PIP: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA URBANIZACION LOTIZACION LA ESPERANZA
DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO ICA
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Contenido
CONTENIDO CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO CAPITULO II: ASPECTOS ENERALES 2.1. NOMBRE DEL PROYECTO 2.2. LOCALIZACIN 2.3. UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA 2.3.1. UNIDAD FORMULADORA 2.3.2. UNIDAD EJECUTORA 2.4. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS 2.5. MARCO DE REFERENCIA
CAPITULO III: IDENTIFICACIN 3.1. DESCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL 3.1.1. DIAGNOSTICOS DEL AREA DE INFLUENCIA 3.1.2. IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS EN LA ZONA DE INFLUENCIA 3.1.3. CARACTERSTICAS GEOGRFICAS 3.1.4. DIAGNOSTICO DE INVOLUCRADOS 3.1.5. DIAGNOSTICO DEL SERVICIO 3.1.6. GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR 3.1.7. ESTADO ACTUAL DE LAS VAS Y SUS IMPLICANCIAS EN LA POBLACIN 3.1.8. INTENTOS DE SOLUCIONES ANTERIORES 3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 3.2.1. PROBLEMA CENTRAL 3.3. OBJETIVOS DEL PROYECTO 3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN 3.5. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN CAPITULO IV: FORMULACIN Y EVALUACION 4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO 4.2. ANLISIS DE LA DEMANDA 4.3 ANLISIS DE LA OFERTA 4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA 4.5. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN 4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO 4.6.1. COSTO DE INVERSIN - PRECIOS DE MERCADO 4.6.2. COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 4.6.3. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES 4.7. EVALUACIN SOCIAL 4.8. BENEFICIOS 4.9. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD 4.10. IMPACTO AMBIENTAL 4.11. SELECCIN DE ALTERNATIVA 4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIN 4.13. ORGANIZACIN Y GESTION 4.14. MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA CAPITULO VI: CONCLUSIONES CAPITULO VII: ANEXOS
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CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO A. NOMBRE DEL PROYECTO PIP: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA URBANIZACION LOTIZACION LA ESPERANZA DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO ICA
B. OBJETIVO DEL PROYECTO Objetivo Central del PIP es brindar Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en la Urbanizacin Lotizacin la Esperanza del Distrito de Pisco C. BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP La comparacin de la oferta vial existente y la demanda descrita, permitir determinar comparar las caractersticas tcnicas de la infraestructura vial actual con las caractersticas tcnicas que se requerir para atender el trfico estimado. CUADRO N 01: RESUMEN BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA CARACTERSTICAS TCNICAS SIN PROYECTO CON PROYECTO (%) ADECUADAS CARACTERSTICAS DE LAS VAS rea (m2) 0 65,317.88 100% Topografa Llana Llana
Ancho de Superficie de rodadura variable 6.00 6.50
Estado de la va Malo Bueno
SUFICIENTE Y ADECUADA INFRAESTRUCTURA PEATONAL
rea (m2) 0 21,517.51 100% Ancho (ml) variable 1.50 - 2.00 Tipo Superficie estado natural Veredas de concreto fc=175kg/cm2 e=10 cm
MEJORAMIENTO DEL ENTORNO URBANO
reas Verdes (M2) 0 4,365.57 100% Sardineles (M3) 0 313.15 M3 de sardineles Peraltados y 548.40 M3. de sardineles Sumergidos 100% SEALIZACIN Y SEGURIDAD VIAL 0 7,511.04 rea (m2) 0 7,511.04 M2 100% Fuente: Elaboracin propia Equipo Tcnico Como se puede apreciar en el Resumen de Balance de Oferta y demanda, existe una necesidad por infraestructura en las secciones asignadas para pistas, veredas,
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bermas y berma central conforme lo detalla el plan urbano del Distrito y esta deficiencia es constante. Como se puede apreciar en la situacin con proyecto, se logra cubrir la demanda por infraestructura en todo el horizonte del proyecto puesto que tanto la oferta y demanda son constantes, en este anlisis no se ha tomado en cuenta el desgaste de la infraestructura, asignndole una vida til de 10 aos, pasado este tiempo se deber realizar un nuevo anlisis contemplando otras variables que en este estudio no se ha tomado en cuenta.
D. ANALISIS TECNICO DEL PIP De acuerdo a la evaluacin de la infraestructura vial existente y con el objetivo de mejorar las actuales condiciones de la va a fin de posibilitar el desplazamiento de la poblacin del sector y permitir el acceso a los medios de transporte, se plantea el nivel de intervencin siguiente como Alternativa 01: El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico a nivel de diseo preliminar, que permitan cuantificar los componentes de la obra, ha comprendido el anlisis de los aspectos siguientes: Mejores materiales. Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantes del Distrito de Pisco. Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especficas (topografa, clima, intensidad solar, etc.) Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc. De acuerdo a la evaluacin de la infraestructura vial existente y con el objetivo de mejorar las actuales condiciones de la va a fin de posibilitar el desplazamiento de la poblacin del sector y permitir el acceso a los medios de transporte, se plantea el nivel de intervencin siguiente como: ALTERNATIVA N 01: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA URBANIZACION LOTIZACVION LA ESPERANZA DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO- ICA, con pavimento flexible en caliente e=2, Sardineles Sumergidos de concreto f'c= 175 kg/cm2; Sardineles peraltados concreto f'c= 175 kg/cm2; veredas de concreto simple f'c=175 kg/cm2; habilitacin de reas verdes en la calles de la Urbanizacin La Lotizacin la Esperanza, las cuales sern construidas para brindar una mejor transitabilidad de los Vehculos y Peatones para la poblacin local, y la poblacin fornea.
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RESULTADO N 1: PAVIMENTACION. Instalacin de 65,317.88 M Pavimento flexible con carpeta asfltica en caliente E=2 de espesor, colocada sobre una Imprimacin Asfltica, debajo la construccin de una Base granular compactada con material de cantera (afirmado) de E=0.20mts. RESULTADO N 2: VEREDAS Construccin de 21,517.51 M de Veredas de concreto fc=175kg/cm2 e=10 cm, de acabadas con bruas; 7291.5 ml juntas de Dilatacin asfltica de 1 pulgada cada 5.00m. RESULTADO N 3 SEALIZACION Instalacin de 7,511.04 M2 de Sealizacin Horizontal; trabajos de pintado de 5945.70 m2 sobre el pavimento, pintado de sealizacin de 1,565.34 m2 en sardineles. RESULTADO N 4: ENTORNO URBANO Construccin 313.15 m3 de sardineles peraltados de concreto fc=210 kg/ cm2 con acero de refuerzo fy=4200 kg/ cm2 y construccin de 548.40 m3 sardineles sumergidos de concreto fc= 175 kg /cm 2: Instalacin de reas Verdes en un rea total de 4,365.57 M2 ALTERNATIVA N 02: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA URBANIZACION LOTIZACION LA ESPERANZA DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO- ICA, con pavimento rgido de concreto; Sardineles Sumergidos de concreto f'c= 175 kg/cm2; Sardineles peraltados concreto f'c= 175 kg/cm2; veredas de concreto simple f'c=175 kg/cm2; habilitacin de reas verdes en la calles de la Urbanizacin La Lotizacin la Esperanza, las cuales sern construidas para brindar una mejor transitabilidad de los Vehculos y Peatones para la poblacin local, y la poblacin fornea. RESULTADO N 1: PAVIMENTACION. Instalacin de 65,317.88 M Pavimento rgido de concreto de 20cm espesor de 210 kg/cm2, sobre una base granular (e=0.20M). RESULTADO N 2: VEREDAS Construccin de 21,517.51 M de Veredas de concreto fc=175kg/cm2 e=10 cm, de acabadas con bruas; 7291.5 ml juntas de Dilatacin asfltica de 1 pulgada cada 5.00m.
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RESULTADO N 3 SEALIZACION Instalacin de 7,511.04 M2 de Sealizacin Horizontal; trabajos de pintado de 5945.70 m2 sobre el pavimento, pintado de sealizacin de 1,565.34 m2 en sardineles. RESULTADO N 4: ENTORNO URBANO Construccin 313.15 m3 de sardineles peraltados de concreto fc=210 kg/ cm2 con acero de refuerzo fy=4200 kg/ cm2 y construccin de 548.40 m3 sardineles sumergidos de concreto fc= 175 kg /cm 2: Instalacin de reas Verdes en un rea total de 4,365.57 M2
E. COSTOS DEL PIP ALTERNATIVA 01: La inversin total del proyecto a precios privados es de: S/. 12693,654.56 (DOCE MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO 56/100 NUEVOS SOLES), los componentes de la alternativa se presentan en el siguiente cuadro: CUADRO N 02: COSTO TOTAL DE LA OBRA 12,095,703.13 R1. PAV IMENTACION 6,552,285.32 R2. VEREDAS 2,360,854.71 R3. SEALIZACION 124,182.95 R4. ENTORNO URBANO 1,042,429.63 SUB TOTAL 10,079,752.61 GASTOS GENERALES 1,007,975.26 UTILIDAD 1,007,975.26 IGV - INTANGIBLES 597,951.43 EXPEDIENTE TCNICO 170,843.26 SUPERVISIN 427,108.16 MONTO TOTAL DE LA INVERSIN 12,693,654.56 Fuent e: Elaboracin propia en base al Ppt o. De Obra. PRECIOS PRIVADOS ( S/. ) RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION ALTERNATIVA 1
F. BENEFICIOS DEL PIP Los beneficios se han determinado siguiendo el mismo procedimiento descrito en los beneficios sin proyecto, agregndose a ellos el ahorro por costo operativo vehicular del trfico generado, adems se debe agregar que el clculo de
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beneficios sea realizados para cada uno de los tramos identificados. Los beneficios cualitativos que generara el proyecto son: a. Facilitar el trnsito vehicular y peatonal. b. Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, por la que se genera ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas. c. Ahorro en tiempo de los peatones. d. Aumento en el valor de los predios (plusvalas) de la zona. e. Ahorro de costo de operacin vehicular. f. Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin. g. Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir drsticamente las partculas de polvo en suspensin en la avenida. h. Mejora de la imagen del rea de influencia del proyecto. i. Ahorro en los costos por higiene personal j. Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos, piedras, tierra, etc. k. Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes proporcionando adems seguridad. l. Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica, suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia. m. Estimular una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como partes de una reestructuracin de espacios, que tienda a una utilizacin ms racional de las vas existentes mediante el uso del transporte colectivo. n. Mejor acceso de locomocin colectiva, debido a la presencia de la va vehicular y peatonal con niveles definidos.
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL El proyecto en sus componentes de veredas y obras complementarias ha sido evaluado mediante la metodologa Costo Efectividad.
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ALTERNATIVA 01 CUADRO N 03: SIN PROYECTO Costo de Mantenimiento Costo de Mantenimiento Inversiones 0 10,523,500.91 10,523,500.91 1 0.00 25,152.17 25,152.17 3,620 2 0.00 25,152.17 25,152.17 3,668 3 0.00 25,152.17 25,152.17 3,715 4 0.00 25,152.17 25,152.17 3,764 5 0.00 31,542.74 31,542.74 3,812 6 0.00 25,152.17 25,152.17 3,862 7 0.00 25,152.17 25,152.17 3,912 8 0.00 25,152.17 25,152.17 3,963 9 0.00 25,152.17 25,152.17 4,015 10 0.00 31,542.74 31,542.74 4,067 Tasa de Descuento Social 9.00% VAC PS S/. 10,691,771.81 Promedio Poblacin 3,840 ICE (S/. X Poblacin Beneficiada) 2,784.32 CALCULO DEL INDICADOR DE RENTABILIDAD COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 1 - A PRECIO SOCIAL GLOBAL a 100% AOS CON PROYECTO COSTO INCREMENTAL POBLACION BENEFICIADA
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ALTERNATIVA 02 CUADRO N 04: SIN PROYECTO Costo de Mantenimiento Costo de Mantenimiento Inversiones 0 12,292,326.97 12,292,326.97 1 0.00 13,082.29 13,082.29 3,620 2 0.00 13,082.29 13,082.29 3,668 3 0.00 13,082.29 13,082.29 3,715 4 0.00 13,082.29 13,082.29 3,764 5 0.00 30,742.14 30,742.14 3,812 6 0.00 13,082.29 13,082.29 3,862 7 0.00 13,082.29 13,082.29 3,912 8 0.00 13,082.29 13,082.29 3,963 9 0.00 13,082.29 13,082.29 4,015 10 0.00 30,742.14 30,742.14 4,067 Tasa de Descuento Social 9.00% VAC PS S/. 12,395,222.03 Promedio Poblacin 3,840 ICE (S/. X Poblacin Beneficiada) 3,228.11 CALCULO DEL INDICADOR DE RENTABILIDAD COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 2 - A PRECIO SOCIAL GLOBAL A 100% AOS CON PROYECTO COSTO INCREMENTAL POBLACION BENEFICIADA
El proyecto en sus componentes de veredas y obras complementarias ha sido evaluado mediante la metodologa Costo Efectividad. CUADRO N 05: INDICADORES ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02 VAC PS S/. 10,691,771.81 S/. 12,395,222.03 BENEFICIARIOS 3,840 3,840 ICE (S/. X POBL. BENEFICIADA 2,784.32 3,228.11 SOSTENIBLE SI NO RESUMEN DE LA EVALUACION SOCIAL
Como se puede observar que para el VAC de la alternativa es de S/. 10691,771.81, se estara invirtiendo S/. 2,784.34 por cada beneficiario del proyecto, obtenindose la misma eficacia en atender a una misma poblacin beneficiaria para ambas alternativas, por tanto se recomienda la ejecucin del proyecto con las caractersticas descritas para dicha alternativa.
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H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco econmico, social y poltico en que el proyecto se desarrolla. El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realiza desde los siguientes puntos de vista:
Institucional
El presente proyecto por la naturaleza de su intervencin ser financiado por la Municipalidad Provincial de Pisco o cofinanciado mediante arreglos institucionales.
La parte de ejecucin por el tipo de modalidad a ejecutar ser por Contrata, luego del resultado del proceso de seleccin y otorgamiento de la buena pro a la empresa ganadora, el rea correspondiente Asesora Legal se encargar de la firma del contrato con todos los acuerdos de acuerdo a ley.
Costos de Operacin y Mantenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento sern asumidas por la Municipalidad Provincial de Pisco, a travs de la Gerencia de Desarrollo de la Ciudad, deber ejecutar las actividades, operaciones y procesos necesarios para su produccin de acuerdo a lo previsto en el estudio que sustent su declaracin de viabilidad, con recursos provenientes de los Usos del Canon y Regalas Mineras segn la Ley de Presupuesto para el presente ao Fiscal 2013, los Gobiernos Regionales y Locales pueden utilizar hasta un 20% para el mantenimiento de la infraestructura generada por los proyectos de impacto regional y local.
As mismo con respecto al compromiso con la poblacin, se coordinar con la Municipalidad Provincial de Pisco, para comprometerlos a de que alguna manera colabore con la operacin y mantenimiento del proyecto durante su perodo de vida til.
I. IMPACTO AMBIENTAL La evaluacin de impacto ambiental del presente proyecto se ha realizado, considerando los efectos que producirn las actividades en los tres aspectos medio ambientales que son: 1. Fsico.- Se refiere a los componentes aire, ruido, agua y suelo. 2. Bitico.- Comprende los componentes de vegetacin y fauna 3. Socioeconmico.- Componentes social, econmico y paisaje.
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Las principales actividades que se desarrollar en las etapas constructivas y operativas del proyecto son el Transporte, recepcin, y almacenamiento de materiales; Apertura de zanjas; limpieza; Edificaciones e instalaciones. Para el cumplimiento de estas actividades se emplearn recursos de maquinaria, equipos, insumos y mano de obra. CUADRO N 06: RESUMEN DE ESTIMADO DEL COSTO DE MITIGACIN DE IMPACTO AMBIENTAL COMPONENTE AMBIENTAL ACCIONES DE MITIGACIN COSTO TOTALS/. FSICO Aire - Mantenimiento de maquinaria y equipo. - Uso de respiradores I/ EN COSTO DE OBRA Ruido - Uso de protectores para odo - Uso de silenciadores para motores - Construccin de caseta aislante
Agua - Incluido en partidas de construccin. I/ EN COSTO DE OBRA Suelo - Resembrado de vegetacin. BITICO Fauna - Incluido en el componente de ruido SOCIOECONMICO Econmico - Sin costo. Paisaje - sin costo. TOTAL S/.
En la etapa pre operativa, el costo de las medidas de mitigacin estar a cargo del contratista que realiza las obras, mientras que, en la etapa de operacin el probable impacto negativo es mitigado sin costo adicional para la Institucin, al establecerse convenios con medios de comunicacin local y Polica Nacional encargada de la seguridad pblica. La Administracin del Proyecto contemplar diversos planes de seguridad, antes, durante y despus de la realizacin de eventos cvicos. No existe impacto ambiental negativo de consideracin, salvo que en el momento de la ejecucin de la obra CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS E LA URBANIZACION LOTIZACION LA ESPERANZA DEL DISTRITO DE PISCO - ICA, se incrementar el polvo
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por el movimiento de tierras al realizar la obra, por ello deben tomarse medidas necesarias a fin de disminuir el efecto que causen estos trabajos. Se aplicarn medidas preventivas y correctoras con la finalidad de mitigar el efecto ambiental negativo, las cuales se presentan en la siguiente matriz. CUADRO N 07: MEDIDAS DE MITIGACIN
IMPACTOS AMBIENTALES ACTIVIDAD CAUSANTE MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION LUGAR DE APLICACION C O M P O N E N T E
A M B I E N T A L A I R E Alteracin de la Calidad emisin del aire por la de material particulado y gases Transporte de herramientas, movimiento de maquinaria, transporte de material excedente, limpieza. - Humedecer la superficie del suelo de estas reas, para disminuir la emisin de partculas. - Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona. - Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias. - La pintura a utilizarse se har haciendo uso de brochas y no sopletes y e usar pintura sin plomo. En todos los frentes de trabajo, durante la fase de obras preliminares. Aumento de los niveles de ruido Transporte de herramientas, movimiento de maquinaria, transporte de material excedente, limpieza. - Utilizar maquinaria en buen estado mecnico, los motores debern contar con silenciadores. - Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias. - Las actividades se realizarn en horario diurno y vespertino, para evitar la generacin de ruidos molestos durante la noche. En todos los frentes de trabajo, durante la fase de obras preliminares. B I O L O G I C O Perturbacin y desplazamiento de las escasas especies (Avi-fauna) Apertura de zanjas y tendido de red de agua y desage. - Evitar ruidos molestos sobretodo en las noches para no disturbar a la escasa avifauna que pernocta en el lugar. En todas las reas a ser disturbadas, contempladas en el proyecto, durante todas las fases. P A I S A J E Alteracin del paisaje Obras preliminares, limpieza de terreno y apertura de Zanjas , movimiento de tierras, y Pintado de trafico lineal y central - Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los trabajos de construccin. - El material excedente deber ser dispuesto temporalmente en las reas asignadas para este fin, para luego ser dispuesto en el lugar autorizado por la Municipalidad. - Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecucin de estas actividades y limitarse a lo especificado en los diseos. En todas las reas a ser disturbadas, contempladas en el proyecto, durante todas las fases.
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S O C I O - E C O N O M I C O Riesgos a la salud de las personas Creacin es de red de servicios sanitarios, - Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en esta obra. - Restriccin del paso de los transentes. - Control de generacin de partculas (Ver lo referente a aire) - Control de los niveles de ruidos (Ver lo referente a aire). En todas las reas a ser disturbadas, contempladas en el proyecto, durante todas las fases. Riesgos en la seguridad de las personas Obras preliminares, limpieza de terreno y apertura de zanjas e instalaciones. - Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja directamente en la obra - Sealizacin de las zonas peligrosas. - Restriccin del paso a los transentes. - Instrucciones al personal para evitar accidentes. En todas las reas a ser disturbadas, contempladas en el proyecto, durante todas las fases.
J. ORGANIZACIN Y GESTION El financiamiento y la ejecucin del presente proyecto ser por parte de la Municipalidad Provincial de Pisco, para lo cual tiene la capacidad logstica, tcnica y financiera para ejecutar el proyecto y tiene experiencia demostrada en la ejecucin de este tipo de proyectos. Asimismo la mencionada entidad financiar los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura de esparcimiento y complementaria a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, estimado en 10 aos. Para ello se Adjunta en el Anexo 01 acta de Operacin y Mantenimiento. K. LAN DE IMPLEMENTACIN En el plan de implementacin se detalla la programacin de actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando la secuencia, duracin, responsables y los recursos necesarios para garantizar la ejecucin del proyecto.
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CUADRO N 08 Obra Ubicac. URBANIZACION LA ESPERANZA Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 1.00 PROYECTO INC. IGV 12,095,703.13 S/. 3,052,099.05 S/. 3,932,870.09 S/. 5,110,733.99 S/. 1.01 R1. PAV IMENTACION 6,552,285.32 S/. 655,228.53 S/. 2,293,299.86 S/. 3,603,756.93 S/. 10.00% 35.00% 55.00% 1.02 R2. VEREDAS 2,360,854.71 S/. 1,062,384.62 S/. 826,299.15 S/. 472,170.94 S/. 45.00% 35.00% 20.00% 1.03 R3. SEALIZACION 124,182.95 S/. - S/. - S/. 124,182.95 S/. 0.00% 0.00% 100.00% 1.04 R4. ENTORNO URBANO 1,042,429.63 S/. 729,700.74 S/. 208,485.93 S/. 104,242.96 S/. 70.00% 20.00% 10.00% SUB TOTAL 10,079,752.61 S/. 2,447,313.89 S/. 3,328,084.94 S/. 4,304,353.78 S/. 1.04 GATOS GENERALES 1,007,975.26 S/. 302,392.58 S/. 302,392.58 S/. 403,190.10 S/. 30.00% 30.00% 40.00% 1.05 UTILIDAD 1,007,975.26 S/. 302,392.58 S/. 302,392.58 S/. 403,190.10 S/. 30.00% 30.00% 40.00% 2.00 INTANGIBLES 597,951.43 S/. 298,975.71 S/. 128,132.45 S/. 170,843.26 S/. 2.01 EXPEDIENTE TECNICO 170,843.26 S/. 170,843.26 S/. 100.00% 0.00% 0.00% 2.02 SUPERVISION 427,108.16 S/. 128,132.45 S/. 128,132.45 S/. 170,843.26 S/. 30.00% 30.00% 40.00% COSTO DE INVERSION 12,693,654.56 S/. 3,351,074.76 S/. 4,061,002.54 S/. 5,281,577.26 S/. PORCENTAJE DE AVANCE DE LA INVERSION 26.40% 31.99% 41.61% CONSTRUCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA URBANIZACION LA ESPERANZA DISTRITO DE PISCO , PROVINCIA DE PISCO - ICA CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERO TRIMESTRES CALENDARIO ITEM DESCRIPCION TOTAL (S/.) DURACION
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CUADRO N 09
Obra Ubicac. Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 1.00 COSTO DE OBRA 12,095,703.13 S/. 3,052,099.05 S/. 3,932,870.09 S/. 5,110,733.99 S/. R1. PAV IMENTACION 6,552,285.32 S/. 655,228.53 S/. 2,293,299.86 S/. 3,603,756.93 S/. R2. VEREDAS 2,360,854.71 S/. 1,062,384.62 S/. 826,299.15 S/. 472,170.94 S/. R3. SEALIZACION 124,182.95 S/. - S/. - S/. 124,182.95 S/. R4. MOBILIARIO URBANO 1,042,429.63 S/. 729,700.74 S/. 208,485.93 S/. 104,242.96 S/. SUB TOTAL 10,079,752.61 S/. 2,447,313.89 S/. 3,328,084.94 S/. 4,304,353.78 S/. GATOS GENERALES 1,007,975.26 S/. 302,392.58 S/. 302,392.58 S/. 403,190.10 S/. UTILIDAD 1,007,975.26 S/. 302,392.58 S/. 302,392.58 S/. 403,190.10 S/. 2.00 INTANGIBLES 597,951.43 S/. 298,975.71 S/. 128,132.45 S/. 170,843.26 S/. 2.01 EXPEDIENTE TECNICO 170,843.26 S/. 170,843.26 S/. - S/. - S/. 2.02 SUPERVISION 427,108.16 S/. 128,132.45 S/. 128,132.45 S/. 170,843.26 S/. COSTO DE INVERSION 12,693,654.56 S/. 3,351,074.76 S/. 4,061,002.54 S/. 5,281,577.26 S/. CRONOGRAMA FINANCIERO CONSTRUCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA URBANIZACION LA ESPERANZA DISTRITO DE PISCO , PROVINCIA DE PISCO - ICA URBANIZACION LA ESPERANZA ITEM DESCRIPCION TOTAL (S/.) TRIMESTRES CALENDARIO DURACION
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L. FINANCIAMIENTO El proyecto ser financiado por parte de la municipalidad Provincial de Pisco, a travs de gestiones a realizar ante el gobierno central. M. MARCO LGICO CUADRO N 10: MATRIZ DE MARO LGICO RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACION SUPUESTOS f i n
Mejora de las condiciones del nivel de vida poblacional del rea de influencia del proyecto
Al trmino de 10 aos mejorar la calidad de vida de la poblacin en un 30%. Encuesta de hogares Informes estadsticos Socio Econmicos del INEI, censo poblacional. ndices de pobreza no empeoran en la localidad. Estabilidad poltica, econmica y social.
P R O P O S I T O
Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en la Urbanizacin Lotizacin la Esperanza del Distrito de Pisco
El 1er ao el 100% de la poblacin gozan de una adecuada transitabilidad vehicular y peatonal Informes Estadsticos. Encuestas a beneficiarios Informes Estadsticos INEI Las autoridades locales son conscientes de la importancia de la obra Efectiva participacin de la poblacin
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C O M P O N E N T E S
Adecuadas caractersticas de las vas Suficiente y adecuada infraestructura peatonal Suficiente sealizacin en la va Suficiente mobiliario urbano
65,317.88 M de Pavimento asfaltico en caliente - e=2 313.15 M3 de sardineles Peraltados de concreto fc=210 kg/cm2 548.40 M3. de sardineles Sumergidos de concreto fc=175kg/cm2 21,517.51 M de Veredas de concreto fc=175kg/cm2 e=10 cm. 7,511.04 M2 de Sealizacin Horizontal 4,365.57 M2 de reas verdes
Informe de obra Valorizaciones Avances Fsicos Avances Financieros Informes de Supervisin Inventario vial
La Municipalidad Provincial de Pisco realiza adecuado mantenimiento de las Pistas y Veredas en la Urbanizacin la Esperanza
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A C C I O N E S
Elaboracin de Expediente Tcnico Ejecucin de Obra Pistas Veredas Sealizacin Entorno Urbano Gastos Generales Utilidad Supervisin
Costo Total de la Obra S/. 12,519,091.33.
El tiempo de ejecucin de la obra es de 01 ao.
La modalidad de ejecucin de la obra es por Administracin Indirecta.
Registro de bienes patrimoniales Informe de liquidacin de obras rdenes de compra Suficientes Recursos Econmicos. Participacin activa de la poblacin organizada.
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Aspectos Generales NOMBRE DEL PROYECTO UNIDAD FORMULADORA UNIDAD EJECUTORA PARTICIPACIN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS MARCO DE REFERENCIA
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
2.1.1 DENOMINACIN DEL PROYECTO
La fijacin del nombre de un proyecto, implica no slo la asignacin de una denominacin para el mismo sino la clara tipologa de la intervencin, as como la localizacin del rea de intervencin planteada y el objetivo del mismo. El proyecto de Inversin Pblica se denomina:
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2.2 LOCALIZACION
El proyecto ha de ejecutarse en el siguiente mbito geogrfico:
Departamento : ICA Provncia : PISCO Distrito : PISCO Localidad : URBANIZACION LA EZPERANZA
Para observar con mayor detalle la ubicacin del mismo apreciamos a continuacin mapa de macro y micro localizacin.
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Grfico N 2-1: ESQUEMA DE MACRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO
REGIN ICA PROVINCIA DE PISCO DISTRITO DE PISCO
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Para mayor detalle se presenta la ubicacin del proyecto en el mapa satelital de la Urbanizacin Lotizacin la Esperanza.
Grfico N 2-2: Esquema de micro localizacin del proyecto
Grfico N 0-1: ESQUEMA DE MICRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO
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2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
2.3.1 UNIDAD FORMULADORA La Ley de Bases de Descentralizacin en su artculo 19 inciso 2, establece que El Ministerio de Economa y Finanzas dictar en forma anual las directivas que regulan la programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin, evaluacin y control de los presupuestos, respetando las competencias de cada nivel de gobierno, en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, que se desarrollar y descentralizar progresivamente en el mbito regional y local. El Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), define a una Unidad Formuladora como: ... cualquier rgano o dependencia registrada ante la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico. (art. 7 D.S. N 157-2002-EF) Considerando que los recursos disponibles para la inversin pblica son limitados y la obligacin de que todas las inversiones que programen las entidades pblicas hayan sido previamente evaluadas, se desprende de las normas legales vigentes para la formulacin, evaluacin y ejecucin de la inversin pblica en el Per. Precisamente la Ley N 27293 del Sistema Nacional de Inversin Pblica define a los Gobiernos Locales como entidades formuladoras de proyectos en su mbito jurisdiccional. Estas normas son de observancia obligatoria y de aplicacin universal para todas las entidades del Sector Pblico que ejecute proyectos de inversin con recursos pblico que comprenden a los gobiernos locales. La Municipalidad Provincial de Pisco es incorporada al SNIP Por R.D. N 005-2005- EF/68.01 - 24/06/2005 observando con ello la obligacin de formular estudios de pre-inversin enmarcados en las polticas sectoriales y gubernamentales en los mbitos de su accionar. Para determinar la oportunidad de la intervencin del gobierno local recurrimos a lo descrito en la siguiente base legal: Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972) Ttulo V: Competencias y Funciones Especficas de los Gobiernos Locales (artculos del 73 al 87) Para ello apreciamos las competencias que de manera exclusiva se asignan a los gobiernos locales, sobre las cuales reposa la labor fundamental de este Municipio y de sus pares nacionales: Planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su circunscripcin, y ejecutar los planes correspondientes. Normar la zonificacin, urbanismo, acondicionamiento territorial y asentamientos humanos.
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Administrar y reglamentar los servicios pblicos locales destinados a satisfacer necesidades colectivas de carcter local. Aprobar su organizacin interna y su presupuesto institucional conforma a la Ley de Gestin Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto. Formular y aprobar el plan de desarrollo local concertado con su comunidad. Ejecutar y supervisar la obra pblica de carcter local. Aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de participacin, concertacin y fiscalizacin de la comunidad en la gestin municipal. Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad y proponer las iniciativas legislativas correspondientes.
(Artculo N 42 de la Ley de Bases de la Descentralizacin N 27783) Cabe sealar que la Ley Orgnica de Municipalidades precisa en su artculo 73 precisa la definicin de un servicio pblico local incluyendo en esta: el saneamiento ambiental, salubridad y salud; trnsito, circulacin y transporte pblica; educacin, cultura, recreacin y deporte; programas sociales, defensa y promocin de derechos ciudadanos; seguridad ciudadana; abastecimiento y comercializacin de productos y servicios; registros civiles; promocin del desarrollo econmico local para la generacin del empleo; establecimiento, conservacin y administracin de parques zonales, parques zoolgicos, jardines botnicos, bosques naturales; entre otros. Queda claro entonces que la Municipalidad Provincial de Pisco en atencin a las atribuciones establecidas por Ley formula el presente estudio a nivel de Factibilidad. Veamos a continuacin la descripcin actualizada de la unidad formuladora de dicha institucin que plantea este: CUADRO 2-1: DATOS DE LA UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO Sector Gobiernos Locales Pliego Municipalidad Provincial de Pisco Nombre UF - Gerencia de Desarrollo de la Ciudad Persona Responsable de Formular Econ. Deiven Jess Palpa Persona Responsable de la Unidad Formuladora Bach. Ing. Karim Flores Meza Direccin Legal Esq. Ramn Aspillaga con Lpez Alarcn S/N. N Telfono/Fax (056) 532051 Correo Electrnico munipisco@gob.pe Fuente: Aplicativo Informtico SNIP Elaboracin Propia
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2.3.2 UNIDAD EJECUTORA El Captulo 1 del Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP - (D. S. N 102-2007-EF), determina que de acuerdo a lo dispuesto por la Ley 27293 (Art. N 01), todas las entidades y empresas del sector pblico no financiero, que ejecutan proyectos de inversin pblica se enmarcan en el SNIP. En base de ello y de manera especfica, el Artculo N 08 en su acpite 8.3 del citado Reglamento, cita como Unidad Ejecutora a: cualquier rgano o dependencia de las Entidades [] con capacidad legal para ejecutar Proyectos de Inversin Pblica de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente. Es la responsable de la fase de inversin, aun cuando alguna de las acciones que se realizan en esta fase, sea realizada directamente por otro rgano o dependencia de la Entidad. Asimismo, est a cargo de la evaluacin ex post del proyecto. Finalmente el Anexo SNIP 05 Contenidos Mnimos de Perfil para declarar la viabilidad de un proyecto de inversin pblica expresa que toda Unidad Ejecutora debe ser sustentada en torno a sus competencias funcionales y capacidades operativas. El artculo 42 de la Ley de Bases de Descentralizacin (Ley N 27783) promulgada el 17 de julio del 2002, establece que son competencias exclusivamente municipales: la ejecucin y supervisin de las obras pblicas de carcter local (inciso f). El Artculo 45 de la misma Ley establece que cualquier obra de carcter local de cualquier naturaleza, compete a cada municipalidad, provincial o distrital, en sus fases de autorizacin, ejecucin, supervisin y control []. Los organismos pblicos de nivel nacional o regional que presupuestan obras de alcance local, estn obligados a convenir su ejecucin con las municipalidades respectivas. En razn que el proyecto se encuentra perfectamente articulado a su mbito de accin cabe proponer como ente ejecutor de las inversiones propuestas a la Municipalidad Provincial de Pisco. La Municipalidad Provincial de Pisco tiene la capacidad tcnica y operativa, as como la experiencia profesional en la preparacin e implementacin de proyectos y obras. As mismo dispone del personal profesional para asumir la ejecucin de este proyecto, Para tal fin citamos en el siguiente cuadro los datos de la Unidad Ejecutora propuesta.
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CUADRO 2-2: DATOS DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO Sector Gobiernos Locales Pliego Municipalidad Provincial de Pisco Nombre Gerencia de Desarrollo de la Cuidad Responsable de la entidad Jess Felipe Echegaray Nieto Cargo Alcalde Provincial Direccin Esq. Ramn Aspillaga con Lpez Alarcn S/N. N Telfono/Fax (056) 532051 Unidad y Funcionario Responsable Ing. William W. Garca Girao Gerente de desarrollo de la Ciudad Fuente: Aplicativo Informtico SNIP Elaboracin Propia
2.4 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
2.4.1 IDENTIFICACIN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Podemos visualizar en la zona de influencia del proyecto (previamente identificada) un cmulo de diversas entidades u organizaciones comprometidas directa o indirectamente con su desarrollo. Entendemos de igual forma que existen individuos no necesariamente organizados tambin inmersos en la inversin y su sostenibilidad. Ambos tipos de agentes exhiben caracteres marcadamente distintos, con intereses, objetivos y conflictos; cada uno de ellos articulados con las necesidades y deseos de los otros. Entre las principales instituciones involucradas podemos identificar a la Municipalidad Provincial de Pisco, la poblacin en general que son los beneficiarios directos del proyecto especialmente a Urbanizacin Lotizacin la Esperanza y las empresas de las diferentes Rutas de Transporte Urbano, Empresas de Taxis y vehculos particulares. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PISCO Los gobiernos locales, son entidades bsicas de la organizacin territorial del estado y canales inmediatos, re-participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades. Son los rganos de gobierno promotores del desarrollo integral, sostenible y armnico; para ello representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos local es. La Municipalidad Provincial de Pisco, ha privilegiado la participacin e intervencin de la sociedad civil en el priorizo a travs del Proceso de
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Presupuesto Participativo por Resultados para el ao fiscal 2013 que consolide el desarrollo del Distrito y de la Provincia de Pisco.
En tal sentido asume las siguientes responsabilidades: Elaboracin del perfil. Gestin de evaluacin y aprobacin Gestin y Financiamiento del proyecto Ejecucin de la obra Supervisin y liquidacin de la obra
BENEFICIARIOS LOTIZACION SOCIAL LA ESPERANZA Los beneficiarios directos son los pobladores de La Urbanizacin Lotizacin Social La Esperanza el cual est conformado aproximadamente por 120 Lotes, siendo estas relativamente jvenes, as como tambin indirectamente, todo el Parque Automotor de Gregorio Albarracn que comprenden todas las Empresas de Transporte Urbano, las empresas de Taxis y vehculos particulares. Con estos agentes construimos el siguiente cuadro:
CUADRO 2-3: ANALISIS DE INVOLUCRADOS DEL PROYECTO Grupo Participante Problemas y Necesidades Expectativas/ Intereses Recursos disponibles
Municipalidad Provincial de Pisco Los gobiernos locales estn obligados a promover la participacin ciudadana en la formulacin, debate y concertacin de sus planes de desarrollo y presupuestos, y en la gestin pblica. (Art. 17 Ley 27783) Para tal fin requieren de la comunidad en torno a estructuras organizacionales slidas y representativas. La infraestructura vial deficiente limita el desarrollo urbano de Distrito Generar esfuerzos encaminados a Promover el desarrollo de la comunidad de manera integral y un crecimiento urbano sostenible
Recursos Econmicos y Financieros Recursos Humanos y Tecnolgicos (equipamiento y maquinaria) Poblacin Integral de la Urbanizacin Lotizacin La Esperanza Permanente riesgos de accidentes de trnsito por ausencia de veredas y bermas. Contaminacin por la existencia de polvo. Mejorar las condiciones de transitabilidad peatonal y vial; reducir los niveles de contaminacin por polvo. Voluntad de apoyar en el mantenimiento del ornato y la infraestructura vial y peatonal.
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Empresas de servicio transporte pblico masivo e individual La incompleta infraestructura vial limita y condiciona el desarrollo de un servicio adecuado de transporte.
Mejorar el servicio de transporte urbano
Participar en la mejora del servicio
Fuente: Elaboracin Propia Equipo Tcnico
2.4.2 Identificacin de Compromisos Basados en los intereses y los recursos existentes de los agentes y entidades involucradas en el presente proyecto, se plantean los compromisos siguientes: - La Municipalidad Provincial de Pisco, en el afn de mejorar las condiciones actuales de la Urbanizacin, asume el compromiso de financiar la inversin identificada en este proyecto. - La Urbanizacin Lotizacin La Esperanza, conscientes de la importancia de su participacin en el desarrollo del proyecto plantean la obligacin de brindar las facilidades para la ejecucin del proyecto.
2.5 MARCO DE REFERENCIA
2.5.1 Antecedentes El estado de deterioro y abandono de los espacios pblicos del sector, viene generando cada vez ms la degradacin del espacio pblico y como consecuencia de esto, la ocupacin y uso del espacio pblico por grupos sociales tambin en estado de degradacin cono pandilleros, drogadictos, asaltantes, afectando la vida del poblador del distrito. Han pasado varias gestiones Municipales y Regionales; que hasta el momento no se ha dado la importancia necesaria a los vecinos de la Lotizacin Social la Esperanza, el cual se encuentra con limitadas vas urbanas y viales, la poblacin afectada circula diariamente por vas de tierra, desmontes y basura por razones de trabajo y/o estudio u otras actividades, en base a las necesidades de las personas han tomado la decisin de llevar adelante un proyecto que tenga un trabajo organizado, eficaz y ajustado a la realidad local para mejorar la calidad de vida echada a menos en los actuales momentos, por ende se participo en el presupuesto participativo 2013 en el ao 2012. La Municipalidad Provincial de Pisco, ha seleccionado, priorizado y aprobado la solicitud de la poblacin que reside en los distintos sectores del distrito, en concordancia con los criterios de elegibilidad establecidos en
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la Ley del Sistema del Presupuesto Participativo. Asimismo, cuenta con el compromiso de apoyo de los beneficiarios y la Municipalidad Provincial. El propsito del Proyecto, est orientado a reducir el dficit de calles y jirones sin pavimentacin del distrito, con la finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendas, y de sta al equipamiento y servicios; fortalecer el tejido social y la organizacin local, y mejorar la calidad ambiental del entorno. 2.5.2 Articulacin con los Lineamientos de Poltica Sectorial, Regional Y Local El Proyecto est enmarcado dentro de las competencias compartidas de los Gobiernos Locales, establecidas en la Ley N 27972 Ley orgnica de Municipalidades en la cual el Art. N 79 inciso 4 textualmente dice: Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y obras similares, en coordinacin con la municipalidad provincial respectiva; y de la Poltica del Sector Vivienda y Desarrollo Urbano Promover el desarrollo urbano con posesiones formalizadas, que contribuyan a una planificacin local y regional organizada, para el desarrollo productivo y de actividades tursticas, as como ser sujetos a crditos hipotecarios.
2.5.2.1 Lineamientos de Poltica del Sector El presente perfil se enmarca dentro del sector Vivienda, Construccin y Saneamiento cuya misin es mejorar las condiciones de vida de la poblacin facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios bsicos, propiciar el ordenamiento, crecimiento, conservacin, mantenimiento y proteccin de los centros de poblacin y sus reas de influencia, mediante la participacin de las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversin privada. El Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento plantea como objetivo general: Promover e impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano Nacional en un marco de gestin eficiente y eficaz.
Otro de los lineamientos de poltica en los que se enmarca el presente perfil es en la Poltica Nacional de Vivienda es la que fue aprobada mediante Decreto Supremo N0 006-2003-VIVIENDA mediante la cual se implanta como uno sus objetivos generales: mejorar o recuperar reas urbanas en proceso de consolidacin, sub utilizacin o deterioros, con fines de produccin urbana
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integral y como uno de sus objetivos especficos el promover la complementacin habitacional con servicios pblicos, equipamiento e infraestructura urbana.
Segn el Clasificador Funcional Programtico del Anexo SNIP 01 del Sistema Nacional de Inversin Pblica, establecidos ambos por la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica y aprobados mediante Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, el perfil se enmarca respectivamente en la funcin Transporte y el proyecto se clasifica de la siguiente manera:
Funcin 15: Transportes Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios de transporte. Programa 036: Transporte Urbano Comprende las acciones de planeamiento, expropiacin, construccin, pavimentacin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin, control y otras acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente. Subprograma 074: Vas Urbanas Comprende las acciones de planeamiento, construccin, rehabilitacin, mejoramiento y mantenimiento de reas destinadas a la circulacin de vehculos y de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vas expresas, infraestructura para peatones y transporte no motorizado.
De acuerdo a esta clasificacin, el presente proyecto tendra como sector funcionalmente responsable al sector Vivienda, Construccin y Saneamiento debiendo por tanto guardar coherencia con los lineamientos de poltica de este sector. 2.5.2.2 Lineamientos de Polticas del Gobierno Regional La solucin a esta problemtica est enmarcada dentro de los lineamientos de poltica del Gobierno Regional Ica. Segn el Plan Regional de desarrollo concertado 2010 2021, son Objetivos Estratgicos de Desarrollo Regional: Visin regional de Ica al 2021: La Regin Ica ha optimizado la calidad de vida de su Poblacin, con igualdad de oportunidades y la prctica de Valores, en un espacio de desarrollo descentralizado, sostenible y competitivo; con una Estrategia de Integracin Territorial concertada y participativa, potenciando sus recursos.
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El desarrollo regional para el mediano plazo, se fundamentar en el logro de los siguientes Objetivos Generales: OBJETIVO 1: Fomentar el desarrollo sostenible y la competitividad al interior de la Regin, en base a su vocacin, especializacin productiva, modernizacin tecnolgica, cientfica y administrativa; teniendo como base la adecuada delimitacin, ordenamiento y acondicionamiento del Territorio.
OBJETIVO 3. Lograr mayor calidad de las vas de transportes en la Regin de Ica. Estrategias Priorizar la participacin del sector Privado en el desarrollo de la Infraestructura vial y de servicios de transporte. Elaboracin y/o actualizacin de estudios de Plan Director Vial por cada provincia y su respectivo seguimiento y monitoreo.
2.5.2.3 Lineamientos de Polticas del Gobierno Local A nivel Provincial, la Municipalidad Provincial de Pisco, en lo que establece la Ley Orgnica de Municipalidades, teniendo en cuenta que con la ejecucin del proyecto se pretende mejorar las condiciones de vida de los pobladores de la localidad de la Esperanza; por lo tanto, se enmarca en lo que establece la Ley de Bases de la Descentralizacin que establece la condicin de exclusiva o compartida de una competencia, las funciones especficas municipales que se derivan de las competencias se ejercen con carcter exclusivo o compartido entre las municipalidades provinciales y distritales, con arreglo a lo dispuesto en la Ley Orgnica N 27972, en el Ttulo V: Competencias y Funciones, Captulo I, Artculo 73. Dentro del marco de las competencias y funciones especficas establecidas en la presente Ley, el rol de las municipalidades provinciales comprende:
Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial en el nivel provincial; las municipalidades provinciales son responsables de promover e impulsar el proceso de planeamiento para el desarrollo integral correspondiente al mbito de su provincia, recogiendo las prioridades propuestas en los procesos de planeacin de desarrollo local de carcter distrital; entre otras. Asimismo; dentro de las funciones especficas compartidas de las Municipalidades tiene como funcin ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio el transporte tales como pistas o calzadas, vas
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puentes, parques, mercado canales de irrigacin locales comunales, y obras similares en coordinacin con la Municipalidad respectiva.
2.5.3 Base Legal. El Proyecto se enmarca en el Sector Vivienda y Construccin y se sustenta en el Marco Legal de las siguientes normas: Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada) Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo N 1005, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006 y el 03 de mayo de 2008, respectivamente. Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado) Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo N 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de Noviembre de 2007. Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Directiva General N 001-2011-EF/68.01, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, vigente a partir del 10 de Abril de 2011. Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica (RM Concordada) (Aprobada por Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 01 de Junio de 2007 y modificada por Resolucin Ministerial N 647- 2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 26 de Octubre de 2007) Resolucin Ministerial N158-2001-EF-15. Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Economa y Finanzas. Directiva 003-2004-EF/68.01. Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica sobre Programas de Inversin, Aprobada por Resolucin Directoral N 004-2004-EF-68.01. R.D.N 001-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva N 004-2003- EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para Gobiernos Regionales y Locales (Enero 2004). Resolucin Directoral N 004-2007-EF/68.01 que aprueba anexos y formatos del SNIP, los cuales podrn ser actualizados peridicamente por la Direccin General de Programacin Multianual. Ley N 27783 Ley de Bases para la Descentralizacin. Ley N 28059 Ley Marco de Promocin de la Inversin Pblica.
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Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 Ttulo V: Competencias y Funciones Especficas de los Gobiernos Locales. Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre N 27181 Art. 18, 19. Reglamento Nacional de Administracin de Transporte (D.S. 040-2001- MTC).
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Identificacin
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS - OBJETIVO DEL PROYECTO ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
El diagnstico es una herramienta fundamental para reconocer las necesidades y los intereses de la poblacin objetivo (Beneficiarios Directos e Indirectos). As, para nuestro caso consideramos la revisin de los aspectos sociales, culturales y econmicos de la zona de intervencin del presente proyecto.
3.1.1 DIAGNOSTICOS DEL AREA DE INFLUENCIA DELIMITACIN DEL REA OBJETIVO DEL DIAGNOSTICO El distrito de Pisco est ubicado en el lado oriental de la Baha de Pisco a 2 millas al sur de la desembocadura del ro Pisco, su perfil costero se extiende en forma sinuosa hacia el sur hasta la playa de San Andrs, luego continua hacia el sur- suroeste hasta la Baha de Paracas. Las coordenadas geogrficas del distrito son: Latitud: 13 4809 Sur y Longitud: 76 1723 Oeste. La extensin del Distrito de Pisco es de 24.92 Km2 con una densidad poblacional de 2,174 Hab/Km2. y una altitud promedio: 17 m.s.n.m. Departamento: Ica Provincia: Pisco Distrito: Pisco Altura Capital: 15 m.s.n.m. Superficie: 24,92 km Densidad Poblacional : 2.17 Habitantes/Km2 REA DE INFLUENCIA: Corresponde al rea de la interseccin vial y al rea aledaa ms inmediata a la misma, zona que se beneficiar indirectamente por la intervencin debido a que dentro de esta rea se ubican los lugares de origen o destino de los pobladores del
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Distrito de Pisco Esta rea de influencia se ha determinado tomando en cuenta dos criterios: Una distancia respecto a las ubicaciones de servicios bsicos aledaas al distrito. Las zonas prximas desde donde provienen los usuarios a pie (Aprox. 500 m.) El rea de influencia del estudio, medio en trminos de poblacin beneficiaria, abarca a la poblacin urbana del Distrito de Pisco, estimada al ao 2013 en 54599 habitantes, as como a la poblacin de los distritos veci nos (San Andrs y Paracas) que tambin gozaran de los beneficios del proyecto por ser usuarios de estas vas en forma ocasional por cuestiones de comercio, estudios o distraccin.
REA DE ESTUDIO: El rea de estudio se ha considerado las calles de la Urbanizacin la Esperanza tanto peatonal y vehicular para la optimizacin de recursos financieros del estado. Las calles a intervenir con la ejecucin del proyecto se presenten en el siguiente grfico: GRFICO N 03: REA DE ESTUDIO
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Situacin Actual de la Zona de Estudio. Actualmente las vas peatonales y vehiculares se encuentran en mal estado debido a la inexistencia de la infraestructura .Se observa las calles erosionados que dificultan la transitabilidad peatonal, ms aun los nios que van a sus centros educativos siendo estas intransitables pudindose ocasionar accidentes. Las viviendas se ven afectadas por el polvo, que produce un deterioro de ellas o un incremento en los costos de conservacin de las mismas, se estima que por vivienda se genera un costo adicional de S/. 20.0 soles mensuales. Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su vida til), e incrementan los gastos de mantenerla limpia, en aproximadamente 10%. En las personas, el nmero e intensidad de las enfermedades respiratorias causadas por la emisin de partculas de polvo, afecta a todos los habitantes de las viviendas y principalmente a aquellos que permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los nios). Dentro de su visin estratgica queda enmarcado el mejoramiento de la calidad de vida y generacin de condiciones para el aprovechamiento de la mano de obra desocupada, de esta manera ayudamos a contribuir el alto ndice de desempleo que existe no solo en la zona sino en el pas, de igual modo coadyuvamos con el movimiento econmico disminuyendo la pobreza que aquejan a muchos de nuestros distritos, nuestra Provincia Pisquea. Seguros de que la poblacin en general de la Urbanizacin Lotizacin la Esperanza quedara eternamente agradecida a quienes hicieron posible el estudio y elaboracin de este perfil de Proyecto y a las autoridades por el inters de cumplir el anhelo aorado desde tiempos atrs de muchas por parte de los vecinos de la urbanizacin la esperanza. En cuanto a la accesibilidad, la falta de pavimentos en las calzadas y veredas, trae como consecuencia las restricciones en el transporte peatonal y vehicular, generando prdidas de tiempo, accidentes en cadas de los nios por el desnivel de las tierras existentes lo que obliga a la poblacin tomar tener ms cuidado con sus hijos. Asimismo, diariamente los estudiantes y las amas de casa tienen que realizar largas caminatas por las calles en mal estado hacia sus centros de estudios y centros de abastecimiento de productos alimenticios respectivamente; situacin que ha ocasionado accidentes peatonales, en muchos casos con graves consecuencias mayormente en nios y madres gestantes. La urbanizacin Lotizacin la Esperanza cuenta con una longitud total de 65,317.88 m2 en pistas y en veredas es de 4,373.69 m2, las caractersticas del suelo es de tierra suelta natural, con unas vas de ancho variable de 6.00m hasta 8 metros.
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CUADRO N 3-1: ESTADO ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA PEATONAL - VIAL Y SU IMPLICANCIA EN LA POBLACIN Calles Desde Hasta Caractersticas Prolong. Calle Beatita de Humay 0+00 0+100 Presencia de irregularidades y suelo propenso a la suspensin en el medio ambiente. Consecuencia de interiorismo fsico, inexistencia de obras de pistas y la presencia de veredas en algunas viviendas de la Lotizacin la Esperanza Prolonga. Calle Pedemonte 0+000 0+220 Prolonga. Calle Comercio 0+000 0+487 Calle Independencia 0+000 0+660 Prolonga. Calle Cieneguilla 0+000 0+660 Pasaje los Claveles 0+000 0+219 Calle Simn Bolvar 0+000 0+660 Calle Juan Miranda 0+000 0+684 Calle Las Orqudeas 0+000 0+433 Pasaje Aspillaga 0+000 0+120 Calle los Jazmines 0+000 0+489 Calle los lamos 0+000 0+560 Pasaje San Javier 0+020 0+270 Calle los Laureles 0+000 0+0636 Calle Hermanos Higa 0+000 0+0686 Calle 8 de Setiembre 0+220 0+616 Fuente: Elaboracin Propia Equipo Tcnico
3.1.2 IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS EN LA ZONA DE INFLUENCIA Determinamos en este punto la existencia o no de peligros naturales que puedan afectar la zona en la cual se pretende desarrollar el proyecto.
A. PRINCIPALES RIESGOS EXISTENTE
Antecedentes
La actividad ssmica en el Per es debida principalmente al proceso de subduccin de la Placa de Nazca bajo la Sudamericana con una velocidad relativa de 8 cm/ao. Las caractersticas de la sismicidad en el Per, en el bordeo oeste entre la fosa y la lnea de costa se concentran los sismos superficiales (profundidad menor a 60 km) que al presentar magnitudes elevadas generan gran destruccin en superficie y deben su origen a procesos compresivos en la zona de subduccin de las placas mencionadas. Recientemente en el ao 2007 en esta regin se produjo un sismo con magnitud 7.9 Ms que produjo intensidades de VII en la escala de Mercalli Modificada que produjo severos daos en la ciudad de Nazca y un radio de 250 km, Figura 11. El da mircoles 15 de Agosto del 2007 ocurri un terremoto de magnitud 7.9 en la escala de Ritcher, que afect severamente Pisco, Caete, Chincha, Paracas e Ica y algunos poblados de Huancavelica en un radio de 200 km. El terremoto fue localizado a 74 km al
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oeste de la localidad de Pisco, es decir tuvo como origen el proceso de convergencia de las placas de nazca bajo la Sudamericana. Este terremoto se constituye como uno de los ms grandes ocurridos en la regin en los ltimos 100 aos y en su desarrollo presenta caractersticas importantes, como fue su gran duracin, un complejo proceso de ruptura y la generacin de un tsunami regional. Este sismo gener aceleraciones de hasta 0.48g y caus la muerte de aproximadamente 600 personas. El sismo del 15 de agosto de 2007 origin un tsunami ocurrido 15 - 20 minutos despus de ocurrido el evento principal, alcanzando por el norte las playas de Lima y por el Sur el Balneario de Paracas, siendo esta localidad la ms afectada alcanzando una altura mxima de inundacin de 6 metros y distancia mxima de inundacin de 2000 metros en la playa lagunillas.
B. VULNERABILIDAD FSICA La vulnerabilidad se define como el grado de resistencia y exposicin fsica y/o social de un elemento o conjunto de elementos (vidas humanas, patrimonio, servicios vitales, infraestructura y otros) como resultado de la ocurrencia o exposicin a un peligro de origen natural o antrpico. Es el grado de facilidad con que estos elementos sufren daos por exposicin al peligro. La vulnerabilidad de una sociedad es el reflejo del estado individual y colectivo de sus condiciones fsicas, culturales y medio ambientales que cambian continuamente debido a la preparacin/educacin, actitud, comportamiento y condiciones econmicas de los individuos. Se pueden describir diferentes tipos de vulnerabilidad: natural, fsica, econmica, social, tecnolgica, entre otras. La vulnerabilidad fsica est relacionada a la ubicacin de asentamientos humanos cerca de peligros naturales como son fallas geolgicas, volcanes, zonas ssmicas o de deslizamientos, inundaciones que las hacen altamente vulnerables. Dentro de este contexto la cobertura de vulnerabilidad fsica ha sido elaborada en funcin al anlisis de las coberturas anteriores y se han delimitado dos zonas altamente vulnerables: Vulnerabilidad alta a la ocurrencia de tsunamis: circunscrita al borde litoral, cuya delimitacin se ha hecho en base a estudios anteriores de tsunamis; con lo que el rea de influencia del proyecto est alejado de ello. Vulnerabilidad alta a la ocurrencia de licuacin de suelos arenosos por sismos severos: Esto se confirm en el sismo del 15 de agosto de 2007, puesto que las caractersticas geotcnicas de los suelos en la zona estudiada son potencialmente licuables, con ello el rea de influencia del proyecto se encuentra en una vulnerabilidad alta a la ocurrencia de sismos.
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GRAFICO N 1-1 MAPA DE RIESGOS EN EL DISTRITO DE PISCO
C. ESTIMACIN DEL RIESGO
Es la estimacin matemtica de probables prdidas, daos a los bienes materiales, a la economa y vctimas como efecto de un desastre generado por un peligro especfico. El riesgo se estima en funcin del peligro y la vulnerabilidad.
RIESGO = PELIGRO x VULNERABILIDAD
La estimacin del riesgo se basa principalmente en el perodo de recurrencia de los eventos severos que pueden afectar un rea o proyecto. En funcin de los peligros descritos en las coberturas anteriores y el anlisis de vulnerabilidad fsica del rea del proyecto, se ha generado la cobertura de estimacin del riesgo, en donde se han delimitado 3 zonas con diferente nivel de riesgo por ocurrencia de algn evento natural. Riesgo Bajo: Se circunscribe en el rea oriental de la zona estudiada, corresponde a terrenos eriazos principalmente. Riesgo moderado: Se ubican aqu el rea de la Reserva de Paracas y la parte oriental de la localidad de Pisco.
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D. Identificacin y evaluacin de la vulnerabilidad del proyecto
Identificacin de elementos que generan peligros potenciales sobre las Obras (infraestructura) y/o actividad operacional. En esta parte debemos diferenciar aquellos eventos que puedan afectar las estructuras del Proyecto y los otros que puedan destruirla.
Peligro Ssmico El Peligro Ssmico est definido como la probabilidad que en un lugar determinado ocurra un movimiento ssmico de una magnitud igual o mayor que un cierto valor fijado. En base a datos pasados, la prediccin de eventos futuros puede ser realizada por medio de dos modelos estadsticos, los de Poisson y Markov. Estos modelos se utilizan para simular la ocurrencia de sismos generados en el tiempo; ambas representaciones son procesos estocsticos. Actualmente el modelo ms usado es el de Poisson, este asume las siguientes proposiciones: Los sismos son espacialmente independientes Los sismos son temporalmente independientes
La probabilidad de que dos eventos ssmicos tengan lugar en el mismo sitio y en el mismo instante es cero. La primera proposicin implica la ocurrencia o no ocurrencia de un evento ssmico en un sitio, no afecta la ocurrencia o no ocurrencia de otro evento ssmico en algn otro lugar. La segunda proposicin dice que los eventos ssmicos no tienen memoria en el tiempo. La desventaja del modelo de Poisson es que no se ajusta para eventos ssmicos de baja magnitud. Sin embargo, para movimientos grandes este modelo es muy bueno. Como en ingeniera son de inters primario los movimientos fuertes, el modelo de Poisson es de gran utilidad.
Tipo de Edificaciones identificadas en la ciudad de pisco Parta efectos de realizar el anlisis, se consider inicialmente que las edificaciones tipo de la ciudad de Pisco, presentan una vulnerabilidad fsica, ante sismos, menor o mayor de acuerdo al orden en que se presentan a continuacin. Es conveniente indicar que esta valoracin es especfica para esta ciudad y de este estudio en particular.
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La vulnerabilidad de estas edificaciones adems estar influenciada por la edad de las mismas y el aspecto o condicin fsica aparente, de tal forma que edificaciones ms viejas y ms deterioradas presentan mayor vulnerabilidad y lo contrario en el caso de edificaciones ms recientes y de una buena condicin fsica aparente. Los niveles de daos esperados representados como mayor, considerable, moderado a menor y menor. En el distrito de Pisco las construcciones predominantes son la de material noble en estado regular y otro menor porcentaje menor de adobe, construidas de manera artesanal sin la supervisin de un profesional respectivo. Aspectos generales sobre la Vulnerabilidad de riesgos y peligros en la zona
B. ANALISIS DE PELIGROS EN LA ZONA Sobre la base de la informacin descrita anteriormente se utiliza el siguiente cuadro como una herramienta de apoyo para el anlisis.
CUADRO N 3-2: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA 1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? 2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros? Si No Comentarios Si No Comentarios Inundaciones X El Ro ms cercano es el Ro Pisco, el cual no representa un peligro alto en el rea del proyecto. Inundaciones X Lluvia intensas X No hay evidencias de lluvias intensas. Lluvia intensas X Heladas X No hay evidencias de Heladas Heladas X
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Friaje / Nevada X No hay evidencias de Nevada, pero si un clima frio caracterstico de las brisas marinas. Friaje / Nevada X Sismos X El Distrito de Pisco ha sido epicentros de sismos, con efectos devastadores. Sismos X Sequias X Esta se relaciona principalmente a los escases de lluvias, que ocurre en la costa peruana. Sequias X Huaycos X Debido a su geografa de pendientes moderadas con buen drenaje, ausencia de quebradas pronunciadas y sin erosin, no se han presentado casos de huaycos. Huaycos X Derrumbes / Deslizamientos X Tampoco se han producido estos fenmenos, por las razones expuestas en el caso de huaycos. Derrumbes / Deslizamientos X Tsunamis X Los tsunamis son poco probables en la zona, pues debido a que se encuentra alejado del mar, mientras que los incendios tienen probabilidad de ocurrir, tambin los derrames txicos. Tsunamis X
Incendios Urbanos X Incendios Urbanos X Derrames txicos X Derrames txicos X Otros X Otros X 3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas anteriores durante la vida til de proyecto? SI NO X
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos? SI NO X Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas DGPM Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos: Frecuencia: Se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva. Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de impacto). Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utiliza la siguiente escala: B = Bajo: 1, M = Medio: 2, Alto = Alto: 3, S.I. = Sin Informacin: 4. CUADRO 3-3: CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE PELIGROS Peligros Si No Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado B M A S.I. B M A S.I. (c) = (a)*(b) Inundacin Existen zonas con problemas de inundacin? X Existe sedimentacin en el ro o quebrada X Lluvias intensas
X
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Derrumbes / Deslizamientos X Friajes / Nevadas X 1
1
2 Sismos X
3 3 6 Sequias X 1
1
2 Huaycos X
Incendios urbanos X
2 2 4 Derrames txicos X
2 2 4 Otros X
Para interpretar los resultados de la tabla anterior, se debe sumar los valores de la ltima columna Resultado, y en base a la siguiente clasificacin, determinar el nivel de peligro.
Resultado = 1 Peligro Bajo Resultado = 2 Peligro Medio Resultado > 3 Peligro Alto
Entonces, para el caso del presente proyecto, los resultados suman 18, por lo que la zona afectada se considera de PELIGRO ALTO.
3.1.3 CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS
a) RELIEVE Y SUELOS Relieve La ciudad de Pisco, se encuentra ubicada a una altitud cercana a la del nivel del mar. Su superficie est formada principalmente por extensas pampas o Bajo (B) 1 Medio (M) 2 Alto (A) 3 Sin Informacin (S.I.) 4
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tablazos de relieve plano o ligeramente ondulado, cortados por un conjunto de pequeos valles agrcolas. La avenida proyectada, se desarrolla en una llanura aluvial que abarca parte del valle de Pisco. La configuracin topogrfica es plana a ligeramente ondulada. El escenario edfico est representado por suelos de textura variable entre ligeros a finos. El relieve topogrfico es plano a ligeramente ondulado, variando a abrupto, en los cerros aislados o en la Cordillera antigua de la Costa. El escenario edfico est conformado por suelos de textura variable, entre ligeros a finos, con cementaciones salinas, clcicas o gpsicas (yeso) con incipiente horizonte A superficial con menos de 1% de materia orgnica. Los grupos edafognicos representativos son los Yermosoles clcicos o gpsicos, Solochnchaks (suelos salinos), Fluviosoles (propio de l os valles costeros irrigados) y donde predominan las arenas, los regosoles, como formaciones dunosas. Los litosoles y las formaciones lticas son tpicas de aquellas reas empinadas en donde aparece el material rocoso. Completan el cuadro edfico suelos de naturaleza volcnica (Andosoles vtricos). Topografa La topografa de la zona es plana, presenta una Geomorfologa continua, caracterstica de la penillanura costera que est formada por sedimentos horizontales de tipo TERCEARIO de acumulaciones provenientes de la erosin de la cordillera andina de las cabezadas con abundante presencia de material coluvial, en las excavaciones realizadas no presenta nivel fretico. b) Caractersticas Climticas Pisco se encuentra en el rango de sub-tropical-seco; presentando una temperatura contrastada: clida en el da y fra en la noche. Su temperatura media mensual, vara de 15.8 a 23.3C, registrndose temperaturas medias mximas de 28.9 C y mnima de 9.8C en los meses de enero y agosto respectivamente. Una caracterstica de su clima son los fuertes vientos denominados "paracas", que levantan grandes nubes de arena. Tierra de desiertos, en donde el paisaje subyuga, no por las montaas y cumbres nevadas, como sucede en otras regiones, sino por la vastedad y rudeza de un territorio barrido por el viento y la arena.
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Humedad Relativa El promedio de humedad relativa mxima es de 84% y la mnima es de 47%. Precipitacin De acuerdo a la informacin registrada por el Senamhi, el rea de estudio presenta un aporte de precipitacin muy disperso, por lo que la variacin en el caudal del ro Pisco no ha sido muy significativa y las tendencias hidrolgicas son descendentes, teniendo un promedio multianual de 0.65 milmetros. Hidrografa El valle agrcola de Pisco utiliza para su riego el agua descargada por el ro Pisco, proveniente de escurrimiento superficial de la cuenca, originado por las precipitaciones en la parte alta. El comportamiento del ro es irregular, mantiene un escaso caudal en los meses de invierno y gran volumen de agua en los meses de verano, como respuesta directa al rgimen de lluvias. El ro Pisco es la principal fuente de agua, permite la dinmica de todas las actividades econmicas en la provincia. En la cuenca del ro Pisco, existen lagunas de regulacin construidas con el propsito de mejorar la eficiencia de uso de recurso hdrico con fines de desarrollo agrcola. El agua empleada en el valle para satisfacer los requerimientos del sector agrcola se clasifica de acuerdo a su procedencia en dos tipos: Agua superficial de escurrimiento natural proveniente de la cuenca del ro Pisco. Agua superficial de rgimen regulado, proveniente de las lagunas embalsadas en la cordillera y pertenecientes a la cuenca del ro Pisco. c) Uso Actual y Potencial de la Tierra La capacidad de uso de un suelo puede ser definida como su aptitud natural para producir en forma constante bajo tratamientos continuos y usos especficos. La clasificacin de los suelos y su interpretacin depende de muchas caractersticas del suelo, pues hay que diferenciar las caractersticas de las cualidades edficas. Las caractersticas pueden ser observadas o medidas en el campo o en el laboratorio, como son el color, la textura, la estructura y la reaccin del suelo, entre otras. Las cualidades son las interacciones entre las caractersticas del suelo y las prcticas de manejo; de tal manera que las cualidades representan la respuesta de varias caractersticas en relacin con el manejo.
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Las cualidades no son tan fcilmente medibles ni observadas en el suelo; as, la fertilidad es un ejemplo de una importante cualidad del suelo que no puede ser medida en el estricto sentido de la palabra, sta representa la capacidad del suelo para suministrar compuestos qumicos en adecuadas cantidades para el crecimiento de las plantas cuando los otros factores son favorables. La productividad, que incorpora a la misma fertilidad, esta cualidad compendia la calidad agrologica de un suelo con la arabilidad (resumen de aptitudes fsicas para el crecimiento de las plantas) y drenaje de los suelos. De acuerdo a lo consignado en el documento Zonas de vida del Per elaborado por la Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales ONERN- en la actualidad Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA, en la zona de estudio se encuentra el valle costero del ro Pisco, que dispone de riego permanente, en l se ha desarrollado una agricultura de pan llevar.
3.1.4 DIAGNOSTICO DE INVOLUCRADOS Como se mostr anteriormente nuestra poblacin de referencia est dada por toda la poblacin del Distrito de Pisco, tomando esto como punto de anlisis segn el Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, la poblacin del distrito de Pisco al 2007 asciende a 54,677 personas, que proyectado al ao 2012 con una tasa de crecimiento anual 2.59%, tenemos una poblacin actual al presente ao de 109,961 habitantes.
3.1.5 CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS A. CARGA DEMOGRAFICA Provincia de Pisco era de 125,879 habitantes, teniendo una poblacin de 50.91% de hombres y 49.09% de mujeres. A nivel distrital, la poblacin referencial del distrito de Pisco es de 54,997 habitantes (Censo 2007-INEI) que representa el 43.69% de la poblacin de la Provincia de Pisco. La tasa de crecimiento poblacional calculada para la provincia de Pisco es de 1.13% anual, dato obtenido comparando los censos de los aos 1993 y 2007 segn datos oficiales del INEI, este dato ser relevante para la proyeccin de la poblacin, dado que la tasa de crecimiento distrital es mucho menor y se considera que por causas del terremoto acontecido 02 meses antes del ltimo censo, la poblacin migro fuera del distrito considerndose en este caso dentro de la Provincia, caso contrario la tasa de crecimiento distrital sera de apenas 0.39%.
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B. POBLACIN POR TIPO DE REA La poblacin del Distrito de Pisco (basados en el Censo del 2007), es fundamentalmente urbana. Es as, que el 99.40% de su poblacin precisamente se encuentra asentada en zonas urbanas y solamente un 0.6% en espacios rurales (incluso estos cada vez menores en superficie).
CUADRO N 3-4: POBLACIN DEL DISTRITO DE PISCO POR TIPO DE REA (2007) Poblacin por rea de residencia N HABITANTES % Urbana 54,677 99.4 Rural 320 0.6 TOTAL 54,997 100 Fuente: Elaboracin propia Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 (INEI)
C. POBLACIN POR SEXO Otro elemento visible en la caracterizacin demogrfica; es el de la proporcin que por gneros se observa. Segn el censo Poblacin y vivienda 2007 en Pisco, un importante 49.50% de la poblacin es de gnero femenino y un predominante 50.50% de gnero masculino. El siguiente cuadro as no los refiere:
CUADRO N 3-5: POBLACIN DISTRITAL POR GNERO (2007) Poblacin censada N HABITANTES % Hombres 27,768 50.5 Mujeres 27,229 49.5 TOTAL 54,997 100 Fuente: Elaboracin propia Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 (INEI) GRFICO N 05: POBLACIN DISTRITAL POR GNERO (2011)
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D. DENSIDAD POBLACIONAL Es incompleto analizar el comportamiento demogrfico de cualquier espacio geogrfico, sino relativizamos la presencia poblacional en relacin a esta variable. La densidad de poblacin (tambin denominada formalmente poblacin relativa, para diferenciarla de la absoluta que se refiere al nmero de habitantes) se refiere a la distribucin del nmero de habitantes a travs del territorio de una unidad funcional o administrativa (continente, pas, estado, provincia, departamento, distrito, condado, etc.). Como a nivel mundial las superficies usualmente se expresan en kilmetros cuadrados, la densidad obtenida comnmente corresponde a habitantes por Km. Una alta densidad determinaran una menor dotacin per cpita de recursos y con ello de ingresos y calidad de vida por poblador; en contraparte una baja densidad ofrecera (si la precariedad en la disposicin de estos fuera predominante) una mayor posibilidad de crecimiento. La densidad en el distrito de Pisco, supera por mucho este registro y determina una densidad de hasta 74,53 habitantes/Km2 (al 2011), superando tambin los registros provinciales, regionales y nacionales.
CUADRO N 3-6: DENDIDAD POBLACIONAL N 28: DENSIDAD POBLACIONAL POR DISTRITO, PROVINCIA, REGIN Y PAS (2011) LUGAR
DENSIDAD (HABITANTES/KM2) DISTRITO PISCO 4,41 PROVINCIA PISCO 0,05 REGIN ICA 33,4 PAS PER 23,71 Fuente: Elaboracin propia Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2009 (INEI)
3.1.6 Caractersticas Socioeconmicas de la Poblacin Objetivo La poblacin del rea de influencia del proyecto se encuentra comprendida en 40% por nios, el 30% por adultos, el 20% por jvenes y el 10% restante por ancianos. Entre las principales actividades econmicas del sector por su lugar de ubicacin, segn trabajo de campo realizado el 60% de la poblacin econmicamente activa (PEA) son pescadores y estibadores, mientras que el 40% restante se dedica a realizar trabajos independientes (moto taxistas, trabajadores de empresas agroexportadoras, comerciantes minoristas, y otros). La provincia de Pisco es muy activa econmicamente en: Agricultura: Destacan principalmente los cultivos de algodn, vid, frutales, maz y productos de pan llevar. Pesca: Actividad que emplea a miles de pescadores de las caletas de San Andrs, Paracas y Lagunillas. Hay dos formas de pesca; la artesanal y la
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industrial para las grandes fbricas pesqueras. La maricultura es una actividad paralela a la pesca. Maricultura: es otra actividad paralela a la pesca que tambin realizan algunos pobladores de Pisco. Industria: En el puerto de Pisco hay una serie de industrias destacando las fbricas de harina y aceite de pescado, industria textil, qumica y metalmecnica. Planta de fundicin de estao Funsur y planta siderrgica de Aceros Arequipa.
Los niveles de ingreso de la poblacin de acuerdo a informacin brindada por dirigentes en la zona del proyecto se estima en un promedio mensual por familia de S/. 550.00 nuevos soles.
CUADRO N 3: POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA VARIABLE / INDICADOR
Provincia PISCO Distrito PISCO Cifras Absolutas % Cifras Absolutas % PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y ms aos)
-
- Poblacin Econmicamente Activa(PEA) 48,098 - 21,192 - Tasa de actividad de la PEA - 52.9 - 52.1 Hombres - 73.1 - 71.6 Mujeres - 32.1 - 32.4 PEA ocupada 45,355 94.3 19,837 93.6 Hombres 31,875 94.6 13,759 94.1 Mujeres 13,480 93.6 6,078 92.5 PEA ocupada segn ocupacin principal 45,355 100 19,837 100 Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pb.y emp 108 0.2 58 0.3 Profes., cientficos e intelectuales 3,233 7.1 1,921 9.7 Tcnicos de nivel medio y trab. Asimilados 2,199 4.8 1,370 6.9 Jefes y empleados de oficina 1,675 3.7 1,048 5.3
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Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo 5,800 12.8 3,062 15.4 Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros 4,889 10.8 819 4.1 Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros 5,226 11.5 2,738 13.8 Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr 6,115 13.5 3,152 15.9 Trabaj.no calif.serv.,pen,vend.,amb., y afines 14,248 31.4 4,628 23.3 Otra 830 1.8 390 2 Ocupacin no especificada 1,032 2.3 651 3.3 PEA ocupada segn actividad econmica 45,355 100 19,837 100 Agric., ganadera, caza y silvicultura 10,274 22.7 922 4.6 Pesca 1,826 4 614 3.1 Explotacin de minas y canteras 302 0.7 121 0.6 Industrias manufactureras 5,283 11.6 2,731 13.8 Suministro de electricidad, gas y agua 136 0.3 73 0.4 Construccin 3,708 8.2 2,135 10.8 Comercio 6,197 13.7 3,517 17.7 Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc 1,118 2.5 648 3.3 Hoteles y restaurantes 1,819 4 967 4.9 Trans., almac. y comunicaciones 4,417 9.7 2,327 11.7 Intermediacin financiera 183 0.4 152 0.8 Activid.inmobil., empres. y alquileres 2,288 5 1,272 6.4 Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil 1,872 4.1 856 4.3 Enseanza 2,182 4.8 1,206 6.1 Servicios sociales y de salud 773 1.7 481 2.4 Otras activ. serv.comun.soc y personales 1,214 2.7 760 3.8 Hogares privados con servicio domstico 655 1.4 353 1.8 Organiz. y rganos extraterritoriales 5 0 1 0 Actividad econmica no especificada 1,103 2.4 701 3.5 Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
3.1.7 PROVISION DE SERVICIOS BSICOS
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a. SERVICIO DE AGUA POTABLE Del total de viviendas censadas al 2007, el 78% de las mismas posee abastecimiento de agua de la red pblica, mientras que un 22% tiene diferente tipos de abastecimientos no relacionados con las redes pblicas.
Fuente: INEI: Ica-Compendio Estadstico Departamental 2008-2009. / Elaboracin: Propia
El rea de influencia del proyecto ya cuenta con conexiones domiciliarias de agua, la cual es tratada por EMAPISCO S.A. Desage El rea de influencia del proyecto, cuenta con el servicio de alcantarillado, beneficiando a los pobladores vecinos al Parque La Bandera, a travs del sistema de desage el cual ya se encuentra conectado a la red domiciliaria.
Electricidad Para lo relacionado a electrificacin dentro de las viviendas, el 72% de las viviendas del distrito de Pisco cuenta con alumbrado dentro de la vivienda, mientras que el 28% no cuenta con el servicio, del total de estos ltimos el 98% corresponden a la zona urbana, mientras que el 2% a la zona rural.
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El suministro de energa elctrica est administrado por la empresa ELECTRODUNAS que brinda servicios a la zona urbana, comunidades aledaas, centro poblados menores, anexos y comunidades.
Educacin. En cunto a la parte educativa, Pisco cercado tiene 90 instituciones educativas las que atienden a un total de 17,534 alumnos (Ver Anexo N 07), distribuidos de acuerdo a su nivel educativo de la siguiente forma: La zona del proyecto representa el mbito de estudio con una poblacin del 5.7% con respecto al total de la poblacin de estudiantes del distrito de Pisco. En el rea de influencia del proyecto se cuenta con escuelas de nivel inicial, primaria y secundaria.
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De ello se desprende que el 94% corresponde a los niveles inicial, primaria y secundaria, mientras que el 6% restante corresponde a educacin superior tcnico pedaggico. De las 90 IE, la que mayor infraestructura recreativa deportiva es el colegio emblemtico Jos de San Martin con 1642 alumnos (9.3%) de todo el alumnado, posee un polideportivo multidisciplinario que incluye una piscina; el segundo colegio de importancia en Pisco es el colegio Bandera del Per con una poblacin estudiantil de 1729 alumnas (10%) del total del alumnado de Pisco, este colegio a pesar del nmero de alumnos que alberga no posee infraestructura recreativa deportiva como el Jos de San Martn. En lo referido a los privados el de mayor envergadura es el colegio Alexander Von Humboldt con 712 alumnos (4%) del total del alumnado, este colegio posee un coliseo semi-cubierto que le permite el desarrollo de sus actividades deportivas, el otro colegio de importancia privada es el Santa Luisa de Marillac con 865 alumnos (5%) del alumnado total, posee su propia infraestructura recreativa deportiva Salud En lo relacionado a los servicios de Salud, la oferta est compuesta por 02 hospitales (01 del MINSA y 01 de ESSALUD) totalmente reconstruidos y equipados despus del sismo del 2007, as como un centro de salud y un puesto de salud, estos ltimos a cargo del MINSA. En cuanto a cobertura de salud, se sabe que un 58% de la poblacin no est afiliada a ningn tipo de seguro, mientras que el 42% se encuentra afiliado a algn tipo de seguro, siendo el principal asegurador ESSALUD con el 31% del total de afiliaciones.
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3.1.8 DIAGNOSTICO DEL SERVICIO Las estructuras urbanas a nivel distrital presentan una serie de caractersticas similares en aspectos de articulacin espacial, los sectores a intervenir cuentan con vas de trnsito peatonal-vehicular medio a alto. El diagnostico est dirigido a los usos y al estado situacional de las vas, bermas, reas verdes, sealizacin, mobiliario urbano y veredas.
Panel Fotogrfico Estado actual de las Vas Pronlong. Calle Beatita de Humay Prolongacin. Calle Beatita de Humay
Descripcin de infraestructura Vial:
Via: Se encuentra degastada en mal estado Presenta fallas de peladuras y el efecto tipo piel de cocodrilo.
Veredas Laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentran en estado natural.
Bermas laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentra en estado natural.
reas Verdes: No presenta reas verdes.
Sealizacin vertical y horizontal: No presenta Sealizacin.
Mobiliario urbano: No presenta mobiliario Urbano.
Iluminacin: Existen postes de alumbrado publico
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Prolongacin. Calle Pedemonte
Descripcin de infraestructura Vial:
Va: No presenta vas
Veredas Laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentran en estado natural.
Bermas laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentra en estado natural.
reas Verdes: No presenta reas verdes.
Sealizacin vertical y horizontal: No presenta Sealizacin.
Mobiliario urbano: No presenta mobiliario Urbano.
Iluminacin: Existen postes de alumbrado publico
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Prolongacin. Calle Comercio
Descripcin de infraestructura Vial:
Va: No presenta vas
Veredas Laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentran en estado natural.
Bermas laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentra en estado natural.
reas Verdes: No presenta reas verdes.
Sealizacin vertical y horizontal: No presenta Sealizacin.
Mobiliario urbano: No presenta mobiliario Urbano.
Iluminacin: Existen postes de alumbrado publico
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Calle Independencia
Descripcin de infraestructura Vial:
Va: No presenta vas
Veredas Laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentran en estado natural.
Bermas laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentra en estado natural.
reas Verdes: No presenta reas verdes.
Sealizacin vertical y horizontal: No presenta Sealizacin.
Mobiliario urbano: No presenta mobiliario Urbano.
Iluminacin: Existen postes de alumbrado publico
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Prolongacin Calle Cieneguilla
Descripcin de infraestructura Vial: Va: No presenta vas
Veredas Laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentran en estado natural.
Bermas laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentra en estado natural.
reas Verdes: No presenta reas verdes.
Sealizacin vertical y horizontal: No presenta Sealizacin.
Mobiliario urbano: No presenta mobiliario Urbano.
Iluminacin: Existen postes de alumbrado publico
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Pasaje los Claveles
Descripcin de infraestructura Vial: Va: No presenta vas Veredas Laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentran en estado natural. Bermas laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentra en estado natural. reas Verdes: No presenta reas verdes. Sealizacin vertical y horizontal: No presenta Sealizacin. Mobiliario urbano: No presenta mobiliario Urbano. Iluminacin: Existen postes de alumbrado publico
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Calle Simn Bolvar
Descripcin de infraestructura Vial:
Va: No presenta vas
Veredas Laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentran en estado natural.
Bermas laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentra en estado natural.
reas Verdes: No presenta reas verdes.
Sealizacin vertical y horizontal: No presenta Sealizacin.
Mobiliario urbano: No presenta mobiliario Urbano.
Iluminacin: Existen postes de alumbrado publico
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Calle Juan Miranda
Descripcin de infraestructura Vial:
Va: No presenta vas
Veredas Laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentran en estado natural.
Bermas laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentra en estado natural.
reas Verdes: No presenta reas verdes.
Sealizacin vertical y horizontal: No presenta Sealizacin.
Mobiliario urbano: No presenta mobiliario Urbano.
Iluminacin: Existen postes de alumbrado publico
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Calle Las Orqudeas
Descripcin de infraestructura Vial:
Va: No presenta vas
Veredas Laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentran en estado natural.
Bermas laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentra en estado natural.
reas Verdes: No presenta reas verdes.
Sealizacin vertical y horizontal: No presenta Sealizacin.
Mobiliario urbano: No presenta mobiliario Urbano.
Iluminacin: Existen postes de alumbrado publico
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Pasaje Aspillaga
Descripcin de infraestructura Vial:
Va: No presenta vas
Veredas Laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentran en estado natural.
Bermas laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentra en estado natural.
reas Verdes: No presenta reas verdes.
Sealizacin vertical y horizontal: No presenta Sealizacin.
Mobiliario urbano: No presenta mobiliario Urbano.
Iluminacin: Existen postes de alumbrado publico
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Calle los Jazmines
Descripcin de infraestructura Vial:
Va: No presenta vas
Veredas Laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentran en estado natural.
Bermas laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentra en estado natural.
reas Verdes: No presenta reas verdes.
Sealizacin vertical y horizontal: No presenta Sealizacin.
Mobiliario urbano: No presenta mobiliario Urbano.
Iluminacin: Existen postes de alumbrado publico
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Calle los lamos
Descripcin de infraestructura Vial:
Va: No presenta vas
Veredas Laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentran en estado natural.
Bermas laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentra en estado natural.
reas Verdes: No presenta reas verdes.
Sealizacin vertical y horizontal: No presenta Sealizacin.
Mobiliario urbano: No presenta mobiliario Urbano.
Iluminacin: Existen postes de alumbrado publico
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Pasaje San Javier
Descripcin de infraestructura Vial:
Va: No presenta vas
Veredas Laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentran en estado natural.
Bermas laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentra en estado natural.
reas Verdes: No presenta reas verdes.
Sealizacin vertical y horizontal: No presenta Sealizacin.
Mobiliario urbano: No presenta mobiliario Urbano. Iluminacin: Existen postes de alumbrado publico
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Calle los Laureles
Descripcin de infraestructura Vial:
Va: No presenta vas
Veredas Laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentran en estado natural.
Bermas laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentra en estado natural.
reas Verdes: No presenta reas verdes.
Sealizacin vertical y horizontal: No presenta Sealizacin.
Mobiliario urbano: No presenta mobiliario Urbano. Iluminacin: Existen postes de alumbrado publico
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Calle Hermanos Higa
Descripcin de infraestructura Vial:
Va: No presenta vas
Veredas Laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentran en estado natural.
Bermas laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentra en estado natural.
reas Verdes: No presenta reas verdes.
Sealizacin vertical y horizontal: No presenta Sealizacin.
Mobiliario urbano: No presenta mobiliario Urbano. Iluminacin: Existen postes de alumbrado publico
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Calle 8 de Setiembre
3.1.9 GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR Mejorar la accesibilidad vehicular y peatonal de la poblacin, constituye uno de los objetivos del presente estudio y por tanto, es un factor determinante a evaluar para proponer acciones que puedan ayudar a que la poblacin pueda acceder con mayor facilidad y seguridad a sus hogares y al sistema de transporte. La adecuada gestin de la movilidad vehicular y peatonal, es el primer paso para acceder y llegar a sus viviendas, siendo necesario adecuar el contexto urbano entorno a ellos, sobre todo para las personas con movilidad reducida, ya que en la medida que el espacio pblico sea apto para el uso por parte de un peatn con dicha
Descripcin de infraestructura Vial:
Va: No presenta vas
Veredas Laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentran en estado natural.
Bermas laterales: No presenta veredas laterales, Se encuentra en estado natural.
reas Verdes: No presenta reas verdes.
Sealizacin vertical y horizontal: No presenta Sealizacin.
Mobiliario urbano: No presenta mobiliario Urbano. Iluminacin: Existen postes de alumbrado publico
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dificultad de movimiento, se confirma que el espacio es apto para cualquier usuario, con esto se logra una mayor cobertura de participacin e igualdad de condiciones, mejorando la calidad de vida y el uso del espacio pblico. El peatn es el primer eslabn de la cadena del ciclo de transporte de la ciudad y es el protagonista de la movilidad vehicular y peatonal. Se caracteriza por ser lento y frgil, razn por la cual necesita estar dotado de una infraestructura que les brinde mayor seguridad y confort, con un mnimo de elementos que conecten los espacios y permitan realizar el recorrido, y favorezcan la inter modalidad, en este caso al sistema de transporte pblico. Para que dicha interface se realice con xito se requiere de ciertas condiciones para que la cadena del ciclo el transporte se cumpla, en forma continua, sin obstculos ni limitaciones. Dichas condiciones se traducen en requerimientos e ideales que la va debe brindar: Seguridad y comodidad para el cruce peatonal e intersecciones. Sealizacin conveniente para la orientacin de los peatones. Adecuar la naturaleza urbana a los desplazamientos peatonales. Mobiliario urbano pavimento e iluminacin armoniosos y funcionales. Amenidad social y atractivo paisajstico. Mnimas distancias a los destinos potenciales de viaje.
3.1.7. ESTADO ACTUAL DE LAS VAS Y SUS IMPLICANCIAS EN LA POBLACIN
Las calles sin veredas afectan la seguridad en el trnsito peatonal de la poblacin asimismo las calles no pavimentadas afectan directamente a las familias que viven all y contribuye a aumentar los ndices de contaminacin ambiental, daan los enseres, viviendas, y dificultan el desplazamiento normal de las personas y vehculos. De acuerdo al informe tcnico se evidencia que la superficie de rodadura existente en la Urb. Lotizacin la Esperanza, es inexistente y en algunos casos se encuentran totalmente deterioradas, dificultando el trnsito vehicular, cuenta con veredas deterioradas por lo que no presenta inadecuadas condiciones para la transitabilidad peatonal, lo que perjudica al peatn causando molestias y representa un riesgo, ante posibles accidentes de trnsito. Con relacin a los enseres y viviendas, los daos principalmente provienen del polvo que afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a continuacin: Las viviendas (material noble, de adobe y de esteras), se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o un incremento en los costos de conservacin de las mismas, se estima que por vivienda se genera un costo adicional de S/. 50 soles mensuales. Especficamente se ven afectadas las fachadas de las viviendas, por el
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polvo; las paredes internas, los enseres fijos de la vivienda (artefactos de bao y cocina), el piso de la vivienda por la tierra. La contaminacin del aire debido a las emisiones de partculas suspendidas (PM10), ha dado lugar a una alta incidencia de enfermedades respiratorias. En las personas, el nmero e intensidad de las enfermedades respiratorias causadas por la emisin de partculas de polvo, afecta a todos los habitantes de las viviendas y principalmente a aquellos que permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los nios). Aunque el trnsito local es regular, la falta de calzadas en las vas origina mayores costos operativos de los vehculos, prdidas de tiempo de viaje de los peatones y aislamiento con los centros de servicios y comercio.
3.1.8. INTENTOS DE SOLUCIONES ANTERIORES
Se tiene conocimiento que hubo intentos de mejoramiento y rehabilitacin integral de las calles y prolongaciones aos anteriores, segn manifiestan los pobladores y vecinos de la zona, la no atencin de este proyecto se debe principalmente a factores de orden presupuestal teniendo en cuenta que la Municipalidad Provincial de Pisco no cuentan con dicho presupuesto, esto con el problema de invasin en el derecho de va a causado que los diferentes involucrados, realicen coordinaciones previas dilatando la formulacin del presente proyecto.
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1 IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA PRINCIPAL
Despus del anlisis respectivo se ha identificado el problema central y la necesidad prioritaria de contar con una adecuada infraestructura de circulacin peatonal, con la finalidad de contrarrestar los efectos negativos que genera El problema central se define como:
3.2.2 IDENTIFICACIN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA Es evidente que para aprovechar adecuadamente la potencialidad del rea de influencia del proyecto, es necesario determinar que situaciones originan la existencia del problema identificado, en razn a ello se ha definido las siguientes causas del problema: Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en la Urbanizacin Lotizacin la Esperanza
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CAUSAS DIRECTAS Las principales causas directas que se han identificado que generan el problema central son: Limitada infraestructura peatonal y vehicular: Las condiciones actuales de la calzada, bermas laterales y veredas no son las adecuadas, como se ha descrito en el diagnstico la va existente se encuentra en algunos tramos la superficie de rodadura deteriorada. Permitiendo la existencia de material suelto, baches y deformaciones de la calzada. Inadecuado aprovechamiento del espacio pblico: El mobiliario urbano y equipamiento para el trnsito y confort peatonal se encuentra deteriorado y es limitado. La va no cuenta con ningn tipo de sealizacin horizontal ni vertical exponindose a cualquier tipo de accidente.
CAUSAS INDIRECTAS: - Inadecuadas caractersticas tcnicas de las vas. - Escasa e inadecuada infraestructura peatonal. - Insuficientes sealizacin en las vas. - Escaso mobiliario urbano
GRFICO N 10: ARBOL DE CAUSAS
PROBLEMA CENTRAL Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal de la Urbanizacin Lotizacin la Esperanza del Distrito de Pisco
CAUSA DIRECTA LIMITADA INFRAESTRUCTURA PEATONAL Y VEHICULAR
CAUSA INDIRECTA INADECUADAS CARACTERSTICAS TCNICAS DE LAS VAS CAUSA INDIRECTA INSUFICIENTES SEALIZACIN EN LAS VAS CAUSA INDIRECTA ESCASO MOBILIARIO URBANO CAUSA DIRECTA INADECUADO APROVECHAMIENTO DEL ESPACIO PBLICO CAUSA INDIRECTA ESCASA E INADECUADA INFRAESTRUCTURA PEATONAL
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3.2.3 ANALISIS DE EFECTOS Con el objetivo de identificar los efectos del problema central se ha realizado una reflexin sobre las consecuencias que se pueden desprender si el problema no presenta una solucin, de esta manera presentamos los siguientes efectos:
EFECTOS DIRECTOS: Deterioro de la salud de la poblacin: De mantenerse las malas condiciones de la va se expone a la poblacin a una serie de riesgos que finalmente inciden en la salud de los habitantes en el rea de influencia. Al aumentar la contaminacin de la zona y el deterioro de las viviendas generara condiciones de degradacin del espacio urbano. Dificultad en el trnsito peatonal y vehicular: Debido a la psima transitabilidad en la va para el traslado peatonal y vehicular. El dao ocasionado por el deterioro de la calzada a los vehculos que transitan por la va, generan costos de reparaciones y mantenimiento, reduciendo a la vez la vida til de los vehculos.
EFECTOS INDIRECTOS: - Incremento de los costos de operacin vehicular. - Aumento de riesgos por accidentes de trnsito. - Contaminacin ambiental. - Inseguridad en el trnsito peatonal.
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GRFICO N 11: ARBOL DE EFECTOS
A continuacin se presenta el rbol de Causas y Efectos: GRFICO N 12: ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL DISMINUCIN DE LAS CONDICIONES DEL NIVEL DE VIDA POBLACIONAL DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO EFECTO INDIRECTO CONTAMINACIN AMBIENTAL EFECTO DIRECTO DETERIORO DE LA SALUD DE LA POBLACIN EFECTO DIRECTO DIFICULTAD EN EL TRNSITO PEATONAL Y VEHICULAR EFECTO INDIRECTO INCREMENTO DE COSTO Y TIEMPO DE CIRCULACIN PROBLEMA CENTRAL Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal de la Urbanizacin Lotizacin la Esperanza del Distrito de Pisco EFECTO INDIRECTO INSEGURIDAD EN EL TRANSITO PEATONAL EFECTO INDIRECTO AUMENTO DE RIESGOS POR ACCIDENTES DE TRANSITO EFECTO FINAL DISMINUCIN DE LAS CONDICIONES DEL NIVEL DE VIDA POBLACIONAL DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO EFECTO INDIRECTO CONTAMINACIN AMBIENTAL EFECTO DIRECTO DETERIORO DE LA SALUD DE LA POBLACIN EFECTO DIRECTO DIFICULTAD EN EL TRNSITO PEATONAL Y VEHICULAR EFECTO INDIRECTO INCREMENTO DE COSTO Y TIEMPO DE CIRCULACIN EFECTO INDIRECTO INSEGURIDAD EN EL TRANSITO PEATONAL EFECTO INDIRECTO AUMENTO DE RIESGOS POR ACCIDENTES DE TRANSITO
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3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO
3.3.1 IDENTIFICACIN DEL OBJETIVO CENTRAL
Basados en el Problema Central previamente identificado, podemos identificar como nuestro objetivo central o principal:
GRFICO N 13: PROBLEMA Y OBJETIVO CENTRAL
3.3.2 ANLISIS DE MEDIOS
De conformidad con la estructuracin del rbol de problemas donde se presentan las causas del problema principal como una situacin negativa, explicando las razones del porque se presenta el mismo; en este escenario vamos a trasladar dicha informacin a un escenario positivo en el que se va a tomar el papel de los medios de solucin que van a contribuir a que se cumpla con el objetivo central.
MEDIOS DIRECTOS - Presencia infraestructura peatonal y vehicular - Adecuado aprovechamiento del espacio pblico
MEDIOS INDIRECTO - Suficiente y adecuada infraestructura peatonal. - Adecuadas caractersticas tcnicas de las vas. - Suficiente sealizacin en las vas. - Suficiente mobiliario urbano.
PROBLEMA CENTRAL Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en la Urbanizacin Lotizacin la Esperanza del Distrito de Pisco
OBJETIVO CENTRAL Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en la Urbanizacin Lotizacin la Esperanza del Distrito de Pisco
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GRFICO N 14: ARBOL DE MEDIOS
3.3.3 ANLISIS DE FINES
Con el propsito de identificar los fines del objetivo central se ha realizado una reflexin sobre los resultados que se pueden desprender si el objetivo se llega a concretar, de esta manera presentamos los siguientes fines:
FINES DIRECTOS - Mejora en la salud de la poblacin. - Facilidad en el trnsito peatonal y vehicular.
FINES INDIRECTOS - Reduccin de la contaminacin ambiental. - Seguridad en el trnsito peatonal. - Disminucin de costo y tiempo de circulacin. - Disminucin de riesgos por accidentes de trnsito.
OBJETIVO CENTRAL Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal de la Urbanizacin Lotizacin la Esperanza del Distrito de Pisco
MEDIOS DIRECTOS PRESENCIA INFRAESTRUCTURA PEATONAL Y VEHICULAR
MEDIOS INDIRECTOS ADECUADAS CARACTERSTICAS TCNICAS DE LAS VAS MEDIOS INDIRECTOS SUFICIENTES SEALIZACIN EN LAS VAS MEDIOS INDIRECTOS ADECUADO ENTORNO URBANO
MEDIOS DIRECTOS ADECUADO APROVECHAMIENTO DEL ESPACIO PBLICO MEDIOS INDIRECTOS SUFICIENTES Y ADECUADA INFRAESTRUCTURA PEATONAL
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GRFICO N 15: ARBOL DE FINES
A continuacin se presenta el rbol de Medios y Fines:
FINI LTIMO MEJORA DE LAS CONDICIONES DEL NIVEL DE VIDA POBLACIONAL DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO FIN INDIRECTO REDUCCION DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL FIN DIRECTO MEJORA DE LA SALUD DE LA POBLACIN FIN DIRECTO FACILIDAD EN EL TRNSITO PEATONAL Y VEHICULAR FIN INDIRECTO DISMINUCION DE COSTO Y TIEMPO DE CIRCULACIN OBJETIVO CENTRAL Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal de la Urbanizacin Lotizacin la Esperanza del Distrito de Pisco FIN INDIRECTO SEGURIDAD EN EL TRANSITO PEATONAL FIN INDIRECTO DISMINUCION DE RIESGOS POR ACCIDENTES DE TRANSITO
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ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FINI LTIMO MEJORA DE LAS CONDICIONES DEL NIVEL DE VIDA POBLACIONAL DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO FIN INDIRECTO REDUCCION DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL FIN DIRECTO MEJORA DE LA SALUD DE LA POBLACIN FIN DIRECTO FACILIDAD EN EL TRNSITO PEATONAL Y VEHICULAR FIN INDIRECTO DISMINUCION DE COSTO Y TIEMPO DE CIRCULACIN OBJETIVO CENTRAL Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal de la Urbanizacin Lotizacin la Esperanza del Distrito de Pisco FIN INDIRECTO SEGURIDAD EN EL TRANSITO PEATONAL FIN INDIRECTO DISMINUCION DE RIESGOS POR ACCIDENTES DE TRANSITO OBJETIVO CENTRAL Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal de la Urbanizacin Lotizacin la Esperanza del Distrito de Pisco
MEDIOS DIRECTOS PRESENCIA INFRAESTRUCTURA PEATONAL Y VEHICULAR
MEDIOS INDIRECTOS ADECUADAS CARACTERSTICAS TCNICAS DE LAS VAS MEDIOS INDIRECTOS SUFICIENTES SEALIZACIN EN LAS VAS MEDIOS INDIRECTOS ADECUADO ENTORNO URBANO
MEDIOS DIRECTOS ADECUADO APROVECHAMIENTO DEL ESPACIO PBLICO MEDIOS INDIRECTOS SUFICIENTES Y ADECUADA INFRAESTRUCTURA PEATONAL
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3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
3.4.1 CLASIFICACIN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
El rbol de objetivos construido anteriormente se determina los medios fundamentales que estn representando la base del mismo. El medio fundamental 01, 02, 03 y 04 son imprescindibles y complementarios, porque al llevarlos a cabo conjuntamente, se obtiene mejores resultados, se concluye entonces que todos estos medios fundamentales son imprescindibles porque constituyen el eje de solucin del problema central.
3.4.2 PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
Una vez clasificados los medios fundamentales, y habindose determinado las relaciones existentes entre ellos se plantean las siguientes acciones: GRFICO N 17: ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
Me Acciones Mutuamente excluyentes
Acciones Complementarias
Medio Fundamental N 01: Adecuadas caractersticas tcnicas de las vas.
MEDIO FUNDAMENTAL 1 ADECUADAS CARACTERSTICAS TCNICAS DE LAS VAS MEDIO FUNDAMENTAL 2 SUFICIENTE Y ADECUADA INFRAESTRUCTURA PEATONAL MEDIO FUNDAMENTAL 3 SUFICIENTE SEALIZACIN EN LA VA ACCION 1. A PAVIMENTO FLEXIBLE CON CARPETA ASFLTICA EN CALIENTE COLOCADA SOBRE UNA IMPRIMACIN ASFLTICA ACCION 2. A PAVIMENTO RGIDO DE CONCRETO DE e= 20CM DE 210 KG/CM2
ACCION 1. B CONSTRUCCIN DE VEREDAS DE CONCRETO ACCION 1. D IMPLEMENTACIN DE MOBILIARIO URBANO MEDIO FUNDAMENTAL 3 ADECUADO ENTORNO URBANO ACCION 1. C INSTALACIN DE SEALIZACIN HORIZONTAL
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a. Accin 1.1: Pavimento flexible con carpeta asfltica en caliente E=2 de espesor, colocada sobre una Imprimacin Asfltica b. Accin 1.2: Pavimento rgido de concreto de 20cm espesor de 210 kg/cm2, sobre una base granular (e=0.20M) Medio Fundamental N 02: Suficiente y adecuada infraestructura peatonal.
a. Accin 2.1: Construccin de veredas de concreto fc=175kg/cm2 e=10 cm. Medio Fundamental N 03: Suficiente sealizacin en la va.
a. Accin 3.1: instalacin de sealizacin horizontal Medio Fundamental N 04: Adecuado entorno urbano.
a. Accin 2.1: implementacin de mobiliario urbano Con estos medios determinamos las relaciones ente las acciones:
3.4.3 Relacin entre las acciones.
Las acciones identificadas para alcanzar los medios fundamentales planteados para el logro del objetivo central para las dos alternativas tienen la siguiente relacin: Acciones 1a, 2a ,3 y 4 son complementarias porque llevndolas en forma conjunta permiten lograr eficientemente el objetivo planteado. Con estos medios crticos construimos alternativas de solucin al problema central por atender; asumiendo que estas alternativas se construyen a partir de los medios crticos con capacidad de articularse y definir sinrgicamente opciones viables de atencin.
3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN El planteamiento de la alternativa, ha comprendido el anlisis de los aspectos siguientes: Mejores materiales. Diseos tecnolgicos que responden a los valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantes de la Asociacin. Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especficas (topografa, clima, , etc.) Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc.
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Observando el rbol de medios fundamentales y acciones propuestas; evaluamos dos alternativas de solucin: ALTERNATIVA N 01: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA URBANIZACION LOTIZACION LA ESPERANZA DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO- ICA, con pavimento flexible en caliente e=2, Sardineles Sumergidos de concreto f'c= 175 kg/cm2; Sardineles peraltados concreto f'c= 175 kg/cm2; veredas de concreto simple f'c=175 kg/cm2; habilitacin de reas verdes en la calles de la Urbanizacin La Lotizacin la Esperanza, las cuales sern construidas para brindar una mejor transitabilidad de los Vehculos y Peatones para la poblacin local, y la poblacin fornea.
RESULTADO N 1: PAVIMENTACION. Instalacin de 65,317.88 M Pavimento flexible con carpeta asfltica en caliente E=2 de espesor, colocada sobre una Imprimacin Asfltica, debajo la construccin de una Base granular compactada con material de cantera (afirmado) de E=0.20mts. RESULTADO N 2: VEREDAS Construccin de 21,517.51 M de Veredas de concreto fc=175kg/cm2 e=10 cm, de acabadas con bruas; 7291.5 ml juntas de Dilatacin asfltica de 1 pulgada cada 5.00m. RESULTADO N 3 SEALIZACION Instalacin de 7,511.04 M2 de Sealizacin Horizontal; trabajos de pintado de 5945.70 m2 sobre el pavimento, pintado de sealizacin de 1,565.34 m2 en sardineles. RESULTADO N 4: ENTORNO URBANO Construccin 313.15 m3 de sardineles peraltados de concreto fc=210 kg/ cm2 con acero de refuerzo fy=4200 kg/ cm2 y construccin de 548.40 m3 sardineles sumergidos de concreto fc= 175 kg /cm 2: Instalacin de reas Verdes en un rea total de 4,365.57 M2
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ALTERNATIVA N 02: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA URBANIZACION LOTIZACION LA ESPERANZA DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO- ICA, con pavimento rgido de concreto; Sardineles Sumergidos de concreto f'c= 175 kg/cm2; Sardineles peraltados concreto f'c= 175 kg/cm2; veredas de concreto simple f'c=175 kg/cm2; habilitacin de reas verdes en la calles de la Urbanizacin La Lotizacin la Esperanza, las cuales sern construidas para brindar una mejor transitabilidad de los Vehculos y Peatones para la poblacin local, y la poblacin fornea.
RESULTADO N 1: PAVIMENTACION. Instalacin de 65,317.88 M Pavimento rgido de concreto de 20cm espesor de 210 kg/cm2, sobre una base granular (e=0.20M). RESULTADO N 2: VEREDAS Construccin de 21,517.51 M de Veredas de concreto fc=175kg/cm2 e=10 cm, de acabadas con bruas; 7291.5 ml juntas de Dilatacin asfltica de 1 pulgada cada 5.00m. RESULTADO N 3 SEALIZACION Instalacin de 7,511.04 M2 de Sealizacin Horizontal; trabajos de pintado de 5945.70 m2 sobre el pavimento, pintado de sealizacin de 1,565.34 m2 en sardineles. RESULTADO N 4: ENTORNO URBANO Construccin 313.15 m3 de sardineles peraltados de concreto fc=210 kg/ cm2 con acero de refuerzo fy=4200 kg/ cm2 y construccin de 548.40 m3 sardineles sumergidos de concreto fc= 175 kg /cm 2: Instalacin de reas Verdes en un rea total de 4,365.57 M2.
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Formulacin Y Evaluacin HORIZONTE DEL PROYECTO - ANLISIS DE LA DEMANDA ANLISIS DE LA OFERTA BALANCE OFERTA DEMANDA PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS COSTOS BENEFICIOS EVALUACIN SOCIAL ANLISIS DE SENSIBILIDAD ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD IMPACTO AMBIENTAL - SELECCIN DE LA ALTERNATIVAS PLAN DE IMPLEMENTACIN ORGANIZACIN Y GESTIN MATRIZ DE MARCO LGICO
4.1 HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO En el presente proyecto se ha considerado un horizonte de evaluacin de 10 aos segn lo establecido por el Sistema nacional de Inversin pblica. CUADRO N 4-1: CICLO DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA
4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA a. rea de influencia del Proyecto El rea de influencia del proyecto el sector la esperanza, el cual se encuentra en una zona que cuenta con Habilitacin Urbana.
b. Anlisis de la demanda
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La demanda del proyecto est constituida por la poblacin de la urbanizacin lotizacin la Esperanza, adems es la que requiere el uso de una infraestructura funcional y confort para el poblador local y forneo del lugar y el rea total que comprende la construccin de Pistas y veredas. ESTIMACIN DE LA POBLACION BENEFICIARIA: Se considera a la poblacin afectada Urbanizacin Lotizacin la Esperanza, lugar donde se llevara a cabo el proyecto; el cual tambin se destaca la escasa infraestructura para la transitabilidad vehicular y peatonal en tal sector; ya que la ejecucin del presente proyecto conllevar a que los pobladores del lugar, y fornea no solamente visiten la moderna Plaza de Armas del distrito, u otros lugares tursticos; sino que van a tener opcin de transitar por la nuevas pistas e invita a los visitantes a quedarse por ms tiempo en la localidad, y por ende dejar utilidades o gastos en beneficio de la economa de la poblacin local. Se considera a la poblacin afectada que comprende la sumatoria de habitantes de la Lotizacin la Esperanza; el cual representa el 7% de la Poblacin total del distrito, con un total de 3574 habitantes, de acuerdo al Sistema de consulta de los Resultados Censales; de los Censos Nacionales XI de poblacin y VI de vivienda del ao 2007. El promedio de habitantes por vivienda es de 6. Es por ello que para calcular la poblacin futura se utiliza la siguiente frmula:
Dnde: PF = Poblacin Futura PA = Poblacin Actual i = Tasa de crecimiento anual n = Nmero de aos proyectados
c. Clculo de la Poblacin al ao actual 2013
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Se considera a la poblacin afectada que comprende la sumatoria de habitantes de la Lotizacin la Esperanza; el cual tambin se destaca la escasa infraestructura para el trnsito vehicular y peatonal. a continuacin se sustenta el crecimiento poblacional Referencial.
PA 2007 = 3245 hab. PF 2013 = ? Hab. n = 6 aos i = 1.3 % PF 2013 = 3574 Habitantes
CUADRO N 4-2 DETERMINACIN DE LA POBLACIN REFERENCIAL Y BENEFICIARIA Tasa Crecimiento Poblacional 1.30% Periodo Ao base 2013 54,955 3,574 1 2014 55,669 3,620 2 2015 56,393 3,668 3 2016 57,126 3,715 4 2017 57,869 3,764 5 2018 58,621 3,812 6 2019 59,383 3,862 7 2020 60,155 3,912 8 2021 60,937 3,963 9 2022 61,729 4,015 10 2023 62,532 4,067 Promedio 3,840 Fuente: Elaboracion Propia Poblacion Referencial Poblacin Beneficiaria
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La demanda del presente proyecto consiste una adecuada transitabilidad vehicular y peatonal en la Urbanizacin Lotizacin la Esperanza, por el cual la demanda est dada por el rea total del Proyecto, as mismo considerando el 7% de la poblacin total del distrito como poblacin directamente beneficiada. Demanda Vehicular: Comprende el anlisis de la demanda de transporte, constituido por el flujo de vehculos que requieren el servicio de vas, el cual atender el proyecto, por lo que el CONTEO VEHICULAR, del ESTUDIO DE TRAFICO, servir de base para estimar los recursos financieros necesarios para la implementacin (inversin) y operacin del proyecto. El anlisis de la demanda de transportes de una va requiere de insumos relacionados con las caractersticas de los vehculos de transporte ligados en el rea de influencia del proyecto por lo que el CONTEO VEHICULAR est referido a la cantidad y composicin de los vehculos que vienen transitando actualmente y lo seguirn haciendo durante el perodo de diseo o de planeamiento de la va; de all que los ESTUDIOS DE TRAFICO son importantes para determinar la factibilidad tcnico econmica de cualquier proyecto de vas urbanas. PUNTO 01: AV.LAS AMERICAS (PROMEDIO) PUNTO 02: AV. ABRAHAM VALDELOM (PROMEDIO)
Se tiene el siguiente resumen en base al promedio de los 07 das de recoleccin de Informacin: En los grficos se observa las cantidades de vehculos por tipo de la recopilacin de informacin de campo de la zona de aforo vehicular N 01 ubicado en la Av. Las Amricas y N 02 ubicado en la Av. Abraham Valdelomar. El tipo de vehculos, Autos, Moto Taxis y Camionetas Rurales tienen una mayor presencia, seguida de la Camin Ligero C2.
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CUADRO N 4-3: RESUMEN Y PROMEDIO CONTEO VEHICULAR: AV. LAS AMRICAS
Calculo del IMD del proyecto Con la informacin existente se procedi a calcular los IMD correspondiente de cada zona de aforo del proyecto, en cual se indica los puntos de aforo con sus correspondientes progresivas: Se procede a calcular el Promedio del Trfico Vehicular de la zona de Aforo N 1
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CUADRO N 4-5: ZONA DE AFORO N 1 AV. LAS AMRICAS STATION WAGON PICK UP PANEL RURAL (Combi) 2E >=3E 2E 3E 4E Lunes 59 17 7 0 17 0 0 0 11 1 0 Martes 63 20 23 0 17 5 0 0 10 4 0 Miercoles 81 19 34 4 24 0 0 0 12 3 0 Jueves 79 21 23 4 23 0 5 0 14 0 0 Viernes 109 17 18 2 24 0 2 0 15 0 0 Sbado 93 20 19 10 20 8 0 4 16 0 0 Domingo 107 35 55 17 37 4 1 0 32 8 2 TOTAL 591 149 179 37 162 17 8 4 110 16 2 IMD 84 21 26 5 23 2 1 1 16 2 0 % 46% 12% 14% 3% 13% 1% 1% 0% 9% 1% 0% CAMIONETAS MICRO BUS CAMION HORA AUTO
Se indica la metodologa y los valores del factor de correccin para determinar el ndice Medio Diario Anual CUADRO N 4-6 7 PVT = Volumen Promedio dias Laborables VS = Volumen del Sabado VD = Volumen del Domingo Fc Veh. Ligeros = 1.15709 Fc Veh. Pesados = 1.06873 IMD = ( 5*PVT + (VS + VD )*FC) CALCULO DEL IMD Resumen de Metodologia
Procedemos a realizar el clculo de ndice Medio Diario Anual (IMD).
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CUADRO N 4.07 TRAFICO VEHICULAR IMD (Veh/dia) Tipo de Vehculos IMD Distrib. % Autos 84 46.7% Station Wagon 21 11.7% Pick Up 26 14.4% Panel 5 2.8% Rural (Combi) 23 12.8% Micro 2 1.1% Bus 2E 1 0.6% Camin 2E 16 8.9% Camin 3E 2 1.1% Camin 4E 0 0.0% TOTAL IMD 180 100.0%
Y aplicando los factores de correccin: CUADRO N 4-8 TRAFICO VEHICULAR IMD Corregido (Veh/dia) Tipo de Vehculos IMD Distrib. % Autos 97 47.0% Station Wagon 24 11.8% Pick Up 30 14.6% Panel 6 2.8% Rural (Combi) 27 12.9% Micro 2 1.1% Bus 2E 1 0.5% Camin 2E 17 8.3% Camin 3E 2 1.0% Camin 4E 0 0.0% TOTAL IMD 207 100.0%
En el grafico se observa los porcentajes vehiculares obtenido mediante el clculo de IMD, en el cual los autos 47.0%, teniendo mayor incidencia de estos vehculos en la zona de Aforo N 01, ubicado en la AV. LAS AMRICAS.
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GRAFICO N 4-1
ZONA DE AFORO N 2 AV. ABRAHAM VALDELOMAR Se procede a calcular el Promedio del Trfico Vehicular de la zona de Aforo N 2 CUADRO N 4-9: ZONA DE AFORO N 2 AV. ABRAHAM VALDELOMAR STATION WAGON PICK UP PANEL RURAL (Combi) 2E >=3E 2E 3E 4E Lunes 55 14 7 0 14 0 0 0 11 0 0 Martes 56 18 21 0 13 2 0 0 10 2 0 Miercoles 68 19 26 4 17 0 0 0 11 3 0 Jueves 81 22 23 4 20 0 6 0 13 0 0 Viernes 86 18 17 2 14 0 2 0 10 0 0 Sbado 101 17 8 10 18 5 0 0 13 0 0 Domingo 113 31 40 17 31 4 1 0 23 8 2 TOTAL 560 139 142 37 127 11 9 0 91 13 2 IMD 80 20 20 5 18 2 1 0 13 2 0 % 49% 12% 13% 3% 11% 1% 1% 0% 8% 1% 0% HORA AUTO CAMIONETAS MICRO BUS CAMION
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Se indica la metodologa y los valores del factor de correccin para determinar el ndice Medio Diario Anual CUADRO N 4-10 7 PVT = Volumen Promedio dias Laborables VS = Volumen del Sabado VD = Volumen del Domingo Fc Veh. Ligeros = 1.15709 Fc Veh. Pesados = 1.06873 IMD = ( 5*PVT + (VS + VD )*FC) CALCULO DEL IMD Resumen de Metodologia
Procedemos a realizar el clculo de ndice Medio Diario Anual (IMD). CUADRO N 4-11 Distrib. % 80 49.7% 20 12.4% 20 12.4% 5 3.1% 18 11.2% Micro 2 1.2% Bus 2E 1 0.6% Camion 2E 13 8.1% Camion 3E 2 1.2% Camion 4E 0 0.0% 161 100.0% Panel Rural (Combi) TOTAL IMD Station Wagon Pick Up Autos (Veh/dia) Tipo de Vehculos IMD TRAFICO VEHICULAR IMD
Y aplicando los factores de correccin:
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CUADRO N 4-12 Distrib. % 93 50.1% 23 12.5% 23 12.5% 6 3.1% 21 11.3% Micro 2 1.3% Bus 2E 1 0.6% Camion 2E 14 7.5% Camion 3E 2 1.2% Camion 4E 0 0.0% 185 100.0% Panel Rural (Combi) Autos Station Wagon Pick Up TOTAL IMD (Veh/dia) Tipo de Vehculos IMD TRAFICO VEHICULAR IMD Corregido
En el grafico se observa los porcentajes vehiculares obtenido mediante el clculo de IMD, en el cual los autos 50.1%, teniendo mayor incidencia de estos vehculos en la zona de Aforo N 02, ubicado en la AV. ABRAHAM VALDELOMAR.
GRAFICO N 4-2
4.3 ANLISIS DE LA OFERTA 4.3.1 Oferta Sin Proyecto (Actual) Oferta de Trnsito Vehicular y Peatonal La oferta actual para el trfico vehicular y peatonal est dada por las actuales vas de la lotizacin la Esperanza , los mismos que brindan una restringida e inadecuada
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capacidad y transitabilidad de flujo vehicular, debido a que tienen una superficie de rodadura de tierra natural, con secciones longitudinales y transversales irregulares, y sin veredas peatonales. La cobertura de pavimentacin y de veredas es de 0%, es decir que no existen calzadas ni veredas. Las principales caractersticas tcnicas y geomtricas de las calles de la Lotizacin Urbanizacin la Esperanza, se resumen en el cuadro siguiente: En el presente cuadro se describe como oferta actual como oferta cero ya que no existe infraestructura en el rea del proyecto. CUADRO N 4-13: OFERTA SIN PROYECTO
AREA PROPUESTA AREA CONTRUIDA UNID CARACTERSTICAS Pistas 65,317.88 0 M2 Capa de tierra y arena suelta, sin concreto y de condiciones inadecuadas para el acceso vehicular de la poblacin Veredas 21,517.51 0 M2 Capa de tierra y arena suelta, sin concreto y de condiciones inadecuadas para el acceso peatonal Fuente: Elaboracin Propia 4.3.2 Oferta Con Proyecto (Futura) La oferta de servicio futura o con proyecto, est dada por el rea del mejoramiento de infraestructura para el trnsito vehicular y peatonal, de los componentes y sus metas fsicas que se plantea en el presente estudio la ejecucin del proyecto. Cuadro N 4-14: OFERTA CON PROYECTO ALTERNATIVA N 1 DESCRIPCIN AREA PROPUESTA AREA CONTRUIDA UNID CARACTERSTICAS
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Pistas 65,317.88 65,317.88 M2 Pavimento flexible con carpeta asfltica en caliente E=2 de espesor, colocada sobre una Imprimacin Asfltica, debajo la construccin de una Base granular compactada con material de cantera (afirmado) de E=0.20mts y un mejoramiento de Subrasante compactada de E=0.15 mts, con un ancho de calzada. Area total de 65,317.88 pavimentos m2. Veredas 21,517.51 21,517.51 M2 veredas de concreto, se ejecutarn inicindose con los Trabajos Preliminares de Trazo y Replanteo, en el Movimientos de Tierras se realizar el Corte del terreno hasta la Subrasante en forma manual en el rea de las veredas, para luego perfilarla y conformarla, seguido se proceder a realizar la Eliminacin del Material Excedente, luego colocar el concreto de las veredas con dosificacin de f'c=175 kg/cm2 de E=0.10m, sobre una Base granular compactada de E=0.10m. Se tiene un rea total de 21,517.51 m2
CUADRO N 4-15 OFERTA SEGN SERVICIOS Servicio Unidad de Medida Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Servicio 1 m2 65,317.88 65,317.88 65,317.88 65,317.88 65,317.88 65,317.88 65,317.88 65,317.88 65,317.88 65,317.88 Servicio 2 m2 21,517.51 21,517.51 21,517.51 21,517.51 21,517.51 21,517.51 21,517.51 21,517.51 21,517.51 21,517.51 Descripcin PAVIMENTOS VEREDAS OFERTA CON PROYECTO
4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA
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La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada de la alternativa 1 seleccionada para el presente estudio, nos muestra que en el distrito, no existe un adecuado desplazamiento de vehculos y peatones. CUADRO N 4-16: BALANCE OFERTA DEMANDA (BRECHA) CARACTERSTICAS TCNICAS SIN PROYECTO CON PROYECTO (%) ADECUADAS CARACTERSTICAS DE LAS VAS rea (m2) 0 65,317.88 100% Topografa Llana Llana
Ancho de Superficie de rodadura variable 6.00 6.50
Estado de la va Malo Bueno
SUFICIENTE Y ADECUADA INFRAESTRUCTURA PEATONAL
rea (m2) 0 21,517.51 100% Ancho (ml) variable 1.50 - 2.00 Tipo Superficie estado natural Veredas de concreto fc=175kg/cm2 e=10 cm
MEJORAMIENTO DEL ENTORNO URBANO
reas Verdes (M2) 0 4,365.57 100% Sardineles (M3) 0 313.15 M3 de sardineles Peraltados y 548.40 M3. de sardineles Sumergidos 100% SEALIZACIN Y SEGURIDAD VIAL 0 7,511.04 rea (m2) 0 7,511.04 M2 100% Fuente: Elaboracin propia Equipo Tcnico
CUADRO N 4-17 BALANCE OFERTA DEMANDA SIN PROYECTO- DEMANDA SEGN SERVICIOS EN M2 Servicio Unidad de Medida Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Servicio 1 m2 -65,317.88 -65,317.88 -65,317.88 -65,317.88 -65,317.88 -65,317.88 -65,317.88 -65,317.88 -65,317.88 -65,317.88 Servicio 2 m2 -21,517.51 -21,517.51 -21,517.51 -21,517.51 -21,517.51 -21,517.51 -21,517.51 -21,517.51 -21,517.51 -21,517.51 Descripcin PAVIMENTOS VEREDAS
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CUADRO N 4-18 BALANCE OFERTA - DEMANDA CON PROYECTO- DEMANDA SEGN SERVICIOS EN M2 Servicio Unidad de Medida Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Servicio 1 m2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Servicio 2 m2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Descripcin PAVIMENTOS VEREDAS
4.5 ANALISIS TECNICO DEL PIP El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico a nivel de diseo preliminar, que permitan cuantificar los componentes de la obra, ha comprendido el anlisis de los aspectos siguientes: Mejores materiales. Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantes del Distrito de Pisco. Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especficas (topografa, clima, intensidad solar, etc.) Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc.
De acuerdo a la evaluacin de la infraestructura vial existente y con el objetivo de mejorar las actuales condiciones de la va a fin de posibilitar el desplazamiento de la poblacin del sector y permitir el acceso a los medios de transporte, se plantea el nivel de intervencin siguiente como:
ALTERNATIVA N 01: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA URBANIZACION LOTIZACVION LA ESPERANZA DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO- ICA, con pavimento flexible en caliente e=2, Sardineles Sumergidos de concreto f'c= 175 kg/cm2; Sardineles peraltados concreto f'c= 175 kg/cm2; veredas de concreto simple f'c=175 kg/cm2; habilitacin de reas verdes en la calles de la Urbanizacin La Lotizacin la Esperanza, las cuales sern construidas para brindar una mejor transitabilidad de los Vehculos y Peatones para la poblacin local, y la poblacin fornea.
PIP: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA URBANIZACION LOTIZACION LA ESPERANZA DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO ICA
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RESULTADO N 1: PAVIMENTACION. Instalacin de 65,317.88 M Pavimento flexible con carpeta asfltica en caliente E=2 de espesor, colocada sobre una Imprimacin Asfltica, debajo la construccin de una Base granular compactada con material de cantera (afirmado) de E=0.20mts. RESULTADO N 2: VEREDAS Construccin de 21,517.51 M de Veredas de concreto fc=175kg/cm2 e=10 cm, de acabadas con bruas; 7291.5 ml juntas de Dilatacin asfltica de 1 pulgada cada 5.00m. RESULTADO N 3 SEALIZACION Instalacin de 7,511.04 M2 de Sealizacin Horizontal; trabajos de pintado de 5945.70 m2 sobre el pavimento, pintado de sealizacin de 1,565.34 m2 en sardineles. RESULTADO N 4: ENTORNO URBANO Construccin 313.15 m3 de sardineles peraltados de concreto fc=210 kg/ cm2 con acero de refuerzo fy=4200 kg/ cm2 y construccin de 548.40 m3 sardineles sumergidos de concreto fc= 175 kg /cm 2: Instalacin de reas Verdes en un rea total de 4,365.57 M2 ALTERNATIVA N 02: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA URBANIZACION LOTIZACION LA ESPERANZA DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO- ICA, con pavimento rgido de concreto; Sardineles Sumergidos de concreto f'c= 175 kg/cm2; Sardineles peraltados concreto f'c= 175 kg/cm2; veredas de concreto simple f'c=175 kg/cm2; habilitacin de reas verdes en la calles de la Urbanizacin La Lotizacin la Esperanza, las cuales sern construidas para brindar una mejor transitabilidad de los Vehculos y Peatones para la poblacin local, y la poblacin fornea.
RESULTADO N 1: PAVIMENTACION. Instalacin de 65,317.88 M Pavimento rgido de concreto de 20cm espesor de 210 kg/cm2, sobre una base granular (e=0.20M).7 RESULTADO N 2: VEREDAS
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Construccin de 21,517.51 M de Veredas de concreto fc=175kg/cm2 e=10 cm, de acabadas con bruas; 7291.5 ml juntas de Dilatacin asfltica de 1 pulgada cada 5.00m. RESULTADO N 3 SEALIZACION Instalacin de 7,511.04 M2 de Sealizacin Horizontal; trabajos de pintado de 5945.70 m2 sobre el pavimento, pintado de sealizacin de 1,565.34 m2 en sardineles. RESULTADO N 4: ENTORNO URBANO Construccin 313.15 m3 de sardineles peraltados de concreto fc=210 kg/ cm2 con acero de refuerzo fy=4200 kg/ cm2 y construccin de 548.40 m3 sardineles sumergidos de concreto fc= 175 kg /cm 2: Instalacin de reas Verdes en un rea total de 4,365.57 M2 4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Costos de Inversin En funcin a las actividades y metas descritas en los componentes del proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas, tambin se considera como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos categoras: a. Costos de Inversin
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentacin de las vas y las veredas, componentes principales del proyecto, y corresponde a los rubros siguientes: Maquinaria y Equipos. Servicios Profesionales. Mano de Obra calificada y No calificada.
b. Costos de Mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada de la pavimentacin de las vas y las veredas. Se subdividen a su vez en insumos y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada. 4.6.1 COSTO DE INVERSIN
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ALTERNATIVA 01: La inversin total del proyecto a precios privados es de: S/. 12693,654.56 (DOCE MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO 56/100 NUEVOS SOLES), los componentes de la alternativa se presentan en el siguiente cuadro:
CUADRO N 4.19 COSTO TOTAL DE LA OBRA 12,095,703.13 R1. PAV IMENTACION 6,552,285.32 R2. VEREDAS 2,360,854.71 R3. SEALIZACION 124,182.95 R4. MOBILIARIO URBANO 1,042,429.63 SUB TOTAL 10,079,752.61 GASTOS GENERALES 1,007,975.26 UTILIDAD 1,007,975.26 IGV - INTANGIBLES 597,951.43 EXPEDIENTE TCNICO 170,843.26 SUPERVISIN 427,108.16 MONTO TOTAL DE LA INVERSIN 12,693,654.56 Fuent e: Elaboracin propia en base al Ppt o. De Obra. PRECIOS PRIVADOS ( S/. ) RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 02: La inversin total del proyecto a precios privados es de: S/. 14827,247.48 (CATORCE MILLONES OCOHOCIENTOS VEINTISIETE MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y SIETE Y 48/100 NUEVOS SOLES), los componentes de la alternativa se presentan en el siguiente cuadro: CUADRO N 4-20
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COSTO TOTAL DE LA OBRA 14,128,790.33 R1. PAV IMENTACION 8,246,524.65 R2. VEREDAS 2,360,854.71 R3. SEALIZACION 124,182.95 R4. ENTORNO URBANO 1,042,429.63 - SUB TOTAL 11,773,991.94 GASTOS GENERALES 1,177,399.19 UTILIDAD 1,177,399.19 IGV INTANGIBLES 698,457.15 EXPEDIENTE TCNICO 199,559.19 SUPERVISIN 498,897.96 MONTO TOTAL DE LA INVERSIN 14,827,247.48 Fuent e: Elaboracin propia en base al Ppt o. De Obra. ALTERNATIVA 2 PRECIOS PRIVADOS ( S/. ) RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
4.6.2 COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
El mantenimiento de la carpeta asfltica, bermas y veredas en la va, segn visitas de campo se ha podido observar que nunca fue intervenido con ningn tipo de mantenimiento y segn el rea de mantenimiento de la Municipalidad Provincial de Pisco no se tiene ningn gasto intervenido para el mantenimiento de vas, en consecuencia el monto considerado es cero (S/. 0.00 Nuevo Soles) en mantenimiento sin proyecto. En la situacin con proyecto se consideran los costos de Inversin y Mantenimiento de cada alternativa, tanto a precios privados como a precios sociales. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO Estos costos corresponden a una combinacin de los costos de mantenimiento rutinario, estimado en un presupuesto anual, y costos de mantenimiento peridico que se prev ejecutar cada 5 aos, asumidos por la Municipalidad Provincial de Pisco. En el cuadro siguiente se presenta el costo de mantenimiento a precios privados, para ambas alternativas: ALTERNATIVA 01
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CUADRO N 4-21 UNITARIO PARCIAL 01.00.00 Carpeta Asfltica S/. 16,234.32 01.01.00 Limpieza General m2 65,317.88 S/. 0.20 S/. 13,063.58 01.02.00 Pintura de pavimento m2 125.36 S/. 20.37 S/. 2,553.58 01.03.00 Bacheos m2 6.00 S/. 4.11 S/. 24.66 01.04.00 Sellado m2 250 S/. 2.37 S/. 592.50 02.00.00 Veredas S/. 5,404.38 02.01.00 Reparacin Parcial de Veredas m2 21517.51 S/. 0.25 S/. 5,379.38 02.02.00 Reparacin de Juntas m 5.00 S/. 5.00 S/. 25.00 S/. 21,638.70 S/. 2,163.87 S/. 1,514.71 S/. 25,317.28 S/. 4,557.11 S/. 29,874.38 Sub-total IGV(18%) Total precios de mercado Costo Directo Gastos Generales Utilidad (EN NUEVOS SOLES) PART. ACTIVIDAD UNID. DE MEDIDA CANT. COSTOS COSTO TOTAL ALTERNATIVA 1 - PISTAS - VEREDAS COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO-PRECIOS PRIVADOS
CUADRO N 4-22 UNITARIO PARCIAL 01.00.00 Carpeta Asfaltica S/. 16,352.82 01.01.00 Limpieza General m2 65,317.88 S/. 0.20 S/. 13,063.58 01.02.00 Pintura de pavimento m2 125.36 S/. 20.37 S/. 2,553.58 01.03.00 Bacheos m2 6.00 S/. 4.11 S/. 24.66 01.04.00 Sellado m2 300.00 S/. 2.37 S/. 711.00 02.00.00 Veredas S/. 10,783.76 02.01.00 Reparacin Parcial de Veredas m2 21,517.51 S/. 0.50 S/. 10,758.76 02.02.00 Reparacin de Juntas m 5.00 S/. 5.00 S/. 25.00 S/. 27,136.57 S/. 2,713.66 S/. 1,899.56 S/. 31,749.79 S/. 5,714.96 S/. 37,464.75 Sub-total IGV(18%) Total precios de mercado Costo Directo Gastos Generales Utilidad (EN NUEVOS SOLES) PART. ACTIVIDAD UNID. DE MEDIDA CANT. COSTOS COSTO TOTAL ALTERNATIVA 1 - PISTAS - VEREDAS COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO-PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA 02 CUADRO N 4-23
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UNITARIO PARCIAL 01.00.00 Carpeta Rgida S/. 5,838.86 01.01.00 Limpieza General m2 65,317.88 S/. 0.05 S/. 3,265.89 01.02.00 Pintura de pavim ent o m2 125.36 S/. 20.37 S/. 2,553.58 01.03.00 Pintura lineal ml 6.00 S/. 3.23 S/. 19.38 01.04.00 Sellado m2 0.00 S/. - S/. - 02.00.00 Veredas S/. 5,404.38 02.01.00 Reparacin Parcial de Veredas m2 21,517.51 S/. 0.25 S/. 5,379.38 02.02.00 Reparacin de Juntas m 5.00 S/. 5.00 S/. 25.00 S/. 11,243.23 S/. 1,124.32 S/. 787.03 S/. 13,154.58 S/. 2,367.83 S/. 15,522.41 Sub-total IGV(18%) Total precios de mercado Costo Directo Gastos Generales Utilidad (EN NUEVOS SOLES) PART. ACTIVIDAD UNID. DE MEDIDA CANT. COSTOS COSTO TOTAL ALTERNATIVA 2 -PISTAS-VEREDAS COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO-PRECIOS PRIVADOS
CUADRO N 4-24 UNITARIO PARCIAL 01.00.00 Carpeta Rgida S/. 15,636.78 01.01.00 Limpieza General m2 65,317.88 S/. 0.20 S/. 13,063.58 01.02.00 Pintura de pavim ent o m2 125.36 S/. 20.37 S/. 2,553.58 01.03.00 Pintura lineal ml 6.00 S/. 3.27 S/. 19.62 01.04.00 Sellado m2 0.00 S/. - S/. - 02.00.00 Veredas S/. 10,783.76 02.01.00 Reparacin Parcial de Veredas m2 21,517.51 S/. 0.50 S/. 10,758.76 02.02.00 Reparacin de Juntas m 5.00 S/. 5.00 S/. 25.00 S/. 26,420.53 S/. 2,642.05 S/. 1,849.44 S/. 30,912.03 S/. 5,564.16 S/. 36,476.19 Sub-total IGV(18%) Total precios de mercado Costo Directo Gastos Generales Utilidad (EN NUEVOS SOLES) PART. ACTIVIDAD UNID. DE MEDIDA CANT. COSTOS COSTO TOTAL ALTERNATIVA 2 -PISTAS-VEREDAS COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO-PRECIOS PRIVADOS
4.1.1 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO:
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Es necesario definir los costos adicionales a los que se deber incurrir luego de la implementacin de las diferentes alternativas. A dichos costos se les denomina costos incrementales, y se estiman como la diferencia entre los costos anuales con proyecto y los costos anuales sin proyecto.
FLUJO DE COSTOS = FLUJO DE COSTOS FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES CON PROYECTO SIN PROYECTO
A continuacin se presentan los flujos incrementales correspondientes a las alternativas propuestas.
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4.7 EVALUACION SOCIAL 4.7.1 BENEFICIOS SOCIALES BENEFICIOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO De no existir intervencin para mejorar las condiciones de la transitabilidad vehicular y peatonal en la Urbanizacin Lotizacin la Esperanza, seguirn las altas tasas de contaminacin del aire debido a partculas suspendidas. BENEFICIOS EN LA SITUACION CON PROYECTO Con la ejecucin del proyecto se tendr beneficios positivos en la poblacin ya que los beneficiarios tendrn una infraestructura en pistas, veredas y rea verdes para mejorar la transitabilidad de los vehculos y peatones de la poblacin del sector la Esperanza. Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas. Ahorro en los costos por higiene personal Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos, piedras, tierra, etc. Ahorro de tiempo de los usuarios de vehculos Ahorro en tiempo de los peatones Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona. Ahorro de costos de operacin vehicular. Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes proporcionando adems seguridad. Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica, suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia. Estimular una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como partes de una restructuracin de espacios, que tienda a una utilizacin ms racional de las vas existentes mediante el uso del transporte colectivo. Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales. Mejor acceso de locomocin colectiva, debido a la presencia de la va vehicular y peatonal con niveles definidos. Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin. Reduccin de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona peatonal y los pobladores no circularan por toda la va como actualmente lo hacen.
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Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se lograr una mejor transitabilidad por las vas vehiculares y peatonales. Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad de rodadura ptima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva segn diseo definitivo conforme el estudio de suelos y especificaciones tcnicas. Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir drsticamente las partculas de polvo en suspensin en la avenida. Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto. Mejora de la imagen del barrio.
4.7.2 COSTOS A PRECIOS SOCIALES: El Precio Social es aquel que refleja el verdadero costo que significa para la sociedad el uso de un bien, servicio o factor productivo. Los precios que nosotros conocemos (los Precios de Mercado) traen consigo una serie de distorsiones, producto de impuestos, subsidios, etc., que nos impiden conocer cul es el verdadero valor asumido por el pas en su conjunto. Por esa razn, para la Alternativa de Solucin es necesario expresar los Costos de pre inversin, inversin y post-inversin en precios sociales. Para poder expresar los costos en precios sociales, es necesario aplicar los factores de correccin (Anexo SNIP 09: Parmetros de Evaluacin).
COSTOS A PRECIOS = COSTO A PRECIOS X FACTOR DE SOCIALES DE MERCADO CORRECCIN
Factor de Correccin para Bienes Nacionales: Para el rubro de bienes nacionales o servicios bsicos, los factores de correccin utilizados se encuentran relacionados con los impuestos a los que se encuentran afectos. As en trminos generales corresponder a: FC Bs. y SS Nacionales = 1 = 1 = 0.848 (1+ IGV) (1+0.18) En este caso el factor de correccin a utilizar es 0.75 segn el ministerio de Transportes y Comunicaciones.
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Factor de Correccin para Mano de Obra:
Para los componentes relacionados con el uso de mano de obra, es necesario diferenciar la mano de obra no calificada de la calificada. Para el caso de la mano de obra no calificada, se utilizan los factores que aparecen directamente en el Anexo SNIP 09. Dichos factores se encuentran clasificados por regin geogrfica, mostrados en el siguiente cuadro. CUADRO N 4.27: FACTORES DE CORRECCIN POR REA GEOGRFICA REGIN GEOGRFICA URBANO RURAL Lima metropolitana 0.86 - Resto Costa 0.68 0.57 Sierra 0.60 0.41 Selva 0.63 0.49
Para el caso de la mano de obra calificada, esta se afecta segn el rgimen laboral tributario bajo el que se rijan (4 o 5 categora) yal nivel de ingresos que corresponda. De esta manera se afectarn los ingresos que superen las 7 UIT anuales de acuerdo con la siguiente frmula: FC Mano de Obra Calificada = 1 (1+ T. Directo) Para el presente proyecto se aplicar el factor de correccin de 0.9091 para mano de obra calificada. A continuacin se presentan los costos de inversin, operacin y mantenimiento a precios sociales. a. COSTOS SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES:
Dado que los costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado son iguales a cero, los costos sin proyecto a precios sociales tambin son iguales a cero. b. COSTOS CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES:
- Inversin Dado que los costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado son iguales a cero, los costos sin proyecto a precios sociales tambin son iguales a cero.
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CUADRO N 4.28: COSTOS A PRECIOS SOCIALES COSTO TOTAL DE LA OBRA 9,979,963.06 R1. PAV IMENTACION 5,376,150.11 R2. VEREDAS 1,937,081.29 R3. SEALIZACION 101,892.11 R4. ENTORNO URBANO 855,313.51 SUB TOTAL 8,270,437.02 GASTOS GENERALES 854,763.02 UTILIDAD 854,763.02 IGV - INTANGIBLES 543,537.85 EXPEDIENTE TCNICO 155,296.53 SUPERVISIN 388,241.32 MONTO TOTAL DE LA INVERSIN 10,523,500.91 Fuent e: Elaboracin propia en base al Ppt o. De Obra. PRECIOS SOCIALES ( S/. ) RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION ALTERNATIVA 1
CUADRO N 4.29 COSTOS A PRECIOS SOCIALES COSTO TOTAL DE LA OBRA 11,657,429.42 R1. PAV IMENTACION 6,766,273.47 R2. VEREDAS 1,937,081.29 R3. SEALIZACION 101,892.11 R4. ENTORNO URBANO 855,313.51 SUB TOTAL 9,660,560.39 GASTOS GENERALES 998,434.52 UTILIDAD 998,434.52 IGV INTANGIBLES 634,897.55 EXPEDIENTE TCNICO 181,399.30 SUPERVISIN 453,498.25 MONTO TOTAL DE LA INVERSIN 12,292,326.97 Fuent e: Elaboracin propia en base al Ppt o. De Obra. ALTERNATIVA 2 PRECIOS SOCIALES ( S/. ) RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
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CUADRO N 4.30 COSTO TOTAL DELA OBRA 12,095,703.13 COSTO TOTAL DELA OBRA FACTOR 9,979,963.06 R1. PAV IMENTACION 6,552,285.32 R1. PAV IMENTACION 5,376,150.11 Bienes nacionales 4,586,599.72 Bienes nacionales 4,586,599.72 0.848 3,889,436.57 Mano de obra calif. 655,228.53 Mano de obra calif. 655,228.53 0.909 595,602.74 Mano de obra no calif. 1,310,457.06 Mano de obra no calif. 1,310,457.06 0.680 891,110.80 R2. VEREDAS 2,360,854.71 R2. VEREDAS 1,937,081.29 Bienes nacionales 1,652,598.30 Bienes nacionales 1,652,598.30 0.848 1,401,403.36 Mano de obra calif. 236,085.47 Mano de obra calif. 236,085.47 0.909 214,601.69 Mano de obra no calif. 472,170.94 Mano de obra no calif. 472,170.94 0.680 321,076.24 R3. SEALIZACION 124,182.95 R3. SEALIZACION 101,892.11 Bienes nacionales 86,928.07 Bienes nacionales 86,928.07 0.848 73,715.00 Mano de obra calif. 12,418.30 Mano de obra calif. 12,418.30 0.909 11,288.23 Mano de obra no calif. 24,836.59 Mano de obra no calif. 24,836.59 0.680 16,888.88 R4. ENTORNO URBANO 1,042,429.63 R4. ENTORNO URBANO 855,313.51 Bienes nacionales 729,700.74 Bienes nacionales 729,700.74 0.848 618,786.23 Mano de obra calif. 104,242.96 Mano de obra calif. 104,242.96 0.909 94,756.85 Mano de obra no calif. 208,485.93 Mano de obra no calif. 208,485.93 0.680 141,770.43 SUB TOTAL 10,079,752.61 SUB TOTAL 10,079,752.61 8,270,437.02 GASTOS GENERALES 10% 1,007,975.26 GASTOS GENERALES 10% 1,007,975.26 0.848 854,763.02 UTILIDAD 10% 1,007,975.26 UTILIDAD 10% 1,007,975.26 0.848 854,763.02 INTANGIBLES 597,951.43 INTANGIBLES 543,537.85 EXPEDIENTE TCNICO 170,843.26 EXPEDIENTE TCNICO 170,843.26 0.909 155,296.53 SUPERVISIN 427,108.16 SUPERVISIN 427,108.16 0.909 388,241.32 MONTO TOTAL DELA INVERSIN 12,693,654.56 MONTO TOTAL DELA INVERSIN 10,523,500.91 Fuent e: Elaboracin propia en base al Ppt o. De Obra. Fuent e: Elaboracin propia en base al Ppt o. De Obra. PRECIOS PRIVADOS ( S/. ) PRECIOS SOCIALES ( S/. ) RESUMEN DE COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES - ALTERNATIVA 1 RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 1
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CUADRO N 4.31 COSTO TOTAL DE LA OBRA 14,128,790.33 COSTO TOTAL DE LA OBRA FACTOR 11,657,429.42 R1. PAV IMENTACION 8,246,524.65 R1. PAV IMENTACION 6,766,273.47 Bienes nacionales 5,772,567.25 Bienes nacionales 5,772,567.25 0.848 4,895,137.03 Mano de obra calif. 824,652.46 Mano de obra calif. 824,652.46 0.909 749,609.09 Mano de obra no calif. 1,649,304.93 Mano de obra no calif. 1,649,304.93 0.680 1,121,527.35 R2. VEREDAS 2,360,854.71 R2. VEREDAS 1,937,081.29 Bienes nacionales 1,652,598.30 Bienes nacionales 1,652,598.30 0.848 1,401,403.36 Mano de obra calif. 236,085.47 Mano de obra calif. 236,085.47 0.909 214,601.69 Mano de obra no calif. 472,170.94 Mano de obra no calif. 472,170.94 0.680 321,076.24 R3. SEALIZACION 124,182.95 R3. SEALIZACION 101,892.11 Bienes nacionales 86,928.07 Bienes nacionales 86,928.07 0.848 73,715.00 Mano de obra calif. 12,418.30 Mano de obra calif. 12,418.30 0.909 11,288.23 Mano de obra no calif. 24,836.59 Mano de obra no calif. 24,836.59 0.680 16,888.88 R4. ENTORNO URBANO 1,042,429.63 R4. ENTORNO URBANO 855,313.51 Bienes nacionales 729,700.74 Bienes nacionales 729,700.74 0.848 618,786.23 Mano de obra calif. 104,242.96 Mano de obra calif. 104,242.96 0.909 94,756.85 Mano de obra no calif. 208,485.93 Mano de obra no calif. 208,485.93 0.680 141,770.43 SUB TOTAL 11,773,991.94 SUB TOTAL 11,773,991.94 9,660,560.39 GASTOS GENERALES 10% 1,177,399.19 GASTOS GENERALES 10% 1,177,399.19 0.848 998,434.52 UTILIDAD 10% 1,177,399.19 UTILIDAD 10% 1,177,399.19 0.848 998,434.52 INTANGIBLES 698,457.15 INTANGIBLES 634,897.55 EXPEDIENTE TCNICO 199,559.19 EXPEDIENTE TCNICO 199,559.19 0.909 181,399.30 SUPERVISIN 498,897.96 SUPERVISIN 498,897.96 0.909 453,498.25 MONTO TOTAL DE LA INVERSIN 14,827,247.48 MONTO TOTAL DE LA INVERSIN 12,292,326.97 Fuent e: Elaboracin propia en base al Ppt o. De Obra. Fuent e: Elaboracin propia en base al Ppt o. De Obra. ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 2 PRECIOS PRIVADOS ( S/. ) PRECIOS SOCIALES ( S/. ) RESUMEN DE COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES - ALTERNATIVA 2 RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
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4.7.3 METODOLOGA COSTO / EFECTIVIDAD: Se ha utilizado la metodologa Costo Efectividad, para comparar las alternativas y tomar decisiones de convivencia en relacin con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia econmica posible en la asignacin de los recursos, puesto que si el nivel de satisfaccin de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que las ms convenientes econmica y socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta. Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utiliza la metodologa Costo-Efectividad, ya que resulta difcil expresar los beneficios del proyecto en trminos monetarios debido a que la medicin de los beneficios implica cierto grado de dificultad y costos. Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse en forma cualitativa y contribuyen significativamente en el desarrollo y crecimiento socio-econmico de la poblacin beneficiaria. Por lo tanto los beneficios detectados determinan en cierto modo la importancia y alcance del proyecto. En cuanto a los indicadores de impacto o de efectividad estn referidos al nmero de habitantes atendidos a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, estimado en 3,840 habitantes. A continuacin se muestra el flujo de costos del valor actual de los costos totales para la alternativa planteada. a. COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 1 A continuacin se muestra el flujo de costos del valor actual de los costos totales para la alternativa 1 planteada en el siguiente cuadro: PRIMERO: El ndice de costo efectividad de la alternativa N 1, con respecto a la pavimentacin con carpeta asfltica (S/ m2) es de S/1,423.07
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CUADRO N 4.38 SIN PROYECTO Costo de Mantenimiento Costo de Mantenimiento Inversiones 0 5,376,150.11 5,376,150.11 1 0.00 13,766.70 13,766.70 3,620 2 0.00 13,766.70 13,766.70 3,668 3 0.00 13,766.70 13,766.70 3,715 4 0.00 13,766.70 13,766.70 3,764 5 0.00 13,867.19 13,867.19 3,812 6 0.00 13,766.70 13,766.70 3,862 7 0.00 13,766.70 13,766.70 3,912 8 0.00 13,766.70 13,766.70 3,963 9 0.00 13,766.70 13,766.70 4,015 10 0.00 13,867.19 13,867.19 4,067 Tasa de Descuento Social 9.00% VAC PS 5,464,607.85 S/. Promedio Poblacin 3,840 M2 Pavimento 65,317.88 ICE (S/. X M2) 1,423.07 S/. CALCULO DEL INDICADOR DE RENTABILIDAD COSTO EFECTIVIDAD PAVIMENTO CON CARPETA ASFALTICA - ALTERNATIVA 1 - A PRECIO SOCIAL AOS CON PROYECTO COSTO INCREMENTAL POBLACION BENEFICIADA
SEGUNDO: El ndice de costo efectividad de la alternativa N 1, con respecto a las veredas de concreto (S/ M2) es de S/ 513.38 CUADRO N 4.39 SIN PROYECTO Costo de Mantenimiento Costo de Mantenimiento Inversiones 0 1,937,081.29 1,937,081.29 1 0.00 4,582.91 4,582.91 3,620 2 0.00 4,582.91 4,582.91 3,668 3 0.00 4,582.91 4,582.91 3,715 4 0.00 4,582.91 4,582.91 3,764 5 0.00 9,144.62 9,144.62 3,812 6 0.00 4,582.91 4,582.91 3,862 7 0.00 4,582.91 4,582.91 3,912 8 0.00 4,582.91 4,582.91 3,963 9 0.00 4,582.91 4,582.91 4,015 10 0.00 9,144.62 9,144.62 4,067 Tasa de Descuento Social 9.00% VAC PS 1,971,384.57 S/. Promedio Poblacin 3,840 M2 Veredas 21517.51 ICE (S/. X M2) 513.38 S/. CALCULO DEL INDICADOR DE RENTABILIDAD COSTO EFECTIVIDAD VEREDAS - ALTERNATIVA 1 - A PRECIO SOCIAL AOS CON PROYECTO COSTO INCREMENTAL POBLACION BENEFICIADA
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TERCERO: El ndice de costo efectividad global de la alternativa N 1, es de S/ 2784. 32 por habitante. CUADRO N 4.40
INDICADORES RESULTADOS VAC PS S/. 10,691,771.81 Promedio Poblacin 3,840 ICE (S/. X Poblacin Beneficiada) 2,784.32 Sostenible Si RESULTADOS DE EVALUACION SOCIAL ALTERNATIVA 1
CUADRO N 4.41 SIN PROYECTO Costo de Mantenimiento Costo de Mantenimiento Inversiones 0 10,523,500.91 10,523,500.91 1 0.00 25,152.17 25,152.17 3,620 2 0.00 25,152.17 25,152.17 3,668 3 0.00 25,152.17 25,152.17 3,715 4 0.00 25,152.17 25,152.17 3,764 5 0.00 31,542.74 31,542.74 3,812 6 0.00 25,152.17 25,152.17 3,862 7 0.00 25,152.17 25,152.17 3,912 8 0.00 25,152.17 25,152.17 3,963 9 0.00 25,152.17 25,152.17 4,015 10 0.00 31,542.74 31,542.74 4,067 Tasa de Descuento Social 9.00% VAC PS S/. 10,691,771.81 Promedio Poblacin 3,840 ICE (S/. X Poblacin Beneficiada) 2,784.32 CALCULO DEL INDICADOR DE RENTABILIDAD COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 1 - A PRECIO SOCIAL GLOBAL a 100% AOS CON PROYECTO COSTO INCREMENTAL POBLACION BENEFICIADA
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b. COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 2
A continuacin se muestra el flujo de costos del valor actual de los costos totales para la alternativa 2 planteada en el siguiente cuadro: PRIMERO: El ndice de costo efectividad de la alternativa N 2, con respecto a la pavimentacin con carpeta rgida (S/ m2) es de S/1772.65 CUADRO N 4.43 SIN PROYECTO Costo de Mantenimiento Costo de Mantenimiento Inversiones 0 6,766,273.47 6,766,273.47 1 0.00 4,951.35 4,951.35 3,620 2 0.00 4,951.35 4,951.35 3,668 3 0.00 4,951.35 4,951.35 3,715 4 0.00 4,951.35 4,951.35 3,764 5 0.00 13,259.99 13,259.99 3,812 6 0.00 4,951.35 4,951.35 3,862 7 0.00 4,951.35 4,951.35 3,912 8 0.00 4,951.35 4,951.35 3,963 9 0.00 4,951.35 4,951.35 4,015 10 0.00 13,259.99 13,259.99 4,067 Tasa de Descuento Social 9.00% VAC PS S/. 6,806,959.25 Promedio Poblacin 3,840 M2 Pavimento 65,317.88 ICE (S/. X M2) 1,772.65 CALCULO DEL INDICADOR DE RENTABILIDAD COSTO EFECTIVIDAD PAVIMENTO CON CARPETA RIGIDA - ALTERNATIVA 2 - A PRECIO SOCIAL CON PROYECTO COSTO INCREMENTAL POBLACION BENEFICIADA AOS
SEGUNDO: El ndice de costo efectividad de la alternativa N 2, con respecto a las veredas de concreto (S/ M2) es de S/ 513.38
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CUADRO N 4.44 SIN PROYECTO Costo de Mantenimiento Costo de Mantenimiento Inversiones 0 1,937,081.29 1,937,081.29 1 0.00 4,582.91 4,582.91 3,620 2 0.00 4,582.91 4,582.91 3,668 3 0.00 4,582.91 4,582.91 3,715 4 0.00 4,582.91 4,582.91 3,764 5 0.00 9,144.62 9,144.62 3,812 6 0.00 4,582.91 4,582.91 3,862 7 0.00 4,582.91 4,582.91 3,912 8 0.00 4,582.91 4,582.91 3,963 9 0.00 4,582.91 4,582.91 4,015 10 0.00 9,144.62 9,144.62 4,067 Tasa de Descuento Social 9.00% VAC PS S/. 1,971,384.57 Promedio Poblacin 3,840 M2 Veredas 21517.51 ICE (S/. X M2) 513.38 CALCULO DEL INDICADOR DE RENTABILIDAD COSTO EFECTIVIDAD VEREDAS - ALTERNATIVA 2 - A PRECIO SOCIAL COSTO INCREMENTAL POBLACION BENEFICIADA CON PROYECTO AOS
TERCERO: El ndice de costo efectividad global de la alternativa N 2, es de S/ 3228.11 por habitante. CUADRO N 4.45 INDICADORES RESULTADOS VAC PS S/. 12,395,222.03 Promedio Poblacin 3,840 ICE (S/. X Poblacin Beneficiada) 3,228.11 Sostenible No RESULTADOS DE EVALUACION SOCIAL ALTERNATIVA 2
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CUADRO N 4.46 SIN PROYECTO Costo de Mantenimiento Costo de Mantenimiento Inversiones 0 12,292,326.97 12,292,326.97 1 0.00 13,082.29 13,082.29 3,620 2 0.00 13,082.29 13,082.29 3,668 3 0.00 13,082.29 13,082.29 3,715 4 0.00 13,082.29 13,082.29 3,764 5 0.00 30,742.14 30,742.14 3,812 6 0.00 13,082.29 13,082.29 3,862 7 0.00 13,082.29 13,082.29 3,912 8 0.00 13,082.29 13,082.29 3,963 9 0.00 13,082.29 13,082.29 4,015 10 0.00 30,742.14 30,742.14 4,067 Tasa de Descuento Social 9.00% VAC PS S/. 12,395,222.03 Promedio Poblacin 3,840 ICE (S/. X Poblacin Beneficiada) 3,228.11 CALCULO DEL INDICADOR DE RENTABILIDAD COSTO EFECTIVIDAD ALTERNATIVA 2 - A PRECIO SOCIAL GLOBAL A 100% AOS CON PROYECTO COSTO INCREMENTAL POBLACION BENEFICIADA
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CUADRO N 4.48
INDICADORES ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02 VAC PS S/. 10,691,771.81 S/. 12,395,222.03 BENEFICIARIOS 3,840 3,840 ICE (S/. X POBL. BENEFICIADA 2,784.32 3,228.11 SOSTENIBLE SI NO RESUMEN DE LA EVALUACION SOCIAL
De lo anterior se puede observar que la Alternativa 1 es ms rentable socialmente, pues en todos los indicadores posee menor costo por beneficiario.
4.8 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco econmico, social y poltico en que el proyecto se desarrolla.
Institucional
El presente proyecto por la naturaleza de su intervencin ser financiado por la Municipalidad Provincial de Pisco o cofinanciado mediante arreglos institucionales.
La parte de ejecucin por el tipo de modalidad a ejecutar ser por Contrata, luego del resultado del proceso de seleccin y otorgamiento de la buena pro a la empresa ganadora, el rea correspondiente Asesora Legal se encargar de la firma del contrato con todos los acuerdos de acuerdo a ley.
Costos de Operacin y Mantenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento sern asumidas por la Municipalidad Provincial de Pisco, a travs de la Gerencia de Desarrollo de la Ciudad, deber ejecutar las actividades, operaciones y procesos necesarios para su produccin de acuerdo a lo previsto en el estudio que sustent su declaracin de viabilidad, con recursos provenientes de los Usos del Canon y Regalas Mineras segn la Ley de Presupuesto para el presente ao Fiscal 2013, los Gobiernos Regionales y Locales pueden utilizar hasta un 20% para el mantenimiento de la infraestructura generada por los proyectos de impacto regional y local.
As mismo con respecto al compromiso con la poblacin, se coordinar con la Municipalidad Provincial de Pisco, para comprometerlos a de que alguna manera
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colabore con la operacin y mantenimiento del proyecto durante su perodo de vida til.
4.9 IMPACTO AMBIENTAL La evaluacin de impacto ambiental del presente proyecto se ha realizado, considerando los efectos que producirn las actividades en los tres aspectos medio ambientales que son: 4. Fsico.- Se refiere a los componentes aire, ruido, agua y suelo. 5. Bitico.- Comprende los componentes de vegetacin y fauna 6. Socioeconmico.- Componentes social, econmico y paisaje. Las principales actividades que se desarrollar en las etapas constructivas y operativas del proyecto son el Transporte, recepcin, y almacenamiento de materiales; Apertura de zanjas; limpieza; Edificaciones e instalaciones. Para el cumplimiento de estas actividades se emplearn recursos de maquinaria, equipos, insumos y mano de obra. Esta combinacin de recursos aplicados en la zona de trabajo del Proyecto, producirn movimientos de tierra, polvo, ruidos y otros que alterarn el medio ambiente sea en forma temporal o residual, pero que no afectara mayormente a la poblacin. Asimismo, durante la etapa de operacin es probable que se altere el orden social debido a un mayor trnsito de personas que asistan al Proyecto y a una mayor afluencia vehicular. Los efectos de los potenciales impactos que se han identificado por cada aspecto y componente ambiental, as como las medidas de mitigacin y su costo, se describen a continuacin: a. Aire Durante la etapa constructiva del Proyecto, se producirn cambios temporales en la calidad del aire, debido a los gases que emanan de vehculos y equipos, as como, la generacin de polvo que ocasiona el trfico vehicular y las actividades de construccin. Esto generar una molestia temporal para la gente que vive en los alrededores del lugar donde se realizara el Proyecto, sin embargo los impactos van a desaparecer cuando concluya la construccin.
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b. Ruido El movimiento de la maquinaria, equipos y materiales generar un aumento del nivel de ruido local. El nivel mximo de ruido generado por el tipo de maquinaria que se utilizar ser los aceptables por las normas de construccin. c. Agua En el rea de estudio existen redes de alcantarillado y de agua potable, que por su presencia podra caber la posibilidad de encontrar posibles fugas de lquidos que puedan afectar la calidad del agua. d. Suelos Alteracin de las propiedades del suelo producido por las construcciones y edificaciones. Degradacin de la estructura del suelo y alteracin de sus propiedades por compactacin y rodadura. e. Vegetacin Alrededor del rea del proyecto, existen Pocas especies de flora natural, debido a que la zona es urbana. Prdida mnima de la cobertura vegetal en el rea perifrica del Proyecto por obras de instalaciones sanitarias. f. Fauna Alrededor del rea del proyecto, no existe fauna mayor, a excepcin de aves menores. La fauna se ver afectada por la presencia de personas, maquinaria y ruidos, lo que ocasionar el ahuyentamiento de los animales menores. g. Social En la etapa pre operativa no habr alteracin de costumbres en el vecindario debido a que los trabajadores contratados sern personas de la zona. En la etapa operativa, los usuarios (poblacin y turistas) requerirn de servicios comerciales, hospedaje, restaurantes y bares. Percepcin de poca inseguridad en la poblacin local por afluencia del pblico y turistas al proyecto. Sobre el impacto de seguridad relacionado con la conducta de los usuarios, se tomarn acciones preventivas para reducir los actos de desorden de la poblacin. Para tal efecto se han propuesto los planes de seguridad, donde la Polica Nacional del Per cumplir un rol importante.
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h. Econmico El proyecto requerir de mano de obra calificada y no calificada en las etapas de diseo y ejecucin de obras. El impacto es positivo. i. Paisaje Alteracin del panorama urbano generado por el mejoramiento de sus instalaciones. Sin embargo la alteracin es positiva porque la obra arquitectnica le dar sentido remozado y de modernidad a la ciudad y recreacin y esparcimiento a la poblacin. Estos costos sern asumidos por el contratista de obras en la etapa pre operativa, y en la etapa operativa, los costos sern asumidos por la Municipalidad Provincial de Pisco. CUADRO N 4.50 RESUMEN DE ESTIMADO DEL COSTO DE MITIGACIN DE IMPACTO AMBIENTAL COMPONENTE AMBIENTAL ACCIONES DE MITIGACIN COSTO TOTALS/. FSICO Aire - Mantenimiento de maquinaria y equipo. - Uso de respiradores I/ EN COSTO DE OBRA Ruido - Uso de protectores para odo - Uso de silenciadores para motores - Construccin de caseta aislante
Agua - Incluido en partidas de construccin. I/ EN COSTO DE OBRA Suelo - Resembrado de vegetacin. BITICO Fauna - Incluido en el componente de ruido SOCIOECONMICO Econmico - Sin costo. Paisaje - sin costo. TOTAL S/.
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En la etapa pre operativa, el costo de las medidas de mitigacin estar a cargo del contratista que realiza las obras, mientras que, en la etapa de operacin el probable impacto negativo es mitigado sin costo adicional para la Institucin, al establecerse convenios con medios de comunicacin local y Polica Nacional encargada de la seguridad pblica. La Administracin del Proyecto contemplar diversos planes de seguridad, antes, durante y despus de la realizacin de eventos cvicos. No existe impacto ambiental negativo de consideracin, salvo que en el momento de la ejecucin de la obra CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS E LA URBANIZACION LOTIZACION LA ESPERANZA DEL DISTRITO DE PISCO - ICA, se incrementar el polvo por el movimiento de tierras al realizar la obra, por ello deben tomarse medidas necesarias a fin de disminuir el efecto que causen estos trabajos. Se aplicarn medidas preventivas y correctoras con la finalidad de mitigar el efecto ambiental negativo, las cuales se presentan en la siguiente matriz.
CUADRO N 4.51 MEDIDAS DE MITIGACIN
IMPACTOS AMBIENTALES ACTIVIDAD CAUSANTE MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION LUGAR DE APLICACION C O M P O N E N T A I R E Alteracin de la Calidad emisin del aire por la de material particulado y gases Transporte de herramientas, movimiento de maquinaria, transporte de material excedente, limpieza. - Humedecer la superficie del suelo de estas reas, para disminuir la emisin de partculas. - Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona. - Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias. - La pintura a utilizarse se har haciendo uso de brochas y no sopletes y e usar pintura sin plomo. En todos los frentes de trabajo, durante la fase de obras preliminares.
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E
A M B I E N T A L Aumento de los niveles de ruido Transporte de herramientas, movimiento de maquinaria, transporte de material excedente, limpieza. - Utilizar maquinaria en buen estado mecnico, los motores debern contar con silenciadores. - Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias. - Las actividades se realizarn en horario diurno y vespertino, para evitar la generacin de ruidos molestos durante la noche. En todos los frentes de trabajo, durante la fase de obras preliminares. B I O L O G I C O Perturbacin y desplazamiento de las escasas especies (Avi- fauna) Apertura de zanjas y tendido de red de agua y desage. - Evitar ruidos molestos sobretodo en las noches para no disturbar a la escasa avifauna que pernocta en el lugar. En todas las reas a ser disturbadas, contempladas en el proyecto, durante todas las fases. P A I S A J E Alteracin del paisaje Obras preliminares, limpieza de terreno y apertura de Zanjas , movimiento de tierras, y Pintado de trafico lineal y central - Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los trabajos de construccin. - El material excedente deber ser dispuesto temporalmente en las reas asignadas para este fin, para luego ser dispuesto en el lugar autorizado por la Municipalidad. - Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecucin de estas actividades y limitarse a lo especificado en los diseos. En todas las reas a ser disturbadas, contempladas en el proyecto, durante todas las fases. S O C I O - E C O Riesgos a la salud de las personas Creacin es de red de servicios sanitarios, - Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en esta obra. - Restriccin del paso de los transentes. - Control de generacin de partculas (Ver lo referente a aire) - Control de los niveles de ruidos (Ver lo referente a aire). En todas las reas a ser disturbadas, contempladas en el proyecto, durante todas las fases.
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N O M I C O Riesgos en la seguridad de las personas Obras preliminares, limpieza de terreno y apertura de zanjas e instalaciones. - Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja directamente en la obra - Sealizacin de las zonas peligrosas. - Restriccin del paso a los transentes. - Instrucciones al personal para evitar accidentes. En todas las reas a ser disturbadas, contempladas en el proyecto, durante todas las fases.
4.10 SELECCIN DE ALTERNATIVA Para identificar y seleccionar la mejor alternativa se evalan los resultados costo efectividad y costo beneficio, los cuales se muestran en el siguiente cuadro. SELECCIN DE ALTERNATIVA: Se concluye que la mejor alternativa recomendada es la Alternativa N 01, que consiste en CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS E LA URBANIZACION LOTIZACION LA ESPERANZA DEL DISTRITO DE PISCO - ICA CUADRO N 4-52: SELECCIN ALTERNATIVA
INDICADORES ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02 VAC PS S/. 10,691,771.81 S/. 12,395,222.03 BENEFICIARIOS 3,840 3,840 ICE (S/. X POBL. BENEFICIADA 2,784.32 3,228.11 SOSTENIBLE SI NO RESUMEN DE LA EVALUACION SOCIAL
De acuerdo a los resultados obtenidos en la evaluacin social la alternativa ms rentable es la Alternativa 01. 4.11 PLAN DE IMPLEMENTACION Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto estn indicadas en funcin a la ejecucin presupuestal por meses, el periodo programado para la ejecucin de obra en su etapa de inversin es aproximadamente 08 meses para las alternativas de construccin a nivel de pavimento flexible. Responsable de la ejecucin de la obra en la etapa de inversin ser la Municipalidad Provincial de Pisco. La ruta crtica para la ejecucin del siguiente proyecto es de 08 meses. Este tiempo
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permite cumplir con los costos programados para cada etapa de la inversin del proyecto, si no se cumple esta ruta crtica y se incrementa el tiempo de ejecucin, los costos de inversin se incrementarn afectando de forma negativa en el presupuesto programado para el proyecto. El siguiente cuadro muestra el cronograma de actividades El plan de implementacin considera la programacin de las actividades previstas en el proyecto, considerando su secuencia.
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CUADRO N 4.52
ACTIVIDADES A B C D E DESCRIPCION DE ACTIVIDADES ELABORACION DEL EXPEDIENTE CONVOCATORIA POR CONTRATA PARA LA EJECUCION DE LA OBRA EJECUCION DEL PROYECTO SUPERVISION MANTENIMIENTO Y OPERACIN DEL PROYECTO DURACION 1 MES 1 MES 8 MESES 8 MESES 10 AOS RESPONSABLES MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PISCO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PISCO EMPRESA CONTRATADA PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PISCO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PISCO RECURSOS (SOLES) 170,843.26 10,079,752.61 427,108.16 0.00 CONDICIONES RELEVANTES SE CUMPLE CON EL PLAZO DE EJECUCION DE LA OBRA. EXISTE UNA ADECUADA SUPERVISION DEL PROYECTO POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD. SE CUMPLE CON LOS PLAZOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO Y PERIODICO A B C D E
Fuente: Elaboracin propia Equipo Tcnico
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CUADRO N 4.53 Obra Ubicac. URBANIZACION LA ESPERANZA Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 1.00 PROYECTO INC. IGV 12,095,703.13 S/. 3,052,099.05 S/. 3,932,870.09 S/. 5,110,733.99 S/. 1.01 R1. PAV IMENTACION 6,552,285.32 S/. 655,228.53 S/. 2,293,299.86 S/. 3,603,756.93 S/. 10.00% 35.00% 55.00% 1.02 R2. VEREDAS 2,360,854.71 S/. 1,062,384.62 S/. 826,299.15 S/. 472,170.94 S/. 45.00% 35.00% 20.00% 1.03 R3. SEALIZACION 124,182.95 S/. - S/. - S/. 124,182.95 S/. 0.00% 0.00% 100.00% 1.04 R4. ENTORNO URBANO 1,042,429.63 S/. 729,700.74 S/. 208,485.93 S/. 104,242.96 S/. 70.00% 20.00% 10.00% SUB TOTAL 10,079,752.61 S/. 2,447,313.89 S/. 3,328,084.94 S/. 4,304,353.78 S/. 1.04 GATOS GENERALES 1,007,975.26 S/. 302,392.58 S/. 302,392.58 S/. 403,190.10 S/. 30.00% 30.00% 40.00% 1.05 UTILIDAD 1,007,975.26 S/. 302,392.58 S/. 302,392.58 S/. 403,190.10 S/. 30.00% 30.00% 40.00% 2.00 INTANGIBLES 597,951.43 S/. 298,975.71 S/. 128,132.45 S/. 170,843.26 S/. 2.01 EXPEDIENTE TECNICO 170,843.26 S/. 170,843.26 S/. 100.00% 0.00% 0.00% 2.02 SUPERVISION 427,108.16 S/. 128,132.45 S/. 128,132.45 S/. 170,843.26 S/. 30.00% 30.00% 40.00% COSTO DE INVERSION 12,693,654.56 S/. 3,351,074.76 S/. 4,061,002.54 S/. 5,281,577.26 S/. PORCENTAJE DE AVANCE DE LA INVERSION 26.40% 31.99% 41.61% CONSTRUCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA URBANIZACION LA ESPERANZA DISTRITO DE PISCO , PROVINCIA DE PISCO - ICA CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERO TRIMESTRES CALENDARIO ITEM DESCRIPCION TOTAL (S/.) DURACION
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CUADRO N 4.54 Obra Ubicac. Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 1.00 COSTO DE OBRA 12,095,703.13 S/. 3,052,099.05 S/. 3,932,870.09 S/. 5,110,733.99 S/. R1. PAV IMENTACION 6,552,285.32 S/. 655,228.53 S/. 2,293,299.86 S/. 3,603,756.93 S/. R2. VEREDAS 2,360,854.71 S/. 1,062,384.62 S/. 826,299.15 S/. 472,170.94 S/. R3. SEALIZACION 124,182.95 S/. - S/. - S/. 124,182.95 S/. R4. ENTORNO URBANO 1,042,429.63 S/. 729,700.74 S/. 208,485.93 S/. 104,242.96 S/. SUB TOTAL 10,079,752.61 S/. 2,447,313.89 S/. 3,328,084.94 S/. 4,304,353.78 S/. GATOS GENERALES 1,007,975.26 S/. 302,392.58 S/. 302,392.58 S/. 403,190.10 S/. UTILIDAD 1,007,975.26 S/. 302,392.58 S/. 302,392.58 S/. 403,190.10 S/. 2.00 INTANGIBLES 597,951.43 S/. 298,975.71 S/. 128,132.45 S/. 170,843.26 S/. 2.01 EXPEDIENTE TECNICO 170,843.26 S/. 170,843.26 S/. - S/. - S/. 2.02 SUPERVISION 427,108.16 S/. 128,132.45 S/. 128,132.45 S/. 170,843.26 S/. COSTO DE INVERSION 12,693,654.56 S/. 3,351,074.76 S/. 4,061,002.54 S/. 5,281,577.26 S/. CRONOGRAMA FINANCIERO CONSTRUCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA URBANIZACION LA ESPERANZA DISTRITO DE PISCO , PROVINCIA DE PISCO - ICA URBANIZACION LA ESPERANZA ITEM DESCRIPCION TOTAL (S/.) TRIMESTRES CALENDARIO DURACION
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CUADRO N 4.55 Obra Ubicac. Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 1.00 COSTO DE OBRA. 1.01 R1. PAV IMENTACION 100.00% 10.00% 35.00% 55.00% 1.02 R2. VEREDAS 100.00% 45.00% 35.00% 20.00% 1.03 R3. SEALIZACION 100.00% 0.00% 0.00% 100.00% 1.04 R4. ENTORNO URBANO 100.00% 70.00% 20.00% 10.00% SUB TOTAL 100.00% 55.00% 70.00% 75.00% 1.04 GATOS GENERALES 100.00% 30.00% 30.00% 40.00% 1.05 UTILIDAD 100.00% 30.00% 30.00% 40.00% 2.00 INTANGIBLES 2.01 EXPEDIENTE TECNICO 100.00% 100.00% 0.00% 0.00% 2.02 SUPERVISION 100.00% 30.00% 30.00% 40.00% COSTO DE INVERSION 100.00% 25.00% 45.00% 30.00% CRONOGRAMA FINANCIERO CONSTRUCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA URBANIZACION LA ESPERANZA DISTRITO DE PISCO , PROVINCIA DE PISCO - ICA URBANIZACION LA ESPERANZA ITEM DESCRIPCION TOTAL (S/.) TRIMESTRES CALENDARIO DURACION
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4.12 FINANCIAMIENTO El proyecto ser financiado por parte de la municipalidad Provincial de Pisco, a travs de gestiones a realizar ante el gobierno central. 4.13 ORGANIZACIN Y GESTION El financiamiento y la ejecucin del presente proyecto ser por parte de la Municipalidad Provincial de Pisco, para lo cual tiene la capacidad logstica, tcnica y financiera para ejecutar el proyecto y tiene experiencia demostrada en la ejecucin de este tipo de proyectos y a la vez cuenta con disponibilidad de recursos fsicos y humanos y es concordante con sus funciones de gobierno local segn la Ley Orgnica de Municipalidades. La modalidad de ejecucin de la obra ser por contrata a travs de la Municipalidad Provincial de Pisco, quien tiene la capacidad logstica, tcnica, financiera y tienen experiencia demostrada para ejecutar estos tipos de proyectos. En cuanto a los roles y funciones que cumplen cada uno de los actores que participan en la ejecucin y operacin y mantenimiento del proyecto son los siguientes: EN LA ETAPA DE INVERSIN: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PISCO: La Municipalidad Provincial de Pisco comprometida con el desarrollo local del distrito y sus alrededores, determin la necesidad de invertir en proyectos de infraestructura vial y peatonal con la finalidad de mejorar la accesibilidad vehicular y peatonal en la Urbanizacin la Esperanza Cumpliendo una de las funciones estipuladas en la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 Ttulo V: Las Competencias y Funciones Especficas de los Gobiernos Locales -Captulo II: Las Competencias y Funciones Especficas Artculo 79: Organizacin del Espacio Fsico y Uso del Suelo Funciones Especficas Compartidas de las Municipalidades Distritales: Ejecutar directamente o concesionar la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural de carcter que sean indispensables para la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin del distrito. EN LA ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PISCO: Asimismo la mencionada entidad financiar los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura de esparcimiento y complementaria a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, estimado en 10 aos.
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4.14 MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA RECOMENDADA CUADRO N 4.56: MATRIZ DE MARO LGICO RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACION SUPUESTOS f i n
Mejora de las condiciones del nivel de vida poblacional del rea de influencia del proyecto
Al trmino de 10 aos mejorar la calidad de vida de la poblacin en un 30%. Encuesta de hogares Informes estadsticos Socio Econmicos del INEI, censo poblacional. ndices de pobreza no empeoran en la localidad. Estabilidad poltica, econmica y social.
P R O P O S I T O
Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en la Urbanizacin Lotizacin la Esperanza del Distrito de Pisco
El 1er ao el 100% de la poblacin gozan de una adecuada transitabilidad vehicular y peatonal Informes Estadsticos. Encuestas a beneficiarios Informes Estadsticos INEI Las autoridades locales son conscientes de la importancia de la obra Efectiva participacin de la poblacin
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C O M P O N E N T E S
Adecuadas caractersticas de las vas Suficiente y adecuada infraestructura peatonal Suficiente sealizacin en la va Suficiente mobiliario urbano
65,317.88 M de Pavimento asfaltico en caliente - e=2 313.15 M3 de sardineles Peraltados de concreto fc=210 kg/cm2 548.40 M3. de sardineles Sumergidos de concreto fc=175kg/cm2 21,517.51 M de Veredas de concreto fc=175kg/cm2 e=10 cm. 7,511.04 M2 de Sealizacin Horizontal 4,365.57 M2 de reas verdes
Informe de obra Valorizaciones Avances Fsicos Avances Financieros Informes de Supervisin Inventario vial
La Municipalidad Provincial de Pisco realiza adecuado mantenimiento de las Pistas y Veredas en la Urbanizacin la Esperanza
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A C C I O N E S
Elaboracin de Expediente Tcnico. Ejecucin de Obra - Pistas - Veredas - Sealizacin - Entorno Urbano Gastos Generales Utilidad Supervisin
Costo Total de la Obra S/. 12,519,091.33.
El tiempo de ejecucin de la obra es de 01 ao.
La modalidad de ejecucin de la obra es por Administracin Indirecta.
Registro de bienes patrimoniales Informe de liquidacin de obras rdenes de compra Suficientes Recursos Econmicos. Participacin activa de la poblacin organizada.
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4.15 LINEA DE BASE PARA EVALUACIN EX-POST DE IMPACTOS El proyecto en estudio busca cambios positivos en los sectores de menores ingresos a travs del transporte pblico y privado que le garantice seguridad y ahorro, permitindole la inclusin social y mejores oportunidades para elevar su calidad de vida. Tal como se mencion en apartados anteriores, el transporte en esta localidad es catico, en donde prima un comportamiento informal, con poco apego a las reglas e incluso a la vida. El usuario promedio del transporte pblico por lo general est acostumbrado a proveerse de un servicio catico, informal y malo, el cual acepta pasivamente. Por estos motivos, el proyecto espera un impacto positivo a travs de un servicio de calidad que, a su vez, promueva un cambio de actitudes. El impacto social espera cambios en: - La movilidad urbana, entendida como los flujos de desplazamientos de las personas, por medios motorizados o no, en el cual se espera lograr impacto con respecto a: zonas de generacin de viaje, tiempo de desplazamiento, frecuencias de uso del transporte pblico, perodos de espera, mayor velocidad de operacin vehicular - La calidad del servicio de transporte pblico, debido a una mayor comodidad, seguridad, trato, higiene y regularidad en el servicio. - El costo del servicio de transporte, generados por menores costos de operacin vehicular y menores costos en los viajes. - Accidentes de trnsito, por cuanto permitir una reduccin de los mismos, generando a su vez menores costos por asistencia mdica. - Las condiciones de vida en general, vinculado a los efectos indirectos del proyecto sobre la pobreza urbana, incluidos aspectos como el incremento y/o mejora de activos productivos (tierra, casa y acceso a servicios), revalorizacin de los predios adyacentes al eje vial, entre otros. A continuacin se plantea un conjunto de indicadores que permitirn establecer y medir la relacin entre los cambios esperados y la implementacin del proyecto.
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CUADRO N 4.57 Variables Indicadores Movilidad Urbana Disminucin del tiempo de desplazamiento promedio origen- destino a 20% en promedio. Mayor velocidad de operacin vehicular obteniendo entre 35 y 45 km/h. Costo Menores costos en los viajes, reducindose en un 15%. Accidentes de Trnsito Menores accidentes de trnsito, reducindose al 50%. Menores costos de asistencia mdica, reducindose en un 50%. Impactos ambientales Disminucin en la emisin de gases a la atmsfera, reducindose en un 20% de su nivel actual. Disminucin en las enfermedades respiratorias, reducindose en un 20%. Fuente: Elaboracin Propia mbitos de Impacto Dentro de lo especificado los indicadores de medicin estos lograran un impacto significativo en lo referido a: a. Aspectos Sociales - Mayor comodidad y un flujo de pasajeros ms dinmico en el servicio de transporte. - Nuevas zonas generadoras de viaje. - Disminucin de tiempo de viaje el cual trae consigo en reduccin de los gastos en transporte de la poblacin. - Aspectos de salud, a menor tiempo de espera y viaje menores niveles de estrs, adems de reduccin de la tasa de accidentabilidad, lo cual incide en la reduccin de los gastos por servicio de asistencia mdica. - En general mejores condiciones de vida, mejorando el entorno urbano as como aumento de las tasas prediales.
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b. Aspectos ambientales - Disminucin de la emisin de partculas de monxido de carbono producido por el transporte. - Disminucin de ruidos molestos, ocasionados mayoritariamente por las bocinas de los vehculos atascados en congestiones vehiculares. - Incremento de reas verdes. - Disminucin de las enfermedades respiratorias. c. Del transporte pblico y privado - Disminucin de costos de operacin de sus unidades vehiculares. - Mayor rentabilidad econmica para las empresas operadoras. - Insercin a las normativas vigentes as como incremento de la formalidad en las empresas operadoras. - Eficiencia de gestin de las empresas operadoras, incentiva a mejorar las flotas vehiculares. - Incremento de transporte privado, puesto que garantiza un mejor nivel de servicio de las vas. - En general, ordenamiento en el mbito vehicular y peatonal de las zonas de influencia. - Indicadores para verificar los resultados de las variables propuestas CUADRO N 4.58 Indicadores Verificacin de los indicadores Disminucin del tiempo de desplazamiento promedio origen- destino a 20% en promedio Mayor velocidad de operacin vehicular obteniendo un 30% en promedio. Se realizara verificaciones de velocidades en tramos elegidos aleatoriamente mediante el mtodo de vehculos flotante.
Menores costos en los viajes, reducindose en un 15%.
Se proceder a verificar los costos de operacin vehicular mediante encuestas a las empresas de transporte urbano as como
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a los usuarios del transporte privado. Menores accidentes de trnsito, reducindose al 50%. Menores costos de asistencia mdica, reducindose en un 50%. Se verificar en las estadsticas de la Polica Nacional las tasas de accidentabilidad ao a ao. Se verificar en las estadsticas del ministerio de Salud, los costos de asistencia mdica por accidentes de trnsito. Disminucin en la emisin de gases a la atmsfera, reducindose en un 20% de su nivel actual. Disminucin en las enfermedades respiratorias, reducindose en un 20%. Se verificara en los reportes de la calidad del aire emitidos mensualmente por la DIGESA. Se solicitar a la DIGESA, realice el estudio correspondiente a la zona de influencia cuando menos una vez al ao.
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CAPITULO VI: CONCLUSIONES 5.1 CONCLUSIONES 1. Se concluye que: El anlisis realizado a lo largo del perfil de proyecto demuestra que es necesario contar con la transitabilidad vehicular y peatonal en adecuadas condiciones y de acuerdo con lo que se indica en la informacin procesada y trabajada, se ha tratado de dar una solucin adecuada al problema que actualmente presenta, sealado como: Inadecuados Condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles de la Urbanizacin la Esperanza. 2. Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde punto de vista tecnolgico son apropiadas para la zona, y para el tipo de trfico que debe soportar, y cumple con la exigencia y estndares establecidos en el Reglamento Nacional de Construcciones. 3. El monto de inversin del proyecto de la Alternativa Seleccionada a precios de Mercado es de S/. 12693,654.56 (DOCE MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO 56/100 NUEVOS SOLES). 4. Los resultados de la evaluacin social del proyecto, establece que la Alternativa seleccionada es la de menor costo, tanto nivel de componentes como a nivel global. 5. El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social, institucional y ambiental. 6. El proyecto beneficiar a una poblacin en promedio de 3,841 personas en todo el horizonte de evaluacin por ao. 7. La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la participacin conjunta de la Municipalidad Provincial de Pisco y los beneficiarios del rea de influencia del proyecto, en todo el ciclo del proyecto. 5.2 RECOMENDACIONES De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluacin costo / efectividad, del impacto ambiental as como del anlisis de sensibilidad y sostenibilidad anteriormente realizados se recomienda que el proyecto a nivel perfil CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS E LA URBANIZACION LOTIZACION LA ESPERANZA DEL DISTRITO DE PISCO - ICA, se apruebe y declare su viabilidad.
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CAPITULO VII: ANEXOS
ANEXO N 01: ACTA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO. ANEXO N 02: COSTOS DE INVERSIN POR ALTERNATIVAS. ANEXO N 03: PLANILLA DE METRADOS DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ANEXO N 04: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ANEXO N 05: ESTUDIO DE TRFICO VEHICULAR ANEXO N 06: ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS ANEXO N 07: ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y ESTIMACION DE RIESGO ANEXO N 08: PLANOS.
Un Técnico Electricista de 30 Años de Edad Estaba Ayudando A Un Empleado de Servicio de Una Compañía A Probar La Unidad Reguladora de Voltaje en Una Nueva Planta de Laminación