Carta Organica de Perico

CARTA ORGANICA PERICO
IMPRESO Y EDITADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY AVE FENIX 2000
CARTA ORGANICA
DE CIUDAD PERICO (JUJUY)
PREAMBULO.
Nosotros, los representantes del pueblo de Perico, elegidos democrticamente por
voluntad popular para traducir la aspiracin de coordinar y organizar los principios, las
normas y las necesidades que tiendan a la unidad recproca de la convivencia dentro de
los francos ideales de libertad, de concordia, de justicia, consideramos que es necesario:
- Valorar los supremos principios de la democracia como sistema poltico que
debemos consolidar y asegurar para marcar en pos de grandes destinos superiores y
de esa manera afirmar el ideal com!n del engrandecimiento de Perico"
- #onsolidar, la organizacin de los poderes p!blicos comunales con el propsito de
mantener la personalidad istrica de nuestra comunidad teniendo en cuenta el
presente y e$tendiendo las adecuadas proyecciones para las generaciones futuras en
lo que ace a la autonoma municipal"
- Promover y garantizar un orden solidario, justo, libre e igualitario para permitir el
desarrollo econmico, social y cultural de la comunidad de Perico"
- %efender los lineamientos fijados por la #onstitucin Nacional y Provincial,
considerando que el municipio es el resumen del cuerpo poltico de la Nacin
porque es la unidad natural de convivencia que constituye el fundamento e$istencial
de la sociedad"
- &espetar los derecos de la familia , de la ni'ez, de la juventud y de la ancianidad,
procurando que su defensa impulse su calidad de vida y crecimiento armnico"
- Promover el fortalecimiento de relaciones mancomunadas e integrales entre las
instituciones y miembros de la comunidad, de los pueblos vecinos y de sociedades
intermedias"
- (mpulsar el progreso urbano y rural"
)lentar los esfuerzos !tiles y generosos para contribuir al desarrollo de las
eminentes ecuaciones de nuestro ser nacional, que viven como fuerzas
generadoras de las disposiciones presentes"
*
Por todo ello, ante la +e en %ios, fuente de toda razn y justicia , bajo la
proteccin de nuestro Patrono ,an -os. y sosteniendo las virtudes esenciales que
permitan definir actitudes valederas de responsabilidad, respeto, de unidad, de
superacin y el progreso de Perico:
ESTABLECEMOS Y ORDENAMOS
LA PRESENTE CARTA ORGANICA
CARTA ORGANICA MUNICIPAL CIUDAD PERICO
TITULO PRIMERO
&/0(1/N 12N(#(P)3, %/#3)&)#(4N/, 5 %(,P4,(#(4N/,
0/N/&)3/,
#)P(6234 P&(1/&4
%/#3)&)#(4N/, 5 %(,P4,(#(4N/, 0/N/&)3/,
)rt" *7 8 )264N41()
/l pueblo del 1unicipio de Perico delibera y gobierna a trav.s de sus legtimos
representantes en los lmites de sus atribuciones sin dependencia de otro poder y de
acuerdo con los principios, declaraciones y garantas de la #onstitucin de la Nacin y
de la Provincia"
)rt" 97 8 -2&(,%(##(4N %/3 12N(#(P(4
3a 1unicipalidad ejercer su jurisdiccin dentro de los lmites territoriales
establecidos por la ley, e$tendiendo sus servicios y su accin a todas las poblaciones
peque'as comprendidas en el" Por ordenanza se determinar el casco urbano, zonas y
dems reas con fines administrativos y de representacin vecinal"
#uando por cualquier ttulo se incorporen a su patrimonio terrenos, se requerir
la ampliacin legal de sus lmites si fueren pr$imos a los ya e$istentes"
)rt" :7 8 +2N#(4N 12N(#(P)3
/s funcin del 1unicipio velar por el bien de la comunidad resolviendo los
asuntos de inter.s local y defendiendo los derecos y atribuciones que les son propios"
)rt" ;7 8 )6&(<2#(4N/,
3as funciones y potestades conferidas a este 1unicipio por la #onstitucin, las
leyes y dems normas jurdicas no podrn ser limitadas por autoridad alguna"
3as autoridades municipales son a su vez agentes naturales del 0obierno
Provincial para colaborar en el cumplimiento de la #onstitucin, leyes y dems normas
9
jurdicas provinciales, as como el logro de los objetivos de bien com!n que la provincia
se proponga"
)rt" =7 8 #41P/6/N#() 12N(#(P)3
/l 1unicipio es competente para establecer su organizacin poltico
administrativa y dictar su propia carta> determinar las atribuciones y esfera de accin del
gobierno local> elegir sus autoridades> disponer y administrar sus bienes y rentas, ejercer
potestades tributarias y financieras> programar y planificar> ejercer su potestad
e$propiatoria y de investigacin, la presuncin de legitimidad y ejecutividad de sus
actos> la potestad de ejecucin forzosa y sancionadora: potestad de revisin de oficio de
sus actos y acuerdos> potestad para gozar de los medios suficientes para el
cumplimiento eficaz de sus fines y dems potestades que le atribuya la 3ey" ,us bienes
y derecos son inembargables en los t.rminos previstos en la #onstitucin y en esta
#arta"
/l 1unicipio dictar sus propias disposiciones normativas en toda materia de su
competencia, sin perjuicio de las normas provinciales destinadas a establecer principios
generales de legislacin"
)rt" ?7 8 #4N+3(#64, %/ #41P/6/N#()
3as cuestiones de competencia que puedan suscitarse entre los rganos de
gobierno, entre este y otro 1unicipio o con las autoridades y@o entes provinciales o
nacionales, sern dirimidos con arreglo a la #onstitucin Provincial y leyes sobre la
materia"
)rt" A7 8 (N6/&V/N#(4N
3a intervencin no e$tingue la personalidad jurdica del municipio ni suprime su
autonoma> el interventor debe respetar la #arta 4rgnica 1unicipal sin perjuicio de lo
dispuesto por la #onstitucin Nacional y de la Provincia"
)rt" B78 3/0)%4 )3 C4,P(6)3 %&" )&62&4 D)<)3)
*"8 /n el caso particular del legado instituido por el %r" Plinio Dabala a favor del
Cospital %r" )rturo Dabala, la 1unicipalidad deber gestionar la plena potestad de
administracin a favor de un ente local autrquico de contralor y gestin en salvaguarda
de lo dispuesto en el testamento del e$tinto" 3a composicin, y facultades del
mencionado ente deber determinarse por ordenanza"
9"8 %ico ente estar integrado por los siguientes representantes ad8onorem:
2no del 0obierno 1unicipal> el %irector del Cospital> dos de la #ooperadora
del Cospital %r" )rturo Dabala> uno de la /ducacin> uno de los )gricultores> uno del
:
("N"6")" %elegacin Perico> uno de los /mpresarios del medio> uno de la #ooperativa
de 6abacaleros de -ujuy 3tda""
:"8 3os fondos provenientes del legado se destinarn e$clusivamente al
cumplimiento de los fines testamentarios" /n ning!n caso los gastos de funcionamiento
de este organismo, incluidas las remuneraciones podrn superar un cinco por ciento
E=FG del producido bruto del legado"
;"8 /starn inibidos para integrar el ente de administracin, quienes tuvieren
intereses personales contrapuestos a la finalidad del mismo o alguna ralacin de
dependencia econmica con la e$plotacin del los bienes del legado y los parientes
asta el cuarto grado de parentesco consanguneo y tercero de afinidad"
#)P(6234 ,/02N%4
,4</&)N() P4P23)&
,/##(4N P&(1/&)
P&(N#(P(4, 0/N/&)3/,
)rt" H7 8 %/&/#C4, %/ 34, #(2%)%)N4,
/l /lectorado 1unicipal goza de los dereco de (niciativa Popular, &eferendum,
#onsulta y &evocatoria"
)rt" *I7 8 (N(#()6(V) P4P23)&
*"8 /l diez por ciento E*IFG de los empadronados en las !ltimas elecciones
municipales podrn presentar proyectos de ordenanza y@o iniciativas ante el #oncejo
%eliberante, sobre cualquier asunto de competencia municipal siempre que .ste no
importe derogacin de impuestos, tasas, derecos, aranceles, retribuciones y
gravmenes e$istentes o disponga la ejecucin de gastos no previstos en el presupuesto
sin arbitrar los recursos correspondientes a su atencin, los que debern ser sometidos a
consideracin del cuerpo dentro de los treinta das de su recepcin"
9"8 ,i la presentacin del proyecto fuere desestimada por el #oncejo %eliberante
o si resultando aprobada, fuere vetada por el %epartamento /jecutivo, el veinticinco por
ciento E9=FG de los electores empadronados podr solicitar dentro de los treinta das
que la propuesta sea sometida a referendum popular como condicin para que la misma
entre en vigor"
;
)rt" **7 8 %/ 3) #4N,236) /N P)&6(#23)&
3a 1unicipalidad podr convocar a su cuerpo electoral, para consultar asuntos
de especial inter.s comunitario o para someter a la aprobacin o desaprobacin del
mismo un acto de esa naturaleza"
)rt" *97 8 #4NV4#)64&()
3a convocatoria ser efectuada por el %epartamento /jecutivo conforme a la
ordenanza que a su propuesta sancione el #oncejo %eliberante, con el voto de la
mayora absoluta de la totalidad de sus miembros, la que determinar con claridad el
objeto y alcance de la consulta as como el da los lugares y dems condiciones del acto"
,/##(4N ,/02N%)
&/+/&/N%21
)rt" *:7 8 +(N)3(%)%
*"8 /l (ntendente y el #oncejo %eliberante pueden someter a consideracin del
#uerpo /lectoral cuestiones de gobierno 1unicipal de significativa importancia"
9"8 /l #oncejo %eliberante, con el acuerdo de las dos terceras partes de la
totalidad de sus miembros, puede someter a consideracin del #uerpo /lectoral el
mantenimiento, reforma o derogacin de ordenanzas"
:"8 /l &eferendum puede ser solicitado por el (ntendente para la aprobacin de
proyectos del mismo y que el #oncejo aya recazado dos veces" (gualmente podr
acerlo dentro del plazo de los diez das en que le fuere comunicado la sancin, cuando
se tratare de una ordenanza vetada por el %epartamento /jecutivo y que el #oncejo
%eliberante aya insistido en su sancin"
)rt" *;7 8 4<3(0)64&(/%)%
*"8 /l &eferendum ser obligatorio cuando se disponga la ane$in, fusin o
divisin del municipio y podr ser promovido por el (ntendente o el #oncejo
%eliberante"
9"8 ,i la ordenanza obtuviere la aprobacin del electorado, la 1unicipalidad
solicitar la correspondiente aprobacin de la 3egislatura provincial en presentacin
conjunta con el otro municipio, con lo que se la considerar definitivamente sancionada"
)rt" *=7 8 V)3(%/D 5 /+(#)#(): &/J2(,(64,
3a validez y eficacia del referendum requiere que participe en la votacin, como
mnimo, el cincuenta y uno por ciento E=*FG del /lectorado 1unicipal y vote a favor
=
del mismo no menos del treinta y cinco por ciento E:=FG " ,er resultado negativo si el
porcentaje fijado como mnimo no fuese cubierto"
)rt" *?7 8 /K#32,(4N %/3 V/64
6oda ordenanza sancionada por referendum e$cluye las facultades de veto del
%epartamento /jecutivo, el cual deber reglamentarla en un t.rmino de treinta das"
6ranscurrido un a'o de vigencia podr operarse su modificacin o derogacin"
,/##(4N 6/&#/&)
)##(4N &/V4#)64&()
)rt" *A7 8 P)26),
*"8 /l mandato de los funcionarios electivos solo podr ser revocado por
ineptitud, negligencia o irregularidad en el desempe'o de sus funciones"
9"8 3os cargos debern acerse en forma individual para cada funcionario
objetado"
:"8 Para poder efectuar el pedido de revocatoria debe aber transcurrido un a'o
desde la iniciativa del mandato y faltar no menos de un a'o para su e$piracin"
)rt" *B7 8 )V)3
/l dereco de revocatoria se ejercer mediante un proyecto avalado por el
veinticinco por ciento E9=FG del electorado municipal"
)rt" *H7 8 6&)1(6/
*"8 3as solicitudes de &evocatoria iniciadas por el electorado se presentarn ante el
#oncejo, quien se limitar a comprobar el cumplimiento de las formas, no pudiendo
juzgar los fundamentos que motiven el pedido" ,e recazarn las acusaciones de
ndole personal" %el pedido de &evocatoria, cualquiera sea su origen, se correr
vista al funcionario afectado, quien deber contestar en el t.rmino de diez das
biles, vencidos los cuales se continuar con el procedimiento" Casta tanto se
resuelva el pedido de &evocatoria el funcionario podr ser suspendido en sus
funciones"
9"8 3os fundamentos y la contestacin del pedido de &evocatoria se transcribirn
en los libros que el #oncejo %eliberante deber abilitar para las firmas, dentro de los
tres das biles posteriores al t.rmino estipulado"
?
)rt" 9I7 8 #4NV4#)64&()
6ranscurrido treinta das de la abilitacin de los libros de firmas y de alcanzar
el treinta y cinco por ciento E:=FG de los electores inscriptos en el padrn municipal, se
convocar a &eferendum Popular a realizarse dentro de los treinta das subsiguientes"
)rt" 9*7 8 &/,236)%4
*"8 /n caso de no prosperar la &evocatoria, no podr iniciarse contra el
funcionario cuestionado otro pedido por la misma causa o motivo"
9"8 /n caso de que la &evocatoria produjera la acefala absoluta de los rganos
de 0obierno del 1unicipio, se ar cargo del %epartamento /jecutivo el +iscal
1unicipal al solo efecto de la #onvocatoria"
TITULO SEGUNDO
/,6&2#62&) 4&0)N(#) 5 +2N#(4N)3 %/3 12N(#(P(4
#)P(6234 P&(1/&4
)rt" 997 8 4&0)N4, %/3 04<(/&N4
*"8 /l 0obierno 1unicipal se compondr de un %epartamento /ljecutivo que
ser ejercido por un (ntendente 1unicipal y de un %epartamento %eliberante
desempe'ado por un #oncejo"
9"8 3as autoridades del 0obierno 1unicipal debern tener residencia en el
1unicipio de la #iudad de Perico y ejercern su jurisdiccin en el mbito territorial del
mismo"
#)P(6234 ,/02N%4
#4NV/N#(4N 12N(#(P)3
)rt" 9:7 8 +)#236)% %/ &/+4&1)
3a presente #arta 4rgnica podr reformarse en todo o en cualquiera de sus
partes por una #onvencin municipal elegida por el pueblo"
)rt" 9;7 8 %/#3)&)#(4N %/ N/#/,(%)% %/ &/+4&1)
*"8 3a necesidad de reforma total o parcial de esta #arta 4rgnica deber ser
declarada por le #oncejo %eliberante mediante el voto de los dos tercios de la totalidad
de sus miembros"
%ica declaracin no puede ser vetada por el (ntendente 1unicipal"
9"8 ,i se tratare de una reforma parcial, deber determinarse con precisin cuales
sern las normas o la materia sobre las cuales a de versar la reforma"
A
)rt" 9=7 8 (N6/0&)#(4N 5 &/J2(,(64, P)&) ,/& #4NV/N#(4N)3
*"8 3a #onvencin 1unicipal ser integrada por el mismo n!mero de miembros
que el #oncejo %eliberante, elegidos mediante el sistema de representacin
proporcional" /n el mismo acto deber elegirse un n!mero de suplentes igual al de los
titulares"
9"8 3os #onvencionales debern reunir las misma condiciones e$igidas para ser
#oncejal y tendrn las misma inmunidades, garantas e incompatibilidades"
)rt" 9?7 8 4<3(0)#(4N/, %/ 3) #4NV/N#(4N
3a #onvencin 1unicipal &eformadora slo podr tratar los puntos
especificados en la declaracin sancionada por el #oncejo %eliberante pero no estar
obligada a modificar la #arta cuando considere que no e$iste tal necesidad" /n este
caso, el #oncejo %eliberante no podr insistir dictando nueva ordenanza de reforma
mientras no aya transcurrido un perodo de sesiones, sin contar aquel en el cual se
produjo la convocatoria"
)rt" 9A7 8 /3/##(4N/,
*"8 2na vez declarada la necesidad de reforma, el %epartamento /jecutivo
deber convocar a elecciones de #onvencionales #onstituyentes 1unicipales dentro del
plazo de sesenta das de recibida la comunicacin del #oncejo %eliberante"
9"8 3os comicios debern celebrarse dentro de los noventa das siguientes a la
convocatoria o en forma conjunta con las elecciones provinciales, si .stas se realizaren
dentro de los seis meses posteriores"
:"8 /l %epartamento /jecutivo 1unicipal, en un solo acto deber publicar la
declaracin de la necesidad de reforma y la convocatoria a elecciones en el <oletn
1unicipal y otros medios escritos"
)rt" 9B7 8 #4NV4#)64&() 5 +2N#(4N)1(/N64
*"8 %entro de los treinta das siguientes a la proclamacin de los convencionales
electos, el Presidente del #oncejo %eliberante deber convocarlos a celebrar, su sesin
preparatoria"
9"8 3a #onvencin 1unicipal sesionar en la #iudad de Perico, en el lugar que
ella misma determine"
:"8 /s deber de los otros poderes prestarle toda la colaboracin que les fuere
requerida para su normal funcionamiento"
B
)rt" 9H7 8 0),64, %/ 3) #4NV/N#(4N
*"8 3a #onvencin tendr facultad para designar su personal y fijar su
presupuesto el que ser atendido de la renta municipal" /3 (ntendente estar obligado a
entregar los fondos dentro de los treinta E:IG das de sancionado el mismo"
9"8 3a distribucin y la administracin de esos recursos estar e$clusivamente a
cargo de la #onvencin 1unicipal"
)rt" :I7 8 P3)D4
*"8 3a #onvencin deber cumplir sus funciones dentro del plazo de seis meses,
computados a partir de la sesin preparatoria, cuando la reforma fuera total"
9"8 ,i la reforma fuere parcial el #oncejo %eliberante deber establecer el plazo"
:"8 /l plazo es improrrogable> vencido el mismo caducar el mandato de los
#onvencionales"
#)P(6234 6/&#/&4
#4N#/-4 %/3(</&)N6/
,/##(4N P&(1/&)
4&0)N(D)#(4N
)rt" :*7 8 %/N41(N)#(4N, #41P/6/N#() 5 ,(,6/1) /3/#64&)3
*"8 /l #oncejo %eliberante estar integrado por oco miembros, o ms seg!n la
proporcin #onstitucional y la limitacin por ella establecida"
9"8 3os #oncejales son elegidos directamente por el pueblo mediante el sistema
de representacin proporcional, tomando el 1unicipio como distrito electoral !nico"
-untamente con los titulares se elegirn los #oncejales suplentes"
)rt" :97 8 %2&)#(4N %/3 1)N%)64
3os #oncejales durarn cuatro a'os en sus funciones, se renovarn por mitad
cada bienio y sern reelegibles" /n caso de reemplazo, el concejal que se incorpore
completar el mandato del titular"
)rt" ::7 8 &/J2(,(64,
Para ser #oncejal se requiere: mayora de edad> estar inscripto en el padrn
electoral del 1unicipio y tener residencia mnima inmediata de cinco a'os" 3os
e$tranjeros deben, adems, ser contribuyentes del municipio y acreditar la rendicin
definitiva en el pas"
H
)rt" :;7 8 (N12N(%)%/,, 0)&)N6(), / (N#41P)6(<(3(%)%/,
*"8 3os #oncejales 1unicipales tendrn las mismas inmunidades, garantas e
incompatibilidades que los diputados provinciales"
9"8 ) los agentes municipales que resultaren elegidos se les reservar el cargo al
que podrn reintegrarse una vez que cesen en su mandato"
)rt" :=7 8 (NC)<(3(%)%/,
No podrn ser #oncejales:
3os condenados por delito, los fallidos o concursados civiles, mientras no ayan
sido reabilitados, los inabilitados para el desempe'o de cargos p!blicos, los
miembros de las fuerzas armadas y de seguridad, los que no puedan ser electores, los
deudores de la 1unicipalidad y sus garantes o fiadores que, condenados por sentencia
firme no ayan abonado su deuda, los incapacitados legalmente, los deudores del fisco
por malversacin o defraudacin, los que estuvieran interesados en un contrato oneroso
con la 1unicipalidad como obligados principales o fiadores"
)rt" :?7 8 -2&)1/N64
3os #oncejales al recibirse del cargo jurarn desempe'arlo fielmente con arreglo
a los preceptos de esta #arta" /l &eglamento establecer la formula del juramento"
)rt" :A7 8 #4N+4&1)#(4N 5 )264&(%)%/,
/l #oncejo %eliberante sancionar su reglamento interno con el voto de la
mayora de sus miembros y elegir anualmente un presidente, un vicepresidente primero
y un vicepresidente segundo" /n caso de empate ser presidido por el #oncejal del
partido, frente o agrupacin poltica que ubiera obtenido mayor cantidad de sufragios
en la !ltima eleccin" (gual criterio se seguir para la designacin en el cargo de
vicepresidente primero y vicepresidente segundo"
)rt" :B7 8 P&4C(<(#(4N
Ning!n #oncejal mientras dure su mandato, ni a!n renunciando a su cargo,
podr desempe'ar empleo alguno rentado que ubiese creado o de aquellos cuyos
emolumentos, ayan sido aumentados en el perodo legal de su mandato> ni ser parte en
contrato alguno que resultare de una ordenanza sancionada durante su perodo" /l
(ntendente o #oncejal que contraviniere esta proibicin, ser personal y solidariamente
responsable y obligado a la devolucin total de los emolumentos pagados, sin perjuicio
de quedar sujeto a la responsabilidad que esta #arta determine"
*I
)rt" :H7 8 #4&&/##(4N, &/14#(4N 5 &/N2N#() %/ #4N#/-)3/,
/l #oncejo %eliberante podr, con el voto de la simple mayora corregir a
cualquiera de sus miembros por inconducta en sus funciones> y removerlos de su seno
por impedimento definitivo sobreviniente a su incorporacin con el voto de la mayora
absoluta de los miembros" Para decidir sobre sus renuncias bastar el voto de la mayora
de sus miembros presentes"
)rt" ;I7 8 ,/,(4N/,
*"8 /l #oncejo %eliberante se reunir en sesiones ordinarias desde el da *7 de
)bril asta el treinta de Noviembre, las que podrn ser prorrogadas por el voto de la
mayora de sus miembros o por decreto del %epartamento /jecutivo"
9"8 Podr ser convocado a sesiones e$traordinarias por el (ntendente o por su
Presidente a peticin escrita de un tercio de los #oncejales, y por si solo, cuando se
tratare de las inmunidades de los #oncejales, en cuyo caso deliberar !nicamente sobre
asuntos que ubieren motivado la convocatoria" 3as sesiones del #oncejo sern p!blicas
y se celebrarn en un lugar fijo salvo que se dispusiere lo contrario cuando un motivo
grave as lo e$igiera"
:"8 ,esionar con la mayora absoluta de sus miembros, pero un n!mero menor
podr compeler a los ausentes a presentarse"
)rt" ;*7 8 ),(,6/N#()
3os #oncejales que dejen de asistir a un tercio de las sesiones se'aladas en cada
perodo, salvo los casos de licencia o suspensin de sus cargos, cesarn en sus funciones
y sern pasibles de una multa de asta el tres por ciento de la retribucin mensual que
les correspondiere por cada reunin o sesin que no concurrieren, sin causa justificada"
)rt" ;97 8 +)#236)%/, %/ (NV/,6(0)#(4N 5 )##/,4 ) 3) (N+4&1)#(4N
/s facultad del #oncejo designar comisiones en su seno con fines de
fiscalizacin e investigacin, las que tendrn libre acceso a la informacin de los actos y
procedimientos administrativos"
)rt" ;:7 8 P/%(%4, %/ (N+4&1)#(4N
/l #oncejo, por el voto de la mayora de sus miembros puede llamar al
(ntendente o a los ,ecretarios del %epartamento /jecutivo, para que den las
e$plicaciones e informes que se les requiera, a cuyo efecto deber citarlos por lo menos
con cinco das biles de anticipacin aci.ndoles conocer los puntos a informar"
)rt" ;;7 8 &/6&(<2#(4N
3a retribucin de los #oncejales ser fijada por ordenanza"
**
,/##(4N ,/02N%)
P&4#/%(1(/N64 P)&) 3) (N+4&1)#(4N 5 ,)N#(4N %/ 4&%/N)ND),
)rt" ;=7 8 (N(#()6(V)
3as ordenanzas tendrn origen en proyectos presentados por los #oncejales, por
el %epartamento /jecutivo o por (niciativa Popular con arreglo a lo establecido en esta
#arta"
)rt" ;?7 8 6&)1(6/
*"8 /l tratamiento sobre tablas de un proyecto de ordenanza, slo tendr lugar si
as se decidiere por el voto de los dos tercios de los #oncejales presentes"
9"8 #aducar todo proyecto presentado que no llegara a sancionarse dentro del
perodo ordinario anual de sesiones o su prrroga legal, e$cepto que se tratare del
presupuesto general"
:"8 #uando no e$istan fondos disponibles dentro del presupuesto no podrn
presentarse ni sancionarse ordenanzas que importen gastos sin crear los recursos
necesarios para satisfacerlos"
)rt" ;A7 8 ,)N#(4N
3os proyectos sancionados por la simple mayora de votos de los #oncejales
presentes, salvo los casos especiales previstos por esta #arta 4rgnica"
)rt" ;B7 8 P&41230)#(4N
6odo proyecto sancionado deber ser promulgado por el %epartamento
/jecutivo dentro de los diez das biles de recibido> si en ese lapso no ubiere sido
promulgado o vetado, quedar convertido en 4rdenanza"
)rt" ;H7 8 V/64
*"8 /l %epartamento /jecutivo podr vetar proyectos de ordenanzas dentro de
los diez das biles de recibido" ,i en ese tiempo se ubiere producido la clausura de
las sesiones del #oncejo, los proyectos vetados, debern remitirse a la ,ecretara del
mismo, sin cuyo requisito no tendr efecto el veto"
9"8 /l veto total o parcial da lugar: aG a la insistencia con dos tercios de votos de
los miembros del #oncejo, lo que convierte al proyecto en ordenanza> bG a la
conformidad del #oncejo con las observaciones del %epartamento /jecutivo, en cuyo
caso se le remitir el proyecto reformado> cG y al desistimiento enviando el proyecto al
arcivo"
*9
:"8 /l veto de una parte del proyecto importa el veto sobre el todo y lo somete a
una nueva consideracin por el #oncejo, e$cepto que se tratare del Presupuesto 0eneral
que cuando fuere observado por el %epartamento /jecutivo, slo ser reconsiderado en
la parte objetada, quedando en vigencia sus restantes disposiciones"
)rt" =I7 8 P2<3(#)#(4N
3as ordenanzas sern publicadas por el %epartamento /jecutivo dentro de los diez
das biles de su promulgacin y en su defecto, por orden del Presidente del
#oncejo" ,ern obligatorias desde el da siguiente al de su publicacin, y tendrn
carcter imperativo para todos los abitantes del municipio" 3a publicacin se ar
en el <oletn 1unicipal, 4ficial de la Provincia y dems medios de comunicacin"
,/##(4N 6/&#/&)
)6&(<2#(4N/, 5 %/</&/, %/3 #4N#/-4 %/3(</&)N6/
)rt" =*7 8 04<(/&N4 5 )%1(N(,6&)#(4N
,on atribuciones y deberes del #oncejo %eliberante en materia de 0obierno y
)dministracin:
*"8 %ictar su reglamento interno y elegir sus autoridades"
9"8 Nombrar y remover al personal dependiente"
:"8 )brir todos los a'os las sesiones ordinarias"
;"8 )cordar, licencias con causa justificada a sus miembros y aplicarles
sanciones disciplinarias"
="8 6omar juramento al (ntendente, considerar su renuncia, disponer su
suspensin y su destitucin en los casos de su competencia y con sujecin a las normas
previstas en esta #arta" #onsiderar las peticiones de licencias del (ntendente"
?"8 ,olicitar al %epartamento /jecutivo informes verbales o por escrito"
A"8 Nombrar de su seno comisiones investigadoras"
B"8 Prestar o denegar los acuerdos solicitados por el %epartamento /jecutivo
para el nombramiento de los funcionarios municipales que corresponda"
H"8 )probar o desecar los contratos o actos ad8referendum que ubiere
celebrado el %epartamento /jecutivo"
*I"8 Promover la organizacin de asociaciones representativas de intereses
vecinales" %ictar ordenanzas que reglamenten la organizacin y el funcionamiento de
los centros vecinales y sociedades intermedias" &eglamentar su registro"
*:
**"8 &eglamentar los derecos reconocidos por esta #arta a los vecinos, as
como sus deberes"
*9"8 +ormar, depurar, actualizar y aprobar el padrn electoral"
*:"8 )probar la convocatoria a elecciones, referendum o consulta que ubiere
realizado el %epartamento /jecutivo"
*;"8 /stablecer la estructura y organizacin de las reparticiones municipales a
propuesta del %epartamento /jecutivo"
*="8 Prestar acuerdo a las comisiones o consejos onorarios del gobierno
municipal"
*?"8 )probar la planta de personal"
*A"8 %ictar la ordenanza orgnica de la -usticia 1unicipal de +altas y el #digo
de Procedimiento de la misma"
*B"8 &eglamentar el juicio poltico"
*H"8 +ijar las remuneraciones de los #oncejales, (ntendente, ,ecretarios y dems
funcionarios polticos"
9I"8 &ecopilar y codificar las ordenanzas y reglamentos municipales"
9*"8 )utorizar convenios o tratados con la Nacin, la Provincia y otros
1unicipios de .sta, que refuercen el sistema de colaboracin interestatal"
99"8 %ictar ordenanzas especiales sobre: trmites y procedimiento
administrativo, estatuto de los funcionarios y empleados municipales, sujeto a las
disposiciones de la #onstitucin de la Provincia y a las contenidas en la presente #arta>
informtica municipal, y r.gimen /lectoral, #digo de +altas y #ontravenciones,
#digo de Procedimientos para el -uzgamiento de estas infracciones y r.gimen del
<anco ,ocial 1unicipal"
9:"8 %ictar normas sobre derecos y deberes de los agentes municipales en
concordancia con los ordenamientos provinciales y organizar la carrera municipal con la
siguiente base: acceso mediante oferta p!blica, idoneidad, estabilidad, incompatibilidad,
escalafn, uniformidad de sueldos en cada categora, retribuciones justas de acuerdo a
las posibilidades generales del 1unicipio y tambi.n su r.gimen disciplinario y
separacin de los agentes municipales"
)rt" =97 8 %/ C)#(/N%)
,on atribuciones y deberes del #oncejo %eliberante en materia de r.gimen
financiero, recursos y gastos:
*;
*"8 ,ancionar anualmente, a propuesta del %epartamento /jecutivo, el
Presupuesto de 0astos y #lculo de &ecursos y las ordenanzas sobre impuestos, tasas,
derecos, cnones, contribuciones de mejoras y dems tributos y rentas"
9"8 )utorizar gastos no incluidos en el presupuesto y que aya urgente necesidad
de efectuar, fijando especialmente los recursos con que se atendern"
:"8 )probar la e$encin, reduccin o moratoria que se concediere en el pago de
tributos o gravmenes municipales, con la salvedad de que los pagos se efect!en dentro
del a'o o ejercicio en que se aprueben"
;"8 ,ancionar el #digo 6ributario 1unicipal y anualmente la ordenanza
impositiva"
="8 )utorizar al %epartamento /jecutivo y@o reparticiones autrquicas a celebrar
contratos en general, con las limitaciones y condiciones previstas en esta #arta" )ceptar
o recazar erencias, donaciones o legados"
?"8 )utorizar al (ntendente 1unicipal a contraer empr.stitos con fines
determinados"
A"8 /$aminar y aprobar o desecar total o parcialmente las cuentas de inversin
del presupuesto presentado por el %epartamento /jecutivo"
B"8/stablecer multas por infraccin a las ordenanzas, sin perjuicio de las
facultades del %epartamento /jecutivo y lo que establezcan las mismas"
H"8 %ictar ordenanzas cuyo objeto sea la direccin y administracin de
propiedades, valores y bienes del patrimonio municipal"
*I"8 )probar los convenios de participacin municipal en el producido de
loteras, tmbolas, quinielas y otros juegos de azar"
**"8 )utorizar al %epartamento /jecutivo para la e$propiacin de fracciones de
tierras, a las que previamente se declararn de utilidad p!blica a fin de dividirlas y
venderlas a particulares para fines de urbanismo y vivienda propia"
*9"8 %ictar, cuando se estime necesario y conveniente la ordenanza de creacin y
funcionamiento del <anco ,ocial 1unicipal y de ,ociedades de /conoma 1i$ta" /n la
#onstitucin del #apital ,ocial, la 1unicipalidad tendr no menos del =*F de las
acciones pudiendo participar el /stado, uno o varios municipios y los particulares, los
que podrn formar parte de los rganos directivos en la forma proporcional a sus
acciones"
*:"8 &eglamentar y controlar la contabilidad, percepcin y manejo general de los
fondos municipales, siguiendo las normas establecidas en esta #arta y la 3ey"
*=
*;"8 /stablecer impuestos diferenciales sobre terrenos libres de mejoras"
*="8 )utorizar la enajenacin de los bienes de propiedad privada municipal o la
constitucin de gravmenes sobre los mismos en ambos casos con el voto de las dos
terceras partes de la totalidad de sus miembros"
*?"8 )utorizar la adquisicin y arrendamiento de bienes y establecer las rentas
que deben producir los bienes municipales"
)rt" =:7 8 %/ 4<&), 5 ,/&V(#(4, P2<3(#4,, P3)N/)1(/N64 5 V(V(/N%)
,on atribuciones del #oncejo %eliberante en materia de 4bras y ,ervicios
P!blicos, Planeamiento y Vivienda:
*"8 )probar anualmente el plan de obras p!blicas y el programa de accin
urbanstica a cargo del 1unicipio, este !ltimo sujeto al Plan de 4rdenamiento 2rbano,
sancionado de acuerdo a lo establecido en esta #arta 4rgnica"
9"8 %ictar o aprobar las normas complementarias y subsidiarias del planeamiento
urbano, as como autorizar, sujeto a la citada planificacin y a los ordenamientos
jurdicos sobre la materia, la apertura, ensance, mejora y cierre de calles y avenidas, la
formacin de espacios verdes, la construccin de puentes, alcantarillas, desagLes,
alumbrado p!blico y dems obras de urbanizacin primaria"
:"8 )utorizar el acogimiento a los beneficios de las leyes nacionales o
provinciales para la prestacin de servicios o la realizacin de obras p!blicas"
;"8 &eglamentar la construccin y conservacin de cercas, veredas, revoque y
blanqueo en los predios e$istentes en el municipio, con cargo de reembolso por el
propietario o poseedor que no cumpla con la obligacin de acerlo en los plazos y
condiciones establecidas en las normas respectivas"
="8 )utorizar la construccin de edificios y monumentos p!blicos, paseos,
plazas, parques, complejos deportivos, balnearios y dems obras de urbanizacin
secundaria que correspondan al municipio y que no se encuentren previstas en la
Planificacin 2rbana o Plan de 4bras P!blicas"
?"8 &eglamentar la prestacin de los servicios de transporte urbano de pasajeros
y de cosas en general, que se realicen e$clusivamente dentro del radio urbano, fijando
las tarifas respectivas y la coordinacin pertinente, con sus omlogos intermunicipales
o provinciales"
A"8 &eglamentar la normativa relacionada con la prestacin de los servicios por
parte de las empresas de pompas f!nebres"
*?
B"8 &eglamentar la tramitacin y modalidades de los servicios de inumacin,
e$umacin, cremacin, traslado e introduccin de restos umanos como asimismo el
de adquisicin de parcelas y arrendamiento de nicos en los cementerios p!blicos y
privados contemplando, inclusive, la construccin de una morgue municipal"
H"8 %isponer la creacin del servicio Mpost8mortemN para personas carentes de
recursos"
*I"8 Proveer y reglamentar, en los aspectos que correspondan o se encuentren a
cargo del municipio, los servicios de agua potable, desagLes sanitarios, energa
el.ctrica, gas, tel.fonos y otros anlogos, en cada caso con arreglo a las leyes
respectivas"
**"8 &eglamentar las reparaciones y mejora de los bienes de uso p!blico y de las
vas de circulacin, calzadas, y caminos que correspondan a la jurisdiccin municipal"
*9"8 &eglamentar con respecto a los medios de comunicacin masiva con
asentamiento en el ejido municipal, prensa escrita y difusin radial o televisiva
convencional o de circuitos cerrados, en el marco legal que corresponda"
*:"8 &eglamentar el r.gimen de funcionamiento de los mercados de
concentracin, abastos de ventas al consumidor"
*;"8 &eglamentar sobre los servicios de barrido, limpieza, recoleccin de
residuos y el procesamiento de esto !ltimos en su etapa final, como asimismo los de
e$traccin de escombros y de utilizacin de maquinarias municipales con cargo de
reembolso de los particulares"
*="8 %ictar normas que fomenten la formacin de cooperativas con fines de
inter.s p!blico y de aquellas con capital de la 1unicipalidad y aportes de los usuarios
del servicio o e$plotacin a la cual se la destine"
*?"8 &eglamentar la inspeccin y control de pesas y medidas"
*A"8 4torgar concesiones de uso de bienes y de e$plotacin de servicios p!blicos
de conformidad a esta #arta 4rgnica y la #onstitucin de la Provincia"
*B"8 &eglamentar la edificacin, construccin y ornato en el ejido municipal con
sujecin a las disposiciones del Plan de 4rdenamiento urbano y rural aprobado"
*H"8 )probar la e$propiacin de bienes declarados de utilidad p!blica en
conformidad con la legislacin provincial en la materia"
9I"8 &eglamentar la adjudicacin de tierras destinadas a viviendas o industrias"
*A
9*"8 /stablecer las zonas industriales y comerciales de distinto tipo,
reglamentando el funcionamiento, instalacin e imponiendo restricciones y lmites al
dominio sujeto a las normas de planeamiento urbano"
99"8 )probar la concesin, uso y ocupacin de los espacios del dominio p!blico
y reglamentar las condiciones y requisitos para el uso y destino de los de propiedad
privada con fines lucrativos o de actividades en general"
)rt" =;7 8 %/ /%2#)#(4N, #2362&) 5 14&)3(%)%
/n materia de #ultura, /ducacin y 1oralidad, compete al #oncejo %eliberante,
conforme a la #onstitucin, a la 3ey y a esta carta 4rgnica:
*"8 %ictar ordenanzas con respecto a /ducacin, #ultura y 1oralidad, creando
los organismos e instrumentos especficos a tales fines"
9"8 +omentar y disponer la creacin de establecimientos de cultura intelectual y
fsica, concordantes con las leyes provinciales en la materia, bibliotecas y concursos
literarios y artsticos, instituy.ndose al efecto becas y premios estimulos"
:"8 %isponer la creacin de cursos de capacitacin y orientacin t.cnica sobre
asuntos municipales para aspirantes y agentes de la )dministracin 1unicipal"
;"8 &eglamentar el funcionamiento de los institutos privados de ense'anza seg!n
el r.gimen legal dictado al efecto por el 0obierno Provincial"
="8 &eglamentar respecto a la abilitacin de teatros, gimnasios y salas de
espectculos en general, como as tambi.n a la fundacin de centros anlogos
destinados a la ocupacin del tiempo libre de la poblacin"
?"8 &eglamentar, de acuerdo a la 3ey, la publicidad de los espectculos p!blicos,
a los efectos de que en ning!n caso puedan atentar contra las buenas costumbres,
regulando el acceso a ellos, para la proteccin moral de la infancia y de la adolescencia"
A"8 &eglamentar y regular el funcionamiento de los juegos permitidos por la
legislacin vigente"
B"8 &eglamentar y establecer normas para autorizar la abilitacin y el
funcionamiento de las casas de baile y otros lugares de concurrencia p!blica"
H"8 %ictar normas concernientes a moralidad y buenas costumbres para impedir
la mendicidad en las calles y paseos p!blicos, la vagancia, el ejercicio de la adivinacin,
la prostitucin clandestina y toda forma de abandono de personas que signifique un
peligro moral y social"
*B
*I"8 /n general, reglamentar todo lo concerniente a moralidad y buenas
costumbres, as como promover actividades de bien comunitario, coordinando los
planes y medidas necesarios con los del 0obierno 1unicipal"
**"8 Proceder de acuerdo a las leyes nacionales y provinciales en vigencia, a la
creacin y emplazamiento de estatuas, edificios o cualquier otra clase de monumentos
consagrados a la memoria de una persona o de un acontecimiento istrico, como as
tambi.n nominar avenidas, calles, plazas, parques, paseos, puentes, pasajes p!blicos en
general y barrios de la ciudad"
*9"8 3a enumeracin de atribuciones contenidas en los incisos anteriores, no
debe entenderse como denegacin de otros que no estn especficamente enumerados
pero que agan a las funciones del 1unicipio"
)rt" ==7 8 %/ 3) ,)32% P2<3(#), )##(4N ,4#()3, C(0(/N/ 5 ,/02&(%)%
P2<3(#)
/n materia de seguridad p!blica, accin social, igiene y seguridad p!blica,
compete al #oncejo %eliberante, conforme a la #onstitucin, a la 3ey y a esta #arta
4rgnica:
*"8 )probar los planes de saneamiento, preservacin del medio ambiente de
salubridad e igiene elaborados por el /jecutivo 1unicipal, con arreglo a los
ordenamientos jurdicos vigentes y en coordinacin con las autoridades competentes"
Para ello se dictarn:
Normas para la desinfeccin del aire, de las aguas y de las abitaciones, as
como las disposiciones relativas al saneamiento ambiental y las que tiendan
especialmente a la preservacin del equilibrio ecolgico"
9"8 &eglamentar, de conformidad con las normas nacionales y provinciales en la
materia, la elaboracin, conservacin y e$pendio de las sustancias alimenticias"
:"8 &eglamentar, con arreglo a las normas jurdicas provinciales, lo concerniente
a industrias y establecimientos calificados como insalubres, previendo la remocin,
siempre que no fueran cumplidas las condiciones que se impusieran a su ejercicio o que
esta se iciere incompatible con la salud p!blica"
;"8 &eglamentar el aseo, vigilancia y control de los mercados, ferias, frigorficos,
mataderos, oteles, pensiones, confiteras, despensas, fiambreras, eladeras, fabricas y
lugares de venta de embutidos, pastas, f.culas y en general de los establecimientos de
fabricacin, distribucin y e$pendio de toda sustancia alimenticia y bebidas, fijndoles
*H
el radio donde deben ubicarse cuando puedan afectar la salubridad e igiene p!blica, en
su caso con arreglo a las normas y planes aprobados"
="8 %ictar normas referentes a medicina preventiva y asistencial y, en general, a
la defensa de la salud de los abitantes del 1unicipio, sin perjuicio de la competencia
del /stado Provincial"
?"8 Propiciar la creacin de ogares de trnsito, refugios, salas de primeros
au$ilios, comedores, guarderas y dispensarios"
A"8 &eglamentar la limpieza general del municipio la desinfeccin y profila$is de
los bienes y lugares p!blicos, estableciendo los servicios de e$traccin y tratamiento
final de los residuos, de barrido, riego y aseo"
B"8 %ictar normas con respecto a la tenencia de animales y preveer las acciones
acia todo acto de crueldad con los mismos"
H"8 /stablecer normas para la preservacin de rboles, plantas y dems
elementos de jardines, plazas, paseos, y otros lugares p!blicos"
*I"8 &eglamentar sobre el faenamiento de animales destinados al consumo de la
poblacin, la elaboracin, fabricacin, fraccionamiento y envase de productos
alimenticios y@o e$pendio de los mismos llevados a cabo en el ejido municipal"
**"8 #oordinar con los organismos provinciales y@o nacionales competentes el
abastecimiento y control de precios de los artculos alimenticios"
*9"8 &eglamentar la construccin, refaccin, mejora y demolicin de templos,
teatros, escuelas, estadios y dems edificios p!blicos y privados, los que debern ser
antissmicos, garantizando est.tica y solidez, reglamentado el orden y distribucin de
los e$istentes, consultando sobre la seguridad y comodidad del p!blico, disponiendo
que tengan los servicios necesarios de luz, agua corriente, sanitarios y e$tincin del
fuego, y las puertas adecuadas para la ms fcil circulacin y desocupacin: todo ello en
concordancia con la legislacin vigente en la materia"
*:"8 &eglamentar la construccin, refaccin y mejora de las viviendas destinadas
al personal con relacin de dependencia en los establecimientos agropecuarios, las que
debern guardar las condiciones mnimas de decoro y salubridad y con servicios de luz,
agua potable y sanitarios"
*;"8 &eglamentar o aprobar las normas tendientes a la implementacin de
sistemas de seguridad contra incendios, los que sern instalados en forma obligatoria en
los establecimientos industriales comprendidos en el ejido municipal"
9I
*="8 &eglamentar la construccin de casas de inquilinatos, y la distribucin
interna de dependencias en las e$istentes, pudiendo determinar la e$tensin de las
abitaciones y patios, el n!mero de personas que podrn abitarlas y dems condiciones
de seguridad e igiene que deben reunir"
*?"8 #oordinar y adoptar las medidas precautorias y las obras tendientes a evitar
inundaciones, incendios y derrumbes"
*A"8 &eglamentar el trnsito de personas y veculos, las condiciones de licencia
abilitante para la conduccin, y las tarifas de cualquier tipo de servicio, salvo las
atribuciones que puedan corresponder a los organismos provinciales o nacionales"
*B"8 &eglamentar todo lo relacionado con las condiciones mecnicas y estado
general de veculos, de sus conductores y dems situaciones que puedan afectar la
seguridad"
*H"8 &eglamentar sobre los ruidos e$cesivos y molestos sobre el control de los
mismos"
9I"8 &eglamentar la instalacin, ubicacin, funcionamiento y control de los
aparatos anunciadores, altavoces, letreros, y dems actividades publicitarias que
pudieran afectar la tranquilidad p!blica, la moral, la est.tica y el ornato"
9*"8 %ictar normas sobre asentamientos umanos nmades"
99"8 &eglamentar la proteccin de espacios verdes, jardines y paseos p!blicos,
de plantas y animales y de lugares de esparcimiento y recreacin, estableciendo
sanciones al efecto"
9:"8 %isponer en coordinacin con los organismos competentes la organizacin
del servicio civil de bomberos y %efensa #ivil"
9;"8 3a enumeracin de atribuciones contenidas en los incisos anteriores, no
debe entenderse como denegacin de otros que no estn especficamente enumerados
pero que agan a las funciones del 1unicipio"
#)P(6234 #2)&64
%/P)&6)1/N64 /-/#26(V4
,/##(4N P&(1/&)
)rt" =?7 8 )%1(N(,6&)#(4N 5 &/P&/,/N6)#(4N
/l %epartamento /jecutivo ser desempe'ado por un ciudadano con el ttulo de
(ntendente, elegido directamente por el pueblo a simple pluralidad de sufragios" /n caso
de empate se proceder a una nueva eleccin"
9*
)rt" =A7 8 #4N%(#(4N/, %/ /3/0(<(3(%)%
Para ser (ntendente se requiere ser ciudadano argentino mayor de edad, los
naturalizados debern tener diez a'os de ejercicio de la ciudadana" ,e requerir,
adems, acreditar cinco a'os de residencia inmediata en el municipio, en caso de no ser
nativo de .l, y estar inscripto en el Padrn 1unicipal"
)rt" =B7 O %2&)#(4N %/3 1)N%)64
/l (ntendente durar cuatro a'os en el ejercicio de su cargo y podr ser
reelegido"
)rt" =H7 O (N12N(%)%/,, 0)&)N6(),, (NC)<(3(%)%/, /
(N#41P)6(<(3(%)%/,
&igen para el (ntendente las mismas inmunidades, garantas, inabilidades e
incompatibilidades que para los #oncejales"
)rt" ?I7 O ),2N#(4N %/3 #)&04
)l asumir el cargo prestar juramento ante el #oncejo %eliberante reunido en
sesin especial"
)rt" ?*7 8 )264&(D)#(4N %/ )2,/N#()
/l (ntendente no podr ausentarse del municipio por ms de tres das
consecutivos, sin previa autorizacin del #oncejo %eliberante" /n caso de receso del
#uerpo %eliberante, solo podr ausentarse por motivos graves o de interes p!blico y por
el tiempo indispensable, con cargo de dar oportuno conocimiento al #oncejo"
)rt" ?97 8 &//1P3)D4 %/3 (N6/N%/N6/
/n caso de ausencia, licencia o suspensin temporaria del (ntendente, sus
funciones sern desempe'adas por el Presidente del #oncejo, su Vicepresidente
Primero, su Vicepresidente segundo, y en su defecto, por el #oncejal que designe el
#oncejo a simple mayora de votos"
)rt" ?:7 8 )#/+)3() (N(#()3
,i antes de recibirse del cargo el (ntendente electo muriere, renunciar. o por
cualquier impedimento definitivo no lo pudiere asumir, se proceder a una nueva
eleccin, dentro los noventa das siguientes a la asuncin del cargo por el Presidente de
#oncejo %eliberante, en estos mismo supuestos o en caso de impedimento temporal del
Presidente del #oncejo %eliberante asumir el Vicepresidente primero o el
Vicepresidente segundo"
)rt" ?;7 8 )#/+)3() P/&1)N/N6/
99
/n caso de acefala por muerte, renuncia, vacancia o destitucin del (ntendente,
el Presidente del #oncejo %eliberante desempe'ar sus funciones asta completar el
perodo, salvo que faltare ms de dos a'os, en cuyo caso convocar a eleccin de un
nuevo (ntendente para finalizar el mandato, dentro de los treinta das" No podr ser
candidato el funcionario que este ocupando el cargo interinamente"
)rt" ?=7 8 &/14#(4N
/l (ntendente puede ser removido de su cargo mediante -uicio Poltico conforme
a las disposiciones de esta #arta"
)rt" ??7 8 &/6&(<2#(4N: %el (ntendente
,er fijada por ordenanza"
,/##(4N ,/02N%)
)6&(<2#(4N/, 5 %/</&/, %/3 (N6/N%/N6/
)rt" ?A7 8 %/3 04<(/&N4 5 )%1(N(,6&)#(4N
/l (ntendente es el jefe de la administracin 1unicipal y la representa en sus
relaciones oficiales" 6iene las siguientes atribuciones y deberes:
*"8 Participar en la formacin de ordenanzas, con arreglo a esta #arta"
9"8 Promulgar, publicar, cumplir y acer cumplir las ordenanzas sancionadas por
el #oncejo %eliberante y reglamentarlas seg!n los casos"
:"8 Presentar proyectos de ordenanzas, proponer la modificacin y derogacin de
las e$istentes y vetarlas" #oncurrir a las sesiones del #oncejo %eliberante, por s o por
medio de sus secretarios, tomando parte en las deliberaciones pero sin voto"
;"8 (naugurar todos los a'os el perodo ordinario de sesiones, informando sobre
el estado general de la administracin"
="8 Prorrogar las sesiones ordinarias del #oncejo y convocar a sesiones
e$traordinarias cuando razones o urgencia de grave inter.s p!blico as lo e$ijan"
?"8 (nformar personalmente o por medio de sus ,ecretarios al #oncejo
%eliberante cuando este lo requiera"
A"8 )sumir la defensa de la autonoma municipal frente a otros poderes del
/stado"
B"8 /jercer por s o por apoderados los derecos y acciones que correspondan al
1unicipio en sus relaciones e$ternas, tribunales y otras autoridades"
H"8 %ictar normas de estructuracin y organizacin funcional de los organismos
bajo su dependencia y resolver acerca de la racionalizacin, coordinacin,
9:
reglamentacin y contralor de los funcionarios y agentes de la administracin,
asegurando la moralidad p!blica e idoneidad de los mismos"
*I"8 4rganizar el )rcivo 1unicipal y velar por la conservacin de documentos
y e$pedientes municipales"
**"8 /jercer la superintendencia del personal dependiente del %epartamento
/jecutivo"
*9"8 +ijar el orario de la )dministracin 1unicipal"
*:"8 #onocer originariamente o por vas de recursos y resolver en las causas o
reclamaciones administrativas"
*;"8 &ealizar #ensos 1unicipales"
*="8 #elebrar contratos o convenios con la Nacin, la Provincia, otros
1unicipios, entes p!blicos y privados, para la gestin de intereses propios del
1unicipio, con acuerdo del #oncejo"
*?"8 #rear, organizar y ejercer la polica 1unicipal"
*A"8 #onvocar a elecciones municipales"
*B"8 #onvocar a referendum y consulta"
*H"8 ,ometer a consideracin del #oncejo %eliberante la designacin de
funcionarios que requieran acuerdo de ese cuerpo"
9I"8 4torgar permisos y abilitaciones como as tambi.n ejercer el contralor de
todas las actividades sujetas al control municipal de acuerdo a las ordenanzas y leyes
vigentes"
9*"8 (mponer las restricciones y servidumbres p!blicas al dominio privado que
autoricen las ordenanzas municipales y disposiciones legales"
99"8 4rdenar el secuestro preventivo de las mercaderas, artculos y dems
muebles empleados como instrumentos para la comisin de contravenciones"
9:"8 )doptar, gestionar y resolver en la forma y condiciones que sea de su
competencia todo cuanto ata'e a su gestin de (ntendente, respecto de las personas y
cosas sometidas a su jurisdiccin a fin de asegurar el bienestar de la comunidad"
?B7 8 %/ C)#(/N%)
,on atribuciones del %epartamento /jecutivo en materia de &.gimen +inanciero,
&ecursos y 0astos:
*"8 Presentar a consideracin del #oncejo, antes del *7 de noviembre de cada a'o
el proyecto del Presupuesto 1unicipal para el a'o siguiente y la ordenanza impositiva"
9;
9"8 /levar al #oncejo %eliberante, antes del :* de 1ayo de cada a'o la cuenta
general del ejercicio vencido con toda la comprobacin correspondiente"
:"8 )plicar multas y ejecutar las establecidas por el #oncejo %eliberante y
cuantas ms sanciones se fijen en las ordenanzas"
;"8 Cacer recaudar los tributos y rentas que correspondan a la 1unicipalidad"
="8 6ener a su cargo el empadronamiento de los contribuyentes por tributos
municipales"
?"8 /jecutar y acer cumplir el Presupuesto de acuerdo con esta #arta y la
ordenanza respectiva"
A"8 Cacer practicar los balances y publicar cada tres meses el estado de tesorera
y ejecucin del presupuesto"
B"8 %isponer e$enciones, reducciones o moratorias con acuerdo del #oncejo"
H"8 /$pedir las ordenes de pago que corresponda"
*I"8 #elebrar contratos sobre la administracin de los bienes inmuebles
municipales de conformidad a las ordenanzas"
**"8 %ar cumplimiento a las ordenanzas que determinen disposicin, enajenacin
o adquisicin de bienes"
*9"8 (nformar anualmente al #oncejo, al inaugurar sus sesiones ordinarias, sobre
el cumplimiento de los planes, programas y proyectos aprobados, el estado general de la
administracin y el movimiento de fondos que se ubiera producido dentro del
Presupuesto 0eneral durante el ejercicio vencido"
*:"8 0estionar y celebrar convenios de participacin de lo producido en los
juegos de azar"
*;"8 Vigilar la correcta formacin y conservacin de un prolijo inventario de
todos los bienes inmuebles y muebles de la 1unicipalidad"
*="8 0estionar del #oncejo %eliberante los acuerdos pertinentes para el uso de
cr.ditos cuando ello fuere menester"
*?"8 #onvenir con la Nacin o la Provincia la percepcin de los tributos"
*A"8 /n general, administrar los bienes del 1unicipio con arreglo a las normas
jurdicas"
)rt" ?H7 8 %/ /%2#)#(4N, #2362&) 5 14&)3(%)%
/n materia de #ultura, /ducacin y 1oralidad, compete al %epartamento
/jecutivo, conforme a la #onstitucin, a la 3ey y a esta #arta 4rgnica:
9=
*"8 #umplir y acer cumplir las normas nacionales y provinciales y las
ordenanzas dictadas en lo que ace a /ducacin, #ultura y )ccin ,ocial, adoptando las
medidas correspondientes a tales fines y, en su caso, imponiendo las sanciones que
correspondan"
9"8 (nspeccionar los edificios escolares con asiento en el ejido municipal,
denunciando a las autoridades educativas correspondientes las deficiencias que notare"
:"8 Propiciar la e$altacin de los valores locales, consolidando los sentimientos
de vecindad" Proponer la revisin en el establecimiento de la toponimia local, ajustando
a la istoria de la zona y conservar las riquezas naturales de la misma"
;"8 )utorizar, vigilar y controlar los lugares y casas de baile de todo tipo, las
e$ibiciones cinematogrficas, de videos, representaciones teatrales y en general
espectculos p!blicos, constatando el cumplimiento de las calificaciones de los mismos,
quedando facultados a proceder, en casos de incumplimiento, en un todo de acuerdo con
la ley, as como ordenar la clausura de los que fueran necesarios, con el objeto de
prevenir el desarrollo de enfermedades contagiosas"
="8 (nspeccionar los establecimientos de concurrencia p!blica y aquellos a cuyo
sost.n contribuye el municipio y disponer las medidas necesarias a fin de asegurar el
regular, adecuado y correcto funcionamiento de los mismos"
?"8 &ealizar todas las dems actividades que le competen en materia de
moralidad y buenas costumbres, as como las que se les atribuyan en materia cultural,
deportiva, turstica, recreativa, de esparcimiento popular, de fomento y cuantas ms sean
de bien comunitario, las que debern compatibilizar con las del 0obierno Provincial y
en su caso, con las de otros municipios"
A"8 3imitar y proibir la venta, circulacin y e$posicin de las publicaciones o
imgenes que se consideren inmorales o atentatorias de las buenas costumbres"
)rt" AI7 8 %/ ,)32% P2<3(#), )##(4N ,4#()3, C(0(/N/ 5 ,/02&(%)%
P2<3(#)
/n materia de ,alud P!blica, )ccin ,ocial, Cigiene y ,eguridad P!blica,
compete al %epartamento /jecutivo, conforme a la #onstitucin, a la 3ey y a esta #arta
4rgnica:
*"8 #umplir las normas Provinciales, las establecidas por esta #arta y las
ordenanzas dictadas sobre la materia, adoptando las medidas pertinentes y, en su caso,
imponiendo las sanciones correspondientes"
9?
9"8 )doptar todas las medidas tendientes a evitar las epidemias, disminuir sus
estragos y remover las causas que las produzcan y mantengan, as como todas las dems
medidas que concurran a realizar planes de saneamiento y preservacin del medio
ambiente y asegurar la salud y el bienestar de la poblacin"
:"8 #oordinar con el 0obierno Provincial y otros municipios, los medios
necesarios para el control de la contaminacin del aire y en especial del agua de las
acequias, canales, represas y ros de la regin"
;"8 /jercer el control de las prestaciones sanitarias efectuadas en
establecimientos que no pertenezcan al /stado"
="8 Promover y proveer a la ejecucin de las obras y servicios de asistencia y
promocin social a cargo de la 1unicipalidad usando de sus propios recursos y@o los
que proporcionen las #omisiones de vecinos u otras entidades, conforme a lo dispuesto
por este ordenamiento"
?"8 Promover el funcionamiento de comisiones, centros sociales, o entidades de
fomento y de bien comunitario"
A"8 +omentar el deporte, el turismo social y dems actividades comunitarias,
coordinando con las sociedades intermedias con otros municipios u organismos estatales
y@o privados, adquiriendo bienes para tales fines y entregando su administracin a
entidades especiales para ejercer su control, con acuerdo del #oncejo %eliberante"
B"8 4rdenar la inspeccin de la limpieza, igiene, condiciones ambientales,
desinfeccin y control de las sustancias alimenticias en general, secuestrando e
inutilizando aquellas que por su calidad y condiciones fueran perjudiciales o peligrosas
para la salud"
H"8 )segurar todo lo concerniente a igiene p!blica y aseo del 1unicipio"
*I"8 %isponer se mantengan en adecuadas condiciones especialmente de igiene,
los edifico p!blicos, lugares de esparcimiento o recreacin, mercados, ferias, mataderos,
frigorficos y dems obras, edificios, instalaciones y establecimientos que se encuentren
a cargo o bajo jurisdiccin municipal"
**"8 4rdenar, previo cumplimiento de los requisitos legales pertinentes y
asegurando el debido proceso legal, el allanamiento, desocupacin y clausura de
inmuebles o instalaciones, con el au$ilio de la fuerza p!blica si fuese necesario, para
asegurar el cumplimiento de las normas relativas a seguridad, igiene o moralidad
p!blica, cuando graves razones lo justifiquen, previo informe fundado de las
reparticiones t.cnicas competentes, asegurando el dereco de defensa"
9A
*9"8 /n general, velar por la seguridad p!blica adoptando las medidas
pertinentes dentro de su competencia y las establecidas en esta #arta 4rgnica"
)rt" A*7 8 %/ 4<&), 5 ,/&V(#(4, P2<3(#4,
,on atribuciones del %epartamento /jecutivo en materia de 4bras y ,ervicios
P!blicos:
*"8 )doptar medidas necesarias, para que los planes o programas de actuacin en
materia urbanstica o de accin del municipio en general, tengan real vigencia,
ejerciendo su competencia con arreglo a las normas, disposiciones y dems previsiones
del Plan o programas aprobados"
9"8 #oordinar, analizar y evaluar todos los programas y proyectos del proceso de
planificacin y estudiar las posibilidades t.cnicas y financiera de los planes"
:"8 (ntervenir obligatoriamente en la realizacin y@o prestacin de las obras y
servicios p!blicos que se icieran mediante consorcios, cooperativas, entidades
comunitarias o dems modalidades de acuerdo a las normas de esta #arta"
;"8 /jecutar, dirigir, controlar e inspeccionar las obras p!blicas municipales de
acuerdo a las normas pertinentes"
="8 Proveer a la construccin, conservacin y mejora de edificios y monumentos
p!blicos, paseos, plazas, espacios verdes, instalacin de juegos infantiles y dems obras
municipales de urbanizacin secundaria, conforme a los planes aprobados y a las
ordenanzas respectivas"
?"8 #elebrar convenios, previa autorizacin y aprobacin del #oncejo
%eliberante, con autoridades nacionales, provinciales, municipales, regionales,
universidades y entidades intermedias sobre toda materia relativa al logro de las
finalidades perseguidas por su accionar especfico"
A"8 +ormular las bases de las licitaciones con acuerdo del #oncejo, y aprobar o
desecar las propuestas conforme a la legislacin vigente"
B"8 6ener a su cargo o bajo su control los servicios p!blicos que competen al
1unicipio, de acuerdo a las normas respectivas"
H"8 Promover la plantacin de rboles en calles y caminos"
*I"8 ,olicitar, con autorizacin del #oncejo, la declaracin de utilidad p!blica de
los bienes cuya e$propiacin interese al 1unicipio, con los procedimientos establecidos
por 3ey"
9B
**"8 &eglamentar la prestacin de los servicios municipales y controlar su
eficiencia, de conformidad a la ordenanza respectiva" Propender una adecuada
descentralizacin"
*9"8 /jecutar obras p!blicas y asegurar la prestacin de servicios p!blicos"
*:"8 Verificar la e$actitud y fidelidad de las pesas y medidas en el comercio"
*;"8 /n general, promover y ejecutar todas las actividades relativas a 4bras y
,ervicios 1unicipales con arreglo a las normas de esta #arta 4rgnica"
,/##(4N 6/&#/&)
,/#&/6)&(),
)rt" A97 8 #43)<4&)%4&/,
/l (ntendente tendr como colaboradores y au$iliares para el cumplimiento de
sus atribuciones y deberes:
,ecretarios, funcionarios y empleados del %epartamento /jecutivo, centros
vecinales y asociaciones intermedias o entidades comunitarias"
)rt" A:7 8 ,/#&/6)&(4,
*"8 /l despaco de los asuntos del municipio estar a cargo de ,ecretarios,
designados directamente por el (ntendente, cuyo n!mero, potestades y competencia ser
determinado por una ordenanza especial a propuesta del %epartamento /jecutivo"
9"8 3os ,ecretarios deben reunir las mismas condiciones e$igidas para ser
#oncejal, y tendrn id.nticas incompatibilidades, inabilidades e inmunidades"
:"8 No podrn ser ,ecretarios del (ntendente durante su mandato su cnyuge, as
como los parientes asta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, o por
adopcin"
;"8 3os ,ecretarios, al recibirse del cargo jurarn ante el (ntendente, y gozarn de
un sueldo establecido por el presupuesto"
)rt" A;7 8 &/,P4N,)<(3(%)%
3os ,ecretarios refrendarn con su firma, en los lmites de su competencia, los
actos del (ntendente sin cuyo requisito carecern de validez" ,on solidariamente
responsables con .ste por esos actos y tienen el deber de e$cusarse en todo asunto en el
que fueren parte interesada" Pueden por s solos, adoptar decisiones o tomar
resoluciones concernientes al r.gimen interno de sus respectivas dependencias"
)rt" A=7 8 ),(,6/N#() )3 #4N#/-4
9H
*"8 3os ,ecretarios deben asistir a las ,esiones del #oncejo %eliberante cuando
fueren convocados y estn obligados a remitirle los informes, memorias y dems
documentacin que se les solicitare sobre asuntos de su competencia"
9"8 Pueden concurrir al #oncejo cuando lo creyeran conveniente y participar de
sus deliberaciones, sin voto"
#)P(6234 J2(N64
#/N6&4, V/#(N)3/,
)rt" A?7 8 4&0)N(D)#(4N, +2N#(4N)1(/N64 5 /K(,6/N#()
*"8 /l 0obierno 1unicipal garantiza a los #entros Vecinales legalmente
constituidos, la participacin en la gestin de los intereses p!blicos conforme a esta
#arta y a la 4rdenanza que la reglamente"
9"8 3os #entros Vecinales en lo que se refiere a su organizacin, funcionamiento
y e$istencia se regirn por las ordenanzas que se dicten a tal efecto"
:"8 3a 1unicipalidad determinar el mbito territorial de los #entros Vecinales,
pudiendo tener en cuenta las propuestas que los mismos centros efect!en"
)rt" AA7 8 )6&(<2#(4N/,
,us atribuciones son:
aG #onstituir una -unta Vecinal compuesta por los representantes de los
distintos #entros Vecinales"
bG (nformar sobre las necesidades de los vecinos colaborando en la formulacin
de proyectos y programas de inter.s comunal"
cG 5 dems atribuciones que por ordenanza se fijen"
)rt" AB7 8 P)&6(#(P)#(4N #412N(6)&()
3as asociaciones cuyo objeto sea la defensa, fomento o mejora de los intereses
generales o sectoriales de los vecinos del municipio, podrn ser consultadas en la
oportunidad de adoptarse medidas relacionadas con los intereses que representen"
TITULO TERCERO
4&0)N(D)#(4N )%1(N(,6&)6(V)
#)P(6234 P&(1/&4
%(,P4,(#(4N/, 0/N/&)3/,
)rt" AH7 8 )%1(N(,6&)#(4N 12N(#(P)3
3os funcionarios y agentes 1unicipales sirven e$clusivamente y con objetividad
a los intereses de la poblacin" 3a administracin municipal se regir por los principios
:I
de eficacia, jerarqua, descentralizacin normativa y desconcentracin operativa,
coordinacin, imparcialidad, sujecin al orden jurdico y publicidad de normas y actos,
cuya modernizacin se impulsar mediante la incorporacin de sistemas de
organizacin e informtica ms adelantados"
)rt" BI7 8 &/,P4N,)<(3(%)% %/ 3) 12N(#(P)3(%)% 5 ,2, )0/N6/,
3a 1unicipalidad responde por el da'o civil ocasionado por sus funcionarios y
empleados en el desempe'o de sus cargos, por razones de la funcin o del servicio
prestado, sin perjuicio de la obligacin de reintegro por parte del causante"
3as autoridades, funcionarios y empleados municipales son responsables
personal y solidariamente por los actos que practiquen fuera de la rbita de sus
atribuciones, y por los da'os y perjuicios que ocasionen al municipio y a los particulares
por los ecos u omisiones en el cumplimiento de sus deberes, seg!n las disposiciones
de esta #arta y la ordenanza que en su consecuencia se dicte" /n ning!n caso podrn
invocar o acer uso de su condicin de tal para el ejercicio de cualquier actividad
mercantil, industrial o profesional"
)rt" B*7 8 %/,#/N6&)3(D)#(4N <2&4#&)6(#) 5 )%1(N(,6&)6(V)
*"8 ) propuesta del %epartamento /jecutivo, el #oncejo %eliberante puede
autorizar la creacin de organismos o reparticiones municipales en los diversos sectores
del 1unicipio, cuando as lo requieran las necesidades de efectiva atencin de las
funciones y actividades administrativas conforme a las ordenanzas respectivas"
9"8 3a designacin del personal superior de estos organismos, se ar teniendo
en cuenta primordialmente la capacidad t.cnico profesional, requerido para cada
organismo que se creare> estableciendo para ello, el previo concurso p!blico de
antecedentes y respetndose la carrera administrativa municipal"
#)P(6234 ,/02N%4
)#64, )%1(N(,6&)6(V4,, P&4#/%(1(/N64 )%1(N(,6&)6(V4 5
#4N6/N#(4,4 )%1(N(,6&)6(V4
)rt" B9 O )#64, )%1(N(,6&)6(V4,: +4&1), 5 &/J2(,(64,
3os actos administrativos debern ajustarse a las formalidades, requisitos y
e$igencias establecidas en esta #arta y a las ordenanzas que en su consecuencia se
dicten"
)rt" B:7 8 &/#2&,4,
:*
#ontra los actos de la 1unicipalidad, sujetos al dereco administrativo que
importen decisin, proceden los recursos de aclaratoria, revocatoria, jerrquico y
aquellos que determinen la ordenanza de procedimiento administrativo"
)rt" B;7 8 )##(4N #4N6/N#(4,48)%1(N(,6&)6(V)
)gotada la va legal, proceder la accin contencioso8administrativa conforme a
la 3ey" Casta tanto se dicte la ordenanza de procedimiento administrativo, regirn las
normas provinciales vigentes sobre la materia"
TITULO CUARTO
4&0)N(,14, %/ #4N6&)34&
#)P(6234 P&(1/&4
#4N6)%4&, 6/,4&/&4 5 /N#)&0)%4 %/ #41P&), 5 ,21(N(,6&4,
)rt" B=7 8 %/,(0N)#(4N %/3 #4N6)%4& 5 6/,4&/&4
/l #ontador y 6esorero de la 1unicipalidad sern designados por el
%epartamento /jecutivo con acuerdo del #oncejo, durarn cuatro a'os en el ejercicio de
sus funciones pudiendo ser designados por nuevos perodos" ,ern inamovibles
mientras dure su buena conducta y slo podrn ser removidos por las causales que
motiven el juicio poltico"
)rt" B?7 8 %/3 #4N6)%4&
*"8 Para ser contador se requiere poseer ttulo de #ontador P!blico Nacional,
3icenciado en /conoma y@o cualquier otro ttulo universitario que lo abilite a tales
fines con no menos de cinco a'os de ejercicio en la actividad"
9"8 No se efectuar ning!n pago sin intervencin del #ontador y .ste no
autorizar sino los previstos en el presupuesto, ordenanzas o acuerdos generales de
secretarios"
:"8 /l #ontador deber observar bajo su responsabilidad, toda orden de pago que
infringiere las disposiciones anteriores o que no fuere ajustada a las reglas establecidas
por el ejercicio administrativo, o en su defecto a las 3eyes de #ontabilidad y 4bras
P!blicas de la Provincia" /n este caso el %epartamento /jecutivo slo podr disponer el
pago mediante resolucin suscrita por el (ntendente y todos los secretarios"
)rt" BA7 8 )6&(<2#(4N/, 5 %/</&/,
/l #ontador deber:
*"8 6ener la contabilidad al da y dar balances en tiempo oportuno para su
publicacin"
:9
9"8 Practicar arqueos mensuales de tesorera, conciliar los saldos bancarios con
los municipales y denunciar inmediatamente toda falta al %epartamento /jecutivo"
:"8 #ontrolar la entrega de valores, con cargo a sus recaudadores, realizar
arqueos mensuales de sus cuentas y poner inmediatamente en conocimiento del
%epartamento /jecutivo las diferencias que determine"
;"8 (nformar todas las actuaciones de cr.dito suplementario ampliaciones y
deducciones del Presupuesto 1unicipal, dictaminando acerca del carcter legal de tales
operaciones y de las posibilidades financieras de las mismas"
="8 (ntervenir los documentos de egreso e ingreso de fondos a la tesorera"
?"8 /$pedirse en todas las actuaciones vinculadas a las actividades econmico8
financieras del municipio"
A"8 /jercer las dems atribuciones, deberes y responsabilidades que por
ordenanza se fijen"
)rt" BB7 8 %/3 6/,4&/&4
*"8 Para ser 6esorero se requiere como mnimo, poseer ttulo de Perito 1ercantil
con ms de cinco a'os de ejercicio en la actividad"
9"8 3a 6esorera es el rgano encargado de la guarda y custodia de los fondos
municipales, los que sern recibidos por el 6esorero, previa intervencin de la
#ontadura"
)rt" BH7 8 )6&<2#(4N/, 5 %/</&/,
*"8 /l 6esorero deber registrar diariamente en el 3ibro #aja, la totalidad de los
valores que reciba clasificados seg!n su origen y los depositar en las pertinentes
cuentas bancarias, sin retenerlos en su poder ms de 9; oras, con la salvedad
correspondiente a das feriados"
9"8 /l 6esorero no practicar pago alguno sin orden emitida por el %epartamento
/jecutivo, con firma del (ntendente refrendada por el ,ecretario e intervenida por la
#ontadura"
:"8 %iariamente, con visacin de la #ontadura, el 6esorero deber presentar al
%epartamento /jecutivo un balance de ingresos y egresos, con determinacin de los
saldos que mantenga en su poder"
)rt" HI7 8 %/3 /N#)&0)%4 %/ &/N6), 12N(#(P)3/,
/l /ncargado de &entas ser directo responsable de la efectiva percepcin de los
tributos, derecos, multas y dems rentas municipales"
)rt" H*7 8 )6&(<2#(4N/, 5 %/</&/,
::
aG /star obligado a entregar diariamente el producido de sus cobranzas a la
tesorera y arquear mensualmente sus carteras en la contadura"
bG 1antener permanentemente actualizados los registros de contribuyentes"
cG /fectuar conciliaciones mensuales de los cr.ditos por rubros y por
contribuyente"
dG %isponer la confeccin de certificados para el cobro judicial de los cr.ditos
impagos, evitando su prescripcin, de lo que ser responsable"
eG (nstrumentar procedimientos para la distribucin oportuna de comprobantes
de cobro de los distintos tributos, en lo posible a domicilio"
)rt" H97 8 %/3 /N#)&0)%4 %/ #41P&), 5 ,21(N(,6&4,
*"8 /l /ncargado de #ompras y ,uministros, con asesoramiento de las
dependencias t.cnicas en los casos necesarios, tendr a su cargo y bajo su
responsabilidad, el diligenciamiento de las adquisiciones y suministros que deban
efectuarse por la 1unicipalidad con arreglo a las normas establecidas para la
contratacin directa, el concurso de precios y las licitaciones p!blicas y privadas"
9"8 /s obligacin del /ncargado de #ompras y ,uministros comprobar y
certificar la efectiva recepcin de los bienes adquiridos por la 1unicipalidad" ,er
personalmente responsable de los perjuicios que se produzcan a consecuencia de los
ingresos y egresos que certifique, sin estar fundado en la verdad de los ecos"
)rt" H:7 8 &/,P4N,)<(3(%)%
*"8 6odo empleado o agente municipal que deba percibir, guardar, conservar o
manejar fondos, debe constituir cauciones o garantas reales o personales en proporcin
a los caudales que abitualmente est.n a su cargo y a satisfaccin del (ntendente
1unicipal"
9"8 3a ordenanza reglamentar todo lo concerniente a las funciones, derecos y
obligaciones de los )gentes 1unicipales, que manejen fondos y otros bienes del
patrimonio 1unicipal"
#)P(6234 ,202N%4
+(,#)3 12N(#(P)3
)rt" H;7 8 #41P/6/N#()
/l +iscal 1unicipal es el )sesor -urdico de la 1unicipalidad, sin perjuicio de
las dems funciones que se determinen por ordenanza"
)rt" H=7 8 %/,(0N)#(4N 5 &/14#(4N
:;
,er designado por el (ntendente 1unicipal con acuerdo del #oncejo, ejercer
sus funciones durante el mandato del (ntendente que lo ubiere designado y podr ser
removido mediante -uicio Poltico"
)rt" H?7 8 &/J2(,(64,
%eber ser argentino, tener como mnimo treinta a'os de edad, ttulo de
abogado, y cinco a'os de ejercicio de la profesin o cargos judiciales"
)rt" HA7 8 (N#41P)6(<(3(%)%
3a funcin es incompatible con el ejercicio de su profesin"
)rt" HB7 8 &/6&(<2#(4N
,e fijar por ordenanza"
)rt" HH7 8 +2N#(4N/,
*"8 /jercer el control de la legalidad de los actos de la administracin municipal
y resguardar la integridad del patrimonio de la 1unicipalidad"
9"8 ,er parte obligada en todo recurso administrativo y asumir la defensa en
todo proceso en que la 1unicipalidad sea parte como actora o demandada"
:"8 3e corresponde demandar, ante cualquier fuero o jurisdiccin, cuando los
actos de 0obierno 1unicipal fueren contrarios a la #onstitucin, la ley o la presente
#arta 4rgnica"
;"8 ,olicitar a las dependencias municipales todo tipo de informes y disponer la
realizacin de controles y auditorias contables"
="8 (ntegrar el 6ribunal /lectoral 1unicipal en caso de elecciones"
?"8 6ener acceso a oficinas, arcivos, direcciones y cualquier otra dependencia
1unicipal y realizar inspecciones y pericias sobre libros y documentos"
A"8 5 dems atribuciones y deberes que fueran necesarios para el cumplimiento
de sus funciones especficas"
)rt" *II7 8 &//1P3)D4
/l cargo de +iscal 1unicipal no podr mantenerse vacante por ms de treinta
das" /l reemplazante completar el perodo del anterior debi.ndose cumplir los mismos
requisitos para su designacin"
TITULO QUINTO
&/0(1/N +(N)N#(/&4
#)P(6234 P&(1/&4
P)6&(14N(4 12N(#(P)3
:=
)rt" *I*7 8 #41P4,(#(4N
*"8 /l Patrimonio 1unicipal estar integrado por: 3os bienes de dominio p!blico
y privado> los ingresos fiscales correspondientes, el producido de su actividad
econmica, de sus servicios o de la coparticipacin respectiva y el producto de
decomisos, remates y multas"
9"8 3a 1unicipalidad observar estrictamente en su administracin las
disposiciones de esta #arta y las normas provinciales pertinentes que le fueren
aplicables"
)rt" *I97 8 <(/N/, %/3 %41(N(4 P2<3(#4 12N(#(P)3
*"8 ,on bienes del dominio p!blico municipal, las calles, veredas, paseos,
parques, plazas, caminos, canales, puentes, cementerios, y todo otro bien y obra p!blica
municipal de inter.s general como asimismo todo bien que provenga de legado o
donacin y se alle sujeto a la condicin o cargo de ser destinado al uso o utilidad
p!blica, y los dems que la Provincia y@o la Nacin transfiera por leyes especiales para
dicos fines"
9"8 3os particulares tienen dereco al uso y goce de los bienes p!blicos
municipales que fueran destinados a utilidad y comodidad general, con sujecin a las
restricciones reglamentarias que se dicten al efecto"
:"8 3os bienes del dominio p!blico 1unicipal son inenajenables, inembargables
o imprescriptibles, mientras se encuentren afectados al uso p!blico"
;"8 3a desafectacin de un bien del dominio p!blico requiere ordenanza
aprobada por el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros del #oncejo
%eliberante"
)rt" *I:7 8 <(/N/, %/3 %41(N(4 P&(V)%4 12N(#(P)3
*"8 ,on bienes del dominio privado municipal, todos aquellos que posee o
adquiera la 1unicipalidad en su carcter de sujeto de dereco privado y aquellos otros
que, por disposicin e$presa as se establezca"
9"8 3os bienes del dominio privado 1unicipal, podrn ser enajenados, ya sea por
donacin, permuta o venta efectuadas mediante licitacin p!blica, con las e$cepciones
que la 3ey y esta #arta establecen cuando los compradores sean reparticiones oficiales"
:"8 6oda disposicin que afecte el Patrimonio 1unicipal, deber ajustarse bajo
pena de nulidad, a la #onstitucin Provincial, a esta #arta 4rgnica y a las dems
normas aplicables"
:?
;"8 3a totalidad de los bienes del Patrimonio 1unicipal estarn registrados en un
inventario general, permanentemente, actualizado y controlado en todo cambio de
(ntendente"
="8 %ico inventario se confeccionar por triplicado y ser suscrito por el
(ntendente, y el #ontador y refrendado por el ,ecretario del #oncejo %eliberante, con
copias a cada una de las partes intervinientes"
?"8 3a 1unicipalidad podr e$propiar bienes de acuerdo con los principios
constitucionales y en conformidad con la legislacin provincial en la materia"
#)P(6234 ,/02N%4
%(,P4,(#(4N/, 0/N/&)3/,
)rt" *I;7 8 &/N6), 12N(#(P)3/,
/l erario municipal se constituye con las rentas de carcter ordinario y
e$traordinario que se enuncian en esta #arta 4rgnica o que resulten de lo dispuesto en
otras normas jurdicas cono correspondientes a los 1unicipios"
)rt" *I=7 8 #&/)#(4N %/ 6&(<264,
*"8 /s atribucin del #oncejo %eliberante, por propia iniciativa y@o propuesta del
/jecutivo, crear y aumentar los tributos que le correspondieren al 1unicipio para lo que
ser necesario el voto de la mayora absoluta de sus miembros"
9"8 3as ordenanzas impositivas o tributarias sean de carcter general o particular,
tendrn vigencia mientras no sean modificadas o derogada en la forma establecida en el
apartado anterior"
)rt" *I?7 8 #4%(04 6&(<26)&(4 12N(#(P)3
/l #oncejo %eliberante dictar el #digo 6ributario 1unicipal el que deber
contener como mnimo:
*"8 2na parte general que instituya disposiciones sobre:
8 Normas tributarias en general, organismos competentes en la materia y su
r.gimen, sujetos pasivos de las relaciones tributarias y domicilio, deberes formales de
los contribuyentes, responsables y terceros, determinacin de las tributaciones,
infracciones a las obligaciones y deberes, pago y normas de procedimentos"
9"8 2na parte especial que reglamentar los impuestos, cnones, tasas, derecos,
contribuciones de mejoras y dems tributos sobre los ramos y materias que constituyan
fuentes de la renta del 1unicipio"
)rt" *IA7 8 4&%/N)ND) 6&(<26)&() )N2)3
:A
,in perjuicio de las disposiciones particulares, la 1unicipalidad deber dictar
anualmente, con anterioridad al tratamiento del proyecto de Presupuesto 1unicipal, la
ordenanza tributaria correspondiente"
)rt" *IB7 8 P/&#/P#(4N 5 &/#)2%)#(4N %/ &/N6),
*"8 3a percepcin y la recaudacin de las rentas se ar e$clusivamente por la
1unicipalidad a trav.s de sus organismos competentes o de las autoridades legalmente
autorizadas" /n ning!n caso podr delegarse la percepcin de las rentas municipales a
concesionarios especiales"
9"8 3as tasas, derecos, licencias, contribuciones, retribuciones de servicios,
rentas en general y las multas se percibirn administrativamente en la forma, plazo y
condiciones que establezcan las respectivas ordenanzas"
:"8 3as autoridades municipales reclamarn por las vas correspondientes cuando
la 3ey no asegure al 1unicipio, los recursos para el cumplimiento eficaz de sus
funciones"
)rt" *IH7 8 )P&/1(4
/l cobro de todo cr.dito municipal se realizar por la va de apremio o por el
procedimiento que se establezca, para acer efectivas las deudas fiscales provinciales,
sirviendo de ttulo suficiente el instrumento otorgado por la respectiva autoridad
municipal"
)rt" **I7 8 )+/#6)#(4N %/ (N12/<3/, P4& %/2%), 12N(#(P)3/,
3os inmuebles en los que la 1unicipalidad ubiere construido obra por cuenta
de los propietarios o por los que adeudasen tasas, contribuciones, multas, recargos o
cualquier tributo quedarn afectados al pago de la deuda asta su total cancelacin, no
obstante cualquier acto de disposicin de aquellos"
)rt" ***7 8 %/1)N%), #4N6&) 3) 12N(#(P)3(%)%
3a 1unicipalidad podr ser demandada ante la justicia, en los t.rminos previstos
en el artculo ** de la #onstitucin de la Provincia"
#)P(6234 6/&#/&4
&/#2&,4, 12N(#(P)3/,
)rt" **97 8 /N2N#()#(4N
#onstituyen &ecursos 1unicipales los impuestos, tasas, cnones, derecos,
licencias, contribuciones, retribuciones de servicios y rentas que las ordenanzas
impongan en forma equitativa, inspirada en razn de justicia y de necesidad social para
:B
cumplir plenamente con las finalidades que acen a la institucin 1unicipal, respetando
los principios generales de la #onstitucin y los lmites establecidos en el presente
ordenamiento"
)rt" **:7 8 #44P)&6(#(P)#(4N 12N(#(P)3
*"8 /l 1unicipio participar del producto de los impuestos provinciales en la
proporcin, forma y modo que determinen las leyes en vigencia"
9"8 3a participacin que le corresponde al 1unicipio en los impuestos
provinciales y nacionales deber ser equitativa y en proporcin a su poblacin y
contribucin tributaria" ) tales fines las autoridades municipales reclamarn por las vas
correspondientes el cumplimiento e$acto de esas condiciones, como as tambi.n su
entrega en tiempo oportuno y correcta determinacin"
)rt" **;7 8 6/,4&4 12N(#(P)3, #41P4,(#(4N
/l 6esoro 1unicipal se compone de los recursos ordinarios y e$traordinarios
provenientes de:
*"8 (1P2/,64,
3a 1unicipalidad podr establecer impuestos sobre determinadas actividades o
ecos que constituyen materia de su competencia, teniendo en cuenta las siguientes
condiciones:
a8 No podrn referirse al mismo concepto gravado por impuestos provinciales o
nacionales"
b8 &espondern a e$igencias de lugar y tiempo, conforme a finalidades
econmico8sociales"
c8 3os gastos netos de su recaudacin y percepcin en ning!n caso podrn
e$ceder del veinte por ciento E9IFG del ingreso anual que genere"
9"8 6),), 5 46&4, ,/&V(#(4,
#onstituyen rentas municipales las siguientes tasas y servicios:
a8 3os de revisin de planos y de inspeccin, lneas y control en los casos de
aperturas de nuevas calles por particulares, de nuevos edificios o de
renovacin y refaccin, as como los de nivelacin y alineacin para la
construccin de cercos, veredas, los parcelamientos privados y dems obras
de urbanizacin primaria y secundaria por los particulares"
b8 3os de oficina, sellado de actuaciones municipales, copias y dems
actividades de administracin que realice la municipalidad"
c8 3as correspondientes al servicio de contraste de pesas y medidas"
:H
d8 3as de alumbrado, barrido, limpieza, desinfeccin y dems servicios
municipales"
e8 3os de reparacin y conservacin de pavimentos, calles y dems vas
p!blicas municipales"
f8 3os de abilitacin, inspeccin y control con fines de seguridad e igiene, de
establecimientos industriales o comerciales que no est.n e$presamente
e$entos, salubridad o moralidad de casas, locales, edificios, instalaciones y
dems lugares sujetos a la competencia municipal"
g8 3os de inspeccin, anlisis y control con fines de seguridad, igiene y
salubridad de motores, calderas, instalaciones el.ctricas o de
comunicaciones, carros, coces, automotores de transporte comerciales y
particulares y veculos en general> de animales dom.sticos> de artculos,
sustancias o productos alimenticios> de ropa u otro objeto"
8 3os de abilitacin, registro, inspeccin y control de teatros, cinematgrafos,
videos, casas de baile y dems espectculos p!blicos de cualquier naturaleza,
billares, cancas de bolos, bocas, pelotas, dems establecimientos de recreo,
de rifas autorizadas y de cualquier otro juego permitido"
i8 3os de autorizacin de funciones, bailables, f!tbol, bsquetbol, bo$eo y
espectculos p!blicos en general"
j8 3os de abilitacin, matrcula y registro de conductores de veculos de
cualquier tipo, mozo de cordel, comerciantes y vendedores de productos y
bienes intermedios de uso o consumo, y de objetos en general"
P8 3os de abilitacin y patentes de automotores para el transporte de pasajeros
y de carga, de carros, carruajes y veculos a traccin mecnica o a sangre y
en general rodados de cualquier naturaleza"
l8 3os de abilitacin, registro, inspeccin y control de oteles, posadas,
fondas, restaurantes, bares, casas de lunc, inquilinatos, conventillos, casas
amobladas y de vecindad"
ll8 3os de abilitacin, registro, inspeccin y control del ejercicio de actividades
comerciales, industriales, civiles en general o profesionales que no se
encuentren e$presamente bajo la competencia de otros organismos
provinciales"
m8 3os de abastos, faenamientos e inspeccin veterinaria"
:"8 #)N4N/, 5 %/1), %/&/#C4,
;I
,in perjuicio de otros derecos que puedan corresponderle a la 1unicipalidad
por su naturaleza o en virtud de esta #arta u otras normas jurdicas, constituyen
rentas municipales los siguientes cnones y derecos:
a8 3os que deban abonar las empresas o particulares que e$ploten concesiones
del 1unicipio o servicios p!blicos municipales"
b8 3os de fijacin y colocacin de avisos, publicidad o propaganda en veculos
en general, estaciones o instalaciones de transporte, teatros, cinematgrafos,
restaurantes, bares, caf.s y dems establecimientos sujetos a la competencia
municipal"
c8 3os de colocacin, inscripcin o circulacin de avisos, letreros, capas,
banderas de remate, grabados, escudos, volantes y toda otra publicidad o
propaganda escrita u oral, eca o visible en o desde la va p!blica con fines
lucrativos"
d8 3a colocacin o instalacin de ca'eras, cables, lneas telegrficas,
telefnicas, de electricidad, agua corriente, obras de saneamientos, de gas, de
transporte o comunicaciones, estacionamiento de veculos en general y toda
otra ocupacin o uso transitorio o permanente de veredas o bienes de
dominio p!blico"
e8 3os de pisos y las concesiones o permisos de uso de mataderos, frigorficos,
mercados, abastos, puestos, ferias, instalaciones y dems bienes municipales
o lugares de competencia municipal"
f8 3os de sepultura y dems concesiones o permisos en los cementerios"
g8 3os de uso, e$traccin o aprovecamiento de ridos en general de los ros,
arroyos, y cursos de agua, y la e$plotacin de minerales de tercera categora,
siempre que no se establezcan o sujeten a un r.gimen legal especial"
8 3os de e$plotacin de bosques que se encuentren en lugares de dominio o
administracin municipal, y sin perjuicio de las potestades que las normas
jurdicas acuerden a organismos provinciales"
i8 3os de concesin o enajenacin de residuos, basuras y desecos"
j8 3os dems que surjan de la administracin de bienes municipales o como
consecuencia de .stos"
;"8 %/&/#C4,, 6),), 5 </N/+(#(4, /,P/#()3/,
;*
3a 1unicipalidad establecer derecos y tasas por aprovecamientos especiales
o por la prestacin de servicios que beneficien especialmente a personas
determinadas o se provocaren especialmente por ellas"
="8 #4N6&(<2#(4N/, %/ 1/-4&), /N 0/N/&)3
3a 1unicipalidad deber imponer contribuciones de mejoras por las obras,
instalaciones o por la implantacin de servicios que en general realice, cuando
beneficien a personas o sectores determinados de la poblacin o se provocaren
de un modo especial por ello, aunque no e$istieran aumentos determinados de
valor en los respectivos inmuebles" /l costo de la obra, instalacin o
implantacin de servicios deber ser cubierto parcial o totalmente por la
contribucin de mejoras, pero esta no podr ser inferior al cincuenta por ciento
E=IFG del mayor valor incorporado o adquirido por los predios, como
consecuencia de la ejecucin de la obra o de la implantacin del servicio, pero
en ning!n caso con posterioridad a treinta E:IG das desde que la obra o el
servicio se libr al uso p!blico"
?"8 %/3 P)04 %/ 3), #4N6&(<2#(4N/, %/ 1/-4&),
a8 #onforme lo determine la 1unicipalidad con carcter general o particular, la
contribucin de mejoras se abonar de acuerdo a las ordenanzas, las que
fijarn en cada caso, la forma, plazo y condiciones de pago de las mismas"
b8 Ninguna autoridad podr e$imir, total o parcialmente, del pago de la
contribucin de mejoras, salvo disposicin legal e$presa que lo autorice"
A "8 &/#2&,4, /K6&)4&%(N)&(4,
,on recursos e$traordinarios:
a8 /l precio de los bienes municipales enajenados"
b8 /l valor de las donaciones y legados ecos al 1unicipio"
c8 3as subvenciones y los subsidios que se le acuerden"
d8 /l producido de las multas, recargos, decomisos y dems sanciones
pecuniarias"
e8 /l reembolso de las inversiones y gastos por obras que ejecute a cargo de los
particulares y por los servicios municipalizados"
f8 /l producido de las tributaciones e$traordinarias, especialmente afectadas a
gastos e$traordinarios y a reembolso de empr.stitos"
g8 /l producido de los empr.stitos, del uso del cr.dito o de cualquier otro
concepto anlogo"
;9
8 3os ingresos accidentales o que se le asignen o establezcan con carcter
especial o transitorio"
i8 3os provenientes del +ondo de %esarrollo #omunal"
B"8 3a discriminacin efectuada en este )rt", es de carcter enunciativo y no
limita facultades a la 1unicipalidad para crear otros tributos no enumerados,
siempre que por su ndole y naturaleza fueran de carcter municipal"
)rt" **=78 /1P&/,6(64,
*"8 3os empr.stitos sern destinados e$clusivamente a la atencin de obras o
servicios p!blicos de emergencia graves o para e$portaciones con fines
urbansticos"
9"8 /n todo empr.stito deber establecerse su monto, plazo, destino, tasa de
inter.s, servicios de amortizacin y los recursos que se afectaren en garanta"
:"8 3os servicios de autorizacin por capital e intereses no debern comprometer,
en conjunto, ms del veinte por ciento de las rentas o recursos que no estuviesen
destinados al cumplimiento de finalidades especficas"
;"8 6odo empr.stito requerir para su aprobacin, los dos tercios de votos de la
totalidad de los miembros del #oncejo %eliberante y la autorizacin previa de la
legislatura"
#)P(6234 #2)&64
%/3 P&/,2P2/,64 12N(#(P)3
)rt" **?7 8 P&(N#(P(4 <),(#4
*"8 3a 1unicipalidad dictar anualmente su presupuesto general de gastos y
clculo de recursos"
9"8 /l Proyecto de Presupuesto se formular en funcin de los objetivos y planes
comunales, fijando las metas a alcanzar durante el ejercicio, y teniendo en cuenta
adems la poltica que sobre la materia establezca el 0obierno de la Provincia"
)rt" **A 7 8 3(1(6)#(4N/,
/l Presupuesto 1unicipal, contendr !nicamente las disposiciones inerentes a
su naturaleza y las referentes a su interpretacin y ejecucin" No podr incluir
disposiciones derogativas o modificatorias de ordenamientos en vigor o cuya vigencia
e$cedan a la del ejercicio presupuestario"
)rt" **B7 8 /,6&2#62&) 5 #4N6/N(%4
;:
/l Presupuesto tendr carcter de universal y analtico" ,e observarn en la
estructuracin y contenido de cada una de las categoras presupuestarias, los principios
establecidos en la 3ey de #ontabilidad y otros ordenamientos provinciales e$istentes o
que pudieren establecerse en lo sucesivo"
)rt" **H7 8 #)&)#6/&/,
/l Presupuesto 1unicipal contendr la totalidad de los ingresos y de los cr.ditos
presupuestarios por sus montos ntegros, sin compensacin alguna" 3as denominaciones
de los diferentes rubros de ingresos y partidas de gastos debern ser lo suficientemente
especficos, de manera tal que permitan individualizar las fuentes y los usos de las
rentas municipales, para lo cual se utilizarn los clasificadores en vigor o generalizados
en uso"
)rt" *9I7 8 %(,P4,(#(4N/, /,P/#()3/,
*"8 3as ordenanzas o acuerdos municipales que autoricen erogaciones debern
determinar especficamente el recurso correspondiente y se integrar en la pertinente
disposicin presupuestaria"
9"8 )simismo no podrn votarse refuerzos de partidas sin los correspondientes
recursos, ni imputarse gastos a rentas generales"
:"8 /n todos los casos, cuando autoricen erogaciones previstas en el presupuesto,
se considerarn complementarios de este a los efectos de las normas de ejecucin y de
inclusin en la cuenta general del ejercicio"
;"8 /n la programacin y ejecucin de los gastos se observarn rigurosamente
criterios de eficiencia y economa"
)rt" *9*7 8 P&/,2P2/,64 %/3 #4N#/-4 %/3(</&)N6/
)nualmente el #oncejo %eliberante deber elaborar su presupuesto el que
elevar al %epartamento /jecutivo para su inclusin dentro del proyecto de presupuesto
general"
)rt" *997 8 &/12N/&)#(4N 5 0),64, /N P/&,4N)3
*"8 /n la conformacin del presupuesto, se deber cuidar que los gastos
destinados al pago de las retribuciones de los funcionarios y empleados guarden
adecuada proporcin con los recursos"
9"8 ,olo se crearn los cargos estrictamente necesarios y debidamente
justificados"
:"8 /l #oncejo %eliberante no podr crear cargos ni aumentar el personal
municipal, ni sus retribuciones sino a propuesta del %epartamento /jecutivo, con
;;
e$cepcin de los pertenecientes al #oncejo" No podr votar, partidas de representacin
para su Presidente, viticos ni adicionales permanentes a favor del (ntendente,
#oncejales, funcionarios, empleados o agentes de la administracin municipal, tampoco
podr acerlo el %epartamento /jecutivo sin acuerdo del #oncejo %eliberante"
)rt" *9:7 8 )+/#6)#(4N/,
/l #oncejo %eliberante podr autorizar planes, programas, y proyectos de obras
y servicios p!blicos, y la adquisicin de bienes destinados a tales fines,
comprometiendo fondos de ms de un ejercicio" /n tales casos el %epartamento
/jecutivo deber prever anualmente las pertinentes reservas de cr.ditos en los
presupuestos"
)rt" *9;7 8 (N(#()6(V) 5 ,)N#(4N
*"8 /l %epartamento /jecutivo deber elevar al #oncejo %eliberante el Proyecto
anual del Presupuesto 0eneral de 0astos y #lculo de &ecursos antes del da *7 de
Noviembre del a'o anterior al deba regir" ,i no se cumpliese en tiempo y forma con este
recaudo, el titular del %epartamento /jecutivo se responsabilizar de las consecuencias
que eventualmente dica demora ocasionar."
9"8 /l #oncejo %eliberante considerar y sancionar el proyecto de presupuesto,
con el voto de los dos tercios de la totalidad de sus miembros, antes del da *7 de
%iciembre del a'o anterior al que deba regir, el que posteriormente se tramitar de
acuerdo a las disposiciones legales vigentes"
)rt" *9=7 8 P&/,/N6)#(4N %/3 P&/,2P2/,64
/l proyecto del presupuesto deber contener un mensaje del %epartamento
/jecutivo, en el que se e$pondr la planificacin anual de los diferentes tems, la
e$plicacin e informacin que permita su interpretacin global y cuantitativas y
planillas aclaratorias de los presupuestos de cada categora"
)rt" *9?7 8 #41P4,(#(4N
/l proyecto de presupuesto, de conformidad a lo dispuesto por el artculo E**BG,
deber observar en un todo las normas dispuestas por la 3ey de #ontabilidad, sus
modificaciones posteriores y otros ordenamientos legales que las autoridades
competentes pudieran establecer en lo sucesivo"
)rt" *9A7 8 )36/&)#(4N 5 14%(+(#)#(4N %/ 4<-/6(V4, 5 #21P3(1(/N64
%/ P3)N/,
,i el proyecto de presupuesto, incluye decisiones que alteren sustancialmente los
objetivos previstos en los planes aprobados o modifiquen el perodo establecido a priori
;=
para su cumplimiento, el %epartamento /jecutivo deber fundamentarlo en los ane$os
de su presentacin, e$plicando las causas y las medidas en que sern afectados dicos
objetivos"
)rt" *9B7 8 /-/&#(#(4 12N(#(P)3
/l ejercicio presupuestario comienza el *7 de enero y concluye el :* de
diciembre de cada a'o, pero continuarn abiertas las cuentas del ejercicio con el objeto
de imputar los gastos autorizados y cerrar los libros asta el *7 de marzo del a'o
siguiente"
)rt" *9H7 8 236&))#6(V(%)% %/3 P&/,2P2/,64
*"8 ,i al comenzar el ejercicio no se ubiere aprobado el presupuesto, regir el
vigente para el a'o anterior, a fin de asegurar la prestacin de los servicios, la
continuidad del Plan de 4bra y, en general, el cumplimiento de los planes municipales
aprobados"
9"8 ,i al aprobarse el presupuesto no se incluyeran las erogaciones realizadas a
dicos fines, el %epartamento /jecutivo podr incorporar al mismo el cr.dito necesario"
)rt" *:I7 8 %/ 3), /&40)#(4N/, )264&(D)%),
*"8 /l presupuesto municipal, constituye el lmite de las autorizaciones
conferidas al %epartamento /jecutivo y al Presidente del #oncejo, en materia de gastos"
9"8 #onsecuentemente, no podr ordenarse ninguna erogacin que e$ceda el
cr.dito o cantidad, ni invertirse las cantidades aprobadas o las rentas recaudadas para
objetos determinados en otros distintos"
)rt" *:*7 8 14%(+(#)#(4N/, N/#/,)&(),
*"8 /l presupuesto municipal aprobado no podr ser modificado sino por
iniciativa del %epartamento /jecutivo"
9"8 3as modificaciones al presupuesto que resultare necesario efectuar, debern
ser autorizadas por ordenanza del #oncejo cuando impliquen alteracin de su monto
total o de las categoras presupuestarias aprobadas"
)rt" *:97 8 %/ 3), 6&)N,+/&/N#(), %/ #&/%(64,
3as transferencias de cr.ditos sern posibles entre todas las partidas del
presupuesto, siempre que conserven cr.dito suficiente para cubrir los compromisos del
ejercicio y conforme a las limitaciones que surgen del presente ordenamiento, en
funcin del cumplimiento de los objetivos y planes municipales aprobados"
)rt" *::7 8 )#62)3(D)#(4N P/&(4%(#) %/3 P&/,2P2/,64
;?
*"8 /l Presupuesto sancionado, podr ser actualizado monetariamente en forma
peridica y de acuerdo a los parmetros que se adecuen a las circunstancias imperantes"
9"8 %ica autorizacin ser efectuada por el %epartamento /jecutivo y deber
ser sometida a consideracin del #oncejo %eliberante, quien la sancionar con el voto
de los 9@: de la totalidad de sus miembros"
)rt" *:;7 8 ,(62)#(4N/, /,P/#()3/,
*"8 Para las erogaciones imprevistas que demande el cumplimiento de leyes o
sentencias judiciales, as como los dems casos de necesidad y urgencia debidamente
declaradas y acreditadas, el %epartamento /jecutivo podr disponer la apertura de
cr.ditos, dando cuenta al #oncejo %eliberante"
9"8 3os cr.ditos abiertos de acuerdo a lo dispuesto precedentemente quedarn
incorporados al presupuesto"
)rt" *:=7 8 %/3 #4N6&43 %/ 3) /-/#2#(4N
3a 1unicipalidad podr adoptar un sistema de control de ejecucin que permita
apreciar el grado de cumplimiento de las actividades, metas y objetivos durante el
periodo presupuestario" ) tal efecto, el %epartamento /jecutivo implantar el sistema
que resulte ms conveniente, siempre que facilite el control constitucional, legal y
programtico que a menester"
#)P(6234 J2(N64
&/0(1/N 0/N/&)3 %/ #4N6)<(3(%)%
)rt" *:?7 8 N4&1) P&/3(1(N)&
3a contabilidad municipal, as como la gestin econmico8financiera en general,
se realizar con arreglo a las disposiciones de la ordenanza de contabilidad y a las que
se dicten en su consecuencia"
)rt" *:A7 8 &/0(1/N %/ #4N6)<(3(%)%
3a 1unicipalidad establecer un r.gimen uniforme de contabilidad abriendo una
cuenta a la orden de cada organismo, discriminando por cada tributo, plan, programa,
obra o servicio, la recaudacin e inversin de cada renta" /l mismo debe reflejar
claramente el estado de ejecucin presupuestaria y en general, la situacin patrimonial,
y econmico8financiera del municipio"
)rt" *:B7 8 4&%/N/, %/ P)04
*"8 3as rdenes de pago debern e$pedirse bajo la firma del (ntendente
refrendada por el ,ecretario respectivo y remitirse junto con los documentos
justificativos correspondientes a la contadura municipal la cual e$aminar y deber
;A
observar aquellos que violaren disposiciones presupuestarias, ordenanzas especiales y
reglamentaciones concordantes"
9"8 /l (ntendente y el ,ecretario que autoricen una orden de pago ilegtima y el
#ontador 1unicipal que no la observe, son solidariamente responsables por la
ilegalidad del pago"
)rt" *:H7 8 3(<&4, %/ #4N6)<(3(%)%
3a 1unicipalidad abilitar los libros de contabilidad necesarios para el
cumplimiento de las registraciones, satisfaciendo los requisitos que sobre el particular se
determine en la ley de contabilidad de la Provincia y la ordenanza que se dicte al efecto"
)rt" *;I7 8 &/N%(#(4N %/ #2/N6),
*"8 6odos los funcionarios, empleados o agentes municipales que deban percibir,
guardar, conservar o administrar fondos comunales tienen la obligacin de rendir
cuentas"
9"8 6odo cambio de agentes responsables de administrar fondos se ar bajo
inventario labrndose el acta correspondiente" ,i no se diere cumplimiento a ello se
entender que el nuevo agente acepta la e$actitud del !ltimo inventario con las
consiguientes responsabilidades"
)rt" *;*7 8 &/N%(#(4N/, P)&#()3/,
*"8 3a rendicin parcial de cuentas debe efectuarla el funcionario, empleado o
agente municipal, que aya manejado personalmente los fondos y sea responsable
directo e inmediato de su administracin, sin perjuicio de lo dispuesto en otras normas
del presente ordenamiento y de las pertinentes de la 3ey de #ontabilidad" /l #oncejo
%eliberante fijar las .pocas y forma en que estos funcionarios deban rendir las cuentas
parciales"
9"8 /n caso de renuncia o cesacin del funcionario, empleado o agente
responsable de la administracin de fondos municipales, .ste deber rendir cuentas,
dentro del plazo perentorio de quince das, elevndolas a su superior inmediato o al
#oncejo %eliberante si se tratare del (ntendente"
:"8 /n caso de inabilitacin o muerte, debern rendirla los garantes, erederos o
representantes dentro de un plazo que no podr e$ceder a los noventa das"
)rt" *;97 8 &/N%(#(4N 0/N/&)3 )N2)3
3a rendicin general de cuentas del ejercicio anterior, deber elevarla al
(ntendente con toda la documentacin, que requiera la 3ey de #ontabilidad de la
Provincia y sus disposiciones reglamentarias, al #oncejo %eliberante antes del :* de
;B
1arzo de cada a'o, el que las estudiar, aprobar o no, total o parcialmente" &esueltas
las rendiciones generales, sern elevadas por el (ntendente o el Presidente del #oncejo
al 6ribunal de #uentas de la Provincia antes del *7 de )gosto de cada a'o"
#)P(6234 ,/K64
%/ 3), /1P&/,), 4 ,4#(/%)%/, %/ /#4N41() 1(K6) 5 <)N#4
12N(#(P)3
)rt" *;:7 8 %/ 3), /1P&/,), 4 ,4#(/%)%/, %/ /#4N41() 1(K6):
#4N,6(62#(4N 5 &/0(1/N
*"8 Para la prestacin de servicios p!blicos comunales, podrn constituirse, por
iniciativa privada o de la municipalidad, empresas o sociedades de economa mi$ta
requiri.ndose ordenanza sancionada por la mayora absoluta de la totalidad de los
miembros del #oncejo"
9"8 /n la constitucin del capital social participarn la 1unicipalidad y los
particulares" /stos !ltimos no podrn tener ms del cuarenta y nueve por ciento E;HFG
de las acciones, pudiendo formar parte de los rganos directivos en forma proporcional
a sus acciones" 3as utilidades correspondientes a la 1unicipalidad sern destinadas a
obras de inter.s general"
)rt" *;;7 8 <)N#4 12N(#(P)3: #&/)#(4N 5 +(N)3(%)%
*"8 3a 1unicipalidad podr crear el <anco 1unicipal mediante ordenanza
aprobada por el voto de tres cuarto del total de miembros del #oncejo %eliberante"
9"8 /l <anco 1unicipal tendr por objeto:
aG +omentar la creacin de fuentes de riqueza y proceder al desarrollo de las
actividades sociales y econmicas del 1unicipio"
bG /stimular a trav.s de la asistencia crediticia, la proteccin integral de la
familia y de las agrupaciones vecinales, el cooperativismo, las instituciones
de fomento, consorcios y otras organizaciones con finalidades comunitarias,
el trabajo, las actividades comerciales, industriales, profesionales, tursticas,
educativas, agrcolas, generadoras del peque'o y mediano producto, y las
artes manuales"
#)P(6234 ,/P6(14
%/ 3), #4N#/,(4N/, 5 P/&1(,4, %/ 2,4
)rt" *;=7 8 464&0)1(/N64
;H
*"8 3a 1unicipalidad podr, previa licitacin p!blica, otorgar concesiones para
la e$plotacin de servicios p!blicos o cooperativas de usuarios, incluso con la
participacin de entidades oficiales, como as tambi.n a particulares y empresas
privadas, con arreglo a las ordenanzas aprobadas por el voto de los dos tercios de los
miembros del #oncejo"
9"8 3as concesiones no podrn otorgarse en condiciones de e$clusividad y@o
monopolio y su plazo no deber ser superior a diez a'os, pudiendo ser prorrogado por
perodos no mayores de tres a'os por acuerdo de ambas partes" 3a 1unicipalidad
e$presar su consentimiento de prrroga mediante ordenanza sancionada por la mayora
absoluta de los miembros del #oncejo y en el a'o que venza la concesin"
)rt" *;?7 8 +(,#)3(D)#(4N 12N(#(P)3
/n todos los casos la 1unicipalidad conservar el dereco de fiscalizar el
cumplimiento de las condiciones de otorgamiento de las concesiones y de e$tinguirlas
en caso de incumplimiento" 6omar a su cargo la prestacin de servicios cuando
aquellas no dieran cumplimiento a las estipulaciones del contrato"
)rt" *;A7 8 0)&)N6()
Para la regular y eficiente prestacin de los servicios, la 1unicipalidad podr
e$igir de las empresas constitucin de garantas proporcionales al valor de los capitales
y a la importancia y magnitud de los servicios"
)rt" *;B7 8 (N(N6/&&2P#(4N %/3 ,/&V(#(4
,i antes del vencimiento del contrato no mediar acuerdo para la prrroga, la
1unicipalidad podr fijar nuevas bases para otras concesiones con arreglo a esta #arta"
3as ordenanzas de otorgamiento y los contratos debern prever soluciones para evitar la
interrupcin de los servicios p!blicos indispensables en los casos en que los
concesionarios no acepten la prrroga"
)rt" *;H7 8 P/&1(,4 %/ 2,4
*"8 3a 1unicipalidad podr otorgar a los particulares permisos por tiempo
determinado para el uso, ocupacin o aprovecamiento de la va p!blica, al precio
orario, diario o mensual que se establezca en la ordenanza pertinente como as tambi.n
finalidad, destino y dems condiciones de la ocupacin, uso y@o aprovecamiento"
9"8 3os permisos otorgados en carcter de precarios, son esencialmente
revocables y no dan dereco a indemnizacin por ning!n concepto" ,ern otorgados por
el %epartamento /jecutivo con arreglo a las ordenanzas"
=I
TITULO SEXTO
)##(4N 12N(#(P)3, P3)N(+(#)#(4N, 4<&), 5 ,/&V(#(4, P2<3(#4,,
#2362&), /%2#)#(4N, )##(4N ,4#()3 5 P43(#() 12N(#(P)3
#)P(6234 P&(1/&4
)##(4N 12N(#(P)3
P3)N(+(#)#(4N 5 %/,)&&4334 2&<)N4 5 &2&)3
4<&), 5 ,/&V(#(4, P2<3(#4,
,/##(4N P&(1/&)
P&4P4,(64 5 #41P/6/N#()
)rt" *=I7 8 )3#)N#/ 5 #4N6/N(%4
3a accin municipal se e$tender a todo el territorio y estar orientada a la
prestacin de servicios p!blicos y a promover toda clase de actividades que, en el
mbito de su competencia contribuya a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la
comunidad"
)rt" *=*7 8 P3)N(+(#)#(4N, %/,)&&4334 2&<)N4 5 &2&)3
*"8 3a planificacin, gestin y ejecucin del desarrollo y ordenamiento urbano es
de competencia municipal y se realizar conforme a las normas legales vigentes y a
criterio de t.cnica urbanstica moderna tendientes a lograr el bienestar general y un
ambiente sano y ecolgicamente equilibrado" 6oda planificacin deber ser integral,
contemplando los aspectos t.cnicos y sociales y las posibilidades de desarrollo
econmico de la zona"
9"8 3a 1unicipalidad, a trav.s de sus organismos t.cnicos y con la participacin
de un #onsejo )sesor, elaborar el Plan de %esarrollo y 4rdenamiento 2rbano de la
ciudad y dems centros de poblacin del 1unicipio"
,/##(4N ,/02N%)
P3)N %/ 4&%/N)1(/N64
)rt" *=97 8 P3)N %/ 4&%/N)1(/N64
/l Plan de 4rdenamiento y %esarrollo 2rbano se orientar por los principios del
artculo anterior y por las siguientes pautas:
*"8 /l ejercicio inmediato por parte de la 1unicipalidad de sus %ico Plan
deber procurar la solucin de los problemas actuales en base a mejoras progresivas,
=*
previendo en las nuevas zonas de loteo y urbanizacin y en las ya e$istentes, la
regulacin de la construccin, divisin en zonas industriales y residenciales de distintos
tipos, parquizacin, espacios libres, infraestructura previa a la ocupacin y vas de
acceso rpidas y seguras"
9"8 3a mejor utilizacin del suelo urbano y rural compatible con la satisfaccin
de las necesidades generales de la comunidad"
:"8 3a armonizacin de la planificacin urbana municipal con los planes de
desarrollo regional, provincial y nacional"
;"8 3a creacin de reservas de tierras para futuros asentamientos, debiendo la
autoridad municipal gestionar ante la Provincia, la transferencia al dominio municipal
de todas las tierras fiscales destinadas a loteos u otros fines"
="8 3a preservacin de las reas y sitios de inter.s natural e istrico"
?"8 3a eliminacin de los elementos que puedan contaminar el aire, el suelo, el
agua, en general todo aquello que de alg!n modo afecte o pudiera afectar el entorno de
sus pobladores y de la comunidad"
A"8 /l aprovecamiento racional de los recursos naturales, salvaguardando su
capacidad de renovacin y estabilidad ecolgica"
B"8 3a promocin de todo aquello que ayude a mejorar la calidad de vida de sus
abitantes"
)rt" *=:7 8 #4N,/-4 ),/,4&
*"8 /l #onsejo )sesor de Planificacin y 4rdenamiento 2rbano, estar integrado
por representantes de las sociedades intermedias, que se desempe'aran en carcter ad8
onorem y especialistas en las disciplinas atinentes en materia de urbanismo, los que
sern designados por el %epartamento /jecutivo"
/l funcionamiento, composicin y atribuciones del #onsejo )sesor sern
determinados por ordenanza"
9"8 3a aprobacin del plan y sus modificaciones posteriores por el #oncejo
%eliberante, requerir los dos tercios del total de los miembros que lo componen"
:"8 )probado el plan el %epartamento /jecutivo adoptar las medidas tendientes
a darles real vigencia y ejercer funciones de su competencia con arreglo a las
disposiciones y dems previsiones del plan y de las normas legales nacionales,
provinciales y municipales que le sean aplicables"
=9
,/##(4N 6/&#/&)
4<&), P2<3(#),
)rt" *=;7 8 #41P/6/N#()
#ompete a la 1unicipalidad la realizacin de la obra p!blica" 3as obras que se
declaren de utilidad p!blica y se realicen por particulares debern ser autorizadas por la
1unicipalidad" /n este caso, los propietarios o poseedores a ttulo de due'os de los
inmuebles beneficiados por la obra, estarn obligados a su pago mediante un prorrateo
del costo total por frente y por zona que ser fijado por ordenanza municipal"
)rt" *==7 8 P3)N(+(#)#(4N
3a obra p!blica ser planificada en forma integral, contemplando los aspectos
t.cnicos, de factivilidad, econmicos y financieros, debiendo la intendencia e$pedirse
tambi.n sobre la conveniencia, necesidad y oportunidad de la ejecucin de la misma"
3as inversiones en obras p!blicas slo podrn recaer sobre las que ayan sido
debidamente planificadas y aprobadas"
)rt" *=?7 8 #&/%(64,
3a 1uncipalidad podr contraer empr.stitos y concertar otras operaciones de
cr.ditos para la realizacin de obras p!blicas" 3os servicios financieros de los
empr.stitos y otros cr.ditos destinados a financiar obras p!blicas productivas, debern
ser cubiertos por los rendimientos de la misma obra"
3a 1unicipalidad podr recurrir al +ondo de %esarrollo #omunal creado por
3ey, para la realizacin de obras de infraestructura comunal"
)rt" *=A7 8 14%4, %/ #4N6&)6)#(4N
3a obra p!blica podr realizarse directamente por administracin o por
contratacin, por consorcios o cooperativas y por convenios con otros municipios, la
provincia o la nacin, o alguna de sus entidades autrquicas o empresas del /stado, de
acuerdo a la ley en la materia" 3a obra p!blica que corresponda al /stado Nacional o
Provincial, estar sujeta a la inspeccin y control municipal en cuanto pueda afectar
directamente al inter.s local"
)rt" *=B7 8 #4N,/&V)#(4N 5 1/-4&)1(/N64 %/ 3) 4<&) P2<3(#)
3a obra p!blica comprende no slo la ejecucin sino tambi.n todo lo conducente
a su conservacin y mejoramiento"
=:
)rt" *=H7 8 +4&1) %/ 34, #4N6&)64,
*"8 6odo contrato de obra p!blica deber formalizarse por escrito bajo pena de
nulidad, previa licitacin p!blica y conforme a la ley en la materia, salvo las
e$cepciones que la misma establezca"
9"8 3a nulidad del contrato por omisin de las formas legales es sin perjuicio de
las responsabilidades civiles y penales del funcionario que lo ubiere suscrito"
:"8 3a licitacin previa no es requisito necesario, cuando se trate de obras que no
son contratadas por la autoridad administrativa sino por los vecinos, bastando en este
caso la aprobacin municipal del contrato"
)rt" *?I7 8 P&/V(,(4N P)&) %(,#)P)#(6)%4,
/n toda obra p!blica, se deber tener en cuenta la arquitectura adecuada para
discapacitados"
)rt" *?*7 8 &/0(1/N 0/N/&)3 %/ 4<&), P2<3(#),
/l #oncejo %eliberante reglamentar el r.gimen general de 4bras P!blicas y sus
concesiones, en base a los principios fijados en esta #arta y aprobar los contratos de
obra p!blica por simple mayora"
,/##(4N #2)&6)
,/&V(#(4, P2<3(#4,
)rt" *?97 8 14%4 %/ P&/,6)#(4N
*"8 3a 1unicipalidad proveer a la prestacin de servicios p!blicos a trav.s de la
propia administracin municipal, de sus organismos desconcentrados o
descentralizados, o mediante consorcios, cooperativas, convenios, concesiones o por
cualquiera de las formas que autoriza el presente ordenamiento"
9"8 3os servicios p!blicos destinados a satisfacer necesidades colectivas de
e$clusivo inter.s local corresponden originariamente al municipio"
:"8 #uando la prestacin de algunos de estos servicios estuviere a cargo de la
Nacin, de la Provincia, de sus reparticiones, empresas o concesionarios, el 1unicipio
se reserva el dereco de inspeccin y control con el fin de garantizar la adecuada
prestacin de los mismos en resguardo del bien com!n"
=;
;"8 3as poblaciones peque'as y rurales podrn solicitar la prestacin de
determinados servicios p!blicos siempre que contribuyan equitativamente a su
mantenimiento"
)rt" *?:7 8 #4N#/,(4N/,: P&(N#(P(4,
,e podrn otorgar concesiones a cooperativas de usuarios, como as tambi.n a
particulares, previa licitacin p!blica con la reserva e$presa o implcita de la
municipalidad, de la polica general del servicio, regularidad en la prestacin, sus
condiciones de seguridad e igiene, regulacin y control de tarifas y dems condiciones
de otorgamiento de la concesin, y, en caso de corresponder, facultades sancionatorias y
de e$tincin por incumplimiento"
)rt" *?;7 8 P/&1(,(4N)&(4,: #4N6&)34& 12N(#(P)3
*"8 #uando se trate de servicios p!blicos por permisionarios, .stos se realizarn
bajo el control y la reglamentacin de la 1unicipalidad"
9"8 6ambi.n podr constituir empresas de economa mi$ta de acuerdo a lo
establecido en esta #arta 4rgnica, con aprobacin del #oncejo %eliberante mediante el
voto de la mayora absoluta de la totalidad de sus miembros"
)rt" *?=7 8 4<&), 5 ,/&V(#(4, %/ (N6/&/, #412N
/n las obras o servicios que sean de inter.s com!n con otros municipios, podrn
convenirse formas de realizacin o prestacin conjunta bajo condiciones de equidad,
proporcionalidad y racionalidad"
)rt" *??7 8 12N(#(P)3(D)#(4N
3a municipalizacin de los servicios p!blicos de inter.s local, prestados por
otros entes p!blicos o privados, solo podr acerse considerando su oportunidad,
posibilidad financiera de su realizacin, la capacidad t.cnica del organismo local, la
verdadera e$igencia de una relacin directa y la incapacidad de la empresa p!blica o
privada para prestar adecuadamente el servicio"
)rt" *?A7 8 #4N%(#(4N/, 5 P&/+/&/N#(),
3as cooperativas legalmente reconocidas y aquellas empresas que se allaren
organizadas en forma comunitaria, tendrn preferencia para las concesiones"
)rt" *?B7 8 &/0(1/N 0/N/&)3 %/ ,/&V(#(4, P2<3(#4,
/l #oncejo %eliberante, reglamentar el r.gimen general de ,ervicios P!blicos y
las concesiones, sobre los principios fijados en esta #arta"
==
)rt" *?H7 8 P&4P4,(64 5 #41P/6/N#()
*"8 3os actos, actividades y la accin municipal en general debern tener por
objeto, materias y asuntos de competencia atribuidos por la #onstitucin, la 3ey y la
presente #arta 4rgnica" 3a 1unicipalidad tiene competencia especialmente para:
aG /stablecer la edificacin, remodelacin, regulacin y planificacin del
1unicipio"
bG /laborar planes, programas y proyectos sobre poltica 2rbanstica, con
arreglo a las normas jurdicas provinciales respectivas"
aG #ontrolar construcciones, obras y embellecimiento de la ciudad, tambi.n la
prestacin de servicios que garanticen la seguridad y comunicacin de las
personas, sin perjuicio de la competencia atribuida al respecto> a otros
organismos o instituciones provinciales o nacionales"
bG )segurar los servicios de limpieza de calles, plazas y dems lugares
p!blicos"
cG )doptar medidas tendientes a la construccin y conservacin de puentes,
t!neles, calles, calzadas y dems obras p!blicas que se estimen convenientes"
dG /jercer la respectiva competencia en lo concerniente al alumbrado p!blico,
as como determinar los casos y las formas en que se atender la
construccin, conservacin y reconstruccin de aceras por parte de los
propietarios frentistas"
eG /stablecer en las obras y servicios intercomunales las reglas de participacin
para costearlas o mantenerlas bajo condiciones de equidad, proporcionalidad,
racionalidad que justifiquen el aporte"
fG Promover la construccin de viviendas y facilitar el acceso a la vivienda
propia"
gG )segurar la provisin de agua potable a toda la poblacin conviniendo con
las reparticiones responsables de las cabeceras y cursos de agua, arroyos, ros
y espejos de agua las medidas adecuadas para evitar su contaminacin"
G Promover la provisin de gas, electricidad, alumbrado p!blico, tel.fonos,
construccin de cloacas y desagLes en el ejido municipal"
=?
iG )doptar medidas tendientes a evitar inundaciones, incendios y derrumbes y
asegurar los servicios de bomberos y defensa civil"
jG +omentar el establecimiento de industrias, el desarrollo general del
municipio y la regin"
PG %esarrollar acciones destinadas a la preservacin, conservacin, defensa y
mejoramiento del ambiente en toda su jurisdiccin territorial para lograr una
mejor calidad de vida"
9"8 3as atribuciones procedentes no deben entenderse como negacin de otras
que no est.n especialmente enumeradas pero que son de la funcin municipal y
se ejercitan sobre las personas, cosas o formas, que est.n dentro de la
jurisdiccin municipal sin perjuicio de las concurrentes en la provincia o en la
nacin"
)rt" *AI7 8 #41P/6/N#() #4N#2&&/N6/
*"8 3as autoridades municipales gestionarn ante las autoridades nacionales y
provinciales e instituciones de cr.dito, para que las mismas propongan e impulsen los
regmenes de coparticipacin con el municipio, para la ejecucin y financiacin de
planes de vivienda, contemplando que, en dica participacin se integren con terrenos,
servicios p!blicos, materiales y@o trabajos t.cnicos"
9"8 /n todo plan de adjudicacin de viviendas y lotes se procurar dar prioridad a
quienes acrediten ser nativos del municipio con larga residencia en el mismo"
#)P(6234 ,/02N%4
/%2#)#(4N, #2362&) 5 )##(4N ,4#()3
,/##(4N P&(1/&)
)rt" *A*7 %/&/#C4, %/ 34, C)<(6)N6/,
3a 1unicipalidad reconoce y garantiza a sus abitantes los siguientes derecos,
conforme a las ordenanzas y decretos que reglamenten su ejercicio y con las
limitaciones de esta #arta 4rgnica:
- ) la vida>
- ) la educacin y a la salud>
=A
- ) desarrollar toda actividad cultural, fsica, deportiva y recreativa>
- ) la ,eguridad ,ocial>
- ) acceder a una vivienda digna y acogerse a los planes nacionales, provinciales, y@o
municipales que se implanten al respecto>
- ) disfrutar de un medio ambiente sano y adecuado para el desarrollo y seguridad de
la persona umana"
9"8 3a 1unicipalidad deber tambi.n garantizar a todos sus abitantes el goce de los
derecos enunciados en los artculos ;; al =I de la #onstitucin de la Provincia"
,/##(4N ,/02N%)
)6&(<2#(4N/, 12N(#(P)3/,
)rt" *A97 8 )6&(<2#(4N/,
*"8 Promover la elevacin del nivel cultural, intelectual y artstico de los
abitantes del 1unicipio, concediendo particular importancia a los conocimientos,
investigaciones, t.cnicas y tradiciones relacionadas con el medio istrico y
geogrfico de su jurisdiccin"
9"8 /jercer la supervisin de los establecimientos educativos no estatales, a fin
de garantizar el cumplimiento de las prescripciones que se establezcan en la 3ey"
:"8 Promover la creacin seg!n las circunstancias de tributo de carcter especial
para la formacin de un fondo escolar y asistencial, cuya recaudacin sea destinada
pura y e$clusivamente a sostener, mantener y permitir el perfeccionamiento del
queacer educativo y comunitario"
;"8 )segurar la conservacin y el enriquecimiento del patrimonio cultural,
istrico, artstico y arqueolgico de la comunidad y de los bienes que la integran,
cualquiera sea su r.gimen jurdico y su titularidad"8
="8 +omentar y promover las actividades deportivas, recreativas y tursticas de la
poblacin, establecer y reglamentar sus servicios y fiscalizar los mismos en todo el
ejido municipal"
?"8 Promover el establecimiento de servicios de previsin y asistencia social a la
comunidad"
=B
A"8 )segurar el control, como as tambi.n la promocin y proteccin de la salud
de los abitantes, garantizando el goce de las mejores condiciones de prevencin,
asistencia, recuperacin y reabilitacin de la salud fsica, mental y social en planes
coordinados con los organismos provinciales y@o nacionales competentes"
B"8 )segurar en todas sus formas el dereco de los abitantes a disfrutar de un
medio ambiente adecuado para el desarrollo de las personas, manteniendo y
protegiendo el sistema ecolgico y el paisaje mediante el uso racional de los
recursos, reglamentando as mismo la proteccin de las especies animales y
vegetales"
H"8 3a 1unicipalidad debe bregar por la regionalizacin y descentralizacin de
la /ducacin y para que en los planes de estudios de los establecimientos educativos
se contemplen la cultura, istoria y geografa del municipio, las normas
constitucionales de esta #arta y las (nstituciones democrticas participativas"
) tal fin se crear una -unta /ducativa con carcter ad8onorem compuesta por
docentes, padres y alumnos que representen a los distintos establecimientos con
asiento en la jurisdiccin municipal"
*I"8 %isponer el tratamiento y r.gimen preventivo de menores y afianzamiento
del r.gimen familiar, en un todo de acuerdo a las leyes y programas provinciales y
nacionales en la materia"
**"8 Promover la formacin de cooperativas, los que debern trazar planes de
accin, con objetivos claros y precisos previendo los medios necesarios para
llevarlos a la prctica"
*9"8 /stablecer dentro de las posibilidades econmicas, servicios de
asesoramiento jurdico8social a las personas carentes de recursos"
*:"8 )dems de las funciones se'aladas precedentemente, la municipalidad
podr realizar cualquier accin de inter.s local que no se contraponga a la
#onstitucin Nacional y Provincial, a la presente #arta 4rgnica y que sea
compatible con las funciones de los otros poderes del /stado"
#)P(6234 6/&#/&4
P43(#() 12N(#(P)3
)rt" *A:7 8 #41P/6/N#() 5 +2N#(4N/,
=H
*"8 3a 1unicipalidad tiene el ejercicio de la funcin de polica en el marco de
competencia del municipio que determina la #onstitucin, la 3ey y esta #arta
4rgnica" /jercita asimismo la funcin de polica por delegacin de los otros
poderes del /stado"
9"8 #orresponde e$cluyentemente al 1unicipio de la Polica de los intereses
locales"
:"8 3a funcin de polica municipal tiene por objeto garantizar a los abitantes,
la convivencia social, seguridad, tranquilidad, prosperidad, moralidad y salubridad
p!blica, la asistencia social y el dereco a un medio ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado y se ejercitar conforme a la #onstitucin, a las leyes, a
esta #arta y a las ordenanzas dictadas en su consecuencia"
;"8 3as reglas en materia de polica municipal son obligatorias para todos los
abitantes, toda vez que respondan a los principios de legalidad, razonabilidad y
respeto a la intimidad e inviolabilidad de la persona umana"
="8 3a autoridad administrativa municipal vigilar el fiel cumplimiento de las
normas de polica, imponiendo a los infractores las medidas correctivas previstas en
las ordenanzas y reglamentos, pudiendo recurrir a la ejecucin coactiva de sus
decisiones cuando fuere indispensable"
?"8 #uando las circunstancias lo requieran, se crear la polica municipal como
organizacin propia, para atender a todo lo relativo a la funcin de polica"
TITULO SEPTIMO
&/0(1/N /3/#64&)3
#)P(6234 2N(#4
)rt" *A;7 8 %/&/#C4 /3/#64&)3
,on electores los ciudadanos argentinos" 6ambi.n los e$tranjeros mayores de
veinti!n a'os de edad, inscriptos en el Padrn /lectoral del 1unicipio" 3os
e$tranjeros debern ser contribuyentes y tener como mnimo dos a'os de residencia
inmediata en el municipio"
)rt" *A=7 8 4&%/N)ND) /3/#64&)3 12N(#(P)3
?I
,in perjuicio de lo establecido en la #onstitucin y la 3ey /lectoral de la
Provincia, el #oncejo %eliberante sancionar una 4rdenanza /lectoral 1unicipal
que contemplar los siguientes principios:
*"8 Jue las elecciones se efect!en conforme al padrn electoral municipal y el
padrn nacional o provincial si faltare aquel"
9"8 Jue contemple la conformacin del 6ribunal /lectoral 1unicipal permanente
compuesto por el -uez de Paz, +iscal 1unicipal y el -efe del &egistro #ivil con
competencia en #iudad Perico, el que atender todo lo relacionado con la
organizacin de los procesos electorales en el 1unicipio y sus decisiones sern
apelables ante el 6ribunal /lectoral Provincial"
:"8 Jue las elecciones puedan ser simultneas con las provinciales o nacionales
bajo las mismas autoridades del comicio y del escrutinio"
;"8 Jue el escrutinio p!blico y provisorio sea practicado de inmediato en el lugar
del comicio"
="8 Jue la convocatoria a elecciones municipales en cada perodo de renovacin
pueda realizarse con la misma antelacin previstas para las provincias"
?"8 ) los fines de la eleccin de sus autoridades el territorio del municipio
constituye un distrito electoral !nico"
TITULO OCTAVO
-2,6(#() 12N(#(P)3 %/ +)36),
#)P(6234 2N(#4
)rt" *A?7 8 4&0)N(D)#(4N
/l 0obierno 1unicipal podr establecer y reglamentar la -usticia 1unicipal de
+altas la que ser totalmente independiente del resto de los poderes municipales y se
organizar bajo las siguientes pautas:
*"8 Para ser -uez de -usticia 1unicipal de +altas se requerir las mismas
condiciones que para ser miembro de -uzgados inferiores de la Provincia y su
designacin ser efectuada por el (ntendente con acuerdo del #oncejo"
9"8 6endr competencia e$clusiva para el juzgamiento de las faltas, infracciones
y contravenciones municipales y provinciales cuya aplicacin corresponda al
1unicipio"
?*
:"8 0arantizar en el procedimiento el dereco de defensa y el debido proceso
legal, como as tambi.n la oralidad y publicidad del mismo, respetando los
principios de (nmediacin, #eleridad y /conoma Procesal"
;"8 /stablecer para estos funcionarios el r.gimen de incompatibilidades,
inmunidades y privilegios, los que sern inamovibles en sus cargos mientras dure su
buena conducta y slo podrn ser removidos con el procedimiento y las causales de
-uicio Poltico"
="8 Prever la organizacin, funcionamiento, competencia, r.gimen de las
sanciones y procedimientos"
?"8 3as sentencias sern apelables ante el -uez de Primera (nstancia en materia
civil y comercial cuando impongan arrestos superiores a cinco das o sanciones
pecuniarias superiores a un salario mnimo vital y mvil"
A"8 /stablecer convenios de reciprocidad con otros municipios a los efectos de
garantizar el cobro de las infracciones en mbito provincial"
TITULO NOVENO
-2(#(4 P43(6(#4
#)P(6234 2N(#4
)rt" *AA7 8 &/14#(4N
3os funcionarios municipales, que por esta #arta son inamovibles mientras dure
su buena conducta, quedan sujetos a juicio poltico, por mal desempe'o de sus
funciones, delitos, incumplimientos de los deberes a su cargo o por incapacidad para
el desempe'o de sus funciones"
)rt" *AB7 8 #41(,(4N %/ -2(#(4 P43(6(#4
/l #oncejo %eliberante formar en proporcin a su composicin poltica, una
#omisin de -uicio Poltico, al tiempo de ser designados e integradas las diferentes
comisiones"
)rt" *AH7 8 %/N2N#() / (NV/,6(0)#(4N
*"8 3a acusacin, que deber fundarse por escrito en forma clara y precisa, ser
realizada ante el #oncejo %eliberante y podr formularse por cualquier abitante del
1unicipio que tenga el pleno ejercicio de sus derecos civiles o por los e$tranjeros a
quienes esta #arta otorga el dereco al voto"
?9
9"8 &ecibida la denuncia ser enviada de inmediato a la #omisin de -uicio
Poltico, la que con las ms amplias facultades y asegurando el dereco de defensa
del acusado, investigar los ecos denunciados, pudiendo requerir de autoridades,
oficinas e instituciones los antecedentes que le fueran necesarios"
:"8 3a #omisin deber e$pedirse en el plazo de veinte das prorrogables por
otros diez si fuere necesario, para asegurar el total esclarecimiento de los ecos y la
correcta defensa del acusado" /l dictamen debidamente fundado y con sus
antecedentes, contendr veredicto afirmativo o negativo seg!n la procedencia del
juicio poltico"
)rt" *BI7 8 )#2,)#(4N
*"8 /l #oncejo %eliberante, dentro del plazo de veinte das de recibidas las
actuaciones decidir con el voto de las dos terceras partes de la totalidad de sus
miembros, si corresponde o no el juzgamiento del denunciado"
9"8 ,i la resolucin fuere afirmativa se podr disponer la suspensin del acusado
sin goce de retribucin y la #omisin de -uicio Poltico llevar el proceso ante del
jurado"
:"8 ,i la resolucin fuere negativa, concluir el proceso, sin perjuicio de la
remisin de los antecedentes al juez competente cuando se ubiere procedido
maliciosamente en la denuncia"
)rt" *B*7 8 -2D0)1(/N64
*"8 /l jurado ser convocado de inmediato por su presidente para escucar la
acusacin y la defensa en juicio oral y actuado, luego del cual deliberar para dictar
sentencia"
9"8 Para dictar sentencia ser suficiente el voto fundado de las dos terceras partes
de sus miembros"
:"8 /l jurado deber pronunciarse dentro del plazo de treinta das de recibida la
acusacin y sus antecedentes"
)rt" *B97 8 /+/#64, %/ 3) ,/N6/N#()
*"8 /l veredicto condenatorio no tendr ms efecto que la destitucin y a!n la
inabilitacin para ejercer cargos p!blicos por tiempo determinado seg!n la
gravedad de la falta, sin perjuicio de su responsabilidad civil y penal"
?:
9"8 ,i el veredicto fuere absolutorio, el acusado volver al ejercicio de sus
funciones, se le abonarn las retribuciones que por todo concepto ubiere dejado de
percibir y no podr ser juzgado nuevamente por los mismos ecos"
)rt" *B:7 8 -2&)%4
*"8 ,e compondr de oco ciudadanos idneos designados por el #oncejo
%eliberante, de los cuales tres sern abogados inscriptos en la matrcula, dos
representantes de los centros vecinales y tres directores de escuela"
9"8 3os miembros del jurado debern tener no menos de treinta a'os, residir en el
1unicipio, no ser empleados a sueldo del 0obierno 1unicipal o Provincial, e$cepto
la docencia, ni diputados, ni concejales, ni miembros del poder judicial"
:" ,ern designados por el #oncejo %eliberante en el primer mes de ,esiones
4rdinarias y durarn dos a'os en el ejercicio de sus funciones"
;"8 3as vacantes que se produjeren por inabilidad o fallecimiento sern
cubiertas en la primera sesin que celebre el #oncejo" 3os reemplazantes
contemplarn el perodo establecido"
="8 /l cargo de miembros del jurado es onorario e irrenunciable" /l que sin
causa justificada faltare a las sesiones a que fuere citado, incurrir en multa con
destino a servicios asistenciales municipales> la multa se elevar el doble si por esta
causa no se pudiere producir veredicto dentro del perodo legal, la que ser fijada
por el propio cuerpo"
?"8 /l juicio no durar ms de cuatro meses" /n caso de absolucin e$presa el
funcionario ser repuesto en su cargo, igual efecto se producir cuando el jurado no
se pronuncie dentro del t.rmino fijado"
A"8 3os miembros del jurado gozarn de las mismas inmunidades que los
#oncejales en el ejercicio de sus funciones"
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
/sta #arta 4rgnica entrar en vigencia el da de su juramento" 3os miembros de la
#onvencin #onstituyente, el (ntendente y #oncejales jurarn esta #arta 4rgnica el
da ,bado 9A de )gosto de *HBB, los funcionarios subalternos y empleados
dependientes de cada rgano de 0obierno jurarn dentro de los A EsieteG das
siguientes a su entrada en vigencia"
?;
,ancionada esta #arta, firmada por el Presidente y los #onvencionales y refrendada
por los ,ecretarios Parlamentario y )dministrativo, se remitir un ejemplar
aut.ntico al /jecutivo 1unicipal, al #oncejo %eliberante y al )rcivo Cistrico de
la Provincia"
2na vez sancionada la #arta 4rgnica y efectuada su publicacin en el <oletn
4ficial, el Presidente de la #onvencin realizar los trmites correspondientes para
la impresin de no menos de doscientos ejemplares que se distribuirn entre los
#onvencionales, funcionarios y empleados de la #onvencin"
/l /jecutivo 1unicipal dispondr la impresin de =II ejemplares del te$to en un
plazo de HI das de su sancin" /sta #arta 4rgnica, se publicar en el <oletn
4ficial de la Provincia, un diario de la Provincia y en un medio de difusin local"
/l Presidente de la #onvencin juntamente con los ,res" #onvencionales tendrn a
su cargo:
*G )probar las actas de ,esiones que no ubieren sido aprobadas por el #uerpo"
9G /fectuar el ordenamiento de revisin final del te$to de la #arta 4rgnica"
:G #uidar la publicacin del mismo en el <oletn 4ficial"
;G &ealizar todos los actos administrativos que reconozcan como origen el
funcionamiento y disolucin de la #onvencin con la colaboracin de los
,ecretarios Parlamentario y )dministrativo y personal dependiente de la
#onvencin 1unicipal" 3a #onvencin 1unicipal cumplir estas funciones
asta la feca del -uramento de esta #arta 4rgnica"
?G 3a 1unicipalidad de #iudad Perico responder por las deudas contradas con
motivo de la instalacin y funcionamiento de la presente #onvencin, si estas no
fueren abonadas antes de su disolucin"
AG 6odas las 4rdenanzas y &esoluciones que deban dictarse en conformidad con lo
dispuesto por esta #arta 4rgnica, deben ser sancionadas dentro del plazo de dos
a'os contados a partir de su vigencia"
BG 3as ordenanzas y resoluciones en aplicacin, seguirn siendo normas legales en
tanto no se contrapongan a la presente #arta 4rgnica"
HG 3as disposiciones de esta #arta 4rgnica, en cuanto a los requisitos e$igidos
para las designaciones de los funcionarios municipales, sern de aplicacin a
partir de las nuevas designaciones que se efect!en durante su vigencia"
?=
*IG /n lo referente al artculo oco EBG E3egado al Cospital )rturo DabalaG, el
%epartamento /jecutivo deber iniciar la gestin en un plazo no mayor de seis
meses a partir de su puesta en vigencia"
%ada en la ,ala de ,esiones de la #onvencin 1unicipal de #iudad Perico, a los *;
das del mes de -ulio de mil novecientos ocenta y oco"
DATOS GENERALES
3mites: 3a jurisdiccin municipal del %istrito Perico esta delimitado de la siguiente
manera:
Al Norte #on los %ptos" ,an )ntonio y el reciente Palpal, a trav.s del arroyo
Condo y partes de los ros Perico y 0rande que lo separan de los %ptos" Palpal y
,an Pedro"
Al E!te #on el %istrito Puesto Viejo, a trav.s de la ruta Nacional N7 :; "
Al S"r /stn determinados, en una parte, por el desvo del ferrocarril de
+abricaciones 1ilitares con acceso a 1ina Puesto Viejo que lo separa del %istrito
Pampa <lanca> el ferrocarril 0eneral <elgrano, y el canal de riego del dique M3a
#i.nagaN a )lto Verde que lo separan del %istrito 1onterrico"
Al Oe!te #on el %istrito /l #armen, a trav.s de la ruta provincial N7 ;B"
S"#er$%&%e
') EJIDO URBANO **H Cas" ,uperficie de mensura, incluido calles y espacios
p!iblicos: 9HI Cas"
() EJIDO URBANO Y RURAL 9?"=II Cas"
Po(l'&%)*
') URBANA 9I"III abitantes
() RURAL *:"III abitantes
TOTAL ::"III abitantes
C'r'&tere! +or$o,&l%+-t%&o!
#iudad Perico est situada en el centro de los llamados valles intermedios, de
clima templado8clido" Posee una altitud cercana a los *"III metros sobre el nivel
del mar, con temperaturas estivales no superiores a ;I7 #, e invernales de =7 #,
??
siendo la media anual de *B7 a 9I7 #" /l r.gimen de lluvias es semimonznico, con
m$imas en diciembre, enero y febrero, mnimas en julio, agosto y septiembre" /l
promedio anual de precipitaciones es de AIImm" #reciendo de /ste a 4este"
CARACTERISTICAS DEL AMBITO CIUDADANO
%esde muy antes de ser declarada #iudad Eel *H de abril de *H?AG la localidad y
sus primeros pobladores 8 espa'oles, italianos y rabes, pronto acriollados O
desmontaron con acciones y realizaciones, su tesn y capacidad para convertirla en
el centro comercial y urbano natural de una de las zonas productoras de mayor
gravitacin econmica en la Provincia"
(nfortunadamente, este acelerado crecimiento se izo sin ninguna
planificacin racional ni adecuada a lo porvenir> tanto en lo urbanstico como
infraestructural y de servicios, manifestndose tambi.n en el desequilibrio entre lo
material y productivo en detrimento de lo cultural e intelectual: Perico dispone, en
su modesta medida, de todo lo imprescindible para lograr una vida cmoda, pero
prcticamente nada para mejorar su calidad" ,u veloz crecimiento y su causa
principal O la intensa presin de la actividad agrcolo tabacalera O obligaron a un
desarrollo urbano O viviendas, servicios, comercio, transporte, bancos O en forma
prcticamente desordenada y arbitraria por y para esa poblacin mayoritariamente
indgena, cuyos integrantes y descendientes le a impuesto costumbres y
modalidades particulares y ajenas: de eco, Perico presenta la mayor
transculturacin boliviana del Noroeste, si e$ceptuamos a algunos barrios de ,an
,alvador e (ngenio 3edesma, de lenta y difcil integracin a lo juje'o y argentino"
)mbos problema O el cultural y el transcultural O no an concitado, asta el
presente, mayor preocupacin en los estratos y estamentos superiores de la sociedad,
quizas porque no an interferido en sus intereses ni an alterado sus propias escalas
de valores, simples y fciles de satisfacer con cosas materiales y concretas"
Nada de ello desde luego, inibe el desarrollo ni el progreso que sus laboriosos
pobladores merecen, pero O como alguien dijera acertadamente alguna vez O Muna
verdadera #iudad se reconoce porque sabe administrar con igual eficiencia el
transporte, la cultura , el deporte y la basuraN"
#onfiamos que, para conseguir esa )dministracin y esa #iudad, sea fructfero y
provecoso el 6rabajo realizado"
?A
3ic" &2</N 32(, 0/31/66(
#onvencional 1unicipal
CONVENCION MUNICIPAL DE CIUDAD PERICO
#C)N)1P) #.sar Cernn O Presidente
0)N)N 4scar 1iguel O ,ecretario Parlamentario
P43) <)&64341/ C.ctor +rancisco O ,ecretario )dministrativo
,J2(##()&(N( &oberto O Vicepresidente Primero
0/31/66( &ub.n 3uis O Vicepresidente ,egundo
)#C( 1iguel -uan -os. O #onvencional
)3V)&/D, Vctor 4rlando 8 #onvencional
)D#2&&) %aniel 1$imo O #onvencional
<)&<(64 /lba 8 #onvencional
</&N)3 )na 1ara 0arca de O #onvencional
#)3(V) 3iliana %ora del Valle 0aliano de O #onvencional
#4&(1)54 #orina Noem 0onzlez de O #onvencional
64&&/, +anny )rgentina 6apia )vila de O #onvencional
5)&)%/ )ntonio 0uillermo O #onvencional
)3)&#4N Dulema <eatriz O ,ecretaria de <loque Partido -usiticalista
P),#2)3 Cilda 1atilde O ,ecretaria <loque 1"2"&"
4264N 0uillermina %az de O ,ecretaria del <loque #onvergencia
#)&&(D4 #armen de 3pez O 6aqugrafa
),/,4&/, 3/0)3/,
%ra" /lva #elia (solda #alsina de 1)&6(N O Partido -usticialista
%ra" ,ilvia /lena 5)1(N O 1ovimiento 2nidad &enovador
%r" C.ctor 6izn O #onvergencia"
#iudad de Perico E-ujuyG, *B de agosto de *HBB"
?B
#/,)& C/&N)N #C)N)1P)
Presidente
INDICE
Pgina
8 P&/)1<234 *
- TITULO PRIMERO O &/0(1/N 12N(#(P)3, %/#3)&)#(4N/, 5
%(,P4,(#(4N/, 0/N/&)3/,"
- #)P(6234 P&(1/&4 O %eclaraciones y %isposiciones 0enerales
)rt" *7 8 )264N41() 9
)rt" 97 8 -2&(,%(##(4N %/3 12N(#(P(4 9
)rt" :7 8 +2N#(4N 12N(#(P)3 9
)rt" ;7 8 )6&(<2#(4N/, 9
)rt" =7 8 #41P/6/N#() 12N(#(P)3 :
)rt" ?7 8 #4N+3(#64, %/ #41P/6/N#() :
)rt" A7 8 (N6/&V/N#(4N :
)rt" B7 8 3/0)%4 )3 C4,P(6)3 %&" )&62&4 D)<)3) :
- #)P(6234 ,/02N%4 O ,oberana Popular
,eccin Primera O Principios 0enerales
)rt" H7 8 %/&/#C4, %/ 34, #(2%)%)N4, ;
)rt" *I7 8 (N(#()6(V) P4P23)& ;
)rt" **7 8 %/ 3) #4N,236) /N P)&6(#23)& =
)rt" *97 8 #4NV4#)64&() =
,eccin ,egunda O &eferendum
)rt" *:7 8 +(N)3(%)% =
)rt" *;7 8 4<3(0)64&(/%)% =
?H
)rt" *=7 8 V)3(%/D 5 /+(#)#(): &/J2(,(64, =
)rt" *?7 O /K#32,(4N %/3 V/64 ?
,eccin 6ercera O )ccin &evocatoria
)rt" *A7 8 P)26), ?
)rt" *B7 8 )V)3 ?
)rt" *H7 8 6&)1(6/ ?
)rt" 9I7 8 #4NV4#)64&() ?
)rt" 9*7 8 &/,236)%4 A
- TITULO SEGUNDO O /,6&2#62&) 4&0)N(#) 5 +2N#(4N)3 %/3
12N(#(P(4"
- #)P(6234 P&(1/&4 O 4rgano de 0obierno
)rt" 997 8 4&0)N4, %/3 04<(/&N4 A
- #)P(6234 ,/02N%4 O #onvencin 1unicipal
)rt" 9:7 8 +)#236)% %/ &/+4&1) A
)rt" 9;7 8 %/#3)&)#(4N %/ N/#/,(%)% %/ &/+4&1) A
)rt" 9=7 8 (N6/0&)#(4N 5 &/J2(,(64, P)&) ,/& #4NV/N#(4N)3 A
)rt" 9?7 8 4<3(0)#(4N/, %/ 3) #4NV/N#(4N B
)rt" 9A7 8 /3/##(4N/, B
)rt" 9B7 8 #4NV4#)64&() 5 +2N#(4N)1(/N64 B
)rt" 9H7 8 0),64, %/ 3) #4NV/N#(4N B
)rt" :I7 8 P3)D4 H
- #)P(6234 6/&#/&4 O #oncejo %eliberante
,eccin Primera O 4rganizacin
)rt" :*7 %/N41(N)#(4N, #41P/6/N#() 5 ,(,6/1) /3/#64&)3 H
)rt" :97 8 %2&)#(4N %/3 1)N%)64 H
)rt" ::7 8 &/J2(,(64, H
)rt" :;7 8 (N12N(%)%/,, 0)&)N6(), / (N#41P)6(<(3(%)%/, H
)rt" :=7 8 (NC)<(3(%)%/, *I
)rt" :?7 8 -2&)1/N64 *I
)rt" :A7 8 #4N+4&1)#(4N 5 )264&(%)%/, *I
)rt" :B7 8 P&4C(<(#(4N *I
)rt" :H7 8 #4&&/##(4N, &/14#(4N 5 &/N2N#() %/ #4N#/-)3/, *I
AI
)rt" ;I7 8 ,/,(4N/, **
)rt" ;*7 8 ),(,6/N#() **
)rt" ;97 8 +)#236)%/, %/ (NV/,6(0)#(4N 5 )##/,4 ) 3) (N+4&1)#(4N
**
)rt" ;:7 8 P/%(%4, %/ (N+4&1)#(4N **
)rt" ;;7 8 &/6&(<2#(4N **
,eccin ,egunda O Procedimiento para la +ormacin y ,ancin de 4rdenanzas
)rt" ;=7 8 (N(#()6(V) *9
)rt" ;?7 8 6&)1(6/ *9
)rt" ;A7 8 ,)N#(4N *9
)rt" ;B7 8 P&41230)#(4N *9
)rt" ;H7 8 V/64 *9
)rt" =I7 8 P2<3(#)#(4N *:
,eccin 6ercera O )tribuciones y %eberes del #oncejo %eliberante
)rt" =*7 O 04<(/&N4 5 )%1(N(,6&)#(4N *:
)rt" =97 8 %/ C)#(/N%) *;
)rt" =:7 8 %/ 4<&), 5 ,/&V(#(4, P2<3(#4,, P3)N/)1(/N64 5 V(V(/N%)
*?
)rt" =;7 8 %/ /%2#)#(4N, #2362&) 5 14&)3(%)% *B
)rt" ==7 8 %/ 3) ,)32% P2<3(#), )##(4N ,4#()3, C(0(/N/ 5 ,/02&(%)%
*H
- #)P(6234 #2)&64 O %epartamento /jecutivo
,eccin Primera
)rt" =?7 8 )%1(N(,6&)#(4N 5 &/P&/,/N6)#(4N 9*
)rt" =A7 8 #4N%(#(4N/, %/ /3/0(<(3(%)% 9*
)rt" =B7 8 %2&)#(4N %/3 1)N%)64 99
)rt" =H7 8 (N12N(%)%/,, 0)&)N6(),, (NC)<(3(%)%/, /
(N#41P)6(<(3(%)%/, 99
)rt" ?I7 8 ),2N#(4N %/3 #)&04 99
)rt" ?*7 8 )264&(D)#(4N %/ )2,/N#() 99
)rt" ?97 8 &//1P3)D4 %/3 (N6/N%/N6/ 99
)rt" ?:7 8 )#/+)3() (N(#()3 99
A*
)rt" ?;7 8 )#/+)3() P/&1)N/N6/ 99
)rt" ?=7 8 &/14#(4N 99
)rt" ??7 8 &/6&(<2#(4N: %el (ntendente 9:
,eccin ,egunda O )tribuciones y %eberes del (ntendente
)rt" ?A7 8 %/3 04<(/&N4 5 )%1(N(,6&)#(4N 9:
)rt" ?B7 8 %/ C)#(/N%) 9;
)rt" ?H7 8 %/ /%2#)#(4N" #2362&) 5 14&)3(%)% 9=
)rt" AI7 8 %/ ,)32% P2<3(#), )##(4N ,4#()3, C(0(/N/ 5 ,/02&(%)%
P2<3(#) 9?
)rt" A*7 8 %/ 4<&), 5 ,/&V(#(4, P2<3(#4, 9A
,eccin 6ercera O ,ecretaras
)rt" A97 8 #43)<4&)%4&/, 9H
)rt" A:7 8 ,/#&/6)&(4, 9H
)rt" A;7 8 &/,P4N,)<(3(%)% 9H
)rt" A=7 8 ),(,6/N#() )3 #4N#/-4 9H
- #)P(6234 J2(N64 O #entros Vecinales
)rt" A?7 8 4&0)N(D)#(QN, +2N#(4N)1(/N64 5 /K(,6/N#() 9H
)rt" AA7 8 )6&(<2#(4N/, :I
)rt" AB7 8 P)&6(#(P)#(4N #412N(6)&() :I
- TITULO TERCERO O 4&0)N(D)#(4N )%1(N(,6&)6(V)
- #)P(6234 P&(1/&4 O %isposiciones 0enerales
)rt" AH7 8 )%1(N(,6&)#(4N 12N(#(P)3 :I
)rt" BI7 8 &/,P4N,)<(3(%)% %/ 3) 12N(#(P)3(%)% 5 ,2, )0/N6/,
:I
)rt" B*7 8 %/,#/N6&)3(D)#(4N <2&4#&)6(#) 5 )%1(N(,6&)6(V) :*
- #)P(6234 ,/02N%4 O )ctos )dministrativos, Procedimiento )dministrativo y
#ontencioso8)dministrativo
)rt" B97 8 )#64, )%1(N(,6&)6(V4,: +4&1), 5 &/J2(,(64, :*
)rt" B:7 8 &/#2&,4, :*
)rt" B;7 8 )##(4N #4N6/N#(4,4 O )%1(N(,6&)6(V) :*
- TITULO CUARTO O 4&0)N(,14, %/ #4N6&)34&
A9
- #)P(6234 P&(1/&4 O #ontador, 6esorero y /ncargado de #ompras y
,uministros
)rt" B=7 8 %/,(0N)#(4N %/3 #4N6)%4& 5 6/,4&/&4 :9
)rt" B?7 8 %/3 #4N6)%4& :9
)rt" BA7 8 )6&(<2#(4N/, 5 %/</&/, :9
)rt" BB7 8 %/3 6/,4&/&4 ::
)rt" BH7 8 )6&(<2#(4N/, 5 %/</&/, ::
)rt" HI7 8 %/3 /N#)&0)%4 %/ &/N6), 12N(#(P)3/, ::
)rt" H*7 8 )6&(<2#(4N/, 5 %/</&/, ::
)rt" H97 8 %/3 /N#)&0)%4 %/ #41P&), 5 ,21(N(,6&4, :;
)rt" H:7 8 &/,P4N,)<(3(%)% :;
- #)P(6234 ,/02N%4 O +iscal 1unicipal
)rt" H;7 8 #41P/6/N#() :;
)rt" H=7 8 %/,(0N)#(4N 5 &/14#(4N :;
)rt" H?7 8 &/J2(,(64, :;
)rt" HA7 8 (N#41P)6(<(3(%)% :;
)rt" HB7 8 &/6&(<2#(4N :;
)rt" HH7 8 +2N#(4N/, :=
)rt" *II7 8 &//1P3)D4 :=
- TITULO QUINTO O &/0(1/N +(N)N#(/&4"
- #)P(6234 P&(1/&4 O Patrimonio 1unicipal
)rt" *I*7 8 #41P4,(#(4N :=
)rt" *I97 8 <(/N/, %/3 %41(N(4 P2<3(#4 12N(#(P)3 :=
)rt" *I:7 8 <(/N/, %/3 %41(N(4 P&(V)%4 12N(#(P)3 :?
- #)P(6234 ,/02N%4 O %isposiciones 0enerales
)rt" *I;7 8 &/N6), 12N(#(P)3/, :A
)rt" *I=7 8 #&/)#(4N %/ 6&(<264, :A
)rt" *I?7 8 #4%(04 6&(<26)&(4 12N(#(P)3 :A
)rt" *IA7 8 4&%/N)ND) 6&(<26)&() )N2)3 :A
)rt" *IB7 8 P/&#/P#(4N 5 &/#)2%)#(4N %/ &/N6), :A
)rt" *IH7 8 )P&/1(4 :B
A:
)rt" **I7 8 )+/#6)#(4N %/ (N12/<3/, P4& %/2%), 12N(#(P)3/, :B
)rt" ***7 8 %/1)N%), #4N6&) 3) 12N(#(P)3(%)% :B
- #)P(6234 6/&#/&4 O &ecursos 1unicipales
)rt" **97 8 /N2N#()#(4N :B
)rt" **:7 8 #44P)&6(#(P)#(4N 12N(#(P)3 :B
)rt" **;7 8 6/,4&4 12N(#(P)3, #41P4,(#(4N :H
)rt" **=7 8 /1P&/,6(64, ;9
- #)P(6234 #2)&64 O %el Presupuesto 1unicipal
)rt" **?7 8 P&(N#(P(4 <),(#4 ;:
)rt" **A7 8 3(1(6)#(4N/, ;:
)rt" **B7 8 /,6&2#62&) 5 #4N6/N(%4 ;:
)rt" **H7 8 #)&)#6/&/, ;:
)rt" *9I7 8 %(,P4,(#(4N/, /,P/#()3/, ;;
)rt" *9*7 8 P&/,2P2/,64 %/3 #4N#/-4 %/3(</&)N6/ ;;
)rt" *997 8 &/12N/&)#(4N 5 0),64, /N P/&,4N)3 ;;
)rt" *9:7 8 )+/#6)#(4N/, ;;
)rt" *9;7 8 (N(#()6(V) 5 ,)N#(4N ;=
)rt" *9=7 8 P&/,/N6)#(4N %/3 P&/,2P2/,64 ;=
)rt" *9?7 8 #41P4,(#(4N ;=
)rt" *9A7 8 )36/&)#(4N 5 14%(+(#)#(4N %/ 4<-/6(V4, 5 #21P3(1(/N64
%/ P3)N/, ;=
)rt" *9B7 8 /-/&#(#(4 12N(#(P)3 ;=
)rt" *9H7 8 236&))#6(V(%)% %/3 P&/,2P2/,64 ;?
)rt" *:I7 8 %/ 3), /&40)#(4N/, )264&(D)%), ;?
)rt" *:*7 8 14%(+(#)#(4N/, N/#/,)&(), ;?
)rt" *:97 8 %/ 3), 6&)N,+/&/N#(), %/ #&/%(64, ;?
)rt" *::7 8 )#62)3(D)#(4N P/&(4%(#) %/3 P&/,2P2/,64 ;?
)rt" *:;7 8 ,(62)#(4N/, /,P/#()3/, ;?
)rt" *:=7 8 %/3 #4N6&43 %/ 3) /-/#2#(4N ;A
- #)P(6234 J2(N64 O &.gimen 0eneral de #ontabilidad
)rt" *:?7 8 N4&1) P&/3(1(N)& ;A
)rt" *:A7 8 &/0(1/N %/ #4N6)<(3(%)% ;A
A;
)rt" *:B7 8 4&%/N/, %/ P)04 ;A
)rt" *:H7 8 3(<&4, %/ #4N6)<(3(%)% ;A
)rt" *;I7 8 &/N%(#(4N %/ #2/N6), ;B
)rt" *;*7 8 &/N%(#(4N/, P)&#()3/, ;B
)rt" *;97 8 &/N%(#(4N 0/N/&)3 )N2)3 ;B
- #)P(6234 ,/K64 O %e 3as /mpresas o ,ociedades de /conoma 1i$ta y <anco
1unicipal
)rt" *;:7 8 %/ 3), /1P&/,), 4 ,4#(/%)%/, %/ /#4N41() 1(K6):
#4N,6(62#(4N 5 &/0(1/N ;H
)rt" *;;7 8 <)N#4 12N(#(P)3: #&/)#(4N 5 +(N)3(%)% ;H
- #)P(6234 ,/P6(14 O %e la #oncesiones y Permisos de 2so
)rt" *;=7 8 464&0)1(/N64 ;H
)rt" *;?7 8 +(,#)3(D)#(4N 12N(#(P)3 =I
)rt" *;A7 8 0)&)N6() =I
)rt" *;B7 8 (N(N6/&&2P#(4N %/3 ,/&V(#(4 =I
)rt" *;H7 8 P/&1(,4 %/ 2,4 =I
- TITULO SEXTO O )##(4N 12N(#(P)3" P3)N(+(#)#(4N, 4<&), 5
,/&V(#(4, P2<3(#4,, #2362&), /%2#)#(4N, )##(4N ,4#()3 5
P43(#() 12N(#(P)3
- #)P(6234 P&(1/&4 O )ccin 1unicipal, Planificacin y %esarrollo 2rbano y
&ural" 4bras y ,ervicios P!blicos"
,eccin Primera O Propsito y #ompetencia
)rt" *=I7 8 )3#)N#/ 5 #4N6/N(%4 =*
)rt" *=*7 8 P3)N(+(#)#(4N, %/,)&&4334 2&<)N4 5 &2&)3 =*
,eccin ,egunda O Plan de 4rdenamiento
)rt" *=97 8 P3)N %/ 4&%/N)1(/N64 =*
)rt" *=:7 8 #4N,/-4 ),/,4& =9
,eccin 6ercera O 4bras P!blicas
)rt" *=;7 8 #41P/6/N#() =9
)rt" *==7 8 P3)N(+(#)#(4N =9
)rt" *=?7 8 #&/%(64, =:
)rt" *=A7 8 14%4, %/ #4N6&)6)#(4N =:
A=
)rt" *=B7 8 #4N,/&V)#(4N 5 1/-4&)1(/N64 %/ 3) 4<&) P2<3(#) =:
)rt" *=H7 8 +4&1) %/ 34, #4N6&)64, =:
)rt" *?I7 8 P&/V(,(4N P)&) %(,#)P)#(6)%4, =:
)rt" *?*7 8 &/0(1/N 0/N/&)3 %/ 4<&), P2<3(#), =;
,eccin #uarta O ,ervicios P!blicos
)rt" *?97 8 14%4, %/ P&/,6)#(4N =;
)rt" *?:7 8 #4N#/,(4N/,: P&(N#(P(4, =;
)rt" *?;7 8 P/&1(,(4N)&(4,: #4N6&)34& 12N(#(P)3 =;
)rt" *?=7 8 4<&), 5 ,/&V(#(4, %/ (N6/&/, #412N ==
)rt" *??7 8 12N(#(P)3(D)#(4N ==
)rt" *?A7 8 #4N%(#(4N/, 5 P&/+/&/N#(), ==
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