Distribucin Urbana de

Mercancas: Estrategias
con Centros Logsticos
Juan Pablo Antn
Banco
Interamericano de
Desarrollo
Departamento de
Infraestructura y
Medio Ambiente
NOTA TCNICA
# IDB-TN-167
Febrero, 2013
Distribucin Urbana de Mercancas:
Estrategias con Centros Logsticos
Juan Pablo Antn
Banco Interamericano de Desarrollo
2013

Catalogacin en la fuente proporcionada por la
Biblioteca Felipe Herrera del
Banco Interamericano de Desarrollo

Antn, Juan Pablo.
Distribucin urbana de mercancas: Estrategias con centros logsticos / Juan Pablo Antn.
p. cm. (IDB Technical Note; 167)
Incluye referencias bibliogrficas.
1. Physical distribution of goods. 2. Business logistics. I. Departamento de
Infraestructura y Medio Ambiente. II. Title. III. Series.
IDB-TN-167



Clasificacin, JEL Code: R40, R49
Keywords: Logistic, Merchandise, Goods, Data storage, Protocolo de Kioto, Transporte, Centros logistcos.
Palabras clave: Logistica, Mercancas, Almacenamiento, Kioto's protocol, Transport, Logistics centers.









http://www.iadb.org

Las opiniones expresadas en esta publicacin son exclusivamente de los autores y no
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Especiales agradecimientos se expresan a los siguientes colegas que contribuyeron con valiosos
comentarios: Pablo Guerrero, Reinaldo Fioravanti, Eun Chung Cho y Sandra J. Iriarte de la Divisin de
Transporte. Tambin agradecemos el aporte de edicin a: Emilia Ghelfi y Susana Val.


Contacto en el BID: Pablo Guerrero (pablogu@iadb.org)

PREFACIO

Laobservacindelacadenadesuministrodeunproductopermiteidentificarloseslabonesqueatraviesa.En
lacadenasepuedendiferenciarlosprocesosdeabastecimiento,produccin,almacenamientoy,porltimo,
distribucin,atravsdeuncentrologsticoodeformadirectaalconsumidorfinal.Estaltimaparte,esdecir
ladistribucinurbanademercancas,constituyeunapartecrucialdelacadenadesuministro.

Hace algunas dcadas, los ncleos urbanos no eran tan populosos como actualmente. Tampoco exista el
parquedevehculosqueexistehoyenda.Portanto,lacongestinenlasvaspblicaseramuchomenor.Las
emisiones de gases a la atmsfera y la contaminacin acstica tambin eran menores. Poco a poco, las
ciudades se congestionaron y los vehculos, poco sometidos a controles medioambientales, superaron con
creces los lmites prefijados por el Protocolo de Kioto. As fue como la distribucin urbana de mercancas
empez ser problemtica. En paralelo, surgieron los operadores logsticos y todos los servicios que aaden
valor al producto por ejemplo almacenamiento, distribucin, transporte; finalmente, surgieron los
centroslogsticos.Estossirvencomonodoconectorenlasciudades.Aellossededicaestanotatcnica.

El concepto de centro logstico es un trmino relativamente nuevo; la logstica en la empresa era una
actividadquerecaaentodosycadaunodelosdepartamentos,sinquesetuvieraunaconstanciarealdesu
magnitud. Actualmente, la logstica constituye un todo y est considerada como una de las actividades
principales de la cadena desuministro. Sin materias primas no hayproducto acabado, pero sin logstica no
hayorganizacin,nohayabastecimiento,almacenaje,transporte,etc.

No hace mucho ms de 10 o 12 aos se empez a escuchar el concepto de centro logstico. Muchas

empresas han externalizado parte de sus tareas y/o han ampliado su segmento de mercado, por lo que
comenz a resultar conveniente disponer de diversos hubs en puntos estratgicos. Los centros logsticos
surgieronentornoaestanecesidaddebrindarunserviciodevaloraadido,cercanoalclienteytambinen
ocasionesalaempresa.Elcentrologsticoentodassusversiones(plataformalogstica,zonadeactividades
logsticas y microplataforma urbana entre otros) ofrece servicios desde almacenaje, consolidacin
desconsolidacin de mercancas, servicios aadidos hasta el transporte (mantenimiento de vehculos,
talleres,etc.)produciendounarupturadelacadenadesuministro,peroaadiendounanotadevaloraella.

Laubicacindeloscentroslogsticossevieneproduciendocercadelosgrandesncleosurbanos,sibien,en
losltimosaos,estnsurgiendocentrosoterminaleslogsticasdemenortamaoquepretendenabastecer
ancleosurbanosmspequeosendeterminadasregiones.Larelacincentrologsticoncleourbanoest
ntimamenterelacionada.Lamayorpartedelasciudadessufreproblemasdecongestinydificultadesenlas
labores de distribucin urbana de mercancas. Los centros logsticos permiten mejorar las estrategias de
distribucin en ciudades si se logra una perfecta armona entre ambas, esto es, una correcta ubicacin,
dimensindelasnavesysectorizacin,unidoaunaperfectaintegracinconlapolticavigenteenelrea.

Enlosprimerostrescaptulosdelanotatcnicasedefineelconceptodedistribucinurbanademercancas
y se detallan su problemtica y las tendencias actuales segn las prcticas de diferentes compaas. El
captulo 4 trata sobre la estrategia para gestionar al trnsito urbano, mientras que el captulo 5 define los
centros logsticos y presenta una tipologa. Luego de referirse a los corredores urbanometropolitanos
(captulo 6), la nota tcnica propone un esquema metodolgico para formular una estrategia de centros
logsticosylasbasesparaformularpolticasrelacionadasconladistribucinurbanademercancas(captulos
7y8).EnEuropayasehanllevadoacabonumerosasiniciativasparamejorarladistribucinurbana:buena
parte de las experiencias y los casos descritos en los captulos 9, 10 y 11 son de pases europeos. El Banco
InteramericanodeDesarrollobuscapromoveraccionessimilaresenlospaseslatinoamericanos.

Este trabajo pretende ofrecer guas que permitan a los gobiernos elaborar planes de implementacin, de
acuerdoconunasdirectricesestndaresquesecitanalolargodelanotatcnica,paraascoordinar,mejorar
ydinamizarladistribucinurbanademercancas.

NstorH.Roa
JefeDivisindeTransporte
DepartamentodeInfraestructurayMedioAmbiente

TABLADECONTENIDOS

RESUMENEJECUTIVO.........................................................................................................................................I

1. INTRODUCCIN.........................................................................................................................................1

2. LOGSTICADEDISTRIBUCINURBANADEMERCANCAS............................................................................2
2.1 DEFINICIN.........................................................................................................................................................2
2.2 AGENTESINTERVINIENTESENLADISTRIBUCINURBANADEMERCANCAS.....................................................................3
2.3 OFERTADESERVICIOSDETRANSPORTEYLOGSTICA..................................................................................................4
2.4 DEMANDADESERVICIOSDETRANSPORTEYLOGSTICA...............................................................................................6
2.5 CLASIFICACINDELADISTRIBUCINURBANADEMERCANCAS....................................................................................6
2.6 IMPORTANCIADELAPROBLEMTICAGENERADAPORLADISTRIBUCINURBANADEMERCANCAS.....................................7
2.7 COSTESASOCIADOSCONELTRANSPORTEDEMERCANCAS.......................................................................................10
2.8 COSTESGENERADOSPORLACONGESTIN..............................................................................................................10
2.9 EXTERNALIDADESASOCIADAS...............................................................................................................................11

3. TENDENCIASRECIENTESENPRCTICASLOGSTICASENDISTRIBUCINURBANADEMERCANCA.............12
3.1 INNOVACIONESLOGSTICAS...................................................................................................................................12
Tendencia1.Reduccindeinventariosmedianteunsistemaintegrado..............................................................12
Tendencia2.Desarrollodealternativasinnovadorasparaelprocesamientodepedidosyatencinaclientes....14
Tendencia3.Procesamientodepedidosporlotesylimitacinalapulverizacindelasentregasecommerce...15
Tendencia4.Desarrollodeprocesosyoperacionesdelogsticainversa...............................................................17
Tendencia5.Introduccindeinnovacionesdetecnologadelainformacinenlogstica.....................................19
Tendencia6.Innovacionesenlatecnologadevehculos.....................................................................................20
Tendencia7.Externalizacindeoperacionesmedianteoperadoreslogsticosconflotasdedicadas....................21
Tendencia8.Preferenciaporlalocalizacindesoporteslogsticos......................................................................22

4. ESTRATEGIASENPOLTICASPBLICASPARALAGESTINDELFLUJODEVEHCULOS................................25
4.1 PROBLEMTICAVINCULADAALADISTRIBUCINURBANADEMERCANCAS........................................................................25
4.2 EXPLORACINDEESTUDIOSDECASO.......................................................................................................................29
4.3 HERRAMIENTASCLAVEPARAPOLTICASPBLICASPARAINNOVARLALOGSTICADELADUM................................................31

5. CENTROSLOGSTICOS..............................................................................................................................34
5.1 DEFINICINDECENTROLOGSTICO..........................................................................................................................34
5.2 IMPORTANCIADELOSCENTROSLOGSTICOS...............................................................................................................35
5.3 TIPOLOGADECENTROSLOGSTICOS........................................................................................................................39
5.4 CLASIFICACINDECENTROSLOGSTICOS..................................................................................................................46
5.5 ACCESIBILIDADDECENTROSLOGSTICOS..................................................................................................................46

6. CORREDORESURBANOMETROPOLITANOSDETRANSPORTEDECARGA..................................................49
6.1 IDENTIFICACINYDIAGNSTICODECORREDORESURBANOMETROPOLITANOSDETRANSPORTEDECARGA...............................49
6.2 REASTCNICASPRIORITARIASPARALAAPLICACINDEREINGENIERAENCORREDORESURBANOMETROPOLITANOS.................51

7.ESQUEMAMETODOLGICOPARAFORMULARUNAESTRATEGIADECENTROSLOGSTICOSPARALADUM........55
7.1REALIZACINDEUNINVENTARIODEPARQUESINDUSTRIALES,PARQUESLOGSTICOS,CLUSTERSLOGSTICOSYNUEVOSCENTROSDE
DISTRIBUCINCORPORATIVOS...................................................................................................................................55

8.BASESPARAELDISEODEPOLTICASPBLICAS...................................................................................................69
8.1DISEO,IMPLANTACINYLANZAMIENTODEUNAORGANIZACINPBLICOPRIVADADECOMUNIDADDEINTERESES..........................69
8.2CREACINDEUNFONDOTERRITORIALCONREASDERESERVAPARAUSOEXCLUSIVODEACTIVIDADESLOGSTICAS(ARAL).............69
8.3CREACINDEUNFONDOPARALACOMPETITIVIDADLOGSTICATERRITORIALQUEAPOYECONCRDITOS......................................71

9.REVISINDEALGUNASEXPERIENCIASINNOVADORASPARALADISTRIBUCIONURBANADEMERCANCIAS.......73
9.1EXPERIENCIASENLAUNINEUROPEA.........................................................................................................................73

10.EXPERIENCIASRECIENTESENGESTINDEOPERACIONESDELADISTRIBUCINURBANADEMERCANCAS.......80
10.1REVISINDECASOS...............................................................................................................................................80

11.REFERENCIASSOBREALGUNOSCASOSDECENTROSLOGSTICOS.......................................................................83
11.1EXPERIENCIASENLAUNINEUROPEA.......................................................................................................................83

NUEVASAPORTACIONES.......................................................................................................................................106

GLOSARIODETERMINOLOGATCNICA.................................................................................................................108

REFERENCIASBIBLIOGRFICAS..............................................................................................................................110

LISTADODEESQUEMASYGRFICOS

ESQUEMA1 CADENADELOGSTICATIPO.................................................................................................................3
GRFICO1 COSTEUNITARIOSEGNSEGMENTOSDELACADENALOGSTICATIPO...........................................................3
ESQUEMA2 ACTORESIMPLICADOSENELPROCESODELADUM..................................................................................5
ESQUEMA3 OFERTAYDEMANDADESERVICIOSDETRANSPORTEYLOGSTICA.................................................................5
ESQUEMA4 CLASIFICACINDELADUM................................................................................................................9
ESQUEMA5 COMPONENTESDELALOGSTICAINVERSAYLALOGSTICASOSTENIBLE........................................................19
GRFICO2 PORCENTAJEDEEXTERNALIZACINDEOPERACIONESENALGUNOSPASESLATINOAMERICANOS.......................21
ESQUEMA6 POBLEMTICAVINCULADAALADUM.................................................................................................26
GRFICO3 VEHCULODEREPARTOENDOBLEFILA(ZARAGOZA,ESPAA)...................................................................28
GRFICO4 VEHCULODEREPARTOENDOBLEFILAAUNOSCONTENEDORESDEBASURA(ZARAGOZA,ESPAA)...................28
ESQUEMA7 CDULADECAMPOPARAELINVENTARIODECORREDORESDETRANSPORTEDECARGA...................................52
ESQUEMA8 EJEMPLODEUNCORREDORAISLADOYSUSDIFERENTESSECCIONESENSUCESINFOTOGRFICA......................53
ESQUEMA9 EJEMPLODEUNCORREDORCONSUSDIFERENTESSECCIONESTRANSVERSALESALOLARGODEL.....................54





LISTADODECUADROS

CUADRO1 DIFERENCIASENTREPASAJEROSYMERCANCASENUNNCLEOURBANO...........................................................4
CUADRO2 CARACTERSTICASDELADUMPARACADATIPODEAGENTETRANSPORTISTA.....................................................8
CUADRO3 CARACTERSTICASDELADUMSEGNMODALIDADDENEGOCIO....................................................................8
CUADRO4 NMERODEENVOSPORSEMANAENFUNCINDELTAMAODELESTABLECIMIENTO.........................................9
CUADRO5 PROCESODEIMPLEMENTACINDEPLATAFORMASLOGSTICAS.....................................................................32
CUADRO6 POSICIONAMIENTODELOSCASOSDECLSEGNUNAPERSPECTIVAESTRUCTURAL.............................................47
CUADRO7 POSICIONAMIENTODELOSCASOSDECLSEGNUNAPERCEPCINDEPROCESOSLOGSTICOS.............................47
CUADRO8 POSICIONAMIENTODELOSCASOSDECLSEGNUNAJERARQUIZACINDELACOMPLEJIDADINFRAESTRUCTURAL....47
5
CUADRO9 DAFOSOBRECUESTIONESCLAVEENELREAURBANAY/OMETROPOLITANA.....................................................58
CUADRO10 PERFILESPREFACTIBLESDECENTROSLOGSTICOS.........................................................................................58
CUADRO11 INSTALACIONESYSUPERFICIEOCUPADASENELCTM....................................................................................83
CUADRO12 EMPRESASINSTALADASENELCTM..........................................................................................................84
CUADRO13 INSTALACIONESYSUPERFICIEOCUPADAENELCIMVALLS............................................................................85
CUADRO14 SERVICIOSOFRECIDOSENELCIMVALLS..................................................................................................85
CUADRO15 EMPRESASINSTALADASENELCIMVALLS.................................................................................................86
CUADRO16 EMPRESASINSTALADASENELPARCLOGSTICDELAZONAFRANCA...................................................................90
CUADRO17 CARACTERSTICASDELANAVEB21..........................................................................................................90
CUADRO18 CARACTERSTICASDELANAVEB3.............................................................................................................90
CUADRO19 SERVICIOSENELREALOGSTICA.............................................................................................................91
CUADRO20 EMPRESASINSTALADASENELINTERPUERTODEBOLONIA..............................................................................93
CUADRO21 SUELOSPBLICOSENPLAZASINAPROVECHAMIENTOLUCRATIVO.................................................................102
CUADRO22 SUELOSPRIVADOSENPLAZACONAPROVECHAMIENTOLUCRATIVO...............................................................102
CUADRO23 ZONADERESERVAYREASFERROVIARIASENPLAZA.................................................................................102
CUADRO24 SERVICIOSOFRECIDOSENLAZALDEBARCELONA......................................................................................103
CUADRO25 PRINCIPALESEMPRESASINSTALADASENLAZALDEBARCELONA...................................................................103

LISTADODEILUSTRACIONES

ILUSTRACIN1 ANTEPROYECTODECENTROINTEGRADODEMERCANCAS(CIM).......................................................64
ILUSTRACIN2 CORTETRANSVERSALCONELDIMENSIONAMIENTODEVIALIDADESPARAANTEPROYECTODECIM.............64
ILUSTRACIN3 MDULOBSICOI(1.ETAPA)PARAANTEPROYECTODECIM.........................................................65
ILUSTRACIN4 ANTEPROYECTODEINTERPUERTO.............................................................................................65
ILUSTRACIN5 MDULOBSICOII(1.ETAPA)PARAANTEPROYECTOINTERPUERTO................................................65
ILUSTRACIN6 LOCALIZACINDELCTM.......................................................................................................84
ILUSTRACIN7 LAYOUTYVISTASUPERIORDELASINSTALACIONESDELCTM...........................................................84
ILUSTRACIN8 VISTADEALMACENESDELCENTRODETRANSPORTESDEMADRID.....................................................85
ILUSTRACIN9 VISTASUPERIORDELASINSTALACIONESDELCIMDELVALLS.........................................................85
ILUSTRACIN10 LOCALIZACINDELCIMDELVALLS.........................................................................................86
ILUSTRACIN11 LAYOUTDELASINSTALACIONESDELCIMDELVALLS....................................................................87
ILUSTRACIN12 LOCALIZACINDESOGARISENPARSRUNGIS.............................................................................87
ILUSTRACIN13 VISTASUPERIORDELASINSTALACIONESDESOGARISENPARSRUNGIS..............................................87
ILUSTRACIN14 LAYOUTDELASINSTALACIONESDESOGARISENPARSRUNGIS........................................................88
ILUSTRACIN15 LOCALIZACINDELPROYECTOENMATAR.................................................................................88
ILUSTRACIN16 LAYOUTDELPROYECTOENMATAR.........................................................................................88
ILUSTRACIN17 PERSPECTIVADELPROYECTOENMATAR..................................................................................88
ILUSTRACIN18 LAYOUTDELAFASE1............................................................................................................89
ILUSTRACIN19 LAYOUTDELAFASE2............................................................................................................89
ILUSTRACIN20 LAYOUTDELANAVEB21......................................................................................................89
ILUSTRACIN21 LAYOUTDELANAVEB23......................................................................................................90
ILUSTRACIN22 LOCALIZACINDELPARCLOGSTICDELAZONAFRANCADEBARCELONA.............................................90
ILUSTRACIN23 LAYOUTDELPARCLOGISTICDELAZONAFRANCADEBARCELONA.....................................................91
ILUSTRACIN24 PARCLOGISTICSDELAZONAFRANCADEBARCELONA....................................................................91
ILUSTRACIN25 LOCALIZACINDELINTERPUERTODERIVALTASCRIVA...................................................................92
ILUSTRACIN26 VISTAAREADELINTERPUERTODERIVALTASCRIVA.....................................................................92
ILUSTRACIN27 INSTALACIONESDELINTERPUERTODERIVALTASCRIVA..................................................................93
ILUSTRACIN28 LOCALIZACINDELINTERPUERTODEBOLONIA.............................................................................93
ILUSTRACIN29 VISTAAREADELINTERPUERTODEBOLONIA...............................................................................94
ILUSTRACIN30 LAYOUTDELINTERPUERTODEBOLONIA.....................................................................................94
ILUSTRACIN31 INSTALACIONESDELINTERPUERTODEBOLONIA............................................................................94
ILUSTRACIN32 VISTASUPERIORDELPUERTOSECODECOSLADA..........................................................................95
ILUSTRACIN33 INSTALACIONESDELPUERTOSECODECOSLADA...........................................................................95
ILUSTRACIN34 CONECTIVIDADFERROVIARIADELPUERTOSECODECOSLADA...........................................................95
ILUSTRACIN35 READEMANIOBRASDELPUERTOSECODECOSLADA....................................................................96
ILUSTRACIN36 INSTALACIONESDELPUERTOSECODEAZUQUECADEHENARES........................................................96
ILUSTRACIN37 LADOAIREDESDEELESGDELCCAM.......................................................................................97
ILUSTRACIN38 INSTALACIONESDELCCADELAEROPUERTODEMADRID................................................................97

ILUSTRACIN33 INSTALACIONESDELPUERTOSECODECOSLADA...........................................................................95
ILUSTRACIN34 CONECTIVIDADFERROVIARIADELPUERTOSECODECOSLADA..........................................................95
ILUSTRACIN35 READEMANIOBRASDELPUERTOSECODECOSLADA....................................................................96
ILUSTRACIN36 INSTALACIONESDELPUERTOSECODEAZUQUECADEHENARES........................................................96
ILUSTRACIN37 LADOAIREDESDEELESGDELCCAM.......................................................................................97
ILUSTRACIN38 INSTALACIONESDELCCADELAEROPUERTODEMADRID................................................................97
ILUSTRACIN39 INSTALACIONESDELCCADELAEROPUERTODEBARCELONA............................................................97
ILUSTRACIN40 OPERADORESLOGSTICOSENELCCADELAEROPUERTODEBARCELONA.............................................98
ILUSTRACIN41 CENTROCOMERCIALLILLAENLAAVENIDADIAGONALDEBARCELONA...............................................99
ILUSTRACIN42 LAYOUTDELCENTROCOMERCIALLILLAENLAAVENIDADIAGONALDEBARCELONA...............................99
ILUSTRACIN43 LAYOUTDEPLAZA............................................................................................................101
ILUSTRACIN44 TERMINALINTERMODALDEPLAZA........................................................................................101
ILUSTRACIN45 MAQUETASDENAVESLOGSTICASENPLAZA...........................................................................101
ILUSTRACIN46 LOCALIZACINDELAZALDELPUERTODEBARCELONA................................................................104
ILUSTRACIN47 VISTAAREADESDEELLADODELROLLOBREGAT.......................................................................104
ILUSTRACIN48 NAVESLOGSTICASENLAZALICONUNLAYOUTDESUPERMANZANAS.............................................104
ILUSTRACIN49 ZALIYIIDELPUERTODEBARCELONA....................................................................................105
ILUSTRACIN50 LOCALIZAICNDELOSDISTRIPARKSENROTTERDAM...................................................................105
ILUSTRACIN51 DISTRIPARKSENROTTERDAM...............................................................................................105
ILUSTRACIN52 ESQUEMAMETODOLGICOPARALAMODELIZACINDELADUM...................................................107

i
RESUMENEJECUTIVO

La distribucin urbana de mercancas es crucial para el movimiento econmico de la ciudad y el

bienestar de sus habitantes, ya que influye directamente en la congestin, contaminacin,
consumo energtico, seguridad vial y ocupacin del espacio urbano. Los problemas de la
distribucin urbana de mercancas requieren soluciones integrales porque afectan a una gran
diversidad de actores: los oferentes del servicio (transportistas y operadores logsticos) los
demandantes(generadoresdecarga),lasautoridadeslocalesylosusuariosdelavapblica.

CARACTERIZACINDELADISTRIBUCINURBANADEMERCANCAS
Tresaspectosprincipalescaracterizanycondicionanladistribucinurbanademercancas:
La influencia de la infraestructura, por ejemplo calles cortadas, calles con sentido nico,
semforos,etc.
La estrategia de la distribucin, por ejemplo el nmero de destinos a cubrir, los tiempos de
esperaydedescarga,loshorariosderecepcindemercanca,etc.
Lascaractersticasdelosvehculos,quedebenadaptarsealascondicionesdeinfraestructuray
alasestrategiasdedistribucin.

El transporte urbano de mercancas se realiza de dos modos generales: i) por medio de agentes
proveedoresdeserviciosdetransporteylogstica,yii)porcuentapropia(transporteparticularo
transporteprivado).Laprincipaldemandaurbanadeserviciosdetransporteylogsticaproviene
de los establecimientos comerciales (entre los cuales sobresale el sector de hotelera y
gastronoma, que requiere aprovisionamiento diario), los establecimientos empresariales
industrialesyelcomercioelectrnico.

Ladistribucinurbanademercancaspuedeclasificarseconformeadiversosparmetros,entrelos
quedestacan:i)lacoordinacindedestinatarios;ii)lositinerarios,quepuedensercentralizadoso
conparadasmltiples;iii)lascaractersticasdelreparto;iv)laoptimizacindelaruta,yv)elfactor
decargadelvehculo.

ORGANIZACINDELANOTATCNICA

Luegodeunaintroduccin(seccin1),laseccin2defineladistribucinurbanademercancas,
caracterizasuofertaydemandaymencionasuscostos,comolosdeltransportedemercancas,
los generados por la congestin y las externalidades asociadas. La seccin 3 expone las
tendencias recientes en prcticas logsticas para la distribucin urbana de mercancas; en la
seccin 4, se presentan como herramientas clave las polticas pblicas para organizarla. Las
secciones siguientes desarrollan dos intervenciones de polticas: los distintos tipos de centros
logsticos (seccin 5) y los corredores urbanometropolitanos de transporte (seccin 6). La
seccin 7 presenta un esquema metodolgico para una estrategia de centros logsticos y la
seccin8mencionalasbasesparaeldiseodepolticaspblicasparapromoverelequipamiento
logstico de las ciudades. Por ltimo, las secciones 9, 10 y 11 brindan ejemplos de experiencias
innovadoras de distribucin de mercancas en los centros urbanos (seccin 9), en ciudades
mediasdeEuropa(seccin10)ydeacuerdoconlatipologadecentroslogsticos(seccin11).
ii
TENDENCIASLOGSTICASRECIENTESENDISTRIBUCINURBANADEMERCANCA

INNOVACIONESLOGSTICAS
Tendencia 1. Reduccin de inventarios mediante un sistema integrado por un centro de
distribucin y un conjunto de centros de carga de pedidos con cruce de andn, para satisfacer
nivelesdeservicioalcliente.
Comolosinventariosrepresentanenpromediomsdel30%deloscostoslogsticosparalamedia
de las actividades industriales, es conveniente reducirlos. Sin embargo, la diversificacin de la
canasta de productos ofertada al mercado y las exigencias de homogeneidad del nivel de servicio
disparan las existencias en distribucin. Las estrategias actuales para la reduccin de inventarios
son:

Reduccindelnmerodecentrosdedistribucin.
Evaluacindelosproductosdelacanastasegnelnivelderotacinysegmentosterritoriales
delmercadoatendido.
Limitacin a la expansin en stockkeeping units (SKU) de la canasta mediante una mejor
gestindelciclodevidadelproducto.
Utilizacin del cruce de andn para garantizar una atencin homognea a segmentos
territorialesperifricosdemercado.

Tendencia2.Alternativasinnovadorasparaelprocesamientodepedidosylaatencinaclientes.
Elprocesamientodepedidosesunodeloscuatroprocesoslogsticosclave,yestintrnsecamente
asociadoalagestindeinventariosyalservicioalcliente.

SielclientesiemprepuedeordenarunSKUdelcatlogo,estarsatisfechoporquehaencontradolo
que busca, y la empresa tendr una invaluable respuesta del mercado para hacer previsiones de
marketing. Sin embargo, el pedido puede no ser satisfecho por algn problema en la cadena de
suministro. Como es conveniente integrar el pedido en la unidad de carga en el transporte de
entrega, generalmente a cargo de un operador logstico, la tendencia es que el servicio al cliente
ofrezcaalgunasustitucinsobrelabasedelacanastadeproductosdisponible,oproceseelpedido
incompletoconalgunacompensacin(descuento,regalodeartculoenpromocin,etc.).

Si el cliente puede ordenar solo un SKU validado del catlogo, todos los pedidos podrn ser
atendidos, pero la empresa perder informacin valiosa sobre las necesidades del mercado,
aunqueavecesexisteunmduloquerecogelospedidosquenopudieronseratendidos.

Enlaindustriadeproductosdeconsumomasivonoduraderosecombinanestasdosmodalidades:
produccin del catlogo segn los pronsticos de venta y push sobre el mercado, y recepcin de
rdenes y produccin sincrnica conforme al pull del mercado. En la industria de productos de
consumo masivo duradero, otra tendencia que permite reducir inventarios, mejorar la
correspondencia entre produccin y demanda y procesar ms efectivamente los pedidos es el
postacabadologstico,quecombinaunenfoquepushdelaproduccinconunacabadopull.

Comolasnuevasprcticasconsideranlosrequerimientoslogsticosdelosclientes,cadavezcobra
ms fuerza la tendencia de segmentarlos segn estos requerimientos, lo que permite cadenas
logsticasadhocqueaprovechaneconomasdeescalayreducencostos.

Tendencia 3. Procesamiento de pedidos por lotes y limitacin a la pulverizacin de las entregas

encomercioelectrnico.
Para sostener la competitividad del comercio electrnico en reas urbanas deben controlarse los
costoslogsticosdeladistribucinfsicaydebenbuscarseprocedimientosdeentregaalternativos.
iii

Elprocesamientodelpedidodeberealizarseenlotes,esdecirnoenformacontinuadespusdela
recepcin de cada pedido, sino cuando se acumula una cantidad mnima, o cuando el valor del
pedido supera un umbral. Adems, a medida que el comercio electrnico se extiende, los
operadores logsticos y las autoridades de los municipios perciben la importancia de limitar la
pulverizacindelasentregas,quegeneracongestinporelincrementodevehculosenlaredviaria
yextiendelashoraspico,yaqueelfinaldelatardeescuandolosconsumidorespuedenrecibirlos
envosensuscasas.

Una respuesta es involucrar al comprador en la ltima milla del proceso de entrega, que es
dondeseconcentranlosmayorescostos.Enparticular,seestnimplementandosolucionesdedos
tipos: habilitar la entrega del producto en puntos de venta tradicionales a precio de descuento, y
equipar puntos concurridos como las terminales de transporte pblico de pasajeros,
estacionamientos con ubicacin estratgica, reas de servicio de oficinas de correo, o locales en
centroscomercialesconlockersotaquillasconectadasaunsoftwaredecontroldeapertura,donde
los consumidores retiran sus pedidos de acuerdo con informacin enviada con anterioridad por
correoelectrnico.

Tambin existen proyectos y experimentaciones en las zonas perifricas de reas metropolitanas

conredesdetransporteferroviariosuburbano,dondelosusuariosdejansusautosparacambiarde
transporte, que han equipado a las estaciones de tren con terminales para cursar compras de
supermercado y con un local para recibir los pedidos, que los consumidores recogen al llegar a la
estacinalfinaldelajornada,yllevanasuscasasensuspropiosautomviles.

Tendencia 4. Procesos y operaciones de logstica inversa para satisfacer normas y polticas

pblicasdereciclado.
La logstica inversa est integrada por los siguientes procesos: i) retorno de productos; ii) retorno
para la reutilizacin de envases, empaquetados y embalajes; iii) reutilizacin de materiales; iv)
reacondicionamiento de productos rechazados; v) manejo de residuos y/o desechos a reciclar; vi)
manejoderesiduosy/odesechospeligrosos;vii)manejoderesiduosy/odesechosparadestruccin
y disposicin final, y viii) manejo de materiales reciclados sustitutivos que reducen el uso de
materiales vrgenes. Estos procesos, con excepcin de i) y iv), constituyen lo que se denomina
logsticaverde,quesebasaeni)lanecesidaddelimitareltrficomotorizadoenlasciudades;ii)
una poltica de transporte basada en precios y tarifas; iii) la tarificacin vial acompaada de
medidas para mejorar la eficiencia de otros modos de transporte, y iv) la inversin en
infraestructuraconobjetivosdecohesinyregeneracineconmica.

Tendencia5.Innovacionesdelatecnologadelainformacinaplicadaalalogstica.
Las aplicaciones de tecnologa de la informacin a las operaciones logsticas de las empresas que
serncadavezmsfrecuentessonlassiguientes:
Identificacin por radiofrecuencia de la mercanca. Tecnologa basada en la implantacin de
tags en los diferentes tems, lotes, etc., que por medio de antenas y lectores permiten
transmitirinformacinsinnecesidaddeunalecturadeunoenuno,loquereduceeltiempode
procesadodelosproductos.
Software transaccional para reposicin automtica y pedidos especiales, y para comunicar la
situacindelospedidos.
Sistemadeposicionamientoenvehculos,computadoraabordoygestindelaentrega.
SKUenchipparaagilizarelpasoporcajasregistradoras.

Las aplicaciones de tecnologa de la informacin que cada vez usan ms las autoridades
municipalesparalagestindelademandadeflujosdecargasobrelaestructuravialson:
iv
Gestin de estacionamiento transitorio para operaciones de carga y descarga con cobranza
mediante telepeaje e informacin de disponibilidad mediante sealizacin con paneles de
leyendavariable,tambindisponibleenelsitiowebdelaautoridadmunicipal.
Sistemas de ayuda a la gestin de rutas de distribucin de operadores logsticos y empresas
mediante informacin en lnea sobre la situacin del trfico y la congestin, producida con
cmaras de video, algoritmos de reconocimiento de patrones para el clculo de aforos y
modelosdeasignacindeflujosenlared.

Tendencia6.Innovacionesenlatecnologadelosvehculos.
Ladistribucinurbanametropolitanademercancasescadavezmsexigenteenloquerespectaa
innovacionestecnolgicasenlosvehculosutilizados.Loscomponentesmsnovedososson:
Vanofurgonetaconpuertascorredizasaambosladosycompuertatrasera,pisobajoytecho
altoquepermitaeldesplazamientodeloperadordepiedesdelacabinadeconduccin.
Motoreshbridosdieselturbocargado/elctrico.
Vehculoselctricosparadistribucinfsicaencentroshistricosyreaspeatonales.
Innovacin en chasis con materiales composite para bajar tara y aumentar la capacidad de
cargatil.
Aseguramientodecadenasdefroparaladistribucinfsicadeproductosagroalimentarios.
Vehculosconsistemadeposicionamientoycomputadoraabordo.

Tendencia7.Externalizacindeoperacionesmedianteoperadoreslogsticosconflotasdedicadas.
Losmotivosqueimpulsanladecisinempresarialdeexternalizarson:i)evitargrandesinversiones
marginalesalcorebusiness;ii)transparentarcostoslogsticos;iii)ganareconomasdecompetencia;
iv)disponerdeherramientasteleinformticassofisticadasparalagestindelosprocesoslogsticos;
v)facilitarelaccesoainnovacionestecnolgicasenlogsticaparaganarcompetitividad,yvi)utilizar
lalogsticacomoestrategiaparaagregarvalor.

Las estrategias de tercerizacin son variadas: externalizar el departamento logstico interno;

contratar servicios logsticos de terceros; entablar alianzas estratgicas con operadores logsticos
3PL; participar en proyectos de benchmarking logstico con consultoras externas, y comprar
serviciosdeconsultorasespecializadascomo4PL.

Tendencia8.Preferenciaporlalocalizacindeactividadeslogsticasencentroslogsticos.
Una de las tendencias de mayor inters para las polticas pblicas para el transporte de carga
metropolitanoeslapreferenciaempresarialporlossoporteslogsticosdeplataforma,esdecir,por
lalocalizacindelasactividadeslogsticasencentrosoparqueslogsticos.

Sibientodarupturatantodelaunidaddecargacomodelatraccinimplicacostos,laoperacinen
un centro logstico permite que las empresas gestionen las restricciones derivadas de los
reglamentos municipales y se enfoquen en una distribucin fsica urbana lo ms centralizada
posibleparaevitarloscostosdelasentregasconparadasmltiples.

POLTICASPBLICASPARAGESTIONARLADISTRIBUCINURBANADEMERCANCAS
PROBLEMTICAVINCULADAALADISTRIBUCINURBANADEMERCANCAS
Las ciudades estn en parte determinadas por su tipologa radial o longitudinal. En las ciudades
longitudinales los polgonos industriales tienden a situarse en los extremos y, por tanto, los flujos
v
devehculossedistribuyenalolargodelaciudad.Paraestosncleosurbanosseralgicohabilitar
zonas de aparcamiento en los extremos, microplataformas u otras medidas paliativas de la
congestinurbana.Tambinexistenciudadesradiales,dondeoriginalmenteexistaunncleoque
sefuedesarrollandoalrededor.Enestecaso,seplanteandosvariantes:ciudadessincinturonesde
circunvalacin y ciudades con cinturones de circunvalacin. En las ciudades radiales los polgonos
industrialestiendenaconcentrarsealrededordelaciudad.

Adems de la tipologa de la ciudad, otros factores condicionan la distribucin en los ncleos

urbanos:
La existencia o no de centros histricos, donde normalmente hay una mayor densidad de
oferta hotelera, as como de restaurantes, cafeteras, pequeas tiendas de souvenirs y zonas
peatonales,quedificultanlasoperacionesdedistribucincapilar.
El modelo de habitabilidad de la ciudad: disgregacin de la poblacin hacia la periferia o
concentracin en los ncleos urbanos. En el primer modelo existen, en horas pico, flujos de
poblacin que acuden a los lugares de trabajo y estudio y que confluyen con la distribucin
urbana de mercancas. En el segundo modelo, la congestin es total: movilidad y mercancas
coexistenenunmismoentorno.
Eltamaodelaciudadysuconexinconotrosgrandesncleos,loquesuponepoblacinque
se desplaza, con un origen y destino diferente, y que utiliza la ciudad como nodo de
comunicacin. Segn el tamao de la ciudad, habr a su alrededor centros logsticos y
polgonosindustriales.

Ladistribucinurbanademercancastocaesencialmentecuatrograndescuestiones:lacongestin
en reas cntricas y la conservacin de sectores patrimoniales; la congestin generalizada en el
tejido urbano; la cuestin ambiental y la mitigacin de emisiones de gases contaminantes y de
efectoinvernadero,yloscostoslogsticosylosriesgosdeinflacinlocal.

Congestinenreascntricasypuestaenvaloryconservacindesectorespatrimoniales
Enloscentroshistricoscasinoexistenespaciosparalasoperacionesdecargaydescargaqueno
seanenlavapblica.Lasestrategiasparareducirlacongestinsebasanenlagestindelaunidad
de carga mediante centros logsticos y la regulacin del acceso al centro histrico segn tipo de
vehculos; la promocin de distribucin centralizada con operadores logsticos; el peaje urbano
para los centros histricos; la peatonalizacin de reas urbanas con barreras mviles para el
transporte de carga en ciertos horarios y ciertas entradas a la trama vial restringida, con o sin
peaje;laconstruccinyoperacindereasdecargaydescargasegregadasonodelavialidadcon
osinpeajesegnreasyhorarios,ylapromocindemicroplataformaslogsticasurbanas.

Otrasestrategiasimplementadasenciudadeseuropeasson:
Carrilesmultiuso.
Distribucinnocturnademercancas.
Carrilesnocturnos.
Optimizacindelacapacidaddelosvehculos.
Reglamentacinhoraria.

Congestingeneralizadaeneltejidourbano
Las estrategias para reducir la congestin se basan en la gestin de la unidad de carga mediante
centroslogsticosylaregulacindelaccesoadiferentessegmentosdeltejidourbanosegntipode
vehculo;lapromocindedistribucincentralizadaconoperadoreslogsticos;laestructuracinde
una red de corredores urbanometropolitanos de carga; la construccin y operacin de reas de
vi
carga y descarga segregadas o no de la vialidad, con o sin peaje segn reas y horarios, y la
promocindeproyectosdemicroplataformaslogsticasydesoporteslogsticoscorporativos,como
centrosdecargadepedidos.

Cuestinambientalymitigacindegasescontaminantesydeefectoinvernadero
Las estrategias para mitigar las emisiones se basan en gestionar la unidad de carga mediante
centroslogsticos;reducirlaflotaylosrecorridosdevehculosmedianteesquemasdedistribucin
centralizada con operadores logsticos; aumentar la velocidad en recorridos troncales de los
vehculosmediantecorredoresurbanometropolitanosparaeltransportedecarga;operarreasde
carga y descarga en (o segregadas de) la va pblica; mejorar los combustibles, y promover
fiscalmentevehculosdebajasonulasemisiones.

Costoslogsticosdiferencialesyriesgosdeinflacinlocal
Los precios de los productos de consumo masivo incorporan los costos logsticos de distribucin
fsica ponderados. Estos se calculan sobre la base de una ponderacin de los costos logsticos
reales, segn cada segmento territorial del mercado atendido y el volumen estimado de
consumidoresencadaunodeellos.Lospuntosdeventademayorcostologsticosebeneficiande
un subsidio por parte de los puntos de venta ms prximos a los lugares de produccin y con un
gran volumen de consumidores. Si en algunos de estos sitios, generalmente reas urbanas y
metropolitanas, los costos logsticos aumentan (por ejemplo, debido a la congestin), pueden
aumentarlospreciosparaseguirabasteciendosegmentosremotosdelmercado.

POLTICASPBLICASPARAINNOVARENLADISTRIBUCINURBANADEMERCANCAS
Para la distribucin urbana de mercancas, es clave promover una estrategia de centros logsticos
(seccin 5) e implantar una red de corredores urbanometropolitanos de transporte de carga
(seccin6).Acontinuacinsedetallanotraspolticascomplementarias.

Gestindereasdecargaydescarga
Ladistribucinurbanademercancassefacilitasisegestionanreasdecargaydescargaenlava
pblica. Esto puede ser tan simple como asignar en la va pblica espacios demarcados,
generalmente con una sealizacin horizontal en color azul y sealizacin vertical que establezca
las normas, en particular la duracin mxima permitida. Estos espacios pueden asignarse
exclusivamentealtransportedecargaduranteunperodofijodelajornada.

Con tecnologa de la informacin, pueden instrumentarse algunas reas de carga y descarga, en

particular en centros histricos con acceso vial bajo peaje; lo mismo ocurre en reas cercanas a
grandes polos de emisin y recepcin de carga urbana. El uso de tags en los vehculos de carga
urbanapermitecontrolarlautilizacinyelcobrodelpeajeurbanoenlasreasdecargaydescarga,
y la presencia de vehculos en ciertas reas con regulacin horaria. La instrumentacin de
detectoresdevehculospermitealimentarsistemasdeinformacin.

Informacinentiemporealconestimacionesdelestadodecongestinenlaredvial
Las cmaras de seguridad pueden usarse, con el software adecuado y algoritmos de
reconocimientodepatrones,pararealizaraforosperidicos,almenoscadahora,delaredvial.

Aplicando estos aforos y los recorridos declarados de una muestra de viajes que se expande, se
puedencorrermodelosdesimulacindeltrficoenlaredcadahora,yestossepuedenpublicaren
la web para uso de gerentes de trfico y operaciones de flota. As estos, en comunicacin con los
choferes de los vehculos, pueden cambiar la secuencia de las rutas de recoleccin y entrega, y
mejorarladistribucinurbana.

Incentivosparalainnovacinenvehculosparadistribucindemercancas
vii
Paramodernizarladistribucinurbanademercancas,esmuyeficienteincentivarlainnovacinen
vehculos.Paraellopuedeusarseunprogramadeincentivosfiscales.Entresusmltiplesreasde
aplicacin, destacan: i) la reduccin o eliminacin de impuestos a la tenencia de vehculos
elctricos,propulsadosporGNCehbridos;ii)lareduccinoeliminacindepeajeurbanoenreas
cntricas para cierto tipo de vehculos; iii) la reduccin del perodo de desgravacin fiscal, y iv) la
deduccinacuentadeimpuestosdelasinversioneseninvestigacinydesarrolloenvehculospara
distribucinurbanademercancas.

CENTROSLOGSTICOS
Un centro logstico es un terreno equipado para realizar actividades logsticas. El equipamiento
bsico de un centro logstico est integrado por: i) una disposicin adecuada para el movimiento
eficiente de vehculos de transporte; ii) naves logsticas con andenes; iii) reas para el
estacionamientodevehculosdetransporte;iv)enciertoscasos,infraestructuraparatransferencia
intermodal; v) edificios de oficinas para operadores logsticos; vi) edificios para servicios
complementarios para los vehculos de transporte (talleres, estaciones de servicio, distribuidores
derepuestoso reparaciones, etc.) y para susoperadores (cafetera, restaurantes, hotelera), y vii)
en algunos casos, otros edificios para servicios complementarios: centro empresarial con salas de
reuniones y para la formacin de recursos humanos, servicios bancarios, servicios de agencias
gubernamentales(aduana,sanidad,controlesdesanidad),centrodeexposiciones,etc.

Los centros logsticos concentran y redistribuyen carga; regulan el trfico de vehculos y articulan
unidades de carga provenientes de distintos puntos geogrficos y sujetas a lgicas distintas.
Mejoran la productividad de las operaciones de transporte: capturan volmenes importantes de
carga, lo que permite una organizacin eficiente de embarques consolidados, con cargas
combinadas para clientes distintos. En redes modales de transporte, tambin son un nodo de
articulacindelosdiferentesmodosdetransporte.

Como los centros logsticos facilitan la ruptura de traccin (es decir, el cambio de modo de
transporte)ylarupturadelaunidaddecarga(paralaconsolidacindeunanuevaunidaddecarga
o la desconsolidacin), pueden aprovecharse para operaciones logsticas tales como el
procesamientodepedidosconysininventarios(mediantecrucedeandnocrossdocking),yotras
actividadesqueaadenvaloralamercanca,comolaadaptaciny/ofinalizacindelosproductos
segnlademandadeclientesfinales(customizacin).

Cada vez ms, los proyectos de centros logsticos se incorporan a los planes y programas de
ordenamiento territorial urbanometropolitano por las externalidades positivas que generan: al
facilitar la distribucin centralizada, reducen el nmero de vehculos de las flotas y acortan el
recorrido por vehculo, lo cual aligera la congestin en redes viales urbanas, y por ende, mitiga la
emisin de contaminantes y de gases de efecto invernadero. Un centro logstico es adems un
negocioinmobiliario,comolosparquesindustriales.

IMPORTANCIADELOSCENTROSLOGSTICOS
Gestindeunidadesdecarga
Entreloscasosdecentroslogsticosdondesegestionanunidadesdecargasedestacanelcentrode
transportes de Madrid, la central integrada de mercancas del Valls, cerca de Barcelona, y
Aparkabisa,enelPasVasco.

Gestindetransferenciasintermodales
Generalmente, una cadena de transporte combina diferentes modos tcnicos de transporte. La
transferenciaentremodostcnicosocurreenterminalesdelmodoprincipal:lospuertospermiten
viii
latransferenciadeunidadesdecargaentreelmodoacuticoylosterrestres;losaeropuertosentre
el modo areo y el terrestre por carretera, y las estaciones del ferrocarril entre los dos modos
terrestres. En las terminales de transferencia intermodal siempre existe una ruptura de traccin;
las terminales intermodales tienen la oportunidad de valorizarlas. Por ello son ubicaciones
competitivasparaproyectosdecentroslogsticos.

Losmejoresejemplosdecentrosqueaprovechanestasoportunidadessonlaszonasdeactividades
logsticasportuarias(comoladelpuertodeBarcelona,olosdistriparksdelpuertodeRotterdam),
los interpuertos (como Rivalta Scrivia, en la regin de Emilia Romagna en Italia) y los centros
logsticosaeroportuarios(comoSchiphol,elaeropuertodemsterdam,olazonadelibrecomercio
delaeropuertodeMiami).

Procesamientodepedidosconcrucedeandnygestindetransportedeentrega
La unidad de carga en una cadena de transporte se integra segn una lgica derivada de la
situacindelconsignatario,yasealadeproveedoroladedistribuidor.Estodefinelautilizacinde
vehculos diferentes. Si se trata de un enlace troncal o de recorrido largo, se utilizan vehculosde
mayorcapacidad;enladistribucinurbanademercancas,estosenlacesocurrenentreloscentros
dedistribucinlocalizadosenlaperiferiayloscentrosdecargadepedidos,eneltejidourbano.Si
setratadeunenlacelocaloderecorridocorto,losvehculossernmspequeosyverstiles;enla
distribucin urbana de mercancas, estos enlaces ocurren en la distribucin centralizada entre los
centrosdedistribucinylastiendaspordepartamentosycadenasdeautoservicio,ytambinenla
distribucin con paradas mltiples, ya sea con estructura radial o longitudinal, de los centros de
carga de pedidos a las tiendas ms pequeas, o en el sector hotelero y de la gastronoma, desde
centralesdeabastosymercadoscentrales.

La articulacin de estos niveles exige siempre una ruptura de la unidad de carga, que conviene
realizar sin generar inventarios fijos, mediante una operacin de cruce de andn. Normalmente,
diferentes proveedores llegan con cargas completas a la plataforma de cruce de andn, donde se
integran nuevas unidades de carga provenientes de diferentes proveedores, dirigidas a puntos de
ventaenunnicodestinofinaloaunconjuntoreducidodedestinosfinales.

Entre los centros logsticos exitosos con este tipo de operaciones se destacan Garonor y Sogaris,
ambos en la regin metropolitana de Pars. Para ilustrar el ejemplo de una empresa que realiza
operacionesdecrucedeandnensuscentroslogsticos,vaseelcasodeAzkar,enEspaa.

Almacenamientodeinventarios,procesamientodepedidosygestindelaentrega
Frecuentemente, las condiciones estacionales de la demanda del mercado, as como las
condicionesdeproduccin,exigenconstituirinventariosfijos.Comosealalateoradeinventarios,
sisetienendosalmacenesenlugardeuno,elcostefinancieroesun41%mayor;siencambioson
tres, es un 73% mayor. Es decir que para ganar competitividad es necesario optimizar mediante
centros de procesamiento de pedidos y megadistribucin metropolitana y transfronteras, que
concentraninventariosygestionanladistribucinfsicadeentregaapuntosdeventa.Loscentros
logsticossonelsitioidealparaimplantarestaestrategia.

LasoperacionesdePromodsparaladistribucindeproductosfarmacuticosenedeFrance
desdeGaronor,alnortedePars,ylaplataformadedistribucindeSeredisadelGrupoLiverpool
FbricasdeFranciaenelclusterdesoporteslogsticoscorporativosenTultitln,enelrea
metropolitanadelValledeMxico,sonejemplosexitososdeesteusodeloscentroslogsticos.

Adaptacindelosproductosalosclientesfinales
La tendencia de adaptacin de los productos al cliente final no solo reduce costos de inventario,
sinoquetambinpuedeimplicarmejorescostosdeproduccindebidoaloscostosrelativosdelos
factoresdeproduccin.
ix

Dos casos de operadores logsticos que agregan valor son ADL (Almacenamiento, Distribucin y
Logstica) del Grupo Multipackado, en Tultitln, que arma sets especiales para tiendas de
autoservicio de un conjunto de clientes, y Dimalsa, reconocida por sus operaciones de
customizacindelospequeosensereselectrodomsticosproducidosporBlack&Decker.

Almacenamientodeinventariosbajoaduana
Losarancelesalcomercioexteriorsonuncostofinancieroquenoconvienepagarhastaqueexista
el cliente final de cada unidad de producto. Por tanto, es necesaria una estrategia de
almacenamiento inbond (bajo aduana o sin desaduanar), ms an cuando el producto tiene
demanda estacional o se practican estrategias de venta push. Los centros logsticos son sitios
estratgicosparaesto.

Los mejores ejemplos son las operaciones de Kuehne + Nagel en la zona de actividades logsticas
delpuertodeBarcelona,deSchenkerenMaasvlakteyBotlek,dosdelosdistriparksdelpuertode
Rotterdam,ydeDHLyUPSenlazonadelibrecomerciodelaeropuertodeMiami.

Almacenamientodeinventarioscomogarantadeprstamosparacapitaldetrabaj
Losinventariospuedenhacerdegarantaparaquelasempresasobtengancapitaldetrabajo.Enel
parquelogsticodelazonafrancadeBarcelonasedanserviciosdeestetipo;tambin,enelcluster
deservicioslogsticosfrentealaterminalElizabethdelpuertodeNuevaYork.

Ordenamientoterritoriallogsticocompetitivoregionalydecentrosdepoblacin
El ordenamiento territorial logstico se basa esencialmente en dos estrategias: una, de gestin de
trfico de flujos mediante corredores de transporte de carga (vase seccin 6), y otra, de
equipamientodecentroslogsticos.Estoconducesimultneamenteamenorescostoslogsticosya
mejorarlascondicionesdeubicacinparalasactividadessocioeconmicas.

Los casos emblemticos de centros logsticos concebidos como estrategia de ordenamiento

territorial metropolitano son Garonor y Sogaris, en Pars. En su origen diseados para evitar la
entrada de trilers a la ciudad, fueron luego reconvertidos en centros logsticos de
megadistribucin.TambinloscentrosintegradosdemercancasdeEspaanacieronconelmismo
propsitodeordenamientoterritoriallogsticodelasreasmetropolitanasdeMadridyBarcelona,
ydelareddeciudadesmsimportantes(Bilbao,Sevilla,Zaragoza,Valencia).

TIPOLOGADECENTROSLOGSTICOS
1.Centrosintegradosdemercancas
Los centros integrados de mercancas (CIM) estn orientados a optimizar la operacin del
transporte por camin. Son generalmente un instrumento para trasladar las terminales del
autotransporte desde el tejido urbano hacia la periferia, donde exista un fcil acceso a la red de
autopistas;tambinsehautilizadoenreasfronterizasdondehayalgunarestriccinalaccesoaun
pasdelosmediosdetransportedelpasvecino.

Para el xito de los CIM deben satisfacerse ciertas condiciones bsicas: una ubicacin estratgica
entrminosdeaccesibilidadalareddeautopistas,acorredoresurbanometropolitanosoazonas
defrontera,ylaparticipacindelaautoridadregulatoriadeltransporteporcarretera,delgobierno
localylacomunidad,deempresaslderesdetransporteporcarretera,dealgnoperadorlogstico
clave en paquetera industrial, y, en el caso de operacin transfronteriza, de agentes de carga y
aduanales.

UnCIMesuncentrologstico:
x
Quearticulalosenlacestroncalesconlasrutasdeentregaeneltejidourbano.
Conunainfraestructuradenaveslogsticas,esencialmenteparacrucedeandnsininventarios;
con altura libre al techo que puede ser inferior a 10 metros, y con especificaciones de
resistenciadepiso.
Conunadisposicinquedestinaalmenosun60%delasuperficieavialidades.
Quesedesarrollamodularmente,sobreunasuperficietpicade35hectreas.
Quepuedealbergarunconjuntodeservicioscomplementariosparalasempresas,comocentro
denegociosycentrodeexposiciones.
Que puede albergar un conjunto de servicios complementarios para los operadores, como
cafeterasyrestaurantes,gimnasioyhotelera.
Que puede albergar un conjunto de servicios complementarios para los vehculos, como
tiendasdeproveedoresdereposiciones,repuestosoautopartes,yestacindeservicio.

Los ejemplos ms representativos de CIM son el centro de transporte de Madrid, la central

integradademercancasdelVallsySogaris,alnortedePars.

LasCIMtambinsonllamadascentrosdeconsolidacindecargasologiscentros.

2.Microplataformaslogsticasurbanasocentrosdecargadepedidos
Una microplataforma de logstica urbana (mPLU) es un centro logstico que permite realizar una
distribucin de productos terminados en una zona urbana con vialidad de acceso restringido
(horarios,tamaodevehculos).UnamPLUpermitequeseestablezcanvariosciclosdeoperacin
en la jornada, lo que representa un adecuado reabastecimiento de puntos de venta en el interior
deltejidourbano.

Para el xito de una mPLU deben existir ciertas condiciones: su ubicacin debe ser estratgica en
trminos de conectividad primaria dentro de la zona restringida, as como respecto de la
accesibilidaddelexterioralazonarestringida;laautoridadlocaldebeimpulsarla,ydebeparticipar
de ella algn operador logstico especializado en distribucin urbana y/o la unidad de logstica de
distribucinfsicadeunaempresadebienesdeconsumomasivo.

UnamPLU:
Se trata en general de instalaciones de cruce de andn con un inventario reducido a lo
necesarioparamltiplesreabastecimientosenlajornada.
Originarutasconvehculoselctricos,patinesocarretillasdecarga.
Sueleestarubicadaenelcentrohistricodelaciudad,enedificiosindustrialesreciclados.Usa
plataformas giratorias para los vehculos y bodegas subterrneas. Dentro de un centro
comercial, en uno o ms niveles inferiores del estacionamiento, potencia la infraestructura
usual,yaquenosolosirvecomopuntodedistribucin,sinotambinderedistribucin.
Ocupa una superficie que depende de encontrar solares reciclables en el tejido urbano
(normalmenteentre30m
2
y50m
2
),viejasinstalacionesindustriales(normalmente,nomsde
500m
2
),yreasespecficasencentroscomerciales(msde2000m
2
).

Aveces,unamPLUfuncionacomosoportelogsticocorporativo(vasemsadelante,5.3.3).

LasmPLUmsrepresentativasson:i)elcentrocomercialLIlla,enBarcelona;ii)loscentrosurbanos
dedistribucinenMontecarloyLaRochelle,Francia,yiii)lasoperacionesdedistribucinfsicaen
xi
el centro histrico de la Ciudad de Mxico por cuenta de empresas de productos de consumo
masivonoduradero,basadasenmPLUyunaflotadevehculoselctricos.

LasmPLUtambinsonllamadascentrosdecargadepedidos.

3.Plataformasparasoporteslogsticoscorporativos
Una plataforma para soportes logsticos corporativos, tambin llamadas parques logsticos, es un
centro logstico con instalaciones como naves para almacenamiento, cruce de andn y
procesamiento de pedidos que brinda servicios logsticos de distribucin fsica destinados a
grandesempresasindustrialesodedistribucincomercial.

Parasuxito serequieresatisfaceralgunascondicionesbsicas:suubicacindebeserestratgica
en relacin con las reas del mercado donde realiza la distribucin fsica de productos, as como
tambinrespectodeloscentrosdeproduccinquealimentanalparquelogstico(equilibrioentre
destinosyorgenes),ydeelladebeparticiparunoperadorlogsticoconelquetrabajelaempresa
usuaria,ademsdeundesarrolladorinmobiliarioprivado.

Losparqueslogsticos:
Estnenfocadosalaubicacindecentrosdedistribucindeempresaslderesproductorasde
bienesdeconsumonoduraderosyduraderosydistribuidorascomerciales.
Puedentenersuoperacintotaloparcialmentetercerizada.
Apelanfrecuentementealcrucedeandnconinventarios.
Tienen naves logsticas construidas sobre la base de requerimientos de las empresas clientes,
aunque cada vez ms los estndares son: planta cubierta de 10000 m
2
y ms, con 10 o ms
metrosdealturalibrealtecho,generalmenteconandenesabiertos,aunquetambincerrados
para operacin refrigerada, normalmente con puertas fuelles para cajas triler, con rampas
mecnicasohidrulicas,yenalgunoscasos,conandenessobrevasdeferrocarril.

Ejemplos representativos de plataformas para soportes logsticos corporativos son el parque

logsticodelazonafrancadeBarcelonaylosclusterslogsticosalnortedelreametropolitanade
laCiudaddeMxico,enparticularSanMartnObispo,desarrolladoporCorporatePropertiesofthe
Americas,yTepotzotln,desarrolladoporProLogis.

4.Plataformaslogsticasintermodalesconferrocarril
Una plataforma logstica intermodal con ferrocarril, tambin llamada interpuerto, es un centro
logstico que permite desconsolidar unidades de carga del transporte ferroviario en unidades de
cargadeltransporteporcamin,yviceversa.

Para el xito de un interpuerto, deben conjugarse ciertas condiciones bsicas: una ubicacin
estratgica en relacin con los enlaces ferroviarios, la red vial regional/metropolitana y las
vialidades de acceso y penetracin urbanas, y la participacin e impulso de la autoridad pblica
reguladora del servicio de ferrocarril, la propia empresa ferroviaria, el gobierno local y/o la
comunidad, y de operadores logsticos lderes con clientes con cadenas de transporte basadas en
ferrocarril.

Los ejemplos ms representativos de interpuerto son el de Rivalta Scrivia (Italia), el de Bolonia, y

lospuertossecosdeCosladayAzuquecadeHenares,enlasafuerasdeMadrid.

5.Plataformaslogsticasdemegadistribucin
xii
Unaplataformalogsticademegadistribucin(PLM)esunconjuntodeinfraestructuraconcentrado
en un desarrollo inmobiliario logstico planificado, en una sola ubicacin, que permite la
distribucin fsica de mercancas (ms de 350 kilmetros de radio) en un sistema de centros de
poblacinoreametropolitana,y/odesdeunaeropuertogatewayyhubcercano.
UnaPLM:
Puedeinterpretarsecomounclusterformalqueconcentrauncentrointegradodemercancas,
uncentrodeserviciosdetransporteylogstica,uninterpuerto,unparquelogsticoycentrosde
logsticadecargaarea.
Disponefrecuentementedeunreainbondorecintofiscalizadoestratgicoyaduana.
Tiene una extensin superior a 600 hectreas, e incluso reserva territorial total entre 1000 y
1200hectreas.

Entre los ejemplos representativos de PLM pueden mencionarse la plataforma logstica Zaragoza,

en Espaa, Dubai Logistics City,

y el proyecto de plataforma logstica Hidalgo, al norte del sistema

metropolitanoquerodeaalaCiudaddeMxico.

6.Centroslogsticosdecargaarea
Un centro logstico de carga area (CLCA) es un centro logstico ubicado en un aeropuerto con
caractersticasdegatewayyhub.
Para el xito de este tipo de proyectos, deben darse ciertas condiciones bsicas: las autoridades
nacionales, subnacionales y locales, en coordinacin con la autoridad aeroportuaria y/o el
concesionario del aeropuerto, deben adherir al proyecto; los operadores logsticos lderes deben
sumarse con productos logsticos basados en carga area, y deben participar desarrolladores
inmobiliarios,institucionesfinancierasyfrecuentementelaaduana(paraelrecintofiscalizadoy,si
fueraelcaso,laoperacindeunarutafiscal).
Existentrestiposdecentroslogsticosdecargaarea:1)enprimeralnea(CLCA1),esdecir,dentro
delaterminalareayconladoaire;2)ensegundalnea(CLCA2),esdecirdentrodelaterminal
areaperosinladoaire,alotroladodeunavialidadqueloseparadelCLCA1,y3)fueradelrecinto
aeroportuario,enterceralnea(CLCA3),generalmenteunidoporunarutafiscalalCLCA1.
Entrelosdiferentescasosdecentroslogsticosaeroportuariosdestacanelcentrodecargaareade
Madrid,laterminaldecargaenelaeropuertodeFrncfort,laterminaldecargadelaeropuertode
Miami,ylosaeropuertosinternacionalesdeShanghai,HongKong,Sel,SingapuryBangkok.

7.Zonasdeactividadeslogsticasportuarias
Una zona de actividad logstica portuaria (ZALP) es un centro logstico en un puerto con
caractersticasdegatewayyhub,ubicadadentroofueradelrecintoportuario,coninfraestructura
intermodal.UnaZALPesclaveparaelordenamientoterritoriallogsticodeunaciudadpuerto.
Para el xito de este tipo de proyectos, deben existir ciertas condiciones bsicas: las autoridades
nacionales, subnacionales y locales, en coordinacin con la autoridad portuaria, deben adherir al
proyecto; los operadores logsticos lderes deben sumarse, y deben participar desarrolladores
inmobiliarioseinstitucionesfinancieras.
UnaZALPesuncentrologstico:
Enfocadoalacargamartima,peronoexclusivamente.LamercancamanejadaenunaZALPno
necesariamentefueosercargamartima.
Conunaubicacinclaveparaagentesdecargayparacentrosdedistribucinoperadospor3PL,
confacilidadesinbond.
Quepuedeintegraruninterpuerto,ascomouncentrointegradodemercancas.
xiii
Que,generalmente,tambinsedesempeacomouncentrologsticodecargaareaentercera
lnea.
Conunrecintofiscalizadoestratgicoyaduana.
Conunaextensinsuperiora50hectreas.

Entre los casos ms exitosos de ZALP destacan la zona de actividades logsticas del puerto de
Barcelona y los distriparks del puerto de Rotterdam. Otro caso de inters es el de Dubai Logistics
City, que integra operaciones logsticas del puerto y del aeropuerto de Dubai: Skycargo, la unidad
denegociodecargaareadeEmiratesAirgarantizaunaestrategiamaraireconuntrnsitodesolo
tres horas entre mercancas contenerizadas en el puerto y paletizadas como carga area en el
aeropuerto. Es decir, Dubai Logistics City es una ZALP y un centro logstico de carga area en
terceralnea.

CORREDORESURBANOMETROPOLITANOSDETRANSPORTEDECARGA
La red vial de una ciudad est jerarquizada; es decir, no todas las vas cumplen la misma funcin.
Existen vas que captan grandes volmenes de trnsito, otras que distribuyen o canalizan a
diferentes zonas de la ciudad, as como las que dan acceso a los domicilios particulares. As, es
posible realizar la siguiente clasificacin: i) vas de acceso controlado; ii) vas primarias; iii) vas
secundarias; iv) calles locales; v) vas o corredores de penetracin, y vi) circuitos o sistemas de
libramiento.
Para realizar un inventario de los corredores de transporte de carga urbanometropolitanos, se
utilizan la clasificacin de las vas, el esquema director de la red vial existente, consultas con
empresasdetransporteporcarreteradecargas,yunintensotrabajodecampoenlavialidadque
incluye lamedicin de la geometrade lacalzada, loscarrilesy las intersecciones, ascomo delas
alineaciones horizontales (curvas) y verticales (pendientes), la evaluacin de la calidad de la
calzada,lasprcticasdelosconductoresdelosvehculosdecargaylamedicinporaforos.

REASPARALAREINGENIERADECORREDORESURBANOMETROPOLITANOSDETRANSPORTEDECARGA
Para que los corredores urbanometropolitanos de transporte de carga tengan un desempeo
operativoeficientedebeaplicarseunareingenieraenciertasreastcnicasprioritarias.

Reingenieradelaconectividadconlainfraestructuralogstica
Laconectividadfsicaconlainfraestructuralogsticaesclaveparaqueloscostosdeoperacindel
transportedecargaseanadecuados.
El nfasis debe ponerse en una reingeniera de la conectividad con: i) los clusters logsticos
existentes,yenanticiparsealademandadevehculosdetransportedecargaquegenerarn,yii)
losproyectosdenuevoscentroslogsticosennodoslogsticosestratgicos.

Reingenieradelavialidadprimariaparavehculosdecarga
Todos los corredores urbanometropolitanos de transporte de carga contienen esencialmente
tramosenlavialidadprimariadelaciudad.
La reingeniera de estos tramos debe enfocarse a: i) la continuidad vial; ii) la continuidad de la
capacidad vial; iii) un ancho adecuado de los carriles para los vehculos de carga; iv) el diseo
geomtricodeinterseccionesyglorietas;v)lacapacidadestructuraldelacalzada,yvi)lacalidadde
lacubierta.

xiv
Reingeniera de los parmetros de gestin del flujo de vehculos en los sistemas de control
semaforizadodeltrnsito
Losparmetrosclsicosenlossistemasdecontrolsemaforizadodeltrficoson:tiempodereaccin
(rojo y amarillo), tiempo de cruce de la interseccin (todo rojo), velocidad media (verde), y
umbralesdecambio(longituddecola,tiempodeespera,velocidaddearribo).
Enloscorredoresurbanometropolitanosdetransportedecargadebenmodificarselosparmetros
degestin de flujo de vehculos en los sistemas de control semaforizado detrnsito, conformese
observaenlaoperacindelosvehculosdeltransportedecargaunmenortiempodereaccin,un
mayortiempoenelcruceeninterseccionesyunamenorvelocidadmediadecirculacin.

Gestinadaptabledecorredoresdetransportedecargaestacionalessemanalesquearticulenla
vialidadprimariaysecundaria
La identificacin del cambio de destinos estacionales semanales del transporte de carga como,
por ejemplo, los mercados en la calle y su documentacin en un sistema de informacin
geogrfica, as como de los corredores urbanometropolitanos de transporte de carga, permiten
disear estrategias especficas, articulando vialidades primarias y secundarias. Esto permite bajar
los costos de operacin de los vehculos de transporte de carga y facilita la homogeneidad de
preciosdelosproductosagroalimentariosofrecidosenlosdiferentesmercadosenlavapblica.

Gestinespecializadaparaeltransportedematerialespeligrosos
La gestin de los vehculos que transportan materiales peligrosos es una asignatura pendiente en
muchas ciudades. Sobre la base de un sistema de informacin geogrfica, modelos de simulacin
paralaasignacindeltrficocombinadosconaforosyunamatrizbasecalculadaporsimulacinde
oferta ydemanda, e informacin precisade los orgenes y destinosdel movimiento de materiales
peligrosos,puedenidentificarsecorredoresespecficosconestrategiashorariasdeutilizacin.

ESQUEMAMETODOLGICOPARAUNAESTRATEGIADECENTROSLOGSTICOS
Realizaruninventariodelainfraestructuradetransporte
Identificar la red de autopistas, anillos y accesos terrestres a parques industriales y centros
logsticos,enoperacinyenproyectosdocumentados.
Identificarlareddeenlacesferroviariosyterminalesintermodalesenoperacin.
Identificar los centros de carga area en los aeropuertos en operacin y en proyectos
documentados,ydesusrelacionesconelequipamientologsticodelterritorio.Tambinsedebe
analizarlasituacindelosRoadFeederServicesparacargaarea.

Hacer una simulacin de trfico para diferentes vehculos de carga en la red de carreteras y
autopistas,basadaenaforosdisponibles
Integrarinformacintcnicadeautopistasycarreteras,aforosdevehculosdecargaporcarril,hora
picodecamionesdecargaentramosdelaredcarreteraprimaria,etc.,ygenerarmapasdetrfico
diario promedio anual de camiones de carga en tramos de la red carretera primaria.Esto permite
identificarsegmentosconmayoresvolmenesdevehculosdecarga.

Identificarnodoslogsticosestratgicos
Paraello,sedebenanalizarsimultneamenteenelsistemadeinformacingeogrfica:
Losresultadosdelassimulacionesdetrfico.
Laubicacindelosparquesindustriales,parqueslogsticosyclusterslogsticos.
xv
Losproyectosdocumentadossobrenuevasautopistas,anillosperifricos,cinturonesybypass.
Elimpactodelacargaquellegaalreaurbanay/oreginmetropolitanaprovenientedepuertos
martimos, especialmente por ferrocarril. Si la ciudad es puerto martimo, se debe analizar
tambinlacargaentrnsito.
El impacto de la carga que llega al rea urbana y/o regin metropolitana proveniente del
aeropuertoodelsistemadeaeropuertosmetropolitano,oentrnsito.
Laubicacindecentrosdedistribucindeempresaslderesderecienteconstruccin.
Laubicacindeplataformasdeoperadoreslogsticoslderes.
Laubicacindecentrosdecargasdepedidosymicroplataformaseneltejidourbano.
Laofertadelsectorinmobiliarioorientadoainfraestructuralogstica.

Identificarreasrelevantesparausoexclusivodeactividadeslogsticas
Enlamicrorregindelosnodoslogsticosestratgicosdeberealizarseunaexploracindelusodel
suelo para identificar reas relevantes para actividades logsticas, que deben integrar reservas
territoriales municipales y/o metropolitanas. La exploracin debe realizarse sobre la base de
trabajosengabineteyenelterreno.

Para el trabajo en gabinete, conviene disponer de imgenes de satlite multiespectrales y

pancromticas con suficiente discriminacin (como las provistas por el satlite SPOT o Google
Earth). Para el trabajo en el terreno, como la informacin debe estar georreferenciada, se
recomienda disponer de un GPS con facilidades para incorporar fotografas. Se explorar la
situacinactualdelsueloenlosterrenosidentificadosengabineteylaconectividadterrestrecon
autopistas,carreterasyvialesquepuedanconsiderarsecorredoresparavehculosdecarga.

Hacer una caracterizacin, anlisis y discusin de las fortalezas, oportunidades, debilidades y

amenazasparadesarrollarcentroslogsticos
Convieneenfocaresteanlisisacuestionesclavedelreaurbanay/oreginmetropolitanadonde
sevaaintervenir.

Definirperfilesdecentroslogsticosyseleccionartiposdecentroslogsticosadecuados
Pueden identificarse nichos de oportunidad en sectores de actividades industriales y de servicios
relevantes para la induccin de proyectos de centros logsticos, que han sido agrupados en
productos(porejemplo,ropaycalzado,productosfarmacuticosoequipoymaterialelctrico)y
en servicios (centros de recepcin y distribucin de cadenas de supermercados, almacenes de
depsito,instalacionesdeagentesdecarga,entreotros).

Validar preproyectos con estudios de caso y con desarrolladores inmobiliarios especializados en

infraestructuralogstica
Se debe estimar el ahorro en costos logsticos que implicara para la empresa productora o
distribuidora comercial de mercancas instalarse en el centro logstico proyectado. Si se trata de
operadores logsticos, se estimaran los ahorros en costos de operacin. La validacin con
desarrolladores inmobiliarios es, por un lado, la mejor prueba sobre si la ubicacin y la superficie
destinadaalcentrologsticosonadecuadasy,porotro,unexcelentemedioparaencontraraliados
enlafuturapromocindelcentroy/oeneldesarrollodenaveslogsticas.

xvi
Analizar la disponibilidad de suelos y caractersticas de la microrregin de los nodos logsticos
estratgicos,recomendadasparacadatipodecentrologstico
La necesidad de superficie vara segn el tipo de centro logstico. Por ejemplo, para proyectos de
centros integrados de mercancas y soportes logsticos corporativos, se buscar disponer de una
superficie mnima libre y/o utilizable de 30 hectreas, con una excelente conectividad con
autopistas, que permita una articulacin con enlaces troncales de transporte y con el tejido
urbanometropolitano. Para interpuertos, se debe buscar un rea no inferior a 50 hectreas, con
unareservaconvenientedeunas100hectreasadicionales;debeexistirlaposibilidaddeconstruir
un escape o ladero de las vas ferroviarias troncales, y una buena conectividad con autopistas y
carreteras. Para plataformas de megadistribucin, se recomienda una localizacin estratgica con
buenaconectividadaautopistas,quepermitaunadistribucinfsicaeficienteenunradiode300a
350kilmetros,conunreadisponiblesuperiora300hectreas.Paramicroplataformaslogsticas
urbanas, en cambio, la necesidad de superficie debe reducirse a lo encontrado: puede reciclarse
alguna antigua bodega pequea y equiparla con sistemas mecnicos de rotacin de vehculos o
instalacionesindustriales.

Definirlineamientosparaelproyectodeingeniera
Paradimensionarlosproyectosdecentroslogsticosdebenrealizarselassiguientesactividades:
Estudiarlasprcticaslogsticasenelsectorindustrialprincipaldelproyectodecentrologstico.
Consultar las ideas preliminares con expertos. Analizar, con operadores logsticos vinculados al
sector,losrequerimientosmnimosparaelxitodelproyecto.
Exploraralternativasdelocalizacinenlasreasrelevantesdelosnodoslogsticosestratgicos.
Establecercmocontribuirelproyectoconunadiferenciacincompetitivadelalogsticadelas
cadenasdesuministrodelasempresasenelcentro.
Conseguirqueunoperadorlogsticolderseintereseenparticipardelcentro.
Involucraraunaentidadfinancieraofondodeinversinasociadoaunaempresainmobiliaria.
Alinearelproyectoconlaautoridadmunicipalparagarantizarlasregulacionesdeusodelsuelo
quefacilitenelproyectoyprotejanlasinversiones.

Disearelmodelodenegocioylaevaluacineconmicayfinanciera
Para desarrollar un centro logstico se sugiere contemplar dos etapas y unidades de negocio: una
referida al proceso de planificacin, definicin de la hacienda o tierra, construccin de la
infraestructurabsicayurbanizacin,yotravinculadaalaconstruccinycomercializacindenaves
logsticas para las empresas. El esquema de desarrollo propuesto define impulsar inversiones
pblicasy privadas que, de acuerdo con sus roles especficos, concurren y participan en proyectos
comunes.

Definirlascaractersticasdelasentidadespromotoras,desarrolladorasyoperadoras
Conviene que la entidad promotora sea controlada por un organismo pblico de ordenamiento
territorial. Tambin conviene que el consejo de administracin incluya directores de organismos
pblicos de ordenamiento territorial, de regulacin del transporte urbano de mercancas, y de
fondos pblicos para la modernizacin de los servicios de transporte y logstica, a la autoridad
municipal (que lo presidir), y a empresas lderes del sector inmobiliario involucradas en el
proyecto. La estructura funcional de la entidad promotora debe ser austera: director de
promocin, gerencia de marketing territorial, gerencia de ingeniera, secretara general y unidad
administrativa.

Con respecto a la entidad desarrolladora, conviene que sea una asociacin pblicoprivada, con
mayora privada, controlada por empresas inmobiliarias, preferentemente del sector
xvii
inmologstico. Conviene que el consejo de administracin est integrado por directores de
empresas lderes involucradas en el proyecto, organismos pblicos de ordenamiento territorial,
regulacin del transporte urbano de mercancas, fondos pblicos para la modernizacin de los
servicios de transporte y logstica, y la autoridad municipal. La estructura funcional de la entidad
desarrolladoratambindebeseraustera:directordedesarrollo,gerenciademarketingterritorialy
ventas,gerenciadeingeniera,secretarageneralyunidadadministrativa.

Conviene que la entidad operadora o administradora tambin sea privada, vinculada a las
empresasqueatiendenlosnegociosdelassociasinmobiliariasdelaentidaddesarrolladora.Como
estructurafuncionaldelaentidadoperadoraoadministradorasesugiere:direccindeoperacin,
gerenciademantenimiento,jefaturadeseguridad,secretarageneralyunidadadministrativa.

BASES PARA EL DISEO DE POLTICAS PBLICAS DE PROMOCIN DEL EQUIPAMIENTO

LOGSTICOURBANOMETROPOLITANO
DISEOEIMPLANTACINDEUNAORGANIZACINPBLICOPRIVADADECOMUNIDADDEINTERESES
Paraelxito deunprogramadeinfraestructuraparaladistribucinurbanademercancasesclave
diseareimplantarunaorganizacinpblicoprivadadecomunidaddeintereses.Estaorganizacin
pblicoprivadadebeintegrarorganismospblicosdedesarrollourbano,ordenamientoterritorial,
fondos de terrenos y medioambiente, organismos de promocin econmica local, organizaciones
empresariales de industria y comercio locales, autoridades municipales, empresas de servicios de
transporteylogstica,compaasinmobiliariasdesarrolladoras,especializadasenelsectorlogstico,
empresas de consultora e ingeniera, empresas constructoras, asociaciones profesionales de
logstica, instituciones de formacin de recursos humanos en logstica y centros acadmicos de
investigacin aplicada en logstica. Dos ejemplos de este tipo de organizaciones son Madrid
PlataformaLogsticayBarcelonaCentroLogsticoCatalua.

CREACINDEUNFONDOTERRITORIALCONREASDERESERVAPARAUSOEXCLUSIVODEACTIVIDADESLOGSTICASEN
NODOSLOGSTICOSESTRATGICOS
Un instrumento importante para promover un programa de centros logsticos para la distribucin
urbanademercancasesunfondoterritorialconreasdereservaparausoexclusivodeactividades
logsticas en nodos logsticos estratgicos. El fondo territorial puede integrarse con terrenos cuya
situacindetenenciaenpropiedadseadiferente,ysumisinescontrolarelusodelsueloparaque
sea reservado para actividades logsticas. Segn el inters de los propietarios de los terrenos, el
fondoterritorialpodravenderterrenos,ofrecerlosenarrendamientodelargoplazoyparticiparcon
terrenoscomocapitaldeinversin.

CREACINDEUNFONDOPARALACOMPETITIVIDADLOGSTICATERRITORIAL
Otroinstrumentoclaveparalapromocindelainnovacinenlalogsticadeladistribucinurbana
demercancaseslacreacindeunfondoparalacompetitividadlogsticaterritorial,queapoyecon
crditosatasaspreferencialeslosestudiosdemercado,losproyectosdeingeniera,laconstruccin
de la urbanizacin para centros logsticos, la construccin de naves logsticas, y los gastos de
reubicacin e instalacin para empresas de servicios de transporte y logstica y para operadores
logsticos.UnmodelodeintersesPROLOGYCA,unfondoparalacompetitividadenlogsticadela
SecretaradeEconomadelgobiernofederaldeMxico.

1
1. INTRODUCCIN
LaDUModistribucinurbanademercancasesel
ltimo eslabn de servicio en la cadena de trans
porte, por lo que tambin se la conoce como la
logstica de la ltima milla. En el concepto de
DUM se engloban todos los movimientos relacio
nados con la actividad comercial y el suministro y
distribucin de bienes en las ciudades, incluido el
movimiento de mercancas (entregas, recogidas,
transferencias, carga y descarga, ubicacin,
almacenamiento y retorno), pero se excluyen el
transporte de mudanzas y obras, por darse
espordicamente y gozar de licencias especiales,
al igual que la recogida de residuos slidos y el
transporte de dinero, que se realizan en horarios
nopuntadecargaenlaredvial.

La distribucin urbana de las mercancas, si bien

es fundamental para el desarrollo econmico de
las ciudades, es, a su vez, uno de los principales
generadores de la congestin del trnsito, e
interfiereconelrestodeltransporteurbanoenlo
queserefierealusodelespaciopblico.

Asimismo, el coste del transporte asociado a la

DUMinfluyedirectamente sobreelcostefinaldel
producto y, en consecuencia, afecta a la compe
titividad de las empresas y de la economa en
general. Los costes operacionales varan segn la
franja horaria en la que se realiza el reparto de
mercancasy,enlamismamedida,lasvelocidades
deltrficoafectadasporlaDUMrepercutenenla
productividad y las emisiones de contaminantes
urbanos, por lo que el tratamiento de la DUM es
unelementoclavedentrodelapolticageneralde
gestindelamovilidadenlasciudades,dadossus
mltiplesefectossobrelasactividadesylacalidad
devidadelosciudadanos.

Este documento recoge esta problemtica y las

polticas y estrategias que pueden permitir una
mejora en la operativa de la DUM. El documento
seorganizadelasiguientemanera:Elcaptulo1es
laintroduccinaldocumento.Elcaptulo2define
elconceptodelogsticade distribucinurbanade
mercancas, los agentes que intervienen en dicho
procesoylademandadeserviciosdetransportey
logstica existentes en este mbito. Tambin se
procede a clasificar la distribucin urbana de
mercancasdeacuerdocondiferentesparmetros
y a detallar su problemtica. Por ltimo, el
captulo 2 hace referencia a los diferentes costes
asociados, como los vinculados al transporte de
mercancas, los generados por la congestin y las
externalidadesasociadas.

El captulo 3 expone las tendencias recientes en

prcticas logsticas para la distribucin urbana de
mercancas. El captulo ilustra cada una de las
tendenciasconejemplosprcticosllevadosacabo
pordiferentescompaas.

Enelcaptulo4,sepresentalaproblemticadela
distribucin urbana de mercancas. Para solucio
narla, se establecen como herramientas clave las
polticas pblicas en tanto que medidas eficientes
para paliar este problema. Estas polticas pblicas
se ilustran mediante la exploracin de diferentes
casosdeestudio.

Los siguientes captulos hacen referencia a la

distribucin urbana de mercanca desde los
centroslogsticos.Enconcreto,elcaptulo5define
las diferentes tipologas de centros logsticos y su
papel en la DUM, as como su clasificacin
atendiendoa diferentes perspectivas como son el
impactosobrelapoblacin,losprocesoslogsticos
ylacomplejidaddelainfraestructura.

Continuando con el desarrollo expuesto en el

captulo 5, se definen los corredores urbano
metropolitanosdetransporteenelcaptulo6.All,
se va a considerar la tipologa de vas segn su
jerarqua, con sus caractersticas principales y su
definicin. Tambin se establecen las reas
tcnicas prioritarias sobre las que se debera
establecerunareingenieraencorredores.

Por ltimo, en el captulo 7, se presenta el

esquema metodolgico que permite formular
estrategias desde los diferentes centros logsticos
para la distribucin urbana de mercancas. Este
esquemacubrelapartedeinventariadodecentros
logsticos,anlisisdeflujoslogsticos,cadenaslogs
ticas, anlisis de flujos logsticos, cadenas
logsticas y actividades econmicas relevantes en
el rea urbana, anlisis DAFO y, por ltimo, la
formulacin de las estrategias para la ordenacin
delterritoriologstico.

2
2. LOGSTICADEDISTRIBUCINURBANADEMERCANCAS
La cadena de suministro abarca diversas etapas
desde el momento de aprovisionamiento hasta
quelamercancaoproducto terminadollegaasu
consumidor final. La distribucin urbana de mer
cancas consiste en el ltimo de esos eslabones,
pero no por ello hay que restarle inters. El
productodebellegarencondicionesptimasalos
consumidores y, adems, la eficiencia y menor
costeseubicanentreloscriteriosmsdestacados
y valorados. Por este motivo, la distribucin
urbana de mercancas cobra una importancia
mayor; la interaccin con otros agentes en el
mbito urbano, tales como el trfico rodado (de
transporte pblico de pasajeros o privado), o la
diversidad de puntos de abastecimiento en un
permetro definido con una tipologa urbana
incierta, le confieren un elevado inters; por ello,
en la mayor parte de los casos, deben analizarse
ms en profundidad las causas que originan la
problemtica en la rutina diaria de la distribucin
urbanademercancas.

En esta seccin se van a tratar los siguientes

temas: i) agentes que intervienen en la distribu
cin urbana de mercancas; ii) oferta de servicios
detransporteylogstica;iii)demandadeservicios
de transporte y logstica; iv) clasificacin de la
distribucin urbana de mercancas; v) impor
tancia de la problemtica generada; vi) costes
asociados con la distribucin urbana de mercan
cas;vii)costesasociadosconlacongestin,yviii)
externalidades.

De esta manera, se recogen de forma conceptual

las principales caractersticas de la distribucin
urbana de mercancas, y a partir de ellas se
formularnestrategiasenlassiguientessecciones.

2.1DEFINICIN
Hay tres aspectos principales que caracterizan y
condicionanladistribucinurbanademercancas:
La influencia de la infraestructura, como
pueden ser las calles cortadas (por obras u
otrosmotivos),lascallesconunsentidonico,
los semforos y los problemas de trfico en
general.
La estrategia de la distribucin, como son el
nmero de destinos que hay que cubrir, los
tiemposdeesperaydedescargayloshorarios
derecepcindemercanca.
Las caractersticas del vehculo, ya que este
debe adaptarse a las condiciones de infra
estructura y estrategias de distribucin; el
tamao del vehculo est limitado por la
anchura de las calles, las zonas de descarga y
cargadebentenerunfcilacceso.

Atendiendo a la terminologa logstica, se podra

decir que existe otra serie de hiptesis que
influyenenparticularsobreladistribucinurbana
de mercancas en ciudades y que se enumeran a
continuacin:
Lareduccindenivelesdestockendestino,es
decir, el control de la demanda, ha permitido
a los comerciantes y grandes superficies
ajustar sus pedidos de forma que los costes
derivados de almacenamiento y mantencin
disminuyensustancialmente,dandolugaraun
aumento del nmero de envos realizados y,
por tanto, un incremento de la cantidad de
operacionesdecargaydescarga.Porejemplo,
se vea como algo inviable hace tres o cuatro
dcadas poder consumir alimentos frescos a
diario; en la actualidad, el reparto en las
panaderas se realiza a diario, lo mismo en
supermercados, carniceras y pescaderas, por
lo que el nmero de desplazamientos se ha
vistoclaramenteincrementado.
El aumento de referencias ha ocasionado un
incremento exponencial de la cantidad de
desplazamientos en los ltimos aos, debido
al aumento de la variabilidad del gusto de los
consumidores a raz de la aparicin de multi
tud de productos dentro de una misma lnea
en diferentes combinaciones en trminos de
tamao, ingredientes, colores, textura, etc.
As, por ejemplo, para un refresco determi
nadoexistenvariascombinacionesposiblesde
sabores, tamaos y formatos (lata, botella de
PVC,etc.).

Los nuevos hbitos de consumo, referidos al

comercio electrnico y que se han hecho habi
tuales en los ltimos aos, convierten a cualquier
usuario (no solo a los comerciantes) en destino
potencial para la distribucin urbana de mercan
cas o distribucin capilar: lo que se denomina
B2C. El problema de la distribucin urbana se
complica,entonces,yaque,ahora,eltransportey
distribucin puede realizarse a un comercio situa
doenunacallecualquieradeunncleourbano,o

3









Esquema 1
Cadena de
logstica.
Fuente: Prez (2008).

Grfico 1
Coste unitario
segn segmentos
de la cadena
logstica tipo.
Fuente: Prez (2008).

aundomicilioenlaltimaplantadeunedificiode
lapoblacin;esdecir,existeunamayorprdidade
tiempoyunconsiderableaumentodelnmerode
desplazamientos realizados por los vehculos de
distribucindemercancas.
La distribucin urbana de mercancas (DUM) es el
ltimo eslabn de servicio en la cadena de
suministros y puede definirse de acuerdo con la
siguientefrmula:

Por otro lado, la distribucin urbana de las mer

cancas, fundamental para el desarrollo econ
mico de las ciudades, es uno de los principales
generadores de la congestin del trnsito, e
interfiereconelrestodelamovilidadurbanaenlo
queserefierealusodelespaciopblico.

Una fase preliminar sobre la cual se puede em

pezaraplantearsolucionesconsisteenunaetapa
de concienciacin, sobre todo de los transpor
tistas, de que necesitan realizar las labores de
carga y descarga en convivencia con el resto del
transportepblicoprivadodeunentornourbano.
No hay que olvidar que existen diferencias funda
mentales entre pasajeros y mercancas dentro de
un mismo ncleo urbano, y que, por obvias que
parezcan,estasdebensertenidasencuentacomo
justificacinalahoradeimplementarmedidas.

2.2 AGENTES INTERVINIENTES EN LA DISTRIBUCIN

URBANADEMERCANCAS
En el proceso de distribucin urbana de mercan
casexisteungrannmerodeactoresquepueden
ser agrupados en dos grandes bloques segn
ofrezcan servicios de transporte y logstica (los
operadores logsticos), o los demanden. En aos
recientes, por la necesidad de regular el proceso,
los municipios se han transformado en un actor
importante. Asimismo, los ciudadanos, como
usuariosdelavapblica,tambintienenimplica
cin en el proceso, ya que se ven afectados de
forma directa por los problemas generados por la
distribucinurbanademercancas.

ltima
milla
Logstica
inversa
Proveedor
Fabricacin
Almacenamiento
producto acabado
Transporte
Cliente Plataforma
de Distribucin
Punto de venta
Almacenamiento
materias primas
Recepcin de compras
Transporte
Transporte
Transporte
Transporte
Transporte
ltima
milla
Logstica
inversa
Proveedor
Fabricacin
Almacenamiento
producto acabado
Transporte
Cliente Plataforma
de Distribucin
Punto de venta
Almacenamiento
materias primas
Recepcin de compras
Transporte
Transporte
Transporte
Transporte
Transporte
La distribucin urbana de mercancas o la logs
ticadelaltimamillaenglobaesencialmentelos
movimientos relacionados con la actividad
comercial. Incluye el transporte de mercancas,
con sus operaciones asociadas: entrega, reco
leccin, transferencias, carga/descarga, colo
cacin en puntos de venta, crossdocking con o
sin almacenamiento transitorio para abasteci
miento mltiple durante la jornada en centros
de carga de pedidos, y retornos en logstica
inversaeneltejidourbano.
Costo
unitario
TRANSPORTEDELARGADISTANCIA
ltimamilla
Fases de
transporte
Primeramilla

4
2.3OFERTADESERVICIOSDETRANSPORTEYLOGSTICA
El transporte urbano de mercancas se realiza de
dos modos generales: i) por medio de agentes
proveedoresdeserviciosdetransporteylogstica,
ii) por cuenta propia (o transporte particular o
transporte privado). Si se analiza desde la pers
pectiva de los agentes vinculados a la DUM,
puedendistinguirse:
Agentesproveedoresdeserviciosdetransportey
logstica.
Sonlosquevendenserviciosdetransporteylogs
tica a quien lo demande; pueden producir los
servicios con medios propios o de terceros, o una
combinacin de ambos; tambin pueden ofrecer
servicios dedicados a un cliente (ya sea un
fabricante o un distribuidor comercial), y pueden
disearserviciosdiferentesparaunmismocliente
segncanalesdecomercializacin.

Operadores logsticos: agentes que ofrecen

diferentes servicios de transporte y logstica
(almacenamiento, gestin de inventarios, agrupa
miento de sets de productos del mix para canales
de comercializacin diferenciados, procesamiento
de pedidos, conformacin de lotes de entrega,
diseoderutasdeentrega,gestindeltransporte
deentrega,operacionesdecargaydescarga,etc.),
que pueden ser integrales o no; un operador
logsticonoasumepropiedaddelproducto;ntese
que, en el caso ms simple, solo entrega los
pedidos recibidos del fabricante (pero tambin
puede procesar, en tndem con este, los pedidos
ordenadosporelminoristaoelclientefinal).

PEC (paquetera, express, correo): compaas de

transporte dedicadas a productos de paquetera,
express y correo; ofrecen productos logsticos con
garanta (por ejemplo: entrega el da siguiente
antes del medioda, entrega en 24 horas, abaste
cimientos mltiples en la jornada, etc.); algunas
empresas PEC o integradores globales tienen
unidades de negocio especializadas en un sector
(por ejemplo: repuestos para automviles, ropa
colgada, productos farmacuticos) y/o segmento
de bienes (por ejemplo: refrigerados); estos en
realidad trabajan como los operadores logsticos
sealadosarriba.

Medios propios del fabricante: el mismo fabri

cante del producto lo reparte a los estableci
mientos con su propia flota de vehculos de
transporte.
Medios propios de un distribuidor comercial: un
agentequecombinalasfuncionesdelacomercia
lizacin como operador logstico que adquiere
propiedad de los bienes, generalmente los
concentraenunaplataformapropia,yjuntoconla
distribucincomercial,realizaladistribucinfsica,
con preventa o no (o con ambas situaciones),
segn canales de comercializacin, usando su
propiaflotadevehculosdetransporte.

Minoristas que, para autoaprovisionarse de

mercancas, producen sus propios servicios de
transporte y logstica, es decir, los medios de
transporte pertenecen al propietario del comer
cio.
Medios propios del minorista tradicional, tienda
tradicional:elcomerciovendedoracudedeforma
individualizada a un centro de productos para
realizar la compra y transportarla al comercio
(comoesfrecuente,porejemplo,enlastiendasde
frutasyverduras).

Agentes proveedores de mercancas que produ

censuspropiosserviciosdetransporteylogstica
conmediospropios.

Cuadro 1
Diferencias entre
pasajeros y
mercancas en un
ncleo urbano.
Fuente: Portal (2003).
Pasajeros Mercancas
Sedesplazan(activos). Sontransportadas(pasivas).
Suben,bajanyhacentransbordo
porsmismos.
Hayquecargarlas,descargarlasy
hacerleseltransbordo.
Procesanlainformacinyactan
porsmismosdeacuerdoalo
procesado.
Lainformacinhadeser
procesadaatravsdelos
gestoresdelogstica.
Eligenelmediodetransportepor
smismos,pero,amenudo,de
manerairracional.
Losgestoresdelogsticaeligenel
mediodetransportedemanera
racional.

5
Esquema 2
Actores
implicados en el
proceso de la
DUM.
Fuente: Prez (2008).

Esquema 3
Oferta y demanda
de servicios de
transporte y
logstica.

Establecimientos
comerciales
Sector HORECA
Detallista organizado
Detallista tradicional
Centros detrabajo
Establecimientos
empresariales
industriales
Nmero deindustrias
concentradas enla
ciudad
Telecompras para
entregaendomicilio
particular
ecommerce
Agentesproveedoresde
serviciosdetransporte y
logstica
Operadores Logsticos
PEC
Agentesproveedoresde
mercancas queproducen
suspropios serviciosde
transporte ylogstica con
mediospropios
Medios propios del
fabricante
Medios propios deun
distribuidor comercial
Minoristas quepara auto
aprovisionarse de
mercancas producensus
propiosservicios de
transporte ylogstica, es
decir,los medios de
transporte pertenecenal
propietariodel comercio
Medios propios del
minorista tradicional
Ofertadeservicios
detransporte y
logstica
Demanda de
servicios de
transportey
logstica
OFERTADESERVICIOS DEMANDADESERVICIOS
Proveedores
PEC(Paquetera,expressycourier)
Operadores logsticos
Distribuidores
Productores
Establecimientos empresariales
Autoaprovisionamiento
*Sectordehoteles,restaurantes y
servicios relacionados
Domicilio particular
ADMINISTRACINLOCAL
Municipalidad
Polica local
OTROSIMPLICADOS
Juristas
Vecinos,usuarios,va
pblica
Detallista yhoreco *tradicional
Detallista yhoreco *organizado
Servicios adomicilio
B2C
Establecimientos comerciales
Horeco
Distribuidorcomercialorganizado
Distribuidorcomercialtradicional
Centrosdetrabajo/empresasde
servicio
Establecimientos industriales
Flujo demercancas
Flujo deinformacin
Logstica inversa

6
2.4 DEMANDA DE SERVICIOS DE TRANSPORTE Y
LOGSTICA
Los principales agentes demandantes de servicios
de transporte y logstica se detallan a conti
nuacin.

Establecimientoscomerciales.
Sectordehotelera,restaurantesycafeteras(sector
que algunos denominan horeco y otros hore
ca): que incluye los bares y otros comercios
vinculados al ocio en general que requieren de
una logstica de aprovisionamiento diaria y
normalmentesubcontratada.

Distribuidor comercial en cadenas de tiendas por

departamento y de autoservicio (detallista orga
nizado): modalidad en la que un operador logs
ticosededicaatransportarunaseriedeproductos
desde el punto de venta del fabricante, hasta su
propio punto de venta, normalmente un estable
cimientocomercial.

Comercial tradicional (detallista tradicional):

corresponde a los vendedores que disponen de
una tienda o comercio fsico donde realizan el
total o parte de sus ventas. Esta modalidad
tambincontemplalaentregaadomiciliocomoun
servicioaadidoparaalgunosproductos.

Centros de trabajo: normalmente reciben produc

tos de oficina y paquetera de dimensiones redu
cidas.

Establecimientosempresarialesindustriales.
Son las industrias que estn concentradas en la
ciudad y que reciben grandes volmenes de
mercancas.

Telecompras para entrega en domicilio particular

(comercioelectrnicominorista).
Son minoristas que realizan sus ventas por Inter
net y que, mediante operadores logsticos, entre
ganelproductoenlaviviendadelcomprador;este
servicio lo interpreta el que demanda como una
ventaja, ya que le ahorra realizar el viaje al lugar
deventa;engeneral,setratadeunB2C:(business
to consumer), modalidad de negocio que consiste
en realizar transacciones comerciales por medios
electrnicos entre el sector comercial, los
operadoreslogsticosyelconsumidorfinal.

Los diferentes agentes transportistas aplican

diversas estrategias de servicio de la DUM en
coordinacinconloscargadores(losqueentregan
lamercanca)ylosdestinatariosfinales.

Entre los agentes involucrados en la demanda de

servicios de transporte y logstica, destaca espe
cialmente el sector horeca (hoteles, restaurantes,
cafeteras)porlacomplejidaddeoperacionesyel
volumen y frecuencia de reposiciones. Segn un
estudio realizado por el Centro Espaol de Logs
tica(2008).

Se detectan dos problemas principales a la hora

derealizarladistribucinurbanademercancas:i)
por un lado, resulta imposible ofrecer un servicio
homogneo de distribucin en todo el territorio
espaol. Esto supone un problema dados los
requerimientos para alcanzar un cierto nivel de
servicio para muchas cadenas hoteleras y de
restaurantes que se agrupan en el denominado
horeca organizado, frente al horeca no
organizado, constituido por pequeas cafeteras,
bares y hoteles que no pertenecen a ninguna
cadena en especial. Un ejemplo de la falta de
homogeneizacin en este canal en particular lo
proporcionan ciudades como Londres y Pars,
donde la distribucin de bebidas y cerveza debe
realizarseenlugaressubterrneos,paralosquese
necesita un tipo de equipamiento especial, que
difiere del que esa misma compaa necesita en
otras ciudades, y ii) por otro lado, existe un
elevadocosteasociadoalsistemadelciclopedido
entregacobro.

2.5 CLASIFICACIN DE LA DISTRIBUCIN URBANA DE

MERCANCAS
La distribucin urbana de mercancas puede
clasificarseconformeadiversosparmetros,entre
los que destacan: i) la coordinacin de destina
tarioscooperacin, ii) los itinerarios, que pueden
ser centralizados o con paradas mltiples, iii) las
caractersticasdelreparto,iv)laoptimizacindela
ruta,yv)elfactordecargadelvehculo.

Segncoordinacindedestinatarioscooperacin.
Destinatarios sin una logstica de distribucin
propia: un gran nmero de proveedores hacen
llegarsusproductosadestinatariosindividualesy,
consecuentemente,estoprovocaqueserealiceun
gran nmero de desplazamientos con vehculos
concargaincompleta.

7
Destinatarios con una logstica de distribucin
coordinada por las compaas: abastecimiento de
diferentes productos a diferentes destinatarios,
optimizandoaslalabordereparto,disminuyendo
lostrayectosderecorridoyeltrficogenerado.

Destinatarios con una logstica de distribucin

coordinada por ellosmismos: centralizacin de las
cargas en un almacn nico desde donde se
realizan los repartos. El transporte de los produc
tos desde el centro de distribucin hasta su
destinopuedeserrealizadoporlapropiaempresa,
oporcualquierempresadedistribucin.

Segn los itinerarios, (centralizados o con para

dasmltiples).
Distribucincentralizada:lamercancapartedeun
centro de distribucin para ser transportada a los
establecimientos.

Distribucin con paradas mltiples: cada fabri

cante o distribuidor realiza unflujodirecto acada
unodelosestablecimientos(paradasmltiples).

Distribucin combinada: los establecimientos

reciben entregas que provienen tanto de centros
de distribucin como directamente desde el
origensinmediarningncentro.

Segncaractersticasdelreparto.
Segndimensintipodevehculo:ladimensinde
los vehculos de transporte de mercancas influye
encmoserelreparto,puestoquerepercuteen
la cantidad de mercanca que se puede llevar en
cada viaje, en el nmero total de viajes, y en los
requerimientos de maniobra de conduccin y de
cargadescarga.

Factores que influyen en la eleccin del vehculo:

tipo de mercanca transportada, cantidad de
mercanca transportada, tipo de actividad de los
establecimientos de reparto y recogida, distancia
entre el punto de envo y el de recogida, restric
ciones de paso por el tamao del vehculo,
restriccin de zonas de cargadescarga, dificul
tadesdeaparcamiento.

Segnoptimizacindelaruta.
Rutasoptimizadaspordistancias:lasquepermiten
al conductor dirigirse a los establecimientos en el
ordenmsconvenienteparaqueladistanciatotal
sealamscortaposible.
Rutasoptimizadasporventanashorarias:aquellas
en las que la hora de entrega en cada estableci
mientoespocoflexible,esdecir,abarcaunafranja
horaria lo bastante estrecha como para influir en
el orden de entregas que el conductor se ve
obligadoaseguir.

Segn los itinerarios, (centralizados o con

paradasmltiples).
Distribucincentralizada:lamercancapartedeun
centro de distribucin para ser transportada a los
establecimientos.

Distribucin con paradas mltiples: cada fabri

cante odistribuidorrealizaunflujodirectoacada
unodelosestablecimientos(paradasmltiples).

Distribucin combinada: los establecimientos reci

ben entregas que provienen tanto de centros de
distribucin como directamente desde el origen
sinmediarningncentro.

Segncaractersticasdelreparto.
Segndimensintipodevehculo:ladimensinde
los vehculos de transporte de mercancas influye
encmoserelreparto,puestoquerepercuteen
la cantidad de mercanca que se puede llevar en
cada viaje, en el nmero total de viajes, y en los
requerimientos de maniobra de conduccin y de
cargadescarga.

2.6 IMPORTANCIA DE LA PROBLEMTICA GENERADA

PORLADISTRIBUCINURBANADEMERCANCAS
El transporte de mercancas es un factor impor
tante en la demanda de movilidad en las reas
metropolitanas;algunosexpertoshansealadoya
elderechoalamovilidaddelasmercancas:
Es prioritario que la ciudad disponga de una
red de transporte (personas y mercancas)
adaptadaalniveldesusexigencias.
Los modos de transporte se disputan el
espacio disponible, y, a menudo, entran en
conflicto.
Destacan las actuaciones de mejora en el
transporte pblico y privado de personas, no
as,eneltransportedemercancas.
El transporte de mercancas, y por ende la
DUM, es visto desde la administracin como
un elemento de carcter empresarial o de
intersprivadoynopblico.

Cuadro 2
Caractersticas de
la DUM para cada
tipo de agente
transportista.
Fuente: Prez (2008).

Cuadro 3
Caractersticas de
la DUM segn
modalidad de
negocio.
Fuente: Prez (2008).

PEC
Operadores
logsticos
Distribuidores
Mediospropiosdel
fabricante
Mediospropiosdel
detallista
tradicional
Mediospropiosdel
detallista
organizado
Volmenes
pequeos
Volmenesmedios
Volmenesmedios
(50100kg)
Volmenesmedios(25
100kg)
Volmenesgrandes
(todalacarga)
Volmenesgrandes
(>1000kg)
Muchasentregas
(4060)
Menospuntosde
entrega(2030)
Rutaslargascon3050
puntos
Rutaslargas(>50km)
con2535puntos
Transportediario,un
origenundestino
Transportediario,3a4
paradas
Variacindiaria
derutas
Rutasestables
semanalmente
Rutasvariables Rutasbastantefijas Rutasbastantefijas Rutasbastantefijas
Tiempode
entregacorto(<5
min)
Tiempodeentrega
medio(15min)
Tiempodeentrega
medioalto(1530min)
Tiempodeentrega
medio(15min)
Tiempodeentregaalto
(3060min)
Tiempodeentregaalto
(2050min)
Vehculos
pequeos(<3.500
kg)
Vehculosmedianos
(5.00020.000kg
PMA)
Vehculospequeosy
medianos
Vehculosmedianosde
3.500a20.000kgPMA
Vehculospequeos
(<3.500kg)
Vehculosmedianos
grandes(6.00020.000
kg)
Establecimientocomercial Industrias Domicilioparticular
Canalhoreca Distribucincomercialorganizada
Distribucin
comercial
tradicional
Centrosde
trabajoy
empresasde
servicio
Servicioa
industrias
Servicioa
domicilio
B2C
Establecimientosde
hotelera,restauracin,
bares,hoteles,pubs
AlimentacinAL
EquipamientopersonalEP
EquipamientohogarEH
Pequeas
empresasdel
sectorcomercial
Despachos
profesionales,
bancos,
agencias
Industrias
livianasen
ciudad
Compra
telefnicao
presencial
Comercio
electrnico
Terceros:Vehculos
3.50010.000kg
Paquetes50100kg

Autoaprovisionamiento
Vehculos>3.500kg
Paquetes50100kg
AL
Terceros:Veh.:3.50020.000kg
Paq.:50100kg
Autoaprov.:Vdescarga>1000kg
Terceros:Veh.:
3.50010.000kg
Autoaprov.:
Veh.<3.500kg
Pequea
paquetera,
pocovolumen
Veh.<3.500kg
Veh.:3.500
20.000kg
Furgonetas
de3.500
kg/camiones
medianos:
15.000kg

Elpedidoes
preparado
porelcliente
Furgonetasde
3.500
kg/camiones
medianos:
15.000kg

Elpedidoes
preparadopor
unoperario
EP
Terceros:Veh.:3.500kg
Paq.:menos50kg
Autoaprov.:Vdescarga>300kg
EH
Terceros:Veh.:3.50020.000kg
Paq.:50300kg
Autoaprov.:Vdescarga>300kg
Recepcindemercanca
Terceros:12
veces/semana
Autoaprovisionamiento:
diario
Horario:maana
Operativa:15minutos
Recep.demercanca
AL:diario
EP:variable
EH:12das
Recepcinde
mercanca:
diaria
Operativa:15
min
Horario:
maana
Recepcinde
mercanca:
diaria
Operativa<15
min
Horario:
variable
Recepcin
de
mercanca:
diaria
Operativa:
variable
Horario:
variable
Recepcin
de
mercanca:
diaria
Operativa>
15min
Horario:
variable
Recepcinde
mercanca:
diaria
Operativa>15
min
Horario:
variable
Horario
AL:maana
EP/EH:variable
Operativa
AL:1530min
EP:30min
EH:30min

9
Esquema 4
Clasificacin de la
DUM.

Cuadro 4
Nmero de envos
por semana en
funcin del
tamao del
establecimiento.
Fuente: Allen et l.
(2000), citado por
Prez (2008).

Dimensionesdelestablecimiento Nmeroderepartossemanales Media

Muypequeomenosde500piescuadrados 1036 11
Pequeoentre500y999piescuadrados 150 6
Medioentre1.000y4.999piescuadrados 1159 13
Medio/grande 110 2
Grande 380 18
Muygrande 12400 46
Segncoordinacinde
destinatarioscooperacin
Clasificacin dela DUM
Segnlositinerarios
centralizadosocon
paradasmltiples
Segncaractersticasdel
reparto
Segnoptimizacin dela
ruta
Segnfactordecargadel
vehculo
Destinatariossin logstica
dedistribucinpropia
Distribucincentralizada
Segndimensintipo de
vehculo
Rutasoptimizadas por
distancias
Rutasconfactoresde
cargabajos
Destinatariosconlogstica
dedistribucincoordinada
porcompaas
Distribucinconparadas
mltiples
Segnfactoresque
influyenenla eleccindel
vehculo
Rutasoptimizadas por
ventanashorarias
Rutasconfactoresde
cargaaltos
Destinatariosconlogstica
dedistribucincoordinada
porellosmismos
Distribucincombinada

10
La importancia de la optimizacin de la distribu
cinurbanademercancasradicaeneldinamismo
econmico que supone para la ciudad y el bie
nestardesushabitantes,yaqueinfluyenegativay
directamente en la congestin, contaminacin,
consumo energtico y ocupacin del espacio
urbano.

LaprincipaldisfuncionalidaddelaDUMessuper
cepcincomocostefijo.Elprocesodedistribucin
fsica no siempre es considerado un proceso
interno de la empresa y, por lo tanto, no siempre
se tiene en cuenta su optimizacin. La sub
contratacindetercerosinfluyeenlaoptimizacin
delosprocesoslogsticosenlaDUM.

Sin embargo, si las empresas no internalizan los

procesos logsticos y formalizan las operaciones
que subcontratan, los costes pueden ser ms
altos, porque las empresas subcontratadas pue
den emplear vehculos con factores de carga
reducidos, lo que deriva en un mayor nmero de
viajes. O, incluso, emplear vehculos y equipa
mientodecargaydescarganopreparadosparael
transporte de la ltima milla, lo que produce
incompatibilidades con el tipo de mercanca
transportada.

La tendencia de la demanda de transporte de

mercancas en el mbito urbano es creciente. El
motivo del aumento de viajes de transporte de
mercancasenlasciudadessedebea:
la ampliacin del mercado (ms poblacin y
ms urbanizacin de la poblacin, mayor
propensin a consumir, globalizacin de los
patrones de consumo y, en algunos casos,
mayorpoderrelativoparaconsumir);
ladiseminacindepuntosdeventadesdems
tiendas por departamentos y de autoservicio,
hastamsnegociosenlaeconomainformal;
la aparicin de nuevos modelos de negocio
que requieren un transporte de mercancas
con vehculos flexibles, con rutas regulares
pero tambin adaptables, para reducir la
incertidumbre sobre capacidad ociosa (mode
loscomoelB2C,elecommerce,eljustintime
en las cadenas de suministro en la industria y
el ECR en la distribucin comercial, cobran
cadavezmsfuerza);
la tendencia a la reduccin de stock y, por
tanto, el aumento de frecuencia de pequeos
envos,y
lacustomizacinofabricacinpersonalizada,
que incrementa el nmero de referencias y,
por tanto, el transporte y el nmero de
desplazamientos.

Finalmente, otra cuestin importante es el im

pactodelarevalorizacindeloscentroshistricos
y reas patrimoniales en las ciudades, que se
conviertenenzonaspeatonalescon comercios de
proximidad, nuevos espacios de un consumo
creciente, donde el coste del suelo hace que las
tiendasreduzcansuespaciodealmacnyamplen
la superficie de ventas, por lo que las entregas
debensermspequeasyfrecuentes,ydondeel
transporte de mercancas enfrenta grandes res
triccionespararealizaroperacioneseficientes.

2.7 COSTES ASOCIADOS CON EL TRANSPORTE DE

MERCANCAS
El coste econmico para superar la ltima milla
justifica el inters compartido de empresarios y
autoridades. La logstica urbana influye directa
mente,anivelmicroenelcostedeltransporte,ya
nivel macro en la economa regional, como se
ejemplificaenlossiguientescasos:
Reino Unido: el coste de transporte de per
sonas es equivalente al de mercancas (10%
del PIB), pero el coste logstico asciende al
17%siseconsiderainventario,procesamiento
de pedidos e infraestructura para almace
namiento.
Estados Unidos: el coste del transporte de
mercancas a nivel urbano es igual al 5% del
PIB.
Canad: la DUM representa entre el 6%
(ciudades pequeas) y el 18% (grandes ciuda
des de ms de 2 millones de habitantes) del
ingresopersonal.

2.8COSTESGENERADOSPORLACONGESTIN
Los costes operacionales varan segn la franja
horaria en la que se realiza el reparto de
mercancas. Las velocidades repercuten en la
productividad y las emisiones: la productividad es
mayor y las emisiones ms altas para velocidades
bajas(inferioresa60km/h).

11
2.9EXTERNALIDADESASOCIADAS
La implicacin de las administraciones locales en
el proceso de distribucin urbana de mercancas
sehaincrementadodurantelosltimosaos,por
suimpactosobreelespaciopblico.

Degradacinurbana.
La disputa constante por el espacio urbano crea
situaciones de conflictividad entre calidad de vida
urbana y distribucin fsica de mercancas. Los
vehculos para la realizacin de los repartos no
siempresonlosmsadecuadosparalosdiferentes
segmentosdeltejidourbano.

Congestin.
Ladistribucindemercancasenlaszonasurbanas
representa una fraccin importante del trfico
urbano. Las operaciones de carga y descarga
implicannosolounnmeroelevadodevehculos,
sino tambin de operaciones, porque el modo de
distribucin fsica dominante es el de paradas
mltiples. Los costes derivados de la congestin
soncadavezmselevados.

Degradacinmedioambiental.
La DUM representa ms del 40% del consumo
energticodelosvehculosurbanos.Losvehculos
para la distribucin urbana de mercancas son
responsables del 20% al 35% de las emisiones
contaminantes y de gases de efecto invernadero
enlasreasmetropolitanas.

Seguridadvialydelpeatn.
La DUM est implicada en el 15%20% de los
accidentesenncleourbano.Losproblemasdela
DUM y sus efectos operacionales asociados han
incurrido en externalidades negativas cada vez
msevidentes;esasquelacombustindemoto
res, las vibraciones producidas por los camiones,
la disminucin de la velocidad media de circula
cin, la ocupacin del espacio pblico durante las
operaciones de carga y descarga, la friccin entre
losvehculos comercialesyotrosmodos de trans
porte,sonfactoresquedebenserconsideradosen
el proceso de la distribucin urbana de mercan
cas.

Paralelamente, el continuo estado de conflicto de

intereses entre los actores que intervienen en el
proceso y los ciudadanos, hacen necesaria una
bsqueda intensiva de soluciones que permitan
satisfacer las necesidades de los colectivos
involucrados.

Efectos negativos directos como la congestin, la

degradacin medioambiental y la accidentalidad,
han repercutido en una bsqueda de soluciones
alternativasy en un replanteamiento de la sosteni
bilidad de los actuales modelos de distribucin.
Algunas de las iniciativas son impulsadas por la
administracin local, mientras que otras provie
nendelosagentesoferentesdeservicios.

Normativa.
Los vehculos de distribucin urbana realizan en
muchoscasossusoperacionesdecargaydescarga
en lugares no habilitados por las normativas
urbanas que rigen en las ciudades. Por otro lado,
la movilidad de pasajeros perturba tambin la
DUM, al producirse, por ejemplo, estacionamien
tos de buses de turismo de forma ilegal en zonas
habilitadasparalacargaydescarga.Tambinfalta
unaactualizacindenormativavigenteenmateria
delogsticaurbana,quefavorezcaalaciudadysu
convivencia en ella e integre movilidad con distri
bucin urbana, facilitando a la vez un organismo
eficientedecontroldeestanormativarevisada.
Lascausasqueoriginanlacontaminacinenlos
ncleos urbanos son fijas (calefacciones,
industrias) o mviles (vehculos). El transporte
enlasciudadesesunadelasprincipalescausas
delacontaminacinatmosfrica,sibieneltipo
de emisiones varan segn las caractersticas
tcnicas del vehculo, el tipo de combustible
utilizado, las velocidades y el parque de
vehculos de una ciudad. Segn Segu y
Martnez (Scripta Nova, 2004), los transportes
en las ciudades originan ms del 60% de las
emisionesdeCO,msdel50%delasemisiones
de NOx y ms del 33% de las emisiones de
hidrocarburos a la atmsfera. Segn la frmula
empleada por miembros de la Universidad de
Antioquia(Jaramilloetl.,2004)paraelclculo
de las emisiones de contaminantes a la
atmsfera,losvehculosenlasciudadessonlos
generadoresdelamayorcantidaddeNOxyCO
alaatmsfera.

12
3. TENDENCIASRECIENTESENPRCTICASLOGSTICASENDISTRIBUCINURBANADEMERCANCA
Enlalogsticadedistribucinfsicaurbanametro
politana de mercancas, las tendencias recientes
que marcan la innovacin de los procesos son: i)
reduccin de inventarios mediante un sistema
integrado por un solo centro de distribucin y un
conjuntodecentrosdecargadepedidosmediante
crossdocking satlites para satisfacer niveles de
servicio al cliente; ii) desarrollo de alternativas
innovadoras para el procesamiento de pedidos y
atencin a clientes; iii) procesamiento de pedidos
por lotes y limitacin a la pulverizacin de las
entregas en ecommerce; iv) desarrollo de
procesos y operaciones de logstica inversa para
satisfacer requerimientos de normas y polticas
pblicas de reciclado; v) introduccin de innova
ciones de tecnologa de la informacin en logs
tica; vi) innovacin en la tecnologa de vehculos;
vii) externalizacin de operaciones mediante
operadores logsticos con flotas dedicadas, y viii)
preferencia por la localizacin de soportes
logsticosencentroslogsticos.

En las secciones siguientes se discuten cada una

de estas tendencias, y se hace referencia a estu
dios de caso realizados durante el desarrollo de
una investigacin llevada a cabo por un convenio
con el Fideicomiso Ambiental de la Comisin
Ambiental Metropolitana en la zona metropo
litana del Valle de Mxico. Si bien se mencionan
lasempresasenloscasos,solosehacereferencia
a la innovacin de los procesos logsticos sin
entrar en detalles, para respetar acuerdos de
confidencialidad.

3.1INNOVACIONESLOGSTICAS
Las innovaciones logsticas son la clave para la
competitividad metropolitana (Lozano, Antn,
Magallanes, Granados, Hernndez y Alarcn,
2007). A continuacin se recogen un conjunto de
tendenciasconsusestudiosdecaso:

Tendencia 1. Reduccin de inventarios mediante

un sistema integrado por un centro de
distribucin (CEDIS) y un conjunto de centros de
carga de pedidos (CCP) mediante crossdocking
satlites para satisfacer niveles de servicio al
cliente.
Como los inventarios representan, en promedio,
para la media de las diferentes actividades
industriales, poco ms del 30% de los costes
logsticos (Antn, 2004), siempre existe una
tendencia a reducirlos. La diversificacin del mix
ofertado al mercado y las exigencias de homoge
neidad del nivel de servicio son los vectores que
ms disparan las existencias en distribucin
urbanametropolitana.

Las estrategias actuales para la reduccin de

inventariosson:
Limitacin logstica a la expansin en stock
keeping unit (SKU) del mix, mediante una mejor
gestin del ciclo de vida del producto: una mejor
interaccinentrelasreasdemarketingylogstica
en la empresa permite gestionar el ciclo de vida
delproductoylimitarlaexpansinenSKUdelmix
ofertado. Se trata de conservar los productos
clsicosconcalificacinAysuperior,sacardelmix
los productos B y de menor rotacin, y controlar
lostiemposdeintroduccin,dedisparodeventas
y de declinacin de los productos nuevos
denominadosfashionodeentradaporsalida.

Reduccin del nmero de centros de distribucin:

como lo prueba un conocido teorema de inventa
rios,laparticindeuninventarioconC
0
unidades
de un SKU en un nico centro de distribucin
(CEDIS),quepermiteatenderconniveldeservicio
s al mercado M (es decir, s de 100 consumidores
enMsonsatisfechos)ennCEDISconC
1
,C
2
,,C
n

unidades del SKU considerado, atendiendo con el

mismo nivel de servicios los segmentos territo
riales M
1
, M
2
,, M
n
asignados del mercado aten
dido,implicaqueelnmerototaldeunidadesdel
SKU considerado para cada CEDIS ser aproxima
damente igual al nmero original de unidades en
lasituacindeunnicocentrodedistribucinC
0
,
multiplicado por la raz cuadrada de la particin
del inventario original (es decir, el nmero actual
de centros de distribucin). Como ejemplo: si en
lugar de un solo centro de distribucin se
establecen dos, el coste de los inventarios se
incrementaenun41%,ysisetuvierantres,enun
73%. Obviamente, la tendencia global ms
acentuada en distribucin fsica urbanametropo
litana es la de cerrar CEDIS para bajar el coste
logstico y realizar una distribucin centralizada
Caso1
EnFEMSACocaCola,semanejanSKUdeentra
da por salida, y se consideran packs promocio
nales(Navidad,ftbol,etc.).

13
(Antn, Mallorqun, Toledo y Briceo, 1998;
McKinnon, 1990: McKinnon y Woodburn, 1994;
OECD,2003,yOgdenyQuarmby,1989).

Evaluacin y seguimiento de la tipologa de los

productos que integran el mix sobre la base del
nivel de rotacin, segn segmentos territoriales
del mercado atendido: como las empresas no
ponen en el mercado un solo producto, sino una
canastaomixdeproductos,elcostedelosinven
tariostambinseincrementaenlamedidaenque
este mix se expande diversificndose segn el
nivel de adaptacin a las necesidades de los
clientes(customizacin)quesebusque.Elnivelde
rotacin de cada SKU se calificar segn esta sea
alta (A), media (B) o baja (C, D); incluso puede
discriminarse ms el nivel de rotacin (por ejem
plo:A+,A,A).Estacalificacindebemonitorearse
continuamente. Si las condiciones del mercado
y/olasprcticasdelacompetenciaobliganaabrir
nuevos centros de distribucin, para evitar la
explosin de los costes logsticos, las prcticas
actuales restringen esa particin del inventario
soloalosproductosdemsaltarotacin.
Jerarquizacin de inventarios sobre la base del
nivel de rotacin de los tems en el mix: lo
sealado en el punto anterior conduce a que los
inventarios se respalden entre los centros de
distribucin para asegurar bajos costes y un nivel
adecuado de servicio al cliente: normalmente se
adopta un CEDIS como central donde se
mantienen las existencias para atender con nivel
deserviciostodalademandadelosproductosCy
D, y se particiona el inventario en toda la red de
centros de distribucin solo para los tems A y B;
muchas veces se vigila el espectro de SKU con
calificacin B para particionar solamente aquellos
SKU donde la exposicin a riesgos frente a la
competenciaseanmayores.

Gestin de niveles de seguridad en inventarios en

CEDIS mediante respaldo de CEDIS central: una
tendencia reciente aplica una estrategia ms
sofisticada de diferenciacin de los niveles de
servicio s
1
, s
2
, , s
n
para cada segmento de
mercado territorial atendido por cada centro de
distribucin(CEDIS),paraunmismoSKUconnivel
de rotacin A, con un respaldo para rupturas de
inventarioasignadoaC
0*
(ntesequeahoraC
0*
es
mayor que C
o
considerado en los puntos
anteriores donde solo exista un mismo s para
todoslosCEDIS).

Implantacin de crossdocking satlites para

garantizar un nivel de servicio homogneo de
atencin a segmentos territoriales perifricos de
mercado:elcierredeCEDISpuedeponerenriesgo
la respuesta eficiente al consumidor (ECR), en
particular en reas metropolitanas territorial
mente extensas (como la zona metropolitana del
Valle de Mxico) y en reas urbanas con una
estructura espacial interna y red vial compleja
(comoenloscentroshistricos).

Una estrategia para mitigar estos riesgos es la

implantacin de crossdocking satlites en un
CEDIS, obviamente que solo tenga inventario en
trnsito para satisfacer mltiples pedidos en una
jornada,medianteunafamiliaderutasdeentrega
(por ejemplo, con un crossdocking en una
microplataforma logstica urbana en el centro
histrico que integre las unidades de carga de
vehculos elctricos para entrega a detallistas), o
para articular niveles jerrquicos en una ruta de
entregaenunterritoriodelmercadodistante(por
ejemplo, el traslado de un producto desde un
CEDIS, al final de la jornada, en un vehculo
articuladoaunamicroplataformalogsticaurbana
enunazonaperifricadeaccesoconflictivoque
Caso2
Recientemente, Unilever consolid la operacin
logstica de diferentes unidades de negocio
adquiridas en los ltimos aos por asociacin y
fusin, y cerr CEDIS en la operacin de
distribucinmetropolitana.
Caso3
FEMSACocaColasegmentaelmixdemarketing
enCEDISsegnelnivelderotacindecadaSKU.
Caso4
La gestin de inventarios en almacenes de
refacciones (repuestos, partes de automviles)
dedistribuidorasdeNissanestprotegidacon
un inventario central en Toluca (y con un
segundo respaldo en Los ngeles, Estados
Unidos, para los vehculos importados) y envos
depaqueteraindustrialporEstafeta.

14
puede obligar a un gran tiempo de viaje si la
operacin se realizara durante la maana, de
modoqueestdisponiblealiniciodelajornaday
puedan lanzarse temprano una/dos rutas locales
deentrega.LozanoyAntn,1994).

Tendencia 2. Desarrollo de alternativas

innovadoras para el procesamiento de pedidos y
atencinaclientes.
El procesamiento de los pedidos es uno de los
cuatro procesos logsticos clave, y est intrnseca
mente asociado a otros dos, la gestin de
inventariosyelservicioalcliente.

El ciclo del pedido, cuyas operaciones definen el

lead time (perodo de tiempo entre la oportu
nidad en que el cliente coloca el pedido y el
momento en que lo recibe) en gran medida
dependedelamaneraenquesetomaelpedido:

Si el cliente siempre puede ordenar un SKU del

catlogo: el pedido se procesar sobre la base de
existenciaeninventariosoenelprogramadepro
duccinencursooenlaprogramacinprevista;el
cliente estar inicialmente satisfecho porque ha
encontrado lo que busca, y en muchos casos, lo
que habitualmente desea encontrar; la empresa
tendrtambinunainvaluablerespuestaverazdel
mercadoparahacerprevisionesdemarketing.Sin
embargo, puede ocurrir que el pedido no pueda
sersatisfechoporalgnproblemaenlacadenade
suministro.Comonoesconvenientenointegrarel
pedido en la unidad de carga en el transporte de
entrega, que generalmente es gestionado y
operado por un operador logstico, que fue
preavisado en el momento del pedido (con algn
sistema tipo DRP), la tendencia actual es que el
servicio al cliente busque resolver esta dificultad
comunicndole al cliente la posibilidad de realizar
alguna sustitucin sobre la base del mix dispo
nible, o procesando un pedido incompleto con
algntipodecompensacin(descuento,regalode
artculoenpromocin,etc.).
Si el cliente puede ordenar solo un SKU validado
del catlogo: entendiendo por validado que hay
existencia en inventarios o en el programa de
produccinencurso,todoslospedidospodrnser
atendidos; la cuestin es que la empresa est
perdiendo informacin valiosa sobre las necesi
dadesdelmercado(avecesexisteunmduloque
recogelospedidosquenopudieronseratendidos
porcancelacintransitoriadelcdigo).

En la industria de productos de consumo masivo

no duradero (alimentos procesados, artculos de
venta corriente, bebidas, productos de cuidado
personal, etc.), segn las empresas, se combinan
estasdosmodalidades:

Produccin del catlogo (segn los prons

ticos de venta, a los que se superponen las
metasdeventa)ypushsobreelmercado.

Recepcinderdenesyproduccinsincrnica
conformealpulldelmercado.

En el caso de manufactura de productos de con

sumo masivo duradero (electrodomsticos, ropa
denominada premium o exclusiva, etc.), otra
tendencia que permite reducir inventarios, mejo
rar el matching entre produccin y demanda, y
procesar ms efectivamente los pedidos, es el
diseo de los productos que contemplan el
postacabado logstico, que permite customizar.
Esta estrategia que combina un enfoque push de
laproduccinconunacabadopulldelproductoes
unbuencompromisoparaatenderlademandaen
mercados metropolitanos y reducir los costes
logsticosdeladistribucinfsica.

Caso5
FEMSA Coca Cola opera en algunos CEDIS la
cargadecamionesporlatarde,yestosseenvan
a un estacionamiento perifrico para iniciar el
reparto al inicio de la maana, reduciendo
entonces sustancialmente el recorrido troncal (o
largo) para concentrarse en los recorridos
localesdeentrega.
Caso7
Unilever sigue de cerca los pasos de su
permanente competidor, aunque se basa ms
enuncatlogovalidado.
Caso6
Procter & Gamble tiene una logstica integrada
exitosa basada en un seguimiento estricto de
lastendenciasdelmercado.

15

Finalmente, conviene destacar que, como las

nuevasprcticasenelprocesamientodelospedi
dostomanencuentalosrequerimientoslogsticos
de los clientes, cada vez cobra ms fuerza la
tendencia de segmentar los clientes segn los
requerimientoslogsticos,loquepermiteeldiseo
de cadenas logsticas ad hoc que, al aprovechar
economasdeescala(segmentodeclientes),resul
tandemenorcoste.

Tendencia3.Procesamientodepedidos porlotes
ylimitacina la pulverizacin de las entregas en
ecommerce.
Las prcticas logsticas en ecommerce pueden
discriminarsesegndosprocesosclave:
El procesamiento del pedido: que siempre se
realiza en lotes (es decir, no en forma continua
despus de la recepcin de cada pedido, sino
cuando se acumula un lote mnimo, o en oportu
nidades de tiempo determinadas, o cuando el
valor del pedido supera un umbral), y en el que
generalmente no se distingue el territorio de
entrega (porque suele existir un nico centro de
procesamientodepedidos,quepuedetambinser
un verdadero CEDIS de los productos A del
catlogo, y un vnculo tipo B2B con los CEDIS de
losproveedoresdelcatlogo;enesteltimocaso,
de manera cada vez ms frecuente, hay un nico
operador logstico trabajando las operaciones en
ellos).

La entrega: que incluye el transporte y el acto

mismo de la entrega, y que est sufriendo cam
bios rpidos en las prcticas logsticas en la
distribucin urbanametropolitana, segn el nivel
dedemandaportelecompra,lascaractersticasde
la zona urbana y la disponibilidad y aceptabilidad
(por parte del consumidor) de puntos de entrega
alternativos a los domicilios declarados en la
telecompra.

Para sostener la competitividad del ecommerce

concompradoresenreasurbanas,debencontro
larse los costes logsticos de la distribucin fsica
urbana metropolitana, y adems, deben buscarse
procedimientos alternativos de entrega que
impliquencostesmenores.

A medida que el ecommerce se extiende, tanto

los operadores logsticos especializados como las
autoridadesdelosmunicipiosestnpercibiendola
importancia de limitar la pulverizacin de las en
tregas, que genera congestin por el incremento
de los vehculos de entrega en la red viaria y
provoca la extensin del perodo pico, ya que el
final de la tarde es el momento en que los
consumidores pueden recibir los envos porque
estndevueltadeltrabajoensuscasas.

Al respecto, las ltimas tendencias en prcticas

logsticas se concentran en involucrar al com
pradorenlaproduccindeladistribucinfsicade
lo que se llama la ltima milla del proceso de
entrega,queesdondeseconcentranlosmayores
costes. En particular, se estn implementando
solucionesdedostipos:
Habilitar en puntos de venta tradicionales la
entrega del producto: que en este caso siempre
tendr un precio de descuento respecto al precio
del catlogo (ntese que este ltimo puede ser
igualomenorcostequeelpreciodelprimero).

Equipar puntos de afluencia tales como: las

terminales de transporte pblico de pasajeros
(estacionesdelMetro,delferrocarrilsuburbano,y
cabeceras de lneas de autobuses), estaciona
mientos pblicos con ubicacin estratgica, reas
de servicio de oficinas de correo, locales espec
ficos en centros comerciales, con una infraestruc
tura de bateras de lockers o taquillas, con
pantallas de leyenda variable (con los cdigos de
los pedidos ah ubicados y en qu locker se
entrega)yconectadasaunsoftwaredecontrolde
apertura, donde los consumidores pasan a retirar
Caso8
Yazbek, un fabricante lder de tshirts, realiza
unaproduccincontinuayunaposteriorgestin
de inventario del producto solo en blanco, y lo
tiedecolorenlamedidaenquelospedidosde
losclienteslorequieran.
Caso9
Un procedimiento alternativo de entrega con
siste en el envo de la mercanca a un estable
cimiento prximo al domicilio del comprador,
evitando as multitud de envos a domicilio en
una misma zona, con la posibilidad de que el
comprador est ausente en ese momento. Un
ejemplo es el caso de Hofmann S. L., empresa
espaola de lbumes digitales, entre cuyas
opciones de entrega se encuentra el envo a
domicilio o el envo a un establecimiento
prximo de la zona, con lo que se consigue
minimizarelnmerodeenvospersonalizados.

16
sus pedidos de acuerdo con informacin enviada
conanterioridadporcorreoelectrnicoqueindica
ellugarcercanoasudomiciliodondeestellocker
que lo contiene, as como el cdigo llave para su
apertura y retiro (estas experiencias se estn
extendiendo en las ciudades de la Europa del
norte, en particular, en Alemania y en los pases
escandinavos).

Enloscentroshistricosyenlascoloniascentrales
de algunas reas metropolitanas donde estn
creciendo las compras por Internet a los super
mercados de productos genricos (tales como
aguaembotellada,productosdelimpieza,artculos
de venta corriente, etc.), o donde los mismos
supermercados ofrecen el servicio de entrega sin
cargo para compras presenciales en las tiendas
que superan una cantidad mnima (esto no solo
estocurriendodemanerageneralizadaenciuda
des europeas, sino tambin en Buenos Aires, So
Paulo y Rio de Janeiro, y recientemente se
empieza a ofrecer en colonias acomodadas de la
ciudad de Mxico), las autoridades municipales
estn implementando, en cabeceras de aceras y
enchaflanesdemanzanas,reasparadescargade
las furgonetas de los operadores logsticos que
prestan servicio a los supermercados, desde las
cuales parten con carretillas a entregar a los dife
rentes edificios de departamentos. Es importante
destacar que estas operaciones se realizan, en
gran medida, al final de la jornada, lo que
complica an ms la congestin del trfico en el
perodopico.

Porotrolado,tambinexistenproyectosyalgunas
experimentaciones preliminares en las zonas
perifricas de reas metropolitanas con redes de
transporte ferroviario suburbano, donde las esta
ciones que a veces integran una infraestructura
de estacionamiento para vehculos particulares
contarifasatractivasparausuariosdelserviciode
transporte,queincitaanoutilizarelvehculonada
msqueparaelviajeentrelacasaylaestacinde
tren han sido equipadas nosolo con terminales
para telecompras en supermercados, sino con un
local para recibir los pedidos (que llegarn a la
estacinduranteelperodovalledeutilizacindel
tren en vagones con diseo ad hoc), y desde
donde sern entregados a los consumidores
cuandolleguenalaestacinalfinaldelajornada,
para que los lleven a sus casas en sus propios
automviles. Esta gestin integrada de la
movilidaddelaspersonasydelamovilidaddelas
mercancas est siendo estudiada en detalle para
reproducirexperienciasenciudadeseuropeas.

Caso12
Un proyecto interesante es el denominado
Tower 24, implementado en Dortmund, Ale
mania. El proyecto se justifica por el elevado
nmero de desplazamientos puerta a puerta
que se realizan con el comercio electrnico,
para lo que se plante la construccin de
lugares de recogida descentralizados en
diferentes zonas de la ciudad. Estos lugares de
recogida permiten descargar la mercanca y
almacenarla.Mientras,elclientefinal recibeva
SMS o email la informacin de que dicha
mercanca est ya disponible en la torre ms
cercanaasudomicilio.
Ms all de esta experiencia, se plantea en una
tesis doctoral (Val, 2007) el establecimiento de
lugares de recogida tiles no solo para los
pedidos realizados mediante comercio
electrnico, sino tambin para la distribucin
zonal a los pequeos comercios de un rea
determinada.
Caso11
En el rea Metropolitana de la Ciudad de
Mxico, la demanda basada en ebusiness es
an limitada. Esencialmente, la oferta es para
estar presente en el mercado (Mixup), para
dar una oportunidad nueva a los consumi
dores (Sanborns), y en algunos casos, para
inducir ms ventas presenciales a partir del
catlogo web (Liverpool). Cabe sealar que las
ventas por Internet son poco significativas para
los supermercados; el sper en su casa se
procesa y surte en la sucursal ms cercana al
domicilio (Superama); en este caso, an no se
han reportado crisis logsticas en el servicio,
como s ha sucedido en otras ciudades (Galvn,
2004).
Caso10
EnBarcelona(Espaa),existeunainiciativapara
el reparto de los carriles de las calzadas segn
franja horaria. Es decir, durante las horas valle
de la noche se destinan carriles para el
aparcamientodelosvehculosqueresidenenla
zona, durante las primeras horas del da y de la
tarde se destinan a la carga y descarga de los
vehculos, y el resto del da estos carriles se
destinanalacirculacindeltrfico.

17
Tendencia 4. Desarrollo de procesos y opera
ciones de logstica inversa para satisfacer
requerimientos de normas y polticaspblicas de
reciclado.
Desdelaperspectivadelalogsticaempresarial,la
logstica inversa (Antn, 2004) est integrada por
losprocesosdegestinde:
Retorno de productos: que fueron rechazados por
agentes en el canal de comercializacin o por el
consumidor final, as como surplus de inventarios
por final del ciclo de vida (por ejemplo, por
cambio de temporada, caducados por fecha de
vencimiento, etc.). Entran dentro de este bloque
losproductosaveriadosqueretornanaunservicio
tcnico para su posterior reparacin y puesta en
mercadoodevolucinasudueo.

Retorno para la reutilizacin de envases (acon

dicionamiento del producto), empaquetados
(acondicionamiento del lote comercial), emba
lajes:acondicionamientodelproductoenvasadoy
empaquetado en el vehculo del modo tcnico de
transporte principal en la cadena de transporte y
unidades de manejo (para el producto terminado
en la cadena de distribucin fsica, para el
movimiento y posicionamiento de partes en el
proceso de fabricacin, para la gestin de
proveedoresenestrategiaskanban).

Reutilizacin de materiales: sobre la base de

estrategias especficas, ciertos materiales pueden
recuperarseparasureutilizacin;porejemplo,los
solventesenlosprocesosdeextraccindeaceites
vegetales comestibles, los gases inhibidores de
maduracin en contenedores frigorficos
especficosparafrutas,etc.

Reacondicionamientodeproductorechazado:me
diante procesos de rehabilitacin y acondicio
namiento, un producto rechazado puede ser
nuevamentecolocadoenelmercado.

Manejo deresiduos y/odesechos areciclar: como

losresiduosydesechosdematerialesdelproceso
de fabricacin, los envases (si las reglamenta
ciones fomentan la devolucin de estos de los
consumidores a los puntos de venta), los empa
quetados y los embalajes (en general, consoli
dadosenlospuntosdeventaalconsumidorfinal),
quefrecuentementesonenviadosatercerospara
sersometidosaprocesosdereciclado.

Manejo de residuos y/o desechos peligrosos: que

puedenserenviadosarecicladoresoasitiosespe
cficos para su procesamiento para disminuir su
peligrosidad (por ejemplo, con tratamientos fsi
cos, qumicos o biolgicos, desde el molido y el
granulado, pasando por la compactacin hasta la
incineracin) y, posteriormente, realizar su dispo
sicinfinal(desderellenosanitarioalencapsulado
paraconfinarloeninstalacionesadhoc).

Manejo de residuos y/o desechos para des

truccinydisposicinfinal.

Manejo de materiales reciclados sustitutivos que

reducenelusodematerialesvrgenes:queimplica
innovaciones en diseo de productos, nuevas
estrategias de sourcing y desarrollo de provee
dores,ascomounareingenieradelalogsticade
aprovisionamiento.

El conjunto de los procesos de la logstica inversa

sealados antes, con excepcin de i) y iv), consti
tuyen la problemtica de lo que se denomina
logsticasostenible.

La logstica sostenible no es un capricho; existen

porlomenostresvectoresparasuimpulso:
Consideraciones de costebeneficio: productos
mejores con coste de produccin ms bajo,
recuperacin del valor de envases, empaque
tados, embalajes y unidades de manejo
reciclables.
Requerimientos legales: derivados de la pro
teccin de la salud y del ambiente, de consi
deraciones por costes de procesamiento de
residuos,etc.
Responsabilidad social: generalmente impul
sada por organizaciones no gubernamentales
y asociaciones de consumidores que, apoya
dosensupoderdecompra,buscanproductos
ms seguros y amigables para el ambiente;
obviamente, las firmas nunca pierden dinero,
detrs hay un posicionamiento mercadotc
nico en un segmento premium o exclusivo,
orgullosodeconsumirdemaneracorrecta.

Segn el Libro Blanco del Transporte, la Comisin

Europea aboga por una serie de medidas para
paliarlosefectosnocivosdelacongestinurbana
y lograr as una logstica sostenible, sobre la base
de:i)necesidaddelimitareltrficomotorizadoen
las ciudades; ii) poltica de transporte basada en

18
precios y tarifas; iii) tarificacin vial acompaada
de medidas para mejorar la eficiencia de otros
modos de transporte, e iv) inversin en infra
estructura con objetivos de cohesin y
regeneracineconmica.

As, algunas ciudades han establecido medidas

parapaliardeterminadosefectosdelacongestin,
por ejemplo: i) programas de reduccin de acci
dentes; ii) regulacin y control del estaciona
miento;iii)tarificacinporcongestin,yiv)usode
aplicacionestelemticas.

La utilizacin en envases, empaquetados y

embalajesdematerialesrecicladosyreciclableses
la mejor estrategia para la gestin de la basura
domstica; es la manera de reducir al mximo la
utilizacin de insumos vrgenes, y de generar una
menorcantidadderesiduosquedebadesecharse.

Entre las autoridades metropolitanas de ciudades

en pases de mayor desarrollo relativo, y las
empresas, cada vez ms, se integran programas
quebuscan:
Eliminaralmximoposiblelasnecesidadesde
envases,empaquetadosyembalajes.
Reutilizar (rellenar envases, recuperar paque
tes,adoptarembalajesreutilizables).
Evitareldobleenvase/empaquetado.
Mejorar el desempeo del sistema producto
envase.
Aligerarelenvase(reducirelespesor,adoptar
materialesrecicladosinnovadores).
Disearelenvaseconmenosmaterialesyms
austeridad,dentrodelasnormasexigidaspara
sudesempeo.
Incrementar la cantidad de producto ofrecida
alconsumidor.
Disear envases, empaquetados y embalajes
comprimiblesy/ocompactables.
Redisear el producto para reducir las nece
sidadesdeenvases,empaquesyembalajes.

En la situacin de materiales vrgenes es donde

existe ms experiencia: pasando desde el cambio
de vidrio por PET en botellas para volver al vidrio
(como en Suiza y en el sur de Alemania, donde
estn prohibidos los envases de PET), hasta el
cambio de tarimas (paletas) de madera por otras
de materiales compuestos con reciclados (como
estcadavezmsextendidoenEuropa).

Las normativas establecen smbolos para sealar

qu envases, empaquetados y embalajes se
derivandematerialesreciclados,sonreciclablesy
sonreutilizables.

Las tecnologas para reciclar se renuevan, lo que

hace que los residuos a desechar disminuyan, y
para los que an deben desecharse, tambin
mejoranlastecnologasparaelrellenosanitario,o
se recupera energa de las incineraciones para
producir calefaccin urbana. La participacin de
operadores logsticos especializados en el manejo
de materiales para reciclar, y la respuesta de los
consumidores que adoptan los centros de acopio
que promueven autoridades y empresas en cen
tros comerciales y supermercados, as como en la
va pblica, est cambiando el perfil de la
demandadetransportedebasuradomstica.

Finalmente, tambin es necesario sealar aspec

tos de la logstica inversa no incluidos en la
logsticasostenible,enparticular:
Caso13
Diversos fabricantes de productos de consumo
masivonoduraderoenvasadosenPET,liderados
porFEMSACocaCola,hanpromovidolacreacin
de ECOCE para el reciclado de estos envases. La
plantadeprocesamientoantrabajaamenosde
un terciodesucapacidadpor lasdeficienciasen
los sistemas de logstica inversa (Martnez,
2006): no todos los puntos de venta tienen
disponibles contenedores para que los
consumidores dispongan de los envases vacos,
tampoco existen compactadoras en los sitios
donde se esperara mayor carga del producto a
reciclar, y tampoco existen vehculos con las
mquinas que preprocesen los envases en el
perodo de transporte; sin embargo, lo ms
grave es la escasa conciencia ecolgica de los
consumidores: cada vez ms, el territorio
metropolitano se transforma en un gigantesco
basurero al aire libre de botellas de PET
utilizadas en los refrescos; cada vez ms, en el
drenaje de la ciudad se observan obstrucciones
derivadas de las botellas de PET; cada vez ms,
los basureros pblicos reciben productos de PET
ycadavezestmscercaungraveaccidentede
emisin de compuestos clorados a la atmsfera,
debido a la posible quema de botellas de PET,
que si ocurre en poca de lluvias conducira a
una lluvia cida masiva letal para las escasas
zonasboscosasquerestanenelValledeMxico.

19

Esquema 5
Componentes de
la logstica inversa
y la logstica
sostenible, junto
con las
consideraciones
para su impulso.
Gestin de rechazos en ecommerce: conforme se
extiende el ecommerce y su modelo de negocios
que garantiza completa satisfaccin o devolucin
del dinero, cada vez existirn ms retornos por
rechazosilosB2C/B2Bnosonmsselectivosenla
formulacin del catlogo, y exigentes en la certifi
cacindeproveedores.

Gestin de producto caducado: las dificultades

para realizar dos reposiciones en una misma
jornadapuedenempujaralproductoenestantera
(sihaylugar,comoocurreenmayormedidaenlos
supermercados en las ciudades latinoamericanas
que en las europeas) ms all de la demanda del
mercado,ysilasnormasdecaducidadsecumplen
efectivamente, podra existir un transporte de
retorno que no siempre puede operarse en los
vehculosdeentrega.

Tendencia 5. Introduccin de innovaciones de

tecnologadelainformacinenlogstica.
En logstica de distribucin urbana metropolitana
de mercancas, las innovaciones en tecnologa de
informacin (TI) son rpidamente adoptadas por
el impulso delas prcticasque inducen lossuper
mercados(cuyasventasyasignificanmsdel30%
delasventasdetallistasenunaciudad).

Entre las innovaciones en TI que sern cada vez

ms banalizadas en las operaciones logsticas de
lasempresas,puedencitarse:
Radiofrecuencia para la recepcin de mer
cancaygestindeinventariosenestanteras.
Identificacin por radiofrecuencia (RFID).
Tecnologa basada en la implantacin de tags
en los diferentes tems, lotes, etc., que, por
medio de unas antenas y unos lectores,
permiten transmitir la informacin a un
ordenador central, sin necesidad de una
lectura de uno en uno, reduciendo as el
tiempo de procesado de cada uno de los
productos.
Software transaccional para reposicin auto
mtica y pedidos especiales, y para la comu
nicacindelestatusdepedidos.
GPS en vehculos, computadora a bordo y
gestindelaentrega.
Y prximamente, SKU en chip para agilizar el
pasoporcajasregistradoras.
Retornoparala
reutilizacindeenvases
Reutilizacinde
materiales
Manejodemateriales
recicladossustitutivos que
reducenelusode
materialesvrgenes
Manejoderesiduosy/o
desechosareciclar
Reacondicionamientode
productosrechazados
Retornodeproductos
LOGSTICAINVERSA
LOGSTICA
VERDE
CONSIDERACIONES
PARASUIMPULSO
Manejodedesechosy/o
residuospeligrosos
Manejodedesechosy/o
desechosparadestruccin
ydisposicinfinal
Manejoderesiduosy/o
desechospeligrosos
Manejoderesiduosy/o
desechospara
destruccinydisposicin
final
Manejodemateriales
recicladossustitutivos que
reducenelusode
materialesvrgenes

20

Entre las innovaciones en TI que estn ganando

terreno en la gestin de las autoridades muni
cipales de la demanda de flujos de carga sobre la
estructuravialdestacan:
Gestindeestacionamientostransitoriosenla
va pblica para operaciones de carga y
descarga con cobranza mediante telepeaje e
informacin de disponibilidad mediante
sealizacin con paneles de leyenda variable,
quetambinseencuentraenelsitiowebdela
autoridad municipal y/o de la comunidad
metropolitana (accesible para el Departa
mento de Gestin de Trfico del operador
logstico,einclusoparaelchfersidisponede
computadoraabordoconInternetsatelital).
Sistemas de ayuda a la gestin de rutas de
distribucindeoperadoreslogsticosyempre
sas, mediante informacin municipal en lnea
sobre la situacin del trfico y la congestin,
producida con cmaras de video, algoritmos
dereconocimientodepatronesparaelclculo
de aforos, y modelos de asignacin de flujos
en la red, con resultados de estimacin de
flujo y congestin, disponibles en el sitio web
delaautoridadmunicipaly/odelacomunidad
metropolitana (tambin accesible para el
Departamento de Gestin de Trfico del
operador logstico, e incluso para el chfer si
disponedecomputadoraabordoconInternet
satelital).

Tendencia 6. Innovaciones en la tecnologa de

vehculos.
La distribucin urbanametropolitana de mercan
casescadavezmsexigenteenloquerespectaa
innovaciones tecnolgicas en los vehculos utili
zados.

Lastendenciasglobalessealanquelosdiferentes
componentesparaelvehculoobjetivoson:
Van o furgoneta con puertas corredizas a
ambos lados y compuerta trasera, piso bajo,
techo alto que permita el desplazamiento del
operador de pie desde la cabina de conduc
cin.
Motores hbridos diesel turbocargado/ elc
trico.
Vehculoselctricosparadistribucinfsicaen
centroshistricosyreaspeatonales.
Innovacin en chasis con materiales compo
site, para bajar tara y aumentar la capacidad
decargatil.
Aseguramiento de cadenas de fro, para la
distribucin fsica de productos agro
alimentarios.
Equipamiento con navegador GPS y compu
tadoraabordo.
Caso14
Hace poco menos de cinco aos que los
proveedores estrella de WalMart Bimbo,
FEMSA, Sabritas, Nestl disponen de
informacin de cada uno de los puntos de venta
en cada una de las tiendas. Esto permite
segmentar el mix segn territorio, y redisear la
cadena desuministrosresurtidosautomticos,
parciales, compensatorios, emergencias, etc.
de acuerdo con el ritmo de cada punto en la
geografametropolitana.
Caso15
Lagestindeacusesderecibodelasentregasde
UPS se realiza en el rea metropolitana de la
CiudaddeMxicoconfirmadigitalizada,desdeel
mismomomentoenqueelsistemafueinstalado
paratodaslasoperacionesenAmricadelNorte.
Caso17
En Zaragoza (Espaa), se ha introducido una
flota nueva de vehculos elctricos para la
limpieza de las calles, con publicidad en el
lateral:ZaragozaLimpia.
Caso16
Las operaciones de distribucin fsica
metropolitana con los nuevos freigthliners para
carga urbana utilizados por Ryder, como
operador logstico de Jumex, las nuevas van
Mercedes Benz diesel utilizadas por Fedex y
DHL, y los innovadores equipos de refrigeracin
italianos, introducidos por Transporte y
Distribucin en la flota dedicada para los
Restaurantes Vips, son ejemplos emblemticos
de la reciente introduccin de vehculos con
nuevastecnologasenlazonametropolitanadel
ValledeMxico.

21

Grfico 2
Porcentaje de
externalizacin de
operaciones en
algunos pases
latinoamericanos.

Tendencia 7. Externalizacin de operaciones

mediante operadores logsticos con flotas
dedicadas.
La externalizacin de operaciones en procesos
logsticos mediante operadores logsticos es una
tendencia irreversible. Es importante sealar que,
segn el Instituto Mexicano de la Competitividad,
mientras que en Brasil el nivel de externalizacin
de operaciones alcanza a ms del 35% y en
Argentina, un 30%, en Mxico an no se externa
lizanmsdel23%.

A partir de una extensa investigacin anterior

(Antn, Lozano, Hernndez y Hernndez, 2005),
basadaenestudiosdecaso,puedeafirmarseque:
Las causas que promueven la externalizacin de
operaciones con operadores logsticos son: i) el
aumento de facturacin en un ambiente alta
mentecompetitivoylanecesidaddeconcentrarse
en el negocio principal; ii) la ampliacin de la
cobertura geogrfica del mercado atendido y la
exigenciadehomogeneidadenelniveldeservicio;
iii) la mejora continua del servicio al cliente; iv) la
reduccin del ciclo de vida del producto; v) el
desarrollo de nuevas formas de distribucin en
puntos de venta; vi) la diversificacin del mix
ofertadoylasegmentacinparadiferentesnichos
de mercado; vii) la ampliacin de la oferta de
productos de terceros con la marca propia, y viii)
la realizacin de televentas y la necesidad de una
distribucinfsicacapilar.

Los pretextos subyacentes en la decisin empre

sarial de externalizar son: i) evitar altas inver
siones perifricas al negocio principal; ii)
transparentar costes logsticos; iii) ganar
economas de competencia; iv) disponer de
herramientas teleinformticas sofisticadas para la
gestin de los procesos logsticos; v) facilitar el
acceso a innovaciones tecnolgicas en logstica
paraganarcompetitividad,yvi)utilizarlalogstica
comoestrategiaextremaparaagregarvalor.

Las estrategias para implantar la tercerizacin

son muy variadas, e incluyen alternativas tales
como: i) externalizar el departamento logstico
interno; ii) contratar servicios logsticos de
terceros; iii) establecer alianzas estratgicas con
operadores logsticos 3PL (third party logistics
partner); iv) participar en proyectos de bench
marking logstico con consultoras externas, y v)
comprar servicios de consultoras especializadas
como4PL(marcaregistradadeAccenture).

Los resultados que las empresas revelan haber

obtenido despus de tercerizar las operaciones
logsticas son: i) mejora en la rentabilidad de
activos disponibles; ii) mejora en la gestin del
sistemalogstico;iii)posibilidaddefocalizacinde
los recursos en el negocio principal; iv) aprove
chamiento del knowhow de los especialistas; v)
mejoradela productividad;vi)clarificacindelos
costeslogsticos,yvi)disminucindelriesgoenla
seleccindelocalizacionesdesoporteslogsticos.

Las empresas lderes en la produccin de produc

tosdeconsumomasivocadavezmsexternalizan
sus operaciones logsticas (Ayala y Sekiguchi,
1997), y las tendencias indican que se busca
desarrollar operadores logsticos especializados
que dispongan (con medios propios y/o de
terceros)de:
CEDISparcialmentededicados.
Flotasdedicadasconvehculosconunservicio
a la carga customizado (temperatura y
atmsfera controlada, unidad de carga que
permita procesar pedidos fuera de preventa,
etc.).
Desarrollo de microplataformas logsticas
urbanas (mPLU) para crossdocking y/o
redistribucin con vehculos ms pequeos y
adaptados,y/ocarretillasdecarga.
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Brasil
Argentina
Mxico
EXTERNALIZACINDEOPERACIONES
Externalizacindeoperaciones

22

Tendencia 8. Preferencia por la localizacin de

soportes logsticos corporativos propios y/o de
operadores logsticos con operacin dedicada en
centroslogsticos.
Una de las tendencias globales de mayor inters
para el diseo de polticas pblicas relacionadas
con la gestin de los flujos de vehculos de trans
porte de carga metropolitano es la preferencia
empresarial de establecer y/o buscar soportes
logsticos de plataforma, es decir, preferir la
ubicacindelainfraestructurapropiaodeopera
dores logsticos para la logstica de la distribucin
fsica en centros logsticos o parques logsticos
(Antn, Lozano, Hernndez y Hernndez, 2007;
Antn,Lozano,Hernndez,Alarcnetl.,2007).

Si bien toda ruptura ya sea de la unidad de carga

as como de la traccin implica costes, la
operacin con base en un centro logstico (CL)
permite que las empresas: i) gestionen las
restricciones derivadas de los reglamentos
municipales, y ii) se enfoquen en una distribucin
fsicaurbanalomscercanaalacentralizadapara
evitar los costes de las entregas con paradas
mltiples:
Una arquitectura logstica con soportes
logsticoscorporativos(SLC)enCLfacilitaalas
empresas la gestin de flujos extra
metropolitanos que se realizan con unidades
de carga grandes (trailers, fuelles, remolques,
etc.) mediante crossdocking, y el diseo de
rutas que atiendan un nmero reducido de
puntos de venta relativamente contiguos
aproximando la gestin de entregas a la
maneracentralizada.

El uso de mPLU para la entrega en centros

histricos y en reas urbanas conflictivas per
mite una operacin rentable (por el tamao
de la unidad de carga para el recorrido tron
cal)yeficiente(yaseaconunidadeselctricas
oconcarretillasdecargaquepuedenalcanzar
demanerarazonableymssegurayconfiable
lospuntosdeentrega).

Caso19
La operacin de Exel Logistics, actualmente una
filialdeDHL,prefiereinstalacionesenSanMartn
Obispo, en el norte de la zona metropolitana del
Valle de Mxico. Otra filial de DHL, Kuehne +
Nagel, ha instalado sus operaciones dedicadas a
gestin de inventario y procesamiento de
pedidos para los laboratorios farmacuticos
lderes en el parque industrial FINSA, cercano a
Xochimilco, una localizacin al sur de la
metrpoli, muy adecuada para transferir el
almacn de productos terminados de las plantas
deproduccinenlaColoniadelValle.
Caso18
Ryder incorpor, en renta, a una flota propia
dedicada para distribucin metropolitana de
Jumex algunos vehculos que haban sido
adquiridos por Jumex antes de la decisin
corporativa de externalizar estas operaciones.
Transporte y Distribucin, con servicios exitosos
dedicadosaNestlenelareametropolitanadela
Ciudad de Mxico, afront recientemente el
desafo de la distribucin en las principales
ciudadesdelpas.
Caso21
Un proyecto de microplataformas se desarroll
en St. Denis, La Rochelle y AixenProvence
(Francia). Las microplataformas consisten en un
centrodedistribucindebarrio,desdelasquese
realiza la distribucin utilizando medios no
molestos y de corta distancia tales como
carretillas y pequeos vehculos elctricos. En
AixenProvence se establecieron diferentes
horarios: unos para vehculos procedentes de la
microplataforma y otros para el resto de
vehculosexternosalaplataforma.
Caso20
Para la distribucin fsica de productos de
consumo masivo de alta rotacin, FEMSA Coca
Cola y Sabritas incorporaron vehculos elctricos
y microplataformas logsticas urbanas. Un
estudio reciente propuso una mPLU para el
sectordelaindustriadelvestidoquefuerecibida
con inters por los empresarios (Hernndez
Casanova,Antn,Lozano,2002).

23
Una de las tendencias globales de mayor inters
paraeldiseodepolticaspblicasparalagestin
de los flujos de vehculos de la demanda de
transportedecargametropolitano,eslapreferen
cia empresarial de establecer y/o buscar soportes
logsticos de plataforma, es decir preferir la local
zacin de la infraestructura propia o de opera
dores logsticos para la logstica de la distribucin
fsica en centros logsticos o parques logsticos
(Antn, Lozano, Hernndez y Hernndez, 2007)
(Antn,Lozano,Hernndez,Alarcnetal,2007).

Recientemente, se realiz un estudio para

PROLOGYCA (Programa de Competitividad
LogsticaydeCentralesdeAbasto)delaSecretara
de Economa del Gobierno Federal de Mxico, y
FIDCENTRO (Fideicomiso para el Desarrollo de la
Regin Centro de Mxico), sobre Estrategias para
el ordenamiento territorial logstico competitivo
de la regin centro de Mxico (Antn, Lozano,
Alarcn,Granados,Guarnerosetl.,2008).

Este estudio define las bases para polticas

pblicas que promuevan centros logsticos en el
rea megapolitana, integrada por la zona metro
politana del Valle de Mxico, las metrpolis
regionales de Toluca (capital del estado de
Mxico), Pachuca (capital del estado de Hidalgo),
Tlaxcala (capital del estado de Tlaxcala), Puebla
(capitaldelestadodePuebla)yCuernavaca(capi
tal del estado de Morelos), en particular, ante el
impactologsticodelafinalizacindelasobrasdel
nuevoArcoNorte(unnuevoanillodeautopistade
altas especificaciones con 4 carriles que rodea la
ciudad de Mxico a 80 km del centro), el circuito
mexiquense(unanuevaautopistadealtasespeci
ficaciones que permite una penetracin desde la
autopista Laredo (Estados Unidos)Mxico, a la
altura de Huehuetoca hacia el poniente del rea
metropolitana de la Ciudad de Mxico, sobre el
centro de carga area del aeropuerto interna
cional de la Ciudad de Mxico) y la autopista
MexicoTexcoco,yunconjuntodenuevasautopis
tas regionales (en Puebla: AmozocPerote; en
Morelos: CuautlaCuernavaca; en Tlaxcala: el
circuito bicentenario; en Hidalgo: el enlace
HuehuetocaAtitalaquia).
Cabe sealar que actualmente existe un conjunto
de proyectos de nuevos centros logsticos promo
vidos por las entidades federativas en Jilotepec
(estado de Mxico), Tizayuca y Atitalaquia (Hi
dalgo), Oriental (estado de Puebla) y Cuautla
(estadodeMorelos).

Por otro lado, los desarrolladores inmobiliarios

privados en el sector logstico (inmologstico,
como ahora se lo denomina en Espaa), estn
consolidando una amplia y diversificada oferta de
infraestructura y naves logsticas customizadas en
alquiler,enlocalizacionespremiumoexclusivasen
nuevos parques logsticos como San Martn
Obispo(estadodeMxico),enparquesindustriales
existentes reciclados como parques logsticos,
como Tepeji del Ro (estado de Hidalgo), en
nuevos clusters como Huehuetoca (que engloba
ncleos de los estados de Mxico e Hidalgo) y en
el circuito mexiquense (estado de Mxico), y
desarrollando nuevos proyectos sobre el nuevo
ArcoNorte,comoenJilotepec(estadodeMxico)
ySanMartnTexmelucan(estadodePuebla).

Los procesos logsticos en distribucin urbana

metropolitana estn en constante cambio, tanto
en el soporte tecnolgico como en la realizacin
tcnica de los procesos mismos, as como en su
gestin. Es necesario monitorear los cambios
sustantivos reseados en la distribucin fsica
urbanametropolitanademercancas,porquecon
tribuyen a un mejor posicionamiento competitivo
de las empresas en el mercado, y tambin, a un
mejor desarrollo de la vida de la ciudad; se trata
de una tarea cientfica y tcnica profesional que
contribuye, por su impacto de benchmarking
(Antn,HernndezyLozano,2001),alamejorade
Caso22
Liverpool inaugur en 2006 un nuevo centro de
distribucinparaelsubconjuntodebigticketen
Huehuetoca;pocosmesesdespus,envecindad,
y sobre las lneas frreas del Kansas City
Southern y de Ferromex, Mabe inaugur su
nuevo centro de distribucin. Por otro lado,
Michelin inaugur el centro de distribucin ms
importante en Amrica, en febrero de 2009, en
San Martn Obispo, y ah mismo tambin se
ubic Samsonite. Todas las cadenas de
supermercados lderes inauguraron reciente
mente nuevos centros de distribucin: WalMart
en San Martn Obispo (2007), Chedraui en el
nuevo circuito mexiquense (2008), y Costco en
TepejidelRo(2009).

24
las prcticas de la ingeniera en la comunidad
profesionaldeejecutivosenlogsticaycadenasde
suministro. Es deseable que, en las reas metro
politanas latinoamericanas, se promueva un
observatorio de mejores prcticas logsticas en
distribucin urbana de mercancas, con la partici
pacin de las empresas y centros acadmicos de
investigacinaplicadaenlogstica.

25
4. ESTRATEGIAS EN POLTICAS PBLICAS PARA LA GESTIN DEL FLUJO DE VEHCULOS DE
TRANSPORTEDECARGAENDISTRIBUCINURBANADEMERCANCAS
Este captulo presenta la problemtica de la
distribucin urbana de mercancas, la exploracin
de estudios de caso de intervencin de polticas
pblicas, y las herramientas clave y complemen
tariasparahacerlaseficientes.

La distribucin urbana de mercancas presenta

cuestiones medioambientales de las que la socie
dad es cada vez ms consciente. Se va a propor
cionar en este captulo una descripcin de las
zonas centro de las ciudades, y de sus sectores
patrimoniales como reas ms crticas en la
temtica de distribucin de mercancas. Tambin,
de forma ms amplia, se considerar el tejido de
la ciudad, donde la congestin viaria es cada vez
mayor y donde los agentes que intervienen en la
realizacin de actividades de distribucin, as
como de carga y descarga, encuentran cada vez
mayornmerodeobstculos.Loscosteslogsticos
terminan de completar el conjunto de problemas
actuales a los que se enfrenta la distribucin de
mercancas en ncleos urbanos, y se comenta la
posibilidad del concepto de inflacin local que se
detallamsadelanteenestemismocaptulo.

A continuacin, se describen diferentes casos de

estudio, tales como los proyectos llevados a cabo
enPars,encuantoarestriccionesalaentradade
camiones,a la dotacin de equipamiento urbano
metropolitanodelogstica,yalacreacindedife
rentes plataformas en Francia. Tambin se hace
referencia a ejemplos como Barcelona, Mnaco o
La Rochelle. En cuanto a la situacin en Amrica
Latina,sonpocaslasimplementacionesllevadasa
cabo, pero se destacan las de Quito y algunas
regionesdeMxico,comoporejemploOaxaca.

Por ltimo, se enuncian herramientas que van a

ser clave para el desarrollo de la logstica de
distribucin en reas urbanas: estos son los
centroslogsticosyloscorredoresurbanos,quese
definirn ms ampliamente en los siguientes
captulos.

4.1 PROBLEMTICA VINCULADA A LA DISTRIBUCIN

URBANADEMERCANCAS
Latipologadeciudadconsideradatieneunaclara
relacinconlaclasedeestrategiaescogidaparala
distribucindemercancasenlaltimamilla.
Las ciudades vienen en parte determinadas por
sus tipologas. En concreto, las dos ms comunes
son las tipologas radiales frente a las longitu
dinales.Existenciudadeslongitudinales,dondelos
polgonos industriales tienden a situarse en los
extremos y, por tanto, los flujos de vehculos se
distribuyen a lo largo de la ciudad. Para estos
ncleos urbanos, sera lgico pensar en la habili
tacindezonasdeaparcamientoenlosextremos,
microplataformas u otras medidas paliativas de la
congestin urbana. Tambin existen ciudades
radiales, donde originalmente exista un ncleo
que se fue desarrollando alrededor. Es en estas
ciudadesdondelospolgonos industriales tienden
a concentrarse alrededor de la ciudad. Por tanto,
aqu habra que comprobar la existencia de cintu
ronesdecircunvalacin.Enestecaso,seplantean
dosposibilidades:
Inexistencia de cinturones de circunvalacin:
Redistribucin de trfico a travs del ncleo
urbanoconelconsiguienteproblemadesatu
racindevasyposiblesatascos.
Existencia de cinturones de circunvalacin: El
acceso se realiza por ellos, sin necesidad de
atravesarelncleourbanoensutotalidad.

Adems de la tipologa de la ciudad, existe otra

serie de factores que condicionan la distribucin
enlosncleosurbanos:
Laexistenciaonodecentroshistricos,donde
normalmente hay una mayor densidad de
oferta hotelera, as como de restaurantes,
cafeteras, pequeas tiendas de souvenirs,
zonas peatonales, que dificultan la realizacin
correcta de las operaciones de distribucin
capilar.
El modelo de habitabilidad de la ciudad. El
modelo europeo tiende, sobre todo en el
nortedeEuropa,aunamayordisgregacinde
lapoblacinhacialaperiferia.EnEspaay,en
general,enAmricaLatina,lasituacindifiere
en el sentido de que la poblacin tiende a
concentrarseenlosncleosurbanos,enlugar
de habitar en ciudades dormitorio. En el
primer modelo existen, en horas punta, flujos
de poblacin que acuden a los lugares de
trabajo/estudio y que confluyen con la distri
bucin urbana de mercancas. En el segundo

26
modelo, la congestin es total; movilidad y
mercancas intentan coexistir en un mismo
entorno,provocandosituacionescaticas.
Por supuesto, no hay que olvidarse del tama
o de la ciudad y de sus conectividades con
otros grandes ncleos, lo que supondr un
incremento aadido de poblacin que se des
plaza con un origen y destino diferente y que
utiliza la ciudad como nodo de comunicacin.
En referencia al tamao de la ciudad consi
derada, aparecern los centros logsticos y
polgonosindustrialesasualrededor,creando
unamasacrticaensuentorno.

La problemtica vinculada con la distribucin ur

bana de mercancas esencialmente est integrada
por cuatro grandes cuestiones: la congestin en
reascntricasylaconservacindesectorespatri
moniales; la congestin generalizada en el tejido
urbano; la cuestin ambiental y la mitigacin de
emisiones de gases contaminantes y de efecto
invernadero,yloscosteslogsticosylosriesgosde
inflacinlocal.

Obviamente,haymuchosotrosaspectosalosque
algunos autores otorgan igual jerarqua. Sin em
bargo,casitodosellospuedenconsiderarsemani
festaciones (efectos) o resultados de polticas
pblicas (regulaciones) o acciones corporativas
para conservar la rentabilidad (bypass de regula
ciones).

4.1.1 La congestin en reas cntricas y la

puesta en valor y conservacin de sectores
patrimoniales
Lasreascntricasdelasciudadessiemprefueron
reascongestionadassimplementeporsucarcter
de lugar central,
1
sede del poder poltico, de los
centros de expresin de la religin y lugar del
mercadomsimportante.

Enlasciudadesdehoy,lasreascentralesconser
van ese carcter, pero adems han ganado otro
valor simblico: son los centros histricos que
contienen la referencia patrimonial de la ciudad.
Esto ha conducido a la implantacin de regula
ciones para dar preferencia a la movilidad de las
personasapie,peatonalizandosectoresalrededor

1
Los clsicos de la planeacin regional como Von Thunnen,
Weber y Losch, o los modernos de la regional science como
Isard, siempre lo sealaron.

de edificios singulares, plazas como lugares de

encuentroydisfrutedelpaisajeurbano,odetoda
el rea histrica. Pero como cada viandante
tambin busca encontrar una cerveza en una
cafeteraalfresco,ycompraralgoqueahsolose
encuentra
2
las mercancastambin buscan ganar
suderechoalamovilidad...Comoelmixofertado
al consumidor es cada vez ms amplio, y son
necesarios mltiples abastecimientos en la
jornada, y la trama vial es, por lo antigua, estre
cha,seacentamslacongestin.

Esimportantesealar,adems,queenloscentros
histricos casi no existen espacios para las opera
ciones de carga y descarga que no sean en la va
pblica,lacualoperativamentesereducems,en
la medida que se pone ms en valor el espacio
construido, y que los viales se convierten en
peatonales.

Lasestrategiasparareducirlacongestinsebasan
en la gestin de la unidad de carga mediante
centros logsticos y la regulacin de acceso segn
tipodevehculosalcentrohistrico;lapromocin
de distribucin centralizada con operadores
logsticos; el establecimiento de peaje urbano
para centros histricos; la peatonalizacin de
reas urbanas con barreras mviles para el
transportedecargaurbanoparaciertoshorariosy

2
Para una excelente ilustracin del mundo de las mercancas en el
Centro Histrico de la Ciudad de Mxico, vase Hernndez, R.
(2002). Desafos y estrategias logsticas en la distribucin fsica de
mercancas en el Centro Histrico de la Ciudad de Mxico, Tesis
de Maestra en Ingeniera de Transporte, Programa de Posgrado en
Ingeniera de Sistemas, Facultad de Ingeniera, Universidad
Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), dirigida por el Dr. J uan
Pablo Antn, aprobada por el jurado con mencin honorfica el 14
de marzo de 2002.

Esquema 6
Problemtica
vinculada a la
DUM.

Congestinenreas cntricasy
conservacindesectores
patrimoniales
Congestingeneralizada
eneltejido urbano
Mitigacindeemisiones
medioambientales
Costeslogsticosyriesgosde
inflacinlocal
ProblemticaDUM

27
ciertas entradas a la trama vial restringida con o
sinpeaje;laconstruccinyoperacindereasde
carga y descarga segregadas o no de la vialidad
con o sin peaje segn reas y horarios, y la
promocin de proyectos de microplataformas
logsticasurbanas(mPLU).

Otras estrategias, llevadas a cabo en ciudades

europeas,seenumeranacontinuacin:
Carriles multiuso: permiten agilizar el trans
porte y flexibilizan la calle a distintos tipos de
usuarios. El empleo de carriles multiuso se
implant con xito en algunas calles de
Barcelona;loscarrilesseusanparaestaciona
miento, carga y descarga de mercancas y
circulacin,enfuncindelafranjahorariadel
daconsiderada.Lasealizacindeloscarriles
multiusoserealizamediantebalizasluminosas
decoloresypanelesdesealizacinvariable.
Distribucin nocturna de mercancas: esta
opcin plantea, sin embargo, problemas de
ruido,necesidad de vigilancia de la mercanca
y molestias en general para los vecinos. Una
experiencia relacionada con la distribucin
nocturnademercancassedesarrollenPars,
dondeseproporcionalostransportistasuna
tarjetamagnticaparaaccederadepsitosde
almacenamiento durante la noche. Otro
problema subyacente es la necesidad de un
cambioenlaconcepcindeladistribucinpor
partedelostransportistas.
Carriles nocturnos: en Pars y Estocolmo se
autoriz a los vehculos de transporte de
mercancas el uso de los carriles de bus en
horario nocturno. En concreto, en Pars
supusountrastornoparatransportepblicoy
la circulacin en general. En Estocolmo, esta
medida se suprimi debido al incumplimiento
deloshorariosestablecidos.
Optimizacindelacapacidaddelosvehculos:
la mayora de los vehculos circula con una
carga muy inferior a la capacidad mxima, lo
cualprovocaunaumentodelostrayectosque
deben realizarse para cubrir todas las
necesidades de la distribucin capilar en una
ciudad. En Copenhague, se realiz un estudio
queacreditabaquelosvehculosestabanmuy
por debajo de su capacidad de carga. Como
solucinalproblema,seplanteunprograma
de cooperacin para lograr que los vehculos
de transporte utilizasen al menos un 60% de
su capacidad. Para controlar esto, se intro
dujeron vigilantes y se incentiv a los trans
portistas a adoptar este tipo de medidas
mediante distintivos de empresas partici
pantes,promociones,etc.
Reglamentacin horaria segn superficie de
losvehculos,PMAyemisionessonoras.

4.1.2 La congestin generalizada en el tejido

urbano
Lacongestinenloscentroshistricostambinse
manifiesta en los centros secundarios resultados
de la valorizacin de la antigua red de centros de
poblacinqueahoraestnconcentradosenreas
metropolitanas. Generalmente estos nuevos
centros, que surgen de estrategias de planeacin
urbanaquebuscanmejorarlagestinmedianteel
fomento de una ciudad policntrica, basan su
atraccin, ms que todo, en las oportunidades
como nuevos espacios de consumo: cluster de
negocios tradicionales, nuevos supermercados y
hasta grandes centros comerciales en el hinter
land inmediato, en instalaciones que reciclan
antiguos edificios de uso industrial, o de insta
laciones de energa elctrica o terminales de
lneas de transporte como tranvas que
fueron eliminados de la circulacin, y hasta
antiguas casonas de un pasado de huertas y
explotacionesagropecuarias,antes ubicadas enla
periferia.

En gran medida, esta congestin se produce por

losvehculosparticularesdelosconsumidoresque
concurren a estos nuevos centros de consumo,
por la oferta de estacionamientos creadas por
supermercados, tiendas por departamento y los
mismos shopping centers. Las operaciones de
distribucin de mercancas hacia estos centros se
ve en parte facilitada porque, en general, se
construye una infraestructura ad hoc en estas
tiendasycentroscomerciales,lacualoperasegn
un modelo de distribucin centralizada, y porque
los horarios de recepcin suelen no coincidir con
laaperturadelastiendas.

Sin embargo, en el cluster de negocios tradi

cionales, la operacin es normalmente de
distribucin con paradas mltiples y con escasas,
frecuentementenulas,oportunidadesdedisponer
de reas de carga y descarga, incluso en la va
pblica,porloquelacongestinesgarantizada.

28
Otroaspectoimportanteesque,comoparallegar
aestasreaselrecorridotroncaldelaDUMdebe
realizarse en el tejido urbano, donde tambin cir
cula un volumen cada vez mayor de automviles,
lacongestinresultageneralizada.Yenlamedida
en que el volumen de mercancas crece porque
el nmero de consumidores aumenta por efecto
demogrfico, por mayor propensin a consumir,
pormayorcapacidadadquisitiva,seincrementa
el flujo de mercancas en patrn de distribucin
descentralizado, lo que contribuye an ms a la
congestin generalizada, la que ocurre, entonces,
entodalajornadadesapareciendolashoraspico.

Si la cadena de transportes de la DUM se realiza

en algn segmento con vehculos no adecuados
porsusdimensionesenrelacinalavialidad,como
por ejemplo cajas trailer para abastecer centros
de distribucin localizados en el tejido urbano no
perifrico,ovehculosdemsde3.5t,noimporta
la zona para distribucin fsica con paradas
mltiples, las contribuciones a la congestin
generalizadasonanmsgraves.

Lasestrategiasparareducirlacongestinsebasan
enlagestindelaunidaddecargamediantecen
troslogsticosylaregulacindeaccesosegntipo
de vehculos a diferentes segmentos del tejido
urbano; la promocin de distribucin centralizada
con operadores logsticos; la estructuracin de
una red de corredores urbanometropolitanos de
carga; la construccin y operacin de reas de
carga y descarga segregadas o no de la vialidad
conosinpeajesegnreasyhorarios,ylapromo
cin de proyectos de mPLU) y de soportes
logsticos corporativos (SLC) como centros de
cargadepedidos(CCP).

Lasilustracionespermitendarunaideageneralde
la congestin dentro de un ncleo urbano y sus
causas.

4.1.3 La cuestin ambiental y la mitigacin de

emisiones de gases contaminantes y de efecto
invernadero
La contribucin del transporte de carga urbano a
las emisiones de gases contaminantes y de gases
de efecto invernadero en las ciudades latino
americanas es alta. En una reunin, reciente
realizada en la Ciudad de Mxico,
3
se estim en
casiun36%deltotal.

3
Seminario Internacional sobre la Calidad del Aire y los Riesgos a
la Salud, organizada por la Secretara del Medioambiente del

El volumen de emisiones del transporte de carga

estvinculadoconeltipodevehculos,suantige
dad, su nmero, el tipo de combustible, la veloci
dad de desplazamiento y la longitud de los
recorridos.

Perotambinexistenemisionesadicionalesqueel
transporte de carga causa en otros vehculos por
la congestin que genera, como las de los auto
mviles particulares y las del transporte pblico
depasajerosnoconfinado.

Es obvio que las estrategias para mitigar las emi

siones se basan en gestionar la unidad de carga
mediante centros logsticos (para reducir la
congestin); reducir la flota y los recorridos de
vehculos (para reducir congestin y emisiones)

Gobierno de la Ciudad de Mxico, ProAire 2000-2009, Secretaria

de Ecologa del Gobierno del Estado de Mxico, Comisin
Ambiental Metropolitana (CAM) y Comisin Federal de Riesgos
Sanitarios, Mxico D. F., Diciembre 2-3, 2009; en CD; vase
Antn y Lozano (2009). Efectos ambientales del transporte de
carga en la Zona Metropolitana del Valle de Mxico.

Grfico 3
Vehculo de
reparto en doble
fila (Zaragoza,
Espaa).

Grfico 4
Vehculo de
reparto en doble
fila a unos
contenedores de
basura (Zaragoza,
Espaa).

29
mediante una promocin de esquemas de distri
bucin centralizada con operadores logsticos;
aumentar la velocidad en recorridos troncales de
los vehculos (para disminuir las emisiones)
mediante corredores urbanometropolitanos para
el transporte de carga; operar reas de carga y
descargaen(osegregadasde)lavapblica(para
disminuirlacongestin);mejorarlasgasolinas(sin
plomo, oxigenadas para mejorar la combustin,
adicionadas de biocombustibles) y diesel (sin
azufre),yplantearlapromocinfiscaldevehculos
debajasemisiones(hbridos),onulas(elctricos,a
GNC).

4.1.4 Los costes logsticos diferenciales y los

riesgosdeinflacinlocal
Los precios de los productos de consumo masivo
no duradero incorporan a los costes de produce
cin los costes logsticos de distribucin fsica
ponderados. stos se calculan sobre la base de
una ponderacin derivada de los costes logsticos
realesdedistribucinfsica,segncadasegmento
territorial del mercado atendido, respecto del
volumen estimado de consumidores en cada uno
de estos. Los puntos de venta ms remotos se
benefician de un subsidio al mayor coste logstico
que proporcionan los puntos de venta ms cerca
nosalugaresdeproduccin,conungranvolumen
de consumidores. Si en algunos de estos sitios,
generalmentereasurbanasymetropolitanas,los
costeslogsticosaumentan(porejemplo,debidoa
la congestin), pueden generar precios ms caros
inducir lo que algunos expertos empiezan a
considerar como una inflacin local diferencial
parapoderseguiracudiendoaatendersegmentos
territorialesremotosdelmercado.

4.2EXPLORACINDEESTUDIOSDECASO
LaproblemticaasociadaconlaDUMeselmotivo
de una serie de intervenciones de los gobiernos
locales, las cuales actan muchas veces sobre el
flujo de los vehculos de carga ms que sobre el
flujodelasmercancasenlaDUM.

Inicialmente, las intervenciones de las polticas

pblicas buscaron suprimir la entrada de los
camionesgrandesalasciudades.

El ejemplo clsico es la regin de Pars donde, a

finesdeladcadade1960,sepretendeimpedirla
entrada de los camiones grandes mediante la
instalacin de dos grandes plataformas logsticas
enlaperiferia,coninstalacionesdecrossdockingy
dos grandes concesionarios para su gestin con
sus respectivas flotas asociadas de vehculos
adaptados para la DUM en el tejido urbano:
Garonor (Societ de la Gare du Nord de Paris) y
Sogaris (Societ de la Gare du Sud de Paris).
Simultneamente, se realiz una reingeniera del
Boulevard Pripherique as como de su conec
tividadconlaAutorouteduSud,quevinculaPars
conlaproduccinagroalimentariadelaProvence,
y la Autoroute du Nord, que lo vincula al
hinterlandindustrialdelnortedeEuropa;tambin
seplanificaronlasvoiesexpress(vasexprs)sobre
las riberas del Sena, de las cuales se construy
solo una, por la resistencia de los grupos de
asociaciones civiles que defendan la ltima
oportunidad de conservar la integracin del ro al
paisaje urbano. Tambin, en ambos casos, se
establecieron costosas conexiones parques de
formacin de convoyes e infraestructura de
almacenes con andenes conectados a las vas
ferroviarias con la Societ Nationale des
CheminsdeFer,elferrocarrilfrancs.

El proyecto, en su concepcin original, fue un

completofracaso,esencialmente,porqueseapel
a la concepcin oligoplica de los operadores
logsticos.Sinembargo,alpocotiempofuelabase
de una innovacin radical para la regin
parisiense: era una de las primeras ciudades
metropolitanas europeas donde las polticas de
ordenamiento territorial (a cargo de la poderosa
Direction dAmenagement du Territoire [DATAR])
delMinisteriodelTransportedelgobiernocentral)
condujeron a un equipamiento urbano
metropolitanodelogstica:Garonorsetransform
en el parque logstico para los centros de
distribucindelaindustriafarmacuticaydelade
confeccindemodaprtporter,ySogaris,enla
cercana del March dIntrt National de Rungis,
el gran mercado central de Pars, creado para
desmantelar Les Halles e impulsar una gran
renovacinurbanatotalmenteplanificada(aquse
construira el innovador nuevo polo de atraccin
cultural que es el Centro Georges Pompidou), en
el parque logstico de distribucin de la
produccin agroalimentaria, donde se
establecieron CEDIS famosos como el de TFE
(Transports Frigorifiques Europenes), concebido
para la distribucin de lcteos leche, quesos,
yogures en la regin parisiense, que es la de
mayor consumo per cpita de estos a nivel
mundial.

30
El xito del nuevo rol que empezaron a
desempear Garonor y Sogaris impuls, a inicios
de los 80, nuevas plataformas logsticas en
Francia, entre las que destacan Bordeaux Fret en
las afueras de Burdeos, y el cluster de CEDIS
vinculados con los agroalimentos en la Provence
sobrelaAutorouteduSudentreAvignonyAixen
Provence.

Cabe destacar que, en esa poca, el boom de las

plataformas logsticas tambin se benefici de la
creacindelaempresaNovatransydelasnuevas
terminalesintermodalesenPars,Lyon,Marsellay
Burdeos que impulsaron el piggyback sobre la
SNC, con la novedad de que era gestionado de
cara a los clientes, por los empresarios del
autotransporteterrestre.

A finales delos 80, se crea un nuevo instrumento

de concertacin e intervencin en la DATAR y la
regin le de France, el Comit dAmnagement
Logistique de lle de France, el CALIF, que recibe
la misin de promover el ordenamiento logstico
de la regin megapolitana de Francia centrada en
Pars.

Estas ideas tuvieron su reproduccin en otras

regiones metropolitanas, sensibles al enfoque
francs, como la creacin de Barcelona Centro
Logstico, en Barcelona, a principios de los 90
aprovechando la dinmica de la ciudad en
preparacin para los Juegos Olmpicos de 1992, y
del Plan dAmnagement Logistique de la
ComunnautdeMontreal,queinicialmente,entre
otros aspectos, buscaba reducir los riesgos del
perodoinvernalsobrelascadenasdesuministros,
yracionalizarlademandadetrficoenlospuentes
sobreelroSaintLaurent.

Por otro lado, la nueva puesta en valor de los

centros histricos, en particular de ciudades
pequeas patrimoniales en Europa, gener una
serie de experimentos que, de alguna manera,
volvan a relanzar las ideas originales del plan de
Pars con plataformas logsticas y concesionarios
de distribucin de carga urbana. Estos son los
casos de Montecarloprincipado de Mnaco en la
Costa Azul, y de La Rochelle en la costa atlntica
francesa. En ambos casos, se buscaba eliminar la
entradadecamionesquedebanentregarlacarga
a concesionarios que la distribuiran en vehculos
pequeos, no contaminantes (en general elc
tricos),eneltejidourbano.

Simultneamente, en otras ciudades europeas, se

fueron desgranando diferentes experiencias que
fueron revisadas en seminarios de la Conferencia
Europea de Ministros de Transporte, as como en
publicaciones de la Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmicos.
4
Ms
adelante se presentan algunos de estos estudios
de caso: Revisin de algunas experiencias
innovadoras para la distribucin urbana de
mercancas en centros histricos, y experiencias
en gestin de operaciones de distribucin urbana
demercancasenciudadesmediaseuropeas.

En Amrica Latina, las experiencias de gestin de

laDUMsonescasas,yengeneral,sevinculancon
loscentroshistricos,ylosmercadoscentrales.

En el caso de centros histricos, se trata de

restricciones a la circulacin de vehculos con
motores de gasolina por la peatonalizacin de la
vialidad en algunas reas, y la introduccin de
vehculos elctricos, que realizan rutas de
distribucin fsica con paradas mltiples a partir
de microplataformas logsticas urbanas de las
empresas productoras de bienes de consumo
masivo no duradero, en particular, bebidas y
panadera industrial. Esto ha ocurrido en Mxico
no solo en el centro histrico de la Ciudad de
Mxico,sinotambinenotrosinscritosenlaLista
del Patrimonio Mundial de la Unesco, como el de
la ciudad de Oaxaca. Los vehculos elctricos han
sido desarrollados sobre tpicos carritos de golf,
que, sobre la base de diferentes prototipos, ya
incorporaron recientemente una serie de mejoras
e innovaciones. Este tipo de experiencias podran
adaptarse a otros centros histricos, como el de
Quito.

El traslado de los mercados centrales de las reas

cntricas de algunas de las ciudades latinoame
ricanasareasmenoscentrales,comoel traslado
de la Merced a la Central de Abastos de
Iztapalapa, en la ciudad de Mxico, y situaciones
parecidas en So Paulo con su CEAGESP, y en
BuenosAires,conlainstalacin,enlaperiferia,de
la Corporacin del Mercado Central, han sido
estrategias, en su momento, con resultados
exitosos: los camiones grandes con productos del
campo no han ingresado ms al tejido urbano. El
desafo est en transformar estos mercados en

4
Vase OECD (2003). Delivering the Goods: 21st Century
Challenges to Urban Goods Transport, OECD, Pars.

31
verdaderos centros logsticos,
5
desacoplando co
mercializacin y logstica; en la medida en que
esto se logre, podrn aparecer otros mercados
cuasi centrales (como ya ha ocurrido en la zona
metropolitana del Valle de Mxico), y reducir el
peso como origen/destino de un nico polo para
las cadenas de suministros agroalimentarios,
reducir la congestin y facilitar la distribucin
fsicadelasmercancasnoagroalimentarias.

4.3 HERRAMIENTAS CLAVE PARA POLTICAS PBLICAS

PARA INNOVAR LA LOGSTICA DE LA DUM: CENTROS
LOGSTICOS Y CORREDORES URBANOMETROPOLITANOS
DETRANSPORTEDECARGA
Para innovar la logstica de la DUM, las herra
mientas clave son la promocin de una estrategia
de centros logsticos y la implantacin de una red
de corredores urbanometropolitanos de trans
portedecarga.

4.3.1.Estrategiadecentroslogsticos
Una estrategia de centros logsticos permite
gestionar el flujo de mercancas mediante la
gestinde la unidaddecarga,esdecir,lainterfaz
entre unidades de carga con lgica de productor
proveedor a unidades de carga con lgica de
distribuidor comercialdistribuidor fsico, con una
infraestructura de crossdocking con o sin inven
tarios, y ser la condicin necesaria para permitir
una distribucin centralizada en el tejido urbano,
ms all de la sola distribucin fsica con paradas
mltiples.

La articulacin logstica entre el espacio urbano y

periurbano con el resto del territorio solo puede
lograrse mediante una estrategia de centros
logsticos con un abanico amplio de tipos, con
participacinpblicoprivada.

5
Vase Antn et l. (2005). Modelo de distribucin al mayoreo de
frutas y hortalizas para la reconversin de las Centrales de Abastos;
Fase 1: Caracterizacin de las prcticas logsticas de productores,
comercializadores y transportistas, asociados a canales de
comercializacin de productos agroalimentarios seleccionados (199
p.); Fase 2: Esquemas de operacin e infraestructura logstica en
Centrales de Abastos relevantes en Mxico (243 p.); Fase 3:
Exploracin de Centrales de Abasto estratgicas, as como las
reales y/o potenciales virtuales, satlites a las anteriores, mediante
diferentes escenarios de simulacin segn reas de produccin,
caractersticas de mercado y enlaces de transporte (113 p.); Fase 4:
Formulacin de bases para polticas pblicas a nivel de la
Secretara de Economa del Gobierno Federal que promuevan el
desarrollo de las Centrales de Abastos como Centros Logsticos
Regionales para la comercializacin al mayoreo de productos
agroalimentarios (406 p.). Instituto de Ingeniera, UNAM ;
realizado para Secretara de Economa,
Gobierno Federal, Mxico D. F.
Las caractersticas diversas de las ciudades, su
ubicacin relativa en el sistema nacional, y sus
funciones de lugar central revelarn la conve
nienciadepromoverydesarrollarcadaunodelos
diferentestiposdecentroslogsticos.

Ms adelante, en el captulo 5, se presenta en

detallelaconceptualizacindecentrologstico,su
importancia, as como una tipologa. Para la
presentacindefichasdecaso,vaseReferencias
sobrealgunoscasosdecentroslogsticos.

En el captulo 6 se detallan paso a paso los

diferentes aspectos que deben considerarse para
establecerunprogramadecentroslogsticos.

Finalmente,enelcaptulo7,sepresentanalgunas
ideas para facilitar la implantacin de un
programadecentroslogsticos.

A continuacin, se muestra un esquema general

sobrelaimplementacindeplataformaslogsticas
que servirn como centro de gestin logstica y
distribucinaciudades.

4.3.2 Red de corredores urbanometropolitanos

detransportedecarga
Una red de corredores urbanometropolitanos de
transporte de carga permite gestionar el flujo de
vehculos de carga urbanos, mediante la gestin
de la vialidad, en particular, para la definicin del
denominado recorrido largo en la distribucin
fsica,sinimportarsisetratadelamodalidadcon
paradasmltiplesolacentralizada.

Cabe destacar que la existencia de una red de

corredores urbanometropolitanos de transporte
de carga disminuye los costes de operacin del
transporte de la distribucin urbana de mer
cancas, y adems, mejora la confiabilidad del
cumplimientodelasventanastemporales.

La identificacin de los segmentos de la red

primaria de la vialidad para integrar la red de
corredores urbanometropolitanos de transporte
decarga,sebasa,porunlado,enlaexistenciade

32
unesquemadirectordelavialidad,yporotro,en
undiagnsticoyreingenieradela infraestructura
vial (geometra, resistencia de la calzada, carac
tersticas de la cubierta), de la sealizacin
horizontal (carriles, reas de giro, glorietas) y
vertical (seales sobre la acera y en marcos, fija
y/oconmensajesvariablesinteligentesono),yde
los parmetros del sistema de control del trfico
(tiemposde reaccin, longitud de colas y tiempos
deespera).

Ms adelante, en el captulo 6, se presentan de

manerabrevealgunosdeestosaspectos.

4.3.3 Herramientas complementarias para inno

varlalogsticadelaDUM
Gestindereasdecargaydescarga.
Los procesos de la DUM se facilitan si existe una
gestin de reas de carga y descarga en la va
pblica.

Esta gestin puede ser tan simple como la asig

nacin en la va pblica de espacios demarcados,
generalmente con una sealizacin horizontal en
color azul, y sealizacin vertical que establezca
las normas, en particular, la duracin mxima
permitida.

Estos espacios pueden asignarse exclusivamente

al transporte de carga durante un perodo fijo de
lajornada.

En algunas ciudades, se han asignado estos

espacios en una ubicacin especfica del damero
del tejido urbano, como lo realiz el Ayunta
miento de Barcelona en dos chaflanes de cada
interseccin en el sector denominado Eixample.
En algunos casos, ciertas microplazas, que
normalmente son peatonales, en la vecindad de
mercados pblicos, pueden asignarse a
operaciones de carga y descarga en un horario
restringidodelajornada.

Con tecnologa de la informacin, pueden

instrumentarsealgunasreasdecargaydescarga,
en particularen centros histricos con acceso vial
bajo peaje; lo mismo ocurre en reas cercanas a
grandes polos de emisin/recepcin de carga
urbana.

Cuadro 5
Proceso de
implementacin
de plataformas
logsticas.

Elespacioregionalointerregional
Unnodooconcentracinprximaaunncleometropolitano
Una zona, entendidacomouna concentracinlocaldeempresas logsticas,
construidaenunpermetrodelimitado
Una plataforma logstica funcional,entendidacomoentornoslogsticos privados
Consideracindeunentornomicrogeogrfico
Emplazamiento coninfraestructurasdeaccesooperacionales
Directamenterelacionadaconelmarcogeogrficoyposicionamiento urbanode
laplataforma
Articulacindelosdiferentesactoresimplicados
Existencia demercado
Flujosdetransporte demercancas
Nivelderenta,quedefineelconsumo
Accesibilidadaotra reasdeinfluencia
Anlisisdeofertaydemanda
Ubicacin enunmarco
geogrfico prximo al mercado y
asus clientes, con buena
accesibilidad fsica delterritorio
ydelos transportes.
Posicionamiento urbano.
Disponibilidad demano deobra y
losservicios ofrecidos dentrode
lazona.
Determinacin defactores que
definenelpotencial logstico en
lazona.

33
Uno de los problemas que influyen directamente
en la DUM es la escasez de reas de carga y
descarga en un ncleo urbano, y el incumpli
miento de la normativa vigente, que lleva en
muchas ocasiones a los vehculos a aparcar en
zonasnopermitidas,loquepropicialarealizacin
deactividadesdecargaydescargaendoblefilao
incluso sobre las aceras. Una solucin prctica
sera la delimitacin de las reas de carga y
descargamediantelareservapreviadelasplazas;
de esta manera, los distribuidores tendran
informacinsobrelasplazasdisponiblesypodran
elaborarsurutaenfuncindeestasreservas.

El uso de tags en los vehculos de carga urbana

permite controlar: i) la utilizacin y el cobro del
peaje urbano, de las reas de carga y descarga, y
ii)lapresenciadealgntipodevehculoenciertas
reas del tejido urbano cuya autorizacin tiene
unaregulacinhoraria.

Lainstrumentacindedetectoresdepresenciade
vehculos y de la duracin de esta desde su
ocupacin permite alimentar sistemas de
informacin aplicados a sealizacin vertical con
mensaje variable, as como su presentacin va
web para gerentes de trfico y operaciones de
flota.

Finalmente, tambin cabe sealar que existen

ciertas operaciones de carga y descarga que
pueden trabajar los operadores logsticos a partir
deinstalacionesencentroscomerciales.

Informacin en tiempo real con estimaciones del

estadodecongestinenlaredvial.
Las cmaras utilizadas para seguridad pueden
usarse con el adecuado software y algoritmos de
reconocimiento de patrones para realizar aforos
peridicos,almenoscadahora,delaredvial.

Aplicandoestosaforosylosrecorridosdeclarados
de una muestra de viajes que se expande, se
pueden correr peridicamente modelos de
simulacindeltrficoenla redcadahora,yestos
se pueden publicar va web para uso de gerentes
de trfico y operaciones de flota, y as estos, en
comunicacin con los chferes de los vehculos,
puedan cambiar la secuencia de las rutas de
recoleccin y entrega, mejorando el desempeo
delalogsticadelaDUM.

Incentivosparalainnovacinenvehculosparala
distribucinurbanademercancas.
Por ltimo, es conveniente destacar que, para
modernizar la logstica de la DUM, es muy
eficiente establecer un programa de incentivos
para la innovacin en vehculos para la distri
bucinurbanademercancas.

El programa de incentivos fiscales puede esta

blecerse, segn sean las condiciones locales de: i)
la industria automotriz terminal; ii) la capacidad
de innovacin vinculada al sistema de invest
gacin y desarrollo; iii) las regulaciones ambien
talessobreemisiones,yiv)lasparticularidadesdel
sistemaimpositivofiscal.

Entre las mltiples reas de aplicacin de este

programa, destacan: i) la reduccin o eliminacin
deimpuestosalatenenciadevehculoselctricos,
propulsadosporGNCehbridos;ii)lareduccino
eliminacin de peaje urbano en reas cntricas
para cierto tipo de vehculos; iii) la reduccin del
perododedesgravacinfiscal,yiv)laaplicacina
cuenta de impuestos de las inversiones en I+D+i
en vehculos para la DUM, sujetos a tasas
especialesyredescontadosenelbancodeprimer
piso para adquirir cierto tipo de vehculos para
cargaurbana.

34
5. CENTROSLOGSTICOS
Estecaptulosecentraenloscentroslogsticos,su
importancia, tipologa, y clasificacin de acuerdo
conciertosparmetros.

Los centros logsticos son los nodos donde se van

a desarrollar las actividades logsticas y deben
estar perfectamente equipados para la conse
cucin de los objetivos prefijados. Entre otras
funciones, los centros logsticos se conciben para
la realizacin del abastecimiento a los entornos
urbanos prximos. En las secciones siguientes de
este captulo, se procede a definir, en primer
lugar, el concepto de centro logstico, las activi
dades que dentro de l se desarrollan, y las
posibilidades que se abren en torno a ellos como
puntos de concentracin y distribucin de la
mercanca.

A continuacin, se hace referencia a su impor

tancia, con especial atencin a la gestin de
unidades de carga, la gestin de transferencias
intermodales, el procesamiento de pedidos en
crossdocking, el almacenamiento de pedidos, su
procesamiento, la gestin del transporte en
entrega, la customizacin y postacabado como
variables que proporcionan valor agregado, el
almacenamiento en aduanas, el almacenamiento
de inventario como garanta prendaria de
prstamosbancarios,ylaordenacindelterritorio
logstico.

Este captulo tambin presenta, mediante

definiciones, las diferentes tipologas de centros
logsticos y las claves de xito para cada una de
ellas. Por ltimo, se procede a realizar una clasifi
cacin de los centros atendiendo a los procesos
logsticos, las operaciones modales e inter
modales, el impacto en las operaciones de los
operadoreslogsticosyelimpactoenlaestructura
espacialinternaenlasciudades.

5.1DEFINICINDECENTROLOGSTICO
En un amplio sentido, un centro logstico es un
territorio equipado para el desarrollo de activi
dadeslogsticas.

El equipamiento bsico de un CL est integrado

por: i) layout adecuado para el movimiento
eficiente de vehculos de transporte; ii) naves
logsticas con andenes; iii) reas para el estacio
namiento de vehculos de transporte; iv) en
ciertos casos, infraestructura para transferencia
intermodal; v) edificios de oficinas para opera
dores logsticos; vi) edificios para servicios
complementariosparalosvehculosdetransporte
(talleres, estaciones de servicio, distribuidores de
repuestos o reparaciones, etc.) y para sus opera
dores (cafetera, restaurantes, hotelera, etc.), y
vii)enalgunoscasos,otrosedificiosparaservicios
complementarios:centroempresarialconsalasde
reuniones y para la formacin de recursos huma
nos, servicios bancarios, servicios de agencias
gubernamentales (aduana, sanidad, controles de
sanidad,etc.),centrodeexposiciones,etc.

Este equipamiento facilita que el CL concentre

geogrficamente operaciones de procesos logs
ticos,ypermiteunaadecuadagestindelflujode
carga.

Los CL se convierten en puntos concentradores y

redistribuidores de carga que trabajan como
reguladores del trfico de vehculos y como
articuladores entre unidades de carga prove
nientesdedistintospuntosgeogrficosysujetosa
lgicasdistintasqueintegranunidadesdiferentes.

Los CL ayudan a mejorar la productividad de las

operaciones de transporte: capturan volmenes
importantes de carga (ms an si existen enlaces
entre dos o ms CL) que permiten una eficiente
organizacin de embarques consolidados (con
cargascombinadasparaclientesdistintos).Tambin
son un nodo en redes modales de transporte
de encuentro entre diferentes modos tcnicos de
transporte,porloque,enciertoscasos,poseenla
infraestructura necesaria para transferencias
intermodales,ylogranunaadecuadacomplemen
tacinentrelosdistintosmodos.

Como los CL son infraestructura concentrada en

una localizacin territorial que facilitan la ruptura
detraccin,esdecir,elcambiodeunidadtractora
de transporte modal y la ruptura de la unidad de
carga, en vistas a la consolidacin de una nueva
unidaddecarga,osimplementeparalarealizacin
de una desconsolidacin de cargas, pueden
aprovecharse para llevar a cabo diferentes
operacioneslogsticastalescomo:

35
El procesamiento de pedidos sin (mediante
crossdocking)yconinventarios.
Otrasactividades,generalmentedenominadas
actividades de valor agregado, que aaden
valoralamercanca,yestnorientadasauna
adaptaciny/ofinalizacindelproductosegn
la demanda de clientes finales (actividad
frecuentementedenominadacustomizacin).
La consolidacin/desconsolidacin de la
mercanca.
La creacin de un hinterland de concen
tracin de actividades logsticas en la zona de
influencia.

Cada vez ms, los proyectos de centros logsticos

seincorporanalosplanesyprogramasdeordena
miento territorial urbanometropolitano, por las
externalidades positivas que generan, asociadas a
la gestin de flujos de vehculos de carga;
esencialmente, porque facilitan estrategias de
distribucin centralizada que reducen el nmero
de vehculos en la flota y acortan el recorrido por
vehculo, lo cual reduce la congestin en redes
viales urbanas, y por ende, mitiga la emisin de
contaminantesydegasesdeefectoinvernadero.

Finalmente,debesealarsequeunCLes,adems
de lo sealado arriba, un negocio de desarrollo
inmobiliario, como lo son los parques industriales
(sitio equipado para la realizacin de actividades
industriales). Tambin, adems de su papel inmo
biliario, el gestor controla, en ocasiones, personal
yrecursos,apartedelaconstruccindelasnaves.

Nteseque,enalgunasoportunidades,loscentros
logsticossonllamadosparqueslogsticos.

5.2IMPORTANCIADELOSCENTROSLOGSTICOS
Los aspectos ms relevantes que manifiestan la
significacin de los centros logsticos estn
vinculadosconlagestindeunidadesdecarga;la
gestin de transferencias intermodales; el proce
samiento de pedidos con cruce de andn (cross
docking)ylagestindeltransportedeentrega;el
almacenamientodeinventarios,elprocesamiento
depedidosylagestindeltransportedeentrega;
las operaciones de valor agregado sobre la
mercanca para su adaptacin a clientes finales
(customizacin en postacabado logstico); el
almacenamiento de inventarios bajo aduana (in
bond), el almacenamiento de inventarios como
garanta prendaria de prstamos bancarios para
capitaldeoperacin,yelordenamientoterritorial
logsticoregionalydecentrosdepoblacin.

5.2.1Gestindeunidadesdecarga
La logstica de integracin de cadenas de sumi
nistro, y en particular, en distribucin fsica, exige
la articulacin de diferentes cadenas de trans
porte.Cadaunadeellasdefine,segnelvehculo
tpicoenelmodotcnicoprincipal,unaunidadde
carga.Porotrolado,launidaddecargaseintegra,
segn una lgica derivada de la situacin del
consignatario, ya sea la de proveedor (en general
de carga completa, para envo directo), o la de
distribuidor (en general de carga consolidada,
para distribucin centralizada). Tambin, en el
caso especfico de existir fronteras nacionales y/o
espacios territoriales con restricciones en la
reglamentacin para la operacin de enlaces de
transporte, existe una ruptura de traccin y debe
operarse una necesaria transferencia deunidades
de carga (aunque no necesariamente con una
rupturadelaunidaddecarga).

ElCLesunsitioidealpararealizarlagestindelas
unidadesdecargadescritaarriba.

EntrelosmuchoscasosdeCLdondeseilustraesta
situacin, pueden destacarse los centros integra
dos de mercancas (CIM) de Espaa, como el
centro de transportes de Madrid,
6
la CIM del
Valles,
7
cerca de Barcelona, y Aparkabisa
8
en el
PasVasco.

5.2.2Gestindetransferenciasintermodales
La logstica de integracin de cadenas de
suministro exige la articulacin de diferentes
cadenas de transporte donde cada una de estas
define una unidad de carga, segn el vehculo
tpicoenelmodotcnicoprincipal.Generalmente,
una cadena de transporte combina diferentes
modos tcnicos de transporte, por lo que se la
denominaintermodal.

6
<http://www.ctm-madrid.com/>.
7
<http://www.acte.es/cacimvalles/>.
8
<http://www.aparckbisa.com/>.

36
La transferencia entre modos tcnicos en una
cadena de transporte ocurre en terminales del
modo tcnicoprincipal;estasestnlocalizadasen
nodos de dos o ms redes modales: los puertos
permiten la transferencia de unidades de carga
entre el modo acutico y los terrestres; los aero
puertos entre el modo areo y el terrestre por
carretera, y las estaciones del ferrocarril entre los
dos modos terrestres (por ferrocarril y por carre
tera). Obviamente, el lugar donde se realiza la
transferenciaintermodaldebeestarequipadocon
la infraestructura necesaria para realizar la trans
ferencia. Ntese, adems, que en las terminales
de transferencia intermodal siempre existe una
ruptura de traccin: la unidad de carga debe ser
transferida entre vehculos de los diferentes
modostcnicos.

En las terminales intermodales, en nodos con

propiedades simultneas gateway y hub de redes
modales, existe una oportunidad singular para
valorizar las rupturas de traccin y, por ello,
resultan ubicaciones competitivas para proyectos
deCL.

LosmejoresejemplosdeCLqueaprovechanestas
oportunidades son las zonas de actividades logs
ticas portuarias (como la del puerto de Barcelo
na,
9
o los distriparks
10
del puerto de Rotterdam),
los interpuertos (como Rivalta Scrivia
11
en la
regin de Emilia Romagna en Italia) y los centros
logsticos aeroportuarios (como Schipoll en el
aeropuerto cercano a msterdam, o la zona de
libre comercio del aeropuerto de Miami). Para
ilustracin, tambin vanse las operaciones de
Ambrogio
12
en terminales de intercambio modal
ferrocarrilcarretera,enlaUninEuropea.

5.2.3 Procesamiento de pedidos con cruce de

andn (crossdocking) y gestin de transporte de
entrega
La unidad de carga en una cadena de transporte
se integra segn una lgica derivada de la
situacindelconsignatario,yasealadeproveedor
(en general de carga completa, para envo
directo), o la de distribuidor (en general de carga
consolidada,paradistribucincentralizada).

9
<http://www.zal.es>.
10
<http://www.portofrotterdam.com/Business/UK/Transportlogistic
s/Warehousing_and_Distribution/New_Operations/Distriparks/Dist
riparks.asp>.
11
<http://www.rivaltalogistica.com/>.
12
<http://www.ambrogio.it/>.

Convienesealarqueestaslgicastambindefinen
la necesidad de utilizar vehculos diferentes ms
adecuados a las caractersticas intrnsecas del
enlaceenlacadenadedistribucinfsica:
Si se trata de un enlace troncal o para recorrido
largo, se utilizan vehculos con unidades de carga
de mayor capacidad; en la distribucin urbana de
mercancas, estos enlaces ocurren entre los
centros de distribucin (CEDIS) localizados en la
periferiaurbanayloscentrosdecargadepedidos
(CPP)eneltejidourbano.

En cambio, si se trata de un enlace local o

recorridocorto,losvehculossernmspequeos
y verstiles para operaciones de carga/ descarga
en el tejido urbano; en la distribucin urbana de
mercancas, estos enlaces ocurren en distribucin
centralizada entre los CEDIS y las tiendas por
departamentos y cadenas de autoservicio, y
tambin en distribucin con paradas mltiples ya
sea con estructura de margarita o radial, o de
recorridoenbandaolongitudinal,delosCPPalas
tiendas ms pequeas, o en el sector horeca,
desdecentralesdeabastosymercadoscentrales.

La articulacin de estos niveles en redes modales

exige siempre una ruptura de la unidad de carga,
la cual, frecuentemente, conviene realizar sin la
generacin de inventarios fijos mediante una
operacindecrucedeandn(msconocidaporla
expresin tcnica en ingls de crossdocking).
Normalmente,enelcasodeladistribucincomer
cial, diferentes proveedores llegan con cargas
completas a la plataforma de crossdocking, en la
cual deben integrarse nuevas unidades de carga,
consolidando cargas de diferentes proveedores a
puntosdeventaenunnicodestinofinaloenun
conjuntoreducidodedestinosfinales.

En los CL siempre se ubican las instalaciones

necesarias para realizar este tipo de operaciones,
ya sea bajo la gestin de unidades operativas de
lasempresasproductorasdebienesy/ocomercia
lizadoras (en servicio particular, como las termi
naleslogsticasdelasgrandescadenasdeautoser
viciosytiendaspordepartamento),yaseaacargo
de operadores logsticos (en general, en una
operacin multicliente, aunque tambin existen
operacionesdedicadas).

37
EntrelosCLexitososconestetipodeoperaciones
convienesealarloscasosdeGaronorySogaris,
13

ambos en la regin metropolitana de Pars. Para

ilustrarelejemplodeunaempresaquerealizasus
operaciones de crossdocking en sus instalaciones
ubicadas en CL, vase el caso de AZKAR
14
en los
CIMdelasprincipalesciudadesenEspaa.

5.2.4 Almacenamiento de inventarios, procesa

miento de pedidos y gestin de transporte de
entrega
Nosiempreselograunavelocidadenlacadenade
distribucin fsica asociada al efecto pull del
mercado, y a las condiciones continuas y sosteni
dasdeproduccin,quepermitanotenerinventa
riosfijos,yoperarensituacindecrossdocking.

Frecuentemente, las condiciones estacionales de

lademandadelmercado,ascomolascondiciones
de produccin, exigen constituir inventarios fijos,
y en algunos casos, las estrategias de mercado
tecniayventasconducenaestrategiaspush.

Como lo seala un clsico teorema de teora de

inventarios, si se realiza una particin en varios
almacenesdelinventarionecesarioparasatisfacer
conunniveldeservicioespecificadoalosclientes
enunterritoriodemercadodefinidoparauntem
delmix,lasumatotaldelasunidadesdeltemen
todos los almacenes es proporcional a la raz
cuadrada del nmero de particin del inventario
en almacenes, multiplicado por el nivel de
inventario calculado para igualdad de condiciones
conunsoloalmacn.Unejemploparailustrar:

Si se tienen dos almacenes en lugar de uno, el

coste financiero de tener los inventarios es un
41% mayor; si en cambio son tres, es un 73%
mayor; es obvio que una de las estrategias
logsticas para la competitividad en mercados
globalizados es la optimizacin mediante centros
de procesamiento de pedidos y megadistribucin
metropolitana y transfronteras, que concentran
inventarios y gestionan distribucin fsica de
entregaapuntosdeventademaneraconsolidada
ycentralizada.

Los centros logsticos son el sitio ideal para

implantarestasestrategiasdeunnicoCEDIS.

13
<http://www.sogaris.fr>.
14
<http://www.azkar.com/>.

Los centros logsticos son el sitio ideal para
implantarestasestrategiasdeunCEDIS.

Para ejemplificar casos de CL donde este tipo de

operaciones logsticas se realizan con xito, pue
densealarselasoperacionesde:
PROMODES para la distribucin de productos
farmacuticosenlledeFrancedesdeGaronor,al
norte de Pars, y la plataforma de distribucin de
Seredisa del Grupo LiverpoolFbricas de Francia,
enelclusterdesoporteslogsticoscorporativosen
Tultitln en el rea metropolitana del Valle de
Mxico.

5.2.5 Operaciones de valor agregado sobre la

mercanca para su adaptacin a clientes finales
(customizacinenpostacabadologstico)
Existe una oportunidad de realizar actividades de
valoragregadoenelcasoderupturadelaunidad
de carga, mediante postponement, y en instala
ciones logsticas para megadistribucin. La ten
dencia de adaptacin de los productos al cliente
final (customizacin) es creciente, porque reduce
no solo costes de inventario, sino que tambin
puede implicar, en algunos casos, mejores costes
deproduccin,debidoaloscostesrelativosdelos
factoresdeproduccin(acentuandoporotrolado
la deslocalizacin y el redespliegue global de la
produccin).

El postponement o postacabado logstico es la

estrategia extrema para agregar valor a la
mercanca.
Ejemplodepostacabado
Uno de los casos ms representativos de la
situacin sealada es la integracin en la
comercializacindelpostacabadologsticodelos
productos informticos de DELL. Otros ejemplos
menos sofisticados (muy comunes en comercio
exterior) son aquellos que, acompaando una
estrategia de megadistribucin (cuestin obli
gadaencomercializacinporteleventasy/oB2C
en ebusiness), se focalizan en reenvasado y
presentacin a consumidores en mercado meta.
Ejemplos: miel con floracin de origen deter
minado, enviada en tambores y reenvasada con
frascos y etiquetas certificados green punkt o
punto verde, para venta al consumidor en una
red de puntos de venta en boutiques de
comercio justo para nicho premium en
Alemania; artculos de piel introducidos en un
catlogodeteleventas(sigue)

38

Dos casos tpicos de operadores logsticos

localizados en los cluster de soportes logsticos
corporativos del norte del rea metropolitana de
la Ciudad de Mxico, que realizan operaciones de
valor agregado, son ADL (Almacenamiento, Distri
bucin y Logstica) del Grupo Multipackado, en
Tultitln, que arma conjuntos especiales para
tiendas de autoservicio de un conjunto de
miembros como Sams y Costco, y Dimalsa
(adquirida por Tibbett & Britten,
15
recientemente
fusionada en Exel,
16
el operador logstico ms
importante a nivel mundial), legendaria por sus
operaciones de valor agregado de customizacin
de los pequeos enseres electrodomsticos
producidosporBlack&Decker.

5.2.6 Almacenamiento de inventarios bajo

aduana(inbond)
Laglobalizacindelosmercadosnohapodidoan
obviar las reservas que las naciones establecen.
Los aranceles existentes en comercio exterior no
son eliminados tan rpido como quisieran las
empresas, incluso con los ms audaces tratados
de libre comercio y/o de complementacin
comercial, y son un coste financiero que no
convienepagarhastaelmomentoenqueexistael
clientefinaldecadaunidaddeproductoenventa.
Esnecesariaunaestrategiadealmacenamientoin
bond (bajo aduana, sin desaduanar), y ms
an cuando el producto tiene una demanda
estacionalosepracticanestrategiasdeventapush
paraintroducirloenelmercadometa.

Los centros logsticos son sitios estratgicos para

estableceralmacenesbajoelrgimeninbond.

15
<http://www.tbunique.ch/htm/english/profile.htm>.
16
<http://www.exel.com/exel/home>.
Los mejores ejemplos son las operaciones de
Kuehne + Nagel en la zona de actividades
logsticasdelpuertodeBarcelona,deSchenkeren
Maaslakte & Botlek, dos de los distriparks del
puerto de Rotterdam, y de DHL
17
y UPS
18
en la
zona de libre comercio del aeropuerto de Miami.
En Mxico, la reticencia de la aduana para
establecer recintos fiscalizados, y ms an las
reticencias para operar rutas fiscales, por los
problemas del narcotrfico, han obstaculizado un
desarrollo rpido del almacenamiento inbond
para megadistribucin, ms all de las
operaciones,engeneral,inhouseparalaindustria
importadora exenta de aranceles en las ciudades
de la franja fronteriza norte. Este fenmeno ha
contribuido al desarrollo explosivo de centros de
megadistribucin en Laredo, Texas, para
repuestos e insumos industriales de origen
estadounidense. Como siempre, hay excepciones,
entrelasquepuedenmencionarselasoperaciones
logsticas de las terminales de carga area de Air
France y de Lufthansa en el aeropuerto
internacional de la Ciudad de Mxico, y las de
JalmexparaHonda,enElSalto,enelhinterlandde
la terminal de carga area del aeropuerto de la
ciudaddeGuadalajara.

5.2.7 Almacenamiento de inventarios como

garanta prendaria de prstamos bancarios para
capitaldeoperacin
Los inventarios son garanta para que las
empresas puedan obtener capital de trabajo. Los
almacenes de garanta prendaria, o simplemente
almacenadoras de depsito, como se los conoce
en Mxico, tambin pueden encontrarse en los
diferentestiposdecentroslogsticos.

EnelParcLogsticdelazonafrancadeBarcelona,
se encuentran servicios de este tipo. Tambin, en
el cluster de servicios logsticos frente a la
terminalElizabethdelpuertodeNuevaYorkenla
ribera New Jersey del ro Hudson se encuentran
numerososcasos.

5.2.8 Ordenamiento territorial logstico compe

titivoregionalydecentrosdepoblacin
Elordenamientoterritoriallogsticodeunaregin,
un sistema de centros de poblacin y/o un rea
urbana conduce simultneamente a menores
costes logsticos y a mejorar las condiciones de
ubicacin para las actividades socioeconmicas.

17
<http://www.dhl.com>.
18
<http://www.ups.com>.
Ejemplodepostacabado(continuacin)
que incluye Internetpara poseedores de tarjeta
decrditoennichopremiumenEstadosUnidos,
producidos en el pas de bajos costes de mano
de obra, y presentado con envases y
empaquetados de altos estndares e inocuos
para el medio ambiente, producidos en
California.
Otrosejemplosdepostacabado
Benetton tie de gris todos sus jerseys y,
posteriormente, les da de su color final en
funcin de la demanda. HP aade la documen
tacinalfinal,enfuncindelpasdelpedido.

39
El ordenamiento territorial logstico se basa
esencialmenteendosestrategias:una,degestin
detrficodeflujosmediantecorredoresdetrans
porte de carga, y otra, de equipamiento del terri
torio para procesos logsticos mediante centros
logsticos.

Probablemente, los casos arquetpicos de CL

concebidos como estrategia de ordenamiento
territorial logstico metropolitano son Garonor y
Sogaris en Pars, en su origen diseados para
evitar la entrada de trailers a la ciudad, y ms
tardereconvertidosencentroslogsticosdemega
distribucin por la accin de la DATAR, del
Ministerio de los Transportes del gobierno
francs, junto con el Comit dAmenagement
LogistiquedelaRegionledeFrance.

Sin duda, los CIM (centros integrados de

mercancas) de Espaa tambin nacieron con el
mismo propsito para el ordenamiento territorial
logstico de las reas metropolitanas de Madrid
(CTM, centro de transportes de Madrid) y Barce
lona(CIMdelValls),ydelareddeciudadesms
importantes (Bilbao, Sevilla, Zaragoza, Valencia),
en particular, para gestionar el autotransporte en
elpaseuropeodondelacargasemuevemspor
estemodotcnicoqueporcualquierotro,debido
a las deficiencias relativas del servicio ferroviario,
y el crecimiento explosivo y poco planeado de las
ciudadesmediasespaolasalfinaldeladcadade
1980 con la entrada a la Unin Europea. Cabe
mencionar que la ciudad europea emblemtica
por su equipamiento en recursos logsticos es
Barcelona, que se enorgullece de la ZAL (zona de
actividades logsticas) en su puerto, del centro
logstico aeroportuario, de la CIM del Valls, del
Parque Logstico de la zona franca y de Merca
barna, el centro logstico para la comercializacin
al mayoreo de productos agroalimentarios ms
importantedelsurdeEuropa.

EnItalia,enlaltimadcadaycomoresultadodel
Progetto Finalizatto Trasporti del Ministerio del
Transporte y el Consiglio Nazionale de la Ricerca,
se estableci un conjunto de centros logsticos
para la gestin de flujos urbanos de carga
especfica, como la leche en la Centrale del Latte
de Roma, y los interpuertos que impulsan el uso
del ferrocarril para el movimiento de carga en las
megalpolisdelnorteindustrializado.

Otra situacin de inters, y muy reveladora de la

importancia del ordenamiento territorial logstico
metropolitano, son las iniciativas recientes de la
CommunautdeMontrealenQubec,Canad.

5.3TIPOLOGADECENTROSLOGSTICOS
Existen siete tipos de centros logsticos: i) CIM
(centrosdeconsolidacinparacamionesdecarga);
ii) microplataformas logsticas urbanas (centros de
carga de pedidos); iii) plataformas para soportes
logsticos corporativos (parques logsticos); iv)
plataformas logsticas intermodales con ferrocarril
(interpuertos); v) plataformas logsticas de mega
distribucin;vi)centroslogsticosdecargaarea,y
vii)zonasdeactividadeslogsticasportuarias.

En las secciones siguientes, se presentan concep

tos, definiciones y caractersticas tcnicas tpicas
decadaunodeellos.

5.3.1 CIM o centros de consolidacin para

camionesdecarga
UnCIMesunCLorientadoalaoptimizacindela
operacindeltransporteporcamin.

Un CIM es generalmente un instrumento para

trasladar las terminales del autotransporte del
tejido urbano hacia la periferia, donde exista un
fcil acceso a la red de autopistas; tambin se ha
utilizado en reas fronterizas donde existe alguna
restriccin al acceso a un pas de los medios de
transportedelpasvecino(yaseaenlosvehculos
de traccin, como en el caso de las cabezas
tractoras de los camiones tractocamiones, en
Mxico;tractomulas,enColombia;cabezotes,
en Venezuela] que no pueden entrar a Centro
amrica,
19
ya sea en las unidades de carga de
arrastre, como los vagones de tren de RENFE, los
ferrocarriles de Espaa, que no pueden rodar por
las vas del resto de Europa que tienen una
anchuraviariadiferente).

19
Para Ciudad Hidalgo, en la frontera de Mxico con Guatemala,
se desarroll un proyecto de centro integrado de mercancas que
permitir la megadistribucin de exportaciones mexicanas
zumos de frutas, electrodomsticos lnea blanca, suplementos
alimenticios, envases vacos de papel de aluminio, repuestos para
automviles, etc. a destinos centroamericanos, sobre la base de
una gestin de las oportunidades de la obligada ruptura de traccin,
porque las cabezas tractoras de camiones mexicanos no pueden
acceder a Centroamrica, y del final de la lnea frrea en Mxico,
porque no existen enlaces ferroviarios operables en la frontera;
vase Antn, Lozano, Alarcn, et l, (2004).

40
Paraelxitodeestetipodeproyectosdecentros
logsticos, deben satisfacerse ciertas condiciones
bsicas:
Suubicacindebeserestratgicaentrminos
de accesibilidad a las redes de autopistas y
carreteras de altas especificaciones, y a los
corredores urbanometropolitanos para el
transportedecarga;enelcasodeoperaciones
transfronterizas, la ubicacin debe ser estra
tgicarespectodelpasoenlafrontera.
La participacin e impulso por parte de la
autoridad regulatoria del transporte por
carretera.
La participacin del municipio y la comunidad
local.
La participacin de empresas lderes de
transporteporcarretera.
La participacin de algn operador logstico
claveenpaqueteraindustrial.
En el caso de operacin transfronteriza, la
participacin de agentes de carga (transi
tarios)yagentesaduanaleslderes.

LosejemplosmsrepresentativosdeCIMson:i)el
centro de transporte de Madrid (Espaa);
20
ii) el
centrointegradodemercancasdelValls,alnorte
de la regin metropolitana de Barcelona
(Espaa);
21
y iii) Sogaris, en Rungis, un suburbio al
nortedePars(Francia).
22

UnCIMesunCL:
Enfocadoaempresasdeltransporteporcarre
tera (o transporte por camin), operadores
logsticos de consolidacin de transporte
interurbanoporcarretera,yoperadoreslogs
ticosendistribucinurbanademercancas.
Con excelente conectividad a carreteras y
autopistas de altas especificaciones para los
enlaces troncales de la red carretera del pas,
para recibir vehculos trailers y fuelles (con
remolques), y corredores urbanometropo
litanos para el transporte de carga en los que
se desplazan los vehculos, que cumplen
reglamentos de pesos y medidas de las
normasdecirculacinurbana,pararealizarlos

20
<http://www.ctm-madrid.com/>.
21
<http://www.acte.es/cacimvalles/>.
22
<http://www.sogaris.fr>.

segmentoslargosenladistribucinurbanade
mercancas.
Para articular, en cadenas de suministro, los
enlaces troncales con las rutas de entrega en
eltejidourbano.
Con una infraestructura de naves logsticas,
esencialmente para crossdocking sin inven
tarios(conalturalibrealtechoquepuedeser
inferior a 10 metros, y con especificaciones
estndaresderesistenciadepiso).
Con un layout donde al menos un 60% de la
superficiesedestinaavialidades.
Que se desarrolla modularmente sobre una
superficietpicade35ha.
Que puede albergar un conjunto de servicios
complementarios para las empresas como: i)
centro de negocios, y ii) centro de exposi
ciones (que permite a los fabricantes de
vehculos y a los de carroceras especializadas
presentarperidicamentenuevosmodelos).
Que puede albergar un conjunto de servicios
complementariosparalosoperadorescomo:i)
cafeteras y restaurantes, ii) gimnasio y iii)
hotelera.
Que puede albergar un conjunto de servicios
complementarios para los vehculos como: i)
tiendas de proveedores de reposiciones,
repuestosoautopartes,ii)estacindeservicio
de combustibles gasolina, diesel y GNC y
lavado.

Una red de CIM en el sistema de ciudades facilita

que:i)noseanecesarioquelosvehculosgrandes
penetren en la ciudad, ii) pueda realizarse una
distribucin capilar con vehculos adecuados al
tejido urbano, y iii) pueda realizarse la DUM en
formatocentralizado,disminuyendoelnmerode
vehculos, sus recorridos, y por ende, la conges
tin y el nivel de emisiones contaminantes y de
efectoinvernadero.

No puede restringirse la entrada de grandes

camionesalasciudadeslatinoamericanas,yporlo
tanto, producir un colapso en el abasto y un
aumentodeloscosteslogsticos,sinosepromueve
con participacin pblicoprivada un programa de
centros integrados de mercancas, en ubicaciones
estratgicas en el sistema metropolitano de auto
pistas, cinturones de circunvalacin y carreteras
dealtasespecificaciones.Enreasmetropolitanas

41
de cierta magnitud como en la zona metropo
litana del Valle de Mxico, en el Gran Buenos
Aires, en la agrupacin de ncleos del Distrito
FederalenCaracas,enBogot,esnecesarioque
el programa incluya una familia de proyectos de
CIM, basado en la identificacin de nodos logs
ticos estratgicos (NLE) y la exploracin de reas
de reserva para uso exclusivo de actividades
logsticas(ARAL).

5.3.2 Microplataformas logsticas urbanas (mPLU)

ocentrosdecargadepedidos
Una mPLU es un CL que permite realizar una
distribucindeproductosterminadosenunazona
urbana con vialidad de acceso restringido (hora
rios,tamaodevehculos).

Cabe destacar que una mPLU permite que se

establezcan varios ciclos de operacin en la
jornada, lo que representa un adecuado reabas
tecimiento de puntos de venta, en el interior del
tejidourbano.

Para el xito de este tipo de infraestructura,

deben existir ciertas condiciones bsicas, las
cualesseenumeranacontinuacin:
Suubicacindebeserestratgicaentrminos
desuconectividadprimariadentrodelazona
restringida, as como respecto de la accesibi
lidaddelexterioralazonarestringida.
La existencia de fomento por parte de la
autoridadlocal.
La participacin de algn operador logstico
especializado en distribucin urbana y/o la
unidad de negocio de logstica de distribucin
fsicadeunaempresaproductoradebienesde
consumomasivo(frituras,refrescos,etc.).

UnamPLU:
Est enfocada en la operacin de distribucin
fsicaeneltejidourbanoenlaltimamilla.
En general, se trata de instalaciones de cross
docking con un inventario reducido a lo
necesario para mltiples reabastecimientos en
lajornada.
Desde una mPLU salen rutas con vehculos
elctricos,patinesocarretillasdecarga.
Tiene localizaciones innovadoras que suelen
ser el resultado de reciclar instalaciones
industrialesqueestabanenelcentrohistrico
de la ciudad. Mediante una reingeniera de
prediosenlaperiferiadelcentrohistrico,usa
plataformas mecnicas giratorias para los
vehculos, y bodegas subterrneas. Dentro de
un centro comercial, en uno o ms niveles
inferiores del parking, con acceso exclusivo
para vehculos relacionados con el suministro
alastiendas,permitelapotenciacinlogstica
de la infraestructura normalmente desarro
llada para el centro comercial, ya que no
solamente se lo utiliza como un punto de
distribucin, sino tambin como un nodo de
redistribucin.
La superficie que ocupa una mPLU depende
de las oportunidades de encontrar solares
reciclables en el tejido urbano (normalmente
de 30 a 50 m
2
), viejas instalaciones indus
triales recicladas (normalmente, no ms de
500 m
2
), hasta reas especficas en centros
comerciales(msde2.000m
2
).

Tambin, en otros casos, una mPLU funciona

como soporte logstico corporativo (SLC, que se
presentar msadelante) en el nivel ms cercano
delsegmentoterritorialdelmercadoatendido,en
un sistema jerarquizado de distribucin fsica (y a
veces, tambin, comercial): las mercancas son
enviadasdesdeCEDIS,instaladoenunSLC,conun
vehculo de mayor dimensin, y mediante un
crossdocking ms o menos formalizado, se
transfieren los pedidos (o los lotes segn SKU, de
acuerdo con metas de venta) a una flota de
diferentes vehculos ad hoc para destinos y
segmentosdelmixdeSKU.

Las mPLU ms representativas son: i) el centro

comercial LIlla en Barcelona, Espaa; ii) los
centros urbanos de distribucin en Montecarlo y
LaRochelle,Francia;iii)enelcentrohistricodela
Ciudad de Mxico son destacables las opera
ciones de distribucin fsica por cuenta propia de
empresas de productos de consumo masivo no
duradero como bebidas FEMSA Coca Cola y
depastelitos,galletasyfriturasBimbo,Gamesa,
Sabritas,Barcel,basadasenmPLUyunaflotade
vehculos elctricos que operan desde hace casi
10aos(estetipodeoperacionessehanreplicado
encentroshistricosdeotrasciudadeslistadasen
el patrimonio mundial de la Unesco); iv) tambin
enelcentrohistricosedesarrollunapropuesta

42
paraunamPLUdedicadaalaindustriadelvestido
para empresarios en el centro histrico de la
Ciudad de Mxico,
23
que tuvo una excelente
acogidaempresarial,peronoseimplantporfalta
de apoyo del gobierno local, y v) en unas 15
instalaciones en diferentes puntos de la ciudad
donde se reciclaron instalaciones industriales, se
han establecido centros de carga de pedidos de
empresas lderes (Nestl, Gamesa, etc.) que
buscan ampliar su cifra de ventas en el canal de
comercializacin tradicional mediante circuitos de
autoventa con paradas mltiples (en contraste
con el canal de supermercados donde se atiende
conpreventasydistribucinfsicacentralizada).

5.3.3 Plataformas para soportes logsticos

corporativos(SLCoparqueslogsticos)
Un SLC es un CL que tiene instalaciones en
particular naves logsticas para almacenamiento,
crossdocking y procesamiento de pedidos para
servicios logsticos de distribucin fsica destina
dos a grandes empresas industriales o de distri
bucincomercial.

Para el xito de este tipo de soporte logstico, se

requieresatisfaceralgunascondicionesbsicas:
Su ubicacin debe ser estratgica en relacin
con las reas del mercado donde realiza la
distribucin fsica de productos, as como
tambin la accesibilidad respecto de los
centros de produccin que alimentan al SLC
(equilibrioentredestinosyorgenes).
Laparticipacindeun operadorlogsticolder
conelquetrabajalaempresausuaria.
La participacin de un desarrollador inmobi
liarioprivado.

LosSLC:
Estn enfocados a la ubicacin de CEDIS de
empresas lderes productoras de bienes de
consumo no duraderos (por ejemplo, alimen
tos) y duraderos (por ejemplo, electrodoms
ticos) y distribuidoras comerciales (especial
mente, cadenas de tiendas de autoservicio y
por departamento, as como proveedores
nicos independientes para cadenas de
tiendasfranquiciadas).

23
Hernndez, R. (2001). Desafos y estrategias logsticas en la
distribucin fsica de mercancas en el centro histrico de la
Ciudad de Mxico, Tesis de Maestra en Ingeniera (Transportes),
DEPFI-UNAM.
La operacin de los CEDIS puede estar total o
parcialmente tercerizada con uno o varios
operadoreslogsticos.
Frecuentemente, se encuentran crossdocking
coninventarios.
Las naves logsticas se construyen sobre la
basederequerimientosadhocdelasempresas
clientes, aunque cada vez ms los estndares
son: planta cubierta de 10.000 m
2
y ms,
normalmente con 10 metros de altura libre al
techo(aunqueseobservaenlosltimosaos
cada vez ms con 13 e incluso ms metros),
con o sin atmsfera de temperatura contro
ladayconosincontroldeltamaomximode
las partculas en aire, generalmente con
andenes abiertos, aunque tambin cerrados
para operacin refrigerada, normalmente con
puertas fuelle para cajas trailers, con rampas
mecnicas o hidrulicas, y en algunos casos,
estn disponibles andenes sobre vas de
ferrocarril.

Los desarrolladores inmobiliarios en el sector

logstico (que recientemente en Espaa se viene
llamando sector inmologstico), generalmente
buscan desarrollar una nave segn los requeri
mientos de un cliente importante en una reserva
territorial periurbana de no ms de 30 ha, para
rentabilizarlainversinenlaconexindeservicios
de infraestructura (electricidad, agua y drenaje) y
las obras de accesibilidad vial (accesos y puentes
construidos ad hoc) y ferroviaria (recurdese que
el kilmetro de va de ferrocarril cuesta ms o
menos 1 milln de dlares), pensando en futuros
clientes. Sin embargo, en muchos casos, deben
trabajar en el tejido urbano reciclando instala
ciones industriales que se convierten para opera
ciones logsticas. En estos casos, lo ideal es
trabajar sobre 5 ha construyendo naves logsticas
multiusuarios.

Como ejemplos representativos de SLC pueden

mencionarse: i) El Parc Logistic de la zona franca
deBarcelona
24
(Espaa)yii)Losclusterslogsticos
al norte del rea metropolitana de la Ciudad de
Mxico (Mxico), en particular, San Martn
Obispo, desarrollado por Corporate Properties of
the Americas (CPA),
25
y en Tepotzotln, desarro
lladoporProLogis.
26

24
<http://www.parclogistic.es/>.
25
<http://www.cpamericas.com/>.
26
<http://www.prologis.com/>.

43
5.3.4 Plataformas logsticas intermodales con
ferrocarril(interpuertos)
Una plataforma logstica de interfaz modal con
ferrocarril (interpuertos) es un CL que permite
desconsolidar unidades de carga del transporte
ferroviario en unidades de carga del transporte
por camin regional/metropolitano/urbano/local,
y viceversa, as como realizar las interfaces
modalesconcargaunitariaydearticulacindelos
nivelesencadenaslogsticasentreredestroncales
yalimentadorasenelmodoferroviario.

Para el xito de este tipo de proyecto de centro

logstico, deben conjugarse ciertas condiciones
bsicas:
Suubicacindebeserestratgicaenrelacina
las interfaces entre los enlaces ferroviarios, la
red vial regional/metropolitana y las vialida
desdeaccesoypenetracinurbanas.
La participacin e impulso de la autoridad
pblicareguladoradelserviciodeferrocarril,y
lapropiaempresaferroviaria.
La participacin del municipio y/o la
comunidadlocal.
La participacin de operadores logsticos
lderesconclientesconcadenasdetransporte
basadasenferrocarril.

Los ejemplos ms representativos de interpuerto

son: i) interpuerto de RivaltaScrivia (Italia);
27
ii)
interpuerto de Bolonia (Italia),
28
y iii) los puertos
secosdeCoslada
29
yeldeAzuquecadeHenares
30

enlasafuerasdeMadrid.

5.3.5 Plataformas logsticas de megadistribucin

(PLM)
Una PLM es un conjunto de infraestructura para
operaciones logsticas concentradas en un desa
rrolloinmobiliariologsticoplanificadoubicadoen
una sola ubicacin que permite realizar distri
bucin fsica de mercancas en un sistema de
centros de poblacin (ms de 350 km de radio)
y/o rea metropolitana, y/o megadistribuir carga
(area) desde un aeropuerto gateway y hub en la
cercanas.

27
<http://www.rivaltalogistica.com>.
28
<http://www.bo.interporto.it/>.
29
<http://www.madrid.org>.
30

<http://www.graneuropa.com/es/desarrollos/logistica/puertoseco/>.
UnaPLM:
Est enfocada a brindar la infraestructura
logstica necesaria para una megadistribucin
fsica en un sistema de centros de poblacin
(conectadosono)sobreunhinterlandmnimo
de 350 km, incluidos territorios trans
fronterizos.
Puede interpretarse como un cluster formal
que integra un CIM, un centro de servicios de
transporte y logstica (CSTyL), plataformas
logsticas intermodales con ferrocarril (inter
puerto), SLC, e incluso CLCA en tercera lnea
(sobre este tipo de CL vase la seccin
siguiente).
Frecuentemente, dispone de un rea inbond
o recinto fiscalizado estratgico (RFE) y
aduana.
Tiene una extensin superior a 600 ha, e
incluso reserva territorial total entre 1.000 y
1.200ha.

El xito de una PLM radica esencialmente en su

ubicacin estratgica para satisfacer al extremo
dos de las tendencias en logstica de distribucin
urbanademercancassealadasanteriormenteen
elcaptulo3:
Tendencia 1: Reduccin de inventarios
mediante un sistema integrado por un solo
centro de distribucin y un conjunto de
centros de carga de pedidos mediante cross
docking satlites para satisfacer niveles de
servicioalcliente.
Tendencia 8: Preferencia por la ubicacin de
soporteslogsticosencentroslogsticos.

Entre los ejemplos representativos de PLM

pueden mencionarse: i) plataforma logstica
Zaragoza(PLAZA),
31
enZaragoza(Espaa);ii)Dubai
Logistics City,
32
y iii) el proyecto plataforma
logstica Hidalgo (PLATAH)
33,
sobre la autopista
Arco Norte en Tizayuca, Hidalgo, al norte del
sistema metropolitano alrededor de la Ciudad de
Mxico.

31
<http://www.plazalogistica.com>.
32
<http://www.dwc.ae/site/DWC_Elements_DWC_FreeZone_Dubai
_Logistics_City.html>.
33
<http://www.platah.com.mx.>.

44
5.3.6Centroslogsticosdecargaarea
Un CLCA es un CL ubicado en un aeropuerto con
caractersticasdegatewayyhub.

Para el xito de este tipo de proyectos, deben

darseciertascondicionesbsicas:
Suubicacindebeserestratgicaentrminos
delaeropuertoquedebesergatewayyhub.
Laexistencia deunaadhesinalproyectopor
las autoridades centrales/ federales, provin
ciales/estatales,ymunicipales/locales,encoor
dinacinconlaautoridadaeroportuariay/oel
concesionariodelaeropuerto.
La existencia de un impulso real por parte de
operadores logsticos lderes con productos
logsticos basados en carga area, los cuales
tienenunpapeldeempresasancla.
La participacin del concesionario del aero
puerto(silohubiera),desarrolladoresinmobi
liarios (municipales, mixtos y/o privados) e
instituciones financieras (bancos con partici
pacin gubernamental orientados al fomento
de la infraestructura, banca privada, etc.), y
frecuentemente la aduana (para el recinto
fiscalizado y, si fuera el caso, la operacin de
unarutafiscal).

Existen tres tipos de centros logsticos de carga

area:
En el recinto aeroportuario (es decir, dentro
del territorio controlado por la autoridad
aeroportuaria), por lo cual tambin se lo
conoce comnmente como terminal de carga
area: i) CLCA en primera lnea (CLCA1), con
lado aire, y ii) CLCA en segunda lnea
(CLCA2), sin lado aire, al otro lado de una
vialidadqueloseparadelCLCA1.
Fuera del recinto aeroportuario (es decir, en
un territorio que no controla la autoridad
aeroportuaria): i) CLCA en tercera lnea
(CLCA3), generalmente conectado, unido por
unarutafiscalalCLCA1.

Nteseque:
El CLCA1 esencialmente se vincula con las
operaciones de carga area en el lado aire:
carga y descarga de aeronaves (realizado por
operadores de handling, y en el caso de
integradores globales, por autohandling),
preparacindelacargaparaserintroducidaa
las aeronaves, crossdocking de la carga entre
aeronaves, transferencia de la carga a/desde
cajastrailersyotrosvehculosterrestres).
El CLCA2 alberga operadores logsticos que
procesanpedidossobrelabasedeinventarios
bajoaduana ono,querealizanactividadesde
valor agregado como la introduccin en las
mercancasdeetiquetas,manualesdeinstruc
cionesygarantas,entreotros.
Normalmente, en un CLCA2 se encuentra un
edificio de servicios generales con oficinas
para operadores logsticos de carga area,
oficinas de la aduana y de las agencias
gubernamentales de regulacin (antidrogas,
certificacin de alimentos y productos farma
cuticos,sanidadvegetalyanimal,etc.).
ElCLCA3es,enrealidad,unSLCvinculadocon
carga area que tiene un recinto fiscalizado
estratgico, con almacenamiento inbond, y
porende,conunarutafiscalestablecidahacia
el recinto aeroportuario, cuya caracterstica
principal es descongestionar la terminal de
carga area (CLCA1 o CLCA1+CLCA2) en el
aeropuerto, al mismo tiempo que posicionar
inventarios en una localizacin estratgica de
los enlaces terrestres (en particular,
autopistas y anillos perifricos de las grandes
reas metropolitanas) respecto de los
destinatarios de la carga area. Los RFS (road
feeders services) o enlaces terrestres por
camin (que se etiquetan con un cdigo de
vuelovirtual),vinculadosconlosvuelosreales
de carga area, conectan recintos fiscales de
aeropuertos, y en muchos casos, si los CLCA3
se declaran como tales, estos sern
origen/destinodeenlacesRFS.

Los CLCA son clave para el ordenamiento

territoriallogsticodereasmetropolitanaslatino
americanas donde los aeropuertos han quedado
inmersosenlamanchaurbana(CiudaddeMxico,
Lima, Bogot), o esta ya los est alcanzando (So
Paulo,SantiagodeChile).

Entre los diferentes casos de centros logsticos

aeroportuarios destacan: i) centro de carga area
de Madrid, Espaa;
34
ii) centro de carga area de

34
<http://www.clasanet.com/madridairportcargo/home.htm>.

45
Barcelona, Espaa;
35
iii) terminal de carga en el
aeropuerto de Frncfort, Alemania;
36
iv) terminal
de carga del aeropuerto de Miami, Estados
Unidos;
37
v) aeropuerto internacional Shanghai
Pudong, China;
38
vi) aeropuerto internacional de
Hong Kong, China;
39
vii) aeropuerto internacional
de Incheon, Corea del Sur;
40
viii) aeropuerto
internacional Changi, Singapur;
41
y ix) aeropuerto
Suvarnabhumi,Tailandia.
42

5.3.7 Zonas de actividades logsticas portuarias

(ZALP)
Una ZALP es un centro logstico localizado en un
puerto, dentro o fuera del recinto portuario, con
caractersticas de gateway y hub, e infra
estructuraintermodalrelevante.

UnaZALPesclaveparaelordenamientoterritorial
logsticodeunaciudadpuerto.

Para el xito de este tipo de proyectos, deben

existirciertascondicionesbsicas:
Suubicacindebeserestratgicaentrminos
depuertogatewayyhub.
Las autoridades centrales/ federales, provin
ciales /estatales, y municipales/locales deben
adherir al proyecto, en coordinacin con la
autoridadportuaria.
Debe haber un impulso real por parte de
operadoreslogsticoslderes,loscualestienen
unpapeldeempresasancla.
Debenparticipardesarrolladoresinmobiliarios
(municipales,mixtosy/oprivados)ydeinstitu
ciones financieras (bancos con participacin
gubernamental orientados al fomento de la
infraestructura,bancaprivada,etc.).

Entre los casos ms exitosos de ZALP destacan: i)

La zona de actividades logsticas del puerto de
Barcelona (Espaa);
43
y ii) Los distriparks del

35
<http://www.clasanet.com/barna/index.htm>.
36
<http://www.fraport-cargo.aero/index.php?lang=en>.
37
<http://www.miami-airport.com/html/cargo.html>.
38
<http://www.pactl.com>.
39
<http://www.hactl.com>.
40
<http://www.airport.kr/iiacms/pageWork.iia?_scode=
C1301010200&fake=1258997571263>.
41
<http://www.changiairportgroup.com/cag/html/business-
partners/air-cargo-and-mro/facilities-
andinfrastructures/?hideMenu=true>.
42
<http://www.thaicargo.com/aboutus/about_us_
suvarnbhumbi_airport.asp#>.
43
<http://www.zal.es>.
puerto de Rotterdam Eemhaven, Botlek y
Maasvlakte(Holanda).
44

UnaZALPesunCL:
Que est enfocado a carga martima (no
exclusivamente).
Que tiene una ubicacin clave para freight
forwarders y para CEDIS operados por 3PL,
confacilidadesinbond.
Que puede integrar un interpuerto, as como
unCIM.
Que, generalmente, tambin se desempea
comounCLCAenterceralnea.
Que tiene un recinto fiscalizado estratgico
(RFE)yaduana.
Queposeeunaextensinsuperiora50ha.

Esimportantesealarquelamercancamanejada
en una ZALP no necesariamente fue o ser carga
martima. En el caso especfico de la ZAL del
puertodeBarcelona:
Menos del 35% de las mercancas que se
manejanfueronoserncargamartima.
Para Kuehne + Nagel, el segundo operador
logsticomsimportantedelmundo,laZALse
considera un centro logstico de carga area
en tercera lnea, dado que la ZAL est
estratgicamente ubicada en trminos de
conectividad con el aeropuerto de Barcelona
(amenosde5kmporautopista).

Otro caso de inters es el de Dubai Logistics City,

queintegraoperacioneslogsticasdelpuertoydel
aeropuerto de Dubai: Skycargo, la unidad de
negocio de carga area de Emirates Air, garantiza
una estrategia maraire con un trnsito de solo 3
horas entre mercancas contenerizadas en el
puerto y paletizadas como carga area en el
aeropuerto. Es decir, Dubai Logistics City es una
ZALPyunCLCAenterceralnea.

44
<http://www.portofrotterdam.com/Business/UK/Transportlogistic
s/Warehousing_and_Distribution/New_Operations/Distriparks/Dist
riparks.asp>.

46
Esta situacin es cada vez ms comnen Asia. En
los nuevos aeropuertos de SelIncheon, Hong
Kong, y Singapur (ntese que los tres estn en
islas), hay una operacin maraire para la carga
(sin duda, la cargaterrestre deChina, movida por
camiones hasta Quindao y Yantai, puertos
enfrente de Incheon en el mar Amarillo, y
embarcada en un ferry hasta Incheon, es de las
msinnovadorasydeslumbrantes,queusancomo
ZALPuncentrologsticodecargaarea).

Finalmente, es importante sealar que una ZALP

no es una terminal de containers, la cual puede
considerarse una terminal especializada en el
recinto portuario, ni una terminal de vehculos
(para la operacin de car carriers) o para una
operacinroro(rollonrolloff),niunaterminal
de containers refrigerados o un almacn para
perecederos refrigerados que entraron o saldrn
comocargamartima.

Existennumerosasoportunidadesparadesarrollar
proyectos de ZALP en ciudades puerto latino
americanas como Lima, en Per, y Rosario, en
Argentina, que permitan gestionar el flujo de
camiones cuyo origen/destino es el puerto, pero
que adems sean una oportunidad para desarro
llar centros de distribucin y ordenar el territorio
urbano metropolitano con una perspectiva
logstica.

5.4CLASIFICACINDECENTROSLOGSTICOS
La construccin de una tipologa de centros
logsticos sobre la base de los casos presentados
esunejerciciodeinters,enlamedida enquese
consideren los diferentes sistemas de interrela
ciones de los CL con: i) los procesos logsticos
corporativos; ii) la operacin modal e intermodal
delascadenasdetransporte;iii)elimpactoenlas
operaciones de los operadores logsticos, y iv) el
impacto en la estructura espacial interna de las
ciudades.

En los cuadros siguientes (Alarcn, 2009), se

proponeunposicionamientoparacadaunodelos
casosdeCL:
45

45
Otros autores plantean una clasificacin basada solo en el nivel
de complejidad, pero se considera que la aqu propuesta, de
Alarcn (2009), innova al analizar las diferencias estructurales
entre los diferentes casos relevantes estudiados. Sin duda, un
trabajo pionero en presentar una excelente tipologa de centros
logsticos basada en la complejidad es Colomer (1998).
En el cuadro 5, se posicionan los casos de CL
segnunaperspectivaestructuraldelimpacto
sobreloscentrosdepoblacin.
En el cuadro 6, se posicionan los casos de CL
segnunaperspectivadeprocesoslogsticos.
En el cuadro 7, se posicionan los casos de CL
segnunajerarquizacindelacomplejidadde
lainfraestructura.

5.5ACCESIBILIDADACENTROSLOGSTICOS
Enelao1979,sedefinalaaccesibilidadcomoel
grado por el cual algo es posible y alcanzable
(Moseley, 1979), una idea que se encuentra muy
alejadadelconceptodemovilidadytransporte.

Laaccesibilidadeslafacilidadconlaquesepuede
alcanzar un cierto sitio (destino), desde otros
puntos en el territorio (orgenes), por lo que
sintetiza las oportunidades de contacto e
interaccin entre determinados orgenes y
destinos(Dalvi,1978).

Otras definiciones ms modernas de la literatura

sugieren que la accesibilidad es la habilidad de la
gente para alcanzar y tomar parte en actividades
normales para la sociedad (Nutley, 1998; Church
etl.,2000).

La accesibilidad en trminos de transporte viene

determinada como una consecuencia en el
territoriodeunadeterminadareddetransporte.

Este territorio va a estar constituido por los

centros de intercambio modal y las plataformas
logsticas, mientras que la red de transporte ser
cada uno de los modos de transporte disponibles
as como los procesos intermodales originados en
cadaunodelosnodoslogsticosconsiderados.De
estamanera,cuandolareddetransporteconside
rada sea escasa o inexistente, se calificar el
territorio como inaccesible, de la misma forma
que si la red est saturada. La accesibilidad se
encuentra entrelazada con los diferentes elemen
tos del territorio considerado; estos van a ser las
variables del nodo logstico y, por lo tanto, un
mismo nodo podr ofrecer distintos tipos de
accesibilidades con diferentes niveles de calidad.

47
Cuadro 6
Posicionamient
o de los casos
de CL segn
una
perspectiva
estructural del
impacto sobre
los centros de
poblacin .
Fuente: Alarcn
(2009).

Cuadro 7
Posicionamient
o de los casos
de CL segn
una percepcin
de procesos
logsticos.
Fuente: Alarcn
(2009).


Cuadro 8
Posicionamiento
de los casos de CL
segn una
jerarquizacin de
la complejidad de
la infraestructura.
Fuente: Alarcn
(2009).

La accesibilidad se puede dividir en potencial y

real.Sedicequelaaccesibilidadpotencialtratalas
oportunidadesdecontactoeinteraccin,mientras
quelarealeslautilizacinefectivadelservicio.La
accesibilidad posee un componente fsico (accesi
bilidadlocal)queestrelacionadoconladistancia
geogrfica que separa al usuario del punto de
servicio y un componente social, referido a la
distancia social entre el usuario potencial y el
servicio,involucrandocaractersticasdeambos.

Elrpidocrecimientoqueestexperimentandoel
trfico rodado en los ltimos aos es causa de
preocupacin para todos los gobiernos de los
pases europeos. Dentro de este contexto, la
movilidad se puede definir como la capacidad de
circular a travs de las redes de transporte, y la
accesibilidad, como la facilidad de alcanzar los
destinosfinales.

Para un anlisis de la accesibilidad a plataformas

logsticas en funcin de diversos parmetros, se
debe diferenciar entre accesibilidad a la regin
dondeestubicadayalaplataformaens.

Para evaluar la primera, los parmetros ms

importantes que la definen son la territorialidad,
la red de transportes, la infraestructura de la
regin, el potencial econmico de la regin y del
rea de influencia, entre otros. Estos parmetros
sevanadenominarexternos.

Losparmetrosnecesariosparalaevaluacindela
accesibilidadalaplataformapuedenestarrelacio
nados con la tipologa de plataforma, capacidad,
volumen de empresas, etc., es decir, parmetros
que definen la plataforma; o relacionados con la
operativa dentro de la plataforma, de tal forma
quelosflujosdeentradanosuperenlosflujosque
operan en su interior, es decir, que los muelles,
empresas, etc., sean capaces de absorber la
mercancaquerecibenynosegenereuncuellode
botella. Estos parmetros se van a denominar
internos.
Impactoenprcticas
logsticascorporativas
Impactoenlaoperacinde
operadoreslogsticos
CasodeCL
Alto Alto SLC,CSTyL,Mplu
Bajo Alto
ZALP,CLA,
INTERPUERTO
Medio Alto CIM
Nivelde
complejidaddela
infraestructuras
Nivelde
intermodalidad
Impactodelaestructuraespacial
internadeloscentrosdepoblacin
CasoCL
Alto Alto Alto ZALP
Medio Medio Medio INTERPUERTO
Medio Medio Bajo CLA
Bajo Bajo Alto CIM,Mplu
Bajo Bajo Medio CSTyL,SLC
Impacto
modal
Impacto
intermodal
Impactoenestructuraespacialinterna
urbana
CasodeCL
Alto Bajo Gestindetrficodevehculosdecarga CIM
Medio Alto Articulacindemodostcnicos INTERPUERTOS
Alto Alto
Articulacindemodostcnicosy
megadistribucin
ZALP,CLA
Alto Bajo
Crossdockingparaarticularlogsticade
proveedorydedistribuidor
CSTyL,SLC
Alto Bajo Alto,parasuperarrestricciones Mplu

48
Los factores denominados externos hacen
referenciaa:
Potencial econmico de la regin y del rea de
influencia: esto es imprescindible para la eleccin
de la ubicacin de una plataforma logstica y su
dimensionamiento, con el fin de valorar si la
accesibilidad ser suficiente, tanto a la regin
como a la plataforma. Por eso, los indicadores
asociados a este subgrupo son el grado de
industrializacin de la zona que mide la actividad
productivatantoporramasdeactividadcomopor
comunidades autnomas, la poblacin de la
provincia y comunidad autnoma, as como su
incremento respecto a aos anteriores; estos
indicadorespuedentambincombinarseconotros
parmetros para la valoracin de la actividad de
esaregin,ladensidaddemogrficaquerelaciona
lapoblacinconlasuperficiedelaregin,elPIBy
PIB/habitante que orienta acerca de la actividad
econmica de la regin, la tasa de actividad que
muestralapoblacinactivarespectoal totaldela
regin, y los empleos que es un indicador de
capacidaddelaactividadeconmica.
Infraestructura:lainfraestructuradelareginesel
principal factor para determinar si una ubicacin
es favorable o si, por el contrario, va a tener
deficiencias de accesibilidad. Dentro de las
infraestructuras, los indicadores asociados a este
subgrupo son la red viaria de transportes, el
reparto modal, la dotacin de equipamientos y el
apoyo institucional. A partir de ellos se puede
evaluar el grado de utilizacin de las vas para
comprobarsiexistesaturacinono.
Demanda: la demanda que actualmente est
siendo ejercida sobre la plataforma es importante
paravisualizarsuestadoactual,porquedacuenta
delaocupacindelosmediosdeaccesoaella.Por
eso,losindicadoresasociadosaestesubgruposon
el indicador de saturacin que muestra el
porcentaje de ocupacin; el grado de utilizacin,
queesresultadodelainformacindelacapacidad
viaria; la intensidad media diaria y el nivel de
serviciodelavas;elndiceLPS,queeslarelacin
entrelapoblacin,superficieylongituddelavas;
losflujosdemercancasentrelasregionesypases
quemuestranelestadoactualdelaplataforma.

49
6. CORREDORESURBANOMETROPOLITANOSDETRANSPORTEDECARGA
Este captulo introduce auntema de gran inters
para la DUM: los corredores urbanometropolita
nosdetransportedecarga.Sepresentanaspectos
metodolgicos para la identificacin y diagnstico
de estos corredores, as como cuestiones clave
vinculadasaellos.

En primer lugar, se presenta una identificacin y

diagnstico de los corredores urbanometropoli
tanos de transporte de carga mediante una
jerarquizacin y su posterior clasificacin segn
sus particularidades; tambin se definen los par
metros de acuerdo con los que se realiza el
inventario de los corredores de transporte de
cargaurbanosysobrelosqueseenuncianalgunos
ejemplosdecaso.

Por ltimo, se enumeran las reas tcnicas

prioritarias para la reingeniera de corredores
urbanometropolitanosdetransportedecarga.

6.1 IDENTIFICACIN Y DIAGNSTICO DE CORREDORES

URBANOMETROPOLITANOSDETRANSPORTEDECARGA
46

La red vial de una ciudad est jerarquizada, es

decir, no todas las vas cumplen la misma funcin
urbana.

Existen vas que captan grandes volmenes de

trnsito,lasquesondistribuidorasocanalizadoras
a las diferentes zonas de la ciudad, as como
tambinexistenlasquedanunaccesomsdirecto
alosdomiciliosparticulares.

As,esposiblerealizarlasiguienteenumeracin:i)
vas de acceso controlado; ii) vas primarias; iii)
vas secundarias; iv) calles locales; v) vas o
corredores de penetracin, y vi) circuitos o
sistemasdelibramiento.

Lasparticularidadesdecadaunadeestasvas,que
seempleanparaagruparloscorredoresporcarac
tersticassimilaresdeoperacin,son:
Vas de acceso controlado: son arterias o corre
dores en cuya conformacin se ha previsto todo
tipo de interferencias en su recorrido, de manera
que se separa el trnsito rpido del lento,
principalmente mediante el uso de puentes o
cruces a desnivel, as como la separacin de
incorporaciones o desincorporaciones del trnsito

46
Basado en Lozano, Antn, Granados, et l. (2006).
continuo, la prohibicin total de cualquier tipo de
parada repentina a lo largo de la va porparte de
unconductor;estasvassediseanparaencauzar
grandesvolmenesvehiculares.
Vas principales: son aquellas de gran anchura y
con trnsito en un solo sentido, excepto en
situaciones donde disponen de separador central
que divida el sentido opuesto de circulacin; las
vasprincipalesconstituyenelesqueletodelared
vial.
Vas secundarias: son las que canalizan o distri
buyen los flujos que entran o salen de las vas
primarias; por su constitucin, son de tres o ms
carrilesygeneralmentedesentidonico.
Calles locales: forman el ltimo eslabn de la
cadena que se encarga de conectar los grandes
flujos con sus destinos finales; son vas de escasa
amplitud, de sentido doble o nico, y de
continuidadinciertayconpocotrnsito.

Para realizar un inventario de los corredores de

transporte de carga urbanometropolitanos, se
utilizan:
Laclasificacindelasvas.
Elesquemadirectordelaredvialexistente.
Consultas con empresas de transporte por
carreteradecargas.
Un intenso trabajo de campo en la vialidad
que incluye la medicin de la geometra de la
calzada, los carriles y las intersecciones, as
comodelasalineacioneshorizontales(curvas)
y verticales (pendientes), la evaluacin de la
calidad de la calzada, las prcticas de los
conductores de los vehculos de carga y la
realizacindemedicinporaforos.

En la zona metropolitana del Valle de Mxico se

identificaron 75 corredores urbano
metropolitanos de transporte de carga, con una
longitud superior a 25 km, y se realiz una
clasificacin de acuerdo con sus caractersticas
operativas predominantes y la concentracin de
vehculosdetransportedecarga.

50
Un aspecto de inters es la identificacin de los
corredores homogneos como resultado del
anlisis del volumen y clasificacin vehicular
condiciones fsicas, velocidades y retrasos, donde
serealizundiagnsticodecadacorredor.

En el caso de la Ciudad de Mxico, conforme a la

clasificacin de la Secretara de Transporte y
VialidaddelGobiernodela CiudaddeMxico,los
corredoresseencuentrandentrodelossiguientes
tipos:i)ejesviales;ii)vialesdeaccesocontrolado;
iii)arteriasprincipales,yiv)accesoscarreteros.

Del anlisis de este caso se concluy que la gran

mayora de los corredores identificados se
encuentran clasificados como acceso carretero y
ejevial.

En el esquema 7, se presenta una cdula para la

recopilacin de los datos de campo de los
diferentes corredores viales. En esta cdula se
consignanlassiguientescaractersticas:
Corredor:eselnombredelcorredorvialrecorrido.
Tramo: es el tramo total del corredor vial que se
recorriydelcualsetomaronlosdatoscorrespon
dientes.
Sentido: es el sentido de circulacin en el que se
recorrieltramodelcorredorvial.Lossentidosde
circulacin se manejan como: nortesur, surnorte
yorienteponiente,ponienteoriente.
Aforador:nombredelapersonaquehizoellevan
tamientodelosdatosdelcorredorvial.
Supervisor:nombredelapersonaquesupervisael
levantamientodelosdatosdelcorredorvial.
Condiciones climticas: se especifican las condi
ciones climticas en el momento en que se
tomaronlosdatosdelcorredorvial.
Fecha:fechadellevantamientodedatos.
No.: corresponde al nmero de tramo parcial que
se est recorriendo del tramo total del corredor
vial; para mejor descripcin de los corredores
viales, es necesario dividirlos en los tramos que
seannecesariossegnsuscaractersticas.
Punto de control: en esta seccin del formato de
tomadedatos,seespecificanelinicioyelfinaldel
tramodelcualseestnobteniendosuscaracters
ticas fsicas; en Inicio y Final se especifican el
nombre de la calle o avenida que se toma como
referencia para delimitar al tramo correspon
diente; los puntos de control corresponden a
aquellos tramos del corredor en donde sus carac
tersticas cambian significativamente (por ejem
plo,aumentoodisminucindelno.decarriles).
Longitud: es la longitud en kilmetros del tramo
entrepuntosdecontrol.
Sentidos de circulacin: se especifican el nmero
desentidosdecirculacin(1o2)queexistenenel
tramorecorrido.
Tipo de terreno: se especifica la letra corres
pondiente al tipo de terreno del tramo del
corredor vial; las letras correspondientes son:
P=Plano, L=Lomerio o conjunto de montaas de
pocaaltura,M=Montaoso.
Estacionamiento: en esta parte del formato se
indica, en el campo Permitido, si el estaciona
miento,alolargodeltramorecorrido,estpermi
tido o no; en el campo Lado, se indica con el
nmero 1, 2 o 3 si el estacionamiento est
permitido del lado derecho, del lado izquierdo o
enamboslados,respectivamente.
Carriles: aqu se indican el nmero de carriles por
cadasentidodecirculacinenelcampoNo.
Aceraobanqueta:seindicaelanchodelaacerao
banquetaenmetros,cuandoestaexista.
Faja separadora: aqu se indica el tipo de sepa
racin entre carriles y sentidos de circulacin del
tramo de corredor en la columna Tipo; se indica
con las letras C, MC, MM y O si el tipo de faja
separadora es camelln (trozo que divide dos
calzadas en una avenida), muro de hormign,
malla metlica y otro, respectivamente; en la
columna que dice Seccin se indica el ancho de
lafajaseparadoraenmetros.
Pavimento: en esta seccin se indica el tipo de
pavimento en la columna Tipo con la siguiente
nomenclatura: AS, HI, AD, y O si el tipo de
pavimento es asfalto, hidrulico, adoquines, y
otro, respectivamente. En la columna que dice
Estado se indica el estado del pavimento con la
nomenclatura B, R, M y D si las condiciones del
pavimento son buenas, regulares, malas o
deterioradas,respectivamente.
Sealizacin para transporte de carga: en esta
columna solo se indica si existe o no sealizacin
vertical u horizontal para el transporte de carga,
indicandoconlanomenclaturaB,R,Msielestado
de la sealizacin es bueno, malo o regular,
respectivamente.

51
Topes: se indica si existen topes o alguna barrera
fsica para disminuir la velocidad a lo largo del
tramodelcorredorvial.

Una vez obtenidas, mediante trabajo de campo,

las caractersticas fsicas y operativas de las
principalesvialidades(corredores)utilizadasporel
transporte de carga, se ilustran las secciones
transversalestipodecadacorredorensusdiferen
tes tramos (cuando estos varan a lo largo del
corredor), y que incluyen las siguientes carac
tersticas:i) sentidos de circulacin; ii) nmero de
carriles; iii) ancho de acera; iv) tipo de franja
separadora en el caso de doble sentido de
circulacin,yv)sealizacinhorizontalyvertical.

El esquema 8 muestra el ejemplo de un corredor

aislado en una sucesin fotogrfica donde se
muestran las diferentes secciones que se presen
tan en su recorrido, mientras que, en el esquema
9, se presenta el mismo corredor, pero con las
secciones transversales tipo que se presentan a
todololargodel.

6.2 REAS TCNICAS PRIORITARIAS PARA LA APLICA

CIN DE REINGENIERA EN CORREDORES URBANO
METROPOLITANOSDETRANSPORTEDECARGA
Paraqueloscorredoresurbanometropolitanosde
transportedecargatenganundesempeoopera
tivo eficiente debe aplicarse una reingeniera en
ciertasreastcnicasprioritarias.

Enparticular:
Reingeniera de la conectividad con la infra
estructuralogstica.
La conectividad fsica con la infraestructura
logsticaesclaveparaqueloscostesdeoperacin
deltransportedecargaseanadecuados.

El nfasis debe ponerse en una reingeniera de la

conectividad con: i) los clusters logsticos exis
tentes, y en anticiparse a la demanda de flujo de
vehculosdetransportedecargaquegenerarn,y
ii) los proyectos de nuevos centros logsticos en
nodoslogsticosestratgicos.

Reingeniera de la vialidad primaria para veh

culosdecarga.
Todos los corredores urbanometropolitanos de
transporte de carga contienen esencialmente tra
mosenlavialidadprimariadelaciudad.

Lareingenieradeestostramosdebeenfocarsea:
i) continuidad vial; ii) continuidad de la capacidad
vial; iii) ancho adecuado de los carriles para los
vehculos de carga; iv) diseo geomtrico de
intersecciones y glorietas; v) capacidad estruc
turaldelacalzada,yvi)calidaddelacubierta.

Reingeniera de los parmetros de gestin del

flujo de vehculos en los sistemas de control
semaforizadodeltrnsito.
Losparmetrosclsicosenlossistemasdecontrol
semaforizado del trfico son: tiempo de reaccin
(rojo y amarillo), tiempo de cruce de la intersec
cin (todo rojo), velocidad media (verde), y
umbrales de cambio (longitud de cola, tiempo de
espera,velocidaddearribo).

En los corredores urbanometropolitanos de

transporte de carga deben modificarse los
parmetrosdegestindeflujodevehculosenlos
sistemas de control semaforizado de trnsito,
conforme se observa en la operacin de los
vehculos del transporte de carga: i) un menor
tiempo de reaccin; ii) un mayor tiempo en el
cruceeninterseccionesyiii)unamenorvelocidad
mediadecirculacin.

Gestinadaptabledecorredoresdetransportede
carga estacionales semanales que articulen la
vialidadprimariaysecundaria.
La identificacin del cambio de destinos estacio
nales semanales del transporte de carga como,
por ejemplo, los mercados en la calle y la
documentacin en un sistema de informacin
geogrfica de estos, as como de los corredores
urbanometropolitanos de transporte de carga,
permitendisearestrategiasespecficasparaesos
das de una demanda especial, articulando viali
dadesprimariasysecundariasaloscorredores.

Estas estrategias permiten bajar los costes de

operacindelosvehculosdetransportedecarga,
y facilitan la homogeneidad de precios de los
productos agroalimentarios ofrecidos en las dife
rentes ubicaciones de los mercados en la va
pblica.

52
Gestin especializada para el transporte de
materialespeligrosos.
Los materiales peligrosos que circulan por la
ciudad son muchos: gases industriales, GNC, Gas
LP,residuoshospitalarios,etc.

Lagestindelosvehculosquetransportanmate
riales peligrosos es una asignatura pendiente en
muchasciudades.

Sobre la base de un sistema de informacin

geogrfico, modelos de simulacin para la asigna
cin del trfico combinados con aforos y matriz
base calculada por simulacin de O/D, e infor
macin precisa de los orgenes/destinos del
movimiento de materiales peligrosos, pueden
identificarse corredores especficos con estra
tegiashorariasdeutilizacin.

Esquema 7
Cdula de campo
para el inventario
de corredores de
transporte de
carga.
Fuente: Lozano,
Antn, Granados et l.
(2006).
CORREDORES METROPOLITANOS DE TRANSPORTE DE CARGA
CARACTERSTICAS GEOMTRICAS, CONDICIONES DEL PAVIMENTO Y SEALAMIENTO DE LOS CORREDORES
Corredor: Aforador: Fecha:
Tramo: Supervisor: Perodo:
Sentido: Condiciones Climticas: Hoja: de
Estacionamiento Carriles Faja separadora Sealamiento para
transporte de carga
Inicio Final Tipo Estado Verti cal Horizontal
Tipo de Terreno: Estaci onamiento: 1=Lado Derecho Tipo de Faja: C=Camelln Ti po Pavimento: AS=Asfalto Estado Pavimento: B=Bueno Estado Sealamiento: B=Bueno
P =Plano 2=Lado izquierdo MC=Muro de concreto HI=Hidrulico R=Regular R=Regular
L =Lomero 3=Ambos lados MM=Mlla metlica AD=Adocreto M=Malo M=Malo
M=Montaoso O=Otro O=Otro D=Deteriorado
Tipo de
Terreno
Banqueta
(m)
No.
Pavi mento Punto de Control Longitud
Km.
Sentidos
de
circul aci n
Permitido Lado
Topes
No.
Seccin
(m)
Tipo
Seccin
(m)

53
Esquema 8
Ejemplo de un
corredor aislado y
sus diferentes
secciones en
sucesin
fotogrfica.
Fuente: Lozano,
Antn, Granados et l.
(2006).

Cor r edor Ej e 6 Sur
_____________________________________________________________________________________________________________________________________
Carolina Cto. Interior Ro Churubusco
Rojo Gmez Arco Escobedo
Cto. Interior Ro Churubusco Rojo Gmez
Arco Escobedo - Guelatao
Ermita Iztapalapa Eloy Cabazos
Guelatao Ermita Iztapalapa
Eloy Cbazos - Autopista

54

Esquema 9
Ejemplo de un
corredor con sus
diferentes
secciones
transversales a lo
largo de l.
Fuente: Lozano,
Antn, Granados et l.
(2006).

Cor r edor Ej e 6 Sur

__________________________________________________________________________________________________________________________________________
CARPETA DE CONCRETO HIDRULICO
CARPETA DE CONCRETO HIDRULICO
CARPETA DE CONCRETO HIDRULICO
CARPETA DE CONCRETO HIDRULICO
CARPETA DE CONCRETO HIDRULICO CARPETA DE CONCRETO HIDRULICO
CARPETA DE CONCRETO HIDRULICO
CARPETA DE CONCRETO HIDRULICO CARPETA DE CONCRETO HIDRULICO
CARPETA DE CONCRETO HIDRULICO CARPETA DE CONCRETO HIDRULICO
55
7. ESQUEMAMETODOLGICOPARAFORMULARUNAESTRATEGIADECENTROSLOGSTICOSPARA
LADUM
En este captulo se presenta un esquema
metodolgico para formular una estrategia de
centros logsticos para la distribucin urbana de
mercancas con el objetivo de lograr un ordena
miento territorial logstico de sistemas urbano
metropolitanos.

Esencialmentesepropone:
Realizar un inventario y un diagnstico de la
infraestructura de transporte y logstica rele
vante en el rea urbana y/o regin metrpoli
tanaenlaquesevaaintervenir.
Analizar los flujos de vehculos de carga en la
redcarreteraprimariaenelhinterlanddelrea
urbana y/o regin metropolitana en la que se
vaaintervenir.
Explorar implicaciones logsticas de las cade
nas de suministro vinculadas a las actividades
econmicas relevantes en el rea urbana y/o
metropolitanaenlaquesevaaintervenir.
Caracterizar, analizar y discutir, para opera
ciones logsticas, en el rea urbana y/o regin
metropolitana en la que se va a intervenir, las
fortalezas, oportunidades, debilidades y ame
nazasparadesarrollarcentroslogsticos.
Formular estrategias para el ordenamiento
territorial logstico competitivo que establez
can: i) nodos logsticos estratgicos (NLE); ii)
previsiones para reas relevantes de activi
dades logsticas (ARAL); iii) proyectos priori
tarios para el equipamiento logstico mediante
centros logsticos (CL), y iv) estrategias para
implantar estos proyectos con base en mode
los de negocio innovadores, polticas pblicas
de promocin ad hoc, y un marketing terri
torialadecuado.

7.1 REALIZACIN DE UN INVENTARIO DE PARQUES

INDUSTRIALES,PARQUESLOGSTICOS,CLUSTERSLOGSTICOS
YNUEVOSCENTROSDEDISTRIBUCINCORPORATIVOS
Laprimeraactividadarealizaresuninventariode
la infraestructura para operaciones logsticas
existente y en proyecto en el rea urbana y/o
regin metropolitana en la que seva a intervenir;
especficamente debe construirse un sistema de
informacingeogrfica(SIG)
47
dondeseintegren:
Una identificacin de cluster territoriales rele
vantesconactividadeslogsticas.
Zonas industriales en proceso de reconversin
con oportunidades para el desarrollo de activi
dadeslogsticas.
CL,parqueslogsticosyotrosdesarrollosinmo
biliarios formales especializados para activi
dadeslogsticas,enoperacin.
Centros de distribucin desarrollados en los
ltimosaosporempresaslderes.

Plataformas de operaciones de operadores logs

ticoslderes.
Centros de carga de pedidos (CCP) y micropla
taformas logsticas urbanas (mPLU) existentes
eneltejidourbano.
Oferta actual del sector inmobiliario orientado
a infraestructura logstica (sector inmologs
tico).
Proyectos de nuevos CL promovidos por orga
nismosdelgobierno.

7.1.1 Realizacin de un inventario de la infraes

tructuradetransporte
Lasegundaactividadarealizaresuninventariode
la infraestructura de transporte existente y en
proyecto, en el rea urbana y/o regin metropo
litanaenlaquesevaaintervenir;especficamente
debe integrarse al mismo sistema de informacin
geogrfica(SIG):
Identificacin de la red de autopistas, anillos
(perifricos, cinturones de circunvalacin) y
accesos terrestres a parques industriales y
centros logsticos, en operacin y en proyectos
documentados, en el rea urbana y/o regin
metropolitanaenlaquesevaaintervenir,yde
susrelacionesconelequipamientologsticodel

47
Se recomienda utilizar un software comercial adecuado para
construir un sistema de informacin geogrfica enfocado a
transporte, (SIG-T) como TransCAD (<http://www.caliper.
com/tcovu.htm>).
56
territorio. Se realizarn un anlisis global, y
otrosespecficos,considerandolasautopistasy
carreterasmsrelevantesrespectodelaconec
tividad con reas industriales, puertos marti
mos,yaeropuertos.
Identificacindelareddeenlacesferroviariosy
terminales intermodales en operacin y en
proyectos documentados, en el rea urbana
y/o regin metropolitana en la que se va a
intervenir, y de sus relaciones con el equipa
miento logstico del territorio. Se realizar un
anlisis especfico considerando los enlaces
ferroviarios ms relevantes respecto de la
conectividadconpuertosmartimos.
Identificacin de los centros de carga area en
los aeropuertos en operacin y en proyectos
documentados, en el rea urbana y/o regin
metropolitanaenlaquesevaaintervenir,yde
susrelacionesconelequipamientologsticodel
territorio; tambin se analizara la situacin
actual de los servicios RFS (Road Feeder
Services)paracargaarea.

7.1.2 Simulacin de trfico para diferentes

vehculos de carga en la red de carreteras y
autopistasconparticularreferenciaaanillosperi
fricos, cinturones, y bypass, basada en aforos
disponibles
Laterceraactividadarealizaresunasimulacinde
trficoparadiferentesvehculosdecargaenlared
de carreteras y autopistas con particular referen
cia a anillos perifricos, cinturones y bypass,
basada en aforos disponibles, en el hinterland del
reaurbanay/oreginmetropolitanaenlaquese
va a intervenir; los resultados de las diferentes
simulaciones deben estructurarse sobre el mismo
SIG:
Integracindeinformacin(tcnicadeautopis
tas y carreteras, aforos de vehculos de carga
por carril, etc.) y generacin de mapas de
trfico diario promedio anual de camiones de
carga en tramos de la red carretera primaria,
de acuerdo a la informacin disponible pblica
oaforosarealizaradhoc.
Integracin de informacin sobre trfico y
generacin de mapas de trfico en hora de
mxima demanda (hora pico) de camiones de
cargaentramosdelaredcarreteraprimariade
acuerdo a la informacin disponible pblica o
aforosarealizaradhoc.
Identificacin de los segmentos con mayores
volmenesdevehculosdecarga.

7.1.3 Identificacin de nodos logsticos estrat

gicos(NLE)
LosNLEsonnodosdetransportesobrelosquees
adecuado realizar una gestin de flujos de veh
culos de carga mediante CL, en los trminos
discutidosenelcaptulo6.

Los NLE deben ser nodos del modo tcnico de

transporte terrestre por camin; pueden ser
nodosnicamentedeesaredmodal,peropueden
ser tambin aquellos donde ya existen terminales
de otras redes modales (como estaciones de
ferrocarril, puertos y aeropuertos) o donde
puedanestablecerse(comnmente,sobreenlaces
ferroviarios).

Para identificar los NLE, se deben analizar en el

SIGT,simultneamente:
Los resultados de las simulaciones de trfico
para diferentesvehculos de carga sobre lared
de carreteras y autopistas con particular refe
renciaaanillosperifricos,cinturonesybypass,
sobre la base de aforos disponibles, realizado
en el hinterland del rea urbana y/o regin
metropolitanaenlaquesevaaintervenir,para
identificarlossegmentosdemayorflujo.
La ubicacin de los parques industriales, par
ques logsticos y clusters logsticos identific
ados, que son obviamente origen/destino de
losvehculosdecarga.
La existencia de proyectos documentados
sobre nuevas autopistas, anillos perifricos,
cinturones y bypass en el hinterland del rea
urbana y/o regin metropolitana en la que se
vaaintervenir,quepodraninducircambiosen
elpatrndeviajes,enparticular,porquepodra
realizarse circulacin perifrica y penetracin
radial directa a segmentos territoriales del
mercadourbanometropolitano.
Elimpactodelacargaquellegaalreaurbana
y/o regin metropolitana en la que se va a
intervenir, proveniente de puertos martimos
(sin importar la distancia), especialmente por
ferrocarril en contenedores y en graneles; si la
ciudad es puerto martimo, se debe analizar
tambinlacargaentrnsito.
57
Elimpactodelacargaquellegaalreaurbana
y/o regin metropolitana en la que se va a
intervenir, proveniente (y en trnsito) del
(haciael)aeropuertoodel(haciael)sistemade
aeropuertosmetropolitano.
La ubicacin de centros de distribucin (CEDIS)
deempresaslderesderecienteconstruccin.
Laubicacindeplataformasdeoperacionesde
operadoreslogsticoslderes.
La ubicacin de CCP y mPLU existentes en el
tejidourbano.
La oferta actual del sector inmobiliario orien
tado a infraestructura logstica (sector inmolo
gstico).
La ubicacin de nuevos proyectos de
infraestructura logstica documentados
(puedennoestarenconstruccin),promovidos
pororganismosdelgobierno.

Cabe sealar que, en un rea urbana metropo

litana de envergadura, pueden encontrarse varias
zonasdondeseidentificanmsdeunNLEencada
unadeellas.

7.1.4Exploracinparaidentificarreasrelevantes
para uso exclusivo de actividades logsticas
(ARAL)
En la microrregin de los NLE debe realizarse una
exploracindelusodelsueloparaidentificarreas
relevantes para uso exclusivo de actividades
logsticas(ARAL)quedebentenerunadeclaratoria
especficaeninstrumentosdecontroly/ointegrar
reservas territoriales municipales y/o metrpoli
tanas, que permitan desarrollar proyectos espec
ficos de CL, que permitan estructurar un ordena
miento territorial logstico que mejore la compe
titividaddelreaurbanay/oreginmetropolitana
enlaquesevaaintervenir.

La exploracin debe realizarse sobre la base de

trabajosengabinete,utilizandoimgenesdesat
liteyentrabajosencampo.

Paraeltrabajoengabinete,convienedisponerde
imgenesdesatlitemultiespectralesypancrom
ticas con suficiente discriminacin para realizar
estudios urbanos, como las provistas por el sat
lite SPOT.
48
Si estas no estn disponibles y su
adquisicin no es posible, o si las disponibles son

48
<http://www.spotimage.com>.
antiguas,puedenutilizarselasdeaccesolibreque
se hallan en Google Earth. El objetivo es encon
trar terrenos libres o reutilizables con una super
ficie mnima de unas 30 ha en el hinterland
inmediatodelosNLE.

Para el trabajo en campo, como la informacin

recogida debe estar georreferenciada, se reco
mienda disponer de un GPS con facilidades para
incorporarfotografas.
49
Eneltrabajodecampose
explorar i) la situacin actual del suelo en los
terrenosidentificadosengabinete,ascomo,ii)la
conectividadterrestreconautopistas,carreterasy
viales que puedan considerarse corredores
urbanometropolitanosparavehculosdecarga.

7.1.5 Caracterizacin, anlisis y discusin, para

operaciones logsticas, en el rea urbana y/o
reginmetropolitanaenlaquesevaaintervenir,
de las fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazasparadesarrollarCL
Despus de haber identificado NLE y haber
explorado en cada uno de estas ARAL, en el rea
urbanay/oreginmetropolitanaenlaquesevaa
intervenir, es conveniente realizar un cuadro de
situacin para la planificacin estratgica sobre la
base de un anlisis de las debilidades, amenazas,
fortalezasyoportunidades,
50
paradesarrollarCL.

ConvieneenfocaresteanlisisDAFO(cuadrodela
pgina siguiente) a cuestiones problemticas
clavesenelreaurbanay/oreginmetropolitana
enlaquesevaaintervenir.

7.1.6PerfilesprefactiblesdeCL
ProductosyserviciosenCL
Sobre la base de estudios de caso de CL en
operacin a nivel internacional (Antn, Lozano,
Magallanes, Alarcn, Granados, 2009), pueden
identificarsenichosdeoportunidadensectoresde
actividades industriales y de servicios relevantes
para la induccin de proyectos de CL especficos,
que han sido agrupados en productos y en
servicios:

49
Existen equipos disponibles en Garmin <http://www.garmin.
com>y Magellan <http://www.magellangps.com>, que son las
marcas lderes; los preferidos son Magellan Triton 2000, Garmin
Oregon 550t, o similares.
50
Este tipo de anlisis estratgico es denominado DAFO en Espaa
y FODA en Amrica Latina.
58
Cuadro 9
DAFO sobre
cuestiones clave en
el rea urbana y/o
metropolitana.

Cuadro 10
Perfiles
prefactibles de
centros logsticos.

Perfilesprefactiblesdecentroslogsticos
Centroslogsticos;productosy
serviciosenCL
ProductosconpresenciaenCL
ServiciosdetransporteylogsticaconpresenciaenCL
PerfilesparaeldesarrollodeCL
Criteriosdehomogeneidadlogstica
PerfilesparaeldesarrollodeCL Perfiles1a10
DEBILIDADES
Infraestructuravialurbanametropolitana
condeficienciasgeomtricas,bajo
mantenimiento,nivelesaltosdecongestin
durantetodalajornadaygestininadecuada
deltrficodevehculos decarga.
Agotamientodeterrenosdisponibles
estratgicamentelocalizadosparael
desarrollodeactividadeslogsticas.
Interaccionesnegativasentreoperaciones
paraprocesoslogsticosyactividades
vinculadasalusohabitacional,porel
desarrollodeviviendasensaturacinde
suelourbanobaldo cercanoainfraestructura
paraeltransportedecarga.
Operadoreslogsticosconunmodelode
negociostradicional,conescasaonula
prcticadeinnovaciones enDUM
(distribucinconparadasmltiples,carencia
deoperacionesdecrossdocking,sinflotas
yserviciosdetransporteydevaloragregado
dedicados,etc).
AMENAZAS
Carenciadeunaplanificacin territorialconenfoquelogsticoqueestablezca
uncontroldelusodelsueloenzonasdesignadascomoreasReservadaspara
ActividadesLogsticas(ARAL).
Desarrolloinformaldeclsters deinstalacionesparaactividadeslogsticas
insertadosenunaredvialantiguamentesuburbanaconescasasposibilidades
dedesarrolloycapacidadrestringidaquegenerancongestinyprdidade
competitividad.
Reconversindesuelodeusoindustrialconunaredvialadecuadaparael
transportedecargaquepodrareutilizarseparaoperacioneslogsticas,queal
quedardentrodeltejidourbanoporobviasrazonesderentaurbana,cambia
haciausosdecentroscomercialesyusoshabitacionalesdeclasemediabajay
populares.
Banalizacindeunasobreofertainmobiliariaparausoslogsticoscon
incentivosconcurrentespromovidos poragenciaspblicasyaseadelos
diferentesmunicipios yoentidadesdepartamentales,provincialeso
estaduales.
Posiblemigracindeinfraestructuraparaactividadeslogsticashaciaotras
localizacionesparaalgunassituaciones,msestratgicasporlaapreciacinde
centrodegravedaddemercadonacional.
FORTALEZAS
Tamaoyconcentracinterritorialdel
mercado.
Realizacionesrecientesdeinfraestructuras
yequipamientos logsticosuptodatede
empresasindustrialesycomercialeslderes.
ExistenciadeOperadoresLogsticos(OL)
lderes,ysusprcticasenDistribucin
UrbanadeMercancas(DUM).
OPORTUNIDADES
Segmentacinterritorialdelmercadoyaccesibilidadfactiblesegnla
infraestructuradetransportes.
DesarrollodeCentrosLogsticos(CL)especializadosensectoresprioritarios.
DesarrollodelosCentrosLogsticosdeCargaArea(CLCA),ydela
potenciacindeotrosCLexistentesoenproyectocomoCLCAentercera
lnea.
Desarrollodemegadistribucin dedicadaamercadosdeotrasregionesdel
pas.
Aprovechamiento delasoportunidadesdedesarrollodeCLparacadenasde
suministroconunamejorarticulacinconotrasregionesdelpas,oparael
comercioexteriorsisetratadeunaciudadfronterizaounaciudadpuerto.
Desarrollodeinnovaciones enlogsticadeDUMcomodistribucin
centralizada(oconsolidada).
DAFOOperaciones
logsticasenreas
urbanasy/o
metropolitanas
59
Productos con presencia en CL: i) ropa casual de
moda; ii) uniformes; iii) ropa interior; iv) calzado
(parahombres,demodademujeres,paranios,y
deportivo); v) productos farmacuticos; vi) cos
mticosyproductosdebelleza;vii)alimentospara
mascotas; viii) productos para imprenta y
papelera; ix) productos para oficinas; x) artculos
para hospitales; xi) productos de ferretera; xii)
artculos de fontanera; xiii) muebles y revesti
mientos para baos y cocinas; xiv) equipo y
material elctrico; xv) materiales de construccin
(acero, cemento, aditivos, impermeabilizantes,
techos, etc.); xvi) materiales y productos termi
nadosdecarpinterademadera;xvii)materialesy
productos terminados de carpintera de aluminio;
xviii) vidrios; xix) artculos de limpieza; xx) pin
turas; xxi) distribuidores de libros; xxii) distribui
dores de discos, videos, etc; xxiii) centros de
distribucin para comisariatos de franquicias de
restaurantes y cafeteras; xxiv) abastecedores de
hoteles y restaurantes; xxv) productos lcteos;
xxvi)productoscongelados;xxvii)distribuidoresde
alimentos naturales, dietticos y tnicos; xxviii)
distribuidores de vinos y licores; xxix) dulces,
golosinas y alimentos infantiles; xxx) repuestos y
partes de recambio para automotores; xxxi)
distribuidores de llantas (neumticos); xxxii) dis
tribuidores de alfombras y tapetes; xxxiii) distri
buidores de telas; xxxiv) distribuidores de mue
bles; xxxv) distribuidores de equipo de cmputo;
xxxvi) distribuidores de equipo para telefona;
xxxvii) distribuidores de pequeos enseres
domsticos; xxxviii) artculos de limpieza, y xxxix)
pinturas.

Serviciosdetransporteylogsticaconpresenciaen
CL: i) centros de recepcin y distribucin (CEDIS)
de cadenas de supermercados y tiendas por
departamentos, de sus operadores logsticos
dedicados; ii) CEDIS para comisariatos de fran
quicias de restaurantes y cafeteras, de sus
operadores logsticos dedicados; iii) CCP para
fabricantes de productos no duraderos de con
sumomasivo,ydesusoperadoreslogsticosdedi
cados; iv) centros de procesamiento para opera
dores logsticos especializados en ropa casual de
moda de marca, comercializada en cadenas de
puntos de venta propios de fabricantes y/o fran
quiciados; v) almacenes de depsito; vi) almace
nes bajo aduana; vii) instalaciones de agentes de
carga (para consolidar/desconsolidar, inspec
cionar, etc.); viii) terminales de empresas de
autotransporte, y ix) terminales de operadores
logsticosenpaqueteraindustrial.
PerfilesparaeldesarrollodeCL
Criterios de homogeneidad logstica: para asegurar
unxitosostenidoenproyectosdeCL,esnecesa
rio promover una cartera de clientes con requer
mientos logsticos homogneos; en particular, se
recomienda adoptar los siguientes criterios para
seleccionar la cartera: i) compatibilidad de mer
cancas; ii) nivel de capilaridad de la distribucin
fsica; iii) complejidad del procesamiento de
pedidos;iv)caractersticasdelabastecimiento,yv)
exigencias para el desempeo logstico de los
diferentescanalesdecomercializacin.

Perfiles para el desarrollo de CL: sobre la base de

losproductosyserviciospresentadosenlaseccin
anterior,dondeseidentificaronnichosdeoportu
nidad en sectores de actividades industriales y de
serviciosrelevantesparalainduccindeproyectos
de CL especficos, la aplicacin de los criterios de
homogeneidad logstica permiten construir los
siguientes perfiles (Antn, Lozano, Magallanes,
AlarcnyGranados,2009):
Perfil 1: i) centros de procesamiento para
operadores logsticos especializados en
distribucin de ropa casual de moda de marca
comercializada en cadenas de puntos de venta
propios del fabricante y/o franquiciados; ii)
centros de procesamiento para operadores
logsticosespecializadosendistribucindecalzado
(de hombres, de moda de mujeres, para nios, y
deportivo); iii) distribucin de ropa interior, y iv)
distribucindeuniformes.
Perfil 2: i) distribucin de repuestos y recambios
paraautomotores;ii)distribucindeproductosde
ferretera; iii) distribucin de artculos de
fontanera; iv) distribucin de muebles y revs
timientos para baos y cocinas, y v) distribucin
deequipoymaterialelctrico.
Perfil 3: i) distribucin de productos farmacu
ticos;ii)distribucindeartculosparahospitales,y
iii) distribucin de cosmticos y productos de
belleza.
Perfil 4: i) distribucin de alimentos para mas
cotas;ii)distribucindeartculosdelimpieza,yiii)
distribucin de productos secos de consumo
masivonoduradero.
Perfil 5: i) distribucin de productos para impren
ta y papelera; ii) distribucin de productos para
oficinas; iii) distribucin de discos y DVD, y iv)
distribucindelibrosypublicaciones.

60
Perfil6:i)distribucindealfombrasytapetes,yii)
distribucindetelas.
Perfil 7: i) distribucin de muebles; ii) distribucin
de electrodomsticos, y iii) distribucin de
pequeosenseresdomsticos.
Perfil8:i)distribucindeequipodecmputo,yii)
distribucindeequipoparatelefona.
Perfil 9: i) distribucin de pinturas; ii) distribucin
de gases industriales, y iii) distribucin de
impermeabilizantes, adhesivos, resinas y otros
productosqumicos.
Perfil10:i)centrosderecepcindemercancasde
cadenas de supermercados y tiendas por
departamentos; ii) CEDIS para comisariatos de
franquicias de restaurantes y cafeteras; iii)
abastecedores de hoteles y restaurantes; iv) dis
tribuidores de vinos y licores; v) distribuidores de
alimentos naturales, dietticos y tnicos; vi)
distribucin de productos lcteos, y vii) distribu
cindeproductoscongelados.

Adems, en cualquiera de los perfiles se puede y

es conveniente integrar: i) terminales de empre
sas del autotransporte federal; ii) terminales de
empresas de transporte de carga urbana; iii)
terminalesdeoperadoreslogsticosenpaquetera
industrial; iv) instalaciones de agentes de carga
(para consolidar/desconsolidar, inspeccionar,
etc.),yv)estacionamientoparacajastrailer.

Y en algunos casos especficos, cuando exista un

mercado definido: i) tiendas de repuestos y
recambiosparavehculosdecarga;ii)tallerespara
vehculosdecarga;iii)hotelycafetera;iv)centro
de negocios; v) centro de exposiciones; vi)
almacenes de depsito; vii) aduana y recintos
fiscalizados estratgicos, y viii) infraestructura
para transferencias entre modos tcnicos de
transporte.

7.1.7SeleccindetiposdeCLadecuados
TiposdeCL
En el captulo, se presentaron los diferentes tipos
decentroslogsticos(CL):i)centrosintegradosde
mercancas (CIM); ii) microplataformas logsticas
urbanas (mPLU); iii) plataformas para soportes
logsticos corporativos (SLC); iv) plataformas
logsticas intermodales con ferrocarril (interpuer
tos); v) plataformas logsticas de megadistribucin
(PLM);vi)centroslogsticosdecargaarea(CLCA),
y vii) zonas de actividades logsticas portuarias
(ZALP).

Cartera de tipos de CL para un rea urbano

metropolitana
Segn sea la situacin de cada rea urbana
metropolitana a equipar con infraestructuras logs
ticas, debe integrarse una cartera de proyectos
condiferentestiposdeCL.

Lasrecomendacionesgeneralesson:
En todos los casos, se recomienda establecer
enlosNLEproyectosdeCIM.
En los NLE, tambin es conveniente promover
SLCcondesarrolladoresinmobiliariosespeciali
zadosenelsectorlogstico.
En las reas urbanas metropolitanas, es con
veniente promover que los CCP se establezcan
en una red de mPLU en el tejido urbano (ya
sean las mPLU pequeas o de cierta enverga
duracomounmicroclusterdeSLC).
Si el rea urbana contiene un centro histrico,
un permetro patrimonial e incluso un parque
urbano fuertemente concurrido, es tambin
conveniente promover CCP en mPLU sobre las
fronterasexterioresdeestasreas.
Siesunreaurbanametropolitanaconenlaces
ferroviarios,debenconsiderarselosNLEdonde
establecer interpuertos; puede existir una red
de estos que sirvan a diferentes enlaces tron
cales y/o a cada concesionario ferroviario;
convienequelosinterpuertosintegrenunCIM,
y, en algunos casos, a un SLC (muchas veces
parahacerlotesdiscretosdeproductoquefue
transportado a granel por ferrocarril, o para
almacenar y formar pedidos de carga suelta
conoperadoreslogsticosdedicadosaempresas
de fabricacin, por ejemplo, automotriz
terminal, y de distribucin comercial, por
ejemplo,cadenasdeautoserviciodemateriales
paralavivienda.
Siempre debe considerarse que un aeropuerto
puedetenerunaterminaldecargaarea,ypor
ende,considerarunCLCA1yeventualmenteun
CLCA2; si el aeropuerto es relevante para el
movimiento de carga area, y es difcil una
expansin de CLCA2, es conveniente promover
un CLCA3 en un NLE que tenga excelente
conectividad terrestre con el aeropuerto; hay
61
que recordar que un CLCA1 es apreciado por
los integradores globales; los CLCA2 y CLCA3,
por los freightforwarders (Antn, Lozano,
Alarcn,2009).
Sisetratadeunaciudadportuaria,tambinse
recomienda analizar un proyecto de ZALP; si
esta se desarrolla dentro del recinto portuario,
generalmente no integra un CIM ni un
interpuerto, salvo que la reserva territorial de
la Autoridad Portuaria sea muy extensa; si
adems el aeropuerto de la ciudad tiene un
movimiento importante de carga area, es
conveniente que la ZALP tenga buena
conectividad con el CLCA1, para facilitar
estrategias maraire (Antn, Lozano, Alarcn,
2009).

7.1.8 Validacin de preproyectos con estudios de

caso y con desarrolladores inmobiliarios especia
lizadoseninfraestructuralogstica
Los estudios de mercado de CL pueden realizarse
con cualquiera de las metodologas clsicas, pero
todoslospreproyectosdeCLdebenvalidarse.

Serecomiendarealizarunavalidacinmediante:
i. Estudiosdecaso.
ii. Consultacondesarrolladoresinmobiliariosespe
cializados en infraestructura logstica (sector
denominadoinmologstico).

Los estudios de caso se seleccionarn con base a

empresas en los perfiles sealados en secciones
anteriores y en relacin al tipo de CL propuesto.
Losestudiosdecasoesencialmentedebenestimar
el ahorro en costes logsticos que implicara para
la empresa productora o distribuidora comercial
de mercancas en cuestin, instalarse en el CL
proyectado.Sisetratadeoperadoreslogsticos,se
estimaranlosahorrosencostesdeoperacin.

Lavalidacincondesarrolladoresinmobiliarioses,
por un lado, el mejor test sobre lo acertado de la
ubicacin y la superficie destinada al CL, y por
otro, un excelente medio para encontrar aliados
en la futura promocin del CL y/o desarrollo de
naveslogsticasenl.

7.1.9 Anlisis de disponibilidad de suelos y

caractersticas de la microrregin de los NLE,
recomendadasparacadatipodeCL
Para identificar la localizacin factible para un
proyectodeCLenunNLE,sesealanteslanece
sidad de trabajar en gabinete con imgenes de
satlite recientes, as como un trabajo de campo
georreferenciado.

Para proyectos de CIMySLC,se buscardisponer

deunasuperficiemnimalibrey/outilizablede30
ha, con una excelente conectividad con autopis
tas, que permita una articulacin con enlaces
troncales de transporte, y la conectividad con el
tejidourbanometropolitano.

Para interpuertos, se debe buscar un rea no

inferior a 50 ha, con una reserva conveniente de
unas100haadicionales;obviamente,debeexistir
la posibilidad de construir un escape o ladero de
las vas ferroviarias troncales, y una buena
conectividadconautopistasycarreteras.

Para PLM, se recomienda asegurar una localiza

cinestratgicaconbuenaconectividadaautopis
tas y vas de altas especificaciones, que permita
una distribucin fsica eficiente en un radio de
300/350 km; como normalmente estn ubicadas
fuera de los lmites del territorio urbanizado,
conviene identificar un rea disponible superior a
300ha.

Para ZALP, deben considerarse reas libres en el

recinto territorial de la Autoridad Portuaria (sin
frentedeagua)noinferioresa50ha.

Para CLCA1, debe analizarse el recinto territorial

de la Autoridad Aeroportuaria y la disponibilidad
de frente lado aire; el CLCA2 estar muy definido
por el layout factible del CLCA1. Para CLCA3, las
consideraciones son similares a las de SLC, pero
garantizando una conectividad por vas de altas
especificacionesconCLCA1.

Para mPLU, las pretensiones siempre deben

reducirsealoencontrado:
Paracentroshistricosconvienereciclaralguna
antigua bodega pequea y equiparla con siste
masmecnicosderotacindevehculosa360
o
,
debeestarsobreunacalleconaccesibilidadde
24 horas, aunque se pague peaje por acceder
enalgunosperodosdelda;convienequeest
razonablemente ubicada como punto de inicio
de rutas de distribucin fsica para mltiples
abastecimientos en la misma jornada si estos
se realizan con vehculos elctricos y de bajas
emisiones.
62
ParaunareddeCCPeneltejidourbano,gene
ralmentesereciclaninstalacionesindustriales.
Es muy adecuado condicionar los permisos de
uso del suelo para nuevos centros comerciales
(CC) a que en uno o dos niveles de estaciona
mientos,queseharnexclusivosparavehculos
de carga, pueda instalarse una mPLU para
atender la distribucin fsica no solo a los
locales del CC, sino tambin a negocios en el
hinterland.

7.1.10 Lineamientos para el proyecto de

ingeniera
Premisasparaproyectosfactibles
Para la promocin de proyectos de CL, deben
tomarse en cuenta las siguientes consideraciones
comopremisadefactibilidad:
Comolos3PLprefierenlosCLparalocalizarsus
infraestructuras de servicios de transporte y
logstica, conviene promover CL especializados
ensectoresindustrialesdondelastendenciasa
la tercerizacin de operaciones sean domi
nantes.
Las restricciones para la distribucin fsica de
mercancas en reas metropolitanas con una
estructura espacial interna compleja y una red
vial en continua congestin facilitan la promo
cin de CL especializados en crossdocking e
inventarios de 24 horas para abastecimientos
mltiplesenlamismajornada.
Hay que evitar promover proyectos de CL
basados en el reciclaje de reas industriales
obsoletassiloscostesdelrecicladosonaltos,el
impuestocatastralopredialsedisparaalalza,y
las condiciones de la red vial en la zona de
microlocalizacin no son fluidas y no permiten
acceso expedito a vas rpidas para vehculos
decarga.
Conviene promover instalaciones en terrenos
anbaldosenlamanchaurbanaperifrica,en
la cercana de vasrpidas,que no seanmeno
resa30ha.
Se recomienda involucrar a desarrolladores
inmobiliarios especializados en CL as como
operadoreslogsticosdeprestigio.
Se debe planificar un layout con un diseo
geomtricoadecuadodelasvialidades.
Hayqueestablecernormastcnicasparadesa
rrollarnaveslogsticasconlassiguientescarac
tersticas mnimas: i) altura libre mnima: 10
metros;ii)claros:50x24metros;iii)estructura
de marco rgida; iv) andenes con rampas
niveladoras,puertasysellos,unoporcada300
m
2
; v) techos y muros con aislamiento trmico
y acstico; vi) sistema contra incendios: vii)
pisosdealtaresistencia:15ton/m
2
;viii)layout
para crossdocking: 80 a 100 metros de ancho,
y ix) previsin de un rea de estacionamiento
paratrailers.

Recomendaciones para el dimensionamiento de

proyectosdeCL
El dimensionamiento de proyectos de CL debe
realizarse sobre la base de un conjunto de
actividades:
Realizar estudios de prcticas logsticas en el
sector industrial core del proyecto de CL, con
particular referencia a los problemas actuales,
las tendencias globales y los desafos locales a
enfrentarenladistribucinmegapolitanaenla
regincentro.
Realizar un anlisis, con operadores logsticos
vinculados al sector, de requerimientos
mnimosparagarantizarelxitodelproyecto.
Explorar alternativas de microlocalizacin en
lasARALdelosNLE.
Establecer cules seran las contribuciones del
proyecto para una diferenciacin competitiva
de la logstica de las cadenas de suministro de
las empresas con operaciones logsticas
(propiasotercerizadas)enelCL.
Consultarlasideaspreliminaresconexpertos.
Conformar grupos de trabajo de asociaciones
localesdeejecutivosdelogstica,distribuciny
transporte.
Conformargruposdetrabajodelaseccinlocal
del Council of Supply Chain Management
Professionals.
TrabajarconconsultoresIndependientes.
Involucraraempresasinmobiliariasenelsector
logstica.
Involucrar a centros acadmicos que realizan
investigacinaplicadaenlogstica.
Formular un preproyecto, programa arquitec
tnicoydeingenieradelproyecto,basadosen
laexperienciatcnicainternacionalenelsector
ylastendenciasglobales.

63
Consultar la maqueta con desarrolladores
inmobiliariosespecializadosenCL.
Anclar el proyecto con un operador logstico
lder interesado en desarrollar sus negocios en
elCL.
Involucrar a una entidad financiera o fondo de
inversinasociadoaunaempresainmobiliaria.
Embanderar el proyecto con la autoridad
municipal, para garantizar las regulaciones de
uso del suelo que faciliten el desarrollo del
proyectoyprotejanlasinversiones.

ProyectostipodeCIMydeinterpuertoymdulos
bsicos(MB)paraintegrarproyectosdeCL
La complejidad de un proyecto de CL deriva del
niveldeintegracindeunsubconjuntodetiposde
CL, cada uno considerado una unidad de negocio
ensmismo.

Hayqueobservarque:
UnCLpuedesertansimplecomounCIM.
Si se trata de un centro de servicios de
transporte y logstica (CSTyL), orientado a un
sector industrial especfico, frecuentemente el
CL tambin asocia una unidad de negocio del
tipoCIM.
Por otro lado, si se trata de un SLC, lo ms
probable es que no exista otro tipo de CL
asociadocomootraunidaddenegocio.
Losinterpuertos,que,porlascaractersticasde
la inversin, son siempre considerados una
unidad de negocio especfica; generalmente se
asocianaunCIM,yenalgunoscasosaunSLC.
Las ZALP, ubicadas generalmente dentro del
recinto portuario (pero no necesariamente
vinculadas exclusivamente a carga martima),
pueden integrar SLC, y en algunos casos
interpuertos.
Los CLCA en primera y segunda lnea, por el
coste del suelo en el recinto aeroportuario, no
integran otro tipo de CL; sin embargo, en el
caso de los CLCA en tercera lnea, que estn
fuera del recinto aeroportuario integran un
CIM orientado a los RFS especializados para
carga area, as como SLC con cadenas de
suministro con carga area (cabe agregar que,
como lo revelan algunos casos singulares a
nivel internacional, las ZALP tambin pueden
integrarCLCAenterceralnea).
Las plataformas logsticas de megadistribucin
(PLM) son una integracin compleja de
diferentes tipos de CL en particular: CIM,
CSTyL,SLC,CLCAenterceralnea,yenalgunos
casos interpuerto, donde cada uno de ellos
puede ser considerado una unidad de negocio
ensmismo.

Sobre la base de dos modelos bsicos pueden

integrarse diferentes tipos de CL, en particular,
CIMeinterpuertos.

Ambos tipos requieren superficies de terreno

disponibleentre30y60ha.

A efectos ilustrativos y con la intencin de

establecer bases para el diseo, se presentan a
continuacin anteproyectos para el CIM y el
interpuertoysemuestranlosMBIyMBIIquelos
integran.

Lailustracin1presentaunanteproyectodeCIM,
la ilustracin 3, un corte transversal que muestra
el dimensionamiento de las vialidades, y la
ilustracin4,elMBIqueintegraaprimeraetapa.

La ilustracin 5 presenta un anteproyecto de

interpuerto,ylailustracin6,elMBIIqueintegra
laprimeraetapa.

Cabe sealar que el tipo interpuerto ha sido

concebido asociado a un CIM, es decir, que en
realidad se trata en su forma elemental, de la
integracindelMBIIconelMBI.

7.1.11Diseodelmodelodenegocioyevaluacin
econmicayfinanciera
EldesarrollodeunCLinvolucralaparticipacinde
diversos actores, cuyas aportaciones al proyecto
permiten integrar un grupo promotor que com
parte responsabilidades, implicaciones y resul
tadosdelainiciativa.

En principio, se identifica el liderazgo natural de

los gobiernos locales (estatales y/o municipales),
con una participacin relevante en la inversin,
coordinacinypromocindelproyecto.Enlafase
inicial, se considera deseable un aporte pblico
mayoritario que transmita confianza a los otros
participantesymargendemaniobraensusfuncio
nes promocionales encaminadas a la planificacin
yatraccindeinversiones.
64
Ilustracin
Anteproyect
CIM.
Fuente: Antn
Magallanes, A
Granados (200

Ilustracin
Anteproyect
interpuerto.
Fuente: Antn
Magallanes, A
Granados (200


n 1
to de
n, Lozano,
Alarcn,
09).
n 2
to de
.
n, Lozano,
Alarcn,
09).


Il
Corte tra
el dimen
de via
anteproye
Fuente: A
Magal
Gr
Il
MB I (1ra
anteproye
Fuente: A
Magal
Gr

Il
MB II
para ant
Fuente: A
Magalla
Gra
65
lustracin 3
ansversal con
nsionamiento
alidades para
ecto de CIM.
Antn, Lozano,
llanes, Alarcn,
ranados (2009).











lustracin 4
. etapa) para
ecto de CIM.
Antn, Lozano,
llanes, Alarcn,
ranados (2009).






















lustracin 5
I (1ra. etapa)
teproyecto de
interpuerto.
Antn, Lozano,
anes, Alarcn,
nados (2009).




66
Parteimportantedelascontribucionesinherentes
almbitodecompetenciadelosgobiernoslocales
son: terreno, estudios y proyectos, licencias y
permisos, infraestructura y urbanizacin. La parti
cipacin de los gobiernos locales tambin es
relevante en acciones que promuevan el ordena
mientoterritorial,lareubicacindeempresasylas
restriccionesalainstalacindenuevascompaas
de servicios de transporte y logstica fuera de los
CL.

UnfactorfundamentalparaeldesarrollodeunCL,
es disponer del terreno seleccionado. Las posibi
lidades son diversas: van desde la compra o
arrendamientodelterreno,limitandola participa
cin del propietario a un proceso que defina
trminos y condiciones de la operacin, hasta la
aportacin del propietario a la inversin, lo cual
suponeparticipardeloscompromisosyresultados
del proyecto en la proporcin que corresponda el
valordelterrenorespectoalainversintotal.

Los actores claves deseables y factibles de

integrarse al desarrollo de un CL son inversiones
tas,preferentemente,conunperfildeactividades
y entendimiento de negocios inmobiliarios. En
particular,resultaatractivobuscarlaparticipacin
de empresas desarrolladoras de parques indus
triales y logsticos, ya que, por su naturaleza,
conocimientos e importancia, logran posicionarse
dentrodeestemercado.

De acuerdo con estas consideraciones, para el

desarrollo de un CL, se sugiere contemplar dos
unidadesdenegocio:
i. Una referida a todo el proceso de planifica
cin, definicin de la hacienda o tierra, y
construccin de la infraestructura bsica y
urbanizacin, para obtener como producto
terrenos urbanizados que cuenten con todos
losservicios,y
ii. otra vinculada a la construccin y comercia
lizacin de naves logsticas para la instalacin
delasempresasqueestarnoperandodentro
delCL.

Para el caso de los CL concebidos con el MB II en

interpuerto, aparece una tercera unidad de
negocio referida a la infraestructura y servicios
paralatransferenciaintermodalconelferrocarril.

En este caso particular, es importante considerar

que:
La inversin requerida para habilitar un CL con
acceso para vas de ferrocarril (interpuerto) es
muy significativa: el coste estimado por km de
una espuela sin recubrimiento es deaproxima
damente 1 milln de dlares y, recubierta con
plataformadeconcretohidrulico,noesmenor
de1,5millonesdedlares.
La repercusin de este coste en los precios de
ventaorentadeespaciossolosejustificacuan
dounusuarioutilizaelservicio.
Se recomienda que, en los casos de CL con
factibilidad de construir acceso para vas de
ferrocarril,sepromuevaesteatributopotencial,
y se construya la infraestructura intermodal
solocuandoexistanunoomsusuarios,previo
diseo y negociacin del esquema de recupe
racin.

ComoestrategiadedesarrollodeunMBIyIIpara
CIMeinterpuertos,respectivamente,sepropone:
i)realizarlaurbanizacindeunaprimeraetapade
10 ha., y ii) desarrollar una nave logstica de
20.000m
2
.

La urbanizacin de la primera etapa debe plan

tearse en trminos de venta de terrenos, ya sea
para que la propia entidad promotora del CL
virtualmenteadquieralotesparalaconstrucciny
comercializacin de las naves logsticas, o bien
para que promotores privados compren terrenos
einviertanenestaactividad.

Por ello, la inversin para el desarrollo de una

primera nave logstica debe analizarse de manera
independiente,abriendoconellolaopcindeque
sea otra la entidad promotora, segn una moda
lidad de arrendamiento (quees el esquema tpico
enquelasempresasclientesoperanenCL).

Elesquemadedesarrollopropuestodefineimpul
sarinversionespblicasyprivadasque,deacuerdo
con sus roles especficos, concurren y participan
enproyectoscomunes:
La parte institucional integrada por agencias
pblicas(gobiernoslocales,entidadesprovincia
les,estaduales,departamentalesymunicipios),
que definen una visin regional y orientan un
ordenamiento territorial logstico competitivo,
planificando e invirtiendo en la infraestructura
y los servicios requeridos para impulsar el
desarrollo logstico en las ubicaciones seleccio
nadas.
67
La iniciativa privada con el conocimiento del
mercado, capacidad de inversin y experiencia
inmobiliaria, promoviendo la ocupacin, cons
truyendoycomercializandonaveslogsticas,as
comoadministrandosusactivosysucarterade
clientes.

Urbanizacindelaprimeraetapa
La estrategia de desarrollo contempla iniciar con
una primera etapa que habilita suelo con acceso
carreteroytodoslosserviciosbsicos(agua,ener
ga elctrica, drenajes, planta de tratamiento de
servidumbre de aguas, red contra incendios, tel
fonos, vialidades internas y patios de maniobra)
en10ha(verlasilustraciones4y6).

Con esta primera etapa se generan terrenos

urbanizadosparaconstruirdosnaveslogsticasde
20.000m
2
cadauna.

El horizonte de desarrollo y comercializacin de

estaprimeraetapanormalmenteesdedosaos.

Como se indic, el esquema de comercializacin

delosterrenosurbanizadosquegeneralaprimera
etapa, se plantea en trminos de venta, ya sea
para que la propia entidad promotora del CL
virtualmenteadquieralotesparalaconstrucciny
comercializacin de las naves logsticas, o bien
para que promotores privados compren terrenos
einviertanenestaactividad.

En principio, se estima conveniente que el

gobiernolocalasumaelliderazgodelapromocin
e inversin del proyecto, convocando a participar
comoasociados,osocios,alospropietariosdelos
terrenos y a otros inversionistas interesados en el
desarrollo. El gobierno local estara aportando un
capital semilla que se destinara a la urbanizacin
de la primera etapa y que, al recuperarse, segn
criterios de rentabilidad, permitira el desarrollo
delasetapassubsecuentes.

Inversiones:seconsiderancomoinversiones:
Terreno(valordecompradeltotaldelterreno;
pueden hacerse ejercicios de evaluacin
econmica y financiera alternativos con solo el
valor de compra de la superficie de la
urbanizacin de la primera etapa, o diferentes
modalidadesdearrendamiento).
Infraestructura bsica (sobre la superficie total
del terreno, es decir, 40ha: i) tanque de alma
cenamiento de agua potable y red contra
incendio; ii) planta de tratamiento primario de
aguas negras; iii) obras deseguridad e imagen;
iv) conexiones y derechos de servicios (agua
potable,drenajeyenergaelctrica),yv)plani
ficacin,autorizacionesysupervisindeobras).
Urbanizacin de la primera etapa (correspon
dientealMB(IoII),esdecir10ha;hayquere
cordarque,paraelinterpuerto,aqunoseest
considerando introducir la va de ferrocarril: i)
vialidades,patiosdemaniobrayestacionamien
tos; ii) red de drenaje sanitario; iii) red de
drenaje pluvial; iv) red de agua potable y red
contraincendios;v)reddeenergaelctrica;vi)
jardinera, sealizacin y mobiliario urbano, y
vii)autorizacionesysupervisindeobras).
Costes y gastos: deben considerarse: i) comisio
nes por ventas; ii) gastos de promocin, y iii)
gastosdeadministracin.
Capital de trabajo: Debe considerarse el capital
necesarioparaseismesesdeoperacin.
Perododeconstruccinydeventatotaldelterre
nourbanizadoparaelMB:i)debeconsiderarseun
perodo de un ao para la construccin y de otro
ao para la comercializacin total de la
urbanizacin de la primera etapa, y ii) hay que
recordar que una entidad desarrolladora distinta
de la promotora adquirir lo que no se comer
cialiceatercerasempresas,paradesarrollarnaves
logsticas.
Flujo de efectivo, balance general e indicadores
financieros: para establecer los cuadros correspon
dientes y clculos de indicadores (valor presente
neto y tasa interna de retorno) se utilizar la
metodologaclsica.

Desarrollodelanavelogstica
La nave logstica se desarrolla en un lote del CL,
con una superficie total de 50.000 m
2
, que se
adquiere al precio de venta de terrenos ya urba
nizados, para desarrollar la construccin de una
nave modular multiusuario (multitenant), que
cuenta con oficinas, patios de maniobras y esta
cionamientos.

Se considera que la nave logstica representa una

inversinindependientealarealizadaparalaurba
nizacin de la primera etapa del CL, orientada a
construiryarrendarespaciosaoperadoreslogsti
cos y a empresas productoras y/o comercializa
dorasdemercancas.

68
Inversiones:seconsiderancomoinversiones:
Adquisicin del terreno urbanizado (50.000 m
2

de terreno urbanizado, al precio de venta que

seobtuvoenlaseccinanterior).
Construccin de la nave logstica: i) plata
formas; ii) cimentacin; iii) albailera; iv)
estructura; v) cubierta; vi) herrera; vi) facha
da; vii) sistema interno contra incendio; viii)
instalacinelctrica,yix)instalacindeoficinas,
comedor de empleados, sanitarios e instala
cionesparaseguridadinterna.
Perodo de construccin y de renta de la nave
logstica: hay que tener presente que la nave
logsticaseconstruyeen12mesesyquesealquila
durante6aos.
Flujo de efectivo, balance general e indicadores
financieros: para establecer los cuadros correspon
dientes y clculos de indicadores (valor presente
neto y tasa interna de retorno), se utilizar la
metodologaclsica.

7.1.12 Caractersticas de las entidades promo

toras,desarrolladorasyoperadoras
Conforme a lo sealado antes, conviene que la
entidad promotora, ya sea pblica o mixta, sea
controlada por un organismo pblico de ordena
mientoterritorial.

Tambin conviene que el consejo de adminis

tracin incluya directores de organismos pblicos
de ordenamiento territorial, regulacin del trans
porteurbanodemercancas,fondospblicospara
la modernizacin de los servicios de transporte y
logstica, autoridad municipal (que lo presidir), y
empresas lderes del sector inmologstico involu
cradasenelproyecto.

La estructura funcional de la entidad promotora

debeseraustera:directordepromocin,gerencia
de marketing territorial, gerencia de ingeniera,
secretarageneralyunidadadministrativa.

Con respecto a la entidad desarrolladora, con

vienequeseaunaasociacinpblicoprivada,con
mayoraprivada,enparticular,controladaporem
presas inmobiliarias preferentemente del sector
inmologstico.

Conviene que el consejo de administracin direc

toresdeempresaslderesdelsectorinmologstico
involucradasenelproyecto(inicialmentelopresi
dirlaempresaquedesarrollelanavelogsticadel
MB), organismos pblicos de ordenamiento terri
torial, regulacin del transporte urbano de mer
cancas,fondospblicosparalamodernizacinde
los servicios de transporte y logstica, y la autori
dadmunicipal.

Tambin la estructura funcional de la entidad

desarrolladoradebeseraustera:directordedesa
rrollo, gerencia de marketing territorial y ventas
(rentas),gerenciadeingeniera,secretarageneral
yunidadadministrativa.

La entidad operadora o administradora tambin

conviene que sea privada, vinculada a las empre
sas administradoras que atienden los negocios de
las socias inmobiliarias de la entidad desarrolla
dora.

Se sugiere para la estructura funcional de la

entidad operadora o administradora: director de
operacin, gerencia de mantenimiento, jefe de
seguridad, secretara general y unidad adminis
trativa.

69
8. BASES PARA EL DISEO DE POLTICAS PBLICAS DE PROMOCIN DEL EQUIPAMIENTO LOGS
TICOURBANOMETROPOLITANO
Estebrevecaptulopresentaunconjuntodebases
para el diseo de polticas pblicas de promocin
del equipamiento logstico urbanometropolitano
quepermitaunaDUMmseficiente,ascomoun
ordenamiento territorial logstico competitivo del
sistemadecentrosdepoblacin.

8.1 DISEO, IMPLANTACIN Y LANZAMIENTO DE UNA

ORGANIZACIN PBLICOPRIVADA DE COMUNIDAD DE
INTERESES
La experiencia internacional destaca que, para el
xito de un programa de infraestructura para
innovarlaDUM,esclavedisear,implantarylanzar
una organizacin pblicoprivada de comunidad
de intereses orientada al ordenamiento territorial
logstico competitivo metropolitano sobre la base
de proyectos de centros logsticos en operacin y
programados.

Esta organizacin pblicoprivada debe integrar

organismos pblicos de desarrollo urbano, orde
namiento territorial, fondos de terrenos y medio
ambiente, organismos de promocin econmica
local, organizaciones empresariales de industria y
comercio locales, autoridades municipales, em
presas de servicios de transporte y logstica,
compaas inmobiliarias desarrolladoras, especia
lizadas en el sector logstico, empresas de cnsul
toraeingeniera,empresasconstructoras,asocia
ciones profesionales de logstica, instituciones de
formacin de recursos humanos en logstica y
centros acadmicos de investigacin aplicada en
logstica.

La organizacin debe ser autosuficiente y soste

nerseconcuotasdelossocios.Hayquenotarque
el inters de los socios privados radica en el
accesoainformacinprivilegiada.

Se proponen, a manera de modelo, dos organiza

cionesexistentesenEspaa:i)MadridPlataforma
Logstica (MPL);
51
y ii) Barcelona Centro Logstico
(BCL),
52
actualmente transformada en Barcelona
CentroLogsticoCatalunya.

51
<http://www.madridplataformalogistica.com>.
52
<http://www.bcncl.es>.
8.2 CREACIN DE UN FONDO TERRITORIAL CON REAS DE
RESERVAPARAUSOEXCLUSIVODEACTIVIDADESLOGSTICAS
(ARAL)ENNODOSLOGSTICOSESTRATGICOS(NLE),CON
PARTICIPACINPBLICAYPRIVADA
Un instrumento importante para promover un
programa de centros logsticos para la innovacin
de la DUM es un fondo territorial con reas de
reserva para uso exclusivo de actividades
logsticas(ARAL)ennodoslogsticosestratgicos.

El fondo territorial puede integrarse con terrenos

cuya situacin de tenencia en propiedad sea
diferente,ysumisinescontrolarelusodelsuelo
con el fin de que sea reservado para actividades
logsticas.

Terrenos de propiedad pblica: i) terrenos de

propiedad federal o del gobierno central
desocupados resultante de expropiaciones para la
construccin de autopistas, en reserva para reas
portuarias y en reserva para reas aeroportuarias
deusoferroviariodesafectado,etc.quepodran
utilizarse para CIM y mPLU; ii) terrenos de propie
daddegobiernoslocales(provinciales,estadualesy
departamentales), desocupados vinculados a
programas de parques industriales, que podran
utilizarseparaCIMySLC;iii)terrenosdepropiedad
municipal de antigua infraestructura de
transporte urbano y de servicios de limpieza
(recoleccin de basura, etc.), de antiguas bodegas
municipales, de antiguo uso ferroviario
desafectadoquepodranreciclarseparamPLU,y
iv) terrenos privados expropiados ad hoc e
integradosalfondocomopropiedadpblica.
Terrenos de propiedad privada: i) terrenos peri
urbanos de uso agropecuario en los que podran
desarrollarse CIM, SLC, interpuertos, PLM, etc., y
ii) terrenos baldos en el tejido urbano en los que
podrandesarrollarsemPLUparaunareddeCCP.

Elfondoterritorialpodraoperar,segnelinters
de los propietarios de los terrenos, en proyectos
de CL vendiendo terrenos, ofreciendo terrenos en
arrendamiento de largo plazo (tpico 35 aos), y
participandoconterrenoscomocapitaldeinversin.
70

Madrid Plataforma Logstica (MPL) fue fundada en 2008, con la misin de coordinar y articular la
plataforma logstica de la Comunidad de Madrid. Est integrada por las administraciones locales y
regionales de la Comunidad de Madrid junto con los agentes ms relevantes, tanto pblicos como
privados, de la comunidad logstica de la regin.
Los objetivos de MPL son: i) articular la coordinacin de todos los miembros de l a comunidad logstica de
Madrid; ii) identificar reas de mejora para incrementar la competi tividad de la plataforma log stica de
Madrid; iii) establecer planes de actuacin a medio y l argo plazo en relacin con el desarrollo de las
infraestructuras y la formacin de las personas; iv) promover el sector madrileo de la logstica y la
distribucin en el extranjero; v) promocionar un foro de debate y discusin a todos los miembros de la
comunidad logstica; vi) analizar, evaluar y difundir las "mejores prcticas" e innovaciones en el transporte
intermodal; vii) promover la cooperacin entre el sector pblico y privado en la gestin y promocin de
intereses comunes; viii) promover la investi gacin y el desarrollo tecnolgico en el sector; ix) colaborar
con la Comisin Europea en el desarrollo de polticas de fomento del transporte intermodal.
Los socios de MPL son:
i) Socios fundadores:
Instituto Madrileo de Desarrollo, rea de Economa del Ayuntamiento de Madrid, Ayuntamiento de
Coslada, Cmara de Comercio de Madrid, Confederacin Empresarial de Madrid, Centro de Transportes
de Madrid, Centro de Transportes de Coslada, Puertos del Estado, Azkar (empresa lder de transporte de
carga por carretera consolidado, expresss y servicios logsticos de valor agregado en Espaa y Portugal),
Dragados (Servicios Portuarios y Logsticos).
ii) Socios de nmero:
Administraciones pblicas: ARPEGIO (empresa pblica, cuyo capital social es total mente propiedad de la
Comunidad de Madrid, sectorizada en la Consejera del Medioambiente, Vivienda y Ordenacin del
Territorio de la Comunidad de Madrid; realiza la gestin del suelo para cualquier uso, mediante la
trami tacin del planeamiento urban stico; la realizacin de proyectos, servicios urbanos, obras de
urbanizacin, infraestructuras y equipamientos, y la promocin inmobili aria de industrias, de servicios
logsticos y de viviendas, incluyendo la comercializacin), CLASA (filial para proyecto, construccin y
operacin de Centros Logsticos Aeroportuarios de Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area AENA),
Feria de Madrid, MercaMadrid, ProMadrid, Tres Cantos SA/Platafor mas Logsticas, Ayuntamiento El
lamo.
ConstructorasPromotoras (sel eccin): abcd Group, Abertis Logstica, Acerta, Grupo Acieroid, Aisa
Logistics, Concerto, Ferrovial, Gazeley, Grupo Ayesa, Hercesa, Isolux Corsn, Jones Lang La Salle, ProLogis.
ConsultorasIngenieras (seleccin): CIMEX, CTC, Idom, INTEGRA, PROINTEC, SPIM.
Transportes: Iberia, Renfe, SEUR.
Operadores Logsticos: GEFCO, Grupo FOMINTER, SDF, SeaLog.
Terminales Portuarias (sel eccin): Valencia Port, Uniport de Bilbao, Puerto de Algeciras, Port de Barcelona,
Porto do Lisboa.
Asociaciones profesionales y formacin de recursos humanos: CEL Centro Espaol de Logstica, Instituto de
Empresa IE Business School, ICIL.
MadridPlataformaLogstica
71

8.3 CREACIN DE UN FONDO PARA LA COMPETITIVIDAD

LOGSTICATERRITORIALQUEAPOYECONCRDITOS
Otro instrumento clave para la promocin de la
innovacinenlalogsticadeladistribucinurbana
de mercancas es la creacin de un Fondo para la
CompetitividadLogsticaTerritorial(FONLOG),que
apoyeconcrditosatasaspreferencialessegn
reglas de operacin a fondo perdido, revlver o
mixto entre otros; segn organismo promotor,
segn organismo beneficiario, etc. los estudios
de mercado, los proyectos de ingeniera, la cons
truccindelaurbanizacinparacentroslogsticos,
la construccin de naves logsticas, los gastos de
reubicacin e instalacin para empresas de ser
vicios de transporte y logstica y para operadores
logsticos(segnseanonoPYMES,etc.).

Una lista no exhaustiva de aplicaciones posibles

del FONLOG es: i) estudios de preinversin de CL;
ii) proyectos ejecutivos de ingeniera de CL; iii)
construccin de infraestructura de urbanizacin
bsica de CL; iv) construccin de naves logsticas
en CL; v) transferencia e instalacin en CL de
operadores logsticos que operan en el tejido
urbano; vi) desarrollo de operadores logsticos
especializados en sectores industriales especficos
para servicio de PYMES que operen en CL; vii)
equipamiento con novedosas tecnologas de
informacin de clusters y corredores logsticos
existentes, as como de parques industriales en
proceso de reconversin a parques logsticos, y
viii) diseo de alternativas innovadoras para la
participacin pblica en proyectos de asociacin
pblicoprivadadeCL.

Para el diseo del FONLOG, un modelo de inters

es PROLOGYCA,
53
un fondo para el Programa de
CompetitividadenLogsticayCentralesdeAbasto,
de la Secretara (Ministerio) de Economa del
GobiernoFederaldeMxico.

53
<http://www.elogistica.economia.gob.mx/prologyca.htm>.
<http://www.elogistica.economia.gob.mx/file/FONDOPROLOGY
CA2009.pdf>.
<http://www.elogistica.economia.gob.mx/file/ROPROLOGYCA09
.pdf>.

BarcelonaCatalunya Centre Logstic (BCL), fundado en 1996, es una plataforma i mpulsada por la
Generalitat de Catalunya, el Ajuntament de Barcelona, la Autoridad Portuaria de Barcelona y el Consorci
de la Zona Franca, que cuenta con la participacin de los actores responsables en los distintos niveles de la
cadena logstica: transporte, administraciones pblicas, asociaciones profesionales, empresas de servicios
y usuarios finales. BCL tiene como objetivo consolidar a Catalua como la gran pl ataforma logstica del sur
de Europa.
BCL brinda una oferta completa de infraestructuras y plataformas logsticas en Catalunya: CIM Valls,
Puerto de Barcelona, Ferrocarril Estacin de Mercaderias / Rondas y Autopi stas, Consorcio de la Zona
Franca / Parque Logstico Zona Franca, ZAL, MercaBarna, Puerto de Barcelona, CIM LEmpord, CIM El
Camp, Puerto de Palams, Aeropuerto de Gerona, CIM La Selva, Puerto de Vilanova i La Geltr, Puerto de
Tarragona, Aeropuerto de Reus, CIM Lrida, MercaLleida.
Engloba a ms de 120 socios: transportistas, operadores logsticos, agentes de carga, agentes de aduanas,
consignatarios, empresas de ingeniera, proveedores de material y equipos para operaciones logsticas,
empresas de capacitacin de recursos humanos en log stica, asociaciones profesionales vinculadas a la
logstica, empresas constructoras, empresas inmobiliarias, empresas consultoras en logstica,
administraciones de puertos, ferrocarriles y aeropuertos.
BCL realiza un conjunto de actividades: promocin exterior, coloquios nacionales e internacionales,
premios BCL, estudios estratgicos y el Barmetro de Costes Logsticos, generado anualmente por el
prestigiado IESE (Instituto de Estudios Superiores de la Empresa).
Ha establecido alianzas estratgicas con la Universitat Politecnica de Catalunya, el Centro Nacional per
lInnovaci del Transport, l a Universitat Autonoma de Barcelona, el Centro Espaol de Logstica, el Centro
Catala de Logistica y el Instituto de Logstica para Iberoamrica.
BarcelonaCentroLogstico

































El Programa de Competitividad en Logstica y Centrales de Abasto (Prologyca) est orientado a potenciar
las capacidades con que cuenta Mxico para ofrecer servicios logsticos de clase mundi al, incidir en la
competitividad de las empresas instaladas, comerciales y de servicios instaladas en el pas y contribuir a
que Mxico se convierta en un hub logstico internacional.
El objetivo de Prologyca es otorgar subsidios a proyectos que fomenten l a creacin, mejora, eficiencia,
disminucin de costos, competitividad y sustentabilidad en las empresas instaladas en el pas, en lo que
respecto a la logstica y el abasto y fomentar la incorporacin de mejores prcticas de logstica.
i) mbitos de accin:
Logstica
Planeacin
Transporte
Almacenamiento y gestin de inventarios
Servicio al cliente
Compras
Gestin de la informacin
Capacitacin
Adopcin de nuevas tecnologas
ii) Abasto:
Comercializacin
Diseo de envase/empaque/embalaje
Servicio al cliente
Distribucin
Capacitacin
Adopcin de nuevas tecnologas
Servicios relacionados con: productos agroalimentarios integrados a las centrales de abasto
iii) Aplicabilidad:
Servicios de almacenamiento, distribucin y transporte de productos
Servicios de certificacin de operaciones logsticas
Desarrollo de soluciones informticas en materia logstica para aplicar en las empresas.
Innovacin en comercio mayorista en centrales de abasto
Consultora y asesora en procesos logsticos y del abasto
Desarrollo de programas de competencia laboral relacionados con actividades de logstica y de abasto
Servicios de capacitacin de personal tcnico-operativo-ejecutivo en actividades relacionadas con la
logstica y el abasto
Desarrollo de soluciones informticas en materia logstica para aplicar en las empresas.
PROLOGYCA
73
9. REVISIN DE ALGUNAS EXPERIENCIAS INNOVADORAS PARA LA DISTRIBUCION URBANA DE
MERCANCIASENCENTROSHISTRICOS
Desde la segunda mitad de los aos noventa y
hasta la fecha, numerosos gobiernos alrededor
delmundohancomenzadoaconsiderareltema
de la distribucin urbana de mercancas en sus
agendas y el resultado ha sido una gran canti
daddeestudios,proyectoseiniciativas.
54

EnparticularenlaUninEuropea,destacan:
Best urban freight solutions: una red de expertos
encargada de identificar y difundir las mejores
prcticasendistribucinurbanademercancas.
Cost 321: un proyecto que estudi el diseo y la
operacindemedidasinnovadorasquemejorarn
eldesempeoambientaldeltransporteurbanode
mercancas.
Idioma: un proyecto que desarroll una serie de
conceptos innovadores en operaciones de trans
porteintermodalurbanoenreasmetropolitanas.
Momentum: un proyecto que busca desarrollar
conceptos, estrategias y herramientas sobre la
administracindelamovilidadurbanaatravsde
instalacionesdecarga.

En muchos de estos estudios, los resultados se

tradujeronenpolticaspblicasparalagestindel
transportedecargaenzonasurbanas.

Como cada ciudad tiene una serie de caracte

rsticas propias tales como el tamao pobla
cional,lacomposicindelapoblacin,laactividad
econmica, la estructura espacial urbana interna,
lasredesviales,elvolumendeltrficovehicularde
carga, la fragmentacin de los mercados que la
hacennica,lassolucionesplanteadasparalages
tindeltransportedecargasiempresernhechas
a la medida, y no necesariamente se pueden
trasplantarsinadaptar,aotrasciudades.

Sinembargo,esimportantehacerunarevisinde
la experiencia internacional, y en particular, la de
laUninEuropeadondeserealizaunconjuntode
proyectos, en logstica de distribucin urbana de
mercancas, para comprender cmo en otras ciu
dades se llevaron a cabo ciertas iniciativas y en
qu circunstancias, y de este modo plantear un

54
Captulo basado en Antn, Lozano, Alarcn, et l. (2009) y en
Prez (2008).
diseo innovador y adaptado de soluciones para
lasciudadeslatinoamericanas.

9.1EXPERIENCIASENLAUNINEUROPEA
9.1.1ExperienciasenFrancia
La Rochelle: Entrega de mercancas en vehculos
elctricos.
Este proyecto busca combinar la creacin de pla
taformaslogsticasparacarga/descargaconeluso
devehculoselctricospararealizarlasentregas.

Inicialmente el proyecto estaba pensado para el

centro histrico de La Rochelle, con una subsi
guienteextensinhaciatodalaciudad.

Los principales objetivos del proyecto son: i) faci

litarlaslaboresdeentregademercancas,paraas
impulsareldesarrolloeconmicodelcentrohist
rico; ii) promover el uso de vehculos amigables
para el medio ambiente, y iii) reducir la conges
tinylacontaminacindelcentrohistrico.

Para apuntalar estos objetivos, el gobierno muni

cipalimplementunconjuntodemedidas:
En enero de 2001, se prohibi la entrada al
centro histrico a vehculos mayores a 3,5
toneladas,exceptode6a7:30AM.
Se dise una plataforma logstica que sera
operada bajo un rgimen de concesin por un
agenteprivado,aunqueelgobiernootorgarael
equipoyalgunossubsidios.
Enelplanteamientoinicial,seestableciqueel
proyecto sera financieramente viable a finales
de2003.

El proyecto comenz en 1998: los estudios de

viabilidad se realizaron entre 1999 y 2000; las
fasesdepruebacomenzaronenfebrerode2001y
se prolongaron hasta el otoo de 2003; en esta
primera faseserealiz una licitacin,la cual gan
TransportesGenty,compaaquesebeneficidel
apoyo financiero de la ciudad y de la disponibili
dad de instalaciones y equipo. El subsidio muni
cipal se pagaba a la empresa mediante una suma
fijaporpaqueteentregado.

74
Actualmente, y despus de un nuevo proceso de
licitacin, TransportesGenty conserva laconcesin
con un subsidio todava sustancial del gobierno
local, aunque este tiende a disminuir gradual
mente.

En la plataforma logstica, tambin se han desa

rrolladoservicioscomplementarioscomoentregas
directasahogaresyayates(hayquerecordarque
La Rochelle es uno de los puertos deportivos ms
importantes y con ms tradicin en la faade
atlantiqueofachadaatlnticadeFrancia).

Paralamejoradelasoperacionesenlosprocesos
logsticos, se cuenta con el apoyo de una consul
tora privada, quien se ha enfocado en la reinge
niera en operaciones como el almacenamiento
momentneoenlavapblicaylaclasificacinde
empaquetados.

Actualmente,laviabilidadeconmicadelproyecto
an no es clara; algunos problemas han entorpe
cidosudesarrollo,comoelhechodequenoexiste
todavaunareglamentacinestrictaquedefinael
uso de vehculos elctricos de carga en la va
pblicaeneltejidourbanodelcentrohistrico.

Estrasburgo:Chronocity.
El propsito del proyecto es desarrollar y probar,
primeroenEstrasburgoyposteriormenteenotras
zonas urbanas ms grandes, un nuevo concepto
(ecolgico,autnomoyergonmico)enentregay
recoleccin de paquetes en zonas densamente
pobladas. Todo esto a cargo de Chronopost Inter
national, una empresa courier europea (que es
una unidad de negocios de La Poste, el correo
francs).

Elprincipioadoptadoparareconfigurarlasrondas
ocircuitosexistentesporpartedeChronopostfue
la puesta en operacin de puntos de
recoleccin/entrega;enestossitiosexistenconte
nedoresquesealimentanconlospaquetesquese
van a entregar o recolectar, de modo que un
vehculo inocuo para el medio ambiente va
haciendolasrondasporcadaunodeesospuntos,
una vez recogidos los paquetes, el vehculo va
hacia un centro de reexpedicin de la empresa
localizadoenlaperiferiadelaciudad.

Por lo que se refiere a la entrega, estos mismos

vehculos, durante las rondas, dejan contene
dores llenos con los paquetes en los puntos de
recoleccin/distribucinparaquelosclientessolo
lleguen y mediante una clave les sea finalmente
entregadosupaquete.

El resultado buscado de este tipo de iniciativa es

una considerable reduccin de flota, pesada y
ligera,quecirculaporlossubcentrosurbanos,ala
vez que un incremento del nivel de servicio al
clienteenlaszonascentralesdelaciudad.

El proyecto comenz a finales del ao 2000; los

recursos,elproyectoysuorganizacinestuvieron
listos en agosto de 2002, la primera fase experi
mental en Estrasburgo termin en mayo de 2003,
yparecequelosresultadoshansidoalentadores.

Un estudio socioeconmico y ambiental, dirigido

en 2003, confirm la relevancia del concepto y
demostr su eficiencia tcnica en trminos de
productividad y servicio, as como resalt las ven
tajasparalacomunidadentrminosdereduccin
de congestin. Debido a esto, se estn llevando a
caboproyectospilotosenParsyBurdeos.

CabesealarqueDHL,conelpropsitodereducir
la pulverizacin de sitios de entrega derivados
del ecommerce, est estudiando un proyecto de
similar concepcin basado en sets de mailboxes
instalados en estacionamientos: el cliente recibe
lainformacinacercadeenqumailboxcercanoa
sudomicilioserealizarlaentregayunaclaveque
debeintroducirenlapuertadeesteparaabrirlay
retirarelpaquete.

Estrasburgo: Proyecto nacional de centros de

distribucinurbanos.
Este proyecto tiene la finalidad de crear una
plataformamultimodalde distribucinurbana,en
donde confluyan trficos provenientes de ferro
carril,barcoytransporteporcarretera.

Susprincipalesobjetivosson:i)entregaryrecoger
bienes en los subcentros urbanos de Estrasburgo,
alavezquereducirlacontaminacinyelruido,y
la congestin creada por vehculos de carga en el
centro de la ciudad, y ii) reducir la circulacin de
vehculospesadosenlossubcentrosurbanos

Las fases del proyecto son: i) un estudio de

viabilidad, el diseo de ingeniera y la implemen
tacin de una terminal multiservicios enfocada a
75
ferrocarril y autotransporte, y ii) experimen
tacin.

La fase 1 del proyecto comenz en 2003 con los

estudios que fueron llevados a cabo en colabo
racin entre la SNCF (la empresa pblica del
ferrocarril francs) y operadores logsticos en
paqueteraindustrial;sinembargo,lainformacin
disponible indica que no se han llevado a cabo
acciones para la puesta en marcha de su
operacin,nitampocohahabidoningunadecisin
polticaalrespecto.

Burdeos:reasdeentregaprximas.
Elobjetivodeesteproyectoesestablecergradual
mente las reas de entrega prximas (AEP) en las
zonas peatonales del centro histrico de Burdeos
y otras zonas en conflicto por el proyecto de una
nuevalneadetranva.

Este proyecto fue motivado inicialmente por la

necesidad solucionar los problemas causados por
la construccin del tranva en el centro histrico,
lo cual haca que las operaciones de entrega a los
establecimientosfueracasiimposible.

Los objetivos del proyecto se enfocaron en: i)

facilitar las entregas en el centro histrico de la
ciudad durante y despus de las obras de cons
truccindelnuevotranva;ii)facilitareltrabajode
la distribucin fsica y comercial en la zona; iii)
experimentar con un nuevo servicio en el manejo
de las mercancas entrantes al centro; iv) reducir
elflujodelosvehculosdecargaenelcentrodela
ciudad, y v) reducir la congestin y el ruido en la
zona.

LainstalacindelaAEPcomenzcomounproyec
topilotoexperimentalenfebrerode2003,quese
monitore y evalu en su funcionamiento con un
estudioespecfico.

Para iniciar operaciones se estableci un comit

que,juntoconelgobiernolocal,fijungravamen
temporal para la utilizacin de la AEP, que facilit
prolongar el experimento hasta febrero de 2004.
Durante esta fase y debido al avance en las obras
del tranva, el sitio para la AEP fue cambiado en
noviembrede2003.Posteriormente,enelperiodo
de marzo a junio de 2004, el proyecto se sus
penditransitoriamenteyelcomitadministrador
negoci con los usuarios una nueva contribucin
financieraparareanudaroperaciones.Unasegun
da fase experimental comenz en junio de 2004
endossitiosyoperacionesporunao.

Losresultadosiniciales,difundidosporunartculo
periodstico local, son alentadores: i) entre los
principales usuarios de la AEP estn las empresas
courier y algunos operadores logsticos en distri
bucin urbana, y ii) las encuestas sobre la calidad
del servicio percibida por los clientes son posi
tivas.

9.1.2ExperienciasenItalia
Miln:Peajeurbanodecarga.
En aos recientes, las administraciones locales de
Italiahancentradosuatencinenlaproblemtica
deladistribucinurbanademercancas,debidoa
lasensibilidaddelapoblacinenmateriaambien
tal y por la demanda de sistemas de transporte
ms eficientes, financiados por las partes invo
lucradas.

Esta situacin hizo que recientemente se imple

mentaran en la ciudad de Miln una serie de
restricciones que tenan por objetivo reducir la
congestin y la contaminacin en la ciudad, en
particular, aquella que genera benceno y
partculasPM10.

La primera de estas restricciones fue impuesta en

noviembre de 2001, y prohiba la circulacin de
vehculosdemsde7metrosdelargodentrodel
anillo de Navigli, y tambin prohiba el estaciona
miento y el trnsito entre el anillo de Navigli y
Bastioni.

Despusdeesto,enfebrerode2002,laciudadde
Miln prohibi la entrada y el estacionamiento a
vehculos de carga de 7:30 AM. a 9:00 PM., en
zonasdensamentepobladas.Porloquerespectaa
las operaciones de carga y descarga dentro del
anillo Bastioni, estas estn permitidas solo entre
las 10:30 y las 14:00 y las 19:00 a las 7:30 del da
siguiente.

Actualmente est en discusin la posibilidad de

emitir un ticket para entrar en la zona del anillo
Bastioni. Si se implementa este peaje, se estima
que se reducir la entrada de vehculos a la zona
en un 15% en la hora pico, sin embargo esta
medida tambin conlleva una reduccin en los
volmenes de negocio de las oficinas y centros
comerciales de la zona. Adems, la propuesta
tambin contempla a medio plazo el uso de
76
infraestructura y la intervencin de una organiza
cinparalagestindelasoperacioneslogsticas.

Las medidas van encaminadas a: i) fortalecer y

crearmsCLyplataformaslogsticasparaDUM;ii)
laseparacinfsica,dondeseaposible,deltrnsito
decargaydeautomviles,yiii)laconstruccinde
reas de estacionamiento exclusivas para
vehculosdecarga.

Gnova: Centro de clasificacin de residuos y

distribucinurbana
La ciudad de Gnova busca introducir un nuevo
sistemadedistribucinurbana,elcualtienecomo
propsitoreducirelnmerodevehculosencircu
lacin y reemplazar aquellos ms viejos por veh
culosmsrecientesymenoscontaminantes.

Esteproyectorequierelaidentificacindeunrea
donde alojar el llamado centro intermodal (CIM),
lugar en donde todos los productos que tienen
como destino el centro histrico sern consoli
dados antes de ser transportados utilizando
vehculoselctricos.

Enelcasodeloscomerciosqueseencuentrenen
el lmite exterior del centro histrico y que sean
abastecidos desde este, las operaciones sern
muy similares; los productos sern entregados al
CIM a travs de vehculos elctricos donde se
consolidarn y sern transportados hacia afuera
porempresasespecializadas.

Unanlisisdelaofertaylademandadelmercado
enlaslaboresdedistribucindelazona,permiti
determinar el tamao del CIM, el nmero de
vehculosy la fuerza de trabajo necesaria paralas
operaciones. El CIM necesita entre 2.200 y 2.400
m
2
como rea de reserva y entre 1000 y 1200 m
2

de construccin cerca del centro histrico. Los

vehculos elctricos que se necesitan son 30 y en
dosrangosdecapacidadytamaoparasatisfacer
los diversos requerimientos de la demanda. En
cuantoalafuerzadetrabajo,estasehaestimado
en 42 personas, 30 como conductores. El estudio
tambin indic que el nmero diario de envos
serdealrededorde1.800en245daslaborables
delao.Lainversininicialserde2,5millonesde
euros.

Para la gestin del CIM, se examinaron tres

soluciones: i) concesin a agentes privados que
realizaran la gestin por su cuenta ofreciendo el
serviciopblico;ii)gestinpblica,atravsdeuna
compaa en donde la municipalidad fuera el
accionista mayoritario y iii) gestin mixta, en
dondelaadministracinpblicaseraresponsable
de planear y controlar a las empresas a cargo de
lasoperaciones.

Otradelashiptesisevaluadasfuelaoperacinde
un servicio auxiliar encargado de recuperar y
reciclar materiales usados, tales como cartn y
plstico utilizado en el comercio de ropa. Este
servicio no solo mejorara la calidad de vida en el
rea en cuestin, sino que tambin resultara una
buena oportunidad de que el CIM fuera ms
rentable.

La fase piloto del proyecto cubrir un rea pe

quea denominada demo, la cual comprende
solamenteel17%delasactividadescomercialesy
el20%deltotaldelcentrohistrico.

Un informe de la OCDE, de fines del 2005,

sealabaqueestainiciativaestabaanenproceso
deimplementacin.

Vincenza: Hub ecologstico en colaboracin con la

municipalidadylostransportistas
EnlaciudaddeVincenza,ladistribucinurbanade
mercancas est regulada y el acceso al centro
histricosolopuederealizarseenlamaanaentre
las 7 y las 9 y en las tardes entre las 14 y las 16
horas. Las regulaciones consideran el tamao y la
capacidad de los vehculos de carga: si estos
tienen un largo menor a 2,5 metros y una
capacidad menor a 7,5 toneladas, entonces
pueden entrar al centro histrico en el horario
permitido y sin ningn tipo de restriccin; los
transportistas que utilicen vehculos de
dimensiones mayores tendrn que solicitar un
permisoespecial,elcualindicanosololahoradel
acceso, sino tambin el rea donde se realizarn
lasoperacionesdedescarga.

El gobierno de la ciudad de Vicenza no busca

simplemente imponerrestricciones o multas, sino
quetratadeimpulsarmedidasinnovadoras,basa
das en la maximizacin de la capacidad utilizada
en los vehculos de carga en circulacin, as como
minimizarsunmero.

Se proyect un hub ecologstico, mediante el

cual se reestructurar el sistema de distribucin
demercancasdeunamaneraeficiente,reduciendo
77
el impacto ambiental de estas actividades. El pro
yecto consideraba que el hub ecologstico se
construira fuera de la ciudad y servira no solo a
esta,sinoalosmunicipiosagrupados,ylagestin
estara a cargo de una empresa pblicoprivada.
Una encuesta previa indic que los usuarios
potenciales eran alrededor de 5.238 unidades
comerciales, compuestas principalmente por tien
das de ropa, bares y restaurantes. Quienes van a
gozardelosresultadosdeestainstalacinsonlos
residentes de la ciudad, en particular, aquellos
que recorren grandes distancias para ir a sus
trabajosyhogares.

Laimplementacindelhubecologsticosignificar
revisar el actual sistema de distribucin fsica
urbana de mercancas en la ciudad, del que se
carecedeinformacin,sobretodoenloreferente
a los horarios de carga y descarga, de origen
destino y de volumen de bienes. Las investi
gaciones iniciales indican que el hub ecologstico
debe tener unas dimensiones entre 6.000 y 7.000
m
2
, de los cuales 2000 estarn techados. En las
inversiones se contempla la compra de vehculos
de bajas emisiones de contaminantes (gas o
electricidad),equipoespecializadoparaelmanejo
de mercancas, sistemas informticos para la
gestin del sitio, la capacitacin del personal y la
construccin de vas aledaas adecuadas para el
pasodevehculosdecarga.

9.1.3ExperienciasenEspaa
Mlaga:Centrodedistribucinurbano.
Enloscentroshistricosdelasciudadeseuropeas
losproblemassonmuycomplejosparalosgobier
nos locales: existen inconvenientes con el trfico
de vehculos y la congestin de las calles, a la vez
quesonunagranatraccinparalosturistas.

La solucin de Mlaga fue la implementacin de

un centro de distribucin urbano (es decir, una
mPLU) y la adopcin de vehculos elctricos para
realizar las entregas: la solucin es limpia, til y
relativamente fcil de aplicar, si se obtiene
como se logr en Mlaga el acuerdo de todos
los agentes involucrados en las operaciones de
repartoyentregademercancas.

La idea desarrollada en Mlaga es una iniciativa

que puede ser implementada en ciudades de las
mismascaractersticas:uncentrohistricoconsus
calles angostas y gran movimiento de personas y
mercancas.
Valladolid:Iniciativaparalarecoleccindedatos
Como cada da entran al centro urbano de Valla
dolid ms de 11.000 vehculos de carga, que
provocancongestinyunaseriedeexternalidades
negativas, eneste contexto se formul una inicia
tiva (NECO) para estudiar mejor la movilidad de
estas unidades, identificar los problemasy propo
nersolucionesdelamaneramsinmediata.

Los resultados de esta iniciativa revelaron que: i)

msde60%delosvehculosdecargaqueentrana
la ciudad, lo hacen entre las 7 y las 10:30 de la
maana, lapso en que se presentan dos horas
pico;ii)lagrancantidaddevehculosdecargaque
accedenalaciudadnosedistribuyenalolargodel
da; iii) la mayor parte de los vehculos utilizados
tienenunacapacidadde1,5a3toneladas,yvi)los
productosmstransportadossonperecederos.

Con respecto a las operaciones de carga y

descarga, el estudio mostr que el 65% de los
conductores declar no realizar sus operaciones
enunsitioadecuado,sinembargolasreasespe
ciales existen y segn el gobierno son suficientes.
Quiz esta discrepancia se deba a que: i) los
choferes estn mal informados sobre la ubicacin
de estas reas; ii) las reas estn mal ubicadas, y
iii) los lugares estn siendo ocupados por
vehculosprivados.

La municipalidad de Valladolid desarroll diversas

regulacionesque tienen como objetivo primordial
lamejoradelacongestingeneradaporvehculos
de carga a travs de la gestin del ltimo kil
metro del proceso de entrega. Las medidas que
hansidoadoptadasson:
Ladefinicindeunacapacidadmximaparalos
vehculos de entrega: todos los vehculos que
excedan las 8 toneladas requerirn de un
permiso municipal para hacer los procesos de
entrega.
Los procesos de carga y descarga solo se reali
zarn en el lugar ms prximo libre,designado
para estas operaciones e indicado con una
marca azul en el cordn de la acera. La polica
municipalvigilarqueenestasreasparacarga
y descarga no se estacionen automviles ni
motos.
78
Los procesos de carga y descarga se realizarn
con la ayuda del personal necesario de los
agentesinvolucrados,paraquedichosprocesos
sellevenacabolomsrpidoposible.
Est prohibido acarrear mercancas, en los
procesos de carga y descarga, ms all de 80
metrosdelreadeestacionamiento.
Los horarios en los que se llevarn a cabo las
entregasserndefinidos.

9.1.4ExperienciasenBlgica
Bruselas:Centrosdedistribucinyalmacenajecon
vehculoselctricos.
El centro histrico de Bruselas alberga una gran
cantidad de tiendas, as como cafs y restauran
tes,comerciosquedependenenbuenamedidade
que la accesibilidad a la zona sea adecuada. Los
intentos para regular el trfico y los lugares de
estacionamientohangeneradodiferentesreaccio
nes entre los minoristas y restaurantes del sitio,
quienes temen que estas medidas reduzcan de
maneraimportantesunmerodeclientes.

Por otro lado, el trfico de camiones es el mayor

contribuyente a los problemas de congestin,
contaminacin ambiental y ruido en el centro
histrico de la ciudad de Bruselas: se estima que
cada da acceden 180 camiones a esta pequea
rea de 4 km
2
solamente entre las 8 y las 9 de la
maana.

Durante aos, las autoridades locales venan

evaluando la idea de establecer un centro de
distribucin en las afueras del centro histrico;
este proyecto no solo se pens como un cross
docking, sino que tambin funcionara como un
gran almacn. Se haba planificado montar esta
infraestructura en un sitio estratgico, a un
kilmetro del centro histrico, en el rea
portuaria.

De la evaluacin resultante del proyecto, se

estableci que el centro de distribucin urbano,
en el mejor de los casos, atendera del orden de
15 a 20% de los vehculos que entran al centro
histrico, dado que el sistema solo servira a un
mercado de cargas no perecederas, en particular
ropa,electrnicos,accesorios.

Yaqueelprincipalbeneficiodelproyectorecaeen
la posibilidad de reemplazar vehculos de reparto
convencionales por elctricos, fue necesario exa
minar si el objetivo no podra ser alcanzado de
manera ms efectiva, simple y barata por otros
medios. Actualmente se est evaluando la posi
bilidaddeutilizarpequeasfurgonetas,queenlos
ltimos tiempos han sido muy utilizadas en el
trfico urbano en diversos sectores como mensa
jeras,restaurantes,yempresasfarmacuticas

Bruselas:Estacionesdeentregaaminoristas.
Como en muchas ciudades grandes y medianas,
los habitantes y turistas de Bruselas pierden
tiempo a causa del trfico lento derivado de la
congestin. Esto es especialmente cierto en los
principales accesos de la ciudad as como en los
anillos medios, y como es de esperarse las reas
comerciales que se encuentran en estas zonas
sufrendealgunosimpactosdebidoalacongestin
ylacontaminacin.

Bruselas alberga aproximadamente 110 zonas

comerciales; algunas de ellas se abastecen a
travs de reas para carga y descarga de veh
culos;sinembargo,lacapacidaddeestossitiosse
ha visto rebasada; como consecuencia, la muni
cipalidadhainiciadoeldiseodeunproyectopara
que el sistema de reparto sea ms gil y menos
contaminante a travs de un sistema de esta
cionesdeentregaaminoristas(EEM).

Estas EEM consisten en microbodegas con una

playaparacargaydescarga;estasdebenubicarse
lo ms cerca posible de las tiendas a las que
atendernyaqueelserviciodeentregasellevar
a cabo a travs de unos pequeos montacargas,
patines elctricos, carretillas y otros vehculos de
tamao reducido. Las EEM tambin deben ser
accesibles a camiones de diferentes tamaos, lo
cual solo ser posible en aquellas que se encuen
tren sobre vialidades grandes. El espacio desti
nado a almacn en las EEM determinar la
frecuencia de entrega a las tiendas de destino;
obviamente, est contemplado el diseo de un
softwareparagestionarlasentregas.

La instalacin de las EEM es particularmente

conveniente en calles peatonales, donde, por
razones prcticas, las entregas a menudo se
realizan en horas restringidas del da, y las
operacionessecongestionan;lautilizacindeuna
EEM permitir que las entregas en el centro
histrico de Bruselas se lleven a cabo a cualquier
hora.

79
En esencia, una red de EEM hara posible llevar a
casicualquierzonacomercialalgunasdelasventa
jasdeloscentroscomerciales,comolaseguridad,
los sistemas centralizados de envo, instalaciones
de almacenaje y horas de entrega ms flexibles,
tanto para quien realiza la entrega como para
quienlarecibe.

9.1.5ExperienciasenFinlandia
Helsinki: Centro logstico entre la baha y el
aeropuerto.
En2008elpuertonuevodeVuosaariiniciopera
ciones y, entre 2010 y 2012, el puerto actual, el
cual se encuentra cerca del centro de la ciudad,
serreubicado.Laubicacindelnuevopuertoyla
actualcongestinenlasvialidadesprimariasdela
ciudad vuelven imperativo que la infraestructura
logstica y los centros de transporte sean
relocalizados.

Enunasituacincomolareseadapodraresultar
que todos los actores tomaran sus propias deci
sionesencuantoasureubicacin,peroesto,deri
vara en un desarrollo sin control en la zona
metropolitana. Una posibilidad alternativa es
concentrar las operaciones logsticas en un rea
ubicada cerca del nuevo puerto. El tercer anillo.
Esta es un rea que actualmente ya cuenta con
una concentracin de actividades logsticas, y el
proyectodelnuevopuertodeVuosaariseconcibi
conunaexcelenteconectividadatodoslosmodos
de transporte, dado que la terminal de carga del
ferrocarrilfuereubicadaenelnuevopuerto.

La relocalizacin de las actividades logsticas, en

particular de los almacenes y bodegas en la parte
centraldelaciudadhaciaelsectorEste,permitir
que el trfico vehicular se haga ms ligero en el
centro histrico de Helsinki, y redundar en una
mejora ambiental y en el incremento de
competitividaddelaciudad.

Tampere:Centrologsticomunicipal.
El gobierno local de Tampere est planeando un
centro logstico municipal (CLM), el cual estar a
cargo de desarrollar y coordinar los procesos
logsticos municipales de la ciudad. El CLM
consistirenunalmacncentral,ascomoenuna
unidad de negocios de transporte. El sistema ERP
(Enterprise Resource Planning) est actualmente
en su etapa de desarrollo y ser utilizado para
gestionarlosprocesoslogsticos.

El objetivo principal del CLM es centralizar un

mayorintercambiodeentregasenlaterminal;los
envosadiversasinstalacionessernconsolidados
y entregados a travs de rutas establecidas; ade
ms, el centro tambin puede funcionar como un
nodo para el intercambio interno de mercancas
dentrodelaciudad.

Se espera que el CLM permita hacer ms eficien

tes los procesos de entrega a travs de la
distribucincentralizadademercancas,reducirla
duplicidad de operaciones y utilizar una mayor
capacidad en los vehculos utilizados. Las modali
dades de operacin del CLM, as como el dimen
sionamiento del proyecto de ingeniera, estn
actualmenteendesarrollo.Existeconsensodeque
la construccin de un centro logstico requiere
cambiosenlaoperacinygestindelasempresas,
porloqueestainfraestructuradebeplanificarsey
construirseporetapas:laexperienciaobtenidaen
una debe tomarse en consideracin para la
siguiente.

80
10. EXPERIENCIAS RECIENTES EN GESTIN DE OPERACIONES DE LA DISTRIBUCIN URBANA DE
MERCANCASENALGUNASCIUDADESMEDIASEUROPEAS
Son diversas las acciones innovadoras llevadas a
cabo en los ltimos aos en diversas ciudades
europeas con el propsito de gestionarlas opera
cionesdeladistribucinfsicademercancasenel
tejidourbano.
55

Enestecaptulosepresentanlossiguientescasos:
OptimizacindelaDUMenGnova,Italia.
Sistemadegestindeflotasdecamionesenel
sectorprivadoenEspaa.
Control de las zonas de carga y descarga en el
reametropolitanadeBarcelona,Espaa.
Distribucin de alimentos con vehculos de gas
naturalcomprimidoenTurn,Italia.
PlataformalogsticaurbanadePadua,Italia.

10.1REVISINDECASOS
10.1.1OptimizacindelaDUMenGnova,Italia
Elobjetivodelainiciativaesreducirelimpactoen
la vida de los ciudadanos y en el ambiente de la
DUM.

Sebuscaoptimizarlarecoleccinylaentregacon
laparticipacindirectadelosagentesinteresados,
y reducir la congestin de trnsito y la contami
nacin generada por la demanda de transporte
urbanodecargadelaDUM.

La iniciativa surge del ayuntamiento de Gnova y

el Programa CIVITAS, subvencionado por la Unin
Europea.

El proyecto de DUM en Gnova, engloba un

sistema de acciones de intervencin y regulacin:
i) normativas ad hoc por zona; ii) instauracin de
un sistema de crditos de movilidad a travs del
cual se obliga al transporte de mercancas que
desea acceder a la zona regulada a pagar una
determinada cantidad de crditos; iii) construc
cindeunoomsalmacenesdeproximidadpara
desincentivar en los comerciantes el uso de sus
propios vehculos para el transporte de mercan
cas a los establecimientos; iv) introduccin de un
servicio de furgonetas de uso compartido dedi

55
Captulo basado en Prez (2008), OCDE (2008) y Magrinya
(2009).
cado al transporte de mercancas, y v) elabo
racindeunanormativaunitariayespecficapara
regular el acceso de vehculos comerciales a las
reasquesehanderegular.

Elproyectoestanendesarrolloyenprocesode
implantacin.Algunosdelosresultadosesperados
tras esta iniciativa son: i) se prev, en el rea
regulada, una reduccin del trnsito de vehculos
de carga de un 15 a un 20%; ii) se estima una
reduccin de la congestin vial y de emisiones
contaminantes del 20 al 25%; iii) conforme se
desarrolle una mayor implicacin de los comer
ciantes en el rea regulada, se reducir en el uso
de sus propios vehculos para el transporte de
mercancas, y iv) se producirn beneficios econ
micos (an no cuantificados) derivados de las
normativasdeaccesoalaszonascontroladas.

10.1.2 Sistema de gestin de flotas de camiones

decargaenelsectorprivado,Espaa
El sistema de gestin de flotas surge como inicia
tiva de algunas compaas de transporte privadas
con el objetivo de optimizar sus procesos gene
ralesdetransporteyrepartodemercancas.

En particular, con este sistema de gestin, se

pretende efectuar un seguimiento de las opera
cionesdelaflotadetransporte,optimizarlacarga
de los vehculos dando rentabilidad a las opera
ciones,ygarantizarlasnecesidadesdelosclientes
(mayorflexibilidadpararesolverincidencias).

Lasempresasestudiadas(Tradisa,Azkar,Transher
mann)utilizan,paralagestindesuflota,unapla
taformatecnolgicaconlossiguientesmdulos:
Gestin del transporte: seguimiento de todas las
operacionesdetransporte(desdeorigenadestino),
trazabilidad de las operaciones (datos de recogida,
datosdeentrega,datosprevistosdellegada).
Gestin de seguridad: localizacin en lnea, canda
dos electrnicos telemtricos para las operaciones
deaperturadepuertasyseguimientodelrecorrido.
Gestindecalidad:transmisindeparmetrosdela
cadenadefro,registrodeldesempeodelvehculo
en la ruta (vibracin, amortiguacin, frenado y
aceleraciones, desempeo en alineamientos hori
zontalyverticaldelaunidaddecarga).
81
Optimizacin del transporte: composicin de car
gasptimas,tantodesdeelpuntodevistavolum
tricocomodelositinerariosaseguir.
Modelizacin de transporte: simulacin de escena
rioslogsticosquepermitenrealizarpruebasconlas
variablesdecosteydeniveldeservicioparaencon
trar el escenario operativo que mejor cumple los
requerimientosdelosclientes.

Para las empresas la principal ventaja de estos

sistemasseencuentraenlatrazabilidadentiempo
real de las operaciones de los vehculos, en el
manejo inmediato de incidencias y la posibilidad
deinformaralosclientes,yenelcumplimientode
horarios.Porsuparte,comoprincipalventajapara
la ciudad se destaca que, como estos sistemas
permitenalasempresastransportistasunaumen
to y una optimizacin del factor de carga, se
induce la necesidad de una menor demanda de
vehculos, disminuyendo los generadores de tr
fico,ycolaborandoenlafluidezdeltrficourbano.

10.1.3 Control de las zonas de carga y descarga

enelreametropolitanadeBarcelona,Espaa
Losobjetivosfundamentalesdeestainiciativason
evitar la ocupacin ilegal por parte de vehculos
no autorizados de las zonas de carga/descarga, y
en el caso de los vehculos autorizados, controlar
el tiempo de estada para evitar que supere el
mximo establecido y se favorezca as la rotacin
delasplazasdisponibles.

El mbito de actuacin es el rea metropolitana

de Barcelona y la iniciativa pertenece a la Auto
ritatdelTransportMetropolityelAjuntamentde
Barcelona.

La accin desarrollada consiste en controlar el

cumplimientodelostiemposreglamentariosesta
blecidos para los vehculos usuarios de las zonas
decarga/descarga,atravsdeunrelojdecontrol
decartnqueincorporaundiscomedianteelcual,
almarcarlahoradellegada,eldispositivomuestra
lahoradesalida.

Es un sistema que tiene como principal inconve

niente su fcil alterabilidad, debido a que no se
tratadeunsistematecnificadoy/osofisticadoque
impidasuviolacin.

Arazdelapuestaenmarchadeestainiciativa,se
hanexploradootrossistemas:
Expendedor de tickets: utilizacin de expendedores
de zona verde y azul para dar tickets gratuitos con
una validez de 30 minutos a los usuarios de zonas
decarga/descarga.
Reloj de control electrnico con diodos emisores de
luz (LED): utilizacin de un reloj electrnico con un
mtodo de indicacin de tiempo mediante diodos
electroluminiscentes que se apagan a medida que
se agota el tiempo legal. Al finalizar este lapso, se
activan todos los diodos de color verde para
permitirunafcildeteccin.

10.1.4Distribucindealimentosconvehculosde
gasnaturalcomprimidoenTurn,Italia
El objetivo de la iniciativa es la reduccin de las
emisiones de gases contaminantes en el centro
urbanodelaciudaddeTurn.

LainiciativaacargodelAyuntamientodeTurnse
bas en introducir 29 furgonetas a gas natural
comprimido(GNC)enlaoperativadeunaempresa
de distribucin de alimentos con una flota de 79
vehculos.

La empresa que transporta anualmente ms de

1.000 toneladas de alimentos, y recorre casi
cuatro millones de kilmetros, realiza la
distribucin desde los centros de produccin a los
clientes principales ubicados en el centro de la
ciudad.

Tras el cambio de este grupo de vehculos en la

flota total de la empresa, se obtuvieron mejoras
significativas en la emisin de gases contaminan
tesenelcentrourbano.

LasprincipalesventajasdelusodeGNCencontra
posicin al uso del diesel son: i) menor coste de
carburante; ii) ventajas en la adjudicacin de
contratos con la administracin pblica para las
empresas con vehculos propulsados con energas
alternativas, y iii) bajos costes de inversin y
mantenimiento.

Por su parte, tambin existen desventajas para el

uso de GNC, en comparacin con el diesel: i) me
nor durabilidad del motor: alrededor de 140.000
km, por las trazas de azufre que no pueden ser
totalmente retiradas de la mezcla de gas; ii)
menorcapacidaddecargaenlosvehculospeque
osacausadelvolumenocupadoporloscilindros
de gas, y iii) menores prestaciones del motor, en
aceleracin,enpendientes.

82
10.1.5 Plataforma logstica urbana en Padua,
Italia
La implantacin de la plataforma logstica urbana
en Padua persigue la racionalizacin de la DUM
con el mismo objetivo fundamental de reducir la
congestinylacontaminacinambientalenlaciu
dad,quelasciudadescuyoscasossemencionaron
antes.

La iniciativa del proyecto est a cargo del Ayun

tamiento de Padua, la Cmara de Comercio, el
interpuertodePaduayAPSHoldingSpA.

El proyecto radica en que los operadores logs

ticos, inicialmente de paquetera, dejen las mer
cancas en el interpuerto de Padua, una
plataforma logstica existente en la entrada de la
ciudad, y desde all se distribuyan al centro de la
ciudad, mediante vehculos de bajo impacto
ambiental.

El sistema se integra con: i) un centro de distri

bucin urbana de 1.000 m, situado en el inter
puerto de Padua a 6 km del centro, y ii) operacin
de una flota con seis vehculos de distribucin
urbanaoperadosconGNC.

Losresultadosobtenidostraslapuestaenmarcha
delproyectosonlossiguientes:
Se movilizaron casi 500.000 paquetes durante
losaos20052006.
Se estima que, en 2006, la infraestructura
instaladaenelinterpuertodePaduasacdelas
calles, ms de 300.000 camiones utilizados en
enlacesdelargadistancia.
Se redujo la contaminacin atmosfrica (aun
que no se publicaron los valores de los dife
rentesindicadoresdeemisionesparacadauno
delosgasescontaminantes,antesydespusde
lapuestaenmarchadelproyecto).





83
11. REFERENCIASSOBREALGUNOSCASOSDECENTROSLOGSTICOS
ExistendiferentestiposdeCL.Laexperienciainter
nacional ms extensa es la de la Unin Europea.
En base a esta, se ha formulado una tipologa
bsica.
56

Para construir la tipologa se ha considerado: i) el

nivel de complejidad de la infraestructura y equi
pamientodisponibleenelCL;ii)laintensidaddelas
operaciones modales, que abarca desde los CL
orientados a operaciones basadas en un modo de
transporte (sin duda, el CIM, con algunas exten
siones tambin podra incluirse el CLCA); iii) la
significacin de un nodo de transferencia inter
modal en una terminal modal (ZALP, interpuertos,
CLCA); iv) desarrollos especficos para la distri
bucin fsica en zonas urbanas con restricciones
(mPLUparacentroshistricosocascoantiguo),yv)
los generados por las necesidades logsticas
especficasdeunacorporacin(SLC).

Otros autores
57
plantean una clasificacin basada
soloenelniveldecomplejidad,peroseconsidera
que la que aqu se propone innova al analizar las
diferenciasestructuralesentrelosdiferentesestu
diosdecasorealizados.

11.1EXPERIENCIASENLAUNINEUROPEA
11.1.1Centrosintegradosdemercancas(CIM)
UnCIMesunCLorientadoalaoptimizacindela
operacin del transporte por carretera; general
mente,esuninstrumentoparatrasladarlastermi
nales del transporte por carretera del tejido
urbano hacia la periferia, donde exista un fcil
accesoalareddeautopistas.

i. CentrodetransportedeMadrid
58

En 1979 la Direccin General de Infraestructura

del Ministerio de Fomento y el Ayuntamiento de
Madridestudiaron desarrollar un centrode trans
porte de mercancas para cubrir las crecientes
necesidades de la DUM en la Comunidad de
Madrid. En junio de 1985, se constituye la socie
dad annima Centro de transportes de Madrid,
constituida por la administracin Local (ayunta

56
Captulo basado en Antn, Lozano, Alarcn et l. (2009).
57
Sin duda, un trabajo pionero en presentar una excelente tipologa
de CL, basada en la complejidad es Colomer (1998), El transporte
terrestre de mercancas: organizacin y gestin, Universidad
Politcnica de Valencia, Instituto Portuario de Estudio, Valencia,
252 p.
58
<http://www.ctm-madrid.com/>.
miento y Mercamadrid) con un 52% y la adminis
tracin autonmica (Comunidad Autnoma de
Madrid/Instituto Madrileo de Desarrollo Econ
mico)conun48%.En1989elsectorprivadoentra
aformarpartedelasociedad:GrupoBBVA70%y
EmpresaNacionalAldeasa30%.

El centro de transportes de Madrid (CTM) se

comenz a construir en noviembre de 1988 y fue
inauguradoel16dediciembrede1991.

SeencuentraubicadojuntoaMercamadrid,sobre
la autova de circunvalacin M40 (salida 19B),
vialidad que le permite estar a unos cuantos
minutos del aeropuerto MadridBarajas y del
Madrid Airport Cargo (terminal de carga area).
Lasestacionesferroviariasmscercanassonlasde
Atocha Cercanas y Atocha Largo Recorrido; la
estacin de mercancas de Abroigal tambin se
encuentraacortadistancia.

Conrelacinalaparticipacinprivada,en1992,el
Grupo BBVA adquiere la totalidad de las acciones
de la empresa. Finalmente en 1998 el Grupo
Martnez Hermanos adquiere la totalidad de las
accionesdeCTMenmanosdelGrupoBBVA.

Cuadro 11
Instalaciones y
superficie
ocupada en el
CTM.

Instalaciones m
2

Navesdecargayalmacenamiento 71.500
Zonasdecargaydescarga 70.000
Estacionamientodevehculos
pesados
27.500
Estacindeservicio 3.000
readeotrosserviciosalvehculo 15.500
Edificioadministracincomercial
yhotel
18.000
Zonasdeestacionamientosde
turismos
17.000
Varios 515.000
Zonasverdes 64.500
Total 338,500
Cuadro 12
Empresas
instaladas en
CTM.

Ilustracin
Localizacin
CTM
(izquierda).

Ilustracin
Vistas de
almacenes de
CTM
(derecha).

n el
6
n del
7
el

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AEMA
ALDE
ALMU
ALVA
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BBVA
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C.I.D.
CTM
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CLIM
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Corre
DISM
EXTE
EXTR
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Gesti
GIRA
Farm
Logs
RAIL
VOLV
SE
AT
EASAGestinS
UCAR
ANTIA,S.L.
nto
VAKO&MARU
yoyAsociados
ASCOM
A
D.S.L.
.Hard&SoftS
S.A.
deMadrid
rodeAsistenc
ONOEXPRESSS
AVE,S.L.
ANAImportS.
LINETSpainS.L
STRESI3
DI,S.Coop.der
eosyTelgrafo
MAFAD,S.L.
RCOUT,S.L.
RANFER97,S.L
emaduraExpre
ionesInmobilia
UDIbricaS.A
macuticadelM
ticaRefrigerad
OIL,S.L.
VOTruckEspa
Empresa
S.L.
VAAsociados

S.L.
ciaCTMS.A.
S.A.
L.
L.
reparto
os
L.
ess,S.L.
ariasAARGAU
A.
Mediterrneo
da,S.A.
a,S.A.
S.L.
Centra
Movim
Almace
Obrasy
Consult
Tallerm
Oficina
Corred
Agrupa
Banco
Comerc
Todoe
Gestin
Banco
Centro
Almace
Tallerd
Oficina
Recicla
Empres
Reparto
Servicio
Empres
Consult
Constru
Almace
Oficina
Empres
Almace
Empres
Empres
Conces
ldecompras
ientodetierra
enajeydistribu
yserviciosS.L.
toraeingenie
mecnico
comercial
uradeseguro
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enajeydistribu
deequiposfrig
comercial
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enajeydistribu
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Actividad
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ntenedorespa
ydistribucin
transportes
ucin
gorficos
dores
n
tes
tecnologas
ucin
te
ucin
te
te
rVOLVO
araobras

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laregin
Lacentralinte
Valls), ubica
Perpetua de
de Barcelona
resolver la p
estabanubica
que, debido
saturacin de
disponibilidad
tenanmucha

La elaboraci
como la com
realizados po
Activitats Log
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de Poltica T
Generalitat d
modernizar
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LaCIMValls
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2
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Naves
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decamiones
Estacionamie
Turismos
Hotel
Restaurante
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s
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entovigilado
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entode
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68.00
155.0
10.00
cios
Trendelava
camiones
ITV
Centrodefo
transporte
Redde
comunicacio
Limpiezasv
Banco
Zonasverde
riegoautom
Centrodec
000
00
00
000
00
adode
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ones
iales
escon
mtico
ontrol
Ilustracin
Layout y vis
superior de
instalaciones d
CTM

Cuadro 13
Instalaciones y
superficie
ocupada en la
CIM Valls.

Cuadro 14
Servicios
ofrecidos en el
CIM Valls.
(izquierda).

Ilustracin 9
Vista superior de
las instalaciones
de la CIM Valls
(derecha).

n 8
sta
las
del
M.
e
s
Cuadro 15
Empresas
instaladas en
CIM Valls.

Ilustracin
Localizacin
CIM Valls.

n la
10
n de la
Empre
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TRANS
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TRANS
TRANS
TRANS
TRANS
TRANS
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TRANS
TRANS
TRANS
TRANS
TRANS
esa
ONSTRANSP
RLOGSTICA
ESCAPALOGST
EDATOS.L.
RIBUIDORADE
ANEXPRESS,S.
ICEX
NTOSDISTRIBU
UIPUZCOANAB
ANATRANSPO
ELIN
F.Ibrica,S.A.
U,S.A.
S.A.
S/SATO,S.L.
SARDA
SBERTRAN,S.
SLINK,S.A.
SMARQUES,S.
SPORTESAZKA
SPORTESFCOV
SPORTESGOM
SPORTESLAM
SPORTESMAT
SPORTESNATU
SPORTESRUIZ
SPORTSNORD
SPORTSRESSE
ORTSS.A.
TICA
MERCANCAS
A.
UCINS.A.
BCN,S.A.
ORTS,S.L.
L.
.A.
AR
VIVES,S.L.
MEZBCN,S.A.
MURCIANABAR
URANA,S.L.
URILSERVICIOS
COMAS,S.L.
DANDORRA,S.
RRAS,S.A.
CUATRO,S.A.
RCELONA
SLOGSTICOS
L.
Activid
Transpo
Operad
S.L.Se
Transpo
Distribu
Transpo
Transpo
Transpo
Transpo
Transpo
Distribu
Activida
Transpo
express
Transpo
Transpo
Agencia
Servicio
Transpo
Distribu
Transpo
Transpo
Transpo
Transpo
Transpo
conven
Servicio
Especia
Transpo
Logstic
Nacion
ad
orteydistribuc
doreslogsticos
rviciosdepaqu
ortedemercan
ucindemerca
orteurgented
ortedemercan
orteydistribuc
orteydistribuc
ortedemercan
uidoralogstica
adeslogsticas
ortesnacionale
s,urgente,imp
orteydistribuc
ortesnacionale
adetransporte
osdepaqueter
ortedemercan
ucinfrigorfic
orteydistribuc
ortedemercan
orteydistribuc
ortedepaquet
ortenac./inter
ncional
oslogsticos
alistaengrand
ortesalPrincip
ca,transporte.
al/internacion
cin
s
uetera
ncas
ancas
demercancas
ncas
cin
cindepaquet
ncas
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atemperatura
esinternacion
port/exportUE
cinnacional
eseinternacio
e
raCatalua
ncas(ADR)
aaAndorray
cindepaquet
ncas,almacen
cindepaquet
tera
rnac.Almacn
essuperficies
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Refrigeradoin
al
tera
acontrolada
ales,MiniTir,
E
onales
Pirineos
tera
najeydistribuc
tera
refrigeradoy
rra
ndustrial.
cin
f




iii. Sogaris e
dePars)
6
La plataform
encuentraloc
del aeropue
prximo al M
principal mer
enEuropa.

Inaugurada e
cuentaconun
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diferentes dim
lasnaves,yiv
separadosde

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empresas tra
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tadoras y e
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en 1967, est
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mensiones; iii
v)oficinasinde
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ansportistas,
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exportadoras,
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acin de serv

garis.fr>.
la regin met
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ional de Par
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300a20.000
rocarril; ii)
i) oficinas ady
ependientese
ecidos cerca
operadores
trias, compa
distribuidore
osenlaplatafo
se puedenme
empresas; ii)
iv) alquiler d
vicio; vi) unida

tropolitana
Rungis se
5minutos
rsOrly, y
de Rungis,
imentarios
a logstica
m
2
,yenella
0m
2
,cono
playas de
yacentes a
enedificios
a de 100
logsticos,
as impor
es comer
ormalogs
encionar: i)
restauran
de salas de
ad mdica;

Ilustracin
Layout de
instalaciones
la CIM Vall




























Ilustracin
Ubicacin
Sogaris en Par
Rung

Ilustracin
Vista superior
las instalacion
de Sogaris
Pars-Rung

11
las
de
ls.
12
de
rs-
gis.
13
de
nes
en
gis.
Ilustracin
Layout de
las instalacio
de Sogaris en
Pars-Rungis











Ilustracin
Ubicacin de
proyecto en
Matar
(iquierda).

Ilustracin
Layout del
proyecto en
Matar
(derecha).

Ilustracin
Perspectiva d
proyecto en
Matar.
14
ones
n
s.
15
el
16
17
del
vii) c
ix) ad
pesad

11.1.2
logst
Unce
un CL
logst
facilit
logsti

Uno
dise
dela
metro
prese

11.1.3
Un so
un C
naves
docki
servic
destin
distri

i. P
El Pa
puert
ciuda
es un
dealq

Est
cuent
almac
negoc
m
2
de
corpo

rea
El re
desar

61
Vas
Transp
Transfe
Group,
62
<http
onsultora log
duanas; x) e
dos,yxi)vasd
2 Centros d
tica(CSTyL)
entrodeservi
L orientado a
tica de un
tando el de
cosespecializ
de los casos
adoparalas
industriadel
opolitana de
entanalgunas
3Soporteslog
oporte logstic
CL que tiene
s logsticas
ing y proce
cios logstic
nados a gran
bucincomer
ParcLogsticd
rc Logstic de
todeBarcelon
adyelaeropu
n parque logs
quiler.
dividido en d
ta con ms de
cenajeyde5.
cios(endesar
e oficinas de
orativos.
logstica
ea logstica de
rrolladoendo

se Antn, J . P. (199
ort i Logistica (CS
erencia de Tecnolo
, 102 pginas.
p://www.parclogis
gstica; viii) t
stacionamien
deferrocarril.
de servicios
iciosdetransp
la mejora de
sector indu
esempeo d
ados.
tpicos de CST
pequeasym
vestidoenM
Barcelona. A
imgenesdel
gsticoscorpo
co corporativo
instalaciones
para almace
samiento de
cos de d
des empresas
rcial.
elazonafran
la zona franc
na,entreeln
uerto,sedesa
stico y empre
dos reas: i)
e 120.000 m
2

.000m
2
parao
rrollo),quedi
alta calidad,
el Parc de la
osfases:

99), Estudio dun
STL) per a Mataro
oga (CTT)-UPC/A
tic.es/>.
ransporte p
to para veh

de transpor
porteylogsti
e la competiti
ustrial espec
e los opera
TyL es el proy
medianasemp
Matar,
61
enel
A continuaci
proyecto.
orativos(SLC)
o de plataform
s en parti
enamiento, c
e pedidos
istribucin
s industriales
cadeBarcelo
ca, situado jun
cleourbano
rrollsobre4
esarial, en rg
rea logstica
de superficie
oficinas;ii)re
spondrde56
en cinco edi
zona franca s

n Centre de Servei
o, Centro de
Advanced Logistic
blico;
culos
rte y
icaes
vidad
cfico,
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yecto
presas
lrea
n, se
ma es
cular,
cross
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fsica
o de
na
62

nto al
dela
41ha;
gimen
, que
e para
eade
6.000
ificios
se ha
s de
cs
FASE1
La fase 1, y
107.000 m
2
d
logsticasdive

Caracterstica
almacenamie
m
2
; ii) altura
soleraresiste
muelles a 1,1
protegidos co
vuelo;v)puer
motorizadas;
emergencia; v
nave;viii)alti
ncleo de s
instalaciones.

FASE2
En la fase 2 d
construyendo

Caracterstica
superficie en
pilares de 12
mdulos dif
metros de pr
libre interior
camiones,co
alturayramp
de vehculos
mdulo); vi
sobrecargas d
maniobra d
estacionamie
previstapara

Adems de l
edificio recta
siguientescar
Superficie
Plantasig
Fachadaa
Posibilida
contiguo
Paviment
zonadeo

NaveB3
Caracterstica
a consolidada
de naves dise
ersas.
as de las n
ntoindepend
libre interior
nteasobreca
10 metro sob
on marquesin
rtasseccional
vi) puertas d
vii) rampa de
illoparalaub
servicios com
.
del Parc Logst
osnuevasnav
as de las n
planta de 6
x 27 metros,
fanos; iii) 109
rofundidad; iv
r; v) 16 pu
nmuelledec
paniveladora;
s al interior
i) resistenci
de 5.000 kg/m
de 18 me
ntoparaveh
81vehculos)
la nave B21,
ngular destin
ractersticas:
etotal2.061m
gualesde687m
acristaladade
ad de comun
delanave.
to tcnico ele
oficinas.
asdelasnaves
a, cuenta co
eadas para a
naves: i) m
dientesaparti
de 10 y 11 m
argasde5.000
bre el nivel d
na de 3,50 m
esyrampasn
de acceso pea
acceso al int
icacindeofi
mpleto con
tic de la zona
veslogsticas.
naves (nave
.032 m
2
; ii) r
por lo que se
metros de f
v) 11 metros
uertas de at
cargade1,10
vi)rampasp
de la nave
a del pavi
m
2
; viii) ampli
etros, y ix
culosligeros
.
, se ha proy
nado a oficina
m
2
.
m
2
cadauna.
murocortina.
nicacin con
vado y falsos
s:
n ms de
actividades
dulos de
irde2.000
metros; iii)
0kg/m
2
;iv)
de la calle,
metros de
niveladoras
atonal y de
erior de la
icinas,yix)
todas las
franca, se
B21): i)
retcula de
e obtienen
rente y 60
s de altura
traque de
metrosde
araacceso
(uno por
imento a
o patio de
x) amplio
(capacidad
ectado un
as, con las
.
el mdulo
techos en

Ilustracin
Layout de la fase
Ilustracin
Layout de la fase
Ilustracin
Layout de la na
B2

18
e 1.

19
e 2.

20
ave
2-1.
Cuadro 16
Empresas
instaladas en
Parc Logstic
zona franca.

Cuadro 17
Caracterstic
la nave B2-1.

Ilustracin
Layout de la
B3 (izquierda

Ilustracin
Ubicacin de
Logstic de la
franca de
Barcelona
(derecha).

n el
c de la
cas de
.
21
nave
a).
22
el Parc
a zona

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BARC
Cons
CTCI
Distri
Entita
Edha
Fago
Fede
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Circu
Patru
Centr
segur
Plan
Mant
Reco
resid
Telec
RTOS
CELONACENTR
orcidelazona
ngenieraDed
ibucinInform
atAutnomad
rdtTransitario
rElectrodom
ralMogulAuto
nLogActivitie
scoExpressln
risEspaaS.A.
II
icioscomunes
ridad
ntovalladoen
roldeaccesos
itocerradode
ullasdevigilanc
ralizacindelo
ridadyalarma
deemergencia
tenimientode
leccinselectiv
uos
comunicacione
RELOGISTIC
afrancadeBar
icada,S.A.
mticaActebis,
delDiariOficia
os,S.L.
sticosS.Coop
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s,S.L.
ea10
U.
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24h/365das
eTV
ciaentodoelr
ossistemasde
s
ayevacuacin
zonascomune
vavoluntariad
es
rcelona
S.A.
lydePublicac
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Empresas
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rviciodecateri
cursalbancaria
binatelefnica
zndecorreos
mpliaszonasde
ravehculoslig
ansportepblic
NNES&MAURI
MARTORELL,S
Caixa
sticaLodial
sticaRefrigera
rtimasReunid
ponExpressde
asonicEspaa
aroskiIbrica,S
nsportSanitari
olit,S.A.
IIII
sempresasy
r,restaurante,
ing
a
a
s
eaparcamiento
geros
co
ITZ,S.L.
.A.(Benteler)
ada,S.A.
as,S.A.
eEspaa,S.A.
,S.A.
S.A.
ideCatalunya,
Servicios
, Telecomu
avanzada
Recolecci
personaliz

,S.L.
opcionales
unicaciones
s
nderesiduos
zada
s
Superficie
Retculad
seobtien
192metro
11metro
32puerta
de carga
nivelador
Rampasp
lanave(u
Resistenc
5.000kg/
Ampliopa
Amplio a
(capacida

readenego
FASE1
El Parc Logst
edificios dest
ocupados,que

FASE2
Con el objet
empresarial,
proyecta, en
nuevos edific
demsde11
aoficinas.
Elprimero
oficinas p
delao20
Los otros
de alquile
mano.
Elcuarto
Constade

Caracterstica
Plantasco
560plaza
Amplioap
Fachada
ventilado
Falso tec
luminaria
Suelotc
eplantade13
depilaresde1
enmdulosd
osdefrentey
sdealturaint
asdeatraque
de 1,10 metr
ra.
paraaccesode
unapormdul
cia del pavim
/m
2
.
atiodemaniob
aparcamiento
adprevistapar
cios
tic de la zona
tinados a ofic
etienenunas
tivo de cons
el Parc Log
su fase 2, la
cios, tres de e
1.000m
2
cada
odeesteconj
prevea su oc
007.
s dos edificios
er a partir de
edificioestt
eunasolaplan
asdelosedific
onmsde1.90
asdeaparcami
parcamientoe
de muro
.
cho de yeso
sempotradas
nico.
.152m
2
.
12x27metros
ifanos.
68,50deprof
erior.
decamiones,
ros de altura
evehculosal
o).
mento a sobre
brade18met
para vehcu
ra115vehculo
a franca dispo
cinas, ya con
superficiede2
solidarse com
stic de la zo
construccin
ellos, con una
auno,quese
juntodetrese
cupacin para
s se ofrecen e
e un proyecto
tambinenco
ntaconmsde
cios:
00m
2
cadaun
ientosubterr
exterior.
cortina acri
y chapa me
.
sporloque
fundidad.
conmuelle
con rampa
interiorde
ecargas de
tros.
los ligeros
os).
one de dos
nstruidos y
3.000m
2
.
mo parque
ona franca
de cuatro
superficie
destinarn
edificiosde
mediados
en rgimen
o llaves en
nstruccin.
e1.500m
2
.
na.
neo.
istalado y
etlica con

Navebsic
MduloA
MduloB.
MduloB.2
Total
Navebsic
MduloB3
MduloB3
MduloB3
MduloB3
MduloB3
Total
ca
.1
2
ca m
3.1 3
3.2 1
3.3 1
3.4 1
3.5 3
1
m
2

2.767
1.629
1.636
6.032
m
2

3.747
1.886
1.886
1.886
3.747
13.152
Puertas
atraque
8
4
4
16
Puertas
atraque
10
4
4
4
10
32
Cuadro
Caractersticas
la nave B

Cuadro
Servicios en
rea logsti

Ilustracin
Layout del Pa
Logstic de la zo
franca
Barcelo
Ilustracin
Parc Logstic de
zona franca
Barcelon

18
de
B3.

19
n el
ca.
23
arc
ona
de
ona

24
e la
de
na.























Ilustracin
Ubicacin de
interpuerto
Rivalta-Scriv

Ilustracin
Vista area d
interpuerto
Rivalta-Scriv

25
el
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26
del
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ferroca
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63

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Transferencia
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Servicios de va
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Superficietota
Superficiecubi
Terminalconta
Almacnfrigor
reademanio
reaverde:20
Oficinas:10.00
slogsticas:
Nave vinculada
obre va frre
carga/descarga
Navederecinto
Navecontemp
Navefrigorfica
Nave con ca
rescos,congel
estructurafer
Espuela ferrov
conlocomotor
con el transp
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stem (WMS
tios de coche
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os:
rpida inter
de embar
ntermodal, op
to.
alor agregado
nerales:
l:1.250.000m
erta:350.000
ainer:300.000
rfico:100.000
bras:400.000
0.000m
2
.
00m
2
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o: paletizacin
m
2
.
m
2
.
m
2
.
m
2
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m
2
.
bierto de 7 m
rtas con fuelle
gicobajoadu
rolada35C.
ntaria para s
de 14 km, se
retera
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stiona
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ii. Interpuer
El centro de t
localizado sob
porlacualpa
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ferrocarrilya

La sociedad q
de transporte
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y se fund e
millonesdee
un52%.

64
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Empresasde
DhlExpressS
BartoliniTras
BellesiaTrasp
Comitras
NiedduTrail
SavesS.R.L.
S.T.L.Societ
Autotrasport
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BarsantiTras
Combyservic
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Fercam
Commerciale
CatBoS.C.A
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Autotrasport
C.R.T.S.R.L
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DelBaccetti
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rtodeBolonia
transportes in
bre una va d
asael75%de
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lsistemadec
que construye
es y la term
denominaInt
en 1971. El c
eurosyprovie

o.interporto.it/>.
transporte
S.R.L.
sportiS.P.A.
portiS.R.L.
Bo
taTrasportiLo
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sportiS.R.L.
ce
A.
eG.M.S.R.L.
A.R.L.
soS.P.A.
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L.
R.L.
enItalia
64

ntermodales d
e trfico de n
lasmercanca
emalogstico
laslneasnac
carreteras.
e y administra
minal intermod
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capital social
nedeentesp

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.C.
de Bolonia,
norte a sur
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integrado,
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a el centro
dal con el
gnaS.p.A.
es de 14
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Empresasde
EuterminalB
TntLogistics
L.S.I.Logist
Sea&AirLog
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GefcoItaliaS
ItalianspedS
SegafredoZa
FelsineaTras
Artsana
WilsonLogis
Etinera
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ArcoLogistic
Herbovital2

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BolognaS.R.L.
Italia
icaServiziInte
gisticS.R.L.
eTrasportiS.P
S.P.A.
S.R.L.
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sticsItaliaS.P.
caS.R.L.

stribucin
.
egrati
P.A.
A.
Ilustracin
Instalaciones d
interpuer
Rivalta-Scriv
Cuadro
Empres
instaladas en
interpuerto
Bolon

Ilustracin
Ubicacin d
interpuerto
Bolon

27
del
rto
via.

20
sas
n el
de
nia.
28
del
de
nia.
Ilustracin
Vista area d
interpuerto d
Bolonia.





















Ilustracin
Layout del
interpuerto d
Bolonia.

Ilustracin
Instalaciones
interpuerto d
Bolonia.

29
del
de
30
de
31
s del
de

El in
2.000
Treni
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Lose
1
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G
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nterpuerto de
0.000 m
2
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13 depsitos
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oficinas.
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elferrocarril.
Depsitospara
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Empresasdeex
Agentesaduan
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carga/descarga
Estaciones int
talianos,cond
Gasolinera co
camiones.
l interpuerto
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portes.
e Bolonia cu
los cuales 65
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a.
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2
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s con anden
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nia y delegaci
olonia.
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sferroviarias.
de limpieza
tran instalada
nternacionales
a de
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00m
2

nden:
je en
nes y
al con
ones.
centro
n de
es de
arriles
para
as 81
s de
iii. Puertose
Inaugurado e
Coslada se u
centro de tra
una superficie
Ayuntamiento
Sociedadpue

Actualmente,
a partes igua
autoridades
BilbaoyValen
(Instituto Ma
13,08%, SEPE
Coslada.

Tiene una
complementa
de carga y a
con instalac
construidos.

Infraestructur
Tresgra
Dos gra
descarga
Unagra
ydescarg
Maquinar
operacion
aduanera

La ampliacin
enunanueva
lacapacidadm

ecodeCoslada
en 2001, el p
ubica junto a
ansportes de
e total de 120
o de Coslada
ertosecodeM
laparticipaci
ales entre pu
portuarias de
ncia;el25%,la
drileo de De
ES, y el 10,92
segunda l
arias, operado
gentes aduan
ciones de
radisponible:
smvilespesa
as mviles me
decontenedo
prticodegr
gadeunidades
ria mvil pa
nes de gr
as.
n del puerto s
plataformac
mximaa1.50
a
puerto seco d
a la autopista
Coslada (CT
0.000 m
2
cedi
a durante 50
Madrid.
naccionaria
uertos del Est
e Algeciras,
aComunidad
esarrollo Econ
2%, el Ayunta
nea con a
ores logstico
nales. Esta zo
ms de 86
adasRSL.
edias TH5 pa
oresvacos.
rancapacidad
sintermodales
ara la reali
rupaje y
eco en el 200
onlacualsei
00TEU.
de Madrid
a A2 y el
C); cuenta
idos por el
aos a la
esel51%,
tado y las
Barcelona,
deMadrid
nmico); el
miento de
actividades
s, agentes
ona cuenta
6.000 m
2

ra carga y
paracarga
s.
zacin de
actividades
07 consisti
ncrement

Ilustracin
Vista superior d
puerto seco
Coslad

Ilustracin
Conectivid
ferroviaria d
puerto seco
Coslad
Ilustracin
Instalaciones d
puerto seco
Coslad

32
del
de
da.





33
dad
del
de
da.

34
del
de
da.

Ilustracin
rea de
maniobras d
puerto seco d
Coslada.

Ilustracin
Instalaciones
puerto seco d
Azuqueca de
Henares.

35
el
de
36
s del
de
e

iv. Pu
Esuna
Parque
Est u
operac

Infraes
Term
Dos
Va
1.50
Zon
llen
vac
Ofic
Nav
Nav
Nav
Esta
Tres
Una

uertosecodeA
terminalinte
eLogsticoGra
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42
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na.
100
Para apuntalar estos objetivos, el gobierno
municipalimplementalgunasmedidas:
En enero de 2001, se prohibi la entrada al
centro histrico a vehculos mayores a 3,5
toneladas,exceptode6a7:30AM.
Sibienlaplataformalogsticaseraoperadapor
un agente privado, el gobierno otorgara el
equipoyalgunossubsidios.
El planteamiento inicial estableci que el
proyecto se debera volver financieramente
viableendosaos,afinalesde2003.

El proyecto comenz en 1998: los estudios de

viabilidad se realizaron entre 1999 y 2000, las
fasesdepruebacomenzaronenfebrerode2001y
se prolongaron hasta el otoo de 2003; en esta
primerafase,serealizunalicitacin,lacualgan
TransportesGenty,compaaquesebeneficidel
apoyofinancierodelaciudad(yaquelepagabana
la empresa una cantidad fija por paquete
entregado) y de la disponibilidad de instalaciones
yequipo.

Actualmente, y despus de un nuevo proceso de

licitacin, Transportes Genty conserva la conce
sin con una contribucin an sustancial del go
bierno local; sin embargo, esta tiende a disminuir
gradualmente.

En la plataforma tambin se han desarrollado

servicioscomplementarioscomoentregasahoga
res y a propietarios de yates (La Rochelle es uno
de los puertos deportivos ms importantes y con
mstradicinenlacornisaatlntica);encuantoa
la mejora de las actividades logsticas y comer
ciales, se cuenta con el apoyo de una consultora
privada, quien ha enfocado dichas actividades en
el almacenamiento momentneo y la clasificacin
depaquetera.

Actualmente la viabilidad econmica del proyecto

annoesclara,yalgunosproblemashanentorpe
cido las operaciones, como el hecho de que no
hay una clara reglamentacin que obligue al uso
de vehculos elctricos de carga en la va pblica
enelcentrohistrico.

11.1.7 Plataformas logsticas para mega

distribucin(PLM)
Las plataformas logsticas para megadistribucin
estn enfocadas a la megadistribucin en un
hinterland de 350 km como mnimo, y deben
interpretarse como un cluster formal que integra
CIM, CSTyL, interpuerto, SLC e incluso CLCA en
terceralnea.

Frecuentemente disponen de un recinto fiscaliza

do estratgico (RFE) y aduana. Tienen una exten
sinsuperiora600ha.

Unexcelenteejemploeslaplataformalogsticade
Zaragoza,enZaragoza(Espaa).

i. PlataformalogsticadeZaragoza(PLAZA)
PLAZAesunasociedadannimapromovidaporel
gobierno de Aragn y el Ayuntamiento de Zara
goza. Fue concebida como un proyecto auto
financiableadesarrollaren10aos,conuncapital
socialtotalde31,8millonesdeeuros,divididosde
lasiguienteforma:
DiputacinGeneraldeAragn:51,52%.
AyuntamientodeZaragoza:12,12%.
Caja de Ahorros de Zaragoza, Aragn y Rioja:
18,18%.
CajadeAhorrosdelaInmaculada:18,18%.

PLAZA ocupa una superficie total de casi1.300ha

distribuidasdelasiguientemanera:
Suelospblicossinaprovechamientolucrativo.
Suelosprivadosconaprovechamientolucrativo.
reasdereservaparafuturasampliaciones.
Suelos destinados a usos ferroviarios y al metro
ligero.

Caractersticasdelainfraestructura:
La urbanizacin de la zona logstica tiene
parcelas mnimas de 5.000 m
2
ocupadas en un
75%ynavesde16metrosdealturalibre.
Terminal intermodalpuerto seco de 2.082.356
m
2
.
Parque logstico intermodal ferroviario de
793,864m
2
.
Pabellones logsticos, en los cuales se han
desarrollado naves con superficies que van de
los 500 a los 2.500 m
2
con altura libre de 10
metros.
Parque logstico de alquiler en 37 ha, en el que
se han desarrollado naves en alquiler con
mdulos estndar de diversas dimensiones:
2.500;5.000;10.000;20.000y40.000m
2
.

Ilustracin
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Ilustracin
Termin
intermodal
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de
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ZA.
102
Cuadro 21
Suelos pblicos
en PLAZA sin
aprovechamiento
lucrativo.

Cuadro 22
Suelos privados
en PLAZA con
aprovechamiento
lucrativo.

Cuadro 23
Zona de reserva y
reas ferroviarias
en PLAZA.

11.1.8 Zonas de actividades logsticas portuarias

(ZALP)
Unazonadeactividadeslogsticasportuaria(ZALP)
es un CL localizado en un puerto, dentro o fuera
del recinto portuario, con caractersticas de
gateway y hub, e infraestructura intermodal
relevante.

UnaZALPesclaveparaelordenamientoterritorial
logsticodeunaciudadpuerto.

i. Zona de actividades logsticas del puerto de

Barcelona(ZAL)
67

La ZAL es la plataforma logstica del puerto de

Barcelona; cuenta con una superficie total de 208
ha, que se han desarrollado en dos fases: i) la
primera fase de la ZAL est totalmente
consolidada, en 65 ha (250.000 m
2
dedicados a
almacenes y 45.000 m
2
a oficinas) donde se
encuentran instaladas 65 compaas nacionales e
internacionales del sector logstico, transporte y
comercioexterior;ii)lasegundafaseendesarrollo
de la ZAL (ZALPrat) dispone de 143 ha, y ya se
haninstaladoalgunascompaas:

67
<http://www.zal.es>.
Geodis cuenta con una plataforma logstica de
25.000m
2
.
La compaa NYK dispone de 10.455 m
2
de
almacny1.097m
2
deoficina.
Schenkerocupaenestosmomentos7.000m
2
de
almacny532m
2
deoficinas.
La compaa vasca Sparber, dedicada al
transporteinternacionalintermodal,tiene4.363
m
2
para almacn y de 790 m
2
de oficina en la
ZALPrat.
Universal Forwarding S. L., empresa transitaria
del Grupo Marmedsa (grupo Dragados), ocupa
msde4.500m
2
deespacios.

Paralelamente al desarrollo dela segunda fase de

la ZAL, que implic el desvo del ro Llobregat, se
est realizando la ampliacin del puerto y la
construccindeunanuevaestacindeferrocarril;
recientemente se termin la ampliacin del
aeropuerto (nueva pista y nueva terminal en El
Prat). Todas estas infraestructuras mejorarn
sustancialmenteelgradodemultifuncionalidadde
laZAL.

Caractersticasdelasnaves
Las caractersticas principales de las naves son las
siguientes:
Navesyoficinasmodularesointegradas.
Naves difanas con distancia media entre
pilaresde10x30metros.
Puertas equipadas con rampas niveladoras a
diferentesalturas.
Estructuraprefabricadadehormignarmado.
Resistenciadelsuelode5.000kg/m.
Cubiertametlicaconaislamientotrmico.

ExistendostiposdenavesenlaZALdeBarcelona:
Nave multicliente: mdulos a partir de 1.600 m
2
,
con oficinas integradas, equipadas con muelles,
rampas,conunaalturalibrede11metros.
Navemonocliente:instalacionesexclusivashechasa
medida, a partir de 8.000 m
2
, con oficinas
integradas.

Suelospblicossinaprovechamiento
Zonasverdesdedominioyusopblico
Redvialyestacionamientos
Parquedeportivo
Usossociales
Infraestructuras
Suelosprivadoscon
aprovechamientolucrativo
5.015.518
realogsticaindustrial 3.233.828
realogsticaintermodalferroviaria 665.753
realogsticaintermodal
aeroportuaria
131803
Centrointegradodenegocios 88.235
Parqueempresarial 181.333
reacomercial 442.402
readeservicios 101.891
Estacionamientovigilado 170.273
Zonadereservaysistemas
generalesferroviarios
2.699.485
Reservaparafuturoscrecimientos 563.630
Sistemasgeneralesferroviarios 2.135.855
103
ServiciosofrecidosenlaZAL
EmpresasinstaladasenlaZALdeBarcelona
Los clientes de la ZAL son principalmente de dos
tipos: i) empresas productoras, importadoras o
exportadoras, que transportan sus mercancas a
travsdeBarcelonaysupuerto,yii)empresasde
servicios logsticos, entre las que destacan:
transitarios, empresas de transporte, armadores,
consignatarios y operadores logsticos, as como
fabricantesquedeseanestablecerenBarcelonasu
centrodedistribucinenelsurdeEuropa.

ii. Distriparks del puerto de Rotterdam

(Eemhaven,BotlekyMaasvlakte)
68

El puerto de Rotterdam dispone de tres grandes

reas para centros de distribucin (distriparks),
ubicados estratgicamente con relacin a las
terminalesdecontenedoresenelpuertoascomo
a importantes conexiones terrestres con el mer
cadoeuropeo.Lasinstalacionesdecadadistripark
cuentanconcaractersticasespecficas,enfuncin
deltipodeproductoydelaunidaddemanejo:
Distripark Eemhaven est especializado en el
manejodeproductosdealtacalidad.
Distripark Botlek se especializa en el manejo de
qumicos.
Distripark Maasvlakte enfoca sus operaciones al
movimientodecontenedores.

DistriparkMaasvlakte
El distripark Maasvlakte est ubicado frente al
Mar Norte, a un lado de la terminal de conte
nedores Delta. Las instalaciones en Maasvlakte
estn diseadas para centralizar operaciones de
distribucinagranescala.

Est dividido en parcelas de 3,4 ha, donde es

posible desarrollar almacenes de 20.000 m
2
ms
oficinas.

Los clientes del distripark Maasvlakte son en

general grandes empresas que desean establecer
su propio CEDIS para toda Europa, y operadores
logsticos que buscan integrarse a las cadenas
logsticasdelmercadoeuropeodesusclientes.

68
<http://www.portofrotterdam.com/Business/UK/Transportlogistic
s/Warehousing_and_Distribution/New_Operations/Distriparks/Dist
riparks.asp>.




Cuadro 24
Servicios
ofrecidos en
la ZAL de
Barcelona.

Cuadro 25
Principales
empresas
instaladas en
la ZAL de
Barcelona.

Servicios
Aduanas Asesoramientotcnico
Bancos FundacinLogsticaJusta
Cajerosautomticos
OutsourcingFundacin
Cares
BusinessCenter Capacitacin
ServiceCenter
Logsticaintegral
internacional
IntranetIntrazal Comerciointernacional
Redde
telecomunicacionesen
fibraptica
Riesgoslaborales
Videoconferencias
Agenciadeseleccinde
personal
Serviciosdemensajera CustomerCare
Auditorio Mantenimiento
Salasdereuniones Seguridad
Cafetera Estacionamiento
Restaurantes TruckCenter
Agenciadeviajes Transportepblico
Zonasdeportivas Galeracomercial
Zonasverdes
EmpresasinstaladasenlaZALdeBarcelona
AccionaForwarding,S.A.
AgenciaMartimaCondeminas
AgenciaMartimadeProyectos
AnteoConsultora
Applus
BergMartima,S.A.
Chat
ClasquinEspaa,S.L.
CMACGM,S.A.
Concatel
Conclemar
CopisaConstructoraPirenaica,S.A.
DelonghiElectrodomsticosEspaa,S.L.
FahnerIberia,S.L.
HansaMeyerGlobalTransport,S.L.
IngenieradeInstrumentacinyControl,S.A.
LTGIntercargo,S.L.
Magalhanes&BrunoEspaa,S.L.
MediterraneanIntegratedLogisticsServices,S.A.
Polar
PressCargo
T.C.E.Transconti,S.L.
TicSolutions
VantureCorporateGroup
VetriSpeciali,S.R.L.
Yudigar
Ilustracin
Ubicacin de
ZAL del pue
Barcelona.

Ilustracin
Vista area d
el lado del ro
Llobregat.

Ilustracin
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Rotterda
Ilustracin
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Rotterda




















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del
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51
en
am.



106
NUEVASAPORTACIONES
Estaseccinpretendeimpulsarlainvestigacinen
el transporte y distribucin urbana de mercancas
y las estrategias con centros logsticos y dejar la
puerta abierta a nuevos trabajos dentro del m
bito que permitan mejorar y avanzar las actuales
tendenciasyoperativa.

A lo largo de esta nota se ha hablado de la

necesidad de conectar los centros logsticos con
losncleosurbanosparapaliar,mediantediferen
tes estrategias, la problemtica de la distribucin
urbana de mercancas. Uno de los conceptos ms
interesantes para desarrollo futuro consiste en la
modelizacinyobtencindemecanismosendife
rentes reasurbanas paralograr esa conectividad
entre centro logstico y ncleo urbano. En Val
(2007),sedefinelametodologadecmodebera
realizarsedichamodelizacin.

La tecnologa es otra de las vas de continuacin

de este trabajo, si se consideran temas de
ingeniera. Muchas de las soluciones enumeradas
en estos documentos de trabajo se apoyan en
sistemas de transporte no contaminante como
pueden ser los vehculos elctricos, o tambin en
el fomento de la intermodalidad, que tiene como
resultado costes econmicos y medioambientales
menores. El desarrollo de vehculos elctricos en
ciudades constituye una preocupacin primordial.
Setratanosolamentedemejorarsusprestaciones
y servicio, sino tambin de todo un sistema
logsticoquevadesdelaubicacindegeneradores
endiferentespuntosestratgicos,alaadquisicin
deflotillasylahabilitacindeentornosdeaparca
miento correctamente ubicados. Tambin los sis
temasdesealizacinactivaenncleosurbanosy
la telefona mvil juegan un papel importante en
ladistribucinurbanademercancas.

Por otro lado, y ms all del concepto de micro

plataforma urbana ligada a la distribucin urbana
de mercancas, se necesitan establecer los nexos
entre las diferentes microplataformas y centros
logsticosengeneral,conformandolaredlogstica
de una determinada regin o pas. Esta inter
conectividad da lugar a la creacin de infra
estructura,desarrollodelosmodosdetransporte,
fomento de la intermodalidad y crecimiento
econmico de la regin. La definicin de esa red
podraserunpuntodepartidaenlaconformacin
deloscentroslogsticosregionalesparalospases
latinoamericanos.
Porltimo,elfomentodeloscentroslogsticosse
encuentra muy ligado a los corredores verdes,
temtica de completa actualidad en los foros
europeos y en el programa marco, dadas las
exigencias y las regulaciones vigentes en materia
medioambiental.As,tienesentidolaconstruccin
de estos corredores entre terminales logsticas.
107

Ilustracin 52
Esquema
metodolgico para
la modelizacin de
la DUM
Fuente: Val (2007).

1. Inventariodeinfraestructuraslogsticas: (Plataformas logsticas, Microplataformas, Ciudades del

transporte,Terminalesferroviarias).
2. Estudiodelanormativa yreglamentacionesdelaciudad.
3. Determinacindelatipologa delaciudad;disposicindelosnodosdecomunicacin;
circunvalacionesexistentes.
4. Estimacin delparquemvil devehculosdelaciudad;estimacin deflujos.
5. Factoresexternos:Obras,accidentes,atascos, inclemenciasmeteorolgicas.
6. Estudiozonal dela ciudadyanlisis dela situacin:CascoHistrico (zonapeatonal
principalmente),reas denuevaconstruccin(vialesamplios), zonas dedensidadcomercialalta,
zonasdebaja poblacin, etc.
7. Obtencindeindicadoresdetrfico (flujoshorarios,clasificacinsegntipologa devehculosya
seanturismos, industriales),dedensidadcomercial,dedensidaddereasdecargaydescarga,
dedensidadpoblacional.
1. Determinacindemedidas demejora deladistribucinurbanaya implementadas enla ciudady
estimacindelgradodemejoraproducidoentrminos medioambientales, econmicos,yde
descongestindeltrficoyequilibrioentremovilidad ymercancas.
2. Evaluacindela implementacin demedidasalternativas ylaposibilidad deimplantacin por
zonas,dadas lavariabilidad ydiferenciasexistentesentrereasdentrodelmismo ncleourbano.
3. Determinacinmediante unmodelodeclculodelas zonas ms conflictivasdelaciudad
mediantelacuantificacindelasvariables estudiadas conantelacin enlasdiferenteszonas de
laciudadconsideradas.
4. Discretizacin delasreasdelaciudadmediante elementos diferencialesdentrodeunmedio
continuo.
1. Particularizadasparacada zonaconsideradayextensiblesalrestodelaciudadsila situacinse
consideraidnea.
2. Pilotajededichasacciones,monitorizacin ytesteo.
3. Resultadosobtenidos.
4. Estudiomedioambiental (emisionesatmosfricas yacsticas).
Estudiodela
ciudad
Estudiodelas
diferentes
alternativas
Determinacinde
lasaccionesa
implementar
108
GLOSARIODETERMINOLOGATCNICA
Glosariodeterminologatcnica
ABARROTE
EnAmricaLatina,artculodecomerciodeventacorriente.
ABASTECIMIENTO
EnAmricaLatina,tambinllamadoresurtido.
ADOQUN
EnAmricaLatina,tambinllamadoadocreto,piedradeformarectangularparala
construccindepavimento.
AGRUPACINDE
NCLEOS
EnAmricaLatina,tambinllamadaconurbacin
ALMACNINBOND Almacnaduanero.
REAPEATONAL Zonadeunncleourbanodestinadanicamentealusodeviandantes.
AUTOHANDLING Sistemadeautogestinentierradeaeronaves,pasajerosycarga.
AUTOVENTA
Modelo utilizado comnmente en el sector HORECA, donde el distribuidor visita a sus
clientessinnecesidaddequesehayaproducidounpedidoprevio.
B2C(BUSINESSTO
CONSUMER)
Estrategiadesarrolladaporalgunasempresasparallegardirectamentealconsumidorfinal.
BYPASS Avenidaampliaparaliberardetrficounacarretera.
CINTURNDE
CIRCUNVALACIN
En Amrica Latina, tambin llamado anillo libramiento, va de circulacin que recorre
partesconcntricasalaciudad.
CIUDADPOLICNTRICA Ncleourbanoconvariossubcentrosensuinterior.
COMERCIODE
PROXIMIDAD
Puntos de venta cercanos a los consumidores finales o accesibles para dichos
consumidores.
CONSOLIDACIN Agrupacindemercancaparasudistribucinaunpuntodeventa.
CABEZATRACTORA(DE
UNCAMIN)
EnAmricaLatina,tambinllamadatractocamin.
CARRETILLA EnAmricaLatina,tambinllamadadiablito.
CHAFLN EnAmricaLatina,tambinllamadoochava.
CROSSDOCKING
En Amrica Latina, tambin llamado cruce de andn, lugar donde se produce la
consolidacin/desconsolidacindelamercancasinlanecesidaddesualmacenamiento.
CUSTOMIZACIN
Seleccinporpartedelconsumidordedeterminadascaractersticasdeunproductoo
servicioquelesersuministrado.
DAFO
EnAmricaLatina,tambinllamadoFODA,metodologadeanlisisparadeterminarlas
Debilidades,Amenazas,FortalezasyOportunidadesdeunadeterminadaorganizacin.
DELIVERY
Repartooentrega.
DESCONSOLIDACIN
Desagregacindemercancaparasudistribucinadiferentespuntosdeventa.
DUM
Distribucinurbanademercancas.
ESTANTERA
EnAmricaLatina,tambinllamadaanaquel.
ECOMMERCE
Tambindenominadocomercioelectrnico,consisteenlacompraventadeproductoso
serviciosporvaelectrnica.
ECR
Acrnimodeefficientconsumerresponse orespuestaeficientealconsumidor,estrategia
parabrindarmayorvaloragregadoalconsumidorfinal.
ENVOLTURA EnAmricaLatina,tambinllamadaempaque,proteccinqueacompaaaunproducto.
EXTERNALIZACIN Subcontratacindeciertastareasaempresasexternas.
FONDOREVLVER
EnAmricaLatinatambinllamadofondorevolvente,importedestinadoacubrir
necesidadesurgentespordebajodeciertosnivelesqueseregularizanenperodos
establecidos.
GARANTAPRENDARIA
Garantarealconstituidasobreunbien muebleparaasegurar elcumplimientodeuna
obligacinporpartedeldeudor.
GLORIETA EnAmricaLatina,tambinllamadarondpoint
GPS AcrnimodeGlobalPositioningSystem osistemadeposicionamientoglobal,para
109
navegacinporsatlite.
HANDLING Sistemadegestinentierradeaeronaves,pasajerosycarga.
HINTERLAND
readeinfluencia, generalmentedeunpuerto.
HORMIGN EnAmricaLatina,tambinllamadoconcreto.
INDUSTRIA
MAQUILADORA
EnAmricaLatina,industriaexportadoraexentadelpagodearanceles.
JUSTINTIME Sistemadeorigenjaponsparalaorganizacindelaproduccinenlasfbricas.
LADOAIRE
Partedelaeropuertodondeserealizanoperacionesenaeronavesyentodoaquelloque
necesitan.
LADOTIERRA
Partedelaeropuertodondelosserviciosgiranentornoapasajerosytambinamercanca,
peroqueactancomoterminaldeconexinentreelladoaireylosmodosdetransporte
disponibles.
LAYOUT Disposicindeelementosenunplano.
LOGSTICADELA
LTIMAMILLA
Conjuntodeactividadeslogsticasquetienenlugardentrodelentornourbano;se
denominatambinlogsticacapilar.
OPERADORLOGSTICO
Compaaexternasubcontratadaquedesempeaunaovariastareaslogsticasparauna
empresa.
PDU
Plataformadedistribucinurbana.
PIB Productointernobruto.
PIGGYBACK
Formadecooperacinparalapuestaenmarchadelainfraestructuradeventasenel
extranjeroadisposicindeunaovariasempresasbajounascondicionesparticularestanto
financierascomocomerciales.
POSTPONEMENTO
POSTACABADO
Estrategiaquemaximizaelbeneficioyminimizaelcosteretrasandoalmximoposibleel
acabadofinaldeundeterminadoproducto.
PREVENTA
ModeloutilizadohabitualmenteenelsectorHORECAdondelospedidosserealizancon
antelacinalaentregaydondetodavaexistelaposibilidadderealizarelpagoenefectivo
alaentrega.
PULL
Enterminologadegestindelacadenadesuministro,estrategiaenlaqueelconsumidor
informadelademandadesusnecesidades.
PUSH
Enterminologadegestindelacadenadesuministro,estrategiaenlaqueelproveedor
muevelamayorcantidaddeproductooserviciosposibleshaciaelconsumidor.
RECUBRIR EnAmricaLatina,tambinllamadoestuchar.
REMOLQUE EnAmricaLatina,tambinllamadodolly.
REPARACIN
EnAmricaLatina,tambinllamadarefaccin.
ROADFEEDERSERVICES
(RFS)
Servicioofrecidoporunoperadordecargaparatransportarmercancaspormodo
carreteraconnmerodeasignacinareoyempleadoenmuchoscasosparaeltransporte
aciudadesnodotadasdeaeropuerto.
RORO
Acrnimoderoll onroll off,sistemaintermodalporelcualunvehculorodadoes
transportadoenunbarcoobuque.
SISTEMADRP
AcrnimodeDistributionResourcePlanning,mtodousadoenlaadministracinde
negociosparaplanificarlaemisinderdenesdeproductosdentrodelacadenade
suministro.
SKU Stockkeepingunit,onmerodereferencia.
STOCK Existenciasdeunproductodisponibles.
SUBCONTRATACIN EnAmricaLatina,tambinllamadatercerizacin.
TRANSITARIO
Personaoempresadetransporteinternacionaldemercancas,queactacomo
intermediarioentreimportador/exportadorylascompaasdetransporteinternacional.
TRANSPORTEPOR
CARRETERA
EnAmricaLatina,tambinllamadoautotransporte.
VEHCULOHBRIDO Vehculoquecombinaunmotorelctricoyunmotordecombustininterna.
VEHCULOELCTRICO Vehculoimpulsadoporunoomsmotoreselctricos,dedondeobtienelatraccin.
VENTANATEMPORAL
Endistribucinurbanademercancas,intervalodetiempodisponiblepararealizarlas
accionesdedistribucindemercancaenundeterminadolugar.
ZAL Zonadeactividadeslogsticas,generalmenteligadaalconceptodepuerto.
110
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abastos; Fase 1: Caracterizacin de las prcticas
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transportistas, asociados a canales de
comercializacin de productos agroalimentarios
seleccionados; Fase 2: Esquemas de operacin e
infraestructura logstica en centrales de abastos
relevantes en Mxico; Fase 3: Exploracin de
centralesdeabastoestratgicas,ascomolasreales
y/o potenciales virtuales, satlites a las anteriores,
mediantediferentesescenariosdesimulacinsegn
reas de produccin, caractersticas de mercado y
enlacesdetransporte;Fase4:Formulacindebases
para polticas pblicas a nivel de la Secretara de
Economa del Gobierno Federal que promuevan el
desarrollodelascentralesdeabastoscomocentros
logsticos regionales para la comercializacin al
mayoreo de productos agroalimentarios. Instituto
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DistriparkdelpuertodeRotterdam
http://www.portofrotterdam.com/en/doing_busine
ss/non_bulk/european_distribution/distripark_conc
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ParcLogsticdelazonafranca
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CIMALSA
http://www.cimalsa.es/index.asp
CIMValles
http://www.cimvalles.com/
PlataformaLogsticaZaragoza
http://www.plazalogistica.com/index.aspx
CentrodetransportesdeMadrid
http://www.ctmmadrid.com/
CentrodetransportesdeCoslada
http://www.ctccoslada.com/
ParqueLogsticoGranEuropa
http://www.graneuropa.com/es/
PuertosecodeAzuquecadeHenares
http://www.graneuropa.com/es/desarrollos/logisti
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APARCABISA
http://www.aparcabisa.com/
CentrodecargaareadeMadrid
http://www.clasanet.com/clasaing/mad/index.htm
CentrodecrregaaeriadeBarcelona
http://www.clasanet.com/clasaing/barna/
Sogaris
http://www.sogaris.fr
UnioneInterportiReuniti
http://www.unioneinterportiriuniti.org/
InterpuertodeRivaltaScrivia
http://www.rivaltalogistica.com/
InterpuertodeBolonia
http://www.bo.interporto.it/
InterpuertoSudEuropa
http://www.interportosudeuropa.it/
InterpuertodePadua
http://www.interportopd.it/
InterpuertoQuadranteEuropaVerona
http://www.quadranteeuropa.it/
BilkKombiterminal
http://www.bilkkombi.hu/en.html
Contrimodal
http://www.contri.com.mx/contrimodal.html
PuertaMxico
http://www.puertamexico.com/
TerminalintermodalMxico
http://www.intermodalmexico.com.mx/
TerminalDiselo
http://www.diselo.net


ii. Operadoreslogsticosencentroslogsticos
TMFGaronor
http://www.tmfoperating.com/sitegaronor.html
Azkar
http://www.azkar.com/
Logista
http://www.logista.es/LogistaWeb_v2/home.asp
Logisfashion
http://www.logisfashion.com
Ambrogio
http://www.ambrogio.it/
Geodis
http://www.geodis.com/
Kuehne+Nagel
http://www.knportal.com/
118
iii. Promotoresinmobiliariosdecentroslogsticos
ProLOGIS
http://www.prologis.com/en/default.aspx
Gazeley
http://www.gazeley.com/enGB/Home.aspx
CBRichardEllis
http://www.cbre.com/EN/
GICSA
http://www.gicsa.com.mx/
CorporatePropertiesoftheAmericas(CPA)
http://www.cpamericas.com
FINSA
http://www.finsa.net/index.aspx
GrupoODonnell
http://www.odonnell.com.mx/
Vesta
http://www.vesta.com.mx

iv. Proyectosdedistribucinurbanade
mercancas
ProyectoElcidis
www.elcidis.org
Tower24
www.tower24.de