Plan Especifico de Ambiente

PLAN ESPECFICO DE
AMBIENTE

Corporacin Versacorp C.A.
2013

EXTENSIN DE RED DOMESTICA Y CONSTRUCCIN DE
LINEAS INTERNAS, PARROQUIA EL VALLE, MUNICIPIO
LIBERTADOR, DISTRITO CAPITAL. FASE II

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EXTENSIN DE RED DOMESTICA Y CONSTRUCCIN DE LINEAS INTERNAS,
PARROQUIA EL VALLE, MUNICIPIO LIBERTADOR, DISTRITO CAPITAL. FASE II
PDVSA GAS
Abril 2013

Contenido

PLAN ESPECFICO DE AMBIENTE .................................................................................................... 3
1. OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 3
3. ASPECTOS AMBIENTALES ......................................................................................................... 4
3.1. Actividades del Proyecto Susceptibles de Degradar el Ambiente ................................... 4
3.2. Impactos Potenciales .............................................................................................................. 6
4. NORMATIVA LEGAL APLICABLE A LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ....................... 7
5. PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL DEL PROYECTO ................................................... 9
5.1. Principios de Poltica de Gestin Ambiental........................................................................ 9
5.2. Aplicacin de la Gestin ambiental en la obra .................................................................. 10
5.2.1. Subprograma de Manejo de Desechos...................................................................... 10
5.2.2. Subprograma de Control de Emisiones Atmosfricas ............................................. 15
5.2.3. Subprograma de Coordinacin Ciudadana y Formacin Ambiental ..................... 19
6. ORGANIGRAMA DE EJECUCIN DEL PLAN ........................................................................ 21
7. PROGRAMA DE SUPERVISIN AMBIENTAL ........................................................................ 22
7.1. Objetivos ................................................................................................................................. 23
7.2. Organizacin de la supervisin ambiental ......................................................................... 23
7.3. Perfil del Supervisor Ambiental ........................................................................................... 25
7.4. Funciones del Supervisor Ambiental .................................................................................. 26
7.5. Actividades y acciones sujetas a supervisin ................................................................... 26
7.6. Elementos y Acciones de Supervisin ............................................................................... 28
7.7. Instrumentos de Supervisin ............................................................................................... 29
7.8. Evaluacin del cumplimiento ambiental ............................................................................. 30
7.9. Informes de supervisin ambiental ..................................................................................... 31
8. ANEXOS ......................................................................................................................................... 32

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ndice de Tablas

Tabla 1. Lista de equipos utilizados por el proyecto ...................................................... 5
Tabla 2. Lista de potenciales impactos ambientales durante el desarrollo de la obra ... 7
Tabla 3. Desechos a generarse en la obra ................................................................. 12
Tabla 4. Niveles de ruido estimados para los equipos utilizados en la obra ............... 18
Tabla 5. Actividades y acciones que se ejecutarn en la Obra ................................... 27
Tabla 6. Elementos de Supervisin ............................................................................. 28
Tabla 7. Acciones especficas de supervisin ............................................................. 28
Tabla 8. Evaluacin del Cumplimiento Ambiental ....................................................... 30

ndice de Figuras

Fig. 1. Organigrama de Ejecucin del Plan Especfico Ambiental..... 21

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PLAN ESPECFICO DE AMBIENTE
El Plan Especfico Ambiental constituye una herramienta para la incorporacin de la
variable ambiental durante la ejecucin del Proyecto Extensin de Red Domstica y
Construccin de Lneas Internas, Parroquia El Valle, Municipio Libertador, Distrito
Capital. Fase II, en concordancia con el Decreto N 1.257 Normas sobre la
Evaluacin Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente, de
fecha 13 de marzo de 1996. Adicionalmente, esta normativa dispone que se deban
establecer las acciones a seguir para verificar la aplicacin y el cumplimiento de
medidas ambientales previstas y las establecidas por los rganos autorizatorios.

1. OBJETIVOS
El Plan est orientado a establecer los lineamientos para el cumplimiento de la
normativa ambiental vigente que regula las actividades del Proyecto susceptibles de
degradar el ambiente, a travs de los siguientes objetivos especficos:
Garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, relacionada con
las actividades del Proyecto.
Establecer las medidas ambientales preventivas, correctivas y compensatorias
que debern ser aplicadas durante el desarrollo del proyecto.
Establecer los lineamientos de la gestin ambiental del proyecto.
La implementacin de estas acciones tiene por finalidad servir de apoyo a la Gerencia
del Proyecto, en cuanto a disponer de un instrumento de gestin de la relacin
Proyecto Ambiente, cuyos resultados permitirn la Corporacin Versacorp C.A.,
adecuar sus actuaciones y decisiones al cumplimiento de las normas tcnicas de la
legislacin ambiental vigente, a la ejecucin y evaluacin de medidas y condiciones
ambientales durante la ejecucin del Proyecto y a la prevencin de nuevos impactos.
2. MBITO ESPACIAL
El Proyecto se desarrolla en el rea Metropolitana de Caracas, Municipio Libertador,
Parroquia El Valle, sector Jardines del Valle, abarcando el rea comprendida entre la
Calle 4 hasta la Calle 10 del sector. El rea a intervenir comprende 764 inmuebles y
constituye un rea urbana, con infraestructura de aceras y vas pavimentadas. Previo
al inicio de las actividades del proyecto, la Alcalda del Municipio Libertador otorg el
permiso de uso conforme, el cual se presenta en el Anexo 1.

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3. ASPECTOS AMBIENTALES
El mbito de desarrollo del proyecto es en un rea urbana, por lo tanto, la
incorporacin de la gestin socio-ambiental se hace imprescindible para su ejecucin
y el cumplimiento de las obligaciones ambientales. En general, el impacto ambiental
de un proyecto depende de sus caractersticas propias, del entorno en el cual se
desarrolla, de las condiciones climticas durante la obra, el tipo de herramientas y
tecnologa empleada, entre otras. Tomando en cuenta estos elementos, es posible
prever impactos ambientales y considerar en el diseo del proyecto medidas
preventivas, correctivas y/o mitigantes.
3.1. Actividades del Proyecto Susceptibles de Degradar el Ambiente
El proyecto Extensin de Red Domstica y Construccin de Lneas Internas,
Parroquia El Valle, Municipio Libertador, Distrito Capital. Fase II contempla todas las
actividades necesarias para la extensin e instalacin de las redes de distribucin en
PEAD, para el suministro de gas metano domstico y comercial, realizando las
actividades siguientes:
1. Movilizacin y Desmovilizacin de Equipos, Maquinarias y Materiales
2. Excavacin Manual mecnica
3. Rotura de aceras, brocales paos de concreto y carpetas asflticas para
instalacin de cometidas y derivaciones de servicios
4. Bote de Escombros
5. Relleno y compactacin
6. Instalacin de tubera PEAD
7. Prueba neumtica
8. Colocacin de morteros autocompactante
9. Colocacin de concreto
10. Escarificacin y reposicin de pavimento asfaltico
11. Construccin e Instalacin de tanquillas
12. Instalacin de vlvulas de PEAD
13. Construccin de Pared de bloque para empotramiento de caseta
14. Reposicin de Concreto y Superficies Especiales
15. Transporte e Instalacin superficial de tubera de Acero Galvanizado
16. Instalacin de tubera de acero Galvanizada embonada
17. Instalacin de tubera de acero enterrada
18. Instalacin de tubera de cobre flexible
19. Prueba de Hermeticidad

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20. Restitucin de superficies afectadas durante la instalacin de tubera internas
para gas
21. Instalacin de tubera subterrnea con perforacin direccional
22. Instalacin de canaleta para proteccin de tubera superficial en clientes
unifamiliares y/o multifamiliares
23. Corte y empalme soldado en tubera de acero
24. Instalacin de tubera de acero al carbono 1
25. Instalacin de vlvulas de acero
26. Montaje y desmontaje de quemador
27. Desincorporacin e instalacin de arreglo mecnico
28. Demolicin y construccin de centros de regulacin
29. Remocin e instalacin de casetas metlicas de regulacin y/o distribucin
30. Instalacin de tubera de acero galvanizado para paredes a 0,5 psig.
31. Remocin de tuberas de acero galvanizado de lneas internas existentes
En la Tabla 1 se indican los equipos que se utilizarn en la ejecucin de dichas
actividades:
Tabla 1. Lista de equipos utilizados por el proyecto
Equipos livianos Equipos Pesados
Taladro Minishower
Esmeriles Martillo neumtico
Cortadora Zanjadora
Compresor Mezcladora de concreto (bailarina)
Soldadora Enroscadora
Elaboracin propia. Corporacin Versacorp C.A. 2013.
De acuerdo a la naturaleza de las actividades mencionadas anteriormente, stas
pueden ser agrupadas en trminos de su potencialidad para generar impactos socio-
ambientales de la siguiente manera:
a) Demanda de Mano de Obra Local
A fin de llevar a cabo las labores inherentes a la ejecucin del Proyecto se requerirn
obreros que preferiblemente habiten en las cercanas del mismo, a fin de que
conozcan bien la zona y no se requiera del acondicionamiento de los campamentos
para su alojamiento.
b) Generacin de Desechos Slidos
Se estima que durante la ejecucin de la obra habr una generacin de desechos
slidos, no peligrosos y peligrosos. Los desechos slidos no peligrosos que se
generarn estn representados por desechos domsticos e industriales, restos de

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concreto y asfalto, entre otros. Entre los desechos peligrosos que podran generarse
estn: envases de pinturas y solventes, restos de soldaduras, trapos impregnados con
aceite, restos de guantes, suelos contaminados, envases que almacenan
hidrocarburos y otros productos qumicos, etc.
a) Generacin de Desechos Lquidos
Se refiere a la generacin de desechos lquidos, tanto no peligrosos como peligrosos,
a ser producidos durante la ejecucin del Proyecto. Las actividades de la obra no
contemplan la generacin de desechos lquidos no peligrosos (efluentes lquidos). En
cuanto a los desechos lquidos peligrosos, sern fundamentalmente los aceites y
lubricantes gastados, provenientes de los cambios requeridos por las maquinarias y
equipos.
b) Generacin de Ruido
En lo referente a la contaminacin snica se considerarn los niveles de ruido
generados por la maquinaria y equipos que operarn durante el desarrollo del
Proyecto, as como por los vehculos que transiten por la zona.
c) Generacin de Gases y Polvo
Las emisiones atmosfricas se generarn durante la ejecucin del proyecto, a partir
de las maquinarias de excavacin, los camiones de transporte de materiales y
personal, las actividades de corte y soldadura de tuberas, adems de la produccin
de polvo por la resuspensin del material del suelo, durante la excavacin e
instalacin de tuberas.
d) Uso de Fuentes de Agua
El agua ser utilizada para una diversidad de servicios, particularmente para el
humedecimiento de las reas a ser excavadas. El agua a ser utilizada proviene del
suministro urbano.
3.2. Impactos Potenciales
La diversidad de actividades a realizarse implica diferentes aspectos de la variable
ambiental, particularmente, afectaciones de la calidad del aire, generacin de
desechos que podran contaminar el suelo y afectaciones a la comunidad. La Tabla 2
muestra los impactos ambientales previstos en el diseo del Proyecto y las
actividades a la cual est asociado dicho impacto.
El anlisis e identificacin de los impactos ambientales que potencialmente ocurrirn
en las inmediaciones de la obra fue realizada siguiendo la siguiente metodologa:

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a. Se identificaron las diferentes fuentes de impacto de la obra de acuerdo a las
actividades que involucran y que potencialmente podran generar impactos
ambientales. Para ello, se consideraron los siguientes aspectos:
- Fuentes generadoras de impactos presentes en la obra y los elementos que
podran alterar las condiciones ambientales.
- Componentes ambientales susceptibles de ser afectados por los impactos
potenciales.
- Normativa ambiental legal especfica que regula el impacto, si sta existe.
Tabla 2. Lista de potenciales impactos ambientales durante el desarrollo de la obra
IMPACTO VARIABLE AMBIENTAL ACTIVIDAD
Alteracin de la calidad del aire por
generacin de emisiones
atmosfricas (gases, particulado y
ruido)
Aire
- Excavaciones
- Demolicin de estructuras
- Disposicin temporal de
material de construccin
- Corte y soldadura de tuberas
- Transporte de materiales
- Operacin de maquinaria
(compresor, martillo
neumtico, esmeriles)
Generacin de desechos
peligrosos
Suelo
Comunidades aledaas
- Soldadura de tuberas
- Mantenimiento de equipos
Generacin de desechos no
peligrosos
Suelo
Comunidades aledaas
- Remocin de tuberas
- Corte de concreto
- Excavaciones
- Presencia de personal en el
sitio de la obra
Aumento de riesgos de ocurrencia
de eventos contingentes tales
como accidentes potenciales de
peatones, vehculos, y daos a
estructuras cercanas.
Comunidades aledaas
- Aperturas de zanjas
- Movilizacin de equipos
- Instalacin y remocin de
tuberas
En relacin a los impactos ambientales previstos indicados en la Tabla 2, el diseo del
proyecto contempla consideraciones en la forma de medidas ambientales preventivas
y de control, las cuales se implementarn a travs de la aplicacin del presente Plan
en las actividades rutinarias de ejecucin de la obra.
4. NORMATIVA LEGAL APLICABLE A LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Todas las actividades a realizar durante la ejecucin de la obra, debern estar sujetas
al cumplimiento de las disposiciones establecidas en la normativa ambiental
venezolana. Bajo esta consideracin, durante la Gestin Ambiental del Proyecto se
debe velar por el efectivo cumplimiento de tales disposiciones, en la medida en que
sean aplicables a cada una de las actividades del proyecto:

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Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Garantiza a nivel
constitucional, los derechos y deberes en materia ambiental. Gaceta Oficial N
5.453 Extraordinario del 24 de marzo del 2000.
Ley Orgnica del Ambiente. Tiene por objeto establecer dentro de la poltica
de desarrollo integral de la Nacin, los principios rectores para la conservacin,
defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de la calidad de vida.
Gaceta Oficial N 5.833 Extraordinario del 22 de diciembre del 2006.
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
Establece las normas en materia de seguridad industrial e higiene ocupacional
para los trabajadores. Gaceta Oficial N 38.236 del 26 de julio de 2005.
Ley Penal del Ambiente. Tiene por objeto tipificar como delitos aquellos
hechos que violen las disposiciones relativas a la conservacin, defensa y
mejoramiento del ambiente, estableciendo las sanciones penales
correspondientes. Asimismo, determina las medidas precautelativas de
restitucin y reparacin que haya lugar. Gaceta Oficial N 39.913 del 2 de mayo
de 2012.
Ley de Gestin Integral de la Basura. Establece las disposiciones
regulatorias para la gestin integral de la basura, con el fin de reducir su
generacin y garantizar que su recoleccin, aprovechamiento y disposicin
final sea realizada en forma sanitaria y ambientalmente segura. Gaceta Oficial
N 6.017 Extraordinario del 30 de diciembre de 2010.
Ley N 55. Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos. Tiene
por objeto establecer las normas para el uso, manejo, transporte y
almacenamiento y la disposicin final de las sustancias y desechos peligrosos
que en ella se regulan, a fin de proteger el ambiente y la salud. Gaceta oficial
N 5.554 Extraordinario del 13 de noviembre de 2001.
Decreto N 2.216, por el cual se dictan las Normas para el Manejo de
Desechos Slidos de Origen Domstico, Comercial o Industrial o de
Cualquier Otra Naturaleza que no sean Peligrosos. Gaceta Oficial N 4.418
Extraordinario del 27 de abril de 1992.
Decreto N 2.217, por el cual se establecen las Normas sobre el Control de
la Contaminacin Generada por Ruido. Gaceta Oficial N 4.418
Extraordinario del 27 de abril de 1992.
Decreto 2.961, por el cual se crea el Sistema Nacional de Reciclaje,
Tratamiento y disposicin final de Residuos Industriales. Gaceta Oficial N
35.229 del 09 de junio de 1993.

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Decreto N 638, por el cual se dictan las Normas sobre Calidad del Aire y
Control de la Contaminacin Atmosfrica. Gaceta Oficial N 4.899
Extraordinario del 19 de mayo de1995.
Decreto 1.257, por el cual se dictan las Normas sobre Evaluacin Ambiental
de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente. Gaceta Oficial N
35.946 del 25 de abril de 1996.
Decreto 2.635, por el cual se dictan las Normas para el Control de la
Recuperacin de Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos
Peligrosos. Gaceta Oficial N 5.245 Extraordinario del 03 de agosto de 1998.
Decreto 2.673, por el cual se dictan las Normas sobre Emisiones de Fuentes
Mviles. Gaceta Oficial N 36.532 del 04 de septiembre de 1998.
Un compendio de las normativas mencionadas anteriormente se tendr a
disposicin en el rea de trabajo (Anexo 2).
5. PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL DEL PROYECTO
La gestin ambiental del proyecto apunta al inicio de los procesos de identificacin,
valoracin y registro de las incidencias ambientales en la obra, de manera sistemtica
y organizada, de forma tal que los resultados de la evaluacin continua, permitan, a la
vez, la retroalimentacin del proceso a fin de lograr una mejora continua. Requiere,
adems, de recursos humanos calificados, apoyo logstico y financiamiento, todo lo
cual se define en el presente plan, con el fin de asegurar el logro de los objetivos de
gestin ambiental que se proponen.
5.1. Principios de Poltica de Gestin Ambiental
Con el objeto de desarrollar las actividades del proyecto Extensin de Red Domstica
y Construccin de Lneas Internas, Parroquia El Valle, Municipio Libertador, Distrito
Capital. Fase II, en procura de la sustentabilidad del mismo, todo el personal de obra
y actores involucrados deben asumir los siguientes principios de la poltica ambiental:
Cumplir la normativa ambiental que aplica a las operaciones, procesos y
actividades que involucra el proyecto, atendiendo a los principios de
responsabilidad y prevencin, en procura de un ambiente seguro, sano y
ecolgicamente equilibrado.
Promover la gestin proactiva de accin sobre las causas y riesgos
ambientales, partiendo de la prevencin y el control de los impactos que se
puedan ocasionar como consecuencia de las operaciones, procesos y
actividades del Proyecto.

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Mejorar continuamente el desempeo y eficacia ambiental en las operaciones,
procesos y actividades que se llevan, apoyados en la Supervisin Ambiental, lo
que asegura el desarrollo del Proyecto, bajo premisas y objetivos de
sustentabilidad ambiental.
5.2. Aplicacin de la Gestin ambiental en la obra
El programa de gestin ambiental en la obra se apoya en el Programa de Supervisin
Ambiental, a travs de tcnicas, mtodos y procedimientos segn los objetivos a
evaluar y emplea instrumentos que garantizan la validez de las observaciones.
Asimismo, con la finalidad de prevenir y controlar la generacin de impactos
ambientales asociados a cada una de las actividades de la obra, tales como los
mencionados en la Tabla 2, este plan plantea el cumplimiento de medidas
ambientales incorporadas en el diseo del proyecto. A saber:
5.2.1. Subprograma de Manejo de Desechos
En consonancia con la normativa legal vigente en el pas que regula el manejo,
tratamiento y disposicin de los desechos a ser generados por el proyecto Extensin
de Red Domstica y Construccin de Lneas Internas, Parroquia El Valle, Municipio
Libertador, Distrito Capital. Fase II, la Corporacin Versacorp C.A., velar porque
tales desechos sean manejados de manera acorde con lo dispuesto en la normativa
ambiental que rige la materia, indicada en el apartado nmero 4.
5.2.1.1. Objetivo
Fijar las normas operativas para el manejo, disposicin y eliminacin de los desechos
generados en las reas de trabajo, a fin de prevenir los impactos ambientales y daos
a la salud que los mismos pudieran ocasionar, as como cumplir con lo establecido en
la legislacin vigente.
5.2.1.2. Alcance
El procedimiento aplica a todos los desechos generados durante la ejecucin de las
actividades del proyecto.
5.2.1.3. Definiciones
Desecho: material o conjunto de materiales resultantes de cualquier proceso u
operacin que est destinado a desuso, que no vaya a ser utilizado como materia
prima para la industria, reutilizado, recuperado o reciclado.

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Desecho peligroso: Desecho en cualquier estado fsico, diluido, slido o gaseoso
que presenta caractersticas peligrosas o que est constituido por sustancias
peligrosas y que no conserva propiedades qumicas ni fsicas tiles y por lo tanto no
puede ser reusado, reciclado, regenerado u otro diferente.
Manejo: conjunto de operaciones dirigidas a darle a los desechos el destino ms
adecuado, de acuerdo con sus caractersticas, con la finalidad de prevenir daos a la
salud y al ambiente.
Tratamiento o procesamiento: es la modificacin de las caractersticas fsicas,
qumicas o biolgicas de los desechos slidos, con el objeto de reducir su nocividad,
controlar su agresividad industrial y facilitar su manejo.
Almacenamiento: depsito temporal de los desechos bajo condiciones
ambientalmente seguras, sin que se contemple ninguna forma de tratamiento.
Mantenimiento de equipos, vehculos y maquinarias: el mantenimiento de los
vehculos, equipos y maquinarias que estaran involucrados en el proyecto contempla
actividades tales como cambios de aceite y filtros, suministro de combustible y cambio
de piezas.
Disposicin final: operacin que permite mantener minimizadas las posibilidades de
migracin de los componentes de un desecho al ambiente de forma permanente, de
conformidad con las normas establecidas.
5.2.1.4. Inventario de Desechos a Generarse en la Obra
En el Proyecto se consideran algunos criterios y medidas para controlar la produccin
de desechos, orientados a minimizar la produccin de desechos y maximizar la
clasificacin, reciclaje y reutilizacin de los desechos generados, sin embargo, la obra
comprende actividades en las cuales la generacin de desechos es inevitable. Por
esta razn, la Corporacin Versacorp C.A., ha solicitado ante el Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente el Registro de Actividades Capaces de Degradar el
Ambiente (RACDA, Anexo 3; solicitud de RACDA).
La empresa no generar efluentes domsticos, debido a que no se contempla el uso
de baos porttiles, puesto que en cada una de las calles en las cuales se ejecuta el
Proyecto, se cuenta con el apoyo de la comunidad para este servicio (Anexo 4; Cartas
compromiso del uso de los baos).

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La Tabla 3 resume los tipos de desechos a generarse durante el desenvolvimiento de
las actividades del Proyecto Extensin de Red Domstica y Construccin de Lneas
Internas, Parroquia El Valle, Municipio Libertador, Distrito Capital. Fase II.
Tabla 3. Desechos a generarse en la obra
Desechos No Peligrosos
Identificacin del desecho Actividad Generadora Volumen estimado a generarse
Desechos orgnicos (restos
de alimentos, papel)
Todas las actividades
1600 Kg durante los 9 meses de
duracin de la obra
Desechos inorgnicos
(plstico, vidrio, latas no
contaminadas)
Todas las actividades
duracin de la obra
Desechos industriales
(chatarra, virutas de hierro,
tubos, escombros, Restos de
electrodos, etc)
- Corte y soldadura de tubera
- Remocin de tuberas
- Corte de concreto
- Excavaciones
- Presencia de personal en el
sitio de la obra
18 24 m
3
mensual
Desechos Peligrosos
Envases con solventes,
pinturas y/o aceites gastados
Trapos, suelo u otro material
impregnado con hidrocarburos
Instalacin definitiva de tuberas
y casetas
Actividades de mantenimiento
de equipos
duracin de la obra
5.2.1.5. Manejo y disposicin final de desechos no peligrosos
Los desechos slidos (orgnicos, inorgnicos) tipificados como desechos
domsticos, generados durante las actividades diarias de la obra, sern
colocados en bolsas plsticas, en cada frente de trabajo a fin de evitar su
dispersin. Debido a que la cantidad a generarse es muy baja, sern
dispuestos al final del da en los contenedores de desechos domsticos,
ubicados en la entrada de cada una de las calles del sector. Estos desechos
son recolectados diariamente por el Aseo Urbano, y su disposicin final es el
Relleno Sanitario de La Bonanza.
Los desechos no contaminados de naturaleza industrial, tales como trapos,
madera, puntas de electrodos, cables, chatarra metlica, alambre, cabillas, u
otro material de uso industrial, que sern generados en las diferentes
actividades de la obra, sern almacenados adecuadamente en contenedores
debidamente identificados. Estos desechos, en la medida de lo posible debern
ser vendidos a empresas recuperadoras y el sobrante se dispondr en los
sitios finales de disposicin de desechos antes mencionados, llevando un
registro de las cantidades y tipos de desechos en un formato de control, con la
finalidad de verificar que su disposicin final sea la adecuada, debiendo dicho

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formato estar firmado y sellado por los supervisores ambientales del Proyecto y
el representante del sitio que recibir los desechos.
Los desechos considerados como agregados inertes de construccin, tales
como material sobrante de piedra picada, arena y granzn, que resultan de la
preparacin de las mezclas de cemento necesarias para la construccin de las
obras, sern usados en las mismas obras. No obstante, de sobrar an restos
de estos inertes, sern recogidos y acumulados en forma temporal para su
reutilizacin en ms obras o esparcidos como complemento de las mismas
obras.
Las lechadas de cemento sobrante debern ser tratadas y almacenadas de
igual forma que un desecho slido y posteriormente ser trasladadas a los sitios
finales de disposicin de desechos antes mencionados. Las preparaciones de
concreto o lechadas que se derramen en el suelo, al momento de su uso,
debern ser recogidas, con el fin de evitar que se dispersen y posteriormente,
para impedir que formen una costra dura sobre la superficie, se deber llevar a
cabo la limpieza de rea.
En referencia a la generacin de escombros, estos sern almacenados en
sacos diseados para tal fin, en un rea delimitada y debidamente sealizada,
cuidando de no interferir con en trfico peatonal y/o vehicular. Sern retirados
una vez que se alcance un volumen apropiado, a travs de una empresa
encargada del traslado y bote de escombros. El sitio de disposicin ser el
autorizado por la Alcalda de Caracas (Anexo 3; Solicitud de Permiso para Bote
de Escombros).
5.2.1.6. Manejo y disposicin final de desechos peligrosos
Entre los desechos peligrosos que podran generarse durante la obra estn
envases de pinturas y solventes, restos de soldaduras, trapos impregnados con
aceite, restos de guantes, combustibles y aceites usados, suelos
contaminados, bateras usadas, filtros de aceite gastados, as como envases
que almacenan hidrocarburos. Estos sern convenientemente almacenados
conforme a lo dispuesto en el Decreto 2.635 de fecha 22-07-98 relativo a
Normas para el Control de la Recuperacin de Materiales Peligrosos y el
Manejo de los Desechos Peligrosos, publicado en la Gaceta N.5.245
Extraordinario del 03-08-98, y considerando la Ley sobre Sustancias,
Materiales y Desechos Peligrosos publicada en Gaceta Oficial N 5.554 del 13-
11-2001. El almacenamiento de estos materiales se har en reas protegidas y

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debidamente sealizadas, utilizando para ello tambores debidamente
identificados, separados de los desechos no peligrosos.
Los envases con aceites minerales usados tendrn las caractersticas fsicas y
mecnicas adecuadas, que permitan su manipulacin y transporte en forma
segura, as como para minimizar los riesgos de prdidas o derrames. Los
envases descartados que hayan contenido materiales peligrosos, como grasas,
lubricantes y filtros de aceite, podrn compactarse y colocarse temporalmente
en el almacn de desechos peligrosos y cuando sea factible reutilizarse en el
proceso operativo; tambin podrn ser entregados a recuperadores
debidamente autorizados por el MPPPA y PDVSA Gas.
Las sustancias combustibles peligrosas como gasolina, querosenos, gasoil y
aceite mineral para surtimiento de la maquinaria y equipos, se colocarn en
forma adecuada bajo techo, sobre piso aislante y sern manejadas por
personal entrenado para evitar daos al ambiente. Es importante resaltar la
necesidad de crear conciencia en los empleados en cuanto a la necesidad de
minimizar el derrame de combustible y tener el mayor cuidado posible durante
su manejo.
Una vez culminada la obra, estos desechos sern retirados, trasladados y
dispuestos por una Empresa Manejadora de Desechos Peligrosos,
debidamente inscrita y autorizada por el MPPPA, que se dedique al transporte,
tratamiento y almacenamiento de desechos peligrosos, o en su defecto, se
acordar con PDVSA Gas el destino final de los mismos, atendiendo lo
establecido en la normativa legal que rige la materia.
5.2.1.7. Sistemas de registros
Los registros para el manejo de desechos estarn a cargo del responsable
asignado en la obra, el cua deber mantenerlos actualizados. Estos registros son:
Registros de Desechos Generados en la empresa y Entregados a los gestores
autorizados (Anexo 5).
Cadena de Custodia llevada por los gestores.
5.2.1.8. Procedimiento de contingencia en caso de derrames de hidrocarburos
El proyecto contempla un sistema de contencin para el control y prevencin de
derrames o fugas de estos materiales peligrosos. Los derrames pueden presentarse
por fallas operacionales de los equipos, o por fallas humanas durante la recarga de
combustible. En tales casos, se tomarn las siguientes medidas:

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Identificar el sitio de escape e impedir el mayor derrame posible.
Rodear con tierra, arena o aserrn el derrame o cualquier otro elemento que
permita evitar su desplazamiento.
Bloquee los drenajes prximos al derrame a fin de evitar la contaminacin de
aguas.
Ya confinado el derrame taparlo con ms tierra, arena o aserrn.
Recoger el material (arena, aserrn, tierra) utilizado para contener el derrame y
la capa del suelo contaminado con palas, picas, carretillas y dems
herramientas menores. Este material se recoger en bolsas plsticas,
posteriormente se almacenar con los desechos peligrosos para su ulterior
disposicin final.
Informar al supervisor ambiental el incidente y registrar en la planilla de
generacin de desechos peligrosos (anexo 5), tipo y cantidad aproximada de
hidrocarburo derramado, as como la cantidad de material impregnado que se
gener, puesto que este material constituye un desecho peligroso.
En caso de considerarlo necesario, se dispondr un rea de mantenimiento de
maquinarias y equipos, provista de mecanismos para recoleccin de aceites
usados, o cualquier otro desecho. Esta deber ser cuidadosamente
seleccionada y diseada de acuerdo con lo establecido en la Norma
Venezolana COVENIN 2.239, para evitar que cualquier derrame afecte los
suelos y/o red de drenaje.
5.2.2. Subprograma de Control de Emisiones Atmosfricas
Las emisiones atmosfricas generadas por las actividades del proyecto Extensin de
Red Domstica y Construccin de Lneas Internas, Parroquia El Valle, Municipio
Libertador, Distrito Capital. Fase II, incluyen emisiones gaseosas, polvo y ruido. En
tal sentido, la Corporacin Versacorp C.A. contempla controles de tales emisiones de
manera cnsona con lo establecido en la normativa ambiental que rige la materia,
indicada en el apartado nmero 4.

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5.2.2.1. Objetivo
Establecer los procedimientos y controles que se deben seguir durante desarrollo de
la obra para disminuir la emisin de material particulado, gases contaminantes (CO,
CO2, NOx y SOx) y las alteraciones de los niveles de presin sonora del rea de
influencia del proyecto.
5.2.2.2. Alcance
El procedimiento aplica a todos las emisiones atmosfricas, gases de combustin,
particulado y ruido generados durante la ejecucin de las actividades del proyecto.
5.2.2.3. Definiciones
Emisiones atmosfricas: constituyen aquellas sustancias, partculas o formas de
energa que son emanadas hacia la atmsfera.
Contaminacin atmosfrica: La presencia en la atmsfera de uno o ms elementos
contaminantes en el aire y que pueden causar molestias o ser nocivos a la salud.
Elemento contaminante: Cualquier sustancia presente en el aire que por su
naturaleza, es capaz de modificar los constituyentes naturales de la atmsfera,
pudiendo alterar sus propiedades fsicas o qumicas, y cuya concentracin y perodo
de permanencia en la atmsfera pueda originar efectos nocivos sobre la salud y el
ambiente en general.
Fuente fija de contaminacin atmosfrica: edificacin o instalacin existente en un
sitio dado, temporal o permanentemente, donde se realizan operaciones que dan
origen a la emisin de contaminantes del aire.
Fuentes mviles de contaminacin atmosfrica: se refiere a aquellos vehculos y
maquinarias que durante su desplazamiento por un rea determinada generan
emisiones contaminantes a la atmsfera.
Polvo: son partculas slidas formadas a partir de procesos de desintegracin, tales
como trituracin y pulverizacin, siendo normalmente mayores a dos (2) un (micras)
de tamao. El polvo es un componente que puede generar contaminacin de tipo
atmosfrica, lo cual es catalogado como la presencia de cualquier sustancia en el aire
que por su naturaleza, es capaz de modificar los constituyentes naturales de la
atmsfera, pudiendo alterar sus propiedades fsicas o qumicas, y cuya concentracin
y perodo de permanencia en la atmsfera pueda originar efectos nocivos sobre la
salud y el ambiente en general. Uno de los principales contaminantes es el polvo.

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Sonido: Perturbacin fsica que se propaga en un medio elstico (aire, slido,
lquido) produciendo variaciones de presin que pueden ser percibidas por el odo
humano o detectadas mediante instrumentos.
Ruido: Sonido molesto, que produce dao o que interfiere en la transmisin,
percepcin o interpretacin de un sonido til.
Emisin de Ruido: es la generacin o creacin de una perturbacin sonora que
se propagar en forma de ondas.
Decibel: Unidad de tipo adimensional, que se obtiene calculando el logaritmo
(de base 10) de una relacin entre dos magnitudes similares, en este caso, dos
presiones sonoras.
5.2.2.4. Medidas de control de la generacin de gases de combustin y
particulado
El Proyecto Extensin de Red Domstica y Construccin de Lneas Internas,
Parroquia El Valle, Municipio Libertador, Distrito Capital. Fase II en aras de promover
durante sus actividades la mnima generacin de emisiones que puedan ocasionar
molestias tanto a los trabajadores y a las comunidades de las reas de influencia de
la obra, establece las siguientes medidas orientadas a prevenir los impactos
ambientales que pudieran derivarse de estas actividades.
La Corporacin Versacorp C.A. garantizar el mantenimiento preventivo y
correctivo de los vehculos, maquinarias y equipos, a fin de garantizar su
ptimo funcionamiento y minimizar la generacin de emisiones. En este
sentido, todos los equipos (enroscadora, compresor, zanjadora) estarn sujetos
a supervisin continua para garantizar que el sistema de combustin opere de
forma satisfactoria, con el fin de garantizar que los niveles de emisiones estn
dentro de los niveles permisibles para proteger la salud de los operarios de las
unidades y del personal que labore en las inmediaciones del Proyecto.
En vista de que la maquinaria que se utilizar en la obra es muy poca y las
emisiones de gases de combustin generadas no son de elevada
concentracin, no ser necesario realizar el monitoreo de los niveles de
concentracin de las emisiones, como lo establece el Decreto N 638, relativo a
Normas sobre Calidad del Aire y Control de la Contaminacin Atmosfrica,
publicado en Gaceta Oficial N 4.899 Extraordinario del 19-05-95. Sin embargo,
el Proyecto contempla la implementacin de medidas dirigidas a proteger, en
primer lugar a los trabajadores potencialmente afectados, mediante la dotacin

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de equipos de proteccin para estos fines, segn lo contemplado en la Ley
Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT) y su reglamento parcial.
En las reas donde se realicen excavaciones (zanjado) se realizar de forma
peridica el asperjado de agua, para minimizar la resuspensin de polvo.
Utilizar lonas para cubrir cargamentos de agregados (arenas y piedra) a fin de
evitar la emisin de las partculas finales en el acarreo de los materiales.
Se prev la dotacin de mascarillas antipolvo a la comunidad ms cercana al
rea donde se estn ejecutando labores que generen este tipo de emisiones, a
fin de prevenir daos a la salud.
5.2.2.5. Medidas de control de la emisin de ruido
El Decreto N 2.217, por el cual se establecen las Normas sobre el Control de la
Contaminacin Generada por Ruido. Gaceta Oficial N 4.418 Extraordinario del 27-04-
1992 establece en su Art. 5 que el nivel mximo de ruido tolerable para la zona en la
cual se ejecuta el proyecto (Zona III) es de 65 dBA en horario diurno, y las
maquinarias y equipos a utilizar en la obra superan estos lmites, tal como se indica
en la Tabla 4.
Tabla 4. Niveles de ruido estimados para los equipos utilizados en la obra
Equipo Decibelios (dBA)
Martillo neumtico 103 113
Zanjadora 99 102
Esmeril 60 110
Compresores 60 82
Mezcladores 62 90
Soldadora 100
Fuente: FGUA, 2002
El ruido producido en actividades de construccin, demolicin y obras en general,
realizadas al aire libre, no slo afecta a los trabajadores expuestos sino a la poblacin
prxima, al suponer un incremento del ruido ambiental por ser generado
habitualmente en espacios abiertos. La minimizacin de la generacin de ruido en
esta obra no es factible, por lo tanto las medidas que se describen en este plan estn
orientadas a proteger a los receptores de la presin sonora.
Implementacin de un programa de mantenimiento preventivo y correctivo
de todas las fuentes generadoras de ruido, puesto que el nivel de ruido
emitido por stas depende en gran medida de su mantenimiento.

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El Proyecto contempla la implementacin de medidas dirigidas a proteger, en
primer lugar a los trabajadores potencialmente afectados, as como a los
habitantes de las zonas cercanas de las fuentes de ruido, mediante la dotacin
de equipos de proteccin para estos fines, segn lo contemplado en la Ley
Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT) y su reglamento parcial.

Capacitacin al personal en cuanto a los modos de utilizacin de las
maquinarias y equipos para reducir al mnimo la emisin de ruido,
considerando adems, criterios de revisin y mantenimiento de stas.
5.2.3. Subprograma de Coordinacin Ciudadana y Formacin Ambiental
El tema social es crucial para el desarrollo del proyecto Extensin de Red Domstica
y Construccin de Lneas Internas, Parroquia El Valle, Municipio Libertador, Distrito
Capital. Fase II, puesto que su desarrollo beneficiar a ms de setecientas viviendas,
permitiendo el suministro de gas directo. Sin embargo, las actividades de la obra
implican molestias a los vecinos de la zona, sea por la generacin de emisiones
atmosfricas, ruido, y particularmente, por la apertura de zanjas en la calle,
acumulacin de escombros durante el da, lo cual repercute directamente en el
trnsito peatonal y vehicular en algunas zonas, y la cotidianidad de las familias.
5.2.3.1. Objetivo
Mantener comunicacin directa y permanente con la comunidad en cada una de los
frentes de trabajo de la obra a fin de coordinar actividades y dar a conocer la poltica
ambiental del proyecto, tanto a la comunidad como a los trabajadores.
5.2.3.2. Alcance
El programa de coordinacin ciudadana y formacin ambiental forma parte de la
planificacin del proyecto, por lo que es aplicable en todos los frentes de trabajo y
durante todo el desarrollo de la obra.
5.2.3.3. Acciones de coordinacin ciudadana
La coordinacin ciudadana en los frentes de trabajo comprende:
Informar a la comunidad sobre la obra que se realizar y los cambios
temporales debidos a su ejecucin: desvos, nuevas rutas peatonales,

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suspensin temporal de servicios pblicos, cierre de algunos establecimientos,
generacin de ruido, etc.
Obtencin de permisos para el cierre de las vas a fin de ejecutar a cabalidad
actividades tales como zanjeo, relleno, compactacin, soldadura, etc. De esta
manera, los vecinos tomarn las previsiones pertinentes.
Sern debidamente sealizadas aquellas reas que representen riesgos para
la comunidad, tales como zanjas, desniveles, vas cerradas, etc.; esto con la
finalidad de prevenir accidentes.
Informar a travs de voceros de consejos comunales de cada calle, los
avances del proyecto y los imprevistos, a fin de buscar una solucin
conveniente para la comunidad y Versacorp C.A. de tales situaciones.
Escuchar sugerencias de la comunidad que puedan ser beneficiosas para el
desenvolvimiento de la obra.
Para lograr los objetivos de este programa, se planifican reuniones peridicas con la
comunidad en cada calle antes de iniciar las actividades (Anexo 6; Formato de
Minuta).
5.2.3.4. Acciones para la formacin ambiental
La capacitacin de los trabajadores en el tema ambiental es de suma importancia,
puesto este aspecto es lo que le da viabilidad a la gestin ambiental en la obra. En tal
sentido se plantean las siguientes actividades:
Divulgacin a todos los trabajadores de la obra de la poltica ambiental y los
elementos de gestin del proyecto a fin de incorporar la variable ambiental en
sus actividades.
Dictar charlas ambientales mensuales informando a todo el personal que labora
en la obra y a los representantes comunales. Estas charlas sern contentivas
de la siguiente informacin:
- Los impactos ambientales que potencialmente podran generarse de las
actividades y de la normativa ambiental que regula tales impactos.
- Medidas de control que se deben implementar para prevenir daos a su
salud y al ambiente.
- Procedimiento de manejo de desechos peligrosos.
- Procedimiento de contingencia para incidentes durante el manejo de
hidrocarburos.

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El inspector ambiental, en su rol de asesor velar por el cumplimiento de las
medidas ambientales y podr convocar al personal a reuniones para discutir
impactos no previstos y proponer nuevas medidas.
Los sitios de disposicin de desechos, y los mecanismos para mejorar el
ambiente de trabajo deber discutirse continuamente con el personal y con la
comunidad, a fin de mejorar la eficiencia de la gestin ambiental en la obra.
Por medio de las Charlas se debe concientizar, capacitar y motivar al personal
para que conduzcan sus tareas de una manera ambientalista y estn en
condiciones de asumir sus obligaciones y responsabilidades en esta materia.
El seguimiento de la formacin ambiental se realizar a travs de los formatos
de minuta (Anexo 6).
6. ORGANIGRAMA DE EJECUCIN DEL PLAN
La ejecucin del Plan Especfico de Ambiente del Proyecto Extensin de Red
Domstica y .Construccin de Lneas Internas, Parroquia El Valle, Municipio
Libertador, Distrito Capital. Fase II ser responsabilidad del Gerente del Proyecto,
Giovanni Vitale, del Ingeniero Residente, Manass Capriles Guerrero, los cuales
sern los encargados de las coordinaciones con el Inspector de PDVSA Gas, Ing.
Junior Matute, y las relaciones interinstitucionales. El Coordinador Ambiental, se
encargar de llevar el control de la ejecucin del Plan en el frente de trabajo as como
la coordinacin operativa del mismo; y con apoyo del Analista de SI-AHO,
Mariangeles Flores y el Inspector de Obra, Lorenzo Guevara, quienes llevarn el
control de las actividades susceptibles de degradar el ambiente.
La Figura 1 esquematiza el organigrama de funciones para la ejecucin del Presente
Plan Ambiental:

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Fig. 1. Organigrama de Ejecucin del Plan Especfico Ambiental

7. PROGRAMA DE SUPERVISIN AMBIENTAL
Este programa constituye un instrumento de accin dentro de la gestin ambiental de
Corporacin Versacorp C.A. El Programa comprende una serie de directrices que
permitirn verificar el avance de las etapas y actividades del Proyecto y constituye la
etapa final del proceso de incorporacin de la variable ambiental en el Proyecto
Extensin de Red Domstica y Construccin de Lneas Internas, Parroquia El Valle,
Municipio Libertador, Distrito Capital. Fase II.
El Programa de Supervisin Ambiental comprende una serie de herramientas que
facilitarn las labores de seguimiento de la Obra, en lo que se refiere a la ejecucin de
las actividades previstas, as como al cumplimiento de las medidas ambientales y de
las condiciones establecidas en la normativa ambiental vigente. Por otra parte,
permitir identificar impactos ambientales no previstos y proponer las medidas de
control pertinentes.

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7.1. Objetivos
Detectar impactos no previstos y proponer las medidas ambientales a que
hubiere lugar.
Evaluar las medidas ambientales implantadas y proponer los ajustes
necesarios, a fin de establecer mejoras continuas en la gestin ambiental del
proyecto.
Garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable a las
actividades del proyecto.
Dar entrenamiento y asistencia tcnica al personal tcnico y obrero en
aspectos ambientales.
Para dar cumplimiento a estos objetivos, el Plan se estructura en seis (6) secciones
tal como se seala a continuacin:
Organizacin de las actividades de supervisin: explica las fases en que se
llevar a cabo la supervisin de las medidas de prevencin, mitigacin y control
propuestas.
Perfil del supervisor ambiental: describe las funciones, habilidades y
conocimientos del profesional que se desempee en la supervisin ambiental
de las actividades del proyecto.
Actividades de supervisin ambiental: define los elementos principales a
supervisar, el responsable de hacerlo y la frecuencia de supervisin.
Instrumentos de registro: muestra los formatos a utilizar para asentar los
resultados del trabajo de campo.
Indicadores de cumplimiento: explica la forma de realizar el clculo del grado
de cumplimiento de las medidas supervisadas y lo asocia a una referencia
cualitativa.
Informes de supervisin ambiental: define la estructura bsica y la frecuencia
de los informes peridicos de la actividad de supervisin.
La estructura propuesta servir para llevar un control sistemtico de las actividades
con incidencia ambiental que realiza la Corporacin Versacorp C.A., permitiendo un
flujo constante de informacin hacia los organismos reguladores del Estado en la
materia, como son el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y la Alcalda a fin
de evaluar el rendimiento ambiental durante el desarrollo de la obra.
7.2. Organizacin de la supervisin ambiental
La supervisin de las medidas ambientales del proyecto se organizar en cinco (5)
fases, a saber:

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a) Preparacin de las actividades
Consiste en la planificacin de las actividades de supervisin antes de salir al campo,
con el fin de evitar olvidos e improvisaciones que traeran como consecuencia falta de
calidad y de oportunidad en la actividad de supervisin.
El supervisor ambiental realizar las siguientes actividades:
- La revisin y organizacin de las actividades de acuerdo a las acciones a
supervisar.
- La recopilacin y anlisis de la informacin bsica y antecedentes que necesita
conocer para llevar a cabo el trabajo.
- La recopilacin de los formatos que requiere en campo.
- El contacto y coordinacin con los responsables directos de las obras a supervisar.
b) Trabajo de campo
Consiste en las visitas e inspecciones semanales al sitio donde se desarrollar la
obra, a fin de ejecutar la evaluacin ambiental; las entrevistas y reuniones con
personal competente; y las verificaciones de planos, memorias descriptivas,
documentos de control de los proyectos, etc, realizadas con el objeto de evaluar el
cumplimiento de la gestin ambiental de acuerdo al cronograma y a las
especificaciones tcnicas.
Durante esta fase, el supervisor trabajar estrechamente con la residencia y la
inspeccin de las obras con el objeto de familiarizarse con los trabajos a supervisar y
recibir apoyo para el seguimiento de las medidas y para la documentacin de nuevos
impactos.
Se asentarn los resultados en los instrumentos de registro de informacin. Como
parte de la recopilacin de informacin tomar fotografas, y, en general, utilizar
cualquier medio grfico conveniente para ilustrar las situaciones identificadas, cuando
y donde lo estime necesario. Durante el trabajo de campo, el supervisor ambiental
tambin proporcionar asesoramiento para que las actividades se ejecuten de
acuerdo a la normativa y a las buenas prcticas ambientales.
c) Procesamiento de la informacin
Esta fase corresponde a la organizacin y anlisis de la informacin obtenida en la
fase anterior. El supervisor procesar la informacin recabada en campo; evaluar la
efectividad de las medidas formuladas y las complementar si es necesario; justificar
la necesidad de implantar medidas para nuevos impactos detectados (si los hubiere) y

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emitir las recomendaciones correspondientes, las cuales consultar previamente con
las unidades responsables de su ejecucin.
Se efectuarn reuniones peridicas con los encargados de las obras, con el objeto de
enriquecer el anlisis de los puntos relevantes.
d) Evaluacin del cumplimiento
Comprende el clculo de los indicadores de cumplimiento ambiental, su calificacin y
anlisis. El supervisor determinar los porcentajes de cumplimiento por cada
subprograma y, mensualmente, calcular los indicadores globales, analizando dichos
indicadores y de ser necesario propondr controles a las desviaciones.
e) Reporte y seguimiento de resultados
La organizacin y el anlisis de la informacin obtenida en la fase de trabajo de
campo, los indicadores de cumplimiento y el conjunto de recomendaciones dirigidas a
prevenir, mitigar y controlar nuevos impactos se presentarn en informes de
supervisin.
La continuidad de la gestin permitir determinar, valorar y registrar los resultados de
la evaluacin en forma sistemtica, tomando en cuenta los objetivos previamente
establecidos con el fin de realimentar el proceso. Cada actividad de supervisin
sealada en el plan aportar un indicador porcentual que se ir combinando con las
anteriores evaluaciones.
La promocin y el seguimiento permanente de las recomendaciones emitidas se
realizarn mediante el establecimiento de fechas de compromiso, definidas
conjuntamente con las unidades responsables de su aplicacin.
7.3. Perfil del Supervisor Ambiental
El supervisor ambiental no solamente estar en capacidad de verificar el cumplimiento
de las medidas previstas y el control de las afectaciones ambientales, sino que
tambin podr prestar asesoramiento constante a la inspeccin de la obra, a los fines
de incorporar la dimensin ambiental en el desarrollo del Proyecto. Por tanto, adems
de su calificacin tcnica - acadmica, deber contar con habilidades y
potencialidades personales que faciliten el cumplimiento de su funcin.
En este sentido, el perfil del supervisor ambiental deber mostrar preparacin
acadmica y experiencia de trabajo en: diagnstico y evaluaciones ambientales,
control de contaminacin ambiental, y conocimiento de la normativa ambiental
vigente.

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Adicionalmente, entre los atributos personales y habilidades, deber contar con
capacidad de observacin y deduccin para identificar riesgos, deficiencias y
desviaciones a las normas establecidas; objetividad, confirmando mediante anlisis y
anotacin de evidencias que los requisitos formulados en las medidas ambientales
han sido cumplidos. Asimismo, deber tener habilidades para expresar claramente
conceptos e ideas, en forma verbal y escrita y facilidad de comunicacin a cualquier
nivel jerrquico.
7.4. Funciones del Supervisor Ambiental
Si bien, legalmente, la responsabilidad de la ejecucin de las medidas ambientales
corresponde al promotor del proyecto, en este caso PDVSA Gas, la responsabilidad
directa en la ejecucin es de la Corporacin Versacorp C.A., como empresa
contratista, mientras que la verificacin de su cumplimiento se realizar a travs de la
Supervisin Ambiental.
La supervisin ambiental cumplir las siguientes funciones:
- Servir de enlace con los organismos competentes en el seguimiento a las
actividades con incidencia ambiental del proyecto.
- Completar y actualizar el contenido y la programacin de actividades de este
programa de supervisin ambiental.
- Hacer seguimiento a la ejecucin de las medidas ambientales contempladas en
el diseo del proyecto, adems de las que surjan para prevenir, mitigar y
controlar nuevos impactos.
- Proporcionar informacin sobre el grado de cumplimiento y sobre la eficiencia
de las medidas ambientales mediante la elaboracin y distribucin de los
informes peridicos de supervisin ambiental, reuniones y otras actividades.
- Asesorar a los Lderes e Inspectores de Obra en la ejecucin sobre las
actividades susceptibles de degradar el ambiente, y, en general, en el
cumplimiento de la normativa ambiental aplicable a las obras proyectadas.
7.5. Actividades y acciones sujetas a supervisin
A manera de referencia y con base en las Especificaciones Tcnicas del Proyecto, en
la Tabla 5 se resumen las actividades y acciones que se ejecutarn en la obra
Extensin de Red Domstica y Construccin de Lneas Internas, Parroquia El Valle,
Municipio Libertador, Distrito Capital. Fase II, que sern objeto de control ambiental.

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Tabla 5. Actividades y acciones que se ejecutarn en la Obra
Actividades Ubicacin Acciones
Deteccin de servicios pblicos
Jardines del Valle
Calles 4 a 10

- Recorridos de las calles aceras y vas para
deteccin de tuberas.
- Marcar las reas donde se identifiquen los
servicios
Demolicin y remocin de
aceras, brocales, paos de
concreto y carpeta asfltica
- Demarcacin del rea
- Posicionamiento de los equipos a utilizar
- Ruptura de capas asflticas y de concreto
- Remocin de escombros
Excavacin manual y mecnica
- Apertura de calicatas exploratorias
- Corte de capa asfltica con equipos
especializados
- Retiro de material de corte (escombros)
Recoleccin y bote de
escombros
- Ubicacin de los escombros en reas accesibles
para la maquinaria
- Depositar los escombros en el camin
- Colocacin de lona
Relleno y compactacin
- Colocacin de un colchn de arena lavado por
encima y por debajo de la tubera
- Compactacin hidrulica
Instalacin de tuberas de
PEAD
- Transporte de la tubera hasta el sitio de trabajo
- Verificar que en la zanja exista el colchn de
arena indicado en las especificaciones tcnicas
- Colocacin de alineadores y accesorios
electrosoldables
Prueba Neumtica
- Limpieza de tuberas con aire
- Instalacin de manmetros
- Verificar que no existan fugas en las vlvulas
- Monitorear temperatura y presin
Vaciado de concreto pre-
mezclado
- Movilizacin del camin mezclador
- Vaciado del concreto en las zanjas
- Reparacin de fisuras y grietas
Soldadura de tubera PEAD
- Remocin de la envoltura de propileno
- Limpieza de la tubera utilizando tela de fibra
vegetal
- Centraje y fijacin de la tubera utilizando la
prensa manual
- Soldadura por electrofusin
Instalacin de tubera
empotrada
- Replanteo de paredes para establecer rutas
- Revestimiento con asfalto plstico y concreto
- Ruptura de paredes e insercin de tuberas
- Apuntalar tubera
- Trabajo de mampostera
Instalacin de tubera
embonada
- Reunin con propietarios de los inmuebles
- Ruptura de paredes para instalacin de tuberas
- Preparacin de superficies para embonado o
aplicacin de pasta epxica para la adhesin del
concreto
- Revestimiento de tubera con asfalto plstico
- Vaciado de concreto
Instalacin de tubera de aero-
galvanizado enterrada
- Excavacin
- Aplicacin de asfalto plstico
- Vaciado de concreto
- Compactacin y relleno
Instalacin de tuberas de cobre
flexible 1/2 o 3/8
- Corte e instalacin de tubera en el interior de las
viviendas
Fuente: Especificaciones Tcnicas del Proyecto. 2012. Elaboracin propia. Corporacin Versacorp C.A. 2013.

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7.6. Elementos y Acciones de Supervisin
Los elementos y acciones de supervisin estn conformados por las medidas
ambientales propuestas en el Programa de Gestin Ambiental del Proyecto, as como
las normas tcnicas que orientan la correcta ejecucin de las acciones del proyecto,
adems de las acciones de verificacin que deben practicarse para asegurar el
estricto cumplimiento de todos estos aspectos.
En la Tabla 6 se listan los impactos ambientales previstos y el elemento de
supervisin asociado, el cual se corresponde con la medida de control propuesta en el
Programa de Gestin Ambiental del Proyecto.
Tabla 6. Elementos de Supervisin
Medida propuesta Impacto ambiental asociado
Control de la generacin de gases de combustin
y particulado
Control de la emisin de ruido
Alteracin de la calidad del aire por generacin de
emisiones atmosfricas
Manejo de desechos no peligrosos
Manejo de desechos peligrosos
Acciones para la formacin ambiental
Generacin de desechos peligrosos
Generacin de desechos no peligrosos
Acciones de coordinacin ciudadana
Aumento de riesgos de ocurrencia de eventos
contingentes tales como accidentes potenciales
de peatones, vehculos, y daos a estructuras
cercanas.
Elaboracin propia. Corporacin Versacorp C.A. 2013
A los fines de facilitar la instrumentacin de la supervisin en la Tabla 7 se listan los
elementos de supervisin o medidas ambientales y las acciones especficas de
supervisin propuestas para cada uno de sus elementos.
Tabla 7. Acciones especficas de supervisin
Elemento de supervisin Acciones de Supervisin
Control de la generacin de gases de
combustin y particulado
- Verificacin del mantenimiento de la maquinaria y vehculos
atendiendo al plan al efecto elaborado
- Verificacin del uso de implementos de seguridad por parte de
los trabajadores
- Verificacin de la aplicacin de riego para evitar emisiones de
polvo
- Verificar que los camiones utilicen lonas para cubrir el material a
transportar
Control de la emisin de ruido
- Verificacin del mantenimiento de la maquinaria y vehculos
atendiendo al plan al efecto elaborado
- Verificacin del uso de implementos de seguridad por parte de
los trabajadores
- Verificacin del buen uso de los equipos

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Tabla 7. Continuacin
Elemento de supervisin Acciones de Supervisin
Manejo de desechos no peligrosos
- Verificacin de los registros ambientales de
generador de desechos
- Verificacin de sealizacin de reas de disposicin
de escombros
- Verificacin de los niveles y aseguramiento de la
carga de las unidades de transporte de escombros
- Verificacin de disposicin adecuada de los
desechos domsticos
Manejo de desechos peligrosos
- Verificacin de los registros ambientales de
generador de desechos peligrosos
- Verificacin de la disposicin en sitio de un ejemplar
del programa de manejo y disposicin de desechos
peligrosos
- Verificacin de las adecuadas condiciones de manejo
(almacenamiento y transporte) de materiales,
sustancias y desechos peligrosos (Ttulos II y III, Dto.
2.635)
Acciones de coordinacin ciudadana
- Verificar la elaboracin del programa de actividades
relacionadas con la informacin y divulgacin del
proyecto
- Verificar el logro de los objetivos de informacin y
divulgacin
- Verificar la realizacin de charlas ambientales
- Verificar que los trabajadores conozcan las polticas
y los procedimientos ambientales implementadas por
la empresa
- Verificar que los trabajadores cumplan con los
procedimientos de manejo de sustancias peligrosas y
de contingencia en caso de derrames
7.7. Instrumentos de Supervisin
El protocolo (planillas) para conducir la supervisin ambiental del proyecto Extensin
de Red Domstica y Construccin de Lneas Internas, Parroquia El Valle, Municipio
Libertador, Distrito Capital. Fase II, proporciona criterios para el ejercicio coherente
de la gestin del plan, la verificacin en sitio de la ejecucin de las medidas
ambientales propuestas y la evaluacin de su cumplimiento. Estas constituyen una
gua de orientacin y son un instrumento gil para realizar el control y seguimiento de
la calidad de los resultados que se persiguen.
Planillas Corporativas
Las planillas corporativas estn destinadas bsicamente al control operativo de las
actividades del supervisor. Incluyen dos (2) tipos de planillas (Anexo 6), las cuales se
indican a continuacin:
Registro diario de actividades
Minuta

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Planillas de Supervisin
Este grupo est conformado por los formatos de planificacin, los registros de
acciones de supervisin y el seguimiento. Se refiere a cuatro (4) formatos mostrados
en el Anexo 7 y que se listan a continuacin:
Notificacin de recomendaciones
Registro de incumplimiento / compromisos de mejora
Identificacin de nuevos impactos ambientales
Seguimiento de cumplimiento ambiental
7.8. Evaluacin del cumplimiento ambiental
Los instrumentos de registro de resultados de la supervisin ambiental permiten
asentar si la accin examinada se cumple, por lo que se asigna una puntuacin 0 1.
Para tener una apreciacin del grado de cumplimiento de la medida se har uso de
una estimacin cuantitativa (en porcentaje) en funcin de las acciones examinadas. A
cada medida es asociada una evaluacin cuantitativa y una cualitativa.
El porcentaje de cumplimiento de las medidas propuestas es obtenido mediante la
aplicacin de la siguiente frmula:
Porcentaje de cumplimiento = (Puntuacin Obtenida / Puntuacin Total) x 100
Como consecuencia, el indicador global de cumplimiento es la suma de los totales
ponderados de cada medida en el lapso de tiempo evaluado. Para estimar la
referencia cualitativa del cumplimiento de las medidas se utiliza la escala de
evaluacin mostrada en la Tabla 8.
Tabla 8. Evaluacin del Cumplimiento Ambiental
Estimacin cualitativa (%) Referencia cualitativa
0 50 Cumplimiento deficiente
51 70 Cumplimiento medio
71 90 Buen cumplimiento
91 100 Excelente cumplimiento
Cada actividad de supervisin sealada aportar un indicador porcentual que se ir
combinando con las anteriores evaluaciones; de esta manera, la continuidad de la
gestin permitir determinar, valorar y registrar los resultados de la supervisin de
forma sistemtica, tomando en cuenta los objetivos previamente establecidos con el
fin de realimentar el proceso.

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7.9. Informes de supervisin ambiental
Como se mencion, la organizacin y el anlisis de la informacin obtenida en el
trabajo de campo, los indicadores de cumplimiento y el conjunto de recomendaciones
que se deriven de stos, se plasmarn en informes de supervisin. Los informes de
supervisin sern claros, especficos y completos, en un formato definido, con apoyo
documental como fotos, grficos, croquis y planos, capaces de generar un
entendimiento preciso de la situacin supervisada.
Los informes de supervisin ambiental tendrn, al menos, el siguiente contenido:
Introduccin, objetivos y alcance del informe
Protocolos y procedimientos utilizados en la supervisin
Resultados de la supervisin ambiental
Identificacin y evaluacin de impactos no previstos
Conclusiones sobre el grado de cumplimiento e incumplimiento
Recomendaciones organizadas por orden de importancia y las unidades
responsables de la correccin
Anexos
Se elaborar un informe mensual, el cual ser dirigido a la Gerencia del Proyecto y a
su vez a PDVSA Gas, con el fin de documentar administrativamente la gestin
ambiental del Proyecto. En caso de que los organismos lo requieran, se realizar al
final de la ejecucin del Proyecto un informe de cierre sobre los aspectos y
conclusiones ms importantes de la supervisin ambiental.

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8. ANEXOS

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ANEXO 1
AUTORIZACIN DE USO CONFORME

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ANEXO 2
NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE AL PROYECTO

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ANEXO 3
SOLICITUD DE PERMISOS

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ANEXO 4
CARTAS COMPROMISO DE USO DE LOS BAOS

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PDVSA GAS
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ANEXO 5
PLANILLAS DE REGISTRO DE GENERACIN DE
DESECHOS

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PDVSA GAS
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ANEXO 6
PLANILLAS CORPORATIVAS

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PDVSA GAS
Abril 2013

ANEXO 7
PLANILLAS DE SUPERVISIN AMBIENTAL

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