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Plan de Gobierno Municipal 2015 - 2018 - Distrito de San Juan Miraflores - Lima
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PLAN DE GOBIERNO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SAN JUAN DE MIRAFLORES

ANATOLY BEDRIANA
CORDOVA
-CANDIDATO ALCALDE-

2015 - 2018


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PRESENTACIN

San Juan de Miraflores se estableci como distrito el 12 de enero de 1965, segn
Ley N.o 15382, dictada durante el gobierno del arquitecto Fernando Belaunde
Terry. Es reconocido como uno de los distritos de Lima Sur con mayor actividad
comercial, beneficiado por su ubicacin geogrfica, pues es la puerta de ingreso
hacia los distritos del Sur.

Se caracteriza por ser un pueblo pujante, fue un proyecto popular poltico, desde
sus inicios; asumi el modelo autogestionario para su desarrollo, las principales
fortalezas de sus pobladores se bas en la organizacin, participacin, capacidad
de planificar su desarrollo y solidaridad entre vecinos.

Hoy, los hijos de San Juan de Miraflores vemos con mucha tristeza y preocupacin
como nuestro distrito, lejos de mejorar ha tenido un retroceso en su desarrollo.
Retroceso que no se puede justificar y que evidencia gestiones municipales
inexpertas, que nos han llevado a un desarrollo lento. No se justifica un
estancamiento del crecimiento y desarrollo local cuando los ingresos municipales
de los ltimos 4 aos se han incrementado fruto de las trasferencias del gobierno
central.

Es preocupante la situacin actual por la que est pasando nuestro querido San
Juan de Miraflores, solo hay que caminar por cualquiera de las calles del distrito
para darnos cuenta que la inseguridad se ha incrementado como consecuencia de
una mala competencia y falta de preparacin del Serenazgo Municipal; vas de
acceso para vehculos y peatones construidas en no ms de un ao se estn
destruyendo, siendo no aptas para transitar; calles con acumulacin de basura y
desmontes; y que decir la accesibilidad a los Asentamientos Humanos, se puede
evidenciar una falta de presencia del gobierno local, los pobladores claman por ser
ayudados.

En lo que respecta a la participacin ciudadana, muchos de los vecinos sentimos
que han atropellado nuestros derechos. Procesos participativos que no se
identific correctamente los principales problemas sectoriales si no que se
priorizo proyectos quien sabe por qu razones, sin criterio tcnico ni beneficio
social conocido para la poblacin.

Vecinos y vecinas, la completa desorganizacin y falta de planificacin en los
ltimos aos de gestin municipal, es fruto de la falta de capacidad y
desconocimiento adecuado del manejo municipal de las autoridades municipales
lo que nos ha sumido en un retroceso del cual debemos proponernos mejorar en
los aos venideros.

Como vecino comprometido con el desarrollo de mi ciudad y frente a las
circunstancias por la que est atravesando nuestro distrito, debemos marcar el
paso que nos lleve a construir una ciudad apta para todos, en la que cada
organizacin se sienta representada y escuchada en su Municipalidad. Hagamos

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que San Juan de Miraflores prospere, ya que es un lugar representativo que acoge
a la poblacin proveniente de diversas provincias del Per.

El presente Plan de Gobierno Municipal para el periodo 2015 - 2018, representa la
propuesta de trabajo que llevaremos a cabo durante los 4 aos que continan y
que estamos seguros nos ayudara a sacar adelante nuestro distrito. La presente
representa una propuesta sustentada y sostenible, elaborada sobre la base de los
principales problemas existentes en nuestro distrito, identificados por el Equipo
Tcnico que me respalda junto al equipo poltico.

El distrito de San Juan de Miraflores ser uno de los ms seguros de Lima
Metropolitana, con gran atractivo de inversiones privadas, alcanzando gran
desarrollo comercial y financiero gracias a la presencia de grandes centros
comerciales, centros empresariales y clster gastronmico. El distrito se
caracterizar por sus grandes edificios y perfecta armona con sus amplias zonas
verdes y excelentes vas de acceso.

Es mi deseo y el de mi equipo multidisciplinario aplicar todo el conocimiento
profesional para lograr el cambio en nuestro distrito. Es fcil prometer cosas pero
difcil es saber el COMO HACER QUE NUESTRO DISTRITO SALGA ADELANTE.

Anatoly Bedriana Crdova
Candidato Alcalde
Accin Popular

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DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES

I.- Territorio y Demografa.

El distrito de San Juan de Miraflores se encuentra ubicado en la provincia de Lima a 108
msnm, con una extensin territorial de 23.48 km2. Limita al Norte con los distritos de
Santiago de Surco y La Molina, al Este con el distrito de Villa Mara del Triunfo, al Sur
con el distrito de Villa El Salvador, y el Oeste con el Distrito de Chorrillos (ver Figura 1).
El distrito se encuentra identificado por seis zonas territoriales de planificacin y una
zona como rea de tratamiento especial: zona 1: Pamplona Alta, zona 2: Ciudad de
Dios/Pamplona Baja/San Juanito, zona 3: Zona Urbana Cercado, zona 4: Mara
Auxiliadora, zona 5: Pampas de San Juan, zona 6: zona de Panamericana Sur, y zona 7:
urbanizaciones residenciales Monterrico Sur y otras limtrofes con Surco (rea de
tratamiento especial).

Segn el Censo Nacional del 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda para el ao 2007,
San Juan de Miraflores es el sptimo distrito con mayor poblacin, con 362,643
habitantes, lo que representa el 4.8% de la poblacin de la provincia de Lima. La
proporcin urbana respecto de la rural ha ido incrementndose de modo que, a partir
del 1993, se tiene una poblacin 100% urbana.


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La tasa de crecimiento anual promedio de la poblacin censada fue de 4.6% desde 1981
hasta 1993, y de 1.7% desde 1993 a 2007, y present una densidad poblacional, en el
ao 2007, de 15,122.7 hab. /km2, tal como se indica en la Tabla 1.

Tabla 1 Superficie y Densidad de la Poblacin Censada, 1981, 1993 y 2007
Superficie y Densidad de
la Poblacin Censada,
1981, 1993 y 2007

Superficie territorial
Densidad poblacional
(hab./km2)
Km2 % 1981 1993 2007
23.98 0.9 6,912.6 11,816. 15,122.

Tal como se muestra en la Tabla 2, la poblacin femenina es mayoritaria, representada
con un 50.8%, y la masculina es el 49.2% del global. En la Tabla 3, se observa que San
Juan de Miraflores se caracteriza por tener una poblacin joven: el 25.7% son menores
de 14 aos, y el 68.4% son personas de 15 a 64 aos, que es la fuerza potencial de
trabajo, y el 5.9% tiene ms de 65 aos.

Tabla 2 Distribucin Porcentual de la Poblacin Censada, por Sexo, 1993 y 2007
Distribucin Porcentual de la
Poblacin Censada, por Sexo,
1993 y 2007 1993

2007
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
100 49.4 50.6 100 49.2 50.8

II.- Nuestra Actividad econmica.

San Juan de Miraflores sobresale por la presencia dinmica de las actividades
comerciales y de servicios. Segn el IV Censo de Nacional Econmico del 2008, el
distrito cuenta 12,260 establecimientos o unidades econmicas, el 93% de ellas estn
dedicadas a actividades de comercio y de servicio, y el 7% a actividades de
transformacin. De estos establecimientos econmicos, la gran mayora (el 94%) son
constituidos de manera Individual. La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) alcanza
al 76.2% de la poblacin total del distrito. Sin embargo, solamente el 59.3% de esta se
encuentra ocupada.

En San Juan de Miraflores, las actividades econmicas se concentran alrededor de sus
principales ejes viales de carcter interdistrital y metropolitano, longitudinalmente las
avenidas Panamericana Sur y San Juan, y, transversalmente, las avenidas Pachactec, De
los Hroes, y Defensores de Lima (anteriormente, Salvador Allende o Pista Nueva), y
tiene adems la zona de Ciudad de Dios, que es la de mayor movimiento comercial de
Lima Sur y es considerado como uno de los ms grandes mercados de toda Amrica
Latina. Por las caractersticas de su variada oferta y diversidad de productos, durante
aos, ha sido el proveedor de esta rea de la ciudad, aunque, con el crecimiento de la
actividad econmica al interior de los distritos, se ha ido especializando en la venta

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mayorista ms que en la comercializacin al menudeo. En San Juan de Miraflores,
recientemente han incursionado tres supermercados.

Adicionalmente a los conglomerados comerciales, resaltan: (a) la franja industrial de la
avenida Pedro Miotta, que corre en paralelo a la Panamericana Sur; y (b) el mayor
conglomerado de entidades bancarias y financieras del Cono Sur: Banco de la Nacin,
Banco de Crdito, Banco Azteca, Banco Continental, Banco Financiero, Banco
Scotiabank, Mibanco, Banco Interamericano de Finanzas, concentrado en la Zona
Urbana Cercado del distrito.

III.- Nuestra Situacin socioeconmica.

De acuerdo con la Asociacin Peruana de Empresas de Investigacin de Mercados
([APEIM], 2012) el distrito de San Juan de Miraflores presenta que el 69.5% de su
poblacin pertenece a los niveles socioeconmicos C y D.

En cuanto a la infraestructura del distrito, el 88% de las viviendas de San Juan de
Miraflores tienen agua potable, y, de este porcentaje, se puede agregar que el 97% de
las viviendas que tienen agua potable cuentan con ella todos los das (INEI, 2007a). En
cuanto al acceso a servicios higinicos, se puede observar, que solo el 84% de las
viviendas del distrito cuentan con servicio de desage al interior del hogar, un 14% de
las viviendas acceden a este servicio fuera de la vivienda, en la red pblica, en un pozo
sptico, ciego o letrina, y hay un 2% de las viviendas que no tienen acceso a este
servicio. El servicio al cual tienen menos acceso las viviendas del distrito es el de
alumbrado elctrico, que alcanza un porcentaje de 7%.

Distribucin de Niveles Socioeconmico del Distrito de San Juan de Miraflores
Distribucin de Niveles Socioeconmicos del Distrito de
San Juan de Miraflores Niveles socioeconmicos

Total NSE A NSE B NSE C NSE D NSE E
100 1.2 13.9 34.5 35 15.4

Censo Nacional 2007: XI Poblacin y VI de Vivienda. Perfil sociodemogrfico de la provincia de Lima, del
INEI, 2007.

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IV.- Seguridad.

En cuanto a la seguridad ciudadana, es necesario un plan operativo real y funcional, que
considere algunas acciones necesarias para la lucha contra la delincuencia, y, respecto a
los problemas ms crticos que afectan al distrito. La plataforma de Observatorio
Urbano del Centro de Estudios y Promocin del Desarrollo, indic que las acciones de
mayor incidencia delictiva son las siguientes: (a) consumo de drogas y alcohol: 35%, (b)
delincuencia comn: 30%, (c) pandillaje: 20%, (d) prostitucin clandestina: 10%, y (e)
otros: 5%, asimismo se ha identificado 374 grupos de pandilleros y aproximadamente
750 prostbulos clandestinos.

El distrito de San Juan de Miraflores posee cinco unidades de la Polica Nacional de
Per, los cuales son: (a) comisaria PNP San Juan de Miraflores, (b) comisaria PNP
Pamplona Alta 2, (c) comisaria PNP Pamplona Baja 1, (d) proteccin de Carreteras PNP
DIRPRCAR, (e) jefatura distrital de polica San Juan de Miraflores, dentro del
equipamiento e infraestructura municipal para la seguridad ciudadana. La
Municipalidad de San Juan de Miraflores tiene dos locales y una base central de
serenazgo, 95 agentes serenos, 15 camionetas, 15 motocicletas, y 24 cmaras de
seguridad, sin embargo no hay una correcta comunicacin entre estas autoridades para
erradicar la delincuencias y dems puntos negativos antisociales que menoscaban al
distrito, por esto se evidencia la necesidad de liderar un trabajo en conjunto bastante
serio y funcional que demuestre compromiso y responsabilidad por el cambio.

V. Educacin.

En el censo realizado en el ao 2007, se identific, para el distrito de San Juan de
Miraflores, que el 15.7% de la poblacin censada de 15 aos a ms contaba con
educacin primaria, el 41.5% contaba con educacin secundaria, y el 42.8% restante
contaba con educacin superior.

El distrito presenta una tasa de analfabetismo de 2.4%. Existen grupos con lenguas
aprendidas en la niez como (a) castellano, (b) quechua, (c) aimara, y (d) ashninca.

ndice de Analfabetismo
ndice de Analfabetismo Condicin de
analfabetismo
Lengua aprendida en la niez
Total Castellano Quechua Aimara Ashninca Otra lengua
nativa
269,330 231,906 33,336 3,619 59 410
Sabe leer y
escribir

262,995 229,489 29,707 3,336 57 406
No sabe
leer y
escribir

6,335 2,417 3,629 283 2 4
Tasa de
analfabet
2.4 1.0 10.9 7.8 3.4 1.0


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V. Conclusiones.

San Juan de Miraflores es un distrito con alto potencial de desarrollo, y, durante varios
aos, se ha desempeado como el centro del comercio de Lima Sur. El crecimiento de
los comercios individuales se ha dado de manera desordenada e informal, y se observa
la ocupacin de calles y veredas, lo que, a su vez, contribuye con la inseguridad
ciudadana, principal obstculo para el progreso del distrito. Asimismo el distrito cuenta
con un porcentaje considerable de personas jvenes. Segn el ltimo censo (INEI,
2007a), las personas entre 15 y 29 aos representan el 29.5% del total de la poblacin
del distrito, y, de estos, solo el 53% cuenta con empleo, por lo que constituye un punto
importante que se debe considerar, ya que el gobierno municipal debe ofrecer: (a) un
mejor acceso a la educacin, y (b) mayores posibilidades de empleabilidad, que
contribuyan con el avance socioeconmico del distrito, concentrado actualmente en los
sectores C y D. Adems, se debe aprovechar las alternativas de entretenimiento
ofrecidas por el distrito, como los multicines Cine Star Sur y el centro comercial
Atocongo Open Plaza, que, por cierto, son opciones nicas en su tipo en Lima Sur. Por
ello, es importante disear un planteamiento estratgico con vista al ao 2021, que
permita aprovechar las fortalezas del distrito y, a su vez, busque la superacin de sus
debilidades.


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HACIA EL CAMBIO

Visin
Es la definicin deseada de su futuro, y responde a la pregunta: qu queremos llegar a
ser? As, para el distrito de San Juan de Miraflores, se consideran cuatro pilares de
crecimiento: (a) comunidad, (b) potencial econmico-comercial, (c) colaboracin
interdistrital, y (d) ambiente de recreacin. Se propone la siguiente visin:

San Juan de Miraflores ser el distrito ms importante de Lima Sur, destacado por
su desarrollo comercial y financiero, y un ambiente que brinda seguridad, salud,
educacin e infraestructura urbana a sus residentes.

Misin
La misin es el impulsor de la organizacin hacia la situacin futura deseada. Es el
catalizador que permite que esta trayectoria de cambio sea alcanzada por la
organizacin, y responde a la siguiente interrogante: cul es nuestro negocio?

La misin propuesta para San Juan de Miraflores es la siguiente: Generar una
comunidad con altos estndares de calidad de vida, donde las familias puedan
disfrutar de infraestructuras de primer nivel, ambientes seguros y
recreacionales, y se promueva el desarrollo econmico, social y ecolgico
sostenido, en un marco de responsabilidad social liderado por un equipo
altamente comprometido.

Valores

Debemos tener en cuenta que una estrategia parte de una visin sobre el futuro de la
ciudad. Pero la ciudad es la de sus gentes con sus valores y virtudes. Estos sern sin
duda unos de los principales elementos de identificacin y proyeccin de la ciudad. La
estrategia urbana necesariamente debe incorporar claramente los valores que se
dispone a desarrollar y generar las condiciones que hagan lo ms fcil posible su libre
adopcin por parte de la ciudadana. En tal sentido, se proponen los siguientes valores
para el distrito:

Cooperacin: promover el esfuerzo solidario y la participacin ciudadana para el logro
de fines y objetivos del gobierno local, as como el de la descentralizacin.
Transparencia y honestidad: asegurar que las actividades de la gestin municipal sean
ejecutadas con integridad y teniendo como prioridad la bsqueda del bienestar del
ciudadano.
Responsabilidad: buscar la autoridad y capacidad necesarias para la realizacin de las
funciones asignadas en la gestin municipal en beneficio de la comunidad.
Calidad de servicio: desarrollar las actividades asignadas buscando el logro de la
excelencia en los resultados visionados.

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Equidad: garantizar la igualdad en el tratamiento de los ciudadanos, sin importar raza,
sexo o condicin social, poniendo nfasis en el cuidado de los nios y el adulto mayor,
adems de fomentar el respeto de los derechos de las personas discapacitadas.

Cdigo de tica

Para el cumplimiento de la misin y visin planteadas para el distrito de San Juan de
Miraflores, se establecen los siguientes lineamientos que guiarn el accionar de los
ciudadanos involucrados en la gestin municipal:

Promover la participacin ciudadana en la toma de decisiones y la priorizacin de
actividades en la gestin municipal.
Presentar con absoluta claridad el uso y destino del total de los recursos pblicos.
Ejecutar con responsabilidad las actividades asignadas, buscando las mejores
alternativas de accin, con base en el uso de las mejores prcticas en la gestin
municipal.

Conclusiones

El distrito de San Juan de Miraflores cuenta en la actualidad, con una visin poco
ambiciosa y realista, que no define un horizonte tiempo de trabajo. Por ello, se propone
la siguiente visin:

Para la siguiente gestin, San Juan de Miraflores ser el distrito ms importante de Lima
Sur, destacado por su desarrollo comercial y financiero, y un ambiente que brinda
seguridad, salud, educacin e infraestructura urbana a sus residentes.

Adems, la misin propuesta para San Juan de Miraflores es generar una comunidad con
altos estndares de calidad de vida, donde las familias puedan disfrutar de
infraestructuras de primer nivel, ambientes seguros y recreacionales, y se promueva el
desarrollo econmico, social y ecolgico sostenido, en un marco de responsabilidad
social liderado por un equipo altamente comprometido.

Los valores que soportaran tanto la visin como la misin son los siguientes: (a)
cooperacin, (b) transparencia y honestidad, (c) responsabilidad, (d) calidad de
servicio, y (e) equidad. El cdigo de tica se basar en los siguientes lineamientos: (a)
promover la participacin ciudadana, (b) presentar con absoluta claridad el uso y
destino del total de los recursos pblicos, y (c) ejecutar con responsabilidad las
actividades asignadas.

Plan de Gobierno Municipal 2015 - 2018 - Distrito de San Juan de Miraflores - Lima

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I. REAS DE ACCIN DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

I.1. rea: Desarrollo Social

Eje de accin Problemas identificados Objetivos a lograr
Lineamiento
s de Poltica
con los que
se relaciona
Propuesta de accin
Qu hacer para lograr
el objetivo
Estrategia Cmo
se har?
Metas
Educacin

Baja calidad de la
educacin.

Curricula educativa no
est acorde con la
realidad local.

Presencia de indicadores
de desercin escolar.

No se cuenta con
infraestructura adecuada.

Falta de implementacin
de bibliotecas virtuales.

La capacitacin y
actualizacin del personal
docente no es sostenida.

Los estamentos (Apafas,
Plana docente, CONEIS y
alumnos), no est
debidamente articulados.
Lograr un nivel
educativo de
calidad para
todos y todas,
acorde con la
realidad local y
basada en
valores.

Promover el
desarrollo de
expresiones
artsticas
culturales y
deportivas
fortaleciendo la
identidad local.

Ministerio de
Educacin y
Gobierno
Local
Fomentar una
educacin de calidad,
proponiendo una
curricula educativa
acorde a la realidad
local, con principios y
valores sustentados en
la familia.

Gestin ante el gobierno
central Ministerio de
Educacin.

Construccin de
alianzas estratgicas
con la Empresa Privada.

Comunidad
educativa integrada
y comprometida
con el proceso
educativo
* Coordinaciones
con la entidades
competentes.

Elaboracin y
ejecucin de
proyectos de
inversin pblica en
el marco del SNIP,
articular este eje a
los instrumentos de
gestin (PDC, POI
y PP).

Implementacin de
un Plan Educativo
de calidad y acorde
con la realidad local.

Padres de familia
integrados que
participan
responsablemente
de sus
organizaciones
(APAFA, CONEI,
etc.)

Contar con
infraestructura
moderna, bibliotecas
virtuales, en el
primer ao de
haber asumido la
Gestin Municipal.


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Salud
* Alto porcentaje de
poblacin sin acceso a los
servicios de salud de
calidad.
* no hay informacin
adecuada sobre salud
preventiva.
* Presencia de Indicadores
de Morbilidad y Mortalidad
en nios

Poco inters de las
autoridades para
implementar un Proyecto
Integral de Salud.

* Promover el
acceso a la salud
curativa y preventiva
de la poblacin
pobre y pobre
extrema, dando
nfasis en la salud
reproductiva.

Lograr una salud
integral para todos
los servicios de
calidad con nfasis
en la prevencin,
promocin y
recuperacin.

Contar con un
Hospital General
equipado y
altamente
sofisticado con
atencin en todas
las especialidades
al alcance de la
poblacin.

Ministerio de
Salud y
Gobierno
Local
Salud integral para todos

Gestin ante el Gobierno
Central (MINSA)

* Plan Distrital de
Salud que incluya
aspectos preventivo
promocionales
* Convenio con
instituciones de
Salud pblicas y
privadas a nivel
nacional

Elaboracin y
ejecucin de
Proyectos
estratgicos,
recogiendo las

necesidades
actuales
de la poblacin.

Contar con un sistema
de salud, coordinado,
integrado y
participativo

Lograr el objetivo
trazado dentro de un
ao de haber iniciado
nuestra gestin.

Vivienda
Falta de titulacin de
propiedades y construccin
de viviendas sin uso de
reglamentos y pautas
tcnicas

Crecimiento desordenado en
sectores emergentes, con
carencia de servicios
bsicos.
Saneamiento fsico
legal de la
propiedad privada y
de las reas de
dominio pblico

Un Distrito
ordenado, con
crecimiento vertical,
con ttulos de
Ministerio de
Vivienda,
Construccion
y
Saneamiento,
MML,IMP,
COFOPRI,
Gobierno
Local.
Saneamiento fsico legal

Saneamiento fsico legal.

Plan estratgico de
Desarrollo Urbano.

Densificacin urbana
(crecimiento vertical).

Levantamiento de
informacin catastral
con formalizacin de
la propiedad

Gestiones ante
COFOPRI,
SBN,MML y MVES

Elaboracin del Plan
Contar con
levantamiento catastral
con actualizacin
peridica

Al culminar el primer
ao de Gestin se
contara con el Plan
Estratgico de
Desarrollo Urbano y

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Falta de titulacin de
propiedades.

Desorden en el transporte
de vehculos menores y
vehculos mayores.

propiedad y
servicios bsicos y
vas de acceso
articuladas y con
fcil acceso.

Contar con el
catastro urbano
actualizado.

Mejorar las vas y el
transporte urbano.

Estratgico de
Desarrollo Urbano.

Normar mediante
Ordenanza el
crecimiento vertical
de las viviendas con
apoyo tcnico de la
Municipalidad.

se habr empezado a
ejecutar el mismo,
tambin se contara
con el plano catastral
actualizado.

Desarrollo
cultural
Dbil relacin entre la
educacin en las escuelas y
la cultura e identidad local
Promover un
ambiente educativo
con expresiones
artsticas y
culturales
fortaleciendo la
interculturalidad
Gobierno
Local
Fomento de expresiones
artsticas y culturales
Consolidar
instituciones
educativas y
desarrollo de
proyectos culturales
Instituciones
educativas han
desarrollado proyectos
educativos y culturales
en los tres niveles
educativos
Niez y
adolescencia
Limitada accesibilidad a la
toma de decisiones para el
desarrollo local

Nios, Nias y adolescentes
sufren violencia familiar,
violencia sexual, maltrato
psicolgico, prostitucin ,
trabajo infantil explotacin,
etc.

Gran porcentaje de nios y
adolescentes estn
inmersos en problemas
sociales (pandillaje,
drogadiccin , prostitucin).
Involucrar a la niez
y adolescentes en la
implementacin de
polticas de
desarrollo local

NNA conocen sus
derechos.

NNA viven en un
ambiente familiar sin
violencia.

Instrumentos de
Gestin incorpora a
este sector
MIMDES,
Ministerio de
trabajo y
promocin
social,
Gobierno
Local
Trabajar coordinadamente
con los Municipios
escolares

Reducir los ndices de
maltrato infantil.

Reducir el porcentaje de
NNA que estn en
problemas sociales.

Implementar las demunas
y los espacios como la
COMUDENA.

Elaboracin /
actualizacin y
puesta en marcha de
un Plan del nio y el
adolescente

Implementar
polticas pblicas de
atencin preferencial
a los NNA en el
marco del cdigo de
nios y adolescentes
y dichas leyes que
los protegen.

Incorporar en los
Lograr la participacin
activa de los nios y
adolescentes en la
toma de decisiones
para el desarrollo local

Al primer ao de
Gestin Municipal se
habr logrado
implementar las
estrategias sealadas
lneas arriba.


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Falta de polticas pblicas de
atencin a los NNA.

vulnerable como
ejes de desarrollo.+

instrumentos de
Gestin: PDC, PDI y
Presupuesto
Participativo para
garantizar la
sostenibilidad de
programas y
proyectos que
incluyan a los NNA.

Juventud
Falta de Oportunidades e
Implementacin de polticas
pblicas que incorpora a la
juventud en la gestin del
Desarrollo Local.

Falta de oportunidades al
sector joven.

Incremento de pandillaje,
drogadiccin, prostitucin y
delincuencia.

Perdida de valores.

Alto ndice de desempleo

Desintegracin familiar.

Jvenes sin proyectos de
vida.

Falta de capacitacin en
Mejorar la calidad
de vida de los
jvenes con
oportunidades para
participar en el
desarrollo del
Distrito.

Instrumentos de
Gestin articulado
con el sector joven

Jvenes
plenamente
capacitados tienen
acceso al mercado
laboral

Jvenes
emprendedores
implementan sus
propios negocios.

MIMDES,
Ministerio de
Educacin,
Ministerio de
Trabajo y
Promocin
Social del
Empleo y
Gobierno
Local.

Implementar polticas
pblicas del segmento
joven del Distrito.

Incorporar en los
instrumentos de gestin:
PDC, POI y Presupuesto
Participativo, como lnea
estratgica a los jvenes
para contar con
presupuesto y ejecutar
programas y proyectos.

Transversalizar acciones
y programas en favor de
los jvenes con
instituciones pblicas y
privadas.

Convenios con
universidades e institutos
superiores, becas
integrales para los
Asignar recursos y
ejecutar proyectos
de inversin social
en el marco del SNIP
con el Presupuesto
Participativo.

Gestionar ante el
Ministerio de Trabajo
y Promocin del
Empleo para apoyar
a los jvenes con
programas como:
Pro-joven, Revalora
Per, a fin de que
cuenten con un
empleo.

Gestionar ante los
Institutos superiores
y Universidades
convenios de
Cooperacin
Al primer semestre de
gestin municipal se
habrn iniciado las
gestiones e iniciado
todas las estrategias
planteadas.


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carreras tcnicas a la
juventud.

jvenes.

Promover y potencializar
la creacin de las
pequeas empresas para
crear fuentes de Trabajo.

interinstitucional
otorgando becas
integrales en
carreras tcnicas
para los jvenes.

Desarrollar talleres
de desarrollo de
capacidades en
carreras tcnicas.

Personas
Adultos mayores
Por su condicin de Adultos
Mayores, son maltratados
desde sus hogares, sufren
violencia fsica y psicolgica,
sus propios familiares los
consideran como estorbos.

Ausencia de programas
municipales de atencin al
Adulto Mayor, tampoco
cuentan con normas
(ordenanzas)

La autoridad local no
promueve la participacin de
organizaciones de adultos
mayores en la gestin local

Ausencia de polticas
publicas de inclusin de las
PAM en programas y
proyectos.

Las PAM no estn
consideradas en el PDC
Aprobacin de la
Ordenanza creando
el Centro Integral de
atencin al Adulto
Mayor.

Construccin de la
casa del Adulto
Mayor.

Incorporar al
segmento del Adulto
mayor al Plan de
Desarrollo
Concertado.

Ministerio de
la Mujer y
Desarrollo
Ministerio de
la Mujer y
Desarrollo
Social y
Gobierno
Local.

Crear mediante
Ordenanza el centro
integral de atencin al
Adulto Mayor (CIAM)

Incorporar las PAM al
PDC.

Gestin ante el Ministerio
de la Mujer y Desarrollo
Social.

Implementar programas y
proyectos con las PAM.

Construccin de la Casa
del Adulto Mayor
Incluir en los
instrumentos de
gestin PDC, POI y
Presupuesto
Participativo a las
PAM.

Desarrollar
programas y
proyectos que
incorporen a las
PAM.

El primer ao de
gestin Municipal se
habr desarrollado las
acciones y estrategias
sealadas en el plan.


Pgina 16
como lnea estratgica de
desarrollo.

Discapacitados
Son excluidos y sufren
maltrato psicolgico y fsico.

Ausencia de programas
municipales de atencin
preferente a los
discapacitados.

Limitado acceso al mercado
laboral.
Ausencia de polticas
pblicas de inclusin de los
discapacitados en
programas y proyectos.

Este sector vulnerable no
est considerado en el PDC.

Crear mejores
condiciones de
vida para los
discapacitados.

Incorporar a los
discapacitados
a los
instrumentos de
gestin PDC,
POI y PP.
Gobierno
local
CONADIS.

Incorporar a los
discapacitados a los
instrumentos de gestin
PDC, POI y PP.

Fomentar el desarrollo de
capacidades en las
personas con
discapacidad.

Crear conciencia en
autoridades y sociedad
civil, la cultura de
proyectos de inclusin.

Fomentar la organizacin
y participacin de los
discapacitados.

Incorporar en los
instrumentos de
gestin PDC POI y
PP a los
discapacitados.

Construir va
convenios alianzas
estratgicas con
ONGs y empresas
de responsabilidad
social.

Implementar en los
programas
curriculares de las
I.E. la educacin
inclusiva.

El primer ao de
gestin se podr
desarrollar las
propuestas y
estrategias.

Pgina 17
Pobreza Alto ndice de pobreza.
Reducir los ndices
de pobreza en el
Distrito.

Mejorar la calidad
de vida de dicho
sector de la
poblacin.

MIMDES,
MINISTERIO
DE
VIVIENDA,
MML y
Gobierno
Local.

Articulacin con el
Gobierno central en la
implementacin de
programas para reducir la
pobreza.

La formalizacin de
gestionar la propiedad
informal.

Gestionar los servicios
bsicos.

Apoyar los micro-
emprendimientos.

Articulacin con los
instrumentos de gestin
(PDC, PDI y PP).

Articulacin de
programas con el
Gobierno Central

Gestiones ante
COFOPRI.

Gestiones ante
SEDAPAL y Luz del
Sur.

Asignar un
presupuesto para
programas y
proyectos para
reducir la pobreza.

Construir alianzas
con empresas
privadas de
responsabilidad
social.

Al segundo semestre
del primer ao de
gestin municipal se
gestionarn los ttulos
de propiedad y los
servicios bsicos, para
la poblacin que tiene
dichas necesidades


Pgina 18
I.2. rea: Desarrollo Econmico

Eje de accin
Problemas
identificados
Objetivos a lograr
Lineamientos de
Poltica con los que
se relaciona
Propuesta de accin
Qu hacer para
lograr el objetivo
Estrategia Cmo se
har?
Metas

Desarrollo
Agropecuario

Escaso desarrollo
de las empresas
ubicadas en la
zona agropecuaria

Falta de
conciencias de los
ganaderos y
agricultores de la
zona agropecuaria
del distrito en la
potencialidad del
desarrollo
agropecuario.

Crianza de
porcinos precarios
y en condiciones
inadecuadas.

Escaso apoyo del
Gobierno local al
sector
agropecuario.
No cuentan con
vas de acceso
para su desarrollo

Desarrollar la zona
agropecuaria como
rea de produccin
pecuaria industrial,
generadora de
empleo

Formalizar a las
personas que se
dedican a la actividad
agropecuaria como
empresarios e
insertarlos en el
mercado local.

Asistencia tcnica a
los agricultores y
ganaderos.

Desarrollar el plan vial
en la zona

Ministerio de
Agricultura, Ministerio
de Salud y
Municipalidad.

Fortalecimiento de la
actividad productiva

Promover al desarrollo
de capacidades en
gestin micro
empresarial para el
aprovechamiento de
su capacidad
productiva

Articulacin productiva
de agentes econmicos
y mejora de la calidad

Desarrollar programas
de capacitacin y
concertacin sobre la
formacin de micro
empresas, sobre
mecanismos de
insercin en el sistema
financiero y el uso de
las maquinarias y
herramientas de
tecnologas de punta.

Desarrollar la zona
agropecuaria como
rea de produccin
agrcola, ganadera e
industria que genere
economa y empleo.

Unidades de
produccin
pecuaria
fortalecidas y con
nuevos empleos
generados

En el corto plazo,
durante el primer
ao de Gobierno
Municipal iniciamos
el cumplimiento de
los objetivos
trazados en el
presente plan.


Pgina 19

Competitividad
Alta competencia
en el mercado
nacional y dbil
participacin en
otros mercados
nacionales y del
exterior

Falta de inters de
los empresarios
por asociarse.

Los mercados del
distrito tienen
infraestructura
precaria.

Los artesanos del
distrito
diseminados sin
una organizacin
que los articule y
sin un rea de
terreno donde
puedan desarrollar
sus actividades.

* Promover la
generacin de
cadenas productivas
que permitan
asegurar el mercado
nacional e
internacional
* Promover la
competitividad y
fortalecer el potencial
industrial del distrito

Los Empresarios del
Distrito compiten en
mejores condiciones
en el mercado
Nacional e
Internacional.

Fortalecer el potencial
industrial y comercial
del Distrito,
consolidarlo como la
actividad econmica
prioritaria.

Los mercados
cuentan con
infraestructura
moderna.
Los artesanos del
distrito organizados y
articulados en terreno
propio.

Ministerio de Trabajo y
Promocin de Empleo,
Industria, Comercio y
Produccin.
Produccin local con
desarrollo tecnolgico
y mejora de la red
empresarial

Promover la
asociatividad
empresarial.

Gestin y articulacin
entre Gobierno Local,
Ministerios y
empresarios.

Desarrollar las
cadenas productivas
para mejorar la
competitividad.

* Fortalecimiento del
sector comercio e
industrial
* Promover el consumo
de la produccin local

Revisin y actualizacin
del Plan Integral de
Desarrollo Econmico
que promueva el
desarrollo integral de
pymes, comercio, zona
agro industrial,
artesanas, bodegueros,
etc.

El primer ao de
Gestin Municipal,
empezar a ejecutar
el PDC de
Desarrollo
Econmico del
distrito.


Pgina 20
Emprendimiento
local

Dbil y
fraccionada
promocin local
del
emprendimiento
por parte de la
administracin
municipal

Fomentar una cultura
emprendedora
Industria Comercio y
Produccin. MT
Gobiernos Locales
Generacin de
iniciativas econmicas
Conformacin de
grupos especializados
de orientacin
empresarial
Semilleros
empresariales e
implementacin de
Bolsa de productos
de emprendedores
Empleo
Bajo nivel de
empleabilidad por
escaso nivel de
competitividad de
las empresas del
distrito

Las micros y
pequeas
empresas no
cuentan con
financiamiento
para seguir
creciendo.

* Fortalecer e
incrementar el
autoempleo a travs
de la creacin y
formalizacin de las
empresas familiares*

Mejorar los niveles de
empleabilidad sobre
la base de una red de
empresas locales
competitivas y
orientadas hacia la
calidad

Promover el
crecimiento de las
micro y pequeas
empresas a fin de
crear mayores
oportunidades de
trabajo.

Ministerio de Trabajo y
Promocin de Empleo,
Ministerio de
Produccin y
Gobierno Local.
Promover el desarrollo
industrial, comercial,
de servicios que
permitan elevar la
competitividad y los
niveles de empleo de
calidad.

Promover programas
de desarrollo de
capacidades en
gestin empresarial.

* Fortalecimiento y
desarrollo de
capacidades tcnico-
productivas conforme a
los requerimientos del
mercado nacional e
internacional* Fomento
de la inversin pblica y
privada reduciendo la
informalidad, con
simplificacin
administrativa municipal

Concertar planes y
programas de gestin y
desarrollo empresarial
logrando el compromiso
de apoyo de agentes
financieros que impulse
la competitividad en el
mercado metropolitano,
nacional e internacional

Consolidar la
asociatividad
empresarial con
encadenamiento
productivos
(cluster)

Potencializar la
bolsa de empleos
para incorporar a la
poblacin en el
mercado laboral
local y
metropolitano


Pgina 21

I.3. rea: Desarrollo Territorial y Ambiental

Eje de accin
Problemas
identificados
Objetivos a lograr
Lineamientos de
Poltica con los que
se relaciona
Propuesta de accin
Qu hacer para
lograr el objetivo
Estrategia Cmo se
har?
Metas
Medio ambiente -
Residuos Slidos
Potenciales focos
de contaminacin
ambiental

Falta de conciencia
de los vecinos
sobre el cuidado
del medio
ambiente.

Baja calidad de los
servicios de
limpieza pblica el
recojo domiciliario
hasta la
disposicin final.

No se cuenta con
una planta de
transferencia de
RR.SS.

Lograr un ambiente
saludable y sostenible
a travs del manejo
adecuado de residuos
slidos

Construir la planta de
transferencia.

Reactivar la planta de
reciclaje.

Lograr un ambiente
saludable y sostenible
mediante el manejo
adecuado y
responsable de
residuos slidos.

Ministerio de Medio
Ambiente, ONGs
Disear un programa
sostenible del medio
ambiente

Educacin ambiental a
la comunidad,
organizaciones
sociales e base,
instituciones
educativas,
empresarios, etc.

Implementar una
gestin ambiental de
residuos slidos, de
reas verdes y
saneamiento ambiental

Concertar con todas las
instituciones y
Organizaciones
Sociales de Base como
cadena de valor,
socializacin y
fortalecimiento sobre el
valor e importancia del
Medio Ambiente.

Poblacin maneja
adecuadamente los
residuos slidos a
nivel domiciliario.

De forma inmediata
se normar sobre la
regulacin y
conservacin del
medio ambiente en
el distrito al inicio
del Gobierno
Medio ambiente -
reas Verdes
Dficit de reas
verdes no se
cumple con los
estndares
establecidos por la
OMS.

Reducir el dficit de
reas verdes y
acercarse a los
estndares
establecidos por la
OMS de 8m2 por
habitante.
Ministerio de Medio
Ambiente, ONGs
Disear un programa
de Gestin Ambiental
de reas Verdes

Educacin ambiental a
la comunidad,
organizaciones
sociales e base,
Formular y ejecutar el
proyecto: San Juan te
quiero verde, con
forestacin intensiva
con apoyo sector
privado

Incrementar a 4 m2
rea verde por
habitante.

De forma inmediata
se normar sobre la
regulacin y
conservacin del

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instituciones
educativas,
empresarios, etc.

instituciones y
Organizaciones
cadena de valor,
socializacin y
Medio Ambiente.

medio ambiente en
del Gobierno
Medio ambiente -
Saneamiento
ambiental
Alta contaminacin
del agua, suelo y
aire
Reducir los niveles de
contaminacin de
agua, suelo y aire
para contribuir de este
al desarrollo humano
sostenible
Ministerio del Medio
Ambiente,

Controlar y prevenir la
contaminacin del
agua, suelo y aire

Educacin
ambiental a la
comunidad,
organizaciones
sociales e base,
instituciones
educativas,
empresarios, etc.

Cofinanciar proyectos
de plantas de
tratamiento de aguas
servidas con apoyo
empresarial local

instituciones y
Organizaciones
cadena de valor,
socializacin y
Medio Ambiente.

Reduccin de
enfermedades
gastrointestinales
relacionado con
consumo de agua
segura y alimentos
inocuos.

De forma inmediata
se normar sobre la
regulacin y
conservacin del
medio ambiente en
del Gobierno
Desarrollo Urbano
Tugurizacin de la
Ciudad.

Se rompe el
esquema de
planificacin.

Los sectores
Crecimiento urbano
ordenado y
planificado.

Ministerio de Vivienda,
Construccin y
Saneamiento, MML,
IMP y Gobierno Local.

Actualizar la
zonificacin y el
catastro urbano.

Elaborar el plan
estratgico de
desarrollo urbano y con
ello fomentar el
crecimiento vertical de
las viviendas.

Al primer ao de
gestin se habr
elaborado en Plan
Estratgico de
desarrollo Urbano y
actualizado el
catastro

Pgina 23
emergentes no
cuentan con
saneamiento fsico
legal y servicios
bsicos.

I.4. rea: Desarrollo Institucional

Eje de accin
Problemas
identificados
Objetivos a lograr
Lineamientos de
Poltica con los que
se relaciona
Propuesta de accin
Qu hacer para
lograr el objetivo
Estrategia Cmo se
har?
Metas
Participacin
Ciudadana
Limitada
participacin de los
dirigentes sociales
en los procesos
participativos
Marcado recelo y
desinters de las
autoridades de la
Gestin Municipal en
promover y fomentar
la Participacin
Ciudadana.

No se respetan las
instancias de
participacin
Ciudadana.

No se fortalecen los
espacios de
Fortalecer la
Gobernabilidad y la
Participacin
ciudadana para la
gestin integral de
desarrollo

Plena participacin
de la sociedad Civil
en la Gestin del
Desarrollo Local.

Participacin
Ciudadana,
concertacin social
como modelo de
gestin.

Instancias de
Participacin de
Gobierno Local
* Identificar, formalizar
y fortalecer las
Organizaciones
Sociales de Base.*
Sensibilizar a la
poblacin para lograr
su participacin en las
actividades locales

Promover la
participacin
ciudadana plena en
la gestin del
desarrollo.

Fortalecer los
espacios de
participacin
ciudadana.

Voluntad poltica del
Alcalde y el respeto a
las leyes que regulan la
participacin ciudadana

Al inicio de la
Gestin Municipal
se expresara la
voluntad poltica
para el trabajo
concertado con la
sociedad civil.


Pgina 24
Participacin
Ciudadana.

Los procesos
sociales concertados
se llevan de un solo
lado (MUNICIPAL).

Ausencia de Normas
que promueven
equidad de gnero y
el tema generacional
(jvenes) en las
organizaciones
vecinales.
Maltrato a los
dirigentes por parte
de las autoridades
municipales de turno

Planificacin y
desarrollo como: el
CCL, CGT, CVC y
comits de gestin
por ejes temticos
fortalecidos como
expresin de
democracia
participativa y
representativa.

Fortalecer las
instancias de
participacin
Ciudadana.

Dar facilidades para
que los vecinos
ejerzan sus derechos
al control ciudadano
y fiscalizacin.
Implementar los
espacios como
cabildos abiertos y
rendicin de cuentas
Seguridad
Ciudadana
Altos ndices de
inseguridad
ciudadana como
consecuencia de la
delincuencia juvenil,
violencia domstica,
robos, prostitucin y
drogadiccin

Alto ndice de
violencia que se
manifiesta en robos,
asaltos violaciones,
secuestros, etc.

Proliferacin del
pandillaje,
* Promover la
seguridad de las
personas y la
proteccin de su
patrimonio pblico y
privado
* Desarrollar un
sistema de
prevencin: violencia,
consumo de drogas,
alcohol y
buen uso del tiempo
libre en la poblacin
infantil y juvenil

Brindar seguridad a
los vecinos del distrito
Gobierno Local, PNP y
comunidad.
Implementar el
Servicio de Seguridad
Ciudadana en forma
integral en el distrito
(Serenazgo Municipal
- Juntas Vecinales -
PNP)
* Implementar un
Sistema de Seguridad
Ciudadana sustentado
en la participacin
ciudadana y sector
privado

Organizar y fortalecer
el comit distrital de
seguridad ciudadana
Coordinacin entre la
Municipalidad, PNP y
poblacin organizada
para identificar las
causas, consecuencias
y alternativas de
solucin
Institucionalizar un
sistema de seguridad
ciudadana, potenciando
la accin preventiva

Articulacin de
acciones con el
Ministerio del interior,
poblacin organizada,
empresa privada e
* Disminuir los
ndices de
inseguridad en el
distrito
* El 70% de los
comits de
seguridad
ciudadana
articulados al
sistema distrital de
Seguridad
Ciudadana.

Al primer ao de
gestin municipal
iniciaremos la
implementacin de

Pgina 25
drogadiccin,
prostitucin,
delincuencia.

Serenazgo
desactivado por la
actual gestin
municipal.

Las JJ.VV. De
seguridad en peligro
de sufrir represalias
de los delincuentes.

Total indiferencia de
las autoridades
municipales por
implementar y
brindar este servicio
a la comunidad.

Ausencia de un plan
Distrital de
seguridad
ciudadana.

El CODISEC existe
de nombre, no
cumple su rol
promotor de
seguridad
ciudadana.
No hay garantas
para la inversin
privada.

mediante
implementacin de
circuitos de video
cmaras en puntos
crticos del distrito y
creacin del
serenazgo.

(CODISEC).

Elaborar el plan
distrital de seguridad
ciudadana.

Implementar el
sistema de seguridad
integrado y articulado
entre la
Municipalidad, PNP y
JJ.VV. De seguridad
vecinal.

instituciones en base a
un plan Distrital de
Seguridad Ciudadana.

Promover una cultura
de prevencin,
disuasin y represin
de toda accin
delictiva.

Incorporar el CODISEC
como lnea estratgica
de desarrollo del PDC
y articular con el PP.
para ejecutar
programas y proyectos
de seguridad
ciudadana,
garantizando su
sostenibilidad en el
tiempo.

los objetivos
acciones y
estrategias
diseadas en el
presente plan.

Pgina 26
Desarrollo e
integracin
Escasa participacin
de los ciudadanos
en la gestin del
desarrollo local a
travs del control
social
Promover ciudadana
activa y generar
espacios para el
ejercicio pleno de
derechos y
obligaciones con
transparencia y
rendicin de cuentas
de la administracin
municipal
LE7: Ciudadana y
Democracia
Participativa
Instaurar un Programa
de ciudadana activa y
gestin concertada
local
Desarrollo de identidad
local, con
sensibilizacin
ciudadana sobre
derechos y
responsabilidades
Ciudadanos
conocen sus
derechos y
obligaciones y
asumen con mayor
responsabilidad su
labor de control
social
Gestin Pblica
Baja capacidad
instalada de la
administracin
municipal en la
prestacin de
servicios pblicos
locales

Baja calidad de
atencin al vecino.

Poca credibilidad de
los vecinos hacia
sus autoridades.

Promover un sistema
de planificacin,
seguimiento,
evaluacin y calidad
de procesos (Kayzen)

Buen trato al vecino

Celeridad en la
atencin a los
contribuyentes.

Acceso a la
informacin veraz
oportuna de acuerdo
a la Ley de
Transparencia.

Implementar la
Gestin por
resultados con
indicadores medibles.
Autoridades,
funcionarios y
trabajadores con
plena vocacin de
Gobierno Local
Mejora del sistema de
planificacin
estratgica y
participativa

Modernizacin de la
administracin
Municipal.

Implementar en la
mentalidad de
autoridades,
funcionarios y
trabajadores
municipales la cultura
del buen trato al
vecino.

Implementar directivas
para la atencin
rpida a los
contribuyentes.

Aplicar la Ley de
Acceso a la
Informacin y
Fortalecimiento de la
cultura organizacional
con un sistema basado
en la calidad y
mejoramiento continuo
de procesos

Voluntad poltica del
Alcalde y Autoridades.

Personal directivo,
funcionarios,
personal
profesional,
tcnicos y personal
nombrado trabajan
en un ambiente de
mejora continua

Implementacin de
polticas
inadecuadas para
el desarrollo del
distrito

Desde el primer da
de Gestin
Municipal se
implementar los
objetivos trazados
en el presente plan
de Gobierno.


Pgina 27
servicio hacia los
vecinos.

Corrupcin Cero en la
gestin Municipal.

Principio de autoridad
y hacer respetar los
espacios pblicos y
reas reservadas.

Desarrollo de
capacidades
permanente de
autoridades,
funcionarios y
trabajadores.

Transparencia.

Implementar una
gestin municipal,
eficiente, eficaz,
sustentado en
resultados con
indicadores de
desempeo medibles.

Crear la cultura de
proyectos de inversin
social con desarrollo
humano con enfoque
de inclusin.

Hacer cumplir las
normas para cautelar
los espacios pblicos
y reas reservadas.

Combate frontal a la
Corrupcin.
Fomentar y
desarrollar
capacidades de
manera sostenida de
autoridades,
funcionarios y
trabajadores
municipales
Plan de Gobierno Municipal 2015 - 2018 - Distrito de San Juan Miraflores- Lima

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II. PROPUESTAS PARA SOLUCIONAR LOS PROBLEMAS

II.1. rea: Desarrollo Social

Eje de accin Propuestas
Educacin y
Deporte.
Gestionar con el Ministerio de Educacin INABEC BECA 18
Universidades Pblicas y Privadas de prestigio Becas y Semi Becas,
para el joven sanjuanino.
Suscribir convenios de cooperacin con INABEC y BECA 18 a fin de que
la poblacin ms necesitada de nuestro distrito pueda acceder a
educacin.
Suscribir convenios con universidades de prestigio, a fin de obtener
becas y semi becas para los jvenes de nuestro distrito.
Subvencionar el pago de cursos, talleres, diplomados, maestras y
doctorados en Institutos y Universidades a jvenes con talento o
sobresalientes, a fin de que en el futuro contribuyan al desarrollo de
nuestro distrito.
Promover la Casa de la J uventud como un centro de desarrollo de
capacidades y actividades recreativas y deportivas.
Implementar la Casa de la Juventud, como un centro de atencin de
necesidades de los adolescentes y jvenes mujeres y varones - a
travs del dictado de talleres recreativos Arte, Danza, Deporte, Ciencia
y Tecnologa, a fin de lograr desarrollar sus capacidades.
Construir e Implementar la Casa del Infante, que permitir albergar a
los nios menores de 6 aos a fin de contribuir con las madres
trabajadoras del distrito que no tienen donde dejar a sus nios.
Construir e implementar la Casa del Adulto Mayor, a fin de promover
la formacin y recreacin de los adultos mayores de nuestro distrito.
Incentivar el Deporte a travs de campeonatos deportivos en las diversas
zonas de nuestro distrito.
Promover la Implementacin de un Plan Educativo de calidad y acorde
con la realidad local, con identidad y valores.
Implementacin de programas para sensibilizar a los Padres de familia
que se integren y participen responsablemente de sus organizaciones
(APAFA, CONEI, etc.).
Promover y/o fortalecer la educacin inclusiva en las instituciones
educativas del distrito.
Acondicionar las Instituciones Educativas Pblicas con equipamiento
tecnolgico e instalaciones adecuadas para un mejor aprendizaje.
Instauracin de olimpiadas, concursos y similares por temticas que
permita la competencia sana y el reconocimiento de estudiantes.
Construir e implementar un Coliseo Municipal.
Salud
Elaborar proyectos de inversin pblica para la construccin de postas mdicas
de salud en las 7 zonas del distrito.
Implementar el Programa Social TU DOCTOR EN CASA que permitir a los
vecinos sanjuaninos contar con asistencia mdica en su domicilio, en caso este
sea necesario.
Construir la Clnica Municipal, para satisfacer las necesidades de salud de
nuestros vecinos en el Distrito, de ms bajos recursos.
Desarrollar Campaas Medicas Permanentes con el MINSA, en las zonas del
distrito, cuyas poblaciones tienen mayores problemas de salud incidiendo en
enfermedades de nios, mujeres y adultos mayores.
Promover la creacin de las Farmacias Populares, donde se puedan encontrar
medicamentos a costo reducido.
Gestionar convenios con clnicas privadas para que colaboren socialmente con
nuestra poblacin exmenes mdicos y atencin especializada.

Pgina 29
Gestionar con el Gobierno Central, para que la poblacin ms necesitada de
nuestro distrito pueda participar del Sistema Integral de Salud SIS y con ello
pueda recibir atencin mdica gratuita por el Estado.

Vivienda
Generar e Implementar programas para la construccin de viviendas de
acuerdo a los reglamentos y pautas tcnicas actuales que brinden
seguridad a sus habitantes.
Ejecutar el Levantamiento de informacin catastral para promover la
formalizacin de la propiedad privada.
Contar con levantamiento catastral con actualizacin peridica y
Saneamiento fsico legal de la propiedad privada y de las reas de
dominio pblico. Elaboracin de un diagnstico del estado situacional de
los predios en el Distrito.
Brindar asesoramiento tcnico y legal gratuito a los pobladores del
distrito que tengan problemas con sus predios.
Intermediar para la solucin de los problemas de propiedad entre los
propietarios y poseedores de algunas zonas de Pamplona Alta.
Otorgar certificados de posesin a los poseedores de predios que as lo
requieran y que cumplan con las condiciones.
Elaboracin de un Plan de Saneamiento Fsico y Legal de los predios del
Distrito.
Gestionar ante la Superintendencia de Bienes Nacionales y Registros
Pblicos la formalizacin de los predios del Estado.
Gestionar ante Luz del Sur para que los Asentamientos que no cuenten
con Luz, puedan contar con dicho servicio.
Gestionar antes el Gobierno Central Ministerio de Vivienda y
Saneamiento, para que los Asentamientos Humanos que no cuenten con
Agua, cuenten con dicho servicio.
Promover la suscripcin de Convenios de Cooperacin y elaborar
proyectos de inversin para conseguir financiamiento y cumplir con este
propsito.

Desarrollo cultural
Crear e implementar la Casa de la Cultura en nuestro distrito.
Crear e implementar una Biblioteca Municipal.
Crear e implementar un Museo Municipal, para conocer la historia de
nuestro distrito
Crear e implementar un Teatro Municipal.
Implementar proyectos/actividades que fortalezcan la identidad cultural
local en los estudiantes de Educacin Bsica regular.
Implementar proyectos/actividades que promuevan las expresiones
artsticas y culturales fortaleciendo la interculturalidad.
Fortalecer las Casas de la cultura existentes para que cumplan el rol
para el que fueron creados.
Trabajar en forma coordinada y concertada con las organizaciones
culturales para la realizacin de eventos que fortalezcan la identidad.
Niez y
adolescencia
Elaboracin / actualizacin y puesta en marcha del Plan del nio y el
adolescente.
Fortalecer las capacidades de los municipios escolares para que
participen activamente en la toma de decisiones para el desarrollo
Construccin de infraestructura bsica para el buen uso del tiempo libre
de la niez y adolescentes.
Velar por el respeto de los derechos de la niez y adolescentes. Todos
los nios de bajos recursos tendrn acceso al Programa de Vaso de
Leche.
Se crearan Guarderas para que los padres puedan dejar a sus nios en
lugares seguros, limpios y ordenados.
Se brindara todas las garantas legales para que los nios no sean
maltratados o abusados por sus padres o familiares.

Pgina 30
Se brindara tratamiento psicolgico a los nios que lo requieran.
La Municipalidad, gestionara la custodia provisional de los nios
maltratados o abandonados, en los albergues o casas hogares que
brinden la garanta de cuidado de estos menores, hasta saber el destino
final de estos.
Los comedores populares debern prioridad a los nios menores que
requieran de alimentacin.
La Municipalidad promover el deporte y esparcimiento de estos menores

II.2. rea: Desarrollo Econmico

Eje de accin Propuestas

Competitividad
Crear un Consejo Mixto de Alto Nivel entre el Empresariado y la
Municipalidad, para promover el desarrollo comercial, laboral y de
infraestructura de nuestro Distrito.
Generar y ejecutar polticas para formalizar el comercio informal del
distrito.
Generar y ejecutar programas de incentivos para los establecimientos
comerciales formales Promover la creacin y formalizacin de empresas
en el Distrito.
Capacitar a los Pequeos y Medianos empresarios para mejorar la
calidad de sus productos.
Promover Ferias para ventas de productos textil, gastronoma, calzado,
madera, arte, etc.
Formalizar el Comercio Informal.
Promover la exportacin de productos en el Distrito.
Ampliar la zona industrial y dar las facilidades para hacerlo.
Construir un Mega Mercado Municipal.
.
Emprendimiento
local
Conformacin de un equipo tcnico municipal para promover el
emprendimiento local de nuestra poblacin.
Promover el apoyo de las empresas privadas del distrito, para generar
Bolsa de trabajo de sanjuaninos.
Creacin en los 12 primeros meses, de empresas juveniles
Empleo
Constituir Agencias de Cooperacin Popular en las 7 zonas de nuestros
Distrito a fin de generar trabajo a los pobladores de estos lugares, con el
asesoramiento de personal tcnico calificado. La propuesta es que
nuestros vecinos intervengan directamente en el desarrollo de la
infraestructura de su localidad.
Promover el empleo en el distrito con el apoyo del empresariado. Se
priorizara a residentes de Distrito. Desde funcionarios hasta personal
obrero.
Capacitar a los jvenes para el desarrollo de trabajos tcnicos y
operativos, a fin de que cumplan las condiciones para asumir los puestos
de trabajo.
Suscripcin de Convenio entre el Ministerio de Trabajo y la
Municipalidad para acceder a programas sociales a favor de los jvenes.
Colaborar con los jvenes de bajos recursos en las subvencionar los
costos que generen los documentos requeridos por las empresas, para
acceder a puestos de trabajo Ejm. certificados y exmenes mdicos.
Generar un Registro de Profesionales Sanjuaninos, a fin de darles
opcin para conseguirles un puesto de trabajo.
Implementar proyectos de fortalecimiento y desarrollo de capacidades

Pgina 31
tcnico-productivas conforme a los requerimientos del mercado.
Fomentar la inversin pblica y privada reduciendo la informalidad, con
simplificacin administrativa municipal.
Implementar polticas accesibles para la creacin y/o formalizacin de
empresas familiares o unipersonales.

II.3. rea: Desarrollo Territorial y Ambiental

Eje de Accin Propuestas
Residuos Slidos
Reestructurar el Plan Integral de Gestin ambiental y manejo de
Residuos Slidos, de acuerdo a las disposiciones del Ministerio de
Ambiente.
Implementar un Programa de limpieza general en los focos de
contaminacin ambiental identificados en el distrito.
Capacitar a la poblacin sobre la necesidad de que coadyuven a la
mejorar de la limpieza publica en nuestra comunidad.
Implementar un Programa de manejo de Residuos Slidos Domiciliarios,
con el apoyo de la comunidad.
Disear un Plan de trabajo para la instalacin de contenedores en las 6
zonas del distrito.
Disear un Plan de Trabajo para optimizar la recoleccin de residuos
slidos por parte de la municipalidad, acorde a las necesidades de
nuestra poblacin.
reas Verdes
Ejecutar el proyecto: San J uan Ecolgico, con el propsito de
promover el desarrollo de las reas verdes en nuestra comunidad y el
respeto a nuestra biodiversidad.
Ejecutar en los 6 primeros meses de gestin un adecuado sistema de
riego tecnificado con aguas tratadas en todos los parques de nuestro
distrito.
Disear en los 2 primeros meses un programa de Gestin Ambiental de
reas Verdes.
Promover el incremento de las reas verdes por habitante.
Promover la implementacin de Parques de Produccin Agrcola
Urbana
Generar un Programa de Plantacin de rboles y plantar Tpicas de la
localidad de manera uniforme, a fin de mejorar la imagen del distrito
Obtener la certificacin ISO ambiental
Saneamiento
ambiental
Gestionar para que en los primeros 6 meses de gestin, se logre
conseguir el cofinanciamiento del proyecto de Construccin de la
Planta de Tratamiento de aguas servida de nuestro distrito con
apoyo empresarial local.
Generar mecanismos de control y prevencin para evitar la
contaminacin del agua, suelo y aire.
Incrementar las reas verdes (Parques y Jardines) en nuestra localidad.
Disear una ordenanza para reducir los niveles de contaminacin de
agua, suelo y aire para contribuir de este al desarrollo humano sostenible

II.4. rea: Desarrollo Institucional


Pgina 32
Eje de Accin Propuestas
Participacin
Ciudadana
Crear las Rondas Urbanas Vecinales, con el propsito de ayudar a
combatir la delincuencia a la PNP y Serenazgo.
Formar Lderes Locales, con el propsito de coadyuvar al trabajo del
Alcalde, quienes generaran alianzas y convenios con ONGs, y otros
organismos pblicos y privados, nacionales y extranjeros.
Colaborar de manera ms eficiente con las Organizaciones Sociales de
Base. (Comedores Populares y Vaso de Leche)
Sensibilizar a la poblacin para lograr su participacin en las actividades
locales.
Colaborar tcnicamente con la poblacin ms necesitada, a fin de
disear sus perfiles y expedientes tcnicos de sus proyectos de inversin
y proponerlos al municipio. (Presupuesto Participativo)
Atencin directa por el Alcalde a la poblacin todos los das de la
semana, desde las 6AM 9AM.
Desarrollo de Audiencias Pblicas descentralizadas en las 6 zonas del
distrito.
Brindar asistencia tcnica y soporte en las zonas ms necesitadas del
distrito.
Seguridad
Ciudadana

Implementar y/o Fortalecer el Servicio de Seguridad Ciudadana en
forma integral en el distrito (Serenazgo Municipal - Juntas Vecinales -
PNP) Fortalecimiento del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana Liderado
por el Alcalde e integrado por la Polica, Fiscal, Juez, Comit de Seguridad
Vecinal.
Fortalecimiento de los Comits Vecinales de Seguridad Brindado Garantas
Personales para el desarrollo de su trabajo y capacitacin.
Evaluacin y Capacitacin del personal de Serenazgo Deberes y
Obligaciones.
Dotacin de Cmaras de Vigilancia, alarmas inteligentes y radios para todos los
serenos.
Incremento de vehculos de Serenazgo que sern distribuidos
proporcionalmente en las 7 zonas del Distrito.
Incremento de personal policial en la jurisdiccin en convenio con la Polica
Nacional.
Construccin de ms Comisaras en Convenio con la Polica Nacional.
Construccin de Mdulos de Seguridad en los lugares ms vulnerables del
Distrito, dotados de personal de serenazgo y personal policial.
Creacin de un Centro de Monitoreo y Seguimiento de la Criminalidad Comn y
Organizada.
Atencin inmediata a las llamadas de emergencia de los vecinos.
Correo de atencin de quejas o denuncias para los vecinos, ante los malos
elementos de serenazgo y personal policial.
Aseguramiento de las zonas, urbanizaciones o permetros para evitar la
incursin de delincuentes.
Desarrollar un sistema de prevencin de violencia, consumo de drogas,
alcohol y buen uso del tiempo libre en la poblacin infantil y juvenil.
Desarrollo e
integracin
Promover el desarrollo de Programas de intervencin ciudadana y
generar espacios de opinin.
Rendir cuentas sobre la gestin municipal trimestralmente, a fin de
transparentar la administracin municipal.
Promover la Participacin de la Poblacin y el Empresariado, para lograr
el desarrollo de nuestra comunidad.

Pgina 33
Gestin Pblica
Desarrollar una Auditoria de Gestin, Financiera y Contable a la
Municipalidad en los 2 primeros meses, a fin de conocer como nos
encontramos.
Capacitar a todos los lderes vecinales en temas de Gestin, Desarrollo
institucional, presupuesto, proyectos de inversin y planificacin, para
que colaboren con el desarrollo integral de la comunidad.
Generar un sistema de planificacin, seguimiento, evaluacin y calidad
de procesos.
Implementar un proyecto de Mejora del sistema de planificacin
estratgica y participativa en la Municipalidad.
Promover el trabajo en equipo en el Personal directivo, funcionarios,
personal profesional, tcnicos y personal nombrado.

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