Comisin de Recursos Naturales y Ambientales

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO

17
ma.
Asamblea 4
ta.
Sesin
Legislativa Ordinaria




SENADO DE PUERTO RICO
Primer Informe Parcial sobre la R. del S. 889
__ de septiembre de 2014




AL SENADO DE PUERTO RI CO:
La Comisin de Recursos Naturales y Ambientales, previo estudio
y consideracin de la Resolucin del Senado 889, somete a este
Honorable Cuerpo Legislativo un Informe Parcial.
ALCANCE DE LA MEDI DA
La Resolucin del Senado 889 tiene como propsito ordenar a la
Comisin de Recursos Naturales y Ambientales del Senado del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico, realizar una investigacin en torno al
proyecto de movimiento de tierra para la instalacin de antenas de
comunicacin en el barrio Arenas, Sector Susa en la colindancia de
los municipios de Gunica y Sabana Grande. La presente investigacin
incluye, adems, el alcance de las obras de infraestructura que all se
construyen, as como el estatus de los permisos y endosos requeridos
por las agencias con jurisdiccin para este tipo de proyecto.



I n f o r m e P a r c i a l R . d e l S . 8 8 9 P g i n a | 2

Comisin de Recursos Naturales y Ambientales

HALLAZGOS

Segn surge de la Exposicin de Motivos, vecinos del Barrio
Arenas del Sector Susa en la colindancia de los municipios de
Gunica y Sabana Grande, acudieron ante la Asamblea Legislativa
para presentar su preocupacin en torno a un movimiento de tierra que
se ha estado llevando a cabo por parte de la Compaa Soluwise, Inc.
(en adelante, Soluwise). Dicho movimiento de tierra va dirigido a la
futura instalacin de una torre unipolar de acero de ciento veinte (120)
pies de altura, en la cual se instalarn estaciones de transmisin radial
(antenas), losas de hormign, una verja perimetral de alambre
eslabonado y unas facilidades elctricas.
A estos fines, durante el mes de septiembre de 2013, el Ing. Carlos
Collazo Maldonado, en representacin de Soluwise, radic una
Solicitud de Certificacin para Categorizacin de Hbitats Naturales
para la Vida Silvestre. Luego de una evaluacin por parte del
Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (en adelante,
DRNA), dicha Agencia categoriz el predio del proyecto como uno
Categora 6. Dicho de otro modo, se le denomin como un Hbitat
Natural con Bajo Potencial de Convertirse en Hbitat Esencial de
Alto Valor Ecolgico o de Valor Ecolgico. Por tal razn, no se le
requiri llevar a cabo ningn tipo de mitigacin en los terrenos.
No obstante, contrario a lo previamente mencionado, se ha
denunciado que la evaluacin inicial realizada por el DRNA no toma
en consideracin todos los aspectos de dicho hbitat natural ni los
impactos negativos que estas acciones tendran en el rea.

VI STA OCULAR: 12 DE SEPTI EMBRE DE 2014
Como parte del anlisis de las Resolucin del Senado 819, la
Comisin realiz una Vista Ocular en las inmediaciones de donde se
llev a cabo el movimiento de arena en el Barrio Susa del municipio
I n f o r m e P a r c i a l R . d e l S . 8 8 9 P g i n a | 3

Comisin de Recursos Naturales y Ambientales

de Sabana Grande, el viernes 12 de septiembre de 2014. A la misma
asistieron los Senadores Cirilo Tirado Rivera y Martn Vargas
Morales. Asistieron, adems, el Hon. Santos Seda, Alcalde de
Gunica, personal del DRNA, de la Autoridad de Acueductos y
Alcantarillados (en adelante, AAA), de la Oficina de Gerencia de
Permisos (en adelante, OGPe), el Dr. Miguel Canals, miembros de la
Coalicin contra la Proliferacin de Antenas, de la Coalicin en Pro de
la Salud y el Ambiente de los barrios Susa de Sabana Grande y
Arenas de Gunica, y vecinos de las comunidades aledaas, entre
otros. Por su parte, el Hon. Miguel Ortiz Vlez, alcalde de Sabana
Grande, se excus previamente de la Visa. A continuacin, se
presenta un resumen de lo discutido durante la misma.





I n f o r m e P a r c i a l R . d e l S . 8 8 9 P g i n a | 4

Comisin de Recursos Naturales y Ambientales

MOVI MI ENTO DE TI ERRA
El primer tema discutido en la Vista fue el mencionado
movimiento de tierra para lograr la futura instalacin de la torre
de telecomunicaciones. A modo de explicacin, el Ing. Nelson
Velzquez, Secretario Auxiliar del rea de Permisos del
DRNA, indic que se llev a cabo una investigacin como
parte de los procesos de evaluacin y permisologa del
Departamento. Segn indic, en este tipo de casos, lo primero
que se somete al DRNA es una solicitud de Categorizacin de
Hbitats Naturales para la Vida Silvestre. Sin embargo, seal
que en este caso en particular, dicha solicitud fue radicada
primero ante la OGPe (Nmero de caso: 2013-20369-PCO-
95948). Por tal razn, el DRNA procede a comentar con
relacin al caso en trmino de las recomendaciones
ambientales que se solicitan para este tipo de documento.
En trminos del marco legal aplicable, el Ingeniero hizo
referencia a la creacin de la Ley Nm. 161-2009, segn
enmendada, conocida como Ley para la Reforma del Proceso
de Permisos de Puerto Rico. A tenor con dicha Ley, se le
deleg la expedicin de permisos para movimientos de tierra
por obras de construccin a la OGPe. En estos casos, la
intervencin del DRNA se limita a la evaluacin y expedicin
de la Certificacin de la Categorizacin de Hbitats Naturales
para la Vida Silvestre.
En el caso especfico que nos atae, el ingeniero Velzquez
Reyes revel que en el Memorial Explicativo y en las fotos
presentadas por Soluwise, los consultores indicaron que para el
desarrollo del proyecto no iba a haber movimiento de tierra ni
se requera ningn tipo de deforestacin. Indicaron, adems,
que el predio ya estaba previamente impactado, y que no
existan escuelas ni residencias cercanas. Por tal razn, al
momento de llevarse a cabo la Categorizacin de Hbitat, y
I n f o r m e P a r c i a l R . d e l S . 8 8 9 P g i n a | 5

Comisin de Recursos Naturales y Ambientales

basndose, adems, en las disposiciones de las leyes y
reglamentos aplicables, se categoriz el predio del proyecto
como uno Categora 6. Por dicha Categora, se entiende que
no hay ningn tipo de recurso ambiental en peligro, puesto que
el rea natural es una con bajo potencial de convertirse en
hbitat esencial de alto valor ecolgico o de valor ecolgico.
Por consiguiente, en estos casos no se requiere mitigacin
alguna.
Finalmente, seal que no fue hasta que reciben una
llamada telefnica del Dr. Miguel Canals, que advienen en
conocimiento del movimiento de terreno y de las
particularidades del rea. Posteriormente, procedieron a visitar
el lugar con personal tcnico del DRNA, y confirman el
movimiento de tierra y otras acciones. Ante esta situacin, se
procedi a preparar un informe tcnico para evaluar las
determinaciones que se tomarn al respecto. Sin embargo,
adelant que basado en el informe preliminar tcnico que
realiz la visita al rea, se estima que la cantidad en metros
Figura 2. Movimiento de tierra realizado
I n f o r m e P a r c i a l R . d e l S . 8 8 9 P g i n a | 6

Comisin de Recursos Naturales y Ambientales

cbicos del movimiento de tierra excede lo que la OGPe otorg
originalmente en el permiso.
Como parte de los pasos posteriores que estar tomando el
DRNA para atender este asunto, mencion que se reunirn con
el Vigilante ngel Ramos de la Unidad de Gunica, el cual
atendi la querella inicial de los residentes del rea, y con la
divisin de asuntos legales, para ver las acciones que tomarn
ante las mencionadas violaciones aqu resumidas.
Por su parte, el Sr. Luis Garca Mercado, residente del
Sector Lluveras, de Sabana Grande, y miembro de la Coalicin
en Pro de la Salud y el Ambiente de los barrios Susa de
Sabana Grande y Arenas de Gunica, recalc las gestiones
realizadas por la Comunidad y la falta de atencin por parte de
las agencias concernientes. Segn seal, desde el mes de julio
de 2014, se le envi carta a la Ing. Mara Vlez Justiniano,
Directora de la Regin de Mayagez del DRNA, para que se
realizara una evaluacin en el rea y se investigara el permiso
otorgado. No obstante, no se recibi contestacin alguna hasta
el momento en que el bilogo Miguel Canals interviene.
A estos fines, el ingeniero Velzquez Reyes aclar, que tras
la radicacin de la querella, el Cuerpo de Vigilantes acudi al
rea a realizar una evaluacin inicial. Al ver el Permiso de
Movimiento de Tierra otorgado por OGPe, entendi que todo
estaba conforme a dicho permiso. Sin embargo, tras la segunda
visita de la asistencia tcnica del DRNA, se advino en
conocimiento de la situacin real. Para ello, se realiz un
anlisis a travs del cual se logr comprobar que el permiso
autoriza cierta cantidad de metros cbicos, sin embargo, dicha
cantidad fue significativamente excedida.
Posteriormente, el Dr. Miguel Canals manifest que en este
caso se realizaron un sinnmero de violaciones a los permisos
otorgados. A su entender, las mismas debieron ser detectadas
I n f o r m e P a r c i a l R . d e l S . 8 8 9 P g i n a | 7

Comisin de Recursos Naturales y Ambientales

en un principio por los vigilantes del Cuerpo de Vigilantes que
visitaron el rea, ya que se encuentran entrenados para ello. A
modo de ejemplo, indic que todo el material que se sac lo
tiraron bosque abajo, lo cual es una clara violacin al permiso
obtenido. El Bilogo estima que fueron ms de mil (1,000)
yardas cbicas de tierra dispuestas de manera incorrecta.
Asimismo, indic que se siente satisfecho con el hecho de
que, luego de la visita de los tcnicos, el DRNA se haya dado
cuenta del gran valor ecolgico del lugar. Denunci, adems,
que la informacin recibida por OGPe resulta falsa y engaosa.
Contrario a lo expresado en el Memorial Explicativo suscrito
para OGPe, el rea donde se pretende construir el proyecto es
una de las de ms valor ecolgico en esa Seccin desde el
punto de vista florstico y faunstico. Ello resulta incompatible
con la categorizacin del terreno, como uno Categora 6. Con
el propsito de demostrar dicho valor, manifest que se
llevaron a cabo varios inventarios de especies en peligro de
extincin. Para su sorpresa, cuando se escuch la grabacin
Figura 3. Material removido.
I n f o r m e P a r c i a l R . d e l S . 8 8 9 P g i n a | 8

Comisin de Recursos Naturales y Ambientales

realizada, en menos de quince (15) a veinte (20) minutos
aparecen tres (3) guabairos cantado. As pues, el Bilogo hace
hincapi en que la nueva evaluacin del DRNA debe tomar en
consideracin las especies en peligro de extincin presentes en
el rea y su alto valor ecolgico. Por tal razn, concluye su
exposicin reiterando que el permiso otorgado no es funcional.
CAMI NO UTI LI ZADO PARA LLEVAR A CABO LAS ACCI ONES
REALI ZADAS
De manera adicional a las violaciones al permiso de
movimiento de tierra que se otorg, otra de las grandes
preocupaciones de los presentes en la Vista Ocular, lo fue la
utilizacin sin permiso de un camino privado para poder lograr
acceso al terreno donde se llev a cabo dicho movimiento. El
Sr. Luis ngel Casiano Mercado, propietario de los terrenos en
cuestin, indic que en ningn momento los representantes de
la Compaa Soluwise le solicitaron autorizacin para acceder
a travs de su terreno ni se logr ningn acuerdo monetario
para ello. A estos fines, el 25 de junio de 2014, present una
querella ante la Polica del Estado Libre Asociado de Puerto
Rico. No obstante, indic que la misma no surti ningn efecto
puesto que el Sr. Efran Quiones, dueo de la propiedad
donde se pretende instalar la antena de telecomunicaciones,
indic que la Compaa contaba con todos los permisos
necesarios para ello.
I n f o r m e P a r c i a l R . d e l S . 8 8 9 P g i n a | 9

Comisin de Recursos Naturales y Ambientales

Ante esta situacin, el ingeniero Velzquez Reyes del
DRNA manifest que tan reciente como en el mes de julio del
ao 2014, Soluwise radic ante dicho departamento una nueva
solicitud de Certificacin para Categorizacin de Hbitats
Naturales para la Vida Silvestre, para construir un camino para
poder ingresar de manera independiente a los predios donde se
instalarn las facilidades. Seal, adems, que en el momento
que se evalu la solitud de Certificacin inicial, se les indic
que se iba a utilizar el camino de servidumbre de unos tanques
pertenecientes a la AAA, los cuales estn ubicados a diez (10)
pies del predio.
No obstante, a preguntas del Senador, los representantes de
la AAA indicaron, que no haban emitido ningn endoso para
permitir que utilizaran la servidumbre la Autoridad para
realizar el movimiento de tierra.


Figura 4. Miembros de la Comunidad
I n f o r m e P a r c i a l R . d e l S . 8 8 9 P g i n a | 10

Comisin de Recursos Naturales y Ambientales

ESTRUCTURA DE TANQUES DE AGUA PERTENECI ENTES A AAA
La ltima vertiente que ha generado preocupacin en torno
a la construccin del referido proyecto, lo es la cercana del
mismo a la estructura compuesta por dos (2) tanques de aguas
pertenecientes a la AAA. Segn indic el Sr. Luis Garca
Mercado, el corte de tierra donde se quiere instalar la antena se
encuentra a tan solo diez (10) pies de distancia de los tanques
que le dan agua a toda la Comunidad del barrio Arenas.
La Ley Nm. 89-2000, segn enmendada, conocida como
Ley sobre la Construccin, Instalacin y Ubicacin de Torres
de Telecomunicaciones de Puerto Rico, requiere que la
construccin de toda torre de telecomunicaciones en un distrito
residencial o rural, deber guardar una distancia no menor
de la altura de la torre, ms un diez por ciento (10%) adicional
de la residencia ms cercana (nfasis nuestro). Resulta
preciso observar que la Ley se refiere a residencias, no a
infraestructura de servicios esenciales. Segn el seor Garca
Mercado, dicha limitacin representa un gran peligro para el
bienestar y la seguridad de las comunidades aledaas. En el
caso que nos atae, la altura de la torre propuesta es ciento
veinte (120) pies. Por tal razn, si el terreno o la torre llegara
a colapsar, y esta cae en el tanque, puede haber una tragedia
grandsima, puesto que hay comunidades a ambos lados.
Como consecuencia, el seor Garca Mercado, en
representacin de la Comunidad, le envi una carta el da 26 de
junio de 2014 a la Ing. Amarilis Soto Morales, Directora la
AAA para el rea de Yauco. En dicha carta se le solicit una
investigacin formal relacionada a la estabilidad de la
estructura de los tanques. Denunci, adems, que actualmente,
los tanques que fueron construidos en el ao 1981, se
encuentran percolando agua. Adems, existe la preocupacin
I n f o r m e P a r c i a l R . d e l S . 8 8 9 P g i n a | 11

Comisin de Recursos Naturales y Ambientales

de que la maquinaria para romper las rocas, podra haber
causado algn tipo de inestabilidad en la estructura.
De manera adicional, el Hon. Santos Seda, actual Alcalde
del municipio de Gunica, indic que su preocupacin y
oposicin al proyecto es de ndole salubrista. Por tal razn, se
encuentra enfocado en atender las necesidades de sus
ciudadanos, y la salud fsica y emocional de los residentes de
Gunica.
Aunque reconoci que el proyecto se encuentra en la
jurisdiccin del municipio de Sabana Grande, expres que el
mismo est en la colindancia con el municipio de Gunica. Por
ltimo, hizo mencin de los distintos estudios cientficos que
aluden a los efectos nocivos de las antenas para la salud de los
seres humanos, as como la gran gama de peligros que ello
conlleva.
Por ltimo, el Sr. Jos Ortiz, Legislador Municipal de
Sabana Grande, expuso que la Legislatura de dicho Municipio
ha aprobado dos (2) resoluciones en contra de la proliferacin
de las antenas de telecomunicaciones. Manifest, adems, su
preocupacin en torno al gran nmero de antenas que se
pretenden construir en su jurisdiccin municipal. De este
modo, seal que se est construyendo una torre de
telecomunicaciones en el barrio Maginas. Y denunci que la
misma se encuentra frente a una escuela del Departamento de
Educacin del Estado libre Asociado de Puerto Rico, cerca de
una cueva de alto valor ecolgico, y de unos canales de sistema
de riego, los cuales, adems, dan agua al municipio de Sabana
Grande. Asimismo, se han radicado solicitudes en la OGPe
para instalar otras en los barrios de Machuchal y Santana.
Recomend, adems, que en casos como los antes
dispuestos, se le solicite un endoso a los municipios antes de la
aprobacin final de los permisos pertinentes. Hizo referencia a
I n f o r m e P a r c i a l R . d e l S . 8 8 9 P g i n a | 12

Comisin de Recursos Naturales y Ambientales

una Resolucin de la Cmara de Representantes del Estado
Libre Asociado, la cual se radic a estos efectos.
Concluy su intervencin reiterando, que no estn en
contra de la modernizacin, el problema es que lo estn
haciendo cerca de comunidades donde hay gente viviendo,
nios estudiando. Al igual que el Honorable Alcalde de
Gunica, habl de varios estudios que muestran los daos a la
salud que pueden ocasionar las ondas que transmiten dichas
antenas de telecomunicaciones.
Posterior a la Vista Ocular realizada, la Lcda. Marinere
Mayo, Directora Ejecutiva de la Divisin Legal de la OGPe,
seal que el caso ante nos, fue referido al Gerente de la
Divisin de Medioambiente de dicha Agencia para realizar una
intervencin e inspeccionar las alegaciones aqu presentadas
(2014-INS-31480). Una vez se complete dicho Informe, se
remitirn los hallazgos a la Divisin Legal para tomar las
acciones pertinentes. Indic, adems, que como parte de las
recomendaciones que estara haciendo el DRNA y el Cuerpo
de Vigilantes a la Agencia, se podran incluir el condicionar el
permiso a que se cumplan con ciertos asuntos, requerir un Plan
de Reforestacin que incluya estudios sobre erosin,
escorrentas, entre otros.
I NFORME TCNI CO Y MEMORI AL EXPLICATI VO DEL DRNA
El 22 de septiembre de 2014, la Plan. Carmen Guerrero
Prez, Secretaria del DRNA, hizo entrega a la Comisin
suscribiente del Informe Tcnico del Sr. Flix A. Grana
Raffucci, del Negociado de Servicios Especializados de la
Agencia con relacin a las solicitudes de Categorizacin de
Hbitats Naturales y la propuesta instalacin de una antena de
telecomunicaciones.
I n f o r m e P a r c i a l R . d e l S . 8 8 9 P g i n a | 13

Comisin de Recursos Naturales y Ambientales

En dicho Informe, el seor Grana Raffuci seal la
cantidad de material extrado en los predios del proyecto.
Dicha informacin, as como la comparacin con las
dimensiones del rea de extraccin y la cantidad de material a
extraerse, segn fue aprobado por el OGPe, se encuentra
resumida en la tabla a continuacin.
EXCAVACIN MATERIAL EXTRADO
O A EXTRAERSE (m
3
)
LARGO
(m)
ANCHO
(m)
PROFUNDIDAD
(m)
702
PERMISO DE ACTIVIDAD
PARA UNA OBRA
AUTORIZADA POR OGPE
OTORGADO A SOLUWISE
27 6 4

HALLAZGOS DEL INFORME
TCNICO DEL DRNA
75 11 10 8, 250

De manera adicional, indic que parte del material
extrado se coloc sobre el talud de la colina y se aplan
agrandando el terrapln viejo que ya exista. Cnsono con
ello, no se observ ninguna medida de control de erosin,
sedimentacin o polvo fugitivo. Revel, adems, que al
oeste del camino de acceso, que deja de ser ya parte del predio
del proyecto, hay un bosque monotpico del arbusto invasor
Leucana leucocephala (zarcilla), confirmando que este sector
ha sufrido deforestacin extensa en el pasado, de la cual no se
ha recuperado todava.
Con relacin a la presencia de especies en peligro de
extincin y otras especies nativas, explic que en las partes de
las fincas que no fueron afectadas por la extraccin, se observ
un bosque seco con especies nativas, tales como el guayacn, el
I n f o r m e P a r c i a l R . d e l S . 8 8 9 P g i n a | 14

Comisin de Recursos Naturales y Ambientales

roble blanco, el almcigo, la tea, entre otros. Aunque no se
observaron especies amenazadas ni elementos crticos, s hay
un bosquecillo secundario capaz de proveer refugio a la vida
silvestre y cuya conservacin positiva.
A raz de los mencionados hallazgos, la Secretaria del
DRNA concluy y bas sus acciones en los siguientes puntos
importantes:
1. La opinin pericial en el caso apunta a que en el rea
se ha podido confirmar la presencia del guabairo
(caprimulgus noctiherus), designada como ave en
peligro de extincin. Por lo tanto, la categora del
hbitat presente en el predio, particularmente si aloja
poblaciones en peligro de extincin, debe elevarse a
Hbitat Natural de Valor Ecolgico (Categora 4). Ello
a su vez implica que los impactos recibidos debieran
mitigarse con terrenos de igual o mayor valor ecolgico
en proporcin no menor de 1:1; ya sea cedidos al
DRNA o conservados mediante la constitucin legal de
una Servidumbre de Conservacin a nombre del
DRNA, y a perpetuidad. En caso de que la mitigacin
no pudiera darse con terrenos, podra pagarse al DRNA
una suma equivalente al valor de la propiedad afectada
estimada segn una tasacin reciente.
2. La Certificacin de Hbitat Natural emitida para el
predio del proyecto propuesto con el nmero 0-SE-
CCH01-SJ-00545-26082013, se produjo con
informacin sometida por Soluwise que indujo a error
por omisin o con intencin.
3. El proponente no indic la verdadera naturaleza ni
seal los impactos de las actividades proyectadas.
4. El proponente no provey u omiti informacin sobre
la calidad y diversidad de la flora del lugar.
I n f o r m e P a r c i a l R . d e l S . 8 8 9 P g i n a | 15

Comisin de Recursos Naturales y Ambientales

Ante este panorama, y conforme a lo establecido en
la Ley Nm. 170 del 12 de agosto de 1988, segn
enmendada, conocida como Ley de Procedimientos
Administrativos Uniformes, y en el Reglamento 6462
de abril de 2002, conocido como Reglamento de
Procedimientos Administrativos del DRNA, la
planificadora Guerrero Prez, se propone a autorizar
y emitir una Orden de Hacer dirigida a Soluwise, que
incluya:
1. La remocin del material inestable que se deposit
en el talud y que amenaza con caer en cualquier
momento, con la inminente consecuencia de que
cubra porciones del bosque seco que todava no se
han afectado y posiblemente alguna de las casas que
estn en la base de la colina.
2. Implementar inmediatamente las correspondientes
medidas de control de erosin, sedimentacin,
escorrentas y polvo fugitivo.
3. Preparar un plan de reforestacin del lugar con las
especies nativas propias del bosque seco del lugar,
someterlo al DRNA para evaluacin y luego
implantarlo.
Por ltimo, manifest que el DRNA tiene ya los
elementos de juicio e informacin necesaria para no
conceder la solicitud de Soluwise an por
adjudicar para una la expedicin de una
Certificacin de Hbitat Natural para la
construccin de un nuevo camino de acceso para el
proyecto propuesto, y que se ha sometido con el
NUPE 0-SECCH01-SJ-00702-1807201.


I n f o r m e P a r c i a l R . d e l S . 8 8 9 P g i n a | 16

Comisin de Recursos Naturales y Ambientales

Adems de la Vista Ocular realizada y de la informacin
obtenida del DRNA, la Comisin suscribiente le solicit
memoriales explicativos a los presentes y excusados de dicha
Vista, as como a Soluwise. No obstante, al momento de la
redaccin de este Informe, los restantes no han sido recibidos.
CONCLUSI ONES Y RECOMENDACI ONES
La Comisin suscribiente ha evaluado la Resolucin del Senado 889,
y analizado los planteamientos establecidos por el Alcalde de Gunica,
el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, la Autoridad de
Acueductos y Alcantarillados, la Oficina de Gerencia de Permisos, el
Dr. Miguel Canals, los miembros de la Coalicin contra la Proliferacin
de Antenas, de la Coalicin en Pro de la Salud y el Ambiente de los
barrios Susa de Sabana Grande y Arenas de Gunica, y de los dems
vecinos de las comunidades aledaas. La misma entiende que el
Departamento de Recursos Naturales y Ambientales se encuentra
llevando a cabo las medidas necesarias para contrarrestar los efectos de
las violaciones al permiso otorgado por OGPe. No obstante, como parte
de la investigacin en curso, se han identificado varios puntos y
recomendaciones que resultan imperantes para atender la resolucin ante
nos y las particularidades del caso.
En primer lugar, se refiere esta Resolucin al DRNA para que
contine, expanda y resuelva con premura las acciones que deben
tomarse como consecuencia de la omisin de informacin por parte de
Soluwise, y de la posterior violacin al Permiso. A estos fines, se
recomienda, adems, que se investiguen las acciones iniciales llevadas a
cabo por parte del Cuerpo de Vigilantes, as como la posibilidad de
brindarles a los vigilantes entrenamientos ms severos dirigidos a la
identificacin inmediata de este tipo de violaciones. Cnsono a ello, es
necesario dar seguimiento para que se tomen las medidas necesarias para
lograr mitigar de inmediato todo el dao e inestabilidad que podra haber
ocasionado el movimiento de tierra en el rea.
I n f o r m e P a r c i a l R . d e l S . 8 8 9 P g i n a | 17

Comisin de Recursos Naturales y Ambientales

Asimismo, se refiere la presente investigacin a la Oficina de
Gerencia de Permisos para que evale las querellas presentadas con
prontitud, y tome las medidas que entienda necesarias, las cuales
podran incluir la revocacin del permiso otorgado a Soluwise.
Se recomienda, adems, que esta investigacin sea referida al
Departamento de Justicia del Estado Libre Asociado de Puerto Rico para
evaluar irregularidades en todo el proceso de solicitud, expedicin, y
posterior implementacin de las disposiciones del permiso otorgado, si
algunas. Se recomienda, por ltimo, que se hagan las investigaciones
pertinentes para determinar si se incurri en alguno de los delitos
ambientales contenidos en la Ley Nm. 149-2004, segn enmendada,
conocida como Cdigo Penal del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico.
Ante esto, la Comisin de Recursos Naturales y Ambientales del
Senado del Estado Libre Asociado de Puerto Rico somete a este Alto
Cuerpo Legislativo, su Informe Parcial sobre la Resolucin del
Senado 889.


Respetuosamente sometido,



Cirilo Tirado Rivera
Presidente
Comisin de Recursos Naturales y
Ambientales