios, ampliando sua abrangncia econmica
e social.
31
Renaci
Exercitando a idia de redes
e cadeias produtivas
Vamos tentar, a partir dos Empreendimentos Econmicos Soli-
drios existentes no nosso municpio ou regio, identicar pos-
sveis articulaes de redes ou de cadeias produtivas entre esses
empreendimentos.
Economi a Sol i dri a tambm i n-
veno...
Vimos que essa nova economia pode envolver toda uma comunida-
de em aes coletivas e solidrias. Desde a produo agroecolgica,
o turismo sustentvel, grupos que trabalham com muitas formas
de se fazer a Economia Solidria.
Agora vamos utilizar o nosso conhecimento e a nossa imagi-
nao para desenhar em papel a nossa comunidade, e o territrio
em que ela est inserida. Vamos representar nesse mapa como
seria a vida com todas as atividade sendo baseadas na Economia
32
1
Autogesto. Os trabalhadores no
esto mais subordinados a um patro
e tomam suas prprias decises de
forma coletiva e participativa.
2
Democracia. A Economia Solidria
age como uma fora de transformao
estrutural das relaes econmicas,
democratizando-as, pois o trabalho
no ca mais subordinado ao capital.
3
Cooperao em vez de forar a
competio. Convida-se o trabalhador
a se unir a trabalhador, empresa
a empresa, pas a pas, acabando
coma guerra sem trguas em que
todos so inimigos de todos e ganha
quem seja mais forte, mais rico e,
freqentemente, mais trapaceiro e
corruptor ou corrupto.
Dez Princpios da
4
Centralidade do ser humano. As
pessoas so o mais importante, no o
lucro. A nalidade maior da atividade
econmica garantir a satisfao
plena das necessidades de todos e
todas.
5
Valorizao da diversidade.
Reconhecimento do lugar
fundamental da mulher e do feminino
e a valorizao da diversidade, sem
discriminao de crena, cor ou opo
sexual.
6
Emancipao. A Economia Solidria
emancipa, liberta.
7
Valorizao do saber local, da
cultura e da tecnologia popular.
33
Economia Solidria
8
Valorizao da aprendizagem e da
formao permanentes.
9
Justia social na produo,
comercializao, consumo,
nanciamento e desenvolvimento
tecnolgico, com vistas promoo
do bem-viver das coletividades
e justa distribuio da riqueza
socialmente produzida, eliminando as
desigualdades materiais e difundindo
os valores da solidariedade humana.
10
Cuidado com o Meio Ambiente e
responsabilidade com as geraes
futuras. Os empreendimentos
solidrios, alm de se preocuparem
com que a ecincia econmica
e os benefcios materiais que
produzem, buscam ecincia
social, estabelecendo uma relao
harmoniosa com a natureza em funo
da qualidade de vida, da felicidade
das coletividades e do equilbrio dos
ecossistemas.
O desenvolvimento ecologicamente
sustentvel, socialmente justo
e economicamente dinmico,
estimula a criao de elos entre os
que produzem, os que nanciam
a produo, os que comercializam
os produtos e os que consomem
(cadeias produtivas solidrias locais
e regionais). Dessa forma, armam
a vocao local, articulada com uma
perspectiva mais ampla, nacional e
internacional.
34
Ao conhecer os princpios dessa nova economia, a gente percebe
logo que ela no est a apenas para compensar os resultados da
excluso social provocada pela economia dominante; ou para dar
uma resposta ao desemprego. Ela veio para assentar as bases de
um novo sistema social e econmico, a favor e no contra a vida,
capaz de integrar solidariamente toda a sociedade, oferecendo a
todos oportunidades de trabalhar, consumir e viver com qualidade,
de forma digna e tica.
Em nosso pas, a Economi a Sol i dri a est crescendo
rapidamente.
um movimento, do qual participam, principalmente, trs
Economia Solidria a
35
3

Os gestores pblicos, representantes
de governos municipais e estaduais,
que tm programas explicitamente
voltados Economia Solidria e que
constituem a rede de gestores pblicos
1
Os prprios empreendimentos solid-
rios, cada vez mais orientados rumo
formao de redes, a uma articulao
2
As ONGs, universidades e outras enti-
dades que do apoio, seja por meio de
aes de formao tcnica, econmica
e poltica; seja por meio de apoio direto
em estrutura, assessoria, consultoria,
elaborao de projetos ou oferecimento
de crdito para a incubao e promoo
outra economia que acon-
Essa cartilha foi impressa com as tipologias
Minion Condensed e Arial, em novembro de 2007