La Formacin basada en Competencias no es un modelo nuevo en el mundo ya que se comenz a desarrollar en los aos 80 en Gran Bretaa. La causa que origin este modelo fue el desafo que deban enfrentar las empresas en la apertura de los mercados a otros pases, que en este caso se traduca en el Mercado Comn Europeo. Las empresas creceran, requeriran de mano de obra especializada y los profesionales y tcnicos que egresaban de las instituciones educacionales no contaban con los nuevos conocimientos y habilidades requeridas en el mundo laboral, debiendo la empresa destinar un gran tiempo para entrenar al personal nuevo. Otro de los factores fue la gran movilidad de mano de obra entre ciudades y pases, lo que demoraba la seleccin de personal por no saber exactamente que era capaz de realizar la persona contratada o por contratar.
A raz de estos problemas y desafos, el mundo laboral y el mundo educacional decidieron aunar esfuerzos con el objeto de contar con una fuerza laboral adecuada a las demandas del mercado. La gran decisin fue traspasar a las empresas la responsabilidad de la definicin de los perfiles que se requeran en el mercado y adems, sealar los criterios de evaluacin que se deban aplicar para verificarlos y medirlos. En otras palabras se trasladaba la responsabilidad del principio y del fin del proceso educativo, es decir el qu ensear y el cmo medirlo a las empresas, y las instituciones de educacin asuman la responsabilidad de cmo ensearlo para lograr alcanzar los criterios y estndares fijados por el cliente empresa.
Esta nueva modalidad se desarroll rpidamente entre los pases de habla inglesa, para luego ser adoptada en el resto de la comunidad europea.
DESARROLLO DEL MODELO.-
Para llevar a cabo un modelo como el propuesto se hizo necesario identificar las tareas o competencias que realizaban las personas en su puesto de trabajo, y una vez identificadas estas tareas, determinar cules eran los criterios y estndares que se aplicaban para decir que esa persona realizaba bien su tarea. Una tarea bien ejecutada significaba que la persona era competente en dicha tarea, de all el concepto de competencia.
Una competencia incluye tres aspectos : Conocimientos, Habilidades y Actitudes. Estos tres aspectos deben siempre armonizar; faltando alguno de ellos no se logra el dominio de la competencia.
Este documento es propiedad de INACAP Una competencia representa la capacidad de ejecutar correctamente una actividad que agrega valor y que forma parte de las tareas de una ocupacin o puesto de trabajo. Una persona es competente o ha adquirido una competencia cuando tiene los conocimientos, habilidades y actitudes requeridas para ejecutar una tarea de acuerdo a los estndares de la industria. Para describir bien una competencia se levantan Perfiles cuyas tareas a definir e identificar deben cumplir los siguientes requisitos:
- Tienen un principio y un fin. - Tienen dos o mas pasos. - Son observables y medibles. - Tienen como resultado ya sea un producto, un servicio o una decisin. - Dado que agregan valor, generalmente el empleador esta dispuesto a pagar por una competencia.
Teniendo cmo base estos conceptos se fue desarrollando este modelo que deba adecuarse a las demandas de las empresas. El modelo permita reconocer las competencias de los trabajadores, no importando cmo o dnde las haba adquirido, pero tambin exiga que alguien reconociera estas competencias y las certificara. Esto ltimo oblig a que diversas instituciones certificaran las competencias de los trabajadores, de acuerdo a criterios y estndares conocidos por todas las empresas, solucionando as problemas en la seleccin de personal y la evaluacin de estos en la empresa.
La aplicacin prctica del modelo obliga a realizar innumerables levantamientos de perfiles de competencias de los diferentes puestos de trabajos que estn relacionadas con las diferentes reas y sectores de la industria. Una vez levantados los perfiles por ocupacin o puesto de trabajo, y validados directamente con la empresa, se procede a elaborar las pruebas que permitan certificar las competencias de acuerdo a criterios y estndares actualmente empleados en las empresas del sector. Finalmente se elaboran las Guas de Aprendizaje que aportan los elementos educativos que permiten al trabajador pasar las pruebas que miden habilidades, conocimientos y actitudes.
Este proceso significa un gran esfuerzo no slo para la empresa sino tambin para las instituciones educacionales, ya que obliga a los docentes a adaptarse a un nuevo esquema de enseanza, donde el relator o instructor se interioriza del quehacer de las empresas y su constante evolucin, y pasa a cumplir el rol de facilitador de los aprendizajes que deben adquirir los trabajadores para ser competentes en sus puestos de trabajo
Este documento es propiedad de INACAP DIFERENCIAS ENTRE EL MODELO DE EDUCACIN TRADICIONAL Y POR COMPETENCIAS. . TRADICIONAL POR COMPETENCIAS El currculo generalmente es desarrollado por el cuerpo docente de la institucin El currculo es propuesto por las empresas. Los programas estn basados en los conocimientos bsicamente. Los programas estn basados en el hacer cosas. Se miden conocimientos. Se miden principalmente habilidades, que requieren aplicar conocimientos y actitudes. Los programas estn estructurados en asignaturas. Los programas agrupan uno o mas competencias estructuradas en mdulos. Las pruebas son elaboradas por cada profesor, de acuerdo a su propio criterio. Las pruebas son elaboradas por la empresa junto con la institucin educacional, de acuerdo a criterios y estndares fijados por las empresas y validadas por estas tambin.. El alumno no conoce la prueba con la cual se le va a medir. El alumno conoce desde el primer da cual va a ser la prueba con que se le medir. La empresa no conoce los criterios de evaluacin. Las empresas no slo conocen sino que definen los criterios y estndares aplicados a las pruebas para verificar la competencia. No hay certificacin de lo que el alumno es capaz de realizar Se certifica lo que el alumno es capaz de realizar, independiente de dnde lo haya aprendido Si un alumno se retira durante el proceso de aprendizaje, no se le reconoce nada. Si se retira de un proceso de aprendizaje, se le reconocen las competencias adquiridas hasta ese momento. No se reconocen estudios adquiridos en forma informal Se reconocen las competencias, no importando donde las adquiri el trabajador. Cada sistema educacional es nico y no se articula con el resto. Permite articular cualquier sistema educacional por el cual el alumno haya pasado. Los programas son rgidos. Cada participante se hace su propio programa de aprendizaje, de acuerdo a sus necesidades o inquietudes. Hay escala de notas Se aprueba o no se aprueba El profesor entrega conocimientos principalmente El instructor o facilitador desarrolla habilidades y actitudes entre los participantes. Es un modelo orientado bsicamente al alumno Es un modelo orientado bsica al trabajador
Este documento es propiedad de INACAP Como se puede observar en el cuadro anterior, las diferencias son fundamentales en la concepcin y desarrollo del proceso educacional, siendo el modelo de competencias especialmente til para solucionar los problemas de capacitacin de los trabajadores en la empresa, ya sea para lograr las competencias necesarias para su puesto de trabajo, para aspirar a otro puesto de trabajo relacionado o de inters, para avanzar y progresar en su carrera en la empresa, o por ltimo, para acceder a una mayor especializacin y/ o grado acadmico.
VENTAJAS DEL MODELO
para la empresa
- Disponer de los perfiles de los diferentes cargos, unidades o reas de la empresa, con sus correspondientes tareas o competencias. Los perfiles en base a competencias suelen ser un requisito para que las empresas obtengan Normas de calidad como por ejemplo las Normas ISO. - Cada tarea de los trabajadores tiene su propio instrumento de medicin, lo que permite evaluar al personal de forma mas precisa y objetiva por parte de los supervisores. - Permite identificar fcilmente las competencias logradas y las no logradas de los trabajadores. - Los resultados de los programas de entrenamiento del personal se pueden medir fcilmente, pues deben de pasar la prueba sealadas para ello previamente. Esto permite a las empresas exigir resultados a los organismos de entrenamiento y capacitacin de sus trabajadores. - La seleccin del personal se hace mas fcil para la empresa, pues el trabajador puede demostrar sus competencias y si estas se ajustan a las necesidades de las empresas. - Se facilita la relacin con los contratistas y subcontratistas de las empresas y esta se hace tcnicamente ms segura, pues se sabe exactamente cules son las competencias que debe tener cada trabajador.
para el trabajador:
- Sabe cuales son las competencias que debe tener para desempearse en un cargo y se le reconocen las competencias adquiridas previamente, no importando donde las adquiri. - El trabajador puede ir adquiriendo las competencias de acuerdo a las necesidades de la empresa y a su propio ritmo. - Las competencias son su currculo o malla de aprendizaje y el sistema de enseanza y aprendizaje es mas amigable, ya que se conocen anticipadamente las reglas de evaluacin del dominio de las competencias. - No existen lmites para alcanzar progresos acadmicos.
Este documento es propiedad de INACAP CARACTERSTICAS RELEVANTES DEL MODELO en INACAP
De acuerdo a lo planteado previamente, INACAP busca resguardar que sus propuestas de cursos y programas de formacin y capacitacin cumplan las caractersticas inherentes al modelo de la formacin basada en competencias, es decir,
Las competencias de una ocupacin o de un puesto de trabajo son identificadas y verificadas en la industria por quienes realizan esta tarea con xito o la supervisan, vale decir con trabajadores expertos.. La entidad formadora debe asegurar o verificar que el participante adquiera la competencia y sea capaz de desempearla de acuerdo a los estndares de la empresa o la industria. Esto se mide por medio de pruebas de desempeo. El mdulo o curso debe entregar todos los elementos instruccionales que permitan al participante adquirir la competencia ( gua de aprendizaje). El programa concluye para un participante cuando este logra el dominio de la competencia.
Los beneficios de formar en competencias se perciben ya desde el inicio de la puesta en marcha de sus programas de formacin, puesto que las actitudes de los destinatarios de ellos cambian en un sentido favorable y las personas se esfuerzan por alcanzar los estndares de competencia que por primera vez les han sido dados a conocer. El impacto en la empresa es tambin relevante y est relacionado con la calidad de los procesos que se ejecutan, la mayor productividad y disminucin de costos.
APLICACIONES DEL MODELO AL DESARROLLO DE PROGRAMAS Y CURSOS
La forma de aplicar el modelo y el proceso implementado por INACAP para desarrollar programas y cursos de formacin basados en competencias es el siguiente:
1. Realizar el Anlisis de la ocupacin y el levantamiento de Perfiles por competencias.
Este proceso comprende los siguientes pasos y elementos:
Definicin de la ocupacin o las ocupaciones relacionadas que conforman una familia ocupacional. Identificacin de funciones y tareas de la ocupacin, realizada por un panel de expertos, conducido por un facilitador o bien por medio de entrevistas a expertos. Identificacin de habilidades y conocimientos, herramientas, actitudes y tendencias de la ocupacin. Verificacin de las funciones y tareas. Presentacin del perfil ocupacional: matriz de funciones y tareas.
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2. Realizar el Anlisis de las tareas identificadas en los perfiles.
Expertos en formacin en competencia, junto con la estrecha colaboracin de expertos de la industria, identifican los elementos instruccionales de cada tarea. Estos permiten determinar:
Proceso de la tarea, identificado por medio de sus elementos o pasos que lo componen. Criterios de desempeo. Indicadores que miden la ejecucin correcta de una tarea. Conocimientos y habilidades. Requeridos para la ejecucin de la tarea de acuerdo a los estndares. Equipamiento requerido para realizar la tarea. Otros elementos que inciden en la instruccin: normas de seguridad, decisiones, errores, ambiente de trabajo, etc.
3. Disear Pruebas de desempeo.
Los criterios para verificar el desempeo de la competencia se han obtenido del anlisis de tarea. Con stos se construyen las pruebas de desempeo, cuyo propsito es verificar si el participante logra lo estndares de desempeo definidos por la industria.
Las pruebas, normalmente seleccionan procesos claves que permitan al evaluador juzgar consistentemente si la persona tiene o no la competencia. Generalmente las pruebas de desempeo comprenden como complemento una prueba de conocimientos asociados al desempeo.
4. Disear Guas de Aprendizaje.
La gua de aprendizaje es un elemento instruccional que gua al partipante al logro de los objetivos de desempeo. Como su nombre lo indica, es una gua que contiene todas las actividades que debe desarrollar un participante para lograr con xito la competencia. Incluye: identificacin precisa de lecturas, ejercicios, grficos, esquemas, planos, actividades recomendadas, autoevaluaciones, evaluaciones parciales, prueba final de desempeo.
5. Verificar y Certificar Competencias
Corresponde a la etapa final del proceso en que se verifica el dominio de las competencias analizando los resultados de las pruebas de desempeo y se emiten juicios en relacin a si las personas evaluadas son competentes a aun no competentes, se llevan los registros y se entregan las acreditaciones correspondientes.