1

AÑO XX GACETA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO GUACARA

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESTADO CARABOBO

GACETA MUNICIPAL

DEL

MUNICIPIO GUACARA

LOS DECRETOS, LEYES, ORDENANZAS Y DEMÁS RESOLUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, TENDRÁN
AUTENTICIDAD DESDE LA FECHA EN QUE APAREZCAN PUBLICADOS EN LA GACETA MUNICIPAL Y
LAS AUTORIDADES Y LOS PARTICULARES ESTÁN OBLIGADOS A SU CUMPLIMIENTO.

(ART. 2° DEL DECRETO MUNICIPAL DEL 1RO. DE FEBRERO DE 1.939)

MES X GUACARA, 27 DE OCTUBRE DEL 2.000 NÚMERO: EXTRAORDINARIO

SUMARIO

ORDENANZA SOBRE LA CREACIÓN DE LOS CONSEJOS

DE DERECHO, DE PROTECCIÓN, LA DEFENSORÍA Y
EL FONDO DE PROTECCIÓN DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE
DEL MUNICIPIO GUACARA

REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA
ESTADO CARABOBO
CONCEJO MUNICIPAL DEL
MUNICIPIO GUACARA
El Concejo Municipal del Municipio
Guacara del Estado Carabobo, en uso de
las atribuciones Legales conferidas en el
Artículo 76° Ordinal 3ro de la Ley
Orgánica de Régimen Municipal
Sanciona
La siguiente:
ORDENANZA SOBRE LA CREACIÓN
DE LOS CONSEJOS DE DERECHO,
DE PROTECCION, LA DEFENSORIA Y
EL FONDO DE PROTECCION DEL NIÑO
Y DEL ADOLESCENTE DEL MUNICIPIO
GUACARA DEL ESTADO CARABOBO.
CAPITULO I:
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1°: Esta Ordenanza viene a
desarrollar la competencia atribuida por
la Ley Orgánica para la Protección del
Niño y del Adolescente, en lo adelante
LOPNA, la cual tiene por objeto asegurar
a todos los Niños y Adolescentes
comprendidos dentro de la Jurisdicción
del Municipio Guacara del Estado
Carabobo, el ejercicio y disfrute pleno y
efectivo de sus Derechos y Garantías a
través de la Protección Integral que el
Municipio, la Sociedad y la Familia, deben
brindarle desde el momento de la
concepción. Así como el cumplimiento de
2
las normas contenidas en la LOPNA, en
todo lo referente a la organización y
funcionamiento de los Órganos
Administrativos Municipales
indispensables para su aplicación y
desarrollo.
ARTICULO 2°: Se entiende por niño toda
persona con menos de doce (12) años de
edad. Se entiende por Adolescente toda
persona de doce (12) años o más y
menos de dieciocho (18) años de edad.
Si existieren dudas acerca de si una
persona es niño o adolescente, se le
presumirá niño hasta prueba en contrario.
Si existieren dudas acerca de si una
persona es adolescente o mayor de
dieciocho años, se le presumirá
adolescente, hasta prueba en contrario.
ARTICULO 3°: Son Órganos
Administrativos de Protección al Niño y al
Adolescente:
 Los Consejos Municipales de
Derechos del Niño y del Adolescente.
 Los Consejos de Protección Municipal
al Niño y al Adolescente.
 Fondo de Protección del Niño y del
Adolescente.
 Defensoría del Niño y del
Adolescente.
ARTICULO 4°: Los Órganos encargados
de aplicar la presente Ordenanza, lo
harán por igual a todos los niños y
Adolescentes, sin discriminación alguna
fundada en motivos de raza, color, sexo,
edad, idioma, pensamiento, conciencia,
religión, creencia, cultura, opinión política
o de otra índole, posición económica,
origen social, étnico o nacional,
discapacidad, enfermedad, nacimiento o

cualquier otra condición del Niño o
Adolescente, de sus padres,
representantes o responsables o de sus
familiares.
ARTICULO 5°: El Municipio tiene la
obligación indeclinable de tomar todas las
medidas administrativas, legislativas,
sociales, educativas y de cualquier otra
índole que sean necesarias y apropiadas
para asegurar que todos los Niños y
Adolescentes disfruten plena y políticas públicas, y en especial las
efectivamente de sus Derechos y
Garantías.
ARTICULO 6°: Es de la responsabilidad,
absoluta, de la familia en forma prioritaria,
inmediata e indeclinable, de asegurar a
los Niños y Adolescentes el ejercicio y
disfrute pleno y efectivo de sus Derechos
y Garantías. El padre y la Madre tienen
las responsabilidades y obligaciones
comunes e iguales en lo que respecta el
cuidado, crianza, desarrollo y educación
integral de sus hijos. El Municipio debe
mantener Políticas, Programas
Asistencia apropiada para lograr que la
familia pueda asumir adecuadamente
esta responsabilidad y para que los
padres y las madres asuman en igualdad
de condiciones, sus responsabilidades y
obligaciones.
ARTICULO 7°: La sociedad debe y tiene
derecho de participar activamente para
lograr la vigencia plena y efectiva de los
Derechos y Garantías de todos los Niños
y Adolescentes.
El Municipio creará formas para la
participación directa y activa de la
Sociedad en la definición, ejecución y
control de las políticas de Protección
dirigidas a los Niños y Adolescentes.
3
ARTICULO 8°: El Municipio, la Familia y
la Sociedad deben asegurar con
preferencia absoluta, todos los Derechos
y Garantías de los Niños y Adolescentes.
La preferencia absoluta es imperativa
para todos y comprende:
a) Especial preferencia y atención de
los Niños y Adolescentes en la
Formulación y Ejecución de todas las
Municipales.
b) Asignación privilegiada y preferente en
el presupuesto de los recursos públicos
para las áreas relacionadas con los
Derechos y Garantías de los Niños y
Adolescentes y para las políticas y
programas tendentes a su protección
integral.
c) Precedencia de todos los Niños y
Adolescentes para el acceso y la atención
y en los servicios públicos.
d)Primacía de todos los Niños y
Adolescentes en la Protección y Socorro
en cualquier circunstancia.
ARTICULO 9°: El interés superior del
Niño y del Adolescente es un principio de
interpretación y aplicación de la LOPNA y
de esta Ordenanza, el cual es de
obligatorio cumplimiento en la toma de
todas las decisiones concernientes a los
Niños y Adolescentes. Este principio está
dirigido a asegurar su desarrollo integral,
así como el disfrute pleno y efectivo de
sus Derechos y Garantías.
PARÁGRAFO PRIMERO: Para
determinar el interés superior del Niño y

del Adolescente en una situación
concreta, se debe apreciar lo siguiente:
a) La opinión de los Niños o emolumento
Adolescentes, según sea el caso.
b) La necesidad de equilibrio entre los
derechos de todos los Niños y
Adolescentes y sus deberes.
c)La necesidad de equilibrio entre las
exigencias del bien común y los Derechos
y Garantías del Niño y Adolescente.
d) La necesidad de equilibrio entre los
Derechos de las demás personas y los
Derechos y Garantías del Niño o
Adolescente.
e) La condición especifica de los
Niños o Adolescentes como personas en
proceso de desarrollo.
PARÁGRAFO SEGUNDO: En aplicación
del Interés superior del Niño, cuando
exista conflicto entre los Derechos e
Intereses de los Niños y Adolescentes
frente a otros Derechos e Intereses
igualmente legítimos, prevalecerán los
primeros.
ARTICULO 10°: Las solicitudes,
pedimentos y demás actuaciones
relativas a los asuntos a que se refiere
esta Ordenanza, así como las copias
certificadas que se expidan de las
mismas, se harán en papel común y sin
timbres fiscales. Todas las actuaciones
serán gratuitas y los funcionarios
administrativos y las autoridades
judiciales y demás autoridades públicas
4
que en cualquier forma intervengan en
tales asuntos, los despacharán con toda
preferencia y no podrán cobrar
alguno ni aceptar
remuneraciones.
CAPITULO II
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE
DERECHOS DEL NIÑO Y DEL
ADOLESCENTE
ARTICULO 11°: El Consejo Municipal de
Derechos del Niño y el Adolescente es un
Órgano de naturaleza Pública, con
personalidad Jurídica propia, y es la
máxima autoridad del Sistema de
Protección del Niño y del Adolescente en
la Jurisdicción del Municipio Guacara del
Estado Carabobo.
ARTICULO 12°: El Consejo Municipal de
Derechos del Niño y del Adolescente,
ejerce sus funciones con plena autonomía
de los Órganos del Poder Público
Municipal, de conformidad con los
dispuesto en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, la
LOPNA, los lineamientos generales
dictados por el Consejo Nacional de
Derechos del Niño y del Adolescente, en
las Leyes Estadales y ésta Ordenanza.
ARTICULO 13°: Los representantes del
Poder Ejecutivo Municipal en los
Consejos Municipales de Derechos del
Niño y del Adolescente deberán cumplir
con los requisitos siguientes:
a) Reconocida idoneidad moral.
b) Edad superior de 21 años.

c) Título de Bachiller o Técnico Medio
como mínimo.
d) Residir o trabajar en el Municipio
por más de 4 años.
e) Formación profesional relacionada
con Niños y Adolescentes o en su defecto
experiencia previa reconocida en áreas
de protección de Derechos de Niños o
Adolescentes o en áreas afines,
comprobada por certificación emitida por
el ente en el cual haya prestado sus
servicios.
PARÁGRAFO UNICO: Si en la
Jurisdicción del Municipio Guacara no
existieren personas que cumplan con
alguno o varios de los requisitos
establecidos en los literales de d) y e) del
presente artículo el Ejecutivo Municipal
podrá designar a otras personas que
cumplan con los demás requisitos.
ARTICULO 14°: El Consejo Municipal de
Derechos del Niño y del Adolescente
dictará su reglamento interno de
funcionamiento y organización, de
conformidad con la LOPNA y los
lineamientos generales dictados por el
Consejo Nacional de Derechos del Niño y
del Adolescente.
ARTICULO 15°: El Consejo Municipal de
Derechos del Niño y del Adolescente
elegirá entre sus miembros a un
Presidente y un Vicepresidente. La
elección debe ser por períodos de seis (6)
meses, en forma alternativa entre los
5
representantes de la Sociedad y del
Poder Ejecutivo Municipal. El Presidente
y el Vicepresidente no podrán pertenecer
al mismo sector.
ARTICULO 16°: El Consejo Municipal de
Derechos del Niño y del Adolescente
designará al Administrador del Fondo
Municipal de Protección del Niño y del
Adolescente mediante concurso público
de oposición, de conformidad con las
Ordenanzas Municipales
correspondientes. A tal efecto, designarán
un Jurado, integrado por un representante
del Colegio de Contadores Públicos, un
representante del Sector Académico y un
representante de la Contraloría General
de la República.
ARTICULO 17°: El Consejo Municipal de
Derechos del Niño y del Adolescente
tiene la atribución de nombrar y remover
el personal profesional, Administrativo y
Obrero necesario para garantizar con
prioridad absoluta, los Derechos
Colectivos y Difusos de los Niños y
Adolescentes, de conformidad con la
LOPNA, los lineamientos generales
dictados por el Consejo Nacional de
Derechos del Niño y su respectivo
reglamento interno.
ARTICULO 18°: El Quórum de
funcionamiento del Consejo Municipal de
Derechos del Niño y Adolescentes es de
la mitad de los representantes de la
Sociedad y de los representantes del
Poder Ejecutivo Municipal.
El Consejo Municipal de Derechos del
Niño y Adolescente deberá sesionar de
forma Ordinaria una vez a la semana.
 6

del Adolescente respectivo. Todos los

recursos presupuestarios dirigidos a los
ARTICULO 19°: Los miembros
programas específicos de protección y
principales de el Consejo Municipal de
atención de Niños y Adolescentes de los
Derechos del Niño y del Adolescente se
Municipios deben asignarse a los Fondos
instalará formalmente en la primera
Municipales de Protección del Niño y del
Sesión Ordinaria, convocada solo a tal
Adolescente.
efecto, en la cual deberá elegirse al
Presidente y Vicepresidente
correspondiente. La decisión de PARÁGRAFO PRIMERO: El Consejo
instalación y elección de sus autoridades Municipal de Derechos del Niño y del
será publicada en la Gaceta Oficial del Adolescente deberá formular las políticas
Municipio. Posteriormente a dicha y planes locales de acción de
publicación, los Consejos Municipales de conformidad con LOPNA. A tal efecto,
Derechos del Niño y Adolescente deberá remitir al Consejo Nacional de
informarán al Consejo Nacional de los Derechos del Niño y del Adolescente las
Derechos del Niño y Adolescente y los políticas y planes respectivos a los fines
demás Órganos del Poder Público de verificar su conformidad con las
Municipal su instalación. políticas nacionales y lineamientos
generales correspondientes.
ARTICULO 20°: Los miembros
principales de los Consejos Municipales PARÁGRAFO SEGUNDO: Las políticas y
de los Derechos del Niño y del planes locales de acción deberán
Adolescente serán juramentados ante garantizar como mínimo los siguientes
una representación paritaria del programas de protección: De colocación
respectivo Consejo Estadal de Derechos familiar, de abrigo, socio-educativos y de
del Niño y del Adolescente, y de los promoción y defensa. Así mismo, deberán
máximos representantes del Poder asegurar el funcionamiento de los
Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Electoral y servicios de Defensoría del Niño y del
Ciudadano del Municipio. Adolescente.

ARTICULO 21°: Las Autoridades ARTÍCULO 22°: Las facultades de los

Municipales deben garantizar con miembros del Consejo de Derecho
prioridad absoluta los recursos Municipal del Niño y del Adolescente, son
presupuestarios necesarios para el las establecidas en el Artículo 150° de la
funcionamiento de los Consejos LOPNA, la cual ha de entenderse de
Municipales de Derechos del Niño y del carácter prioritario, Artículo 152°: “No
Adolescente, así como de los Fondos remuneradas”. Artículo 153°: “Y relevante
Municipales de Protección del Niño y del en el ejercicio de sus funciones”. La
Adolescente. A tal efecto, deberá representación del Consejo Municipal de
preverse en el presupuesto municipal un Derechos del Niño y del Adolescente, la
rubro específico para el funcionamiento ejercerá su Presidente.
del Consejo de los Derechos del Niño y

PARÁGRAFO UNICO: Las decisiones del
Consejo Municipal de Derechos del Niño
y del Adolescente, se adoptarán por
mayoría de votos. En caso de empate, se
producirá una segunda discusión y, de
persistir el empate, el Presidente tendrá el
voto calificado.
ARTICULO 23°: El Consejo Municipal de
Derechos del Niño y del Adolescente,
funcionará en sede propia, a fin de dar
cumplimiento a los objetivos y
atribuciones señaladas y previstas en la
LOPNA y en la presente Ordenanza.
CAPITULO III
FUNCIONAMIENTO Y ATRIBUCIONES
DEL CONSEJO MUNICIPAL
DE DERECHOS DEL NIÑO Y DEL
ADOLESCENTE
ARTICULO 24°: Las decisiones del
Consejo Municipal de Derechos del Niño
y del Adolescente serán publicadas en la
Gaceta Municipal. Las mismas pueden
ser de efectos generales y particulares,
de ellas se levantará un acta al respecto,
la cual deberá ser numerada en orden
sucesivo y se remitirá copia certificada a
la Alcaldía del Municipio y al Consejo
Municipal de Protección del Niño y del
Adolescente.
PARÁGRAFO UNICO: Las decisiones
adoptadas en el seno del Consejo
Municipal de Derechos del Niño y del
Adolescente, tendrán carácter vinculante
siempre y cuando sean en ejecución
directa de la LOPNA y, en acatamiento de
7
los lineamientos del Consejo Nacional de
Derechos del Niño y del Adolescente.
ARTICULO 25°: El Consejo Municipal de
Derechos del Niño y del Adolescente,
tiene dentro de sus atribuciones, aparte
de las señaladas en el Artículo 147° de la
LOPNA, además las que se establezcan
en su Reglamento Interno.
Así mismo, se deberá observar los
principio consagrados en el Artículo 135°
de la LOPNA.
ARTICULO 26°: El Consejo Municipal de
Derechos del Niño y del Adolescente, del
Municipio Guacara, estará integrado por
diez (10) Consejeros Principales con sus
respectivos Suplentes. Los miembros
principales se designarán de la manera
siguiente: Cinco (5) en representación del
Ejecutivo Municipal, mediante
Resolución, los cuales deberán
pertenecer a las Direcciones de:
Desarrollo Social, Educación, Cultura,
Salud y Deporte; Cinco (5) serán
designados por la Sociedad en Foro
Propio, de conformidad con lo previsto en
el Artículo 148° de la LOPNA.
PARÁGRAFO PRIMERO: Los
representantes de la Sociedad en El
Consejo Municipal de Derechos del Niño
y del Adolescente no tienen, por su
condición de Consejeros, el carácter de
funcionario Público.
PARÁGRAFO SEGUNDO: La conducción
de miembros del Consejo Municipal de
Derechos del Niño y del Adolescente, se

pierde de conformidad con lo establecido
en el Artículo 156° de la LOPNA.
PARÁGRAFO TERCERO: Los miembros
del Consejo Municipal de Derechos del
Niño y del Adolescente, se denominarán
Consejeros, cualidad ésta que le otorgará
la representación del sector que lo eligió
y, por lo tanto está facultado para
deliberar, votar y tomar decisiones en su
nombre, sin necesidad de solicitar
autorización previa del sector
representado.
PARÁGRAFO CUARTO: La condición de
miembro del Consejo Municipal de
Derechos, acarrea responsabilidad civil,
penal y administrativa, de conformidad
con lo dispuesto en la LOPNA y demás
Leyes de la República.
ARTICULO 27°: Los miembros del
Consejo Municipal de Derechos, elegidos
o designados, según el caso, durarán
dos (2) años en el ejercicio de sus
funciones, pudiendo ser reelegidos de
inmediato y por dos períodos
consecutivos y deberán permanecer en
sus cargos hasta tanto se produzca la
designación y elección de los nuevos
miembros. Cada miembro principal tendrá
su respectivo suplente.
ARTICULO 28°: Los miembros del
Consejo Municipal de Derechos, deberán
entregar al Presidente con tres (3) días de
antelación los puntos a tratar en cada
reunión. Una vez tomada la decisión ésta
tendrá carácter de acto administrativo, se
notificará al interesado y se publicará en
8
la Gaceta Municipal del Municipio
Guacara.
ARTICULO 29°: Cuando el Consejo
Municipal de Derechos compruebe
irregularidades en la prestación del
correspondiente servicio prestado por las
entidades de atención definida en la
LOPNA, Título III, Capítulo VII,
Artículo181° al 200°, que funcionen en el
Municipio, según la gravedad de los
hechos, podrá imponer a la entidad de
atención, las medidas señaladas en la
LOPNA.
ARTICULO 30°: Para asegurar el
desempeño de las atribuciones
consagradas en el Artículo 138° de la
LOPNA, el Consejo Municipal de
Derechos tendrá la siguiente estructura
organizativa:
A.- Dirección Ejecutiva
B.- Secretaría
El Consejo Municipal de Derechos,
determinará la estructura interna de la
Dirección Ejecutiva y el Número de
funcionarios que la integrarán, la cual se
ajustará a la disponibilidad presupuestaria
del Municipio, a tal fin el Consejo
Municipal de Derechos dictará el
respectivo Reglamento Interno.
PARÁGRAFO UNICO: Los empleados
que presten sus funciones en la Dirección
Ejecutiva y Secretaría del Consejo
Municipal de Derechos, son empleados
Públicos Municipales, sujetos a las
disposiciones que rigen las Funciones
Públicas del Municipio.

ARTICULO 31: La Alcaldía del Municipio
Guacara y sus órganos facilitarán el
acceso a la información que requieren el
Consejo de Derechos en materia
relacionada con Niños y Adolescentes.
CAPITULOIV
CONSEJO DE PROTECCIÓN
MUNICIPAL DEL NIÑO Y DEL
ADOLESCENTE
ARTICULO 32°: El Consejo de
Protección Municipal del Niño y del
Adolescente es el Órgano Administrativo
Municipal que por mandato de la
Sociedad, se encargará de asegurar la
Protección, en caso de amenaza o
violación de los Derechos o Garantías de
uno o varios Niños o Adolescentes
individualmente considerados. Este
Consejo es permanente y tiene
autonomía funcional en los términos de la
LOPNA y ésta Ordenanza.
ARTICULO 33°: Los miembros del
Consejo de Protección ejercen Función
Pública, así mismo, forman parte de la
estructura administrativa y presupuestaria
de la respectiva Alcaldía, pero no están
Subordinados de El Alcalde en sus
decisiones.
PARÁGRAFO UNICO: Las atribuciones,
requisitos y pérdida de la condición de
miembros del Consejo Municipal de
Protección, son las consagradas en los
Artículos 160°, 164° y 168°,
respectivamente, de la LOPNA.
9
ARTICULO 34°: El Consejo Municipal de
Protección, estará integrado por cuatro
miembros principales y sus respectivos
suplentes, quienes tendrán la condición
de Consejeros. El número de miembros
podrá ser aumentado de acuerdo a los
requerimientos y necesidades del
Municipio. Así mismo, podrán instalar
oficinas desconcentradas en cada uno de
las Parroquias del Municipio.
PARÁGRAFO PRIMERO: Los miembros
principales y suplentes del Consejo
Municipal de Protección serán escogidos,
en Foro Propio y postulados, ante el
Consejo Municipal de Derechos, el cual
hará la convocatoria para la presentación
del Concurso y establece las condiciones
a través de una Resolución, y serán
designados los que obtengan mayor
calificación.
PARÁGRAFO SEGUNDO: No pueden ser
electos en el mismo Consejo Municipal de
Protección las personas que, para el
momento de producirse la selección, sean
marido y mujer o tengan entre sí
parentesco por consaguinidad hasta
cuarto grado, o por afinidad hasta
segundo grado.
PARÁGRAFO TERCERO: Los miembros
del Consejo Municipal de Protección se
dedicarán en forma exclusiva a sus
cargos, los cuales serán remunerados,
ejercen Funciones Públicas estándoles
prohibido el desempeño de cualquier otro
trabajo o ejercicio de actividad autónoma.
PARÁGRAFO CUARTO: En la
Ordenanza de Presupuesto del Municipio
se incluirán las previsiones de los
 10

Recursos necesarios para el Consejo de Protección los Servicios

funcionamiento del Consejo de Técnicos y Administrativos necesarios
Protección y sus oficinas para el desempeño de sus funciones,
desconcentradas. excluyendo las guardias permanentes.

ARTICULO 35°: En la Ordenanza de PARÁGRAFO UNICO: La Policía

Presupuesto del Municipio Guacara, se
determinará el sueldo de los Consejeros
de Protección, conforme con lo que al
respecto disponga la escala oficial de
sueldos de los Funcionarios Públicos
Municipales.
ARTICULO 36°: El Consejo Municipal de
Protección funcionará de manera
permanente en las dependencias del
Palacio Municipal u otras que determine
el Ejecutivo Municipal.
ARTICULO 37°: El Consejo de
Protección realizará sus actividades
dentro del horario de las dependencias de
la Alcaldía. No obstante, se establece un
régimen de guardia permanente de los
Consejeros que incluirán los sábados,
domingos y días feriados, dentro del
horario oficial antes indicado.
Administrativa Municipal prestará las
funciones de vigilancia y apoyo a el
Consejo de Protección en el desempeño
de sus funciones.
ARTICULO 39°: Cada caso que conozca
el Consejo de Protección del Niño y del
Adolescente será resuelto por tres
Consejeros y sus decisiones serán
tomadas por mayoría. Pero para
garantizar la vida, la salud, el derecho a la
educación y la integridad física y mental
de los Niños y Adolescentes, el Consejo
declarará, de forma inmediata las
medidas provisionales a que dieran lugar
las circunstancias del caso, en base a las
medidas de Protección contenidas en el
Artículo 296° de la LOPNA, que deberán
ser impuestas por el Consejero de
Guardia.
CAPITULO V

PARÁGRAFO UNICO: El régimen de DEL PROCEDIMIENTO

guardia tendrá carácter rotatorio, de
manera que cada guardia sea
encomendada a un Consejero diferente
conforme al orden de asignación que
deberá determinar el Consejo de
Protección el último día hábil de cada
mes.
ARTICULO 38°: La Alcaldía adoptará las
medidas necesarias para asegurar al
ADMINISTRATIVO
ARTICULO 40°: Los procedimientos
administrativos y sus recursos a que se
refiere el Capítulo XI de la LOPNA, se
realizarán en sede administrativa del
Consejo de Derechos del Niño y del
Adolescente o ante el Consejo de
Protección, según sea el caso, y los
mismos se tramitarán de conformidad con
 11

lo dispuesto en los Artículos 284° al 307° confidencialidad, de orientación y la no

de la LOPNA. impositividad de los mismos.

ARTICULO 43°: La Defensoría de

CAPITULO VI
Derechos del Niño y del Adolescente
podrá funcionar después de obtener su
DE LA DEFENSORIA MUNICIPAL
registro ante el Consejo Municipal de
DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE
Derechos del Municipio Guacara, a los
fines de dar cumplimiento a lo
ARTICULO 41°: En el Municipio Guacara
consagrado en el Artículo 208° de la
del Estado Carabobo, podrán funcionar
LOPNA.
las Defensorías del Niño y del
Adolescente, con el objetivo fundamental
PARÁGRAFO PRIMERO: Para el registro
de promover y defender los Derechos del
de las Defensorías de los Derechos del
Niño y del Adolescente, de conformidad
Niño y del Adolescente, el responsable en
con lo dispuesto en el Artículo 201° de la
cada uno de ellos deberá consignar ante
LOPNA, procurando incentivar la creación
el Consejo Municipal de Derechos, los
de una Defensoría en cada Parroquia.
recaudos enunciados en el Artículo 208°
de la LOPNA.
ARTICULO 42°: La Defensoría del Niño
y del Adolescente creada a tenor de lo
PARÁGRAFO SEGUNDO: Las personas
dispuesto en el Artículo 201° de la
que sirvan, en la Defensoría de los Niños,
LOPNA por el Municipio, prestarán a los
Adolescentes y su familia, deberán
Niños y Adolescentes, a sus familiares y
obtener su registro y la correspondiente
otros; los servicios previstos en los
tarjeta de identificación que los califique
Artículos 202° al 205° de la LOPNA; los
como Defensores del Niño y del
cuales a su vez deberán cumplir los
Adolescente ante el Consejo Municipal de
requisitos establecidos en los Artículos
Derechos.
207° y 208° de la referida Ley ante el
Consejo Municipal de Derechos para su
PARÁGRAFO TERCERO: Para ser
efectivo registro, de conformidad con lo
Defensor del Niño y del Adolescente se
establecido en los Artículos 206° y 209°
deben cumplir con las exigencias
de la LOPNA.
establecidas en el Artículo 207° de la
LOPNA.
PARÁGRAFO UNICO: La prestación de
los servicios enunciados en el presente
PARÁGRAFO CUARTO: El Consejo
artículo, deberán considerar el interés
Municipal de Derechos deberá promover
superior del Niño y del Adolescente de
la participación de la comunidad
conformidad con lo establecido en el
Guacareña, en actividades que organice
Artículo 8° de la LOPNA, a fin de lograr la
conjuntamente con Instituciones de
efectiva ejecución de los Derechos
carácter, público, privado o mixto,
consagrados en ella, teniendo en cuenta
promotoras de los Derechos del Niño y
los principios fundamentales de gratuidad,
del Adolescente, a fin de divulgar,
promover, desarrollar y a tender las

necesidades del Niño y del Adolescente,
estimulando la formación de defensores,
de conformidad con lo dispuesto en el
literal “m” del Artículo 147° de la LOPNA.
ARTICULO 44°: El Consejo Municipal
establecerá el procedimiento para el
registro de las Defensorías y Defensores
del Niño y del Adolescente; además de
prever lo conducente para la presentación
del examen de suficiencia a que se refiere
la letra “e” del Artículo 207° de la LOPNA,
a tenor de lo dispuesto en el Artículo 209°
de la referida Ley.
PARÁGRAFO UNICO: Se negará el
registro a las Defensorías del Niño y del
Adolescente, cuando el Consejo
Municipal de Derechos compruebe que
no se cumple con lo establecido en el
Artículo 210° de la LOPNA.
ARTICULO 45°: El Registro de las
Defensoría y Defensores del Niño y del
Adolescente tienen una vigencia de cinco
(05) años, renovables por igual lapso
pudiendo ser revocado en cualquier
momento por el Consejo Municipal de
Derechos que lo otorgó si se comprueba
grave violación de los derechos y
garantías consagrados en la LOPNA, de
conformidad con lo establecido en los
Artículos 210° y 211° de la LOPNA.
PARÁGRAFO PRIMERO: Es
competencia del Ministerio Público y del
Consejo Municipal de Derechos, realizar
las inspecciones y tomar las medidas a
que se refiere el Artículo 212° de la
LOPNA.
PARÁGRAFO SEGUNDO: La aplicación
de las medidas a que refiere el Parágrafo
anterior, no excluye la posibilidad de
12
aplicar en el mismo caso y en forma
concurrente las sanciones contempladas
en la LOPNA.
ARTICULO 46°: El responsable de cada
Defensoría del Niño y del Adolescente,
ante el Consejo Municipal tendrá entre
otras las siguientes funciones:
a) Informar, divulgar y orientar a la
Comunidad sobre los Derechos de los
Niños y de los Adolescentes.
b) Tramitar las denuncias que se
reciban sobre violación de los Derechos
del Niño y del Adolescente y llevar el
registro y seguimiento de las mismas.
c) Llevar un control de carencias
de materiales de salud, alimentación y
educación a la población infantil y
adolescente, que se encuentre en
instituciones públicas y privadas del
Municipio.
d) Coordinar, dirigir y supervisar la
labor realizada por las Personas adscritas
a su Defensoría.
e) Elaborar el plan de trabajo y los
informes de actividades de la Defensoría,
conjuntamente con los Defensores.
f) Facilitar la coordinación con
otros entes Gubernamentales,
Municipales y Nacionales a fin de
garantizar la asistencia y prestación de
servicio tendentes a defender los
Derechos difusos e individuales del Niño
y del Adolescente en forma integral.
 13

g) Coordinar programas y ARTICULO 48°: La Competencia

actividades con las instituciones públicas Territorial de la Defensoría del Niño y del
y privadas, que presten servicios de Adolescente se determinará de acuerdo
atención a Niños y Adolescentes en el al siguiente orden de prelación.
Municipio.
a) Jurisdicción del Municipio
h) Gestionar los recursos que Guacara.
requiera la Defensoría para el Desarrollo
de sus actividades. b) Domicilio o Residencia del Niño
o del Adolescente
ARTICULO 47°: La Defensoría del Niño y
del Adolescente creadas en el Municipio, c) Domicilio o Residencia de la
llevará un registro de denuncias en el cual familia de origen.
se dejará constancia de:
d) Residencia de la familia
a) Identificación completa y sustituta o domicilio de la entidad de
detallada de la persona que dirija la atención donde el Niño o Adolescente se
petición o denuncia. encuentre, según sea el caso.

b) Lugar, fecha y hora de la e) Lugar de ubicación del Niño o

recepción del caso.
c) Documentos o escritos sobre
peticiones o denuncias que se reciban.
d) Resumen de lo expuesto en la
petición o denuncia que sea presentada
de forma oral.
e) Constancia de las
comunicaciones que se reciban o dirijan a
otras Instituciones.
f) Cualquier otro dato que se
considere de interés para el caso
planteado.
PARÁGRAFO UNICO: Podrán solicitar
los servicios de la Defensoría los Niños y
Adolescentes, sus familiares o cualquier
persona que tenga conocimiento de una
situación que afecte los Derechos de
aquellos.
del Adolescente donde ocurrió la acción u
omisión que dará lugar a la apertura del
procedimiento.
CAPITULO VII
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA
CONCILIACIÓN ANTE LA
DEFENSORIA DEL NIÑO Y DEL
ADOLESCENTE
ARTICULO 49°: El Procedimiento
Conciliatorio tiene carácter voluntario y se
inicia a petición de parte o de Instancia de
la Defensoría del Niño y del Adolescente
ante la cual se tramitarán asuntos de
naturaleza disponible que puedan ser
materia de una conciliación.
Este último caso, la Defensoría del
Niño y del Adolescente, en su condición
de Conciliador, instará a las partes

involucradas a iniciar tal procedimiento,
mediante citación personal.
PARÁGRAFO UNICO: Los
Procedimientos Conciliatorios a los que
se refiere el presente Capítulo, se
tramitarán de conformidad a lo previsto
en el Título III, Capítulo XI, Sección IV,
Artículos 308° al 317° de la LOPNA.
CAPITULO VIII
DEL FONDO MUNICIPAL DE
PROTECCIÓN DEL NIÑO Y DEL
ADOLESCENTE
ARTICULO 50°: El Fondo Municipal de
Protección del Niño y del Adolescente es
el conjunto de recursos financieros y no
financieros vinculados en los términos de
esta Ordenanza, a la ejecución de
Programas, acciones o servicios de
Protección al Niño y al Adolescente.
PARÁGRAFO UNICO: El Fondo
Municipal de Protección del Niño y del
Adolescente funcionará como un servicio
autónomo, sin Personalidad Jurídica,
adscrito al Consejo Municipal de
Derechos del Municipio.
ARTICULO 51°: Los Recursos del Fondo
Municipal de Protección del Niño y del
Adolescente, sólo serán utilizados para
financiar programas específicos cuyo
objeto sea la Protección y Atención del
Niño y del Adolescente.
En ningún caso pueden utilizarse
estos recursos para el pago o
financiamiento de gastos administrativos
distintos a los estrictamente requeridos
para la ejecución de programas y
14
servicios de Protección y atención de
Niños y Adolescentes.
ARTICULO 52°: La distribución de los
recursos del Fondo Municipal de
Protección del Niño y del Adolescente, se
efectuará tomando en cuenta el siguiente
orden de prioridades:
a) Financiamiento de programas
específicos de Protección y atención a
Niños y Adolescentes.
b) Financiamiento de Programas
de capacitación, investigación y
divulgación.
c) Financiamiento de Programas
de Protección Jurídica, comunicacionales
y culturales.
d) Excepcionalmente,
financiamientos de Políticas Sociales
Básicas.
ARTICULO 53°: En la Ordenanza de
Presupuesto del Municipio Guacara debe
preveerse una partida para el Fondo
Municipal de Protección del Niño y del
Adolescente, al cual se le asignarán
recursos suficientes destinados a la
Protección y atención del Niño y del
Adolescente.
La asignación de recursos se hará
con base en la Política y los Planes de
acción elaborados por el Consejo
Municipal de Derechos del Niño y del
Adolescente del Municipio Guacara.
ARTICULO 54°: Los recursos del Fondo
Municipal de Protección del Niño y del
Adolescente, provienen, entre otras, de
las siguientes fuentes:
 15

a) Asignaciones presupuestarias i) Otros legalmente constituidos.

contenidas en la Ordenanza de
presupuesto del Municipio. PARAGRAFO UNICO: Las multas a que
se refiere el literal “f” del presente Artículo
b) Asignaciones adicionales son las contempladas en el Título III,
aprobadas por Ordenanza, Leyes Capítulo IX, Sección Segunda y Tercera,
Nacionales o Estadales. Artículos 220° al 252° de la LOPNA.

c) Asignaciones de recurso no ARTICULO 55°: El Fondo Municipal de

financieros efectuados por la República,
Estado Carabobo y sus Municipios.
d) Donaciones, auxilios,
contribuciones, subvenciones,
transferencias legales o cualquier clase
de asignaciones lícitas de personas
Naturales o Jurídicas, Entidades
Nacionales e Internacionales,
Gubernamentales o no Gubernamentales.
e) Del resultado de las
Inversiones de los recursos disponibles,
de las ventas de materiales y
publicaciones, o de la realización de
eventos de divulgación, promoción o
capacitación de personas en relación con
los Derechos y Garantías contenidas en
la LOPNA y ésta Ordenanza.
f) Multas impuestas por infracción
a la LOPNA y a ésta Ordenanza.
g) Derivados de convenios,
acuerdos y contratos realizados con el
ente Público o Privado, Nacional o
Internacional.
h) El producto de la Declaratoria
con lugar de la acción de Protección,
cuando el Municipio no asignare los
recursos a los que se refiere el Artículo
anterior o cuando dicha asignación sea
irregular o insuficiente.
Protección del Niño y del Adolescente y
la Administración del mismo estará a
cargo de la persona que designó el
Consejo Municipal de Derechos. Este
Fondo estará sometido a los mismos
controles internos y externos que se
aplican a los Servicios Autónomos sin
Personalidad Jurídica. Su Administrador
rendirá cuenta de la aplicación de los
Recursos ante el Consejo Municipal de
Derechos.
PARÁGRAFO PRIMERO: Las
atribuciones del Administrador del Fondo
Municipal de Protección del Niño y del
Adolescente entre otras, son las
consagradas en el Artículo 341°, de la
LOPNA.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Las
atribuciones del Consejo Municipal de
Derechos del Municipio Guacara en
relación con el Fondo de Protección del
Niño y del Adolescente, son las
señaladas en el Artículo 339° de la
LOPNA.
ARTICULO 56°: Las Normas de
Funcionamiento del Fondo Municipal de
Protección del Niño y del Adolescente,
están contenidas en la LOPNA, en esta
Ordenanza y las que dicte el Consejo
Municipal de Derechos.

ARTICULO 57°: Adicionalmente a las
fuentes de recursos señalados en el
Artículo 54° de esta Ordenanza, también
se tendrán como Recursos del Fondo
Municipal de Protección del Niño y del
Adolescente, las transferencias
provenientes del Fondo Nacional y del
Fondo Estadal de Protección del Niño y
del Adolescente.
ARTICULO 58°: Las personas naturales
o jurídicas que efectúen liberalidades o
donaciones en favor de los programas o
las entidades de atención a que se refiere
la LOPNA, así como también a favor de
los Fondos de Protección del Niño y del
Adolescente, se aplicará lo contemplado
en el Artículo 344° de la LOPNA y la Ley
de Impuesto Sobre la Renta.
CAPITULO IX
DISPOSICIONES FINALES Y
TRANSITORIAS
ARTICULO 59: Todo lo no previsto en la
presente Ordenanza, se regirá por lo
establecido en la LOPNA, y las demás
Leyes del Ordenamiento Jurídico, que no
sean contrarias a la Ley que rige la
Materia y a ésta Ordenanza.
ARTICULO 60: El Ejecutivo Municipal
incluirá en la Ordenanza de Presupuesto
Anual, a partir del año 2001 inclusive, los
recursos necesarios para
funcionamiento del Consejo Municipal de
Derechos.
ARTICULO 61: La presente Ordenanza
entrará en vigencia a partir de su
publicación en la Gaceta Municipal del
Municipio Guacara del Estado Carabobo.
16
Dado, firmado y sellado en el Salón Gral.
Diego Ibarra, donde celebra sus Sesiones
el Ilustre Concejo Municipal del Municipio
Guacara del Estado Carabobo, a los
Veintisiete días del mes de Octubre del
año 2000. Años 190° de la Independencia
y 141° de la Federación.
COMUNIQUESE Y PUBLIQUESE
JOSÉ MANUEL FLORES SALAZAR
PRESIDENTE
Dr. EDDY RONDON
SECRETARIO
Pásese al Ciudadano Alcalde para el
Ejecútese de Ley.
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA
ESTADO CARABOBO
ALCALDÍA DEL MUNICIPIO GUACARA
EJECÚTESE
PROF. JOSÉ MANUEL FLORES
SALAZAR
ALCALDE DEL MUNICIPIO GUACARA
el
FIRMADO EN EL DESPACHO DE LA
ALCALDÍA DEL MUNICIPIO GUACARA
A LOS VEINTISIETE (27) DÍAS DEL MES
DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL
(2.000)
17