Terminos Referencia CP 1 2011 GSRJ Anexo 10

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA EJECUCION DEL SERVICIO DE GESTION,
CONSERVACION Y MANTENIMIENTO POR NIVELES DE SERVICIO DE LA

INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL AMBITO DE
LA SUB REGION JAEN SAN IGNACIO
DEL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA EJECUCION DEL SERVICIO DE GESTION,
CONSERVACION Y MANTENIMIENTO POR NIVELES DE SERVICIO DE LA
INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL AMBITO DE
LA SUB REGION JAEN SAN IGNACIO
DEL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA

1. DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO

Gerencia Sub Regional Jan San Ignacio del Gobierno Regional de Cajamarca.

2. OBJETIVOS

El Gobierno Regional de Cajamarca, en el marco de lo dispuesto por la Resolucin Ejecutiva
Regional N273-2011-GR-CAJ/P que aprueba las Polticas y Estrategias del Gobierno Regional
de Cajamarca para el periodo 2011 2014, especficamente en lo indicado en los acpites:

a) Poltica B8 Mejoramiento de la Conectividad y Articulacin Vial Regional y las
Telecomunicaciones

b) Estrategia B8.51 Conservar de modo prioritario y efectivo la infraestructura vial regional

Acpites a su vez concordantes con lo dispuesto la Resolucin Ministerial N 817-2006-MTC/09
que aprueba la Poltica Nacional del Sector Transportes, ha tomado la decisin de Tercerizar la
Conservacin de la Red Vial existente en la Regin Cajamarca a travs de Contratos de
Conservacin Vial por Niveles de Servicio.

Los contratos de Conservacin vial por niveles de servicio tienen como objetivo general alcanzar
un adecuado nivel de transitabilidad de la vas a travs de la ejecucin permanente de actividades
de mantenimiento peridico, mantenimiento rutinario, reparaciones menores, relevamiento de
informacin y atencin de emergencias viales, mediante la contratacin de servicios de
conservacin vial por niveles de servicio con plazos que oscilan entre dos (02) a cinco (05) aos.

Las expresiones que se definen en estos Trminos de Referencia, tendrn el sentido que se les
atribuye en el mismo, por lo tanto, cada vez que se utilicen en los Trminos de Referencia o en los
dems documentos de las Bases y del Contrato, son aplicables al texto de los mismos.

GLOSARIO DE TERMINOS

Administrador de Contrato: Funcionario de la Gerencia Sub Regional Jan San Ignacio del
Gobierno Regional de Cajamarca designado para realizar labores de coordinacin, control y
fiscalizacin del Contrato de Conservacin Vial por Niveles de Servicio.

Ahuellamientos: Son hundimientos que se presentan en la franja o huella por donde circulan
las ruedas de los vehculos. Se ocasionan por las deformaciones permanentes que producen
en la estructura del pavimento las repeticiones de las cargas vehiculares. La medicin de la
profundidad mxima de ahuellamiento se realiza con una regla de 3,0 m de longitud, colocada
perpendicularmente al eje de la va y se expresa en milmetros (mm), o por medio de otros
equipos como el transverso perfilgrafo o el equipo de medicin lser.

Bacheo: depresin que se forma en la superficie de rodadura, producto del desgaste originado
por el trnsito vehicular y la desintegracin localizada.

Calendario de Ejecucin: Es el documento en el que consta la programacin mensual
valorizada de la ejecucin de las partidas a ejecutar durante el desarrollo del Servicio de
Conservacin Vial por Niveles de Servicio.

Calendario de Trabajo: Secuencia cronolgica de las diferentes etapas, actividades y frentes
de trabajo en los que el Contratista Conservador, organiza y desarrolla el Plan de
Conservacin Vial.

Caso fortuito: Suceso acaecido sin intervencin de la voluntad humana y que ha resultado
imprevisible

Conservacin Vial: Conjunto de actividades que se realizan, de forma continua y sostenida,
peridica o permanente, para mantener en buen estado las condiciones fsicas de los diferentes
elementos que constituyen la va y de esta manera garantizar que el transporte terrestre sea
cmodo, seguro y econmico. Comprende la conservacin vial rutinaria la gestin socio
ambiental, la prevencin y atencin de emergencias y la atencin al usuario.

Cuaderno de Ocurrencias: documento que, debidamente foliado, se abre al inicio del servicio y
en el que el Supervisor y el residente del servicio anotan las ocurrencias, rdenes, consultas y
las respuestas a las consultas.

Derecho de Va: Es la faja de territorio de dominio pblico del Estado o en proceso de
adquisicin por parte de ste, dentro del cual se encuentra la carretera, sus accesos o servicios
complementarios, tales como obras de arte, drenaje, muros de contencin, sealizacin,
veredas, puentes; los servicios y zonas de seguridad y las previsiones para futuras obras de
ensanche y mejoramiento.

Elementos Viales: Es el conjunto de componentes fsicos de la va: superficie de rodadura,
bermas y/o franjas laterales, puentes, tneles, obras de arte y drenaje, sealizacin, elementos
de seguridad vial, entorno, medio ambiente y otros.

Estudio de Impacto Ambiental-EIA: Es una herramienta tcnica y legal que se realiza con el
fin de identificar y evaluar las consecuencias o alteraciones ambientales que se pueden generar
con la ejecucin del servicio de conservacin vial, sobre el medio fsico, biolgico,
socioeconmico y cultural, y que establece as mismo, las acciones de prevencin y mitigacin
orientadas a preservar las condiciones del medio.

Fisuras y grietas: Son hendiduras o rajaduras que se manifiestan en la superficie de rodadura
y, se ocasionan por diversas causas como la fatiga del pavimento debido a la repeticin de
cargas, a las condiciones climticas y a las caractersticas de los materiales que constituyen el
pavimento. La cuantificacin se realiza midiendo la longitud de la fisura o grieta multiplicndola
por un ancho de influencia equivalente a 2.5 cm a cada lado, determinando as el porcentaje de
rea fisurada del total a evaluar.

Fuerza Mayor: Circunstancia que imposibilita el cumplimiento de una obligacin, independiente
de la voluntad de la persona, no previsible o que, sindolo, no es evitable (intervencin de
carreteras por concesin a largo plazo u otra intervencin similar).

Gestin de Conservacin Vial: Comprende la realizacin de un conjunto de actividades
integradas tales como la definicin de polticas, la planificacin, la organizacin, el
financiamiento, la ejecucin, el control y la operacin, para lograr una conservacin vial que
asegure la economa, la fluidez, la seguridad y la comodidad de los usuarios viales.

Informe Mensual: Es el documento que elaborar el Contratista mensualmente, mediante el
cual dejar constancia de las actividades y trabajos ejecutados.

Mantenimiento Rutinario: Conjunto de actividades que se realizan en las vas con carcter
permanente para conservar sus niveles de servicio. Estas actividades pueden ser manuales o
mecnicas y estn referidas principalmente a labores de limpieza, bacheo, perfilado, roce,
eliminacin de derrumbes de pequea magnitud; as como limpieza o reparacin de juntas de
dilatacin, elementos de apoyo, pintura y drenaje en la superestructura y subestructura de los
puentes.

Mantenimiento Peridico: Conjunto de actividades programables cada cierto periodo, que se
realizan en las vas para conservar sus niveles de servicio.
Estas actividades pueden ser manuales o mecnicas y estn referidas principalmente a: i)
reposicin de capas de rodadura, colocacin de capas nivelantes y sello, ii) reparacin o
reconstruccin puntual de capas inferiores del pavimento, iii) reparacin o reconstruccin puntual
de tneles, muros, obras de drenaje, elementos de seguridad vial y sealizacin, iv) reparacin o
reconstruccin puntual de la plataforma de carretera y v) reparacin o reconstruccin puntual de
los componentes de los puentes tanto de la superestructura como de la subestructura.

Niveles de Servicio: Indicadores que califican y cuantifican el estado de servicio de una va, y
que normalmente se utilizan como lmites admisibles hasta los cuales puede evolucionar su
condicin superficial, funcional, estructural, y de seguridad. Los indicadores son propios a cada
va y varan de acuerdo a factores tcnicos y econmicos dentro de un esquema general de
satisfaccin del usuario (comodidad, oportunidad, seguridad y economa) y rentabilidad de los
recursos disponibles.

Patrimonio Vial: Valor econmico de la infraestructura vial del pas, del cual se esperan
beneficios para generaciones presentes y futuras.

Plan de Manejo Socio ambiental: Constituye el aspecto principal del EIA y contiene un
conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los
impactos ambientales negativos previsibles identificados, con ocasin de la conservacin vial.
Las medidas tcnicas de mitigacin de impactos que se proponen, estn conceptual y
legalmente apoyadas en los instrumentos tcnicos y normativos nacionales para la actividad, as
como a potenciar los impactos positivos, reducir o eliminar los negativos y compensar las
prdidas que se podran ocasionar por el desarrollo de los servicios de conservacin.

Programa de Conservacin Vial: Documento elaborado en la Etapa PRE Operativa por el
Contratista Conservador, que contiene las actividades que realizar el contratista durante la
duracin del servicio, asimismo incluye el plan de conservacin vial, el plan de manejo socio
ambiental, el inventario vial de la situacin inicial y el plan de calidad.

En el presente programa el contratista podr presentar una propuesta alterna a la planteada en
los trminos de referencia, la cual deber cumplir o mejorar los niveles de servicio exigidos en
los presentes trminos.

Obras Complementarias: Son aquellas Obras que la Entidad, de comn acuerdo con el
Contratista, o que el Contratista con el concepto favorable del Supervisor y la aprobacin de la
Entidad, consideran indispensables para el cumplimiento del objeto del servicio de conservacin
vial, y que no se encuentran contempladas en el compromiso contractual.

Puesta a Punto: Trabajos que debe ejecutar el contratista con la finalidad de llevar a la va a los
estndares que le sern exigidos durante la duracin del servicio.
El contratista deber realizar trabajos de ingeniera para la puesta a punto de la carretera,
precisando que estos trabajos se ejecutan sobre la plataforma existente, sin modificar la
geometra existente de la va ni ensanches de la seccin transversal.

Punto Crtico: Sectores de la carretera que por razones de fallas constructivas, geolgicas,
geotcnicas, problemas hidrolgicos o que por la geografa de la zona, no se pueda cumplir con
lo requerido por la Entidad. Estos sectores sern evaluados conjuntamente con el contratista de
manera independiente y se definir el nivel de servicio que ser exigido en dicho sector,
pudindose generar adicionales si as lo considera la Entidad.

Red Vial Nacional: Constituida por la red de carreteras de las categoras primaria,
pavimentadas y no pavimentadas, clasificadas segn el Decreto Supremo No 044-2008- MTC y
sus modificatorias.

Red Vial Departamental: Constituida por la red de carreteras de las categoras secundarias,
pavimentadas y no pavimentadas, clasificadas segn el Decreto Supremo No 044-2008- MTC y
sus modificatorias.

Red Vial Vecinal o Rural: Comprende las dems carreteras y caminos del pas que vinculan
capitales de distritos, centros poblados y, en general, todos los centros de actividad socio-
econmica.

Rugosidad: Es un parmetro que permite evaluar el estado de la superficie de rodadura del
pavimento desde el punto de vista de irregularidades, deformaciones y ondulaciones. La medida
de la rugosidad cuantifica las variaciones del perfil longitudinal de dicha superficie. La unidad de
medida de la rugosidad es el ndice de Rugosidad Internacional (IRI), expresado en metros por
kilmetro y se determina por medio de un rugosmetro patronado y aceptado de acuerdo con las
prcticas de la ingeniera vial.

Seguridad vial: Conjunto de acciones orientadas a prevenir o evitar los riesgos de accidentes
de los usuarios de las vas y reducir los impactos sociales negativos por causa de la
accidentalidad.

Inspector o Supervisor: Es el servidor de la Entidad o consultor externo (persona natural o
jurdica) a quien o quienes se encargue la supervisin de la correcta prestacin del servicio.

Trminos de Referencia: Descripcin, elaborada por el Gobierno Regional de Cajamarca, de
las caractersticas tcnicas y de las condiciones en que se ejecutar la prestacin de los
servicios.

Transitabilidad: Condicin fsica de la va que permite la circulacin vehicular.

Va: Carretera o camino existente en el territorio nacional, cualquiera sea el estado en que se
encuentre, que est destinado al uso pblico y en especial al trnsito vehicular.

Usuarios Viales: son los transportadores de carga y de pasajeros que circulan cotidianamente;
los particulares, los productores del sector agropecuario, turstico, comercial e industrial; los
agentes de los sectores de la salud, educacin y vivienda; las autoridades gubernamentales del
orden nacional, regional y local y la comunidad en general que utiliza la va para la movilizacin
a travs de diferentes vehculos.

Zona de propiedad restringida: Faja dispuesta a cada lado del Derecho de Va, referida a la
prohibicin de ejecutar construcciones permanentes que afecten la seguridad o visibilidad y que
dificulten ensanches futuros. El ancho de la faja de propiedad restringida lo fija la autoridad
competente conforme a normas establecidas.

Los trminos que no se hallen definidos expresamente, se entendern de acuerdo con las
definiciones contenidas en los siguientes documentos:

Especificaciones Tcnicas Generales para la Conservacin de Carreteras,
Manual para la conservacin de carreteras no pavimentadas de bajo volumen de transito
del MTC
Manual de Ensayo de Materiales para Carreteras (DG-2000),
Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para la Construccin de Carreteras (EG-
2000).
Manual de Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y Carreteras
Legislacin Vigente en relacin a los Aspectos Socio Ambientales, polticas y prcticas
ambientales del MTC.
Manual de Diseo de Carreteras de Bajo Volumen de Trfico.
Resoluciones, directivas y dems normativa emitidas por las entidades del Sub Sector
Transportes relacionados con aspectos tcnicos de la conservacin de infraestructura vial.

3. ALCANCE GENERAL DEL SERVICIO
Los presentes Trminos de Referencia contienen los procesos y procedimientos tcnicos a los
que se debe ceir el Contratista durante la Fase Pre Operativa y la Fase Operativa,
definidos en este documento y complementado en el Contrato de Conservacin Vial por
Niveles de Servicio.

Fase Pre Operativa.- Actividades que desarrollar el Contratista en esta Fase:

Diseo y elaboracin del Programa de Conservacin Vial. Plazo: Seis (06) meses de
iniciado el servicio (Entrega versin definitiva), el incumplimiento del plazo de entrega
conlleva una penalidad.

Elaboracin del Plan de Conservacin Vial.

Elaboracin del Inventario vial calificado (Carreteras, Puentes y Obra de Artes) de la
situacin inicial de los tramos materia del contrato de Conservacin Vial por Niveles
de Servicio.

Elaboracin del Plan de Manejo Socio Ambiental.

Elaboracin del Plan de Calidad para la ejecucin de los servicios.

En el programa de Conservacin vial presentado por el contratista conservador debe de
adjuntar el Presupuesto y Cronograma Valorizado, concordante con las actividades y
plazos propuestos en el Programa de Conservacin presentado, y cuyo monto global ser
igual al de la propuesta en su oferta econmica presentada; se precisa que los montos
asignados en el valor referencial para el rubro de emergencia no podrn ser modificados.

Fase Operativa.- Actividades que desarrollar el Contratista en esta Fase:

Implementacin y puesta en marcha del Plan de Conservacin Vial.

Conservacin Peridica, que se deben ejecutar para alcanzar los niveles de servicio
que sern exigidos durante toda la vigencia del contrato; para este caso se tendr un
plazo de ejecucin mximo de treinta (30) meses.

Conservacin Rutinaria.

Atencin de Emergencias Viales hasta garantizar la transitabilidad.

Relevamiento de Informacin.

Elaboracin de Informes Mensuales e Informes Finales del Proyecto

Implementacin y puesta en marcha del plan de manejo ambiental y social.

A continuacin, se desarrolla el alcance de cada una de las Fases que el Contratista debe
desarrollar durante la ejecucin del Contrato:

3.1 FASE PRE OPERATIVA PROGRAMA DE CONSERVACION VIAL

3.1.1 Elaboracin del Plan de Conservacin Vial (Carreteras, Puentes y Obras de Arte)

El Contratista dependiendo de la superficie de rodadura con que cuente la va y el nivel de servicio
que ser requerido en los trminos de referencia, diseara el Plan de Conservacin Vial para el
tiempo que dure el servicio materia del contrato, el cual deber contener las actividades que
ejecutar con el objeto de:

a) Alcanzar los niveles de servicio

b) Mantener los niveles de servicio exigidos en los presentes Trminos de Referencia.

El plan de conservacin vial tendr en consideracin la oportuna ejecucin de las actividades de
conservacin, las cuales no deben responder a un programa fijo sino al resultado de las
permanentes evaluaciones que el contratista conservador realizar sobre la calzada (medicin
del IRI y medicin deflectomtrica).

Siendo que el presente contrato se controlar por Niveles de Servicio, el Contratista
Conservador tiene la facultad de proponer la inclusin de soluciones alternas a las planteadas en
los presentes Trminos de Referencia.

Siempre se tendr en consideracin que todas las actividades de conservacin se ejecutarn
sobre la plataforma existente, no se realizarn mejoras en el diseo geomtrico de la va.

Estas nuevas alternativas presentadas por el Contratista Conservador, no generaran pago
adicional alguno siendo responsabilidad del mismo el cumplimiento de los Niveles de Servicio
exigidos en los presentes Trminos de Referencia.

Las nuevas alternativas estn referidas a la alternativa que planteara el contratista conservador
en lo referente a la actividad de solucin bsica que optara en su Plan de Conservacin Vial, y
que podra ser distinta a la planteada por la Entidad, no obstante el Contratista Conservador en
sus soluciones de conservacin deber utilizar METODOLOGIAS, TECNOLOGIAS y EQUIPOS
avanzados y/o modernos para el desarrollo de cada una de las actividades contratadas, esto en
funcin al principio de vigencia tecnolgica.

El Contratista Conservador presentar el Plan de Conservacin Vial en versin impresa por
ambas caras y versin electrnica con texto hipervnculado.

3.1.2 Elaboracin del Plan del Manejo Socio Ambiental

El Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA) estar conformado por el conjunto de estrategias y
actividades necesarias para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los impactos
negativos generados por la prestacin del servicio, su contenido incluye como mnimo el manejo
de: desechos, material de reciclaje, basuras, residuos de materiales de construccin, residuos
lquidos, combustibles, aceites y sustancias qumicas; aguas superficiales, vegetacin, maquinaria
y equipo, campamentos; seguridad vial, higiene, seguridad y salud ocupacional; gestin social
entre otros.

El Contratista deber presentar ante la Supervisin el Plan de Manejo Socio Ambiental y de ser
necesario solicitar ante las autoridades respectivas, los permisos, autorizaciones, licencias y
concesiones requeridos por el uso y aprovechamiento de recursos naturales para la ejecucin
sostenible de los servicios, sin que la Entidad incurra en pagos adicionales por estos conceptos.

El Plan de Manejo Socio Ambiental no comprende la elaboracin de Estudios de Impacto Socio
Ambiental, la ejecucin de investigaciones arqueolgicas, trabajos de rescate arqueolgicos, la
obtencin de CIRA, elaboracin de catastros de invasiones del Derecho de Va ni la ejecucin de
Planes de Reasentamiento

En lo referente a la instalacin de plantas de asfalto y de trituracin que se requieran durante el
desarrollo del servicio, el Contratista deber obtener los permisos relacionados con vertimientos,
emisiones atmosfricas y permiso parte aire, de acuerdo con los lineamientos establecidos por la
autoridad ambiental respectiva.

El Contratista ser responsable por los daos y perjuicios causados a terceros por negligencia
durante la ejecucin de los trabajos definidos en estos Trminos de Referencia.

3.1.3 Elaboracin del Inventario Vial e Informe Tcnico de Situacin Inicial
El contratista, en los primeros cinco meses de iniciado el contrato, realizar el inventario vial
calificado de los tramos materia del presente contrato segn el manual de inventario vial, el cual
servir para constatar el estado en que se le entrega la carretera.

El Inventario Vial Calificado deber ser remitido en formatos del Sistema de Gestin de
Carreteras, en archivos Excel y en texto, informacin que deber ser probada o importada en el
modulo de inventario vial calificado del software route2000, para su revisin y validacin.

El contratista conservador elaborar el proyecto en Sistema de Informacin GIS (Geogrfico/
WGS84), con la informacin del inventario vial calificado y remitir todos los archivos
componentes del proyecto en shape files.
Adicionalmente elaborar un itinerario de ruta, cuya elaboracin ser en base al formato del
itinerario de rutas aprobado con DS 010 87-TC y DS015-87-TC-MTC, el cual ser
complementado con un itinerario flmico, similar al elaborado en el Estudio: Inventario,
monumentacin y valorizacin de la Red Vial nacional, realizado por Provas Nacional en el ao
2004, las zonas crticas contarn con dos fotos adicionales de los elementos de la carretera
(calzada, obras de arte y drenaje, tneles, muros , elementos de seguridad y sealizacin, etc.),
refiriendo la fotografa a la progresiva de inicio y fin de la va.

Con estos resultados el Contratista elaborar el Informe Tcnico de Situacin Inicial, que ser
entregado a la Supervisin para su aprobacin.

3.1.4 Elaboracin del Plan de calidad
El Contratista programar las auditoras internas que el Plan de Calidad del Proyecto requiera
para su correcto seguimiento, permitir a la Supervisin la realizacin de auditoras externas, con
el objeto de que la Supervisin verifique el mejoramiento continuo del Plan y las acciones que el
Contratista implemente para la solucin de las no conformidades.

En funcin a la recomendacin efectuada por el Ente Normativo en materia vial (MTC),
especficamente lo recomendado en el Numeral 004-5 de la Seccin 004: Control de Calidad;
Captulo 0: Disposiciones Generales de la Especificaciones Generales para la Conservacin de
Carreteras aprobadas con R.D 051-2007-MT/14; el Contratista Conservador deber implementar
un Modelo de Sistema de Gestin de Calidad de acuerdo a las Normas ISO 9000-2000.

Por ello se hace necesario que el contratista conservador dentro de los profesionales propuestos
tenga como Ingeniero Jefe de Conservacin Vial a un Ingeniero Civil con no menos de un (01) ao
de experiencia en Jefatura de Proyectos de Ingeniera Vial (elaboracin y/o ejecucin y/o
supervisin de proyectos de infraestructura vial como: construccin y/o rehabilitacin y/o
mejoramiento y/o mantenimiento y/o conservacin de carreteras afirmadas y/o asfaltadas).
1

Se acreditar con la presentacin de certificados o constancias de haber desempeado el cargo
de Jefe de Proyectos de Ingeniera Vial Proyectos de Ingeniera Vial (elaboracin y/o ejecucin y/o
supervisin de proyectos de infraestructura vial como: construccin y/o rehabilitacin y/o
mejoramiento y/o mantenimiento y/o conservacin de carreteras afirmadas y/o asfaltadas).
2

Estudios de Maestra culminados y/o Maestra en: Transportes y/o Ingeniera Vial y/o Gerencia de
Proyectos de Ingeniera y/o Gerencia de la Construccin.

As mismo el personal propuesto para el cargo de Ingeniero Jefe de Control de Calidad y Ensayos
de Materiales deber ser un Ingeniero Civil con no menos de un (01) ao de experiencia en
jefatura y/o direccin de actividades de Control de Calidad y Ensayos de Materiales de Proyectos
Viales.
3

Estudios de Maestra culminados y/o Maestra en: Transportes y/o Ingeniera Vial y/o Gerencia de
Proyectos de Ingeniera y/o Gerencia de la Construccin.

Se acreditar con la presentacin de certificados o constancias y/o cualesquier otro documento
donde se evidencie fehacientemente haber desempeado el cargo de Jefe y/o Director de reas
y/o departamentos y/o direcciones dedicadas al Control de Calidad y Ensayos de Materiales de
Proyectos de Ingeniera Vial (elaboracin y/o ejecucin y/o supervisin de proyectos de
infraestructura vial como: construccin y/o rehabilitacin y/o mejoramiento y/o mantenimiento y/o
conservacin de carreteras afirmadas y/o asfaltadas).
4

1
Modificacin efectuada por el rea usuaria en atencin a lo dispuesto por el OSCE en el Pronunciamiento
N 060-2011-DSU
2
N 060-2011-DSU.
3
N 060-2011-DSU.
4
N 060-2011-DSU.

Es necesario sealar que en esta etapa el Contratista - Conservador deber poner transitable la
va en toda su longitud, dado que al sptimo mes se medir el nivel de servicio de acuerdo a los
parmetros sealados.

El Contratista Conservador presentar el Programa de Conservacin Vial que incluye: Plan de
Conservacin Vial, Inventario Vial Calificado, Plan de manejo Socio Ambiental y Plan de Calidad,
en versin impresa por ambas caras y versin electrnica con texto hipervnculado, al
Administrador de Contrato (quin lo remitir para su revisin al Inspector o Supervisor), en los
plazos siguientes:

A) Entrega en Versin Preliminar
1er. Da hbil del 4to mes de iniciado el Servicio
Perodo Revisin por el Supervisor del contrato 5 das Calendarios.

B) Entrega Final
1er. Da hbil del 5to mes de iniciado el Servicio
Perodo Revisin por el Supervisor del Contrato 5 das Calendarios
Perodo Subsanacin de Observaciones... 5 das Calendarios.

C) Aprobacin del Plan de Conservacin Mediante
el Resolutivo Correspondiente... 5 das Calendarios.

El contratista conservador en caso de incumplir con los plazos de entrega indicados para la
presentacin de la documentacin solicitada, se aplicarn las multas precisadas en el presente
TDR, aplicndose las multas respecto al monto asignado a la partida GESTION Y
RELEVAMIENTO DE INFORMACION.

El Inspector o Supervisor, revisar y evaluar los planes presentados, verificando que contengan
la informacin tcnica sustentada (ensayos, pruebas y resultados), de encontrar observaciones,
devolver los planes al Contratista Conservador para su correccin o complementacin.

Una vez absueltas las observaciones por el Contratista Conservador, el Inspector o Supervisor
deber presentar un Informe con su conformidad al Administrador de Contrato.

El Administrador de Contrato (Sub Gerencia de Operaciones) revisar y con su conformidad,
remitir los Planes a la Gerencia Sub Regional Jan San Ignacio, para su revisin y conformidad,
a fin ser aprobados mediante Resolucin Gerencial.

A fin de aprovechar las pocas de estiaje (verano) para las actividades de Puesta a Punto y/o
Conservacin Peridica el Contratista Conservador podr presentar un Plan Parcial y/o su Plan
de Conservacin Vial antes de los plazos indicados.

3.2 ETAPA OPERATIVA
El Contratista est obligado a iniciar las actividades de Conservacin Vial desde la fecha en
que se da por iniciado el servicio, fecha en que se apertura el cuaderno de ocurrencias; el
control se har mediante indicadores de Niveles de Servicio, quincenal, mensual o
anualmente segn corresponda.

Para la prestacin del servicio el Contratista podr subcontratar a Microempresas o
Pequeas Empresas de Conservacin Vial establecidas en las zonas de influencia del
presente contrato, las cuales debern estar legalmente constituidas que no se encuentren
inhabilitadas para contratar con el Estado.

Asimismo, cuando no celebre subcontratos con MYPES de la zona, el Contratista deber
preferir mano de obra local en la prestacin de servicios de Conservacin Rutinaria.

3.2.1 Conservacin Peridica en Carreteras

Es el conjunto de actividades mayores que ejecutar el Contratista Conservador, para
recuperar las condiciones iniciales de serviciabilidad de la carretera, llevndola a los niveles
de servicio que sern requeridos durante el contrato de conservacin vial, de acuerdo con
las actividades descritas en las Especificaciones Tcnicas Generales para la Conservacin
de Carreteras, y de acuerdo a las condiciones que se encuentran en la etapa de entrega del
terreno, segn el informe tcnico de la situacin inicial, previniendo adems la aparicin o
el agravamiento de defectos mayores, preservando las caractersticas superficiales y
conservando la integridad superficial de la va.

La conservacin Peridica, se ejecutar una vez aprobado el Programa de Conservacin
Vial, tendr una duracin mxima de treinta meses (30) a partir de la aprobacin de dicho
programa y se realizara exclusivamente en los tramos indicados en los presentes Trminos
de Referencia.

El monto total de la Conservacin Peridica, no estar sujeto a ningn tipo de adicional
por mayores metrados y/o costos; permitindose una flexibilidad entre los metrados de las
distintas actividades de conservacin, previa aprobacin por parte de la Inspeccin o
Supervisin de los metrados ejecutados, lo cual significa que el costo total de la
Conservacin Peridica, no tendr ninguna variacin.

El contratista se obliga a ejecutar la Conservacin Peridica en los sectores indicados en el
presente documento, en el plazo dispuesto y teniendo como parmetro de recepcin el
cumplimiento de los indicadores de niveles de servicio exigidos para este caso.

La Inspeccin o Supervisin del contrato, entre otras funciones, tendr a su cargo la
deteccin de fallas en la red vial, la supervisin de las actividades intensivas de la
conservacin peridica y la valoracin de la calidad del servicio prestado.

El pago se realizar en cuotas mensuales, de acuerdo al cronograma de ejecucin
presentado por el Contratista en el Plan de Conservacin Vial. Con la finalidad de evitar el
atraso de los trabajos, la Inspeccin o Supervisin evaluar bimestralmente su avance,
disponiendo la suspensin del pago mensual en caso de no existir una equivalencia entre
los pagos realizados y el avance. Los pagos mensuales se reanudaran una vez que el
contratista se haya nivelado en el avance.

La unidad de medida ser Km (se contabilizar el km cuando en l se hayan concluido
todas las actividades necesarias para poder alcanzar el nivel de servicio solicitado; no se
recepcionar ni contabilizar km con actividades pendientes (salvo la demarcacin de
pavimentos, que obligatoriamente se efectuara como mximo hasta sesenta das despus
de haber culminado las otras actividades de conservacin peridica por km, de no cumplirse
dicha actividad no se contabilizar los siguientes km sin la actividad de demarcacin).

Asimismo, incluyen actividades socio-ambientales, de atencin de emergencias viales
menores y de cuidado y vigilancia de la va.

El listado de actividades y metrados referenciales son detallados en cada uno de los
tramos a conservar.

3.2.3 Conservacin Rutinaria de Carreteras

Es el conjunto de actividades de carcter preventivo que se ejecutan permanentemente a lo
largo de la va y que se realizan diariamente con la finalidad principal de preservar todos los
elementos viales con la mnima cantidad de alteraciones o de daos, en lo posible
conservando las condiciones que tena despus de la construccin, de la conservacin
peridica, de la rehabilitacin o de la reconstruccin.

Las prestaciones de las actividades de Conservacin Rutinaria sern ejecutadas desde el
primer da de iniciado el servicio (entrega del adelanto directo o entrega del terreno), y se
ejecutara hasta el ltimo da de vigencia del mismo.

Asimismo, incluyen actividades socio-ambientales, de atencin de emergencias viales
menores y de cuidado y vigilancia de la va.

El sistema de contratacin es a precios unitarios, el clculo del valor referencial del
mantenimiento rutinario se ha realizado en base a informacin verificada en la misma
carretera, sin embargo, atendiendo a que el presente contrato ser controlado por niveles
de servicio (no por ejecucin ni avance de metrados), el contratista tendr que ejecutar
todas las actividades y con la frecuencia necesaria, con la finalidad de cumplir con el nivel
de servicio exigido y al costo ofertado por este concepto.

Todas las actividades de Conservacin Rutinaria se debern ejecutar de acuerdo a las
Especificaciones Tcnicas Generales para la Conservacin de Carreteras.

Es responsabilidad del Contratista disponer de los equipos necesarios, permanentemente,
para ejecutar las actividades de Conservacin Rutinaria obligadas en los Trminos de
Referencia, con la finalidad de cumplir con los niveles de servicio exigidos.

El nivel de servicio de la Conservacin Rutinaria antes de la Conservacin Peridica,
ser controlado despus del decimo segundo mes de iniciado el servicio y de
acuerdo a las variables e indicadores del cuadro de niveles de servicio indicados en
los presentes Trminos de Referencia, en toda la carretera, para cada tramo.
Se precisa que el contratista conservador tendr personal que ejecute las tareas de
conservacin desde el primer da de iniciado el servicio.

El nivel de servicio de la Conservacin Rutinaria despus de la Conservacin
Peridica, ser medido en las zonas donde se haya ejecutando la conservacin
Peridica, de acuerdo al avance y a las variables e indicadores del cuadro de niveles
de servicio indicados en los presentes Trminos de Referencia, en toda la carretera.

Esta medicin se realizar mensualmente de acuerdo al nivel de servicio exigido, tal como
se indica en los presentes Trminos de Referencia.

La Conservacin Rutinaria se pagar mensualmente, a partir del primer mes hasta el
ltimo mes del servicio, se precisa que las valorizaciones se reajustarn con la
frmula de reajuste del contrato.

El pago ser el resultado de dividir el monto ofertado por dicho concepto entre el periodo
durante el cual se realice la actividad, monto al cual se le descontar el adelanto que se
hubiera otorgado, el incumplimiento del nivel exigido y las multas.

La Unidad de medida ser Km. Ao.

El Contratista emplear usualmente los tradicionales equipos de laboratorio para certificar la
calidad de los materiales que emplea en sus obras, pero de usar equipamiento opcional
como Agendas Electrnicas, GPS, etc., deber informar su uso, para poder evaluar su
propia gestin y adoptar las medidas correctivas necesarias.

3.2.5 Reparaciones Menores

Son actividades de carcter puntual o localizado que el contratista debe ejecutar para
corregir deterioros en la calzada y berma, as como deterioros y defectos en las obras de
drenaje, seales, elementos de seguridad etc., forman parte de la conservacin rutinaria.

3.2.6 Atencin de Emergencias

Las emergencias viales son eventos no programados e imprevistos que obstruyen el libre
trnsito de la Carretera; asimismo son consideradas emergencias aquellas circunstancias
que puedan generar un inminente peligro de interrupcin del trnsito o de seguridad para los
usuarios.

Con la finalidad de poder tener un criterio uniforme para la cuantificacin de los distintos
tipos de emergencias que puedan suscitarse en las carreteras, a continuacin se detallan
reverencialmente, las situaciones en las cuales se puede intervenir bajo este rubro:

a. En caso de derrumbes mayores a 200 m3 por evento, se pagar por cada m3 adicional
eliminado de acuerdo a los recursos empleados, los que sern sustentados y aprobados
por la Supervisin. Los derrumbes menores a 200 m3 estn considerados dentro del
pago del mantenimiento rutinario.

b. Para cualquier otro caso, tales como:
- Prdida de la plataforma por accin de la naturaleza,
- Atencin de huaycos que por su naturaleza sean imposibles de cubicarlos,
- Obstruccin de la va por efectos de accidentes,
- Atencin de puntos crticos que pongan en peligro la seguridad de los usuarios,
- Erosin de la plataforma,
- Refuerzos de defensa riberea para evitar la erosin de la plataforma,
- Limpieza de grandes volmenes de nevadas o granizos que no se puedan
ejecutar por mantenimiento rutinario y que impidan el libre trnsito,
- En general cualquier otro evento que impida un trnsito seguro a los usuarios

Para los casos indicados en el tem a) y b), el contratista proceder a atender
inmediatamente la emergencia vial realizando todas las actividades necesarias hasta
restituir el transito seguro en la va, el pago ser el resultado de la valorizacin de todos los
recursos utilizados por el contratista para la atencin de la emergencia. El costo unitario de
los recursos utilizados en la atencin de las emergencias sern determinados por la Entidad
Contratante, segn el Estudio de posibilidades de Mercado que ofrezca la Zona.

3.2.8 Relevamiento de Informacin
Se refiere a los Estudios de Trfico, de Origen Destino e Inventario Vial Calificado y
evaluaciones del pavimento que el Contratista debe realizar anualmente.

Para la realizacin de los estudios indicados en el prrafo anterior, el Contratista deber
contar con las estaciones de conteo necesarias con la finalidad de identificar los focos de
crecimiento, identificacin de puntos de accidentabilidad y puntos negros como resultado de
las ocurrencias naturales (lluvias y sismos), con todos los equipos y los recursos humanos
necesarios para la realizacin de dichas actividades.

El inventario vial calificado de carreteras se elaborar segn el manual de Gestin de la
Unidad de Gestin de Carreteras del MTC.
El contratista realizara el ensayo para obtencin de la rugosidad del pavimento y otros
indicados en el Inventario Vial calificado, al inicio del servicio y en forma anual.

3.2.9 Elaboracin de Informes
El Contratista elaborar informes mensuales y anuales, conteniendo los resultados de las
evaluaciones de los niveles de servicio obtenidos, as como las actividades realizadas en el
periodo, se precisa que existen niveles de servicio que se miden mensualmente y otros que
se miden con distinta periodicidad.

El Contratista Conservador presentar los informes dentro de los tres (03) das tiles
siguientes al mes o ao al que corresponde, al Inspector o Supervisor, el cual revisar los
informes en un mximo de tres (03) das tiles comunicando al contratista conservador sus
observaciones, quin tendr tres (03) das tiles para su subsanacin.

El incumplimiento en subsanacin de observaciones, en los plazos indicados, generar, por
cada da de atraso, la aplicacin de multas. El incumplimiento en subsanacin de
observaciones reiteradas (Tolerancia por segunda vez) en el plazo indicado, genera por
cada da de atraso, la aplicacin de las multas que correspondan.

El Inspector o Supervisor, revisar y verificar el cumplimiento de los niveles de servicio, de
encontrar observaciones, devolver los informes al Contratista Conservador para su
correccin o complementacin.

Una vez absueltas las observaciones por el Contratista Conservador, el Inspector o
Supervisor, deber presentar un Informe con su conformidad a la Gerencia Sub Regional
Jan San Ignacio del Gobierno Regional de Cajamarca.

La Gerencia Sub Regional Jan San Ignacio del Gobierno Regional de Cajamarca revisar y
con su conformidad se proceder a los pagos correspondientes.

3.2.10 Implementacin y puesta en marcha del Plan de Manejo Ambiental
El contratista deber cumplir con el plan presentado segn el tem 3.1.3

4.0 ALCANCE ESPECFICO A EJECUTAR EN LA CARRETERA.

Longitud total a conservar: 238.50 Km.

El presente contrato se refiere a la contratacin del Servicio de Gestin y Conservacin Vial
por Niveles de Servicio de la Red Vial y ser controlado por niveles de servicio, el servicio se
contratar por un periodo de cuatro (04) aos, ejecutndose bajo la modalidad de precios
unitarios, considerando como variables el tiempo y la longitud de cada uno de los tramos a
intervenir, segn lo detallado en el Anexo I del presente documento.

Nota : Entindase, que desde el inicio del servicio por parte del contratista conservador
deber desarrollar en paralelo las etapas Pre Operativa y la Etapa Operativa, significa que
tiene que desarrollar actividades de gabinete y de campo para cumplir con lo solicitado en los
trminos de referencia. Se aclara que la Fase Pre operativa definir la intervencin que
optara el contratista conservador y que a partir del la aprobacin del Plan de Conservacin
Vial (06 meses), es decir que en el sexto mes deber poner en marcha la alternativa de
solucin planteada por el contratista - conservador siendo esta la actividad de Conservacin
Peridica indicada en los trminos de referencia.

El Plan ya aprobado puede ser objeto de modificaciones y mejoras producto del proceso de
retroalimentacin y experiencia que el mismo servicio genera.

LONGITUD TOTAL: 238.50 km

Las reas o sectores de influencia en los cuales sern medidos los niveles de Servicio son los
estipulados en las Especificaciones Tcnicas para la Conservacin de Carreteras.

Los trabajos ejecutados tanto para la conservacin rutinaria (antes y despus de la
Conservacin Peridica) y los trabajos para la conservacin peridica se ejecutarn de
acuerdo a lo estipulado en los documentos siguientes:

Especificaciones Tcnicas Generales para la Conservacin de Carreteras,
Manual para la conservacin de carreteras no pavimentadas de bajo volumen de transito
del MTC
Manual de Ensayo de Materiales para Carreteras (DG-2000),
Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para la Construccin de Carreteras (EG-
2000).
Manual de Diseo de Carreteras de Bajo Volumen de Trfico
Manual de Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y Carreteras
Legislacin Vigente en relacin a los Aspectos Socio Ambientales, polticas y prcticas
ambientales del MTC,
Resoluciones, directivas y dems normativa emitidas por las entidades del Sub Sector
Transportes relacionados con aspectos tcnicos de la conservacin de infraestructura vial.

El presente contrato ser ejecutado bajo la modalidad de precios unitarios considerando como
variables el tiempo y la longitud de cada uno de los tramos a intervenir, segn las partidas
indicadas en el cuadro siguiente:

* El cual est determinado de acuerdo al Estudio de Posibilidades del Mercado

Las cifras que aparecen en las columnas de cantidad y periodo, reflejan la longitud total mxima
de vas a intervenir y el tiempo de ejecucin, en el caso fuesen necesarias actividades distintas a
las contratadas para alcanzar o complementar los niveles de servicio u el objeto de la
contratacin, stas sern consideradas como OBRAS DE CONSERVACION COMPLEMENTARIA
conforme a lo dispuesto en las Especificaciones Generales para Conservacin de Carreteras y
sern ejecutadas previa aprobacin de la Entidad y sujeta a la efectiva disponibilidad
presupuestal.

Se precisa que en los casos en que resulte necesario intervenir un subtramo realizando
actividades distintas a las programadas, pero que estn programadas en otros subtramos, stas
se podrn ejecutar y sern valorizadas y pagadas tomando como referencia las actividades y
costos de los subtramos contiguos, prefirindose el menor precio unitario ofertado para la misma
actividad.

Para efectos de pago, todas las partidas indicadas en el cuadro anterior sern reajustadas
mediante el ndice de precios al consumidor mediante la siguiente Formula de Reajuste:

Monomio Incidencia ndice Descripcin
K = 0.189 EIP 24.868 39 Precios al Consumidor
75.132 49 Equipo Importado
0.084 MO 100.00 47 Mano de Obra
0.041 EN 100.00 48 Equipo Nacional
0.686 ASF 100.00 13 Asfalto

Siendo que el presente contrato se controlar por niveles de servicio, se recomienda a los
postores realizar una visita a la zona de trabajo, con la finalidad de tomar conocimiento de
las actividades que deben realizar para cumplir con los niveles de servicio exigidos en los
presentes trminos de referencia.

4.1 CONSERVACION POR NIVELES DE SERVICIO DE CARRETERAS

4.1.1 TRAMOS 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10
Categora : Tercera Clase
Longitud total : 238.50 km.
Ancho de calzada : 5.50 m. (promedio)
Espesor de la calzada : 8 (promedio)
Ancho de bermas : 0.40 0.60 (promedio)

4.1.1.1 Conservacin Peridica en Carreteras

Unidad de Medida: Kilmetro

Todos los tramos se encuentran a nivel de afirmado, el Contratista Conservador deber ejecutar
actividades de Conservacin Peridica con Solucin Bsica, Conservacin Rutinaria, Atencin de
Emergencias, Relevamiento y otros, indicados en los presentes trminos de referencia.
El contratista tiene la obligacin de iniciar la conservacin rutinaria, independientemente del tipo
de superficie de rodadura, desde el primer da de iniciado el servicio.

4.1.1.1.1 Conservacin peridica Solucin Bsica

Unidad de Medida: Kilmetro

Para el clculo del valor referencial se ha estimado que la conservacin peridica consistir en la
colocacin de material granular estabilizado con emulsin asfltica.
Como proteccin se colocar un mortero asfltico; estos trabajos se ejecutarn en todo el ancho
de la calzada

Alternativamente el contratista podr proponer una solucin distinta a la planteada en los
presentes trminos de referencia, la cual deber ser de caractersticas superiores a la planteada
en los presentes trminos de referencia, as mismo deber tender obligatoriamente al uso de
tecnologas y metodologas constructivas modernas y que involucren la utilizacin de maquinaria y
equipamiento moderno como parte del cumplimiento del Principio de Vigencia Tecnolgica que
rigen las contrataciones estatales.

La solucin propuesta debe estar orientada primordialmente al cumplimiento de los niveles de
servicio exigidos en los presentes trminos de referencia y siempre debe contar con la aprobacin
de la aprobacin de la Entidad.

El IRI exigido para esta actividad ser de 4.5 m/Km

El Valor Referencial ha sido calculado en base a los metrados y actividades referenciales
consignadas a continuacin:

Sin embargo atendiendo a que el presente contrato ser controlado por niveles de servicio (no por
ejecucin ni avance de metrados), el contratista tendr que ejecutar todas las actividades
necesarias con la finalidad de cumplir con el nivel de servicio exigido y al costo ofertado.

4.1.1.2 Conservacin Rutinaria antes de la Conservacin Peridica

Unidad de Medida: Kilmetro / Ao

El Contratista Conservador, mientras elabora su Plan de Conservacin Vial en el que
incluye la propuesta de solucin final para el tramo a conservar, tiene la obligacin de
realizar la Conservacin Rutinario desde el primer da de iniciado el servicio, por lo que
deber ejecutar todas las actividades de Conservacin Rutinaria que impidan el
agravamiento de los defectos existentes.(caso contrario ser sujeto a penalidad de acuerdo
a lo estipulado en los TDR).

Los Trabajos de conservacin rutinaria antes de la ejecucin de la conservacin Peridica
se suspendern segn sea el caso de forma temporal o definitiva, cuando la entidad
evalu y determine ejecutar intervenciones mayores en las carreteras y puentes (como
Rehabilitaciones, Mejoramientos, Concesiones u otros), materia de otro proceso de
seleccin, para lo cual se realizar los deductivos que correspondan. De ser el caso se
reiniciaran los trabajos de mantenimiento rutinario luego de la culminacin las
intervenciones mayores.

Medicin de los Niveles de servicio

Medicin del Nivel de servicio antes de la Conservacin Peridica

Para el presente tramo, el Nivel de Servicio de esta partida ser medido a partir del
dcimo tercer mes de iniciado el servicio, segn las variables e indicadores del siguiente
cuadro:

Variable Indicador Forma de Medicin Tolerancia
Calzada
- Limpieza
- Baches
Inspeccin Visual
Inspeccin Visual
- Siempre Limpia
- Cero Baches
Zona de Falla Geolgicas - Superficie Nivelada Inspeccin Visual
- 5 cm (desnivel entre borde de
carpeta con inicio de falla)
Bermas - Limpieza Inspeccin visual - Siempre Limpia
Zonas Laterales
(Derecho de va)
- Roce Inspeccin visual - Altura Mxima. 0.30 M.
Drenaje
- Cunetas
- Alcantarillas
- Bajadas de Agua.
- Badenes
Inspeccin visual
Siempre limpias, libre de
residuos slidos, vegetacin
y cualquier otro elemento
que cauce obstculo.
Sealizacin
- Hitos kilomtricos
- Guardavas
- Postes Delineadores
- Seales Verticales
- Guardavas
Inspeccin visual
- Siempre Limpios

Los trabajos a realizar en las zonas de fallas geolgicas se realizaran con cargo a
emergencia.

El Valor Referencial de la Conservacin Rutinaria Antes de la Conservacin Peridica de los
tramos ha sido calculado en base a los metrados y actividades referenciales consignadas en
a continuacin:

4.1.1.3 Conservacin Rutinaria despus de la Conservacin Peridica

Unidad de Medida: Kilmetro Ao

El Contratista Conservador, inmediatamente despus de ejecutada la conservacin
peridica de la carretera, deber ejecutar todas las actividades de Conservacin
Rutinaria que aseguren mantener el nivel de servicio alcanzado con la ejecucin de la
conservacin peridica.

El Valor Referencial ha sido calculado en base a los metrados y actividades
referenciales consignadas a continuacin:

El Valor Referencial del costo de la Conservacin Rutinaria despus de la Conservacin
Peridica por KM/AO para los sectores indicados ha sido calculado en base a los metrados
y actividades referenciales consignadas en el cuadro precedente.

Sin embargo atendiendo a que el presente contrato ser controlado por niveles de servicio (no
por ejecucin ni avance de metrados), el contratista tendr que ejecutar todas las actividades
necesarias con la finalidad de cumplir con el nivel de servicio exigido y al costo ofertado.

Estos trabajos se suspendern segn sea el caso de forma temporal o definitiva, cuando la
entidad evalu y determine ejecutar intervenciones mayores en las carreteras y puentes
(como Rehabilitaciones, Mejoramientos, Concesiones, u otros), materia de otro proceso de
seleccin, para lo cual se realizar los deductivos que correspondan. De ser el caso se
reiniciaran los trabajos de mantenimiento rutinario luego de la culminacin las intervenciones
mayores.

Medicin del Nivel de Servicio.

Medicin del Nivel de servicio despus de la Conservacin Peridica
Para el presente tramo, el Nivel de Servicio de esta partida ser medido en las zonas donde
se haya ejecutando la Conservacin Peridica, de acuerdo al avance y segn las variables e
indicadores del siguiente cuadro:

Variable Indicador Forma de Medicin Tolerancia
Calzada
- Limpieza
- Baches
- Parchados en mal estado
- DesprendimientodeBordes.
- Fisuras < 1mm
- Fisuras de 1mm a 2mm
- Fisuras > 2mm
Inspeccin Visual
Inspeccin Visual
Inspeccin Visual

Inspeccin Visual
Odmetro
Odmetro
Odmetro
- Siempre Limpia.
- 0%
- 0%

- 0%
- No se controla.
- 10% de tolerancia rea.
- 0% de tolerancia rea.
Calzada en zona de Falla
Geolgicas
- Superficie Nivelada
- Baches
Inspeccin Visual
- 2 cm (desnivel entre borde de carpeta con
inicio de falla)
- Cero Baches
Bermas
- Limpieza
- Baches
Inspeccin visual
- Siempre Limpia
- Cero Baches
Zonas Laterales
(Derecho de via)
- Roce
- Taludes Terraplenes
Inspeccin visual
- Altura Mxima. 0.30 M.
- Debern presentarse sin deformaciones,
asentamiento o erosin alguna.
Drenaje
- Cunetas revestidas

- Cunetas no revestidas

- Alcantarillas

- Bajadas de Agua

- Badenes
- Inspeccin visual

- Inspeccin Visual

- Inspeccin Visual

- Inspeccin Visual

- Inspeccin Visual
- Siempre limpias, que no impida el libre
escurrimiento, completas y en buen
estado, juntas completas.
- Siempre conformadas y limpias, que no
impida el libre escurrimiento.
- Sin Siempre limpia, que no impida el libre
escurrimiento.
- Sin Siempre limpia de elemento que cauce
obstculo.
- Siempre limpio, libre de escombros,
completos, juntas completas.
Sealizacin
- Verticales

- Horizontales

- Hitos kilomtricos
- Guardavas

- Postes Delineadores

- Activos Luminosos
- Tachas Bidireccionales
- Retroreflectmetro

- Retroreflectmetro

- Inspeccin visual
- Inspeccin Visual

- Inspeccin Visual

- Inspeccin Visual
- Inspeccin Visual
- Completas, y Limpias, Amarillo : 250cd/lux/m2,
Blanco : 320cd/lux/m2, Naranja :
60cd/lux/m2.
- Amarillo : 150 mcd/lux/m2, Blanco : 150
mcd/lux/m2.
- Completos, Limpios y Pintados.
- Completos (inc. Delineadores), Limpios,
Pintados y sin Deformaciones.
- Completos, en buen estado, Limpios y
Pintados de ser el caso.
- Completos en buen estado y limpios.
- Completas y en buen estado.

Las reas o sectores de influencia donde se medirn los Niveles de Servicio son los
estipulados en las Especificaciones Tcnicas para la Conservacin de Carreteras.

La forma de medicin de los indicadores de servicio ser de acuerdo a lo establecido en los
presentes Trminos de Referencia, para lo cual el Supervisor deber llevar y mantener una
planilla de verificacin de los niveles de servicio de acuerdo al siguiente detalle:

PLANILLA DE RELEVAMIENTO
Y CLCULO DEL NIVEL DE SERVICIO PRESTADO POR KM

ASPECTO
INSPECCIONADO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
NUMERO
SECTORES
CON FALLAS

FACTOR
DE
PESO

PORCENTAJE
DE
INCUMPLIMIENTO
(1) (2) (3) = (1) * (2) / 10
Calzada 50
Bermas 10
Zonas Laterales
(Derecho de va)
5
Drenaje 15
Estructuras
Viales
10
Sealizacin 10
PORCENTAJE DE INCUMPLIMIENTO EN EL Km. Mximo

En las celdas numeradas del 1 al 10 se colocar una X para indicar que al menos existe un
incumplimiento en los niveles de servicio.

La Planilla constituye el documento de registro para comprobar el nivel de servicio prestado o
el nivel de incumplimiento de los indicadores. Esta Planilla que ser suscrita por el
responsable del tramo por parte del contratista y el Supervisor.

El procedimiento para el clculo del porcentaje del incumplimiento se detalla a continuacin:

1.- La evaluacin se har cada 10 Km., tomndose como muestra un kilmetro al azar el cual
se subdividir en segmentos de 100 m cada uno (una Planilla por cada 10 kilmetros).

2.- El supervisor evaluara las variables en cada uno de los segmentos de 100 m. de acuerdo a
los indicadores y tolerancias preestablecidas, procediendo a colocar un aspa (X) en los
lugares donde se incumple los indicadores.

3.- El supervisor calcular el porcentaje de incumplimiento de cada una de las evaluaciones,
procediendo posteriormente a obtener promedio de toda la muestra obtenida, con lo cual
se calcular el porcentaje de incumplimiento o descuento total.

4.- El Pago Mensual = Cuota Mes X (100% Porcentaje de Incumplimientos)

5.- El pago Mensual Total = Pago Mensual - Descuentos del mes por incumplimiento de
ordenes de Servicios.

5.0 PRODUCTO A OBTENER

Contrato de Gestin y Conservacin de Infraestructura vial por niveles de servicio que obligar al
contratista, la ejecucin permanente de actividades de conservacin vial, atencin de
emergencias, relevamiento de informacin etc. que permitan lograr los niveles de servicio exigidos
en los presentes Trminos de Referencia, logrando un beneficio directo a los usuarios, que se
reflejar en la disminucin de los costos de operacin vehicular, tiempos de transporte y exclusin
social.

6.0 REQUERIMIENTOS TCNICOS MINIMOS
6.1 Equipo Mnimo

A travs de estos contratos se busca generar la aplicacin de tecnologas constructivas modernas
que pasa por la utilizacin de maquinaria y equipamientos modernos, eficientes y eficaces para el
desarrollo de las actividades contratadas, en funcin a ello el equipo mnimo requerido para los
trabajos contratados es el que a continuacin se describe:

1. Una (01) Mquina estabilizadora de suelos 400 - 600 HP de potencia.
5

a. Con tambor fresador (escarificador) rotativo con ancho de trabajo no menor a 2.0
m, profundidad de escarificado (estabilizacin de suelos) no menor de 20 cm,
capaz de trabajar en un rango de 100 a 200 RPM.
b. El tambor escarificador rotativo deber ser capaz de trabajar en forma bi-
direccional con corte ascendente y descendente.

2. Dos (02) Motoniveladoras 165-185 HP.

3. Dos (02) Rodillos Lisos vibratorios de 10 Tn.

4. Dos (02) Rodillos Neumticos de 12 Ton.

5. Un cargador frontal 2.5 yd3.

5
Modificacin efectuada por el rea usuaria en funcin a lo dispuesto por el OSCE en el Pronunciamiento
N 060-2011-DSU.
6. Un mini-cargador de 70 HP.

7. Un Tanque imprimador de asfalto de 1,900 galones montado sobre camin.

8. Una (01) Planta Mvil de Pavimentacin con Morteros Asflticos y/o Micropavimentos
(Produccin y colocacin de Mezclas Asflticas Semi-Lquidas).

a. Montado sobre camin con no menos de 330 HP y transmisin tipo (Low-Low)
doble engranaje de baja revolucin para mantener uniformes la bajas velocidades
de aplicacin.

b. Con no menos de 9 m3 de capacidad para el agregado.

c. Con no menos de 700 glns de capacidad para la emulsin asfltica.

d. Con no menos de 700 glns de capacidad para agua.

e. Con Mezclador: Tipo pugmill, doble eje de paletas mltiples, con almohadillas
reemplazables, impulsado por dos motores hidrulicos, operacin reversible con
variacin de revoluciones con indicador digital y vertedor de uretano con control
neumtico.

f. Caja esparcidora de la mezcla con sistema de expansin hidrulica variable en
movimiento.

9. Equipo para Medicin de Rugosidad del tipo Perfilmetro Lser..

10. Deflectmetro de Impacto con rango de fuerza de impacto entre 10 y 20 Kg y no menos de
dos (02) gefonos.

El equipo detallado deber tener una antigedad no mayor a tres (03) aos contabilizados
desde la fecha de fabricacin hasta la fecha de presentacin de propuestas.

6

El equipo podr ser propio y/o alquilado, en el caso de equipo propio se deber adjuntar copia
de las facturas y/o documentos que acrediten la propiedad del mismo.

En el caso de equipo alquilado, deber presentar el contrato de alquiler y/o arrendamiento
financiero donde se evidencie el alquiler y/o arrendamiento financiero a favor del postor.

Se podr sustentar el cumplimiento del Equipo Mnimo con promesas de alquiler para lo cual
adicional al original de la promesa de alquiler deber adjuntarse las facturas y/o documentos
que acrediten la propiedad y/o posesin de la persona natural y/o jurdica que emite la
promesa de alquiler de los equipos.

A efectos de acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos en lo
relacionado a la tenencia de los equipos, se indica que bastar la presentacin de una
declaracin jurada en la que el postor se comprometa a contar antes del inicio del servicio con
los equipos requeridos (deber detallar en la declaracin jurada la relacin de equipo mnimo
y sus caractersticas), lo cual ser verificado por la Entidad como requisito obligatorio para la
firma del contrato. Sin perjuicio de lo anterior, aquellos postores que cuenten con la
documentacin requerida originalmente, podrn optar entre presentar la referida declaracin
jurada o dichos documentos
7
.

6
Requerimiento corroborado por el OSCE en el Numeral 2.3 del Pronunciamiento N 060-2011-DSU con
ocasin de la Absolucin de la Observacin N 07 del participante OBRAINSA.
7
N 060-2011-DSU.
6.2 Personal Tcnico Mnimo

La Relacin de Personal Tcnico Mnimo es:

tem Personal Profesin Cantidad Requerimiento Mnimo
1
Gerente de
Proyectos
Viales.
01

Experiencia gerencial de por lo menos tres (03) aos en
Entidades pblicas y/o Privadas dedicadas a la elaboracin y/o
ejecucin y/o supervisin de proyectos de ingeniera vial tambin
denominados proyectos de infraestructura vial como:
construccin y/o rehabilitacin y/o mantenimiento y/o
conservacin de carreteras afirmadas y/o asfaltadas.

Se acreditar con la presentacin de certificados o constancias
de haber desempeado el cargo de Gerente General y/o
Gerente Tcnico y/o Gerente de Operaciones y/o Gerente de
Obras y/o Gerente de Proyectos y/o Gerente de Proyectos Viales
en Entidades en Pblicas y/o Privadas dedicadas a la
elaboracin y/o supervisin y/o ejecucin y/o mantenimiento de
proyectos de ingeniera vial y/o proyectos de infraestructura vial.

8

2
Ing. Jefe de
Conservacin
Vial.
Ing. Civil 01

No menos de un (01) ao de experiencia en Jefatura de
Proyectos de Ingeniera Vial (elaboracin y/o ejecucin y/o
supervisin de proyectos de infraestructura vial como:
construccin y/o rehabilitacin y/o mejoramiento y/o
mantenimiento y/o conservacin de carreteras afirmadas y/o
asfaltadas).
9

de haber desempeado el cargo de Jefe de Proyectos de
Ingeniera Vial (elaboracin y/o ejecucin y/o supervisin de
proyectos de infraestructura vial como: construccin y/o
rehabilitacin y/o mejoramiento y/o mantenimiento y/o
conservacin de carreteras afirmadas y/o asfaltadas)
10

Estudios de Maestra culminados y/o Maestra en: Transportes
y/o Ingeniera vial y/o Gerencia de Proyectos de Ingeniera y/o
Gerencia de la Construccin.

3
Ing. Residente
de
Conservacin
Vial
Ing. Civil 04

Con no menos de dos (02) aos de experiencia efectiva en
actividades de mantenimiento vial.
11

Sern vlidas las experiencias en los cargos de: Ingeniero
Asistente y/o Ingeniero Residente y/o, Supervisor y/o Inspector
y/o Proyectista y/o cualquier otro cargo de mayor
responsabilidad en Proyectos de Mantenimiento Vial.

8
N 060-2011-DSU.
9
N 060-2011-DSU.
10
Modificacin efectuada por el rea usuaria en atencin a los dispuesto por el OSCE en el Pronunciamiento
N 060-2011-DSU.
11
Requerimiento corroborado por el OSCE en el Numeral 2.2 del Pronunciamiento N 060-2011-DSU con
ocasin de la absolucin de la observacin N 4 del participante CORPORACION MAYO SAC.
3
Ing. Jefe de
Control de
Calidad y
Ensayos de
Materiales.
Ing. Civil 01

Con no menos de un (01) aos de experiencia en Jefatura y/o
Direccin de actividades de Control de Calidad y Ensayos de
Materiales de Proyectos Viales.
12

Estudios de Maestra culminados y/o Maestra en: Transportes
y/o Ingeniera Vial y/o Gerencia de Proyectos de Ingeniera y/o
Gerencia de la Construccin.

y/o cualesquier otro documento donde se evidencie
fehacientemente haber desempeado el cargo de Jefe y/o
Director de reas y/o departamentos y/o direcciones dedicadas
al Control de Calidad y Ensayos de Materiales de Proyectos de
Ingeniera Vial (elaboracin y/o ejecucin y/o supervisin de
proyectos de infraestructura vial como: construccin y/o
rehabilitacin y/o mejoramiento y/o mantenimiento y/o
conservacin de carreteras afirmadas y/o asfaltadas).
13

4
Gerente
Administrativo
y Financiero.
Contador
Pblico,
Economista,
Administrador
01

Experiencia Gerencial de por lo menos un (01) aos en reas
Administrativas (Gerencia de Administracin y/o Finanzas) de
Entidades Pblicas y/o Privadas dedicadas a: (elaboracin y/o
supervisin y/o construccin y/o rehabilitacin y/o mantenimiento
de proyectos viales).

Se acreditar con la presentacin de certificados y/o constancias
y/o cualesquier otro documento donde se evidencie haber
desempeado el cargo de Gerente de Administracin y/o
Finanzas y/o Administrador en Entidades Pblicas y/o Privadas
dedicadas a: (elaboracin y/o supervisin y/o construccin y/o
rehabilitacin y/o mantenimiento de proyectos viales).

Estudios de Maestra culminados y/o Maestra: en Transportes
y/o en Ingeniera vial, y/o en Administracin de Empresas y/o en
Gerencia de Proyectos Viales y/o en Gerencia de la
Construccin.

5
Ingeniero
Especialista en
Suelos y
Pavimentos
Ing. Civil y/o
Ing. Gelogo
01

No menos de dos (02) aos de experiencia efectiva como
especialista de suelos y pavimentos en proyectos de
mantenimiento vial.

Se acreditar con la presentacin de certificados y/o constancias
y/o cualesquier otro documento donde se evidencie haber
desempeado el cargo de Ingeniero Especialista en Suelos y
Pavimentos.

6
Especialista
ambiental
01

El especialista ambiental debe acreditar tal condicin con la
presentacin de certificados o constancias de haber participado
como asesor ambiental, especialista ambiental, director de
oficinas y/o departamentos ambientales, responsable de
departamento o rea de temas ambientales, ingeniero o jefe de
medio ambiente en cinco estudios ambientales, estudios de
impacto ambiental, declaraciones de impacto ambiental, planes
de manejo socio-ambiental o trabajos relacionados con el
manejo del medio ambiente para proyectos viales.

En los casos que correspondan para el Personal Tcnico Mnimo se adjuntar al Formato N 2,
los certificados o constancias, copia de Ttulos Profesionales y de los Diplomas de los
Colegios profesionales.

12
N 060-2011-DSU.
13
N 060-2011-DSU.

Asimismo se adjuntar para el personal que corresponda el Ttulo de: Maestra en Transportes y/o
Maestra en Ingeniera Vial y/o Maestra en Gerencia de Proyectos de Ingeniera y/o Maestra en
Gerencia de la Construccin y/o Administracin de Empresas (MBA).

Tambin sern validas para acreditar el cumplimiento de los RTM las constancias de Egresados
y/o Constancias de Estudios Concluidos en las maestras requeridas.

Las actividades que se consideran como actividades propias de la Gerencia de Proyectos Viales
son las realizadas en la elaboracin y/o supervisin y/o construccin y/o rehabilitacin y/o
mantenimiento de proyectos viales conforme al siguiente detalle: planificacin, organizacin de
actividades y recursos, direccin de personal, control y evaluacin de actividades y recursos.
14

Para el Ingeniero Especialista en Suelos y Pavimentos tambin resulta vlida la experiencia
obtenida como especialista en suelos y pavimentos en trabajos de supervisin de obras de
mantenimiento vial.

El personal de reemplazo que por motivo de causa o fuerza mayor de los profesionales que
present el postor en su propuesta tcnica original deber tener la misma o superior experiencia
presentada en su propuesta tcnica (no es la misma calificacin obtenida).

6.3 Experiencia Mnima del Postor
El proveedor sea persona natural o jurdica o en el caso de un consorcio, cuando menos
uno de los consorciados, deber acreditar haber ejecutado de manera individual o
consorciada en los ltimos ocho (08) aos anteriores a la presentacin de propuestas
cuando menos un (01) contrato de conservacin vial por niveles de servicios.
Sern considerados CONTRATOS DE CONSERVACION VIAL POR NIVELES DE
SERVICIO aquellos contratos cuyo objeto incluya dentro del contrato la prestacin de las
siguientes actividades:

1. Elaboracin y Ejecucin del Plan de Conservacin Vial.

2. Elaboracin e implementacin de Plan de Manejo Socio -Ambiental

3. Conservacin rutinaria por niveles de servicio

4. Conservacin peridica

5. Atencin de emergencias viales.

6. Gestin y Relevamiento de Informacin Vial.
6.1) Elaboracin de Informes de Situacin Inicial de los tramos viales contratados.
6.2) Inventario vial calificado.
6.3) Medicin de Rugosidad.
6.4) Evaluacin estructural de la va.
6.5) Estudio de Trfico.

En el caso de un contrato culminado, para que ste, cumpla con el requerimiento tcnico mnimo
se deber acreditar, que dicho contrato fue ejecutado sobre una carretera afirmada y/o asfaltada
con una longitud de va no menor a una (01) vez la longitud de va a contratar en el presente
proceso y haya ejecutado por lo menos las actividades de Conservacin Rutinaria por Niveles de
Servicio, Conservacin Peridica, Atencin de Emergencias Viales mas una (01) actividad de las
tres actividades restantes indicadas en el prrafo anterior.

Para que la actividad de Gestin y Relevamiento de Informacin sea vlida sta deber contener
cuando menos la Elaboracin de Inventarios Viales Calificados, Estudio de Trfico y dos (02) de
las sub actividades restantes indicadas en el numeral 6 del prrafo anterior.

(*)
15
Tambin se podrn presentar, para acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos
mnimos de EXPERIENCIA MINIMA DEL POSTOR, contratos en ejecucin, en el caso de
contratos que se encuentren en ejecucin stos sern vlidos para acreditar el cumplimiento de
los requerimientos tcnicos mnimos en tanto estn ejecutndose sobre una carretera afirmada y/o
asfaltada con una longitud de va no menor a una (01) vez la longitud de va a contratar en el
presente proceso y se hayan ejecutado hasta la fecha de presentacin de las propuestas los
siguientes componentes:
1. Elaboracin del Programa de Conservacin Vial. Para que este componente sea
vlido deber adjuntarse el documento, emitido por el ente contratante, que aprueba
dicho Programa de Conservacin Vial.
2. Gestin y relevamiento de Informacin Vial, para que este componente sea vlido
deber acreditarse que se gestion y relev cuando menos una (01) vez la
informacin vial en una longitud no menor a una (01) vez la longitud del presente
proceso de seleccin y cuando menos se hayan ejecutado los siguientes sub
componentes: Elaboracin de Informe de Situacin Inicial, Inventario Vial
Calificado Inicial, Estudio de Trfico Inicial. Deber adjuntarse el documento,
emitido por el ente contratante, donde se evidencie que dichos sub componentes
fueron ejecutados a su satisfaccin por parte del contratista.
3. Conservacin Rutinaria Antes de Conservacin Peridica, para que este
componente sea vlido deber acreditarse que el monto valorizado por concepto de
Mantenimiento Rutinario antes de la Conservacin Peridica sea cuando menos una
(01) vez el monto anual asignado para este concepto en el presente proceso de
seleccin.
4. Conservacin Peridica tambin denominada Puesta a Punto. Para que este
componente sea vlido deber acreditarse que se ha ejecutado la Conservacin
Peridica y/o la Puesta a Punto en una longitud no menor al 50% de la longitud de la
carretera consignada en el contrato que presenta el postor para la acreditacin de los
Requerimientos Tcnicos Mnimos.
5. Emergencias Viales, para que este componente sea vlido deber acreditarse que
el monto valorizado por concepto de Emergencia Vial sea cuando menos una (01)
vez el monto anual asignado para este concepto en el presente proceso de seleccin.

7.0 MODALIDAD DE EJECUCION
Precios Unitarios

8.0 FORMA DE PAGO
Los pagos se efectuarn mediante valorizaciones mensuales de acuerdo a lo indicado en los
presentes Trminos de Referencia.

9.0 CONFORMIDAD DE SERVICIO
El contrato ser controlado por niveles de servicio, los cuales estn claramente indicados en los
presentes Trminos de Referencia para cada uno de los tramos.
La conformidad del servicio ser emitida por el supervisor, adjuntado las planillas con los
resultados de los controles de niveles de servicio indicados en los presentes trminos de
referencia.

10.0 MULTAS
Dado que el objetivo principal del contrato de conservacin vial por niveles de servicio, es
asegurar que las vas funcionen en estado ptimo buscando la satisfaccin de los usuarios, se
han establecido sanciones y sus correspondientes penalizaciones.

Atencin de emergencias
Para el caso de la atencin de emergencias, stas se atendern desde el primer da de iniciado el
servicio, el Contratista Conservador tiene la obligacin de atender las emergencia de manera
inmediata con el equipo disponible en el servicio, siendo que el objeto principal del contrato es que
la va cuente con un adecuado nivel de transitabilidad, la inaccin del contratista - conservador en
la atencin de las emergencias ser penalizada segn la siguiente frmula:

15
N 060-2011-DSU.
Penalidad diaria = 0.10 x Monto de la Partida
0.25 x Plazo en das (1,460)

Evaluaciones no programadas
Adicionalmente al incumplimiento de los niveles de servicio que sern medidos segn la directiva
de supervisin, la supervisin podr realizar visitas no programadas para la verificacin de los
trabajos.
Los defectos detectados por la supervisin en las visitas no programadas deben ser notificados al
Contratista Conservador, mediante rdenes de servicios.
El Contratista Conservador deber subsanar los defectos notificados, teniendo como tolerancia
lo indicado en el siguiente cuadro:
Variable Plazo (Das hbiles)
Calzada
Limpieza 2 das
Proteccin Bituminosa 3 das
Baches 3 das
IRI 7 das
Bermas
Limpieza 2 das
Baches 3 das
Drenaje
Cunetas 4 das
Alcantarillas 5 das
Bajadas de agua 4 das
Badenes 2 das
Sealizacin
Seales verticales 7 das
Sealizacin horizontal 4 das
Hitos 7 das
Elementos de seguridad
Guardavas 5 das
Delineadores 3 das
Estructuras viales
Puentes 7 das
Pontones 7 das
Zonas laterales
Roce 6 das
Talud inferior 6 das

Pasado los das de tolerancia, el Contratista Conservador ser penalizado con la siguiente
frmula:

Penalidad diaria = 0.10 x Monto de la Partida

Monto de la Partida: Monto de la partida de conservacin rutinaria del tramo donde se detecta
el defecto.

Personal Tcnico Mnimo
El Contratista Conservador deber iniciar el servicio con el personal propuesto a la firma del
contrato, dichos profesionales participarn en la firma del Acta de entrega de reas y bienes para
la ejecucin del servicio, la no participacin en el tiempo que dure el contrato de cualquiera de
ellos, impedir el inicio efectivo del servicio y ser sancionada con una penalidad diaria de
acuerdo a la siguiente formula.
Penalidad diaria = 0.10 x Monto de la Partida de G.G

GG : Gastos generales.

FORMATOS DE ORDEN DE SERVICIO Y CONFORMIDAD DE ORDEN DE SERVICIO

ORDEN DE SERVICIO N...........
FECHA: ...../...../.....
N DE
ITEM
DEFECTO
NO ADMITIDO
UBICACIN
FECHA DE
VENCIMIENTO
LEVANTAMIENTO
FECHA CONFORME

Firma del Supervisor Firma del Gerente Vial

11.0 VALOR REFERENCIAL
El valor referencial del Contrato de Gestin, Conservacin y Mantenimiento por Niveles de
Servicio de Infraestructura Vial en el mbito de la Gerencia Sub Regional Jan San Ignacio se
ha calculado teniendo en consideracin los trabajos que se ejecutarn en cada uno de sus tramos.

El precio de los recursos utilizados para el clculo del valor referencial se ha obtenido de
publicaciones especializadas correspondientes al mes de Junio 2011.

El presente contrato se ejecutar bajo la modalidad de precios unitarios tomando como variables
la longitud y el tiempo, por lo que estos metrados son referenciales pudindose redistribuir
internamente sin que esto signifique adicional o deductivo, precisndose que la nica restriccin
para esta redistribucin ser el monto total de la oferta del postor.

Con relacin a las emergencias, se precisa que su pago est sujeto a condicin; es decir, a la
ocurrencia de eventos mayores a 200 m3.

El valor referencial total del servicio a contratar asciende a CIENTO CINCUENTA Y CINCO
MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS VEINTISIS CON
94/100 DE NUEVOS SOLES S/. 155468,326.94, con precios referidos al mes de Junio 2011, con
un plazo de prestacin de los servicios de cuatro (04) aos, conforme al cuadro siguiente:

En dicho monto se incluye impuestos, estudios a realizar, planes, recursos, derecho de utilizacin
de canteras etc. y todos los gastos que el contratista conservador incurrir para la prestacin del
servicio.

Para el pago por el derecho de explotacin y uso de canteras se ha considerado un costo de dos
nuevos soles (S/.2.00) por m3.

Para la prestacin de los servicios, el contratista-conservador emplear al personal profesional
calificado y especificado en sus Propuestas Tcnica y Econmica, con los cuales deber cumplir
con los niveles de servicio exigidos en los Trminos de Referencia.

El detalle de los Gastos generales que involucra la ejecucin de este contrato se detalla en el
cuadro siguiente:

12.0 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
El cronograma de pagos es referencial, el cual deber ajustarse en el Plan de Conservacin Vial
aprobado al Contratista Conservador y se detalla en el Anexo XIV del presente documento.

Para la Fase Pre-Operativa no se ha considerado el otorgamiento de adelantos, si se han
considerado adelantos para la Fase Operativa hasta por un 30% del monto contractual, para ello
el Contratista deber solicitarlos dentro de los quince (15) das tiles posteriores a la aprobacin
del Plan de Conservacin Vial adjuntando la correspondiente FIANZA la cual deber estar emitida
acorde con lo estipulado en la Ley y el Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

PROCEDIMIENTO PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS VIALES

Contratos de Conservacin Vial por Niveles de Servicio.

I. Definicin de Emergencia Vial.-

Las emergencias viales son eventos imprevistos e imposibles de programar que obstruyen
el libre trnsito en las Carreteras; as como, aquellas circunstancias que generan un
inminente peligro de interrupcin del trnsito o de seguridad para los usuarios.

El tratamiento de las emergencias no puede efectuarse dentro de los contratos de
conservacin vial por niveles de servicio como prestaciones adicionales del contratista-
conservador, debido fundamentalmente a que cualquier prestacin adicional al contrato
tiene que evaluarse con anterioridad para ser posteriormente autorizado y ejecutado, no
siendo ste el caso cuando se trata de las emergencias viales.

Los trabajos que se ejecutan cuando se presentan emergencias son para la restauracin
inmediata de un tramo de la carretera que se encuentra deteriorada por cualquiera de las
siguientes causas pero no limitadas a ellas: erosin, derrumbes, huaycos, inundaciones,
terremotos u otro fenmeno natural, o como accin del hombre (alteraciones del orden
social que involucran a las carreteras), con el fin de dar transitabilidad y devolver a la
carretera su normal trfico vehicular.

Para efectos de los contratos de servicios de conservacin vial por niveles de servicio, y con
la finalidad de poder tener un criterio uniforme para la cuantificacin de los distintos tipos de
emergencias que puedan suscitarse en un corredor vial, stas se han expresado en
metros cbicos (m3) de eliminacin de derrumbes, por lo que a continuacin se
detallan los alcances de la expresin metro cbico (m3) en materia de Emergencias Viales
aplicable a los contratos de conservacin vial por niveles de servicio:

a. Derrumbes mayores a 200 m3 por evento, que se pagarn por cada m3 adicional
eliminado de acuerdo al precio ofertado en la propuesta del contratista.

b. Los que se citan a continuacin, de manera referencial:
- Prdida de la plataforma por accin de la naturaleza,
- Atencin de huaycos que por su naturaleza sean imposibles de cubicarlos,
- Obstruccin de la va por efectos de accidentes,
- Eliminacin de puntos crticos que pongan en peligro la seguridad e integridad
fsica (vida) de los usuarios, y su patrimonio.
- Erosin de la plataforma,
- Refuerzos de defensa riberea para evitar la erosin de la plataforma, hasta
restablecer la seguridad de la va.
- Limpieza de grandes volmenes de nevadas o granizos que no se puedan
ejecutar por mantenimiento rutinario y que impidan el libre trnsito,
- Atencin puntual debido al colapso de puentes o actividades puntuales de
prevencin orientadas a evitar el colapso de puentes y en general cualquier otro
evento que impida un trnsito seguro a los usuarios.
- Asentamiento de plataforma por fallas geolgicas
- Otros que por su naturaleza ocasionen de manera imprevisible la interrupcin de
la va o afecten el trnsito seguro por la misma.

En estos casos, el CONTRATISTA-CONSERVADOR proceder a atender inmediatamente
la emergencia vial hasta restituir el libre trnsito en la va, y el pago ser el resultado de la
valorizacin de todos los recursos utilizados por el contratista para la atencin de la
emergencia, convertido el costo de la atencin de la emergencia a metros cbicos (m3)
segn el precio ofertado en la propuesta del contratista.

II. Accin del CONTRATISTA-CONSERVADOR frente a la Emergencia Vial.-
En cada oportunidad en que se presenten eventos o circunstancias que califiquen como
emergencias viales, conforme a lo sealado en el presente documento, el CONTRATISTA-
CONSERVADOR deber atenderlos de manera inmediata hasta la restitucin del trnsito
vehicular o hasta la eliminacin de los riesgos para la transitabilidad o seguridad de los
usuarios.
Las acciones que implemente el CONTRATISTA-CONSERVADOR sern efectuadas solo a
nivel de conservacin, buscando fundamentalmente restituir el libre trnsito y brindando con
ello seguridad a los usuarios de la va.

III. Procedimiento ante la ocurrencia de una Emergencia Vial.-
3.1 El primero que tome conocimiento de la emergencia vial (CONTRATISTA-CONSERVADOR
o Supervisor) comunicar la emergencia a la Gerencia Sub Regional a la siguiente direccin
electrnica: emergenciasviales.subregionjaen@gmail.com , indicando la ocurrencia del
evento, se acompaar la ficha de reporte de emergencia vial.
3.2 Identificado el problema y evaluada la magnitud, el Contratista Conservador proceder a
la atencin inmediata, asignando recursos de mano de obra, de equipo mecnico y
cualquier otro recurso necesario para la restitucin del trnsito vehicular o para superar
aquella situacin que supone un peligro de interrupcin de la va o de seguridad para los
usuarios.
3.3. La Ficha de Emergencia Vial debe ser llenada todos los das mientras dure la atencin de la
emergencia, indicando todos los recursos utilizados y los metros cbicos (m3) de remocin
de obstculos ejecutados.
3.4 La Ficha de Emergencia Vial debe ser firmada por el Administrador y Supervisor del
Contrato de Conservacin Vial, por parte de la SUB REGION JAEN SAN IGNACIO; as
como, por el Gerente Vial e Ingeniero Residente por parte del CONTRATISTA -
CONSERVADOR.
3.5 Mitigada la Emergencia Vial, se proceder a liquidar los trabajos realizados totalizando los
recursos utilizados o los m3 de obstculos removidos, segn sea el caso.
3.6 El pago de las Emergencias Viales formar parte de las valorizaciones mensuales de control
de niveles de servicio, con los precios pactados en el contrato de conservacin vial,
adjuntando la Fichas de Emergencia Vial y una Memoria Descriptiva de los trabajos
realizados.

IV. ACTIVIDAD POSTERIOR A LA EMERGENCIA VIAL
Si despus de haber solucionado la emergencia vial y restituido el libre trnsito se hace
necesario efectuar algn otro trabajo de conservacin adicional, con la finalidad de restituir
totalmente las condiciones iniciales de la va o garantizar la seguridad de la misma, el
CONTRATISTA-CONSERVADOR en coordinacin con el Supervisor del Contrato debern
elaborar un expediente para evaluar la posibilidad de disponer la ejecucin de prestaciones
adicionales.

V. CONTROL Y SEGUIMIENTO.-
La Administracin de cada Contrato, se encargar de monitorear las acciones de
emergencia vial que se presenten en cada Contrato.

VI. MEDICION DE LOS NIVELES DE SERVICIO
Considerando que la atencin de las emergencias viales son prioritarias, ante la ocurrencia
sucesiva (interrumpida o no) o simultnea de emergencias viales en distintos tramos del
Corredor Vial que es objeto del contrato de conservacin vial, o ante la ocurrencia de una
emergencia vial de magnitud considerable, que obliguen al CONTRATISTA-
CONSERVADOR a utilizar la mayora de sus recursos en la atencin de las mismas, la
medicin del nivel de servicio en la carretera quedar suspendida mientras dichos recursos
estn destinados a la atencin de las mismas.
Para efectos de la valorizacin mensual, se utilizar la calificacin aplicada a la ltima
medicin realizada, esto es, la que corresponda a la valorizacin del mes anterior al de la
ocurrencia de la emergencia.

VII. MODALIDAD DE EJECUCION
Precios unitarios.

VIII. FORMA DE PAGO
Mediante valorizaciones mensuales de manera conjunta con las valorizaciones del
Contratista Conservador.

Terminos Referencia CP 1 2011 GSRJ Anexo 10

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA EJECUCION DEL SERVICIO DE GESTION,

CONSERVACION Y MANTENIMIENTO POR NIVELES DE SERVICIO DE LA

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