Eric Sprogis Responsable de lenseignement artistique la rgion Poitou-Charentes Bonjour. Le terme, le mot projet, est sans doute lun des plus rpandus aujourdhui dans le vocabulaire des professionnels de lenseignement, quel que soit dailleurs le type denseignement. On pourrait presque dire que tout est projet. Un professeur rencontre les parents de sa classe et leur annonce quil va faire une petite audition dans quinze jours avec trois ou quatre lves qui vont jouer devant une douzaine de parents : il leur parle du projet du mois. Vraiment, tout est projet : on parle de projet ducatif, de projet pdagogique, de pdagogie de projet, de projet dtablissement, ce qui est le sujet de notre journe. Cest sans doute le premier point important aborder dans la mthode ou dans la dmarche. Dfinir dj ce terme de projet et peut-tre dcider de ne pas appliquer ce terme toutes les actions quon veut mener. Quon soit clair, un tablissement denseignement, donc un conservatoire par exemple, peut travailler sans projet, sans faire de projet. Heureusement dailleurs, parce que a fait deux sicles que les conservatoires ne fonctionneraient pas puisque la dmarche de projet est une dmarche trs rcente. On peut trs bien faire une pdagogie par programme, ce qui est ralis 95 %, notamment dans lducation nationale mais galement dans notre milieu. Il est important de dfinir cette dmarche de projet. Sans trop sattarder sur ce point, projet, tymologiquement, signifie quon jette en avant, que lon met en avant . a repose sur cette capacit particulire, propre lespce humaine cest--dire que les autres animaux nen disposent pas la fois de vivre dans le prsent, de vivre aujourdhui et en mme temps, non pas simplement de prdire, de prvoir lavenir, mais de simaginer dans lavenir. Je peux aujourdhui tre prsent cette journe, vivre les instants de cette journe, et en mme temps mimaginer au mois de juillet sur mon lieu de vacances. Cest indispensable, pas simplement de prvoir mais de pouvoir simaginer en vacances, car parce que je mimagine tel ou tel endroit, je vais pouvoir agir aujourdhui dans cette perspective. a va modifier mon comportement aujourdhui. Peut- tre du coup, serai-je un peu plus en forme pour vivre cette journe en mimaginant quil va y avoir des moments meilleurs. Mais aussi parce quil sera ncessaire de rserver un lieu de vacances, de prvoir un certain nombre de choses. Ces actions-l sont donc possibles et indispensables pour que cet avenir se droule comme prvu. Cest bien parce que je suis capable de mimaginer un moment donn dans lavenir que je peux
2 agir aujourdhui, que a va modifier mon comportement daujourdhui, mme si je sais en mme temps que a ne se passera pas comme a. On sera peut-tre du, ce sera peut- tre mieux que ce quon avait prvu, a ne sera pas exactement ce qui tait prvu. Mais vous lavez bien compris, ce nest pas simplement projeter une espce dlment dimagination, cest bien dune certaine manire de dcider qu tel moment, je serai comme a ou je ferai a, ou bien le lieu dans lequel je vis, la structure qui dpend de moi seront modifis. Cest bien cette ide-l qui est essentielle et qui est applique depuis quon a commenc appliquer des structures administratives ou des institutions, partir des annes 80, 1988, dans le cadre de ce quon a appel la rnovation des services publics, la modernisation des services publics. Dailleurs je crois que le prsident, qui sera tout lheure l, tait directeur du cabinet du Premier Ministre lpoque o a a t lanc. Elle reposait sur deux grands axes, deux grands principes. Premirement, que toute politique publique devait pouvoir tre value, cest--dire quelle puisse rendre compte de son action dune certaine manire et quon puisse la mesurer dune autre manire. Lautre ide, cest que pour pouvoir moderniser les services publics en tenant compte de lvolution de la socit, des attentes des usagers, et pour obtenir des rsultats moyen terme parce quon ne peut pas prvoir trop longtemps lavance les services publics devaient mettre en place des stratgies de changement qui associaient lensemble des acteurs, les personnels bien entendu, mais aussi les partenaires et les usagers, dans le cadre dun projet dtablissement. On sait, par exemple, que dans lducation nationale, les coles primaires, les collges, les lyces doivent rgulirement laborer et dposer un projet dtablissement ou un projet dcole comme on dit pour les coles primaires. Marie-Madeleine a rappel tout lheure que cette disposition, cette dmarche, je dirai tout lheure cette stratgie, est dsormais obligatoire, dune certaine manire, pour les tablissements, pour les conservatoires notamment, en particulier ceux qui sont classs, puisquils doivent laborer dans le cadre de ce classement un projet dtablissement. Mais, mme des tablissements non classs savent que, par exemple, les conseils gnraux conditionnent linscription de cet tablissement dans leur rseau et les aides quils peuvent apporter llaboration dun projet dtablissement, donc cette perspective stratgique que je viens dvoquer. Je ne reviendrai pas sur le point qua bien dvelopp Marie-Madeleine, sur le fait que sil y a ncessit de travailler dans cette perspective, avec cette dmarche-l, avec ce type de pilotage, cest parce que les conservatoires aujourdhui, lenseignement artistique en gnral, se trouvent placs au cur de toute une srie de demandes, dattentes, de pressions trs diverses. Ils ont un
3 nombre de partenaires institutionnels de plus en plus important et dans tous les domaines. La demande sociale on pourrait dire, au sens trs large du terme, qui sexprime vis--vis deux est en augmentation permanente, aussi bien quant leurs fonctions, cest--dire lenseignement, la diffusion, la cration, la sensibilisation, lanimation, le centre de ressources, etc..., que concernant les domaines couverts, la musique, la danse, le thtre, dans les diffrentes esthtiques. Et en mme temps, ils doivent mener des actions la fois exigeantes, traditionnelles, historiques, en se proccupant des pratiques mergentes. Je ne reviens pas sur ce point qui a t dj bien dvelopp. Le projet dtablissement, dans ce contexte, est un lment privilgi dune stratgie de changement et damlioration. Je crois que cest important davoir a en tte. la limite, cest presque la seule chose quon pourrait retenir. Le projet dtablissement, cest une stratgie de changement. Si on estime que ltablissement ne doit pas changer, ce nest pas la peine de faire un projet dtablissement. Si on estime quil ny a rien amliorer, que tout va bien, tout est parfait, il ne faut pas faire de projet dtablissement. On peut donc en conclure quil faut toujours faire un projet dtablissement, il me semble. On va maintenant travailler de faon schmatique puis on abordera ensuite des tableaux, des graphiques, relatifs ce processus damlioration. Jespre quon a bien compris quon transforme ltablissement parce que prcisment on est capable de limaginer plus tard. Un projet dtablissement ce nest pas dire voil ce quon va faire , a figurera dans le document, cest voil ce quon va tre . On dcide, par le biais de ce projet dtablissement videmment ce nest pas une dcision qui tombe den haut que dans cinq ans ltablissement sera comme a. Il est comme a aujourdhui, on le dcrit aujourdhui, voil ce quil est aujourdhui, dans cinq ans voil ce quil sera. Voil ce quil fera dans cinq ans quil ne fait pas aujourdhui. On dcide de le faire, videmment. Cette dcision-l tant prise selon des processus, des mthodes, des concertations diverses, cest le fait mme de dcider qui amne et qui enclenche la dynamique, pour reprendre le titre de la journe, la dynamique de changement ds aujourdhui. Je crois que cest important quon ait cet lment-l en tte. On comprend que ce processus na de sens que si cette dmarche est mene collectivement et quon y associe tous les acteurs concerns (personnel, usagers, lus, partenaires), je ne reviens pas sur ce qui a t dit tout lheure. Mais en prenant en compte, videmment, la ralit de ltablissement. On voquera la notion dtat des lieux bien que ce soit un concept, mon avis, dont il faut se mfier, en tout cas quil faut prciser, les valeurs, les missions de ltablissement, les donnes institutionnelles, les modles sociaux et culturels avec lesquels on travaille, mme sil sagit de les remettre en cause.
4 Si je prends lexemple des missions de ltablissement, elle est, en principe, donne. Ce nest pas le directeur qui fixe cette mission, elle est donne. Cest la raison pour laquelle on a fabriqu un jour un conservatoire. Elle est en principe donne par les lus, elle figure dans des textes, etc... Parfois elle ny figure pas, elle est sous-entendue. Le projet dtablissement peut permettre de revisiter ces missions, si lon pense quelles doivent voluer, parfois de les dfinir presque comme pralables, si a na pas t dfini. Lobjectif de ce travail collectif nest pas dobtenir une unanimit systmatique, videmment. Le but nest pas de recueillir lunanimit des partenaires, sinon on ne fait rien, on le sait bien. On ferait ainsi quelque chose de compltement gris, dinforme, qui serait une espce de rabotage de tous les angles et on ne pourrait pas avoir de direction. Cest clair que les lus ont le droit, videmment, de donner des directions. Cest vrai que le directeur, comme son nom lindique est charg de donner une direction. Il a t recrut pour donner une direction. Il faut que ces choix-l soient faits. On nest pas dans une dmarche absolument neutre, on est dans une dmarche de recherche de consensus, sans unanimit. En revanche, et cest a lessentiel, le fait davoir associ tout le monde et davoir veill, mais de manire obsessionnelle, associer et informer tout le monde de cette dmarche fait que les dcisions qui sont prises, mme si un tel ou un tel nest pas daccord parce que ne correspondant pas ses propres options, on en comprendra les raisons. On les mettra en uvre parce que ce sera le projet de ltablissement et les choses pourront voluer de manire effectivement efficace. Pour rsumer ce point-l, avant de regarder un peu rapidement la dmarche gnrale, un projet dtablissement, cest une stratgie de changement et a doit donc tre une dmarche collective, une dmarche formalise. Marie-Madeleine la rappel, il y a un crit qui fait que dans cinq ans, dans trois ans, dans quatre ans, a dpend de la dure du projet, pendant toute cette priode-l, on peut se rfrer ce qui a t crit parce que sinon, cest du pilotage vue. Cest une dmarche, on va dire contractuelle, pas au sens juridique du terme, mais queffectivement on sest mis daccord pour dire cest bien dans ce sens-l quon va . Je le rpte, a ne veut pas dire quon est daccord automatiquement tous et unanimes sur la direction mais on a bien compris quon allait dans cette direction. Alors, en quelques mots, pour tudier la dmarche, on commence par regarder : situation relle / situation souhaite. Cest un peu chronologique comme dmarche. On est bien dans la phase dlaboration du projet. Il y a une situation relle, celle quon vit aujourdhui, et la situation souhaite, celle quon imagine pour plus tard. Vous voyez que je les ai mis sur le mme plan parce que dans la pratique, on ne dit pas non. Pour linstant, on parle de la situation. On fait ltat des lieux mais on ne parle pas de lavenir. Limportant est de ne pas censurer les dbats. Dans la pratique, on sait comment a se passe. Aujourdhui, on constate les lves ne savent
5 pas improviser . tat des lieux, constat. mais ce serait bien quon ait des cours, il faudrait quon fasse quelque chose , vous voyez, cest toujours comme a. Lacoustique des salles nest pas possible. Ce quil faudrait, cest quon ait au moins une grande salle . On est dans les premiers dbats, dans les premires grandes concertations. Il faut absolument sauvegarder le fait quon est sans arrt dans une espce de mlange, de navettes entre la description de la situation, donc en gnral cest une description de mcontentement ou dinsatisfaction, et en mme temps ce quon souhaiterait. Cest indispensable de sauvegarder cela. Dans les situations relles, cest ce quon appelle ltat des lieux, la description des lieux, mais qui est dbattre. Quand on dit il ny a pas de bon piano , cest dbattre. Ca dpend par rapport quoi. Si on les compare au piano de la Philharmonie de Berlin, effectivement, ils ne sont pas bons, mais si on les compare par contre avec ltablissement d ct, peut-tre que ce nest pas si mal que a. On commence identifier des problmes. Quelle image on donne de nous ? Marie- Madeleine la voqu tout lheure : tant donn que lon fait un gros travail, on pense que ltablissement est trs dmocratis, trs ouvert, hors il continue de projeter lextrieur une certaine image, on a mme des retours. quelles valeurs on se rfre ? On na pas le temps de le dvelopper ; si on peut tout lheure, on le fera dans le dbat. Quelles sont les faiblesses de ltablissement ? Quelles sont les forces ? Et en face, on va mettre des objectifs, on nest pas encore dans le projet lui-mme, on est dans le rve, dans le dbat. On va peut-tre aboutir une utopie mais il faut la laisser sexprimer. Si un prof dit dans une runion oui, ce quil faudrait, cest que et le directeur lui rpont mais a cest utopique, on ny arrivera jamais , on ne pourra pas aller plus loin. On sait trs bien que, par dfinition, on narrivera pas cette utopie, par contre il faut la laisser sexprimer. Dboucher sur une ambition est peut-tre plus raisonnable avec des buts. Quelle est la situation relle, limage que lon souhaite donner, quelles valeurs on se rfre aujourdhui ? Est-ce que ces valeurs-l ne doivent pas tre changes ? On fera un diagnostic et une analyse de la situation, et partir de l, on identifiera, avant daller plus loin, les contraintes et les opportunits. Ce qui nest pas la mme chose quidentifier les faiblesses et les forces. Les contraintes et les opportunits sont des choses qui ne dpendent pas de nous et quon ne pourra, a priori, pas changer. On fera avec. Je dis a priori parce que souvent, dans la rflexion, et surtout dans la mise en uvre, il peut apparatre que des contraintes ntaient pas aussi contraignantes et que certaines opportunits ntaient pas aussi intressantes que cela. Mais en tout cas, cest un point de dpart. Les contraintes peuvent tre lies certaines questions, ou au
6 budget. Le maire est susceptible de dire au directeur de conservatoire vous pouvez faire un projet dtablissement mais moyens constants . Jinvente compltement, a narrive jamais, mais cest un exemple. a peut galement concerner les statuts des personnels : on peut faire ce que lon veut mais on ne va pas faire un projet dtablissement obligeant un professeur titulaire seize heures travailler vingt deux heures. Ce sont des contraintes. Les locaux videmment sont une contrainte. Dcider dun certain nombre dactivits et dactions alors quil faudrait bouger les murs est absolument impossible. Les opportunits, cest de mme nature, sauf que cest positif. a peut tre les locaux aussi. Dans le cas de construction dun nouveau conservatoire, cest une chose indpendante de la dmarche du projet dtablissement. On a construit des tas de conservatoires partout sans quil y ait de projet dtablissement. Mais cest videmment une opportunit pour repenser toutes les activits de ltablissement et donc le projet. a peut tre le passage en intercommunalit par exemple. Ce nest pas automatiquement ngatif ni positif en soi mais cest une opportunit pour rflchir certains aspects de la marche de ltablissement. Je ninsiste pas mais je crois que cest important didentifier tous ces aspects mais aucunement en termes de faiblesses et forces. Les faiblesses et les forces, le positif/ngatif, sont des donnes que lon peut changer, sur lesquelles on peut sappuyer pour avancer et avec lesquels il faut faire. Par exemple peut tre que dans deux ans, les trois quarts des enseignants vont partir en retraite. Cest une sacre opportunit pour eux. Je ninsiste pas. partir de l, cest plus du classique, a va permettre de dgager un plan moyen terme, de dfinir des choix et des objectifs prioritaires. Vous voyez l, on commence quitter la zone de lutopie complte pour se dire quels objectifs doit on poursuivre prioritairement dans les quelques annes qui viennent ? . La notion dobjectifs, je marrte une seconde sur ce point-l, cest encore une notion, un mot, un terme qui est souvent utilis de manire impropre. Que ce soient des objectifs pdagogiques pour un professeur ou des objectifs pour un projet dtablissement, lobjectif cest le rsultat. Trs souvent la question quel est votre objectif ou votre cours de demain matin ? , lon rpond demain matin, je vais les faire travailler sur telle chose . Ce nest pas un objectif a, cest un programme, cest une action. Lobjectif, cest le rsultat. Voil ce quon ne fait pas aujourdhui, voil ce quon fera demain. Donc, lobjectif est bien de lister, dcrire le rsultat attendu. Je crois que Marie- Madeleine a utilis aussi ce terme-l tout lheure le rsultat attendu de cette action qui est inclus dans le projet dtablissement . On va dgager quelques grands objectifs prioritaires, et puis ensuite, on les dclinera videmment en objectifs particuliers. On ne
7 peut pas dtailler ici. Pour pouvoir dfinir des objectifs, ils devront tre valuables, mesurables, sinon on ne pourra jamais rien vrifier. Cest ici quon rejoint la question du tableau de bord et quon dfinira des indicateurs et des critres. On pourrait passer une demi-journe pour dfinir ces termes-l. Rapidement : lindicateur est un peu le tableau de bord. Cest--dire que choisit-on dobserver dans un tablissement, puisquon parle dun tablissement, qui nous paraisse significatif de son activit ? Et en fonction de quels critres, par rapport quelles normes, quand il y a des normes va-t-on pouvoir se servir de ces indicateurs pour valuer une action ? Je prends un exemple, un indicateur classique pour valuer un tablissement est le nombre dlves. Cest la premire chose pratiquement quon demande quand on veut avoir une ide de ce quest un tablissement. Combien dlves tu as chez toi ? Mettons, jai 400 lves dans mon tablissement. a cest un indicateur. Il est insuffisant, on le sait parce que sil y a 398 lves en premire anne de premier cycle et quil ny en a que 2 qui sont dans les cycles du dessus, videment a ne veut pas dire la mme chose que sil y a 398 lves en cursus professionnel venant tous de lextrieur et quil ny a que 2 lves de la collectivit qui sont admis. Donc on voit bien que lindicateur comme le disait dailleurs Marie-Madeleine doit tre dfini en fonction de ce quon veut montrer. 500 lves, a ne veut rien dire en soi. Si cest le conservatoire rayonnement rgional de Lyon qui a 500 lves, ce nest pas la mme chose que si cest lcole de musique de Montmorillon 30 kilomtres de Poitiers qui a ces 500 lves. Aussi, pour pouvoir dire ah oui, cest bien ou ah cest insuffisant , il va bien falloir avoir des critres. Le problme dans notre domaine, cest quil ny a pas de norme. Si je veux juger cette salle en termes de scurit, jai des indicateurs. Ils peuvent tre reprsents par le nombre dextincteurs, la taille des portes, la rsistance au feu des matriaux, etc, et une fois que jai mesur a, je peux les confronter des normes. Il existe des normes rglementaires qui permettent de dire cette salle est conforme ou pas aux rgles de scurit . En matire denseignement artistique, il nexiste pas de normes pour lessentiel. Il va donc bien falloir tablir des critres qui peuvent tre la comparaison avec les annes prcdentes ou la comparaison avec dautres structures. Mais surtout arriver dfinir ces critres peut permettre un dbat trs intressant dans llaboration du projet pdagogique. Comment va-t-on faire pour pouvoir juger et valuer la fois laction quon mne aujourdhui, sa situation relle, et celle quon souhaite ? Cest--dire le moment venu, quand on aura men les actions du projet dtablissement et quon sera arriv son terme, avant de partir sur un autre projet, quaurons-nous comme outils pour valuer
8 quon a bien atteint les rsultats quon voulait obtenir ? Et vous avez compris que cette mthode je reviendrai aprs sur lvaluation doit tre dfinie ds le dbut. On nattend pas dtre au bout du projet dtablissement pour se demander comment va t- on valuer a ? . Les mthodes dvaluation, les rsultats attendus et la mesure de ces rsultats, doivent tre partie intgrante du projet dtablissement avant sa mise en uvre. On en dgagera donc des plans daction, l on peut passer assez vite. Cest une srie dactions qui vont nous permettre datteindre ces objectifs. Pour dmocratiser lenseignement en tant quobjectif prioritaire bon, on ne se contentera pas dun terme aussi vague mais pour linstant on fait comme a on dgagera certaines actions. Comme baisser les tarifs dinscription, crer des cours dans les quartiers, modifier certains lments de pdagogie, ouvrir certaines disciplines. Il y a donc une srie dactions pour lesquelles il faudra des moyens. Et on la dit tout lheure, ce nest pas simplement des moyens budgtaires, a peut tre des moyens en formation, en organisation, en emprunts de locaux, etc Il faudra aussi un chancier, je ne souhaite pas rpter pas ce qui a t dit tout lheure, tout ne se fera pas en mme temps, tout ne se fera pas au dbut, tout ne se fera pas seulement la fin, mais a devra tre planifi sur lensemble de la priode considre pour la mise en uvre du projet dtablissement. ce stade, quand on a fait a, on approche de la rdaction, dune manire quasi finale, du projet dtablissement qui aura sans doute fait lobjet, toutes les tapes videmment, de pr-projets. Dans les diffrents projets dtablissement que jai t amen piloter dans mon ancien mtier de directeur, il y en a eu quatre chaque fois. On sinspirait un peu de qui se passe pour les programmations architecturales, on faisait des avant-projets sommaires, des avant-projets dfinitifs, quon faisait valider au fur et mesure. un moment donn, le tout doit tre valid par ceux qui y ont particip, par les acteurs, mais videmment aussi par les responsables de la collectivit. Sous des formes diverses, a peut tre un passage en conseil municipal. Cest ce que nous faisions, cest formidable. a peut tre galement un passage en conseil dtablissement parce que cest aussi une structure o tous les partenaires se retrouvent, et cest prsid en gnral par le prsident de la collectivit, le maire ou le prsident de lagglo, mais en tout cas il y a une validation. Personne ne doit pouvoir dire deux ans aprs pourquoi on fait a ? , ou tre surpris quon mette en uvre telle action parce quelle est conforme au projet dtablissement, surtout si dans ce projet, il y a des objectifs relativement aigus, tendus, clairs, qui bouleversent ventuellement les donnes et qui crent des ruptures, parce que cest a aussi un projet dtablissement. Tout a aura t valid, on en aura mesur les effets. Et
9 ensuite cest tout simple, il faut le mettre en uvre avec un comit de pilotage qui va permettre rgulirement de suivre laction et de vrifier o on en est. Tiens, on a atteint les objectifs 20 %, 5 %. Tiens, on est un peu en retard, on est un peu en avance. Certains vnements nouveaux se sont produits. Tiens, on va inclure ceci parce que, soit on ny avait pas pens et cest un peu dommage, soit il sest produit un vnement particulier, une opportunit nouvelle qui fait quon va enrichir le projet ou ventuellement modifier un certain nombre de donnes . Je termine par un dernier tableau, lvaluation, naturellement. Une fois que tout sera fait, on valuera la mise en uvre du projet dtablissement partir des indicateurs et des critres quon avait dfinis, qui permettront de vrifier quon a ralis le projet dtablissement plus ou moins tant de %, mme si ce ne sont pas des mesures videmment arithmtiques. Naturellement, personne ne fait exactement ce qui est prvu. On en fait plus, on en fait un peu moins parfois. Ceci est juste un modle thorique, donc l ce nest plus une dmarche chronologique ou mthodologique, mais je crois que cest important quon lait. Dabord il y a quatre donnes un peu pralables, mais quil faut en tout cas avoir visites avant de se lancer dans laffaire. quelles valeurs et quels principes on tient ? Jenchane, je ne commente pas. Quelles sont les options institutionnelles dans lesquelles on se situe ? Cest--dire que dcide-t-on, est-ce quon est un tablissement par exemple, municipal, intercommunal, en relation systmatique avec lducation nationale, etc... Il y a des options institutionnelles, il faut les clairer. Quelles sont les fonctions, donc les missions de ltablissement ? Enseignement, diffusion, ? Quel est son statut ? Un CRD, un CRR, un CRI, une cole associative ? Ils nont pas les mmes statuts, et mme sil y a des points communs entre eux, le projet dtablissement doit tenir compte de ce statut. Et puis des modles thoriques. quoi se rfre-t-on? Quelle est lide quon se fait ? Quelle conception a-t-on de lenseignement artistique ? Par exemple, par rapport au modle historique, mais a peut tre dautres modles aussi, un conservatoire qui serait centr sur le jazz, la musique actuelle ou la danse contemporaine, pourrait se rfrer dautres modles thoriques que lhistoire des conservatoires tel quon la connat dans notre pays. Tout a donne dj, sans aller plus loin, un projet intentionnel. Dans ce projet cest ce que je disais tout lheure mieux vaut ne pas commencer tout de suite par ltat des lieux ni les objectifs. Dabord se demander quels sont les critres qualitatifs par lesquels le projet doit marquer une avance ? . Je ne le rpterai jamais assez, un projet, a marque une avance. Un point important : il faut dabord commencer dfinir ces critres par rapport aux bnficiaires, videmment, les lves, les publics en gnral. Cest quand mme eux qui doivent bnficier de ces avances, a parat logique. Ensuite,
10 les critres pour lorganisation : en quoi a va amliorer lorganisation gnrale de ltablissement ? Et enfin, les amliorations pour les personnels. A chaque fois que je prsente les choses dans cet ordre-l, on ragit : mais pourquoi mettre les personnels aprs lorganisation ? . Les lves, on comprend que ce sont les premiers bnficiaires mais pourquoi les personnels ne passeraient-ils pas avant lorganisation ? Prcisment, a permet de ne pas faire porter sur les personnels les problmes dorganisation. Imaginons que dans les problmes, dans ltat des lieux relevs, les inscriptions soient chaque anne un foutoir . Les lves, les parents ne peuvent pas avoir dinformations, cest trs dur de connatre les horaires des cours, les plannings, ce nest pas affich, etc Il faut donc amliorer a. Si on commence par examiner dabord la question du personnel, on va dire oui, cest parce que la secrtaire est nulle ! . Cest peut-tre vrai mais il faut voir auparavant ce quon peut amliorer dans lorganisation de ltablissement pour que a fonctionne bien. Si ensuite se posent des questions de formation du personnel pour sadapter, on parlait de linformatique tout lheure, videmment, on le fera. Mais vous voyez, cest ce qui explique cet ordre-l. Ensuite, on construit le projet, on passe au grand schma prcdent et a nous donne le projet oprationnel tel quon la voqu tout lheure. Je vous remercie.
Bernadette Grgoire Directrice gnrale de lARIAM Ile-de-France, modratrice de la journe Bravo, a semble trs simple.
Eric Sprogis Responsable de lenseignement artistique la rgion Poitou-Charentes Un mot sur le temps de montage du projet. Marie-Madeleine a rappel tout ce que la DMDTS avait produit, notamment concernant le schma dorientation. Cest aussi pour introduire le dbat que je dis que le schma dorientation comprend pour la premire fois plusieurs pages plutt bien crites et dtailles sur ce quest un projet dtablissement ainsi que sur la mthode. Je vais partir dune anecdote. Il y a quinze, seize ou dix sept ans, jtais directeur du conservatoire de Poitiers et le ministre, ce ntait pas la DMTS lpoque, donc la direction de la musique et de la danse dcide que les tablissements doivent rdiger un projet dtablissement et sous-entend mme que les subventions vont tre conditionnes par ce projet dtablissement.
11 Jai travaill dans un tablissement o nous en tions dj notre deuxime projet. a fait bien vingt ans, donc ctait mon premier projet, je trouve a trs bien. Sauf que cette circulaire arrive dans les conservatoires le 15-20 mai afin que les projets dtablissements soient retourns aux DRAC fin juin. Tout le monde sait dailleurs que cest une priode trs lgre pour les directeurs de conservatoires ! Le rsultat, cest que pour certains directeurs comme moi, le projet tait fait, ctait facile, il existait, il tait en uvre dj, il avait t labor et adopt un an avant, on la donc transmis. Dautres ont dit : quest-ce que cest encore que cette lubie den haut ? et ils nont rien fait. La troisime catgorie, cest le directeur qui, en vitesse, dans son bureau, a crit des trucs, comme a, a fait signer le maire et la envoy. Jtais vraiment furieux. Moi qui crois compltement cette dmarche, qui pense vraiment que cest un formidable outil de management et de transformation des choses, ctait vraiment lui rendre le plus mauvais service que de laisser croire quon pouvait laborer un projet dtablissement en un mois. Le projet dtablissement slabore sur le temps. Cest une des raisons pour laquelle dailleurs, on parle de cinq ans, non pas en rfrence aux plans quinquennaux sovitiques mais parce que cinq ans, cest un mandat municipal moins un an. Cest ce que jai toujours vcu Poitiers. Ce nest quaprs chaque lection municipale au mois de mars il se trouve que ctait la mme quipe, le mme maire en tout cas qui tait rlu dans le mois qui suivait, les directeurs dtablissements culturels dont le conservatoire, recevaient une lettre de mission qui leur rappelait voil les missions de ltablissement pour le mandat en cours . Ctait videmment discut, et ensuite sur cette base, pendant lanne qui suivait, sur six ou sept mois, on faisait le bilan du prcdent projet et on laborait. On faisait tout ce travail de concertation et dchange et on adoptait gnralement le projet pour les cinq ans qui allaient venir au mois de mars- avril lanne suivante. Cest une bonne dmarche. Malheureusement, ce nest pas toujours cal comme a en fonction des mandats municipaux. Nanmoins si vous navez pas de projet nattendez pas la fin du mandat municipal dans lequel vous tes actuellement pour vous lancer. Par contre, il est difficile dimaginer un projet dtablissement qui aille beaucoup au-del dun mandat municipal. Parce que malgr tout, si on veut le mettre en uvre, il faut quil soit soutenu et accompagn par les lus, et les lus a priori ne vont pas sengager ce qui est normal en dmocratie au-del de leur mandat.
Bernadette Grgoire Directrice gnrale de lARIAM Ile-de-France, modratrice de la journe
12 Merci beaucoup Eric. Je crois que ces tableaux sont trs parlants et quand on les voit dfiler comme a au fur et mesure, on a quasiment limpression quon inscrit dans notre imaginaire la vision du projet dtablissement. Je propose que lon ait prsent un court temps de dbat et dchange avec Eric Sprogis et avec Marie-Madeleine Krynen.
Intervenant du public Carmen Lejeune, directrice dune cole municipale non-agre Saint-Mand. Je souhaiterais savoir, dans la mesure o nous allons rdiger un projet dtablissement, si nous pouvons obtenir facilement un accompagnement pour tre certains quon travaille correctement, tre encadr par lARIAM par exemple ?
Bernadette Grgoire Directrice gnrale de lARIAM Ile-de-France, modratrice de la journe Au niveau de lARIAM, nous faisons cette rencontre cette anne et lanne prochaine, nous allons proposer un module daccompagnement des directeurs de conservatoires et des directeurs daffaires culturelles de villes qui souhaitent travailler pour rdiger et pour avancer sur leurs projets propres. Je ne sais pas si on peut appeler a une formation ou un sminaire de travail. Mais cest lide de pouvoir se situer par rapport aux spcificits de chaque ville et aux axes prioritaires des quipes la fois artistiques et pdagogiques et puis des lus, avec peut-tre ensuite un accompagnement, un coaching sur site.
Intervenant du public Batrice Coniam-Chauvel, CRC de Lagny-sur-Marne. Je voulais juste demander Monsieur Sprogis dapporter une prcision par rapport au conseil dtablissement et au comit de pilotage.
Eric Sprogis Responsable de lenseignement artistique la rgion Poitou-Charentes Le conseil dtablissement, on le connat en principe, cest une structure permanente, une instance de ltablissement prside en gnral par le maire ou son reprsentant, avec lquipe de direction, des reprsentants des profs, des parents, des lves, etc On connat tous ce dispositif qui donne son avis sur le budget, sur les orientations de ltablissement. Jvoquais tout lheure le conseil dtablissement comme un des lieux
13 possibles, quand il en existe sous cette forme-l, de validation du projet parce que a permet davoir tout le monde autour de la table. Le maire ou le prsident de lagglomration tant prsident de ce conseil, videmment, sil ne donne pas son accord, on na plus qu remettre louvrage sur le mtier. a peut prendre dautres formes. Il y a nanmoins la ncessit dun comit de pilotage : cest un comit de suivi, cest--dire un groupe qui va intervalles rguliers peut-tre une fois par an parfois plus, parfois moins faire le point sur les avances du projet dtablissement et dcider sil faut revoir un certain nombre de choses. Jai personnellement expriment des formes assez diffrentes, a peut tre le conseil dtablissement en tant que tel, qui joue ce rle-l, a peut tre parfois le conseil pdagogique, a peut tre des volontaires. Trois ou quatre profs volontaires, peut-tre un parent, un reprsentant de lassociation des parents dlves, puis peut-tre un lve. Est-ce que vous tes daccord pour quune ou deux fois par an, on se runisse pour faire le point du projet dtablissement ? a peut tre des gens lus aussi, a vraiment, je crois quil ny a pas de rgle absolue ce niveau-l. Tout est possible. Encore une fois, le but, ce nest pas dcrire le projet lui-mme, cest de le concevoir. Est-ce que les lus doivent tre dedans ou pas ? Il y a plusieurs solutions possibles : que llu soit dedans et suive cela, ou bien le contraire. mon avis, mais cest compltement personnel, par mon exprience, il est plus efficace que llu ne soit pas associ ce travail. Car llu, cest justement celui qui va le recevoir par la suite, et il doit garder son autonomie de dcision partir de ce qui va remonter de ltablissement pour pouvoir dire : a ok, on le fait, a on ne le fait pas , par exemple.
Intervenant du public Graud Chirol, directeur du conservatoire de Fresnes. Je voulais poser une question qui concerne la problmatique des rseaux dtablissements et donc du projet dans un cadre plus large. Prenons lexemple de Fresnes qui est dans un CRD sur trois sites : Fresnes, Cachan, LHa-les-Roses, et ce CRD lui-mme est dans une agglomration qui compte huit tablissements denseignement artistique de statuts diffrents. Il est clair que la dmarche du projet devient peut-tre un peu titanesque dans sa phase de concertation mais en mme temps, cest trs intressant. Je voulais avoir votre avis sur comment se dcline le projet dtablissement en tant que tel et le projet des diffrents niveaux de rseaux ?
Marie-Madeleine Krynen
14 Inspectrice gnrale musique la DGCA On va rpondre deux voix. On sera ainsi complmentaires ou bien on formulera les mmes choses diffremment. Dj il faut dfinir le mot rseau . a recoupe des ralits assez diffrentes les unes des autres. Et heureusement, parce que justement, a t mis en place dans les annes 90 avec les premiers schmas dpartementaux qui comme vous le savez ont pris la suite des coles dpartementales. On a eu une formule, pendant un certain nombre dannes, dcoles dpartementales qui sont toujours trs vivantes et efficaces. Ce nest pas une remise en cause mais cest plutt un outil supplmentaire. Lide de base des schmas dpartementaux, cest quil faut travailler ensemble. Lorsquon est isol dans sa manire de voir les choses, videmment, on na pas toutes les rponses. Je fais peut-tre un dtour mais je pense que a peut nous donner quand mme quelques outils, cest que ce soit pour la musique et pour la danse, un tout petit peu moins pour le thtre mais tout de mme, les champs des possibles sont immenses. Cest--dire quon peut avoir un tablissement qui veut faire toutes les disciplines ou au contraire qui va se concentrer sur une esthtique donne, etc Or, dans le service la population, on ne peut pas rpondre toutes les demandes et toutes les attentes, tous les besoins. Rpondre toutes les demandes, a cest sr, mais rpondre tous les besoins cest plus ennuyeux. Ctait a lide de base : quon sassocie plusieurs pour tre complmentaires dans un rayon gographique donn et quau fond, soit par rapport des niveaux dlves soit par rapport des champs esthtiques ou des spcialits diverses, le projet dtablissement puisse tre limit. On peut dire par rapport aux besoins que le service est quand mme rendu dune manire raliste. a montre quil y a une proccupation qui est de lordre des complmentarits territoriales et quil faut aussi connatre son environnement. Assumer ses limites et connatre lenvironnement constitue le premier acte du rseau. Le deuxime acte, cest de le construire ensemble. Si comme le disait Eric, il faut partir des besoins des usagers, des lves, de son public, et bien les besoins du public, cest davoir lensemble des champs artistiques reprsents dans un territoire donn. Cest tout lenjeu des schmas dpartementaux qui essaient justement daccompagner les collectivits sur ces aspects. a prend ensuite des formes diffrentes. Evidemment, dans une premire phase o on est autonome, chacun a rflchi sa propre cohrence. Ce mot cohrence, cest ce quon a essay de dfendre dans lide du classement en CRC par exemple. Mme si on ne fait pas tout, un moment donn, il faut quon ait quelque chose qui soit cohrent dans cette offre. Cest--dire qui soit la fois dans des pratiques, de la cration, de la culture et des pratiques partages.
15 Ce sont les dnominateurs de base. Aprs cela peut se dcliner sous diffrentes formes. Quand on part dune ralit o on est spar des autres, o on na pas encore travaill ensemble, la premire chose faire est dj de se rassembler pour connatre quelles sont les spcificits et les cohrences de chacun ou, en tout cas, la recherche de cohrence de chacun. Le deuxime acte cest ensuite de pouvoir faire voluer les choses ensemble dans cet esprit, dtablir des complmentarits et ce, peut-tre, avec laide dun schma dpartemental qui va nous accompagner. Quelle forme a va prendre sur le plan de lorganisation, de la mthode, etc ? Evidemment, a repose aussi sur les personnes, on ne la pas dit jusqu maintenant mais on sait quel point les dynamiques personnelles sont importantes dans ce travail. Une des questions difficiles dans les rseaux linspection nous avons t beaucoup concerns par a cest quon sest rendu compte quon jouait souvent un rle de catalyseur. Finalement, nous naurions pas t l, a aurait march tout aussi bien, peut- tre mieux. Mais en tout les cas a a permis aux personnes de se rassembler, de mettre sur la table des sujets en commun, de telle sorte quon nait plus la sensation que cest la commune d ct qui a pris linitiative, qu untel veut prendre le pouvoir et tout ramener soi. Finalement, cest trs basique, cest humain. Cest normal parce quon a des tailles diffrentes, des richesses diffrentes et des nergies diffrentes. Cette question du rseau nest ni simple ni facile. Par exemple, la question du chef de file, comment la gre-t-on ? Dans le schma dpartemental il peut y avoir des ressources qui permettent effectivement de mettre en place une instance. On lavait fait dans le territoire de Belfort o on avait construit ce que disait Eric, cest--dire une espce de cit idale de lenseignement musical. Ctait surtout la musique ce moment-l, avec une ralit complexe parce quil y avait des harmonies, des coles dharmonie associatives. Il y avait des coles municipales non classes, quelques coles agres et puis un CRD aujourdhui. Cette hirarchie tait difficile. Or, il sest trouv quen runissant toutes ces personnes, on a plac un charg de mission javais ralis le premier stade de travail qui a aid tout le monde rflchir ensemble. Au bout dun moment, ils ont dcid ensemble davoir un coordonateur mais qui ntait pas le directeur du CRD. Il ne souhaitait pas prendre cette position et a a t un bienfait. Ce fut un directeur, aujourdhui dun CRC, qui a rassembl autour de lui tout le monde et ce travail a t extrmement productif. a a abouti lintgration de lensemble des personnels, alors que ce ntait pas du tout acquis au dbut. a a eu des effets positifs, quon esprait, qui avaient t signals mais qui gnraient normment dinquitudes comme vous pouvez limaginer, chez des associations qui dun seul coup se retrouvaient dans une seule collectivit Aprs, elles se sont rendues compte que a allait produire des effets extrmement bnfiques. Cest-
16 -dire quon allait respecter les pratiques associatives, les pratiques amateurs, et mme, on allait les soutenir. Il allait y avoir des amliorations en termes de statuts, de stabilit de lemploi, plus un plan de formation, un accs au diplme dEtat, etc Et du coup, je ne dis pas que tout est parfait dans le meilleur des mondes mais a a quand mme produit beaucoup damliorations. Voici une illustration de cette affaire du rseau qui est assez complexe.
Eric Sprogis Responsable de lenseignement artistique la rgion Poitou-Charentes Je vais rpondre succinctement la question sur la place du projet et la notion de projet dtablissement dans un certain nombre de rseaux. Il ne faut pas confondre un rseau et un schma, ce nest pas tout fait la mme chose. Le rseau, par dfinition, ce sont des relations entre des entits, des tablissements non hirarchiques. Le schma, par contre, peut prvoir ventuellement un mode dorganisation. Le mot rseau provient de la mme racine tymologique que rets, le filet, o chaque point est plac au mme point que les autres. Donc, le rseau se constitue. Cherchons la raison pour laquelle des tablissements se mettent en rseau. Est-ce que a porte sur toute laction quils mnent ? Cest--dire que rien ne se fait en dehors de ce rseau, chaque tablissement rgle son action en fonction de lui : ce rseau a donc vocation se prsenter comme une entit en tant que telle. L, a peut justifier que le projet dtablissement slabore ce niveau-l avec lensemble. Parfois ce sont des rseaux qui par la suite dbouchent sur des fusions dtablissements en intercommunalit, etc Ou bien, dans le cas le plus frquent, le rseau ne porte que sur certains aspects. Je pense au rseau des conservatoires classs de Poitou-Charentes qui sest constitu pour mettre en place et dvelopper le CEPI par exemple, a ne porte que l-dessus mais de manire trs stricte et trs forte. Ou bien pour mettre en commun des moyens de documentation, des moyens de formation, des changes, etc Et ce moment-l, a nimplique pas automatiquement quil y ait un projet dtablissement au niveau du rseau. Au contraire, chaque tablissement doit videmment dvelopper son propre projet avec des concertations : on schange, on sinforme. Jai oubli de dire tout lheure que cest trs important, au moment o le projet dtablissement est boucl, avant de le mettre en uvre, quil doit tre trs largement diffus. Cest compltement idiot mais ce ne sera pas un document qui finira ensuite dans le tiroir du directeur. a doit tre diffus tous ceux qui ont particip, tous les membres du personnel
17 naturellement, mais aussi aux partenaires, aux conservatoires voisins, etc Cest important. Sur la base de cette connaissance des projets, on peut imaginer ensuite des complmentarits sur certains aspects. Soit le rseau est en fait la future entit et donc cest ce niveau-l que se fait le projet dtablissement, soit cest une mise en commun de moyens, une mutualisation de moyens ou de rflexions, de personnels et autres. ce moment, on inclut dans le projet dtablissement de chacun des tablissements le fait quon fait partie dun rseau. Mais en tout cas, dans les quelques minutes que nous avons, cest peut-tre la seule rponse quon peut essayer de faire.
Bernadette Grgoire Directrice gnrale de lARIAM Ile-de-France, modratrice de la journe Une autre question ?
Intervenant du public Je voulais savoir, dans loptique dune demande de classement, hormis le projet, y a-t-il des critres auxquels il faut rpondre parmi les enseignements, les locaux ou laccessibilit, et dans ce cas-l existe-t-il un document de rfrence ?
Marie-Madeleine Krynen Inspectrice gnrale musique la DGCA Il existe un texte sur le classement, paru fin 2006. Il y a effectivement des critres pour le classement qui sont dcrits. Je fais un rappel succinct, mais a fait aussi partie du dbat sur le projet. Lide du conservatoire class rayonnement communal, cest pratiquement ce quon souhaite. Si on avait un souhait tous ensemble, ce serait quaujourdhui tous les tablissements soient classs CRC. Pourquoi ? Parce quon se rassemblerait sur une plate-forme commune qui exprimerait clairement que nous avons des missions communes tous les tablissements : la mission denseignement, la mission douverture aux jeunes dge scolaire de la collectivit c'est--dire un lien privilgi avec lducation nationale , la prise en compte des pratiques amateurs. Parce que le dbouch principal et presque exclusif de certains tablissements, cest de pouvoir ensuite vivre sa vie en tant quamateur, cest donc ce qui donne du sens tout cet effort de formation. Cest videmment la dclinaison de toutes les actions, pdagogiques pour certaines, et de tous ces partenariats, sur le plan de la diffusion et de la cration. Ce sont
18 les missions communes tous les tablissements et cest pour a quon a adopt le mme terme, qui pourrait tre controvers, mais bref, on nen a pas trouv dautre, de conservatoire. Tout le monde est conservatoire ce titre-l. Ensuite, ce qui est aussi commun, cest lobligation de travailler en rseau, a rejoint la question prcdente : dans quel intrt ? par rapport quel public ? Lautre lment est davoir ce fameux projet dtablissement. a, cest ce qui sapplique tous. Ensuite, cest la logique territoriale, en fait, qui est dcline, si on regarde le dessous des cartes. C'est--dire quau fond, un CRC doit tablir une cohrence dans son projet par rapport son territoire. Cest pourquoi nous navons pas voulu tre trs contraignant sur le quantitatif, par exemple, parce quon peut avoir un petit tablissement extrmement cohrent en termes de formation des lves dans le sens de lenseignement spcialis. Cest sur la base de la cohrence de cet enseignement et de la qualit de ses partenariats quil sera valu. Il devra avoir les enseignements qui contribuent cette cohrence, c'est--dire la pratique, la culture, ainsi que la dimension de cration, qui est prsente, avec un outillage diffrent chaque niveau de classement, puisque laspect de cration doit tre prsent dans lensemble des cours collectifs. Quand on dit le cahier des charges du CRC est constitu dune seule spcialit, soit la musique, soit la danse, soit le thtre , on pourrait donc imaginer un tablissement class pour le thtre. Je crois que cest peu prs tout. Non, joublie une chose. Si ltablissement choisit la musique ou le thtre, cest que ce sont les pratiques collectives qui sont au gouvernail, c'est--dire quon dispose des enseignements caractre individuel correspondant aux pratiques collectives quon met en uvre. C'est--dire au fond, quel est lacte artistique que lon veut produire, ou quel point fort de la collectivit souhaite-t-on conforter ? Et du coup cest en sancrant dans ces pratiques collectives quon va dcliner lensemble des pratiques individuelles, et non linverse. Hors, historiquement, cest quand mme sur linverse qui se produit. Je crois avoir peu prs rsum ce quil y a dans le texte. Normalement, les textes darrts ne sont jamais trs faciles lire, il faut arriver les dcrypter entre les lignes. En tout cas, en ce qui concerne les critres et les conditions, cest vraiment dans le texte.
Intervenant du public Juste aussi pour les locaux.
Marie-Madeleine Krynen Inspectrice gnrale musique la DGCA
19 Nous avions commenc travailler sur la question des locaux et de lquipement ; dans ce texte-l nous y avons renonc, pour des questions de ralisme. Ctait trs difficile. Effectivement, on peut toujours dcrire une utopie, avec un document daccompagnement qui dise, comme dans les annes 80, ce quil est bien davoir dans votre cole de musique. Qui rappelle les normes de scurit, un certain nombre de conditions daccueil du public et tout ce qui simpose dj par la loi. a nest pas ngociable, et a demande vrification dans le cadre du classement. On a donc mis une phrase minima qui dit que vous devez disposer des locaux et des conditions matrielles qui sont en rapport avec lactivit que vous dveloppez. Ce qui laisse quand mme une marge dapprciation et de discussion avec la collectivit, en disant coutez, effectivement vous voulez faire de la percussion mais vous avez un local de 10 m!, a ne va pas marcher .
Bernadette Grgoire Directrice gnrale de lARIAM Ile-de-France, modratrice de la journe Je salue larrive du Prsident Jean Levain, conseiller rgional, qui est le prsident de lARIAM. Merci dtre l. A tout lheure. Est-ce quil y a une autre question ?
Intervenant du public Bonjour, Mokhtar Bana, je suis directeur culturel dune agglomration en Yvelines. Javais juste une question par rapport ce que vous disiez tout lheure sur le rseau et le schma. Est en cours un schma dorganisation de lenseignement sur la communaut dagglomration, on a un CRD tout neuf depuis trois ans, avec, en projet, un projet dtablissement. Paralllement, on ma demand de travailler sur le schma dorganisation de lenseignement, sachant je crois que les Yvelines ne produiront pas de schma dpartemental. Ou jai mal compris, ou vous disiez quil tait possible, dans ce cadre dun schma dorganisation, quon puisse tablir un projet dtablissement global ?
Eric Sprogis Responsable de lenseignement artistique la rgion Poitou-Charentes Disons quun schma, on est oblig de le travailler un peu au couteau, videmment a va manquer de nuance. Il me semble quon pourrait dire quun schma dpartemental denseignement artistique, cest un projet dtablissement dune certaine manire. Cest
20 lquivalent, cest la mme dmarche. Finalement, on dfinit des objectifs, des rsultats atteindre, des moyens, et on met en place un chancier avec des actions mener pour arriver ce rsultat. Cest une dmarche dynamique et dlaboration dun schma, que ce soit dpartemental ou sur une agglo. partir du moment o lon structure les rapports entre les acteurs, en loccurrence les tablissements, pour atteindre des objectifs, donc des rsultats, on est dans une dmarche de projet. Et le fait mme davoir particip llaboration, de stre concert pour laborer ce schma, fait que les choses avancent. Cest vraiment la mme dynamique et le mme esprit que ce quon a appel un projet dtablissement, centr sur un tablissement. Lorsquun rseau dtablissements dcide de collaborer, dtablir des liens sur certains aspects de laction, cest pour a que limage du filet est juste, il y a des points et puis des liens. On met en commun, je ne sais pas, les fonds documentaires, le parc dinstruments, les examens, etc, ce nest pas forcment la mise en rseau la plus intressante. Mais si on met en commun des moyens de formation, par exemple, l, on nest pas dans une dmarche de projet mais dans quelque chose de trs intressant et indispensable. Dautant plus que Marie-Madeleine a rappel que cest mme maintenant une obligation de travailler en rseau. a se fait nanmoins sur un lment trs clairement dtermin, trs prcis. Ce qui nimplique pas, je crois que cest important, que chaque tablissement du rseau doive compltement redfinir son action en fonction de ce rseau. Je crois que le rseau, par dfinition, cest le principe de subsidiarit, c'est-- dire que chaque tablissement doit garder son action. Je vais prendre un exemple, le rseau des conservatoires classs de la rgion Poitou Charente, les CRR-CRD qui existent depuis vingt ans, ctait pour organiser le DEM ou le DEC. Maintenant, cest pour assurer le CEPI depuis trois ans, cest important, les directeurs se runissent une fois par mois. Je suis charg, au titre de la Rgion, daider coordonner ce rseau, mais on a toujours tenu ce que a ne porte que sur lorientation professionnelle. On changeait entre directeurs sur ce quon faisait ailleurs, les recrutements de profs, les mthodes quon utilisait, les formations musicales, etc. Le rseau ne portait que l-dessus parce quon estimait que, prcisment, sur tout ce qui est la mission centrale des tablissements, c'est--dire la formation des amateurs, il fallait que chaque tablissement garde son autonomie, puisse faire ses expriences et que ce ne soient pas des expriences dvaluations devant passer systmatiquement par les fourches caudines dune organisation rgionale. Vous voyez la diffrence entre un schma qui dfinit des objectifs prcis, qui fait que finalement tout le monde y travaille, et un rseau qui porte sur certains aspects de laction. a peut tre des tas dautres choses qui ne justifient pas automatiquement quon dtermine, mme sil y a des objectifs, des chanciers et des mesures
21 relativement strictes, comme un projet dtablissement peut le reprsenter. C'est--dire que cest bien un plan de travail, un projet dtablissement. Est-ce que je rponds la question ?
Intervenant du public Oui, trs bien.
Bernadette Grgoire Directrice gnrale de lARIAM Ile-de-France, modratrice de la journe a sera intressant tout lheure, cet aprs-midi dailleurs, dcouter deux interventions, deux expriences disons, de communauts dagglomrations : celle de Brest Mtropole Ocane et celle de Grand Paris Seine Ouest. Ce sera galement une manire daborder cette question du travail plusieurs conservatoires. Une dernire question.
Intervenant du public Muriel Mah, je suis membre de la FNAPEC, la fdration des parents dlves. Je voulais juste revenir sur la difficult laquelle vous tre confronts dans ltablissement de ces projets dtablissements, quant la concertation avec les usagers. Hors quand il y a un reprsentant des parents dlves, cest souvent moi. Cest justement la difficult de la structuration de la reprsentation des parents dlves car pour pouvoir dialoguer, pour se concerter avec les usagers, il faut des reprsentants des usagers. La multiplicit des personnes rend difficile une concertation un peu organise. Et la difficult quon a dans les tablissements artistiques, cest que contrairement lEducation nationale o on a impos une structuration des parents dlves et de la parole des usagers, a na pas t fait dans ce cadre, et souvent, dans beaucoup de cas, vous navez pas dassociation de parents dlves. Il ny a pas de reprsentant des parents dlves. Les parents dlves qui ventuellement participent la concertation, sont reprsentants titre individuel et non titre collectif. Et le passage du reprsentant titre individuel au reprsentant titre collectif qui donne aussi la lgitimit de cette parole doit tre aujourdhui davantage accompagn et aid. Dans les tablissements o il y a un bon dialogue, comme par hasard, il y a en gnral de bonnes associations de parents dlves et une structuration de cette parole. En revanche, quand une difficult existe, souvent il y a dsaffection des associations de parents dlves. Il ne faut pas oublier que, contrairement aux autres intervenants, ce sont les seuls qui sont totalement bnvoles dans cette action, ils ont donc un besoin
22 dappui et de renfort en termes de lgitimit. Il faut dj commencer par leur donner une parole et une place relles pour quils puissent exister, en tant que reprsentation. Car en tant que parents dlves, ils existent bien.
Eric Sprogis Responsable de lenseignement artistique la rgion Poitou-Charentes Je vais tenter de rpondre en quinze secondes parce quon na pas le temps de dvelopper toute la question de la structuration et de la dynamisation des associations de parents dlves. Je crois que par rapport la dmarche, le projet dtablissement englobe la concertation avec les usagers, donc les parents dlves mais aussi avec les lves. On pourrait aussi regarder ce problme. Je dirais trois choses. Dune part quand il y a une association de parents dlves, notamment dpendante de la FNAPEC, elle doit tre videmment associe en tant quassociation et elle fait son affaire de relayer linformation auprs de ses adhrents. Deuximement, ce nest pas automatique mais la mise en uvre dun projet dtablissement avec une tentative dassociation des parents, par lettre, par courrier, par questionnaire, par sondage peut tre aussi loccasion que se cre une association de parents dlves. Et troisimement, il me semble cest valable aussi bien pour les parents que pour les lves l on sort de la question de lassociation, il me semble quon utilise trs peu dans les conservatoires le relais et le contact que les professeurs ont avec les parents et avec les lves. Connatre lavis des lves et aussi des parents, on la expriment mme si on ne la pas fait chaque fois. Hors au conservatoire de Poitiers, il y a 1300 ou 1400 lves, a va de lge de six cinquante ans. Cest une ralit difficile saisir. On sest donc dit que chaque prof, la place dun cours, pouvait une heure dans lanne, discuter avec les lves, ventuellement avec lassociation des parents. Que pensez-vous du conservatoire ? Que faudrait-il amliorer ? Et je vous assure que rien quen faisant remonter a, en le synthtisant, a a produit une srie dides, de critiques, de suggestions, de rves qui ont aliment et donn un peu dherbe, doxygne et quelques pistes creuser dans cette dmarche dlaboration. Cest quelque chose quon peut faire, il me semble, une fois par an. Et souvent cest le professeur qui a le contact avec les lves, parfois avec les parents, qui est le mieux plac pour avoir ce type de remontes et dchanges, en leur disant voil ce sur quoi on va travailler . Cest indpendant de la reprsentation des parents et des lves dans les conseils dtablissements, cest encore une autre affaire, mais qui est lie elle aussi la question pose.