DRA.

YOLOXCHITL BUSTAMANTE DEZ

DIRECTORA GENERAL DEL
INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

Por este medio le manifestamos que distintos miembros de la comunidad politcnica hemos
realizado una serie de reuniones interesados por conocer y analizar el anteproyecto de
Reglamento Interno publicado en el portal de Internet del Instituto.

Adems de que la consulta sobre la emisin de un nuevo reglamento para el IPN cuenta con
muy pocos das, lo que resulta asimtrico porque claramente para su diseo si se emple un
tiempo mucho mayor, sta carece de mecanismos realmente efectivos para realizarse de
manera amplia, informada, discutida y participativa. Consideramos que la modificacin de
un reglamento con tantas implicaciones para nuestra vida institucional no puede basarse en
un simulacro de consulta. El nuevo reglamento no solo significa la modificacin de
algunos artculos, representa un proyecto completo de restructuracin global del
Instituto que atenta contra el proyecto fundacional del IPN, con implicaciones graves
para toda la comunidad: alumnos, docentes, personal de apoyo e incluso para los
propios directivos y los consejos tcnicos.

Respecto a la naturaleza del Instituto, el nuevo reglamento ya no busca alcanzarel progreso
social de la Nacin, sino ms bien fortalecerlo. Es decir, ahora ya no se asume al IPN
como una columna vertebral del desarrollo nacional, sino solo como una institucin
que acompaa ese proceso.

Es muy delicado el hecho de que el nuevo reglamento se atreva a quebrar lo que ha
sido una tradicin de larga duracin del IPN: a lo largo de toda nuestra historia,
haba sido una exigencia legal el que para tener derecho a ocupar puesto de Director
de una Escuela Superior, Centro de Investigacin y, ms an, para ser Director
General del mismo IPN se tuviera que cubrir el requisito de ser egresado politcnico.
La razn originaria de este requisito no era ninguna superficialidad: consista en
exigir que los directivos tuvieran conocimiento de la vida de nuestra comunidad y
sensibilidad con el proyecto fundacional del IPN que se proyecta en nuestro lema: la
tcnica al servicio de la patria. Cuando el nuevo reglamento, en la Seccin Segunda del
Captulo VIII, formula que ya no es necesario ser director ni profesor de tiempo completo
para ser directivo politcnico, abre las puertas de par en par para que, tal como plantean
lineamientos de organismos internacionales como el Banco Mundial, funcionarios
neoliberales egresados de universidades privadas puedan pasar a ocupar altos cargos de
direccin. Sin duda, esa regresin traera consigo consecuencias muy profundas y negativas
contra el proyecto fundacional del IPN. Abre las puertas a un proceso de recomposicin
poltica del IPN que muy posiblemente ni siquiera se tiene medido de qu magnitud podra
ser su alcance final.

De ningn modo representa un paso adelante que no se requiera ser profesor de tiempo
completo para ser directivo. Esto podra ser muy positivo de no ser porque, indirectamente,
lo que expresa es una poltica neoliberal con la cual el Instituto renuncia al compromiso de
pugnar porque sus propios docentes tengan una situacin laboral digna. Lo que expresa es
que el Instituto renuncia a buscar dotar a la mayor cantidad de sus propios docentes de
plazas de tiempo completo. Por eso se les deja, al menos, la posibilidad de contender por
cargos directivos.

No slo se modifican seriamente los derechos actuales de los decanos, que vern
modificado profundamente su lugar dentro del IPN, adems, se afectan regresivamente los
derechos de la comunidad estudiantil, de la comunidad de docentes y de trabajadores no
docentes politcnicos.

Es muy delicado que mientras la Constitucin otorga a los jvenes mexicanos el
derecho a ejercer libremente su voto a partir de la mayora de edad para elegir
Presidente de la Repblica, los reglamentos del IPN vean cmo degradan cada vez
ms los derechos polticos de la comunidad estudiantil. Dando pasos por muy detrs
de nuestra Constitucin, al nuevo reglamento del IPN le parece que la comunidad
estudiantil en los primeros dos aos de la licenciatura est integrada por menores de
edad, y por tantosus miembros no tienen derecho a ser candidatos a los Consejos
Tcnicos de las Escuelas Superiores.No slo se busca cercenar lo que son derechos
polticos actuales de la comunidad estudiantil, adems el nuevo reglamento elimina el
reconocimiento de las asociaciones estudiantiles que si esta todava en el reglamento actual.
De este modo, el Nuevo Reglamento del IPN se maneja por debajo de lo que son los
derechos como ciudadanos de los jvenes politcnicos.

El artculo 50 ya no estipula los servicios de apoyo a los que tienen derecho los alumnos,
como becas y atencin a la salud. Estos ya no se garantizan como derechos, se vuelven
servicios sujetos a polticas y lineamientos.

El nuevo reglamento no slo degrada seriamente los derechos de la comunidad estudiantil,
tambin degrada gravemente los derechos de los docentes politcnicos. En esa direccin, el
Ttulo Segundo del Captulo III, elimina la participacin de la academia en la asignacin de
funciones al docente, se elimina su participacin en cargas acadmicas, investigacin,
atencin y asesora a los alumnos. Lo que revela el proyecto de degradar el carcter
histrico del IPN. La tendencia a dejar de tratarlo como una de las instituciones de
educacin superior ms importantes del pas, para acercarla cada vez ms a la lgica
de una simple empresa, dentro de la cual los profesores pierden su estatus de docentes
para acercarse cada vez ms al de simples empleados.

No es irrelevante que desde esa ptica se incorpore la nocin de evaluacin de la calidad
educativa del docente. La asignacin de becas y estmulos para el personal acadmico ya no
se realizar en funcin de reconocer la calidad del trabajo docente y de investigacin, sino
en funcin de los resultados de la evaluacin del desempeo. Lo que se vuelve
completamente discrecional, puesto que no por casualidad no se esclarece quin evala, los
criterios de la evaluacin y el efecto posible de esos resultados en las condiciones laborales
de los docentes. En este contexto debe leerse el hecho de que se elimina el artculo 50 que
se refiere a la participacin de los docentes en elaboracin de mecanismos de evaluacin
acadmica, as como a los apoyos y estmulos a la investigacin.

Afectando seriamente el derecho constitucional a la libertad de expresin, el nuevo
reglamento pretende colocarse por encima de la Carta Magna, traza un criterio enteramente
subjetivopara que la autoridad en cursotenga condiciones irrestrictas para sancionar a quien,
segn su opinin, le parezca que realiza cualquier actividad que atente contra el
orden.As, el nuevo reglamento se queda por debajo de derechos constitucionales que
todos tenemos como ciudadanos, pero pretende colocarse por encima de la Carta Magna.
En lugar de estimular y garantizarel derecho a la convivencia plural que debiera
preponderar en una institucin como el IPN, dirigindose no slo a la comunidad
estudiantil sino a toda la comunidad politcnica, el nuevo reglamento pretende cancelar el
derecho al disenso. En una institucin de educacin superior las divergencias son normales.
Debera corresponder a las mximas autoridades del IPN garantizar la pluralidad y el
debate respetuoso. No el trazado de normas que amenazan la pluralidad y violan derechos
constitucionales.

Para concluir, no es casual que mientras se elimina el artculo 52, que plantea queEl
Instituto impulsar una poltica de desconcentracin de las actividades de
investigacin cientfica y tecnolgica para contribuir al desarrollo regional, sectorial y
nacional, sin embargo, a la par, se formulen artculos que estimula una cultura
empresarial, que apunta a tratar el IPN como una empresa privada. Las corporaciones
privadas ylas transnacionales frecuentemente buscan hacer uso de las instalaciones de las
instituciones educativas y su personal altamente capacitado para apropiarse de recursos que
podran ser estratgicos, tales como recursos de innovacin tecnolgica o recursos naturales
como la informacin gentica del pas. Que el nuevo reglamento abra las puertas para que
se pueda usar al instituto de medio para la generacin de innovaciones que terminan siendo
patentes de la iniciativa privada, es contrario al espritu cardenista del IPN. Cuando se
presenta un proyecto de reglamento que por muchos lados trata al IPN como una
empresa, se pone en cuestin su compromiso fundacional con el desarrollo de nuestra
nacin.

Esta carta acompaa un documento extenso de 14 pginas con ms de 900 firmas donde
reclamamos que por generar un efecto regresivo sobre el proyecto fundacional del IPN, SE
DEROGUE el Nuevo Reglamento Interno del IPN.


Grupo Plural de Docentes, Estudiantes y Trabajadores comprometidos con el
Proyecto Fundacional del IPN