Plan Institucional 2010-13

OPD- Hospital Civil de Guadalajara
Subdireccin General de Enseanza e Investigacin

Plan de Trabajo de la Subdireccin
General de Enseanza e Investigacin
2010-2013
Guadalajara, Jalisco. Noviembre de 2010
Directorio
Jaime Agustn Gonzlez lvarez
Director General OPD-Hospital Civil de Guadalajara
Vctor Manuel Ramrez Anguiano
Subdirector General de Enseanza e Investigacin
OPD-Hospital Civil de Guadalajara
Sergio Garca Rocha
Subdirector General Administrativo
OPD-Hospital Civil de Guadalajara
Alfredo Lepe Oliva .
Director de Unidad Hospitalaria
Hospital Civil Fray Antonio Alcalde.
Benjamn Glvez Glvez
Director de Unidad Hospitalaria
Hospital Civil Dr. Juan I. Menchaca.
Jos Antonio Mora Huerta
Subdirector de Enseanza e Investigacin
Unidad Hospitalaria
Hospital Civil Fray Antonio Alcalde.
Jos Vctor Orozco Monroy
Subdirector de Enseanza e Investigacin
Unidad Hospitalaria
Hospital Civil Dr. Juan I. Menchaca.
OPD-HOSPITAL CIVIL DE GUADALAJARA
SUBDIRECCIN GENERAL DE ENSEANZA E INVESTIGACIN
Hospital No. 278
Entre Beln y Coronel Caldern
Col. El Retiro CP. 45235
Guadalajara, Jal., Mxico
Tel. conm.:36-58-63-51 y
(33) 36-14-75-01 ext.282 y 41009
Primera edicin: 2010
ISBN (en trmite)
OPD-HOSPITAL CIVIL DE GUADALAJARA
PLAN DE TRABAJO
2010-2013
P R E S E N T A C I N
ELEMENTOS DE DIAGNSTICO
1. MARCO NORMATIVO
2. CONTEXTO ACTUAL EXTERNO
3. DIAGNSTICO INTERNO
3.1 ENSEANZA
Pregrado
Posgrado: especialidades, subespecialidades y adiestramientos
Multi e interdisciplinariedad
Psicologa
Enfermera
Profesores
Bibliohemeroteca
3.2 INVESTIGACIN
Gestin de la investigacin
Fondos y recursos para la investigacin
Proyectos de investigacin
Formacin para la investigacin
3.3 EXTENSIN Y VINCULACIN
Diplomados, Cursos y Talleres
Publicaciones
Difusin
Convenios y vinculaciones
Recursos
3.4 GESTIN INTERNA DE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE ENSEANZA E
INVESTIGACIN
Organizacin
Direccin
Coordinacin
Comunicacin
Supervisin, Control y Evaluacin
Clima laboral
Caractersticas generales del personal
Condiciones laborales
Capacitacin
PLAN ESTRATGICO
MISIN
VISIN
VALORES
POLTICAS GENERALES
ESTRATEGIAS GENERALES
PROGRAMAS DE TRABAJO
ENSEANZA
INVESTIGACIN
EXTENSIN Y VINCULACIN
GESTIN SUBDIRECCIN GENERAL DE ENSEANZA E INVESTIGACIN
6
9
9
11
15
15
15
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119
Contenido
6
P R E S E N T A C I N
El presente documento es el resultado de un trabajo de diagnstico
participativo e institucional realizado con la comunidad del OPD-Hospital Civil
de Guadalajara. Directivos, personal de salud de las diferentes divisiones y
servicios, administrativos, acadmicos e investigadores expresaron sus
visiones, problemas y propuestas en una serie de reuniones de trabajo y
entrevistas que permitieron detectar las necesidades, limitaciones y fortalezas
en los mbitos de la enseanza, la capacitacin, la investigacin, la extensin y
la vinculacin que se llevan a cabo en esta institucin de salud.
La recoleccin de informacin fue el punto de partida para la realizacin
de un extenso ejercicio de reflexin sobre la situacin que guardan las reas
arriba sealadas, fue la base para la formulacin del presente plan que
contiene la construccin del futuro deseable; propuestas de organizacin y la
definicin de lineamientos estratgicos para el desarrollo, fortalecimiento y
transformacin de aquello que incide en las funciones de esta Subdireccin,
con la finalidad de contribuir al logro de las metas del Plan Estratgico de la
Direccin General y la consolidacin de los principios que le dan identidad a
esta institucin de salud del Estado de Jalisco.
No obstante lo anterior, se reconoce este plan como punto de partida
ms que de llegada, un primer paso, un ejercicio de anlisis y compromiso que
se ir construyendo de manera cotidiana en cada una de las lneas de accin y
proyectos que aqu se proponen para aportar as a la consolidacin y la
identidad del proyecto Institucional de este hospital escuela.
1
El OPD-Hospital Civil de Guadalajara, tiene un horizonte definido en su
normatividad
2
y su Plan Institucional
3
que le permite generar conocimiento
nuevo y formar personal de excelencia en las ciencias de la salud a travs de la
atencin que brinda principalmente a la poblacin jalisciense y del centro-
occidente del pas en sus Unidades Mdicas.
1
Sesueleentender,enelcampodelaeducacinmdica,alhospitalescuelacomoaquellainstitucinprestadorade
serviciosdesaludquemantienerelacionesconinstitucionesdeeducacinsuperiorformadorasdepersonalparael
campo de la salud, (en este caso la UdeG), permitiendo la utilizacin de sus instalaciones como campos para las
prcticaseducativasdedocentesyestudiantesbajoprogramaseducativosdefinidos;ademsadelantatrabajosde
investigacin y desarrolla programas de fomento de la salud y medicina preventiva; presta, con preferencia,
serviciosmdicoasistencialesalaspersonascarentesderecursoseconmicosenlosdistintosnivelesdeatenciny
estratificacin. Se diferencia de un hospital universitario principalmente por la manera en la que se asigna el
presupuesto para su funcionamiento y porque generalmente depende administrativamente de la institucin
universitariaalaquepertenece.
2
Congreso del Estado de Jalisco. Decreto de creacin nmero 16527: Ley del Organismo Pblico Descentralizado
Hospital Civil de Guadalajara y Reglamento de la Ley del Organismo Pblico Descentralizado "Hospital Civil de
Guadalajara"
3
Gonzlez lvarez, Jaime Agustn. Plan Estratgico 20072010. Plan Institucional Un rumbo definido y una clara
conviccins/f
PRESENTACIN
6
7
El OPD - Hospital Civil de Guadalajara como organismo pblico

descentralizado del Gobierno del Estado funge como hospital-escuela de la
Universidad de Guadalajara. Tiene una estructura que data de 1997 a la fecha
y que se constituye por dos unidades hospitalarias. Una de gran tradicin, que
tiene su origen en 1792: el Hospital Civil Fray Antonio Alcalde y otra unidad
hospitalaria de ms reciente creacin: el Hospital Civil Dr. Juan I. Menchaca
en el ao de 1988. En ambas se llevan a cabo actividades de enseanza,
investigacin, capacitacin, extensin y vinculacin en el rea de la salud y en
ellas se conjugan la tradicin y las tendencias innovadoras en los servicios de
atencin a la salud y la formacin de personal profesional para este campo de
conocimiento. Lo anterior constituye una fortaleza y un reto: reconocer y asumir
la importancia de la sinergia tradicin-modernidad. La instancia responsable de
coordinar y evaluar este mbito es la Subdireccin General de Enseanza e
Investigacin que a su vez opera a travs de dos Subdirecciones, una para
cada unidad hospitalaria.
En los ltimos aos el rea de la salud ha sufrido transformaciones
debido, entre otras cosas, a factores de diversa ndole tanto disciplinares como
institucionales y sociales. Por ejemplo, el envejecimiento de la poblacin y la
mayor prevalencia de enfermedades crnico-degenerativas, cambios en la
relacin mdico/paciente y en la prestacin de los servicios de atencin a la
enfermedad a personas de distintos estratos sociales por personal de salud
cada vez ms y mejor informado, pero a la vez con mayores exigencias y
demanda de ms y mejores servicios. Todo ello afecta y es afectado, entre
otras cosas, por la educacin, la investigacin, la difusin de la informacin y el
conocimiento.
En este contexto la Subdireccin General de Enseanza e Investigacin
tiene el ineludible reto de impulsar, estimular e influir en el entorno social,
profesional, cientfico e institucional para mejorar la formacin de personal de
las ciencias de la salud y afines.
Uno de los propsitos que se persiguen con este plan es el de apoyar en
la coordinacin y la toma de decisiones sobre la enseanza, la investigacin, la
extensin y la vinculacin con certidumbre, de manera organizada, a travs del
seguimiento y la evaluacin pertinentes. Se espera con ello lograr la
consecucin de objetivos claramente definidos; plantear posibilidades para los
prximos aos considerando metas para el corto, mediano y largo plazo. Todo
ello resultado de la estructuracin de proyectos emanados de la consulta a la
normatividad, al personal de salud y a informantes clave de las dos unidades
hospitalarias.
En el presente documento se exponen los resultados de las consultas a
manera de diagnstico y se recupera de manera autocrtica la problemtica y
las necesidades tanto externas como internas en los mbitos que competen a
esta Subdireccin, es decir, tanto aquellas referidas a la formacin y
capacitacin de personal para la salud como a la investigacin y los aspectos
7
8
relacionados con la extensin de los conocimientos, las vinculaciones con otras

instituciones de salud y formadoras de recursos humanos tanto nacionales
como internacionales y los aspectos relacionados con la organizacin, gestin
y administracin de la propia Subdireccin General.
Para dar coherencia a lo anterior fue considerado el marco normativo en
el que se sustentan tanto el quehacer del Organismo Pblico Descentralizado
Hospital Civil de Guadalajara como el de la propia Subdireccin General, en
lo referente a la salud como a la educacin, as como las orientaciones
histricas y filosficas que guan a esta Institucin y al sistema de salud
nacional y estatal.
Para su exposicin el presente documento est dividido en cuatro
grandes apartados: en el primero se presenta el diagnstico con los desafos y
potencialidades que se identificaron en el contexto externo, as como las
debilidades y fortalezas del mbito interno.
En el segundo, se describe el plan estratgico propiamente dicho, en l
se detallan la misin, visin, valores, objetivos estratgicos, estrategias
generales, lneas de accin y polticas.
El tercer apartado presenta de manera general los proyectos y
programas de cada una de las reas: enseanza, investigacin, extensin,
vinculacin y gestin. Por ltimo se exponen los lineamientos generales para el
seguimiento, supervisin y evaluacin.
7
El OPD - Hospital Civil de Guadalajara como organismo pblico

descentralizado del Gobierno del Estado funge como hospital-escuela de la
Universidad de Guadalajara. Tiene una estructura que data de 1997 a la fecha
y que se constituye por dos unidades hospitalarias. Una de gran tradicin, que
tiene su origen en 1792: el Hospital Civil Fray Antonio Alcalde y otra unidad
hospitalaria de ms reciente creacin: el Hospital Civil Dr. Juan I. Menchaca
en el ao de 1988. En ambas se llevan a cabo actividades de enseanza,
investigacin, capacitacin, extensin y vinculacin en el rea de la salud y en
ellas se conjugan la tradicin y las tendencias innovadoras en los servicios de
atencin a la salud y la formacin de personal profesional para este campo de
conocimiento. Lo anterior constituye una fortaleza y un reto: reconocer y asumir
la importancia de la sinergia tradicin-modernidad. La instancia responsable de
coordinar y evaluar este mbito es la Subdireccin General de Enseanza e
Investigacin que a su vez opera a travs de dos Subdirecciones, una para
cada unidad hospitalaria.
En los ltimos aos el rea de la salud ha sufrido transformaciones
debido, entre otras cosas, a factores de diversa ndole tanto disciplinares como
institucionales y sociales. Por ejemplo, el envejecimiento de la poblacin y la
mayor prevalencia de enfermedades crnico-degenerativas, cambios en la
relacin mdico/paciente y en la prestacin de los servicios de atencin a la
enfermedad a personas de distintos estratos sociales por personal de salud
cada vez ms y mejor informado, pero a la vez con mayores exigencias y
demanda de ms y mejores servicios. Todo ello afecta y es afectado, entre
otras cosas, por la educacin, la investigacin, la difusin de la informacin y el
conocimiento.
En este contexto la Subdireccin General de Enseanza e Investigacin
tiene el ineludible reto de impulsar, estimular e influir en el entorno social,
profesional, cientfico e institucional para mejorar la formacin de personal de
las ciencias de la salud y afines.
Uno de los propsitos que se persiguen con este plan es el de apoyar en
la coordinacin y la toma de decisiones sobre la enseanza, la investigacin, la
extensin y la vinculacin con certidumbre, de manera organizada, a travs del
seguimiento y la evaluacin pertinentes. Se espera con ello lograr la
consecucin de objetivos claramente definidos; plantear posibilidades para los
prximos aos considerando metas para el corto, mediano y largo plazo. Todo
ello resultado de la estructuracin de proyectos emanados de la consulta a la
normatividad, al personal de salud y a informantes clave de las dos unidades
hospitalarias.
En el presente documento se exponen los resultados de las consultas a
manera de diagnstico y se recupera de manera autocrtica la problemtica y
las necesidades tanto externas como internas en los mbitos que competen a
esta Subdireccin, es decir, tanto aquellas referidas a la formacin y
capacitacin de personal para la salud como a la investigacin y los aspectos
8
tres
9
1. Marco normativo
Todo buen hospital cuenta con departamentos y servicios relacionados
con actividades de enseanza e investigacin. Histricamente el Hospital Civil
de Guadalajara ha sido considerado el hospital donde se forman los mdicos,
las enfermeras y otros profesionales de la salud de la Universidad de
Guadalajara.
El marco normativo que sirve de contexto a la Subdireccin General de
Enseanza e Investigacin tiene una primera y fundamental relacin con los
artculos 3ro y 4to de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
en los que se explicita el derecho a la educacin y el derecho a la salud. De
igual manera, la Ley General de Salud y sus correspondientes leyes y
reglamentos en los artculos 5to, 78, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99,
100, 101, 102 y 103; los actuales planes de desarrollo tanto nacional como
estatal; las Normas Oficiales Mexicanas (NOMs) en materia de salud y
educacin; la Ley Orgnica de la Universidad de Guadalajara y su
correspondiente Estatuto General; as mismo el Decreto de Creacin, la Ley y
el Reglamento de la Ley del OPD-Hospital Civil de Guadalajara y los preceptos
colaterales derivados de todo lo anterior.
Desde la creacin del OPD- Hospital Civil de Guadalajara, se consider
en la estructura organizacional una instancia que se ocupara de atender los
asuntos relacionados con la enseanza y la investigacin, as como las
funciones relacionadas con estas dos, entre ellas la capacitacin, la extensin
de los conocimientos y la vinculacin con otras instancias que desarrollan estas
actividades tanto nacionales como internacionales.
La Subdireccin General de Enseanza e Investigacin es parte de la
estructura orgnica
4
de la Direccin General del OPD-Hospital Civil de
Guadalajara.
Sus principales atribuciones son:
Coordinar y supervisar el desarrollo de los programas de enseanza,
capacitacin e investigacin que se desarrollen en el OPD- Hospital
Civil de Guadalajara.
Participar activamente en las comisiones y programas acadmicos y
asistenciales que le sean encomendados por el Director General.
4
ReglamentodelaLeydelOrganismoPblicoDescentralizado"HospitalCivildeGuadalajara"
1.- Marco Normativo
9
10
Apoyar la planeacin y programacin de las actividades cientficas,

clnicas y culturales de las Unidades Hospitalarias, as como impulsar
la actualizacin de tcnicas de enseanza, capacitacin e
investigacin.
Integrar el programa nico de rotacin de alumnos de post-grado y
pre-grado de acuerdo a los programas acadmicos de la Universidad
de Guadalajara y a lo dispuesto en el Sistema Estatal de Salud.
Colaborar con las instituciones de nivel superior, en el cumplimiento
de los requisitos exigidos, para el otorgamiento de becas para los
estudiantes de pregrado y postgrado.
Conforme a los programas acadmicos de la Universidad de
Guadalajara, contribuir a establecer los mecanismos de evaluacin
de la enseanza, capacitacin e investigacin que se imparten, as
como coordinar su evaluacin en las actividades docentes, de
investigacin y de extensin.
Promover la produccin de material educativo.
Proponer los mecanismos de divulgacin para la informacin mdica
y paramdica emanada de las acciones de enseanza, capacitacin
e investigacin.
Integrar el acervo bibliohemerogrfico promoviendo su uso en la
comunidad hospitalaria.
Establecer mecanismos para el desarrollo de investigaciones
conjuntas entre el OPD- Hospital Civil de Guadalajara, la Universidad
de Guadalajara y la Secretara de Salud.
Promover convenios de vinculacin con instituciones nacionales e
internacionales afines a los servicios que ofrece el OPD- Hospital civil
de Guadalajara.
Rendir anualmente al Director General un informe de las actividades
realizadas por las instancias a su cargo.
Esta Subdireccin ocupa el segundo nivel jerrquico en el organigrama
de la Direccin General y desde su mbito de competencia, contribuye a la
formacin y actualizacin de personal de las ciencias de la salud y al
cumplimiento de las funciones tanto del OPD - Hospital Civil de Guadalajara
como de la Universidad de Guadalajara.
No obstante es posible identificar un organigrama en la pgina web
oficial que representa instancias por encima de esta Subdireccin y al mismo
nivel de los Directores de las Unidades Hospitalarias, lo cual, de acuerdo a lo
expresado en la normatividad y a la teora organizacional y de diseo de
organigramas no corresponde.
5
Algunas de sus atribuciones han pasado a ser
5
Undiagnstico similary msampliose presentporpartedelaLic.Cynthia PatriciaCantero Pacheco,Jefadela
Unidad de Transparencia y Regulacin Normativa, el 9 de noviembre de 2010 en la Reunin del Cuerpo de
Gobierno:PresentacindeProyectosdeTrabajo20102013.
10
11
atendidas por otras instancias no especificadas en la normatividad, otras han

sido asumidas por las Subdirecciones de las Unidades Hospitalarias de facto.
2. Contexto actual externo.
Actualmente es posible identificar en el contexto externo a la Institucin
una serie de factores sociales, polticos, econmicos y culturales que ataen
tanto al mbito de la salud como de la educacin y que pueden representar
algunas amenazas o bien oportunidades para el desarrollo del OPD-Hospital
Civil de Guadalajara, aspectos que demandan esfuerzos de transformacin
para responder a tales exigencias.
Nos encontramos en la primera dcada del siglo XXI, caracterizada por
cambios vertiginosos, complejos y variables que trastocan los estilos y formas
de cotidianidad de la vida humana, la dinmica de las organizaciones sociales,
de las instituciones y las concepciones culturales sobre los procesos de salud y
educacin.
Lo anterior se manifiesta en cuando menos cinco grandes ejes:
a) La emergencia de las sociedades de la informacin y del
conocimiento.
b) Una revolucin cientfico tecnolgica que ha propiciado la innovacin
y la introduccin de tecnologas de la informacin, la comunicacin y
el entretenimiento, tanto para la formacin como para la produccin
de conocimientos.
c) La terciarizacin de la economa, en donde se observa la
reconversin de la produccin, pero sobre todo el auge de los
servicios.
d) El incremento y mejora constante de la base de conocimientos para
la educacin y la salud que favorecen un aumento en las
expectativas de vida de la poblacin
e) La mundializacin de la vida social, econmica y poltica.
Los cambios y avances en estos ejes plantean la necesidad de
establecer nuevas formas de gestin de la informacin y del conocimiento y la
construccin de estrategias para que estas nuevas formas encuentren
condiciones para su realizacin.
Sin embargo, existen algunas amenazas para un mejor desarrollo y
desempeo del OPD-Hospital Civil de Guadalajara y particularmente para las
funciones de enseanza e investigacin, entre las cuales se pueden sealar:
1) La globalizacin e interdependencia mundial tanto en lo econmico
como en lo poltico y en las concepciones de la salud y la educacin,
que podran no respetar lo local.
10

investigacin.
e investigacin.
de Guadalajara.
5
5
10

investigacin.
e investigacin.
de Guadalajara.
5
5
2.- Contexto Actual Externo
11
12
2) Inestabilidad en el contexto econmico y poltico del pas que no

permite impulsar proyectos con certeza y seguridad de mediano y
largo plazo.
3) Incremento de la criminalidad, violencia y narcotrfico que producen
inestabilidad, desesperanza y anomia.
4) Aumento en los costos y disminucin del presupuesto para la
atencin de la salud y la educacin superior.
5) Aumento de las enfermedades crnicodegenerativas, neoplasias
malignas, accidentes, lesiones y muertes por violencia.
6) Prdida del sentido en el rumbo de la formacin de los recursos
humanos para la salud.
7) Cambio de valores y transformacin del concepto de familia.
8) Dificultades para acceder, de manera general y plural, a las nuevas
tendencias y tecnologas para la informacin, el conocimiento y la
recreacin.
9) Aumento de la pobreza y la desigualdad en la atencin de la salud y
de la educacin.
10) Transicin demogrfica que en los ltimos 25 aos ha llevado a una
tendencia en la que aumentan los aos de vida y la poblacin
geritrica, al mismo tiempo que predominan las enfermedades
crnico degenerativas, lo que representa un mayor costo de los
servicios de salud y por consecuencia un mayor gasto pblico.
11) Quizs uno de los desafos ms grandes podra ser el referente a la
tercera revolucin cientfico tecnolgica, donde tecnologas nuevas
para la gestin del conocimiento y la informacin en la atencin a la
salud y la educacin, vienen sustituyendo a mtodos de gestin
propios de una sociedad industrial e influyendo de manera
importante en el crecimiento de la economa, la situacin ecolgica y
la generacin de productos y servicios nuevos que transforman los
procesos productivos, aumentan la capacidad de produccin y
generan nuevos retos a las organizaciones y las instituciones de
salud y educativas.
Lo anterior genera dinmicas con nuevos elementos para la vida y la
actividad social de hombres y mujeres. Los rasgos que caracterizan esta
tercera revolucin cientfico-tecnolgica son los siguientes:
11
atendidas por otras instancias no especificadas en la normatividad, otras han

sido asumidas por las Subdirecciones de las Unidades Hospitalarias de facto.
2. Contexto actual externo.
Actualmente es posible identificar en el contexto externo a la Institucin
una serie de factores sociales, polticos, econmicos y culturales que ataen
tanto al mbito de la salud como de la educacin y que pueden representar
algunas amenazas o bien oportunidades para el desarrollo del OPD-Hospital
Civil de Guadalajara, aspectos que demandan esfuerzos de transformacin
para responder a tales exigencias.
Nos encontramos en la primera dcada del siglo XXI, caracterizada por
cambios vertiginosos, complejos y variables que trastocan los estilos y formas
de cotidianidad de la vida humana, la dinmica de las organizaciones sociales,
de las instituciones y las concepciones culturales sobre los procesos de salud y
educacin.
Lo anterior se manifiesta en cuando menos cinco grandes ejes:
a) La emergencia de las sociedades de la informacin y del
conocimiento.
b) Una revolucin cientfico tecnolgica que ha propiciado la innovacin
y la introduccin de tecnologas de la informacin, la comunicacin y
el entretenimiento, tanto para la formacin como para la produccin
de conocimientos.
c) La terciarizacin de la economa, en donde se observa la
reconversin de la produccin, pero sobre todo el auge de los
servicios.
d) El incremento y mejora constante de la base de conocimientos para
la educacin y la salud que favorecen un aumento en las
expectativas de vida de la poblacin
e) La mundializacin de la vida social, econmica y poltica.
Los cambios y avances en estos ejes plantean la necesidad de
establecer nuevas formas de gestin de la informacin y del conocimiento y la
construccin de estrategias para que estas nuevas formas encuentren
condiciones para su realizacin.
Sin embargo, existen algunas amenazas para un mejor desarrollo y
desempeo del OPD-Hospital Civil de Guadalajara y particularmente para las
funciones de enseanza e investigacin, entre las cuales se pueden sealar:
1) La globalizacin e interdependencia mundial tanto en lo econmico
como en lo poltico y en las concepciones de la salud y la educacin,
que podran no respetar lo local.
12
12
2) Inestabilidad en el contexto econmico y poltico del pas que no

permite impulsar proyectos con certeza y seguridad de mediano y
largo plazo.
3) Incremento de la criminalidad, violencia y narcotrfico que producen
inestabilidad, desesperanza y anomia.
4) Aumento en los costos y disminucin del presupuesto para la
atencin de la salud y la educacin superior.
5) Aumento de las enfermedades crnicodegenerativas, neoplasias
malignas, accidentes, lesiones y muertes por violencia.
6) Prdida del sentido en el rumbo de la formacin de los recursos
humanos para la salud.
7) Cambio de valores y transformacin del concepto de familia.
8) Dificultades para acceder, de manera general y plural, a las nuevas
tendencias y tecnologas para la informacin, el conocimiento y la
recreacin.
9) Aumento de la pobreza y la desigualdad en la atencin de la salud y
de la educacin.
10) Transicin demogrfica que en los ltimos 25 aos ha llevado a una
tendencia en la que aumentan los aos de vida y la poblacin
geritrica, al mismo tiempo que predominan las enfermedades
crnico degenerativas, lo que representa un mayor costo de los
servicios de salud y por consecuencia un mayor gasto pblico.
11) Quizs uno de los desafos ms grandes podra ser el referente a la
tercera revolucin cientfico tecnolgica, donde tecnologas nuevas
para la gestin del conocimiento y la informacin en la atencin a la
salud y la educacin, vienen sustituyendo a mtodos de gestin
propios de una sociedad industrial e influyendo de manera
importante en el crecimiento de la economa, la situacin ecolgica y
la generacin de productos y servicios nuevos que transforman los
procesos productivos, aumentan la capacidad de produccin y
generan nuevos retos a las organizaciones y las instituciones de
salud y educativas.
Lo anterior genera dinmicas con nuevos elementos para la vida y la
actividad social de hombres y mujeres. Los rasgos que caracterizan esta
tercera revolucin cientfico-tecnolgica son los siguientes:
13
1) Modificaciones en el campo de la informtica a travs del uso de la

microelectrnica y la robtica y con grandes incidencias en el campo
de la salud y la educacin.
2) Modificaciones en el campo de la biotecnologa, biogentica y
nanotecnologa, con incidencias en el campo de los alimentos y la
salud.
3) Aumento de la importancia de los sectores terciarios de la economa
como sector importante en la produccin. Los servicios se estn
constituyendo en la principal fuente de empleo y entre ellos la
educacin y la salud.
Para enfrentar los retos y desafos anteriores se hace necesario el
fortalecimiento de una institucin como el OPD-Hospital Civil de Guadalajara,
que tiene la doble responsabilidad de atender la salud de la poblacin y de
formar los recursos humanos que se requieren para su funcionamiento y
coadyuvar as, entre otras cosas, al desarrollo del sistema Estatal de Salud y
los objetivos del Milenio en salud
6
:
Reducir la mortalidad de los nios
Mejorar la salud materna
Combatir el VIH-Sida
Sin olvidar por ello, la esencia de la relacin humana que implica la
relacin mdico-paciente frente a la tentacin de su fragmentacin al
especializar las especialidades, en ocasiones guiados por intereses de grandes
economas de la industria farmacutica que conducen a una prdida del
sentido de la tica bajo la lgica del hacer ms con menos. Por ello, es
conveniente no deslumbrarse con los avances del presente sin rescatar la
riqueza que se tiene en muchas de las prcticas del pasado.
Existen adems nuevas evidencias de trastornos como son las
enfermedades mrbidas que an cuando no son parte de los objetivos del
Milenio si representan para las actuales condiciones de salud de los individuos
un reto importante de atender.
No obstante lo anterior, tambin es posible entrever oportunidades para
un posicionamiento institucional a favor de una sociedad ms justa y
preocupada por la atencin de la salud y la formacin de personal para su
atencin. Existe una magnfica oportunidad para vincular la produccin de
nuevos conocimientos, avances en la ciencia y la tecnologa y el uso de la
informacin, a nuevas estrategias que permitan la formacin, actualizacin,
capacitacin, autoaprendizaje y profesionalizacin del personal de salud de la
sociedad jalisciense en la bsqueda de estabilidad social y el fortalecimiento de
6
CumbreMundialsobrelosobjetivosdedesarrollodelMilenio.Septiembre2010
13
13

salud.
6
:
6
14
las instituciones OPD-Hospital Civil de Guadalajara y la Universidad de

Guadalajara.
3. Diagnstico Interno
3.1 ENSEANZA
Pregrado
Los programas educativos de pregrado se desarrollan en apego a la
normatividad universitaria y de la Secretara de Salud tanto nacional como
estatal, para ello se cuenta con reglamentos establecidos por la Secretaria de
Salud, la Universidad de Guadalajara (UdeG) y el propio OPD-Hospital Civil de
Guadalajara, as como con las normas oficiales mexicanas respectivas.
El sistema de aceptacin de internos y de asignacin de rotacin por los
servicios an no se percibe del todo transparente, sistematizado, pertinente y
vinculado al plan de estudios de las instituciones formadoras de recursos
humanos.
El mdico interno de pregrado al rotar por los servicios obtiene una
calificacin, sin embargo la manera de evaluar y de calificar no siempre
responden al modelo educativo de la Red Universitaria de la UdeG, en
ocasiones son estandarizadas y no se corresponden con las prcticas y el tipo
de enseanza que el Interno recibe en cada uno de los servicios por los que
rota, adems de que los horarios de las sesiones acadmicas no son los ms
adecuados.
Por otro lado, no siempre se dan a conocer los aspectos y criterios que
se toman en cuenta para realizar la asignacin de los roles y la evaluacin, ni
para otorgar la calificacin, tampoco se identifican prctica avanzadas de
evaluacin educativa como la autoevaluacin, la coevaluacin o la oportunidad
de que los propios mdicos internos evalen a los docentes, a los residentes
con los que estuvieron trabajando o al propio servicio, lo que seguramente
ayudara a una mejor formacin y a una mejora de las diferentes disciplinas en
la atencin prestada por los diferentes servicios hospitalarios.
Cabe hacer mencin que existen algunos esfuerzos de sistematizar la
evaluacin en el caso de la Unidad Hospitalaria Dr. Juan I. Menchaca en donde
se utiliza un instrumento que contempla los elementos cognitivos, actitudinales
y afectivos. En el caso de la Unidad Hospitalaria Fray Antonio Alcalde, tambin
existe un instrumento de evaluacin aunque no considera los anteriores
aspectos.
13

salud.
6
:
6
1414
las instituciones OPD-Hospital Civil de Guadalajara y la Universidad de

Guadalajara.
3. Diagnstico Interno
3.1 ENSEANZA
Pregrado
Los programas educativos de pregrado se desarrollan en apego a la
normatividad universitaria y de la Secretara de Salud tanto nacional como
estatal, para ello se cuenta con reglamentos establecidos por la Secretaria de
Salud, la Universidad de Guadalajara (UdeG) y el propio OPD-Hospital Civil de
Guadalajara, as como con las normas oficiales mexicanas respectivas.
El sistema de aceptacin de internos y de asignacin de rotacin por los
servicios an no se percibe del todo transparente, sistematizado, pertinente y
vinculado al plan de estudios de las instituciones formadoras de recursos
humanos.
El mdico interno de pregrado al rotar por los servicios obtiene una
calificacin, sin embargo la manera de evaluar y de calificar no siempre
responden al modelo educativo de la Red Universitaria de la UdeG, en
ocasiones son estandarizadas y no se corresponden con las prcticas y el tipo
de enseanza que el Interno recibe en cada uno de los servicios por los que
rota, adems de que los horarios de las sesiones acadmicas no son los ms
adecuados.
Por otro lado, no siempre se dan a conocer los aspectos y criterios que
se toman en cuenta para realizar la asignacin de los roles y la evaluacin, ni
para otorgar la calificacin, tampoco se identifican prctica avanzadas de
evaluacin educativa como la autoevaluacin, la coevaluacin o la oportunidad
de que los propios mdicos internos evalen a los docentes, a los residentes
con los que estuvieron trabajando o al propio servicio, lo que seguramente
ayudara a una mejor formacin y a una mejora de las diferentes disciplinas en
la atencin prestada por los diferentes servicios hospitalarios.
Cabe hacer mencin que existen algunos esfuerzos de sistematizar la
evaluacin en el caso de la Unidad Hospitalaria Dr. Juan I. Menchaca en donde
se utiliza un instrumento que contempla los elementos cognitivos, actitudinales
y afectivos. En el caso de la Unidad Hospitalaria Fray Antonio Alcalde, tambin
existe un instrumento de evaluacin aunque no considera los anteriores
aspectos.
3.- Diagnstico Interno
3.1- Enseanza
15
15
Existen inquietudes tanto de los alumnos de pregrado como de los

mdicos internos porque no siempre son atendidos de manera efectiva para su
formacin, en ocasiones pasan por servicios en los que no reciben clases o
bien no hay tutora ni gua definida, muchas veces porque la gran cantidad de
trabajo no deja tiempo para este tipo de actividades o bien no se les da permiso
para asistir a los eventos acadmicos y, en algunos casos, incluso a las
sesiones generales, promoviendo con ello aprendizajes autodidactas sin
direccin ni tutora.
Aunado a lo anterior existen sealamientos de que no se cuenta con las
condiciones mnimas para el trabajo y la enseanza, adems de espacios para
descansar, dormir o comer, pues con frecuencia el comedor les brinda una
atencin nula o muy deficiente en el caso de los mdicos internos
principalmente.
Cabe recordar que el ao de internado corresponde a los ciclos 9no. y
10mo. del plan de estudios de la carrera de medicina, por lo que requiere,
adems de lo anterior, tener la oportunidad de recibir clases y orientacin sobre
distintos temas y, segn lo manifestaron ellos mismos, contenidos enfocados al
Examen Nacional de Aspirantes a Residencias Mdicas.
Existen carencias de una formacin cognitiva y muchos de los principios
curriculares del pregrado se rompen en las prcticas profesionales que se
ejecutan en las unidades hospitalarias. Generalmente no hay vinculacin entre
la propuesta curricular por competencias profesionales integradas que ofrecen
los Centros Universitarios de la Red Universitaria de la Universidad de
Guadalajara y la enseanza que reciben en este ciclo de formacin; tambin se
manifiesta un desfasamiento en cuanto al conocimiento terico prctico. Cabe
sealar que se suelen recibir tambin alumnos de instituciones educativas que
no son de la Universidad de Guadalajara y que no tienen el mismo plan de
estudios incluso an cuando stas manifiestan ser incorporadas a la UdeG.
No existe y no se exige un programa acadmico para los internos, y
stos, en ocasiones, deben asistir a las clases de los residentes o aprender de
los residentes que de manera voluntaria se ofrecen para ello. Se hace
necesario integrar de manera conjunta con los Centros Universitarios de la Red
un programa especial para los internos, y una mejor definicin del uso de las
Unidades Hospitalarias como campos clnicos para los estudiantes de las
distintas disciplinas, incluidas las no mdicas que acuden al OPD-Hospital Civil,
fortaleciendo con ello la estancia hospitalaria. Esta Institucin a lo largo de su
historia ha sabido ser ejemplo en la formacin de personal de salud y de
calidad humana.
Actualmente el 80% de los programas acadmicos de las especialidades
y subespecialidades mdicas se han rediseado bajo un modelo de formacin
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Existen inquietudes tanto de los alumnos de pregrado como de los

mdicos internos porque no siempre son atendidos de manera efectiva para su
formacin, en ocasiones pasan por servicios en los que no reciben clases o
bien no hay tutora ni gua definida, muchas veces porque la gran cantidad de
trabajo no deja tiempo para este tipo de actividades o bien no se les da permiso
para asistir a los eventos acadmicos y, en algunos casos, incluso a las
sesiones generales, promoviendo con ello aprendizajes autodidactas sin
direccin ni tutora.
Aunado a lo anterior existen sealamientos de que no se cuenta con las
condiciones mnimas para el trabajo y la enseanza, adems de espacios para
descansar, dormir o comer, pues con frecuencia el comedor les brinda una
atencin nula o muy deficiente en el caso de los mdicos internos
principalmente.
Cabe recordar que el ao de internado corresponde a los ciclos 9no. y
10mo. del plan de estudios de la carrera de medicina, por lo que requiere,
adems de lo anterior, tener la oportunidad de recibir clases y orientacin sobre
distintos temas y, segn lo manifestaron ellos mismos, contenidos enfocados al
Examen Nacional de Aspirantes a Residencias Mdicas.
Existen carencias de una formacin cognitiva y muchos de los principios
curriculares del pregrado se rompen en las prcticas profesionales que se
ejecutan en las unidades hospitalarias. Generalmente no hay vinculacin entre
la propuesta curricular por competencias profesionales integradas que ofrecen
los Centros Universitarios de la Red Universitaria de la Universidad de
Guadalajara y la enseanza que reciben en este ciclo de formacin; tambin se
manifiesta un desfasamiento en cuanto al conocimiento terico prctico. Cabe
sealar que se suelen recibir tambin alumnos de instituciones educativas que
no son de la Universidad de Guadalajara y que no tienen el mismo plan de
estudios incluso an cuando stas manifiestan ser incorporadas a la UdeG.
No existe y no se exige un programa acadmico para los internos, y
stos, en ocasiones, deben asistir a las clases de los residentes o aprender de
los residentes que de manera voluntaria se ofrecen para ello. Se hace
necesario integrar de manera conjunta con los Centros Universitarios de la Red
un programa especial para los internos, y una mejor definicin del uso de las
Unidades Hospitalarias como campos clnicos para los estudiantes de las
distintas disciplinas, incluidas las no mdicas que acuden al OPD-Hospital Civil,
fortaleciendo con ello la estancia hospitalaria. Esta Institucin a lo largo de su
historia ha sabido ser ejemplo en la formacin de personal de salud y de
calidad humana.
Actualmente el 80% de los programas acadmicos de las especialidades
y subespecialidades mdicas se han rediseado bajo un modelo de formacin
16
por competencias profesionales. Catorce especialidades, diez del Hospital Civil

Fray Antonio Alcalde y cuatro del Hospital Civil Juan I. Menchaca, se
encuentran reconocidas en el Padrn Nacional de Posgrado (PNP) del Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT), lo que significa un 27.4% del
total de programas (51) con sede en ambas unidades hospitalarias. Igualmente
el 90% de dichas especialidades se encuentran reconocidas por la Comisin
Interinstitucional para la Formacin de Recursos Humanos en Salud (CIFRHS),
no obstante existen algunas subespecialidades cuyo trmite administrativo ante
la IDE no est concluido o no est iniciado. Es de mencionar que existen siete
programas que cuentan con el reconocimiento universitario, pero no con
plazas oficiales por parte de la Secretaria de Salud
Existen servicios donde hay una gran cantidad de subespecialidades
pues ante la falta de criterios definidos para su creacin se les denomina
subespecialidad, adiestramiento o campos de cirugas avanzadas, a reas
temticas o prcticas especializadas en un cierto padecimiento o un cierto
procedimiento lo que en algunos casos lleva a una enorme fragmentacin del
saber y de la prctica, por lo que sera conveniente trabajar en una clara
definicin conceptual al respecto as como la evaluacin y recuento por cada
una de las divisiones y servicios.
Es necesario disear programas acadmicos para nuevas
especialidades, y terminar de evaluar y transformar los de las ya existentes a
programas por competencias profesionales integradas (que es el modelo
educativo creado en la IDE para este campo del conocimiento).de manera
conjunta con los Centros Universitarios de la Red que tiene programas
referidos al campo de la salud. Se debe poner especial empeo en l
fortalecimiento de programas ya reconocidos por el PNP del CONACYT y
apoyar a los que an no cuentan con ese reconocimiento para que en el futuro
lo puedan obtener. Esto tambin debe realizarse con el apoyo de la
Subdireccin General de Enseanza e Investigacin y de manera conjunta con
los Centros Universitarios de la Red Universitaria. Aunado a lo anterior se
reconoce la necesidad de que se impulse un proceso para avalar y acreditar
guas clnicas para las diferentes especialidades.
Algunas subespecialidades y/o adiestramientos no cuentan con el aval
de la Universidad de Guadalajara; los trmites acadmico administrativos entre
el OPD- Hospital Civil y los centros universitarios de la red y otras instituciones
de educacin superior no siempre se han llevado a cabo de manera sistemtica
e institucional. Normalmente se siguen los reglamentos establecidos por la
Secretaria de Salud, la IDE, las normas oficiales mexicanas para las
residencias mdicas (Nom.090) y el propio OPD. En el caso de los
adiestramientos se solicita un pago generalmente en especie a los
participantes en el mismo con lo que algunos servicios compran equipo y
materiales para la asistencia mdica y para la enseanza. Al respecto se han
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por competencias profesionales. Catorce especialidades, diez del Hospital Civil

Fray Antonio Alcalde y cuatro del Hospital Civil Juan I. Menchaca, se
encuentran reconocidas en el Padrn Nacional de Posgrado (PNP) del Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT), lo que significa un 27.4% del
total de programas (51) con sede en ambas unidades hospitalarias. Igualmente
el 90% de dichas especialidades se encuentran reconocidas por la Comisin
Interinstitucional para la Formacin de Recursos Humanos en Salud (CIFRHS),
no obstante existen algunas subespecialidades cuyo trmite administrativo ante
la IDE no est concluido o no est iniciado. Es de mencionar que existen siete
programas que cuentan con el reconocimiento universitario, pero no con
plazas oficiales por parte de la Secretaria de Salud
Existen servicios donde hay una gran cantidad de subespecialidades
pues ante la falta de criterios definidos para su creacin se les denomina
subespecialidad, adiestramiento o campos de cirugas avanzadas, a reas
temticas o prcticas especializadas en un cierto padecimiento o un cierto
procedimiento lo que en algunos casos lleva a una enorme fragmentacin del
saber y de la prctica, por lo que sera conveniente trabajar en una clara
definicin conceptual al respecto as como la evaluacin y recuento por cada
una de las divisiones y servicios.
Es necesario disear programas acadmicos para nuevas
especialidades, y terminar de evaluar y transformar los de las ya existentes a
programas por competencias profesionales integradas (que es el modelo
educativo creado en la IDE para este campo del conocimiento).de manera
conjunta con los Centros Universitarios de la Red que tiene programas
referidos al campo de la salud. Se debe poner especial empeo en l
fortalecimiento de programas ya reconocidos por el PNP del CONACYT y
apoyar a los que an no cuentan con ese reconocimiento para que en el futuro
lo puedan obtener. Esto tambin debe realizarse con el apoyo de la
Subdireccin General de Enseanza e Investigacin y de manera conjunta con
los Centros Universitarios de la Red Universitaria. Aunado a lo anterior se
reconoce la necesidad de que se impulse un proceso para avalar y acreditar
guas clnicas para las diferentes especialidades.
Algunas subespecialidades y/o adiestramientos no cuentan con el aval
de la Universidad de Guadalajara; los trmites acadmico administrativos entre
el OPD- Hospital Civil y los centros universitarios de la red y otras instituciones
de educacin superior no siempre se han llevado a cabo de manera sistemtica
e institucional. Normalmente se siguen los reglamentos establecidos por la
Secretaria de Salud, la IDE, las normas oficiales mexicanas para las
residencias mdicas (Nom.090) y el propio OPD. En el caso de los
adiestramientos se solicita un pago generalmente en especie a los
participantes en el mismo con lo que algunos servicios compran equipo y
materiales para la asistencia mdica y para la enseanza. Al respecto se han
17
dado casos en los que algunos laboratorios farmacuticos apoyan

econmicamente a estos programas.
En general se perciben dudas sobre la calidad y transparencia en los
procesos de seleccin de aspirantes a cursar alguna de las especialidades, sub
especialidades o adiestramientos en las sedes hospitalarias Lo anterior hace
necesario que se definan mayormente los criterios institucionales y se cuide la
transparencia de stos, se implementen procesos de seleccin tan claros como
los que ya existen para la admisin de estudiantes a la propia Red
Universitaria, cabe recordar que todos estos residentes son admitidos como
alumnos de la Universidad de Guadalajara.
Por otra parte, existe el sealamiento de que en algunos programas los
mdicos residentes no reciben clases ni orientacin especfica para la
realizacin de sus trabajos acadmicos, entre ellos, la elaboracin de tesis, que
con frecuencia se exige, pero no se tiene ni experiencia ni formacin para
elaborar la misma.
No siempre se sabe cmo hacer un protocolo de investigacin, se debe
apoyar a las nuevas generaciones con conocimientos de metodologa y
estadstica. Son los propios residentes los que con frecuencia buscan
formacin que no siempre obtienen en los programas de especialidad que
cursan.
Es importante mencionar que los residentes sealaron la necesidad de
formarse en el campo de la investigacin como lo hacen los estudiantes de
maestras y doctorados, aspecto que no se cumplen de acuerdo a lo que
marcan los programas educativos aprobados.
Sumado a lo anterior se ha identificado un desequilibrio entre la labor
asistencial y la enseanza, ya que la primera suele estar por encima de la
formacin terica, lo que favorece el desarrollo de la experiencia y la prctica
emprica, pero se descuida la formacin terico metodolgica del estudiante.
Es posible identificar en relacin con la enseanza situaciones
relacionadas con la actitud ante la misma. En general se piensa a los
residentes e internos como mano de obra, y se espera que se formen solos. Es
frecuente escuchar la frase no me pagan por formar residentes, solo por
atender pacientes. Los mdicos adscritos no siempre comparten el principio de
que una de sus funciones es ensear y tomar una posicin ms formal al
respecto, en otros casos se cumple con las funciones, pero se sigue trabajando
con programas no actualizados. Hay la percepcin de que en algunos servicios
los mdicos adscritos no se actualizan en los conocimientos y asumen de
manera somera la enseanza.
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dado casos en los que algunos laboratorios farmacuticos apoyan

econmicamente a estos programas.
En general se perciben dudas sobre la calidad y transparencia en los
procesos de seleccin de aspirantes a cursar alguna de las especialidades, sub
especialidades o adiestramientos en las sedes hospitalarias Lo anterior hace
necesario que se definan mayormente los criterios institucionales y se cuide la
transparencia de stos, se implementen procesos de seleccin tan claros como
los que ya existen para la admisin de estudiantes a la propia Red
Universitaria, cabe recordar que todos estos residentes son admitidos como
alumnos de la Universidad de Guadalajara.
Por otra parte, existe el sealamiento de que en algunos programas los
mdicos residentes no reciben clases ni orientacin especfica para la
realizacin de sus trabajos acadmicos, entre ellos, la elaboracin de tesis, que
con frecuencia se exige, pero no se tiene ni experiencia ni formacin para
elaborar la misma.
No siempre se sabe cmo hacer un protocolo de investigacin, se debe
apoyar a las nuevas generaciones con conocimientos de metodologa y
estadstica. Son los propios residentes los que con frecuencia buscan
formacin que no siempre obtienen en los programas de especialidad que
cursan.
Es importante mencionar que los residentes sealaron la necesidad de
formarse en el campo de la investigacin como lo hacen los estudiantes de
maestras y doctorados, aspecto que no se cumplen de acuerdo a lo que
marcan los programas educativos aprobados.
Sumado a lo anterior se ha identificado un desequilibrio entre la labor
asistencial y la enseanza, ya que la primera suele estar por encima de la
formacin terica, lo que favorece el desarrollo de la experiencia y la prctica
emprica, pero se descuida la formacin terico metodolgica del estudiante.
Es posible identificar en relacin con la enseanza situaciones
relacionadas con la actitud ante la misma. En general se piensa a los
residentes e internos como mano de obra, y se espera que se formen solos. Es
frecuente escuchar la frase no me pagan por formar residentes, solo por
atender pacientes. Los mdicos adscritos no siempre comparten el principio de
que una de sus funciones es ensear y tomar una posicin ms formal al
respecto, en otros casos se cumple con las funciones, pero se sigue trabajando
con programas no actualizados. Hay la percepcin de que en algunos servicios
los mdicos adscritos no se actualizan en los conocimientos y asumen de
manera somera la enseanza.
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En diferentes servicios se permite a los propios residentes, como parte

de la formacin, impartir clases, pero es necesario que stas se programen con
un horario fijo y se garantice la calidad y as motivar tanto a alumnos como
profesores a continuar con esta labor.
El comn denominador de la enseanza es autodidacta, no siempre se
cuenta con manuales de procedimientos o guas clnicas, y es frecuente dejar
a los internos y residentes para que de manera emprica aprendan solos.
Adems de que se les ha hecho creer que su nica obligacin es ver pacientes
y as aprender, poniendo en primer lugar la labor asistencial y si se puede, algo
de enseanza. En conclusin, se ha permitido que lo asistencial est sobre la
enseanza y no en equilibrio tal que favorezca la relacin teora-prctica.
Hay servicios de las unidades hospitalarias que se identifican con
insuficientes recursos para operar las funciones de enseanza en comparacin
con otros, lo que demanda una mayor atencin y seguimiento por parte de
todos los involucrados.
No se cuenta con material necesario, como modelos de tcnicas
quirrgicas, no existe un laboratorio de ciruga experimental y/o virtual, hay
problemas para conseguir cadveres, se necesitan microscopios y endoscopios
electrnicos. El nmero de residentes, para algunos servicios es muy poco. Se
tiene un serio problema para cubrir la labor asistencial, y esto se ver
aumentado conforme se continen inaugurando nuevos servicios.
Se tiene voluntad para mejorar, se necesita fortalecer el proceso de
enseanza, pues se ha planteado como necesario saber cmo llevarla a cabo
de manera profesional. No obstante, es comn que cada servicio trabaje de
manera aislada, bajo una filosofa poco colaborativa. Se necesita de
capacitacin para el personal tcnico de forma continua y disponer de apoyos
econmicos para ello. Hace falta definir o adoptar criterios e indicadores
precisos para la enseanza hospitalaria y aumentar la productividad
acadmica.
Hay procedimientos relacionados con la enseanza que no se
encuentran documentados, estandarizados ni sistematizados. En ocasiones se
manifiesta falta de coordinacin entre las Jefaturas de Divisin, las
coordinaciones de enseanza de cada servicio y las Subdirecciones de
Enseanza e Investigacin de las Unidades Hospitalarias para favorecer los
procesos educativos. Un tema pendiente de desarrollar es el referente al
expediente clnico, pues no hay una capacitacin suficiente ni efectiva en torno
a ello, segn los avances prcticos, tcnicos y tecnolgicos recientes.
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En diferentes servicios se permite a los propios residentes, como parte

de la formacin, impartir clases, pero es necesario que stas se programen con
un horario fijo y se garantice la calidad y as motivar tanto a alumnos como
profesores a continuar con esta labor.
El comn denominador de la enseanza es autodidacta, no siempre se
cuenta con manuales de procedimientos o guas clnicas, y es frecuente dejar
a los internos y residentes para que de manera emprica aprendan solos.
Adems de que se les ha hecho creer que su nica obligacin es ver pacientes
y as aprender, poniendo en primer lugar la labor asistencial y si se puede, algo
de enseanza. En conclusin, se ha permitido que lo asistencial est sobre la
enseanza y no en equilibrio tal que favorezca la relacin teora-prctica.
Hay servicios de las unidades hospitalarias que se identifican con
insuficientes recursos para operar las funciones de enseanza en comparacin
con otros, lo que demanda una mayor atencin y seguimiento por parte de
todos los involucrados.
No se cuenta con material necesario, como modelos de tcnicas
quirrgicas, no existe un laboratorio de ciruga experimental y/o virtual, hay
problemas para conseguir cadveres, se necesitan microscopios y endoscopios
electrnicos. El nmero de residentes, para algunos servicios es muy poco. Se
tiene un serio problema para cubrir la labor asistencial, y esto se ver
aumentado conforme se continen inaugurando nuevos servicios.
Se tiene voluntad para mejorar, se necesita fortalecer el proceso de
enseanza, pues se ha planteado como necesario saber cmo llevarla a cabo
de manera profesional. No obstante, es comn que cada servicio trabaje de
manera aislada, bajo una filosofa poco colaborativa. Se necesita de
capacitacin para el personal tcnico de forma continua y disponer de apoyos
econmicos para ello. Hace falta definir o adoptar criterios e indicadores
precisos para la enseanza hospitalaria y aumentar la productividad
acadmica.
Hay procedimientos relacionados con la enseanza que no se
encuentran documentados, estandarizados ni sistematizados. En ocasiones se
manifiesta falta de coordinacin entre las Jefaturas de Divisin, las
coordinaciones de enseanza de cada servicio y las Subdirecciones de
Enseanza e Investigacin de las Unidades Hospitalarias para favorecer los
procesos educativos. Un tema pendiente de desarrollar es el referente al
expediente clnico, pues no hay una capacitacin suficiente ni efectiva en torno
a ello, segn los avances prcticos, tcnicos y tecnolgicos recientes.
19
En trminos generales es posible identificar una cierta tendencia a
propiciar la multidisciplina y en menor proporcin la interdisciplina. En la
organizacin y desarrollo de las funciones de las Divisiones y los Servicios se
busca siempre ser incluyente de otras disciplinas no slo las mdicas. Hay un
programa acadmico anual multidisciplinario con alumnos internos y externos.
Esta Institucin OPD-Hospital Civil de Guadalajara siempre ha sido
considerada una sede formadora de recursos humanos afines a la salud y de
otras disciplinas del rea administrativa, ciencias exactas e ingenieras
vinculadas a la salud.
En el caso de nutricin se considera que debe recibir ms apoyo para la
enseanza y una mayor orientacin de esta hacia la nutricin clnica y
preventiva. Los estudiantes de la carrera de nutricin del CUCS de la
Universidad de Guadalajara se quejan de no ser atendidos de la misma manera
que son atendidos los estudiantes de otras instituciones, principalmente de la
UNIVA, pues consideran que influye el que el servicio no sea dirigido por
egresados de la UdeG sino de esta institucin.
Hay consenso en reconocer al OPD-Hospital Civil de Guadalajara como
una institucin en la que se imparte buena enseanza en sus dos Unidades
Hospitalarias en comparacin con otros del pas, de acuerdo a la percepcin
que tienen los participantes en el proceso de diagnstico.
Psicologa
En el OPD-Hospital Civil de Guadalajara se reciben estudiantes de
psicologa para que realicen prcticas profesionales provenientes de diversas
instituciones. El servicio de psicologa slo opera en la Unidad Hospitalaria Dr.
Juan I. Menchaca. Con respecto a esto, se encontr una falta de vinculacin
entre el OPD y las instituciones que envan estudiantes, como ejemplo, las
mas de las veces no se envan supervisores que evalen a los estudiantes y
vean como se estn llevando a cabo las prcticas profesionales.
Dentro de las Unidades Hospitalarias, hay quienes se preocupan por la
asesora y la tutora, pero como ocurre con las dems carreras, no existe un
nombramiento o reconocimiento oficial hacia estos.
El nmero de plazas que dispone el servicio es de entre 12 y 14 alumnos
en total, que contempla prestadores de servicio social y prcticas profesionales,
sin embrago existe un dficit en pasantes y no se logran cubrir todas estas
plazas. La colaboracin de estos estudiantes es vital, ya que son numerosos
los programas de atencin que maneja el servicio, estos se mencionan a
continuacin:
Estimulacin temprana para recin nacidos y lactantes en riesgo.
Atencin a nios con cncer.
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En trminos generales es posible identificar una cierta tendencia a
propiciar la multidisciplina y en menor proporcin la interdisciplina. En la
organizacin y desarrollo de las funciones de las Divisiones y los Servicios se
busca siempre ser incluyente de otras disciplinas no slo las mdicas. Hay un
programa acadmico anual multidisciplinario con alumnos internos y externos.
Esta Institucin OPD-Hospital Civil de Guadalajara siempre ha sido
considerada una sede formadora de recursos humanos afines a la salud y de
otras disciplinas del rea administrativa, ciencias exactas e ingenieras
vinculadas a la salud.
En el caso de nutricin se considera que debe recibir ms apoyo para la
enseanza y una mayor orientacin de esta hacia la nutricin clnica y
preventiva. Los estudiantes de la carrera de nutricin del CUCS de la
Universidad de Guadalajara se quejan de no ser atendidos de la misma manera
que son atendidos los estudiantes de otras instituciones, principalmente de la
UNIVA, pues consideran que influye el que el servicio no sea dirigido por
egresados de la UdeG sino de esta institucin.
Hay consenso en reconocer al OPD-Hospital Civil de Guadalajara como
una institucin en la que se imparte buena enseanza en sus dos Unidades
Hospitalarias en comparacin con otros del pas, de acuerdo a la percepcin
que tienen los participantes en el proceso de diagnstico.
Psicologa
En el OPD-Hospital Civil de Guadalajara se reciben estudiantes de
psicologa para que realicen prcticas profesionales provenientes de diversas
instituciones. El servicio de psicologa slo opera en la Unidad Hospitalaria Dr.
Juan I. Menchaca. Con respecto a esto, se encontr una falta de vinculacin
entre el OPD y las instituciones que envan estudiantes, como ejemplo, las
mas de las veces no se envan supervisores que evalen a los estudiantes y
vean como se estn llevando a cabo las prcticas profesionales.
Dentro de las Unidades Hospitalarias, hay quienes se preocupan por la
asesora y la tutora, pero como ocurre con las dems carreras, no existe un
nombramiento o reconocimiento oficial hacia estos.
El nmero de plazas que dispone el servicio es de entre 12 y 14 alumnos
en total, que contempla prestadores de servicio social y prcticas profesionales,
sin embrago existe un dficit en pasantes y no se logran cubrir todas estas
plazas. La colaboracin de estos estudiantes es vital, ya que son numerosos
los programas de atencin que maneja el servicio, estos se mencionan a
continuacin:
Estimulacin temprana para recin nacidos y lactantes en riesgo.
Atencin a nios con cncer.
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Programa de atencin en reduccin de estrs hospitalario.

Nios con insuficiencia renal crnica.
Atencin a vctimas a nios con maltrato.
Atencin psicolgica a nios con obesidad.
Atencin psicolgica a nios con Diabetes Mellitus.
Atencin a pacientes en ginecobstetricia, para adolescentes
embarazadas.
Clnica de cncer de mama.
Clnica de climaterio.
Atencin a nios con malformaciones.
Consulta externa e interconsulta.
Atencin a pacientes con padecimientos cardiovasculares.
Atencin a residentes e internos en crisis.
Programa de diagnstico y canalizacin.
Comit de biotica.
Participacin en el subcomit de cuidados paliativos.
Existe un programa de intervencin en crisis que opera los fines de
semana, que aunque lo ideal sera que estuviera presente un psiclogo de
base, est a cargo de prestadores de servicio social.
En cuanto a la investigacin, sta es escasa debido a la gran carga de
trabajo asistencial y la falta de apoyo para la realizacin de sta. Se han
realizado tesis de grado con informacin obtenida del servicio, pero los
reconocimientos han sido para la institucin formadora y no para el Hospital.
El Hospital Civil Dr. Juan I Menchaca cuenta con un convenio con el
Hospital Shriners de Galveston en Texas para el personal de psicologa, pero
son estos quienes no lo han aprovechado, y ha sido el personal mdico quien
realmente ha utilizado esta posibilidad de intercambio. Es necesaria la
concretizacin de convenios con otros Hospitales, ya que por ejemplo, se
cuenta con un residente del Hospital San Juan de Dios de la Especialidad en
Psicologa Clnica y de Enlace que maneja el IMSS, con quien no se tiene
convenio y por lo tanto no hay un beneficio claro para el servicio.
Enfermera
El OPD-Hospital Civil de Guadalajara recibe estudiantes y pasantes de
la Licenciatura en Enfermera y Tcnicos Profesionales provenientes de
diversas instituciones formadoras tanto de la UdeG como de aquellas no
incorporadas a la misma. En el Hospital Civil Dr. Juan I. Menchaca el 100% de
los cursos estn acreditados sin importar las instituciones de las que provengan
los participantes en stos.
Existe un reglamento para alumnos de los cursos de educacin contina
en enfermera, autorizado por la Direccin, Subdireccin de Enseanza e
21
20
Programa de atencin en reduccin de estrs hospitalario.

Nios con insuficiencia renal crnica.
Atencin a vctimas a nios con maltrato.
Atencin psicolgica a nios con obesidad.
Atencin psicolgica a nios con Diabetes Mellitus.
Atencin a pacientes en ginecobstetricia, para adolescentes
embarazadas.
Clnica de cncer de mama.
Clnica de climaterio.
Atencin a nios con malformaciones.
Consulta externa e interconsulta.
Atencin a pacientes con padecimientos cardiovasculares.
Atencin a residentes e internos en crisis.
Programa de diagnstico y canalizacin.
Comit de biotica.
Participacin en el subcomit de cuidados paliativos.
Existe un programa de intervencin en crisis que opera los fines de
semana, que aunque lo ideal sera que estuviera presente un psiclogo de
base, est a cargo de prestadores de servicio social.
En cuanto a la investigacin, sta es escasa debido a la gran carga de
trabajo asistencial y la falta de apoyo para la realizacin de sta. Se han
realizado tesis de grado con informacin obtenida del servicio, pero los
reconocimientos han sido para la institucin formadora y no para el Hospital.
El Hospital Civil Dr. Juan I Menchaca cuenta con un convenio con el
Hospital Shriners de Galveston en Texas para el personal de psicologa, pero
son estos quienes no lo han aprovechado, y ha sido el personal mdico quien
realmente ha utilizado esta posibilidad de intercambio. Es necesaria la
concretizacin de convenios con otros Hospitales, ya que por ejemplo, se
cuenta con un residente del Hospital San Juan de Dios de la Especialidad en
Psicologa Clnica y de Enlace que maneja el IMSS, con quien no se tiene
convenio y por lo tanto no hay un beneficio claro para el servicio.
Enfermera
El OPD-Hospital Civil de Guadalajara recibe estudiantes y pasantes de
la Licenciatura en Enfermera y Tcnicos Profesionales provenientes de
diversas instituciones formadoras tanto de la UdeG como de aquellas no
incorporadas a la misma. En el Hospital Civil Dr. Juan I. Menchaca el 100% de
los cursos estn acreditados sin importar las instituciones de las que provengan
los participantes en stos.
Existe un reglamento para alumnos de los cursos de educacin contina
en enfermera, autorizado por la Direccin, Subdireccin de Enseanza e
21
Investigacin, la coordinacin de Educacin Continua y la Coordinacin de

Enseanza en Enfermera. El Hospital no recibe estudiantes sin profesor
responsable por parte de la Universidad o Escuela de la que provienen y
tampoco se aceptan grupos mayores de 15 alumnos; todo esto para cumplir los
estndares propios de la certificacin de cada Unidad Hospitalaria. A pesar de
estas regulaciones, la supervisin hacia los alumnos por parte de su escuela de
origen no se da de manera regular ni con la suficiente sistematizacin. Existe
heterogeneidad en la preparacin de las enfermeras, unas tienen la
licenciatura, otras solo estudios de secundaria lo que genera problemas
constantemente. Muchas de las decisiones sobre la enseanza de las
enfermeras son supervisadas y evaluadas solo por las propias enfermeras lo
que podra ser una fortaleza o bien, una debilidad. Predomina con frecuencia el
trabajo asistencia y las prcticas con poca o nula supervisin por encima de lo
que marcan los programas educativos.
En cuanto a la investigacin en enfermera, es escasa y su participacin
en sta se ha dado en proyectos dirigidos por mdicos, aunque existe un
Comit Divisional de Enfermera para la evaluacin de este tipo de
intervenciones. Adems no se cuenta con plazas para personal de enfermera
que desarrolle investigacin cientfica en el campo.
Se ha identificado el problema de que existen perfiles de puestos en los
que se especifican las funciones de acuerdo a las categoras, sin embargo en
muchas ocasiones stas no corresponden entre s, ni con los salarios
percibidos por el personal.
En cuanto a los cursos de actualizacin, las becas para estos son
escasas para el personal, adems de que se ha identificado que no siempre se
beneficia a quien los requieren, debido a que el departamento de Recursos
Humanos no substituye o da cobertura del personal que debera de tomarlos.
En cuanto al tema de la cobertura de personal, tambin existe un dficit de sta
en cuanto a ausentismo incapacidades, permisos con goce de sueldo de
hasta por seis meses, becas, faltas, quinquenios, vacaciones y uso del artculo
154. Todo esto no afecta nicamente a la calidad de la atencin al paciente,
sino tambin a la actualizacin y formacin continua del personal. El dficit de
personal en el HCJIM es de 621 enfermeras, ya que la plantilla ideal es de
1387 y existen nicamente 766 plazas, de acuerdo al indicador de la Comisin
Permanente de Enfermera.
La falta de espacio fsico es tambin una limitante para la enseanza. Se
cuenta con aulas, pero stas son utilizadas en muchas ocasiones por
estudiantes del CUCS, imposibilitando su uso por el personal de enfermera
para actividades de formacin y actualizacin. De igual manera, el espacio de
oficina para la Coordinacin de Enseanza de Enfermera es reducido para las
funciones que se tienen que desempear.
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21
Investigacin, la coordinacin de Educacin Continua y la Coordinacin de

Enseanza en Enfermera. El Hospital no recibe estudiantes sin profesor
responsable por parte de la Universidad o Escuela de la que provienen y
tampoco se aceptan grupos mayores de 15 alumnos; todo esto para cumplir los
estndares propios de la certificacin de cada Unidad Hospitalaria. A pesar de
estas regulaciones, la supervisin hacia los alumnos por parte de su escuela de
origen no se da de manera regular ni con la suficiente sistematizacin. Existe
heterogeneidad en la preparacin de las enfermeras, unas tienen la
licenciatura, otras solo estudios de secundaria lo que genera problemas
constantemente. Muchas de las decisiones sobre la enseanza de las
enfermeras son supervisadas y evaluadas solo por las propias enfermeras lo
que podra ser una fortaleza o bien, una debilidad. Predomina con frecuencia el
trabajo asistencia y las prcticas con poca o nula supervisin por encima de lo
que marcan los programas educativos.
En cuanto a la investigacin en enfermera, es escasa y su participacin
en sta se ha dado en proyectos dirigidos por mdicos, aunque existe un
Comit Divisional de Enfermera para la evaluacin de este tipo de
intervenciones. Adems no se cuenta con plazas para personal de enfermera
que desarrolle investigacin cientfica en el campo.
Se ha identificado el problema de que existen perfiles de puestos en los
que se especifican las funciones de acuerdo a las categoras, sin embargo en
muchas ocasiones stas no corresponden entre s, ni con los salarios
percibidos por el personal.
En cuanto a los cursos de actualizacin, las becas para estos son
escasas para el personal, adems de que se ha identificado que no siempre se
beneficia a quien los requieren, debido a que el departamento de Recursos
Humanos no substituye o da cobertura del personal que debera de tomarlos.
En cuanto al tema de la cobertura de personal, tambin existe un dficit de sta
en cuanto a ausentismo incapacidades, permisos con goce de sueldo de
hasta por seis meses, becas, faltas, quinquenios, vacaciones y uso del artculo
154. Todo esto no afecta nicamente a la calidad de la atencin al paciente,
sino tambin a la actualizacin y formacin continua del personal. El dficit de
personal en el HCJIM es de 621 enfermeras, ya que la plantilla ideal es de
1387 y existen nicamente 766 plazas, de acuerdo al indicador de la Comisin
Permanente de Enfermera.
La falta de espacio fsico es tambin una limitante para la enseanza. Se
cuenta con aulas, pero stas son utilizadas en muchas ocasiones por
estudiantes del CUCS, imposibilitando su uso por el personal de enfermera
para actividades de formacin y actualizacin. De igual manera, el espacio de
oficina para la Coordinacin de Enseanza de Enfermera es reducido para las
funciones que se tienen que desempear.
22
La ausencia de determinados convenios implica relevancia para ciertos

campos clnicos, como es el caso del convenio con el IMSS para programas
como el Diplomado de Asistencia de Enfermera a los Pacientes con Problemas
Renales.
Profesores
Una parte importante de los docentes no cuenta con nombramiento
oficial para desempearse como tal por parte de la Universidad de
Guadalajara, sin embargo, varios acadmicos sealaron hacerlo con gusto y
por amor a la enseanza, sin dejar de considerar el inters personal, pero les
beneficiara mucho contar con este reconocimiento oficial, y si ste va
acompaado de un pago para el personal seria de gran estimulo. Es pertinente
sealar que en diversos servicios no se cuenta con procesos de enseanza
sistematizados, sin embargo siempre ha existido la tutora como herramienta
para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, solo que habra que evaluar el
impacto del uso de esa herramienta en la formacin del personal de salud.
Ante las circunstancias anteriores se identifica la oportunidad de generar
un reglamento para la enseanza que se promueve en las unidades
hospitalarias del OPD-Hospital Civil de Guadalajara, y, en consecuencia, crear
un programa de capacitacin docente para el personal responsable de
programas acadmicos. Con el fin de lograr esto, se debe fortalecer la
vinculacin con los dems Centros Universitarios de la Red Universitaria que
tienen programas educativos para la formacin de personal de salud.
Durante el proceso de diagnstico que esta Subdireccin General llev a
cabo se sealo con insistencia la falta de profesionalizacin docente, pues no
es lo mismo ser destacado y reconocido como especialista, que saber dar
clases y tener formacin como docente y, en un nmero importante de casos
no se cuenta con el perfil adecuado, adems de que el personal adscrito al
hospital no se mantiene en constante actualizacin en aspectos relacionados
con la educacin.
Aunado a lo anterior, ha sido referido que algunos de los coordinadores
de programas educativos no cuentan con experiencia docente, carecen de
capacitacin en aspectos de planeacin y administracin educativa y curricular,
as como en educacin basada en el enfoque por competencias profesionales
integradas.
Bibliohemeroteca
En general se percibe una bibliohemeroteca deficiente. Se cuenta con
pocos volmenes y nmero de textos, varios libros ya son muy antiguos,
existen pocas inscripciones a revistas y accesos a revistas electrnicas, bases
de datos y artculos a texto completo y no todo mundo tiene manera de
consultar de manera expedita y eficiente los mismos.
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22
La ausencia de determinados convenios implica relevancia para ciertos

campos clnicos, como es el caso del convenio con el IMSS para programas
como el Diplomado de Asistencia de Enfermera a los Pacientes con Problemas
Renales.
Profesores
Una parte importante de los docentes no cuenta con nombramiento
oficial para desempearse como tal por parte de la Universidad de
Guadalajara, sin embargo, varios acadmicos sealaron hacerlo con gusto y
por amor a la enseanza, sin dejar de considerar el inters personal, pero les
beneficiara mucho contar con este reconocimiento oficial, y si ste va
acompaado de un pago para el personal seria de gran estimulo. Es pertinente
sealar que en diversos servicios no se cuenta con procesos de enseanza
sistematizados, sin embargo siempre ha existido la tutora como herramienta
para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, solo que habra que evaluar el
impacto del uso de esa herramienta en la formacin del personal de salud.
Ante las circunstancias anteriores se identifica la oportunidad de generar
un reglamento para la enseanza que se promueve en las unidades
hospitalarias del OPD-Hospital Civil de Guadalajara, y, en consecuencia, crear
un programa de capacitacin docente para el personal responsable de
programas acadmicos. Con el fin de lograr esto, se debe fortalecer la
vinculacin con los dems Centros Universitarios de la Red Universitaria que
tienen programas educativos para la formacin de personal de salud.
Durante el proceso de diagnstico que esta Subdireccin General llev a
cabo se sealo con insistencia la falta de profesionalizacin docente, pues no
es lo mismo ser destacado y reconocido como especialista, que saber dar
clases y tener formacin como docente y, en un nmero importante de casos
no se cuenta con el perfil adecuado, adems de que el personal adscrito al
hospital no se mantiene en constante actualizacin en aspectos relacionados
con la educacin.
Aunado a lo anterior, ha sido referido que algunos de los coordinadores
de programas educativos no cuentan con experiencia docente, carecen de
capacitacin en aspectos de planeacin y administracin educativa y curricular,
as como en educacin basada en el enfoque por competencias profesionales
integradas.
Bibliohemeroteca
En general se percibe una bibliohemeroteca deficiente. Se cuenta con
pocos volmenes y nmero de textos, varios libros ya son muy antiguos,
existen pocas inscripciones a revistas y accesos a revistas electrnicas, bases
de datos y artculos a texto completo y no todo mundo tiene manera de
consultar de manera expedita y eficiente los mismos.
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Se dificulta an ms la enseanza tanto por la falta de aulas y otros

materiales, como por la falta de programas acadmicos, acceso a revistas,
libros, claves para sitios en internet. Un ejemplo paradigmtico es el caso del
Programa de Gentica donde los estudiantes mencionaron que no se cuenta
con revistas ni libros relacionados con la disciplina que apoyen de manera
sustancial su formacin. En vista a mejorar lo anterior, se debe considerar la
posibilidad de la biblioteca virtual, que es una herramienta que incrementar su
importancia an ms en el futuro.
3.2 INVESTIGACIN
La investigacin es una de las funciones sustantivas de un hospital
escuela, junto a la enseanza y el propio cuidado de los pacientes. La
coordinacin y el equilibrio entre estas actividades no suele ser frecuente y ello
favorece como consecuencia una desvinculacin entre las mismas. Se ha
intentado explicar esta situacin en relacin con la carga de trabajo asistencial,
que con frecuencia llega a ser abrumadora. No obstante tambin es posible
identificar algunas fallas relacionadas con la gestin y organizacin de la
misma, as como con la optimizacin de los recursos destinados a su
desarrollo.
Existen diversas concepciones de lo que se entiende por investigacin,
sin embargo predomina el paradigma hipottico deductivo y experimental, no
obstante que algunos investigadores y pequeos grupos comienzan a impulsar
el uso de nuevos paradigmas. Hay idea de que la formacin para la
investigacin debe estar ampliamente ligada a la formacin bsica que se
recibe desde los primeros semestres de la carrera. Es tambin importante la
educacin en historia de la medicina, todo lo anterior implica poner mayor
nfasis en las relaciones con los centros universitarios y el OPD-Hospital Civil
de Guadalajara.
Prcticamente, las dos Unidades Hospitalarias realizan, en mayor o
menor grado, actividades de investigacin, ya que se seala que ambos
hospitales ofrecen un espacio sumamente frtil para el desarrollo de la
investigacin cientfica, sin que esto suponga que tengan que transformarse en
un centro de investigacin. Sin embargo, se considera que la investigacin en
las unidades hospitalarias constituye una actividad extra por la falta de tiempo
remunerado, no as en los que estn adscritos al Sistema Nacional de
Investigadores, sin embargo, existe un numero de investigadores que no
cuentan con el nombramiento del SNI y realizan actividades de generacin del
conocimiento sin apoyos externos con el nico estimulo de contribuir al
23

3.2 INVESTIGACIN
desarrollo.
de Guadalajara.
3.2- Investigacin
25
23

3.2 INVESTIGACIN
desarrollo.
de Guadalajara.
24
conocimiento de un problema determinado de salud. Investiga quien quiere

hacerlo, sabe y es creativo.
En general se identifican pocas actividades de gestin para esta funcin
y sobre todo de forma sistematizada, adems de escasa definicin de polticas,
seguimiento, evaluacin y lneas de investigacin institucionales. Algunos
consideran que hace falta la actualizacin, revisin y evaluacin peridica de
los reglamentos de esta actividad. Identifican escaso desarrollo de
convocatorias para programas de investigacin. Se considera pertinente el
desarrollo de un Plan de Monitoreo y Evaluacin para los proyectos y
programas de investigacin, as como la implementacin de una Red de
Unidades de Investigacin con la Red Universitaria, con otras instituciones de
salud y de educacin superior, para fortalecer la gestin de la investigacin en
las regiones y a escalas nacional e internacional, adems de la constitucin de
Grupos Tcnicos Multifuncionales y multidisciplinares para la promocin y
desarrollo de investigaciones basadas en prioridades de investigacin clnica,
epidemiolgica y aplicada.
En general se reconoce la importancia de trabajar en equipo tanto entre
las dos Unidades Hospitalarias como con el resto de la Red de la Universidad
de Guadalajara y el Sistema Estatal de Salud y que los trabajos se firmen
dando crdito a las instituciones que las apoyan y al propio OPDHospital Civil
de Guadalajara.
Tambin se considera pertinente contar con un listado actualizado de los
investigadores, sus proyectos de investigacin y el currculum de cada uno, as
como el tipo de financiamiento que se tiene y si la investigacin se considera
personal, institucional o patrocinada por la industria qumico farmacutica. Se
solicita por los investigadores dar an mayor atencin de la que ya tiene, al
trabajo de la comisin de biotica.
No obstante lo anterior, la investigacin en el OPD-Hospital Civil de
Guadalajara ha repercutido a nivel nacional e internacional, en parte debido al
apoyo proveniente de los fondos privados y de algunos de origen pblico, pero
tambin es importante sealar que otros proyectos y sus resultados han tenido
eco gracias al empuje de los propios ncleos de investigadores que trabajan
en las dos Unidades Hospitalarias.
El OPD-Hospital Civil de Guadalajara dispone de un reglamento del
Fondo para el Fomento y Desarrollo de la Investigacin en materia de salud
que regula esta actividad. En ocasiones se tiene el apoyo econmico por parte
de la industria farmacutica, sin embargo en la realidad el realizar una
26
24
conocimiento de un problema determinado de salud. Investiga quien quiere

hacerlo, sabe y es creativo.
En general se identifican pocas actividades de gestin para esta funcin
y sobre todo de forma sistematizada, adems de escasa definicin de polticas,
seguimiento, evaluacin y lneas de investigacin institucionales. Algunos
consideran que hace falta la actualizacin, revisin y evaluacin peridica de
los reglamentos de esta actividad. Identifican escaso desarrollo de
convocatorias para programas de investigacin. Se considera pertinente el
desarrollo de un Plan de Monitoreo y Evaluacin para los proyectos y
programas de investigacin, as como la implementacin de una Red de
Unidades de Investigacin con la Red Universitaria, con otras instituciones de
salud y de educacin superior, para fortalecer la gestin de la investigacin en
las regiones y a escalas nacional e internacional, adems de la constitucin de
Grupos Tcnicos Multifuncionales y multidisciplinares para la promocin y
desarrollo de investigaciones basadas en prioridades de investigacin clnica,
epidemiolgica y aplicada.
En general se reconoce la importancia de trabajar en equipo tanto entre
las dos Unidades Hospitalarias como con el resto de la Red de la Universidad
de Guadalajara y el Sistema Estatal de Salud y que los trabajos se firmen
dando crdito a las instituciones que las apoyan y al propio OPDHospital Civil
de Guadalajara.
Tambin se considera pertinente contar con un listado actualizado de los
investigadores, sus proyectos de investigacin y el currculum de cada uno, as
como el tipo de financiamiento que se tiene y si la investigacin se considera
personal, institucional o patrocinada por la industria qumico farmacutica. Se
solicita por los investigadores dar an mayor atencin de la que ya tiene, al
trabajo de la comisin de biotica.
No obstante lo anterior, la investigacin en el OPD-Hospital Civil de
Guadalajara ha repercutido a nivel nacional e internacional, en parte debido al
apoyo proveniente de los fondos privados y de algunos de origen pblico, pero
tambin es importante sealar que otros proyectos y sus resultados han tenido
eco gracias al empuje de los propios ncleos de investigadores que trabajan
en las dos Unidades Hospitalarias.
El OPD-Hospital Civil de Guadalajara dispone de un reglamento del
Fondo para el Fomento y Desarrollo de la Investigacin en materia de salud
que regula esta actividad. En ocasiones se tiene el apoyo econmico por parte
de la industria farmacutica, sin embargo en la realidad el realizar una
25
investigacin en el Hospital es todo una odisea, por falta de recursos, en

ocasiones se inician y por falta de presupuesto no se terminan.
Se requiere del fortalecimiento de los sistemas de informacin vigentes
y de la aplicacin de tecnologa de la informacin y comunicacin como
herramientas de apoyo para una mejor realizacin de los proyectos de
investigacin. De igual manera se requiere de mayor claridad, formalidad y
agilidad en la firma de convenios con instituciones privadas, pblicas y con los
sistemas de salud estatal, nacional y con organismos internacionales, pues con
frecuencia se generan convenios que no se firman como institucin OPD-
Hospital Civil de Guadalajara si no por una sola Unidad Hospitalaria o en
ocasiones de manera individual por un investigador, lo que suele duplicar los
esfuerzos y recursos. Se han detectado casos en los que se han emprendido
procedimientos sin el consentimiento de los pacientes solo aprovechando la
riqueza del espacio clnico que aqu se tiene.
En ambas Unidades Hospitalarias se realizan una gran variedad de
proyectos heterogneos de investigacin que van desde lo clnico,
epidemiolgico hasta lo educativo. Hay muchos problemas de importancia que
slo podrn ser resueltos mediante investigacin clnica, epidemiolgica o
biomdica. Los investigadores creen que los directivos de las Unidades
Hospitalarias deben asumir una funcin fundamental para impulsar la
investigacin cientfica en el hospital. Tambin sealan que las actividades de
investigacin deben ser programadas formalmente, en base a la realidad propia
de cada institucin, a las prioridades de salud y en criterios objetivos. Se
identific como necesario promover un espacio para el mbito de la
investigacin educativa, dada la naturaleza formativa que tiene en el OPD-
Hospital Civil de Guadalajara y tambin consideran que debiera intentarse
conseguir que los resultados de la investigacin tuviesen compensaciones
laborales, econmicas y profesionales y comenzar a desarrollar un nuevo
movimiento de investigacin que permita teorizar ms y hacer nuevos aportes
al conocimiento en ciencias de la salud.
Formacin para la investigacin.
La investigacin clnica se considera generalmente una actividad
sobreaadida a la actividad asistencial lo que con frecuencia no permite
dedicarse a fondo al estudio y formacin para la investigacin, no obstante se
supone importante favorecer e impulsar la formacin de investigadores clnicos
que utilicen mtodos para el abordaje de problemas de esa naturaleza, lo que
implica la enseanza, capacitacin y actualizacin en metodologas clnicas,
as como la realizacin de talleres de gestin, normatividad, asesora tcnica,
formacin y capacitacin para la elaboracin de proyectos basados en
27
25
investigacin en el Hospital es todo una odisea, por falta de recursos, en

ocasiones se inician y por falta de presupuesto no se terminan.
Se requiere del fortalecimiento de los sistemas de informacin vigentes
y de la aplicacin de tecnologa de la informacin y comunicacin como
herramientas de apoyo para una mejor realizacin de los proyectos de
investigacin. De igual manera se requiere de mayor claridad, formalidad y
agilidad en la firma de convenios con instituciones privadas, pblicas y con los
sistemas de salud estatal, nacional y con organismos internacionales, pues con
frecuencia se generan convenios que no se firman como institucin OPD-
Hospital Civil de Guadalajara si no por una sola Unidad Hospitalaria o en
ocasiones de manera individual por un investigador, lo que suele duplicar los
esfuerzos y recursos. Se han detectado casos en los que se han emprendido
procedimientos sin el consentimiento de los pacientes solo aprovechando la
riqueza del espacio clnico que aqu se tiene.
En ambas Unidades Hospitalarias se realizan una gran variedad de
proyectos heterogneos de investigacin que van desde lo clnico,
epidemiolgico hasta lo educativo. Hay muchos problemas de importancia que
slo podrn ser resueltos mediante investigacin clnica, epidemiolgica o
biomdica. Los investigadores creen que los directivos de las Unidades
Hospitalarias deben asumir una funcin fundamental para impulsar la
investigacin cientfica en el hospital. Tambin sealan que las actividades de
investigacin deben ser programadas formalmente, en base a la realidad propia
de cada institucin, a las prioridades de salud y en criterios objetivos. Se
identific como necesario promover un espacio para el mbito de la
investigacin educativa, dada la naturaleza formativa que tiene en el OPD-
Hospital Civil de Guadalajara y tambin consideran que debiera intentarse
conseguir que los resultados de la investigacin tuviesen compensaciones
laborales, econmicas y profesionales y comenzar a desarrollar un nuevo
movimiento de investigacin que permita teorizar ms y hacer nuevos aportes
al conocimiento en ciencias de la salud.
Formacin para la investigacin.
La investigacin clnica se considera generalmente una actividad
sobreaadida a la actividad asistencial lo que con frecuencia no permite
dedicarse a fondo al estudio y formacin para la investigacin, no obstante se
supone importante favorecer e impulsar la formacin de investigadores clnicos
que utilicen mtodos para el abordaje de problemas de esa naturaleza, lo que
implica la enseanza, capacitacin y actualizacin en metodologas clnicas,
as como la realizacin de talleres de gestin, normatividad, asesora tcnica,
formacin y capacitacin para la elaboracin de proyectos basados en
26
prioridades de investigacin, biotica, buenas prcticas clnicas, herramientas

informticas y estadsticas.
Es importante acudir a los antecedentes. Un hospital de tercer nivel es la
aportacin de vanguardia que se da en el conocimiento de frontera, cuando se
habla solo de asistencia es un hospital de primer hospital. Un hospital lder
debe generar investigacin.
Una situacin importante es lograr la coordinacin entre investigadores y
servicios paraclnicos del hospital, as como fomentar la investigacin a travs
de los servicios, tratando de involucrar a diferentes especialidades relacionados
a los protocolos, igualmente impulsar sesiones en las que se presente los
avances y resultados de investigacin.
Las actividades de vinculacin constituyen el puente entre los procesos de
formacin de recursos humanos especializados y las instituciones de servicio y
de educacin que potencialmente representan una fortaleza para mejorar y
coadyuvar en la educacin de internos y especialistas en las unidades
hospitalarias del OPD-Hospital Civil de Guadalajara. De igual manera, es la
extensin el mecanismo por el cual se puede realizar un acercamiento entre los
procesos de enseanza, investigacin y servicio, pero tambin entre estas y la
comunidad hospitalaria y la sociedad local y regional en la cual se enclava el
Organismo Publico Descentralizado.
Identificar las necesidades de mejoramiento y fortalecimiento de las
funciones de extensin y vinculacin es considerado as de especial relevancia
para la vida acadmica de los programas educativos con sede en las unidades
hospitalarias. En esta lgica se describen a continuacin las necesidades y
problemticas detectadas en los mbitos de la extensin y la vinculacin.
Se ha identificado que algunos programas como los de Radiologa,
Pediatra y Ciruga han realizado esfuerzos de actualizacin y educacin
continua de manera ms sistemtica en reas como la metodologa de
investigacin lo cual contribuye a la calidad de la formacin de los residentes,
sin embargo, tanto los cursos y talleres como las acciones de actualizacin que
se han realizado demandan mayor fortalecimiento, una articulacin ligada a las
necesidades de enseanza y un mayor alcance en la cobertura tanto de
programas educativos de especialidad como de estudiantes adscritos a los
mismos.
28
26
prioridades de investigacin, biotica, buenas prcticas clnicas, herramientas

informticas y estadsticas.
Es importante acudir a los antecedentes. Un hospital de tercer nivel es la
aportacin de vanguardia que se da en el conocimiento de frontera, cuando se
habla solo de asistencia es un hospital de primer hospital. Un hospital lder
debe generar investigacin.
Una situacin importante es lograr la coordinacin entre investigadores y
servicios paraclnicos del hospital, as como fomentar la investigacin a travs
de los servicios, tratando de involucrar a diferentes especialidades relacionados
a los protocolos, igualmente impulsar sesiones en las que se presente los
avances y resultados de investigacin.
Las actividades de vinculacin constituyen el puente entre los procesos de
formacin de recursos humanos especializados y las instituciones de servicio y
de educacin que potencialmente representan una fortaleza para mejorar y
coadyuvar en la educacin de internos y especialistas en las unidades
hospitalarias del OPD-Hospital Civil de Guadalajara. De igual manera, es la
extensin el mecanismo por el cual se puede realizar un acercamiento entre los
procesos de enseanza, investigacin y servicio, pero tambin entre estas y la
comunidad hospitalaria y la sociedad local y regional en la cual se enclava el
Organismo Publico Descentralizado.
Identificar las necesidades de mejoramiento y fortalecimiento de las
funciones de extensin y vinculacin es considerado as de especial relevancia
para la vida acadmica de los programas educativos con sede en las unidades
hospitalarias. En esta lgica se describen a continuacin las necesidades y
problemticas detectadas en los mbitos de la extensin y la vinculacin.
Se ha identificado que algunos programas como los de Radiologa,
Pediatra y Ciruga han realizado esfuerzos de actualizacin y educacin
continua de manera ms sistemtica en reas como la metodologa de
investigacin lo cual contribuye a la calidad de la formacin de los residentes,
sin embargo, tanto los cursos y talleres como las acciones de actualizacin que
se han realizado demandan mayor fortalecimiento, una articulacin ligada a las
necesidades de enseanza y un mayor alcance en la cobertura tanto de
programas educativos de especialidad como de estudiantes adscritos a los
mismos.
27
Se necesita supervisar las competencias profesionales que se estn

desarrollando en las diferentes especialidades y carreras de licenciatura que
utilizan los campos clnicos de las Unidades Hospitalarias.
No se puede dejar de destacar que el evento de actualizacin por
excelencia tanto para el personal como para la comunidad de las ciencias de la
salud de la regin con alcances nacionales e internacionales lo es el
Congreso Internacional Avances en Medicina Hospital Civil de Guadalajara.
El evento ha sido reconocido por su calidad, por el nmero de personas que
participan y asisten y por la diversidad e importancia de los temas que son
abordados.
Algunas personas consideran que se debe valorar la trascendencia real
del Congreso, evaluar si realmente se cumplen los objetivos y si estn claros;
redireccionar su diseo, ya que acadmicamente hay quien considera tiene
importantes deficiencias y algunos contenidos no van acordes a los avances
de la medicina, y quizs impulsar congresos temticos.
Al respecto, la participacin de los internos y residentes en actividades
de esta naturaleza es fundamental, no obstante, diversas circunstancias y
esquemas de trabajo hacen casi imposible que el residente participe en
programas y congresos que le permiten actualizarse y beneficiarse de los
avances en diferentes campos disciplinares ligados a su formacin. Entre estas
circunstancias se encuentran el hecho de que predomina el trabajo asistencial
en desventaja con la actividad de formacin; el incremento de la atencin de
usuarios del seguro popular y las excesivas cargas de trabajo tanto para
adscritos como para residentes que se han incrementado en los ltimos aos,
entre otras cosas.
No est dems sealar que el presupuesto para la capacitacin y
educacin continua ha sido absorbido en los ltimos aos fundamentalmente
por el gasto que representa la organizacin del Congreso Internacional de
Avances en Medicina, mbito que no puede dejar de mantenerse y
fortalecerse, antes bien, se demanda un mayor presupuesto que permita
adems contemplar un conjunto de acciones dirigidas a la educacin continua y
formacin del personal que participa en los programas educativos de
especialidad, como en general para el personal adscrito de servicio.
En el Hospital Civil Dr. Juan I. Menchaca, la Subdireccin de Enseanza
e Investigacin, los coordinadores y el 90% del personal operativo cuentan con
capacitacin en ISO 9001: 2008 e introduccin a sistemas de calidad. An as
hay una expectativa importante por parte de los diferentes actores involucrados
en las funciones de enseanza, investigacin, educacin continua y extensin
para formarse y contribuir a las mejoras y desarrollo de proyectos. Para esto se
puede aprovechar la experiencia y conocimientos del personal que participa en
los programas de especialidad registrados en el PNP y de este modo crear un
3.3- Extensin y Vinculacin
29
27
Se necesita supervisar las competencias profesionales que se estn

desarrollando en las diferentes especialidades y carreras de licenciatura que
utilizan los campos clnicos de las Unidades Hospitalarias.
No se puede dejar de destacar que el evento de actualizacin por
excelencia tanto para el personal como para la comunidad de las ciencias de la
salud de la regin con alcances nacionales e internacionales lo es el
Congreso Internacional Avances en Medicina Hospital Civil de Guadalajara.
El evento ha sido reconocido por su calidad, por el nmero de personas que
participan y asisten y por la diversidad e importancia de los temas que son
abordados.
Algunas personas consideran que se debe valorar la trascendencia real
del Congreso, evaluar si realmente se cumplen los objetivos y si estn claros;
redireccionar su diseo, ya que acadmicamente hay quien considera tiene
importantes deficiencias y algunos contenidos no van acordes a los avances
de la medicina, y quizs impulsar congresos temticos.
Al respecto, la participacin de los internos y residentes en actividades
de esta naturaleza es fundamental, no obstante, diversas circunstancias y
esquemas de trabajo hacen casi imposible que el residente participe en
programas y congresos que le permiten actualizarse y beneficiarse de los
avances en diferentes campos disciplinares ligados a su formacin. Entre estas
circunstancias se encuentran el hecho de que predomina el trabajo asistencial
en desventaja con la actividad de formacin; el incremento de la atencin de
usuarios del seguro popular y las excesivas cargas de trabajo tanto para
adscritos como para residentes que se han incrementado en los ltimos aos,
entre otras cosas.
No est dems sealar que el presupuesto para la capacitacin y
educacin continua ha sido absorbido en los ltimos aos fundamentalmente
por el gasto que representa la organizacin del Congreso Internacional de
Avances en Medicina, mbito que no puede dejar de mantenerse y
fortalecerse, antes bien, se demanda un mayor presupuesto que permita
adems contemplar un conjunto de acciones dirigidas a la educacin continua y
formacin del personal que participa en los programas educativos de
especialidad, como en general para el personal adscrito de servicio.
En el Hospital Civil Dr. Juan I. Menchaca, la Subdireccin de Enseanza
e Investigacin, los coordinadores y el 90% del personal operativo cuentan con
capacitacin en ISO 9001: 2008 e introduccin a sistemas de calidad. An as
hay una expectativa importante por parte de los diferentes actores involucrados
en las funciones de enseanza, investigacin, educacin continua y extensin
para formarse y contribuir a las mejoras y desarrollo de proyectos. Para esto se
puede aprovechar la experiencia y conocimientos del personal que participa en
los programas de especialidad registrados en el PNP y de este modo crear un
28
programa de capacitacin docente y de formacin en mbitos de la

administracin y planeacin educativa para el personal responsable de los
programas acadmicos, ya que ste no existe.
La educacin continua es permanente a diferencia de la actualizacin en
procedimientos o teraputicas, actividades que no siempre existen o se
apoyan en el OPD, ya que, como parte de la capacitacin existe la obligacin
de mandar a esta capacitacin a personal pagando sus gastos para que acuda,
de ser necesario, a otras instituciones nacionales e internacionales donde se
tenga este avance.
Otras necesidades tambin han sido registradas y su solucin
representa un esfuerzo de mejora sustancial en la calidad de la formacin de
los futuros recursos humanos de salud especializados, entre estas se
encuentran las siguientes:
1.- Creacin de un sistema de evaluacin de la calidad de las acciones
de capacitacin y extensin.
2.- Desarrollo de un programa de apoyo metodolgico para residentes,
investigadores y adscritos que participan en los programas educativos de
especialidad.
3.- Desarrollo de un programa de formacin pedaggico didctica para
todo el personal que participa en los programas de especialidad con la finalidad
de mejorar los procesos educativos.
4.- Modificacin de los esquemas de organizacin y trabajo de los
residentes a fin de que les permitan asistir a actividades de actualizacin y
educacin continua.
5.- Diseo de una poltica y de un conjunto de procedimientos para la
realizacin de actividades de actualizacin, diplomados y cursos de educacin
continua con el aval universitario correspondiente.
6.- Desarrollo de un programa de equipamiento con tecnologas de
informacin y redes que apoyen las acciones educativas y de investigacin
cientfica que realiza el personal y los residentes.
Publicaciones
Existen al presente 8 revistas con periodicidad regular, de las cuales la
que mayor permanencia y nmeros ha publicado es la Revista UCINEX
Unidad de Cuidados Intensivos Neonatales Externos-, le sigue Archivos de
Pediatra, Ciruga en Trauma y Medicina Legal, Archivos Mdicos de
Actualizacin en Tracto Genital Inferior, la Revista Mdica MD en versin
electrnica, as como la de Especialidad Peditrica Mdica, la Revista
Hipcrates y la del Programa de Ciruga Peditrica.
30
28
programa de capacitacin docente y de formacin en mbitos de la

administracin y planeacin educativa para el personal responsable de los
programas acadmicos, ya que ste no existe.
La educacin continua es permanente a diferencia de la actualizacin en
procedimientos o teraputicas, actividades que no siempre existen o se
apoyan en el OPD, ya que, como parte de la capacitacin existe la obligacin
de mandar a esta capacitacin a personal pagando sus gastos para que acuda,
de ser necesario, a otras instituciones nacionales e internacionales donde se
tenga este avance.
Otras necesidades tambin han sido registradas y su solucin
representa un esfuerzo de mejora sustancial en la calidad de la formacin de
los futuros recursos humanos de salud especializados, entre estas se
encuentran las siguientes:
1.- Creacin de un sistema de evaluacin de la calidad de las acciones
de capacitacin y extensin.
2.- Desarrollo de un programa de apoyo metodolgico para residentes,
investigadores y adscritos que participan en los programas educativos de
especialidad.
3.- Desarrollo de un programa de formacin pedaggico didctica para
todo el personal que participa en los programas de especialidad con la finalidad
de mejorar los procesos educativos.
4.- Modificacin de los esquemas de organizacin y trabajo de los
residentes a fin de que les permitan asistir a actividades de actualizacin y
educacin continua.
5.- Diseo de una poltica y de un conjunto de procedimientos para la
realizacin de actividades de actualizacin, diplomados y cursos de educacin
continua con el aval universitario correspondiente.
6.- Desarrollo de un programa de equipamiento con tecnologas de
informacin y redes que apoyen las acciones educativas y de investigacin
cientfica que realiza el personal y los residentes.
Publicaciones
Existen al presente 8 revistas con periodicidad regular, de las cuales la
que mayor permanencia y nmeros ha publicado es la Revista UCINEX
Unidad de Cuidados Intensivos Neonatales Externos-, le sigue Archivos de
Pediatra, Ciruga en Trauma y Medicina Legal, Archivos Mdicos de
Actualizacin en Tracto Genital Inferior, la Revista Mdica MD en versin
electrnica, as como la de Especialidad Peditrica Mdica, la Revista
Hipcrates y la del Programa de Ciruga Peditrica.
31
29
Es de reconocer el esfuerzo de los residentes con la Revista MD la cual

es de edicin trimestral que ya completa un ao de estarse editando. La misma
cuenta con registro en IMBIOMED y en LATINDEX y ha alcanzado a cubrir un
numero de artculos, temas y autores. En el mismo sentido vale la pena
destacar el trabajo de los residentes en la publicacin y sostenimiento de 22
nmeros a la fecha de la Revista Hipcrates. Es de considerarse esfuerzos
como estos, fortalecerlos tanto tcnica como financieramente, pero tambin es
indispensable que el OPD cuente con un medio de publicaciones oficial para
todos los niveles de produccin cientfica; valorar la posibilidad de evolucionar
de una revista local a la consolidacin de una revista, indexada, con comits
editoriales que tengan el mayor crdito posible por la calidad de sus
integrantes, una revista con reconocimiento internacional, de circulacin
internacional y con factor de impacto, que adems. rena, d identidad y
reconocimiento al OPD-Hospital Civil de Guadalajara como institucin. Esto
permitir que tanto los estudiantes, residentes y los investigadores ya formados
cuenten con un medio que resuelve, por ejemplo, las recomendaciones del
padrn de posgrados, tanto como las necesidades de publicacin que se
generan como resultado de la realizacin de proyectos y protocolos de
investigacin.
Difusin
Existe una pgina WEB relacionada con la Subdireccin General cuya
liga aparece en la seccin de informacin de la pgina principal del OPD, pero
la informacin a la que remite no se encuentra actualizada desde hace ms de
un ao. Existe, adems, en esta misma pgina principal una liga de la
Coordinacin de Posgrados que al entrar muestra informacin de ambas
Unidades Hospitalarias, pero principalmente del Hospital Fray Antonio Alcalde,
actualizada al mes de octubre del presente ao. En ambos casos no se
dispone de registro de visitas, muestra carencias importantes de informacin,
programas, actividades y responsables, as como de noticias y actualidades en
campos de incumbencia de la Subdireccin General, adems de que no existe
una liga especfica para sta.
Hay poca relacin de sta subdireccin respecto a lo que pudiera
manejarse sobre las reas de esta Subdireccin en prensa escrita, radio y
televisin, no se conocen criterios para decidir qu informacin se considera
trascendente para hacerse pblica.
En materia de convenios, diversos programas educativos de
especialidad cuentan con ellos, otros se apoyan en los convenios marco que se
han firmado con el OPD-Hospital Civil de Guadalajara. Estos han sido de
utilidad para la realizacin de rotaciones y estancias, aspecto que demanda la
evaluacin de programas de especialidad que han sido evaluadas por el
Padrn Nacional de Posgrados de Calidad (PNP) del CONACYT. No obstante
32
29
Es de reconocer el esfuerzo de los residentes con la Revista MD la cual

es de edicin trimestral que ya completa un ao de estarse editando. La misma
cuenta con registro en IMBIOMED y en LATINDEX y ha alcanzado a cubrir un
numero de artculos, temas y autores. En el mismo sentido vale la pena
destacar el trabajo de los residentes en la publicacin y sostenimiento de 22
nmeros a la fecha de la Revista Hipcrates. Es de considerarse esfuerzos
como estos, fortalecerlos tanto tcnica como financieramente, pero tambin es
indispensable que el OPD cuente con un medio de publicaciones oficial para
todos los niveles de produccin cientfica; valorar la posibilidad de evolucionar
de una revista local a la consolidacin de una revista, indexada, con comits
editoriales que tengan el mayor crdito posible por la calidad de sus
integrantes, una revista con reconocimiento internacional, de circulacin
internacional y con factor de impacto, que adems. rena, d identidad y
reconocimiento al OPD-Hospital Civil de Guadalajara como institucin. Esto
permitir que tanto los estudiantes, residentes y los investigadores ya formados
cuenten con un medio que resuelve, por ejemplo, las recomendaciones del
padrn de posgrados, tanto como las necesidades de publicacin que se
generan como resultado de la realizacin de proyectos y protocolos de
investigacin.
Difusin
Existe una pgina WEB relacionada con la Subdireccin General cuya
liga aparece en la seccin de informacin de la pgina principal del OPD, pero
la informacin a la que remite no se encuentra actualizada desde hace ms de
un ao. Existe, adems, en esta misma pgina principal una liga de la
Coordinacin de Posgrados que al entrar muestra informacin de ambas
Unidades Hospitalarias, pero principalmente del Hospital Fray Antonio Alcalde,
actualizada al mes de octubre del presente ao. En ambos casos no se
dispone de registro de visitas, muestra carencias importantes de informacin,
programas, actividades y responsables, as como de noticias y actualidades en
campos de incumbencia de la Subdireccin General, adems de que no existe
una liga especfica para sta.
Hay poca relacin de sta subdireccin respecto a lo que pudiera
manejarse sobre las reas de esta Subdireccin en prensa escrita, radio y
televisin, no se conocen criterios para decidir qu informacin se considera
trascendente para hacerse pblica.
En materia de convenios, diversos programas educativos de
especialidad cuentan con ellos, otros se apoyan en los convenios marco que se
han firmado con el OPD-Hospital Civil de Guadalajara. Estos han sido de
utilidad para la realizacin de rotaciones y estancias, aspecto que demanda la
evaluacin de programas de especialidad que han sido evaluadas por el
Padrn Nacional de Posgrados de Calidad (PNP) del CONACYT. No obstante
30
lo anterior, se ha planteado como necesidad definir una estrategia y un

conjunto de polticas orientadas a fortalecer jurdica y acadmicamente las
acciones de vinculacin; establecer aquellos que no existen y son
indispensables para el funcionamiento de los programas y servicios y,
finalmente, evaluar el impacto de los que han venido funcionando ya para
diversos fines como lo es la apertura de espacios para campos clnicos.
En otro mbito pero tambin ligado a las tareas de vinculacin es
importante mencionar el papel de la industria farmacutica para el desarrollo y
funcionamiento de eventos de educacin continua y difusin cientfico cultural
del personal de las unidades hospitalarias y sus servicios. No obstante esta
importancia, se ha sealado por parte del personal la falta de un proceso de
registro exhaustivo y transparente, seguimiento y pago institucional por
protocolos patrocinados por la Industria Farmacutica y que son llevados a
cabo por algunos investigadores del hospital.
Se deben gestionar estrategias que permitan colaboracin de la Industria
Farmacutica y aprovechar los recursos que ingresan a travs de proyectos y
protocolos ya establecidos, financiados por stas para la creacin de una
unidad de apoyo metodolgico, estadstico y de difusin; as como para
fortalecer las actividades de educacin continua y difusin cientfico cultural y
apoyar estudios originales generados por investigadores del hospital.
Existen relaciones con otros hospitales e instituciones, pero se deben de
formalizar con UDG, UAG, TECM, UVM, institutos y hospitales de alto prestigio
nacional e internacional los convenios y estrategias para que as se vean
favorecidas las relaciones mutuamente benficas y juntas fomentar el
desarrollo de la investigacin.
Existe una preocupacin en el sentido de que no se avisa a los servicios,
de quienes estarn con ellos y de que instituciones provienen. Se debe buscar
mejorar las relaciones interpersonales, para que stas se lleven a cabo con
respeto.
Se mantienen relaciones con otras universidades y/o hospitales sin
contar con un convenio formal que documente y regule esas alianzas.
Dentro de la misma Subdireccin se busca establecer lneas de trabajo
de coordinacin formal con la Coordinacin de Enlace Internacional para
entablar y formalizar relaciones interinstitucionales que impulsen y acrecienten
las funciones de sta.
Se aplic una encuesta de clima laboral, de la cual se desconoce los
resultados y no se han realizado acciones dirigidas a su mejora.
33
30
lo anterior, se ha planteado como necesidad definir una estrategia y un

conjunto de polticas orientadas a fortalecer jurdica y acadmicamente las
acciones de vinculacin; establecer aquellos que no existen y son
indispensables para el funcionamiento de los programas y servicios y,
finalmente, evaluar el impacto de los que han venido funcionando ya para
diversos fines como lo es la apertura de espacios para campos clnicos.
En otro mbito pero tambin ligado a las tareas de vinculacin es
importante mencionar el papel de la industria farmacutica para el desarrollo y
funcionamiento de eventos de educacin continua y difusin cientfico cultural
del personal de las unidades hospitalarias y sus servicios. No obstante esta
importancia, se ha sealado por parte del personal la falta de un proceso de
registro exhaustivo y transparente, seguimiento y pago institucional por
protocolos patrocinados por la Industria Farmacutica y que son llevados a
cabo por algunos investigadores del hospital.
Se deben gestionar estrategias que permitan colaboracin de la Industria
Farmacutica y aprovechar los recursos que ingresan a travs de proyectos y
protocolos ya establecidos, financiados por stas para la creacin de una
unidad de apoyo metodolgico, estadstico y de difusin; as como para
fortalecer las actividades de educacin continua y difusin cientfico cultural y
apoyar estudios originales generados por investigadores del hospital.
Existen relaciones con otros hospitales e instituciones, pero se deben de
formalizar con UDG, UAG, TECM, UVM, institutos y hospitales de alto prestigio
nacional e internacional los convenios y estrategias para que as se vean
favorecidas las relaciones mutuamente benficas y juntas fomentar el
desarrollo de la investigacin.
Existe una preocupacin en el sentido de que no se avisa a los servicios,
de quienes estarn con ellos y de que instituciones provienen. Se debe buscar
mejorar las relaciones interpersonales, para que stas se lleven a cabo con
respeto.
Se mantienen relaciones con otras universidades y/o hospitales sin
contar con un convenio formal que documente y regule esas alianzas.
Dentro de la misma Subdireccin se busca establecer lneas de trabajo
de coordinacin formal con la Coordinacin de Enlace Internacional para
entablar y formalizar relaciones interinstitucionales que impulsen y acrecienten
las funciones de sta.
Se aplic una encuesta de clima laboral, de la cual se desconoce los
resultados y no se han realizado acciones dirigidas a su mejora.
31
Recursos
Existe un desequilibrio en la distribucin de recursos humanos entre las
distintas reas de trabajo, particularmente de residentes por servicio, lo que
dificulta la enseanza, el apoyo en la prestacin de servicios y el desarrollo de
actividades de investigacin de manera desigual en distintos servicios. Lo que
lleva a un desbalance entre las actividades de formacin, capacitacin de
residentes y las actividades de asistencia que no les permite participar en
eventos de actualizacin y congresos.
3.4 GESTIN INTERNA DE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE
ENSEANZA E INVESTIGACIN
Organizacin
En el documento de creacin del OPD-Hospital Civil de Guadalajara,
aparece la Subdireccin General de Enseanza e Investigacin con
atribuciones esenciales para coordinar, supervisar y apoyar la enseanza,
investigacin, capacitacin y vinculacin. Sin embargo, no existe una estructura
organizacional apropiada que permita desarrollar tales atribuciones. Aunado a
lo anterior no se cuenta con un espacio fsico adecuado, suficiente, que permita
privacidad para el tratamiento de asuntos de importancia, ni acorde a la
jerarqua que esta instancia ocupa en la estructura organizacional del OPD.
Actualmente parte del personal secretarial y de apoyo que conforma la
Subdireccin se encuentra laborando en los pasillos que conectan las reas de
Planeacin, Comunicacin Social, Relaciones Pblicas y la Unidad de
Transparencia.
Al parecer desde su origen, y a lo largo de su trayectoria, no se han
respetado las funciones que normativamente corresponden a esta Subdireccin
General, que es la responsable, entre otras actividades, de coordinar las
polticas institucionales en sus reas de influencia, promover convenios de
vinculacin con Instituciones Nacionales e Internacionales y establecer una
relacin directa con la Universidad de Guadalajara y la Secretara de Salud.
Actualmente se percibe a la Subdireccin General como la Instancia
receptora de los Informes peridicos de las Funciones y Actividades, que
realiza cada Subdireccin de Enseanza de las Unidades Hospitalarias, sin
embargo, no obstante que lo marca la normatividad hasta el momento no
sucede de manera sistemtica ni regular.
Se ha observado, que existe adems una gran diferencia en la forma de
llevar a cabo las diversas funciones de las Subdirecciones de Enseanza de
34
31
Recursos
Existe un desequilibrio en la distribucin de recursos humanos entre las
distintas reas de trabajo, particularmente de residentes por servicio, lo que
dificulta la enseanza, el apoyo en la prestacin de servicios y el desarrollo de
actividades de investigacin de manera desigual en distintos servicios. Lo que
lleva a un desbalance entre las actividades de formacin, capacitacin de
residentes y las actividades de asistencia que no les permite participar en
eventos de actualizacin y congresos.
3.4 GESTIN INTERNA DE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE
ENSEANZA E INVESTIGACIN
Organizacin
En el documento de creacin del OPD-Hospital Civil de Guadalajara,
aparece la Subdireccin General de Enseanza e Investigacin con
atribuciones esenciales para coordinar, supervisar y apoyar la enseanza,
investigacin, capacitacin y vinculacin. Sin embargo, no existe una estructura
organizacional apropiada que permita desarrollar tales atribuciones. Aunado a
lo anterior no se cuenta con un espacio fsico adecuado, suficiente, que permita
privacidad para el tratamiento de asuntos de importancia, ni acorde a la
jerarqua que esta instancia ocupa en la estructura organizacional del OPD.
Actualmente parte del personal secretarial y de apoyo que conforma la
Subdireccin se encuentra laborando en los pasillos que conectan las reas de
Planeacin, Comunicacin Social, Relaciones Pblicas y la Unidad de
Transparencia.
Al parecer desde su origen, y a lo largo de su trayectoria, no se han
respetado las funciones que normativamente corresponden a esta Subdireccin
General, que es la responsable, entre otras actividades, de coordinar las
polticas institucionales en sus reas de influencia, promover convenios de
vinculacin con Instituciones Nacionales e Internacionales y establecer una
relacin directa con la Universidad de Guadalajara y la Secretara de Salud.
Actualmente se percibe a la Subdireccin General como la Instancia
receptora de los Informes peridicos de las Funciones y Actividades, que
realiza cada Subdireccin de Enseanza de las Unidades Hospitalarias, sin
embargo, no obstante que lo marca la normatividad hasta el momento no
sucede de manera sistemtica ni regular.
Se ha observado, que existe adems una gran diferencia en la forma de
llevar a cabo las diversas funciones de las Subdirecciones de Enseanza de
32
las unidades hospitalarias ya que pareciera que cada Subdireccin es

autnoma.
No existe claridad pues la duplicidad de las lneas de autoridad hace
confuso el flujo de mando, lo que trae como consecuencia que los
Subdirectores de Enseanza e Investigacin de las Unidades Hospitalarias
tengan dos lneas de autoridad: la correspondiente al Director de la Unidad
Hospitalaria y la de la Subdireccin General por lo que no se puede establecer
una va directa de comunicacin para que dichas Subdirecciones operen de
manera coordinada con la Subdireccin General.
El personal que labora en la Subdireccin General de Enseanza, no
tiene clara la Misin de la misma en virtud de que no se tiene bien definida la
estructura y la funcin. La Visin que exista anteriormente es que todas las
funciones que se realizaban se centraban nicamente en el Subdirector
General y en peticiones especficas solicitadas por la Direccin General del
Hospital. Actualmente esta Visin ha ido cambiando, ya que el personal percibe
que se ha establecido un orden, seguimiento, control y conocimiento de las
funciones que dicha Subdireccin tiene. Para la Subdireccin General uno de
los principales valores es el factor humano, ya que ste resulta un recurso de
apoyo para la realizacin de las funciones que se realizan.
No existe un presupuesto destinado y manejado especficamente por la
Subdireccin General de Enseanza e Investigacin. No se tiene estudiado el
costo de los procesos ni el beneficio de lo que se genera.
Direccin
La Subdireccin General de Enseanza e Investigacin nace como
consecuencia de la creacin del OPD con funciones y atribuciones definidas
estatutariamente, no obstante a ms de 13 aos de su creacin por diversas
circunstanciales no logr tener la capacidad para operar las facultades
atribuidas y desarrollar las tareas dirigidas al fortalecimiento de las funciones
sustantivas de enseanza, investigacin, extensin y capacitacin. Por otra
parte ha sido difcil a lo largo de todos estos aos, articular las funciones
referidas alrededor del eje que representa el concepto de hospital escuela,
aspecto esencial en la comprensin, toma de decisiones y formulacin de
polticas para orientar el desarrollo de la formacin de recursos humanos, de la
generacin de conocimiento cientfico y del establecimiento de las relaciones
de cooperacin e intercambio con otras instituciones tanto educativas como de
servicio.
Aunado a lo anterior, la cotidianidad de la operacin del Organismo
Pblico Descentralizado ha llevado a darle ms peso a la funcin adjetiva de la
administracin y un peso relativamente escaso a la funcin sustantiva de la
3.3- Gestin Interna de la Subdireccin de
Enseanza e Investigacin
35
32

autnoma.
Direccin
servicio.
36
32

autnoma.
Direccin
servicio.
33
enseanza, investigacin, extensin y capacitacin. Esta circunstancia de

manera inercial provoc que la mayor parte de las decisiones y operacin de
estas funciones sustantivas las desarrollaran las dos Subdirecciones de las
Unidades Hospitalarias, pero sin polticas articuladoras ni ejes de integracin
que respondieran a una direccin general ni a un diagnstico de necesidades.
Es importante sealar que en el proceso de formacin de recursos
humanos ha demandado mayor atencin la actividad asistencial de los internos
y residentes, ello debido entre otras cosas, a que se ha incrementado
sustancialmente la demanda de atencin regional aunado al aumento que
representa la poblacin afiliada al seguro popular. No est de ms sealar que
se han registrado casos de duplicidad (IMSS/ISSTE) de afiliacin lo que
incrementa de manera artificial la demanda de servicios a las dos Unidades
Hospitalarias del OPD.
Con base en lo descrito anteriormente, resulta fundamental para esta
Subdireccin General, revalorar las funciones sustantivas ligadas a la
formacin de recursos humanos y generacin de conocimiento cientfico
dndoles el peso que le demanda la responsabilidad de formar recursos
humanos con las competencias profesionales necesarias para atender y
resolver los problemas de salud con calidad, calidez y desempeo suficiente y,
en consecuencia circunscribir las funciones adjetivas para cumplir con ese
propsito.
Coordinacin
Se ha observado que el personal que tiene ms tiempo en esta
Subdireccin no se organizaba a partir de las funciones de la Subdireccin,
sino fundamentalmente a partir del vnculo personal con quien funga como
Subdirector, centralizando as la toma de decisiones con escasa o nula
delegacin, aunado a la falta de personal de apoyo. Lo anterior plantea el reto
de redefinir el esquema de organizacin y de trabajo con la finalidad de cumplir
de la mejor manera posible las funciones de esta Subdireccin General.
Comunicacin
El personal administrativo y de apoyo a la Subdireccin, considera que
existe buena comunicacin entre ellos y la Direccin. El flujo de informacin
para el desempeo de sus tareas les llega con regularidad de manera directa o
por correo electrnico, aunque la red no siempre funciona adecuadamente.
Un reto que al respecto tiene la Subdireccin es lograr una comunicacin
horizontal y vertical entre todos los que la integran y con el resto de las
instancias con las que se vincula tanto al interior de la Unidades Hospitalarias
como al exterior con otras instituciones. El funcionamiento de la Subdireccin
desde el punto de vista administrativo ha operado de manera muy emprica sin
una sistematizacin y planeacin del desarrollo de sus funciones.
37
33
enseanza, investigacin, extensin y capacitacin. Esta circunstancia de

manera inercial provoc que la mayor parte de las decisiones y operacin de
estas funciones sustantivas las desarrollaran las dos Subdirecciones de las
Unidades Hospitalarias, pero sin polticas articuladoras ni ejes de integracin
que respondieran a una direccin general ni a un diagnstico de necesidades.
Es importante sealar que en el proceso de formacin de recursos
humanos ha demandado mayor atencin la actividad asistencial de los internos
y residentes, ello debido entre otras cosas, a que se ha incrementado
sustancialmente la demanda de atencin regional aunado al aumento que
representa la poblacin afiliada al seguro popular. No est de ms sealar que
se han registrado casos de duplicidad (IMSS/ISSTE) de afiliacin lo que
incrementa de manera artificial la demanda de servicios a las dos Unidades
Con base en lo descrito anteriormente, resulta fundamental para esta
Subdireccin General, revalorar las funciones sustantivas ligadas a la
formacin de recursos humanos y generacin de conocimiento cientfico
dndoles el peso que le demanda la responsabilidad de formar recursos
humanos con las competencias profesionales necesarias para atender y
resolver los problemas de salud con calidad, calidez y desempeo suficiente y,
en consecuencia circunscribir las funciones adjetivas para cumplir con ese
propsito.
Coordinacin
Se ha observado que el personal que tiene ms tiempo en esta
Subdireccin no se organizaba a partir de las funciones de la Subdireccin,
sino fundamentalmente a partir del vnculo personal con quien funga como
Subdirector, centralizando as la toma de decisiones con escasa o nula
delegacin, aunado a la falta de personal de apoyo. Lo anterior plantea el reto
de redefinir el esquema de organizacin y de trabajo con la finalidad de cumplir
de la mejor manera posible las funciones de esta Subdireccin General.
Comunicacin
El personal administrativo y de apoyo a la Subdireccin, considera que
existe buena comunicacin entre ellos y la Direccin. El flujo de informacin
para el desempeo de sus tareas les llega con regularidad de manera directa o
por correo electrnico, aunque la red no siempre funciona adecuadamente.
Un reto que al respecto tiene la Subdireccin es lograr una comunicacin
horizontal y vertical entre todos los que la integran y con el resto de las
instancias con las que se vincula tanto al interior de la Unidades Hospitalarias
como al exterior con otras instituciones. El funcionamiento de la Subdireccin
desde el punto de vista administrativo ha operado de manera muy emprica sin
una sistematizacin y planeacin del desarrollo de sus funciones.
34

Se considera que la Supervisin, Evaluacin y Control son medidas que
favorecen al trabajo, logrando as mejorar los recursos tanto humanos como
materiales, adems de permitir llevar un seguimiento y analizar as los
resultados y productos que se desarrollan siempre hacia una mejora continua.
Sin embargo, estas actividades hasta el momento no se han llevado a cabo o
bien se han realizado de manera poco sistematizada y escasamente
planeadas.
No se cuentan con manuales de organizacin y de procedimientos,
adems se carece de un sistema electrnico de documentacin y archivo,
bases de datos confiables que pueda apoyar a las funciones sustantivas de la
Subdireccin.
Clima laboral
En cuanto a la relacin interpersonal se considera como adecuada. El
trato, la integracin y la comunicacin se consideran como adecuados por
parte del personal. Se han identificado algunos problemas de disciplina y de
falta de compromiso, no obstante tampoco existe un manual de procedimientos
que norme y defina las responsabilidades, procedimientos y tareas de cada
integrante de la Subdireccin.
En trminos generales el personal tiene identidad institucional y de grupo
de trabajo. Existe conciencia del papel de la Subdireccin para con el OPD y
solo es necesario una mayor disposicin para el trabajo en equipo, aspecto en
el que deber trabajarse en breve.
Por otro lado, no se cuenta con instalaciones, equipamiento ni espacios
fsicos adecuados que permitan desarrollar de una forma adecuada las
funciones y proyectos de trabajo que se han definido para la Subdireccin.
Actualmente la Subdireccin General ha comenzado a delinear una
estructura, de la siguiente manera:
Subdirector General
Cuatro Jefaturas de Departamento (Enseanza, Investigacin,
Extensin y Vinculacin y Escolar y Estadstica)
Tres secretarias
Un Analista Administrativo
Un Fotgrafo
No se cuenta con equipo de cmputo adecuado para trabajar, el internet
se bloquea constantemente o en ocasiones algunas computadoras no se
pueden conectar, programas de cmputo originales para el mejor
38
34

Se considera que la Supervisin, Evaluacin y Control son medidas que
favorecen al trabajo, logrando as mejorar los recursos tanto humanos como
materiales, adems de permitir llevar un seguimiento y analizar as los
resultados y productos que se desarrollan siempre hacia una mejora continua.
Sin embargo, estas actividades hasta el momento no se han llevado a cabo o
bien se han realizado de manera poco sistematizada y escasamente
planeadas.
No se cuentan con manuales de organizacin y de procedimientos,
adems se carece de un sistema electrnico de documentacin y archivo,
bases de datos confiables que pueda apoyar a las funciones sustantivas de la
Subdireccin.
Clima laboral
En cuanto a la relacin interpersonal se considera como adecuada. El
trato, la integracin y la comunicacin se consideran como adecuados por
parte del personal. Se han identificado algunos problemas de disciplina y de
falta de compromiso, no obstante tampoco existe un manual de procedimientos
que norme y defina las responsabilidades, procedimientos y tareas de cada
integrante de la Subdireccin.
En trminos generales el personal tiene identidad institucional y de grupo
de trabajo. Existe conciencia del papel de la Subdireccin para con el OPD y
solo es necesario una mayor disposicin para el trabajo en equipo, aspecto en
el que deber trabajarse en breve.
Por otro lado, no se cuenta con instalaciones, equipamiento ni espacios
fsicos adecuados que permitan desarrollar de una forma adecuada las
funciones y proyectos de trabajo que se han definido para la Subdireccin.
Actualmente la Subdireccin General ha comenzado a delinear una
estructura, de la siguiente manera:
Subdirector General
Cuatro Jefaturas de Departamento (Enseanza, Investigacin,
Extensin y Vinculacin y Escolar y Estadstica)
Tres secretarias
Un Analista Administrativo
Un Fotgrafo
No se cuenta con equipo de cmputo adecuado para trabajar, el internet
se bloquea constantemente o en ocasiones algunas computadoras no se
pueden conectar, programas de cmputo originales para el mejor
35
funcionamiento de las mquinas, antivirus. Contar con los elementos materiales

y tcnicos para as desarrollar mejor las labores concernientes a esta
Subdireccin. Una de las deficiencias de equipo importantes es que se cuenta
con una sola impresora para todo el personal de esta Subdireccin.
Capacitacin
Casi las tres cuartas partes de la totalidad del personal que actualmente
forman parte de la Subdireccin, se acaban de incorporar al OPD, cada uno
cuenta con el perfil acadmico para el puesto que ocupa, pero desconoce las
funciones y actividades bsicas y actividades generales con las cuales se vena
operando.
Existe la necesidad de:
Cursos de capacitacin que permitan optimizar las funciones que
cada uno viene desarrollando.
Ms comunicacin entre los jefes y el personal de apoyo.
Implementar mayor orden y disciplina.
39
36
PLAN ESTRATGICO
La misin que tiene la Subdireccin General de Enseanza e
Investigacin se deriva de la misin institucional que sustenta el OPDHospital
Civil de Guadalajara en lo que se refiere a la prestacin de servicios
vinculados a la formacin de recursos humanos y la generacin de
conocimientos de excelencia en las ciencias de la salud.
MISIN
Somos la Subdireccin General de Enseanza e Investigacin del OPD-
Hospital Civil de Guadalajara que coordina, integra, supervisa y evala la
enseanza, la investigacin, la capacitacin y la extensin del Hospital Escuela
de la Universidad de Guadalajara en sus dos Unidades Hospitalarias, con el
propsito de contribuir a la prestacin de servicios de salud a la poblacin; la
formacin de recursos humanos en salud y la generacin de conocimiento
cientfico, para consolidar el sistema estatal de salud.
VISIN
En el mediano plazo, la Subdireccin General de Enseanza e
Investigacin es una instancia slida, comprometida con la formacin de
recursos humanos para la salud bajo el modelo educativo de las ciencias de la
salud de la Universidad de Guadalajara, basado en competencias profesionales
integradas; con lneas de investigacin vinculadas a las prioridades de salud de
la regin; con actividades de extensin y vinculacin sustentadas en procesos
de formacin claramente definidos; con una organizacin basada en procesos,
procedimientos, polticas y plan de trabajo; con programas educativos,
generacin de conocimiento cientfico y acciones de vinculacin, intercambio y
extensin con reconocimiento nacional e internacional.
VALORES
La Subdireccin General de Enseanza e Investigacin comparte los
valores que define la filosofa institucional del OPD-Hospital Civil de
Guadalajara tiene los siguientes valores: universalidad, humanitarismo, tica,
profesionalismo, vocacin de servicio, creatividad, autocrtica, eficacia,
eficiencia y congruencia. Adems, esta Subdireccin asume adicionalmente los
valores de compromiso social, responsabilidad, calidad, respeto,
profesionalismo y tica, reconociendo que su puesta en prctica es siempre la
mejor manera de contribuir a la formacin de recursos humanos y generar
36
PLAN ESTRATGICO
MISIN
VISIN
VALORES
36
PLAN ESTRATGICO
MISIN
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VALORES
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PLAN ESTRATGICO
MISIN
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VALORES
PLAN ESTRATGICO
Misin
Visin
Valores
37
conocimiento cientfico para mejorar la calidad de la atencin de los usuarios

de los servicios de salud del OPD.
POLTICAS GENERALES
La Subdireccin General de Enseanza e Investigacin ha establecido
un conjunto de polticas generales como principios de accin, planificacin,
evaluacin y toma de decisiones en el mbito de sus atribuciones y tareas
encomendadas por la Ley de Creacin y el Reglamento de la misma. Estas
polticas son las siguientes:
1. Impulso de una cultura de la calidad dirigida a mejorar el desarrollo
de las funciones sustantivas de enseanza, investigacin, extensin
y capacitacin en las que se privilegie el valor del sentido acadmico
frente a las necesidades que se derivan de las funciones
administrativas.
2. Fortalecimiento de los procesos de gestin de las funciones de
enseanza, investigacin, extensin y capacitacin en el marco de
las atribuciones que tiene esta Subdireccin General.
3. Promocin de una cultura de evaluacin y seguimiento permanente
de las tareas y procesos de formacin, generacin del conocimiento,
y vinculacin y extensin con sede en las Unidades Hospitalarias del
OPD.
4. Impulso continuo de una cultura de difusin cientfica, de extensin y
de aplicacin del conocimiento generado por el personal de salud del
OPD-Hospital Civil de Guadalajara como parte de las actividades de
formacin, investigacin y prestacin de servicios que realiza.
5. Priorizacin de la atencin a las debilidades y necesidades
identificadas en el desarrollo de las acciones de formacin,
investigacin, extensin y capacitacin.
6. Reconocimiento y apoyo a las fortalezas que se han desarrollado en
la formacin, investigacin, extensin y vinculacin que contribuyen a
la mejora de la calidad en la atencin a los usuarios de las Unidades
7. Coordinacin, comunicacin e integracin permanente entre la
Subdireccin General de Enseanza e Investigacin del OPD y las
40
37

POLTICAS GENERALES
administrativas.
OPD.
37

POLTICAS GENERALES
administrativas.
OPD.
37

POLTICAS GENERALES
administrativas.
OPD.
37

POLTICAS GENERALES
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OPD.
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POLTICAS GENERALES
administrativas.
OPD.
37

POLTICAS GENERALES
administrativas.
OPD.
Polticas Generales
38
respectivas Subdirecciones en las Unidades Hospitalarias del

organismo pblico.
Con el propsito de cumplir con la misin de la Subdireccin General,
llegar a la visin propuesta y desarrollar los programas y proyectos que se
describen en este plan de trabajo, se han definido las siguientes estrategias
generales:
1.- Diseo y establecimiento de un programa para el fortalecimiento de las
procesos de formacin de recursos humanos en salud mediante el
mejoramiento de los criterios de evaluacin para el registro de los programas
educativos de especialidad en el Padrn Nacional de Posgrados (PNP), el
mantenimiento en el mismo de aquellos programas que ya cuentan con el
reconocimiento correspondiente y el desarrollo de acciones de apoyo a la
productividad acadmica y el desarrollo personal de los estudiantes de dichos
programas.
2.-Establecimiento de un programa de apoyo a los procesos de generacin de
conocimiento cientfico y publicacin en medios especializados que se vincula
con los procesos de formacin o con los procesos de prestacin de servicios en
las unidades hospitalarias del OPD.
3.- Instrumentacin de mecanismos de seguimiento y evaluacin de las tareas
y procesos desarrollados por la Subdireccin General y las correspondientes
Sub direcciones de las Unidades Hospitalarias del OPD en el mbito del
desarrollo de las funciones de enseanza, investigacin y extensin y
capacitacin
4.-. Desarrollo y consolidacin de vnculos, convenios y relaciones de
intercambio con impacto positivo en la operacin de las funciones de
enseanza, investigacin, extensin y capacitacin que se realiza en las
unidades hospitalarias del OPD.
5.-Gestion y aplicacin de recursos materiales, financieros y humanos con
prioridad para atender las debilidades y mantener las fortalezas, enfrentar los
retos y aprovechar las oportunidades para mejorar y consolidar las funciones
de la Subdireccin General, las Subdirecciones correspondientes de las
unidades hospitalarias en el mbito de las funciones sustantivas de enseanza,
investigacin, extensin y capacitacin. .
6.- Articulacin de las acciones de formacin y asistencia como medio para
mejorar la formacin de recursos humanos en salud y la prestacin de servicios
de atencin con calidad en las unidades hospitalarias del OPD.
41
38

organismo pblico.
generales:
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38

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38

organismo pblico.
generales:
programas.
capacitacin
39
7.- Consolidar la estructura y funciones de la Subdireccin General de

Enseanza e investigacin del OPD Hospital Civil de Guadalajara.
Estrategias Generales
42
ENSEANZA
41
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como el lo
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53
51
1. Impuls
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1. Impuls
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permanente
considerand
lineamiento
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posgrado.
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Nmero
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ESPERADO
1.- Realizacin del
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necesidades de
formacin de
personal docente
que participa en
programas
educativos con
sede en las
unidades del OPD.
2.- Diseo del
programa de
formacin y
gestin para su
validacin ante las
instancias de la
Red Universitaria
de la Universidad
de Guadalajara.
3.- Programacin
de los cursos taller
en funcin del
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personal y
necesidades de
formacin.
4.- Diseo e
instrumentacin
del programa de
induccin al
modelo curricular
de competencias
profesionales
integradas a
internos y
residentes de los
programas
educativos con
sede en el OPD.
1.1.- Diagnstico
de necesidades de
formacin
realizado
2.1.- Programa de
formacin de
personal de salud
diseado que
participa en
programas
educativos con
sede en las
unidades
hospitalarias del
OPD.
2.2.- Gestin de
reconocimiento
realizada ante las
instancias de la
Red Universitaria.
3.1.- Numero de
cursos-taller
realizados.
3.2.- Numero de
personal
participante en los
cursos taller de
formacin.
4.1.- Numero de
internos y
residentes
participantes en las
actividades de
induccin al
modelo curricular
de competencias
profesionales
integradas.
1.1.1.-Se
demanda el apoyo
de 6 prestadores
de servicio social
como
encuestadores.
1.1.2.-
Reproduccin de
400 formatos para
el diagnostico de
necesidades de
formacin.
2.1.1.-
Reproduccin de
400 copias del
programa de
formacin
pedaggica
didctica para el
personal que
participa en los
programas de
formacin.
3.1.1.- Adquisicin
de caf, galletas y
fruta para los
asistentes a los
cursos taller.
4.1.1.-
Reproduccin del
Cuaderno de
induccin: la
formacin de
recursos humanos
en salud bajo el
enfoque de
competencias
profesionales
integradas (Puede
ser el libro de
1.1.1.1.-
Documento con
diagnostico de
necesidades de
formacin
2011-2013.
2.1.1.1.-
Documento con
programa de
formacin
diseado y
gestin de
reconocimiento
ante la Red
Universitaria.
Personal
acadmico
capacitado en
el modelo
curricular de
competencias
profesionales
integradas
4.1.1.1.-
Residentes e
internos con
conocimiento
del enfoque
curricular de
competencias
profesionales
integradas.
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81
81
ACCIONES INDICADORES RECURSOS PRODUCTO
ESPERADO
1.- Realizacin del
diagnostico de
necesidades de
formacin de
personal docente
que participa en
programas
educativos con
sede en las
unidades del OPD.
2.- Diseo del
programa de
formacin y
gestin para su
validacin ante las
instancias de la
Red Universitaria
de la Universidad
de Guadalajara.
3.- Programacin
de los cursos taller
en funcin del
nmero de
personal y
necesidades de
formacin.
4.- Diseo e
instrumentacin
del programa de
induccin al
modelo curricular
de competencias
profesionales
integradas a
internos y
residentes de los
programas
educativos con
sede en el OPD.
1.1.- Diagnstico
de necesidades de
formacin
realizado
2.1.- Programa de
formacin de
personal de salud
diseado que
participa en
programas
educativos con
sede en las
unidades
hospitalarias del
OPD.
2.2.- Gestin de
reconocimiento
realizada ante las
instancias de la
Red Universitaria.
3.1.- Numero de
cursos-taller
realizados.
3.2.- Numero de
personal
participante en los
cursos taller de
formacin.
4.1.- Numero de
internos y
residentes
participantes en las
actividades de
induccin al
modelo curricular
de competencias
profesionales
integradas.
1.1.1.-Se
demanda el apoyo
de 6 prestadores
de servicio social
como
encuestadores.
1.1.2.-
Reproduccin de
400 formatos para
el diagnostico de
necesidades de
formacin.
2.1.1.-
Reproduccin de
400 copias del
programa de
formacin
pedaggica
didctica para el
personal que
participa en los
programas de
formacin.
3.1.1.- Adquisicin
de caf, galletas y
fruta para los
asistentes a los
cursos taller.
4.1.1.-
Reproduccin del
Cuaderno de
induccin: la
formacin de
recursos humanos
en salud bajo el
enfoque de
competencias
profesionales
integradas (Puede
ser el libro de
1.1.1.1.-
Documento con
diagnostico de
necesidades de
formacin
2011-2013.
2.1.1.1.-
Documento con
programa de
formacin
diseado y
gestin de
reconocimiento
ante la Red
Universitaria.
Personal
acadmico
capacitado en
el modelo
curricular de
competencias
profesionales
integradas
4.1.1.1.-
Residentes e
internos con
conocimiento
del enfoque
curricular de
competencias
profesionales
integradas.
82
82
5.- Realizacin del

Taller de
evaluacin para
personal que
participa en la
docencia en los
programas
educativos con
sede en el OPD
bajo el enfoque
curricular de
competencias
profesionales
integradas.
5.1.- Numero de
personal que
participa como
docente en los
programas
educativos del
OPD formado en
evaluacin.
competencias ya
editado o en
versin
electrnica).
5.1.1.-
Reproduccin de
material de apoyo
para los docentes
participantes.
5.1.1.1.-
Personal
docente de los
programas con
sede en las
unidades
hospitalarias
del OPD
formados en
evaluacin bajo
el enfoque de
competencias
profesionales
integradas. .
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1. Impulso
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2. Fortale
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5. Prioriza
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6. Recono
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ESTRATEEGIAS GEENERALESS EN QUE E SE UBICAA EL PROOYECTO

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ESTRATEEGIAS GEENERALESS EN QUE E SE UBICAA EL PROOYECTO

1.- Di
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5.- Aplicacin de la
evaluacin en etapa
II. Entrevista
semiestructurada
dirigida a los Jefes
de Divisin, Jefes
de Servicio y Jefes
de Enseanza.
6.- Anlisis de
resultados de la
evaluacin de
estudiantes R1 de
ambas unidades
hospitalarias y
elaboracin de
informe de
resultados.
7.- Anlisis de la
evaluacin de
residentes R2, R3 y
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informe de
resultados.
7.1.- Nmero de
residentes
evaluados R2, R3 y
R4 con expediente y
recomendaciones
integradas.
entrevistas.
5.1.2.-Cinco
psiclogos para la
aplicacin de las
entrevistas.
6.1.1.- Cinco
psiclogos para
apoyar las tareas de
evaluacin e
integracin de
diagnsticos 451
R1 del HCFAA y
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7.1.1.- Cinco
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coleccin y
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1.1.- Ningun
1.1. -Revist
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ervicios y
ogramas
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1.1.-
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apoyo a la
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nvestigacin
extensin,
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3.1.1.1.- Info
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97
97
y programas
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OPD y definicin de
una estrategia y
poltica editorial y de
difusin que
fortalezca a los
programas con
reconocimiento del
PNP y a los que se
prev su evaluacin
por CONACYT.
4.- Proyecto de
creacin de la
revista cientfica
Asistencia y
Salud del
Organismo Pblico
Descentralizado
Hospital Civil de
Guadalajara.
5.- Rediseo, puesta
en marcha y
mantenimiento de
la pgina web de la
Subdireccin
General de
Enseanza e
Investigacin.
6.-Diseo e
instrumentacin del
programa de
fomento al arte y la
literatura entre la
comunidad del OPD
en conjunto con la
fundacin cultural de
este organismo.
6.1.- Programa de
fomento al arte y la
literatura elaborado.
6.2.- Numero de
eventos
organizados.
Instalado.
4.1.1.2.-
Proyecto de
edicin de la
Revista
Asistencia y
Salud del OPD.
4.1.1.3.- Revista
editada.
5.1.1.1.- Pagina
web rediseada
y en
funcionamiento.
6.1.1.1.-
Documento con
programa de
fomento al arte y
la literatura para
personal del
OPD.
6.1.1.2.- Eventos
realizados.
97
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99
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evaluacin por Conoc.
4.- Proyecto de creacin de
la revista cientfica
Asistencia y Salud del
Organismo Pblico
Descentralizado Hospital
5.- Rediseo, puesta en
marcha y mantenimiento de
la pgina web de la
Subdireccin General de
Enseanza e Investigacin.
6.-Diseo e instrumentacin
del programa de fomento al
arte y la literatura entre la
comunidad del OPD en
conjunto con la fundacin
cultural de este organismo.
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organizadas por los
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los que se prev su
evaluacin por Conoc.
4.- Proyecto de creacin de
la revista cientfica
Asistencia y Salud del
Organismo Pblico
Descentralizado Hospital
5.- Rediseo, puesta en
marcha y mantenimiento de
la pgina web de la
Subdireccin General de
Enseanza e Investigacin.
6.-Diseo e instrumentacin
del programa de fomento al
arte y la literatura entre la
comunidad del OPD en
conjunto con la fundacin
cultural de este organismo.
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NDICADOR
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- Manual de
cedimientos
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- Programa
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RECURS
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el document
olticas y ma
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ara su difusi
1.1. Reprod
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olticas y ma
e procedimie
ara su difusi
1.1.- Elabor
reproducci
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SOS
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manual de
procedimien
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organizacin
actividades
actualizacin
educacin
continua.
3.1.1.1.-
Programa de
actividades
actualizacin
educacin
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- Nmero d
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- Manual de
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- Bases de
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- Bases de
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1.1.- Adquis
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1.1.-Se requ
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1.1.- Adqui
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114
114
prestacin del
servicio social de
instituciones de
educacin superior.
4.- Generar las
bases de datos,
registros e
indicadores para el
seguimiento de
proyectos y
programas de
investigacin
desarrollada en las
unidades
hospitalarias del
OPD.
5.- Generar las
bases de datos,
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actividades de
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115
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1115
116
116
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4.- Generar las bases de
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118
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120
ESTRAATEGIAS GGENERALEES EN QUE SE UBICAA EL PROYE YECTO

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1.

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abajo.
Presentacin
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OPD- Hospi
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3.1.
Doc
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Trab
5.1.
real
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NDICADOR
- Propuesta
borada.
- Propuesta
sentada,
cutida y
obada.
- Comit
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alado.
- Sub Com
bajo instala
- Primera s
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As
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RECURS
1.1.- Ningun
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1.1.- Pago d
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1.2.- Reprod
el Folleto C
ocente Asis
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vil de
uadalajara.
1.1.- Pago
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onsumibles.
1.2.-
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ocente Asis
el OPD- Hos
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1.1.- Docum
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.1.1.1.-
Documento
Concluido.
2.1.1.1.-
Propuesta d
creacin
aprobada.
3.1.1.1.- Com
Docente
Asistencial e
uncionamie
con agenda
aprobada.
4.1.1.1.- Sub
Comits de
Trabajo en
uncionamie
con agenda
aprobada.
5.1.1.1.- Age
para primera
eunin
desahogada
con tareas p
Sub Comits
Trabajo.
CTO
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de
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140
EQUIPO TCNICO
Pedro Emiliano Farfn Flores
Departamento de Enseanza
Leobardo Cuevas lvarez
Departamento de Extensin y Vinculacin
Araceli Lpez Ortega
Departamento de Investigacin
Patricia Guadalupe Rodrguez Roldn
Informacin y Control estadstico
de la Subdireccin General de Enseanza e Investigacin
PLAN DE TRABAJO DE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE
ENSEANZA E INVESTIGACIN 2010-2013
Primera edicin
Se termin de imprimir en noviembre de 2010
En editorial Morfotec
Leandro Valle 1021
Guadalajara, Jalisco, Mxico
La edicin consta de 200 ejemplares

Plan Institucional 2010-13

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