Final de Recursos Ficha 9

HIDROCARBUROS
Concepto:
El trmino petrleo significa aceite de piedra porque los hidrocarburos se
encuentran entrampados en las porosidades de la roca.
Desde la antigedad se le dio diferentes utilidades como: construccin de presas
y embalsamamiento de cadveres (griegos! pavimentacin ("abilonia! elemento de
defensa (griegos! cosmetolog#a (egipcios y aplicaciones medicinales (varias culturas.
LE !"#!9
!$% Disposiciones &enerales:
$os yacimientos de hidrocarburos l#quidos y gaseosos situados en el territorio de
la rep%blica y en su plataforma continental pertenecen al patrimonio inalienable del
Estado nacional.
$as actividades de e&ploracin' e&plotacin' industriali(acin' transporte y
comerciali(acin estarn a cargo de empresas estatales' privadas o mi&tas de acuerdo
a las disposiciones de la ley y las reglamentaciones que dicte el )oder E*ecutivo.
El )oder E*ecutivo podr otorgar permisos de e&ploracin y concesiones
temporales de e&plotacin y transporte. $os titulares de estos permisos debern
constituir domicilio en la +ep%blica y tener la solvencia econmica y la capacidad
tcnica inherentes al permiso otorgado.
$os permisionarios y concesionarios tendrn el dominio sobre los hidrocarburos
que e&traigan y consecuentemente podrn transportarlos' comerciali(arlos'
industriali(arlos y comerciali(ar sus derivados. )ero si se produ*era un per#odo en que
la produccin nacional de hidrocarburos no alcance a cubrir las necesidades internas
ser obligatoria la utili(acin en el pa#s de todas las disponibilidades de origen nacional
de dichos hidrocarburos. El )oder E*ecutivo establecer el rgimen de importacin de
los hidrocarburos y sus derivados.
El )oder E*ecutivo determinar las reas en las que otorgar permisos de
e&ploracin y concesiones de e&plotacin.
E&isten distintas categor#as de (onas a fines de la e&ploracin y e&plotacin
dentro del territorio y plataforma nacionales' a saber:
,-. Probadas: aquellas en que se comprob la e&istencia de hidrocarburos que puedan
ser comercialmente e&plotables.
.-. Posibles: las no comprendidas en la clasificacin ,.
$as empresas estatales desarrollarn sus actividades en las (onas que el
Estado reserve en su favor.
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- , -
El Estado nacional reconoce en beneficio de las provincias dentro de cuyos
l#mites se e&plotaren yacimientos de hidrocarburos por empresas estatales' privadas o
mi&tas una participacin en el producido de dicha actividad.
'$% Derechos ( o)li&aciones principales:
0ualquier persona civilmente capa( podr reali(ar reconocimiento superficial en
busca de hidrocarburos en el territorio y plataforma continental' a e&cepcin de los ya
concesionados' con permisos o estatales. )ara reali(ar dicha actividad deber contar
con la autori(acin de propietario superficial y respondern por cualquier da1o que le
ocasionasen. 2o podr repetir contra el Estado nacional sumas de dinero invertidas
para tal actividad.
)ara la reali(acin de traba*os de reconocimiento se deber contar con la previa
aprobacin de la autoridad de aplicacin en cuyo permiso se consignar el tipo de
estudio a reali(ar' el pla(o de vigencia y los l#mites y e&tensin de las (onas en que se
reali(arn los traba*os. Este permiso abarca todos los estudios geolgicos y geof#sicos.
$os pla(os de permiso de e&ploracin sern fi*ados en cada concurso con los
m&imos siguientes:
Plazo bsico: ,3 per#odo hasta 4 a1os.
.3 per#odo hasta 5 a1os.
53 per#odo hasta . a1os.
Plazo de prrroga: hasta 6 a1os.
)ara las e&ploraciones en la plataforma continental cada uno de los per#odos de
los pla(os bsicos podrn incrementarse , a1o.
En cualquier momento el permisionario podr renunciar a toda o parte del rea
cubierta por el permiso de e&ploracin.
$os permisos de e&ploracin podrn otorgarse permisos de e&ploracin
solamente en (onas posibles. $a unidad de e&ploracin tendr una superficie de ,77
8m... $os que se otorguen sobre la plataforma continental no superarn las ,67
unidades. 2inguna persona f#sica o *ur#dica podr ser simultneamente titular de ms
de 6 permisos de e&ploracin ya sea en forma directa o indirecta.
9l finali(ar cada uno de los per#odos primero y segundo del pla(o bsico de un
permiso de e&ploracin' el peticionario deber reducir su rea como m#nimo al 67:
;inali(ado el pla(o del permiso los datos recolectados debern ser entregados a
la autoridad de aplicacin y sta podr utili(arlos por s# o por terceros de la manera que
ms le convenga a sus necesidades. 2os obstante ellos' durante los dos a1os
siguientes no podr divulgarlos sin la autori(acin del interesado.
- . -
Final de Recursos Ficha 9
El permiso de e&ploracin confiere el derecho e&clusivo de e*ecutar todas las
tareas que requiera la b%squeda de hidrocarburos dentro del per#metro delimitado por
el permiso.
9 todo titular del permiso de e&ploracin le corresponde el derecho de obtener
una concesin e&clusiva de la e&plotacin de los hidrocarburos que descubra.
$a ad*udicacin de un permiso de e&ploracin obliga a su titular a deslindar el
rea en el terreno' a reali(ar los traba*os necesarios para la locali(acin de
hidrocarburos con la debida diligencia y de acuerdo a las tcnicas ms eficientes y
efectuar las inversiones m#nimas a que se haya comprometido. <i la inversin reali(ada
fuera menor a la comprometida deber abonar la diferencia al Estado' salvo caso
fortuito o de fuer(a mayor' en cuyo caso podr autori(arse la sustitucin de dicho pago
por el incremento de los compromisos establecidos para el per#odo siguiente en una
suma igual a la no invertida.
$a renuncia del peticionario al derecho de e&ploracin le obliga a abonar al
Estado el monto de las inversiones comprometidas y no reali(adas en el per#odo.
<i las inversiones reali(adas superan las sumas comprometidas' el peticionario
podr reducir en un importe igual al e&cedente las inversiones que correspondan al
per#odo siguiente siempre que no se afecten traba*os indispensables.
<i el permiso de e&ploracin se transforma en una concesin de e&plotacin
podr admitir que hasta el 67: del remanente de la inversin de la e&ploracin sea
destinado a la e&plotacin.
El permisionario que descubriese hidrocarburos deber efectuar dentro de los 57
d#as' ba*o apercibimiento' la denuncia ante la autoridad de aplicacin. )odr disponer
de los productos que e&traiga en el curso de los traba*os e&ploratorios pero estarn
sometidos al pago de una regal#a del ,6:.
Dentro de este pla(o de 57 d#as' deber declarar su voluntad de obtener la
correspondiente concesin de e&plotacin' la cual deber otorgrsele dentro de los =7
d#as siguientes.
Concesiones de e*plotaci+n:
$a concesin de e&plotacin confiere el derecho e&clusivo de e&plotar los
yacimientos de hidrocarburos que e&istan en las reas comprendidas en la concesin.
>ambin le corresponde el derecho a obtener una concesin para el transporte de sus
hidrocarburos.
$a concesin autori(a tambin a construir y operar plantas de tratamiento y
refinacin' sistemas de comunicaciones y transportes generales o especiales para
hidrocarburos' edificios' depsitos' campamentos' etc. sin perturbar las actividades de
otros permisionarios o concesionarios.
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>odo concesionario est obligado a efectuar en pla(os ra(onables las
inversiones necesarias para e*ecutar los traba*os que inherentes a la concesin' de
acuerdo a las tcnicas ms eficientes y a las caracter#sticas y magnitud de las
reservas. >odo esto para asegurar la m&ima produccin compatible con el yacimiento
y garanti(ando la conservacin de las reservas.
Dentro de los ?7 d#as de la declaracin y posteriormente en forma peridica' el
concesionario deber presentar informes y solicitar aprobacin de la autoridad acerca
de los programas de desarrollo que correspondan a cada uno de los lotes e&plotados
sobre los cuales deber practicar la mensura correspondiente.
El rea m&ima de concesin de e&plotacin que no provenga de un permiso de
e&ploracin' ser de .67 8m... 2inguna persona f#sica o *ur#dica podr ser titular de
ms de 6 concesiones de e&plotacin.
$as concesiones de e&plotacin tendrn una vigencia de .6 a1os y el )oder
E*ecutivo podr prorrogarlas hasta por ,7 a1os.
$a devolucin total o parcial al estado de uno o ms lotes comportar la
transferencia sin cargo alguno y libre de todo gravamen de todos los po(os'
instalaciones y toda la infraestructura' salvo los equipos mviles no vinculados.
El concesionario que en el curso de los traba*os descubra sustancias minerales
no comprendidas en esta ley tendr el derecho de e&traerlas y apropirselas
cumpliendo con las obligaciones que establece el 0@ para el descubridor.
<i en el rea de una concesin de e&plotacin' terceros descubrieran sustancias
de primera o segunda categor#a' el descubridor podr emprender traba*os mineros
siempre que no per*udiquen los que reali(a el e&plotador.
Concesiones de transporte:
$a concesin de transporte confiere el derecho de trasladas hidrocarburos y sus
derivados por medios que requieran instalaciones permanentes pudindose construir y
operar a tal fin tales instalaciones.
Estas concesiones de transportes sern otorgadas por el )oder E*ecutivo a
quienes re%nan los requisitos y observen los procedimientos correspondientes' por un
pla(o de 56 a1os pudiendo el )oder e*ecutivo prorrogarlos por un pla(o de ,7 a1os
ms y no implican e&clusividad. Aencidos estos pla(os las instalaciones pasan a
dominio del Estado.
$os concesionarios estn obligados a transportar los hidrocarburos de terceros
sin discriminacin alguna y al mismo precio para todos.
Ad,udicaciones:
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Final de Recursos Ficha 9
$os permisos y concesiones sern ad*udicados por concurso a los que podr
presentar oferta cualquier persona f#sica o *ur#dica que re%na las condiciones.
El llamado a concurso deber difundirse durante al menos ,7 d#as en lugares y
con medios idneos para asegurar el ms amplio conocimiento incluyendo el bolet#n
oficial.
$as propuestas sern estudiadas por la autoridad de aplicacin pudiendo sta
requerir las me*oras que considere necesarias.
El llamado a concurso podr ser impugnado hasta 57 d#as antes de su inicio por
quienes se consideren lesionados.
)ara presentar ofertas ser necesario estar inscripto en el registro que la
autoridad de aplicacin habilite al efecto y los interesados deben presentar una
garant#a de mantenimiento de sus propuestas
2o pueden inscribirse en dicho registro las personas *ur#dicas e&tran*eras de
derecho p%blico.
-ri)utos:
$os titulares de permisos de e&plotacin y concesiones estn su*etos al siguiente
rgimen fiscal:
9 El pago de todos los tributos provinciales y municipales e&istentes. <in embargo
provincias y municipales no podrn gravar con nuevos tributos ni aumentar los
e&istentes mientras dure la vigencia de los permisos.
" En el orden nacional y cuando corresponda' estarn su*etos al pago de derechos
aduaneros impuestos y otros tributos que graven los bienes importados. Estarn
obligados al pago a las ganancias eventuales' al canon establecido por 8m. y a
las regal#as.
El titular de un permiso de e&ploracin pagar anualmente y por adelantado un
canon por cada 8m. o fraccin. E&istiendo prrroga' durante el primer a1o de su
vigencia abonar por adelantado B ,77.777 por cada 8m. o fraccin incrementndose
dicho monto en el 67: anual acumulativo.
El concesionario de e&plotacin pagar anualmente y por adelantado un canon
de B .7.777 por cada 8m. o fraccin. )agar tambin' mensualmente al estado' una
regal#a sobre el producido de los hidrocarburos l#quidos del ,.: que el )oder E*ecutivo
podr reducir hasta el 6: teniendo en cuenta la productividad y ubicacin de los po(os.
$a regal#a
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