Cooperativismo

FISICCIDEA
Guatemala.
CEI:
RIMET S.A.
CURSO:
Negocios Internacionales II
HORARIO:
MARTES / 8:00 A 9:00 AM
TUTOR:
Licda. Evelyn Perdomo
TRABAJO:
Cooperativismo en Guatemala
SEMANA 05
NOMBRE:
Luis ngel Segura Sarabia
CARNET:
IDE1111585
Guatemala, 29 de julio del 2,014
2,014
UNIVERSIDAD GALILEO -FISSIC IDEA
NI-2
Contenido
CEI:
RIMET S.A............................................................................................ 1
INTRODUCCIN................................................................................................... 2
HISTORIA:.......................................................................................................... 2
Producen un tercio del PIB del pas....................................................................2
NATURALEZA DE LAS COOPERATIVAS.............................................................2
NUMERO MINIMO DE ASOCIADOS...................................................................2
PRINCIPIOS..................................................................................................... 2
TIPOS DE COOPERATIVAS............................................................................... 2
DENOMINACION.............................................................................................. 2
REQUISITOS PARA SER ADMITIDO EN UNA COOPERATIVA.............................2
PERDIDA DE CALIDAD DE ASOCIADO.............................................................2
ESTATUTOS...................................................................................................... 2
REQUISITOS MINIMOS PARA ESTATUTOS.......................................................2
RESPONSABILIDAD LIMITADA.........................................................................2
MARCO JURIDICO:............................................................................................. 2
Cooperativas de ahorro y crdito en Guatemala.............................................................2
Entre los aspectos regulados estn los siguientes:.........................................2
DIRECTORIO:................................................................................................... 2
ECOSABA RL................................................................................................. 2
FENACOAC.................................................................................................... 2
Estructura General de las cooperativas:..........................................................2
Identidad......................................................................................................... 2
Principios.......................................................................................................... 2
Misin............................................................................................................... 2
Visin............................................................................................................... 2
Valores............................................................................................................. 2
Cuentas de Ahorro........................................................................................... 2
Ahorro por Aportaciones.................................................................................. 2
Ahorro Corriente.............................................................................................. 2
Ahorro a Plazo Fijo....................................................................................... 2
TASAS DE INTERS SOBRE ESTE TIPO DE AHORRO!......................................2
Cooperativismo en Guatemala Pgina 2
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Ahorro Infanto Juvenil..................................................................................... 2

COOPERATIVISMO EN GUATEMALA.................................................................2
El cooperativismo, como movimiento y doctrina, cuanta con seis valores
bsicos. Estos son:.......................................................................................... 2
Como complemento de los valores sealados, los principios bsicos del
cooperativismo son siete:................................................................................ 2
Qu es una cooperativa?................................................................................ 2
Caractersticas de la cooperativa.....................................................................2
Qu tipo de cooperativa existen?...................................................................2
Clases de Cooperativas:.................................................................................. 2
Las Cooperativas Ms Grandes de Guatemala.................................................2
Breve Historia Del Cooperativismo Guatemalteco...........................................2
Marco Legal..................................................................................................... 2
CONCLUSION................................................................................................... 2
BIBLIOGRAFIA................................................................................................. 2
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INTRODUCCIN
El Cooperativismo es una doctrina que promueve la organizacin de las

personas para satisfacer, de manera conjunta sus necesidades. Para que el
cooperativismo funcione tiene seis valores bsicos y como complemento de los
valores tiene siete principios bsicos, los que rigen como va a ser el
cooperativismo. Para llevar a cabo el cooperativismo se crea una cooperativa,
que es una organizacin autnoma y privada de personas que se han
constituido voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones
econmicas, sociales y culturales comunes.
En el pas existen tres tipos de cooperativas, las que tienen por objeto
1.-la produccin de bienes y servicios,
2.-las que tienen por objeto la obtencin de bienes y servicios
3.-y las mixtas, que combinan actividades de produccin y obtencin de
bienes y servicios.
El cooperativismo incursiono en el pas alrededor de 1903, y conforme el
tiempo se fue creando mejores leyes para regir el cooperativismo. Las
asociaciones cooperativas en el pas, se rigen actualmente por la Ley General
de Cooperativas Decreto Legislativo Nmero 82-78, y Acuerdo Gubernativo
Nmero M. De E. 7-79 Reglamento de la Ley General de Cooperativas.
En el siguiente desarrollo de tema, citaremos la historia de las cooperativas en
Guatemala, y algunas de las diferencias entre estas entidades de ahorro y
crdito y los Bancos del Sistema.
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HISTORIA:
Cooperativa
se define como una sociedad fundada con el solo fin de

favorecer a sus afiliados. Tiene sus orgenes en entre 1835 y 1895 en los
centros industriales de Europa, especficamente en Inglaterra y Francia.
Consiste en adquirir mercaderas al por mayor para revenderlas a sus afiliados
con un leve cargo, manteniendo costos bajos con relacin al mercado. Su
intencin es hacer frente a las necesidades y aspiraciones econmicas, sociales
y culturales comunes a todos los socios (Haeussler, 1983).
El florecimiento de las cooperativas se encuentra entre 1835 y 1895 en los
centros industriales de Europa. Se evocan los nombres de Rochdale y
Lancashire en Inglaterra, donde en 1844, surgi el primer movimiento
cooperativo ingls organizado por los obreros de la metalurgia y los tejidos.
Luego en Lyon, Francia, donde la industria de la seda se desarroll
notablemente. Le siguen en mayor medida Berln, Londres, Bruselas, Pars,
Roma y Madrid. La misma inquietud hubo en Washington DC -Estados Unidos(Haeussler, 1983).
Existen varias clases de cooperativas: de produccin,
construccin y finalmente de vivienda (Haeussler, 1983).
de
crdito,
de
Producen un tercio del PIB del pas.

El surgimiento del cooperativismo es atribuido a Robert Owen, Charles Fourier
y a un grupo llamado los Pioneros de Rochdale (1844). En Guatemala fue
reconocido el 28/01/1903 por medio del Decreto 630 Ley de Sociedades
Cooperativas. Luego el presidente Laugerud Garca promovi la creacin de
cooperativas de Ixcn, Quich, a travs de la Coordinadora Nacional de
Cooperativas, actividad que termino con los aviones Araba, que transportaron
productos de estas cooperativas y durante el perodo presidencial del general
Lucas Garca se promulg la Ley General de Cooperativas, mediante el
Decreto 82-78 (29/diciembre/1978). El cooperativismo guatemalteco ha tenido
tres grandes momentos, el primero llamado el Consenso del Morln, por
haberse realizado en ese club Militar (1978) ahora inexistente, el encuentro
de la Palma (1977) y posteriormente el de Palop (1994). Estos esfuerzos han
dado como resultado la incorporacin de aproximadamente 1.3 millones de
guatemaltecos, quienes sin mucha alharaca producen cerca un tercio del PIB
(Gustavo Porras. 24/11/2010. Siglo XII.com)
El cooperativismo tiene sus crticos, pocos pero los tiene; la inconformidad est
relacionado con la distribucin de ciertos beneficios prstamos con bajo
inters, crditos blandos, etctera, pero, esta es una de las funciones
apreciada por la ONU en su resolucin del 11/02/2010; en la cual tambin
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proclama el 2012, como el Ao Internacional de las Cooperativas.

El movimiento cooperativo guatemalteco se ha fortalecido para bien de sus
asociados y del pas; a pesar de la deplorable situacin nacional marcada por la
inseguridad, la incapacidad de las autoridades carcelarias, como lo demuestran
las constantes tomas de crceles y el asesinato de reos, que solo fueron noticia
para los medios de comunicacin; aunado a la situacin descrita se agrega la
corrupcin existente al interior de una de tantas comisarias, que gracias a la
oportuna intervencin del embajador norteamericano fue o ser depurada;
escenario rematado por la confrontacin de la CICIG con el Gobierno y la
solicitud del Procurador de los Derechos Humanos para que se investigue la
gestin de Carlos Castresana.
NATURALEZA DE LAS COOPERATIVAS

Tendrn personalidad jurdica propia y
distinta de la de sus asociados, al estar
inscritas en el Registro de Cooperativas.
NUMERO MINIMO DE ASOCIADOS
Toda cooperativa deber estar integrada
por lo menos con veinte asociados.
PRINCIPIOS
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Procurar el mejoramiento social y econmico de sus miembros

mediante el esfuerzo comn;
No perseguir fines de lucro, sino de servicios a sus asociados;
Ser de duracin indefinida y de capital variable, formado por
aportaciones nominativas de igual valor, transferibles slo entre los
asociados;
Funcionar conforme a los principios de libre adhesin, retiro voluntario,
inters limitado al capital, neutralidad poltica y religiosa e igualdad de
derechos y obligaciones de todos sus miembros;
Conceder a cada asociado un solo voto, cualquiera que sea el nmero
de aportaciones que posea. El ejercicio del voto podr ser delegado,
cuando as lo establezcan los Estatutos;
Distribuir los excedentes y las prdidas, en proporcin a la
participacin de cada asociado en las actividades de la cooperativa;
Establecer un fondo de reserva irrepartible entre los asociados; y
Fomentar la educacin e integracin cooperativa y el establecimiento de
servicios sociales.
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TIPOS DE COOPERATIVAS
Las cooperativas podrn desarrollar cualquier actividad lcita comprendida en
los sectores de la produccin, el consumo y los servicios, compatible con los
principios y el espritu cooperativista.
Sern cooperativas especializadas las que se ocupen de una sola actividad
econmica, social o cultural, tales como agrcolas, pecuarias, artesanales, de
comercializacin, de consumo, de ahorro y crdito, de transportes, de vivienda,
de seguros de educacin.
Sern cooperativas integrales o de servicios varios, las que se ocupen de varias
de las actividades econmicas, sociales o culturales, con el objeto de satisfacer
necesidades conexas y complementarias de los asociados.
DENOMINACION
Las cooperativas incluirn en su denominacin la palabra cooperativa, el tipo
que les corresponda y la mencin de su actividad principal. Esto no constituye
limitacin para el desarrollo de las actividades que requiera su crecimiento y
las necesidades comunes de sus miembros.
REQUISITOS PARA SER ADMITIDO EN UNA COOPERATIVA
Para ser asociado de una cooperativa se requiere:
a)
Tener capacidad legal, salvo los casos de cooperativas con asociados

menores de edad y las formadas por stos, en las cuales los menores se
considerarn capaces para ejecutar los actos internos de la cooperativa.
En sus relaciones con terceros, las ltimas debern estar representadas
por personas civilmente capaces; y
b) Reunir los requisitos exigidos en los estatutos y cumplir con stos, con
la ley y sus reglamentos.
PERDIDA DE CALIDAD DE ASOCIADO
La calidad de asociado a una cooperativa se pierde por renuncia o expulsin
por alguna de las causales que expresamente establezcan los Estatutos.
El retiro no extingue las obligaciones que el asociado haya contrado para con
la cooperativa y le da derecho al reembolso de sus aportaciones, depsitos,
intereses y excedentes an no pagados que le correspondiere deducindole el
valor de las obligaciones pendientes a la fecha del retiro.
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ESTATUTOS
Las reglas de funcionamiento de toda cooperativa constituirn sus Estatutos.
REQUISITOS MINIMOS PARA ESTATUTOS
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
La forma en que se administra y fiscaliza internamente la cooperativa,

sus rganos, atribuciones y perodo de sus integrantes.
Manera en que se ejercer la representacin legal;
Requisitos de las convocatorias a Asambleas Generales y mayora
requerida para la validez de sus resoluciones;
Plazo de reunin de la Asamblea General anual para elegir a los
miembros de los rganos de la cooperativa, conocer y aprobar los
estados financieros y los informes de los rganos obligados a
presentarlos. La Asamblea Anual podr conocer otros asuntos que
ameriten ser conocidos por ella;
Reglas para la disolucin y liquidacin de la cooperativa. Los sobrantes,
si los hubiere, solamente pueden usarse para la promocin del
movimiento cooperativo y en consecuencia, se entregarn a la
federacin a que pertenezca la cooperativa en cuestin, y en su defecto,
a la confederacin;
Los requisitos necesarios para la reforma de los Estatutos. En todo
caso ser necesario el voto de las dos terceras partes de los miembros
presentes en una asamblea General expresamente convocada para
conocer de la reforma a los Estatutos. Acordada la reforma sta deber
inscribirse en el Registro de Cooperativas;
Las dems disposiciones que se consideren convenientes para el buen
funcionamiento de la cooperativa, siempre que no se opongan a la
presente ley y a sus reglamentos.
RESPONSABILIDAD LIMITADA.
Toda cooperativa es de responsabilidad limitada, de consiguiente por las
obligaciones que contraiga responde nicamente al patrimonio de la
cooperativa.
REGIMEN ADMINISTRATIVO
Las cooperativas tendrn como rganos sociales: La Asamblea General, el
Consejo de Administracin y la Comisin de Vigilancia.
MARCO JURIDICO:
Segn el artculo 34 de la Constitucin poltica de la repblica de Guatemala,
establece como un derecho para la persona, la libre asociacin, asimismo el
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artculo 3 del Cdigo civil Guatemalteco, indica que las asociaciones y

fundaciones son Guatemalteco, indica que las asociaciones y fundaciones son
personas jurdicas, esto quiere decir que es una persona distinta a los
miembros que la integran, pueden ejercitar todos los derechos y contraer las
obligaciones que sean necesarios para realizar sus fines y ser representada
por la persona u rgano que designe la ley, las reglas de su institucin, sus
estatutos o reglamentos, o la escritura social. (Art. 16 Cdigo Civil)
En Guatemala, esta clase de sociedades surgi casi a los cien aos de su

aparecimiento en Europa, habiendo tenido rotundos fracasos unas veces y
xitos otras, pero cuando se conocieron mejor sus alcances y sus finalidades,
se cimentaron con firmeza en el pas (Haeussler, 1983).
Segn el decreto Nmero 82-78 de la Ley General de Cooperativas de
Guatemala, su poltica general es la siguiente: "Se declara de inters nacional
la promocin de las organizaciones cooperativas. El Estado impulsar una
poltica de apoyo a las cooperativas y establecer un rgimen de fiscalizacin y
control adecuados. Las entidades estatales, incluyendo las descentralizadas,
cuyas actividades tengan relacin con el movimiento cooperativo, coordinarn
sus actividades a dicha poltica" (Ley General de Cooperativas de Guatemala,
s.f.).
En cuanto a su naturaleza, la misma ley explica: "Las cooperativas
debidamente constituidas, son asociaciones titulares de una empresa
econmica al servicio de sus asociados, que se rigen en su organizacin y
funcionamiento por las disposiciones de la presente ley. Tendrn personalidad
jurdica y distinta de la de sus asociados, al estar inscritas en el Registro de
Cooperativas" (Ley General de Cooperativas de Guatemala, s.f.).
Adems, segn la Ley General de Cooperativas, toda cooperativa deber estar
integrada por lo menos con veinte asociados. Debern cumplir con una serie de
principios, entre los cuales estn el procurar el mejoramiento social y
econmico de sus miembros mediante el esfuerzo comn, no perseguir fines
de lucro, sino de servicios a sus asociados, ser de duracin indefinida y de
capital variable, formado por aportaciones nominativas de igual valor,
transferibles solo entre asociados (Ley General de Cooperativas de Guatemala,
s.f.).
Las cooperativas podrn desarrollar cualquier actividad lcita comprendida en
los sectores de la produccin, el consumo y los servicios, que sean compatibles
con los principios y el espritu cooperativista. Sern especializadas las que se
ocupen de una sola actividad econmica, social o cultural, tales como
agrcolas, pecuarias, artesanales, de comercializacin, de consumo, de ahorro
y de crdito, de transportes, de vivienda, de seguros de educacin (Ley
General de Cooperativas de Guatemala, s.f.).
Sern cooperativas integrales o de servicios varios, las que se ocupen de varias
actividades econmicas, sociales o culturales. Para el funcionamiento de toda
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cooperativa se constituirn sus estatutos propios (Ley General de Cooperativas

de Guatemala, s.f.).
Cooperativas de ahorro y crdito en Guatemala

En Guatemala el cooperativismo es producto de una influencia exgeno, es
decir, que la idea vino de Europa y Asia. Fue hasta los aos 1975-80 cuando se
produjo la influencia endgena, de adentro hacia fuera; es cuando el
cooperativismo tipo regional de FECOAR se exporta a Bolivia y Honduras por
exitoso. En Guatemala el cooperativismo es el resultado de acciones jurdicas
forzosas, impuestas. Situacin que se demuestra por lo siguiente:
El 28 de enero de 1903, el Presidente Manuel Estrada Cabrera, emite el
Decreto
630. Primera Ley de Sociedades Cooperativas, con el objeto de buscar el
mejoramiento de las condiciones de vida de la clase trabajadora, para procurar
su bienestar y contribuir al progreso de la nacin, por medio de la previsin y
el ahorro.
Siendo hasta el ao 1946 cuando se formaron las primeras dos cooperativas de
ahorro y crdito en Chiquimulilla, Santa Rosa, Sanarate, El Progreso. Ms
tarde, otras 60 nuevas cooperativas de diferente tipo se constituyen en el rea
urbana con las acciones del Primer Departamento de Fomento Cooperativo,
creado por el gobierno del Doctor Juan Jos Arvalo Bermejo.
El Presidente Jorge Ubico, en 1939 coloc a disposicin de los pequeos
agricultores organizados un financiamiento (se supone que en cooperativas).
Se trata del acuerdo 1545, Ley de Crdito Agrcola, en el cual se creaba un
crdito individual.
Durante el perodo presidencial del Doctor Juan Jos Arvalo Bermejo, el 15 de
marzo de 1945 se da sin lugar a dudas el momento histrico ms
trascendental para el movimiento cooperativo guatemalteco, por cuanto que,
con la nueva Constitucin de la Repblica, todas aquellas normas sueltas y
dispersas anteriormente, se elevan a la categora y rango de normas
constitucionales.
Con esa coyuntura, se establecen las bases para la formacin de cooperativas
desde el punto de vista formal y legal. En ese sentido, el Artculo 94 de la
Constitucin de la Repblica dispona que El estado proporcionar a las
colectividades y cooperativas agrcolas instruccin tcnica, direccin
administrativa, maquinaria y capital.
El Artculo 100 de la misma Constitucin de 1945 preceptuaba: Se declara de
urgente utilidad social el establecimiento de sociedades cooperativas de
produccin, as como la legislacin que las organice y fomente.
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En los gobiernos de Estrada Cabrera y Jorge Ubico, el fomento del

cooperativismo se da como buena voluntad del gobierno, en cambio con Juan
Jos Arvalo es una obligacin del Estado.
El 26 de abril de 1945, el Presidente Juan Jos Arvalo Bermejo, emite el
Decreto Ejecutivo No 93, que responsabiliza al Ministerio de Economa y
Trabajo, del fomento, expansin y control del cooperativismo de ahorro y
crdito, produccin, consumo y otros tipos. Con el nuevo Decreto, se ampla la
cobertura en beneficio del universo cooperativo.
Este mismo ao (1945) el 1 de agosto, el congreso de la Repblica emite el
Decreto No 146. Creacin del Departamento de Fomento Cooperativo,
adscrito al Crdito Hipotecario Nacional, por lo tanto, le quitan aquellas
funciones al Ministerio de Economa y Trabajo. El nuevo departamento vino a
ser lo que actualmente se conoce como Instituto Nacional de Cooperativas,
INACOP.
En el ao 1949 el Doctor Juan Jos Arvalo Bermejo, sugiere al congreso la
emisin de la Ley General de Cooperativas. La cual queda plasmada en el
cuerpo normativo del Decreto No. 643 emitido con fecha 13 de julio del mismo
ao con base en la Constitucin de 1945, es la ley que los cooperativistas
esperaban con insistencia y ansiedad, entre los aspectos sobresalientes de esta
ley tutelar estn:
a) Define a la cooperativa como asociacin de personas y no de capitales y su
naturaleza jurdica,
b) Prohbe a las asociaciones participar en actos polticos y religiosos;
c) Norma las caractersticas que deben reunir las cooperativas para definir su
naturaleza jurdica.
d) Se establecen los contenidos mnimos para la elaboracin de estatutos;
e) Se norman con claridad las funciones de cada uno de los rganos y gobierno
de la Asociacin: y
f) Se establecen los incentivos, exoneraciones, franquicias postales y
telegrficas, etc.
La vigencia de esta ley fue de 46 aos, hasta 1978. Sin embargo, a la altura de
la dcada de 1960-70, su aplicacin resultaba obsoleta, debido a los cambios
operados en la dinmica del movimiento.
El 7 de octubre de 1953, en tiempo el Presidente coronel Jacobo Arbenz
Guzmn, mediante Decreto Legislativo No 1014, se acuerda derogar el Decreto
146 y con ste cancelar las atribuciones y personalidad jurdica del
Departamento de Fomento Cooperativo, adscrito al Crdito Hipotecario
Nacional. Se trasladan las actividades y obligaciones a una nueva y pequea
seccin del Ministerio de Economa y Trabajo, porque no podan dar muerte a
las 62 cooperativas organizadas por aquel departamento en tanto que sus
bienes fueron traslados al Banco Nacional Agrario, recin creado en esa fecha (
BANDESA) y al Instituto de Fomento de la Produccin- INFOP.
El 27 de febrero de 1956, perodo del Presidente Coronel Carlos Castillo Armas,
surge el Decreto Presidencial No 560, con el cual se faculta a la
Superintendencia de Bancos para asumir las funciones del ex Departamento de
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Fomento Cooperativo, siendo estas: La fiscalizacin y asesora, pero

excluyendo el fomento y promocin de cooperativas.
El 16 de octubre de 1956, siempre durante el Gobierno de Castillo Armas, se
emiti el Decreto Legislativo No. 1117 que crea el Ministerio de Trabajo y
Previsin Social, separndolo del Ministerio de Economa, quedando el mismo
como encargado del trmite de reconocimiento de personalidad jurdica de
cooperativas hasta 1978.
El 23 de junio de l959, perodo del presidente General Miguel Idgoras Fuentes,
por medio del Decreto Legislativo No 1295, se diferencian, las cooperativas
agrcolas de las no agrcolas: Establecen las atribuciones al Ministerio de
Economa y Agricultura as:
a) El fomento, la expansin, asesoramiento y control de sistemas cooperativos
de crdito, produccin, consumo y transporte, le corresponden al Ministerio de
Economa.
b) Las asociaciones cooperativas agrcolas y pecuarias y sus derivadas estarn
tuteladas por el Ministerio de Agricultura.
Con el Decreto en referencia, nace una forma de especializacin jurdica, la
cual no funcion ya que provoc competencia interministerial, anarqua y
ocasionalmente ambas instituciones alegaban competencia o incompetencia,
dependiendo de los intereses en juego.
El 8 de febrero de 1960, siempre durante el Gobierno de Ydgoras Fuentes, se
emite el Acuerdo Gubernativo que crea la Seccin de Cooperativas del
Ministerio de Agricultura.
Este acuerdo expresamente, establece: Son atribuciones de la Seccin de
Cooperativas, promover el fomento, expansin, asesoramiento y control de
Cooperativas Agrcolas, pecuarias y sus derivados.
Tambin tiene dentro de sus funciones la divulgacin y asesora permanente de
todas las cooperativas agrcolas del pas. Adems de participar directamente en
la gestin de reconocimiento de personalidad jurdicas de las mismas. El 7 de
junio de 1961, el presidente Ydgoras Fuetes dispone un nuevo acuerdo,
mediante el cual se reglamenta la organizacin y funcionamiento de las
Cooperativas.
Entre los aspectos regulados estn los siguientes:
a) Define los conceptos de las cooperativas agrcolas y de las pecuarias;
b) Se establece el nmero mnimo de 15 asociados;
c) Establece los mecanismos y procedimientos para la formacin de las
cooperativas, as como los trmites para el reconocimiento de la personalidad
jurdica; y
d) Fija con claridad las funciones de fiscalizacin y control. Adems, incluye la
nomenclatura contable que debe ser aplicada por todas las cooperativas.
Durante el perodo del Presidente Ydgoras Fuentes, se rescata el movimiento
cooperativo
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El 15 de septiembre de 1965, siendo jefe de Gobierno el Coronel Enrique

Peralta Azurdia, se promulga la nueva Constitucin, la cual contiene entre sus
ms relevantes prescripciones, las siguientes:
a) En el titulo primero que se relaciona con garantas constitucionales,
establece que en Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales en
dignidad y derechos;
b) Expresa que los habitantes de la Repblica tienen derecho de asociarse
libremente para los distintos fines de la vida humana, con el objeto de
promover, ejercer y proteger sus derechos e intereses, especialmente los que
establece la constitucin
Artculo 64, y:
c) En el captulo V, Rgimen Econmico y Social, Artculo 124, inciso 4, se
establece la obligacin del Estado de Fomentar y proteger la creacin y
funcionamiento de cooperativas y proporcionarles la ayuda tcnica y financiero
necesarias.
El 19 de mayo de 1966 durante el gobierno del Doctor Julio Csar Mndez
Montenegro, se establece el Departamento de Cooperativas del Ministerio de
Trabajo y
Orientacin obrera, para promover y fomentar cooperativas en el pas.
A los 14 das del mes de diciembre de 1966, el Congreso emite el Decreto No.
1653, que norma la adjudicacin de las fincas rsticas propiedad de la Nacin
para ser entregadas en forma cooperativa a los colonos y trabajadores
permanentes en ellas.
Estas fincas expropiadas a ciudadanos alemanes durante la Segunda Guerra
Mundial por el General Jorge Ubico, fueron entregados por Jacobo Arbenz
Guzmn en forma de parcelas.
La adjudicacin sera en propiedad y gratuita bajo la asesora del Instituto
Nacional de Transformacin Agraria- INTA-, con la prohibicin de ser enajenada
o vendida por un perodo de 30 aos.
Los derechos de asociados dentro de la cooperativa se consideraron
indivisibles, inembargables, salvo caso de sucesin intestada.
De 1970 a 1978, siendo Presidentes Carlos Manuel Arana Osorio y Kjell
Eugenio
Laugerud Garca, se dan acontecimientos, como los siguientes
a) Se exonera a las cooperativas del pago de honorarios por la publicacin de
sus estatutos en Diario Oficial
b) Se crea el Centro de Capacitacin de Cooperativas-CENCACOOP-, dentro de
la Direccin General de Servicios Agrcolas del Ministerio de Agricultura.
c) Se pone a funcionar la Coordinadora Nacional de cooperativas CONACO,
d) En el Banco Nacional de Desarrollo Agrcola BANDESA-se crea la Seccin y
luego departamento de Crdito Cooperativo.
e) Surgen nuevas federaciones cooperativas y se fortalecen. El 7 de diciembre
de 1978, finales del Gobierno de Laugerud Garca y principios del Gobierno del
General Fernando Romero Lucas Garca, nace del Congreso de la Repblica el
Decreto 82 78 y con ello la Ley General de Cooperativas.
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Con esta ley ordinaria se le da vida al Instituto Nacional de Cooperativas

INACOP- y a la Inspeccin General de Cooperativas INGECOP El 17 de junio
de 1979, siempre durante el Gobierno del Presidente Lucas Garca, se emite el
Reglamento de Aplicacin del Decreto No. 82-78, fundamento en el contenido
del Artculo 62.
El 31 de mayo de 1985 la Asamblea Nacional Constituyente decreta y
promulga la nueva constitucin. La carta Magna, dentro del contexto y su
cuerpo de normas primarias fundamentales sustenta lo siguiente:
a) Dentro de las obligaciones del Estado el Artculo 119, inciso e), expresa
literalmente Fomentar y Proteger la creacin y funcionamiento de
cooperativas, proporcionarles la ayuda tcnica y financiera necesaria.
b) El Artculo 67, Se refiere a la proteccin de tierras y cooperativas agrcolas
indgenas. Esta norma debera encontrarse en la Ley de Cooperativas y no
encontrarse en nuestra ley fundamental de conformidad con la tcnica jurdica,
Y
c) El Artculo 34 establece la libertad de Asociacin.
Durante el gobierno del Licenciado Marco Vinicio Cerezo Arvalo. Surge la Gran
Unin de Cooperativas no federadas de Guatemala, -GUACONOFE- . La cual es
nuevo modelo de integracin como producto necesario y nacido del interior del
movimiento cooperativo. As mismo se emite el Acuerdo Gubernativo 105-89
mediante el cual el
Ministerio de Desarrollo deber coordinarse con INACOP.
El 6 de mayo de 1991, el Presidente Ingeniero Jorge Antonio Serrano Elas,
emite el Acuerdo No. 129-91 con el cual establece el PACTO SOCIAL, all
incluye la participacin de GUCONOFE, CONFECOOP, CACIF, SINDICATOS Y
GOBIERNO, con fecha 10 de abril de ese mismo ao, Jorge Serrano crea la
Comisin Nacional de Crdito Popular, mediante el Acuerdo Gubernativo No
157-91
LEGISLACIN ACTUAL
Se encuentra vigente el Decreto 82-78, Ley General de Cooperativas, y un
Reglamento de la Ley General de Cooperativas. Acuerdo Gubernativo Nmero
7-79 del Ministerio de Economa.
2.1.5. Definicin de cooperativas
Una cooperativa es una asociacin autnoma de personas que se renen de
forma voluntaria para satisfacer sus necesidades y aspiraciones econmicas,
sociales y culturales, mediante una empresa de propiedad conjunta y de
gestin democrtica sin fines de lucro.
La naturaleza jurdica de esta figura es: entidad u organizacional titular de
una empresa para ejecutar proyectos econmicos; la integran personas
naturales individuales y no por capitales; con personalidad jurdica, privada,
apoltica y sin sectarismos religiosos ni de sexo, con patrimonio propio; lucra
pero no es ese su fin; el gobierno se rige por el estatuto, con duracin
indefinida. Es de responsabilidad limitada.
La Ley General de Cooperativas y su reglamento Decreto 82-78 que en sus
considerados establece que el Decreto 643 Ley General de Cooperativas fue
emitido hace 28 aos de acuerdo a las necesidades de esa poca, que teniendo
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a la fecha la experiencia necesaria en el desarrollo y actividades de las

organizaciones cooperativas, Bentez, Dimitri Antonio.
Las cooperativas en el contexto de materialismo histrico y su dialctica
procede una regulacin que se adapte a la dinmica de su crecimiento y a su
proyeccin en el campo social y econmico, y que por mandato constitucional,
es obligacin fundamental del Estado, Fomentar y proteger la creacin y
funcionamiento de cooperativas, as como se hace necesaria la creacin de un
organismo especializado que centralice, oriente, fiscalice y coordine a las
asociaciones cooperativas y que asuma responsabilidad de autorizacin y
registro de dichas organizaciones consideradas de utilidad social. Y en su
Artculo 2 establece:
Naturaleza de las cooperativas. Las cooperativas debidamente constituidas, son
asociaciones titulares de una empresa econmica al servicio de sus asociados,
que se rige en su organizacin y funcionamiento por las disposiciones de la
presente ley.
Tendrn personalidad jurdica propia y distinta de la de sus asociados, al estar
inscritas en el Registro de Cooperativas.
Entonces podemos definir a la cooperativa con los elementos siguientes:
a) Tiene una sede, lugar que se designa en el instrumento en que consta
su creacin. Artculo 38 del Cdigo Civil; el estatuto tambin reputa sucursales
o agencias en cualquier parte de la repblica;
b) Tiene una membresa, es el conjunto de personas miembros de una
cooperativa.
c) Ostenta personalidad jurdica reconocida por el
Estado con fundamento en una norma ordinaria. Se gobierna con normas
reglamentarias del estatuto.
De este concepto, se infiere que puede haber prstamo de dinero, de ttulos,
de firma y de especie.
4.3.1. Prstamo de dinero
Es el contrato por el que un banco transmite una suma de dinero a una
persona
(Prestatario), para que la use por un tiempo determinado en la obligacin de
restituirla y de pagar los intereses convenidos.
4.3.2. Prstamo de ttulos
Es aquel en que la cosa objeto del contrato, la constituyen ttulos. El
prestatario adquiere la propiedad de estos ttulos y el prestamista no puede
reivindicarlos.
4.3.3. Prstamo de firma
Es el contrato mediante el cual el banco garantiza el cumplimiento de un
contrato o las posibles responsabilidades de su cliente. Entre ellos, el contrato
de fianza por el cual el banco concede este tipo de garanta, y el contrato de
aval, que obliga al banco a suscribir como avalista una letra de cambio.
4.3.4. Prstamo en especie
Cuando el banco con una promesa en blanco de hacer el prstamo original, se
obliga a prestar muchos valores no especificando cual ha de prestar, se est
ante este tipo de prstamo bancario.
NI-2
4.3.5. Caractersticas del prstamo bancario

Las caractersticas del prstamo bancario son las siguientes:
a) es bancario, porque las operaciones las realizan los bancos;
b) es principal pues su existencia no depende de otro contrato si no que
tiene autonoma propia;
c) es conmutativo, puesto que se conocen sus consecuencias y efectos;
d) es de adhesin ya que el banco a travs de formularios o minutas,
impone sus condiciones al cliente;
e) es bilateral, porque contiene obligaciones recprocas (es la diferencia
esencial con el prstamo civil comn);
f) es consensual, porque se perfecciona con el consenso de voluntades lo
cual lo diferencia con el prstamo civil y mercantil, que son reales, pues en el
prstamo bancario, no importa la entrega del bien si no slo el acuerdo de
voluntades;
g) es atpico e innominado, por cuanto ni el Cdigo de Comercio ni la Ley
de Bancos regula el alcance de dicha figura y no le afectan las normas
generales de la contratacin; y
h) es innominado, porque en la ley no tiene nombre aunque o tenga en
la doctrina.
4.3.6 .Clasificacin del prstamo bancario
Por su plazo, puede ser a plazo determinado o indeterminado; por la forma de
garanta, o cobertura: prstamo bancario ha descubierto y prstamo bancario
ha cubierto.
El primero ser cuando proporciona el crdito con la firma del cliente; el
segundo cuando lo proporciona con garanta personal fiduciaria, real o mixta. A
este respecto es importante hacer alusin a Ley de Bancos (Artculo 51), que
seala que los crditos que conceden los bancos debern ser respaldados por
una adecuada garanta fiduciaria, hipotecaria, prendaria, o una combinacin de
stas u otras garantas mobiliarias, de conformidad con la ley. Significa ello,
que en todos los contratos en que se conceda crdito, habr que tener
presente lo relativo a la garanta, al monto y al plazo, a la capacidad de
cumplimiento del deudor, a que los fondos deben entregarse al deudor en
forma adecuada para la finalidad del crdito, etc., de acuerdo al Artculo 52 de
la Ley de Bancos.
En todas las operaciones del prstamo bancario opera el elemento confianza,
pero no la confianza subjetiva, si no la objetiva, que se proyecta sobre el
patrimonio, sobre el anlisis, seleccin y evaluacin del crdito y el estudio del
mercado. La importancia de este contrato consiste en que puede destinarse a
la agricultura, al comercio, a la industria, a la inversin; y se diferencia con la
apertura de crdito, en que esta es una operacin bancaria previa, general y
cubierta, o sea que el banco dar crdito a una persona en forma amplia, es
una promesa en blanco; en cambio en. Prstamo bancario se restringe a cada
operacin en s, es un contrato autnomo.
La forma en que nuestra legislacin establece la comercialidad del prstamo,
plantea el problema de si el prstamo bancario tiene o no naturaleza mercantil
cuando no se renan las dems condiciones.
NI-2
Infortunadamente no se cuenta con jurisprudencia al respecto y cabe por ello

basarse nicamente a los preceptos legales. El Artculo 1. Del Cdigo de
Comercio (ya derogado), refuta negocios mercantiles, adems de las letras de
cambio, cartas ordenes de crdito, pagars y libranzas, a las dems
operaciones de carcter bancario, an cuando no sean comerciantes lo
libradores, endosantes, aceptantes o tenedores de dichos documentos u
operaciones que procedan o emanen de un contrato mercantil, de donde es
obvio que fuera de esas operaciones enumeradas no puede considerarse otra y
se puede afirmar que no tienen naturaleza mercantil el prstamo bancario si no
rene las condiciones especficamente establecidas en el Cdigo de Comercio.
Aun cuando estas disposiciones fueron derogadas por el Decreto 2-70 del
Congreso de la Repblica, ste, en su Artculo 12 establece que los bancos,
aseguradoras, reaseguradoras, afianzadoras, financieras, almacenes generales
de depsito, bolsa de valores, entidades mutualistas y dems anlogas, se
regirn en cuanto a su forma, organizacin y funcionamiento, por lo que
dispone el Cdigo de Comercio, en lo que no contravenga sus leyes y
disposiciones especiales; y la autorizacin para constituirse u operar, se regir
por la leyes especiales aplicables a cada caso lo cual significa que contina
teniendo vigencia la afirmacin del Licenciado Vsquez Martnez en el sentido
que el prstamo bancario no tiene naturaleza mercantil.
En cuanto a la tasa de inters de este tipo de prstamos, los bancos no pueden
exceder de aquella que fije como mximo la Junta Monetaria y se aplica
nicamente por los saldos a cargo de estos y por el tiempo en que tales saldos
estuvieren vigentes. No obstante, los bancos podrn retener, en operaciones
de descuento, los intereses correspondientes a un perodo mximo de dos
meses, sin que en este caso pueda reclamar el deudor la devolucin de
intereses, aun cuando cancele su obligacin antes de dicho plazo. Los bancos
podrn cargar a sus deudores solamente a aquellas comisiones, tasas o
recargos que previamente acuerde la junta monetaria, con el propsito de
evitar a travs de tales cargos se alteren las tasas mximas de inters que
dicha junta fije de acuerdo con la Ley Orgnica del Banco de Guatemala.
Las cooperativas encuestadas en relacin a la forma de cobro de los intereses,
dio el siguiente resultado:
a) Tasa de inters corriente que aplican:
El 56% cobra una tasa comprendida en el rango del
18 al 26% anual; y el 44% cobran el 27% en
adelante anual.
b) Tasa de inters como recargo por mora:
El 36% recargan por mora entre el 3 al 10%; el 29%
del 10 al 30%; el 28% del 30 al 59% y el 7% del
60% a ms anual.
c) Sobre si cobra la cooperativa recargos por mora tambin sobre los intereses
atrasados: El 69% de las cooperativas si lo cobran, frente al 31% que dijeron
no cobrar.
d) Preguntadas si los recargos por mora los cobran slo sobre las cuotas
atrasadas o sobre el saldo total del capital adeudado:
NI-2
El 92% de cooperativas contestaron que cobran recargos por mora sobre

cuotas atrasadas; frente al 8% que dijeron hacerlo sobre el saldo total del
capital adeudado.
Regularmente, se define a las Cooperativas de ahorro y crdito como
asociaciones de personas que ahorran en comn y se prestan dinero
mutuamente a un inters bajo; esta definicin an est vigente ya que los
principios que las conformaron no han variado, pero el crecimiento que han
tenido las mismas se ha debido a la quiebra de varios bancos y esto ha
generado fortalecimiento del sistema cooperativo de ahorro y crdito, as
mismo se da exageracin en el cobro de altos intereses en estas instituciones,
causando perjuicio a sus asociados que celebran contratos de mutuo con
garanta hipotecaria
DIRECTORIO:
ECOSABA RL
Cooperativa
Integral de Ahorro
y Crdito San Juan
Bautista. Su
cooperativa de
Ahorros, Prstamos
y Seguros
FENACOAC
El Sistema
Cooperativo
Federado de Ahorro
y Crdito de
Guatemala,
-FENACOAC-, fue
fundada el 27 de
Noviembre de 1,963.

COMIGSS R.L.
4 Ave. 13-55 Zona 9
Tel: (502) 23 61 73 62
CONFECOOP.R.L.
24Calle 3-08 Z.1
Tel: (502) 22 53 31 14
COOPDIAGUA R.L.
3 Calle 47-45 Zona 2
Mixco. Col Molino de Las
Flores 2
Tel: (502) 24 35 38 99
COOPERATIVA DE
TRANSPORTISTAS
URBANOS LA
MORENA R.
6 Calle 1-57 Zona 1
NI-2
Mixco. ViMix.
Tel: (502) 24 34 44 01
COOPERATIVA
GUADALUPANA R.L.
14 Ave. 1-65 Zona 14
Tel: (502) 23 66 68 60 - 4
COOPERATIVA UPA.
R.L.
6Av.3-80 Z.1
Tel: (502) 26 36 49 46
COPAGUA R.L.
12 Ave. 4-65 Zona 6
Tel: (502) 22 88 50 85
FEDERACION DE
COOPERATIVAS
AGRICULAS Y
REGIONALES
Calzada Roosevelt 43-53
Zona 11
Tel: (502) 24 39 61 77
FENACOAC R.L.
5 Calle 0-55 Zona 9
Tel: (502) 23 60 25 46
COOSADECO.R.L.
Av. Bolvar 32-97 Z.8
Tel: (502) 24 71 54 03
HUNACOOP. R.L.
13Av.11-33 Z.18
Tel: (502) 22 42 05 88
Estructura General de las cooperativas:

Identidad
Somos una agrupacin de naturaleza cooperativa, que promueve el desarrollo
socioeconmico en la regin noroccidental del pas.
Principios
Entregar justo a tiempo, servicios y productos de excelente calidad.
Misin
Satisfacer las necesidades y deseos de nuestros asociados a travs de
servicios financieros, con una estructura administrativa/financiera eficiente y
slida".
NI-2
Visin
Ser una organizacin lder en servicios financieros, para impulsar el
crecimiento socioeconmico de sus asociados y sus comunidades".
Valores
Responsabilidad
Equidad
Lealtad
Innovacin
Solidaridad
Cuentas de Ahorro
El sistema de ahorro, promueve el uso eficiente y eficacia de los ingresos
econmicos de los asociados y asociadas que incluye la niez, adolescentes,
jvenes, personas adultas y mayores. La finalidad del ahorro es tener la
capacidad de responder en pocas de crisis, lo que apoyar la sostenibilidad y
la elevacin de la calidad de vida de los asociados y de su familia.
Ahorro por Aportaciones
La aportacin es la cantidad monetaria que formaliza la relacin legal con la
cooperativa. Es decir para poder ser socios es obligatorio poner la cuota
establecida por la cooperativa.
Cuando una persona se retira como socio de la cooperativa, debe llevar su
aportacin ms los intereses acumulados.
Para ser socio de la COTONEB R.L. la persona debe formalizar su relacin con
Q100.00 en concepto de aportacin.
La cooperativa paga una tasa de inters atractiva de 5% anual y capitalizable
trimestralmente.
Ahorro Corriente
Es una cuenta de ahorro donde se realizan depsitos monetarios que pueden
ser utilizados en cualquier momento a voluntad y requerimiento del titular de
la cuenta. El dueo de la cuenta puede depositar y retirar dinero cuando lo
desee.
Los asociados realizan depsitos en previsin de sus gastos futuros, por lo
tanto los compromisos en la cuenta de ahorro corriente no es condicionado en
relacin a tiempo, como una cuenta de ahorro a plazo.
NI-2
La cuenta se apertura con Q100.00

La cooperativa paga una tasa de inters atractiva del 5% anual sobre
saldo, capitalizable trimestralmente.
El asociado puede disponer del dinero en cualquier momento.
Aportacin obligatoria de Q100.00
Auxilio Pstumo Obligatorio de Q15.00
Disponibilidad de su dinero de lunes a domingo.
Ahorro a Plazo Fijo

Es una cuenta de INVERSIN monetaria que se formalizan entre el asociado y
la Cooperativa por medio de un certificado; se pactan por un monto y plazo
determinado y de los mismos el titular no puede hacer retiros antes del
vencimiento del plazo pactado.
Los asociados realizan depsitos a este tipo de cuenta en previsin de sus
gastos futuros, por lo tanto los compromisos en la cuenta es condicionado en
relacin a monto y tiempo, la cooperativa paga las ms altas tasas de inters.
La cuenta se apertura con un monto Mnimo de Q1,000.00

La cooperativa paga atractivas tasas de inters segn Monto y Plazo
(Negociable)
Retiro al Vencimiento pactado
Aportacin Obligatoria de Q100.00
Auxilio Pstumo de Q15.00
TASAS DE INTERS SOBRE ESTE TIPO DE AHORRO!
Tiempo/das
90
180
Mnimo
Deposito
Q1,000.00
Q1,000.00
por Mximo
depsito
Q500,000.00
Q500,000.00
por Tasas
de
Inters
5.25% anual
6.50% anual

365
Mayor
ao
Q1,000.00
un Q500,001.00
NI-2
Q500,000.00
Q2,000,000.00
8.00% anual
9.00% anual
Ahorro Infanto Juvenil

Parte de nuestra visin es impulsar el crecimiento socioeconmico de nuestros
asociados, es por ello que fomentamos el hbito del ahorro en todos los nios,
adolescentes y jvenes de la regin, para que en un futuro puedan construir un
mejor futuro y ser personas de provecho, garantizando la sostenibilidad
personal y familiar.
La cuenta se apertura con Q10.00

Auxilio Pstumo Obligatorio de Q7.50
La cooperativa paga una tasa de inters atractiva del 5% anual sobre

saldo y capitalizable.
El titular de la cuenta puede disponer del dinero en cualquier momento.
COOPERATIVISMO EN GUATEMALA
El Cooperativismo es una doctrina socio-econmica que promueve la
organizacin de las personas para satisfacer, de manera conjunta sus
necesidades. El Cooperativismo est presente en todos los pases del mundo.
Le da la oportunidad a los seres humanos de escasos recursos, tener una
empresa de su propiedad junto a otras personas. Uno de los propsitos
de este sistema es eliminar la explotacin de las personas por los individuos o
empresas dedicados a obtener ganancias.
La participacin del ser humano comn, asumiendo un rol protagonista en los
procesos socio-econmico en la sociedad en que vive, es la principal fortaleza
de la doctrina cooperativista. El cooperativismo se rige por valores y principios
basados en el desarrollo integral del ser humano.
El cooperativismo, como movimiento y doctrina, cuanta con seis
valores bsicos. Estos son:
Ayuda Mutua.
Responsabilidad.
NI-2
Democracia.
Igualdad.
Equidad.
Solidaridad.
Cules son los principios del Cooperativismo?

Como complemento de los valores sealados, los principios bsicos del
cooperativismo son siete:
1. Membreca abierta y voluntaria.
2. Control democrtico de los miembros.
3. Participacin econmica de los miembros.
4. Autonoma e independencia.
5. Educacin, entrenamiento e informacin.
6. Cooperacin entre cooperativas.
7. Compromiso por la comunidad.
Qu es una cooperativa?
Es una organizacin autnoma y privada de personas que se han constituido
voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones
econmicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de
propiedad conjunta y democrtica controlada, con Personalidad Jurdica y se
gobierna por su estatuto.
El cooperativismo, como movimiento y doctrina, cuanta con seis valores
bsicos. Estos son:
NI-2
Ayuda Mutua.
Responsabilidad.
Democracia.
Igualdad.
Equidad.
Solidaridad.
Caractersticas de la cooperativa
Pertenecen a sus miembros, no al Estado ni a sus Instituciones.
Son organizaciones de personas, no de capitales.
Igualdad de derechos y de obligaciones para todos los cooperativistas.
El ingreso y permanencia dentro de la Cooperativa tienen carcter voluntario.
Tienen como finalidad, el mejoramiento econmico y cultural de sus
miembros.
Cada cooperativa es una empresa econmica, con un inters social.
Qu tipo de cooperativa existen?
En nuestro pas pueden organizarse cooperativas para todas las actividades
econmicas, culturales o gremiales de acuerdo a las siguientes finalidades:
Las que tienen por objeto la produccin de bienes y servicios.
Las que tienen por objeto la obtencin de bienes y servicios.
Las mixtas, que combinan actividades de produccin y obtencin de bienes y
servicios.
Clases de Cooperativas:
En Guatemala, de acuerdo a la actividad econmica que desarrollan las
cooperativas se clasifican de la siguiente manera:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Agrcolas
Ahorro y crdito
De produccin
Consumo
Vivienda
Transporte
NI-2
7. Comercializacin
8. De servicios especiales
9. Pesca
10. Comercializacin
Las Cooperativas Ms Grandes de Guatemala
Coosajo, Esquipulas
UPA, Amatitln
Acredicom, Tejutla
Guayacn, Guastatoya
Cosami, Totonicapn
Coosadeco, Coatepeque
Guadalupana, Guatemala
Breve Historia Del Cooperativismo Guatemalteco

Como en muchas partes del mundo, llega a Guatemala noticias de las ventajas
de la organizacin cooperativa, se crea el Decreto 630 Ley de Sociedades
Cooperativas, un 28 de enero de 1903; sin embargo por el poco conocimiento
sobre los diferentes aspectos de estas organizaciones, la falta de experiencia y
una mala copia de la legislacin Mexicana, no tuvo mayores alcances; ms
bien la ley se utiliz para la formacin de sociedades mutualistas.
El 21 de noviembre de 1906, se promulga el Decreto 669, Ley Protectora de
Obreros, creando cajas cooperativas de socorro para tener recursos para el
pago de indemnizaciones laborales.
En la poca de la revolucin (1944) el pas entr en una nueva etapa
socioeconmica y al promulgar su Constitucin poltica en su Artculo 94
estableci: El Estado proporcionar a las colectividades y cooperativas
agrcolas instruccin tcnica, direccin administrativa, maquinaria y capital y
el Artculo 100 de ese mismo documento indica: Se declara de urgente
necesidad social el establecimiento de sociedades cooperativas de produccin,
as como la legislacin que las organice y fomente. Para hacer realidad este
mandato, se crea el Departamento de Fomento Cooperativo (adscrito al Crdito
Hipotecario Nacional) mediante el Decreto 146.
Dada la anterior situacin, se haca sentir la necesidad de una nueva ley
cooperativa que se ajustara a la realidad de esos tiempos, es as como el 13 de
julio de 1949 Ao Quinquenio de la Revolucin el Congreso aprueba el
NI-2
Decreto No. 643, con esta nueva ley se ampli el horizonte para el crecimiento
del movimiento cooperativo .
El 7 de octubre de 1953, se crea el Decreto No. 1,014, se suprime el
Departamento de Fomento Cooperativo, la ley confi el desenvolvimiento de
las cooperativas a una oficina especfica adscrita al Ministerio de Economa y
Trabajo; al cerrarse el Departamento de Fomento, se estaba cerrando una
labor que si bien no haba crecido como se esperaba, al menos era una
experiencia valiosa. Cuando las cooperativas se vieron sin el apoyo de una
institucin, el movimiento se desorient, creando desconfianza y riesgos, lo
cual impidi un crecimiento y desarrollo adecuados.
Estando as las cosas se suscit el movimiento contrarrevolucionario; las
cooperativas fueron sealadas de comunistas, por lo que el trmino creo temor
entre los cooperativistas, contribuye a generar crisis que se pag con crcel,
exilio y muerte de dirigentes y la desaparicin de organizaciones ya
fortalecidas.
El Gobierno deseando encauzar nuevamente a las cooperativas y mientras
emite la nueva ley de estas organizaciones, emite el Decreto Presidencial No.
560 de fecha 27 de febrero de 1,956 y encarga a la Superintendencia de
Bancos asumir las funciones que correspondan al Departamento de Fomento
Cooperativo; sin embargo los cooperativistas conocedores de que el Gobierno
de turno no comparta con ellos y aunque deseaban organizarse nuevamente
para bien de sus familias y de su comunidad, no lo hacan por temor, por lo
que este Decreto realmente no hizo mucho por las cooperativas.
Tres aos ms tarde, con un nuevo Gobierno, se emite el Decreto No. 1,295
de fecha 23 de junio de 1,959, que bsicamente encarga la atencin de las
cooperativas al Ministerio de Economa, con excepcin de las agrcolas y
pecuarias que sern atendidas por el Ministerio de Agricultura, lo que hace que
surja nuevamente el cooperativismo.
Conforme las cooperativas iban surgiendo y la fundacin de federaciones de
cooperativas, hizo imperativo una nueva ley y atendiendo mandatos
constitucionales se publica en el Diario Oficial con fecha 29 de diciembre de
1,978, el Decreto Legislativo No. 82-78 Ley General de Cooperativas, las
cooperativas logran un nuevo repunte para su fortalecimiento; as mismo se
obtienen la creacin del Instituto Nacional de Cooperativas - INACOP - y la
Inspeccin General de Cooperativas - INGECOP-. Al ao siguiente se publica el
18 de julio de 1,979 en el Diario Oficial el Reglamento de la Ley General de
Cooperativas Acuerdo Gubernativo No. M. de E. 7-79. Con estos instrumentos
NI-2
jurdicos se centran en una sola institucin, el INACOP, todos los esfuerzos de

promocin, polticas de apoyo al quehacer cooperativo y la fiscalizacin es
asignada a la INGECOP.
Con el correr de los aos el cooperativismo se ha ido afianzando en el nimo
de los guatemaltecos, muchas cooperativas de diversa clase se han formado y
ya son miles los compatriotas, que debidamente organizados, llevando
desarrollo a sus familias y a sus comunidades.
Marco Legal
Las asociaciones cooperativas en Guatemala, se rigen actualmente por la Ley

General de Cooperativas Decreto Legislativo Nmero 82-78, y Acuerdo
Gubernativo Nmero M. De E. 7-79 Reglamento de la Ley General de
Cooperativas.
La Ley General de Cooperativas nos indica en su ARTCULO 2. Que Las
Cooperativas debidamente constituidas, son asociaciones titulares de una
empresa econmica al servicio de sus asociados, que se rigen en su
organizacin y funcionamiento por las disposiciones de la presente
Ley. Tendrn personalidad jurdica propia distinta de la de sus asociados, al
estar inscritas en el Registro de Cooperativas.
Se rigen por su Estatuto, su capital es variable, su duracin es indefinida y sus
fines son de prestacin de servicios no de lucro, por lo cual los excedentes se
distribuyen entre sus asociados en proporcin a su participacin en las
actividades productivas y econmicas de la misma, previo cumplimiento de la
declaracin de los impuestos respectivos.
Las cooperativas podrn desarrollar cualquier actividad lcita, comprendida en
los sectores de la produccin, la comercializacin, el consumo y prestacin de
servicios, compatibles con los principios y valores del espritu cooperativista.
NI-2
CONCLUSION
El cooperativismo en el pas tiene ms de cien aos, pero hace cinco aos atrs
es cuando ha tomado ms auge, actualmente las cooperativas estn tornando
ms importantes o llamativas que los bancos, ya que estas prestan un mejor
servicio y se cree que son ms confiables y seguras en cuanto a los ahorros, y
en cuanto a los prstamos tienen la tasa ms baja del pas.
Ahora las cooperativas estn incursionando en las tarjetas de crdito, lo que
hace las cooperativas sean an ms llamativas para adherir a nuevos socios.
Pero no solo para prstamos y ahorros son las cooperativas, tambin existen
aquellas que ayudan a los pequeos empresarios y a los agricultores para que
puedan posicionarse en el mercado.
NI-2
BIBLIOGRAFIA
http://www.buenastareas.com/ensayos/Cooperativismo-EnGuatemala/2647210.html
http://wikiguate.com.gt/wiki/Cooperativa
http://contapuntual.wordpress.com/2011/04/13/caracteristicas-delas-cooperativas-en-guatemala/

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MARTES / 8:00 A 9:00 AM

Licda. Evelyn Perdomo

Guatemala, 29 de julio del 2,014

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Ahorro Infanto Juvenil..................................................................................... 2

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El Cooperativismo es una doctrina que promueve la organizacin de las

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se define como una sociedad fundada con el solo fin de

Producen un tercio del PIB del pas.

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proclama el 2012, como el Ao Internacional de las Cooperativas.

NATURALEZA DE LAS COOPERATIVAS

Procurar el mejoramiento social y econmico de sus miembros

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Tener capacidad legal, salvo los casos de cooperativas con asociados

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La forma en que se administra y fiscaliza internamente la cooperativa,

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artculo 3 del Cdigo civil Guatemalteco, indica que las asociaciones y

En Guatemala, esta clase de sociedades surgi casi a los cien aos de su

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cooperativa se constituirn sus estatutos propios (Ley General de Cooperativas

Cooperativas de ahorro y crdito en Guatemala

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En los gobiernos de Estrada Cabrera y Jorge Ubico, el fomento del

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Fomento Cooperativo, siendo estas: La fiscalizacin y asesora, pero

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El 15 de septiembre de 1965, siendo jefe de Gobierno el Coronel Enrique

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Con esta ley ordinaria se le da vida al Instituto Nacional de Cooperativas

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a la fecha la experiencia necesaria en el desarrollo y actividades de las

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4.3.5. Caractersticas del prstamo bancario

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Infortunadamente no se cuenta con jurisprudencia al respecto y cabe por ello

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El 92% de cooperativas contestaron que cobran recargos por mora sobre

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