CABOTAJE

DEFINICIN
Segn el ARTCULO 375. Es la modalidad del rgimen de trnsito aduanero que regula el
transporte de mercancas bajo control aduanero, cuya circulacin est restringida por agua o por
aire entre dos (2 puertos o aeropuertos !abilitados dentro del territorio aduanero nacional"
#re$ia autori%acin del &dministrador de la &duana de partida, cuando se trate de carga
consolidada, podr presentarse la 'eclaracin de (abotaje que ampare la totalidad de la carga
consolidada, con base en la in)ormacin contenida en el documento de transporte consolidador,
siempre y cuando las mercancas lleguen al pas debidamente paleti%adas o unitari%adas"
#ara la solicitud y autori%acin de esta modalidad no se e*igir la )actura comercial"
CABOTAJE ESPECIAL
Segn el ARTCULO 375-1. Es la modalidad del rgimen de trnsito aduanero, que regula el
traslado de mercancas bajo control aduanero entre dos (2 puertos martimos o )lu$iales, las
cuales, despus de ingresadas al territorio aduanero nacional, se trasladarn, pre$io cambio del
medio de transporte, al puerto nacional de destino, debiendo tener la embarcacin como ruta )inal
un pas e*tranjero"
El transportador o su agente martimo, podr de manera directa solicitar la autori%acin de esta
operacin pre$ia la constitucin de una garanta global por un $alor equi$alente a quinientos (+,,
salarios mnimos legales mensuales $igentes, que ampare la )inali%acin de esta modalidad en el
trmino autori%ado por la aduana de partida"
-a autori%acin de esta operacin se surtir en el mismo documento de transporte dentro del
trmino se.alado en el artculo //0* del presente decreto, sin que para el e)ecto se requiera de otro
documento" -a autori%acin que se otorgue sobre el documento de transporte !ar las $eces de
'eclaracin de 1rnsito &duanero y2o (abotaje"
EMPRESAS INSCRITAS PARA REALIZAR CABOTAJES
Segn el ARTCULO 376. -as operaciones de cabotaje debern reali%arse por las empresas
transportadoras que se encuentren debidamente inscritas y autori%adas para reali%ar este tipo de
operaciones por la 'ireccin de 3mpuestos y &duanas 4acionales"
-as na$es y aerona$es destinadas por los transportadores debidamente inscritos ante la 'ireccin
de 3mpuestos y &duanas 4acionales para reali%ar este tipo de operaciones, debern tener
autori%ada su operacin"
TERMINO PARA SOLICITAR EL CABOTAJE
Segn el ARTCULO 377. El cabotaje deber solicitarse dentro de los trminos establecidos en el
artculo //0o"* de este 'ecreto"
GARANTA EN EL CABOTAJE
Segn el ARTCULO 378. El transportador deber constituir una garanta global por un $alor
equi$alente a mil (/",,, salarios mnimos legales mensuales $igentes, que ampare la )inali%acin
de la modalidad en el trmino autori%ado por la &duana de #artida y los tributos aduaneros
suspendidos con ocasin de la importacin de la mercanca e*tranjera al territorio aduanero
nacional" En caso de prdida o deterioro de la mercanca, la garanta se !ar e)ecti$a total o
parcialmente, segn corresponda"
El monto de la garanta global a que se re)iere el inciso anterior, ser equi$alente a quinientos (+,,
salarios mnimos legales mensuales $igentes, cuando se trate de empresas de transporte que
pretendan reali%ar operaciones de cabotaje, e*clusi$amente con destino a las jurisdicciones
aduaneras de 5ucaramanga, -eticia y2o San &ndrs"
FINALIZACIN DEL CABOTAJE
Segn el ARTCULO 37. El cabotaje )inali%ar con la entrega de la 'eclaracin de (abotaje junto
con los documentos soporte en la &duana de 'estino y la entrega de la mercanca al depsito
!abilitado al cual $aya consignada o al 6suario 7perador de 8ona 9ranca"
#ara e)ectos del traslado de mercancas a un depsito !abilitado o a una 8ona 9ranca, el
transportador deber e*pedir una planilla de en$o que relacione la mercanca transportada que
ser objeto de almacenamiento, antes de la salida de la mercanca del lugar de arribo"
El depsito o el 6suario 7perador de la 8ona 9ranca, segn corresponda, recibirn del
transportador la planilla de en$o, ordenar el descargue y con)rontar la cantidad, el peso y el
estado de los bultos con lo consignado en dic!o documento" Si e*istiere con)ormidad registrar la
in)ormacin en el sistema in)ormtico de la &duana"
Si se presentan inconsistencias entre los datos consignados en la planilla de en$o y la mercanca
recibida, o si se detectan posibles adulteraciones en dic!o documento, o irregularidades en los
empaques, embalajes y precintos aduaneros de la mercanca que es objeto de entrega, el depsito
o el 6suario 7perador de la 8ona 9ranca elaborar y remitir el acta correspondiente a la &duana,
la cual deber ser )irmada por el transportador e in)ormar de inmediato a las autoridades
aduaneras a tra$s del sistema in)ormtico aduanero"
RECONOCIMIENTO DE LAS MERCANCAS EN EL CABOTAJE
Segn el ARTCULO 38!. -as autoridades aduaneras podrn inspeccionar las mercancas
sometidas al cabotaje por las mismas causales establecidas en el artculo 0:;o"** de este 'ecreto"
CABOTAJE POR PANAM"
Segn el ARTCULO 381. -as mercancas que se transporten bajo la modalidad de cabotaje a
bordo de una na$e que e)ecte el paso entre los 7canos #ac)ico y &tlntico, continuarn bajo
esta modalidad siempre y cuando la mercanca no se descargue en territorio e*tranjero"
APLICACIN DEL CABOTAJE PARA EL DEPARTAMENTO ARC#IPI$LAGO DE SAN ANDR$S%
PRO&IDENCIA ' SANTA CATALINA
Segn el ARTCULO 38(. -as mercancas con disposicin restringida que se transporten desde el
resto del territorio aduanero nacional !acia el 'epartamento &rc!ipilago de San &ndrs, as como
las que se transporten desde ste al resto del territorio aduanero nacional debern someterse a la
modalidad pre$ista en este captulo"
ARRIBO A PUERTO O AEROPUERTO #ABILITADO DIFERENTE AL DE DESTINO
Segn el ARTCULO 383. Siempre que medien moti$os justi)icados, cuando el medio de transporte
que traslade mercancas bajo la modalidad de cabotaje llegue a un puerto o aeropuerto !abilitado
distinto al de destino, la mercanca deber ser presentada a la &duana para someterla a la
modalidad de importacin que corresponda"
ESCALA EN EL E)TRANJERO POR FUERZA MA'OR O CASO FORTUITO
Segn el ARTCULO 38*. (uando por circunstancias de )uer%a mayor o caso )ortuito, el medio de
transporte en que se realice la operacin de cabotaje se $ea obligado a reali%ar una escala )uera
del territorio aduanero nacional, las mercancas que transporte continuarn bajo esta modalidad
siempre que sean las mismas a las cuales se les autori%"
* ARTICULO 113. ENTREGA AL DEPSITO O A LA ZONA FRANCA
'e con)ormidad con lo establecido en el artculo /,/ de este decreto, las mercancas debern ser
entregadas por el transportador o los &gentes de (arga 3nternacional, segn corresponda, al
depsito !abilitado se.alado en los documentos de transporte, o al que ellos determinen, si no se
indic el lugar donde sern almacenadas las mercancas, o al usuario operador de la %ona )ranca
donde se encuentre ubicado el usuario a cuyo nombre se encuentre consignado o se endose el
documento de transporte"
6na $e% descargada la mercanca se entregar al depsito o al usuario operador de %ona )ranca, a
ms tardar dentro de los dos (2 das !biles siguientes a la presentacin del in)orme de descargue
e inconsistencias en el aeropuerto, o dentro de los cinco (+ das !biles siguientes a la
presentacin del mismo, cuando el descargue se e)ecte en puerto" 'entro de los trminos
pre$istos en el presente artculo y sin que la mercanca ingrese a depsito, se podr solicitar y
autori%ar el rgimen de trnsito, cuando este proceda"
(uando en el transporte martimo la responsabilidad del transportador termine con el descargue en
puerto y el documento de transporte no $enga consignado o endosado a un depsito !abilitado o
usuario de %ona )ranca, segn sea el caso, el consignatario, dentro del da !bil siguiente a la
presentacin del in)orme de descargue e inconsistencias, podr asignar el depsito !abilitado que
recibir la carga en las instalaciones del puerto" <encido dic!o trmino sin que se !ubiere asignado
depsito, el puerto trasladar la carga a un depsito !abilitado ubicado en el lugar de arribo, dentro
del trmino establecido en el inciso 2o de este artculo" Si dentro del trmino establecido en dic!o
inciso el depsito a quien se asign la carga no la recibe en las instalaciones del puerto, este
deber, a ms tardar al da siguiente, trasladarla a un depsito !abilitado ubicado en el lugar de
arribo"
'entro del da !bil siguiente a la presentacin del in)orme de descargue e inconsistencias de la
mercanca en el aeropuerto, o dentro de los cuatro (; das !biles siguientes a la presentacin del
in)orme de descargue e inconsistencias de la mercanca en el puerto, el transportador o el &gente
de (arga 3nternacional o el puerto podr entregar la mercanca al declarante o importador, en el
respecti$o aeropuerto o puerto, cuando !aya procedido el le$ante respecto de una 'eclaracin
3nicial o &nticipada, o cuando as lo determine la autoridad aduanera en los casos de entregas
urgentes" <encidos estos trminos, el importador o declarante solo podr obtener el le$ante de la
mercanca en el depsito !abilitado"
(uando la mercanca se transporte por $a terrestre, el ingreso de la misma al depsito !abilitado o
a la %ona )ranca deber e)ectuarse por el transportador, dentro del trmino de la distancia, luego de
la entrega de los documentos de $iaje a la autoridad aduanera"
#&=>?=&97 /o" #ara e)ectos del traslado de mercancas a un depsito !abilitado o a una %ona
)ranca, el transportador o el &gente de (arga 3nternacional o el puerto, o el depsito !abilitado,
segn el caso, deber entregar a tra$s de los ser$icios in)ormticos electrnicos de la 'ireccin
de 3mpuestos y &duanas 4acionales, la in)ormacin requerida para la e*pedicin de la planilla de
en$o que relacione la mercanca transportada que ser objeto de almacenamiento, antes de la
salida de la mercanca del lugar de arribo"
#&=>?=&97 2o" En el e$ento en que la carga no pueda ser entregada al depsito !abilitado
se.alado en los documentos de transporte o al determinado por el transportador o agente de
carga, por encontrarse suspendida o cancelada su !abilitacin, o no tener capacidad de
almacenamiento o porque la mercanca requiera condiciones especiales de almacenamiento@ el
transportador, su representante o el agente de carga internacional, o el depsito se.alado en el
documento de transporte, podr solicitar a la 'ireccin de 3mpuestos y &duanas 4acionales el
cambio de depsito !abilitado para el almacenamiento"
** ARTICULO 36*. AUTORIZACIN DE LA MODALIDAD DE TR"NSITO E INSPECCIN
ADUANERA DE LAS MERCANCAS SOMETIDAS A LA MODALIDAD DE TR"NSITO '
COLOCACIN DE PRECINTOS ADUANEROS
-a &duana podr autori%ar el trnsito solicitado, si las unidades de carga se encuentran
debidamente selladas y precintadas desde el pas de procedencia, de )orma tal que garanticen que
la mercanca no pueda ser e*trada de ellas, ni puedan introducirse otras, sin romperse los
precintos colocados en el puerto de embarque"
#ara las mercancas sometidas a la modalidad de trnsito aduanero, no !abr inspeccin aduanera
en la &duana de #artida, sal$o cuando la autoridad aduanera obser$e que los bultos o las unidades
de carga se encuentren en malas condiciones e*teriores, presenten di)erencia de peso )rente a lo
consignado en el 'ocumento de 1ransporte, o se obser$en !uellas de $iolacin de los sellos o
precintos de seguridad, en cuyo caso, deber e)ectuarse la inspeccin )sica correspondiente y se
dejar constancia del resultado de la diligencia"
(uando las unidades de carga o los medios de transporte no se encuentran precintados, y siempre
que sea posible, la &duana proceder a colocar precintos dejando constancia de sus nmeros en la
'eclaracin de 1rnsito &duanero"
#&=&?=&97" (uando la unidad de carga no se pueda precintar debido a condiciones de peso,
$olumen, caractersticas especiales o tama.o de los bultos, se debern adoptar las siguientes
medidasA reconocimiento )sico de la mercanca, descripcin de las mercancas en la 'eclaracin
de 1rnsito &duanero y determinacin del itinerario y pla%os estrictos para la reali%acin de la
modalidad y cuando proceda, colocacin de precintos aduaneros en cada uno de los bultos, sal$o
en el caso de mercanca a granel"
(&571&BE
=3(&='7 75ES7 S&-(E'7
&4'=ES '74&'7 C7-34&
-63S S3-<& 1EDE=&4
BES6S S6&=E8
34?" S&4'=& 'E- ?7='7
?ES13E4 #7=16&=3&
643<E=S3'&' 'E- &1-&413(7
34? 34'6S1=3&-
5&==&4F63--&, &1-&413(7
SE#13EC5=E 'E- 2,/;