Pandillajeestadisticas 120505191559 Phpapp01

ESTADISTICAS:
CAPITULO SEGUNDO
Estudio situacional de la violencia juvenil en Lima y Callao
2007 2008
Para lograr la caracterizacin del pandillaje se ha tomado en cuenta el "ESTUDIO
SITUACIONAL DE LA VIOLENCIA JUVENIL EN LIMA Y CALLAO 2007 2008" como caso
prctico realizado por un Equipo Tcnico especializado de la Polica Nacional del Per a travs
del Estado Mayor General-Direccin de Investigacin y Desarrollo, dirigido por el Coronel
Socilogo PNP Jos Hernn Cantelli Daz y la poblacin del cual se ha obtenido los datos del
citado estudio es la que estn en las distintas jurisdicciones policiales de Lima y Callao.
2.1 EDADES.
La OMS dentro del "Perfil del Pandillero" consigna que: "las pandillas son un fenmeno
bsicamente masculino. La edad de los miembros de la pandilla puede variar entre los 7 y 35
aos, pero comnmente son muchachos adolescentes o veinteaeros. Suelen provenir de
zonas econmicamente desfavorecidas y de mbitos urbanos y suburbanos de la clase
trabajadora con bajos ingresos. A menudo los integrantes de las pandillas han abandonado
la escuela y tienen trabajos que requieren poca capacitacin o mal remunerados"
CUADRO N 01
GRUPOS DE EDAD

Fuente : Encuesta "Juventud y Seguridad Ciudadana" (SET2008) DIVIIT-DIRINDES-EMG-
PNP.
De acuerdo con los grupos de personas que integran las pandillas juveniles y "barras bravas"
que se entrevist, se encontr que ms de la mitad (55.4%) de stos son personas de 18 aos de
edad; principalmente adultos jvenes.
Si bien el tramo etario considerado como adolescentes por nuestro Cdigo de los Nios y
Adolescentes CNA, -12 a menos de 18 aos- concentra el 44.60% de los entrevistados. No se
encontr menores de 12 aos en ninguno de los distritos donde se aplicaron las encuestas para
la presente investigacin.
No se descarta sin embargo, que al interior de las pandillas puedan existir nios incluso desde
los 10 aos, esto de acuerdo a referencias de algunos comisarios, promotores e integrantes de
serenazgo municipal y juntas vecinales.
GRAFICO N 01

Fuente: Encuesta "Juventud y Seguridad Ciudadana" (SET-2008) DIVIIT-DIRINDES-EMG-
PNP.
Destaca sealar la presencia de un nmero significativo de personas comprendidas entre los 24
a menos de 30 aos e incluso pandilleros an mayores, quienes aparentemente ejerceran en
algunos casos un rol de conduccin o liderazgo al interior de sus respectivas agrupaciones,
segn se apreci en las reuniones de trabajo con los pandilleros en algunos de los lugares
donde se aplicaron los cuestionarios para la presente investigacin.
Finalmente, es preciso hacer referencia a la presencia de una persona mayor de 36 aos en la
jurisdiccin del barrio Boterin en el Callao; el mismo que evidenciaba una larga experiencia en
el manejo del grupo e incluso el local donde se aplic el cuestionario, era su hogar y taller de
trabajo; as como centro de reuniones de la pandilla.
2.2 GENERO
CUADRO N 02
GENERO

PNP.
Es importante mencionar que la mayora de las personas que integran pandillas juveniles PJ y
"barras bravas" BB, son varones, alcanzando ellos el 98.56% de nuestra poblacin encuestada
de pandilleros, as mismo, el 1.44% son mujeres, porcentaje que difiere de la informacin
recolectada en las fichas de datos sobre violencia juvenil en las comisaras PNP.
GRAFICO N 02

PNP.
En los resultados de la ficha aplicada a las comisaras, cerca de un 93% del total poblacional
corresponden al gnero masculino. Hay que anotar tambin que en la informacin extrada de
las fichas de datos remitidas por las comisaras -que abordaremos mas adelante- se
contabilizan a nivel de Lima y Regin Callao un total de 951 personas de gnero femenino
(7.84%), integrando activamente pandillas barriales, escolares y "barras bravas". Lima Norte
(353) y Lima Centro (260), reportan el mayor nmero de pandilleras, mientras que la Regin
Callao consigna solamente 26 mujeres integrando las agrupaciones juveniles violentas que
operan en su jurisdiccin.
Sin embargo, destacara consignar una creciente presencia de jovencitas que se vendran
incorporando a pandillas tradicionalmente integradas slo por varones y que incluso
constituiran PJ y BB, exclusivamente integradas por mujeres, como son los casos de las
pandillas conocidas como "Las Neras", "Las Mamis", "Las Riperas", "The Babys", "Las Turkis" y
"Las Cracys"; todas ellas operando en el sector Lima Este en el distrito de San Luis y reas
urbanas aledaas.
Corresponde tambin recordar que tradicionalmente, el rol de las mujeres dentro de la
pandilla, se circunscriba a la de "informante", "campana" y/o acompaante o pareja de los
lderes o integrantes varones. Ahora podemos apreciar posiblemente un nuevo rol, tanto de
liderazgo personal del grupo, as como de "guerreo" directo segn refieren algunas de nuestras
fuentes consultadas.
2.3 EDUCACION/ESCOLARIDAD
CUADRO N 03
CONDICION EDUCATIVA ACTUAL

PNP.
Se evidencia una muy alta cantidad de pandilleros que han abandonado los estudios (70.50%);
un significativo nmero de ellos sin haber concluido siquiera satisfactoriamente el nivel
secundario e incluso el de primaria. Slo 3 de cada 10 de los integrantes de pandillas que han
participado del estudio, se encuentran actualmente en situacin de alumnos regulares de
centros educativos e instituciones tcnicas. Este dato resulta particularmente preocupante para
su futuro laboral, considerando la creciente competitividad existente, as como los rigurosos
perfiles de especializacin vigentes en las economas globalizadas en la actualidad.
GRAFICO N 03

PNP
Como sabemos, la escuela constituye una de las ms importantes instituciones sociales
encargada de orientar una adecuada socializacin e interaccin social dentro de un marco de
respeto y armona del conjunto de personas que constituyen una sociedad; todo lo contrario
por cierto a lo que evidencia la prctica violenta de las personas que integran pandillas y sus
estilos de vida trasgresores de las normas de convivencia social.
Algunas pistas que podran esclarecer las razones subyacentes al elevado nmero de desertores
escolares que encontramos entre la poblacin de pandilleros podra rastrearse, entre otros
aspectos, desde un balance objetivo de los factores atractivos y repulsivos de los mtodos de
algunos centros educativos en nuestro medio, segn plantean desde hace algn tiempo
destacados especialistas en la materia. En este mismo sentido la escolaridad que presentan los
pandilleros se puede observar en el siguiente cuadro y grfico.
CUADRO N 04
GRADO DE INSTRUCCIN

PNP.
Segn puede detallarse en el cuadro, los niveles educativos alcanzados a la fecha por los
pandilleros encuestados, ubica a ms de la mitad dentro del grupo de secundaria incompleta
(53.24%), un importante grupo cercano al 39% seala en su caso haber concluido
satisfactoriamente el nivel secundario de educacin. Incluso vemos que existe un muy reducido
nmero de ellos que actualmente estudian en instituciones de nivel tcnico y universitario. Hay
que anotar que el elevado porcentaje de pandilleros con niveles de escolaridad inferiores a
educacin secundaria completa se puede atribuir a las carencias familiares y a las condiciones
de las instituciones educativas.

GRAFICO N 04

PNP
2.4 FAMILIA
El 87.05% tiene ambos padres vivos, lo que equivale a 9 de cada 10 pandilleros entrevistados.
El 11.51%, tiene una relacin mono parental, de los cuales 10.79% slo tienen madre viva; un
0.72% tiene el padre vivo y slo el 1.44% no tiene ningn progenitor vivo.
GRAFICO N 5

Fuente: Encuesta "Juventud y Seguridad Ciudadana" DIVIIT-DIRINDES-EMG-PNP
Sin embargo, tal como se aprecia en el Grfico N 06, slo cerca de la mitad de los pandilleros
viven con ambos padres (49.64%); an cuando tambin hay que destacar que cerca del 29%
slo viven con su madre. Respecto a las familias con presencia de ambos padres; en algunos
casos estaramos frente a una situacin de insuficiencia de control y autoridad de los padres
respecto a sus hijos, hecho que podra explicarse considerando situaciones como: familias con
un elevado nmero de hijos pequeos que absorben su tiempo y consecuente disponibilidad
para el cuidado y atencin de los hijos, casos de violencia familiar que moldean una "cultura de
violencia" en la socializacin de los nios y adolescentes.
Tambin habra que agregar padres permisivos poco afectos y preocupados por mantener un
control y cuidado de los nios. Por ltimo podramos adicionar la presencia de algunos padres
con conductas sociales marginales como: consumidores de drogas y alcohol, micro
comercializadores de drogas, delincuentes y el denominado "lumpen social" diversos.
GRAFICO N 06

PNP
De otro lado, tambin hay que anotar que casi la mitad de los pandilleros entrevistados
declaran tener actualmente una pareja estable, cuatro de ellos incluso conviven con estas
personas con sus respectivos menores hijos en una relacin de hecho.
CUADRO N 05
TIENE PAREJA ESTABLE

PNP.
2.5 HISTORIAL POLICIAL
El 49% informan haber sido detenidos ms de una vez; el 23% registra una detencin, un 19%
por ciento seal no haber sido detenido nunca por la polica y el 9% no responde. Vemos
entonces que cuatro de cada cinco pandilleros manifest haber sido intervenido por la polica
una o ms veces, aparentemente en no pocos casos -as lo indican algunos promotores- ese
parece ser un primer contacto de acercamiento que han tenido los Promotores PNP con estos
jvenes y que por cierto ha sido adecuadamente aprovechada por los efectivos policiales para
ganar su confianza y establecer un slido vnculo de trabajo. Con excepcin del distrito de
Santa Anita, los dems grupos de pandilleros solo aceptaron invitacin para la entrevista, en
lugares de su eleccin -alejados de la comisara- y con la presencia tan solo del personal de
promotores policiales de su entera confianza.
GRAFICO N 07

"FICHA DE DATOS SOBRE VIOLENCIA JUVENIL EN LAS COMISARIAS VII-DIRTEPOL-
PNP" (SET-2008")

GRAFICO N 25

FUENTE: "FICHA DE DATOS SOBRE VIOLENCIA JUVENIL EN LAS COMISARIAS
VII-DIRTEPOL-PNP" (SET-2008)
2.9.8 Drogas
El consumo de drogas entre la poblacin de pandilleros e integrantes de "barras bravas"
constituye una prctica frecuente. Encontramos que existen 494 casos reportados de consumo
y 125 de comercializacin de drogas. Destaca sealar que los sectores Lima Sur (300) y Lima
Este (232) son los que muestran una mayor ocurrencia, concentrando conjuntamente un total
de 532 hechos, los mismos que representan un 85.94% del total registrado.
CUADRO N 22
DROGAS

PNP" (SET-2008)
El grueso de los hechos vinculados con drogas (494), corresponden a intervenciones por
consumo de drogas, lo cual significa un 79.80% de ocurrencias de esta naturaleza sobre el total,
la micro comercializacin que implica grupal o individualmente a miembros de PJ o BB alcanza
los 125 casos, que concentran poco ms del 20% del total reportado. De otro lado, las
jurisdicciones del Callao con 12 y Lima Norte con 43 casos constituyen los sectores que dan
cuenta de un menor nmero de hechos relacionados con drogas a nivel de la ciudad capital y
del puerto chalaco.
GRAFICO N 26

FUENTE: "FICHA DE DATOS SOBRE VIOLENCIA JUVENIL EN LAS COMISARIAS
VII-DIRTEPOL-PNP" (SET-2008)
2.10 Impacto del Pandillaje en la Seguridad Ciudadana
CUADRO N 23
NUMERO DE DELITOS COMETIDOS POR INETEGRANTES DE PANDILLAS
JUVENILES Y "BARRAS BRAVAS" EN LIMA METROPOLITANA Y REGION
CALLAO (2007/ENE-SET2008)

PNP" (SET-2008)
Durante el perodo 2007-ENE-SET-2008, se han registrado 5, 318 delitos de 8 tipos en Lima
Metropolitana y Regin Callao. Podemos afirmar entonces que cada da ocurren en promedio
8.44 delitos que tienen a los jvenes y adultos integrantes de pandillas y "barras bravas" como
autores. Hay que anotar tambin que los delitos contra el patrimonio (1640) y las agresiones
(1264) registran el mayor porcentaje de casos reportados a nivel de Lima y Callao con un 30.83
y 23.76% sobre el total de hechos respectivamente.
Destacan tambin los hechos de pillaje los mismos que suman un total de 840 casos (16.34%) y
los casos de consumo y micro comercializacin de drogas los cuales muestran valores
porcentuales que alcanzan ms de 15% en el primero y de 10.32% en el segundo de los delitos
referidos.
GRAFICO N 27

FUENTE: "FICHA DE DATOS SOBRE VIOLENCIA JUVENIL EN LAS COMISARIAS VII-
DIRTEPOL-PNP" (SET-2008)
Corresponde tambin consignar que el sector Lima Sur (2235) concentra ms del 42% de los
delitos cometidos por pandilleros. Le siguen en orden descendiente las jurisdicciones de Lima
Norte (1070), Lima Este (876) y Lima Centro (743); finalmente la Regin Callao reporta el
menor nmero de delitos cometidos por pandillas con 394 casos que constituyen
porcentualmente un valor de 7.40%.
GRAFICO N 28

FUENTE: "FICHA DE DATOS SOBRE VIOLENCIA JUVENIL EN LAS COMISARIAS VII-
DIRTEPOL-PNP" (SET-2008)
CUADRO N 24
IMPACTO GENERAL DEL PANDILLAJE EN LA SEGURIDAD CIUDADANA

FUENTE: "FICHA DE DATOS SOBRE VIOLENCIA JUVENIL EN LAS COMISARIAS VII-DIRTEPOL-PNP"
(SET-2008)
TERCER CAPTULO
Anlisis de las manifestaciones de la violencia juvenil, pandillaje y barras bravas En Lima y Callao,
2007-2008
En este captulo se analizar, sociolgicamente, los resultados obtenidos para caracterizar al
pandillaje, tomando en cuenta los distintos indicadores empleados, tratando de ser explcitos en
su significado real en funcin de los trabajos previos y con la bibliografa sobre la violencia juvenil y
pandillaje, buscando las concordancias y analizando las discrepancias.
De todos los resultados obtenidos en las muestras del estudio, mencionado en el captulo anterior,
a travs de los instrumentos previamente elaborados, validados y aplicados. En el caso de las
comisaras (111) se aplic una ficha sobre denuncias, ocurrencias y caracterizacin de los
integrantes de las pandillas que constituyen nuestra muestra policial y el cuestionario aplicado a
139 pandilleros distribuidos en los sectores de Lima Metropolitana y la Regin Callao. Estos datos
se confrontan con los resultados obtenidos de las entrevistas con los Comisarios, Jefes Distritales,
Sub Oficiales y expertos en el tema del pandillaje.
El "Estudio Situacional de la Violencia juvenil en Lima y Callao 2007-2009, realizado por el Estado
Mayor General de la PNP Direccin de Investigacin y Desarrollo pretende superar todos los
anteriores efectuados por la Polica Nacional del Per, pues van mas all de la simple
caracterizacin del fenmeno social conocido como pandillaje, abordando los delitos que ponen
en riesgo la seguridad ciudadana y el orden pblico. Toda vez que la presencia de las pandillas con
su conducta antisocial ha generado un clima de inseguridad en Lima y callao, constituyendo una de
las principales causas sealadas por la poblacin cuando se aborda el problema de la seguridad
ciudadana.
En primer lugar, tenemos que afirmar que el personal policial de las comisaras de Lima
Metropolitana y Regin Callao carece de una definicin univoca de pandillas en lo que se refiere al
nmero de integrantes, edad de los participantes y formas de actuacin. Algunos asimilan
pandillaje a "Barras Bravas" o pandillaje deportivo. Esta confusin afecta al momento de registrar
los hechos. Por otro lado, el Libro de Denuncias de las comisaras no presenta una seccin que
permita identificar de manera clara el tipo de delito que se trata. Todo lo anterior afecta a la
recoleccin de los datos.
En general, podemos afirmar que el pandillaje presenta tres modalidades: pandillaje barrial,
pandillaje escolar y pandillaje deportivo "barras bravas". Es necesario recordar que las pandillas
tienen diferentes caractersticas y predominancia segn el lugar donde se encuentra afincada. En
algunos lugares se dan las tres modalidades simultneamente, mientras que en otros lugares
predomina una de ellas en desmedro de las otras. Con lo que podemos afirmar que el pandillaje
no presenta una sola sino que asume diversas caractersticas.
En el afn de tener el mayor conocimiento de las caractersticas y hechos del pandillaje se tuvo
visitas de trabajo a varias comisaras y en ms de una el personal encargado de dar informacin
negaron la existencia de pandillaje en su jurisdiccin, testimonio contradictorio con lo manifestado
por otros oficiales de la misma comisara. En otros casos negaban la existencia de pandillas y
sealaban a la comisara vecina como la de tener pandillaje y viceversa. Estas manifestaciones se
pueden interpretar como consecuencia de no tener una definicin inequvoca de pandillas o en la
preocupacin de recargar el trabajo en su comisara.
Para la recoleccin de informacin -previa coordinacin con la VII-DIRTEPOL-PNP- se reuni e
imparti instrucciones sobre el correcto llenado de las fichas
de datos a los representantes de las comisaras, a pesar de ello, los datos no siempre expresan la
objetividad deseada por varias razones, entre otras las siguientes: algunos datos se recogen del
departamento de estadstica y no directamente de los libros de denuncias y libro de ocurrencias
de calle comn, en algunos casos no discriminan un delito comn de los delitos generados por el
pandillaje, por tal motivo, el equipo de investigacin tuvo que visitar a las comisaras en cuyo
reporte manifestaban o que no exista pandillaje o datos exageradamente elevados o disminuidos,
lo que permiti reajustar el informe y tener datos ms prximos a la realidad.
El orden de la presentacin de los resultados est de acuerdo con los ocho delitos investigados
que atentan contra la seguridad ciudadana y el orden pblico de conformidad con la tipificacin
del Cdigo Penal y en el orden que se ha ido recogiendo la informacin en los instrumentos
aplicados. El orden es el siguiente:
3.1 CARACTERIZACION DE LOS PANDILLEROS
3.1.1 Aspecto Estructural de la Pandilla
Para caracterizar al pandillaje debemos recordar que desde el punto de vista acadmico, a las
pandillas se las divide en pandillas escolares, barriales y deportivas. Pero generalmente desde el
punto de vista policial en "Barras Bravas", y casi todas las precauciones van en relacin a los
barristas, toda vez, que son los que causan mayor impacto en los medios de comunicacin social y
en la ciudadana.
Pero entre los pandilleros mismos no existe tal divisin, sencillamente ellos se ven como
pandilleros que cambian de accin segn las circunstancias sin tener en cuenta como se les
denomine.
Al analizar los resultados enviados en diferentes tiempos por las comisaras donde se registra
pandillaje, encontramos mucha similitud entre ellos, y habiendo transcurrido en algunos casos
ms de siete aos y en otros no
menos de cinco, los estudios recientes presentan casi los mismos datos, dando la impresin que el
tiempo se ha detenido, sin embargo las informaciones periodsticas y las encuestas nos hablan de
un creciente incremento de la accin de las pandillas.
Estas afirmaciones se pueden constatar en los siguientes hechos:
Las 111 comisaras encuestadas dan cuenta de 12,128 pandilleros que integran 410 agrupaciones
juveniles violentas. Cerca del 93% son varones y aproximadamente el 7% pertenecen al gnero
femenino. Siendo los sectores con mayor presencia de pandilleros Lima Este con 3,181 y Lima
Norte con 3,097 cada uno, con poco ms de 26% del total de pandilleros, o sea ms del 52% entre
ambas.
Otros Estudios consignan las siguientes cantidades:
El Informe N 78-2008 DIRPASEC- PNP/DPE. del 25OCT2008, elabora un diagnstico situacional
nacional para el ao 2007, reportando la existencia de 499 pandillas y 13,788 integrantes. En lo
que refiere al departamento de Lima VII-DIRTEPOL-PNP, se estima en 370 pandillas con 11,280
integrantes. En lo que va del 2008 se registra la cantidad de 483 pandillas y 11,288 integrantes a
nivel nacional; y en el caso de Lima 373 pandillas con 9,379 integrantes.
Los estudios anteriores DINPACI-PNP Fundacin Radda Barnen "Accin por los Nios", publicada
en el ao 2000. El nmero de pandilleros estimado por este estudio es de 390 pandillas y
aproximadamente 12,000 integrantes.
El trabajo de investigacin cientfico operativo-TICO, elaborado por el equipo Nmero 2 de la
seccin B del COEM-2008, citando como fuente a la VII-DIRTEPOL-OPC hasta Julio del ao en
curso, considera un total de 483 pandillas con 9,129 integrantes en Lima y Callao. Los integrantes
masculinos son el 87% y las integrantes femeninas el 13%. Como se puede apreciar los datos son
diferentes, a pesar de tener la misma fuente.
Sobre este mismo fenmeno y en relacin al tipo de pandillas encontramos que en el presente
estudio encontramos que el pandillaje barrial est constituido por el 48.15%. Las deportivas
constituyen el 45.43% y las escolares slo el 6.43% de las 410 pandillas.
El trabajo de investigacin cientfico operativo, elaborado por el equipo Nmero 2 de la seccin B
del COEM-2008, encuentra en su investigacin que el 84% est constituido por "Barras Bravas" y
un 16% son pandilleros sin especificar a qu tipo de pandilla pertenecen.
Los estudios anteriores DINPACI- Fundacin Radda Barnen "Accin por los Nios", publicada en el
ao 2000, consideran que el 80% est constituido por pandillaje barrial y el 20% restante est
integrado por otros tipos de pandillas.
Los documentos policiales tales como Plan de Operaciones N 007-VII-DIRTEPOL-L/JEM-OFIPLO
"BARRAS BRAVAS- 2008".del 07MAR2008, Plan de Operaciones N 009-VII-DIRTEPOL-L/JEM-
OFIPLO "BARRAS BRAVAS- 2008".del 09ENE2008 y (APRECIACIN DE INTELIGENCIA) al P/O N 011-
VII-DIRTEPOL/JEM-OFIPLO "PANDILLAJE JUVENIL-2007" del 02MAR2007, slo abordan el tema del
pandillaje desde el punto de vista de las "Barras Bravas".
Para ser lder de estas pandillas, se requieren algunos requisitos como: tener carcter con el 38.1%
(Triunfador en peleas, guerrero, "tener huevos" y disponer de entradas para los partidos de
ftbol). El 15.1% habla de conocimientos. Un 10.1% no reconoce lder alguno.
Este punto no ha sido estudiado segn los informes policiales recibidos, los mismos que se
circunscriben a identificar al lder a travs de un conjunto de estrategias y slo con criterio
represivo.
En nuestro estudio, estas pandillas generalmente se organizan por barrios en un 60.4 % por grupos
de conocidos, vecinos etc., en un 26.6% y por equipos slo en un 3.6%. Esto nos lleva a pensar con
ms detenimiento en el pandillaje barrial como origen de las "Barras Bravas".
De los estudios anteriores slo DINPACI- Fundacin Radda Barnen "Accin por los Nios"
publicada en el ao 2000, consideran que las pandillas se organizan por los ataques constantes de
otros grupos, lo que es lo mismo por defensa ante la agresin.
Las pandillas se mantienen gracias a dineros provenientes de actividades efectuadas por la
pandilla (polladas, parrilladas, "panchadas", etc.) en un 42.45% por robo, en un 28.78% y por
trabajo en un 19.42%.
Aspecto Social de la Pandilla
El recorrido de la edad de los pandilleros va desde los 12 aos hasta la edad comprendida entre los
36 y 42 aos. La mayor parte de los integrantes de las pandillas se ubican en el intervalo de 12 a 18
aos, con 44.60% y mayores de 18 aos el 55.40%. Con estos datos podemos decir que no es un
movimiento exclusivo de adolescentes y de conformidad con lo sostenido por la OMS no se
encuentran pandilleros menores de 12 aos pero s mayores de 35.
El trabajo de investigacin cientfico operativo, elaborado por el Equipo Nmero 2 de la Seccin B
del COEM-2008, encuentra en su investigacin que el 59% son menores de 14 aos y el 41%)
mayores de 14 aos. Este estudio no establece ni la edad mnima ni la mxima.
El estudio de DINPACI- Fundacin Radda Barnen "Accin por los Nios" publicada en el ao 2000,
establece que el mayor porcentaje se encuentran entre 12 17 aos y el 47% son mayores de 18
aos. Como se puede observar ligeramente, la mayor parte de integrantes son adolescentes y el
resto est integrado por mayores de edad que hacen del pandillaje una forma de vida.
En el estudio realizado por la DIVIIT-DIRINDES-EMG-PNP 2008, el grado de instruccin
predominante es secundaria completa con 53.24% y los que presentan secundaria incompleta es
38.85%, con lo cual podemos afirmar que ms del 50% tiene algn grado de secundaria. Solo el
2.16% tienen o estudian post secundara (superior tcnica y universitaria) el 5.76% tiene o
primaria completa o algn grado de estudios de primaria, deduciendo que el 29.50% sigue
estudiando y el 70.50% no estudia.
En el mismo estudio realizado por la DIVIIT-DIRINDES-EMG-PNP 2008, el 87.05% de los pandilleros
tienen padres vivos, el 11.51% tiene algn progenitor vivo y slo el 1.44% no tiene ningn
progenitor vivo. De ese porcentaje que tienen padres vivos (87.05 %), el 49.64% viven con sus
padres, el 33.82% vive con algn progenitor, el 12.23% viven con otras personas incluyendo su
pareja y slo el 4.32% vive slo.
Del 51.80% del total el 47.48 % tienen pareja y slo el 2.88% viven con su pareja.
Los estudios anteriores DINPACI-PNP Fundacin Radda Barnen "Accin por los Nios" publicada en
el ao 2000, sostienen que 88% son solteros y los casados y convivientes slo el 22%. Esta
afirmacin no toma en cuenta si tiene pareja o no. Los resultados son opuestos al nuestro. Este
estudio tambin ratifica que el mayor porcentaje 54% viven con sus padres y hermanos. Que
sumados al porcentaje (25%) que viven con sus padres, estos antecedentes refrendados por los de
nuestro estudio nos permiten afirmar que no estn abandonados. Lo que pasa es que muchos
padres han perdido toda autoridad con sus hijos, a pesar que en el estudio de referencia (DINPACI-
PNP Radda Barnen) el 36.8% manifiestan llevarse bien con sus padres.
De igual manera el Trabajo de Investigacin Cientfico Operativo (TICO), elaborado por el Equipo
nmero 2 de la Seccin "B" del COEM-2008, encuentra en su investigacin que el 27% vive con sus
padres y el 66% con algn progenitor. Estos datos aparentemente no reflejan la realidad porque
solamente hablan de porcentajes sin presentar la frecuencia absoluta simple.
En el aspecto social (APRECIACIN DE INTELIGENCIA) al P/O N 011-VIIDIRTEPOL/JEM_OFIPLO
"PANDILLAJE JUVENIL-2007" del 02MAR2007, en la seccin Principales Caractersticas en el
Apartado "g" dice lo siguiente: "Los enfrentamientos exteriorizan frustraciones grupales como
consecuencia de la crisis social y familiar, buscando satisfacer y elevar su autoestima".
3.2 Impacto del Pandillaje en la Seguridad Ciudadana
3.2.1 Delitos Contra el Patrimonio- Robo.
Se encontr que en Lima y el Callao entre los aos 2007 y septiembre del 2008 se han producido
1640 robos de los cuales 1212 son simples y 428 agravados. Lo que en promedio significa 328
delitos contra el patrimonio por sectores de Lima y la Regin Callao, 136 delitos por mes y 4 robos
por da, siendo Lima Sur el que presenta la mayor cantidad de robos con 738 hechos reportados.
En el estudio DINPACI-PNP Fundacin Radda Barnen "Accin por los Nios" publicada en el ao
2000, no consignan informacin alguna sobre delitos contra el patrimonio-robos.
El Informe N 78-2008 DIRPASEC- PNP/DPE. del 25OCT2008, elabora un diagnstico situacional
sobre violencia juvenil a nivel VII-DITERPOL Lima. Mayormente explicita las caractersticas que
presenta el pandillaje y en el numeral 5 de la Seccin de Anlisis se refiere tangencialmente al
delito contra el patrimonio cuando dice de manera declarativa sin presentar datos probatorios del
delito: "... el accionar de las pandillas continua producindose, generando frecuentes
enfrentamientos y actos de vandalismo, afectando la seguridad, integridad y patrimonio de las
personas...".
El Plan de Operaciones N 007-VII-DIRTEPOL-L/JEM-OFIPLO "BARRAS BRAVAS- 2008". del
07MAR2008, en el numeral 7 de la seccin HECHOS en relacin con las "Barras Bravas" manifiesta:
" .... Continua producindose generando frecuentes enfrentamientos y actos de vandalismo
afectando la seguridad, integridad y patrimonio de las personas". Esta informacin se toma de la
(APRECIACIN DE INTELIGENCIA) AL P/O N 007-VIIDIRTEPOL/JEM-OFIPLO "BARRAS BRAVAS-
2008" 09ENE2008. Estos documentos policiales a pesar de ser emitidos en diferentes fechas
contienen la misma informacin, sin mostrar datos sobre los hechos motivo del informe.
El Plan de Operaciones N 009-VII-DIRTEPOL-L/JEM-OFIPLO "BARRAS BRAVAS- 2008" del
09ENE2008 en el numeral 4 de la Seccin HECHOS manifiesta: "La principal forma de accin de
estos grupos violentistas viene a ser la incursin en los D/C/P (robos y hurtos agravados)
cometidos en muchos casos utilizando armas de fuego y armas punzo cortantes ... en agravio de
transentes, comerciantes y vendedores ambulantes, llegando a causar lesiones graves a las
personas que se resisten al asalto" . En este caso se demuestra que el delito contra el patrimonio
generalmente va acompaado de otros delitos de mayor gravedad para el ser humano.
En la (APRECIACIN DE INTELIGENCIA) al P/O N 011-VII-DIRTEPOL/JEM-OFIPLO "PANDILLAJE
JUVENIL-2007" del 02MAR2007 en la Seccin III, Situacin Analtica en el punto "C" Principales
Caractersticas del Accionar de las "Pandillas Juveniles". En el Apartado l describe: "Generalmente
actan bajo efectos de alcohol y drogas, cometiendo agresiones, robos, violaciones..."
Todos estos informes dan por entendido la existencia del delito contra el patrimonio-robos,
aluden al delito sin detallar hechos ni cifras de la naturaleza y gravedad del fenmeno, que en
algunos casos se "infla" y en otros se minimiza sin conocer realmente su incidencia en la seguridad
ciudadana.
En relacin a este delito en las entrevistas efectuadas a miembros de la Polica Nacional de
distintas comisaras y grados policiales, manifiestan que muchos de los robos cometidos no son
denunciados por temor a represalias o porque al actuar en grupo el autor no se puede
individualizar o por la desconfianza que tiene la poblacin frente a las autoridades policiales. De
esta manera no se puede saber con exactitud la gravedad del fenmeno. Tal como se consigna en
la "ENCUESTA DE VICTIMIZACIN" APOYO 2005. (Cuadro N 25); en el solamente uno de cada
cinco delitos cometidos en Lima Metropolitana y Regin Callao se denuncian en las dependencias
de la Polica Nacional.
CUADRO N 25
DENUNCIAS DE DELITOS EN DEPENDENCIAS PNP

FUENTE. ELABORACIN PROPIA CON DATOS TOMADOS DE "ENCUESTA DE VICTMIZACIN" APOYO
2005
3.2.2 Delitos Contra la Libertad - Violaciones.
En el estudio realizado por la DIVIIT-DIRINDES-EMG-PNP 2008 en Lima Metropolitana y Regin
Callao, durante los aos 2007 a Septiembre del 2008 se han cometido 156 violaciones sexuales.
Siendo 89 casos en el ao 2007 y 67 casos en el ao 2008. Si encontramos un promedio podremos
afirmar que corresponden 31 casos de violacin por sector y 13 violaciones por mes. El sector con
mayor incidencia de este delito es Lima Norte con 50 casos.
Asimismo en los delitos contra la libertad sexual, se encuentran los Delitos contra el Pudor, que en
los aos 2007 a Septiembre del 2008 se han producido 69 delitos correspondiendo 43 al ao 2007
y 26 al ao 2008.
Del mismo modo, se encuentra el exhibicionismo, con 21 casos reportados durante el periodo del
ao 2007 y Septiembre del 2008.
De manera general podemos afirmar que las pandillas cometieron 246 actos contra la libertad
sexual.
En relacin a este delito en las entrevistas efectuadas a miembros de la Polica Nacional de
diversas comisaras y grados policiales, manifiestan que muchas de las violaciones sexuales no son
denunciadas por lo bochornoso que resulta el trmite para esclarecer los hechos o porque no se
puede identificar al autor; situacin que se refleja en el nmero de denuncias reportadas; adems
manifiestan que algunos actos contra el pudor se cometen en los medios de transportes pblicos,
de esta manera no se puede establecer con exactitud la gravedad del fenmeno.
Si comparamos los resultados obtenidos con investigaciones anteriores tenemos:
Los estudios de la DINPACI-PNP Fundacin Radda Barnen "Accin por los Nios" publicada en el
ao 2000, solo consignan informacin sobre experiencia sexual de los pandilleros y mtodos de
proteccin tal vez motivados por la expansin del VIH-SIDA entre los jvenes y no estudian los
delitos contra la libertad sexual en las modalidades de violaciones, contra el pudor y
exhibicionismo.
El Informe N 78-2008 DIRPASEC-PNP/DPE. del 25OCT2008 en su diagnstico situacional sobre
violencia juvenil a nivel VII-DIRTEPOL Lima, no consigna ninguna informacin sobre la comisin
de este delito, lo mismo sucede con el Plan de Operaciones N 007-VII-DIRTEPOL-L/JEM-OFIPLO
"BARRAS BRAVAS- 2008" del 07MAR2008.
09ENE2008 en la Seccin HECHOS slo en el nmero 5 "Principales Caractersticas del Accionar de
las "Pandillas Juveniles", manifiesta "generalmente actan bajo efectos de alcohol y drogas,
cometiendo..., violaciones...". Como se puede apreciar se enuncia el hecho de manera general sin
precisar detalles.
En la (APRECIACIN DE INTELIGENCIA) AL P/O N 011-VIIDIRTEPOL/JEM_OFIPLO "PANDILLAJE
JUVENIL-2007" del 02MAR2007 no especifica ninguna informacin sobre la modalidad de
violaciones.
Alguno de estos informes da por entendido la existencia del delito contra la libertad sexual; pero
no precisan ni detallan sobre los hechos aceptando su existencia como una caracterstica general.
Delitos Contra la Propiedad.
Este rubro incluye daos contra la propiedad pblica y privada; a su vez estas son especificadas
como propiedades muebles, inmuebles y grafiti y/o pintas efectuadas por los grupos de
pandilleros.
Los daos contra la propiedad pblica en el ao 2007 llegaron a 187 casos y a Septiembre del ao
2008 se reportaron 121 denuncias que en total suman 308 daos contra la propiedad pblica. En
relacin a los hechos contra la propiedad privada suman 241 casos, correspondiendo al ao 2007
un reporte de 145 y a Septiembre del 2008 contabilizan 96 casos. En general se han cometido 549
denuncias de daos contra la propiedad sea esta pblica o privada en su modalidad mueble e
inmueble, incluyendo las pintas y grafiti.
Al comparar nuestros resultados con otras investigaciones encontramos los siguientes hechos:
Los estudios de la DINPACI-PNP Fundacin Radda Barnen "Accin por los Nios" publicada en el
ao 2000, en el Captulo IV. Conclusiones en el numeral 2.1. Consecuencias del Pandillaje en la
Comunidad, en la letra "A" menciona "... los daos a la propiedad pblica y privada an cuando
resulta difcil de cuantificar por que muchos no son denunciados, alcanzara cifras muy
importantes".
El Informe N 78-2008DIRPASEC-PNP/DPE. del 25OCT2008, en su diagnstico situacional sobre
violencia juvenil a nivel VII DITERPOL LIMA en la Seccin III Anlisis en el numeral 2, consigna lo
siguiente: En el primer guin "Realizan actos delictivos... en agravio....y daos materiales a la
propiedad privada y/o Estado". En el 2do guin "Realizan grafiti y/o pintas en las fachadas de los
inmuebles".
En el anexo de (APRECIACIN DE INTELIGENCIA) AL P/O N 007-VII DIRTEPOL/ JEM-OFIPLO
"BARRAS BRAVAS" 2008 del 09ENE2008, en la Seccin Situacin Analtica en la letra "B", dice:
"Realizan grafiti y/o pintas en las fachadas de inmuebles".
Los informes precedentes consignan el hecho de las pintas y/o grafiti de la observacin a las
fachadas pero que no existen muchas denuncias por qu no se puede identificar al autor. A pesar
de que estas pintas se hacen por "figuretismo", por delimitar territorio o por infundir respeto y el
autor de manera individual no se puede identificar y solamente se tiene referencia del grupo que
ocasionalmente transit por el lugar como barristas.
Lesiones y/o Agresiones
En los aos 2007 y 2008 hasta el mes de Septiembre se han producido 1249 lesiones y/o
agresiones de cuyo total se han registrado 577 leves y de este total 400 se han reportado en el ao
2007 y 177 en 2008. En relacin a lesiones y/o agresiones graves se han reportado 434, en el ao
2007, 278 y en el 2008, 156. En lo referido a faltas, entre los aos 2007 y 2008 se han producido
253 de las cuales 179 se dieron en 2007 y 74 en el 2008. La diferencia entre los aos 2007 y 2008
se debe a que en el presente ao slo se est trabajando con 9 meses. La divisin entre lesiones
simples, graves y faltas se debe a la forma como el Cdigo Penal las tipifica en funcin de los das
de descanso que el mdico legista prescribe por los daos que conlleva las lesiones.
Al comparar estos resultados con los antecedentes encontramos como resultado lo siguiente:
Los estudios anteriores DINPACI-PNP Fundacin Radda Barnen "Accin por los Nios" publicada en
el ao 2000, en la Seccin Consecuencias del Pandillaje, en la letra "A" manifiesta: ".. de enero
1999 a la fecha se han registrado 31 muertos y 44 heridos graves como consecuencia directa de
actos violentos protagonizados por jvenes pandilleros. As mismo existe un nmero importante
de jvenes que han quedado con minusvalas derivadas de las heridas sufridas y enfrentamientos".
Se refiere al perodo comprendido de enero del ao 1999 a febrero del ao 2000 con un total de
cinco meses con 44 casos de heridos graves inferiores a los 434 encontrados en el estudio
elaborado por la DIVIIT-DIRINDES-EMG-PNP-2008. Sin embargo no especifica el nmero de
minusvalas resultantes del pandillaje.
El Informe N 78-2008 DIRPASEC- PNP/DPE del 25OCT2008, elabora un diagnstico situacional
sobre violencia juvenil a nivel VII DIRTEPOL Lima. En la seccin de anlisis manifiesta "Los grupos
pandilleros en sus enfrentamientos violentos que dejan como saldo un costo social de muertos y
de personas lesionadas, ...". y en el nmero 8 manifiesta "Durante el perodo de ENE/DIC-07, se
han registrado (14) hechos con barras ..., registrndose un alto costo social con 09 heridos. ..."
nuestro estudio (DIVIIT-DIRINDES-EMG-PNP-2008), confirma los datos de los antecedentes pero
precisa el nmero de casos de conformidad con el Cdigo Penal.
El Plan de Operaciones N 007-VII-DIRTEPOL-L/JEM-OFIPLO "BARRAS BRAVAS-2008" del
07MAR2008 en el numeral 4 de la Seccin HECHOS, en relacin con las "Barras Bravas" manifiesta
"Los enfrentamientos violentos entre "barras bravas" dejando como saldo un costo social de
personas lesionadas....", ".... Contina producindose generando frecuentes enfrentamientos y
actos de vandalismo afectando la seguridad, integridad y patrimonio de las personas". Igualmente
nuestro estudio reafirma de manera detallada los puntos del informe precedente.
El Plan de Operaciones N 009-VII-DIRTEPOL-L/JEM-OFIPLO "PANDILLAS JUVENILES-2008" del
09ENE2008 en el numeral 8 registra 42 heridos.
En la (APRECIACIN DE INTELIGENCIA) al P/O N 011-VII-DIRTEPOL/JEM-OFIPLO "PANDILLAJE
JUVENIL-2007" 02MAR2007, en el cuadro referido al costo social, en el ao del informe se
produjeron 57 heridos en Lima Metropolitana.
En la (APRECIACIN DE INTELIGENCIA) AL P/O N 007-1-VII-DIRTEPOL/JEM-OFIPLO "BARRAS
BRAVAS-2008" 09ENE2008 en el cuadro respecto a los hechos sociales de "barras bravas", registra
como costo social un total de 9 heridos.
En el reporte de la Direccin de Investigacin Criminal (DIRINCRI-PNP) de la Polica Nacional del
Per en el Informe N 741-2008-DIRINCRI-EM/UPLE del 04DIC2008, con la limitacin de ocuparse
de casos que revisten notoriedad quedando muchas de las lesiones cometidas por integrantes de
las pandillas en las estadsticas de las comisaras. Se puede observar que en el ao 2008 se han
registrado 8 casos de lesiones segn esta Direccin PNP.
Como se puede observar, los estudios e informes recibidos son diversos y nos hacen ver la
complejidad del fenmeno, pues, encontramos diferentes guarismos. Nuestra investigacin lo que
hace es agregar un guarismo ms originado del anlisis de las fichas elaboradas en 111 comisaras
de Lima y Callao. Quedando pendiente una investigacin ms rigurosa que permita a los
investigadores obtener personalmente la informacin desde los libros de registro en cada una de
las comisaras y Unidades PNP.
3.2.5 Homicidios
Este delito es el responsable de que muchos jvenes involucrados en este fenmeno social y otras
personas sin ninguna relacin directa con este fenmeno social de diferente edad, gnero y
condicin social sean vctimas del accionar de los jvenes agrupados en pandillas.
En el perodo del estudio se han producido 31homicidios, de los cuales 14 son cometidos de
manera individual y 17 de manera grupal. En el ao 2007 se cometieron 22 homicidios, 12
individuales y 10 grupales. En el 2008 hasta el mes de septiembre se han cometido 09 homicidios,
de los cuales 02 son de autora individual y 07 grupales.
Las vctimas de este delito en su mayora son de la pandilla rival, lo que equivale a un 90% y un
10% a personas ajenas a las pandillas.
El lugar donde se comete el mayor porcentaje de vctimas son las avenidas y/o calles con el 52%.
Un 26% se dan en las etapas, sectores, zonas o asentamientos humanos y un 22% (se distribuye
entre las discotecas, 57% del 22%, y parques 43% del 22%).
Si lo comparamos con los antecedentes del estudio encontramos los siguientes resultados.
En el reporte de la Direccin de Investigacin Criminal (DIRINCRI-PNP) de la Polica Nacional del
Per en el Informe N 741-2008-DIRINCRI-EM/UPLE: del 04DIC2008, esta informacin tiene la
limitacin que la DIRINCRI-PNP slo se ocupa de casos que revisten gravedad, quedando los
hechos de las pandillas en las estadsticas de las comisaras. A pesar de ello, se consigna 2
homicidios en el ao 2007 y en el ao 2008 al mes de Septiembre 9 homicidios, haciendo un total
de 11 homicidios que se encuentran registrados en las estadsticas de la DIRINCRI-EM-PNP.
En el Informe N 78-2008DIRPASEC-PNP/DPE del 25OCT2008, se elabora un diagnstico
situacional sobre violencia juvenil a nivel VII- DIRTEPOLLima. La seccin "Situacin" en uno de los
acpites del numeral 3 afirma sin mostrar ninguna evidencia de lo consignado lo siguiente: "Los
enfrentamientos entre "pandillas" que deja como saldo un costo social de muertos, tiene como fin
principal conseguir la primaca de un determinado territorio".
09ENE2008, en el numeral 8 de la Seccin HECHOS manifiesta "con respecto al costo social se
registran... (07) muertos". Estos datos se refieren a 200 hechos registrados entre el 2006 y 2007 y
consignan a (399) personas implicadas en este hecho.
La (APRECIACIN DE INTELIGENCIA) al P/O N 011-VII-DIRTEPOL/JEM-OFIPLO "PANDILLAJE
JUVENIL-2007" 02MAR2007 en la Seccin III Situacin Analtica en el punto "F" respecto al costo
social "se registran ... 17 muertos ... y (177) implicados ..."
Si comparamos estas informaciones con los reportes periodsticos existe una "distancia"
importante y esto tal vez se deba a que no se diferencia al pandillaje de la delincuencia comn o es
la repeticin de videos de archivo que dan una sensacin falsa sobre la presencia y accionar del
pandillaje.
Pillaje.
El total de ilcitos cometidos en este rubro es de 129, distribuidos de la siguiente manera: contra la
propiedad pblica 28, contra casas comerciales 07, a domicilio 11 a vendedores ambulantes 44 y a
la propiedad privada 39. En el ao 2007 se produjeron 74 actos de pillaje. En el ao 2008 se han
producido 55 actos de pillaje que generalmente terminan en saqueos.
Los estudios, los Planes de Operaciones y las Apreciaciones de Inteligencia que nos sirven de
referencia, no consignan informacin directa sobre el pillaje, abordan el tema de manera indirecta
a travs de enfrentamientos y desplazamientos de los pandilleros.
Delitos Contra la Tranquilidad Pblica:
En total, se han producido 840 delitos contra la tranquilidad pblica que se concreta en la
interrupcin del trnsito. De los 840 casos reportados, 569 son por enfrentamiento entre
pandillas, generalmente hinchas de instituciones deportivas rivales en sus desplazamientos a los
escenarios deportivos. En el ao 2007, se han dado 521 interrupciones del trnsito y en el ao
2008 se registraron 319 hechos de esta naturaleza.
En el Plan de Operaciones N 007-VII-DIRTEPOL-L/JEM-OFIPLO "BARRAS BRAVAS- 2008" del
07MAR2008, en el numeral 7 de la Seccin HECHOS, en relacin con las "Barras Bravas"
manifiesta: " .... Contina producindose generando frecuentes enfrentamientos y actos de
vandalismo afectando la seguridad, integridad y patrimonio de las personas". Esta informacin se
toma (APRECIACIN DE INTELIGENCIA) AL P/O N 007-VIIDIRTEPOL/JEM_OFIPLO "BARRAS
BRAVAS-2008" del
09 ENE 2008, ambos documentos no muestran datos sobre los hechos motivo del informe.
En el Plan de Operaciones N 007-VII-DIRTEPOL-L/JEM-OFIPLO "BARRAS BRAVAS- 2008".del
07MAR2008, en la Seccin II Ejecucin, en los numerales del 3 al 7, se habla de la conduccin de
los barristas tanto en vehculos motorizados y a pie como una forma de evitar los enfrentamientos
y los desmanes que podran provocar.
Los estudios que tomamos de referencia y los informes policiales no contienen informacin sobre
el delito contra la tranquilidad pblica, los documentos policiales analizados contienen
mayormente medidas para regular el desplazamiento de las llamadas "barras bravas" por la va
pblica y no informaciones sobre las caractersticas de este delito y esto se debe a que muchas
veces los datos provienen principalmente de reportes policiales sobre los incidentes callejeros en
el proceso de desplazamiento de los barristas o de quejas por telfono de los vecinos que alertan a
la polica y no de denuncias efectuadas de manera directa por ciudadanos.
Drogas:
Entre los aos 2007 y 2008 se han producido 125 denuncias de comercializacin de drogas y 494
de consumo, dando un total de 619 casos. Siendo Lima Sur donde se produce la mayor incidencia
de comercializacin y consumo de drogas. De acuerdo a nuestras investigaciones, el 64% de
pandilleros consumen drogas y el 35% no consumen. Sobre el total de consumidores (64%), el 39%
consume marihuana. El 6% consume pasta y el 21% consume ms de una droga.
De los estudios anteriores, DINPACI-PNP-Fundacin Radda Barnen "Accin por los Nios",
publicada en el ao 2000, en la pregunta cul es el estado de su salud? se establece que el 62%
consume tabaco y alcohol y slo el 27% consume drogas y alcohol.
En el Informe N 78-2008DIRPASEC-PNP/DPE. del 25OCT2008, se elabora un diagnstico
situacional sobre violencia juvenil a nivel VII- DIRTEPOLLima, en la Seccin SITUACION en un
apartado del nmero 3 afirma "Generalmente actan bajo efecto del alcohol y drogas..."
En el Plan de Operaciones N 007-VII-DIRTEPOL-L/JEM-OFIPLO "BARRAS BRAVAS"-2008 del
07MAR2008, en el numeral 5 de la Seccin SUPOSICIONES, indica "Que, algunos integrantes de las
barras bravas, para aumentar su euforia y fanatismo, consumen drogas y alcohol, deteriorando su
personalidad..."
En la (APRECIACIN DE INTELIGENCIA) al P/O N 011-VIIDIRTEPOL/JEM_OFIPLO "PANDILLAJE
JUVENIL-2007" del 02MAR07, en la Seccin III, Situacin Analtica, en el punto "C":
Principales Caractersticas del Accionar de las "Pandillas Juveniles". En el apartado l describe:
"Generalmente actan bajo efectos de alcohol y drogas, cometiendo agresiones, robos,
violaciones..."
Todos estos informes dan por entendido el consumo de drogas sin precisar datos y da la impresin
que la poltica que prima es copiar uno tras otro y slo exponen generalidades, dando la sensacin
de ser trabajos bsicamente de escritorio sin llegar la mayora de las veces a describir la realidad
concreta.
3.3. Principales Caractersticas de las Pandillas
Entre las caractersticas distintivas de una pandilla juvenil se encuentran:
Territorios: los integrantes de una pandilla son a su vez vecinos, viven en la misma cuadra o
manzana, a lo que denominan "barrio" y suelen reunirse en un lugar especfico del barrio ya sea en
las esquinas o pasajes, en lozas deportivas, en parques, etc. Estos jvenes se identifican con el
barrio al que pertenecen y lo defienden de las incursiones que a su territorio realizan pandillas
rivales de otros barrios.
Violencia: la interaccin entre integrantes de la pandilla y con otras personas externas a ella est
teida por la violencia, insultos, burlas, peleas. EL clmax de la violencia se da cuando se pelean
con las pandillas rivales, donde incluso se producen muertes.
Ambivalencia: la pandilla tiene una identidad en conflicto, porque actan en las fronteras de lo
socialmente permitido (legal) y lo legalmente censurado (ilegal); trabajan y roban, ayudan a sus
amigos y pueden atacar mortalmente a sus enemigos. La pandilla oscila entre dos mundos; el
barrial popular y el delincuencial criminal.
Organizacin: han construido de manera informal un estilo propio de vida que es la incorporacin
de elementos del mbito delincuencial, laboral, estudiantil, deportivo; tienen un lder, puestos de
jerarqua y designacin de roles entres sus integrantes. Manejan una serie de reglas y normas
aceptadas entre ellos donde se valora el honor, se condena la traicin, se espera la solidaridad
entre ellos. Expresan una imagen peculiar a travs de su forma de vestir, su lenguaje y gestos.
3.4 Clasificacin de las Pandillas
Las pandillas tambin se clasifican siguiendo dos criterios:
a) Por su funcin en la estructura:
El lder o cabecilla.
Hombres de confianza, que son los que establecen una relacin muy cerca de con el lder.
Miembros de base, que son de dos tipos, los que estudian y/o trabajan y los que no estudian ni
trabajan.
Informantes, que son los que recogen, informacin y llevan al grupo.
Embajadas, son los que se encargan de llevar los mensajes.
b) Por el tiempo en el grupo:
Hay una diferencia entre los fundadores y los antiguos. Este criterio tiene importancia, porque a
partir de la antigedad se establecen privilegios, concesiones y exigencias. Los nuevos respetan y
hasta admiran a los "viejos"; por tanto, apoyan y acatan las orientaciones establecidas por stos.
La existencia de la pandilla corresponde a una bsqueda de identidad y afirmacin personal que
no siempre es canalizada constructivamente. En su accionar protagonizan grescas callejeras
armados de instrumentos como piedras, armas punzo cortantes, palos u otros con el fin de causar
dao a las personas y a los bienes.
Ahora quisiera establecer diferencias entre estas definiciones y algunas definiciones que usa la
opinin pblica:
a) Pandilleros como sinnimo de delincuentes: se ha hecho habitual en el sentir de la colectividad,
en los medios de comunicacin y hasta en la definicin jurdica ver a los pandilleros y a los
criminales como una misma cosa. La pandilla que se estudia aqu son la de los adolescentes y
jvenes de barrio que tienen en el grupo su principal medio de socializacin, es a travs de este
espacio que ellos prueban y descubren los diferentes comportamientos sociales. De esta manera,
as como pueden colaborar en los organismos vecinales, tambin pueden incurrir en robos de
menor cuanta, pero no son delincuentes profesionales. As tambin, las agresiones fsicas que
cometen son contra pandillas rivales que comparten su misma lgica, pero casi nunca contra
terceros que no forman parte de su mundo como lo cree la "ley contra el pandillaje pernicioso"
que en todo caso debera llamarse "ley contra delincuentes juveniles". Lo que s es posible es que
los pandilleros (cuya participacin en el grupo dura generalmente hasta los 20 22 aos) tienen
una alta probabilidad de devenir en delincuentes debido a las redes sociales que pueden iniciar
con grupos criminales.
b) Pandillas igual a barras bravas: las barras bravas son grupos de aficionados a un equipo de
ftbol cuyo ritual de alentar a su equipo est teido de violencia, durante el partido en el estadio,
antes y despus del mismo en las afueras del estadio asaltando transentes y ocasionando
destrozos en propiedades pblicas y privadas. Por esta definicin se desprende la gran diferencia
entre pandillas y barras bravas, lo que s se produce es que una pandilla forme parte de una
determinada barra de ftbol y de la gran turba que aparecen los das del partido, pero esa
situacin es ocasional, luego del da del partido los pandilleros vuelven a su lgica habitual.
En lo que se refiere a sus caractersticas sociales se puede especificar:
a) Es un sujeto irresponsable. Ofrece realizar tareas, llegar a metas. Todo es intil, nunca cumple.
Abandona los encargos que ha recibido, o el que l mismo se ha impuesto.
b) Es histrinico. Le gusta lucirse, aparentar con cosas que no puede obtener con su trabajo. Goza
capturando la atencin de las personas, ya sea directamente o a travs de la prensa. Nunca le
gusta pasar desapercibido.
c) Proselitista. La amistad entre los miembros de estos grupos es instantnea, solo con mirarse se
dan cuenta que son el uno para el otro, los pandilleros andan en grupo ayudndose unos a otros
para conseguir sus propsitos.
d) Tiene conducta crnica. Su defecto es la incapacidad por tener afecto con otras personas que
no constituyan su entorno, son insensibles. No entienden lo que es la moral y cadena de valores, y
si los practican es para sacar provecho de ellos.
e) Procede de hogares desorganizados. Un hogar desorganizado es aquel que conserva todos sus
componentes, pero sus roles y papeles familiares estn confundidos o tergiversados. Un hogar
desorganizado generalmente tiene la siguiente conformacin: una madre dominante, un padre
pasivo, sin carcter y que es muy vulnerable a ser conducido en su accionar.
f) Se ha internacionalizado. Con el adelanto de los medios de comunicacin masivos, las
costumbres emigran con mucha facilidad, de manera tal, que una moda o uso que en este
momento se desarrolla en un pas, ac lo recepcionamos inmediatamente, y la hacemos nuestra,
aplicndole el sabor nacional o "criollo", personal e inconfundible de la pandilla. (Delincuencia
Juvenil: Folleto: 2006: 4 - 18).
3.5 Tipologa del Pandillero
En este apartado se expondr una divisin clasificatoria de los jvenes delincuentes propuesta por
Don Gibbons en su obra Delincuentes juveniles y criminales, editada por primera vez en 1969. Esta
clasificacin se presenta conforme al papel social que representan los delincuentes juveniles. El
patrn de comportamiento delictivo se analiza como trayectorias de actuacin delictiva que se
nutren de cuatro factores:
La configuracin del delito
Un escenario ambiental de interaccin
La imagen que de si mismo tiene el delincuente
Sus actitudes concomitantes
El autor llama la atencin acerca de las limitaciones de su tipologa, admite que gran parte de los
estudios empricos realizados no encajan perfectamente en el cuadro clasificatorio. Sin embargo,
se cuenta con una base emprica suficiente para atribuir caractersticas a ciertos tipos de
transgresores.
El proceso que utiliz Gibbons para clasificar en tipos fue el resultado de una exhaustiva revisin
de anales criminolgicos y notas diferenciadoras ya existentes y, por medio de deducciones
lgicas, estableci los rasgos fundamentales que distinguan un tipo de otro. As lleg a una
clasificacin de jvenes delincuentes segn nueve modalidades de su actuacin en la sociedad:
a) El pandillero ladrn
b) El pandillero pendenciero
c) El pandillero casual
d) El delincuente casual no pandillero
e) El ladrn de automviles
f) El drogadicto
g) El agresivo de peligrosidad extrema
h) La joven delincuente
i) El delincuente psicpata
Los tipos a, b, c y f representan diversas modalidades de delincuencia pandillera de la clase baja,
en referencia a ello es que pueden ser agrupados.
Los adictos a las drogas se han diferenciado de los pandilleros porque tales jvenes no pueden ser
clasificados como los que no son adictos. Esta categora slo incluye a los consumidores
habituales, esto debido a que existen razones slidas para creer que ellos forman un grupo
separado con problemas de personalidad ms serios que los de criminales no consumidores.
En las categoras d y e estn tipificadas dos formas delictivas que predominan en los jvenes de
clase media. Lo que no quiere significar que los muchachos de clase baja no roben autos o no
cometan delitos leves estando solos, pero la tendencia es a concentrarse en las categoras a, b, c, y
f. Los tres tipos restantes (el comportamiento brutalmente agresivo, el psicoptico y la
delincuencia femenina) parecen no vincularse con alguna clase social en particular.
3.5.1 Delincuente Pandillero Ladrn
Incurre en delitos contra la propiedad ajena y suele hallarse comprometido en actos de
vandalismo. Este tipo de delincuente es muy verstil en sus delitos pero le atraen ms los delitos
que le dejan beneficios monetarios.
Estos jvenes poseen vnculos frecuentes de asociacin con otros compaeros tambin
delincuentes. El grado de afiliacin pandilleril es muy diverso, pero el patrn comn es que el
sujeto comete sus violaciones respaldado por un grupo de compaeros con los que comparte
actitudes antisociales.
La imagen de s mismos que tienen estos jvenes es la de delincuentes, se enorgullecen de su
fama de rebeldes y de su sangre fra. Adems manifiestan marcadas actitudes antisociales como:
hostilidad hacia los agentes de polica, los tribunales, las instituciones y los ciudadanos de ley.
Normalmente, estos delincuentes se consideran como vctimas de una sociedad que les niega
cualquier clase de oportunidades, por eso las normas de cooperacin social les parece un sin
sentido.
Lo ms comn es que estos jvenes tienen una iniciacin a temprana edad en las actividades
delictivas, el patrn a lo largo del tiempo es evolutivo hacia transgresiones cada vez ms graves y
frecuentes. Sus experiencias de vida en su carrera delictiva lo llevan a encarar los conceptos
negativos que la sociedad le atribuye y por ello autojustifica su comportamiento.
Los jvenes de esta categora provienen de clases bajas de los sectores urbanos. Su historial
familiar se caracteriza por una falta de orientacin y cuidado parental en lo referente a los malos
ejemplos de la delincuencia.
En el ambiente de la pandilla es donde el joven siente respaldadas sus actitudes agresivas y donde
encuentra el estmulo y la gratificacin para cometer los delitos.
En cuanto a su experiencia con organismos consignatarios, los trasgresores clasificados en este
tipo tienen asuntos pendientes con la polica desde edades tempranas. Usualmente, los tribunales
de menores ya estn acostumbrados a tratar con ellos y los consideran como incorregibles
despus de muchas entradas a entidades correccionales.
3.5.2 Delincuente Pandillero Pendenciero
Este tipo est conformado por adolescentes que son miembros de pandillas de vagos que se
dedican a merodear las calles y a buscar peleas con otras pandillas donde ventilan sus rivalidades y
diferencias. Estos pandilleros pertenecen a organizaciones delictivas bien definidas que poseen
emblemas y distintivos incluso en su vestimenta. El sentimiento de pertenencia es muy fuerte por
lo que los amigos se consiguen dentro del mismo clan.
Estos individuos se ven a si mismos como miembros de una pandilla de rebeldes, no como
delincuentes propiamente dichos, de hecho, la mayora no se consideran como aprendices de la
carrera del crimen.
Sus actitudes se condensan en la idea que el mundo les niega las oportunidades, por ejemplo,
dudan que por medio del trabajo puedan salir adelante. Una de sus actitudes ms marcadas en
contra de los organismos policiales a los que acusa de no comprender sus sentimientos como
miembros de una pandilla.
La trayectoria de actuacin se inicia en la adolescencia temprana y de la afiliacin resultan actos
repetitivos de ndole delictuosa. Parece ser que gran parte de estos jvenes vagos tienden a
reajustarse a la vida social despus de cierto tiempo en las pandillas.
Los trasgresores de este tipo tambin provienen de clases bajas, lo que caracteriza su medio
ambiente, es una gran cantidad de poblacin flotante sin importantes niveles de articulacin
social. Su ambiente familiar se construye con unos padres que a duras penas logran mantenerse,
portadores de actitudes sociales positivas y que reprueban las actividades delictuosas de sus hijos
pero no son capaces de meterlos en cintura.
Los pendencieros crean una matriz de opinin que comparten con todos sus compaeros de
vagabundeo. La afiliacin al grupo implica que los miembros se rijan por principios de audacia y
que repugnen la cobarda al enfrentarse a rias callejeras.
Las instituciones sociales van fichando a estos sujetos como no convenientes ya que siempre que
se requiere su participacin resulta expulsado por su disposicin a la agresividad constante. A lo
largo de sus experiencias en pandillas, los trasgresores de esta categora se encuentran muy a
menudo con la polica pero, en la mayora de los casos, no se procede al arresto oficial. Los policas
tratan de dispersarlos para que no se den nuevas peleas sin arrestar a nadie, a menos que se
sobrepasen lmites de destruccin y se cometan severos daos a la propiedad e integridad de los
individuos.
3.5.3 Delincuente Pandillero Ocasional
Los pandilleros ocasionales participan en rias y cometen robos y vejaciones. Los actos delictivos
se llevan a cabo en compaa de compaeros y es muy comn que cometan sus fechoras tan slo
por buscar diversin. Si se afilia a un grupo de delincuentes slo lo hace de manera ocasional no
asidua y, el resto de los miembros del grupo lo ven como una especie de agregado con el que no
guardan una relacin personal.
Estos trasgresores ocasionales no se consideran a si mismos como delincuentes. Aunque estn
conscientes de la ndole delictuosa de sus actividades, se diferencian del resto de los pandilleros
que realmente son delincuentes.
Estos pandilleros muestran cierta hostilidad hacia la polica y los representantes de la ley. Sin
embargo, sus actividades rutinarias no resaltan significativamente del resto de los individuos que
lo rodean.
Alientan actitudes positivas hacia al trabajo lcito y cuentan con tener este tipo de trabajo al llegar
a la edad adulta.
Estos delincuentes se inician a edades tempranas pero cuentan con grandes posibilidades de
poner fin a sus actividades delictivas en cortos perodos de tiempo. De hecho, tienen mayor
probabilidad de reajustarse en su vida adulta y convertirse en ciudadanos honrados.
Al igual que las categoras anteriores, los delincuentes ocasionales provienen de barrios de clase
baja de las metrpolis. Tambin comparten rasgos en cuanto al historial familiar, aunque estos
trasgresores cuentan con familias en las que es ms cuidadosa el control y supervisin sobre los
hijos, de forma que sus padres les han enseado defensas contra los principios ilegales.
El pandillero ocasional se asocia con otros jvenes pero su relacin no llega a ser tan profunda
como para que el trasgresor llegue a separarse de sus amigos no delincuentes. As, divide su
tiempo entre ambas compaas y, por querer mantenerse en buenos trminos con ambos
sectores, no resiente fuertemente el influjo de los ejemplos delictuosos.
Al ser sus trasgresiones menos graves y frecuentes, tiene menos encuentros con los organismos
policiales. Normalmente los encuentros son informales en los que el funcionario le advierte al
individuo acerca de sus actuaciones pero no emprende contra l acciones mayores. La
consecuencia ms probable de estos acercamientos es que los adolescentes, por miedo a
represalias ms formales, terminen alejndose del medio delictivo.
3.5.4 Delincuente Casual No Pandillero
Son los adolescentes que perpetran delitos sin pertenecer a ninguna pandilla identificable. Este
gnero comprende delitos de varias especies, stos generalmente reproducen un patrn
individualista de conducta. La interaccin dominante en el crculo de amistades es de orden no
delictivo. A pesar de ello, puede darse una interaccin conjunta de copartcipes en los delitos.
Cometen pequeas trasgresiones desde hurtos de menor cuanta hasta ciertos actos de
vandalismo. En algunos casos las ofensas llegan a causar graves daos, pero parece suceder como
excepcin.
Estos trasgresores pueden operar en compaa de otros jvenes que no pasan por delincuentes
ante la sociedad y tampoco se consideran como tales. El grupo se dedica a actividades lcitas,
aunque no falta quien cometa un delito de vez en cuando. Dentro del grupo no se pierde el
prestigio por participar en un delito, pero tampoco se consigue una mayor reputacin.
Estos jvenes se ven a s mismos como no delincuentes, al ser aprehendidos suelen reconocer sus
faltas y se avergenzan de ellas. Ellos ven a los delitos cometidos como diversin no como
manifestaciones de verdadera delincuencia. Para con los dems, muestran actitudes pro social no
agresiva. Los delitos cometidos son ocasionales y poco numerosos.
El delincuente casual no pandillero suele provenir de la clase media. Sus padres suelen haber
tenido un xito relativo en sus esfuerzos por educar al joven, infundirle actitudes de cooperacin y
aspiraciones de triunfar en la vida. Es el afn de buscar diversin sin reflexionar es lo que los
conduce a ciertas exageraciones delictuosas.
Las experiencias con organismos consignatarios son muy escasas tanto por el carcter
intrascendente de sus infracciones como por el hecho de pertenecer a un medio social
medianamente estable y desahogado.
3.5.5 Ladrn de Automviles
Los llamados paseadores escandalosos roban automviles sin el propsito de desmantelarlos o de
lucrarse. Dentro de sus comunidades tienen fama de libertinos a los que les gusta emborracharse
y andar con muchachas tambin consideradas libertinas. Generalmente, sus actividades ilcitas se
limitan a robar autos y rara vez se ven envueltos en otro tipo de delitos.
Estos roba-vehculos se mueven en un grupo bastante desarticulado de jvenes, por lo que no
muestran mayores impedimentos al asociarse con cmplices nuevos.
Estos jvenes se consideran a si mismos como no delincuentes y no dejan de subrayar las
diferencias existentes entre ellos y los verdaderos delincuentes. Ellos miran sus actividades
delictivas como una prueba de su temple, masculinidad y sangre fra. Sus actitudes mantienen una
disposicin receptiva frente a la sociedad ya que aceptan y se adaptan a los estndares
convencionales.
La iniciacin se da en la adolescencia con el primer robo y puede prolongarse varios aos con
paseos ocasionales. Parece existir una tendencia a poner fin a la carrera de roba autos hacia el
final de la adolescencia, comportndose de all en adelante como ciudadanos de ley.
Estos trasgresores suelen ser jvenes de clase media cuya posicin econmica es desahogada. En
su cuadro familiar puede constatarse un cuidado suficiente y constante por parte de los padres,
pero suele observarse una falta de interrelacin ntima con el padre.
Estos trasgresores se muestran bien adaptados al medio. Aunque se relacionan con compaeros
no delincuentes, parecen preferir asociarse con otros con los que comparten la fama de rebeldes y
descarriados.
Gracias al grado relativo de educacin social que poseen, terminan por plegarse a las normas
convencionalmente aceptadas y llegan a comportarse como cualquier ciudadano honrado.
3.5.6 Delincuente Drogadicto
En su mayora, los jvenes drogadictos hacen de los enervantes su lnea nica y especfica de
trasgresin. Aunque hay entre ellos quienes cometen otros delitos su propsito es conseguir
dinero para mantener una provisin constante de droga.
El medio de los drogadictos se configura como una subcultura de vividores inmorales, al asociarse
con otros adictos siguen finalidades muy complejas. El trfico de drogas requiere una red de ayuda
mutua en la que los adictos comparten informacin sobre las fuentes de abastecimiento y medios
de contacto. Es importante destacar que al drogadicto "perdido" se le ve en otros ambientes
delictivos como un sujeto anormal del que no conviene fiarse.
El drogadicto ve en si mismo una persona cuyos azares de la vida le justifican el ser
drogodependiente. Algunos poseen una imagen de individuos recios y de sangre fra que saben
ganarse la vida empleando las tcnicas para la extorsin. Sus actitudes se caracterizan por dar vida
a protestas en contra de la sociedad que no cesa de perseguirlo y que tiene muy poco que
ofrecerle. Con respecto al trabajo, las actitudes son negativas, aunque su animadversin es contra
cualquier tipo de autoridad establecida.
En su trayectoria de actuacin, se trata de jvenes que empiezan siendo pandilleros pero luego se
alejan del medio para entregarse a la drogadiccin. Tambin el joven puede hacerse drogadicto en
ambientes de tipo convencional. El joven drogodependiente contina en el vicio hasta convertirse
en adulto y luego se le hace muy difcil dejar las drogas.
Normalmente, los drogadictos provienen de barrios urbanos de clase baja. Este tipo de
delincuente est conformado por personas pertenecientes a las clases ms desposedas que
sufren grandes dosis de frustracin social, de falta de oportunidades y de impotencia para mejorar
su vida por medios lcitos.
El medio familiar del que proceden los delincuentes drogadictos se caracteriza por una falta de
lazos parentales ntimos, por lo que la vida familiar suele parecerle intrascendente y sin sentido.
Los viciosos tienden a relacionarse entre ellos, lo ms comn es que se inicien en la droga por
medio de compaeros adictos y optan por separarse por completo de los no adictos delimitando
sus relaciones de interaccin a su crculo adictivo. Este crculo ejerce una influencia importante
para que el individuo persista en el vicio porque la atmsfera del grupo legitima el uso de las
drogas.
En el curso de su carrera delictiva el drogadicto mantiene numerosos contactos con organismos
policiales y judiciales.
3.5.7 El Agresivo de Peligrosidad Extrema
Esta categora se refiere a los agresores ms asociales que perpetran atentados graves y tortuosos
contra vctimas humanas. Los jvenes de agresividad ms peligrosa son los que cometen ofensas
aparentemente inexplicables en contra de sus iguales. Las acciones vejatorias que cometen se
caracterizan por su extrema crueldad, la mayora de estos trasgresores se contentan con
ensaarse contra sus vctimas de forma fsica.
Por la ndole difusa e impredictible de su agresividad, los trasgresores no mantienen vnculos
cercanos con sus compaeros. Generalmente, no se ven a si mismos como delincuentes, por el
contrario, piensan que son las vctimas de un medio hostil que se ha empeado en acosarlos. El
joven peligrosamente agresivo se muestra retador y se convence que nadie es de fiar. Por esta
creencia sobre los dems, siempre se lanza primero al ataque antes de verse herido o castigado
por otros.
Estos jvenes agresivos comienzan su carrera delictiva incluso antes de llegar a la adolescencia, las
posibilidades de reajuste en la edad adulta son muy escasas.
No proceden de ninguna clase social particular. Adems, en su ncleo familiar se ven rechazados
por los padres.
Es poco probable que estos jvenes tengan capacidad de relacionarse con sus iguales. Se
abstienen de hacer amigos por sus actitudes hostiles, sin contar con que los que los conocen
procuran no acercarse por temor a reacciones violentas.
Generalmente, cuentan con un largo historial policial. La actitud que guardan con los organismos
de autoridad es hostil, tan slo como un sentimiento disperso.
3.5.8 La Joven Delincuente
Las jvenes delincuentes cometen delitos muy variados, aunque lo ms comn es que se
envuelvan en delitos de ndole sexual. Normalmente no se involucran en actividades de pandillaje
con cmplices de su mismo sexo, si forman grupos lo hacen porque sus compaeras adolescentes
las etiquetan de locas o descarriadas.
Estas jvenes no se ven como delincuentes, se justifican con la idea de ser luchadoras, fuertes,
rudas, etc. Sus actitudes son hostiles hacia los representantes de la ley e, incluso, hacia sus padres.
Las muchachas que delinquen comienzan a hacerlo luego de haber pasado la pubertad, es
frecuente que su carrera delictiva se interrumpa en la edad adulta por casarse o tener hijos.
El cuadro familiar de estas adolescentes es atpico en comparacin con las que no son
delincuentes. En el es posible descubrir algn grado de tensin familiar que la pone en conflicto
con sus padres o familiares cercanos que le reclaman actitudes.
En cuanto a la influencia del grupo de compaeras, estas jvenes prefieren relacionarse con otras
muchachas y muchachos delincuentes. Sin embargo, estas relaciones de camaradera no
representan sino un papel secundario a la hora de cometer un delito, no llegan a conformar una
subcultura criminal.
3.5.9 Delincuente Psicpata
Son trasgresores que perpetran delitos extravagantes de carcter individualista y de orden grave.
En esta categora entran los ataques aislados y espordicos, y la perversin sexual. Los jvenes de
esta categora suelen ser diagnosticados como neurticos o prepsicpatas.
Los jvenes que cometen estos delitos tienden a mostrarse esquivos, reservados y ajenos al medio
de interaccin de sus iguales. Los trasgresores de este tipo no se consideran delincuentes, la
imagen de si mismos difiere tanto de los delincuentes como de los no delincuentes. Son personas
bastante introvertidas y dan muestras de sufrir grandes preocupaciones acerca de su persona.
Normalmente exhiben actitudes similares a las del resto de la gente, cuando muestran algunas
actitudes no usuales es muy probable que se encuentren bajo el influjo de alguna fijacin
obsesiva.
En la trayectoria de su actuacin cometen pocos delitos pero de orden grave, es por esto que
mantienen contactos frecuentes con los organismos policiales y tribunales de menores. Al llegar a
la edad adulta suelen comprometerse en problemas incluso ms serios. Algunos de estos
individuos terminan encerrados en sanatorios para enfermos mentales.
No encuentra ningn tipo de concentracin especial en una clase social, por lo que parece ser que
los factores causales de este tipo de delitos estn desligados del estilo de vida tpico de la clase
socioeconmica.
El cuadro familiar de procedencia de estos individuos muestra una variedad de rasgos atpicos.
Suelen criarse en un ambiente bastante represivo con la marcada existencia de una interaccin
parental-filial anormal.
Estos jvenes son solitarios y retrados, no slo en la perpetracin de delitos sino en todas sus
actividades en general. Los problemas personales que sufren son lo que los llevan a cometer actos
delictivos, por esta razn sus problemas pesan ms sobre ellos que cualquier resentimiento por
verse en manos de la ley.
He dividido el estudio de las pandillas juveniles en cuatro reas: a) Factores que generan las
pandillas juveniles, b) Estructura Organizacional de la Pandilla Juvenil, c) Finalizacin de la Vida
Pandillera y d) Identidad Social de los Pandilleros Juveniles del Distrito del Agustino.
3.6 reas de las Pandillas Juveniles
3.6.1 Factores que Generan las Pandillas Juveniles
Como ya se haba mencionado, las pandillas juveniles de Lima se encuentran en los distritos
urbanos marginales. El Informe del Ministerio del Interior revel que los distritos con mayor
nmero de pandillas registradas por la PNP fueron: Callao 32 pandillas, el Agustino y San Juan de
Lurigancho con 27 pandillas, Villa El Salvador con 24 pandillas.
En consecuencia, utilizando el enfoque estructuralista se puede decir que la situacin
socioeconmica de los distritos urbanos marginales de Lima influye en la generacin de pandillas
juveniles.
Estos factores seran:
3.6.1.1 La Pobreza:
Hay que entender la pobreza como incapacidad para satisfacer las necesidades bsicas. Estos
distritos son de los ms pobres del pas. Por ejemplo San Juan de Lurigancho que es el distrito ms
grande en poblacin del pas, tiene como un aproximado, 1 milln de habitantes que representan
el 12% de la poblacin de Lima. Segn los clculos del INEI, en los distritos antes mencionados se
encuentra la mayor cantidad de hogares bajos y medios bajos. En el caso de San Juan de
Lurigancho el 79% de su poblacin es de estrato bajo y medio bajo.
La pobreza de las zonas urbanas marginales puede generar anomia en los jvenes de estos
distritos; este trmino introducido por Durkheim y desarrollado posteriormente por Merton
explica que la sociedad genera en sus miembros expectativas por obtener determinados bienes
valorados, pero cuando los individuos no tienen los medios necesarios para alcanzarlos esta
situacin genera en ellos desencanto y frustracin. En el caso especfico de los jvenes de distritos
urbano marginales de Lima, la dinmica sera la siguiente: en los actuales tiempos de globalizacin
y desarrollo de las comunicaciones de masas, los jvenes seducidos por una propuesta de un
cierto tipo de estilo de vida; el occidental mercantil. Esta moda de vida genera en estos jvenes
deseos de adquirirla, pero al intentar alcanzarla se percatan que no tienen las condiciones
necesarias para obtenerla debido sobretodo a su bajo nivel econmico. En consecuencia, estos
jvenes pueden usar medios ilegales para alcanzar dichos bienes deseados: uno de estos medios
sera la delincuencia.
Viendo esto hacia el tema, la pandilla es un espacio a travs del cual estos jvenes por medios del
robo espordico y de menor cuanta pueden adquirir bienes como dinero, ropa, artefactos (en su
mayora de marca); objetos que se les hace muy difcil de obtener con el dinero que les dan sus
padres o con los trabajos eventuales que realizan.
3.6.1.2 Crisis de las Instituciones Sociales Bsicas
La crisis de las instituciones viene a ser la ineficiencia de las entidades socializadoras del individuo
para cumplir las funciones delegadas por la sociedad. En esta problemtica, estas instituciones
seran:
La Familia: La familia tiene como principales funciones para con el individuo; la satisfaccin de las
necesidades bsicas, la socializacin y la educacin y la proteccin y el desarrollo emocional.
Entonces, viendo estas funciones desde el aspecto funcionalista, los pandilleros en su mayora
provendran de familias disfuncionales. La investigacin del socilogo Julio Meja (2001) informa
que las familias de los pandilleros son en su mayora pobres, sus padres que en muchos casos son
slo convivientes no ganan el dinero suficiente para cubrir las necesidades bsicas de todos los
miembros del hogar. Debido a esto los padres tienen que invertir muchas horas del da a su
trabajo, esto hace que sus hijos no estn con ellos prcticamente todo el da y no pueden cumplir
con el rol de tutores. Adems, en la familia de los pandilleros es muy frecuente la violencia sobre
todo del padre contra la madre lo que muchas veces termina en la separacin de los cnyuges.
Esta ineficiencia de la familia es suplida por la pandilla; por ejemplo, para el psiclogo Federico
Tong, la pandilla permite a los jvenes satisfacer necesidades de tipo psicosociales: contar con
personas con las que puede hablar y ser escuchado desarrollando lazos de amistad donde se da
una mutua comprensin, atencin y proteccin. Debido a ello, estos jvenes consideran ms
satisfactorio estar ms tiempo en la pandilla que con la familia. (Mejia, 1998)
La Escuela: La funcin de la escuela es brindar las condiciones para la formacin intelectual, social
y vocacional de nios y adolescentes; es tambin un medio importante para la insercin del joven
en la vida adulta a travs de la profesionalizacin educativa. Por ejemplo, para las personas de
sectores populares, la educacin es el principal medio de ascenso social. Generalmente los
pandilleros han asistido a colegios estatales y la mayora de ellos han sido expulsados o han
desertado. Esto evidencia la crisis del sistema educativo nacional que es uno de los ms atrasados
de Latinoamrica: los contenidos no responden a las necesidades reales y cotidianas de los
educandos, maestros con deficiente formacin y baja remuneracin, entre otros. Ahora, con
relacin al tema presentado, el sistema educativo estatal tiende a expulsar o a hacer insostenible
la asistencia de un adolescente o joven que presenta problemas de conducta y disciplina al
colegio. Por ello, para los expulsados o desertores escolares, el no haber terminado la secundaria
significa un trauma, pues al verse frustrado el mandato generacional de ascenso social a travs del
estudio, el adolescente o joven ve truncadas sus expectativas de xito, y como consecuencia
desiste de poder lograr un proyecto de vida formal y reconocido por la sociedad. Habindosele
negado al joven el medio para su reconocimiento social; la pandilla provee de un reconocimiento
que no le dio la sociedad; la posibilidad de ser respetado por sus contemporneos debido
bsicamente por sus habilidades en la pelea. As, en el contexto del mundo pandillero saber pelear
provoca la admiracin de los miembros de la pandilla, genera la atraccin de las chicas y produce
temor y respeto en las pandillas rivales.
3.6.1.3 El Sistema de Seguridad Pblica
Para el caso de pandillas juveniles este sistema muestra grandes falencias. Empezando por la
normatividad que identifica y regula a las pandillas: la "Ley contra el Pandillaje Pernicioso", es la
actual norma jurdica que regula el accionar de las pandillas, en su artculo 1, define a las
pandillas como "grupo de adolescentes mayores de 12 aos y menores de 18 aos que se renen y
actan para agredir a terceras personas, lesionar la integridad fsica o atentar contra la vida de las
personas, daar los bienes pblicos o privados u ocasionar desmanes que alteren el orden
interno". Esta definicin estigmatiza al pandillero como delincuente, reduciendo su motivo de
agrupacin a lo puramente criminal. Esta ley del pandillaje confirma la Teora del Etiquetaje, a
travs de la cual las autoridades imponen una imagen de destruccin y violencia a los pandilleros,
la cual es transmitida por los medios de comunicacin a la opinin pblica; finalmente los
pandilleros no slo pueden internalizar una autoimagen de delincuentes sino que pueden usar
dicha estigmatizacin para su conveniencia.
El otro factor de seguridad pblica es la Polica Nacional, institucin encargada de cuidar la
seguridad ciudadana. Un diagnstico de esta institucin realizada por el Instituto APOYO, informa
que las principales limitaciones y problemas que afronta la polica son: pobre infraestructura,
inadecuada formacin profesional de tipo militar, bajos sueldos, lentos procesos administrativos.
Por ello, cuando tratan el problema de las pandillas los policas ms realizan una accin de
represin que de prevencin; interviniendo slo para detener a los pandilleros y dejando de lado
la funcin ms importante que significa la prevencin, apoyo y negociacin con las pandillas fuera
de los momentos de pelea. Esto debido a la evidente falta de preparacin en cuanto al
conocimiento de la problemtica, as como falta de preparacin sobre metodologas educativas a
utilizar para realizar una efectiva intervencin.
La Violentizacin de la Sociedad
Se entiende por violentizacin a la relacin de dominio y sumisin en la vida cotidiana donde la
agresin verbal y fsica es muy frecuente entre las personas tanto al interior de las familias como
de los vecinos. Y es que una de las caractersticas ms saltantes de la sociedad actual es la
presencia de violencia en cada nivel de la interaccin humana:
En el mbito familiar, se produce violencia, entendida sta como cualquier accin u omisin que
cause dao fsico o psicolgico, maltrato, amenaza o coaccin grave que se produzca entre
cnyuges, convivientes, ascendientes, descendientes, etc. Segn informe reciente del Ministerio
de Desarrollo Social "la violencia familiar es un problema que en los ltimos aos se ha
incrementado en nuestro pas, dan cuenta
de esto algunos estudios poblaciones y estadsticas de caso de denuncias en comisaras y/o
servicios especializados".
Hay un consenso en cuanto a las investigaciones de pandilleros, que la mayora de ellos provienen
de familias donde se desarrolla un alto contenido de violencia; de esta forma el nio puede crecer
en un ambiente donde es habitual ver al padre insultar y pegar a la madre, y tambin ellos
experimentan este tipo de trato de sus padres y/o tutores mayores, dndose el caso tambin de
abuso sexual. Posteriormente cuando estos nios son adolescentes y empiezan a frecuentar otros
espacios sociales como el colegio y los amigos del barrio, empiezan a interiorizar un modelo de
masculinidad caracterizado por la rudeza, a travs de experiencias y relaciones aprenden lo que
significa "ser hombre": abusar y no ser abusado, soportar el dolor y no expresar sufrimiento. De
esta manera, estos jvenes pueden llegar a formar parte de una pandilla y posteriormente tal vez
de una banda delincuencial. Toda esta situacin viene dada dentro de una coyuntura de violencia
poltica que el pas vivi desde inicios de los ochenta que hizo habitual en la poblacin conocer de
asesinatos, destrucciones, coches bombas y desapariciones de familiares. Y finalmente, la negativa
mayor, influencia que cobr en los medios de comunicacin de masas que transmitan de manera
indiscriminada violencia fsica y sexual.
En conclusin, la generacin de adolescentes y jvenes de hoy estn creciendo dentro de un
ambiente perneado totalmente por la violencia.
EL PANDILLAJE EL CIFRAS: 70.5% de pandilleros en Lima no estudia. Solo un 29.5% lo hace en
colegios o institutos. 87.05% de ellos tiene a sus padres vivos. Un 10.79% tiene con vida solo
a la mam. 49% ha sido detenido ms de una vez por la Polica. 3,000 pandilleros hay al este
de Lima. En el sur existen 2,941. 195 pandillas en la capital son vecinales, 184 pertenecen a
'barras bravas y el resto son formadas por escolares. 30.22% de pandilleros gasta el dinero
robado en drogas. El resto lo usa para ir al ftbol, comprarse ropa o drselo a sus familias.
59% de jvenes comete sus delitos entre las 6:00 p.m. y la medianoche. 26% lo hace durante
toda la madrugada. Solo un 13% prefiere actuar a plena luz del da. 2,740 y 2,315 jvenes
forman las bandas en el norte y centro de Lima. 98.56% de pandilleros son hombres y 1.44%,
mujeres.
La PNP ha identificado en Lima y Callao 390 pandillas juveniles:
Pandillas del CALLAO

Los Sicarios, Centenario, Corongo, Los Gallos, Los Lobos, Los Genocidas, Los Boxer's,
Chucuito, Cuadra 8, Las Fresas, Los Alamos, Los Carozis, Los de Angamos...

Pandillas de LIMA NORTE

Los Salvajes, Los Vikingos, La Bulla, Los Mutantes, Los Zorros, Los Verdugos Los
Diablos Junior, Dengues, Los Bravos de la Ensenada, Los Canes, Los Demonios, Los
Buitres del Mar, Los Pitucos de la Alborada, Los Diablos, Los Tigres de Zapallal, Los
Pistacos, Los Cirujanos, Los Narcos del 11, Los Miserables, Los Terribles, Los Malditos,
Los Nacis, Los Anormales, Los Vagabundos, Los Navarrete, Canchita Invasin, Los
Garos, La Calle, La Cripta, Las Chachitas, Los Clavitos, La Pamada, Zona Payet, Los
Bravos de Camilo, Barra Brava Trinchera Norte, Hsares de Junn, Los Cuernavaca, Los
Fay, Los Gemelos, Los Vagos, Los Pacharacos, Los Inocentes...

Pandillas de LIMA CENTRO.

Los Vikingos, Los Fugitivos, Los Satnicos, Los Rebeldes, Los Puercos, Cercado Grone,
Los Pumas, Sabotaje, Los Drogos, Los Sicarios, Holocausto, Necropsia, Los Foxis, Los
del Cerro, Los Dumbos, Infierno, Los Rangers, Paradero 11, Paradero 15, Paradero 16,
Los Tigres, El Calvario, Los Perros, Los Cirujanos, Los Inkortables, Los Guerreros, La
Tropa, Los Fatales, Los Aliados, Holocausto, Apocalipsis, Pavos, Furtivos, Los de Brea,
La Muralla, Los Genocidas...

Pandillas de LIMA SUR.

Los de la Zona K, Los Zombies, Los de Mara, Los Chancros, Los Blacks, Los Invasores,
Los Elegantes, Los Chicos Malos, Los Chancas, Los Chacales, Los Zagitarios, Los 18
Turris, Los de la 96, Los Locos, Los Intocables, Los Violadores, Los Bravos, Los
Prncipes, Los Satnicos, La Loza, El Pozo, Los Bondadosos, Los Sicarios, Los Ilegales,
Chumas, Los Beibis, Los Chamanes, Los Dulces, Los Rojos, Los Buitres, Las Malguas,
Los Berrocales, Los Chvez, Los Beylis, Los Pescadores, Los de Bolvar...

Pandillas de LIMA ESTE.
El Cartel de San Cosme, Los Terribles, Los de Garca Naranjo, Los de Raymondi,
Locura, Euforia, Las Americanas, La Plvora, Los Vagos, Los Canbales, Los Reyes, Los
Mandingos, Los Radicales, Los Dagas, Los Temibles, Refugio, Aliento, Los Vencedores,
Piratas, Los Mafiosos, Los Vikingos, Los Chivis, Infierno Central, Los Intimos, Trinchera
Norte, Los Intocables, Los Temibles, Los Traviesos...
Tabla1
Nmero de Pandillas segn Distrito
DISTRITO N PANDILLAS
Callao 32
Agustino 27
San Juan de Lurigancho 27
Villa El Salvador 24
Comas 24
Villa Maria del Triunfo 22
Santa Anita 19
Ate Vitarte 18
Los Olivos 17
La Victoria 16
San Martn de Porres 16
TOTAL 242
Fuente: Ministerio del Interior Republica del Per (2001)
http://www.care.org.pe/Websites/FondoMundial/CERRANDOBRECHAS/PDFsEstudios/VIH1a_1_4/
1-JovenesPandillas/1-EstudioDiagnosticoJovenesPandilleros.pdf
CASOS:
JVENES PANDILLEROS:
MIEDO CRUZADO
El humo del cigarro invade la habitacin. Dos jvenes Favio de 19 aos y Joel de 20 y dos
adolescentes Robert, de 15, y Hans, de 14 estn nerviosos por la entrevista. Dos de ellos
caminan de un lado a otro. Los cuatro integran el grupo llamado "Las guilas", pandilla que recorre
desde hace siete aos las calles de la margen izquierda del ro Rmac en busca de accin y
adrenalina. Estamos en el barrio El Planeta, escenario de luchas sociales hace ms de veinte
aos, y hoy lugar donde policas y pandilleros se enfrentan y en el que los vecinos reclaman
seguridad. En la calle se observa a jvenes jugando voley, chicos y chicas que alguna vez, nos
dijeron nuestros entrevistados, fueron parte de las temidas pandillas.

Por qu "Las guilas"?
Porque cuando agarramos a nuestra presa no la soltamos.
Quines son sus presas?
"Los Rebeldes". Antes entrbamos en las casas y robbamos, o si no nos "mechbamos" con la
polica; mis patas mataron a uno de ellos. Yo tambin le dispar en la cabeza, pero no s si lo
mat, dice Joel.
Cmo se form la pandilla?
Somos amigos desde chicos, y luego nos hicimos pandilleros.
Por qu quieren ser pandilleros?
Los paps slo sirven para darnos de comer; en cambio, nosotros somos una familia y tenemos
poder.
Un miembro de una pandilla puede estar en otra?
S. Siempre y cuando no haya "roche". Incluso podemos ayudarlos cuando tengan una "bronca".
Hinchas de qu equipo?
La U, pe. Al que sea de otro equipo le sacamos la mierda.
... Tambin son barras bravas
Claro pe.
Alguna vez han pensado en el futuro?
Yo voy a ser abogado, dice Robert.
Si les dieran trabajo, se saldran de las pandillas?
Si nos dieran "chamba" ya no seramos pandilleros.
Qu piensan de la gente que los mira mal?
Ellos creen que somos una lacra, pero nosotros tambin tenemos sentimientos.

UN FENMENO QUE SE EXTIENDE
"Las guilas" es slo una de las ms de seiscientas pandillas que actan en la ciudad de Lima.
Este fenmeno de las pandillas no es nuevo. Las integran desde nios de 10 a 12 aos hasta los
jvenes de 20 a 24. No todos son violentos.
Segn Federico Tong, regidor de la Municipalidad de Lima y especialista en temas de juventud,
el fenmeno comenz en la poca de la violencia poltica, en los 80, Para Tong, el pandillaje es un
fenmeno internacional que se da tambin en nuestra capital y se extiende a diversas ciudades en
provincias (ver mapa de Lima Metropolitana y nacional).
De acuerdo con recientes investigaciones de Tong, existen cinco tendencias a las que hay que
estar atentos en el desarrollo actual de las pandillas: el descenso paulatino de la edad de sus
integrantes; la aceptacin de mujeres en el grupo; el entrecruzamiento de escenarios complejos,
esto es, pertenecer a ms de una pandilla, ya sea en el barrio, en el colegio o en una barra brava;
el mayor nivel de peligrosidad en virtud del consumo de drogas y por portar armas de fuego; y los
riesgos asociados a la delincuencia profesional y la prostitucin.
QU BUSCAN LOS JVENES EN UNA PANDILLA?
Las pandillas satisfacen tres necesidades bsicas del joven, segn el siclogo social Federico
Tong: la necesidad de pertenencia, de formar parte de un grupo o comunidad; la necesidad de
seguridad en una ciudad que los agrede y margina; y, finalmente, la necesidad de reconocimiento
social. "Las pandillas responden a esa necesidad de ser protagonistas, de ser alguien en una
sociedad de annimos."
La crisis de valores familiares y la ausencia de dilogo entre generaciones son tambin causas
que empujan a los chicos a integrarse a una pandilla. "Es fundamental el papel de las familias
dice Tong. Al relajarse estos valores, a los chicos no les queda otro espacio que la calle: ah
estn sus grupos de amigos. Tambin es crucial el papel de los medios de comunicacin, que
propagan imgenes cada vez ms violentas e intensas.
"El problema de la falta de dilogo entre generaciones siempre ha existido; lo que pasa es que
hoy es ms grave porque los chicos y chicas no estn dispuestos a seguir los dictados de la
autoridad adulta; tienen una mayor independencia y unas enormes ganas de descubrir las cosas
por s mismos. El ritmo en que viven y los hacen vivir es vertiginoso; necesitan nuevas
sensaciones, explorar con ms imgenes, cada vez ms intensas y emocionantes. Requieren
ponerle luces y colores a una vida que normalmente es gris."
LOS ACTOS VANDLICOS: LA INFRACCIN POR EXCELENCIA DE LAS PANDILLAS
Hay que colocar las cosas en su lugar. Las pandillas son una fuente de inseguridad ciudadana,
pero, como lo demostr la Encuesta de Victimizacin en Lima Metropolitana realizada por el
Instituto Nacional de Estadstica (INEI) a fines de 1998, no son, todava, una fuente de delitos
como en otras ciudades del mundo; la mayora no posee an armas de fuego, cosa que s ocurre
en ciudades de los Estados Unidos, por ejemplo. En el caso del robo a la persona, que es el delito
ms frecuente en Lima Metropolitana, 68,5% es cometido por ladrones comunes, 12,5% por
pandillas y 10% por los llamados "piraitas".
Lo mismo sucede con el robo a la vivienda: 59% es cometido por ladrones comunes y 10,6%
por pandillas.
Es en las agresiones contra las personas que las pandillas empiezan a adquirir un
protagonismo mayor: 26% de las vctimas declaran haber sido agredidas por jvenes pandilleros.
Pero son el vandalismo, la rotura de lunas, los destrozos de viviendas, el pintarrajeo de
paredes y las espectaculares peleas callejeras con cierre de pistas y botellas rotas, las infracciones
por excelencia de las pandillas; a ellas se les atribuye 76,4% de los desmanes denunciados por los
vecinos. Tambin se identifica a las barras bravas que se enfrentan defendiendo a sus equipos de
ftbol como las causantes de 8,5% de los actos vandlicos en la ciudad capital. La encuesta no
arroj daos a las personas como resultado de estos actos de vandalismo.
Estamos, pues, ante un fenmeno social que, si bien es factor importante de inseguridad de los
vecinos en los barrios y comunidades, no puede ser enfrentado nica ni principalmente con
medidas punitivas, de restriccin de la libertad, que son altamente contraproducentes.
Federico Tong sostiene, con razn, que "es factible que el pandillero se reintegre a la sociedad
siempre y cuando tenga voluntad y que encuentre espacios para ello. Se tienen que activar
polticas de reinsercin social para estos jvenes. En espacios donde se ejecutan este tipo de
programas existen mejores resultados que las medidas estrictamente legales y represivas".
Para Tong, la conducta de la autoridad es fundamental: "Creo que la autoridad mantiene una
actitud ambivalente. Por un lado, la distancia, lo represivo, y, por otro lado, la indiferencia. Es
fundamental un cambio de actitud de aquellos que tienen que ver con la represin y el control. En
muchos casos cumplen el papel de estimular la violencia".
"Hay que mantener el optimismo dice Tong. S que el clima emocional es muy duro sobre
todo cuando se ha sido vctima de los pandilleros. Pero no debemos olvidar que los pandilleros han
sido hijos. No son sujetos encapuchados en la sombra sino gente como uno que aspira a algo pero
lamentablemente no lo encuentra. La voluntad de ellos va a ser fundamental. Hay que devolver a
los jvenes la imagen de que s es posible cambiar."
PROGRAMAS DE REINSERCIN PARA LOS ADOLESCENTES PANDILLEROS
Adems del esfuerzo que realizan Elmo Molina y el equipo del PROMUDEH (ver entrevista),
existen otras experiencias de integracin de jvenes pandilleros en Villa El Salvador y en el distrito
de El Agustino.
El comandante de la Polica Nacional Santiago Vizcarra, hasta hace pocos meses comisario de
ese distrito, inici un programa para la recuperacin de pandilleros. Para el comandante Vizcarra,
"el pandillaje juvenil es un fenmeno que se desarrolla en nuestro medio como consecuencia del
sistema mismo y de la falta de trabajo, del rechazo que sienten en su barrio, de su situacin de
indocumentados o de estar al margen de la ley.
"Es eso lo que los lleva a actuar de esa manera. Se ha aplicado una poltica represiva que no
funcion. Nosotros cambiamos de estrategia, diseando otra que nos permiti llegar a ellos
mediante un sistema de dilogo y, sobre todo, conociendo sus inquietudes. Eso nos permiti
consolidar grupos. Una forma de integrarlos es la participacin en los deportes: ftbol, fulbito y
natacin. Los ms exitosos han sido los eventos boxsticos. Lo hice con la finalidad de limar
asperezas y con tcnica
ya que el box es un buen deporte. Para eso nos agenciamos de guantes. Pedimos a la
Federacin de Box que nos apoyase con un juez, un rbitro y los protectores. Fue un xito. Nos
permiti reforzar ms la amistad, la autoestima y demostrar quin puede ms pero con tcnica".
El caso del Hogar de Menores de Maranga tambin es relevante. Ah, desde hace dos aos, se
lleva a cabo un sistema de reinsercin social del adolescente. Sus dormitorios y salas de
recreacin estn decorados con cuadros y lemas que invitan a reflexionar sobre la vida. Muchos de
estos chicos se dedican a trabajar en diversos talleres para ayudar a sus familias.
Algunos quieren salir a la libertad, pero otros esperan impacientes su sentencia, que puede ser,
segn la nueva ley, de entre dos y cuatro aos para integrantes y de tres a seis aos para lderes
de la pandilla sin tomar en cuenta la edad.
Juan (16) fue pandillero en Chorrillos. Est hace seis meses en Maranga y sus ojos se
humedecen. "Una noche me agarraron con un carro que robamos mis amigos y yo. Mi compaero
mat al chofer, pero me echaron la culpa a m. Cuando me dijeron te vas a Maranga, me asust.
Pero estoy contento aqu. Consuma marihuana, pero nunca viol a nadie. Me arrepiento de lo que
he hecho. Quiero estudiar. Extrao a mi mam".
Sin embargo, la rehabilitacin de Juan apenas comienza. Est en la primera fase, que es de
acercamiento y persuasin; luego pasar por la formacin personal y laboral, la atencin familiar y,
por ltimo, el residentado juvenil, si es que no pudiera integrarse a su familia.
Son varios los esfuerzos, aunque todava insuficientes y poco coordinados. Sin embargo, nos
indican una ruta a seguir que no transita por la represin y la ley, sino por ofrecerles espacios para
la reinsercin. Se trata, pues, de organizar grupos de referencia que les permitan la recuperacin
de su autoestima; se trata, tambin, de cambiar la mirada de la sociedad, que hasta hoy slo les
devuelve violencia. (Susana Villarn, Edith Muller).

ELMO MOLINA, DE PANDILLERO A TRABAJADOR SOCIAL
Elmo tiene slo 24 aos, pero ha vivido mucho. Su rostro es familiar, ya que ha salido en los
medios de comunicacin en los ltimos tiempos a propsito del programa del PROMUDEH en el
que trabaja "recuperando" pandilleros. Vale la pena escuchar su historia para entender a los miles
que, como l, encuentran en la pandilla un lugar de referencia. De nio fue "piraita"; luego se
convirti en lder de las pandillas del Cercado de Lima.

Por qu te hiciste piraa?
Debido a los problemas econmicos que haba en mi hogar. Mis padres eran provincianos con
una familia numerosa, y eso fue lo que quiz me empuj a salir a las calles, porque vea que
realmente no tena un hogar constituido. Haba muchos problemas econmicos en la casa, mucha
violencia.
Desde qu edad estuviste en la calle?
Desde los 8 aos. Me dediqu al robo: desde el desmantelamiento de carros a los asaltos con
chicos... y luego comenc a ser pandillero.
Por qu crees que se han multiplicado las pandillas en la zona donde vives?
Las pandillas siempre han estado all, siempre han existido, pero nunca fueron tan agresivas
como hoy en da. Los medios de comunicacin hacen que esos grupos sean ms violentos, porque
permanentemente los sacan en la televisin de la manera ms agresiva posible; eso hace que los
chicos se sientan lderes, reconocidos, y conduce a que los pandilleros cometan acciones cada vez
ms violentas para salir en la televisin.
Por qu te integraste a una pandilla?
Conform una de las pandillas ms poderosas del Cercado de Lima: "Los Halcones del
Cercado", con 147 integrantes, de los cuales dos fallecieron en las peleas y algunos resultaron
gravemente heridos. Yo encontr ah reconocimiento y el amor de familia, la amistad y, sobre todo,
me senta seguro de tener gente a mi alrededor que s me poda proteger, porque en mi casa me
senta como a la intemperie. Dentro de nosotros no lidibamos y siempre nos respetbamos. Lo
malo era el robo, la droga, el alcohol y lastimar a otras pandillas
Cmo es el da de un miembro de una pandilla?
Las pandillas se renen en las maanas. Estn haciendo hora. Algunos trabajan, otros no. La
mayora no lo hace porque son menores de edad. Llega la noche: es el campo de la diversin, el
alcohol, las drogas y la pelea. Luego van a sus casas; muchas veces los padres son inconscientes
de lo que est sucediendo.
Estudian?
Algunos no han terminado los estudios. Otros siguen estudiando, pero su rendimiento no es el
normal. El comportamiento conflictivo que han adquirido en el barrio tambin lo demuestran en los
colegios, y muchas veces los directores de los colegios, tontamente, los expulsan. En vez de darles
una ayuda, los dejan a merced de la violencia.
Qu drogas consumen?
Lo que est de moda es la marihuana colombiana que llega por el Callao y que se consume en
la juventud, tanto en los medios bajos como en los altos.
Cmo obtienen la droga y las armas?
Los "pacos" de marihuana estn entre los dos y tres soles. Se venden fcilmente. El alcohol es
anisado, pisco, lo ms barato. Para adquirirlo, las pandillas organizan mdulos de operacin que
son el robo y la extorsin. En nuestros tiempos tenamos una gran dimensin de territorio que iba
de la plaza Unin hasta la avenida Universitaria; en esa zona haba entre 70 y 80 bodegas y
tiendas. No exista ni una comisara hasta Carmen de La Legua y estaba lejos de Monserrate, que
era una jurisdiccin que perteneca a "Los Halcones" y donde cobrbamos cupos de seguridad.
Tienen armas?
Empezamos con verduguillos, botellas y cuchillos. Luego comenzamos a tener armas de fuego
como las perdigoneras, pistolas 22 de fogueo. Todas las armas las vendan en la "cachina".
Cmo saliste de la pandilla?
Integr ms de 25 pandillas; las organic en El Cercado de Lima, Comas, El Agustino, Callao,
Canto Grande y La Victoria. Estuve en los barrios marginales de Brasil en el 86; me integr a estas
pandillas y estuve con colombianos. Me deportaron en el 87 por homicidio. Aqu me mandaron a
Maranga por uno ao y siete meses. Luego sal y viaj cruzando la selva trabajando en los
"jaladeros" de coca. Cruc la frontera con Colombia. Estuve all en un centro de rehabilitacin de
menores, que en Colombia albergan a chicos de hasta 20 aos. Me deportaron por hacer muchos
motines.
Haba envejecido tanto que comenc a analizar mi vida. Vi que ya no era un nio que poda
estar en un centro de menores y vi cmo mucha gente consuma drogas y destrua su vida, y no
quise eso para m. Comenc a tratar de trabajar y a cambiar de vida. Aunque muchas veces recib la
burla de algunos de mis amigos.
El primero que me ayud fue Fernando Rodrguez Estrada. l tena una pequea curtiembre en
el barrio. Le dije: "seor, yo quiero trabajar". Saba que yo robaba, pero me dio su confianza y le
respond muy bien. Viajamos a la selva a comprar material. Estuve trabajando tres aos con l y
luego conoc a mi esposa. Ella fue distinta y tambin contribuy en el cambio. Antes haba estado
con muchas chicas, pero ellas slo buscaban un reconocimiento. A ella, en cambio, la tuve que
enamorar.
Cmo ayudas a los jvenes de las pandillas?
Trabajo en mi sector con 20 a 25 pandillas y tambin en San Juan de Lurigancho. Hacemos un
trabajo de desarticulacin de las pandillas mediante campeonatos de fulbito, "campamentos de
nufragos" en la playa, para que liberen el estrs; terapia de fogata... as comienzan a hablar de
sus problemas, de su casa, de sus "paltas". Tenemos pensado hacer encuentros de padres con
hijos, para integrar a las familias. Para que los padres estn ms tiempo con sus hijos, les pedimos
que vayan tambin a los campeonatos de fulbito.
He aprendido a sacar lo bueno y lo malo de la vida, y s que puedo estar con los chicos,
trabajar con ellos, ayudarlos y que se integren a la sociedad.
Somos un total de 57 ex pandilleros y estamos todos trabajando. A veces realizamos trabajos
locales o de apoyo a los colegios donde hacemos que los chicos se pongan a pintar las paredes o
preparen la tierra para hacer un jardn. Esa es muy buena tcnica para los colegios.

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