Tabaco Un Reto para La Salud Publica Marzo 2011 Cartagena)

Ministerio de la Proteccin Social
Repblica de Colombia

TABAQUISMO UN RETO EN SALUD PUBLICA

ENFOQUE

El Problema

La respuesta

Retos, Colombia

EL PROBLEMA

.

Impacto sobre la salud

Mayor causa de mortalidad prevenible en el mundo

Ms de 1000 millones de personas fuman tabaco en
todo el mundo.

Consumo mata ms de 5 millones de personas cada
ao.

El consumo aumenta en pases en desarrollo por
aumento de las estrategias de mercadeo de la industria.

En Colombia mayores de 18 aos que fuman son 3.3
millones de personas.

Impacto sobre la economa

Los costos econmicos para los Gobiernos, empleadores y medio
ambiente Incluyen:

Seguridad social (pensiones de invalidez y salud)
Disminucin de la productividad
Ausentismo laboral
Mayores costos de las plizas de seguros
Mayor nmero de accidentes.
Gastos por incendios y daos en edificios.
Erosin de suelos.
Sufrimiento por enfermedad, discapacidad y muerte prematura

Perdida de tierra donde se podran cultivar alimentos

El Tabaco compite con los alimentos
en la ingesta, en el gasto, la canasta familiar, en las
provisiones -ahorro y por tierra.

En Colombia el gasto anual en la atencin
mdica de tres de las enfermedades
atribuibles al tabaco representaron alrededor
del 0.7% del total del producto interno bruto
de Colombia.

LA RESPUESTA
Estrategia MPOWER para la implementacin del CMCT- OMS
Incluye 6 medidas para reducir la demanda de tabaco que es parte del Plan
de Accin para la Estrategia Mundial para la Prevencin y Control de las
ECNT:
M
Monitorear el Consumo del tabaco (Indicadores del consumo de
tabaco en jvenes y adultos)
P
Proteger a la poblacin de la exposicin al humo de tabaco
O
Ofrecer ayuda para el abandono del tabaco
W
Advertir sobre los peligros del tabaco (warm)
E
Hacer cumplir (enforce)
R
Incrementar los impuestos, precios (raise)
AVANCES Y RETOS
Prevalencia actual de consumo de tabaco en jvenes
Fuente: Informe OMS sobre tabaco 2009
AVANCES
Ambientes libres de humo
AVANCES
Advertencias sanitarias
Avances
Prohibicin de la Publicidad, Promocin, y Patrocinio del Tabaco
Avances
Legislacin Nacional
MARCO NORMATIVO
Ley 1109 de 2006
Resolucin 1956 de 2008
Ley 1335 de 2009
Ley 1393 12 julio 2010

MARCO JURISPRUDENCIAL Ley 1335-2009
Sentencia C-639-10 de 17 de agosto de 2010, Magistrado Ponente Dr.
Humberto Antonio Sierra Porto Art. 3
SentenciaC-830-10 de 20 de octubre de 2010, Magistrado Ponente Dr. Luis
Ernesto Vargas Silva. Art. 14,15, 16, 17

Avances
Ley 1393 12 julio 2010
Se establece la sobretasa al consumo de
cigarrillos y tabaco elaborado equivalente al
10% de la base gravable certificada antes del 1
de enero de cada ao por la Direccin de Apoyo
Fiscal del MHCP tomando el precio de venta al
pblico efectivamente cobrado en los canales
clasificados por el DANE como grandes
almacenes e hipermercados .
Avances
RETOS
Precio de un paquete de 20 cigarrillos y proporcin que corresponde a impuestos
25 marcas
100 productos,
2-3 veces
Estrategia MPOWER para la implementacin del CMCT- OMS
Incluye 6 medidas para reducir la demanda de tabaco que es parte del Plan
de Accin para la Estrategia Mundial para la Prevencin y Control de las
ECNT:
M
Monitorear el Consumo del tabaco (Indicadores del consumo de
tabaco en jvenes y adultos)
P
Proteger a la poblacin de la exposicin al humo de tabaco
O
Ofrecer ayuda para el abandono del tabaco
W
Advertir sobre los peligros del tabaco (warm)
E
Hacer cumplir (enforce)
R
Incrementar los impuestos, precios (raise)
Plan de Accin para la Estrategia Mundial para la Prevencin y
Control de las ECNT:
M
EMTA Joven Colombia2007
Estudio Nacional de Consumo de sustancias
Psicoactivas 2008. Percepcin Consumo TFK SCC
Yanhaas. Tabaquismo escolar. Asoneumocito
X
P
Resolucin 1956-2008
Ley 1335 -2009
X
O
Ofrecer ayuda para el abandono del tabaco ( P)
W
Ley 1335 de 2009
X
E
Ley 1335 2009 (Art 14 al 17 )
Sentencia C830-10
X
R

Ley 1393 de 2010

X
Avances
Estudio Nal. de consumo de Sustancias Psicoactivas en
Colombia 2008
AVANCES ALH MEDELLIN
Repblica de Colombia AVANCES ALH MEDELLIN

Inclusin de la Estrategia de Espacios Libres de Humo de
Cigarrillo en el

CAPTULO 4. EQUIDAD Y HUMANIDAD DEL PLAN DE
DESARROLLO DE PASTO 2008 2011 QUEREMOS MS PODEMOS
MS

AVANCES ALH PASTO
1.SENSIBILIZACIN SOBRE EFECTOS NOCIVOS DEL CIGARRILLO
TITERES.
OBRAS DE TEATRO
SKETCH.
CAMPAAS DE ESPECTATIVA

2.CAPACITACIN SOBRE EFECTOS NOCIVOS DEL CIGARRILLO.
MDICO INTERNISTA.
MEDICO GENERAL.
ENFERMERA.

3. ELECCIN Y SEALIZACIN DE ESPACIOS LIBRES DE HUMO
DE CIGARRILLO.
ADEHSIVOS.
AFICHES.

AVANCES ALH PASTO
4. FIRMA DE ACTA DE COMPROMISO.
REPRESENTANTE LEGAL.
TRABAJADORES, ESTUDIANTES ETC.

5. CONFORMACIN DE GRUPOS DE DEFENSORES DE ESPACIOS LIBRES
DE HUMO DE CIGARRILLO.
REPRESENTANTE LEGAL.
TRABAJADORES, ESTUDIANTES ETC.

6. APLICACIN DE LISTA DE CHEQUEO PARA EVALUAR LA ESTRATEGIA.
VERIFICAR LA APLICACIN DE LA NORMA

6. PROTOCOLO PARA INTERVENIR FUMADORES.
COMO PARTE DE LAS ACCIONES COLECTIVAS DEL MODELO DE
ATENCIN INTEGRAL PARA LA PREVENCIN DE LAS ENFERMEDADES
CRNICAS.

6. ESTRATEGIA COMUNICACIONAL
ESPACIOS PARA LA VIDA.
AMBIENTES PARA LA VIDA.
AVANCES ALH PASTO
Advertencias 2010-2011

Avances
Repblica de Colombia Advertencias 2011-1012
Valor acciones de control a tabaco
Comparativo Seccional 2008-2009-2010
Avances DIAN
132 de contrabando
Valor acciones segn lugar
comparativo 2008-09-10
Avances DIAN
Avances DIAN
Comparativo acciones control de tabaco segn
seccional 2010 2011
257% y 131% en valor

142% y 187% en acciones

Causal mercancia no amparada, sitio carretera
RETOS
Papel protagnico de lo entes territoriales, secretarias
de gobierno, salud y ambiente Art 10 1335 y aplicacin
de Ley 9 de 1979.
Apropiacin de la ley por la ciudadana para hacerla
exigible en los entornos cotidianos en los cdigos de
convivencia y las practicas en espacio publico, social,
vivienda y recreacin.

Ampliar, seguir, apoyar y coordinar los planes de
choque en operacin e iniciar aquellos diseados
POLFA, DIAN, SIC y MPS en la mesa intersectorial del
CMCT.

RETOS

Consolidar los ALH 100%.

Control de contrabando.

Seguir aumentando los impuestos.

Desarrollo de lneas de investigacin socio econmica y
cultural en tabaco.

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