You are on page 1of 45

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,

Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)


Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


INDICE i

INDICE

2. CRECIMIENTO DEMOGRAFICO ......................................................................................................... 1
2.1 ESTIMACIN DE LA POBLACIN ................................................................................................ 1
2.1.1 Introduccin ............................................................................................................................ 1
2.1.2 Aspectos tcnicos metodolgicos........................................................................................... 1
2.1.3 Tasas de crecimiento .............................................................................................................. 3
2.2 CRECIMIENTO ESPACIAL DE LA MANCHA URBANA ................................................................ 4
2.2.1 Crecimiento histrico de la mancha urbana ........................................................................... 4
2.2.1.1 Tarija ................................................................................................................................... 4
2.2.1.2 San Lorenzo ........................................................................................................................ 6
2.2.1.3 Uriondo ................................................................................................................................ 7
2.2.1.4 Padcaya .............................................................................................................................. 9
2.2.2 Densidades de poblacin ..................................................................................................... 11
2.2.2.1 Tarija ................................................................................................................................. 11
2.2.2.2 San Lorenzo ...................................................................................................................... 13
2.2.2.3 Uriondo .............................................................................................................................. 15
2.2.2.4 Padcaya ............................................................................................................................ 18
2.2.3 Tabla resultados de la proyeccin de la poblacin............................................................... 21
2.3 DEFINICIN DEL REA DE SERVICIO ...................................................................................... 24
2.3.1 rea de servicio actual ......................................................................................................... 24
2.3.1.1 Tarija ................................................................................................................................. 24
2.3.1.3 San Lorenzo ...................................................................................................................... 28
2.3.1.4 Uriondo .............................................................................................................................. 30
2.3.1.5 Padcaya ............................................................................................................................ 32
2.3.2 rea de servicio futura .......................................................................................................... 34
2.3.2.1 Tarija ................................................................................................................................. 34
2.3.2.3 San Lorenzo ...................................................................................................................... 37
2.3.2.4 Uriondo .............................................................................................................................. 39
2.3.2.5 Padcaya ............................................................................................................................ 41


Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


INDICE ii

INDICE DE TABLAS

Tabla 2.1. Datos de poblacin por distritos 2001 y 2006 - Tarija ................................................................. 2
Tabla 2.2. Datos de poblacin municipal y urbana - San Lorenzo, Uriondo y Padcaya .............................. 3
Tabla 2.3. Clculo de los parmetros de la funcin logstica ....................................................................... 3
Tabla 2.4. Proyeccin de la poblacin municipal y de la poblacin urbana ................................................. 3
Tabla 2.5. Tasas medias anuales de crecimiento por quinquenio ............................................................... 3
Tabla 2.6. Densidades de poblacin por distrito y por quinquenio - Tarija ................................................ 12
Tabla 2.7. Densidades de poblacin por quinquenio San Lorenzo ........................................................ 14
Tabla 2.8. Densidades de poblacin por quinquenio Uriondo ................................................................ 17
Tabla 2.9. Densidades de poblacin por quinquenio Padcaya ............................................................... 20
Tabla 2.10. Proyeccin de poblacin del Valle Central de Tarija por Municipios ...................................... 22
Tabla 2.11. reas de servicio de agua y alcantarillado sanitario - ao 2012 ............................................. 24
Tabla 2.12. Coordenadas de esquineros de la zona de licencia de COSAALT ........................................ 24
Tabla 2.13. reas de servicio de agua y alcantarillado sanitario - ao 2036 ............................................. 34

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


INDICE iii

INDICE DE FIGURAS

Figura 2.1. Estructura de la mancha urbana Tarija ................................................................................... 4
Figura 2.2. Crecimiento histrico de la mancha urbana - Tarija .................................................................. 5
Figura 2.3. Estructura de la mancha urbana San Lorenzo ....................................................................... 6
Figura 2.4. Crecimiento histrico de la mancha urbana - San Lorenzo ....................................................... 7
Figura 2.5. Estructura de la mancha urbana - Uriondo ................................................................................ 8
Figura 2.6. Crecimiento histrico de la mancha urbana - Uriondo ............................................................... 9
Figura 2.7. Estructura de la mancha urbana - Padcaya ............................................................................. 10
Figura 2.8. Crecimiento histrico de la mancha urbana - Padcaya ........................................................... 10
Figura 2.9. Tendencias del crecimiento urbano - Tarija ............................................................................. 11
Figura 2.10. Tendencias de crecimiento San Lorenzo ............................................................................ 13
Figura 2.11. reas de densificacin San Lorenzo .................................................................................. 14
Figura 2.12. reas de crecimiento y densidades poblacionales por quinquenio - San Lorenzo ............... 15
Figura 2.13. Tendencias de crecimiento Uriondo ................................................................................... 16
Figura 2.14. reas de densificacin Uriondo .......................................................................................... 16
Figura 2.15. reas de crecimiento y densidades poblacionales por quinquenio - Uriondo ....................... 18
Figura 2.16. Tendencias de crecimiento - Padcaya ................................................................................... 19
Figura 2.17. reas de expansin y densificacin - Padcaya ..................................................................... 19
Figura 2.18. reas de crecimiento y densidades poblacionales por quinquenio - Padcaya ...................... 20
Figura 2.19. rea de Licencia de COSAALT - Tarija ................................................................................. 25
Figura 2.20. rea actual del servicio de agua potable - Tarija ................................................................... 26
Figura 2.21. rea actual del servicio de alcantarillado sanitario - Tarija .................................................... 27
Figura 2.22. rea actual del servicio de agua potable - San Lorenzo ....................................................... 28
Figura 2.23. rea actual del servicio de alcantarillado sanitario - San Lorenzo ........................................ 29
Figura 2.24. rea actual del servicio de agua potable - Uriondo ............................................................... 30
Figura 2.25. rea actual del servicio de alcantarillado sanitario - Uriondo ................................................ 31
Figura 2.26. rea actual del servicio de agua potable - Padcaya .............................................................. 32
Figura 2.27. rea actual del servicio de alcantarillado sanitario - Padcaya ............................................... 33
Figura 2.28. rea futura del servicio de agua potable - Tarija ................................................................... 35
Figura 2.29. rea futura del servicio de alcantarillado sanitario - Tarija .................................................... 36
Figura 2.30. rea futura del servicio de agua potable - San Lorenzo ........................................................ 37
Figura 2.31. rea futura del servicio de alcantarillado sanitario - San Lorenzo......................................... 38
Figura 2.32. rea futura del servicio de agua potable - Uriondo ............................................................... 39
Figura 2.33. rea futura del servicio de alcantarillado sanitario - Uriondo ................................................ 40
Figura 2.34. rea futura del servicio de agua potable - Padcaya .............................................................. 41
Figura 2.35. rea futura del servicio de alcantarillado sanitario - Padcaya ............................................... 42
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 1

2. CRECIMIENTO DEMOGRAFICO
2.1 ESTIMACIN DE LA POBLACIN
2.1.1 Introduccin
En esta seccin se presentan los procedimientos seguidos y los resultados de la proyeccin de la
poblacin para las zonas urbanas de Tarija, San Lorenzo, Uriondo y Padcaya. En todo caso, se realizan
algunas consideraciones previas necesarias:
Hasta la fecha de redaccin de este informe no ha sido factible la obtencin de los resultados del Censo
de Poblacin correspondiente a la ronda 2010 llevado a cabo por el INE en noviembre de 2012, por lo
que se debe trabajar con la informacin disponible que se considera desactualizada. No obstante, el INE
ha trabajado en torno a las proyecciones poblacionales a distintos niveles. Los resultados de dichas
proyecciones se encuentran en su interfaz en internet. Sin embargo, los resultados preliminares
publicados en los medios de comunicacin para el departamento de Tarija son similares a las
proyecciones del INE. Este trabajo parte de la base de dichas proyecciones e intenta reconstruir la
dinmica demogrfica de los Municipios en funcin a su evolucin histrica (1976, 1992, 2001 y
proyecciones 2010).
A diferencia del caso de las zonas metropolitanas del eje urbano nacional (La Paz, Cochabamba y Santa
Cruz), el caso de Tarija se caracteriza por marcados procesos de dispersin en la expansin urbana lo
que ha implicado a su vez: 1) una relativamente baja densidad poblacional aparejado de un bajo grado
de consolidacin urbana (amanzanamiento) y 2) la promocin de localidades que por crecimiento propio
o por cercana con la zona urbana se han ido incorporando a dicha poblacin; en el caso particular
solamente la zona denominada Tomatitas, que pertenece al Municipio de San Lorenzo, se ha unido a la
zona urbana de Tarija.
Este reporte presenta en su segunda seccin los aspectos metodolgicos y tcnicos de las proyecciones
para la zona de estudio y la tercera seccin muestra los resultados alcanzados en cuanto a las tasas de
crecimiento.
2.1.2 Aspectos tcnicos metodolgicos
Dado que el INE cuenta con proyecciones (oficiales) de poblacin por Municipio, y que adems cuenta
con proyecciones por ciudades de ms de 10.000 habitantes, se ha partido de dicha informacin para
estimar solamente la poblacin de la ciudad de Tarija, ya que las poblaciones de San Lorenzo, Uriondo y
Padcaya no llegan an a esos valores de poblacin y por tanto no se cuentan con proyecciones
similares.
Las unidades de anlisis son las zonas urbanas de los municipios. Las estimaciones realizadas
corresponden a las zonas municipales y urbanas. En la ciudad de Tarija, el anlisis se ha llevado hasta
el nivel de distritos. Adicionalmente, se han utilizado datos demogrficos del censo nacional de poblacin
y vivienda del 2001 y la proyeccin hecha en el Diagnstico Municipal de la ciudad de Tarija, realizado el
ao 2006.
El mtodo idneo para la estimacin y proyeccin de poblacin es el de los Componentes del
crecimiento poblacional (Naciones Unidas), empero, dada la falta de informacin no solamente actual
sino con el nivel de detalle requerido por dicho mtodo, se ha utilizado un mtodo tambin convencional
pero menos complejo que implica el uso de la funcin logstica, ya que se cuenta con datos de 3 censos,
lo que resulta en un sistema de tres ecuaciones con 2 incgnitas.
La utilizacin de la funcin logstica se justifica porque es una curva que puede ser creciente o
decreciente y que en el caso creciente los valores que toman la imagen de la funcin converge a un valor
mximo al cual se aproxima cada vez ms a medida que se incrementa el valor de la variable de dominio
de la funcin; sta propiedad es ideal para modelar el crecimiento demogrfico, as el modelo utilizado
es:


Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 2

Ecuacin de la poblacin para cada distrito de la ciudad de Tarija:

1 +


donde

es la poblacin del -simo distrito ( = 1,2, ,13) en el tiempo ,

es el mximo de poblacin
que puede caber en el -simo distrito dada su rea,

son parmetros propios del -simo distrito y


es el tiempo en aos, para calcular el mximo de poblacin se ha utilizado una densidad mxima de
250 habitantes por hectrea y esto se ha multiplicado por el rea del distrito en hectreas; resolviendo la
ecuacin de la poblacin para

se ha obtenido un sistema de dos ecuaciones lineales para cada


distrito, luego hallando

se han reemplazado sus valores en la ecuacin de la poblacin y se han


calculado estimaciones para los siguientes aos, los cuales se muestran en la seccin 2.2.3.

Cabe notar que la proyeccin de la poblacin del distrito 12 de Tarija entre los aos 2001 y 2006 result
decreciente por lo que se aadi una proyeccin del 2010 en el clculo de los parmetros y como el
sistema tena ms ecuaciones que incgnitas entonces se utiliz mnimos cuadrados ordinarios para su
clculo.
En la Tabla 2.1 se muestran los datos base de poblacin del INE (2001) y del Plan Municipal de
Ordenamiento Territorial (PMOT) de Tarija del ao 2006.
Tabla 2.1. Datos de poblacin por distritos 2001 y 2006 - Tarija
Distrito Poblacin 2001
Poblacin
proyectada 2006
1 3024 3804
2 5433 7074
3 4661 6083
4 5040 6441
5 6443 8086
6 15865 17612
7 15387 18432
8 18312 24713
9 18748 24596
10 15807 20114
11 7914 10543
12 5085 4871
13 14064 19120
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del INE y Alcalda Tarija
Para la proyeccin de la poblacin urbana de los Municipios de Padcaya, San Lorenzo y Uriondo se ha
procedido con el mismo mtodo donde esta vez ( = 1,2,3) es el -simo Municipio y se cuenta con los
datos censales de 1976, 1992 y 2001 por lo que el sistema resultante es de tres ecuaciones con dos
incgnitas, por ello se utiliz tambin en ste caso el procedimiento de mnimos cuadrados ordinarios,
pero dado que el rea urbanizable puede cambiar ya que son poblaciones con pocos habitantes en
relacin a la ciudad de Tarija, entonces se ha procedido a calcular las proyecciones de poblacin para el
total de la poblacin (urbana y rural) y luego se ha calculado el crecimiento de la proporcin de poblacin
urbana de cada Municipio utilizando tambin la funcin logstica y con los datos de los censos
mencionados antes. Finalmente se ha calculado la proyeccin de la poblacin urbana multiplicando las
proporciones estimadas por las proyecciones del total municipal.
En la Tabla 2.2 se detallan los datos de poblacin del INE para San Lorenzo, Uriondo y Padcaya.

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 3

Tabla 2.2. Datos de poblacin municipal y urbana - San Lorenzo, Uriondo y Padcaya
Ao
Poblacin total Poblacin urbana
Padcaya Uriondo
San
Lorenzo
Padcaya Uriondo
San
Lorenzo
1976 12157 7568 11350 388 749 2023
1992 17341 9740 18568 636 911 2340
2001 19260 12331 21375 1133 1236 2752
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del INE
2.1.3 Tasas de crecimiento
Aplicando la ecuacin de la funcin logstica a los datos bases municipales, se obtienen los parmetros a
y b de la ecuacin, con los cuales se obtiene la proyeccin de la poblacin a nivel del Municipio y la
poblacin urbana (Tabla 2.3 y Tabla 2.4).
Tabla 2.3. Clculo de los parmetros de la funcin logstica
Municipio km2
Pob. Mx.
(hab)
b1 a1 b2 a2
Padcaya 4411 110275000 0.0188 -46.3446 0.0237 -50.2184
Uriondo 1176 29400000 0.0191 -46.0128 0.0085 -19.2342
San Lorenzo 2116 52900000 0.0260 -59.7266 0.0027 -7.3632
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin del INE
Tabla 2.4. Proyeccin de la poblacin municipal y de la poblacin urbana
Ao
Poblacin total (hab) Proporcin poblacin urbana (-) Poblacin urbana (hab)
Padcaya Uriondo Padcaya Padcaya Uriondo
San
Lorenzo
Padcaya Uriondo
San
Lorenzo
2010 23403 14281 27994 0.0648 0.1074 0.1315 1517 1534 3682
2011 23848 14556 28729 0.0662 0.1082 0.1318 1579 1575 3787
2016 26205 16013 32709 0.0739 0.1124 0.1334 1937 1799 4363
2021 28794 17617 37240 0.0824 0.1167 0.1350 2373 2055 5027
2026 31639 19381 42397 0.0918 0.1211 0.1366 2905 2348 5791
2031 34765 21321 48269 0.1022 0.1257 0.1382 3552 2681 6671
2036 38199 23455 54952 0.1136 0.1305 0.1398 4338 3061 7684
Fuente: Elaboracin propia
Con estos valores de poblacin urbana proyectada, en la Tabla 2.5 se indican las tasas medias anuales
de crecimiento por quinquenio y por Municipio.
Tabla 2.5. Tasas medias anuales de crecimiento por quinquenio
Quinquenio
Tasa media anual de crecimiento por quinquenio
Padcaya Uriondo
San
Lorenzo
Tarija
2011 - 2016 4.53% 2.84% 3.04% 3.28%
2016 - 2021 4.50% 2.85% 3.04% 3.71%
2021 - 2026 4.48% 2.85% 3.04% 3.23%
2026 - 2031 4.45% 2.84% 3.04% 2.81%
2031 - 2036 4.43% 2.83% 3.04% 2.43%
Fuente: Elaboracin propia
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 4

2.2 CRECIMIENTO ESPACIAL DE LA MANCHA URBANA
2.2.1 Crecimiento histrico de la mancha urbana
2.2.1.1 Tarija
Radio Urbano
La ciudad de Tarija en la actualidad cuenta con un radio urbano aprobado por ley del Estado, el cual no
sufri de modificacin a pesar de haberse formulado el PMOT, sin embargo dado el proceso de
expansin en el Gobierno Autnomo Municipal se ha considerado la posibilidad de redefinir los lmites
del mismo puesto que la fecha en algunos sectores del mismo (norte y al sudeste) los asentamientos han
salido del lmite del radio urbano. La mancha urbana es compacta comparada con las otras ciudades,
pero la tendencia muestra un crecimiento alto en funcin de las principales vas de comunicacin por lo
cual esta podra transformarse de una ciudad compacta a una dispersa en tanto no se defina una nueva
norma de urbanizacin.
El Municipio si bien cuenta con un plan de ordenamiento urbano, no ha priorizado polticas de
intervencin en funcin a una estrategia de desarrollo integral y complementaria al PMOT. La autoridad
se ha limitado a la regularizacin de los asentamientos y construcciones fuera de norma, dejando de lado
el trabajo de la planificacin y del diseo urbano, como tal razn por la que la gestin urbana tiene
profundas deficiencias que se reflejan en la composicin y administracin de la mancha urbana sus
equipamientos, espacios pblicos el sistema de transporte y otros.
Estructura de la Mancha Urbana
El rea urbana est estructurada en funcin a trece distritos y ochenta y tres barrios, cada uno con
caractersticas propias. El proceso de urbanizacin se ha dado de forma muy acelerada a partir del ao
2000. A la fecha los distritos de mayor densificacin son del 1 al 9, de los cuales los cinco primeros del
centro de la ciudad han logrado una ocupacin del 100%, tal como muestra la siguiente Figura.
Figura 2.1. Estructura de la mancha urbana Tarija

Fuente: Elaboracin propia
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 5

Crecimiento de la Mancha Urbana
Si bien no existe un estudio actualizado del crecimiento de la mancha urbana, el anterior esquema ha
sido realizado considerando un anlisis rpido del grado de consolidacin de cada uno de los barrios y
su estructura adems de considerar algunos testimonios verbales de gente que vive en el lugar junto a la
informacin del Plan de Ordenamiento Urbano (POU) el cual tiene informacin al ao 2006.
El crecimiento de la mancha tiene en sus primeras etapas una estructura formal (damero) que define una
continuidad en el perfil urbano, es a partir de la dcada de los 90s que se altera este orden generando
una nueva trama urbana continua a la de los primeros periodos pero de tejido irregular debido a
diferentes factores entre los que se destacan el hecho de que la ciudad se ha expandido de manera
espontnea sin el acompaamiento de una norma urbanstica actualizada, otro factor determinante es el
gran flujo migratorio para el cual la ciudad no estaba ni est preparada.
Figura 2.2. Crecimiento histrico de la mancha urbana - Tarija

Fuente: PMOT-2006
Como se puede observar en la Figura 2.2, en el ao 1967 la mancha urbana cubra un territorio de 237
Has y haba una poblacin de 27.221 habitantes localizados en 4 barrios (El Molino, San Roque, Las
Panosas y La Pampa). A partir de la dcada de los 70 se inicia una fuerte migracin del norte del pas
hacia el valle tarijeo; ante lo cual, se elabora el Plan de Desarrollo Urbano de Tarija y su rea de
Influencia, pero en la dcada de los 90 dicho Plan queda rebasado por la constante llegada de
inmigrantes. En las ltimas dcadas, Tarija ha vivido profundos cambios que han alterado los rasgos
centrales de la tranquila y pequea ciudad de antes; cambios que se materializan en fenmenos:
elevado crecimiento demogrfico y crecimiento urbano catico, el emplazamiento de mltiples reas
perifricas junto al creciente descentramiento de la ciudad, la consolidacin del comercio informal, entre
otros.
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 6

El ao 1977, el rea urbana abarcaba 459.9 Has fragmentada en 20 zonas consolidadas y 6 en proceso
de consolidacin, mostrando una zona urbana desplazada por el sector sureste, es decir, trasponiendo la
quebrada El Monte para dar origen a nuevos asentamientos, hoy conocidos como Juan XXIII, tambin se
consolidan los barrios El Tejar y San Gernimo. El sector sureste tambin atraviesa el ro Guadalquivir
para densificar lo que es conocido como Barrio San Martn. En la dcada de los 90, el crecimiento de la
ciudad se observa en los cuatro puntos cardinales. El rea cubierta por la mancha urbana en el ao 1997
es de 1.583 Has, presentando discontinuidades en el tejido urbano; que en el ao 2002 se muestra la
consolidacin de dichas discontinuidades, incrementndose el rea a 2.324,7 Has. El ao 2006, la
mancha urbana alcanzaba las 4.544 Has.
2.2.1.2 San Lorenzo
Radio Urbano
La ciudad de San Lorenzo en la actualidad no cuenta con un radio urbano aprobado por Ley del Estado,
sin embargo, el Gobierno Autnomo Municipal ha iniciado la solicitud de aprobacin del mismo
considerando que ya existe la aprobacin por parte del honorable concejo municipal, el cual es parte de
la propuesta del plan de ordenamiento urbano.
De manera complementaria al mencionado documento, se recomienda desarrollar la norma de
construccin y urbanizacin para las reas de expansin y las reas consolidadas dentro de un proceso
de planificacin y diseo urbano.
Estructura de la Mancha Urbana
El rea urbana de San Lorenzo est estructurada en funcin a cuatro barrios, cada uno de ellos presenta
caractersticas propias que los diferencia unos de otros. El proceso de urbanizacin en San Lorenzo se
ha originado a partir de la existencia de un pueblo de origen colonial desarrollado fsicamente a lo largo
del camino principal en el eje norte sur, que es parte de la red fundamental de infraestructura vial y que
en la actualidad tiene adems una funcin urbana.
Figura 2.3. Estructura de la mancha urbana San Lorenzo

Fuente: Elaboracin propia

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 7

Crecimiento de la Mancha Urbana
De acuerdo al diagnstico urbano del Plan de Ordenamiento Urbano (POU) de San Lorenzo y a criterios
propios es que se realiza el anterior esquema, considerando adems un anlisis rpido del grado de
consolidacin de cada uno de los barrios y su estructura. El esquema muestra tres periodos y para su
planteamiento, se ha tomado en cuenta que en el CENSO 2001 (INE) San Lorenzo no estaba
considerada como ciudad, pero si exista un asentamiento que se ha constituido en la estructura base
que dio paso a la actual mancha urbana. Es este asentamiento al que se identifica como un primer
periodo hasta el ao 1995, en la actualidad est denominado como barrio Central.
Un segundo periodo se ha definido hasta el ao 2005 y se ubica junto a la mancha del primer periodo
sobre el eje norte sur, incorporando barrios como Oscar Alfaro y La Banda. Para el tercer periodo al
ao 2012 los tres barrios muestran un incremento en el proceso de consolidacin e incorporan un nuevo
barrio en la parte norte denominado San Pedro.
Si bien los barrios se mantienen a lo largo de los aos estos se han expandido en direccin norte sur
en el caso de la zona central y La Banda, mientras que el barrio Oscar Alfaro tiene una expansin sobre
el eje este oeste.
Esta localidad es relativamente joven en su proceso de desarrollo urbano.
Figura 2.4. Crecimiento histrico de la mancha urbana - San Lorenzo

Fuente: Elaboracin propia
2.2.1.3 Uriondo
Radio Urbano
En el POU de Uriondo se plantea un lmite de radio urbano el cual a la fecha no se encuentra aprobado
por mecanismos formales, sin embargo, es en funcin del mismo que se determina la propuesta de
densificacin pues la administracin local tiene predisposicin para definir polticas urbanas en el marco
de la propuesta POU.
El Municipio no cuenta con una estrategia de desarrollo urbano, por lo que an no se han aplicado
polticas en este mbito razn por la que la expansin de la mancha responde a un proceso espontaneo
y nuevo que obliga a las autoridades locales a desarrollar instrumentos para la gestin urbana a corto
plazo.

Cementerio de
San Lorenzo
San
Lorenzo
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 8

Estructura de la Mancha Urbana
El rea urbana de Uriondo est estructurada en funcin a tres barrios, de los cuales La Pursima y La
Cruz presentan los asentamientos con mayor densidad. El barrio denominado La Compaa est
delimitado como un rea de expansin a diferencia de los otros dos barrios
Si bien el proceso de urbanizacin es menos acelerado comparado con las otras ciudades, este muestra
cambio en la configuracin espacial hecho que define dos tipos de ocupacin al interior de la mancha y
consiguientemente diferentes niveles de densificacin, de lo cual concluimos que entre los dos barrios
consolidados el de mayor crecimiento ha sido el de La Pursima, presenta mayor densificacin y mayor
grado de consolidacin, aunque ninguno de los dos pasa el 60% de ocupacin pues se percibe a simple
vista que an quedan bolsones de suelo sin ocupar
Figura 2.5. Estructura de la mancha urbana - Uriondo

Fuente: Elaboracin propia
Crecimiento de la Mancha Urbana
Si bien no existe un estudio detallado del crecimiento de la mancha urbana, el siguiente esquema
plantea tres periodos a partir del ao 2002 luego del CENSO del 2001, por considerar que partir de este
ao se origina la mancha urbana en forma ms intensa, aunque no es hasta el 2006 que se dinamiza la
expansin y asentamiento de tipo urbano a partir de un nodo (constituido por la plaza principal) a partir
de ello la mancha urbana a la fecha responde ms bien a la topografa del lugar y a la necesidad de
apertura de vas sin planificacin dando continuidad a la estructura del pueblo que prioriza una
circulacin eminentemente peatonal hasta hace un par de aos atrs.
Como se puede observar en la Figura 2.6, en el primer periodo se ubica La Pursima, en el segundo
periodo La Cruz define una estructura de mayor densidad en una rea conexa a la del primer periodo (al
sur de la mancha urbana), y es en el tercer periodo que la dispersin se hace evidente en dos ejes norte
sur, y este oeste, hacia el ingreso a la ciudad desde la ciudad de Tarija y hacia la comunidad de
Chocloca respectivamente, siempre ocupando territorio de las dos OTB`s que constituyen el rea
intensiva de la ciudad.
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 9

Esta localidad es relativamente joven en su proceso de desarrollo urbano.
Figura 2.6. Crecimiento histrico de la mancha urbana - Uriondo

Fuente: Elaboracin propia
2.2.1.4 Padcaya
Radio urbano
La ciudad de Padcaya en la actualidad no cuenta con un radio urbano aprobado por Ley del Estado, sin
embargo el Gobierno Autnomo Municipal encara un proceso de concertacin para definir los lmites
enmarcados en la nueva norma nacional y considerando que la mancha urbana presenta una tendencia
de crecimiento que involucra a dos comunidades del rea rural (Huacanqui y Cabildo).
El Municipio tampoco cuenta con un plan de ordenamiento urbano ni un Plan Maestro de Desarrollo
Urbano por lo tanto podemos concluir que la gestin de suelo urbano no ha sido planificada rescatando
el hecho de que en la presente gestin se desarrollar como proyecto la formulacin del Plan de
Ordenamiento Urbano (POU). Para fines del presente anlisis, se ha determinado un lmite perimetral al
rea intensiva identificada a partir de la imagen satelital utilizada.
Estructura de la Mancha Urbana
El rea urbana de Padcaya est estructurada en funcin a cinco barrios, cada uno de ellos presenta
caractersticas propias que los diferencia unos de otros. El proceso de urbanizacin en Padcaya es el
menos acelerado comparado con las otras ciudades del Departamento, y se ha originado de una manera
espontnea a lo largo del camino principal que es parte de la red fundamental de infraestructura vial y
que en la actualidad tiene adems una funcin urbana.



Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 10

Figura 2.7. Estructura de la mancha urbana - Padcaya

Fuente: Elaboracin propia
Crecimiento de la Mancha Urbana
Si bien no existe un estudio formal del crecimiento de la mancha urbana en Padcaya, el siguiente
esquema se realiza considerando un anlisis rpido del grado de consolidacin de cada uno de los
barrios y su estructura adems de considerar algunos testimonios verbales de gente que vive en el lugar.
Figura 2.8. Crecimiento histrico de la mancha urbana - Padcaya

Fuente: Elaboracin propia
El esquema muestra tres periodos y para su planteamiento, se ha tomado en cuenta que en el CENSO
2001 (INE) Padcaya no estaba considerada como ciudad, pero si exista un asentamiento que se ha
constituido en la estructura base que dio paso a la actual mancha urbana. Es este asentamiento al que
se identifica como un primer periodo hasta el ao 1995, en la actualidad est denominado como barrio
Central.
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 11

Un segundo periodo se ha definido hasta el ao 2005 y se ubica perimetralmente en la parte sudeste de
la mancha definida como el primer periodo incorporando barrios como San Juan y Lindo. Para el tercer
periodo al ao 2012 se incorporan barrios como Los Tacos y el Puente ubicados en la parte sur y norte
respectivamente y adems se extiende el barrio Lindo.
2.2.2 Densidades de poblacin
2.2.2.1 Tarija
Tendencias de Crecimiento
Los principales ejes de crecimiento estn dados en el eje norte sur, en directa dependencia de la red
de infraestructura vial de primer orden. Los ejes de crecimiento secundario se ubican en la parte oeste y
este, de los cuales para fines de la presente propuesta se han priorizado el norte para densificacin alta
y los otros dos para densificacin media dejando al sur crecimiento controlado de baja densidad tomando
en cuenta que es esta zona la que articula la mancha urbana con el rea rural.
Figura 2.9. Tendencias del crecimiento urbano - Tarija

Fuente: PMOT-2006
Densidades
Tomando en cuenta la proyeccin de poblacin y la superficie urbanizable por distritos se plantea un
incremento en la densificacin de 57 hab/Ha (densidad promedio de toda la mancha urbana 2012) a 117
hab/Ha al ao 2036. De los 13 distritos existentes los de mayor densidad actual son 1, 2, 3, 4, 5 y 8 con
densidad mayor a 100 hab/Ha. En el ao 2036, los distritos 2, 3, 4, 5 y 8 superarn los 225 hab/Ha. Las
densidades de poblacin, calculadas por distritos y quinquenios, se presentan en la Tabla 2.6.


D 4
D 5
D 13
D 3
D 9
D 2
D 10
D 8
D 11
D 7
D 12
D 6
D 1

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 12

Tabla 2.6. Densidades de poblacin por distrito y por quinquenio - Tarija
Distrito
rea
(Ha)
2001 2006 2012 2016 2021 2026 2031 2036
Pob.
(hab)
Dens.
(hab/Ha)
Pob.
(hab)
Dens.
(hab/Ha)
Pob.
(hab)
Dens.
(hab/Ha)
Pob.
(hab)
Dens.
(hab/Ha)
Pob.
(hab)
Dens.
(hab/Ha)
Pob.
(hab)
Dens.
(hab/Ha)
Pob.
(hab)
Dens.
(hab/Ha)
Pob.
(hab)
Dens.
(hab/Ha)
1 45.8 3024 66.03 3804 83.06 4855 106.00 5596 122.18 6526 142.49 7415 161.90 8222 179.52 8923 194.83
2 36.95 5433 147.04 7074 191.45 8298 224.57 8728 236.21 9008 243.79 9136 247.25 9193 248.80 9218 249.47
3 53.26 4661 87.51 6083 114.21 7849 147.37 8951 168.06 10148 190.54 11097 208.36 11804 221.63 12306 231.06
4 55.78 5040 90.35 6441 115.47 8170 146.47 9256 165.94 10454 187.41 11428 204.88 12177 218.30 12726 228.15
5 66.08 6443 97.50 8086 122.37 10064 152.30 11285 170.78 12617 190.94 13695 207.25 14522 219.76 15132 229.00
6 257.74 15865 61.55 17612 68.33 19860 77.05 21443 83.20 23507 91.20 25651 99.52 27858 108.09 30107 116.81
7 299.82 15387 51.32 18432 61.48 22587 75.34 25633 85.49 29695 99.04 33957 113.26 38314 127.79 42647 142.24
8 247.67 18312 73.94 24713 99.78 33140 133.81 38657 156.08 44854 181.10 49913 201.53 53745 217.00 56487 228.07
9 360.72 18748 51.97 24596 68.19 32942 91.32 39108 108.42 47117 130.62 55001 152.48 62295 172.70 68669 190.37
10 818.29 15807 19.32 20114 24.58 26636 32.55 31923 39.01 39698 48.51 48831 59.67 59309 72.48 71010 86.78
11 558.24 7914 14.18 10543 18.89 14743 26.41 18309 32.80 23768 42.58 30445 54.54 38377 68.75 47476 85.05
12 611.64 5085 8.31 4871 7.96 5331 8.72 5469 8.94 5647 9.23 5829 9.53 6018 9.84 6212 10.16
13 466.15 14064 30.17 19120 41.02 26996 57.91 33379 71.61 42498 91.17 52536 112.70 62929 135.00 73032 156.67
Total 3878.14 135783 35.01* 173495 44.74* 221471 57.11* 257737 66.46* 305537 78.78* 354934 91.52* 404763 104.37* 453945 117.05*
Fuente: Elaboracin propia
(*) Valor calculado con base a la poblacin y superficie totales.

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 13

2.2.2.2 San Lorenzo
Tendencias de Crecimiento
Los ejes de crecimiento priorizados se ubican al norte y al este de la mancha urbana. En la parte sur, si
bien existe una tendencia, sta debe ser controlada en funcin a la preservacin del suelo productivo.
En el rea oeste no se recomienda ningn proceso de densificacin, pues al ser una zona aledaa al
curso del ro Guadalquivir est identificada como un rea de riesgo y vulnerabilidad, razn por la que se
recomienda mantener el uso de suelo actual que responde a actividad productiva.
Figura 2.10. Tendencias de crecimiento San Lorenzo

Fuente: Elaboracin propia
reas de Densificacin y Expansin
En funcin de los ejes de crecimiento identificados, se propone orientar una norma de ocupacin de
suelo urbano que permita la densificacin alta, media y baja a plazo, apoyada por una norma de
construccin y urbanizacin que acompae las polticas a implementar. Ver Figura 2.11.








Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 14

Figura 2.11. reas de densificacin San Lorenzo

Fuente: Elaboracin propia
Densidades
La densidad promedio del rea urbana corresponde a 15,5 hab/Ha, siendo el barrio central el que
muestra una densidad mayor a la promedio que corresponde a 27 hab/Ha (Estimacin 2012).
Por otro lado, considerando el criterio tcnico del gobierno municipal, la prioridad de conservar la imagen
urbana que marca la identidad del colectivo, la superficie requerida de acuerdo a la proyeccin de
poblacin y la propuesta de las reas de densificacin alta media y baja, se propone en funcin de las
reas definidas en el anterior esquema las siguientes superficies como superficies mnimas de lote:
reas de densidad alta: mnimo de lote de 300 m2
reas de densidad media: mnimo de lote de 500 m2
reas de densidad baja: mnimo de lote de 1000 m2
Asumiendo la incorporacin de un total de 63.46 Ha de superficie bruta a la actual superficie ocupada
(Ver Tabla 2.7), el 60% de la misma ser destinado a uso residencial y el 40% restante a cesiones para
vas, equipamiento y reas verdes. En este caso el proceso de expansin no demandar modificacin
del radio urbano pues la proyeccin no pasa los lmites del mismo.
En la Tabla 2.7, se detallan los valores de superficie bruta actual y requerida, as como la poblacin
proyectada al 2036, para el clculo de las densidades poblacionales respectivas en el rea urbana del
Municipio de San Lorenzo.
Tabla 2.7. Densidades de poblacin por quinquenio San Lorenzo
Descripcin Unidad
Quinquenio
2012 2016 2021 2022 2031 2036
Poblacin (rea urbana) hab 3,897 4,363 5,027 5,791 6,671 7,684
Superficie Bruta Ha 251.42 259.76 269.02 279.23 290.43 314.88
Densidad Poblacional hab/Ha 15.50 16.80 18.69 20.74 22.97 24.40
Fuente: Elaboracin propia
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 15

Tomando en cuenta la proyeccin de poblacin y el incremento de superficie urbanizable, se plantea una
tasa de densificacin de 24.40 hab/Ha para el ao 2036, evidenciando un incremento importante, pues la
tasa estimada para el ao 2012 es de 15.50 hab/Ha.
El anlisis de proyeccin de poblacin muestra en la Figura 2.12 que el barrio de mayor crecimiento al
2012 es de La Banda junto al de San Pedro, y por otro lado, se observa que el barrio de mayor densidad
es el barrio Central. En este sentido, con la presente propuesta se pretende densificar el barrio San
Pedro y parte del barrio Oscar Alfaro a fin de conservar el perfil del barrio Central. Al mismo tiempo, se
plantea la consolidacin de dos corredores urbanos con el objeto de consolidar una red de servicios al
interior de la mancha urbana.
Figura 2.12. reas de crecimiento y densidades poblacionales por quinquenio - San Lorenzo

Fuente: Elaboracin propia



2.2.2.3 Uriondo
Tendencias de Crecimiento
El principal eje de crecimiento est dado en el eje norte sur en directa dependencia de la va que
permite la vinculacin entre la ciudad de Tarija con el valle de Concepcin. Los ejes de crecimiento
secundario se ubican de manera transversal en sentido este oeste; en la parte sur de la mancha se
recomienda la conservacin del suelo con potencial agrcola dada la existencia de cultivos, al igual que
en la parte este sobre el rea del barrio La Compaa lugar donde debe trabajarse una norma especfica
a fin de tratar de reconstruir el asentamiento de los jesuitas que data de la poca de la colonia; sin
embargo, y a pesar de que se la define como parte del a mancha urbana y existe una tendencia de
crecimiento en esa direccin, se recomienda no densificar el rea en tanto no se consolide una mancha
ms compacta en las OTB la Pursima y la Cruz.
Primer Quinquenio
Segundo Quinquenio
Tercer Quinquenio
Cuarto Quinquenio
Quinto Quinquenio
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 16

Figura 2.13. Tendencias de crecimiento Uriondo

Fuente: Elaboracin propia
reas de Densificacin y Expansin
En funcin de los ejes de crecimiento identificados, se propone orientar una norma de ocupacin de
suelo urbano que permita la densificacin alta, media y baja a plazo, apoyada por una norma de
construccin y urbanizacin que acompae las polticas a implementar.
Se recomienda que el barrio de La Compaa sea administrada como rea expansiva a largo plazo y de
baja densidad; en caso de consolidarse la avenida de circunvalacin, la misma deber rodear
perimetralmente a la mancha urbana y limitar el asentamiento en la parte exterior de la misma, caso
contrario solo se estara incentivando un proceso de urbanizacin fuera del rea planificada. Por ltimo,
la definicin e implementacin de ciclo vas deben permitir el uso de la misma como un medio alternativo
de transporte en todo el interior de la mancha urbana debiendo ser compatible con las otras modalidades
de transporte existentes o a implementar.
Figura 2.14. reas de densificacin Uriondo

Fuente: Elaboracin propia
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 17

Densidades
Se estima, que en la actualidad la densidad promedio de la mancha urbana es de 25 hab/Ha, en el
Municipio de Uriondo (Estimacin 2012).
Por otro lado, considerando el criterio tcnico del gobierno municipal, la prioridad de conservar la imagen
urbana que marca la identidad del colectivo, la superficie requerida de acuerdo a la proyeccin de
poblacin y la propuesta de las reas de densificacin alta media y baja, se propone en funcin de las
reas definidas en el anterior esquema las siguientes superficies como superficies mnimas de lote:
reas de densidad alta: mnimo de lote de 300 m2
reas de densidad media: mnimo de lote de 500 m2
reas de densidad baja: mnimo de lote de 1000 m2
Asumiendo la incorporacin de un total de 34.32 Ha de superficie bruta a la actual superficie ocupada
(Ver Tabla 2.8), el 60% de la misma ser destinado a uso residencial y el 40% restante a cesiones para
vas, equipamiento y reas verdes.
En la Tabla 2.8, se detallan los valores de superficie bruta actual y requerida, as como la poblacin
proyectada al 2036, para el clculo de las densidades poblacionales respectivas en el rea urbana del
Municipio de Uriondo.
Tabla 2.8. Densidades de poblacin por quinquenio Uriondo
Descripcin Unidad
Quinquenio
2012 2016 2021 2026 2031 2036
Poblacin (rea urbana) hab 1,617 1,799 2,055 2,348 2,681 3,061
Superficie Bruta Ha 64.68 69.03 73.68 78.19 87.79 99.00
Densidad Poblacional hab/Ha 25.00 26.06 27.89 30.03 30.54 30.92
Fuente: Elaboracin propia
Tomando en cuenta la proyeccin de poblacin y el incremento de superficie urbanizable, se plantea una
tasa de densificacin de 30.92 hab/Ha para el ao 2036, evidenciando un incremento importante, pues la
tasa estimada para el ao 2012 es de 25.00 hab/Ha.
El barrio La Compaa debera ser considerado como rea expansiva a largo plazo y de baja densidad;
en caso de consolidarse la Avenida de Circunvalacin, la misma deber rodear perimetralmente a la
mancha urbana y limitar el asentamiento en la parte exterior de la misma, caso contrario solo se estara
incentivando un proceso de urbanizacin fuera del rea planificada.











Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 18

Figura 2.15. reas de crecimiento y densidades poblacionales por quinquenio - Uriondo

Fuente: Elaboracin propia



2.2.2.4 Padcaya
Tendencias de Crecimiento
Los principales ejes de crecimiento estn dados en el eje norte sur en directa dependencia de la red de
infraestructura vial de primer orden. El eje de crecimiento secundario se ubica en la parte este
considerando el asentamiento paulatino que se va dando en dicha rea; en la parte oeste se recomienda
conservar el suelo con potencial actividad productiva.










Primer Quinquenio
Segundo Quinquenio
Tercer Quinquenio
Cuarto Quinquenio
Quinto Quinquenio
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 19

Figura 2.16. Tendencias de crecimiento - Padcaya

Fuente: Elaboracin propia
reas de expansin y densificacin
En funcin de los ejes de crecimiento identificados se propone orientar una norma de ocupacin de suelo
urbano que permita la densificacin alta media y baja a largo plazo una vez que se haya definido el radio
urbano y la estrategia de desarrollo urbano.
Figura 2.17. reas de expansin y densificacin - Padcaya

Fuente: Elaboracin propia
Densidades
Se estima, que en la actualidad la densidad promedio de la mancha urbana es de 34.15 hab/Ha, en el
Municipio de Padcaya (Estimacin 2012).
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 20

Por otro lado, considerando el criterio tcnico del gobierno municipal, la prioridad de conservar la imagen
urbana que marca la identidad del colectivo, la superficie requerida de acuerdo a la proyeccin de
poblacin y la propuesta de las reas de densificacin alta media y baja, se propone en funcin de las
reas definidas en el anterior esquema las siguientes superficies como superficies mnimas de lote:
reas de densidad alta: mnimo de lote de 300 m2
reas de densidad media: mnimo de lote de 500 m2
reas de densidad baja: mnimo de lote de 1000 m2
Asumiendo la incorporacin de un total de 13.64 Ha de superficie bruta a la actual superficie ocupada
(Ver Tabla 2.9), el 60% de la misma ser destinado a uso residencial y el 40% restante a cesiones para
vas, equipamiento y reas verdes.
En la Tabla 2.9, se detallan los valores de superficie bruta actual y requerida, as como la poblacin
proyectada al 2036, para el clculo de las densidades poblacionales respectivas en el rea urbana del
Municipio de Padcaya.
Tabla 2.9. Densidades de poblacin por quinquenio Padcaya
Descripcin Unidad
Quinquenio
2012 2016 2021 2026 2031 2036
Poblacin (rea urbana) hab 1,645 1,937 2,373 2,905 3,552 4,338
Superficie Bruta Ha 48.38 50.68 53.16 55.84 58.78 62.02
Densidad Poblacional hab/Ha 34.00 38.22 44.64 52.02 60.43 69.95
Fuente: Elaboracin propia
Tomando en cuenta la proyeccin de poblacin y el incremento de superficie urbanizable, se plantea una
tasa de densificacin de 69.95 hab/Ha para el ao 2036, evidenciando un incremento importante, pues la
tasa estimada para el ao 2012 es de 34.00 hab/Ha.
Figura 2.18. reas de crecimiento y densidades poblacionales por quinquenio - Padcaya

Fuente: Elaboracin propia
Primer Quinquenio
Segundo Quinquenio
Tercer Quinquenio
Cuarto Quinquenio
Quinto Quinquenio
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 21

2.2.3 Tabla resultados de la proyeccin de la poblacin
Tarija
La proyeccin del crecimiento demogrfico de Tarija se presenta en la Tabla 2.10, pero para la demanda
ser necesario agregar la poblacin flotante que llega a la ciudad durante temporadas especficas y que
ha sido estimada en funcin un anlisis de la capacidad hotelera, con proyeccin de aumento futuro.
San Lorenzo
Considerando los resultados del anlisis demogrfico con el mtodo logstico, se han realizado los
clculos de la poblacin para los aos 2012 al 2036, que se muestra en la Tabla 2.10. Adicionalmente se
ha considerado la poblacin de las Comunidades Tarija Cancha Norte y Tarija Cancha Sur, las cuales
deben tomarse en cuenta para el clculo de las demandas en el sistema de saneamiento.
Uriondo
Considerando los resultados del anlisis demogrfico con el mtodo logstico, se han realizado los
clculos de la poblacin de Uriondo para los aos 2012 al 2036, que se muestra en la Tabla 2.10.
Adicionalmente se ha considerado la poblacin de las Comunidades: Chocloca, Saladillo, Almendros, La
Compaa, Fuerte La Compaa y Temporal La Compaa, las cuales deben tomarse en cuenta para el
clculo de las demandas en el sistema de abastecimiento de agua, al encontrarse a lo largo de la lnea
de conduccin de agua que viene desde la planta potabilizadora hasta el tanque de distribucin de
Uriondo.
Padcaya
Considerando los resultados del anlisis demogrfico con el mtodo logstico, se han realizado los
clculos de la poblacin de Padcaya para los aos 2012 al 2036, que se muestra en la Tabla 2.10.

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 22

Tabla 2.10. Proyeccin de poblacin del Valle Central de Tarija por Municipios
Ao
Proyeccin de la Poblacin (hab)
Tarija San Lorenzo Uriondo Padcaya
Total
Ciudad de
San Lorenzo
Tarija Cancha
Norte y Sur
Total
Ciudad de
Uriondo
Comunidades Total Total
2012 221471 3897 856 4753 1617 1415 3032 1645
2013 230029 4008 872 4880 1661 1453 3114 1713
2014 238917 4123 887 5010 1706 1492 3198 1785
2015 248149 4241 903 5144 1752 1533 3285 1859
2016 257737 4363 918 5281 1799 1574 3373 1937
2017 266658 4488 945 5433 1848 1616 3464 2017
2018 275887 4617 972 5589 1897 1660 3557 2101
2019 285436 4750 999 5749 1948 1705 3653 2188
2020 295316 4887 1026 5913 2001 1750 3751 2279
2021 305537 5027 1053 6080 2055 1798 3853 2373
2022 314833 5171 1087 6258 2111 1846 3957 2471
2023 324412 5320 1120 6440 2168 1896 4064 2573
2024 334283 5472 1154 6626 2226 1947 4173 2679
2025 344454 5629 1187 6816 2286 1999 4285 2790
2026 354934 5791 1221 7012 2348 2053 4401 2905
2027 364383 5957 1260 7217 2411 2109 4520 3024
2028 374084 6128 1299 7427 2476 2166 4642 3148
2029 384043 6304 1338 7642 2542 2224 4766 3277

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 23

Ao
Proyeccin de la Poblacin (hab)
Tarija San Lorenzo Uriondo Padcaya
Total
Ciudad de
San Lorenzo
Tarija Cancha
Norte y Sur
Total
Ciudad de
Uriondo
Comunidades Total Total
2030 394267 6485 1377 7862 2611 2284 4895 3412
2031 404763 6671 1416 8087 2681 2345 5026 3552
2032 414153 6862 1461 8323 2753 2409 5162 3697
2033 423762 7059 1507 8566 2827 2473 5300 3848
2034 433593 7262 1552 8814 2903 2540 5443 4005
2035 443652 7470 1598 9068 2981 2609 5590 4168
2036 453945 7684 1643 9327 3061 2679 5740 4338
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin y tasas del INE
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 24

2.3 DEFINICIN DEL REA DE SERVICIO
2.3.1 rea de servicio actual
Para los Municipios de Tarija, San Lorenzo, Uriondo y Padcaya, las reas de servicio se han
determinado en funcin de las zonas de cobertura actual para cada uno de los sistemas. En la Tabla
2.11 se presentan las reas que cada uno de los operadores estn cubriendo en cada servicio.
Tabla 2.11. reas de servicio de agua y alcantarillado sanitario - ao 2012
Municipio
rea de Servicio (Ha)
Agua Potable Alcantarillado
Tarija 4187 3702
San Lorenzo 245 205
Uriondo 59 37
Padcaya 41 40
Fuente: Elaboracin propia
A continuacin se detallan las caractersticas de cada uno de ellos en las ilustraciones por sistema, tanto
de agua potable como de alcantarillado sanitario.
2.3.1.1 Tarija
Los servicios de abastecimiento de agua potable y saneamiento han sido legalmente asignados a
COSAALT y est delimitado por el polgono establecido en la Licencia otorgada por la AAPS y sus
coordenadas PSAD 56 se presentan en la Tabla 2.12.
Tabla 2.12. Coordenadas de esquineros de la zona de licencia de COSAALT
Mojn Longitud (x) Latitud (y)
A 317.620 7624.000
B 318.250 7624.000
C 321.880 7621.240
D 328.430 7615.150
E 328.200 7614.750
F 327.400 7614.640
G 327.400 7613.530
H 327.000 7612.900
I 323.250 7613.400
J 316.060 7616.550
K 316.000 7618.200
L 317.700 7618.860
Fuente: Elaboracin propia
En la realidad, esta zona ya ha sido sobrepasada debido a la expansin de la mancha urbana y las
solicitudes de los servicios por parte de la poblacin.

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 25

Figura 2.19. rea de Licencia de COSAALT - Tarija

Fuente: Elaboracin Propia

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 26

Figura 2.20. rea actual del servicio de agua potable - Tarija

Fuente: Elaboracin Propia

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 27

Figura 2.21. rea actual del servicio de alcantarillado sanitario - Tarija

Fuente: Elaboracin Propia

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 28

2.3.1.2 San Lorenzo
Figura 2.22. rea actual del servicio de agua potable - San Lorenzo

Fuente: Elaboracin propia en base a planos As Built 2008

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 29

Figura 2.23. rea actual del servicio de alcantarillado sanitario - San Lorenzo

Fuente: Elaboracin Propia

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 30

2.3.1.3 Uriondo
Figura 2.24. rea actual del servicio de agua potable - Uriondo

Fuente: Elaboracin Propia

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 31

Figura 2.25. rea actual del servicio de alcantarillado sanitario - Uriondo

Fuente: Elaboracin propia en base a planos As Built 2008

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 32

2.3.1.4 Padcaya
Figura 2.26. rea actual del servicio de agua potable - Padcaya

Fuente: Elaboracin propia en base a planos As Built 2008

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 33

Figura 2.27. rea actual del servicio de alcantarillado sanitario - Padcaya

Fuente: Elaboracin propia en base a planos As Built 2008
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 34

2.3.2 rea de servicio futura
En funcin de la proyeccin del crecimiento de la mancha urbana en cada Municipio, se han elaborado
las delimitaciones futuras que tendran los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario para cada
uno de los Municipios. En la Tabla 2.13 se presentan las reas que cada uno de los operadores estn
cubriendo en cada servicio.
Tabla 2.13. reas de servicio de agua y alcantarillado sanitario - ao 2036
Municipio
rea de Servicio (Ha)
Agua Potable Alcantarillado
Tarija 8554 8554
San Lorenzo 349 385
Uriondo 87 87
Padcaya 47 47
Fuente: Elaboracin propia en base a crecimiento espacial proyectado
Al final del perodo de diseo del Plan Maestro, la cobertura para agua potable como alcantarillado ser
universal, por lo que las reas de servicio sern similares a excepcin de San Lorenzo, donde el servicio
de alcantarillado incluye a las comunidades Tarija Cancha Norte y Tarija Cancha Sur por razones
topogrficos y han sido incorporados anteriormente por la Municipalidad al sistema urbano.
A continuacin se detallan las caractersticas de cobertura de los servicios para cada Municipio.
2.3.2.1 Tarija
Se considera necesario ampliar el rea de servicio debido a que en el futuro se seguir sobrepasando
los lmites actuales. Una propuesta sera que la zona de licencia sea concordante con los lmites del rea
urbana oficial y se agregue el sector de Tomatitas; aunque ste pertenece al Municipio de San Lorenzo,
pero ya estn recibiendo el servicio de agua y saneamiento desde el sistema de Tarija.
En la Figura siguiente se esquematiza el rea de prestacin de servicios al cual debera ser ampliada.
















Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 35

Figura 2.28. rea futura del servicio de agua potable - Tarija

Fuente: Elaboracin propia

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 36

Figura 2.29. rea futura del servicio de alcantarillado sanitario - Tarija

Fuente: Elaboracin propia

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 37

2.3.2.2 San Lorenzo
Figura 2.30. rea futura del servicio de agua potable - San Lorenzo

Fuente: Elaboracin Propia

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 38

Figura 2.31. rea futura del servicio de alcantarillado sanitario - San Lorenzo

Fuente: Elaboracin Propia

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 39

2.3.2.3 Uriondo
Figura 2.32. rea futura del servicio de agua potable - Uriondo

Fuente: Elaboracin Propia

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 40

Figura 2.33. rea futura del servicio de alcantarillado sanitario - Uriondo

Fuente: Elaboracin Propia

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 41

2.3.2.4 Padcaya
Figura 2.34. rea futura del servicio de agua potable - Padcaya

Fuente: Elaboracin Propia

Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,
Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa III: Informe Preliminar del Plan Maestro Integral del Valle Central de Tarija


CAPITULO 2. CRECIMIENTO DEMOGRFICO 42

Figura 2.35. rea futura del servicio de alcantarillado sanitario - Padcaya

Fuente: Elaboracin Propia