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PLAN ESTRATGICO DEL CONOCIMIENTO GEOLGICO

DEL TERRITORIO COLOMBIANO 2013-2023


SERVICIO GEOLGICO COLOMBIANO
PLAN ESTRATGICO DEL CONOCIMIENTO GEOLGICO
DEL TERRITORIO COLOMBIANO 2013-2023
Servicio Geolgico Colombiano
Oscar Eladio Paredes Zapata
Director General
Ivn Sarmiento Galvis
Secretario General
Marta Luca Calvache Velasco
Directora Tcnica Servicio Geolgico
Leopoldo Gonzlez Oviedo
Subdirector Geologa Bsica
Gloria Prieto Rincn
Subdirectora Recursos del Subsuelo
Margarita Bravo
Subdirectora Informacin Geolgico Minera
dgar Gonzlez Sanguino
Jefe Oficina Asesora de Planeacin
Adriana Plazas Tovar
Jefe Oficina Asesora Jurdica
Beatriz Blanco Barn
Jefe Oficina de Control Interno
Servicio Geolgico Colombiano
Plan estratgico del conocimiento geolgico el territorio colombiano
2013-2023
Compilado por
Armando Espinosa Baquero
Asesor, Servicio Geolgico Colombiano
Coordinacin y revisin editorial
Luis Eduardo Vsquez Salamanca
Participacin Ciudadana y Comunicaciones
Bogot, Colombia
Julio, 2013
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ V ]
Tabla de contenido

Tabla de contenido
Agradecimientos 1
PRESENTACIN 3
Breve historia del Servicio Geolgico Colombiano 3
Situacin actual 4
1. GEOLOGA BSICA 7
1.1 Diagnstico 7
Dnde estamos 7
Dnde debemos estar 11
1.2 Lneas temticas: definicin y justificacin 14
Cartografa geolgica bsica 14
Mapa Geolgico de Colombia 14
Estratigrafa y paleontologa 15
Aguas subterrneas 16
Mapa tectnico de Colombia 16
Mapas de tectnica activa y del cuaternario de Colombia 17
El cuaternario de Colombia 17
Geofsica regional 18
Magmatismo y metamorfismo 19
Magmatismo 19
Metamorfismo 20
Geologa de volcanes 20
Geologa marina 21
1.3 Proyectos a diez aos 21
Cartografa geolgica bsica 21
[ VI ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023

Aguas subterrneas 26
Mapa tectnico de Colombia 30
Mapa de tectnica activa de Colombia 31
Geodesia espacial 31
Cartografa del cuaternario y ampliacin
del conocimiento geomorfolgico de Colombia 32
Geotermia 33
Geofsica 33
Evolucin de las rocas magmticas de Colombia 35
Evolucin de las unidades tectono metamrficas de Colombia 36
Geologa de volcanes 36
Geologa marina 37
1.4 Estrategias 37
Estrategias generales 38
Estrategias especficas 40
2. RECURSOS DEL SUBSUELO 47
Objetivo general 47
Objetivo especfico 47
2.1 Diagnstico 48
Dnde estamos 48
2.2 Lneas temticas-productos estratgicos 52
2.3 Proyectos - metas y recursos a diez aos 53
2.4 Estrategias 54
2.5 Metodologas 55
3. HIDROCARBUROS 57
3.1 Diagnstico 57
Dnde estamos 57
Dnde debemos estar 57
3.2 Lneas temticas-productos 58
3.3 Proyectos a diez aos en las cuencas colombianas 60
3.4 Estrategias 61
3.5 Metodologas 61
Tabla de contenido
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ VII ]


Tabla de contenido
4. AMENAZAS GEOLGICAS 63
4.1 Diagnstico 63
Actividad volcnica 63
Actividad ssmica 65
Movimientos en masa 66
4.2 Lneas temticas-productos 67
Objetivo estratgico 67
Objetivos especficos 67
Lneas temticas 68
4.3 Proyectos a diez aos 68
4.4 Estrategias 69
Investigacin 69
Monitoreo 69
Cooperacin para el conocimiento 69
Comunicacin y apropiacin del conocimiento 70
5. ASUNTOS NUCLEARES 71
5.1 Diagnstico 72
Licenciamiento y control de instalaciones
radiactivas externas al SGC 74
Gestin integral de desechos radiactivos 77
Investigacin y aprovechamiento del reactor nuclear IAN-R1 78
Investigacin en aplicaciones nucleares en caracterizacin
de materiales geolgicos 79
Investigacin de aplicaciones nucleares
en geocronologa y geologa isotpica 82
Metrologa de radiaciones ionizantes 84
Irradiacin Gamma 85
5.2 Lneas temticas-productos 86
Lneas temticas 86
5.3 Proyectos a diez aos 86
5.4 Estrategias 87
5.5 Metodologas 88
[ VIII ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023

6. GESTIN DE INFORMACIN 89
6.1. Diagnstico 89
Dnde estamos 89
A dnde y cmo queremos llegar 91
Meta general 92
6.2. Lneas temticasproductos 92
6.3 Proyectos a diez aos 93
6.4 Estrategias 93
Glosario de trminos 94
7. LABORATORIOS 97
7.1 Diagnstico 97
Dnde estamos 97
A dnde y cmo queremos llegar 99
7.2 Lneas temticas-productos 100
Caracterizacin de materiales geolgicos 100
Proyectos especiales de investigacin 103
7.3 Proyectos a diez aos 106
7.4 Estrategias 106
Lnea Temtica 106
8. ANEXOS 109
Tabla de contenido
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 1 ]
Agradecimientos

Agradecimientos
El Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano
2013-2023 es el resultado del esfuerzo realizado por los integrantes de los
equipos tcni-cos y cientficos del Servicio Geolgico Colombiano (SGC), como
respuesta a la necesidad de contar con una gua estratgica del quehacer
cientfico de esta enti-dad, con base en el cual se orientar la asignacin de las
importantes inversio-nes que en el conocimiento geocientfico del subsuelo de
la nacin deber hacer el SGC como autoridad geocientfica del territorio
nacional. Por su dedicacin y esfuerzos el reconocimiento institucional a:
Marta Luca Calvache Velasco, Gloria Prieto Rincn, Leopoldo Gonzlez
Oviedo, Alberto Ochoa Yarza, Jos lvaro Nivia Guevara, Gabriel Rodrguez
Garca, Armando Espinosa Baquero, Jorge Gmez Tapias, Jaime A. Romero
Len, Gloria Obando Erazo, Jos Henry Carvajal Perico, Hctor Mora Pez,
Ana Mara Correa Tamayo, Henry Ville-gas Vega, Bernardo Pulgarn Alzate,
Mara Luisa Monsalve Bustamante, Diana Montoya Arenas, Fernando Etayo
Serna, Jos Arenas Mosquera, dgar Carrillo Lombana, Hans Diederix, Marco
Antonio Rincn Mesa, Roberto Terraza Melo, Ismael Moyano Nieto, Claudia
Mara Alfaro Valero, Hugo de Jess Caas Cervantes, Adriana Agudelo
Restrepo, Diego Gmez Martnez, Gloria Patricia Corts Jimnez, John
Makario Londoo Bonilla, Andrs Reyes Merchn, Mnica Arcila Rivera,
Cristian Santacoloma Salguero, Jaime Sandoval Lagos, Fernando Mosos Patio,
Mary Luz Pea Uruea, Margarita Bravo Guerrero, Alberto Garca Bol-var,
Hctor Hernando Torres Rojas, Julin Escalln Silva, Rosa Amelia Parra
Cartagena, Jaime Alberto Garzn Barrios, mar Santaf Alfonso, Ana Mara
Cardona Lpez, Hctor Manuel Enciso Prieto y funcionarios de los laboratorios.
Igualmente, agradecemos al Banco Mundial por su valiosa asesora y sus
recomendaciones tcnicas, efectuadas a travs de Daniele La Porta Arrobas,
[ 2 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
Agradecimientos

especialista en minera, y Enrique Ortega Girons, gelogo consultor. A la
Agencia Nacional de Hidrocarburos, por la participacin de Juan Fernando
Martnez, vicepresidente tcnico, y Marta Zamudio, gerente de informacin
tcnica, quienes colaboraron en la elaboracin del captulo de recursos hidro-
carburferos.
Oscar Eladio Paredes Zapata
director general
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 3 ]
PRESENTACIN

PRESENTACIN
Breve historia del Servicio Geolgico Colombiano
En Colombia, el Servicio Geolgico fue fundado en 1916 con el nombre de
Comisin Cientfica Nacional y tom luego el nombre de Servicio Geolgico
Nacional (1939-1953), Instituto Geolgico Nacional (1953-1957), Servicio
Geolgico Nacional (1957-1969), Ingeominas (1969-2011) y Servicio Geol-
gico Colombiano, desde noviembre de 2011. La continuidad de esas institucio-
nes no plantea dudas ya que cada una de ellas recibi en su acta de fundacin
las funciones de aquella que le precedi.
Durante sus casi cien aos de existencia el Servicio Geolgico ha hecho gran-
des contribuciones al progreso de Colombia. Sus mayores desarrollos ocurrie-
ron en las pocas de guerra (Primera y Segunda Guerras Mundiales) cuando la
Comisin Cientfica Nacional y el Servicio Geolgico Nacional tuvieron como
misin buscar yacimientos de materias primas; estas eran entonces casi todas
importadas y las guerras haban interrumpido su abastecimiento. En la dcada
del cincuenta del siglo pasado, el Servicio Geolgico fue uno de los motores
de la industrializacin del pas, pues asumi el liderazgo de proyectos como la
siderrgica de Paz de Ro y la primera industria cementera nacional.
Los estudios geolgicos bsicos, en particular la cartografa geolgica siste-
mtica del territorio nacional, han sido un objetivo fundamental del Servicio
Geolgico y han apoyado el desarrollo del pas en muchas reas como obras de
infraestructura, minera, aspectos ambientales y ordenamiento del territorio,
entre otras. A pesar de que el tema de los fenmenos geolgicos dainos no
estuvo incluido en las funciones del Servicio Geolgico en sus primeras dca-
das, los acontecimientos lo fueron llevando a ocuparse del tema, en casos como
los terremotos de 1917 en Bogot, de 1979 en el Antiguo Caldas y de 1983 en
Popayn, deslizamientos en muchas regiones del pas desde la dcada de 1930
, y la erupcin del Nevado del Ruiz en 1985. Finalmente, el gobierno nacional
puso a su cargo las redes sismolgicas y volcanolgicas del pas y el liderazgo en
el tema de las amenazas geolgicas.


Situacin actual
Los Servicios Geolgicos constituyen una de las instituciones pblicas ms tra-
dicionales y de ms reconocimiento en la organizacin de la mayor parte de los
pases. En todos los casos, su origen tuvo como motivacin el proporcionar el
conocimiento del subsuelo indispensable para apoyar el desarrollo econmico
de cada pas, y especialmente el del sector minero.
Con el paso del tiempo, una parte de los objetivos originales que dieron
lugar a la creacin de los servicios geolgicos permanecen an vlidos, pero
el desarrollo tecnolgico y los recientes cambios en las demandas sociales han
introducido cambios sustanciales en las funciones y obligaciones que un ser-
vicio geolgico moderno debe abordar. En varios pases, dichas funciones han
sido recientemente reevaluadas y los gobiernos correspondientes se han cues-
tionado sobre los productos que un servicio geolgico debe proporcionar, en
conformidad con las necesidades del desarrollo del pas y de forma coherente
con las demandas de la sociedad. Como consecuencia, durante las ltimas dos
dcadas, una gran parte de los servicios geolgicos del mundo han redefinido
sus funciones y rediseado sus productos y servicios.
El Servicio Geolgico Colombiano (SGC) no es una excepcin en esta ten-
dencia global y, a punto de cumplir su primer centenario, un cambio radical
acaba de producirse en su mandato institucional, al incluirse el Programa de
Ciencias de la Tierra dentro del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin. Este cambio trascendental, de forma coherente con la tendencia
internacional, ubica a la investigacin en geologa, geoqumica y geofsica entre
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 5 ]
PRESENTACIN

los procesos de desarrollo cientfico que impulsan al pas en la dinmica de
desarrollo global, adems de que se constituye en insumo importante para el
desarrollo de las polticas de Estado.
En este contexto, el Ministerio de Minas y Energa deleg al SGC la genera-
cin del conocimiento geolgico del territorio nacional, con el objetivo de desa-
rrollar modelos geolgicos de la corteza terrestre y de la evolucin geolgica y
el manto en el territorio Colombiano. Tales modelos han de ser verificables y
tiles para la planificacin y el desarrollo del pas, a partir de datos recopilados
mediante tecnologas de vanguardia en la investigacin.
No obstante, la definicin de estos objetivos no debe hacer olvidar las funcio-
nes esenciales y tradicionales del Servicio Geolgico Colombiano, como son el
encontrar y evaluar los recursos minerales de la nacin para apoyar el desarro-
llo minero, realizar los estudios aplicados que permitan la adecuada planifica-
cin en el uso del suelo y la construccin eficiente de la infraestructuras que el
pas requiere, proporcionar los conocimientos imprescindibles para garantizar el
equilibrio medioambiental y evaluar las amenazas producidas por los fenmenos
de origen geolgico (sismos, erupciones volcnicas y deslizamientos, entre otros)
que han causado grandes daos econmicos y sociales en el territorio nacional.
Adicionalmente, al Servicio Geolgico Colombiano se le asignado la fun-
cin de generar el conocimiento bsico para la exploracin de hidrocarburos,
as como el conocimiento adecuado en materia de energa nuclear.
Dentro de la tendencia global, contextualizada a las necesidades y demandas
de la sociedad colombiana, este Plan Estratgico del Conocimiento Geol gi co
del Territorio Colombiano 2013-2023, representa el documento bsico que
define las lneas maestras y que servir de gua para desarrollar las actividades
del Servicio Geolgico Colombiano durante los prximos diez aos. La prepa-
racin del documento ha requerido en conjunto todos los estamentos directi-
vos de la institucin, analizando las actividades en curso y previstas para cada
una de las reas, y proyectando posteriormente las previsiones (en funcin de
las necesidades y las demandas) hacia el futuro. Toda la informacin as gene-
rada, ha sido posteriormente compilada y homogeneizada para proporcionar al
documento un contenido conciso, claro y coherente.
La estructura del plan est basada en la organizacin interna del SGC, por
captulos que se conforman con sus unidades jerrquicas principales, es decir
[ 6 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
PRESENTACIN

las reas de Geociencias Bsicas, Recursos Minerales, Hidrocarburos Geoame-
nazas, Gestin de Informacin, y Laboratorios. Cada uno de estos captulos
presenta a su vez una estructura idntica constituida por un diagnstico, unas
lneas temticas, los programas y proyectos que va a desarrollar en los prxi-
mos diez aos y las estrategias para lograrlo. Estas ltimas se definen como las
acciones institucionales necesarias para alcanzar los objetivos propuestos y se
distinguen de las metodologas en que son acciones cientficas para lograr los
mismos objetivos.
Teniendo en cuenta los retos que el estado y la sociedad colombiana deben
afrontar durante el prximo decenio, no es aventurado afirmar que el adecuado
diseo y el eficiente cumplimiento de este Plan Estratgico constituyen uno de
los pilares esenciales para el desarrollo equilibrado y sostenible de Colombia.
Este Plan, como todos los de su gnero, es un documento dinmico que ser
permanentemente actualizado en la medida que aparezcan nuevas tendencias
y necesidades en la sociedad colombiana y que el estado colombiano juzgue
oportuno incluirlas en los lineamientos del Servicio Geolgico Colombiano.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 7 ]
GEOLOGA BSICA

1. GEOLOGA BSICA
Esta rea del Servicio Geolgico Colombiano busca a obtener informacin geo-
lgica del pas a travs de la elaboracin de la cartografa geolgica, geofsica y
geoqumica regional, investigaciones bsicas y cartografa temtica en estrati-
grafa y paleontologa, tectnica, vulcanologa, hidrogeologa y geotermia.
En la propuesta de un plan estratgico decenal 2013-2023, el rea busca tra-
zar el programa de actividades especficas que debe llevar a cabo, a mediano y
largo plazo, con el propsito de responder a las necesidades y requerimientos
del pas en cuanto a la informacin bsica de ciencias de la tierra.
El plan se enfoca en definir los campos en los que el rea debe centrar sus
intereses y actividades, y en formular los perfiles de los proyectos que hay que
efectuar en el perodo en cuestin. Los anlisis y las propuestas que soportan
el plan estn contenidos en el documento bases para la formulacin del Plan
Decenal de Geociencias Bsicas 2013-2023.
1.1 Diagnstico
Dnde estamos
Desde su fundacin, el SGC ha levantado la cartografa geolgica a diversas
escalas, con un cubrimiento actual del 52 % del pas, aproximadamente. Sin
embargo, no toda esa rea cumple con los estndares de esta escala de trabajo
(esc. 1:100.000) y tiene vacos de informacin geolgica que obligan a hacer
planes de revisin y complementacin; tambin se requiere mejorar la infor-
macin de las reas estratgicas del Estado. No obstante, el SGC ha perdido
[ 8 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GEOLOGA BSICA

competitividad a raz de la perdida de funcionarios calificados, principalmente
en los ltimos aos.
El Mapa Geolgico de Colombia se ha venido publicando desde 1943, con
10 versiones a diferentes escalas, entre 500.000 y 2000.000. Estos se obtienen
compilando y sintetizando la informacin generada por el SGC en la cartogra-
fa geolgica bsica a escala 1:100.000, al igual que en todos los levantamientos
geolgicos e investigaciones que se hacen en las universidades, en los sectores
oficiales petrolero y minero, y en el sector privado. Sin embargo, la cartogra-
fa geolgica bsica no han contado en las ltimas dos dcadas con grupos de
apoyo bien establecidos en geologa estructural, estratigrafa, paleontologa y
petrografa de rocas gneas y metamrficas.
La estratigrafa y la paleontologa nacieron con trabajos de pioneros en el
siglo XIX y tuvieron desarrollos notables en estudios de la Comisin Cientfica
Nacional, la exploracin petrolera y el Lxico Estratigrfico de Colombia (1968).
Desde entonces, el SGC ha hecho esfuerzos por continuar esas labores con la
publicacin de los Catlogos de las unidades litoestratigrficas de Colombia, pro-
yecto creado con la reestructuracin institucional de 1991; entre 1994 y 2003 se
han elaborado cerca de 83 catlogos estratigrficos (entre publicados e inditos)
muchos de los cuales corresponden a unidades gneas o metamrficas, y muy
pocos a unidades sedimentarias (alrededor de ocho) o volcnicas, siguiendo las
recomendaciones de la ISSC (International Subcommission on Stratigraphic Clas-
sification) y de la International Stratigraphic Guide en sus diferentes versiones.
Las investigaciones sobre aguas subterrneas se iniciaron en la dcada de los
aos cincuenta. En 1977, Ingeominas public el primer Mapa hidrogeolgico a
nivel nacional a escala 1:3.000.000 y en el 1994, el Departamento Nacional de
Planeacin public el Mapa Hidrogeolgico General de Colombia, en planchas
1:500.000. En 1989, Ingeominas elabor el Mapa Hidrogeolgico de Colombia a
escala 1: 2.500.000, y siete aos despus inici la elaboracin del Atlas de Aguas
Subterrneas de Colombia (escala 1:500.000), el cual tiene un cubrimiento apro-
ximado del 30 % del territorio nacional, correspondiente a ocho de las 26 plan-
chas a escala 1:500.000, segn la nomenclatura del Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi (IGAC).
Por su parte, el Servicio Geolgico Colombiano elabor los Mapas de Per-
meabilidades de Colombia (escala 1: 500.000) en el periodo 2008-2012 y presta
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 9 ]
GEOLOGA BSICA

asesora tcnica a varias Corporaciones Autnomas Regionales desde el ao
1996. El Programa de Exploracin de Aguas Subterrneas (PEXAS) (2004) a su
vez seleccion las zonas prioritarias, objeto de exploracin de aguas subterr-
neas con base en criterios polticos, de demanda y de cubrimiento de informa-
cin hidrogeolgica.
La tectnica, la neotectnica y la tectnica activa han sido tradicionalmente
disciplinas poco cultivadas en el pas. La cartografa se ha limitado a definir
planos de ruptura y lmites de unidades pero en la gran mayora de los casos
se desconoce la evolucin de las fallas con todas las implicaciones que el tema
trae. Sin embargo, un notable trabajo se ha venido adelantando en las lti-
mas dcadas en el tema de la geodesia espacial, iniciado en 1988 a travs del
proyecto CASA (Central and South America GPS Project) en cual adquiri
informacin de 37 estaciones dentro del rea de estudio que abarc los pases
de Colombia, Ecuador y Venezuela en Suramrica, y Costa Rica y Panam
en Amrica Central. Posteriormente, en 2006 Ingeominas aprob el Proyecto
GeoRed (Geodesia: Red de Estudios de Deformacin) cuyo objeto es estudiar
la geodinmica en la esquina noroccidental de Suramrica. Este proyecto inici
sus actividades en enero del ao 2007, y es en la actualidad una herramienta
esencial para determinar el estado de la deformacin de la corteza terrestre
y para el anlisis de deformacin interplaca e intraplaca y del ciclo ssmico
actual, as como para tareas de investigacin relacionadas con la atmsfera y la
ionosfera, entre otras.
En el Servicio Geolgico Colombiano, la investigacin y cartografa del Cua-
ternario han sido abordadas de manera regional y general, con algunas apli-
caciones de detalle en investigacin neotectnica y amenazas geolgicas. Es
destacable en los ltimos 3 o 4 aos, el establecimiento de formatos y meto-
dologas de tomas de datos en campo (columnas, cortes geolgicos, muestras
de sedimento y roca), cuya estandarizacin y apropiacin an est en proceso.
En la actualidad se adelanta investigacin y cartografa geomorfolgica en
el Ideam (escala 1:100.000), el Igac (escala 1:25.000), y el Servicio Geolgico
Colombiano (escalas 1:100.000, 1:25.000, 1:10.000 y 1:5.000), cada una de estas
entidades con propsitos particulares, pero en general enfocado a remocin
en masa e inundaciones. El Servicio Geolgico Colombiano en la actualidad
ha propuesto una gua metodolgica para cartografa geomorfolgica en escala
[ 10 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GEOLOGA BSICA

1:100.000 con fines de evaluacin de amenaza relativa por remocin en masa,
la cual se encuentra oficializada en la pgina web Institucional.
Motivado por la ola invernal del ao anterior, el plan Nacional del Gobierno
ha impartido la directriz general de generar la cartografa geomorfolgica en
escala 1:100.000, como una necesidad urgente del pas para identificar y evaluar
las amenazas y riesgos de orgenes geolgicos e hidrometeorolgicos.
La informacin de geologa estructural y tectnica que ha levantado la carto-
grafa geolgica bsica (1:100.000) ha permitido formular el modelo tectnico
que acompaa los diversos mapas geolgicos que ha producido el SGC. Ade-
ms, el SGC ha levantado y compilado la informacin neotectnica necesaria
para la evaluacin de la amenaza ssmica del pas, soporte de los cdigos de
construcciones sismorresistentes (versiones 1984, 1998 y 2010). Sin embargo,
el estado del conocimiento de la tectnica del pas, es deficiente y subsisten
muchos interrogantes sobre la evolucin estructural del territorio, en particular
aquellos asociados a la presencia de los recursos del subsuelo y al comporta-
miento sismotectnico del pas. No obstante, el SGC en los ltimos 20 aos ha
hecho un gran esfuerzo para instrumentalizar con equipos de ltima tecnolo-
ga, varios fenmenos asociados, tales como la Sismicidad y los desplazamien-
tos de bloques corticales con la geodesia satelital.
En Colombia la exploracin geotrmica se encuentra en etapa temprana y
no existe una evaluacin del potencial geotrmico del territorio. Sin embargo,
existe un marco legal favorable y hay inters de parte del sector de generacin
elctrica. El Servicio Geolgico Colombiano ha participado en proyectos cofi-
nanciados por Colciencias e Isagn S.A.E.S:P., en el Nevado del Ruiz.
En el pas, con excepcin de la funcin designada al Servicio Geolgico Colom-
biano, no se ha definido la institucionalidad para coordinar las actividades involu-
cradas en el desarrollo geotrmico; finalmente, no hay capital humano suficiente
con formacin en geotermia.
En geofsica regional se ha venido trabajando en Colombia desde hace varias
dcadas. Aplicando mtodos aeroportados y terrestres, con diversos cubrimien-
tos y detalles en diferentes regiones del pas. Entre las lneas de investigacin
que cubren temas especficos de inters cientfico pero tambin de apoyo bsico
a todos los proyectos del Servicio Geolgico, algunas han tenido desarrollos
razonables en las ltimas dcadas (geologa de volcanes, geomorfologa de cos-
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 11 ]
GEOLOGA BSICA

tas por ejemplo) pero otras han sido casi abandonadas. Estas ltimas incluyen
temas fundamentales del magmatismo y de los procesos metamrficos.
En cuanto a la Geologa de volcanes, en Colombia se han reportado apro-
ximadamente unas 95 estructuras volcnicas, tanto antiguas como recientes,
de las cuales 16 han sido identificadas como activas y alrededor de 30 de ellas
podran serlo; la mayora de estos volcanes no tiene ningn tipo de estudio y
por lo tanto te tiene un conocimiento limitado sobre su historia eruptiva o su
evolucin.
El magmatismo y el metamorfismo son temas que han sido poco desarro-
llado en el pas. El SGC se ha limitado a la datacin de algunos cuerpos. Lo que
sabemos acerca de la evolucin de los procesos magmticos y metamrficos
se limita a los resultados de la cartografa geolgica regional (soportada con
los mtodos analticos disponibles) pero existe toda una problemtica compleja
que es necesario abordar con trabajos ms detallados y otras herramientas; lo
anterior no se ha hecho, entre otras, por razones presupuestales.
Geologa marina. El SGC posee un conocimiento regional de las zonas cos-
teras y submarinas, obtenido tanto por cooperacin internacional y nacional en
las dcadas de los ochenta y noventa como en desarrollo de proyectos internos
en ambas costas, cuyos resultados se consideran como diagnstico e inventario
de los recursos y amenazas, en particular de las zonas costeras. Ingeominas en
respuesta a las directrices emanadas del decreto 3815 de 1985 cre las lneas de
investigacin marina y costera en las regionales de Cartagena y Cali en 1986, cuyas
actividades se desarrollaron de manera ininterrumpida hasta finales de 1999.
Dnde debemos estar
Para cumplir con el objeto y funciones asignadas, el SGC debe proveer y asegu-
rar la disponibilidad de informacin cientfica, objetiva, pertinente, imparcial y
confiable relacionada con la geologa, los recursos hidrogeolgicos, minerales y
energticos, los procesos geomorfolgicos continentales, costeros y marinos, y los
riesgos geolgicos de la nacin. La actividad bsica para lograr esos objetivos es
la cartografa geolgica bsica, la cual se debe complementar con investigaciones
geolgicas, estructurales, tectnicas, geofsicas y geoqumicas que permitan estu-
[ 12 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GEOLOGA BSICA

diar la composicin, estructura y evolucin del subsuelo del territorio nacional,
incluidas las plataformas continentales. La cartografa geolgica bsica adopta en
todos los pases un enfoque lo ms amplio posible a escalas que inicialmente osci-
lan entre 1:250.000 y 1:100.000 y la evolucin normal tiende a que la escala vaya
aumentando. El paso siguiente en los proyectos de cartografa geolgica bsica
colombiana consiste en que se inicie el trabajo a escala 1:50.000.
Estratigrafa y paleontologa. Estas dos disciplinas deben adelantar investiga-
ciones propias pero tambin deben ser grupos de apoyo para la cartografa geo-
lgica bsica, el mapa geolgico de Colombia y todos los proyectos de geologa
bsica. El SGC requiere la conformacin de un grupo de trabajo orientado al an-
lisis integral de cuencas sedimentarias con el propsito de descifrar la historia de
evolucin estratigrfica, tectnica y termal que permitan la caracterizacin y eva-
luacin de intervalos estratigrficos con potencial generador de hidrocarburos
para refinar la comprensin de los sistemas petrolferos del territorio nacional.
En Aguas Subterrneas se busca avanzar en la formulacin de modelos
hidrogeolgicos conceptuales, en la cartografa hidrogeolgica regional, la per-
foracin y construccin de pozos exploratorios y el sistema de informacin del
agua subterrnea. Para lograrlo habr que superar obstculos como la falta de
talento humano, de recursos financieros, de capacidad operativa, de gestin
social en las zonas estudiadas o la ocurrencia de problemas de orden social que
afecten el normal desarrollo de los estudios.
El mapa tectnico de Colombia ha de tener varias lneas de investigacin,
definidas por los usuarios hacia los cuales est orientado. Los mapas Tectnico,
de Tectnica Activa y del Cuaternario de Colombia son necesidades apremiantes
del pas. Requieren grandes esfuerzos en formacin de cientficos calificados;
actualmente el SGC solo cuenta con unos pocos.
En geodesia espacial se busca la implementacin y operacin de una red
nacional activa de por lo menos 120 estaciones permanentes y de una red pasiva
de por lo menos 500 estaciones de ocupacin episdica.
Tomando como objetivo bsico generar y ampliar el conocimiento geolgico
y geomorfolgico del Cuaternario en Colombia en escalas que sirvan para la eva-
luacin de amenazas y riesgos, parece como objetivo especfico fundamental del
Plan la generacin tanto de Cartografa del Cuaternario como de geomorfologa
sistemtica en escalas semidetallada y detalladas. Para lo anterior se proyecta,
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 13 ]
GEOLOGA BSICA

entre otros temas, estructurar y elaborar bases de datos, adaptar e implementar
la metodologa de investigacin y cartografa geomorfolgica, adelantar inves-
tigaciones temticas, como neotectnica y erosin, as como reactivar el Nodo
de geomorfologa y la subcomisin del Cuaternario de Colombia y consolidar
contactos con pares temticos a nivel internacional.
En geotermia, para responder a las necesidades internas y externas de inves-
tigacin y de los sectores productivos de energa, industria y turismo, se pro-
pone proyectar los estudios de exploracin que realiza el Servicio Geolgico
Colombiano, a la estimacin del potencial energtico del territorio.
La geofsica regional tiene como objetivo estratgico en los prximos aos
avanzar en el conocimiento cientfico a travs de actividades de investigacin.
Para lograrlo propone acciones como definir lineamientos para la investiga-
cin geofsica, orientar el uso de esta ltima, establecer acuerdos pertinentes
con las empresas estatales mixtas y privadas poseedoras de informacin geof-
sica, mejorar la tecnologa y la infraestructura, impulsar el apoyo de la geof-
sica a otras ramas de la Geociencias, dar impulso a la Geofsica Computacional
y Ciencias de la Computacin, desarrollar la Geofsica del Petrleo y definir
estrategias para control de la informacin.
Las lneas de investigacin que han tenido desarrollos recientes deben ser
fortalecidas y aquellas que han sido abandonadas deben ser retomadas, con
apoyo institucional y financiero. Un esfuerzo particular merece la formacin de
personal cientfico ya que en la falta de este se encuentra la causa principal del
retroceso de la investigacin en la institucin.
En las investigaciones sobre el magmatismo y el metamorfismo de Colombia
se debe lograr la caracterizacin de los cuerpos de origen gneo, volcnicos y
plutnicos, as como metamrficos, mediante la descripcin petrogrfica, com-
plementada despus mediante anlisis geocronolgicos, de istopos inestables
y elementales (mayores y trazas, incluidos los lantnidos) complementada con
anlisis mineralgicos especializados.
Los estudios e investigaciones sobre la geologa de los volcanes colombianos
deben enfocarse a dar un conocimiento bsico sobre los edificios y los procesos
que los han generado, profundizar en el conocimiento de la evolucin tectnica
del pas, la relacin del volcanismo con los recursos minerales y sus implicacio-
nes en la gestin del riesgo.
[ 14 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GEOLOGA BSICA

Geologa marina. La ampliacin y el detalle del conocimiento geolgico
marino y costero, en particular de la geologa y geomorfologa del Cuaternario
(geologa estructural y neotectnica, sedimentologa, geofsica), se constituyen
en un reto institucional en el prximo decenio, teniendo en cuenta igualmente
los compromisos internacionales a travs de tratados y convenios.
Las metas fundamentales en los prximos diez aos se focalizan en asu-
mir las funciones que por misin le corresponden al SGC en las costas y zonas
marinas jurisdiccionales de Colombia y posicionarse en el mbito nacional
como la entidad rectora de la informacin geolgica en el pas. En ese sentido
corresponde a la entidad proporcionar informacin y cartografa semidetallada
(1:25.000), tanto de las costas atlntica y pacifica como de las zonas insulares de
nuestro pas. As mismo, en las zonas de plataforma, talud y rise continentales
se requiere el reconocimiento geolgico y geomorfolgico de estas, priorizando
las zonas identificadas como potencialmente inestables que puedan eventual-
mente constituirse en amenaza para los habitantes del litoral.
1.2 Lneas temticas: definicin y justificacin
Cartografa geolgica bsica
Es la actividad por medio de la cual se inicia el estudio de la distribucin,
composicin, estructura e historia geolgica de las rocas y los sedimentos en
la superficie y en el subsuelo y se reconstruye la evolucin de esos materiales
desde su formacin hasta la actualidad. El mapa geolgico es el documento
fundamental de todo trabajo en ciencias de la Tierra. La cartografa geolgica
bsica (escala 100.000) sistemtica del territorio nacional ha sido y es uno de los
objetivos fundamentales del Servicio Geolgico Colombiano (SGC).
Mapa Geolgico de Colombia
Ha sido un proyecto continuo del Servicio Geolgico Colombiano. Este
mapa resume la informacin geolgica superficial del territorito colombiano
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 15 ]
GEOLOGA BSICA

mediante la integracin y generalizacin de los mapas geolgicos a escala 1:100
000, publicados por el SGC, orientado a documentar unidades cronoestratigr-
ficas. El Mapa Geolgico de Colombia 1:1.000.000 y las 26 planchas del Atlas
Geolgico de Colombia (AGC) a escala 1:500.000.
Estratigrafa y paleontologa
Conocer y documentar el contenido fsil de las rocas, y stas dentro del regis-
tro estratigrfico es fundamental para el estudio de las cuencas sedimentarias
y para determinar la evolucin paleo-geogrfica y bioestratigrfica del territo-
rio. Esta lnea de trabajo investigativo apoya la cartografa geolgica bsica y
debe estar en permanente interaccin con el rea de hidrocarburos. Este cono-
cimiento es fundamental para ubicar los recursos del subsuelo, as como para
otras aplicaciones de inters educativo y social, a travs de la curadura y cata-
logacin muestras paleontolgicas, del museo geolgico.
Los productos relacionados con estratigrafa se pueden agrupar as:
1. Estudio de cuencas sedimentarias de Colombia.
2. Catlogos de unidades estratigrficas sedimentarias.
3. Elaboracin del Lxico estratigrfico de Colombia.
La adecuada comprensin geolgica del territorio colombiano requiere
de la construccin de conocimiento y el suministro de informacin bsica en
paleontologa y bioestratigrafa.
Los productos de esta lnea son:
1. Museo Geolgico del Servicio Geolgico Colombiano.
2. Curadura y catalogacin de muestras paleontolgicas.
3. Esquema de Zonacin Bioestratigrfica, Colecciones Cientficas y Cat-
logos Sistemticos Paleontolgicos.
[ 16 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GEOLOGA BSICA

Aguas subterrneas
El Servicio Geolgico Colombiano adelanta el Programa de Exploracin de
Aguas Subterrneas (PEXAS) el cual constituye la carta de navegacin para
evaluar el potencial del recurso hdrico del subsuelo colombiano y la gene-
racin de conocimiento para la toma de decisiones que busquen satisfacer la
demanda de agua para diferentes usos que requiere la sociedad, especialmente
para consumo humano.
El Servicio Geolgico apoya la gestin del conocimiento del agua subterr-
nea, a escala regional, para proyectos de abastecimiento, mineros, hidrocarbu-
ros, infraestructura, vas y tneles, hidroelctricas y desarrollos urbanos.
Mapa tectnico de Colombia
Esta lnea de trabajo se ocupa de estudiar la deformacin de las rocas de la
corteza terrestre y tiene como propsito generar conocimiento sobre evolucin
tectnica de la corteza y sus implicaciones en la prospeccin y evaluacin de
los recursos hidrocarburferos y minerales, as como las restricciones de uso de
la superficie territorio a consecuencia de los procesos tectnicos naturales. Los
mapas tectnicos son un componente del conocimiento bsico para proyectar
el tamao, la distribucin de los yacimientos, as como para evaluar las amena-
zas geolgicas que permiten estructurar los planes y polticas de ocupacin del
territorio.
El objetivo de la lnea es producir mapas tectnicos regionales a partir de
la informacin existente y la nueva informacin que se levante con el criterio
de resolver los problemas pertinentes de conocimiento. A partir de la compi-
lacin, integracin y anlisis de informacin existente en geociencias (geologa
estructural, tectnica, geofsica y geografa, entre otras) a diferentes escalas, se
buscar obtener los mapas tectnicos necesarios para avanzar en la exploracin
de los recursos del subsuelo y en la evaluacin de las restricciones de uso del
territorio.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 17 ]
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Mapas de tectnica activa y del cuaternario de Colombia
El conocimiento de las fallas activas, su cinemtica, su grado de actividad, su
comportamiento prehistrico y su potencial sismognico es esencial para llegar a
una evaluacin de la amenaza ssmica. Tal evaluacin requiere un conocimiento
detallado y profundo de las fallas activas responsables de la mayora de los sismos
dainos en Colombia. La subdisciplina que se dedica al estudio de las estructuras
y la historia estructural de la corteza terrestre durante el pos-Mioceno, es la Neo-
tectnica, mientras que la Tectnica Activa es la parte de la historia ms reciente
que se proyecta hacia el futuro de relevancia para la humanidad y cubre el periodo
del Holoceno y el Pleistoceno Superior. La paleosismologa es el estudio de sismos
prehistricos y constituye, por as decir, la culminacin de estudios neotectnicos.
Juntas la neotectnica y la paleosismologa constituyen la investigacin geolgica
minuciosa de zonas de falla o fallas individuales donde evidencia de grandes terre-
motos (M>6,5) del pasado lejano ha sido registrada y preservada en superficie, en
los sedimentos o en la morfologa. Esto nos permite recopilar evidencia de eventos
ocurridos en periodos mucho ms largos que los periodos cubiertos por datos ins-
trumentales e histricos, que en Colombia no alcanzan a ms de 500 aos. Se puede
as reconstruir un ms largo historial de la actividad de una falla que por supuesto
facilita hacer mejores pronsticos para su comportamiento en el futuro; esto consti-
tuye una contribucin importantsima a la evaluacin de la amenaza ssmica.
El cuaternario de Colombia
El Mapa del Cuaternario de Colombia debe ser un objetivo del Servicio Geo-
lgico en las prximas dcadas. La geomorfologa estudia expresin superficial
de rocas, depsitos y procesos de geodinmica externa que, por lo general,
comprenden los ltimos 5,3 Ma de la Tierra (Plioceno y Cuaternario). El mapa
geomorfolgico es un documento base e integrador para la evaluacin de sus-
ceptibilidad, amenazas y riesgos de carcter geolgico y ambiental, fundamen-
tal para definir los planes de ordenamiento territorial, ambiental y minero.
Geotermia. El grupo de trabajo de Investigacin y Exploracin Geotrmica
tiene como misin la de investigar el fenmeno geotrmico, hacer el inventario y
[ 18 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GEOLOGA BSICA

caracterizacin de zonas de mayor potencial y adelantar programas de reconoci-
miento, prospeccin y evaluacin, de recursos geotrmicos.
Los estudios del flujo del calor y de exploracin de los sistemas geotrmicos
del territorio colombiano contribuyen al conocimiento del subsuelo y sus recur-
sos. Si bien la importancia de estas temticas es reconocida por la comunidad
geocientfica, el avance en el conocimiento ha estado limitado, principalmente
a causa de la abundante disponibilidad local de otras fuentes de energa conven-
cionales, como la hidrulica. En la actualidad, el impacto del cambio climtico,
el principio diversificacin de la canasta energtica, la Ley de uso racional y efi-
ciente de la energa y de promocin de fuentes no convencionalesURE (Ley 697
de 2001) y el reconocimiento de los recursos geotrmicos como renovables, de
bajo impacto ambiental, independientes de las condiciones climticas y confiable
dado su factor de planta (por encima del 90 %), son factores que propulsan a la
comunidad geocientfica a identificar y caracterizar los recursos geotrmicos.
Geofsica regional
La Geofsica Regional contribuye al conocimiento de las estructuras de sub-
suelo tales como lineamientos, cuerpos y dominios geofsicos. Esto lo hace en
virtud de mediciones de la propiedad fsica en cuestin, su reconocimiento
caracterizacin y diferenciacin de las caractersticas de las propiedades fsicas
de las rocas y sus contrastes. A partir de esas informaciones se obtiene la carto-
grafa geofsica y sus variaciones en el tiempo.
Los propsitos de hacer estudios de geofsica regional son:
1. Servir de apoyo para la realizacin de cartografas geolgicas, especial-
mente en las reas con escasez de afloramientos.
2. Realizar cartografa geofsica a diferentes profundidades para conocer
los contrastes de las propiedades fsicas de estas regiones que nos posibi-
liten hacer inferencias de cada regin en estudio.
3. Hacer seguimiento a los fenmenos geolgicos asociados cuyas varia-
ciones pueden y deben ser definidas a partir del monitoreo usando
herramientas geofsicas apropiadas para cada caso.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 19 ]
GEOLOGA BSICA

La geofsica regional hace aportes a la solucin de problemas geolgicos de
escala regional. Estos aportes se pueden hacer a travs de investigaciones de
tres tipos: a) las enfocadas a determinar propiedades de la corteza profunda y
el manto superior, b) las que tiene como objeto el basamento cristalino, y c) las
que estudian las estructuras en las formaciones sedimentarias.
Magmatismo y metamorfismo
Esta lnea incluye los estudios especficos del magmatismo y el metamorfismo
y el volcanismo. Esos estudios involucran disciplinas como geologa isotpica,
geotectnica, geoqumica y metalogenia, disciplinas esenciales para discrimi-
nar las diferentes porciones de corteza continental y a su vez para cuantificar el
potencial de las reas estratgicas. Aunque con interpretaciones muy diferentes,
los citados mtodos son vlidos tanto en los contextos andinos (corteza conti-
nental u ocenica) como en las porciones del cratn amaznico. Los productos
relacionados con esta lnea de investigacin se agrupan en: mapas y estudios del
magmatismo, metamorfismo y volcanismo de Colombia
Magmatismo
El propsito de la lnea es la documentacin de la evolucin magmtica de
la corteza en Colombia. Su desarrollo implica la renovacin de la cartografa
geolgica y el entendimiento de la relacin entre la formacin de rocas gneas
(plutnicas y volcnicas) y su posible asociacin con eventos metalognicos.
Para alcanzar este propsito es necesario generar informacin sobre la edad y
composicin mineralgica, qumica e isotpica de las diferentes unidades de
rocas gneas (o con protolito gneo) que se han separado en la cartografa geo-
lgica. Lo anterior permite entender la evolucin magmtica de las cordilleras
y el Cratn Amaznico, definir los eventos de acrecin de terrenos, fechar los
eventos magmticos, asociar unidades con eventos metalognicos y desarrollar
guas para la definicin de reas de exploracin de minerales.
Entre los resultados de las investigaciones estn:
[ 20 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GEOLOGA BSICA

1. Determinar la edad, composicin, ambiente y distribucin de los even-
tos magmticos.
2. Plantear soluciones a problemas cartogrficos detectados durante la ela-
boracin del diagnstico de las planchas elaboradas a escala 1:100.000 o
revelados por la nueva informacin.
3. Mejorar la base cartogrfica geolgica, alimentar con nueva informa-
cin los mapas geolgicos a escala 1:100.000, entregar informacin rela-
cionada a las reas de inversin del estado, apoyar el estudio de nuestros
volcanes y en general mejorar el mapa geolgico de Colombia.
Metamorfismo
Los estudios modernos de rocas metamrficas, que permitan plantear sus con-
diciones de formacin y su evolucin en su ruta a la superficie son fundamen-
tales pero no han tenido buenos desarrollos en el SGC en parte por falta de
herramientas modernas que permitan la identificacin precisa de la composi-
cin de las fases cristalinas que constituyen las rocas. La definicin de las facies
de metamorfismo con base en descripciones microscpicas fue suficiente para
la fase de cartografa regional, pero para avanzar en el conocimiento se requiere
otro tipo de informacin.
Geologa de volcanes
El estudio geolgico de los edificios volcnicos es de gran importancia por
varias razones: el volcanismo aporta informacin muy valiosa sobre el interior
del planeta, existen recursos minerales y energticos asociados a ese fenmeno,
los asentamientos humanos son frecuentes cerca de los volcanes en parte por
la buena calidad de los suelos volcnicos pero estos ltimos generan situacio-
nes de riesgo que es conveniente estudiar. La investigacin sobre el vulcanismo
es interdisciplinaria e involucra estudios geofsicos, petrolgicos, geoqumicos,
geocronolgicos, geodinmicos, ambientales y de amenaza.
El estudio geolgico de los volcanes busca resolver interrogantes bsicos:
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 21 ]
GEOLOGA BSICA

1. Plantear la historia evolutiva del vulcanismo en Colombia.
2. Determinar los productos volcnicos, sus propiedades, distribucin y
caractersticas de las erupciones que dieron origen a ellos.
3. Definir la evolucin de las estructuras volcnicas a lo largo del tiempo y
su relacin con el entorno tectnico del pas.
Geologa marina
La geologa marina involucra las investigaciones geofsicas, geoqumicas, sedi-
mentolgicas y paleontolgicas de los suelos ocenicos y sus mrgenes costeros.
El SGC ha venido trabajando en la temtica relacionada con la geomorfodinmica
litoral y sedimentologa marina relacionada con la lnea de costa. El objetivo prin-
cipal de esta lnea de investigacin es generar y ampliar el conocimiento geol-
gico y geomorfolgico de las costas y zonas marinas jurisdiccionales de Colombia.
Especficamente se pretende, con base en las necesidades regionales de las zonas
marinas y costeras de Colombia, investigar y proporcionar informacin y cono-
cimiento geolgico, geofsico, geomorfolgico y geotcnico bsicos, tendientes a
la evaluacin tanto de recursos minerales, como amenazas geolgicas de origen
marino y costero Esta informacin es base fundamental y debe estar enfocada
a la planificacin y ordenamiento territorial y ambiental de las zonas marinas y
costeras de Colombia.
1.3 Proyectos a diez aos
Cartografa geolgica bsica
EVALUACIN, ORGANIZACIN Y DIAGNSTICO DE LA INFORMACIN
DE LAS PLANCHAS PUBLICADAS POR INGEOMINAS
El Servicio Geolgico Colombiano considera que la cartografa geolgica siste-
mtica del territorio nacional escala 1:100.000 debe ser revisada y actualizada
para ajustarse as los ltimos conceptos cientficos y para que en su conjunto
[ 22 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GEOLOGA BSICA

sea coherente. En ese proceso se plantean dos tareas que permiten priorizar
los sectores que requieren revisin cartogrfica: a) un inventario detallado y
sistemtico del estado actual de la cartografa y b) una sntesis geotectnica y
metalognica a escala regional. La planificacin de las actividades del rea de
Geologa Bsica del SGC requiere de un diagnstico de la informacin con-
tenida en los mapas geolgicos publicados ya que existe una amplia variedad
en cuanto a la densidad y consecuentemente calidad de esta informacin. Los
resultados de este inventario permitirn visualizar y evaluar, de manera gil y
ordenada, la informacin existente as como tambin diagnosticar y programar
el tipo de investigaciones necesarias para resolver la problemtica geolgica. En
particular, seran este diagnstico y la sntesis geotectnica las herramientas que
permitiran identificar cuales planchas en escala 1:100.000 necesitan revisin
o si existe la necesidad de realizar nuevas campaas de cartografa detallada
a escala 1:50.000 y priorizar estos trabajos, una vez hayan sido identificados
como indispensables en la solucin de la problemtica geolgica del pas.
Las actividades bsicas de la revisin de la cartografa bsica incluyen compi-
lacin de informacin bsica primaria, elaboracin de bases de datos por hojas
(Libro ndice), organizacin y verificacin las muestras en litotecas y labora-
torios, generacin de mapas de estaciones, mapas de muestras de roca, finos,
concentrados, suelos, secciones delgadas, etc., mapas de anomalas geoqumi-
cas, diagnstico y recomendaciones sobre trabajos a desarrollar en una plancha
en particular y labores de complementacin y mejoramiento de informacin
geolgica bsica.
CARTOGRAFA GEOLGICA DEL TERRITORIO COLOMBIANO ESCALA 1:100.000
Dentro de los procesos misionales, la cartografa geolgica ocupa un rol pre-
ponderante, ya que a travs de ella el Servicio Geolgico Colombiano con-
tribuye al desarrollo econmico y social del pas. En los prximos diez aos
el Servicio Geolgico Colombiano tendr cubierta la totalidad del territorio
nacional escala 1:100.000, excluida el rea amaznica.
En cuanto a la Amazonia colombiana, esta vasta regin del territorio colom-
biano tiene una escasa informacin geolgica, con inexistente infraestructura,
cubierta de selvas ecuatoriales y con una poblacin reducida, pero de gran riqueza
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 23 ]
GEOLOGA BSICA

biolgica y de inters enorme para la comunidad internacional y para el pas. El
SGC debe resolver dos preguntas de vital importancia en la programacin de los
proyectos en esta regin Cmo hacer la geologa? y Cul es la informacin geol-
gica relevante que debemos capturar?El proyecto incluye dos subproyectos:Car-
tografa Geolgica del Basamento Cristalino o Cratn Amaznico y Cartografa
Geolgica del Terciario Amaznico.
CARTOGRAFA GEOLGICA DE LOS ANDES DE COLOMBIA, ESCALA 1:50.000
Como ya se dijo, en todos los Servicios Geolgicos del mundo la tendencia de
la cartografa sistemtica consiste en que la escala va aumentando. Sin perjuicio
de que el Servicio Geolgico termine la cartografa bsica escala 1:100.000, ini-
ciar el levantamiento de la cartografa escala 1:50.000. El proyecto permitir
actualizar y mejorar la informacin disponible y apoyar de manera efectiva el
desarrollo econmico del pas, en campos como minera, infraestructura, ame-
nazas geolgicas, ordenamiento territorial, etc.
El programa de cartografa de reas a escala 1:50.000 estara determinado
por los usuarios de esa cartografa, priorizando las reas de inversin en mine-
ra, el desarrollo en infraestructura vial y elctrica, la ubicacin de las cabeceras
municipales, etc.
Las actividades del proyecto incluyen: determinacin de reas prioritarias,
evaluacin, organizacin y diagnstico de la informacin geolgica de cada
rea, revisin bibliogrfica, fotointerpretacin, trabajos de campo, incorpora-
cin de informacin nueva a las bases de datos, envo de muestras a laboratorios
internos y externos, elaboracin y entrega de informe final, mapas y anexos.
MAPA GEOLGICO DE COLOMBIA
En los prximos diez aos se plantean las siguientes metas:
1. Versiones peridicas del Mapa Geolgico de Colombia: se generar una
versin actualizada del Mapa Geolgico de Colombia cada 10 aos con la
informacin producida por el SGC y otras instituciones y actualizada con
informacin publicada en revistas cientficas nacionales e internacionales.
[ 24 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GEOLOGA BSICA

2. Cortes geolgicos en las grandes obras de infraestructura del pas: se
realizarn cortes geolgicos en las grandes obras de infraestructura que
permitan obtener informacin valiosa de los afloramientos que las obras
van destapando.
3. Participacin en mapas geolgicos continentales: Mapa Geolgico de Sura-
mrica a escalas 1:5M y 1:1M, y el Mapa Tectnico del Caribe a escala 1:5 M.
Estratigrafa
ANLISIS DE CUENCAS SEDIMENTARIAS
Este proyecto tiene por propsito describir y explicar la disposicin y la historia
de las rocas sedimentarias del territorio colombiano para determinar su potencial
de petrleo, minerales y aguas entre otros. El alcance del proyecto es constituir un
catlogo correspondiente a los recursos del subsuelo reconocidos en la actualidad
y de aquellos potencialmente identificables a futuro de las cuencas sedimentarias
del territorio nacional, que se consolide como material de referencia actualizado
acerca de su evolucin tectonoestratigrfica, y de esta forma promover la poten-
cialidad de cuencas sedimentarias en zonas maduras e inexploradas.
PATRONAMIENTO Y CATLOGO DE UNIDADES LITOESTRATIGRFICAS
A la caracterizacin descriptiva y cuantitativa de unidades geolgicas en trminos
de litologa, contactos, edad, procesos de formacin, etc., se le denomina catlo-
gos de unidades litoestratigrficas. Esta informacin bsica contribuye a la gene-
racin de mapas geolgicos actualizados, los cuales son el insumo fundamental
en el desarrollo de modelos de evolucin geolgica y de prospeccin en geologa
econmica. El proyecto sirve de apoyo al Mapa Geolgico de Colombia y a la
exploracin de las Cuencas Sedimentarias y rocas cristalinas y sus depsitos de
ndole econmica, as como a otras aplicaciones educativas y sociales. Sus obje-
tivos son: generar catlogos de unidades litoestratigrficas del territorio colom-
biano que se fundamente en las normas de la Gua Estratigrfica Internacional y
contribuir en la generacin de un Lxico Estratigrfico de Colombia actualizado,
con la elaboracin de catlogos sistemticos de las unidades roca.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 25 ]
GEOLOGA BSICA

ESQUEMA DE ZONACIN BIOESTRATIGRFICA, COLECCIONES CIENTFICAS
Y CATLOGOS SISTEMTICOS PALEONTOLGICOS
Este proyecto constituye soporte esencial para la estratigrafa, la cartografa
geolgica y el Mapa Geolgico de Colombia. La adecuada comprensin geo-
lgica del territorio colombiano requiere de la construccin de conocimiento
y el suministro de informacin bsica en paleontologa y bioestratigrafa. La
determinacin de material paleontolgico, la datacin relativa de sucesiones
sedimentarias, la correlacin estratigrfica de unidades litolgicas con conte-
nido fosilfero, la descripcin de ambientes de sedimentacin y su evolucin
en el tiempo geolgico y la reconstruccin paleogeogrfica, entre otros, son
herramientas esenciales para la construccin de la estratigrafa y la cartogra-
fa del territorio nacional, y por extensin, para la construccin de modelos
geocientficos integrales y la evaluacin del potencial de recursos del subsuelo.
Estos son productos bsicos que genera el Servicio Geolgico Colombiano para
contribuir al desarrollo social y econmico del pas.
Por otra parte, las colecciones cientficas paleontolgicas albergan la mayor
parte del material tipo y de referencia del pas, as como todos los restos fsi-
les que contribuyen a sustentar los resultados de los estudios de la entidad en
cartografa geolgica y estratigrafa, y las investigaciones multidisciplinarias
en geociencias en el territorio colombiano. Estas colecciones forman parte
del patrimonio natural y cultural de la nacin, y son un bien patrimonial de
la humanidad. Adems constituyen material de referencia, comparacin y con-
sulta obligatoria para investigadores en paleontologa a nivel local y mundial.
El SGC por intermedio del Museo Geolgico Nacional Jos Royo y Gmez es
el repositorio oficial de las colecciones cientficas paleontolgicas de Colombia y
es responsable de Identificar, evaluar y establecer zonas de proteccin, que en
razn de la presencia de patrimonio geolgico o paleontolgico del pas, puedan
considerarse reas protegidas (Inciso 9, artculo 4 del Decreto 4131 de 2011).
Los objetivos del proyecto incluyen realizar estudios bsicos en paleonto-
loga y bioestratigrafa (para el patronamiento de unidades estratigrficas, la
actualizacin del Lxico Estratigrfico de Colombia, la construccin de las carto-
grafas geocientficas, la actualizacin del Mapa Geolgico de Colombia, la iden-
tificacin de la riqueza paleontolgica del pas, la reconstruccin de la historia
[ 26 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GEOLOGA BSICA

de la vida en el actual territorio de Colombia y la salvaguarda del patrimonio
paleontolgico de la nacin) construir y actualizar permanentemente catlogos
sistemticos de las colecciones paleontolgicas del pas y divulgar los resultados
de los estudios en paleontologa y bioestratigrafa de la entidad.
Aguas subterrneas
Los proyectos de investigacin y exploracin de aguas subterrneas a realizarse
en el pas estn orientados a conocer sistemticamente la oferta y la demanda,
la calidad y la vulnerabilidad de las aguas subterrneas a partir de la identifica-
cin, el inventario y la caracterizacin de las zonas de mayor potencial de los
recursos hdricos subterrneos. Los proyectos a realizarse en la prxima dcada
son los siguientes:
MODELOS HIDROGEOLGICOS CONCEPTUALES
La identificacin de las zonas objetos de formulacin de los modelos hidrogeo-
lgicos conceptuales tiene en cuenta criterios que involucran los requerimientos
de cubrimientos de informacin hidrogeolgica, la variabilidad hidroclimatol-
gica de escenarios bajo condiciones promedios, hmedas y secas, y la demanda
del agua para diferentes usos, manejos y aprovechamiento. Lo anterior permite
promover integralmente a mediano y largo plazo la sostenibilidad del recurso
hdrico en las diferentes provincias hidrogeolgicas del pas.
Se tiene previsto avanzar en la generacin de conocimiento de las aguas
subterrneas mediante la formulacin de modelos hidrogeolgicos concep-
tuales en reas de los departamentos de Cundinamarca, Santander, Antioquia,
Nario, Cauca, Quindo, Risaralda, Caldas, Boyac, Meta, Casanare, Arauca,
Putumayo, La Guajira, Sucre, Urab, Antioqua, Bolvar, Atlntico, Magdalena
y Norte de Santander.
CARTOGRAFA HIDROGEOLGICA REGIONAL
El estado del arte de la cartografa hidrogeolgica regional a escala 1:500.000
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 27 ]
GEOLOGA BSICA

(planchas hidrogeolgicas nmeros 1, 2, 3, 4, 6, 9, 13 y 14) se actualizar peri-
dicamente, para el servicio de diferentes sectores, acadmicos y gubernamen-
tales encargados de ampliar el conocimiento, la planificacin, el ordenamiento
territorial y el uso, manejo y aprovechamiento sostenible del agua subterrnea.
Desde el punto de vista del cubrimiento de cartografa hidrogeolgica del pas
se elaborarn mapas hidrogeolgicos en reas donde se extiendan regionalmente
sistemas acuferos de inters. La informacin hidrogeolgica recopilada, captu-
rada y evaluada metodolgicamente permitir generar conocimiento a mayor
detalle, validando los modelos hidrogeolgicos conceptuales formulados y la car-
tografa hidrogeolgica propuesta para efectos de escalar en la elaboracin de los
mapas hidrogeolgicos departamentales o mapas hidrogeolgicos de sistemas acu-
feros regionales en el marco del Programa Nacional de Aguas Subterrneas pas.
Se propone presentar informacin hidrogeolgica actualizada con mayor
detalle en reas en donde se hayan identificado, delimitado y caracterizado
las estructuras hidrogeolgicas, y se estimen a nivel pronstico los recursos y
reservas de agua subterrnea.
PERFORACIN Y CONSTRUCCIN DE POZOS EXPLORATORIOS
Para efectos de validar el conocimiento de los modelos hidrogeolgicos for-
mulados en reas donde se extienden subsuperficialmente y en el subsuelo sis-
temas acuferos de gran importancia hidrogeolgica para el pas, se plantea la
perforacin y construccin de pozos exploratorios que consoliden el conoci-
miento de las caractersticas hidrogeolgicas en zonas potenciales identificadas
durante la formulacin de los modelos hidrogeolgicos conceptuales. Se pre-
tende perforar y construir a corto y mediano plazo pozos exploratorios en los
departamentos de Boyac, Risaralda y Quindo.
SISTEMA DE INFORMACIN DEL AGUA SUBTERRNEA
La lnea de investigacin y exploracin de aguas subterrneas requiere la for-
mulacin, diseo y operacin del sistema institucional de informacin de aguas
subterrneas para efectos de consolidar y dar a conocer en forma oportuna,
eficaz y eficiente los avances en el conocimiento de la oferta y la demanda de las
[ 28 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GEOLOGA BSICA

aguas subterrneas, el cual es requerido por diferentes actores en el mbito del
desarrollo del conocimiento, tecnolgico y productivo.
Para efectos de avanzar en forma sistemtica en la investigacin y explo-
racin de aguas subterrneas se requiere en una primera etapa desarrollar un
diagnstico de la cantidad y calidad de la informacin hidrogeolgica disponi-
ble a la fecha en el Servicio Geolgico Colombiano, que sea insumo de la base de
datos del SIGER institucional. Las actividades para realizar el diagnstico invo-
lucran: estructurar una base de datos que contenga informacin hidrogeolgica
que pueda ser caracterizada, clasificada y homogenizada, analizar las bases de
datos de aguas subterrneas, disponible en Access, consolidar un sistema de
informacin geogrfica que incluya la variable hidrogeolgica y compilar los
resultados de las actividades anteriores en un documento tcnico que contenga
el diagnstico del estado actual de la informacin hidrogeolgica.
Los proyectos de investigacin y exploracin de aguas subterrneas a rea-
lizarse en el pas estn orientados a conocer sistemticamente la oferta y la
demanda, la calidad y la vulnerabilidad de las aguas subterrneas a partir de la
identificacin, el inventario y la caracterizacin de las zonas de mayor potencial
de los recursos hdricos subterrneos. Los proyectos a realizarse en la prxima
dcada son los siguientes:
MODELOS HIDROGEOLGICOS CONCEPTUALES
La identificacin de las zonas objetos de formulacin de los modelos hidro-
geolgicos conceptuales tiene en cuenta criterios que involucran los reque-
rimientos de cubrimientos de informacin hidrogeolgica, la variabilidad
hidroclimatolgica de escenarios bajo condiciones promedios, hmedas y
secas, y la demanda del agua para diferentes usos, manejos y aprovechamiento;
lo que permite promover integralmente a mediano y largo plazo la sostenibi-
lidad del recurso hdrico en las diferentes provincias hidrogeolgicas del pas.
Se tiene previsto avanzar en la generacin de conocimiento de las aguas sub-
terrneas mediante la formulacin de modelos hidrogeolgicos conceptuales
en reas de departamentos con problemas de dficit de aguas o con proyec-
tos mineros y de hidrocarburos: Cundinamarca, Santander, Antioquia, Nario,
Cauca, Quindo, Risaralda, Caldas, Boyac, Meta, Casanare, Arauca, Putumayo,
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 29 ]
GEOLOGA BSICA

La Guajira, Sucre, Urab, Antioqua, Bolvar, Atlntico, Magdalena y Norte de
Santander.
CARTOGRAFA HIDROGEOLGICA REGIONAL
El estado del arte de la cartografa hidrogeolgica regional a escala 1:500.000
(planchas hidrogeolgicas nmeros 1, 2, 3, 4, 6, 9, 13 y 14) se actualizar peri-
dicamente, para el servicio de diferentes sectores, acadmicos y gubernamen-
tales encargados de ampliar el conocimiento, la planificacin, el ordenamiento
territorial y el uso, manejo y aprovechamiento sostenible del agua subterrnea.
Desde el punto de vista del cubrimiento de cartografa hidrogeolgica del
pas se elaborarn mapas hidrogeolgicos en reas donde se extiendan regional-
mente sistemas acuferos de inters. La informacin hidrogeolgica recopilada,
capturada y evaluada metodolgicamente permitir generar conocimiento a
mayor detalle, validando los modelos hidrogeolgicos conceptuales formula-
dos y la cartografa hidrogeolgica propuesta para efectos de escalar en la ela-
boracin de los mapas hidrogeolgicos departamentales o mapas hidrogeolgicos
de sistemas acuferos regionales en el marco del Programa Nacional de Aguas
Subterrneas pas.
Se propone presentar informacin hidrogeolgica actualizada con mayor
detalle en reas en donde se hayan identificado, delimitado y caracterizado
las estructuras hidrogeolgicas, y se estimen a nivel pronstico los recursos y
reservas de agua subterrnea.
PERFORACIN Y CONSTRUCCIN DE POZOS EXPLORATORIOS
Para efectos de validar el conocimiento de los modelos hidrogeolgicos for-
mulados en reas donde se extienden subsuperficialmente y en el subsuelo sis-
temas acuferos de gran importancia hidrogeolgica para el pas se plantean la
perforacin y construccin de pozos exploratorios que consoliden el conoci-
miento de las caractersticas hidrogeolgicas en zonas potenciales identificadas
durante la formulacin de los modelos hidrogeolgicos conceptuales. Se pre-
tende perforar y construir a corto y mediano plazo pozos exploratorios en los
departamentos de Boyac, Risaralda y Quindo.
[ 30 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GEOLOGA BSICA

SISTEMA DE INFORMACIN DEL AGUA SUBTERRNEA
La lnea de investigacin y exploracin de aguas subterrneas requiere la for-
mulacin, diseo y operacin del sistema institucional de informacin de aguas
subterrneas para efectos de consolidar y dar a conocer en forma oportuna,
eficaz y eficiente los avances en el conocimiento de la oferta y la demanda de las
aguas subterrneas, el cual es requerido por diferentes actores en el mbito del
desarrollo del conocimiento, tecnolgico y productivo.
Para efectos de avanzar en forma sistemtica en la investigacin y explo-
racin de aguas subterrneas se requiere en una primera etapa desarrollar un
diagnstico de la cantidad y calidad de la informacin hidrogeolgica disponi-
ble a la fecha en el Servicio Geolgico Colombiano, que sea insumo de la base de
datos del SIGER institucional. Las actividades para realizar el diagnstico invo-
lucran: estructurar una base de datos que contenga informacin hidrogeolgica
que pueda ser caracterizada, clasificada y homogenizada, analizar las bases de
datos de aguas subterrneas, disponible en Access, consolidar un sistema de
informacin geogrfico que incluya la variable hidrogeolgica y compilar los
resultados de las actividades anteriores en un documento tcnico que contenga
el diagnstico del estado actual de la informacin hidrogeolgica.
Mapa tectnico de Colombia
Se propone implementar un Sistema de Informacin Geogrfica (SIG), a travs
del cual se ha de compilar toda la informacin permite la elaboracin del Mapa
Tectnico Colombia siguiendo la metodologa establecida para dichos mapas a
nivel internacional, en especial por Brew et al (2000) de la Universidad de Cor-
nell, USA. La duracin regular de este tipo de proyectos puede ser alrededor de
10 aos, con productos anuales o bianuales orientados a colmar las expectativas
de informacin tectnica de la corteza terrestre de Colombia.
Una primera fase incluye: a) Identificar los problemas de coherencia de la
informacin que existe en el SGC, b) Implementar la infraestructura infor-
mtica c) Definir los estndares institucionales para la toma de informacin
estructural y tectnica, en los proyectos de geologa bsica, d) Elaborar el Mapa
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 31 ]
GEOLOGA BSICA

Tectnico de regiones con bloques de prospectos mineros y de hidrocarburos
no convencionales, e) Preparar mapas sntesis, ndice de la informacin com-
pilada durante cada ao, que identifican los requerimientos de informacin
estructural y tectnica.
La segunda fase consiste en la adquisicin de informacin primaria de
campo en regiones prioritarias, la elaboracin de mapas tectnicos regionales y
la preparacin de la Memoria del MTC.
Mapa de tectnica activa de Colombia
Se propone el estudio sistemtico de las fallas potencialmente sismognicas en
Colombia. Las etapas del estudio incluyen un anlisis neotectnico regional y el
estudio especfico de cada falla, el cual culmina con la paleosismologa cuando
la importancia de la falla lo exija. En los prximos diez aos se plantea el estu-
dio del Indentor de Pamplona-pice Sur del Bloque Triangular de Maracaibo,
la Falla de Bucaramanga, el Sistema Falla Algeciras en el Huila, el Sistema Falla
Algeciras en el sur del pas, el Sistema de Fallas Fronterizas Oriental-Sector
Villavicencio, el Sistema de Fallas Fronterizas Oriental-Sector Yopal-Tame, la
Falla Palestina, el Sistema de Falla Cauca-Pata, la Falla Espritu Santo, el Sis-
tema de Falla Romeral-Sector Central, el Sistema de Falla Romeral Sector
Norte y la Falla Murind.
Las sntesis regionales permitirn ir consolidando el Mapa Tectnica Activa
de Colombia; la escala debe ser definida, podra ser 1:100.000.
Geodesia espacial
Se proponen las siguientes lneas de trabajo en los prximos diez aos:
1. Medicin de velocidades actuales instantneas de las placas tectnicas
de la Tierra.
2. Investigacin de deslizamiento lento assmico y peridico en la zona de
subduccin de Nazca.
[ 32 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GEOLOGA BSICA

3. Mediciones precisas de deformacin secular y transitoria debido a fallas
sismognicas activas, con especial relevancia en la estimacin de la ame-
naza ssmica.
4. Determinacin precisa del ascenso actual del nivel del mar, indicacin sen-
sible de cambio climtico debido a la fusin de glaciares y capas de hielo
as como cambios trmicos y de condiciones de salinidad en el ocano.
5. Determinacin del campo de deformacin de la corteza en la esquina
noroccidental de Suramrica con exactitud y resolucin espacial y tem-
poral sin precedentes.
6. Realizacin de la cartografa de fallas activas mediante tcnicas de geo-
desia de imgenes, tales como LIDAR (Light Detection and Ranging)
que permitir conocer nuevos aspectos en la distribucin del desliza-
miento de sismos recientes, lo cual no es posible mediante otras aproxi-
maciones.
7. Establecimiento de servicios geodsicos y desarrollo de estndares,
modelos y documentacin siguiendo los lineamientos de instituciones
tales como DORIS Service, International GNSS Service, International
Laser Ranging Service e International VLBI Service.
Cartografa del cuaternario y ampliacin
del conocimiento geomorfolgico de Colombia
Proyectos a corto y mediano plazo, cero a cinco aos. Elaboracin de 20 planchas
geomorfolgicas y del Cuaternario escala 1:100.000 en sectores de prioridad
nacional (Piedemonte llanero-Valle medio y bajo del Magdalena).
Investigacin y cartografa geomorfolgica detallada en sitios especiales
donde se presente actividad neotectnica o de remocin en masa crtica.
Convocatoria a los entes institucionales nacionales adems de universidades
para la generacin de estndares y capacitacin temtica en cartografa geo-
morfolgica, geolgica del Cuaternario, suelos, geocronologa, sedimentologa,
mineraloga entre otras. Esta actividad debe incluir la adaptacin de los pen-
sum acadmicos de las carreras de geologa e ingeniera, geolgica, geogrfica y
ambiental con estas disciplinas.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 33 ]
GEOLOGA BSICA

Proyectos a largo plazo diez aos. Investigacin geolgica del Cuaternario,
estructural y geomorfolgica y dinmica en territorios urbanizados (ciudades).
Geotermia
Se proponen los proyectos siguientes:
1. Estudios de exploracin geotrmica (geologa, geofsica y geoqumica)
de los sistemas geotrmicos de los volcanes Azufral, Paipa, Maar de San
Diego, Santa Rosa de Cabal y volcn Cerro Machn.
2. Formulacin de modelos conceptuales de los sistemas geotrmicos de
Azufral, Paipa-Iza, Maar de San Diego, Santa Rosa-San Vicente y volcn
Cerro Machn.
3. Inventario nacional de manantiales termales de Colombia.
4. Implementacin de la metodologa para la estimacin de potencial del
recurso geotrmico y aplicacin en sistemas con modelo conceptual dis-
ponible.
5. Implementacin de la metodologa para la estimacin del flujo de calor
terrestre y aplicacin en reas seleccionadas: cuencas de Llanos Orienta-
les, Catatumbo y Putumayo.
6. Interpretacin aerogeofsica para exploracin geotrmica en las reas
de: volcn Romeral- volcn Cerro Machn, Maar de San Diego, Nevado
del Huila, Paletar, Doa Juana, Sibundoy, Galeras, y Azufral-Chiles.
7. Perforacin de pozos. Tres pozos de gradiente en el sistema geotrmico
de Paipa, 500 m. Un pozo profundo para la validacin del modelo con-
ceptual del sistema geotrmico de Paipa. Uno profundo para la valida-
cin del modelo conceptual del sistema geotrmico de Azufral.
Geofsica
Se plantean los siguientes proyectos:
[ 34 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GEOLOGA BSICA

SATELITAL
1. Interpretacin del mapa gravimtrico satelital de Colombia (2014).
2. Mapa magntico satelital de Colombia con informacin reciente (2014).
3. Interpretacin del mapa magntico satelital de Colombia (2015).
AREA
1. Cubrimiento de informacin aerogeofsica en reas de inters cientfico
y tcnico siguiendo las tendencias que cubran las necesidades del pas.
2. Cubrimiento del 100 % de gammaespectrometra area en reas donde
las condiciones de terreno y climticas lo permitan.
3. Obtencin de la informacin aerogeofsica que posee el pas, de fuentes
estatales, mixtas y privadas a travs de polticas de estado para el tras-
paso efectivo de las mismas, para que bajo estricta forma definida de
uso nos cedan a la informacin para fines de investigacin. Lo anterior
nos evitara el menoscabo del patrimonio de la nacin y duplicidad de
esfuerzos.
4. Procesamiento, interpretacin y modelamiento geofsico de la informa-
cin aerogeofsica disponible con uso de la informacin geolgica exis-
tente y disponible.
MARINA
1. Cubrimiento de informacin geofsica marina en reas de inters cien-
tfico y tcnico con lineamientos dados por la geologa econmica y
siguiendo las tendencias que contribuyan a cubrir el desarrollo y avance
de las necesidades del pas.
2. Obtencin de la informacin geofsica marina que posee el pas, de
fuentes estatales, mixtas y privadas a travs de polticas de estado para el
traspaso efectivo de las mismas.
3. Procesamiento, interpretacin y modelamiento geofsico de la informa-
cin de geofsica marina disponible con uso de la informacin geolgica
existente y disponible.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 35 ]
GEOLOGA BSICA

TERRESTRE
1. Cubrimiento de informacin geofsica terrestre en reas de inters cien-
tfico y tcnico con lineamientos dados por la geologa econmica y
siguiendo las tendencias que contribuyan a cubrir el desarrollo y avance
de las necesidades del pas.
2. Obtencin de la informacin geofsica marina que posee el pas, de
fuentes estatales, mixtas y privadas a travs de polticas de estado para el
traspaso efectivo de las mismas.
3. Procesamiento, interpretacin y modelamiento de la informacin geof-
sica terrestre disponible con uso de la informacin geolgica existente y
disponible.
4. Inclusin de investigaciones en el rea de la geofsica que han estado
dejadas de lado pero que tienen gran importancia en su desarrollo. A
este grupo pertenecen la geofsica computacional y el paleomagnetismo.
Evolucin de las rocas magmticas de Colombia
Esta lnea de investigacin se enfoca en un estudio sistemtico encaminado a
establecer los mecanismos geotectnicos de generacin de los eventos magm-
ticos principales del territorio colombiano. Estos son: a) los complejos gneo-
metamrficos del Escudo Guayans, b) el basamento (hercnico) pre-Andino,
c) el magmatismo flsico permotrasico, d) el magmatismo jursico, e) el mag-
matismo mfico de Quebradagrande f) el plutonismo cretcico de la cordillera
Central y la margen oriental de la cordillera Occidental, g) la corteza ocenica
acrecida (cordillera Occidental y serrana del Baud) h) el magmatismo ceno-
zoico asociado a la actual zona de subduccin, i) el vulcanismo actual.
El estudio de estos eventos implica la formulacin de proyectos, cuya dura-
cin depender de la complejidad y extensin del cuerpo pero deben consistir
esencialmente en: a) fases iniciales de compilacin de informacin, b) campaas
de campo, c) fase de petrografa, d) anlisis qumicos, elementales e isotpicos,
e) geocronologa, f) anlisis de resultados, g) planteamiento de la asociacin
entre los procesos magmticos y la metalognesis.
[ 36 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GEOLOGA BSICA

Evolucin de las unidades tectono metamrficas de Colombia
Se proponen proyectos encaminados a estudiar o establecer los eventos y meca-
nismos geotectnicos de generacin de rocas metamrficas, as como en el caso
de los eventos principales seleccionados en forma gruesa para el magmatismo.
En este caso se estudiaran las caractersticas y la variacin del grado de meta-
morfismo en: a) los complejos gneometamrficos del Escudo Guayans, b) el
Macizo de Santander-Floresta, c) el Macizo de Quetame-Serrana de la Maca-
rena, d) la cordillera Central, e) las rocas cretcicas acrecidas al occidente de la
Falla Cauca Almaguer.
Los proyectos tendran las siguientes fases: a) compilacin de informacin,
b) campaas de campo, c) petrografa, d) petrografa de microsonda electr-
nica, e) anlisis de difraccin de rayos X, f) anlisis qumicos, elementales e
isotpicos, g) geocronologa, h) anlisis de resultados, i) planteamiento de la
asociacin entre rocas metamrficas y metalognesis.
Geologa de volcanes
Para el decenio 2013-2022 se plantean tres frentes de actividades primarios,
dentro de los cuales se desarrollarn diversas lneas temticas y se generarn
diferentes productos entregables relacionados:
CARTOGRAFA DE VOLCANES COLOMBIANOS
Realizar la cartografa geolgica (1: 25.000) y el levantamiento volcanoestrati-
grfico para establecer la historia eruptiva, y actualizacin en rea de influencia
de algunos de los volcanes colombianos activos, considerados como priorita-
rios por su actividad y el riesgo que representan.
INVESTIGACIONES SOBRE VOLCANES COLOMBIANOS
Realizar los estudios e investigaciones vulcanolgicos que permitan profundi-
zar y mejorar el entendimiento sobre el vulcanismo colombiano en general. Ini-
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 37 ]
GEOLOGA BSICA

cialmente se plantean actividades fundamentales como el estudio geoqumico y
la relacin en el marco tectnico regional.
Geologa marina
PROYECTO GEOMORFOLOGA Y GEOLOGA COSTERA Y MARINA
Los estudios deben estar dirigidos a la planificacin de su ordenamiento territo-
rial y ambiental. Para tal efecto se plantea desarrollar las siguientes actividades:
1. Elaboracin y actualizacin de la cartografa geolgica y geomorfolgica
de zonas costeras continentales e insulares, plataformas y taludes conti-
nentales, cuencas y sierras submarinas. Investigacin geolgica, geof-
sica (gravimetra, magnetometra, ssmica) y sedimentolgica.
2. Investigacin de los procesos geolgicos y geomorfolgicos costeros y
marinos con incidencia en la dinmica de las lneas de costa.
3. Cartografa de los cambios de las lneas de costa, levantamientos o subsi-
dencia y monitoreo GPS de la dinmica tectnica local y regional.
4. Investigacin y monitoreo de la dinmica marina y costera a corto,
mediano y largo plazo. Contribucin a la conformacin e implementa-
cin de un Sistema de Informacin Costero y Marino. Las actividades se
plantean en dos fases.
1.4 Estrategias
Este Plan Estratgico incluye en las estrategias las acciones institucionales ten-
dientes a lograr los objetivos de las diferentes lneas temticas, con sus pro-
gramas y proyectos. Las acciones cientficas que buscan los mismos propsitos
forman parte de la metodologa y deben ser formuladas en los respectivos pro-
gramas y proyectos.
[ 38 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GEOLOGA BSICA

Estrategias generales
FORTALECIMIENTO DEL RECURSO HUMANO
Una de las grandes debilidades del Servicio Geolgico Colombiano est en la
falta de cientficos capacitados y de buena experiencia; tambin se requieren
nuevas generaciones de profesionales susceptibles de ser formados. Algunos
incentivos que favoreceran la incorporacin de personal cientfico: facilidades
para la investigacin, opciones de capacitacin (formal e informal), estmulo a
las publicaciones, apoyo y financiacin de tesis de pregrado, magister y docto-
rado dentro del marco de los proyectos de la institucin.
CAPACITACIN

FORMAL
Con base en los proyectos planteados en este Plan Estratgico 2013-2023, y
teniendo en cuenta las funciones del rea de Geociencias Bsicas se hace nece-
sario que mediante programas acadmicos formales conducentes a ttulo de
postgrado se formen expertos en lneas especficas del conocimiento que ade-
lanten la investigacin dentro del SGC, sometan sus resultados en foros de dis-
cusin nacionales e internacionales y conformen o hagan parte activa de grupos
de investigacin. As, para enfrentar el reto de proveer informacin geolgica
adecuada y oportuna es indispensable capacitar los profesionales del rea de
Geociencias Bsicas del SGC.
La profundizacin o nfasis en cada una de estas lneas del saber depender
de los objetivos y metas planteadas en cada proyecto especfico, para esto se
debe tener en cuenta:
1. Disear e implementar inicialmente un plan de transferencia del cono-
cimiento que cuente con la participacin de los gelogos que tengan
experiencia en los diferentes campos de investigacin que el SGC deba
liderar, de tal forma que se compense las diferencias en el grado de cono-
cimiento debidas a la actual brecha generacional.
2. Incentivar la capacitacin formal avanzada a travs del desarrollo de los
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 39 ]
GEOLOGA BSICA

proyectos de investigacin en el SGC.
3. Restablecer las polticas para la formacin avanzada de profesionales
conducente a ttulo de postgrado. Este tipo de formacin debe estar
relacionada con los objetivos de los proyectos del SGC o responder a las
necesidades de desarrollo institucional.
4. Promover el trabajo de los investigadores del SGC, incentivando la
divulgacin en medios cientficos acreditados donde el alcance de sus
trabajos reciba el aval que proporciona el arbitraje por expertos (peer
review).
5. Promover el trabajo de los investigadores del SGC participando activa-
mente en eventos nacionales e internacionales como congresos, simpo-
sios o talleres donde se sometan los avances y resultados y la investigacin
en el SGC a la opinin pblica. Esto permite la actualizacin del perso-
nal a su vez que la discusin fomenta el pensamiento crtico, e incentiva
la capacitacin formal avanzada.
6. Realizar eventos de entrenamiento, actualizacin tcnica y cartogrfica a
los profesionales del SGC con base en el conocimiento generado durante
el desarrollo de los proyectos de investigacin geolgica.
INFORMAL
Esta se logra conformando grupos en los cuales haya cientficos con formacin
y experiencia junto con jvenes investigadores. La experiencia de la investiga-
cin ha demostrado que esta frmula es no solo la ms eficiente sino que es
indispensable en la formacin de investigadores. La asesora a los proyectos por
parte de expertos de reconocida formacin, experiencia y produccin cient-
fica contribuira a la capacitacin informal, adems de que hara contribuciones
cientficas notables.
PUBLICACIONES
El Servicio Geolgico Colombiano requiere con urgencia decisiones, acciones
y normas para reiniciar la publicacin de sus productos cientficos. La herra-
mienta principal es un sistema de publicaciones adecuado a las condiciones
actuales del instituto. Este debera incluir elementos bsicos como:
[ 40 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GEOLOGA BSICA

1. Crear un estamento responsable de las publicaciones cientficas; debe
contar con un responsable de publicaciones (gelogo de planta, con
dedicacin exclusiva), con personal necesario para la edicin.
2. Nombrar un comit o consejo editorial, conformado por personas de
amplia experiencia en publicaciones (cientficos con alta produccin
publicada) y en ningn caso por delegados de estamentos de la institu-
cin.
3. Implementar un proceso de garanta de calidad, con evaluacin de cada
producto por expertos en el tema, del Servicio Geolgico o del exterior.
4. Fortalecer las publicaciones cientficas que ya estuvieron posicionadas
nacional e internacionalmente (Boletn Geolgico, Publicaciones Espe-
ciales, Mapas, entre otros.) y la eventual creacin de otras.
5. Restablecer las normas editoriales, permanentes pero flexibles, que con-
fieran identidad a las publicaciones cientficas del SGC.
6. Promover el ingreso de las publicaciones cientficas al Sistema Nacional
de Indexacin de Publicaciones Cientficas y Tecnolgicas Colombianas
que contribuya a fundamentar la pertenencia del SGC al Sistema Nacio-
nal de Ciencia y Tecnologa.
Estrategias especficas
CARTOGRAFA GEOLGICA
Es evidente la necesidad de expertos en geotectnica, sensores remotos, geo-
loga estructural, petrografa, petrologa, geoqumica y metalogenia. Tambin
es necesario el soporte de disciplinas bsicas del SGC como la sedimentologa,
la estratigrafa, la paleontologa y la bioestratigrafa. Los mtodos y el grado
de experticia que se requieren en cada tipo principal de corteza son distintos,
especialmente porque en la cordillera Occidental el grado de afectacin por
deformacin es mayor y para su interpretacin requieren adems anlisis mine-
ralgicos y estructurales.
Se requieren estrategias y metodologas especficas para el levantamiento de
la cartografa en las diferentes provincias geolgicas del pas: el oriente colom-
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 41 ]
GEOLOGA BSICA

biano sin informacin geolgica (Cratn y Terciario amaznicos), la regin
andina y las llanuras costeras
En la regin andina, una importante estrategia institucional consiste en iniciar
la cartografa sistemtica a escala 1:50.000. Se deben adelantar trabajos que se
extiendan desde las reas de inversin del Estado y reas estratgicas de desarro-
llo del pas hacia el resto del territorio. Esto debe estar acompaado de la combi-
nacin de un inventario detallado y sistemtico del estado actual de la cartografa
y de la elaboracin de sntesis geotectnicas y metalognicas a escala regional, lo
cual permitir priorizar los sectores que requieren revisin cartogrfica.
Los proyectos de revisin y mejoramiento de planchas y cartografa nueva en
reas con cartografa publicada deben estar liderados por gelogos experimen-
tados y contar con un nmero de participantes que sea acorde con el nmero
de proyectos asignados a cada sede, con un mnimo de 6 gelogos por proyecto
de cartografa o geologa regional.
MAPA GEOLGICO DE COLOMBIA
El MGC es la imagen institucional que proyecta el estado del conocimiento
geolgico del pas. Tiene que estar disponible para consulta tanto en la pgina
web del SGC como en publicaciones en sus diferentes escalas e idiomas de pre-
sentacin. Para ello proponen las siguientes estrategias:
1. Evaluar toda la informacin publicada acerca de la geologa de Colom-
bia en revistas geolgicas nacionales e internacionales.
2. Realizar proyectos de investigacin que permitan resolver problemas
geolgicos identificados durante la realizacin del mapa.
3. Divulgar ante los diferentes entes nacionales e internacionales los pro-
ductos y subproductos generados en el MGC.
4. Realizar mapas temticos de escala regional.
5. Apoyar los proyectos de cartografa geolgica del Servicio Geol-
gico Colombiano con el conocimiento de geologa regional adquirido
durante la elaboracin del MGC.
6. Interactuar con los pares internacionales para la realizacin de mapas
geolgicos de escala continental.
[ 42 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GEOLOGA BSICA

ESTRATIGRAFA
El Servicio Geolgico Colombiano requiere la conformacin de un grupo de
trabajo orientado al anlisis integral de cuencas sedimentarias con el propsito
de descifrar la historia de evolucin estratigrfica, tectnica y termal que per-
mitan la caracterizacin y evaluacin de intervalos estratigrficos con poten-
cial generador de hidrocarburos o almacenadores de depsitos minerales como
gas, carbn, sales, etc. Lo anterior permitir cumplir el propsito de adquirir e
integrar informacin estratigrfica, paleontolgica, geofsica, estructural y ter-
mal de cuencas sedimentarias, generar modelos de estas cuencas, catalogar los
recursos del subsuelo, existentes y potenciales en las cuencas sedimentarias y
caracterizar y evaluar los intervalos estratigrficos con potencial generador de
reservorios de depsitos econmicos.
PALEONTOLOGA
Se proponen las siguientes estrategias:
1. Apoyar estudios bsicos en paleontologa y bioestratigrafa que per-
mitan: identificar el potencial de la riqueza paleontolgica del pas, la
reconstruccin de la historia de la vida en el actual territorio de Colom-
bia, y la generacin de informacin bsica que contribuya a la salva-
guarda del patrimonio paleontolgico de la nacin, y la proteccin de las
localidades fosilferas y yacimientos paleontolgicos.
2. Coordinar las actividades del Museo Geolgico que conduzcan a la
catalogacin sistemtica y de curatora que permitan custodiar y sal-
vaguardar las Colecciones Cientficas Paleontolgicas de Colombia, y
garantizar su acceso y consulta.
3. Apoyar la construccin y actualizacin permanente de catlogos siste-
mticos de las colecciones cientficas paleontolgicas del pas y del con-
tenido paleontolgico de su territorio.
4. Apoyar la divulgacin de los resultados de los estudios en paleontologa
y bioestratigrafa de la entidad.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 43 ]
GEOLOGA BSICA

AGUAS SUBTERRNEAS
Se proponen estrategias tcnicas y operativas a nivel del Servicio Geol-
gico Colombiano, con el fin de garantizar el desarrollo de la exploracin
en las reas seleccionadas. Estas incluyen aplicaciones de nuevas metodo-
logas.
Captura y difusin de la informacin hidrogeolgica: actualizacin y revi-
sin de los registros de la Base de Datos de Aguas Subterrneas del Servicio
Geolgico Colombiano y definicin de la estrategia para la captura y vali-
dacin de la informacin existente en otras instituciones.
Cooperacin: establecer vnculos de cooperacin nacional e internacional.
Fortalecimiento del Grupo de Investigacin y Exploracin de Aguas Subte-
rrneas, con un enfoque multidisciplinario, de integracin y aplicacin de
nuevas tecnologas, as como, con capacidad de respuesta a las necesidades
de la sociedad y entendimiento del servicio social de las Geociencias.
Desarrollo de la infraestructura: se debe consolidar y adquirir la infraes-
tructura tecnolgica (equipos y software).
Gestin Social de los Proyectos: socializacin de los estudios en las distin-
tas zonas determinadas, a travs de un grupo interdisciplinario e interins-
titucional.
MAPA TECTNICO DE COLOMBIA
La preparacin del mapa requiere una integracin institucional con la Red Sis-
molgica Nacional de Colombia para poder utilizar los registros de todos los
datos instrumentales del pas y el catlogo ssmico, aprovechando que la red de
sismgrafos est en continua expansin, renovacin y modernizacin. Tambin
se debe integrar el trabajo del mapa tectnico con el del mapa de las fallas acti-
vas en todo el pas y su base de datos.

MAPA DE TECTNICA ACTIVA DE COLOMBIA
La estrategia ms importante para poder levantar el Mapa de Tectnica Activa
consiste en establecer equipos de al menos cuatro gelogos, que formen un
[ 44 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GEOLOGA BSICA

Grupo de Trabajo en Tectnica Activa. Estos deben ser seleccionados con base
en un perfil profesional diseado para los requisitos de las tareas. Sobra decir
que la aplicacin de la neotectnica y paleosismologa es una especialidad que
tiene vnculos con la geomorfologa, geologa del Cuaternario, geologa estruc-
tural, tectnica, geocronologa y otras. En los prximos dos aos se dispone en
el instituto de un especialista que presenta la posibilidad de proveer capacita-
cin en el lugar de trabajo para un nuevo grupo de profesionales jvenes.
GEOMORFOLOGA
Se proponen las estrategias siguientes:
1. Adaptar e implementar a nivel Institucional y Nacional las metodolo-
gas de investigacin en cartografa geomorfolgica y del Cuaternario y
la capacitacin en los diferentes ambientes morfogenticos y temticas
involucradas en estas disciplinas.
2. Definir zonas de prioridad nacional para adelantar investigaciones y
cartografa geomorfolgica aplicada a neotectnica, dinmica morfo-
funcional, fluvial, marina, elica, krstica y ssmica a escalas 1:25.000 y
1:5000.
3. Establecer los contactos, reactivar y liderar los nodos de geomorfologa
y la Subcomisin del Cuaternario en Colombia; establecer o reactivar
contactos con pares temticos internacionales.
4. Capacitar de un grupo multidisciplinario de funcionarios de planta.
GEODESIA ESPACIAL
Se plantean las siguientes estrategias:
1. Superar factores de orden presupuestal que se puedan presentar para el
sostenimiento de una red permanente.
2. Conseguir un talento humano interdisciplinario, el cual es en la actua-
lidad escaso; el proyecto GeoRed est en proceso de formarlo pero es
vulnerable por ser personal bajo la modalidad de contrato.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 45 ]
GEOLOGA BSICA

3. Lograr credibilidad respecto a resultados por parte de tomadores de
decisiones.
4. Superar limitaciones en infraestructura complementaria que permita el
desarrollo de las aplicaciones geodsicas espaciales en todo su potencial.
GEOTERMIA
Se plantean las siguientes estrategias:
1. Vinculacin de profesionales especialistas en las herramientas de pros-
peccin geotrmica. Vinculacin de asesores.
2. Entrenamiento, visitas tcnicas, visitas de expertos, participacin en
eventos y cursos de actualizacin en todos los temas de competencia del
grupo de geotermia.
3. Firma de convenios y acuerdos de cooperacin para trabajo conjunto
con investigadores expertos de instituciones acadmicas y centros de
investigacin.
4. Implementacin del subsistema de informacin geotrmica.
GEOFSICA
Para vencer los obstculos identificados, se proponen las siguientes estrategias:
1. Concertar con los directivos del Servicio Geolgico Colombiano las
polticas de avance de la geofsica, sus alcances y la proyeccin que esta
tiene a nivel institucional.
2. En concordancia con las directivas, definir los perfiles que requiere el
rea de geofsica y general las polticas de contratacin de los perfiles
definidos.
3. Formular proyectos especficos donde se caracterice el personal que rea-
lizar la consecucin de la informacin, que en la actualidad est dis-
persa en las empresas petroleras, privadas y de economa mixta.
4. Apoyar proyectos especficos donde interacten los gelogos regionales,
tectonicistas, estructuralistas geomorflogos, estratgrafos fsicos e inge-
[ 46 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GEOLOGA BSICA

nieros de sistemas para generar adecuadas interpretaciones geolgico/
geofsica para el avance del conocimiento de la evolucin geolgica a
travs de las herramientas que otorga la geofsica.
5. Definir las polticas que adoptar el Servicio Geolgico Colombiano res-
pecto a la adquisicin de datos geofsicos.
MAGMATISMO
Para cada proyecto definido dentro de los eventos principales mencionados en
este mega producto de magmatismo se requieren expertos en cartografa geo-
lgica detallada, con nfasis en la descripcin de los rasgos de origen plutnico,
volcnico y de alteracin hidrotermal as como en geologa estructural. Para
la fase de descripcin de las secciones delgadas de las muestras se requieren
expertos en petrografa gnea y estructural. La interpretacin de los resultados
de los anlisis requiere especialistas en geoqumica y geocronologa Para el esta-
blecimiento de los modelos es necesario tener formacin en geotectnica. La
descripcin e identificacin de los procesos mineralizantes y su relacin con los
eventos de magmatismo requiere de expertos en metalognesis.
GEOLOGA MARINA
Se proponen las siguientes estrategias:
1. Contribuir a la conformacin e implementacin de un Sistema de Infor-
macin Costero y Marino que proporcione informacin tcnica (geolo-
ga, geofsica, geoqumica y geomorfolgica) oportuna y confiable para
la toma de decisiones y soporte de investigaciones temticas detalladas.
2. Hacer un esfuerzo coordinado con otras entidades del mbito marino,
regional y nacional, para investigar y monitorear la dinmica marina y
costera a corto, mediano y largo plazo.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 47 ]
RECURSOS DEL SUBSUELO

2. RECURSOS DEL SUBSUELO
El plan estratgico de Recursos Minerales est orientado a definir metas y
estrategias para conocer la verdadera riqueza mineral que posee el territorio
colombiano, lo cual es base fundamental para tomar decisiones acerca del apro-
vechamiento de los recursos minerales, proyectar el desarrollo minero del pas
y evaluar en que condiciones se promover su desarrollo.
Objetivo general
Generar conocimiento geocientfico empleando estudios e investigaciones geo-
lgicas, geoqumicas y geofsicas para evaluar el potencial de recursos minerales
metlicos, energticos, y no metlicos e industriales en el territorio colombiano,
como aporte al desarrollo econmico y social del pas.
Objetivo especfico
Se orienta a generar conocimiento sobre el potencial de recursos minerales en
reas de inters del Estado. Lo anterior se concreta en la produccin de mapas
metalogenticos, mapas de anomalas geoqumicas y mapas de anomalas
geofsicas, que son base para identificar reas promisorias para alojar minerali-
zaciones de minerales estratgicos (Resolucin del Ministerio de Minas y Ener-
ga 180102 de enero 30 de 2012) para Colombia, y en la adquisicin de mayor
informacin para evaluar y definir el potencial de recursos minerales de las
reas Estratgicas Mineras (AEM) declaradas recientemente por el Ministerio
[ 48 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
RECURSOS DEL SUBSUELO

de Minas y Energa, mediante la Resolucin 180241 del 24 de febrero de 2012,
y por la Agencia Nacional de Minera (ANM) mediante Resolucin 045 del 20
de junio de 2012.
Para cumplir con lo anterior, se tiene el propsito de adquirir informacin
geofsica, geoqumica y geolgica de semidetalle (escalas 1:50.000 y 1:25.000)
en las 2.900.947 ha de la primera declaratoria, en un perodo de 4 a 5 aos y
avanzar en la adquisicin de informacin geofsica, geoqumica y geolgica de
semidetalle en 17.570.198 ha de la segunda declaratoria, durante los prximos
diez aos. Adicionalmente, se prev que se estudien y evalen otras reas que
sean declaradas o consideradas de inters estratgico del estado.
La aplicacin de la informacin generada est claramente orientada a satis-
facer la necesidad de promover reas para proyectos mineros sustentables y adi-
cionalmente a proveer informacin especfica de alta calidad para la planeacin
de uso del territorio incluyendo agricultura, energa, medio ambiente, salud, e
infraestructura, entre otros.
2.1 Diagnstico
Dnde estamos
La situacin actual parte de unas condiciones externas y unas condiciones inter-
nas de la entidad que definen las condiciones actuales en materia de investiga-
cin y exploracin de recursos minerales del Servicio Geolgico Colombiano,
las cuales se resumen de la siguiente manera:
ANLISIS EXTERNO
ASPECTOS FAVORABLES
1. Los recursos minerales son fundamentales para el desarrollo de la socie-
dad moderna y para el avance socioeconmico del pas.
2. A travs del acto legislativo que sancion la Ley 1450 de 2011 por la
cual se expidi el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad
para Todos, el Gobierno Nacional adopt e implement un conjunto
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 49 ]
RECURSOS DEL SUBSUELO

de medidas y estrategias encaminadas al establecimiento y consoli-
dacin de la Prosperidad Democrtica como producto de tres pilares
fundamentales: Crecimiento Sostenible y Competitividad, Igualdad de
Oportunidades, y Consolidacin de la Paz. Como parte del pilar de Cre-
cimiento Sostenible y Competitividad, el Gobierno Nacional estableci
un conjunto de acciones estratgicas enfocadas en ciertos sectores de la
economa nacional, agrupadas bajo la denominacin Locomotoras para
el Crecimiento y Generacin de Empleo. El sector minero-energtico
constituye una de estas locomotoras que con motores encendidos y un
avance con ritmo mayor impulse el desarrollo social y econmico del
pas (PND 2010-2014, p. 65).
3. En aplicacin del artculo 108 Reservas Mineras de la Ley 1450 de
2011, el Ministerio de Minas y Energa determin algunos minerales
de inters estratgico para el pas (Au, Pt, Cu, P, K, Mg, Carbn, U, Fe,
Nb-Ta [Res. 18 0102 del 18 de enero/2012]), declar y delimit 313
reas Estratgicas Mineras del territorio colombiano, equivalentes a
2.900.000 ha (Res. 18 0241 del 24 de febrero de 2012). Adicionalmente,
a travs de la Resolucin 0045 del 21 de junio de 2012 de la Agencia
Nacional de Minera (ANM) se establecieron 202 bloques adicionales
como reserva estratgica para minera equivalentes a aproximadamente
17.570.000 ha, en los departamentos de Amazonas, Guaina, Guaviare,
Vaups, Vichada y Choc. Estas disposiciones se encuentran enfocadas
a robustecer la capacidad de el Estado colombiano para la toma de deci-
siones de polticas que verdaderamente desarrollen el potencial minero
[del pas], para lo cual es necesario contar con un conocimiento geol-
gico, geoqumico y geofsico adecuado del subsuelo que permita identi-
ficar zonas susceptibles de ser reservadas por El Estado para su posterior
asignacin a travs de procesos competitivos (PND 2010-2014, p. 291).
4. El Decreto 4131 de noviembre de 2011, establece que el Servicio Geo-
lgico Colombiano entidad adscrita al Ministerio de Minas y Energa,
tiene como objeto principal la de realizar la investigacin cientfica
bsica y aplicada del potencial de recursos del subsuelo; adelantar el
seguimiento y monitoreo de amenazas de origen geolgico; administrar
la informacin del subsuelo; garantizar la gestin segura de los mate-
[ 50 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
RECURSOS DEL SUBSUELO

riales nucleares y radiactivos en el pas; coordinar proyectos de inves-
tigacin nuclear, con las limitaciones del artculo 81 de la Constitucin
Poltica, y el manejo y la utilizacin el reactor nuclear de la Nacin.
ASPECTOS DESFAVORABLES
1. En la actualidad solo se ha explorado aproximadamente el 1 % de todo
el territorio colombiano en escalas de semidetalle y detalle (<1:100.000),
que son aquellas que permiten conocer y evaluar de forma ms precisa
el potencial de los recursos del subsuelo.
2. Las reas Estratgicas Mineras debern ser evaluadas en un primer
grupo en un lapso de dos a cinco aos (2.900.948 ha) y un segundo grupo
en un lapso de hasta diez aos (17.570.199 ha), para lo cual se requiere
de altas inversiones en capital y en talento humano especializado.
3. No existe en el pas un nmero suficiente de personal capacitado, con
experiencia y con disponibilidad para efectuar las investigaciones y la
exploracin de recursos minerales requeridas en las reas estratgicas
mineras.
ANLISIS INTERNO
ASPECTOS FAVORABLES
1. La priorizacin asignada por el Gobierno Nacional para la Evaluacin de
reas Estratgicas Mineras ha impulsado al Servicio Geolgico Colom-
biano a establecer mecanismos que le permitan fortalecer los recursos
humanos, tcnicos y presupuestales necesarios para el cabal cumpli-
miento de las metas propuestas por el Ministerio de Minas y Energa.
2. Para cumplir con el objetivo nacional y sectorial de identificar y pro-
mover proyectos mineros que mencionan las resoluciones 180102 y
180241, el Servicio Geolgico Colombiano ha establecido un Grupo en
el rea de Recursos Minerales y un programa de adquisicin de infor-
macin que permita evaluar el potencial mineral en las reas estratgicas
mineras y que propende por el logro de los siguientes fines:
a. Estudios geofsicos areos y estudios geoqumicos y geolgicos
a escalas semidetalladas (1:50.000 y 1:25.000) focalizados en las
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 51 ]
RECURSOS DEL SUBSUELO

reas Estratgicas Mineras.
b. Aumento del conocimiento geofsico, geolgico y geoqumico en
las reas Estratgicas Mineras que permita definir blancos y zonas
de inters para ofertar proyectos mineros sostenibles mediante
seleccin objetiva.
c. Investigacin continua del potencial de los recursos del subsuelo
que permita atender la demanda de minerales de inters estra-
tgico para el desarrollo del pas, como: oro, platinoides, cobre,
hierro, carbn, uranio, fsforo, magnesio, potasio y elementos de
tierras raras, entre otros.
3. Para la adquisicin de informacin aerogeofsica y las investigaciones y
muestreo geoqumico multipropsito que permitan evaluar el potencial
mineral en las reas estratgicas mineras durante el 2013, se ha firmado
convenios con entidades especializadas (ejemplo, FONADE), las cuales
realizarn procesos de licitacin pblica para adquirir la informacin
requerida.
4. El Servicio Geolgico Colombiano con personal interno (funcionarios
y contratistas) ha iniciado y avanzado en la adquisicin de informacin
geoqumica en las reas estratgicas mineras.
ASPECTOS DESFAVORABLES
1. Para cumplir con los objetivos nacionales y sectoriales en materia de
conocimiento del potencial de recursos minerales en reas estratgi-
cas mineras, se requiere un alto nmero de especialistas en geologa,
geoqumica y geofsica enfocadas a la exploracin e investigacin de
recursos minerales, con los cuales no cuenta la actual planta del Servicio
Geolgico Colombiano.
2. Para cumplir la meta de evaluacin integral (Geofsica, Geoqumica y
Geologa) del potencial mineral de las reas estratgicas mineras decla-
radas en la Resolucin 18 0241 de febrero 24 de 2012 del Ministerio de
Minas y Energa, y las reas declaradas en la Resolucin 0045 del 21 de
junio de 2012 de la Agencia Nacional de Minera (ANM), se requiere
ejecutar actividades que demandan bastante tiempo, el cual debe opti-
[ 52 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
RECURSOS DEL SUBSUELO

mizarse y acortarse para cumplir con la programacin de oferta pblica
de reas que requiere el gobierno nacional y el pas
3. Para adelantar los procesos contractuales (licitacin pblica y otros)
necesarios para la adquisicin de informacin aerogeofsica y las inves-
tigaciones y muestreo geoqumico multipropsito que permitan evaluar
el potencial mineral en las reas estratgicas mineras, se requiere de
tiempo y dedicacin de personal que no est disponible en la institucin.
4. Los salarios actuales no son atractivos para poder contratar profesiona-
les altamente calificados para atender los requerimientos tcnicos de los
compromisos.
2.2 Lneas temticas-productos estratgicos
Los productos estratgicos en investigacin y exploracin de recursos minera-
les se resumen en:
1. reas con potencial para recursos minerales metlicos.
2. reas con potencial para recursos minerales no metlicos e industriales.
3. reas con potencial para recursos minerales energticos.
4. Procesos metalogenticos (Metalogenia).
Los productos especficos son:
1. Informacin geofsica, geoqumica, y geolgica de semidetalle, para las
ofertas pblicas que efectuar el gobierno nacional de las reas Estrat-
gicas Mineras.
2. Mapas e informacin de Anomalas geofsicas en bloques que contienen
las reas Estratgicas Mineras (Magnetometra y gamaespectrometra) y
en otras reas de inters nacional.
3. Mapas e informacin de anomalas geoqumicas en las reas Estratgi-
cas Mineras y en otras reas de inters nacional.
4. Mapas e informacin metalogentica en las regiones que contienen las
reas Estratgicas Mineras y en otras reas de inters nacional.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 53 ]
RECURSOS DEL SUBSUELO

5. Mapa metalogentico de Colombia, escala 1:1.000.000 (mapa sntesis
que incluya recursos potenciales de la plataforma marina continental)
6. Informes de evaluacin geoqumica, geofsica y geolgica, de los recur-
sos minerales en reas de inters especial (ejemplo, rea de 500 km
2
en el
oriente de Colombia. Convenio de Cooperacin con el instituto KIGAM
de Corea).
7. Mapas e informes sobre reas con potencial para recursos No metlicos
e industriales (fosfatos, azufre, potasio, magnesio, entre otros).
8. Mapas e informes de evaluacin de nuevas reas con potencial para
minerales energticos (carbn metalrgico y uranio) en el pas.
9. Mapas e informes sobre el potencial de recursos de carbn y de gas
metano asociado a carbn en Colombia.
10. Mapa de anomalas geoqumicas de Colombia
Sntesis geoqumica de Colombia, que integre el conjunto de obser-
vaciones e interpretaciones realizadas sobre el territorio nacional
para establecer: la lnea base geoqumica de Colombia y que per-
mita:
Determinar los umbrales por encima de los cuales se sitan las
anomalas con potencial inters metalognico.
Establecer los valores que corresponden al fondo natural (bac-
kground) y que determinan los umbrales de otros procesos por
ejemplo de procesos de contaminacin
2.3 Proyectos - metas y recursos a diez aos
Las metas (ha) establecidas dan prioridad, sin restringirse a ellas, a la evalua-
cin y adquisicin de informacin en las reas Estratgicas Mineras (geofsica,
geoqumica, geologa a escala de semidetalle 1:50.000, 1:25.000), las cules se
resumen junto con el presupuesto proyectado en el siguiente cuadro:
[ 54 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
RECURSOS DEL SUBSUELO

Ao Metas (ha)
Presupuesto
($ millones)
2013 1.200.000 55.000
2014 1.700.000 52.500
2015 2.196.275 55.125
2016 2.196.275 57.880
2017 2.196.275 57.880
2018 2.196.275 60.770
2019 2.196.275 63.800
2020 2.196.275 66.990
2021 2.196.275 70.340
2022 2.196.275 73.850
2.4 Estrategias
Para cumplir con los objetivos planteados, y para optimizar los aspectos favo-
rables y disminuir los desfavorables se adoptan entre otra las siguientes estra-
tegias:
1. Previsin en la nueva planta de personal de la institucin, de personal
especializado para asumir las actividades del Servicio Geolgico Colom-
biano en materia de investigacin y exploracin de minerales.
2. Establecimiento de Convenios (ejemplo con el Banco Mundial en el
2013) para asesora tcnica en exploracin geofsica, geoqumica, meta-
logentica y en evaluacin del potencial de recursos minerales.
3. Priorizacin de reas para la adquisicin de nueva informacin geof-
sica, geoqumica y geolgica de semidetalle, que permita la identifica-
cin de las reas con mejores condiciones para las ofertas pblicas que
efectuar el gobierno y para otros proyectos de inters nacional.
4. Establecimiento de convenios y contratos con entidades especializadas
(ejemplo FONADE, en el 2013, universidades, instituciones de Ciencia y
Tecnologa, entre otras), y uso de recursos de diversas fuentes, para efec-
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 55 ]
RECURSOS DEL SUBSUELO

tuar la adquisicin de informacin aerogeofsica, geoqumica y geolgica
necesaria para evaluar el potencial de recursos minerales estratgicos en
las reas Estratgicas Mineras y en otras reas de inters nacional.
5. Evaluacin geoqumica, geofsica y geolgica orientada a recursos
minerales en reas de inters especial (ejemplo, rea de 500 km
2
en el
Oriente de Colombia, mediante convenio de cooperacin con el insti-
tuto KIGAM de Corea).
6. Identificacin y evaluacin de reas con potencial para recursos No
metlicos e industriales (fosfatos, azufre, potasio, magnesio, entre otros)
7. Evaluacin de nuevas reas con potencial para minerales energticos
(carbn metalrgico y uranio).
8. Identificacin y evaluacin de recursos de gas metano asociado a carbn
en Colombia.
2.5 Metodologas
Los anteriores productos se obtendrn utilizando metodologas estandarizadas
orientadas a exploracin e investigacin de recursos minerales (metlicos, no
metlicos e industriales y energticos):
1. Geofsica aerotransportada: utilizando mediciones de magnetometra y
gamaespectrometra y otras mediciones geofsicas aplicables segn el
tipo de mineral explorado.
2. Geoqumica de superficie: efectuando muestreo de sedimentos finos
activos, suelos, rocas, concentrados de batea, mineralizaciones, aguas y
otros medios de acuerdo con su disponibilidad en cada terreno inves-
tigado; realizando mediciones en campoDRX (Niton, explouranium),
pH, T, CE, Eh, entre otros; y ejecutando anlisis de laboratorio (geoqu-
mica, carbones, gases, entre otros).
3. Geologa: realizando reconocimiento de mineralizaciones y minerales
de alteracin, estratigrafa para minerales no metlicos; perforaciones
para gas asociado a carbn); y ejecutando anlisis mineralgico en rocas
y anlisis de minerales y mineralizaciones (petrografa y metalografa,
[ 56 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
RECURSOS DEL SUBSUELO

susceptibilidad magntica, espectrometra de IR cercano, microsonda
electrnica (EPMA), microtermometra de inclusiones fluidas, catodo-
luminiscencia, gamaespectrometra, entre otros).
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 57 ]
HIDROCARBUROS

3. HIDROCARBUROS
3.1 Diagnstico
Dnde estamos
De acuerdo con el artculo 3 del Decreto Ley 4131 de 2011, el Servicio Geol-
gico Colombiano - SGC, tiene por objeto:
Realizar la investigacin cientfica bsica y aplicada del potencial de recur-
sos del subsuelo; adelantar el seguimiento y monitoreo de amenazas de origen
geolgico; administrar la informacin del subsuelo; garantizar la gestin segura
de los materiales nucleares y radiactivos en el pas; coordinar proyectos de inves-
tigacin nuclear, con las limitaciones del artculo 81 de la Constitucin Poltica,
y el manejo y la utilizacin el reactor nuclear de la Nacin.
Para tal fin, el SGC, adscrito al Ministerio de Minas y Energa, le ha sido
delegado especficamente en materia de hidrocarburos las siguientes funciones
con miras a apoyar en la optimizacin del aprovechamiento del recurso hidro-
carburfero.
Dnde debemos estar
El Gobierno Nacional y el Ministerio de Minas y Energa, con sus entidades
adscritas han definido la meta de Incorporar 4000 millones barriles equivalen-
tes de petrleo al ao 2020, que el SGC, de acuerdo con su nuevo rol, apoyar
[ 58 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
HIDROCARBUROS

con la adquisicin de nueva informacin para avanzar en el conocimiento del
subsuelo colombiano. Suministrar a la Unidad de Planeacin Minero Energ-
tica la informacin que se requiera para la elaboracin de estudios e investiga-
ciones de planeamiento sobre los recursos del subsuelo.
3.2 Lneas temticas-productos
Para avanzar en el conocimiento geolgico del subsuelo de las cuencas sedi-
mentarias del pas que permita al Ministerio de Minas y Energa o a quien dele-
gue, incentivar la actividad exploratoria en la bsqueda de la incorporacin de
nuevas reservas de hidrocarburos, el grupo tcnico del SGC deber desarrollar
consecutivamente las siguientes fases:
Fase de plan de adquisicin de nueva informacin: en esta se priorizan los
programas de inversin en los temas relacionados con geologa del petrleo
donde se identifique la necesidad de informacin, en particular en aquellas
cuencas foco donde se estime o se defina que existe un buen potencial hidro-
carburfero.
Fase de ejecucin proyectos exploratorios: en la cual se tiene como objeto la
adquisicin de nueva informacin geolgica y geofsica mediante la contrata-
cin y ejecucin de los proyectos planeados en la fase anterior.
Fase interpretacin e integracin de informacin: en esta fase se plantea Inte-
grar y analizar la informacin geocientfica del subsuelo, para investigar la eva-
luacin, la composicin y los procesos que determinan la actual morfologa,
estructura y dinmica del subsuelo colombiano.
La lgica de la inversin exploratoria debe seguir este orden temtico:
Mtodos remotos. Aquellos estudios que se realizan sin tener contacto directo
con el objeto a estudiar, en este caso con la superficie terrestre, la superficie del
mar o el fondo marino. Incluyen todas las tcnicas geofsicas aerotransportadas
(magnetometra, gravimetra), y la adquisicin e interpretacin de imgenes
satelitales (satlite y radar), fotografas areas y las obtenidas a partir de mto-
dos acsticos en regiones costa-afuera. As mismo, es de suprema importancia
estar actualizado acerca de la aparicin o mejoramiento de nuevas tecnologas
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 59 ]
HIDROCARBUROS

que permitan optimizar las interpretaciones a partir de la adquisicin de mejo-
res datos.
Mtodos de superficie. Aquellos estudios que se realizan directamente sobre el
terreno (cartografa geolgica, columnas estratigrficas, transectas geolgicas)
o sobre el fondo marino. Incluyen adems los diferentes tipos de anlisis de las
muestras obtenidas en estos estudios: geoqumica de rocas y crudos, bioestrati-
grafa, petrografa, petrofsica, historia trmica (AFTA), estratigrafa de isto-
pos estables y estudios radiognicos, entre otros.
Visualizacin de la estructura del subsuelo. Incluye los estudios que se realizan
sobre la superficie terrestre o en el ocano con el fin de obtener imgenes del
subsuelo sin que exista contacto directo con este. Ejemplo, Adquisicin y pro-
cesamiento de ssmica 2D y 3D (onshore y offshore), reprocesamiento ssmico,
magnetotelrica, gravimetra y magnetometra en superficie.
Muestreo del subsuelo. Incluye los estudios que permiten obtener testigos de
roca del subsuelo con el fin de conocer sus caractersticas fsicas, qumicas,
paleontolgicas y cronolgicas. Ejemplo, pozos estratigrficos y piston core
en regiones costa-afuera. Incluyen adems todos los registros que se pueden
obtener a lo largo del pozo (por ejemplo, registros elctricos, de radioactividad,
acsticos, imgenes tomogrficas, etc.) y los diferentes tipos de anlisis de las
muestras obtenidas en estos estudios (geoqumica de rocas y crudos, bioestra-
tigrafa, petrografa, petrofsica, historia trmica (AFTA), estratigrafa de isto-
pos estables, estudios radiognicos).
Gestin de la informacin tcnica. Aparte de la actividad misional de adquisicin
de informacin geolgica y geofsica que el SGC, tambin deber garantizar el
mejoramiento del conocimiento mediante la administracin de la informacin
tcnica de exploracin y produccin. Todos los datos, coordenadas, figuras y,
en general, archivos nativos, copias digitales de los proyectos de integracin
y evaluacin tcnica en paquetes G&G, indicaciones y referencias en materia
de ssmica y pozos, y reportes tcnicos de resultados de los estudios adelanta-
dos por las compaas operadoras, as como todos los productos de los estu-
[ 60 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
HIDROCARBUROS

dios misionales, son preservados y administrados en el Banco de Informacin
PetroleraEPIS.
El SGC deber:
Ejecutar las prioridades de adquisicin de informacin geolgica y
geofsica en el corto, mediano y largo plazo, de acuerdo con las estrate-
gias planteadas por la ANH.
Suministrar la informacin tcnica solicitada por la industria petrolera.
Obtener informacin en cuencas emergentes, subexploradas y frontera
con el fin de identificar nuevas oportunidades exploratorias.
Mejorar la calidad del dato y de la informacin que se encuentra alma-
cenada en las bases de datos del EPIS.
Ampliar la gama de servicios que presta el EPIS y la Litoteca Nacional a
la industria petrolera, la academia y pblico en general.
3.3 Proyectos a diez aos en las cuencas colombianas
Adquisicin, procesamiento, reprocesamiento e interpretacin de datos
ssmicos.
Adquisicin de datos de subsuelo a travs de la perforacin de pozos
estratigrficos profundos y Slim Hole con toma de ncleos de roca.
Cartografa geolgica de detalle y levantamiento de columnas estratigr-
ficas en reas de inters exploratorio.
Elaboracin de paquetes de informacin G&G como insumo princi-
pal para los procesos de negocio que requiera la Agencia Nacional de
Hidrocarburos.
Levantamiento y muestreo litolgico de columnas estratigrficas para
los anlisis petrogrficos, bioestratigrficos, geoqumicos, petrofsicos y
radiomtricos entre otros.
Identificacin, inventario, muestreo y caracterizacin geoqumica de los
rezumaderos de hidrocarburos.
Preservacin de los ncleos de roca a travs de la digitalizacin y anlisis
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 61 ]
HIDROCARBUROS

de los ncleos existentes en la Litoteca.
Actualizacin y preservacin de informacin tcnica de E&P en el EPIS.
Proceso de recepcin, verificacin generacin de metadatos, marcacin
de confidencialidad y carga de informacin de E&P al EPIS.
Proyecto de operacin del EPIS, Cintoteca y Litoteca.
3.4 Estrategias
Para el logro de los objetivos misionales relacionados con el sector de hidrocar-
buros se van a realizar los siguientes proyectos:
Establecimiento de alianzas estratgicas.
Participacin en programas internacionales.
Conformacin de grupos de investigacin a nivel nacional.
Formacin de personal en geologa y geofsica del petrleo, evaluacin
de cuencas.
Apoyo de expertos internacionales sobre temas especficos para entre-
namiento en el trabajo in house.
3.5 Metodologas
Programar sesiones de trabajo con la industria y la ANH como entidad admi-
nistradora del recurso hidrocarburfero del pas, con el fin de establecer las
necesidades y prioridades de adquisicin de informacin sobre el potencial
hidrocarburfero del territorio, con lo cual se estructuraran los planes de accin
y de inversin.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 63 ]
AMENAZAS GEOLGICAS

4. AMENAZAS GEOLGICAS
La esquina Noroccidental de Suramrica tiene una complejidad geolgica impor-
tante, debido a que es el resultado de la interaccin de tres placas tectnicas prin-
cipales, las placas Suramericana, Nazca y Caribe. La interaccin de estas placas
hace que nuestro pas est caracterizado por la presencia de cadenas montaosas
jvenes donde ocurren sismos, erupciones volcnicas y procesos de remocin en
masa, estos ltimos favorecidos por lluvias intensas, pendientes fuertes, mate-
riales fracturados y meteorizados. Estos son algunos de los procesos de origen
geolgico que producen amenazas, cuya ocurrencia ha causado prdida de vidas
humanas, de medios de vida, de infraestructura y ha frenado el desarrollo del
pas, como los terremotos en la zona de Nario en 1906, 1923, 1936, 1958 y 1979
algunos de ellos acompaados por tsunamis, el sismo de Popayn 1983, la erup-
cin del Nevado del Ruiz en 1985, el deslizamiento en Villa Tina, Medelln 1987.
4.1 Diagnstico
Actividad volcnica
DNDE ESTAMOS
Considerando como prioritario el seguimiento de volcanes activos y definiendo
estos como los que han presentado erupciones en los ltimos 10.000 aos, hasta
el momento se ha identificado que existen cerca de 30 centros volcnicos ya sea,
con reporte sobre erupciones histricas, morfologa conservada, o presencia
de fumarolas y fuentes termales; algunos de ellos tienen datos de erupciones
[ 64 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
AMENAZAS GEOLGICAS

holocnicas y algunos tienen sismicidad ms o menos permanente. Con el fin
de definir si realmente son volcanes con un potencial de actividad eruptiva en
el presente o en un futuro prximo, es necesario tener un mejor conocimiento
de estos centros volcnicos, para lo cual, por un lado, se deben adelantar inves-
tigaciones de su evolucin geolgica, que luego conlleven a evaluar la amenaza
volcnica y por otra parte establecer redes de vigilancia instrumental.
En la actualidad el Servicio Geolgico Colombiano, por intermedio de los
observatorios vulcanolgicos y sismolgicos de Manizales, Popayn y Pasto,
monitorea 12 volcanes, con 391 estaciones instaladas, de estos volcanes diez cuen-
tan con mapas de amenaza volcnica; estas actividades se vienen realizando de
manera permanente desde 1985. En los ltimos aos se ha dado respuesta exitosa
a las reactivaciones y crisis ssmicas de los volcanes Galeras, Nevado del Huila,
Cerro Machn y ms recientemente a la originada por el Nevado del Ruiz, pro-
porcionando informacin sobre la actividad del volcn, trabajando con las autori-
dades en los planes de contingencia basados en los mapas de amenaza volcnica,
cambiando los niveles de actividad y dando los avisos de alerta temprana relacio-
nados con la probabilidad de ocurrencia de erupciones. En los ltimos seis aos,
las redes de vigilancia volcnica han sido modernizadas, se han ampliado y diver-
sificado notoriamente. Entre los volcanes monitoreados de manera permanente
estn Nevado del Ruiz, Cerro Machn, Purac y Galeras que por su actividad, el
nmero de personas en el rea de influencia y la accesibilidad tienen el mayor
nmero de estaciones, lo que permite tener informacin sismolgica, de defor-
macin, geoqumica y de otros parmetros geofsicos tales como campo elctrico
y magntico para evaluar el comportamiento volcnico y dar una alerta volcnica
en caso de ser necesario. Algunos de los mapas de amenaza fueron elaborados
hace alrededor de 20 aos y otros deben ser revisados a la luz de estudios geol-
gicos ms detallados, nuevas tcnicas de anlisis y modelamiento numricos. Por
otro lado, los tres observatorios han servido como semilleros de profesionales en
distintas reas del conocimiento, a travs de convenios con universidades locales.
DNDE DEBEMOS ESTAR
Uno de los objetivos principales es llegar a entender los procesos que ocurren
en el interior de un volcn y las caractersticas que generan su reactivacin, con
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 65 ]
AMENAZAS GEOLGICAS

el fin de pronosticar el comportamiento de los volcanes y dar alertas tempranas,
definir los volcanes que tengan la capacidad de volver a hacer erupciones (vol-
canes activos) e instrumentar esos volcanes con el mnimo de las herramientas
necesarias para tener una lnea base de su comportamiento, y a fortalecer la
capacidad de reaccin de monitoreo si un volcn cambia en alguno de los par-
metros indicadores de actividad. Todo este conocimiento debe ser comunicado
y apropiado por parte de la comunidad y sus autoridades para tomar las mejo-
res decisiones en ordenamiento territorial y gestin del riesgo.
Actividad ssmica
DNDE ESTAMOS
Desde el ao 1993, el Servicio Geolgico Colombiano ha venido consolidando
y operando redes nacionales para seguimiento de la actividad ssmica, infor-
mando sobre las caractersticas de los eventos en el pas. En los ltimos seis
aos se han ampliado y modernizado las redes sismogrficas y acelerogrficas,
lo que ha permitido localizar pequeos eventos que antes eran omitidos. Se han
estudiado los efectos de los grandes sismos histricos y recientes, para mejorar
las evaluaciones de amenaza ssmica. Igualmente se han realizado estudios de
amenaza ssmica a diferentes escalas, insumo requerido para la adopcin de las
normas de construccin sismo resistente nacional y municipales.
DNDE DEBEMOS ESTAR
Debemos mejorar las operaciones rutinarias para dar informacin confiable
en los tres primeros minutos de ocurrido un sismo, e implementar nuevos
procedimientos que antes eran irrealizables sin datos digitales de banda ancha.
Liderando estudios e investigaciones en el campo de la sismologa y temas
relacionados, para mejorar el conocimiento de la corteza, los procesos de
fuente ssmica y la atenuacin de la energa en el pas. Asimismo, realizando
investigaciones sobre las caractersticas, los efectos y el aprovechamiento de la
sismicidad inducida por la actividad humana (minera, grandes explosiones,
[ 66 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
AMENAZAS GEOLGICAS

acumulacin de masas de agua en represas, o inyeccin de lquidos en campos
petrolferos).
Tambin debemos disponer de adecuados servicios de datos e informacin
como apoyo a la gestin del riesgo de desastres y la investigacin, y con una
mejor utilizacin de las nuevas tecnologas, redes sociales y medios de comuni-
cacin en la difusin de informacin.
Movimientos en masa
DNDE ESTAMOS
Las visitas tcnicas a sitios donde han ocurrido deslizamientos han estado
siempre presentes en el Servicio Geolgico Colombiano, pero slo hasta la
dcada de los ochenta se empez a evaluar sistemticamente los procesos de
movimientos en masa, en escalas nacionales y departamentales y recientemente
con proyectos pilotos para definir metodologas de estudio se ha venido eva-
luando movimientos en masa en escalas de detalle, 1:5.000. Para recuperar y
sistematizar la informacin de este tipo de fenmeno, el instituto cuenta con
un sistema de informacin (SIMMA) donde se consolida el inventario y el cata-
logo de movimientos en masa en Colombia. Adicional al trabajo de evaluacin
del fenmeno en s, se brinda asistencia tcnica a los tomadores de decisiones,
frente a la necesidad que esta informacin tcnica se convierta en una herra-
mienta de relevancia y con la que puedan dar un enfoque acorde al tema del
ordenamiento territorial.
DNDE QUEREMOS LLEGAR
Debemos tener la capacidad de poner a disposicin de las autoridades locales y
regionales herramientas metodolgicas para evaluar amenazas por movimien-
tos en masa e incorporarlas en sus planes de ordenamiento territorial, gestin
del riesgo, educacin y desarrollo. Asimismo, resultados de investigaciones
de caracterizacin y comportamiento de materiales, insumos bsicos requeri-
dos para planear la infraestructura en al pas. Debemos mejorar los servicios
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 67 ]
AMENAZAS GEOLGICAS

de datos e informacin como apoyo a la investigacin y gestin del riesgo de
desastres.
Incluir el estudio de otros procesos de origen o relacionados con eventos
geolgicos es tambin de importancia: subsidencia del terreno, diapirismo de
lodo, erosin costera, ocurrencia de fenmenos krsticos, entre otros, para los
que se deber definir los procedimientos de evaluacin de amenazas y si es
posible monitoreo de esos fenmenos.
En general, el Servicio Geolgico Colombiano se ha concentrado en investi-
gacin y evaluacin de amenaza de origen geolgico, pero la necesidad del pas
involucra estudios de vulnerabilidad y riesgo en el mbito fsico, de eventos de
origen geolgico.
4.2 Lneas temticas-productos
Objetivo estratgico
Generar conocimiento geocientfico mediante la investigacin, evaluacin y
monitoreo de los procesos geolgicos que generan amenazas para apoyar el
ordenamiento territorial, la gestin del riesgo y el desarrollo del pas.
Objetivos especficos
1. Investigar los procesos geolgicos que generan amenaza.
2. Realizar seguimiento de los eventos geolgicos mediante redes de vigi-
lancia.
3. Formular metodologas para evaluacin de amenazas geolgicas y esce-
narios de riesgo fsico a diferentes escalas
4. Evaluar y zonificar las amenazas de origen geolgico que permitan apo-
yar el ordenamiento territorial y la gestin del riesgo.
5. Establecer sistemas de alertas tempranas para actividad volcnica y sis-
mos tsunamignicos
6. Proveer los servicios de datos e informacin que requiere el Sistema
[ 68 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
AMENAZAS GEOLGICAS

Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres, el Sistema Nacional
Ambiental, entre otros.
Lneas temticas
1. Investigacin en procesos geolgicos.
2. Redes de monitoreo de eventos geolgicos.
3. Metodologas de evaluacin de amenazas geolgicas y escenarios de
riesgo fsico a diferentes escalas.
4. Evaluacin y zonificacin de amenazas de origen geolgico.
5. Alertas tempranas para actividad volcnica y sismo-tsunamignico.
6. Posicionamiento de la comunicacin y apropiacin del conocimiento.
4.3 Proyectos a diez aos
1. Redes de vigilancia ssmica y volcnica 24/7, 365 das al ao.
2. Actualizacin y nuevos mapas de amenaza volcnica para los volcanes
activos del pas que representen mayor riesgo.
3. Actualizacin peridica del mapa de amenaza ssmico de Colombia y
proveer informacin relacionada a amenaza ssmica para proyectos eco-
nmicos y de infraestructura del pas.
4. Elaboracin de mapas actualizados de amenaza por movimientos en
masa en escalas regionales y nacionales del territorio colombiano.
5. Desarrollo de metodologas para evaluacin de fenmenos de movi-
mientos en masa en escalas de detalle.
6. Posicionamiento de la divulgacin de la informacin de procesos geo-
lgicos para la gestin del riesgo, ordenamiento territorial y planes edu-
cativos.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 69 ]
AMENAZAS GEOLGICAS

4.4 Estrategias
Investigacin
En las diferentes lneas temticas, la estrategia de investigacin sirve para:
Promover el desarrollo conceptual, cientfico y tcnico enmarcados en
los procesos geolgicos que generan amenazas para el pas.
Desarrollar o validar metodologas de evaluacin de amenazas geolgi-
cas y escenarios de riesgo fsico a diferentes escalas.
Realizar estudios puntuales dirigidos a satisfacer necesidades de infor-
macin en cada programa.
Monitoreo
En las diferentes lneas temticas, la estrategia de monitoreo sirve para:
Mantener, ampliar y actualizar las redes de captura de datos y los siste-
mas de informacin de los procesos geolgicos que generan amenazas
para el pas.
Cooperacin para el conocimiento
En las diferentes lneas temticas, la estrategia de cooperacin para el conoci-
miento sirve para:
Establecer o ampliar el intercambio nacional e internacional frente a
conceptos, enfoques, metodologas y experiencias en el conocimiento
de la amenaza y riesgo geolgico.
[ 70 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
AMENAZAS GEOLGICAS

Comunicacin y apropiacin del conocimiento
En las diferentes lneas temticas, la estrategia de comunicacin y apropiacin
del conocimiento sirve para:
Fortalecer los canales de comunicacin y fomentar los mecanismos de
apropiacin social del conocimiento de las amenazas y riesgo fsico ante
los mltiples agentes sociales
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 71 ]
ASUNTOS NUCLEARES

5. ASUNTOS NUCLEARES
Las sustancias radiactivas y nucleares tienen muchas aplicaciones beneficiosas,
que van desde los usos en la investigacin, la medicina, la industria y la agricul-
tura, dicho esto, el pas necesariamente ha de considerar el aprovechamiento de
las tcnicas nucleares como un factor de impulso al desarrollo socioeconmico.
Por otra parte, los riesgos asociados a las radiaciones que estas aplicaciones
pueden entraar para los trabajadores y la poblacin y para el medio ambiente
deben evaluarse y, de ser necesario, controlarse. Para ello es preciso que activi-
dades tales como los usos de la radiacin con fines mdicos, la explotacin de
instalaciones nucleares, la produccin, el transporte y la utilizacin de material
radiactivo y la gestin de los desechos radiactivos estn sujetas a normas de
seguridad. El plan estratgico de asuntos nucleares comprende dos mbitos:
el primero mbito de la seguridad y el segundo mbito de las aplicaciones
dos aspectos que se conjugan buscando el mximo beneficio en el uso de los
materiales radiactivos y nucleares manteniendo condiciones de seguridad en
conformidad con estndares internacionales.
El Decreto 4131 de 2011 constituye al Servicio Geolgico Colombiano
como una entidad de ciencia y tecnologa de carcter gubernamental, que tiene
a cargo funciones de gestin e investigacin en materia de asuntos nuclea-
res, orientados a su aprovechamiento pacfico. Es en tal carcter de entidad
pblica que administra instalaciones nucleares y radiolgicas relevantes, que el
Servicio Geolgico Colombiano realiza su operacin y por ende emprende la
generacin de actividades investigativas y de servicios, bajo su responsabilidad
de rgano pblico. Es para estos efectos, el instituto de asuntos nucleares del
Estado Colombiano, aunque su connotacin sea ms amplia en la gestin del
conocimiento del subsuelo.
[ 72 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
ASUNTOS NUCLEARES

Derivado de su misin y considerando los dos mbitos de las tcnicas nuclea-
res expuestos arriba se plantean los objetivos estratgicos en asuntos nucleares
as:
5.1 Diagnstico
El inicio formal y estructurado de la utilizacin de las tecnologas nucleares en
Colombia, se present a mediados del siglo XX, mediante la creacin del Insti-
tuto Colombiano de Asuntos Nucleares ICAN, durante la administracin Rojas
Pinilla, situacin que marc un hito en la transformacin que se estaba dando
de un pas esencialmente rural a uno industrial.
El Reactor Nuclear colombiano IAN-R1 (20 kW.) fue donado por el gobierno
de Estados Unidos de Amrica a travs del Programa Atomos para la Paz y
puesto a crtico el 20 de enero de 1965, durante la administracin del presidente
Guillermo Len Valencia.
Para la planta de irradiacin Gamma se hizo la ltima recarga de cobalto,
Co-60 en la dcada de los noventa, elevando su actividad a 102 mil Curios y
desde ese entonces se dio un renovado impulso a la utilizacin de las radiacio-
nes ionizantes en la industria, la agricultura, las investigaciones y en la docen-
cia. Como resultado del reciente estudio mercado, se hace necesario tramitar
una nueva recarga para satisfacer la creciente demanda de iniciativas y proyec-
tos de investigacin relacionados con la aplicacin segura de esta tecnologa.
Despus de varios aos de operacin, en 1992 se present un proyecto de
modernizacin, repotenciacin (100 kW) y rediseo de la facilidad nuclear, el
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 73 ]
ASUNTOS NUCLEARES

cual cont con la asistencia tcnica del gobierno de Estados Unidos de Am-
rica, el Organismo Internacional de Energa Atmica ( OIEA), y el gobierno
de la Repblica de Colombia mediante los proyectos COL/4/011, COL/4/012
y COL/4/013 y el proyecto de Renovacin del Reactor IAN-R1 con recursos
nacionales situados por el Departamento Nacional de Planeacin (DNP).
El 29 de agosto de 1997 con la asistencia del OIEA, funcionarios del anti-
guo INEA y expertos de la General Atomics, compaa constructora, es puesto
a crtico nuevamente el Reactor IAN-R1 adoptando la moderna tecnologa
TRIGA (Training, Research and Isotopes, General Atomics) que ofrece reac-
tores de operacin inherentemente seguros. Un cambio sustancial se relaciona
con el reemplazo del combustible anterior del tipo enriquecido (HEU, 90 %
U
3
O
8
) a uno empobrecido (LEU, 20 % U
3
O
8
) atendiendo consideraciones de
orden tcnico y geopoltico. Posteriormente y en cumplimiento del Decreto
1682 de 1997 se lquida al INEA y como consecuencia de ello el 30 de abril de
1998 se suspende la operacin del reactor nuclear. Una vez puesto en operacin
el reactor nuclear en 1997, de forma simultnea empieza la liquidacin del Ins-
tituto de Ciencias Nucleares y Energas Alternativas, INEA (Decreto 1682 de
1997) y sus funciones en materia de tecnologas nucleares son reasumidas por
Ingeominas (Decreto 1452 de 1998).
A partir del 13 de agosto de 1998, mediante la Resolucin 1050, expedida
por la Direccin General del Ingeominas, se crea la Unidad de Energa Nuclear
y Asuntos Afines, la cual asume entre otras las labores el mantenimiento y pre-
servacin de las condiciones de seguridad fsica y nuclear de la instalacin. En la
actualidad, la responsabilidad del manejo seguro de la instalacin nuclear recae
sobre la Subdireccin de Ensayos y Servicios Tecnolgicos. Las responsabili-
dades del manejo seguro y aprovechamiento integral de la instalacin nuclear
y el despliegue de sus usos pacficos recaen sobre los Grupos de Trabajo de
Tecnologas Nucleares, Seguridad Nuclear y Proteccin Radiolgica y Reactor
Nuclear, adems el artculo 3. del Decreto 4131 seal, entre otros elementos,
como objeto del Servicio Geolgico Colombiano los de garantizar la gestin
segura de los materiales nucleares y radiactivos en el pas; coordinar proyectos
de investigacin nuclear, con las limitaciones del artculo 81 de la Constitucin
Poltica, y, el manejo y la utilizacin del reactor nuclear de la Nacin.
[ 74 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
ASUNTOS NUCLEARES

Licenciamiento y control de instalaciones radiactivas externas al SGC
DNDE ESTAMOS
Sin contar las instalaciones nucleares y radiactivas del SGC, para 2013 existen
en el pas ms de 400 instalaciones usuarias de materiales radiactivos que tienen
en su poder ms de 2600 fuentes radiactivas; en los ltimos aos se ha dado
un crecimiento de las instalaciones usuarias que oscila entre 5 y 10 % anual.
Para ejercer control sobre estas operaciones, el MME ha delegado en el SGC
las funciones de licenciamiento, inspeccin y control de dichas empresas. La
infraestructura de control actual tiene las siguientes caractersticas:
Se cuenta un Grupo de profesionales inspectores-evaluadores de 10 pro-
fesionales con diversos niveles de competencias especficas en protec-
cin radiolgica. Adicionalmente, se cuenta con cuatro colaboradores
de perfil tcnico.
El 20% del personal dedicado a las actividades de licenciamiento e ins-
peccin est vinculado a la planta de personal y el 80 % restante son
personas vinculadas por contrato de prestacin de servicios personales.
Situacin que genera alta rotacin y limitaciones para la realizacin de
entrenamiento y capacitacin.
Estn plenamente estructurados y en funcionamiento programas de
licenciamiento, inspeccin y notificacin de las instalaciones sujetas a
control.
Est parcialmente estructurado y en funcionamiento programa de coer-
cin de las instalaciones sujetas a control.
Se cuenta con un sistema de informacin permanentemente actualizado
(SIAR) que contiene mdulos para administrar lo siguiente:
Inventarios nacionales de instalaciones, fuentes radiactivas y tra-
bajadores ocupacionalmente expuestos a las radiaciones TOEs.
Historiales dosimtricos de los TOEs, Historiales de licencia-
miento e inspeccin de las instalaciones e historiales de cada fuente
radiactiva desde su ingreso al pas hasta su reexportacin o gestin
como desecho.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 75 ]
ASUNTOS NUCLEARES

Actuaciones de la autoridad frente a las instalaciones sujetas a con-
trol con flujo cronolgico de cada una.
Archivo de gestin documental derivado de las actuaciones.
Envo electrnico a los usuarios de las respuestas emanadas del
grupo.
Nivel de seguridad y accesos a nivel de usuarios con perfiles defi-
nidos.
Respaldos redundantes de la informacin.
El sistema de informacin SIAR tiene conectividad limitada pues la pla-
taforma en que est construido no permite conectividad web y el acceso
al mismo se restringe a los funcionarios del Grupo de licenciamiento e
inspeccin que estn ubicados dentro de la red LAN de la sede CAN.
Capacidad operativa para atender ms de 2500 solicitudes al ao, de las
cuales 40 % son asociadas a licenciamiento, 29 % son relacionadas con
notificaciones y el 31 % restante relacionado con otros tipos de actuacio-
nes. La oportunidad de la respuesta se encuentra por encima del 95 %.
Las Resoluciones MME 181304 de 2004 y 180208 de 2005 mediante
las cuales se establece el procedimiento para expedicin de licencia de
manejo de material radiactivo son el marco normativo actual para la
autorizacin de instalaciones radiactivas a nivel nacional; sin embargo,
dicha normativa se encuentra desactualizada frente a las recomendacio-
nes internacionales en la materia emanadas en los ltimos aos y, adi-
cionalmente, los avances de la actividad de licenciamiento y control por
parte del SGC en los ltimos aos han revelado la necesidad de modifi-
car la citada normativa.
No estn desarrolladas guas especficas de prctica cuya finalidad sea
establecer criterios particulares de evaluacin que faciliten y estandari-
cen los dictmenes tcnicos realizados por los evaluadores-inspectores.
Ms del 80 % de las instalaciones bajo control se encuentran en condi-
ciones de licenciamiento vigente, el restante porcentaje se encuentra en
un programa de regularizacin para la renovacin de la licencia vencida.
[ 76 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
ASUNTOS NUCLEARES

DNDE DEBEMOS ESTAR
Asumiendo un ritmo de crecimiento semejante al de los ltimos aos, en 10
aos se tendr un crecimiento en el nmero total de instalaciones radiactivas
en el pas, que puede ser del 60% al 160% de valor correspondiente a 2013.
El estado ideal esperado transcurrida la dcada deber pasar por obtener la
capacidad plena de mantener bajo control el creciente universo de instalaciones
radiactivas, en conformidad con los posibles avances en las recomendaciones
internacionales y acudiendo a todas las herramientas tecnolgicas que estn
disponibles. La infraestructura de control en el 2023 deber tener las siguientes
caractersticas:
El Grupo de profesionales inspectores-evaluadores deber ser suficiente
en nmero y contar con las competencias especficas en proteccin
radiolgica. Su vinculacin debera ser como funcionarios de planta
sujetos a un programa estructurado de capacitacin y entrenamiento
acorde con las funciones desempeadas.
Adems de los programas de licenciamiento, inspeccin y notificacin
deber estar completamente estructurado y en funcionamiento el pro-
grama de coercin de las instalaciones sujetas a control.
Deber existir un Sistema de Informacin de la Autoridad reguladora
que incluya las actuales utilidades y ofrezca conectividad total de todos
las instancias involucradas en los procesos regulatorios (inspectores-
evaluadores, usuarios, otras autoridades, pblico, etc.). Los trmites
debern realizarse en lnea, con filosofa de cero papel y seguridad infor-
mtica.
La reglamentacin asociada a las prcticas con material radiactivo debe
ser moderna y acorde a la realidad del pas. A partir de esta debern
desplegarse las guas especficas de prctica los cuales sern documentos
dinmicos.
Ms del 97% de las instalaciones bajo control se deben encontrar en con-
diciones de licenciamiento vigente.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 77 ]
ASUNTOS NUCLEARES

Gestin integral de desechos radiactivos
DNDE ESTAMOS
Para el 2006, en Colombia existan desechos radiactivos en poder de genera-
dores sin una alternativa clara para su tratamiento; por otro lado, Ingeomi-
nas actuando como centro nacional ofreca una alternativa de gestin pero la
infraestructura existente no era suficiente ni representaba una solucin integral
a la problemtica.
Teniendo en cuenta la lnea base en el mbito de los desechos radiactivos, se
estructur un Plan integral para la Gestin de Desechos Radiactivos. Tal plan
permiti la construccin y puesta en funcionamiento de una facilidad centrali-
zada para la gestin de desechos radiactivos, que cumple con los requerimien-
tos en capacidad de almacenamiento, seguridad fsica y radiolgica; adems
cuenta con la infraestructura tcnica y el staff suficiente para la realizacin de
las etapas involucradas en la gestin de los desechos de esta naturaleza: trata-
miento previo, tratamiento, acondicionamiento y almacenamiento. El centro
nacional significa la solucin a la problemtica de todos los desechos histri-
cos, actuales y futuros en el pas, con excepcin de los desechos de muy corta
vida, para los cuales se incluy dentro de la estrategia nacional la gestin in-situ
por parte del generador; de esta forma se pretende solucionar integralmente la
situacin de desechos radiactivos.
DNDE DEBEMOS ESTAR
El centro nacional es el nico sitio designado para la gestin segura de los dese-
chos radiactivos; en ese orden de ideas, debe recibir y procesar en forma segura
la totalidad de desechos radiactivos generados en el pas y para los cuales no
exista la posibilidad de reexportacin. Se tienen identificadas varias metas a
alcanzar en los prximos aos:
Transferencia al nuevo almacn de todos los desechos existentes en el
antiguo almacn de desechos radiactivos del SGC. Previsto para los aos
2013 a 2016.
[ 78 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
ASUNTOS NUCLEARES

Recepcin de las fuentes en desuso existentes fuera del SGC y que no
tengan opcin de reexportacin. Previsto para los aos 2013 a 2017.
Recepcin de las fuentes en uso existentes fuera del SGC y que no tengan
opcin de reexportacin. Previsto para los aos 2013 a 2028.
Recepcin de las fuentes potenciales a repatriar a travs de cooperacin
tcnica internacional. Previsto para los aos 2013 a 2015.
Recepcin de las fuentes de Co-60 de la planta gamma que por ser de
origen argentino no tienen opcin de reexportacin. Previsto para el
ao 2044.
Control institucional bajo condiciones de seguridad radiolgica y fsica
por el tiempo de operacin del centro nacional, previsto inicialmente
para un almacenamiento temporal por 70 aos.
Investigacin y aprovechamiento del reactor nuclear IAN-R1
DNDE ESTAMOS
El reactor nuclear de investigacin IAN-R1 tiene como funcin operar de
manera segura, garantizando su disponibilidad como herramienta tecnolgica
para la irradiacin de muestras de tipo geolgico necesarias para la caracteri-
zacin del potencial del subsuelo colombiano, as como de otras matrices de
inters general.
En la actualidad el Reactor Nuclear cuenta con una consola principal de
operacin y control del reactor nuclear IAN R-1 y su instrumentacin asociada
renovada para robustecer la seguridad en la operacin y darle continuidad a la
misma, contando con una tecnologa actualizada y fcil suministro de repuestos
en el mercado, esto se hizo en convenio con Colciencias-SGC-CIF con finan-
ciacin ANH por medio de contrato con la empresa ININ de Mxico, por tanto
el pas cuenta con un reactor nuclear renovado, el cual adems tiene un com-
bustible nuclear relativamente nuevo que al ser usado a diario y con el reactor a
mxima potencia de operacin podra durar hasta 40 aos de uso.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 79 ]
ASUNTOS NUCLEARES

DNDE DEBEMOS ESTAR
En diez aos el Reactor Nuclear IAN de investigacin IAN-R1 debe contar con
una licencia de operacin continua que le permita ampliar los servicios de irra-
diacin de muestras de tipo geolgico y otras matrices, para fortalecer las apli-
caciones nucleares directamente relacionadas con el Reactor Nuclear como son
Anlisis por activacin neutrnica, Huellas de Fisin, Neutrones Retardados y
Produccin de Radioistopos y dems aplicaciones relacionadas; deber contar
con personal capacitado suficiente para la operacin garantizando la continui-
dad de las actividades.
Investigacin en aplicaciones nucleares
en caracterizacin de materiales geolgicos
DNDE ESTAMOS
El Laboratorio de Anlisis por Activacin Neutrnica (LAAN), se encuentra
actualmente en estado operativo, con personal capacitado y con experticia anal-
tica, adicionalmente se cuenta con instrumentacin analtica nuclear renovada,
de ltima generacin y con capacidades potenciales de realizar determinaciones
qumicas multielementales en matrices de diversa naturaleza en materiales geo-
lgicos (rocas, suelos, sedimentos), ambientales (estudios de contaminacin,
movilizacin, dispersin y acumulacin de elementos qumicos contaminan-
tes), industriales (caracterizacin de materias primas y productos terminados)
y forenses (caracterizacin elementos trazas en elementos materiales de prueba
de procesos judiciales).
El laboratorio de Conteo de Neutrones Retardados (LNR) es una instalacin
donde se llevan a cabo determinaciones cuantitativas de tipo no destructivas
de composicin de uranio (U) y torio (Th), por medio de la irradiacin de
muestras mediante el flujo neutrnico del Reactor Nuclear IAN-R1 y posterior
anlisis mediante conteo de neutrones; en la actualidad cuenta con la infraes-
tructura, equipamiento y personal mnimo para su el desarrollo de sus activi-
dades analticas y se encuentra en proceso de obtencin de la correspondiente
[ 80 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
ASUNTOS NUCLEARES

Licencia de manejo de material radiactivo ante la Autoridad Reguladora del
Ministerio de Minas y Energa.
El Laboratorio de Radiometra Ambiental (LRA) es nico a nivel nacional,
con ms de 10 aos de experiencia; actualmente presta sus servicios tanto a
clientes externos como internos, efectuando anlisis para determinar la pre-
sencia o ausencia de materiales radiactivos provenientes de fuentes radiactivas
artificiales o fuentes naturales, en diferentes matrices como alimentos, materia-
les geolgicos, aguas, resinas y pruebas de fugas. El LRA cuenta con los Equipos
tecnolgicos, el personal calificado y competente, el control interno de calidad
y las metodologas validadas para prestar el mejor servicio a sus clientes.
El laboratorio de Investigacin en Produccin de Radioistopos (LIPR) es
una instalacin dedicada a la investigacin, planeacin, sntesis, control de cali-
dad radioqumica y produccin de radioistopos de inters especfico en las
reas de Geologa, Minera, Hidrologa, Medio Ambiente, Medicina Nuclear
y Aplicaciones Industriales mediante la activacin de blancos de alta pureza
con el flujo neutrnico del Reactor Nuclear IAN-R1 y posterior sntesis radio-
qumica de compuestos trazadores; en la actualidad cuenta con la infraestruc-
tura, equipamiento y personal mnimo para el desarrollo de sus actividades y se
encuentra en proceso de obtencin de la correspondiente Licencia de manejo
de material radiactivo ante la Autoridad Reguladora del Ministerio de Minas y
Energa.
DNDE DEBEMOS ESTAR
El Laboratorio de Anlisis Activacin Neutrnica , para 2023, se constituir
en el Laboratorio lder en Activacin Neutrnica Instrumental (INAA) a nivel
regional, siendo un centro de excelencia y de referencia para la generacin de
conocimiento, metodologas de trabajo y divulgacin de las aplicaciones de las
tcnicas analticas nucleares para la caracterizacin de materiales geolgicos,
ambientales, industriales, forenses e industriales.
El Laboratorio de Radiometra Ambiental (LRA), en ao 2023 ser un labo-
ratorio Acreditado que cumplir con las expectativas de los clientes y las orga-
nizaciones que interacten con l, con altos estndares de calidad que prestar
ms y mejores servicios a sus usuarios nuevos y permanentes, para determi-
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 81 ]
ASUNTOS NUCLEARES

nar la presencia o ausencia de materiales radiactivos provenientes de fuentes
radiactivas artificiales o fuentes naturales, en diferentes matrices. Tambin se
convertir en un laboratorio de referencia a nivel nacional en temas de inves-
tigacin, apoyando proyectos institucionales e interinstitucionales para contri-
buir en estudios radiomtricos ambientales que beneficien a nuestro pas.
En 10 aos el Laboratorio de neutrones retardados espera posicionarse como
un laboratorio de referencia a nivel nacional para el anlisis qumico de mine-
rales radiactivos, contribuyendo activamente al conocimiento de los recursos
geolgico-energticos de nuestro pas, de tal forma que el Servicio Geolgico
Colombiano se sustente en este apoyo analtico para proyectar estudios de
exploracin geoqumica de depsitos de uranio y torio.
De igual forma se dispondr de un portafolio de servicios que permitir la
evaluacin analtica de diferentes matrices como lo son muestras ambientales,
judiciales, industriales y de otra naturaleza, requeridos por entidades oficiales
y de carcter privado, as como apoyo a clientes internos como el Grupo del
Reactor Nuclear IAN-R1, ofreciendo el control qumico de los elementos fisio-
nables en sus combustibles nucleares, para control de calidad y evaluacin de
materiales.
En 10 aos se proyecta que el laboratorio de Investigacin en Produccin
de Radioistopos ample su infraestructura, planta de personal y disponga de
una moderna Planta de Produccin de Radioistopos, diseada y construida
con las facilidades necesarias para sintetizar radioistopos primarios, radiofr-
macos, compuestos marcados y otras sustancias radiactivas a escala industrial
y, asimismo, efectuar trabajos de investigacin y desarrollo en este campo de
las ciencias nucleares. Tambin se proyecta que disponga del personal tcnico
necesario para llevar a cabo actividades de investigacin en sntesis radioqu-
mica y aplicacin en campo de los radiotrazadores sintetizados para resolver
problemas especficos, de tal manera que el LIPR preste tambin asesoras
a clientes potenciales y lidere investigaciones acerca de los beneficios de esta
tecnologa.
[ 82 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
ASUNTOS NUCLEARES

Investigacin de aplicaciones nucleares
en geocronologa y geologa isotpica
DNDE ESTAMOS
En la actualidad se cuenta con el laboratorio de datacin por huellas de fisin el
cual tiene una amplia variedad de aplicaciones para la resolucin de problemas
geolgicos. Los campos ms utilizados son datacin de rocas, tefrocronologa
(anlisis de depsitos volcnicos), evolucin trmica de cuencas sedimentarias,
estudios de proveniencia de sedimentos, impactos metericos, arqueologa y
evolucin de cadenas montaosas. Se han realizando ejercicios de intercompa-
racin de resultados con el Laboratorio de la Universidad Joseph Fourier (Gre-
noble, Francia) y la Universidad EAFIT, para garantizar la confiabilidad de los
resultados de los anlisis. Se estn adelantando proyectos de investigacin sobre
la evolucin trmica en el Macizo de Santander, Sierra Nevada de Santa Marta
y cordillera Oriental y dataciones de los volcanes Nevado del Ruiz, Nevado del
Huila y Cumbal.
En cuanto a Istopos estables en muestras slidas, se est en proceso de
implementacin y puesta a punto que cuenta con un equipo de anlisis robusto,
de ltima tecnologa y con una configuracin nica en el pas consistente en un
espectrmetro de masas de relaciones isotpicas; esta tcnica permite el anlisis
de la proporcin de
13
C/
12
C,
15
N/
14
N,
18
O/
16
O , H/D y
36
S/
34
SC en muestras de
roca para la determinacin de mineralognesis, petrologa, paleoclimatologa y
caracterizacin de origen en rocas y sedimentos.
El Laboratorio de anlisis de Isotopos Estables en Agua (LAIE) actualmente
presta sus servicios de anlisis a clientes internos del Servicio Geolgico Colom-
biano, realizando determinaciones de los isotopos Deuterio y Oxigeno-18 en
muestras de agua por espectroscopia Off Axis ICOS de alta resolucin de absor-
cin con lser. El LAIE cuenta con los Equipos tecnolgicos, el personal califi-
cado y competente, el control interno de calidad y las metodologas validadas
para prestar el mejor servicio a sus clientes.
En la actualidad se est implementando el laboratorio de carbono 14, para
brindar un laboratorio nico en el pas que cuente con las ptimas condicio-
nes para el anlisis de datacin cronolgica de material geolgico, tanto para
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 83 ]
ASUNTOS NUCLEARES

usuarios internos del SGC como externos. Adicionalmente, las caractersticas
nicas de la tecnologa utilizada hacen que la tcnica de centelleo lquido pueda
ser ampliada al anlisis radiomtrico de otros emisores alfa y beta de bajo nivel
como son tritio, estroncio-90, plomo-210, radio-226, entre otros, que permite
hacer estudios de hidrogeolgicos, anlisis de niveles de radioactividad de
aguas de consumo, entre otras aplicaciones.
DNDE DEBEMOS ESTAR
En cuanto a la investigacin en termocrornologa se pretende mejorar la capa-
cidad analtica del laboratorio de huellas de fisin:
Implementando la doble datacin utilizando un sistema LA-ICP-
MS, esto es importante porque permite analizar rpidamente un gran
nmero de muestras para proyectos de la industria y para la investiga-
cin fundamental.
Disponer de tcnicas analticas que incluyen anlisis de datacin por
Ar-Ar y (U-Th)/He, estas tcnicas son complementarias a la capacidad
existente y tiene una gran demanda a nivel mundial.
Contar con una fuente de irradiacin de
252
Cf para medir la longitud de
las huellas de fisin, ya que estas se requieren para poder hacer modela-
miento de historias termales.
El nmero de proyectos y la demanda de anlisis de huellas de fisin se espera
crecer en los prximos 10 aos. El laboratorio tratar muestras en el marco de
proyectos internos del SGC, acadmicos y de la industria. Considerando que
la demanda de anlisis termocronolgicos est creciendo a nivel mundial, a
travs de la combinacin de la calidad de datacin mineral, modelamiento e
interpretacin de datos y la investigacin fundamental en tcnicas de datacin,
este laboratorio puede llegar a ser un lder en laboratorios de termocronologa,
no solamente en Colombia, si no en Latinoamrica y todo el mundo.
El Laboratorio de carbono 14 pretende convertirse en el referente a nivel
nacional para el anlisis de datacin por radiocarbono y de emisores /, que
supla las necesidades de la comunidad cientfica y/o industrial, proveyendo
[ 84 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
ASUNTOS NUCLEARES

anlisis bajo los ms altos estndares de calidad y certificacin, que cuente con
reconocimiento y colaboracin con expertos internacionales en el tema, que
permitan el intercambio de conocimiento y la constante actualizacin y evolu-
cin del laboratorio.
Los Laboratorios de anlisis de Isotopos Estables, sern laboratorios acredi-
tados y pioneros en el anlisis de Deuterio y Oxigeno-18 en muestras de agua y
de isotopos estables en muestras solidas, en estudios geolgicos, dataciones en
de mineralognesis, petrologa, paleoclimatologa y caracterizacin de origen
en rocas y sedimento. Empleando equipos y metodologas de ltima tecnologa,
con los estndares ms altos de calidad y el personal idneamente formado,
atender las necesidades de sus clientes internos y externos. Seremos un labo-
ratorio de referencia a nivel nacional en temas de investigacin, apoyando pro-
yectos institucionales e interinstitucionales para contribuir en estudios que le
aporten a nuestro conocimiento geolgico.
Metrologa de radiaciones ionizantes
DNDE ESTAMOS
Actualmente el Laboratorio Secundario de Calibracin Dosimtrica (LSCD), es
un centro de referencia creado para proveer trazabilidad en las magnitudes y uni-
dades empleadas en campos de radiaciones ionizantes para los equipos utilizados
en centros de radioterapia, proteccin radiolgica y radiologa diagnstica. El
LSCD pertenece a la red de laboratorios del Organismo Internacional de Energa
Atmica OIEA. Las calibraciones que se realizan en el LSCD verifican su cali-
dad a travs de las Capacidades de Medidas de las Calibraciones comparada con
la respuesta arrojada por el patrn secundario. El principal objetivo del LSCD
es proveer trazabilidad en las calibraciones de equipos utilizados en centros de
radioterapia, proteccin radiolgica, radiologa diagnstica y braquiterapia de alta
tasa de dosis. El laboratorio es la nica entidad en metrologa de las radiaciones
ionizantes del pas y acta como soporte tcnico en la calibracin de instrumen-
tacin detectora y emisora de radiacin ionizante a nivel nacional. Actualmente el
laboratorio presta 1200 servicios en promedio a las empresas nacionales.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 85 ]
ASUNTOS NUCLEARES

DNDE DEBEMOS ESTAR
La visin del Laboratorio es estar acreditados en todas sus calidades de haces de
radiacin y procesos de medida en metrologa de radiaciones ionizantes y ser
un laboratorio de investigacin, desarrollo, docencia y servicios con reconoci-
miento nacional e internacional en el desarrollo y mantenimiento de los patro-
nes de referencia para las magnitudes y unidades empleadas en dosimetra.
Irradiacin Gamma
DNDE ESTAMOS
En la actualidad la planta de irradiacin gamma del Servicio Geolgico Colom-
biano es una instalacin piloto que ofrece servicios de irradiacin para des-
bacterizar y esterilizar diversos productos como alimentos deshidratados o en
polvo, materiales desechables de uso mdico y quirrgico, cosmticos y enva-
ses, enfocados al sector mdico, cosmtico, farmacutico, entre otros, as como
aplicaciones a nivel investigativo para la preservacin de alimentos, modifica-
ciones genticas benficas y procesos de polimerizacin como apoyo a proyec-
tos de investigacin liderados por universidades pblicas y privadas del pas.
Esta instalacin recientemente ha sido recargada a su capacidad mxima de
diseo (100.000 Curios), lo cual nos permite continuar atendiendo los diferen-
tes sectores industriales y de investigacin que durante casi 40 aos han sido
usuarios de nuestro servicio.
DNDE DEBEMOS ESTAR
En 10 aos esperamos tener una misin claramente definida que nos permita
adelantar programas de trabajo para garantizar la continuidad en la prestacin
de servicios a todos los interesados en hacer uso de la tecnologa de irradia-
cin; para lo anterior, la Planta de Irradiacin Gamma se propone las siguientes
metas:
[ 86 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
ASUNTOS NUCLEARES

Contar con una amplia planta de personal capacitada para la operacin
y supervisin de este tipo de instalaciones radiactivas, as como perso-
nal capacitado en los diferentes campos de aplicacin de la tecnologa
de irradiacin como: 1) aplicacin en irradiacin de alimentos como
alternativa a los mtodos cuarentenarios tradicionales y 2) aplicaciones
en sectores industriales como el mdico, farmacutico, cosmticos, etc.
Establecer programas peridicos de recargas de material radiactivo con
el propsito de mantener una capacidad operativa constante, para lo cual
ser necesario disponer de personal suficiente para la gestin comercial
y logstica que demandan las labores de importacin y reexportacin de
material radiactivo.
Disponer de una infraestructura que soporte la investigacin en diferen-
tes campos donde la tecnologa de irradiacin es fundamental para el
logro de objetivos dentro de procesos de renovacin tecnolgica.
5.2 Lneas temticas-productos
Lneas temticas
Licenciamiento y control de instalaciones radiactivas externas al SGC
Gestin integral de desechos radiactivos
Investigacin y aprovechamiento del Reactor Nuclear IAN-R1
Investigacin de tcnicas nucleares en caracterizacin de muestras geo-
lgicas
Investigacin de tcnicas nucleares en geocronologa y geologa isotpica
Metrologa de radiaciones ionizantes.
Irradiacin Gamma.
5.3 Proyectos a diez aos
Investigaciones de la caracterizacin de materiales geolgicos para sumi-
nistrar informacin fsica y geoqumica utilizando tcnicas nucleares.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 87 ]
ASUNTOS NUCLEARES

Investigacin en termocronologa para estudiar el comportamiento del
borrado y cintica de las huellas de fisin y dao por radiacin en los
cristales de zircones para evolucin trmica de cuencas y desarrollo
de diferentes tcnicas de datacin adicionales en anlisis de huellas de
fisin complementando la capacidad analtica.
Investigacin en metrologa de radiaciones ionizantes aplicado a los de
los sectores industrial, biomdico e investigativo del pas.
Validacin e investigacin de nuevas tcnicas en irradiacin de materia-
les y medicin dosimtrica, que permita el desarrollo de actividades de
investigacin en diferentes reas de aplicacin.
Programa nacional para el control de los materiales radiactivos
Programa nacional de gestin segura de desechos radiactivos
Implementacin de Sistema de Informacin de la Autoridad Reguladora
Web
Desarrollo de guas de prctica para la gestin segura de materiales
radiactivos
5.4 Estrategias
Proponer polticas nacionales en el tema nuclear y modificaciones a la
normativa
Controlar integralmente la totalidad de instalaciones radiactivas en el pas
Adelantar el programa nacional de gestin segura de desechos radiac-
tivos
Liderar proyectos de investigacin utilizando tcnicas nucleares para
contribuir en la caracterizacin de materiales geolgicos suministrando
informacin fsica, geoqumica y geocronolgica.
Fortalecer los planes de divulgacin tendientes a la promocin y amplia-
cin de los servicios en el sector geolgico, minero y dems sectores
usuarios de las tecnologas nucleares.
Promover la participacin en proyectos de investigacin interdisciplina-
rios con miras a enriquecer el conocimiento nuclear (cientfico y tecno-
lgico) del pas.
[ 88 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
ASUNTOS NUCLEARES

Fortalecer programas de modernizacin de la infraestructura cientfica
y tecnolgica de los laboratorios e instalaciones nucleares.
Suscribir y ejecutar convenios y acuerdos nacionales e internacionales
para el desarrollo de proyectos de investigacin que permitan la difusin
de las aplicaciones pacificas de la tecnologa nuclear en el pas.
Fortalecer y desarrollar el recurso humano mediante la ampliacin de la
planta de personal tcnico asignada al desarrollo de la temtica nuclear
y su capacitacin especializada
Desarrollar programas para la automatizacin de los ensayos y procesos
relacionados con las Tecnologas Nucleares
Desarrollar y establecer dentro del Sistema de Gestin de la Calidad la
norma NTC 17025, para la acreditacin de los ensayos y servicios rela-
cionados con las Tecnologas Nucleares
5.5 Metodologas
Se debe contar con metodologas validadas en cada una de las lneas de
investigacin de los laboratorios para asegurar la confiabilidad de los
resultados analticos.
Formacin de jvenes investigadores en la realizacin de proyectos de
investigacin de pregrado y postgrado.
Formacin de recurso humano a nivel de pregrado, jvenes investigado-
res, maestra y doctorados.
Establecimiento e impulso de lneas de investigacin y grupos de inves-
tigacin en la temtica nuclear con reconocimiento de Colciencias.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 89 ]
GESTIN DE INFORMACIN

6. GESTIN DE INFORMACIN
6.1. Diagnstico
Dnde estamos
En la dcada de los noventa, la entidad, consciente de que una de las mejo-
res formas de cumplir efectivamente con su misin, era proveer a sus clientes
y usuarios de un acceso adecuado a la informacin geocientfica disponible,
identific la necesidad de estructurar e implementar un Sistema de Gestin
de Informacin que permitiera el adecuado manejo de los datos y la informa-
cin cientfica, y para ello emprendi diversas acciones conducentes al mejora-
miento del modelo de trabajo que se tena.
En 1997, el proyecto Diseo e implementacin del Sistema de Informacin
Georreferenciada, enmarcado dentro de la Unidad de Negocio Estructura-
cin y desarrollo del servicio de informacin geocientfica y con la asesora del
grupo Roche de Quebec (Canad), defini el proceso de negocio de extremo a
extremo donde se concretaban las acciones gerenciales y operativas, dentro de
un flujo secuencial que permita fortalecer el trabajo por procesos y estableca
todas aquellas acciones tendientes a dinamizar la cadena de valor en la planea-
cin, generacin y entrega de productos claves que el pas requera.
Posteriormente, desde 2001 la Entidad determin que las actividades y los
recursos requeridos para el diseo, construccin e implantacin del sistema de
gestin de la informacin fueran cubiertos con cinco proyectos, correspondien-
tes a cinco subsistemas, a saber: Inventario y captura de informacin geocien-
tfica (SICAP), Informacin georreferenciada (SIGER), Almacenamiento,
publicacin y diseminacin de productos (SADIG), Infraestructura de tecnolo-
[ 90 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GESTIN DE INFORMACIN

gas de informacin y comunicaciones (SINTIC) y Atencin al cliente, comer-
cializacin y divulgacin (SIAC).
La estructuracin de uno de dichos subsistemas, el SIGER, considerado
como el ncleo fundamental del proceso de gestin de informacin, ha seguido
la metodologa de construccin de sistemas de informacin para facilitar la ges-
tin de los datos georreferenciados de la entidad.
En el 2008 se estableci y conform el Comit de Oficializacin de los Pro-
ductos cuyo objetivo es el de servir de rgano consultivo y decisorio para avalar
la oficializacin de los productos geocientficos generados en el Servicio Geol-
gico Colombiano y orientar su publicacin en el sitio Web institucional.
En el 2010, se aprueba el proceso de la Gestin de Informacin Geocientfica y
se establece el objetivo de proveer los datos e informacin geocientfica, validada,
estandarizada y automatizada, haciendo posible su integracin, procesamiento,
administracin y uso. El proceso contiene los procedimientos de: Almacena-
miento de los datos geocientficos en el Sistema de Informacin Georreferen-
ciada SIGER con actividades concernientes a: cargar eficientemente los datos
geocientficos que puedan ser referenciados geogrficamente, en la base de datos
corporativa-SIGER; Inventario, catalogacin y administracin de la informa-
cin geocientfica, mediante el cual se realiza el inventario, catalogacin, admi-
nistracin y divulgacin de la informacin geocientfica por medio de la Web;
y Oficializacin de productos geocientficos mediante el cual se establecen las
actividades para avalar la informacin geocientfica para su uso, con niveles de
accesibilidad y seguridad adecuados y almacenada bajo un formato estndar.
El Decreto 4131 de 2011, por el cual se cambia la naturaleza jurdica del Insti-
tuto Colombiano de Geologa y Minera (Ingeominas), el artculo 4 incluye entre
las funciones del Servicio Geolgico Colombiano: 2. Adelantar la investigacin
cientfica bsica y aplicada del potencial de recursos del subsuelo y administrar
los datos e informacin del subsuelo del territorio nacional, 3. Generar e integrar
conocimientos y levantar, compilar, validar, almacenar y suministrar, en forma
automatizada y estandarizada, informacin sobre geologa, recursos del subsuelo
y amenazas geolgicas, de conformidad con las polticas del Gobierno Nacional,
6. Administrar la Litoteca, Cintoteca, Mapoteca, Museo Geolgico y dems fon-
dos documentales del Servicio Geolgico Colombiano, 9. Identificar, evaluar y
establecer zonas de proteccin, que en razn de la presencia de patrimonio geol-
gico o paleontolgico del pas, puedan considerarse reas protegidas.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 91 ]
GESTIN DE INFORMACIN

El Decreto 4137 del 3 de noviembre de 2011, mediante el cual se modifica
la naturaleza jurdica de la ANH, establece en el artculo 11: Reasignase al Ser-
vicio Geolgico Colombiano la funcin de administracin del Banco de Infor-
macin Petrolera (BIP) y con l, la de la Litoteca y la Cintoteca, y en el Artculo
15 Traslado de Litoteca y Cintoteca. La Agencia Nacional de Hidrocarburos
(ANH) transferir la Litoteca y la Cintoteca a ttulo gratuito al Servicio Geol-
gico Colombiano, en un trmino de cinco aos.
Actualmente la entidad cuenta con el sistema de informacin Georreferen-
ciada (SIGER), el cual gestiona informacin misional generada por las reas
tcnicas de las siguientes lneas de investigacin: Geologa a escalas 1:500K,
1:1M, 1:100k; Geofsica, Geoqumica, Zona de Potencial Integral y Sismicidad
Histrica. Esta informacin se encuentra integrada.
As mismo, a travs del Geoportal institucional se publica informacin de
algunos de los productos, utilizando servicios de mapas en web (WMS) para
que los usuarios externos puedan consultar esta informacin va internet.
El Servicio Geolgico Colombiano busca que la gestin de la informacin se
realice de una manera estandarizada en todos los niveles. Existen algunas situa-
ciones como: ausencia de polticas que garanticen la gestin de informacin;
falta de claridad e interrelacin entre los procesos; los datos y la informacin
se encuentran dispersos y no se tiene una estrategia completa que garantice el
manejo centralizado, integrado y documentado de estos; no hay una definicin
clara de roles y responsabilidades orientados al sistema de gestin de informa-
cin y los mecanismos de seguimiento deben mejorarse.
Se muestra un panorama del diagnstico que da lugar a conceptualizacin
de acciones, metas y proyectos a formular para mejorar la situacin deseada y
proyectar as al SGC a cumplir con eficiencia su razn de ser como generador y
custodio de informacin geocientfica
A dnde y cmo queremos llegar
Ser el estamento que gestiona la informacin geocientfica y contribuye a la gene-
racin de informacin, manteniendo control sobre su almacenamiento, custodia,
procesamiento y divulgacin, facilitando usar, compartir y desarrollar los conoci-
[ 92 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GESTIN DE INFORMACIN

mientos generados en el Servicio Geolgico Colombiano, mediante la adaptacin
de las ltimas innovaciones tecnolgicas en el tratamiento de la informacin.
Meta general
Liderar todos los procesos de Gestin de la informacin de la entidad, mediante
la adopcin y adaptacin de normas, estndares y especificaciones para garan-
tizar el acceso, almacenamiento, uso, intercambio y seguridad de la informa-
cin, por la incorporacin de tecnologas de informacin y comunicaciones
que permita cumplir con la misin institucional y ampliar la oferta de negocio
al ofrecer nuevos productos y servicios basados en TIC.
6.2. Lneas temticasproductos
Arquitectura empresarial implementada.
Un modelo de operacin gil y eficiente con procesos integrados y
estandarizados.
Incremento de los niveles de eficiencia y efectividad en los procesos de
captura, organizacin, produccin, integracin, custodia, distribucin,
acceso y uso, aplicando mecanismos de seguridad y proteccin de la
informacin, que permita proveer y gestionar el conocimiento generado
y adquirido como autoridad geocientfica del territorio nacional para
garantizar su disponibilidad a todos los grupos de inters con criterios
de calidad, confiabilidad y oportunidad.
Sistema de gestin que garantice la realizacin y trazabilidad y control
integral de los procesos.
Informacin almacenada y mantenida en un repositorio totalmente
integrado, como activo fundamental para el SGC.
Sistemas de informacin integrados.
Marco de gestin basado en mejores prcticas, con los mtodos, tc-
nicas, mtricas y herramientas respectivas que permitan la eficiencia,
eficacia y economa de los servicios.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 93 ]
GESTIN DE INFORMACIN

Implementacin de soluciones en instalaciones fsicas y herramientas de
tecnologa eficientes en el manejo de informacin de fondos documen-
tales (litotecas, cintotecas, mapotecas, documentos originales, bibliote-
cas, museo).
6.3 Proyectos a diez aos
Consolidacin de la arquitectura empresarial del Servicio Geolgico
Colombiano.
Ejecucin de proyectos de revisin y actualizacin de procesos misiona-
les e integracin de estos con las innovaciones tecnolgicas.
Fortalecimiento y actualizacin del Sistema de Gestin de Informacin
Geocientfica para facilitar el intercambio e interoperabilidad de los
datos e informacin institucional con otros sistemas de informacin a
nivel nacional.
Implantacin de mtodos automatizados de administracin y gestin de
la informacin para la Litoteca, Cintoteca, Mapoteca, documentos ori-
ginales, bibliotecas, Museo y dems fondos documentales del Servicio
Geolgico Colombiano.
6.4 Estrategias
Definicin y adopcin de la poltica de gestin de informacin geocientfica.
Formulacin y ejecucin de proyectos de innovacin que permitan
incorporar, apropiar y adaptar tecnologas de informacin, en un marco
de arquitectura empresarial
Implantacin de una cultura de la informacin. Esta se puede definir
como los valores, actitudes y comportamientos que influencian en la
forma en los profesionales de una organizacin perciben, recogen, orga-
nizan, procesan, comunican y utilizan la informacin.
Socializacin y manejo del cambio del proceso de gestin de informa-
cin geocientfica en todos los niveles de la organizacin.
[ 94 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
GESTIN DE INFORMACIN

Direccionar a todos los niveles de la organizacin la normalizacin y
estandarizacin de la informacin, ajustado a la formulacin de la arqui-
tectura empresarial
Construccin de proyectos especficos para consolidar el Sistema de
Gestin de Informacin Geocientfica.
Establecimiento de vnculos de interdependencia para la obtencin de
determinados productos o informacin, con entidades del sector, for-
mando un sistema interactivo que permita mejorar la competitividad.
Definicin de una estrategia de seguridad sobre la informacin, que
permita establecer y mantener acciones para cumplir con los tres
requerimientos de mayor importancia para la informacin, estos son
confidencialidad, integridad y disponibilidad.
Generacin de un plan de transferencia a las entidades del sector, sobre
la gestin de informacin y de TIC.
Participar en el desarrollo de sistemas de informacin que integren,
analicen, capturen, almacenen, gestionen, manipulen y generen datos,
informacin y conocimiento de las ciencias de la tierra.
Definicin de grupos de trabajo, roles y perfiles que aborden directa-
mente la gestin de la informacin.
Glosario de trminos
Proceso de negocio: corresponde a un conjunto de actividades/subprocesos relacio-
nadas lgicamente, que deben ser desarrolladas para lograr un resultado de negocio
definido en una organizacin. Una actividad corresponde al conjunto de tareas que
deben ser desarrolladas en procura de cumplir con un procedimiento definido.
TIC: Sigla de Tecnologa de la Informacin y la Comunicacin. Es el conjunto
de tecnologas aplicadas para proveer a las personas de la informacin y comu-
nicacin a travs de medios tecnolgicos de ltima generacin.
Infraestructura de TIC: Es el conjunto de elementos que sirven de soporte para
la prestacin de TIC. Est compuesta entre otros por: servidores, computado-
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 95 ]
GESTIN DE INFORMACIN

res, sistemas de almacenamientos, dispositivos de redes, canales de comunica-
cin, sistemas de digitalizacin, dispositivos de seguridad, entre muchos otros.
Sistema de informacin: Es un conjunto de elementos orientados al tratamiento
y administracin de datos e informacin, organizados y listos para su uso pos-
terior, generados para cubrir una necesidad u objetivo.
Sistema de informacin geogrfica (SIG o GIS, en su acrnimo ingls Geogra-
phic Information System) es una integracin organizada de hardware, software
y datos geogrficos diseada para capturar, almacenar, manipular, analizar y
desplegar en todas sus formas la informacin geogrficamente referenciada con
el fin de resolver problemas complejos de planificacin y gestin geogrfica.
Tambin puede definirse como un modelo de una parte de la realidad referido
a un sistema de coordenadas terrestre y construido para satisfacer unas necesi-
dades concretas de informacin.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 97 ]
LABORATORIOS

7. LABORATORIOS
7.1 Diagnstico
Dnde estamos
Los actuales Laboratorios de Qumica del Servicio Geolgico del Ingeomi-
nas tienen su gnesis en el Laboratorio Qumico Nacional, el cual fue creado
mediante el Decreto 86 del 28 de mayo de 1928, en el Gobierno de Abada
Mndez, siendo Ministro de Industrias, Jos Antonio Montalvo, debido a la
necesidad de contar con un laboratorio que asesorara a la Comisin Cientfica
Nacional y a las dependencias tcnicas del Ministerio. El Laboratorio, como
una dependencia del Ministerio de Industria, prest servicios a los Ministerios
de Minas y Petrleos, y de Agricultura, y despus fue ampliando sus servicios a
medida que el desarrollo nacional as lo exiga.
Durante los aos de funcionamiento ha contribuido a la creacin de indus-
trias y de instituciones fundamentales para el desarrollo nacional; es as como
particip en la creacin del Instituto de Fomento Industrial (IFI). Particip
en estudios base para el anteproyecto de la creacin de la Planta de Soda y de
industrias como Paz del Ro y Cementos Boyac. El primer director del Insti-
tuto de Asuntos Nucleares, fundado en 1957, fue el entonces Subdirector del
Laboratorio, Tulio Marulanda. Durante la Segunda Guerra Mundial particip,
junto con personal del Geological Survey y el Servicio Geolgico Nacional, en
la bsqueda de materias primas estratgicas. Los estudios iniciales de suelos y
fertilidad, en el pas, se iniciaron en el Laboratorio hasta la creacin del Insti-
tuto Colombiano Agropecuario en 1957.
Por el Decreto 3161 de 1968, el Laboratorio Qumico Nacional entr a for-
mar parte del Instituto Nacional de Investigaciones Geolgico Mineras (Ingeo-
[ 98 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
LABORATORIOS

minas), en donde el Laboratorio se denomin Subdireccin de Investigaciones
Qumicas, hasta que mediante el Decreto 587 de febrero de 1991, se le cam-
bi el nombre por el de Instituto de Investigaciones en Geociencias, Minera
y Qumica, y el Laboratorio tom el nombre de Subdireccin de Qumica, con
4 laboratorios en donde se desarrollaron anlisis e investigacin en Qumica
Ambiental, Carbones, Geoqumica y Minerales.
El Decreto 1129 del 29 de junio de 1999 reestructura al Ingeominas, asu-
miendo el nombre de Instituto de Investigacin e Informacin Geocientfica,
Minero-Ambiental y Nuclear. La Subdireccin de Qumica cambi su nombre
por el de Subdireccin de Ensayos y Servicios Tecnolgicos, anexndose los
Laboratorios de Geologa y Geomecnica.
Mediante el Decreto 252 de 2004, la entidad se denomina Instituto Colom-
biano de Geologa y Minera, cambindose la Subdireccin de Ensayos y Ser-
vicios Tecnolgica por una dependencia (Grupo de Trabajo) del recin creado
Servicio Geolgico del Ingeominas.
En el ao 2010, a travs de la Resolucin D-345 del 9 de agosto, se conforma-
ron los grupos de trabajo denominados Laboratorios de Geoqumica, Aguas y
Gases y Geotecnia, y Laboratorios de Carbones, Minerales y Geologa.
Los Laboratorios cuentan actualmente con personal altamente calificado
y ha realizado una reconversin tecnolgica pasando de la qumica clsica a
la qumica instrumental con equipos especializados y de alta gama, los cuales
estn a la altura de los que se utilizan en el mundo desarrollado para realizar
la investigacin y caracterizacin de materiales geolgicos en las mejores con-
diciones de confiabilidad. Los siguientes son algunos de los equipos con que
cuenta los laboratorios para investigar y caracterizar rocas, suelos, sedimentos,
minerales, concentrados de batea, carbones, aguas y gases:
Espectrmetro de fluorescencia de rayos X secuencial por longitud de
onda dispersiva.
Espectrmetro de masas con plasma inductivamente acoplado ICP-
MS.
Espectrmetro de emisin atmica con plasma inductivamente aco-
plado (ICP-OES).
Difractmetro de rayos X.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 99 ]
LABORATORIOS

Fundidor elctrico automtico para la elaboracin de perlas fundidas
para anlisis por FRX.
Cromatgrafo de gases para analizar gases asociados a carbn tales
como metano y alcanos de bajo peso molecular y gases volcnicos como
N
2
, Ar, He, H
2
, O
2
, CH
4
, CO
2
, SO
x
y sulfuros.
Espectrofotmetro de absorcin atmica.
Espectrmetro de fluorescencia de rayos X porttil con software espe-
cializado para minera, anlisis de suelos, metales preciosos y aleaciones.
Calormetro Isoperiblico para muestras de carbn.
Espectrmetro para medida de reflectancia de la vitrinita y maduracin
trmica.
Analizador termogravimtrico para anlisis prximo de carbones.
Analizador de azufre y carbono.
Equipo para medidas de ndice reactividad de coque y resistencia des-
pus de reaccin (ndices CSR y CRI de coques).
Planta piloto para el procesamiento de minerales aurferos.
A dnde y cmo queremos llegar
El resumen de las metas generales de los laboratorios para la ventana de tiempo
establecida se muestra en la siguiente tabla:
Responsabilidad
del dato de
laboratorio
Los ensayos de laboratorio requeridos en todos los proyectos institucionales
son de responsabilidad integral de esta rea misional, bien sea que su
ejecucin se realice mediante la utilizacin de facilidades analticas propias
o externas.
Gestin
Implantar un modelo de gestin que haga viables las interrelaciones entre
los diferentes frentes de trabajo, mediante la flexibilidad funcional interna,
que permita el mejor aprovechamiento del talento humano capacitado y
la racionalizacin de los gastos de operacin. Se requiere un modelo que
sea acorde con las exigencias de la Norma Tcnica Colombiana para la
Competencia de los Laboratorios de Ensayo (NEC ISO/ICE 17025).
Competitividad
Asegurar que los Laboratorios satisfagan los requerimientos del pas, en
las diferentes reas del conocimiento geocientfico, en cuanto a calidad,
pertinencia y oportunidad.
Optimizacin
de recursos
Optimizar los recursos financieros, tecnolgicos y humanos para cumplir
oportunamente con los requerimientos institucionales y nacionales.
[ 100 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
LABORATORIOS

Focalizacin
Temtica
Priorizar frentes de investigacin, fuertes en entrega de resultados -
Redireccionar los esfuerzos de trabajo hacia aquellos servicios prioritarios
para el pas.
Interrelacin
Se requiere que el personal profesional de los laboratorios est directamente
involucrado en los proyectos institucionales desde su planeacin y
formulacin.
Formacin
de Escuela
Promover el dialogo tcnico con los pares temticos internacionales,
nacionales y regionales. Implantar un esquema que posibilite la formacin
de escuela geocientfica para el relevo generacional y la transmisin de
experiencia tcnica entre funcionarios. Reconstruir la memoria tcnica
institucional ms all del enfoque histrico.
Sistema
de Informacin
Modernizar los sistemas de gestin de la informacin (desde la recepcin
de muestras hasta la emisin del resultado; incluyendo todas las fases para
obtener la trazabilidad de los datos de los ensayos de laboratorio).
Los principales obstculos a vencer:
Capacidad operativa, principalmente en lo que corresponde a la zona de
preparacin de muestras, dado que el rea de trabajo ya es insuficiente.
Cambio de paradigma acerca de la investigacin cientfica en los temas
de Ciencias de la Tierra.
No existen grupos de investigacin.
No existe un plan de formacin de investigadores.
7.2 Lneas temticas-productos
Caracterizacin de materiales geolgicos
RECEPCIN Y PREPARACIN DE MUESTRAS GEOLGICAS
Este foco temtico se encarga de la recepcin, preparacin, entrega de muestras
a los laboratorios y el almacenamiento de las muestras preparadas y testigos. Se
configura en el primer momento de verdad dentro de la cadena de valor para la
realizacin de los ensayos y estudios en los Laboratorios.
Debe contar con la infraestructura fsica adecuada y el recurso humano
capacitado, para realizar la administracin del recurso ms preciado y costoso:
la muestra geolgica.
(/)
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 101 ]
LABORATORIOS

Implica el apoyo a la conformacin de la Litoteca Institucional como un
Fondo Documental activo que sea el soporte a los proyectos y fuente de con-
sulta geocientfica inagotable.
Esta lnea debe tener como objetivo el mejoramiento de los procesos de pre-
paracin de muestras, dentro de modelos eficientes que garanticen su homoge-
neidad y representatividad, y minimicen, entre otros aspectos, la contaminacin
cruzada.
ENSAYOS EN ROCAS, SUELOS, SEDIMENTOS, MINERALES, AGUAS Y GASES
El objetivo principal es proporcionar resultados analticos de las muestras
obtenidas en el marco de los proyectos de cartografa geolgica, cartografa
geoqumica (reas estratgicas mineras), programa de exploracin de aguas
subterrneas y exploracin de recursos geotrmicos, empleando e implemen-
tando tcnicas analticas aplicadas en el mbito geocientfico mundial.
En el campo de la investigacin bsica, la informacin generada en el Labo-
ratorio es fundamental en los estudios de la gnesis y evolucin de las rocas
gneas, metamrficas y sedimentarias; en el estudio de la distribucin y migra-
cin de los elementos y sus istopos entre las diversas partes que componen
la Tierra, as como la gnesis y distribucin de los depsitos minerales en la
superficie terrestre.
Dentro de la exploracin geoqumica de minerales los resultados de los
laboratorios se utilizan para la definicin de anomalas geoqumicas con el fin
de focalizar depsitos minerales de potencial importancia econmica.
Dentro del Programa de Exploracin de Aguas Subterrneas la informacin
hidroqumica, generada en los Laboratorios es bsica para el establecimiento
de modelos hidrogeolgicos y para identificar y definir zonas con potencial
acufero.
En la exploracin de recursos geotrmicos, la participacin de los laborato-
rios es fundamental para la actualizacin del mapa geotrmico de Colombia,
la formulacin de los modelos conceptuales integrados de reas geotrmicas
particulares y la obtencin del inventario nacional de manantiales termales.
[ 102 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
LABORATORIOS

ENSAYOS GEOLGICOS Y GEOTCNICOS
Los ensayos geolgicos deben agruparse en una sola unidad operativa, aco-
giendo todas las herramientas dispersas en la Entidad, como preparacin de
secciones delgadas y pulidas, petrografa, y preparacin de muestras y elabora-
cin de placas para micropaleontologa y palinologa, permitiendo la racionali-
zacin de los recursos y la optimizacin de los procedimientos asociados.
El Laboratorio de Geotecnia realiza ensayos mecnicos en suelos, tales como
caracterizacin bsica, evaluaciones de resistencia y deformacin, y determi-
nacin de parmetros dinmicos. En rocas se determinan parmetros como
densidad y resistencia al corte y en agregados utilizados como materiales de
construccin, se hacen pruebas de calidad. Los ensayos geotcnicos son aplica-
dos directamente en los estudios de amenazas geolgicas y, especficamente, en
la investigacin y zonificacin de los movimientos en masa.
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD ANALTICA
La implementacin y mantenimiento de los requisitos tcnicos de la norma
tcnica colombiana NTC ISO/IEC 17025 (Requisitos generales para la com-
petencia de los laboratorios de ensayo y de calibracin) es un medio de gran
relevancia para demostrar la capacidad de los Laboratorios en la generacin de
resultados confiables, oportunos y tiles.
Este componente debe estar acompasado con el cumplimiento de los requi-
sitos de gestin como tarea de los procesos estratgicos y de apoyo de la entidad,
sin los cuales cualquier esfuerzo de los laboratorios se vera afectado ostensible-
mente dentro del marco de integralidad que se maneja en esta norma.
PROVEEDORES DE ENSAYOS DE APTITUD
(PROGRAMAS DE INTERCOMPARACIN) A NIVEL NACIONAL
Los Ensayos de Aptitud son una poderosa herramienta externa de control de
la calidad que permite a los laboratorios comparar su desempeo con otros
laboratorios, detectar tendencias y por lo tanto, tomar cualquier accin correc-
tiva que sea necesaria para facilitar su mejora continua. Los ensayos de aptitud
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 103 ]
LABORATORIOS

deben ser cuidadosamente planeados, preparados, llevados a cabo, interpreta-
dos y documentados.
Con el aval del Organismo Nacional de Acreditacin (ONAC) y la Red
Colombiana de Metrologa se desarrollarn este tipo de ejercicios enmarcados
en la norma tcnica colombiana NTC ISO/IEC 17043:2010 (Requisitos genera-
les para los ensayos de aptitud)
Proyectos especiales de investigacin
INVESTIGACIN EN MATERIALES GEOLGICOS
Enmarcado dentro de la misin institucional se est realizando un Plan de
Investigacin, como parte de los productos del POA 2013, dentro del cual se
pretende establecer reas especficas de investigacin desde la perspectiva de la
qumica y la geotecnia. Una vez el plan est definido, se iniciar la fase corres-
pondiente a la formulacin de proyectos de investigacin, buscando la integra-
cin intra e interinsticional con el objetivo de ofrecer resultados de impacto.
BENEFICIO DE MINERALES TRANSFORMACIN DE CARBONES
En lo que corresponde al beneficio de minerales, el Laboratorio est enfocado
a la generacin de estudios y desarrollo de esquemas tecnolgicos, ambiental-
mente sostenibles, para el beneficio de minerales como parte de la cadena de
valor en la explotacin y comercializacin. Los temas en los cuales se orienta
son:
Generacin de informacin destinada a la clasificacin mineralgica y
metalrgica de zonas aurferas del pas.
Aporte tecnolgico a las comunidades mineras mediante diseos pro-
ductivos, tcnicas productivas, mtodos determinativos y controles
ambientales.
Entrenamiento a tcnicos en procesos de beneficio y anlisis qumicos.
[ 104 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
LABORATORIOS

Se cuenta con una base de infraestructura tecnolgica importante en la
actual sede regional en Cali que incluye una planta piloto, sistema de espirales
para separacin de minerales, analizador de partculas, equipos para metalur-
gia y equipos para el seguimiento y caracterizacin qumica de minerales.
De acuerdo con el Plan estratgico programa nacional de investigacin en
energa y minera 2010-2015, en relacin con el suministro de energa, los com-
bustibles fsiles constituyen las fuentes dominantes.
La participacin del carbn se mantiene y se mantendr alrededor del 25%
pese a las restricciones ambientales, puesto que es el energtico ms abundante
y mejor distribuido; por lo tanto, las siguientes lneas de trabajo pueden ser
potencialmente las escogidas para el desarrollo de investigaciones de acuerdo
con los lineamientos nacionales, en los campos de conversin:
Coquizacin: se debe ampliar el conocimiento de nuevos parmetros en la
caracterizacin del carbn que contribuyan a mejorar este proceso y los servi-
cios de la caracterizacin del coque.
Gasificacin: para generar productos de valor agregado derivados del carbn
que permiten la generacin de energa elctrica y gas de sntesis (para la obten-
cin de combustibles lquidos), mediante la utilizacin de tecnologas limpias.
El Laboratorio de Carbones durante su amplia trayectoria ha direccionado
su actividad al estudio del recurso carbonfero nacional desde la exploracin,
explotacin, beneficio, uso y adecuado aprovechamiento del mismo, que le ha
permitido ser reconocido como nico laboratorio estatal de referencia a nivel
nacional, comprometido con el uso ms limpio y eficiente del carbn, y sus
derivados.
La investigacin y el desarrollo de proyectos a nivel institucional, acadmico
e industrial permiten ofrecer los servicios de muestreo, anlisis y ensayos tec-
nolgicos con los siguientes propsitos:
Exploracin y evaluacin de campos carbonferos.
Evaluacin de eficiencia y control de plantas de preparacin y beneficio.
Determinacin de la calidad de carbn relacionada con procesos de
combustin, coquizacin y usos no convencionales.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 105 ]
LABORATORIOS

Evaluacin de impacto ambiental generado por el sector carbonfero.
Promocin de zonas de inters.
Como parte complementaria y de gran inters, el estudio del impacto
ambiental de la utilizacin del carbn y la investigacin en tecnologas limpias
es una lnea de trabajo a fortalecer, como aporte al sector minero energtico,
con el fin de prevenir, mitigar o corregir los efectos ambientales causados por el
uso de este combustible desde varias perspectivas.
VIGILANCIA GEOQUMICA DE VOLCANES
Las herramientas cientficas que ofrece la qumica se convierten en una componente
incuestionable dentro de los estudios que realiza el Servicio Geolgico Colombiano
como parte del monitoreo de amenazas geolgicas y, especficamente, en:
Muestreo de manantiales termales en los volcanes activos de Colombia.
Muestreo directo de gases en fumarolas en los volcanes.
Muestreo de gases en trampas alcalinas en los volcanes.
Monitoreo de estaciones de gas radn.
Anlisis de aniones y cationes en manantiales termales de los volcanes
activos de Colombia.
Monitoreo de estaciones SCAN DOAS de Flujo de SO
2
.
Medidas de flujo de SO
2
con equipo MvilDOAS.
Medidas de CO
2
en suelo en volcanes y medida de temperatura en los
campos fumarlicos.
Caracterizacin qumica e isotpica de manantiales termales.
Anlisis de gases cidos provenientes de las descargas fumarlicas en
Trampas Alcalinas: CO
2
, SO
2
, H
2
S, S total.
Determinacin de parmetros fisicoqumicos en manantiales termales:
Acidez, Conductividad elctrica, Redox, slidos totales disueltos, dureza.
Todo este cmulo de ensayos es la base y el sustento cientfico para definir
modelos, establecer comportamientos y generar conocimiento geocientfico en
el campo volcnico.
[ 106 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
LABORATORIOS

DESARROLLO E IMPLEMENTACIN DE NUEVOS ENSAYOS DE LABORATORIO Y DE CAMPO
La dinmica del trabajo institucional exige la bsqueda permanente de nuevos
desarrollos analticos que mejoren y optimicen el trabajo cientfico de la Enti-
dad en los distintos proyectos que desarrolla para cumplir con su Misin.
Dentro de los desarrollos ms claves para la Entidad se encuentra la imple-
mentacin de ensayos para datacin radiomtrica, los cuales aportarn en suma
medida al conocimiento geocientfico que genera el Instituto.
7.3 Proyectos a diez aos
Por definir
7.4 Estrategias
Lnea Temtica
CARACTERIZACIN DE MATERIALES GEOLGICOS
Establecimiento de alianzas estratgicas con entidades como el Instituto
Nacional de Metrologa de Colombia y el Organismo Nacional de Acre-
ditacin (ONAC).
Participacin en programas internacionales de ensayos de aptitud.
PROYECTOS ESPECIALES DE INVESTIGACIN
Conformacin de grupos de investigacin a nivel nacional.
Formacin de personal en los campos de las geociencias, procesamiento
de minerales a nivel de maestra y doctorado, y gestin de proyectos de
investigacin.
Pasantas a nivel internacional en institutos y centro de investigacin.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 107 ]
LABORATORIOS

Visita de expertos internacionales sobre temas especficos para entrena-
miento in house
Suscripcin a revistas internacionales.
Estmulos pecuniarios por productividad cientfica.
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 109 ]
ANEXOS

8. ANEXOS
[ 110 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
ANEXOS

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Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 111 ]
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[ 114 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
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[ 118 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
ANEXOS

Anexo 2
PLAN ESTRATGICO DEL CONOCIMIENTO GEOLGICO
DEL TERRITORIO COLOMBIANO 2013-2023
Lneas Temticas, Metas e Inversin (2014-2023)
RECURSOS DEL SUBSUELO
LNEA TEMTICA METAS A 2023
INVERSIN ($ millones)
AO ANUAL ACUMULADA
Recursos Minerales
(metlicos, no
metlicos e industriales
y energticos)
20.470 000 ha
(204.700 km
2
)
2014 52.500 52.500
2015 55.125 107.625
2016 57.800 165.425
2017 57.800 223.275
2018 60.770 280.045
2019 63.800 347.845
2020 66.990 414.835
2021 70.340 485.175
2022 73.850 559.025
2023 75.500 634.525
total 634.525 634.525
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 119 ]
ANEXOS

Anexo 3
PLAN ESTRATGICO DEL CONOCIMIENTO GEOLGICO
DEL TERRITORIO COLOMBIANO 2013-2023
Lneas Temticas, Metas e Inversin (2014-2023)
AMENAZAS GEOLGICAS
LNEA
TEMTICA
METAS A 2023
INVERSIN ($ millones)
AO ANUAL ACUMULADA
Investigacin,
evaluacin y
zonificacin de
amenazas de
origen geolgico
Monitoreo de
amenazas de
origen geolgico
Disponer de mapas de amenaza
por movimientos en masa,
escala 1:25.000 en el 100 % de la
zona montaosa del territorio
colombiano.
Obtener mapas de amenaza
volcnica en zonas de mayor
riesgo volcnico.
Tener modelos de corteza bien
definidos para el territorio
colombiano.
Disponer del conocimiento de la
atenuacin de energa ssmica en
el territorio Colombiano.
Disponer de fuentes
sismognicas caracterizadas
(paleosismologa, macrossmica).
Informacin regional necesaria
para la microzonificacin ssmica
de ciudades y caracterizacin
de efectos locales en ciudades
colombianas.
Tener el 100 % de los volcanes
activos en Colombia con un
mnimo de equipos de vigilancia
volcnica.
Disponer de un sistema
sismolgico consolidado para
la zona andina, pacfica y norte
del territorio colombiano
con cubrimiento de redes
sismolgica, acelerogrfica y de
deformacin.
Disponer de sistemas confiables
de alertas tempranas para
actividad volcnica y sismos
tsunamignicos.
2014 18.900 18.900
2015 20.472 41.894
2016 22.245 64.139
2017 23.889 88.028
2018 25.713 113.741
2019 27.770 141.511
2020 29.992 171.503
2021 32.391 203.894
2022 34.983 238.877
2023 37.781 276.658
total 276.658 276.658
[ 120 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
ANEXOS

Anexo 4
PLAN ESTRATGICO DEL CONOCIMIENTO GEOLGICO DEL TERRITORIO
COLOMBIANO 2013-2023
Lneas Temticas, Metas e Inversin (2014-2023)
GESTIN DE INFORMACIN
LNEA
TEMTICA
METAS A 2023
INVERSIN ($ millones)
AO ANUAL ACUMULADA
Gestin de
Informacin
Rediseo de los S.I.; Actualizar
informacin georreferenciada;
servicios de copias de seguridad de la
informacin a disco, fuera del lugar
o en la nube; Integrar los sistemas de
informacin misionales.
2014 67.265 67.265
2015 33.453 100.718
2016 23.557 124.275
Seguridad de
formacin,
licenciamiento
de software.
Adquirir licencias de Oracle,
almacenamiento y antivirus;
elementos de seguridad perimetral.
2017 8667 132.942
2018 5773 138.715
Adquisicin
de equipos
especiales.
Adquisicin de equipos
especializados, renovacin
tecnolgica, UPS, sistemas control
de acceso, cajas para litoteca,
reorganizacin museo y biblioteca.
2019 5885 144.600
2020 6003 150.603
Infraestructura
tecnolgica
Adquirir, instalar, configurar
servidores blade, elementos de
salas de juntas, elementos de
proyeccin, equipos de proteccin
de la informacin, implementar
software de desarrollado en entorno
Web para la Administracin del
Sistema de Gestin y Control del
SGC, servidores; equipo de aire
acondicionado de contingencia
para el Centro de Datos y aire
acondicionado para las sedes.
2021 6123 156.726
2022 6247 162.973
Construccin y
dotacin de sedes
tecnolgicas
Poner en operacin la Litoteca
de Tenjo, cintoteca y laboratorios
especializados.
2023 6003 168.976
total 168.976 168.976
Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 121 ]
ANEXOS

Anexo 5
PLAN ESTRATGICO DEL CONOCIMIENTO GEOLGICO DEL TERRITORIO
COLOMBIANO 2013-2023
Lneas Temticas, Metas e Inversin (2014-2023)
LABORATORIOS
LNEA
TEMTICA
METAS A 2023
INVERSIN ($ millones)
AO ANUAL ACUMULADA
Caracterizacin
de materiales
geolgicos
Proyectos
especiales de
investigacin
Contar con todos los ensayos de
laboratorio acreditados y ser los
responsables integrales del dato
generado en el laboratorio, ya sea
mediante facilidades propias o
externas, lo que le permitir ser
reconocido como uno de los mejores
laboratorios de Suramrica.
Realizar un nmero significativo
de investigaciones en el campo de
la qumica, mineraloga y geotecnia
que aporten en la cadena de valor
para la generacin del conocimiento
geocientfico, incluyendo el beneficio
y procesamiento de minerales.
Constituir el laboratorio de vigilancia
geoqumica de volcanes con una
infraestructura robusta y conducirlo a
ser el mejor laboratorio de Suramrica
en su campo.
2014 5500 5500
2015 4000 9500
2016 4000 13.500
2017 3000 16.500
2018 3000 19.500
2019 3000 22.500
2020 3000 25.500
2021 3000 28.500
2022 3000 31.500
2023 3000 34.500
total 34.500 34.500
[ 122 ] Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023
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Plan estratgico del conocimiento geolgico del territorio colombiano | 2013-2023 [ 123 ]
ANEXOS