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Cul es la norma que regula el contrato de servicios

Nos consultan nuestros usuarios sobre la norma que regula el contrato de servicios, contrato muy extendido y quizs muy mal utilizado.
No esperemos encontrar una norma que de forma textual y precisa regule el contrato de servicios.
El contrato de servicios est regulado por el cdigo civil, y se puede desprender la existencia legal de este contrato de la lectura del artculo 1495 cuando dice:
Definicin de contrato o convencin. Contrato o convencin es un acto por el cual una parte se obliga para con otra a dar, hacer o no hacer alguna cosa.
Cada parte puede ser de una o de muchas personas.
De la norma anterior se puede interpretar que cuando una persona se obliga a hacer algo, se puede hablar de un contrato de servicios o incluso de obra.
El contratista hace algo, presta un servicio, una asesora, consultora, etc.
Al contrato de servicios le son aplicables otros artculos del cdigo civil como es el 1592 que trata sobre la clusula penal que se puede incluir en el contrato,
limitada esa en su monto por el artculo 1601.
Igualmente es importante tener claro la responsabilidad civil inherente al contrato de servicios sustentada por el artculo 1613, que prev la indemnizacin por
perjuicios causados por cualquiera de las partes debido al incumplimiento del contrato, o a su incorrecto cumplimiento o al cumplimiento retardado.

Se debe pagar alguna multa si se renuncia a un contrato de servicios?

Cuando una persona vinculada mediante contrato de servicios decide renunciar o dar por terminado unilateralmente el contrato debe pagar alguna multa o
penalizacin?
Sucede mucho en la vida laboral que una persona temporalmente se vincula con alguna empresa mediante un contrato de servicios, pero luego encuentra una
mejor opcin laboral y ve la necesidad de renunciar al contrato de servicios, y all es donde surge la inquietud en cuanto a la posibilidad de tener que pagar
alguna multa, si se le puede llamar as.
Recordemos que el contrato de servicios est regulado por la ley civil o comercial (segn la naturaleza del contrato), por tanto no aplica ninguno de los
conceptos propios de la ley laboral.
En consecuencia, lo nico que habr que pagar ser lo que se haya incluido o pactado en el respectivo contrato.
Si en el contrato de servicios de incluy una clausula de incumplimiento o clusula penal, el hecho de renunciar al contrato de servicios (darlo por terminado
unilateralmente y sinculpa del contratante) podra considerarse como un incumplimiento, y en ese caso, habra que pagar el valor pactado para esos eventos.
El contrato de servicios generalmente tiene una vigencia en el tiempo, y se supone que elcontratista debe cumplir con lo pactado. As, si el contrato de
servicios se firm por 6 meses, se supone que obliga al contratista a que cumpla con esos 6 meses, y de no hacerlo estara faltando a lo que se oblig en el
contrato, y si se pact alguna penalizacin por ello, habr que asumirla, pero insistimos, eso depende exclusivamente de lo pactado en el contrato de
servicios.

Honorarios
Se entiende por honorarios la remuneracin por servicios que una Persona natural presta a otra persona natural o jurdica, en la cual predomina el factor
intelectual sobre el tcnico, material, manual o mecnico. Por lo general, este tipo de servicios es prestado por personas con un titulo profesional, o con una
gran experiencia y habilidad en un rea especifica de conocimiento. La realizacin de este tipo de servicios es propia de una Profesin liberal.
En este tipo de servicios, no existe vnculo laboral entre las partes, sino que por lo general, este tipo de relacin se formaliza mediante un Contrato de
servicios.
Al no existir un Contrato de trabajo, puesto que no se trata de una relacin laboral, la persona que presta este tipo de servicios, no goza de los beneficios que
consagran la legislacin laboral como son las Prestaciones sociales y la Seguridad social.
En este caso, la seguridad social debe pagarla la persona de forma independiente; debe cotizar tanto al sistema de pensiones como al de salud y riesgos
profesionales, en calidad de trabajador independiente. (Vea: Aportes de pensin en trabajadores independientes).
La prestacin de este tipo de servicios, no implica el cumplimiento de un horario y no existe subordinacin frente a la persona que contrata los servicios
profesionales, lo que le permite al profesional trabajar en varias empresas al tiempo, logrando as maximizar su productividad.
Generalmente, este tipo de servicios se contrata ante la necesidad de una asesora o consultora sobre problemas o situaciones especficas.
En Colombia, los pagos por honorarios tienen algunas obligaciones tributarias respecto al Impuesto a las ventas y Retencin en la fuente.
Este tipo de servicios est gravado con el impuesto a las ventas a la tarifa general, tarifa que se debe cobrar si quien presta el servicio es una persona que
pertenece al Rgimen comn. Si quien presta el servicio es una persona perteneciente al Rgimen simplificado, el adquiriente del servicio, deber asumir
el Iva mediante el mecanismo de retencin a unta tarifa del 50% sobre el valor del Iva. (Lo que se conoce como Iva asumido o Iva terico)
Frente a la a retencin en la fuente, se le aplica una tarifa del 10 o del 11%, dependiendo si quien presta el servicio es declarante en el Impuesto de renta o
no. (Vea: Retencin en la fuente y Personas naturales no obligadas a declarar renta)
Frente al Impuesto de industria y comercio, las actividades propias de las profesiones liberales, no estn gravadas con este impuesto, siempre y cuando junto
con las asesoras y/o consultaras no se realicen otras actividades que se pueden considerar como Actos mercantiles segn el Cdigo de comercio. Vale
recalcar que las actividades desarrolladas por las profesiones liberales no se consideran mercantiles.




2. Nueva reglamentacin para la retencin a los empleados que obtienen ingresos por honorarios o servicios
Para el caso de las personas naturales que cobran honorarios o servicios (sean colombianos o extranjeros), si cuando cobran sus ingresos tienen la condicin de
residentes ante el Gobierno colombiano (ver art 10 del E.T. modificado con la ley 1607), y sin importar si sus ingresos los obtienen por la firma de contratos o sin
ellos, o sin importar si prestan sus servicios al sector privado o pblico, o sin importar si sus clientes son personas naturales comerciantes, o personas naturales no
comerciantes o personas jurdicas, o sin importar si son prestadores de servicios que pertenezcan al rgimen comn o simplificado, o sin importar si no son
responsables de IVA, en tal caso los artculos 1, 2, 4 y 7 del Decreto 1070 les establecen las siguientes obligaciones y/o derechos en relacin con lo que seran los
clculos de retencin en la fuente que tendrn que practicarle sus empleadores agentes de retencin, sean estos personas jurdicas o naturales de cualquier tipo (si el
cobrador de honorarios o servicios es un no residente, entonces no tiene que cumplir con ninguno de estos puntos y a sus pagos simplemente se le practicarn las
retenciones tradicionales del art. 392 y 408 del E.T. y sus decretos reglamentarios)
2.1. Obligacin de suministrar antes de marzo 31 de cada ao informacin especial a sus contratantes y/o clientes espordicos
Estn obligados a que una vez al ao, antes de marzo 31 de cada ao, le informen por escrito a sus contratantes si para el presente ao califican o no como empleados
en los trminos del art. 329 del E.T. pero tomando en cuenta para ello lo que fueron sus ingresos obtenidos en el ao anterior (para el caso del
presente ao 2013, como ese plazo de marzo 31 ya transcurri, entonces el plazo se vencer en junio 30 de 2013; ver pargrafo transitorio del art. 1 del decreto 1070; y
si en lo que ya corri del ao 2013 tuvieron clientes espordicos de los cuales no volvern a recibir ingresos, consideramos que no tiene que ponerse a entregarle esa
informacin a esos clientes espordicos).
Por tanto, si en ese ao anterior el 80% de sus ingresos brutos s provenan de salarios, o provenan de honorarios o servicios por tener ttulo profesional o tecnolgico
y sin usar mquinas ni insumos especializados, el cobrador de honorarios y servicios s podr pertenecer a la categora de empleado durante todo el ao actual y
tendr derecho a que su retencin bsica se la calculen con la depuracin establecida ahora en el art. 2 del decreto 1070. Si eso no se cumple (es decir, que no puede
calificar como empleado en el ao actual), o si en ese ao anterior no obtuvo ningn tipo de ingresos, entonces a sus honorarios o servicios solo se aplicaran las
retenciones tradicionales del art. 392 del E.T. y sus decretos reglamentarios. Y tampoco habra que hacerle clculos de retencin mnima del art. 384
Adems, tiene que confirmarle tambin a sus pagadores si por ese ao anterior fue o no un obligado a presentar declaracin de renta. Cuando s lo sea, entonces el
contratante o cliente sabr que tendr que hacerle el clculo de la retencin mnima del art. 384 del E.T. (reglamentada con el art. 3 del Decreto 099 de 2013). Al
respecto, tngase presente que los cobradores de honorarios o servicios, y para efectos solamente de saber si le deben calcular o no la retencin mnima del art. 384, se
convierten en declarantes de renta si en ese ao anterior obtuvieron ingresos brutos superiores a 4.073 UVT. Por tanto, no importar que de pronto s quedaron
obligados a declarar por patrimonio, o consumos, o consignaciones, etc. pero mientras sus ingresos brutos estn por debajo de los 4.073 UVT los considerarn como
no declarantes para efectos de la retencin mnima (ver el art. 3 del Decreto 099 de enero de 2013)
Si las relaciones contractuales, o la prestacin de servicios espordicos a clientes espordicos se inician en algn momento despus de marzo 31, en ese caso la
informacin antes mencionada se tiene que entregar antes de que se le efecte el primer pago al prestador del servicio. Y si la informacin no se entrega
oportunamente, en ese caso el ultimo inciso del art. 1 del Decreto 1070 establece que el cliente pagador le tendr que avisar a la DIAN para que dicha entidad le
imponga sancin al prestador de servicio (sancin que asumimos sera la del art. 651 del E.T. y la resolucin 11774 aplicable a los que no entregan informacin
exigida por la DIAN; eso en todo caso tendr que ser aclarado por la DIAN).
Al respecto, y aunque el decreto 1070 no lo dijo expresamente, sera fcil concluir que esa obligacin de estar dando ese tipo de informacin a los clientes de un
prestador de honorarios o servicios es algo que nunca tendrn que hacer los notarios (decreto 960 de 1970) pues el pargrafo del art. 329 del E.T. dice que ellos nunca
podrn estar en la categora de empleados.
Adems, en la prctica ya se venia dando la situacin de que los cobradores de honorarios o servicios, para no complicar a sus clientes personas naturales no
comerciantes que nunca hacen retencin por honorarios o servicios, a esos clientes no se les identificaban como empleados y en tal caso esos clientes no tenan que
hacerles retenciones de ninguna clase (ver nuestro editorial: personas naturales no comerciantes tambin tienen que hacerle retencin al independiente empleado).
Pero ahora, si el decreto 1070 los obliga a identificarse como empleados o como no empleados ante todos sus clientes, va a ser muy difcil que esos clientes
personas naturales no comerciantes (como una ama de casa que visita al mdico, o un obrero que acude a los servicios de un abogado) se pongan a estarle avisando a la
DIAN que el prestador del servicio no les dio la informacin del decreto 1070. De seguro que en esos casos los cobradores de honorarios o servicios no seguirn dando
la informacin del decreto 1070 a sus clientes personas naturales no comerciantes (para no convertirlos en agentes de retencin) y la DIAN no se podr dar cuenta de
ello y tampoco los podr sancionar.
Tambin es importante comentar que en uno de los incisos del art. 1 del decreto 1070 se estableci lo siguiente:
Las personas naturales residentes cuyos ingresos no provengan de una vinculacin laboral, o legal y reglamentaria estarn sujetas a la retencin mayor que
resulte de aplicar la tabla del artculo 383 y la tabla del artculo 384 del Estatuto Tributario, independientemente de si son declarantes o no, salvo que entreguen a
su contratante la informacin a que se refiere este artculo y se determine la clasificacin de acuerdo con dicha informacin.
Lo anterior significara que todos los contratantes, cuando no reciban de su contratista la informacin que les exige el art. 1 del decreto 1070 en la cual aclaren si
califica o no como empleados, van a tener que partir del supuesto de que s son empleados y a la vez incluso declarantes de renta por el ao anterior y en
consecuencia les tiene que aplicar los clculos de la retencin bsica del art. 383 y compararla con la del 384 para que la retencin definitiva del mes sea la mayor de
esos dos clculos. Como eso es algo que puede afectar a muchos prestadores de servicios (pues les puede significar sufrir mayores retenciones que si demostraran que
no califican como empleados), entonces es una estrategia inteligente del gobierno para obligarlos a entregar la informacin o de lo contrario sufrir esas mayores
retenciones e incluso la sancin de la que se habl anteriormente por no entregar a sus pagadores la informacin que exige el art. 1 del decreto 1070
As mismo debe comentarse que si por culpa de los ingresos del ao anterior al cobrador de honorarios o servicios lo encasillan como empleado en el ao
actual, pero al final del ao actual sucede que el cobrador de honorarios o servicios no termina siendo un empleado (pues supngase que se gana una lotera y sus
honorarios o servicios ya no sean el 80% o ms de sus ingresos brutos), entonces lo que habr sucedido es que sus contratantes y clientes espordicos a lo largo del ao
actual le pueden terminar haciendo muy posiblemente retenciones en exceso pues lo obligaron a sufrir retenciones con la tabla del art. 383 (que algunas veces produce
ms retencin que si le aplicaran las tarifas tradicionales) o incluso le practicaron retenciones mnimas del art. 384 que en el algunos casos pueden ser mayores que las
del art. 383.
Como sea, si al final del ao no califica como empleado y tampoco quizs quede obligado a presentar declaracin, todas las retenciones que le hayan hecho se le
devolvern (ver art. 6 del E.T. modificado con la Ley 1607). Y si al final del ao no califica como empleado, pero s queda obligado a declarar, entonces todas la
retenciones que le hayan hecho, as hubieran sido en exceso, se las podr restar en su respectiva declaracin. As que entonces no habr mayores traumatismos para el
cobrador de honorarios o servicios de que en el ao actual lo encasillen como empleado segn sus ingresos obtenidos en un ao anterior
2.2. Aumento de los valores que pueden restar a partir de mayo de 2013 en las bases de su retencin bsica cuando s califiquen como
empleados
La redaccin del art. 2 del Decreto 1070 est indicando que todo tipo de empleado, incluido los que cobran honorarios o servicios, podrn restar, en el calculo de la
retencin bsica que le efectuaran con la tabla del art. 383 del E.T., todo lo que all se menciona.
Eso significa que en el caso de los cobradores de honorarios y servicios que s logren calificar como empleados, y a partir de mayo de 2013, a la suma de todos los
pagos o causaciones del mes (y no a cada uno de los pagos o causaciones del mes; ver pargrafo 2 del art.2) se le podrn restar todas las deducciones del art. 387 del
E.T. que hasta antes del decreto 1070 y segn lo haba dicho el art. 2 del decreto 099 de enero de 2013 eran exclusivas de los asalariados (esto es, el valor de los pagos
de medicina prepagada en el ao anterior limitada hasta 16 UVT mensuales, o el valor por concepto de sus dependientes que equivale al 10% del pago o causacin
bruto del mes pero sin exceder de 32 UVT).
Hasta antes del decreto 1070, los cobradores de honorarios o servicios que calificaran como empleados solo podan restar los intereses en crdito de vivienda pagados
en el ao anterior (porque lo permita el numeral 1 del art. 2 del decreto 099 de 2013) e igualmente los aportes obligatorios a salud y pensin del propio mes con tal
que estuvieran certificados como pagados junto a sus respectivas facturas o cuentas de cobro en los trminos del art. 4 del decreto 2271 (esto ultimo sigue siendo igual
tambin con el Decreto 1070)
Adems, el numeral 4 del art. 2 del Decreto 1070 va ms all de lo imaginado y permite que al cobrador de honorarios o servicios que s califica como empleado
tambin se le pueda aplicar lo dispuesto en el numeral 10 del art. 206 del E.T. el cual fue modificado con la Ley 1607 y que se entenda exclusivo de los asalariados. Ese
numeral 10 les permitir entonces restar en su depuracin bsica de retencin en la fuente el 25% (sin exceder de 240 UVT) del saldo que se forme luego de haber
restado a los valores brutos del mes todos los posibles valores por ingresos no gravados, deducciones y rentas exentas. Entre los ingresos no gravados recurdese que
pueden figurar los del inciso segundo del art. 57-2 del E.T. que dice que son ingreso no gravados los honorarios de los cientficos o tecnlogos que trabajen en
entidades que ejecutan proyectos de investigacin tecnolgica. Y entre las rentas exentas recordemos que ahora figuran los aportes voluntarios y obligatorios a los
fondos de pensiones y tambin los aportes voluntarios a las cuentas de ahorro al fomento de la construccin AFC (ver arts. 126-1 y 126-4 del E.T. modificados con la
Ley 1607)
Adems, en el pargrafo 3 del art. 2 del decreto 1070 se estableci la siguiente disposicin que aplica desde el mismo mes de mayo de 2013 y que se debe tomar en
cuanto tanto para los empleados que cobran salarios como para los empleados que cobran honorarios y servicios:
Pargrafo 3. El empleado no podr solicitar la aplicacin de los factores de detraccin de que trata el presente artculo en montos que, sumados sobre todas sus
relaciones laborales, o legales y reglamentarias, y/o de prestacin de servicios, superen los topes respectivos calculados con base en la suma total de sus ingresos
provenientes de esas mismas relaciones.
Significa lo anterior que si una persona es alguien que tiene relaciones de prestacin de servicios con varios clientes al mismo tiempo, entonces cuando cada cliente le
vaya restar por ejemplo los intereses en un crdito de vivienda pagados en el ao anterior, lo mximo que podr restar por ese concepto ser 100 UVT pero
consolidados entre todos sus agentes de retencin (ver art. 5 dec. 4713 de 2005). No puede restar entonces 100 UVT en la depuracin que le haga cada uno de sus
agentes de retencin sino que el propio empleado tiene que ser responsable de avisarle a todos sus agentes de retencin que ya hubo otros agentes de retencin que le
restaron una parte o todo el valor de esos 100 UVT.
Y lo mismo aplicara con los otros tipos de deducciones mencionadas tambin en el art. 387 y que ahora se los dejan a restar al cobrador de honorarios o servicios que
califica como empleado los cuales indican que lo mximo que se puede restar en el mes por pagos de medicina prepagada efectuados en el ao anterior es hasta 16
UVT. O cuando se le dice que por concepto de dependientes en el mes no puede restar ms de 32 UVT. O cuando los arts. 126-1 y 126-4 del E.T. les dicen que a lo
largo del mismo ao fiscal no pueden enviar ms de 3.300 UVT en el ao en aportes obligatorios y/o voluntarios a los fondos de pensiones y las cuentas AFC.
De otra parte, el art. 4 del decreto 1070 dispuso que si se va a presentar como un dependiente a un hijo, o cnyuge, o hermanos, o padres pero que tienen
discapacidad fsica o psicolgica, en ese caso esa discapacidad no solo la podr certificar Medicina Legal sino que tambin podrn ser certificadas por las Empresas
Administradoras de Salud a las que se encuentre afiliada la persona o cualquier otra entidad que legalmente sea competente.
2.3. Solo a los cobradores de honorarios o servicios que califiquen como empleados se les harn los clculos de causar la retencin mnima del
art. 384 del E.T. si los pagos no se los alcanzan a realizar en el mes
En el art. 7 del Decreto 1070 se hizo la importante aclaracin de que el clculo de los pagos mensualizados que se mencionan dentro del art. 384 del E.T. (y que se
debe realizar para por lo menos causar la retencin mnima en los casos en que los pagos no se alcancen a realizar en el mes), es algo que no se tiene que realizar en el
caso de aquellos empleados que perciban pagos labores y solamente se realizar en el caso de los empleados con contratos de prestacin de servicios.
Por tanto, el clculo de la retencin mnima del art. 384 para el que s cobra honorarios o servicios y que califica como empleado y a la vez como declarante de renta
por el ao anterior, es un clculo que siempre se tendr que realizar todos los meses incluido si el valor de sus honorarios o servicios no se alcanzaron a pagar en el
mes y para ello se usara el dato de sus pagos mensuales o mensualizados el cual se explica dentro del texto del art. 384 del E.T.

Contratistas pueden pagar Seguridad Social sobre 40% de Honorarios
Por: actualicese.com

Publicado: 16 de septiembre de 2008

Este artculo fue publicado hace ms de un ao, por lo que es importante prestar atencin a la vigencia de sus referencias normativas. Si detecta algn error, por favor
avsenos haciendo click en "Reportar un error" (ms abajo en esta misma pgina). Mil gracias.
Si usted presta servicios profesionales de manera independiente, est obligado a cotizar a seguridad social. Adems, le pueden retener sus
honorarios hasta cuando no demuestre su pago. Conozca sobre qu valores debe cotizar el independiente o contratista.
Para el Independiente es obligatorio cotizar a la Seguridad Social
Muchos profesionales independientes creen erradamente que el pago a su seguridad social es voluntaria, cuando esta es un deber y del cual puede depender el pago de
sus honorarios.
El artculo 3 de la Ley 797 de 2003 estableci que todos los que tengan un Contrato de Trabajo o tengan una vinculacin mediante un Contrato
de Prestacin de Servicios, bien sea con una entidad pblica o con la empresa privada, deben estar afiliados y cotizar a Pensin.
Asimismo, es obligatorio aportar a Salud en los Contratos de Prestacin de Servicio, segn el inciso 1 del artculo 23 del Decreto 1703 de 2002.
El Contratante puede retener Honorarios hasta que no se compruebe el pago de Seguridad Social
Cuando una empresa privada o pblica celebra un Contrato de Prestacin de Servicios y va a cancelar los honorarios al trabajador independiente o contratista, dichas
entidades estn en la obligacin de verificar la afiliacin y pago de los aportes a Seguridad Social en Salud y Pensiones (segn el art. 23 Decreto 1703 2002) que
realiza dicho contratista.
Si el Independiente no demuestra haber pagado la Seguridad Social del periodo en el cual se le pagar los honorarios, el ente privado o pblico que lo contrat debe
obligatoriamente- retener el pago de honorarios hasta que se le demuestre, que los aportes a Salud y Pensiones ya se realizaron por dicho periodo de pago.
Retener no configura Abuso de Poder
Como mencionamos antes, el artculo 23 del Decreto 1703 de 2002 ordena:
la parte contratante deber verificar la afiliacin y pago de aportes al Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Aunque la norma menciona la verificacin slo de los pagos a Salud, con la implementacin de la Planilla Integrada de Liquidacin de Aportes PILA- ya no se puede
cancelar en formatos separados, por lo que al ejercer control sobre el pago a Salud, tambin se controla el pago a Pensin que hace el Trabajador Independiente o
Contratista.
Sobre que valor se debe cancelar la seguridad social?
Por regla general se dira que por el total del contrato o por el valor mensual de los honorarios, pero para alivio de todos los trabajadores independientes, los aportes a
Salud y Pensin se pueden hacer mnimo por el 40% del valor del contrato facturado en forma mensualizada.
Pero se debe tener en cuenta que dicho 40% no puede equivaler a menos del valor del s.m.m.l.v.. Si dicho porcentaje es menor al s.m.m.l.v., la liquidacin de Salud y
Pensin se har sobre la base mnima de cotizacin equivalente a un salario mnimo mensual legal vigente
El origen de la confusin
La confusin para muchos, naca en la parte final del artculo 23 del Decreto 1703 de 2002, donde permite cotizar en Salud al contratista o trabajador independiente
sobre el 40% del ingreso mensual de honorarios, sin que sea este 40% inferior a un s.m.m.l.v.
Mientras que la Ley 797 de 2003, en su artculo 4, mediante el cual se modific el artculo 17 de la Ley 100 de 1993, establece que las cotizaciones a pensiones ser
sobre eltotal de lo devengado en el contrato de prestacin de servicios.
Y la respuesta: el inciso 2 del artculo 3 Decreto 510 de 2003.
Con esta norma, se estableci que la base de Cotizacin en Salud, servir de fundamento a los contratistas para efectuar tambin el aporte a Pensin, quedando
finalmente que el contratista podr cotizar a Pensin y Salud mnimo por el 40% de los honorarios mensualizados, sin que este porcentaje est por debajo del
s.m.m.l.v.









Los empleadores tienen la obligacin de proteger a sus trabajadores de accidentes y enfermedades labores, es por ello que se ven en la
obligacin de indemnizar a los empleados que sufran un accidente o una enfermedad, aun cuando la ARL haya respondido por ello, si el
resultado es por negligencia, omisin o descuido del empleador.
Accidente y Enfermedad Laboral y ARL
Cuando un trabajador sufre un accidente o enfermedad con ocasin de las actividades labores o en la ejecucin de orden del empleador (aunque sea por fuera del
horario de trabajo, Ley 1562 de 2012, Art. 3) es considerado accidente de trabajo.
Ley 1562/ 2012. Art. 3. Accidente de trabajo. Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y que
produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional o psiquitrica, una invalidez o la muerte.
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la
ejecucin de rdenes del empleador, o contratante durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o
viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
Tambin se considerar como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcin sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical
siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcin.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucin de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se acte por cuenta
o en representacin del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misin.
Artculo 4. Enfermedad laboral. Es enfermedad laboral la contrada como resultado de la exposicin a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o
del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. []
Una vez establecido el origen de un accidente o enfermedad como laboral, este es cubierto por una aseguradora denominada ARL, la cual asume todos los tratamientos
mdicos y realiza el pago de la prestacin econmica de incapacidades y pensin de invalidez al trabajador o de sobrevivencia (en caso de muerte del trabajador) que
sufre por el accidente o la enfermedad laboral.
Para que una ARL entre a responder por este accidente, se hace necesario que el empleador tenga afiliado a su trabajador en esta aseguradora, que realice los
respectivos pagos de aportes y que el accidente sea catalogado por la ARL como laboral, ya que si las Aseguradoras de Riesgo Laborales consideran que este accidente
no es laboral, son las Empresas Prestadoras de Servicios de Salud EPS- las que deben responder.
Obligacin de implementar medidas de seguridad para prevenir accidentes de trabajo
El Cdigo Sustantivo del Trabajo es claro en establecer como una obligacin para los empleadores la proteccin de sus trabajadores implementando medidas de
seguridad que le otorguen a los trabajadores unas condiciones de seguridad e higiene en los sitios de trabajo para asi prevenir accidentes de trabajo, dispone el Cdigo
en mencin:
ARTICULO 57. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL EMPLEADOR. Son obligaciones especiales del empleador:
() 2. Procurar a los trabajadores locales apropiados y elementos adecuados de proteccin contra los accidentes y enfermedades profesionalesen forma que se
garanticen razonablemente la seguridad y la salud.
ARTICULO 348. MEDIDAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD. Todo empleador o empresa estn obligados a suministrar y acondicionar locales y equipos de
trabajo que garanticen la seguridad y salud de los trabajadores; a hacer practicar los exmenes mdicos a su personal yadoptar las medidas de higiene y seguridad
indispensables para la proteccin de la vida, la salud y la moralidad de los trabajadores a su servicio; de conformidad con la reglamentacin que sobre el
particular establezca el Ministerio del Trabajo.
Inclusive, el Cdigo Laboral establece la obligacin de establecer en los reglamentos internos de trabajo, normas que propendan a la seguridad de los empleados,
veamos:
ARTICULO 108. CONTENIDO. El reglamento debe contener disposiciones normativas de los siguientes puntos:
14. Normas especiales que se deben guardar en las diversas clases de labores, de acuerdo con la edad y el sexo de los trabajadores, con miras a conseguir la mayor
higiene, regularidad y seguridad en el trabajo.
Consecuencias de no adoptar medidas de seguridad
El empleador que no adopte medidas de seguridad y por esa negligencia, omisin o descuido, podra tener las siguientes consecuencias (indistinto que la ARL haya
pagado incapacidades, indemnizaciones y pensiones):
1. Pago de indemnizacin por despido indirecto
Al no cumplir con su obligacin de proteger a los trabajadores de accidente o enfermedades laborales, crea la posibilidad de que el trabajador termine el contrato de
trabajo por justa causa despido indirecto -, imponindole con ello al empleador la obligacin de pagar una indemnizacin por despido indirecto debido a que se eta
configurando una de la causal contemplada en el Art.62 Lit. B del Cdigo Laboral, veamos:
ARTICULO 62. TERMINACIN DEL CONTRATO POR JUSTA CAUSA. Son justas causas para dar por terminado unilateralmente el contrato de trabajo:
B). Por parte del trabajador:
() 4. Todas las circunstancias que el trabajador no pueda prever al celebrar el contrato, y que pongan en peligro su seguridad o su salud, y que el {empleador} no
se allane a modificar.
2. Responsabilidad Civil y pago de indemnizacin de perjuicios
Cuando el trabajador desempeando sus labores sufra de un accidente o le surja una enfermedad debido a que el empleador no tuvo el debido cuidado como la
dotacin de equipo de seguridad, la proteccin de los lugares potencialmente peligroso y la adopcin de medidas que protegieran la salud y la vida de los trabajadores,
nace para el empleador la obligacin de pagar una indemnizacin por los prejuicios ocasionados,adicional a la responsabilidad asumida por la ARL, pero si
descontable, es decir, que tiene el empleador la obligacin de pagar una indemnizacin por daos y perjuicios pero de ella se descontara las prestaciones econmicas
que haya otorgado la ARL, lo anterior se encuentra establecido en el Cdigo Sustantivo de Trabajo:
ARTICULO 216. CULPA DEL EMPLEADOR. Cuando exista culpa suficiente comprobada del {empleador} en la ocurrencia del accidente de trabajo o de la
enfermedad profesional, est obligado a la indemnizacin total y ordinaria por perjuicios pero del monto de ella debe descontarse el valor de las prestaciones en
dinero pagadasen razn de las normas consagradas en este Captulo.
Es decir que en un accidente nacen dos (2) clases de responsabilidades una objetiva que es la asumida por la ARL (tratamiento mdico y prestaciones econmicas
como pensin e incapacidades) y la responsabilidad Civil que obliga al empleador a pagar una indemnizacin por los perjuicios que cause el riesgo laboral por su
omisin o negligencia, sobre ello expuso la Corte Suprema de Justicia Sala Laboral-:
() en materia de riesgos profesionales, surgen dos clases de responsabilidad claramente diferenciadas; una de tipo objetivo, derivada de la relacin laboral, que
obliga a las administradoras de riesgos profesionales a atender y reconocer a favor del trabajador, las prestaciones econmicas y asistenciales previstas por el
Sistema de Riesgos Profesionales en tales eventos, prestaciones que se generan al momento en que acaece el riesgo profesional amparado, para cuya causacin
resulta indiferente la conducta adoptada por el empleador, pues se trata de una modalidad de responsabilidad objetiva prevista por el legislador con la finalidad de
proteger al trabajador de los riesgos propios a los que se ve expuesto al realizar la actividad laboral. Tenemos tambin la responsabilidad civil y ordinaria de
perjuicios prevista en el artculo 216 del C.S.T., sta s derivada de la culpa suficientemente probada del empleador en la ocurrencia del accidente de trabajo o de la
enfermedad profesional, que le impone al empleador la obligacin de resarcir de manera plena e integral los perjuicios ocasionados al trabajador como
consecuencia de los riesgos profesionales que sufra, siempre que en este ltimo caso medie culpa suya debidamente probada en punto de su ocurrencia. (Ver la
sentencia CSL rad. 39446, 14 de agosto 2012).
Por lo anterior, es importante que los empleadores salvaguarden la seguridad de sus trabajadores, porque de no hacerlo, al momento de la ocurrencia de un accidente
o enfermedad de origen laboral, deben pagar una indemnizacin por dichos daos, si el trabajador demuestra que dicho accidente o enfermedad ocurri por culpa o
dolo del empleador y que este accidente ocasiono un dao o perjuicio al trabajador.
Autor:
Alexander Coral Ramos
Abogado Docente Universitario