EL PARTIDO CONSERVADOR NICARAGENSE

Y SUS AFINIDADES Y DISCREP ANClAS

CON LOS OTROS PARTIDOS
El Direc:tor de REVISTA CONSERVADORA DEL
PENSAMIENTO CENTROAMERICANO ha solicitado a
de los diferentes Parlidos y agrupa-
ciones pbltidas a que perlenecen una exposicin
clara y prec'isa de sus principios bsicos, as como
de las afinidad's y antagonismos que puedan tener
con los or<ilEI 'partidos o agrupaciones.
A m me ha solicitado que exponga el pensa-
miento polido del Partido Conservador Nicara-
gense.
Comienzo por manifestar que este Partido es el
que ha recogido y preservado el pensamiento tradi-
cional del conservatismo nicaragense porque su
exlsencia est inspirada, precisamente, en las orien-
taciones del doctor Carlos Cuadra Pasos el ms des-
tacado pensador poltico conservador 'de' nuestra
era a quien yo uve el gusfo de calificar, en una oca-
. sin, como el lfimo representante de la tradicin
patricia del Partido Conservador de nuesira pairia.
Como antecedente de los principios bsicos del Par-
ido Conservador Nicaragense expondr, primero,
los ensayos de teorizacin del Conservafismo que
expres en un folleto que con el iulo de "Lo funda-
mental del conservatismo y la Razn de ser del Par-
ido Conservador" en que recog la contestacin a
una encuesta sobre el particular de "La Prensa"
hace ms o menos veinte aos porque lo ah expues-
to est en un todo de acuerdo con la declaracin de
principios del Partido Conservador Nicaragense
cuandq se fund en 1957, inspirado en la poltica ci-
vilista del ilustre patricio de quien me cupo el ho-
nor de ser la persona quizs ms identificada con su
pensamiento poltico y sin duda su ms ntimo con-
fiden:te en esa materia, Parlido que se fund preci-
samente, para salvar y mantener las formas civiles
del gobiemo, y la presencia conservadora en los des-
finos de la nacin, cuando el Partido Conservador
llarnado de' Nicaragua, decidi abstenerse abando-
nando cvica en. esos destinos y
poniendo en peligro el retomo al Partido nico y a
la dictadura. :
Tanto n la contestacin a aquella encuesa
como en arculos que he publicado en esta misma
Revista, expuse una teora bastante completa,, a. mi
juicio, del pensamiento conservador', -qtiEi'en: sustan-
cia, es el mismo, mutatis mulandi, que ha mantenido
el Partido en que hoy milito.
As mismo, refirindome al impulso hacia una
polfica de jusficia social cristiana, conforme la :tni-
ca de nuestros :tiempos que se notaba en muchos
jvenes conservadores, a propsito, tanto de un ar-
culo del Dr. Rafael Paniagua Rivas sobre la decla-
racin de principios del Parido Conservador de
Nicaragua, en su gran Convencin de 1960 en que
DIEGO M. CHAMORRO
Ex-C:andidato a la Presidencia de la Repblica
por el Partido Conservador Nicaragense
este destacado expositor del conservaismo llegaba
a la conclusin de que el Partido Conservador se
haba convertido en un partido social cristiano de
gran envergadura, como de un ensayo del Licencia-
do Reynaldo Antonio Tfel, electo Secretario Poliico
del Partido en esa misma Convencin, en que tam-
bin proclamaba la transformacin del Partido Con-
servador en un movimiento social cristiano, comen-
taba yo en esta misma Revista:
"Pero es realmente ese el fenmeno renovador
que est ocurriendo en el Partido Conservador? Se
est acaso operando una transformacin de sus esen-
cias ideolgicas para con verlirse en una estructura
distinta, al darle impulso a su propio programa
social cris:l:iano y remozar sus cuadros directivos
dando as dinamismo y modernidad a su po-
lfica?" .
Y luego responda a esos interrogatorios as:
El Partido Conservador no ha tenido que ne-
garse a s mismo para dar a su programa ese :tnica
de justicia social cristiana, ni ha :tenido que abando-
nar sus esencias ideolgicas tradicionales para re-
novar sus mtodos de accin polfica en forma din-
mica, a :tono con los parlidos modemos. Por el
contrario, deca, para hacerlo ha tenido ms bien
que volver a esas esencias docrinarias, cuyo aban-
dono por una poltica de pura accin estaba, preci-
samente, produciendo un indiferentismo en la juven-
tud por el Parlido Conservador.
El Dr. Carlos Cuadra Pasos mismo sealaba
ese abandono del pensamio'no conservador en el
Prlogo del folleto Breviario Conservador del pro-
pio Dr. Rafael Paniagua Rivas donde expres: "Es
cosa :triste, pero innegable, que el Parido Conser-
vador ha sufrido una crisis de pensamiento durante
las :terribles luchas que hubo de sostener en las d-
cadas de ese siglo. En su pelear constante y afa-
noso se ha venido convirtiendo en una agrupacin
de puros hechos, con gran coraje en sus movimien-
tos, pero de estrechos horizontes en sus rutas. Se ha
movido y se 1nueve en estmulo de las cosas inme-
diatas, y se exerioriza en acciones vacas de iras-
candencia histrica e ingrvidas de pensamiento".
Del folleto mencionado del Dr. Paniagua forma par-
i'e el ensayo "El Conservatismo y Nuestro Tiempo"
en que el brillante escritor conservador expres9 :.
"Solo en un conserva:l:ismo realista, con un conteni-
do de valores emotivos y espirituales, y pleno de
accin creadora y organizadora podrn encontrar
en el fuuro un abrevadero "las nuevas generaciones
sedientas de fe y de verdad".
14
Yo por mi parle, en mi aludida respuesta a la
encuesta de "La Prensa", analizaba as el fenmeno.
conservador de aquella poca:
''El Partido Conservador podr ' persistir como las esencias hum.nisfa:s d.el.coriservafismo en oda su
organismo vital en l. medida en que vuelva a en- prisfina integridad de manera que en el mismo ar-
catisar su accin pblfica en la gran citrinfe de pen- fciulo 'agregaba que 'para redfinir 'Eil conser'Vafisri.o
samienfo en que descansan sus postulados bsicos". era necesario redefinir tales esencias que lo caracfe-
y luego, despus' de ampliar ese concepto en el rizan y que a ese efec:t nada haba que modificar a
sentido de que las luchas polticas del porvenir en- la definicin hecha en mi contestacin a la encuesta
dran que pelearse en el :terreno dialcfico, en el de "La Prensa".
campo intelec:l:ua:l, ms que en el terreno de la ac- Procurar, en consecuencia sintetizar esas defi-
cin poltica pura o en el campo de la accin milliar, nicines que constituyen, ayer como hoy, los funda-
puesto que era el cncepfo mismo de la civilizacin mentos bsicos de su pensamiento poltico.
el que estaba en juego, expona los siguientes con- Apoyndome en un concepto del notable publi-
cepios y definiciones del pensamiento conservador. cis:ta norleamericano, Ross J. S. Hoffman, de que
"Y ante esa :tremenda realidad afirmaba, sola- "Hay una obvia y elemental verdad que desgracia-
mente la dialctica conservadora, de races profunda- damente es a menudo ignorada por las personas
mente cris:l:ianas, podr enfrentarse en el terreno dadas a pensar en las cuesfiones de polllica y socio-
doctrinal, a la dialctica esencialmente maerialisfa, loga y es sta: Tdo pensamiento pol:l:ico y socio-
desnaturalizadora de la rea:lidad humana, en que se lgico realmente serio descansa, en principio, en
basa el comunismo. una teora de ]a naturaleza humana. Es decir; los
"Por eso dice con notable acierlo el gran escri- problemas de lo que los hombres son y como pueden
or norleamericano Herberl Agar que slo hay en la alcanzar mejor el desarrollo de su naturaleza tienen
actualidad dos grupos de hombres que pueden ofre- que ser resuellos antes de que pueda anunciarse
cer al mundo un plan moral: el de los comunistas racionalmente el problema de una safisfac:toria or-
que estn aprovechando la ocasin y el de .. sociedad humana", expuse desde
servadores que no la estn aprovechando". ",... aquel entonces cual era el concepto conservador del
Y a propsito de :tal concepto de Agar agregaba: hombre y las derivaciones ideolgicas que de al
"Pero el conservatismo nicaragense se har digno concepto se deducan:
de esa misin solamente a condicin de que se con- "Para saber, pues, deca, cual es lo
sagre al servicio de su propio ideario. La consagra- tal del conservatismo hay que indagar primero cual
cin a las esencias fundamentales del cristianismo, es la concepcin conservadora del hombre, de la
hoy ms que nunca necesaria, constituye la verdade- naturaleza humana," en cuya profunda realidad
ra razn de ser, en nuestra patria, del Parlido Con- cansa la sustancia de su sistema poltico".
servador". Luego, despus de exponer que para el conserva-
En poca ms reciente, cabalmen:te en el artculo fismo el hombre no era el amable salvaje de Rou-
de REVISTA CONSERVADORA en que coment los en- seau qu dejado en su estado natural obrara bien
sayo;; del Dr. Paniagua Rivas y del Licenciado Tfel por su propio impulso, base del lair:e, lessez
expres: passer, el famoso postulado bsico del liberalismo
,;Volviendo ahora la mirada del panorama des- decimonnico que ha desembocado en :tan rotundo
arito al panorama aciua:l del conservafismo nicara- fracaso, parficularmente en lo econmico, corno
gense, sal:ta a la vista que lo que esf ocurriendo en consecuencia inevitable del libre juego de :todos los
el Parlido no es una transformacin de sus esencias egosmos en el empeo de hacer prevalecer cada
en una nueva ideologa, no es una conversin de sus cual sus propios intereses en derimenfo del inters
estructuras doctrinarias en un movimiento distinto general, expresaba que el hombre no era, .en reali-
a su naturaleza, sino, por el contrario, un retomo a dad, naturalmente bueno como lo la
sus postulados bsicos permanentes que segn pre- experiencia sino ms bien naturalmente incl.inado
conizarnos algunos ha creado en las nuevas genera- a:l mal, inclinacin conocida como concupiscencia,
cienes una nueva fe en nuestro conservafisrno y le ha que en vez de ser un ente tan simple como lo conce-
dado el contenido de valores emotivos y espirifua- ba la filosofa poltica liberal era un ser lleno de
les, pleno de accin creadora y organizadora que complejidades, de naturaleza dual, con fines espiri-
aoraba Rivas. El verdadero significado tuales provenientes de su origen divino y fines roa-
de la renovacin del Partido Conservador, segn el feriales propios de su naturaleza fsica, que tena
mismo Licenciado Tfel sealaba, no es o:l:ro que ha- una personalidad individual con liberlades y dere-
ber revivido en l las esencias humanistas y .. , ,chp.sdn,hel!lentes a ella, por derecho natural, y era al
nas, y aunque si bien es cierto que el sector . mismo :tiempo. sociable porque precisaba del concur-
del conservatismo llamado Conservador de Nica- so de sus semejantes para poder desenvolverse y
ragua, bajo su reciente y actual dirigencia ha satisfacer sus necesidades. Lleno de grandeza, de-
vuelto a la situacin a que aludi Cuadra Pasos ca, por su origen, pues fue creado por Dios a su
en su prlogo al folleto de Paniagua Rivas, frus- imagen y semejanza, est tambin rodeado de mise-
, as el movimiento renovador de la juventud ras e indigencias por causa de su naturaleza fallida
lo que desilusion a:l Le. Tfel hasfa el grado de por el pecado.
abndonar al Partido para ingresar al nuevo Pariido "Frenfe a esa profunda realidad de la naturale-
So:ial Cristiano, los intelec:tuales del conservafisrno, za humana, comentaba acerca de la dualidad roen-
sobre iodo los que rnili:l:amos en el Partido Conserva- cionada, en la cual descansa el conservafismo, el
dor Nicragense, nos hemos esforzado en preservar sistema conservador es, adems de realista, esen-
15
cialmene conciliador por la necesidad de integrar
en una gran sntesis social, que es la comunidad,
iodos esos dualismos de la naturaleza humana a fin
de que se ordenen al bien comn que es el fin de
oda pol:Hca sanamente. orientada''.
As concebida, la funcin de gobierno, agregaba
enseguida, como consecuencia lgica de la comple-
ja y dual realidad del hombre, la primera condicin
de la poltica conservadora es el orden porque sin
esa condicin previa el hombre no puede realizar su
destino y hasta la libertad misma es imposible. De
ah que en el concepto conservador corresponda al
orden la primaca, en el orden de realizacin, como
diran los escolsticos porque en el orden de inten-
cin esa primaca corresponde a la moral. Para el
conservaismo pues, el orden consise en manener
primordialmente el principio de autoridad y una
jerarqua de valores. Ordenar, deca, es, en efecto,
poner cada cosa en su lugar, en armnico conjunto,
dar a cada cual lo suyo. Para ello es indispensable
una auoridad porque si correspondiera a cada cual
decidir y omar lo que considera lo suyo surgira al
puno la inconciliable pugna de iodos los egosmos.
Y as mismo de ah surje la necesidad de una
jerarqua de valores porque no iodos ellos ienen
la misma precedencia. Sino que esas difieren se-
gn su fines. Los que fienen fines ms alos, ex-
plicaba, deben prevalecer sobre los oros y as los
valores espirituales priman sobre los materiales, los
sociales sobre los individuales, los inereses comu-
nes esn sobre los inereses particulares y los hu-
manos sobre los patrimoniales.
La funcin de la auoridad era definida as:
"Mantener ese orden, asegurar la armona social,
conciliar los intereses, proteger las libertades viales
de los asociados, asegurarles los derechos inheren-
es a su condicic;)n de persona humana, es la rbia
propia de la autoridad en el sistema conservador.
Fuera de esa rbia la auoridad esara fuera de or-
den y por eso, afirmaba luego, oda desorbiacin de
la autoridad, iodo abuso o exralimiacin de sus
funciones x e pugna ano al seniido Conservador del
orden co1no cualquier aco de subversin. De ah,
con el u:.a, su repulsa ano conra la irana como
conira la anarqua porque ambas rompen igual-
mene el orden jurdico, ambas desquician el equili-
brio social al perturbar la armnica conciliacin, en
una snesis superior, de la gran dualidad auoridad-
liberad.
En el sisema conservador, aada enseguida,
la autoridad debe tener insill:ucionalmenie y de he-
cho, suficiente fuerza para la eficacia de su funcin.
Sus poderes deben ser iodo lo amplio que sea ne-
cesario a su misin, pero dentro de la rbia que le
es propia, sin invadir las libertades populares inhe-
renes al pueblo, por derecho naural. "Autoridad
arriba, libertades abajo", expresa la frmula de
Maurras que es admirablemente apropiada para sin-
:eizar el sistema conservador. O como lo ha ex-
presado Jos Coronel Urlecho: "Que el gobiemo
gobieme y que el pueblo pueble".
De esos concepos conclua por ora parle, resul-
ta que el conservatismo repudia tano el individua-
lismo exagerado que culmina en la anulacin de
iodo seniido social, como el foaliarismo que absor-
be de al manera al individuo hasta destruir odo
vesfigio de libertad de la persona humana, pues
ambas cosas anulan la armona que concilia, en la
sntesis conservadora, la dualidad sociedad-persona,
que coexisten en la profunda realidad de la natura-
leza humana.
En mi contestacin a la encues:l:a de "La Pren-
sa", me refera luego a la cuesiqn de la primaca de
lo espiritual, en el orden de intencin, como he di-
cho, porque en la jerarqua de los valores la relacin
del hombre con Dios y la consecucin de su desiino
trascendental y sobrenatural es su ms alfo fin,
pues para eso ha sido creado. Por eso, deca, el
conservaismo, segn la lgica intema de su propia
filosofa, reconoce la existencia del orden divino,
como base, primer principio y fundameno del orden
moral y de la ley naural que a su vez es fuenfe de
la ley posi!iva.
Son de al manera universales y eemos los
principios bsicos conservadores (el filsofo alemn
Landsberg llam al conservaiismo "la revolucin de
lo eterno") que ese postulado a que acabo de refe-
rirme, enunciado hace vein:l:e aos es :l:ambin ex-
presado, .::omo esencia del conservaismo, por el
relativamente reciene y famoso libro del profesor
noream.ericano Russel Kirk: "La Mentalidad Con-
servadora" que anto revuelo caus cuando apareci
hace algunos aos. Para el Profesor Kirk, en efecto,
el primer canon, como el lo llama, del pensamiento
conservador es "la creencia de que la mente divina
gobierna a la sociedad tan:l:o a la conciencia".
Por eso en mi contestacin a la encuesa de "La
Prensa" que he venido ciando expuse que "Asegu-
rar al hombre los medios para la consecucin de su
supremo desino es la primordial misin de conser-
vaismo. Y en corroboracin de al concepo ciaba
la noable obra "Conservaismo" de Sir Hugh
Cecil en que el ilusre exposior ingls dice: "Pro-
bablemente no iene en nuesros das el conserva-
ismo funciones rns imporanes que 1M. de velar por
la vida religiosa del pueblo desde la esfera poltica.
El alcance de la religin es para la poltica como el
de los cimienos que sostienen oda la fbrica del
edificio. Mieniras el conservaismo se consagre al
cumplimiento de su misin religiosa haciendo de
ella el primero de sus objetos quedar preservado de
los dos peligros principales que alemaivamene lo
amenazan, a saber: de un lado, el riesgo de conver-
irse en una mera variedad de liberalismo, apenas
diferenciado de se por ningn principio funda-
mental. Por oira parle, el peligro de consagrarse a
la defensa de las clases pudien:!:es, sin un sincero
propsito de respear los intereses de la comunidad
enera, ni oro objeo ms elevado que el riunfo de
un egosmo. La religin es la medida con arreglo
a la cual deben enjuiciarse los programas polticos,
y el espiriu religioso purificar sus fines y sus m-
lodos. Subrayando esfa verdad, el conservafismo no
corre el riesgo de conv.erlirse en una faccin super-
fla ni en una de egostas".
Pero para evitar equvocos que pudieran consi-
16
derar al conserva:!:ismo como un parlido confesio-
nal, como hoy se dice, o clerical corno se deca an-
tao, expliqu los concep:tos del exposi:tor ingls en
el sentido de que se trafaba de velar por la vida
religiosa del pueblo, no convertirse l mismo en re-
ligin, y velar desde la esfera poltica, no desde la
esfera teolgica, porque el conservaisrno no era una
teologa, no era un dogma. La :teologa, el dogma,
deca, estn en la iglesia a la que el conservafisrno
asegura el pleno ejercicio de odas sus ac:!:ividades
sin interledr en su culo ni en su misin docene.
Y a ese propsi:to citaba tarnbin a otro notable pu-
blicista ingls, Chisfopher Dawson, quien dice: "Un
estado que posee una iglesia establecida, obviarnen-
ie no iene que crear sus propios ideales espirituales
y sus propios sllruuda:rds morales porque esas cosas
se dan ya en la Iglesia".
Y luego sealaba el fenmeno de que a dife-
rencia del liberalismo, el conservaisrno, por las ra-
zones apunfadas, no cornpea con la Iglesia en su
propio terreno a lo que se deba la magnfica paz
rellgiosa de que siempre se goza en los regmenes
conservadores, que en los regmenes libe-
rales se produca un constante esado de rozamiento
con la institucin religiosa, porque ste, corno con-
secuencia de su dogmtica laicista, no slo trataba
de eliminar a la Iglesia de oda influencia social,
obligndola a refugiarse en la infirnidad de las con-
ciencias y dentro del recinto de los templos, sino
que ira taba de susl:i:l:uir sus propios dogmas laicos a
los dogmas religiosos, convirtindose as en cornpe-
lidor de la Iglesia en el terreno propio de sta.
En cuanto a la polfica social expona as el pen-
samiento fundamental del conservaisrno
1
corno
consecuencia de su sentido orgnico basado en la
realidad del hombre:
De ese concepto nacen, dec.a, ciertas cense- .
cuencias lgicas, que caracterizan esencialmente al
conservatisrno iales como el reconocimiento y de-
fensa de varios organismos e ins:l:i:l:uciones naturales
o necesarias a la naturaleza hu1nana para que sa
pueda llenar sus fines.
Esas insiuciones son la familia, constituida por
el matrimonio, que es la primera clula natural de
la sociedad, el derecho de asociacin para mejor
conseguir el hombre sus fines y proteger sus intere-
ses, ano espiriiuales, comunales, culurales, profe-
sionales, gremiales o sindicales y as mismo, expre-
saba, surge el Municipio que adems de servir para
proteger los intereses comunales, cons:l:iuye un ba-
luarte de las libertades populares contra la inva-
cin administrativa del poder central, primer paso
otaliarista de la auoridad contrario al sistema
conservador que le veda inmiscuirse en la vida po-
pular y destruir las libertades comunales fan indis-
pensables para el desarrollo de sus fines naturales.
As mismo expona que corno base no slo de la
estabilidad econmica de la familia sino como fun-
damento de las libertades concretas del individuo,
necesarias a su desenvolvimiento, el conservaismo
defiende como instiucin fundamental la propiedad
privada, contra oda forma de colectivismo estatal o
de absorcin prctica de la misma por reducido
nn1.ero de personas, corno consecuencia del sisiema
econmico del liberalismo. En o.l:ras palabras, al
mismo tiempo que se opone al sistema colecfivisa
del marxismo que destruye la propiedad privada
para convertir al Estado en el nico propietario de
la tenencia de la :l:ierra, defiende a la familia y al
individuo contra la absorcin rnonopolstica y lati-
fundista de la tierra para procurar una justa dis1ri-
bucin de la 1nisrna a fin de asegurar la estabilidad
de la familia y las libertades concretas necesarias al
hombre para su desenvolvimiento porque corno afir-
maba el mencionado publicista norteamericano,
Hof.fman, "la insiucin de la propiedad est inse-
parablemente vinculada a los principios aceptados
de libertad y rnoralidad
1
es base econmica de la
familia, el nico fundamento seguro de la indepen-
dencia individual y de la libertad de conciencia, de
domicilio y de oda accin corporativa y comunal.
En la hisoria no se encuenra un solo caso de que
un pueblo con una bien distribuida propiedad haya
tenido que sufrir un despoismo y en la edad moder-
na hay una ntima correlacin enre la decadencia
de la y la decadencia de la libertad".
Sobre este aspecto fundamental del conserva-
fisrno, explicaba luego, que el verdadero sentido de
la propiedad en la concepci6n conservadora era la
propiedad de la tierra porque es la verdaderamente
concreta, estable, real, humana y directa que en-
raizaba al hombre en ella, lo arraigaba fsica y Ino-
ra]rnenie y lo responsabilizaba con el destino de
patria, que es, al fin de cuenas, por propia
definicin, la ierra de nues:l:ros padres.
De ese concepo de la propiedad, aada, nace
el sentido agrario del conservatismo y el fundamen-
to agrcola de iodo sis:l:erna de po conservador lo
cual explica el fenmeno. poltico del gran
de los partidos conservadores en la poblacin. cam-
pesina y cierfo sentido pariarcal y rural de-su lide-
risrno hasa el grado de hacer exclamar a un gran
lider conservador hispanoamericano, Laureano G-
rnez, ex-Presidente colombiano, que el Parfido
servador es uri partido de campesinos en su dirigen-
ca y en su pueblo.
De esa misma concepcin, pro.fundarnene cris-
tiana, humanista y agraria de la civilizacin en con-
traste con la concepcin puramente econmica del
marxismo y plutocrtica de la ideologa liberal,
igualmente materialistas, junio con la creencia en
un destino trascedental del hombre, fluye espont-
neo el sentido tradicionalista del conservatisrno
porque corno dice Dawson, ya citado antes, "la.
civilizacin es un camino a transitar no una
casa en que vivir. La verdadera morada es en
ora parle", y as como el patrimonio bsica-
mente familiar que se trasmie de padres a hijos en
la sucesin de la descendencia, la tradicin es un
patrimonio moral y espiritual que se va acumulando
en la marcha de las generaciones en el iiernpo, por-
que para el conservafisrno la nacin no se compone
de la generacin viviene, como la conciben el libe-
ralismo y el marxismo sino que es una unidad de
destino qu'=l liga a las generaciones muertas con las
que han de nacer. No es, en consecuencia, la tradi-
17
cin, permanecer estacionario. Eso es ms bien con-
trario a su naturaleza misma del concepto conserva-
dor de la tradicin que consiste, precisamente, en una
corriente espiritual y dinmica que perpeta en el
:tiempo todo lo que es val y permanente. "Es, co-
mo dice T. S. Elliot, el gran poeta norteamericano
que acaba de fallecer, el medio en virtud del cual la
validad del pasado enriquece la vida del presente".
Resumiendo, lo verdaderamente del
conservatismo, afirm desde aquella poca, es que a
su mismo fundamento en los primeros principios que
surgen de la profunda realidad del hombre creado
por Dios como parle integrante del orden divino y
con sujecin a l, deba el conservatismo no ser una
doctrina concreta enunciada en dogmas polticos
precisos y en frmulas sistematizadas. Es ms bien
una dialctica basada en principios de carcter ge-
neral y eterno que le permitan una gran movilidad
y un gran poder de adaptacin a las cambiates cir-
cunstancias histricas y contingenciales de cada po-
ca que le permitan, as mismo, asimilar al acervo
de la civilizacin todo cuanto hay de valioso, de
legtimo despus de depurarlos, en la c;orrienfe his-
trica de cada poca.
Pero el conservatismo, sostena, est a salvo de
las incoherencias de un pragmatismo sin consisten-
cia dialctica por su enlazamiento con eSCils primeros
principios de la philosophia pel'ennis, que segn
Marifain es "Anfimoderna contra los errores del
tiempo presente y ultramoderna para todas las ver-
dades contenidas en los tiempos venideros". El
conservatismo es n realidad lo que los escolsticos
llaman una "Prudencia Poltica", que el filsofo
argentino; Julio Menvielle define, como. envolviendo
en su concepto dos caractersticas esenciales: "el de
la subordinacin intrnsica a la moral respecto al
gobierno de ,los pueblos y el acondicionamiento de
se a las condiciones existenciales del :momento
histrico. No se puede gobernar con frmulas in-
temporales aunque haya que respetar las leyes in
:temporales de los seres".
Desde aquella poca ya bastante lejana, en que
deca que el conservatismo era, en realidad, una
Prudencia Poltica tal como la defina Menvielle,
comentaba que en ello, precisamente, descansaba la
perdurable actualidad del conservatismo en el espa-
cio y en el tiempo al integrar, en una unidad supe-
rior, las esencias permanentes del orden moral y los
elementos contingentes de la realidad vital, pues
como dice el pensador espaol de nuestros das,
Leopoldo Eulogio Palacios, en la ya clsica obra la
"Prudencia Poltica": "La concepcin moral de la
prudencia, que descansa sobre una filosofa verda-
dera de la vida y del hombre, salva cuanto hay que
salvar de permanente y de universalidad en los
principios de la accin humana, haciendo compati-
ble el ser fijo, necesario e inmutable de la ley moral
y la ndole contingente y temporal de nuestra vida".
Y as como dije en mi respuesta a la encuesta
de "La Prensa" que tanto he citado, a esas caracte-
rsticas deba el conservatismo poder incorporar a
su programa esa modalidad, en cuanto a su forma
moderna que hoy Se llama justicia social, pues en
cuantc;> a su sustancia es tan vieja como el cris-
tianis:rno, sin producir un dislocamiento de sus prin-
cipios, como tendra que hacerlo el liberalismo que
para lograrlo tendra que negarse a s mismo, con-
verlir::e en otra cosa.
Al reto que lanc en esa poca, deca en un ar-
tculo posterior en esta misma Revista, de que nadie
podra encontrar la ms pequea incompatibilidad
entre la moderna movilidad de la justicia social
cristiana, con los principios sustaniivos que son fun-
damentales al conservatismo, ha respondido la rea-
lidad con el fenmeno renovador que se est produ-
ciendo en el seno del conservatismo, si bien estan-
cado por el secor llamado Partido Conservador de
Nicaragua. Pero as mismo, deca que Partido
Conservador no se limitaba al solo aspecfo social y
econmico, sino que abarcaba mchas otras cosas
que le eran igualmente fundamentales y as fu yo
el que propuse la definicin, a mi juicid ms com-
pleta, de lo que es el Partido Conservador, que fue
aceptada ntegramente por el Dr. Luis Pasos Arge-
llo, Reynaldo Antonio Tfel, y Jos Joaqun Cuadra,
que formaban parle de la comisin redaciora del
anteproyec.l:o de la Declaracin de Principios del
Partido Conservador que fue luego por la
Gran Convencin de 1960, sin variarle una coma.
Esa definicin del conservafismo est en el Artculo I
de la susodicha Declaracin de Principios del Partido
Conservador de Nicaragua que dice textualmente:
"El Partido Conservador de NicaraQua es un
organismo de races populares, el'! movimiento per-
manente para la instauracin y conservacin en Ni-
caragua de un orden poltico esencialmente republi-
cano, democrfico y representativo; de un orden
cultural conforme la tradicin hispanoamericana del
pueblo nicaragense, y de un orden social y econ-
mico fundado en los principios de la Jusficia Social
Crisfiana".
Como dije antes, m'&lllaftis mwandi, la declara-
cin de Principios del Partido Conservador
gense emilida desde su fundacin en 1957, en sus-
tancia son, los mismos expuestos desde hace veinte
aos. En efecto, dicha declaracin expresa: "Nues-
tros Estatufos lo declaran (al Partido) como una
enfidad poltica de perenne acividad que propugna
por la insauracin de un orden poltico, cultural,
econmico y social endiene al bien pblico en ge-
neral, calcados en la filosofa cristiana y dirigida a
mantener invariable en la organizacin del Estado
los postulados fundamentales de una verdadera y
real democracia representafiva ''.
En su aspec:to programtico, enre muchas otras
cosas contiene propsitos precisos dentro de un plan
mnimo que concrefamen:l:e se enuncia, como lograr
la normacin administrafiva por la ms absolufa pu-
reza y honradez en el manejo de los bienes nacio-
nales, gestionar sin descanso para lograr el perfec-
cionamiento de las insfifuciones democrticas, re-
pudio de los privilegios, modelacin del ciudadano
desde la escuela, otorgamiento de la aufonoma
universaria, la educacin moral simultneamente
con la educacin, basada en los inmufables princi-
pios crisfianos, dndole suprema importancia, como
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el sillar en que descansan odas virtudes que con-
solidan la familia, alejando oda posibilidad a doc-
rinas maferialisfas que minen los principios de jus-
iica, abogar por el implan:l:amien:l:o de una prensa
libre, con garantas suficienfes para su desarrollo y
perfeccionamienfo, porque ello da la medida de la
cul:l:ura polliico social de un pas y cuando es bien
infencionada y sujeta a la crtica constructiva re-
sul:l:a orien:l:adora, a las Municipalidades como fun-
damenfales clulas democrficas, debe res:taurrsele
su autonoma, co1no estmulo al ciudadano y escuela
para aprender a apreciar el significado y rE?sponsa-
bilidad de la libre determinacin, procurar una ri-
buacin jusfa y cienfica sin desanimar la inicia-
tiva privada que es la fuente que nutre al erario,
estableciendo la progresividad de los impuestos en
forma cientfica, de manera que h-ibue ms quien
ms renia tenga, librando as de cargas a la gran
masa, en su mayora pobres, de parle de impuestos
indirectos sobre el consumo.
En maeria de la :tenencia de la ierra abogaba
desde aquella poca por un Cdigo Agrario, que en-
tre otras cuestiones de beneficio social, contemple la
disribucin, en pequeas parcelas, de las tierras
nacionales y de los latifundios inculivados, entre
familias campesinas pobres, la fundacin de un
Banco Agrcola, con prstamos a largo plazo y bajo
inters sin fines ufiliarisas sino de proteccin so-
cial, as como la creacin de un Banco de la Vivien-
da, a fin de que las familias adquieran la propiedad
de sus echos pagaderos en pequeas cuotas, ajusta-
das a su dbil situacin econmica.
La mayor parle de esos fines se han logrado
gracias a la gesin del Partido desde las bancas
parlamentarias y sobre :todo uno de sus grandes lo-
gros ha sido el propsio enunciado de acabar con
el sistema de negar a los hombres de trabajo conser-
vadores las oporunidades de crditos en las insti-
tuciones crediicias del Es.l:ado, las que ahora estn
ya abierlas a :todos, sin disfinciones polticas, gra-
cias a la tenaz lucha del Parido desde sus posicio-
nes de influencia en cier:l:os organismos del Gobier-
no que se esforz en conservar contra una poliica
abstencionista y de retraimiento que le privaba de
inervenir en las funciones de Gobierno, dejando sin
proteccin a los ciudadanos oposiores.
Para lograr esos objetivos el Programa Conser-
vador Nicaragense consideraba que era indispensa-
ble alcanzar un ambiente de paz y convivenecia y
consideraba que para ese obje:l:ivo era necesario el
concurao de la Guardia Nacional a la que la Consti-
tucin seal alfas y delicadas funciones dentro de
n uesras instituciones republicanas y as hemos vis-
to como, gracias a esa poltica civilista la Insillucin
Armada ha adquirido un alfo grado de perfecciona-
miento no slo en su :tcnica sino en la elevacin
de su culura militar y general que han redundado
en un alfo grado de garantas ciudadanas.
En materia de n uesra poltica exterior el Pro-
grama enunciado expresa que espera y alienta una
mayor fraternidad enre los p u e ~ o s de la :tierra, en
paricular entre los de Amrica, unidos por orgenes
semejantes y un comn destino. Las insilluciones
democrticas mundiales, dice, y parlicularmene las
ineramericanas, deben fortalecerse, porque se ha
observado que su :tendencia y constante preocupa-
cin radica en el logro de la implantacin definiva
de una ms perfecta democracia en estos pueblos
saturados de un perenne amor a las libertades p-
blicas. Y si posible fuere perfeccionar el sistema
panamericano con miras a mantener inclume, la
solidaridad hemisfrica, en primer :trmino, para un
mejor comn destino de los pueblos de Amrica.
La Declaracin termina con estos hermosos con-
ceptos de un prstino sen:l:ido civilista: "El Conser-
vatismo Nicaragense siempre estar vigilante y
acivo con el deliberado propsito, el ms ferviente
anhelo y la intencin ms sincera de poder contri-
buir a que en Nicaragua persistan siempre la ms
afinada jus:l:icia, el ms alfo 'nivel cul:l:ural, la mayor
prosperidad econmica y sobre iodo, la mejor com-
prensin entre los hombres concientes de que el
desiino histrico de los pueblos no podr jams
cumplirse en un ambiente de ambiciones, egosmos
ni venganzas, porque esos defectos vulneran la uni-
dad y tranquilidad de los pueblos y desatan arrasa-
doras tempestades".
Por su Parle, la Declaracin de Principios del
Parido Conservador de Nicaragua sustenta, en sus.
ancia, los mismos principios enunciados an:l:erior-
menfe tan:l:o por el aufor de ese ensayo que es uno
de los principales militantes del Parlido Conserva-
dor Nicaragense actual, corno por 1:. Declaracin
de ese Parlido de 1957 tales como la defensa y dig-
nidad de la persona hUL-nana, la existencia de un
orden mo:r:al, como fundamen:l:o del orden poliico y
jurdico, la realizacin del Bien Comn como fin pri-
mordial del Estado e igualdad de oportunidades a
iodos los nicaragenses para su bienestar material
y espiritual, la familia clula primaria natural, como
condicin y base de la sociedad humana, el derecho
de los padres a la orientacin de la enseanza con-
tra el monopolio y el laicismo del Estado, el concep-
io dinmico y evolutivo de la tradicin, reconcilia-
cin de la autoridad y de la liber:l:ad, el apolisismo
del Ejrcito y su sometimiento a la auoridad civil,
la acfividad econmica sometida a los principios
1norales para la realizacin de la J us:l:icia Social
Cristiana y el esfablecimieno de un Orden Social
Cristiano que garantice la funcin social de la pro-
piedad, un sentido crisfiano del trabajo, armona y
justa distribucin de los beneficios del Capital y el
Trabajo. Acceso a los trabajadores a la propiedad
rural y urbana, parcelacin de los latifundios (aqu
propone la condicin de una previa indemnizacin
que la hace impracticable como lo pretende el libe-
ralismo y se diferencia adems en que la declaracin
del Parido Conservador Nicaragense slo se refiere
a los latifundios inculivados que no contribuyen a
la produccin 1 , reconocimiento de la libertad sindi-
cal y de la;; asociaciones profesionales y gremiales y
finalmente la democratizacin del crdito, especial-
mente en beneficio de las pequeas indusrias y de
la agriculura.
Como se ve no hay diferencias sustanciales en
los principios de uno y otro parlido Conservador y
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la diferencia :l:ciica del ausen:l:ismo de la interven-
cin cvica en los destinos del pas ha desaparecido
ya con la adopcin ~ la poltica civilis:l:a de con-
currir a las elecciones. Esa pol:l:ica es, precisamen-
te, la que ha logrado casi :!:odas las cosas que el pro-
grama Conservador estipu,laba que ya son realidades
que no lo eran cuando fu,eron reclamados por el pro-
grama Conservador Nicaragense.
Yo mismo fu presionado para abandonar la
candidatura presidencial que acep:l: del Par:l:ido Con-
servador Nicaragense, a fin de crear un caos poll-
lico a lo que me negu dando como razones que eso
significara un re:l:omo al Par:l:ido nico y producira
un derrumbe econmico, y hoy mismo el Par:l:ido
Conservador de Nicaragua no hubiera podido rectifi-
car su pol.tica y :l:ra:l:ar de conquistar la.s minoras que
le permitiran influir en los destinos del pas como ha
influido el Par:l:ido Conservador Nicaragense con-
quistando la liber:l:ad de prensa, las garan:l:as ciu-
dadanas, haciendo abolir los Consejos de Guerra
para civiles, la concesin de crdi:l:os sin las descri..,.
minaciones polticas de aniao, y contribuyendo con
la estabilidad pol:l:ica que proporcionamos al pas,
a la bonanza econmica que hoy disfru:l:a, aunque el
Gobiemo rafe de a:l:ribursela nicamente a s
mismo.
Por ora parle el Programa Conservador, sobre
fodo en materia de Jus:l:icia Social no fue le:l:ra muer-
fa ni antao y a travs de la acfual representacin
conservadora, corno lo demuestra el hecho que fue
la Delegacin Conservadora, por medio del Dr.
Mximo H. Zepeda, la que hizo adop:l:ar en las Con-
.ferencias Cenfroarnericanas de Washing:l:on de 1923,
el Tra:l:ado de Up.ificacin de la legislacin obrera en
que se estipulaban has:l:a el Seguro Social y muchas
de los avances actuales del Cdigo del Trabajo, que
quedaron ya aprobadas por el Congreso Nacional
poco antes de morir mi padre corno se puede consta-
:i:ar en los nmeros de la Gacea correspondiente a
Marzo y Abril de aquel ao en las mismas sesiones
extraordinarias en que se aprob la Ley Electoral
!la:rnacl.a Dodds.
Y . recientemente la Ley llamada de Reforma
Agraria con:l:iene parles sustanciales del Proyeciol
presentado por el Dr. Ycaza Tigerino, as como otros
proyec:l:os :l:rascendeniales corno el de recursos na-
turales en que despus de una dura ba:l:alla parla-
mentaria lograron reformas importantes y muchas
o:l:ras leyes y deba:l:es, en que cumplieron con su mi-
sin opositora de manera vigorosa, iodo lo cual fue
poco conocido por la conspiracin del silencio que
se hizo. por los diarios a la labor de la representacin
conservadora.
Finalmente, en cuanto al Par:l:ido Social Cris:l:ia-
no, prcticamente no hay nada nuevo en sus prin-
cipios que se exponen en un folle:l:o :l:ifulado "A B C
de la Democracia Cris:l:iana o Socialcris:l:ianismo",
que no haya sido expues:l:o mucho an:l:es por el con ...
serva:l:ismo :l:al como se puede observar comparn-
dolo con lo expues:l:o en este ensayo.
y. eJ; ,mismo liberalismo en sus pretendidas: nq-
vedosas reformas a sus principios en la Convencin
celebrada al efecto, la mayor parle son declaraciones
que ya . exisen en la Consiliucin y otras forman
parle desde antao del conserva:l:ismo como la al:l:er-
nabilidad en el Poder, base del republicanismo con-
servador desde los 30 a:f).os, la autonoma munici-
pal, la familia como base de la sociedad, la propie-
dad privada sujeta a fines sociales en su uso, la
participacin del Estado en el aprovechamiento de
los recursos naturales, como lo estipula la Declara-
cin de Principios del Par:l:ido Conservador Nicara-
gense de 1957 la que establece que el Estado no
debe solo ser un colec:l:or de impuestos sino produc-
tor de riqueza asocindose con el capi:l:al privado
para la explotacin de las riquezas del subsuelo que
le pertenece. La :tributacin debe ser jusfa y equi-
ia:l:iva de manera q'l1e debe estar en funcin de la
rentabilidad para recaer en el que ms tiene,
transformar la estructura de la :I:'Ierra mediante pro-
gramas de reforma agraria, el problema de la vi-
vienda urbana y rural deben merecer a:l:encin pre-
feren:l:e del Esiado, el programa del conserva:l:ismo
de 1957 hablaba ya de la fundacin de Bancos
Agrcolas y de la Vivienda que ya ha sido por fin
creado, el Magisterio debe recibir atencin prefe-
rente del Es:l:ado y su ejercicio qebe considerarse
corno funcin pblica, orientada a la democracia
representativa, la creacin de una conciencia cvica
y la exal:l:acin de los valores (no especificados) de
la nacionalidad. Desde en su Declaracin de 1957
el Par:l:ido Conservador Nicaragense proclamaba
"Tendremos en primera consideracin que siendo
la base sobre la que debe descansar la democracia
y iodo orden y progreso, el modelamiento del ciu-
dadano desde la escuela, habr que dar a s:ta la
mayor importancia para la real consecucin de sus
fines, y a ese efec:l:o, siendo el profesor el arqui:l:eco
de esa magna obra es a l, en primer trmino, a
quien habr de rodear de :l:odas las consideraciones
y las ms alias dis:l:inciones, protegindole adems
de una vida mezquina a fin de que, llevando una
exis:l:encia asegurada dedique :todo su entusiasmo y
su 'energa a llenar con perfeccin su noble misin",
la autonoma universiiaria, reclamada :tambin por
el conservatismo desde 1957.
Para poner fin a es:l:a exposicin de los princi-
pios bsicos del Par:l:ido Conservador Nicaragense
y a sus afinidades y diferencias con otros par:l:idos,
bas:l:a con lo expuesto, pues habra mucho que decir
en un es:l:udio comparativo a fondo, que excedera
los lmiies de un ar:l:culo de revis:l:a que quizs me
haya resul:tado demasiado ex:l:enso.
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