La visa coexistencia del hombre est regulada por una gran cantidad de normas, ante esta diversidad y volumen, es necesario vincularla al orden jurdico. El ordenamiento jurdico se conceptualiza como una pluralidad sistmica de normas aplicadas en un espacio y lugar determinado, caracterizada por normatividad sistmica y plenitud hermtica.
2.2.1. La normatividad sistmica y la coherencia normativa
El ordenamiento jurdico implica un conjunto de normas vigentes en su ordenacin formal y en su unidad de sentido.
Cada norma est condicionada sistmicamente por otras. El orden es una consecuencia de una previa construccin terica-instrumental. Este orden conlleva a la existencia de una normatividad sistmica. Por lo tanto, se puede conceptualizar como el conjunto o unin de normas dispuestas y ordenadas con respecto a una norma fundamental y relacionadas coherentemente entre s; esto implica constituirla sobre la base de un escalonamiento jerrquico.
El ordenamiento jurdico est compuesto por una diversidad de disposiciones o normas producidas por diversas fuentes, muchas de las cuales pueden llegar a contraponerse, afectando la coherencia del ordenamiento. Esta coherencia se da en el momento de la produccin (validez de los actos normativos y normas y disposiciones jurdicas) y aplicacin del Derecho.
Para la solucin de controversias, se analizan criterios que le dan coherencia al sistema jurdico en el siguiente orden:
2.2.1.1. Principios que resuelven las antinomias (conflictos)
Antinomias se da en la situacin en que 2 o ms normas de similar objeto, prescriben soluciones incompatibles entre s, de tal forma que el cumplimiento o aplicacin de una de ellas implica la violacin de la otra, es as que la aplicacin simultanea resulta imposible, esto denominaremos sndrome de incompatibilidad y esta se debe a:
-Que estas normas pertenezcan a un mismo ordenamiento u rdenes distintas, pero sujetas a relaciones de coordinacin o subordinacin. -Que tengan el mismo mbito de validez (temporal, espacial, personal o material). -Que pertenezcan a la misma categora normativa.
2.2.1.1.2. Clasificacin de las antinomias
a) Por el conflicto que generan a.1) Conflictos bilaterales-unilaterales (implicancias de violacin de normas en ambos sentidos o en uno solo) a.2) Conflictos totales-parciales (violacin integral o segmentada de la otra norma) a.3) Conflictos necesarios y posibles (implica irreversiblemente la violacin de la otra norma o solo eventualmente)
b) Por su grado de relacin b.1) Las antinomias directas (claramente se contradicen) b.2) Las antinomias indirectas (sin referencia mutua llegan a contradecirse)
2.2.1.1.3. Las consecuencias contradictorias a) Una manda hacer algo y la otra lo prohbe b) Una manda hacer lago y la otra permite no hacerlo c) Una que prohbe hacer algo y la otra permite hacerlo.
2.2.1.1.4. Principios aplicables para la resolucin de antinomias
a) Principio de plazo de validez (vigencia hasta que otro la derogue) b) Principio de posterioridad (la anterior queda derogada por la posterior) c) Principio de especificidad (Lo especial prima sobre lo general) d) Principio favorabilidad (solo en el caso penal, se aplica la regla favorable) e) Principio de envi (ante la ausencia de regulacin, otra norma podra preverla) f) Principio subsidiariedad (norma que regula de forma transitoria) g) Principio de complementariedad (cuando se requiere ser complementada por otra norma) h) Principio suplementariedad (cuando una norma ampla y consolidad le accionar dela norma base sin quitarle validez) i) Principio de ultractividad expresa (recobra vigencia que hubiera quedado sin efecto) j) Principio de competencia excluyente (cuando regula cierto mbito material por ser competencia nica)
2.2.1.2. El principio de jerarqua
Este principio deviene del canon estructurado del ordenamiento estatal, implica sometimiento de poderes pblicos a la Constitucin y al resto de normas jurdicas.
Una norma es jerrquicamente superior a otra cuando la validez de esta (la ltima) depende de aquella.
La supremaca Constitucional prima (super ley), el principio de jerarqua puede ser comprendido desde 2 perspectivas:
a) La jerarqua basada en la cadena de validez de las normas
Validez que debe entender como la conformidad de una norma con referencia de otra u otras que sean jerrquicamente superiores. Es un escalonamiento sucesivo tanto en la produccin como en la aplicacin de normas
b) La jerarqua basada en la fuerza jurdica distinta a la norma Esta fuerza se basa en la capacidad de incidir en el ordenamiento (potencialidad frente a otras fuentes).
El principio de jerarqua es el nico que puede garantizar la validez de las normas jurdicas categricamente inferiores.
Existen 3 tipos de normas en toda estructura jerrquica:
Las normas productoras (promueven y condicionan la expedicin de otras normas) Las normas ejecutoras (dan cumplimiento a lo dispuesto en una norma productora) Las normas ejecutoras-productoras (ambas tareas simultneamente)
La pirmide jurdica nacional deben ser establecida en base a 2 criterios:
a) Las categoras (segn su gnero normativo que ostenta una cualificacin de su contenido y una condicin preferente determinada por la Constitucin o por sus normas reglamentarias).
b) Los grados (Segn su jerarqua existente entre normas pertenecientes a una misma categora).
En nuestro ordenamiento existen las siguientes categoras y sus subsecuentes grados:
Primera categora
1er grado: La Constitucin 2do grado: Leyes de reforma constitucional 3er grado: Tratado de derechos humanos
Segunda categora
Leyes Tratados Decretos Legislativos Decretos de urgencia Reglamento del Congreso Resoluciones legislativas Ordenanzas regionales Ordenanzas Municipales Sentencias expedidas por el Tribunal Constitucional, para la inconstitucionalidad de una ley
Tercera categora
Los decretos y las dems normas de contenido reglamentario.
Cuarta categora
Las resoluciones
1er grado: Las resoluciones ministeriales, las resoluciones de los rganos autnomos no descentralizados.
2do y dems grados: Resoluciones dictadas con sujecin al respecto del rango jerrquico institucional.
Quinta categora
Los fallos jurisdiccionales y las normas convencionales
2.2.1.3. El principio de competencia
Seala la relacin existente entre normas de diferentes ordenamientos (internacional, nacional, regional, local).
Establecen el mbito de materia sobre el que puede ejercerse una competencia normativa y condicionan la validez de los actos normativos. Adems hay normas en pie de igualdad al ubicarse en una misma categora o escaln jerrquico.
El principio de jerarqua es presupuesto del principio de competencia.
El principio de competencia otorga ttulo habilitante para que un ordenamiento constitucional delimite extensin y alcances determinados. Adems esta no determina la nulidad de las normas, sino que devela la superioridad jerrquica de aquellas normas que tienen como objeto la delimitacin y reparto de materias o funciones.
Es as que explica relaciones y articulaciones que se pudieran presentar entre normas jurdicas que tiene un mismo rango, por lo tanto ocupa un lugar central en la articulacin horizontal del sistema de fuentes del derecho diseados por la Constitucin.