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Derecho Internacional Pblico por Javier Guijosa
Javier Guijosa - pier_guijosa@hotmail.com
1. Origen del Derecho Internacional
2. Orgenes del Derecho Internacional Pblico
3. Deiniciones del Derecho Internacional Pblico
!. "istoria breve del Derecho Internacional
#. $oncepto General del Derecho Internacional Pblico
%. &os $l'sicos del Derecho Internacional
(. &os creadores del Derecho Internacional
). Otros cl'sicos del Derecho Internacional
*. +utoevaluaci,n
1-. .or/as pblicas internacionales
11. 0l Dualis/o
12. 0l 1onis/o
13. Origen 2 evoluci,n hist,rica del Derecho Internacional
1!. .ociones b'sicas del Derecho Internacional Pblico
1#. 3uentes del Derecho Internacional
1%. 4esponsabilidad internacional de los estados
1(. &os sujetos del Derecho Internacional
1). 5rganos rectores del Derecho Internacional
1*. 5rganos del estado en las relaciones internacionales
2-. 6oluci,n paciica de los conlictos internacionales
21. 0l estado de guerra
22. 0l derecho de la guerra
Se debe comprender que las relaciones internacionales son un sistema con un componente mltiple: sujetos
de Derecho nternacional, las organizaciones estatales que no constituyen organizaciones internacionales,
diferentes organizaciones internacionales de carcter privado (organizaciones profesionales, polticas,
culturales, etctera), aun algunos sujetos individuales internacionales. Estos componentes se encuentran
regulados y enlazados por la poltica internacional, y la cortesa internacional.
El sistema internacional es un sistema jurdico especfico diferente del que rige dentro de los estados. Su
carcter especfico deriva de los sujetos a los que se aplica y de la ausencia de rganos centralizados.
El Derecho nternacional tiene como sujeto, a entidades muchas veces muy complejas como son por
ejemplo los estados, que tienen entre si muchas diferencias en lo que se refiere a su nivel de desarrollo
econmico, social y cultural; es decir, el derecho interno tiene como sujetos a los individuos y a las personas
morales, entidades menos complejas que el conjunto de estados que interactan en las relaciones
internacionales.
En las relaciones internacionales carece de rganos que centralicen la funcin legislativa, ejecutiva y judicial
como sucede en el interior de los Estados. No existen rganos que tengan como funcin el hacer el
derecho, ejecutarlo o que tengan el monopolio de la jurisdiccin internacional; ms bien son los mismos
sujetos del derecho internacional quienes crean el derecho, aplican el derecho, muchas veces en forma
coactiva, y son ellos tambin quienes deciden si someten o no a la jurisdiccin internacional. En suma, el
derecho internacional es un orden jurdico descentralizado que responde a las caractersticas que
prevalecen en las relaciones internacionales. Por eso no se puede exigir ni esperar que el orden jurdico
internacional tenga las mismas peculiaridades que el orden interno.
El derecho internacional no es un derecho primitivo o que se encuentre en una etapa de evolucin inferior;
es un sistema jurdico especfico creado y aplicado por sus mismos sujetos, que regula su conducta con la
finalidad de conservar la paz y seguridad.
7e/a I8
1. Introducci,n
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1.1.- Origen del Derecho Internacional
Aun en las situaciones ms crticas, cuando la violencia era la norma de las relaciones entre los centros de
poder independientes, siempre existieron reglas de juego preestablecidas, o pactadas de alguna manera por
las partes, aceptadas y respetadas como un complemento de las relaciones de fuerza. Puede afirmarse
que, hasta muy avanzada la poca histrica, las reglas de juego aplicadas a esas relaciones no poseyeron
caracteres jurdicos, y que se fundaban en concepciones religiosas, o ciertas veces en planteamientos
filosficos y morales.
En algunos casos no se utilizaban ciertas armas, por poseerlas tambin el enemigo. As, por ejemplo, las
jauras de perros no se usaban en las luchas entre musulmanes y cristianos. Pero estas jauras s fueron
empleadas por los colonizadores espaoles en Amrica contra los indios.
Si se atiende especficamente a los documentos y datos de la historia, se encuentra la existencia de reglas
que regulan las relaciones entre centros de poder independientes, las que se remontan a ms de 5000
aos.
El acuerdo ms antiguo de que se tiene noticia es el celebrado en el 3200 a. C. entre las ciudades caldeas
de Lagash y Umma, por el cual ambas fijaron sus fronteras despus de una guerra.
Otro acuerdo sera el celebrado entre los egipcios y los hititas, por el cual se acuerda el reparto de zonas de
influencia.
En cuanto al origen del derecho internacional pblico, podemos afirmar la existencia de dos posiciones:
a. Algunos autores sostienen que este derecho existe desde que los pueblos primitivos mantuvieron
relaciones comerciales, establecieron alianzas, sometieron sus problemas a la decisin de un tercero,
respetaron las inviolabilidad de sus enviados, etc.
b. Quienes niegan la existencia del derecho internacional en la antigedad y ubican su origen a partir del
momento en que se dan los supuestos bsicos para la existencia de un sistema tal cual funciona en la
actualidad: una pluralidad de estados nacionales que se reconocen como jurdicamente iguales, que se
atribuyen en exclusividad el atributo de soberana y que estn dispuestos a regular sus relaciones por
normas jurdicas, sin menoscabar por ello su carcter de soberanos. Estos autores sitan el momento
histrico en que esos hechos se dan y aparece el derecho internacional a partir del siglo XV o, ms
precisamente, a mediados del siglo XV, con los tratados de Westfalia de 1648
1.1.2. Orgenes del Derecho Internacional Pblico
El Derecho nternacional empez a desarrollarse a partir del Siglo XV, poca en la cual aparecen en
Europa los primeros estados nacionales. Sin embargo, hasta principios del Siglo XX se desenvolvi bajo el
principio de la soberana, lo que no facilitaba la creacin de una sociedad internacional. Las tentativas
hechas hasta entonces para regularizar las relaciones internaciones se caracterizaban por su empirismo y
por su estrecha relacin con la poltica. Las siguientes manifestaciones realizadas en la poca Moderna,
donde se suceden acontecimientos histricos para el Derecho nternacional y donde ste se enriqueci con
nuevos aportes (se estableci la igualdad religiosa, se adopt el idioma francs como lenguaje diplomtico,
se establecieron las embajadas permanentes, entre otras), que van desde el mperialismo Universal
(mperio Napolenico) hasta los compromisos ideados por la diplomacia (Santa Alianza) no han sido
suficientes para asegurar una paz estable.
El derrumbamiento del sistema diplomtico tradicional por la Primera Guerra Mundial en 1914, provoc la
formacin de nuevas bases sobre las cuales los gobiernos asentaran sus relaciones internacionales. El
fracaso de la Sociedad de Naciones y de la poltica de seguridad colectiva condujo a la Segunda
Guerra mundial, en la coalicin de los pueblos libres cerr el paso a las tentativas de hegemona universal.
Desgraciadamente, la victoria de las democracias occidentales no ha sido completa, y hoy, como ayer, sigue
en pie el problema de saber si el mundo se federara libremente o si, una vez ms tendr que resistir por la
fuerza a las amenazas del neoimperalismo totalitario. De la solucin de este dilema dependen el destino de
Europa y el mundo entero y del mantenimiento del Derecho nternacional, e incluso del Derecho mismo
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1.1.3. Defniciones del Derecho Internacional Pblico
Deinici,n $l'sica. 96egn los autores:.
En principio los individuos no son sujetos inmediatos de sus normas, por lo tanto el DP se define como el
conjunto de normas o principios que regulan las relaciones jurdicas de los estados entre s (al hablar de
estados nos referimos a ellos como nicas entidades del DP, ya que para ese entonces las organizaciones
internacionales y las personas particulares entre otras no forman parte del mismo); es decir, que el Derecho
nternacional comprende especialmente normas establecidas por va consuetudinaria para regular las
relaciones entre los estados, creando obligaciones, responsabilidades y derechos para todos los estados.
Algunos de los representantes ms importantes de sta concepcin clsica fueron: Charles Rousseau, Paul
Fauchille, Antonio Truyol y Serra, Bonfils, Carlos Calvo, Manuel Francisco Mrmol, Kelsen, Korovn y Fermn
Toro.
Deinici,n 1oderna. 96egn los autores:.
Al obtener el individuo, de forma excepcional, la capacidad de reclamar la proteccin de los derechos
humanos fundamentales ante instancias internacionales especficas y al iniciarse la creacin de
organizaciones internacionales, el concepto de DP sufre un inevitable cambio por lo tanto podemos definir
el DP desde la posicin de los modernistas de la siguiente manera: es el conjunto de normas jurdicas que
regulan no slo la relacin entre los estados (ya que no son las nicas entidades del DP) sino que tambin
regulan las relaciones entre otros sujetos como son:
Los organismos internacionales.
Los grupos beligerantes. (Naciones que estn en guerra): para que puedan adquirir derechos y obligaciones
internacionales deben cumplir ciertas condiciones: un mando responsable, ocupar parte de relaciones del
estado, realizar actos de gobierno y conducirse de acuerdo a las Leyes de la Guerra; estas condiciones le
otorgan capacidad internacional.)
Los territorios fideicometidos. (Territorios que se encuentran administrados por una potencia, pero
respetando su soberana. Ej: Puerto Rico).
C..C.R.: Comit nternacional de la Cruz Roja.
La Santa Sede (Vaticano).
La soberana orden de Malta.
Las organizaciones internacionales. (Personalidad jurdica).
El individuo. (Destinatario real de toda norma jurdica).
1.2. "istoria del Derecho Internacional
Historia breve del Derecho Internacional
En la antigedad no exista un derecho internacional propiamente dicho, ya que no exista una comunidad
internacional. Si tomamos en cuenta las ms grandes civilizaciones de la poca, llegamos a Grecia y Roma,
civilizaciones que consideraban a los pueblos aledaos como vasallos o pueblos dominados. Sin embargo,
la historia comprueba la aplicacin, en los primeros grupos primitivos, de un principio denominado "ubi jus
ibi societas " (en espaol: "donde hay derecho hay sociedad ").
Entre las fuentes ms antiguas del derecho internacional que se hayan debidamente comprobado
encontramos el tratado de Eannatum, rey de Lagash en Mesopotamia, y Umma, en el ao 3100 A.C. El
punto ms importante del tratado fue la inviolabilidad de las fronteras. Los tratados en esa poca se
escriban sobre tablas de yeso o en los diversos monumentos. La mayor parte de los tratados consistan en
acuerdos sobre fronteras, en el establecimiento de estados vasallos, tratados de paz (como el de la alianza,
celebrado en 1,292 AC, entre Ramss y Hatusil), y se establece una nocin de arbitraje, asilo, misiones
diplomticas, la extradicin y la proteccin a extranjeros. La mayor parte de estos tratados se formalizaban
bajo actos o juramentos religiosos.
La ndia: 100 aos A.C. Entra en vigencia el cdigo de Manu, en el que se establecan ciertos preceptos; por
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ejemplo, los correspondientes a las guerras entre tribus: 1) un guerrero digno no ataca al enemigo dormido,
2) un guerrero digno no ataca al enemigo que ha perdido su escudo, su arma o que se ha dado a la fuga. En
tiempo de guerra se acostumbraba en la ndia respetar los cultivos y las viviendas, as como sus habitantes
civiles.
Judea: Para la regulacin de la guerra y la paz, el pueblo judo tenia ciertos principios. En el Deuteronomio
se alude a las Guerras Santas, que luego fueron incluidas en el slam, en el Cristianismo y en las Cruzadas.
Una de las profesas de saas seala que despus del advenimiento del Seor "convertirn sus espadas en
fejas de arados y sus lanzas en podadoras; no desenvainarn sus espadas contra el pueblo, no se alistarn
en la guerra". Esta prediccin influy profundamente en el Cristianismo y es la raz del pacifismo moderno
Fue posible cuando aparece el Estado moderno, autnomo, autocapaz, en igualdad con sus semejantes,
despus del Renacimiento. Surge con los Estados de Europa, en el siglo XV, en la Alta Edad Media y es
posible sealar varias etapas:
A) Del Renacimiento a la paz de Westfalia
B) Del Tratado de Westfalia hasta la revolucin francesa.
C) Las guerras napolenicas terminaron con un acontecimiento internacional de gran importancia el
Congreso de Viena.
D) La guerra mundial (1914 -1918) produjo un desaliento marcado respecto de la efectividad de este orden
jurdico.
E) A partir de 1945 empez a ser penetrado por circunstancias que alteraron este cuerpo legal, como
muchos nuevos Estados, avances tecnolgicos y el imperativo de considerar el bienestar como meta bsica
de la ideologa y de la accin poltica
El acuerdo ms antiguo de que se tiene noticia es el celebrado en el 3200 a. C. entre las ciudades caldeas
de Lagash y Umma, por el cual ambas fijaron sus fronteras despus de una guerra.
Otro acuerdo sera el celebrado entre los egipcios y los hititas, por el cual se acuerda el reparto de zonas de
influencia.
En cuanto al origen del derecho internacional pblico, podemos afirmar la existencia de dos posiciones:
a. Algunos autores sostienen que este derecho existe desde que los pueblos primitivos mantuvieron
relaciones comerciales, establecieron alianzas, sometieron sus problemas a la decisin de un tercero,
respetaron las inviolabilidad de sus enviados, etc.
b. Quienes niegan la existencia del derecho internacional en la antigedad y ubican su origen a partir del
momento en que se dan los supuestos bsicos para la existencia de un sistema tal cual funciona en la
actualidad: una pluralidad de estados nacionales que se reconocen como jurdicamente iguales, que se
atribuyen en exclusividad el atributo de soberana y que estn dispuestos a regular sus relaciones por
normas jurdicas, sin menoscabar por ello su carcter de soberanos. Estos autores sitan el momento
histrico en que esos hechos se dan y aparece el derecho internacional a partir del siglo XV o, ms
precisamente, a mediados del siglo XV, con los tratados de Westfalia de 1648.
1.2.1.-SUMER.
Sumeria (Sumer, Shumer o Shinar), escrito en cuneiforme K.EN.G,1 es una regin histrica del Oriente
Medio que formaba la parte sur de la antigua Mesopotamia, entre las planicies aluviales de los ros ufrates
y Tigris. La civilizacin sumeria est considerada como la primera y ms antigua civilizacin del mundo. La
procedencia de sus habitantes, los sumerios, es incierta y existen numerosas hiptesis: la ms aceptada
hoy en da es la que argumenta que no hubo una ruptura cultural con el perodo de Uruk y que por lo tanto
no tuvieron que ver factores externos, como podan ser invasiones o migraciones de otros territorios lejanos.
A fines del 4 milenio A.C. Sumer se dividi en una docena de Ciudades estado independientes cuyos
lmites fueron definidos por medio de canales y mojones. Estas ciudades era grandes centros mercantiles.
Cada una estaba centrada en un templo dedicado al dios patrono particular de la ciudad y gobernado por un
"patesi" (Ennsi) o a veces por un rey (lugal). Los patesi eran sacerdotes supremos y jefes militares
absolutos, auxiliados por una aristocracia constituda por burcratas y sacerdotes. El patesi controlaba la
construccin de diques, canales de riego, templos y silos, imponiendo y administrando los tributos a los que
la toda la poblacin estaba sujeta. La ciudades estado sumerias, tradicionalmente, eran ciudades-templos.
Esto porque los sumerios consideraban que los dioses fundaban las ciudades para que fuesen centros de
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culto. Ms tarde, conforme a la religin, los dioses se limitaban a comunicar a los soberanos los planos de
los santuarios. El vnculo de los patesis con los ritos religiosos de la ciudad era extremadamente ntima.
1.2.2.-EGPTO.
La civilizacin egipcia se desarroll durante ms de 3000 aos. Comenz con la unificacin de varias
ciudades del valle del Nilo, alrededor de 3150 a. C., y se da convencionalmente por terminado en 31 a. C.,
cuando el imperio romano conquist y absorbi el Egipto ptolemaico, que desaparece como estado. Este
acontecimiento no represent el primer perodo de dominacin extranjera, pero fue el que condujo a una
transformacin gradual en la vida poltica y religiosa del valle del Nilo, marcando el final del desarrollo
independiente de su cultura. Su identidad cultural haba comenzado a diluirse paulatinamente tras las
conquistas de los reyes de Babilonia (siglo V a. C.) y Macedonia (siglo V a. C.), desapareciendo su religin
con la llegada del cristianismo, en la poca de Justiniano , cuando en 535 fue prohibido el culto a la diosa
sis, en el templo de File.
1.2.3.-RENO HTTA.
Los hititas fueron un pueblo de la antigedad asentado en la pennsula de Anatolia. Alrededor del siglo XV
a. C. fundaron un reino con capital en Hattusa, que, con el tiempo, lleg a convertirse en una de las grandes
potencias de Oriente Prximo, junto a Mitani, Egipto y Asiria, abarcando, en el momento de su mxima
expansin (siglo X a. C.), prcticamente toda Anatolia y partes importantes de Chipre, Siria y
Mesopotamia. Los hititas desaparecieron bruscamente de la historia durante la embestida de los pueblos del
mar, aproximadamente en el ao 1200 a. C.
1.2.4.-BABLONA.
Babilonia fue una de las ciudades ms ricas del mundo durante los aos 740 a.C. al 680 a.C. Durante estos
"das gloriosos, la ciudad prosper como si tuviera el toque mgico de Midas; todo lo que tocara pareca
convertirse en oro. Babilonia estaba ubicada entre los ros Tigris y Eufratesuna franja de tierra muy
agrcolamente productiva tanto que hoy es conocida como la "medialuna frtil.
Sin embargo, su agricultura y sus llanuras bien-irrigadas no eran la razn por la cual era famosa. Babilonia
gan su reputacin a causa de sus murallas altas y masivas y sus almenas defensivas fuertes. De hecho,
los escritores antiguos describieron murallas que fueron de 14 millas de largo en los cuatro lados de la
ciudad y que alcanzaban alturas de ms de 300 piesms altas que la mayora de edificios de hoy en da.
Las murallas no eran solamente largas y altas, sino tambin en algunos lugares tenan 75 pies de grosor.
Pero las murallas no eran la nica forma de defensa. El Ro Eufrates circundaba la ciudad, haciendo un foso
perfecto que oscilaba de 65 a 250 pies de un lado al otro. Esta combinacin de foso/pared pareca hacer a
la ciudad inconquistable.
Pero a pesar de la fortaleza militar fuerte y defensiva de la ciudad, los profetas de Dios predijeron su
destruccin. En Jeremas 50:9, el profeta declar que Dios iba a hacer "subir contra Babilonia reunin de
grandes pueblos de la tierra del norte. Esta prediccin probablemente pareca infundada en el tiempo que
fue hecha, ya que ninguno de estos pueblos se aproximaba a tener suficiente fuerza como para derrotar a
Babilonia. Pero aos despus de la profeca, Ciro, rey del mperio Medo-Persa, organiz gran fuerza de
muchas naciones diferentes y march hacia el Sur en contra de Babilonia. Los detalles del cumplimiento son
asombrosos. Jeremas registr que Dios haba declarado: "Secar su mar, y har que su corriente quede
seca (51:36). Otra vez el profeta predijo: "Sequedad sobre sus aguas, y se secarn; porque es tierra de
dolos (50:38). Adems, el profeta prometi que el Seor haba hablado: "Les pondr banquetes, y har que
se embriaguen, para que se alegren, y duerman eterno sueo y no despierten (51:39).
Ahora escuche la narracin cuando la historia se revela. El Ro Eufrates corra por debajo de las grandes
murallas de Babilonia. Despus de un sitio de dos aos completos, Ciro fue capaz de desviar el ro para
hacerlo fluir en un gran pantanal al lado occidental de la ciudad. Al hacer esto, l "sec los ros de Babilonia
y provey una manera fcil para que sus soldados entraran debajo de las murallas de la ciudad donde las
aguas solan fluir. Pero los babilonios dentro de la ciudad no tenan idea de lo que estaba pasando. Ellos
pudieron haber defendido la ciudad, pero en cambio estaban festejando y emborrachndose. Ciro orden a
sus hombres a actuar como injuriadores borrachos, y para el tiempo que los babilonios supieron que estaba
pasando, la ciudad estaba llena de tropas enemigas que finalmente la conquistaron.
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ncluso cuando las circunstancias anteriores seran suficientes como para probar la exactitud de la profeca
de Jeremas (y por ende de la Biblia), las predicciones de los profetas no paran all. Los captulos 50-51 del
libro de Jeremas estn llenos con ms condenaciones futuristas de Babilonia, todas las cuales fueron
cumplidas en mnimo detalle. Ciertamente, las palabras habladas por el profeta s se cumplieron.
Una y otra vez, la Biblia ha estado "justo en el blanco cuando ha predicho el futuro. Los registros seculares
documentan los hechos acerca de Babilonia. Por tanto qu prueba esto? Esto prueba simplemente una
cosaque Dios mismo inspir las palabras escritas en las pginas de la Biblia. Y ya que ese es el caso,
todo ser humano debera dar la bienvenida a la Biblia "no como la palabra de hombres, sino como lo que es
en verdad, la Palabra de Dios (1 Tesalonicenses 2:13).
1.2.5.-HEBREOS.
Fueron un antiguo pueblo semita del Prximo Oriente y ancestros de los israelitas y los judos.
Segn la Biblia y las tradiciones hebraicas, los hebreos fueron originarios de Mesopotamia. Eran nmadas,
vivan en tiendas, llevando manadas de cabras y ovejas, utilizando asnos, mulas y camellos como
portadores. Una crisis econmica pudo impulsar a Terah, padre de Abraham, a dejar la ciudad para ir a la de
Harran, en el Alto ufrates. De all, algunos de ellos emigran hacia Canan, prometido por Dios, segn la
Biblia, a los descendientes del patriarca Abraham (c. 1750 a. C.). Varias tablillas descubiertas en Mari
certifican frecuentes migraciones por estas regiones.
Se define a los israelitas como los descendientes de Jacob, hijo de saac, nieto de Abraham. Es evidente
que los israelitas fueron los nicos a sobrevivir la cultura de los hebreos. En los tiempos de la monarqua
israelita, las Tribus de srael fueron las nicas herederas del pueblo hebreo y su cultura.
En la Biblia, "srael" es el nombre nacional de las personas que se conocen racialmente como "Hebreos". En
la condicin tribal, el nombre fue histricamente aplicado a todo el pueblo. La historia (Gen. XXX. 24 et
seq.) del cambio de nombre de "Jacob" a "srael" es en parte un reflejo del hecho histrico de la unin de las
tribus y de su triunfo final sobre los cananeos. Como consecuencia, los trminos "hebreo" e "israelita"
suelen describir a las mismas personas. Hebreos eran llamados antes de la conquista de la tierra de
Canan e israelitas posteriormente.1 2
En la actualidad, ocasionalmente, "hebreo" se utiliza para designar a los judos que utilizan el idioma
hebreo.3 En algunos idiomas modernos, entre ellos el griego, italiano, rumano y muchas lenguas eslavas, el
nombre "hebreos" sobrevive como el estndar para el etnnimo de judos.
Los judos son expulsados de Francia en 1306 y 1394, de Alemania en 1397 y en 1354, de Espaa en 1492,
y de Portugal en 1496, dispersndose por el centro de Europa, en los Pases Bajos, Macedonia y Turqua.
1.2.6.-CHNA.
La historia de China, como cronologa de una de las civilizaciones ms antiguas del mundo con continuidad
hasta la actualidad, tiene sus orgenes en la cuenca del Ro Amarillo, donde surgieron las primeras dinastas
Xia y Shang. La existencia de documentos escritos desde muy antiguo han permitido el desarrollo en China
de una tradicin historiogrfica muy precisa, que ofrece una narracin continua desde las primeras dinastas
hasta la edad contempornea.
1.2.7.-NDA.
La ndia: 100 aos A.C. Entra en vigencia el cdigo de Manu, en el que se establecan ciertos preceptos; por
ejemplo, los correspondientes a las guerras entre tribus: 1) un guerrero digno no ataca al enemigo dormido,
2) un guerrero digno no ataca al enemigo que ha perdido su escudo, su arma o que se ha dado a la fuga. En
tiempo de guerra se acostumbraba en la ndia respetar los cultivos y las viviendas, as como sus habitantes
civiles.
1.2.8.-GRECA.
En la antigedad no exista un derecho internacional propiamente dicho, ya que no exista una comunidad
internacional. Si tomamos en cuenta las ms grandes civilizaciones de la poca, llegamos a Grecia y Roma,
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civilizaciones que consideraban a los pueblos aledaos como vasallos o pueblos dominados. Sin embargo,
la historia comprueba la aplicacin, en los primeros grupos primitivos, de un principio denominado "ubi jus
ibi societas " (en espaol: "donde hay derecho hay sociedad ").
1.2.9.-ROMA.
La situacin de Roma tena similitud y diferencias radicales respecto a Grecia. La similitud se halla en su
actitud superior respecto a los pueblos brbaros, y las diferencias fundamentales son, que en Roma no se
daba la dualidad de sociedades internacionales, y de Roma, a diferencia de los pueblos griegos tena una
definida vocacin de imperio universal.
El no reconocimiento de la igualdad de los brbaros, y la vocacin imperial haca imposible un Derecho
internacional con caractersticas actuales. A pesar de todo, la necesidad de la relaciones con los dems
pueblos oblig a los romanos a aceptar ciertas normas que las reglamentaran, quedando entendido que
tales normas estaban siempre inspiradas por el principio de superioridad romana, a que nos hemos referido
antes.
El "jus gentium", cuyo contenido, vari mucho con el tiempo, cubra, fundamentalmente, dos cosas; el
Derecho aplicado a los extranjeros, y ciertas normas que podan considerarse como de derecho natural.
En lo que se refiere al derecho de los extranjeros, la actitud romana fue generosa: el extranjero, en un
principio careca de proteccin, y la razn era que el "jus civile" no se le poda aplicar porque ello era un
privilegio reservado a los romanos. Luego, al extranjero se le concedi la posibilidad de obtener la
proteccin de un ciudadano romano, contratando con el un "hospitium privatum", o pidiendo su proteccin
con la "applicatio ad patronum".
En fin, con el tiempo se generaliz la prctica de que los pueblos extranjeros celebraran con Roma
acuerdos para negociar ventajas recprocas a sus ciudadanos, y el "praetor peregrinus" contribuy a formar
mediante sus edictos un "jus gentium" que reconoca al "peregrinus" numerosos derechos.
Los actos internacionales tenan un aspecto religioso que se reflejaba en una serie de formalidades
reglamentadas, y cuya custodia y aplicacin corresponda al "collegium fetialum", formado por veinte
"fetiales" encabezados por el "pater patratus".
La necesidad de tratar con otros pueblos tuvo como natural consecuencia la aceptacin de un sistema de
inmunidades, que protegan a los enviados o "legati. La misin diplomtica en esa poca no tena la
caracterstica de la permanencia, pero daba lugar a un conjunto de ceremonias, que se desarrollaban bajo
las rdenes del "magister officiorum", jefe de protocolo investido de otras funciones.
Respecto a los tratados, se distinguan dos clases; A) Los tratados de amistad o de paz ("amitia", "pax"),
que poda revestir tres formas: a) "indutiae", o tratados con un trmino fijo; b) "Foedus amitiae causa
factum", concluidos sin un trmino fijo, con carcter indefinido; c) Sponsio", o acuerdos concluidos bajo la
responsabilidad de un magistrado, en nombre del pueblo romano, y que necesitaba la aprobacin o
ratificacin el Senado. B) Los tratados de alianza "foedus sociale", que creaban obligaciones de asistencia
mutua entre los aliados, y que, segn crearan o no, obligaciones iguales para ambos contratantes, reciban
el nombre de "foedus equum" o "foedus iniquum". Durante algn tiempo Roma concert con las ciudades
del Latium un "foedus equum", que puede considerarse durante el perodo de vigencia, como un buen
ejemplo de confederacin.
En arbitraje internacional, Roma empez siendo designada, debido a su posicin hegemnica, como rbitro
para muchas controversias de pases menores, sin que aceptara nunca el arbitraje para s misma.
Posteriormente se abrog el derecho de arbitrar controversias ajenas y en no pocas ocasiones termin
reduciendo su misin a algunos de esos pueblos.
La declaracin de la guerra daba lugar a ceremonias reglamentadas, de las que estaba encargado "el
collegium fetialum", y que puede resumirse del modo siguiente: A) Una comisin de "fetiales" era enviada al
pas que hubiera ofendido a Roma, con el fin de exigir una reparacin. B) el "pater patratus", en el momento
de atravesar la frontera enunciaba la reclamacin romana, y la repeta luego al primer habitante del territorio
extranjero que pudiese encontrar, y en la capital de ese pas dndole un plazo de treinta das para satisfacer
la peticin. C) A los treinta y tres das repeta la solicitud1 y si no obtena satisfaccin volva a Roma. D)
Oyendo previamente al "pater patratus", el senado declaraba la guerra, que el primero enunciara de nuevo,
en la frontera, ante tres testigos.
La Reforma, al romper la unidad religiosa, y la aparicin de sentimientos nacionales en muchos pases,
abriendo el camino a la institucin estatal como institucin dotada de soberana, es decir, de poder no sujeto
a ningn otro poder, acabaron con la construccin del imperio, y con el Papado como fuerza espiritual y
poltica.
En relacin con la teora del Estado, tres nombres merecen ser retenidos: Nicols Maquiavelo, Juan Bodino
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y Thomas Hobbes.
1.2.10.-EDAD MEDA.
La Edad Media, Medievo o Medioevo es el perodo histrico de la civilizacin occidental comprendido entre
el siglo V y el XV. Su comienzo se sita convencionalmente en el ao 476 con la cada del mperio Romano
de Occidente y su fin en 1492 con el descubrimiento de Amrica en 1453 con la cada del mperio Bizantino,
fecha que tiene la ventaja de coincidir con la invencin de la imprenta (Biblia de Gutenberg) y con el fin de la
Guerra de los Cien Aos.
Sin embargo, en este largo periodo de mil aos hubo todo tipo de hechos y procesos muy diferentes entre
s, diferenciados temporal y geogrficamente, respondiendo tanto a influencias mutuas con otras
civilizaciones y espacios como a dinmicas internas. Muchos de ellos tuvieron una gran proyeccin hacia el
futuro, entre otros los que sentaron las bases del desarrollo de la posterior expansin europea, y el
desarrollo de los agentes sociales que desarrollaron una sociedad estamental de base predominantemente
rural pero que presenci el nacimiento de una incipiente vida urbana y una burguesa que con el tiempo
desarrollarn el capitalismo.6 Lejos de ser una poca inmovilista, la Edad Media, que haba comenzado con
migraciones de pueblos enteros, y continuado con grandes procesos repobladores (Repoblacin en la
Pennsula brica, Ostsiedlung en Europa Oriental) vio cmo en sus ltimos siglos los antiguos caminos
(muchos de ellos vas romanas decadas) se reparaban y modernizaban con airosos puentes, y se llenaban
de toda clase de viajeros (guerreros, peregrinos, mercaderes, estudiantes, goliardos) encarnando la
metfora espiritual de la vida como un viaje (homo viator).7
1.2.11.-LA PAZ DE WESTFALA.
Los Tratados de Westfalia (1648), suscritos por la mayor parte de las potencias europeas, ponen trmino a
la Guerra de los Treinta Aos. Se trata de acuerdos que en un principio tuvieron un carcter ms poltico que
jurdico, y que constituyeron el punto de partida hacia un nuevo sistema poltico y jurdico internacional.
Los Tratados de Westfalia sirvieron para el desarrollo del derecho internacional pblico, y constituyen la
base de la sociedad internacional moderna, integrada por mltiples estados que disponen del atributo de
soberana y se reconocen como jurdicamente iguales.
Durante el siglo XV la poltica de los estados fomenta la prctica de reunir congresos internacionales. El
derecho de los tratados adquiere un nuevo impulso renovador, negocindose en congresos, aunque todava
no se concluyan acuerdos multilaterales. Tambin se cobran importancia elementos jurdicos tales como el
dogma de la santidad de los acuerdos y el de la inviolabilidad de los tratados (pacta sunt servanda), aunque
se admite la clusula rebus sic stantibus.
1.2.12.-TRATADOS DE UTRECHT.
El Tratado de Utrecht, tambin conocido como Paz de Utrecht o Tratados de Utrecht y Rastatt, es una serie
de tratados multilaterales firmados por los pases beligerantes en la Guerra de Sucesin Espaola entre los
aos 1712 y 1714 en esas ciudades de los Pases Bajos y Alemania, respectivamente. Se consideran el fin
de la guerra, aunque simultnea y posteriormente a su firma continuaron las hostilidades (por ejemplo, en
Espaa). En este tratado, Europa cambi su mapa poltico.
Tras unas conversaciones preparatorias en Londres entre Francia y Gran Bretaa, el congreso se abri en
la ciudad holandesa de Utrecht en enero de 1712. Los resultados fueron los siguientes:
Armisticio de Francia y Espaa con Gran Bretaa (agosto de 1712), seguido de los tratados de paz entre
Gran Bretaa y Francia (abril de 1713) y entre Gran Bretaa y Espaa (julio de 1713).
Firma de tratados entre Francia y las Provincias Unidas, Brandeburgo, Portugal y el ducado de Saboya (julio
de 1713).
Firma de tratados entre Espaa y el ducado de Saboya (julio de 1713), las Provincias Unidas (julio de 1714)
y Portugal (febrero de 1715).
Firma de convenios comerciales entre Gran Bretaa y Espaa (marzo y diciembre de 1714, diciembre de
1715 y mayo de 1716).
Como balance global, la serie de tratados supuso los siguientes acuerdos:
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Gran Bretaa conserva Menorca y Gibraltar, ocupadas durante la guerra (cedidas por Espaa), Nueva
Escocia (Acadia), la baha de Hudson y Terranova (cedidas por Francia), la isla de San Cristbal en el
Caribe, el asiento de negros1 (un monopolio de treinta aos sobre el trfico de esclavos negros con la
Amrica espaola) y el navo de permiso, as como el derecho de asiento (concedidos por Espaa).
La Casa de Saboya ve devueltas Saboya y Niza (ocupadas por Francia durante la guerra) y recibe Sicilia
(cedida por Espaa).2 Con la posesin de Sicilia recibe el ttulo de rey que, con diversas denominaciones,
tendra en adelante la casa de Saboya (primero reyes de Sicilia, luego reyes de Cerdea y finalmente reyes
de talia).
Las Provincias Unidas reciben la "barrera" flamenca (una serie de fortalezas en el norte de los Pases Bajos
espaoles que el mperio ayud a financiar), cedida por Felipe V de Espaa.
Brandeburgo recibe Geldres del Norte (cedido por el rey de Espaa) y la "barrera" de Neuchtel (cedida
por Francia), adems de su transformacin en reino con el nombre de Prusia. Federico Guillermo fue su
primer rey.
Portugal obtiene la devolucin de la Colonia del Sacramento, ocupada por Espaa durante la guerra.
Carlos V de Austria obtiene los Pases Bajos espaoles, el Milanesado, Npoles, Flandes y Cerdea
(cedidos por el rey de Espaa). El Archiduque Carlos de Austria, ahora emperador, abandona cualquier
reclamacin del trono espaol.
Francia reconoce la sucesin protestante en nglaterra y se compromete a no apoyar a los pretendientes
Estuardo. Tambin se compromete a demoler las fortificaciones de Dunquerque y a cegar su puerto y
obtiene definitivamente el principado de Orange (en Provenza).
Felipe V obtiene el reconocimiento como rey de Espaa y de las ndias por parte de todos los pases
firmantes, en tanto que se establece una clusula que prohbe que el rey de Espaa y el de Francia sean
una misma persona.3
1.2.1.3.-REVOLUCN FRANCESA.
La Revolucin francesa fue un conflicto social y poltico, con diversos periodos de violencia, que convulsion
Francia y, por extensin de sus implicaciones, a otras numerosas naciones de Europa que enfrentaban a
partidarios y opositores del sistema denominado del Antiguo Rgimen. Se inici con la autoproclamacin del
Tercer Estado como Asamblea Nacional en 1789 y finaliz con el golpe de estado de Napolen Bonaparte
en 1799.
Se redact en 1793 una nueva Declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano, y una nueva
constitucin de tipo democrtico que reconoca el sufragio universal. El Comit de Salvacion Pblica cay
bajo el mando de Maximilien Robespierre y los jacobinos desataron lo que se denomin el Reinado del
Terror (1793-1794). No menos de 10.000 personas fueron guillotinadas ante acusaciones de actividades
contrarrevolucionarias. La menor sospecha de dichas actividades poda hacer recaer sobre una persona
acusaciones que eventualmente la llevaran a la guillotina. El clculo total de vctimas vara, pero se cree
que pudieron ser hasta 40.000 los que fueron vctimas del Terror
En 1794, Robespierre procedi a ejecutar a ultra-radicales y a jacobinos moderados. Su popularidad, sin
embargo, comenz a erosionarse. El 27 de julio de 1794, ocurri otra revuelta popular contra Robespierre,
apoyada por los moderados que vean peligroso el trayecto de la Revolucin, cada vez ms exaltada. El
pueblo, por otro lado, se rebela contra la condicin burguesa de Robespierre que revolucionario antes,
ahora persigue a Verlet, Leclerc y Roux. Los miembros de la Convencin lograron convencer al "pantano", y
derrocar y ejecutar a Robespierre junto con otros lderes del Comit de Salvacion Pblica. La Convencin
aprob una nueva Constitucin el 17 de agosto de 1795, ratificada el 26 de septiembre en un plebiscito.
La nueva legislacin confera el poder ejecutivo a un Directorio, formado por cinco miembros llamados
directores. El poder legislativo sera ejercido por una asamblea bicameral, compuesta por el Consejo de
Ancianos (250 miembros) y el Consejo de los Quinientos.
1.2.14.-CONGRESO DE VENA.
El Congreso de Viena fue un encuentro internacional celebrado en la ciudad austriaca de Viena, convocado
con el objetivo de restablecer las fronteras de Europa tras la derrota de Napolen y reorganizar la forma e
ideologas polticas del Antiguo Rgimen. La reunin se llev a cabo del 1 de octubre de 1814 al 9 de junio
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de 1815. Los acuerdos tuvieron vigencia en los territorios de Europa Central y del Este hasta el final de la
Primera Guerra Mundial.
1.2.1.5.-NDEPENDENCA DE LOS PASES AMERCANOS.
Hasta las ltimas dcadas del siglo XX predominaba la teora del poblamiento tardo que sostiene que el ser
humano lleg a Amrica desde Siberia hace unos 12-14 mil aos ingresando a travs del Puente de
Beringia durante las glaciaciones wurmienses. Sin embargo, ms recientemente cientficos de distintas
areas han cuestionado cada vez con mayores evidencias la teora anterior dando forma a una nueva teora
del poblamiento temprano que sostiene no solo un poblamiento muy anterior (probablemente entre 20.000 y
50.000 aos adP), sino la utilizacin de otras rutas alternativas a Beringia para ingresar desde Siberia,
Mongolia13 e incluso otros lugares de origen.

Machu Picchu, ejemplo de la alta civilizacin incaica
En Amrica se produjeron dos Revoluciones Neolticas independientes en Mesoamrica, hace unos 10.000
aos14 y la regin andina de Sudamrica, hace unos 5.500 aos.15 Hace 5.000 y 6.000 aos, se formaron
los grandes grupos lingsticos indoamericanos.16
En Amrica se desarrollaron importantes civilizaciones como Caral (la ciudad ms antigua de Amrica), los
anasazi, indios Pueblo, quimbaya, Nazca, Chim, Chavn, Paracas, Mochica, Wari, Lima, Zapoteca,
Mixteca, Totonaca, Tolteca, Olmeca y Chibcha y las avanzadas civilizaciones correspondientes a los
imperios de Teotihuacn, Tiahuanaco, Maya, Azteca e nca, entre muchos otros.
Algunos historiadores sostienen que la colonizacin vikinga en Amrica fue la primera proveniente del actual
territorio europeo, aunque existen teoras que sostienen presencia anterior.17 Erik el Rojo habra
establecido las primeras colonias en Groenlandia en el ao 985. Su hijo, Leif Eriksson habra establecido
colonias en la actual Terranova alrededor del ao 1000, las que finalmente desapareceran con el pasar de
los aos.

Cristbal Coln toma posesin de la isla Guanahani
A partir de la llegada de Cristbal Coln a Amrica el 12 de octubre de 1492, la introduccin de nuevas
enfermedades como la viruela produjo una catstrofe demogrfica que algunos investigadores estiman
hasta en la muerte de un 93% de la poblacin.18 En ese marco, algunos imperios europeos conquistaron y
colonizaron una parte del continente ocupada por culturas y civilizaciones ya asentadas. Espaa derrot a
las grandes civilizaciones Azteca e nca y estableci su mperio a lo largo de toda la costa del Pacfico y la
cuenca del Ro de la Plata, mientras Portugal colonizara la franja costera de lo que hoy es Brasil. Francia
estableci algunas colonias en la franja costera atlntica desde la actual Canad hasta el norte de Brasil. El
Reino Unido se estableci en la costa oriental de Norteamrica y en algunos sectores de la costa caribea.
Holanda y Dinamarca establecieron colonias en pequeas islas del Caribe y Rusia finalmente conquist la
zona de Alaska. Los jesuitas organizaron en la regin del Alto Paran una red de misiones-ciudades,
habitadas exclusivamente por sacerdotes e indgenas guaranes con uso exclusivo del idioma guaran, de
gran autonoma, que fueron consideradas como un Estado dentro del mperio Espaol.
Hay que sealar tambin que la conquista europea fue rechazada en diversas partes del continente. Varios
pueblos originarios resistieron exitosamente las invasiones europeas sobre vastos territorios, y mantuvieron
el dominio sobre ellos hasta fines del siglo XX. La Patagonia, la llanura pampeana, el Mato Grosso, la
regin Amaznica y las grandes praderas del oeste norteamericano, permanecieron bajo el dominio de
naciones como la Mapuche, Het, Ranquel, Wich, Qom, amaznicos, algonquinos, Aopi, Comanche, nuit,
etc.
Las enfermedades introducidas por los europeos, como la viruela, causaron la mortandad masiva de las
poblaciones originarias y un colapso demogrfico que segn algunos investigadores super el 90% de la
poblacin total.19

Declaracin de ndependencia de los Estados Unidos. Abri camino al fin del colonialismo
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Tambin se instalaron en Amrica del Sur repblicas de pueblos de origen africano que lograron huir de la
esclavitud a la que haban sido reducidos por los portugueses, como el Quilombo de los Palmares o el
Quilombo de Macaco.
Luego de tres siglos de dominio colonial, los pueblos americanos comenzaron a declarar su independencia
reclamando su derecho para organizarse como estados nacionales, enfrentando militarmente a las
potencias europeas, abriendo de ese modo el proceso mundial de descolonizacin. Las primeras en hacerlo
fueron las Trece Colonias britnicas mediante la Revolucin Americana que dio origen a los Estados Unidos,
en 1776, organizando un nuevo tipo de sociedad a partir de conceptos polticos novedosos como
independencia, constitucin, federalismo y derechos del Hombre.

Simn Bolvar, uno de los lderes de la emancipacin latinoamericana.
En 1804 los esclavos de origen africano de Hait se sublevaron contra los colonos franceses, declarando la
independencia de este pas y creando el primer estado moderno con gobernantes afroamericanos.
A partir de 1809 los pueblos bajo dominio de Espaa llevaron adelante una Guerra de ndependencia
Hispanoamericana, de alcance continental, que llev, luego de complejos procesos, a la surgimiento de
varias naciones: Argentina, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala,
Honduras, Mxico, Nicaragua, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela. En 1844 y 1898 el proceso se
completara con la independencia de Repblica Dominicana y Cuba, respectivamente.
En 1816 se conform un enorme estado independiente sudamericano, denominado Gran Colombia, y que
abarc los territorios de los actuales Panam, Colombia, Venezuela y Ecuador. La Repblica se disolvi en
1830.
En 1822 Brasil se organiz como monarqua independiente, el mperio del Brasil, al disolverse el Reino
Unido de Portugal, Brasil y Algarve, hasta 1889 cuando la monarqua fue abolida para establecer una
repblica. Por su parte, Estados Unidos y Gran Bretaa negociaron en 1867 un proceso de independencia
con restricciones para Canad, que se fue consolidando durante el siglo XX.
En la segunda mitad del siglo XX, debido a la presin del proceso de descolonizacin impulsado por las
Naciones Unidas, varios pueblos del Caribe obtuvieron su independencia de Gran Bretaa: Belice, Antigua y
Barbuda, Bahamas, Barbados, Granada, Jamaica, San Cristbal y Nieves, San Vicente y las Granadinas,
Santa Luca, Trinidad y Tobago. Simultneamente, se independizaron Surinam de los Pases Bajos y
Guyana del Reino Unido. En la actualidad, an existen varios pueblos y territorios bajo dominio colonial
britnico, francs y neerlands.
Tras su emancipacin los pases de Amrica han seguido un desarrollo dispar entre s. Durante el siglo XX
Estados Unidos se afianz como un potencia de carcter mundial y reemplaz a Europa como poder
dominante en la regin.
El siglo XX vio incrementarse la diferencia en el desarrollo de Norteamrica con respecto al resto del
continente. As, mientras Estados Unidos se convirti en superpotencia mundial desde mediados de siglo,
Amrica Latina y el Caribe se conform como la regin con mayor desigualdad social del mundo, incluyendo
pases, como Hait o Bolivia, que registran ndices de desarrollo que se encuentran entre los ms bajos del
planeta.
1.2.16.-TRATADO DE PARS.
Tratado de Meaux-Pars de 1229, en el que se pact la integracin del territorio occitano en la corona
francesa.
La cruzada albigense (denominacin derivada de Albi, ciudad situada en el suroeste de Francia), tambin
conocida como cruzada ctara o cruzada contra los ctaros, fue un conflicto armado que tuvo lugar entre los
aos 1209 y 1244, por iniciativa del papa nocencio con el apoyo de la dinasta de los Capetos (reyes de
Francia en la poca), con el fin de reducir por la fuerza el catarismo, un movimiento religioso calificado como
hereja por la glesia Catlica y asentado desde el siglo X en los territorios feudales del Languedoc;
favoreciendo la expansin hacia el sur de las posesiones de la
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monarqua capetana y sus vasallos.
Existen diversos tratados que reciben el nombre de Tratado de Pars:
Tratado de Pars (1229) - fin de la Cruzada Albigense
Tratado de Pars (1259) - entre Enrique de nglaterra y Luis X de Francia
Tratado de Pars (1657) - nglaterra y Francia se alan militarmente para atacar las posiciones espaolas en
Flandes
Tratado de Pars (1763) - fin de la Guerra de los Siete Aos
Tratado de Pars (1783) o Tratado de Versalles (1783) - fin de la Guerra de ndependencia de los Estados
Unidos
Tratado de Pars (1796) - rendicin de Cerdea a las tropas francesas de Napolen Bonaparte
Tratado de Pars (1810) - fin de la guerra entre Francia y Suecia
Tratado de Pars (1814) - fin de la guerra entre Francia y la Sexta Coalicin
Tratado de Pars (1815) - tras la derrota de Napolen en Waterloo
Tratado de Pars (1856) o Congreso de Pars - fin de la Guerra de Crimea
Tratado de Pars (1898) - fin de la Guerra Hispano-Estadounidense (tambin llamada Guerra de Cuba)
Tratado de Pars (1920) - que unific Besarabia y Rumania
Tratado de Pars (1947) - entre los aliados y los pases vencidos en la Segunda Guerra Mundial con
excepcin de Alemania.
Tratado de Pars (1951) - que dio origen a la Comunidad Europea del Carbn y del Acero
Acuerdos de paz de Pars (1973) - por los que se puso fin a la guerra de Vietnam.
1.2.17.-CONFERENCA DE LA HAYA.
Se conoce con ese nombre a las dos conferencias sostenidas por diversos Estados en los aos de 1899 y
1907. Se inspiran en los trabajos de la Conferencia de Bruselas de 1874 sobre limitacin de armamentos,
propuesta por el Zar Alejandro . La propuesta de la primera conferencia fue enviada por el Conde
Mouravieff, a nombre del Zar Nicols , en un documento conocido como la circular Mouravieff.
Aunque se logr avanzar en el tema de la reglamentacin de la guerra y la creacin de un tribunal
internacional de arbitraje, no se logr el objetivo principal de la Conferencia, la limitacin de los armamentos.
En 1904, la Unin nterparlamentaria, reunida en San Luis Missouri, sugiri al presidente Theodore
Roosevelt iniciar los contactos para una segunda conferencia que resolviera los temas pendientes de la
conferencia de 1899. La Guerra Ruso-Japonesa de 1905 retras la celebracin de la segunda Conferencia.
El gobierno ruso cabilde la realizacin de esta segunda conferencia, para lo cual el Zar Nicols envi a
su consejero privado, el profesor Feodor Fedorovich Martens, a recorrer las capitales europeas durante el
otoo de 1906 para convencer a las potencias de la necesidad de una nueva conferencia.
1.2.18.-PRMERA GUERRA MUNDAL.
La Primera Guerra Mundial fue un conflicto armado que tuvo lugar entre 1914 y 1918, y que produjo ms de
10 millones de bajas.3 Ms de 60 millones de soldados europeos fueron movilizados desde 1914 hasta
1918. Originado en Europa por la rivalidad entre las potencias imperialistas, se transform en el primero en
cubrir ms de la mitad del planeta. Fue en su momento el conflicto ms sangriento de la historia. Antes de la
Segunda Guerra Mundial, esta guerra sola llamarse la Gran Guerra o la Guerra de Guerras.
La guerra comenz como un enfrentamiento entre Austria-Hungra y Serbia. Rusia se uni al conflicto, pues
se consideraba protectora de los pases eslavos y deseaba socavar la posicin de Austria-Hungra en los
Balcanes. Tras la declaracin de guerra austrohngara a Rusia el 1 de agosto de 1914, el conflicto se
transform en un enfrentamiento militar a escala europea. Alemania respondi a Rusia con la guerra,
obligada por un pacto secreto contrado con la monarqua de los Habsburgo, y Francia se moviliz para
apoyar a su aliada. Las hostilidades involucraron a 32 pases, 28 de ellos denominados Aliados: Francia,
Gran Bretaa, Rusia, Serbia, Blgica, Canad, Portugal, Japn, Estados Unidos (desde 1917), as como
talia, que haba abandonado la Triple Alianza. Este grupo se enfrent a la coalicin de las Potencias
Centrales, integrada por los imperios Austrohngaro, Alemn y Otomano, acompaados por Bulgaria.
1.2.19.-SEGUNDA GUERRA MUNDAL.
La Segunda Guerra Mundial fue el conflicto armado ms grande y sangriento de la historia mundial, en el
que se enfrentaron las Potencias Aliadas y las Potencias del Eje, entre 1939 y 1945. Fuerzas armadas de
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ms de setenta pases participaron en combates areos, navales y terrestres. Por efecto de la guerra muri
alrededor del 2% de la poblacin mundial de la poca (unos 60 millones de personas), en su mayor parte
civiles. Como conflicto mundial comenz el 1 de septiembre de 1939.
Las causas de la Segunda Guerra Mundial ms inmediatas al estallido de la misma son, por una parte, la
invasin a Polonia por parte de los alemanes, y los ataques japoneses contra China, los Estados Unidos de
Amrica y las colonias britnicas y holandesas en Asia. La Segunda Guerra Mundial estall despus de que
estas acciones agresivas recibieran como respuesta una declaracin de guerra, una resistencia armada o
ambas por parte de los pases agredidos y aquellos con los que mantenan tratados. En un primer momento,
los pases aliados estaban formados tan slo por Polonia, Gran Bretaa y Francia, mientras que las fuerzas
del Eje consistan nicamente en Alemania e talia, unidas en una alianza mediante el Pacto de Acero.1
A medida que la guerra progres, los pases que iban entrando en la misma (al ser de forma voluntaria, o al
ser atacados) se alinearon en uno de los dos bandos, dependiendo de su propia situacin. Ese fue el caso
de los Estados Unidos y la URSS, atacados respectivamente por Japn y Alemania. Algunos pases, como
Hungra, cambiaron su alineamiento en las fases finales de la guerra.
1.3- Concepto eneral del Derecho Internacional Pblico
El Derecho nternacional es la coleccin de razones jurdicas internacionales que regulan las leyes de los
estados, y otros sujetos de derecho internacional, y que son representados por sus cortes supremas.
Est integrado por acuerdos entre estados tales como tratados internacionales (denominados tratados,
pactos, convenios, cartas), memorndum o memoranda (segn el caso), intercambio de notas diplomticas,
enmiendas, anexos y protocolos de tratados, entre otros como tambin por la costumbre internacional, que
se compone a su vez de la prctica de los Estados que stos reconocen como obligatoria, y por los
principios generales del derecho.
Adems, en el mbito multilateral, el derecho internacional se nutre de los acuerdos a los que lleguen los
Estados en el marco de los organismos internacionales a que pertenezcan y, dentro de stos, de aquellos
acuerdos que se comprometen a aplicar.
En ambos casos, bilateral o multilateral, el nivel adquirido al comprometerse un Estado es el de poner en
vigor la norma acordada en su propio territorio y aplicarla por encima de las normas nacionales.
1.!.- "os Cl#sicos del Derecho Internacional
Algunos de los representantes ms importantes de sta concepcin clsica fueron: Charles Rousseau, Paul
Fauchille, Antonio Truyol y Serra, Bonfils, Carlos Calvo, Manuel Francisco Mrmol, Kelsen, Korovn y Fermn
Toro.
1.4.1.-SAN AGUSTN.
Naci el 13 de noviembre de 354 en Tagaste, pequea ciudad de Numidia en el frica romana. Su padre,
llamado Patricio, no era religioso cuando naci su hijo. Su madre, Santa Mnica es puesta por la glesia
como ejemplo de "mujer cristiana", de piedad y bondad probadas, madre abnegada y preocupada siempre
por el bienestar de su familia, an bajo las circunstancias ms adversas. Mnica le ense a su hijo los
principios bsicos de la religin cristiana y al ver cmo el joven Agustn se separaba del camino del
cristianismo se entreg a la oracin constante en medio de un gran sufrimiento. Aos ms tarde Agustn se
llamar a s mismo "El hijo de las lgrimas de su madre".[cita requerida]
San Agustn estaba dotado de una gran imaginacin y de una extraordinaria inteligencia. Se destac en el
estudio de las letras. Mostr un gran inters hacia la literatura, especialmente la griega clsica y posea gran
elocuencia. Sus primeros triunfos tuvieron como escenario Madaura y Cartago. Durante sus aos de
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estudiante en Cartago desarroll una irresistible atraccin hacia el teatro. Al mismo tiempo, gustaba en gran
medida de recibir halagos y la fama, que encontr fcilmente en aquellos primeros aos de su juventud. All
mismo en Cartago se destac por su genio retrico y sobresali en concursos poticos y certmenes
pblicos. Aunque se dejaba llevar ciegamente por las pasiones humanas y mundanas, y segua
abiertamente los impulsos de su espritu sensual y mujeriego, no abandon sus estudios, especialmente los
de filosofa. El propio Agustn hace una crtica muy dura y amarga de esta etapa de su juventud en sus
Confesiones.
1.4.2.-SANTO TOMAS DE AQUNO.
Toms, conocido en italiano como Tommaso D'Aquino, naci en 1225 en Roccasecca, un castillo situado en
la cumbre de una montaa, cerca de Aquino, talia.2 Su familia perteneca a la nobleza napolitana. Hijo del
Conde Landuf de Aquino, estudi en el monasterio de Montecasino y despus en la Universidad de
Npoles. En el ao 1244 tom el hbito de la Orden de Predicadores y conoci a Alberto Magno, con quien
estudiara en Colonia. Se ha dicho que muy pocos filsofos o telogos han logrado escribir esa cantidad de
trabajos, de tan alta calidad, en el plazo que lo hizo Aquino, un poco menos de tres dcadas.
Despus de su muerte, algunas tesis de Toms de Aquino fueron condenadas por el obispo de Pars,
tienne Tempier, quien en 1277 lanz una gran condena de 219 tesis respecto a la Universidad de Pars. A
pesar de esto (era una condena importante, pero local), Toms de Aquino fue canonizado el 18 de enero de
1323. Las condenas de 1277 fueron levantas en lo que respecta a Toms de Aquino el 14 de febrero de
1325.
1.4.3.-BARTOLO DE SASSOFERRATO.
Bartolo de Sassoferrato o de Saxoferrato (Venatura, pueblo cercano a Saxoferrato, 1313 - Perusa, 13 de
julio de 1357). Fue un profesor italiano de Derecho. Uno de los juristas ms prominentes de la Edad Media.
A pesar de su corta vida, Bartolo dej una cantidad extraordinaria de trabajos. Escribi comentarios sobre
todas las partes del Corpus uris Civilis (excepto las nstituciones de Justiniano). Tambin es autor de una
gran cantidad de tratados sobre temas especficos. Entre estos tratados est su famoso libro de leyes
fluviales (De fluminibus seu Tyberiadis). Tambin hay casi 400 opiniones jurdicas (consilia) escritas a
solicitud de particulares que buscaban consejos jurdicos.
Bartolo desarroll muchos conceptos legales nuevos, que se convirtieron en parte de la costumbre de
Derecho civil. Entre sus contribuciones destacan las referentes a conflictos de leyes (un campo de gran
importancia en la talia del siglo XV, en donde cada ciudad-estado tena su propia normativa y costumbres).
Bartolo tambin trabaj varios temas de Derecho constitucional. En su tratado De insigniis et armis trata no
slo de las normas sobre armas, sino tambin algunos problemas de Derecho de marcas.
1.4.4.-BALDO.
1.4.5.-MAQUAVELO.
Nicols Maquiavelo (en italiano Niccol di Bernardo dei Machiavelli) (Florencia, 3 de mayo de 1469 -
Florencia, 21 de junio de 1527) fue un diplomtico, funcionario pblico, filsofo poltico y escritor italiano.
abogado, perteneciente a una empobrecida rama de una antigua familia influyente de Florencia
Aunque Maquiavelo nunca lo dijo, se le atribuye la frase "el fin justifica los medios", ya que resume muchas
de sus ideas.
Se considera a Maquiavelo como uno de los tericos polticos ms notables del Renacimiento, pues con su
aporte se abre camino a la modernidad en su concepcin poltica y a la reestructuracin social.
Tradicionalmente, se ha encontrado una apora en el pensamiento maquiaveliano como consecuencia de la
difcil conciliacin de sus dos obras principales, los Discursos sobre la primera dcada de Tito Livio y El
prncipe.
En los Discursos, Maquiavelo se declara partidario de la repblica, partiendo del supuesto de que toda
comunidad tiene dos espritus contrapuestos: el del pueblo y el de los grandes (que quieren gobernar al
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pueblo), que estn en constante conflicto. Para Maquiavelo el mejor rgimen es una Repblica bien
organizada (toma como ejemplo la Repblica Romana), aquella que logre dar participacin a los dos
partidos de la comunidad para de esta manera contener el conflicto poltico dentro de la esfera pblica.
Maquiavelo seala, y de aqu la calificacin de bien organizada, que es primordial que en dicha repblica se
disponga de las instituciones necesarias para canalizar el conflicto dentro de las mismas sin las cuales la
repblica se desarmara. Ninguna de las otras formas de gobierno como la aristocracia, la tirana, la
democracia o la monarqua logran el equilibrio de los partidos dentro del rgimen por lo que son inestables.
1.$.- "os creadores del Derecho Internacional
FRAY BARTOLOM DE LAS CASAS, FERNANDO VZQUEZ DE MENCHACA, FRANCSCO SUAREZ,
ALBERCO GENTL, FRANCSCO DE VCTORA.
1.5.1.-FRANCSCO DE VCTORA.
ngres en la orden de los Dominicos en 1504, que ejerci gran influencia en su poca y en aos
posteriores. Recibi desde nio una buena formacin humanstica.
La dignidad y los problemas morales de la condicin humana fue el eje en torno al que se desarroll su
obra. Fue especialmente influyente por sus aportaciones jurdicas, aunque tambin tuvieron gran
repercusin sus estudios sobre teologa y sobre aspectos morales de la economa. No escribi
personalmente todas sus obras, sino que nos han llegado recogidas por sus alumnos o por secretarios a
partir de sus lecciones y relecciones (repeticiones que resuman al final del curso las lecciones del ao). Sus
enseanzas y mtodos pedaggicos dieron su fruto en forma de numerosos telogos, juristas y
universitarios a los que bien ense directamente o bien se vieron influidos por sus teoras (Melchor Cano,
Domingo Bez, Domingo de Soto, Francisco Surez, etc), formando la llamada Escuela de Salamanca.
Fue enviado a Pars, donde estudi artes y teologa. Regres a Espaa en 1523 como profesor de teologa
en el colegio de San Gregorio de Valladolid, hasta que en 1526 obtuvo la ctedra de teologa de Salamanca.
ntrodujo la Summa Theologiae de Toms de Aquino como el libro de texto bsico en teologa. Puesto que
en aquel entonces Salamanca era una de las universidades ms prestigiosas de Espaa y Europa, el
tomismo fue pronto adoptado por otras.
1.5.2.-FRAY BARTOLOM DE LAS CASAS.
fue un fraile dominico espaol, cronista, telogo, obispo de Chiapas (Mxico), filsofo, jurista y apologista de
los indios.
Junto con Francisco de Vitoria, Bartolom de las Casas es considerado como uno de los fundadores del
derecho internacional moderno.12 Aunque desde perspectivas opuestas, ambos se ocuparon del problema
alrededor del cual emergi el derecho de gentes en la poca moderna: la definicin de las relaciones entre
los imperios europeos y los pueblos del llamado "Nuevo Mundo". Esta tarea requera de la creacin de un
marco jurdico suficientemente amplio como para ser vlido al mismo tiempo para europeos y aborgenes.13
La tradicin legal que fue usada para tal fin fue precisamente la del derecho natural, la cual fue tomada del
derecho medieval y la filosofa estoica. De las Casas consider que los indgenas tenan uso de razn, tanto
como los antiguos griegos y romanos, y que como criaturas racionales eran seres humanos. Como tales, los
indgenas estaban cobijados por el derecho natural y eran titulares de los derechos a la libertad y a nombrar
sus autoridades.
1.5.3.-FERNANDO VZQUEZ DE MENCHACA.
Considerado como uno de los juristas ms sabios de su poca, Felipe confirm esta opinin envindole al
Concilio de Trento. La Academia de Legislacin y Jurisprudencia reserva un ttulo con su nombre para los
juristas ms destacados. Fue uno de los exponentes ms destacados de la Escuela de Salamanca.
Fernando Vzquez de Menchaca estudia la prescripcin como forma jurdica que da origen a la propiedad,
esto es, la norma legal de conceder la posesin de un bien a quien lleva tiempo disfrutndolo. Esta es la
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vieja idea escolstica de que en los primeros estadios de la humanidad, por derecho natural, todo es comn,
sin que existiera all divisin alguna de propiedades. La divisin de propiedades se efectu por derecho de
gentes secundario, un derecho que para Vzquez de Menchaca tiene la consideracin similar al derecho
civil.
Tambin se ha de resaltar su discusin sobre la imposibilidad de apropiacin de los mares por cuanto fue
fuente de inspiracin para Grocio. A travs de l, los planteamientos de Menchaca iban a esparcirse durante
el siglo XV a todo el continente en "la gran batalla libresca en torno a la libertad de los mares.
1.5.4.-FRANCSCO SUAREZ.
conocido como Doctor Eximius (Granada, 5 de enero de 1548 | Lisboa, 25 de septiembre de 1617),
telogo, filsofo y jurista espaol.
Su gran obra jurdica De legibus ac Deo legislatore, muy fecunda para la doctrina iusnaturalista y el derecho
internacional, se encuentra ya la idea del pacto social, y realiza un anlisis ms avanzado que sus
precursores del concepto de soberana: el poder es dado por Dios a toda la comunidad poltica y no
solamente a determinadas personas, con lo que esboza el principio de la democracia contra cesaristas,
legistas, maquiavelistas y luteranistas. Distingue entre ley eterna, ley natural, derecho de gentes, ley positiva
humana (derecho civil y derecho cannico) y ley positiva divina (la del Antiguo y Nuevo Testamento).
1.5.5.-ALBERCO GENTL.
Alberico Gentili (en la actualidad justa y unnimemente reconocido como amo de los ms destacados
fundadores del moderno Derecho internacional)
Naci en San Ginesio, regin de las Marcas (talia), el 14 de enero de 1552 (i).
Por el ao 1569 emprendi en la Universidad de Perusa sus estudios de
Derecho, obteniendo el ttulo de doctor en Derecho civil el 23 de septiembre de 1572 {
1.%.- Otros cl#sicos del Derecho Internacional
Grocio, Puffendorf y Burlamaqui,
Emmerich de Vattel su Derecho de Gentes, hace un anlisis de la responsabilidad derivada
del ejercicio de una guerra injusta. Empieza con el anlisis de la responsabilidad del
soberano, o en este caso de aquel ente del gobierno en quien resida la decisin de
declarar o iniciar una guerra en contra de otra nacin.
1.6.1.-HUGO GROCO.
Jurista, escritor y poeta holands Fue un nio prodigio; a los 9 aos conoca la potica y haca versos de
calidad; comenz sus estudios de Derecho a los 11 aos, en Leiden (Holanda) en 1594, y se gradu cuatro
aos ms tarde en Orleans (Francia) en Jurisprudencia y Filosofa, habiendo adems aprobado los cursos
de Astrologa, Matemticas y Teologa. En 1599 empez a ejercer de jurista en La Haya. En 1609 public de
forma annima Mare liberum, breve tratado donde afirmaba que el mar no era propiedad de nadie, sino
territorio internacional que todas las naciones eran libres de aprovechar el mar, tesis a la que se opuso el
ingls John Selden, en Mare clausum. La disputa sobre la propiedad o nacionalidad de las aguas tenan un
trasfondo econmico, ya que afectaba al comercio internacional. Mare liberum es parte de un obra mayor,
De iure praede, indita hasta 1868. En 1613 hizo parte de una misin diplomtica a nglaterra.
1.6.2.-RCARDO ZOUCH.
1.6.3.-TOMAS HOBBES.
Thomas Hobbes (5 de abril de 1588 4 de diciembre de 1679), fue un filsofo ingls, cuya obra Leviatn
(1651) estableci la fundacin de la mayor parte de la filosofa poltica occidental. Es el terico por
excelencia del absolutismo poltico.
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Hobbes es recordado por su obra sobre la filosofa poltica, aunque tambin contribuy en una amplia gama
de campos, incluyendo historia, geometra, teologa, tica, filosofa
Ms tarde dira respecto a su nacimiento: "El miedo y yo nacimos gemelos", dado que su madre dio a luz de
forma prematura por el terror que infunda la Armada nvencible espaola acercndose a costas britnicas.
Ha sido considerado a lo largo de la Historia del pensamiento como una persona oscura, de hecho en 1666
en nglaterra se quemaron sus libros por considerarle ateo. Posteriormente, tras su muerte, se vuelven a
quemar pblicamente sus obras. En vida Hobbes tuvo dos grandes enemigos contra los que mantuvo
fuertes tensiones: la glesia de nglaterra y la Universidad de Oxford. La obra de Hobbes, no obstante, es
considerada como lnea de ruptura con la Edad Media y sus descripciones de la realidad de la poca son
brutales. Estuvo siempre en contacto con la Real Sociedad de Londres, sociedad cientfica fundada en Su
visin del estado de naturaleza anterior a la organizacin social es la "guerra de todos contra todos", la vida
en ese estado es solitaria, pobre, brutal y breve. Habla del derecho de naturaleza, como la libertad de
utilizar el poder que cada uno tiene para garantizar la auto conservacin. Cuando el hombre se da cuenta de
que no puede seguir viviendo en un estado de guerra civil continua, surge la ley de naturaleza, que limita al
hombre a no realizar ningn acto que atente contra su vida o la de los otros. De esto se deriva la segunda
ley de naturaleza, en la cual cada hombre renuncia o transfiere su derecho a un poder absoluto que le
garantice el estado de paz. As surge el contrato social en Hobbes. Junto con los Dos Tratados sobre el
Gobierno Civil de John Locke y El contrato social de Rousseau, el Leviatn es una de las primeras obras de
entidad que abordan el origen de la sociedad.
1.6.4.-SAMUEL RACHEL.
1.6.5.-CORNELUS VAN BYNKERSHOEK.
Cornelius Van Bynkershoek (1673 - 1743). Fue sin duda el autor ms distinguido de su poca, y uno de los
que ms influyeron en la doctrina del derecho martimo internacional. Desde muy joven ejerci la judicatura
como magistrado del tribunal supremo de la provincia de Zelandia, actividad que haba de proporcionarle
claridad de estilo y precisin en la frmula.
En 1721 da a la luz Bynkershoek un segundo ensayo, de foro legatorum, destinado al estudio de la
institucin diplomtica, que ha sido juzgado como excelente tratado.
En 1737 publica su obra ms importante, questiones juris publici, que contiene la esencia de su
pensamiento sobre el derecho de gentes. Ya puede advertirse en este autor una correcta identificacin entre
el jus gentium y el Derecho nternacional.
Las aportaciones de este autor al Derecho nternacional son muy de tomarse en cuenta. El es el creador,
por ejemplo, de la nocin del mar territorial. Desarrolla hbilmente el concepto de neutralidad, que habra de
convertirse en clsico. Tambin su manejo de la institucin del bloqueo es muy aceptable. El tema de las
presas martimas tambin es tratado con eficacia por el maestro holands. Sobre los pactos internacionales
escribi con lucidez y penetracin, refirindose con alguna extensin al difcil punto de la clusula rebus sic
stantibus.
Bynkershoek fue un autor de mucho xito, por la forma sencilla y clara con que estn redactadas sus obras.
Muchas resoluciones internacionales y de la suprema corte de los estados unidos se han fundado sobre las
enseanzas de este brillante y prctico jurista.
1.6.6.-CRSTAN WOLFF.
Christian Wolf (1679 - 1754). Podra ser considerado este autor como el ltimo naturalista, con
caractersticas propias muy especiales. Su obra principal es jus gentium metodo cientifica pertractatum
(1749).
1.6.7.-AMRCO DE VATTEL.
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Emerich de Vattel. El suizo Vattel (1714 - 1767) es sin duda una de las ms destacadas figuras entre los
autores clsicos, y ofrece la particularidad de enlazar la poca antigua con la contempornea.
Vattel es un liberal contractualista. De ah que su idea de igualdad de los estados est fundada
precisamente en la nocin del estado de naturaleza, en la que todos los miembros viven juntos y no
reconocen otras leyes que las de la naturaleza misma o las del autor de ella. Empero, al dejar de lado el
concepto Wolfiano de civitas mxima, y al suplantarlo por la idea naturalista de "sociedad de naciones, no
llena de ninguna manera el hueco que queda con el abandono de la idea de comunidad. En el sistema de
Vattel, cada estado conserva su individualidad independiente, y este principio habra de conducir a un
retroceso en la ciencia del Derecho nternacional.
1.6.8.-JUAN JACOBO MOSER.
MOSER, JUAN JACOBO
Naci en Stutgard, Alemania en 1701; publicista, se le conocen las obras: "Antiguo derecho pblico de
Alemania", "Vida de Moser", "Plan de la Constitucin Moderna de Alemania", etc.
1.6.9.-JORGE FEDERCO VON MARTENS.
1.6.10.-CARLOS CALVO.
Carlos Calvo (26 de febrero de 1824, Montevideo - 2 de mayo de 1906, Pars) jurista, diplomtico e
historiador que se educ y actu en la vida pblica de la Argentina.
Fue uno de los fundadores del nstituto de Derecho nternacional Pblico de Gante (Blgica) en 1873.
Adems fue miembro de la Academia de Ciencias Morales y Polticas del nstituto de Francia y de la Real
Academia de la Historia de Espaa. En 1884 particip en el Congreso de Gante del nstitut de Droit
nternational.
O;J07I<O 06P0$=3I$O D0& 701+
El alumno deber estudiar los antecedentes de la materia de estudio y as comprender la evolucin que ha
tenido el derecho internacional a lo largo de la historia, especficamente en la poca contempornea.
I.74OD>$$I5. +& 701+
En la antigedad no exista un derecho internacional propiamente dicho, ya que no exista una comunidad
internacional. Si tomamos en cuenta las ms grandes civilizaciones de la poca, llegamos a Grecia y Roma,
civilizaciones que consideraban a los pueblos aledaos como vasallos o pueblos dominados. Sin embargo,
la historia comprueba la aplicacin, en los primeros grupos primitivos, de un principio denominado "ubi jus
ibi societas " (en espaol: "donde hay derecho hay sociedad ").Entre las fuentes ms antiguas del derecho
internacional que se hayan debidamente comprobado encontramos el tratado de Eannatum, rey de Lagash
en Mesopotamia, y Umma, en el ao 3100 A.C. El punto ms importante del tratado fue la inviolabilidad de
las fronteras. Los tratados en esa poca se escriban sobre tablas de yeso o en los diversos monumentos.
La mayor parte de los tratados consistan en acuerdos sobre fronteras, en el establecimiento de estados
vasallos, tratados de paz (como el de la alianza, celebrado en 1,292 AC, entre Ramss y Hatusil), y se
establece una nocin de
arbitraje, asilo, misiones diplomticas, la extradicin y la proteccin a extranjeros. La mayor parte de estos
tratados de formalizaban bajo actos o juramentos religiosos.
&'(O)*&"'&CI+,
1. Defina que es el derecho internacional pblica.

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.- El Derecho nternacional Pblico es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre los Estados y
dems sujetos internacionales (Seara Vzquez).
El DERECHO NTERNACONAL PBLCO.- Es aquella rama del derecho que regula el comportamiento
de los Estados y dems sujetos atpicos (sujetos especiales ejemplo: el cnsul se considera especial, si se
suscita una controversia se aplica el Derecho nternacional Publico
.Establezca los orgenes del derecho internacional.
podemos afirmar la existencia de dos posiciones:
a. Algunos autores sostienen que este derecho existe desde que los pueblos primitivos mantuvieron
relaciones comerciales, establecieron alianzas, sometieron sus problemas a la decisin de un tercero,
respetaron las inviolabilidad de sus enviados, etc.
b. Quienes niegan la existencia del derecho internacional en la antigedad y ubican su origen a partir del
momento en que se dan los supuestos bsicos para la existencia de un sistema tal cual funciona en la
actualidad: una pluralidad de estados nacionales que se reconocen como jurdicamente iguales, que se
atribuyen en exclusividad el atributo de soberana y que estn dispuestos a regular sus relaciones por
normas jurdicas, sin menoscabar por ello su carcter de soberanos. Estos autores sitan el momento
histrico en que esos hechos se dan y aparece el derecho internacional a partir del siglo XV o, ms
precisamente, a mediados del siglo XV, con los tratados de Westfalia de 1648.
2. Qu es el derecho internacional clsico?
Las relaciones internacionales en este perodo se caracterizan por integrarse en un esquema homogneo
de equilibrio de poder multipolar, con epicentro en Europa, donde las potencias compiten entre s limitadas
por estrictas reglas de juego, a partir de las cuales se lanzan a la conquista y colonizacin de la periferia.
Para regular estas relaciones, Europa crea un sistema jurdico: el derecho internacional clsico, el cual es
impuesto tambin a los dems estados no europeos, ya sea por gravitacin de poder o a travs de dominio
colonial.
En principio los individuos no son sujetos inmediatos de sus normas, por lo tanto el DP se define como el
conjunto de normas o principios que regulan las relaciones jurdicas de los estados entre s (al hablar de
estados nos referimos a ellos como nicas entidades del D..P; ya que para ese entonces las
organizaciones internacionales y las personas particulares entre otras no forman parte del mismo); es decir,
que el Derecho nternacional comprende especialmente normas establecidas por va consuetudinaria para
regular las relaciones entre los estados, creando obligaciones, responsabilidades y
derechos para todos los estados. Algunos de los representantes ms importantes de sta concepcin
clsica fueron: Charles Rousseau, Paul Fauchille, Antonio Truyol y Serra, Bonfils, Carlos Calvo, Manuel
Francisco Mrmol, Kelsen, Korovn y Fermn Toro.
Definicin
3. Qu es el Derecho internacional contemporneo?
En este perodo se crea la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), que pretende constituir un foro
universal y democrtico en el que se encuentren representados todos los estados.
Los artculos 1 y 2 de la Carta de las Naciones Unidas constituyen la base ideolgica que propiciar
cambios jurdicos revolucionarios. La carta sienta los siguiente principios: cooperacin internacional de
todos los estados para el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales; reafirmacin del principio de
igualdad soberana y jurdica de los Estados; se prohbe el uso y la amenaza del uso de la fuerza en las
relaciones internacionales.
A partir de la dcada de los 1960, y basndose en la Carta de la ONU, una gran cantidad de estados nacen
a la vida independiente, cuando se produce el fenmeno poltico de la descolonizacin. Con el surgimiento
de estos nuevos estados, la ecuacin poltica de poder en el mundo cambia.
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Se est ante un sistema heterogneo de poder, distribuido en dos centros: Estados Unidos y la URSS.
4. Defina al derecho internacional en el siglo XX.
En un contexto internacional marcado por las consecuencias de los atentados del 11 de septiembre y por la
controversia generada por las polticas de la administracin de los Estados Unidos en materia de restriccin
de derechos, reconocidos por diversos tratados internacionales, en su lucha contra el terrorismo
internacional, en particular en el caso de los presos de Guantnamo o el llamado de los vuelos de la CA, la
comunidad internacional ha podido sin embargo avanzar en el desarrollo de nuevos derechos universales,
como el derecho de toda persona a no ser objeto de desaparicin forzada, segn la "Convencin
nternacional para la proteccin de todas las personas contra las desapariciones forzadas", firmada en Pars
en febrero del 20071 o en la disponibilidad de nuevos organismos, como la Corte Penal nternacional que,
aunque fue constituda por el Tratado de Roma de 1998, no form su tribunal de magistrados sino hasta el
2003. a este derecho se le puede sumar las diferentes situaciones que actualmente se presentan en el
mundo globalizado
5.-Mencione por lo menos a 3 autores clsicos del derecho internacional.
Emmerich de Vattel, Hans kelsen y Maquiavelo
6. Qu papel jugo el derecho internacional en las guerras mundiales primera y segunda?
La Primera Guerra Mundial demostr la fragilidad del sistema de seguridad en el que se confiaba para
evitarla, y las violaciones de los acuerdos evidenciaron que el equilibrio ya no era un regulado ptimo.
A su trmino, se intenta realizar un reordenamiento de los centros de poder, afianzando las organizaciones
internacionales, afirmando el derecho y estableciendo un sistema de seguridad colectiva que procure la paz
por otras vas distintas a aquellas que fracasaron.
Se crea la Sociedad de Naciones sobre la idea de la cooperacin internacional, dando facultades a sus
rganos para prevenir y evitar la guerra, e instaurando el primer sistema de solucin pacfica de
controversias: la Corte Permanente de Justicia nternacional.
A pesar de los intentos por restaurar el sistema de equilibrio internacional, no se logran los objetivos y se
produce la Segunda Guerra Mundial
En este perodo se crea la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), que pretende constituir un foro
universal y democrtico en el que se encuentren representados todos los estados.
Los artculos 1 y 2 de la Carta de las Naciones Unidas constituyen la base ideolgica que propiciar
cambios jurdicos revolucionarios. La carta sienta los siguiente principios: cooperacin internacional de
todos los estados para el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales; reafirmacin del principio de
igualdad soberana y jurdica de los Estados; se prohbe el uso y la amenaza del uso de la fuerza en las
relaciones internacionales.
7. Qu fue la revolucin francesa?
La Revolucin francesa fue un conflicto social y poltico, con diversos periodos de violencia, que convulsion
Francia y, por extensin de sus implicaciones, a otras numerosas naciones de Europa que enfrentaban a
partidarios y opositores del sistema denominado del Antiguo Rgimen. Se inici con la autoproclamacin del
Tercer Estado como Asamblea Nacional en 1789 y finaliz con el golpe de estado de Napolen Bonaparte
en 1799.
Se redact en 1793 una nueva Declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano, y una nueva
constitucin de tipo democrtico que reconoca el sufragio universal.
8. Qu es la conferencia de la Haya?
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Se conoce con ese nombre a las dos conferencias sostenidas por diversos Estados en los aos de 1899 y
1907. Se inspiran en los trabajos de la Conferencia de Bruselas de 1874 sobre limitacin de armamentos,
propuesta por el Zar Alejandro . La propuesta de la primera conferencia fue enviada por el Conde
Mouravieff, a nombre del Zar Nicols , en un documento conocido como la circular Mouravieff.
9. Qu fue el congreso de Viena?
El Congreso de Viena fue un encuentro internacional celebrado en la ciudad austriaca de Viena, convocado
con el objetivo de restablecer las fronteras de Europa tras la derrota de Napolen y reorganizar la forma e
ideologas polticas del Antiguo Rgimen. La reunin se llev a cabo del 1 de octubre de 1814 al 9 de junio
de 1815. Los acuerdos tuvieron vigencia en los territorios de Europa Central y del Este hasta el final de la
Primera Guerra Mundial.
10. Mencione por lo menos tres creadores del derecho internacional
FRANCSCO DE VCTORA, FRAY BARTOLOM DE LAS CASAS, FERNANDO VZQUEZ DE
MENCHACA, FRANCSCO SUAREZ,ALBERCO GENTL.
11. que plasma los tratados de Westfalia
Los Tratados de Westfalia (1648), suscritos por la mayor parte de las potencias europeas, ponen trmino a
la Guerra de los Treinta Aos. Se trata de acuerdos que en un
12. Qu son los tratados de Utrecht?
El Tratado de Utrecht, tambin conocido como Paz de Utrecht o Tratados de Utrecht y Rastatt, es una serie
de tratados multilaterales firmados por los pases beligerantes en la Guerra de Sucesin Espaola entre los
aos 1712 y 1714 en esas ciudades de los Pases Bajos y Alemania, respectivamente. Se consideran el fin
de la guerra, aunque simultnea y posteriormente a su firma continuaron las hostilidades (por ejemplo, en
Espaa). En este tratado, Europa cambi su mapa poltico.
13. Qu habla Baldo en los clsicos del derecho internacional?
O;J07I<O 06P0$=3I$O D0& 701+
El alumno estudiara las diversas normas de ndole internacional que existen, as como los alcances de las
sanciones, analizando las diversas teoras que la doctrina ha establecido para el estudio de la materia.
701+ 2
2.?.O41+7I<ID+D I.704.+$IO.+&
2.1.-,O-.&/ P01"IC&/ I,()-,&CIO,&")/
Momento actual, sus sujetos ms importantes son los Estados.
Ni la sociedad internacional estuvo formada siempre por Estados, ni los Estados van a conservarse como
los conocemos, tendern a alejarse cada vez ms de los modelos. Adems, la evolucin ser cada vez ms
rpida.
B. El nmero de Estados ha crecido como consecuencia de la consolidacin del principio de la
autodeterminacin de los pueblos, como derecho de los pueblos coloniales a decidir su propio destino,
constituyndose en estados independientes.
C. La tendencia al aumento del nmero de Estados pareca tener un lmite, este razonamiento se vino
por tierra, cuando la ruptura del esquema bipolar destruy el marco de referencia de la guerra fra y liber
fuerzas hasta hace poco sometidas a frreo control.
D. La sociedad internacional se basa en la igualdad jurdica de los Estados que es el axioma sobre el
que descansa el Derecho nternacional. La realidad muestra, que es falsa; si fuera verdad, todos los
Estados tendran los mismos derechos y obligaciones, la consecuencia ms elemental de la igualdad
jurdica.
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E. No existe un poder superior capaz de imponer coactivamente el respeto al derecho, y garantizar el
orden, lo cual ha llevado a hablar, de que existe cierta anarqua en la sociedad internacional.
F. El hecho de que en Febrero de 1967, 185 Estados formen parte de la Organizacin de Naciones
Unidas, permitira afirmar que la mayora de la humanidad est organizada sobre la base de la Carta de San
Francisco con lo cual la anarqua sera sustituida por una ordenacin jurdica, con una autoridad superior a
los Estados.
G. Las organizaciones internacionales, como sujetos del Derecho internacional tienen importancia
creciente. Las no gubernamentales no tienen carcter de sujeto del Derecho internacional.
H. A diferencia de los Estados, no hay un lmite preciso respecto al nmero de las organizaciones
internacionales que sea posible crear, o por lo que haya que esperar que se mantendr durante algn
tiempo la tendencia al aumento.
. La aparicin y desarrollo de las organizaciones internacionales es una respuesta a las deficiencias
de la sociedad internacional basada en Estados Nacionales, cada vez menos capaz de ofrecer adecuada
solucin a los problemas que se le plantean al hombre en las vsperas del siglo XX.
J. Aparecen instituciones supranacionales o transnacionales que ejercen influencia creciente en la vida
internacional, y cuya existencia puede interpretarse como prueba irrefutable de la inadecuacin del Estado
nacional a las necesidades de nuestros tiempos.
K. Los individuos no tienen todava reconocido el carcter de sujetos de derecho internacional, pero hay
una tendencia evidente a reconocerles derechos.
L. El progreso cientfico y tcnico produce una uniformizacin progresiva de la cultura y exige, adems,
para el desarrollo de la economa, unas inversiones de tal magnitud que los Estados, individualmente
considerados, son cada da menos capaces de permitirse, con lo que se ven forzados a una cooperacin
cada vez ms estrecha.
El derecho internacional pblico es el conjunto normativo destinado a reglamentar las relaciones entre
sujetos internacionales.
Tradicionalmente se haba hablado de Estados, en lugar de sujetos internacionales, y ello era explicable
cuando los Estados eran los sujetos nicos dignos de consideracin; hoy las organizaciones internacionales
los van desplazando.
A la poltica internacional le interesan las relaciones internacionales desde un punto de vista primariamente
fctico, sin referencia al "deber ser" la moral internacional no coincide en su mbito de aplicacin con el
Derecho internacional. Como todo Derecho, el internacional trata de garantizar nicamente un mnimo tico,
dejando fuera de su campo a otro sector de la moral.
Por otro lado, muchas normas positivas internacionales no son ni morales ni inmorales, sino simplemente
amorales. Adems, la violacin de reglas morales trae consigo sanciones de naturaleza distinta a las
violaciones de normas jurdicas.
La teora de las relaciones internacionales, una ciencia reciente, que somete a anlisis las relaciones entre
grupos sociales autnomos, de ndole diversa, para la mejor comprensin de leyes y tendencias que rigen
las relaciones entre ellos.
El derecho internacional no debe ni puede, concebirse como una ciencia enteramente autnoma. La
correcta interpretacin de los fenmenos de formacin, respeto, aplicacin, violacin, etc., de las normas
internacionales, exige el mejor conocimiento de la realidad internacional, que solo es posible vindola desde
la diversa ptica que dan las distintas ramas de las ciencias sociales que se aplican a su estudio: historia
diplomtica y poltica internacional, economa internacional, y, en fin, teora de las relaciones
internacionales.
El derecho internacional pblico, como conjunto normativo est destinado a reglamentar una realidad social,
la realidad internacional, debe experimentar una evolucin paralela a la que experimenta esa realidad y
segn el momento, revista una forma ms o menos distinta, lo que llevara a considerar el origen del
Derecho internacional de acuerdo con la similitud que guarde con el conjunto normativo que hoy representa.
2.2.-PARTCULARDAD DE LA SANCN
Particularidad de la Sancin
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El Derecho nternacional no es solo el derecho de conflictos sino tambin el de la cooperacin y cuando los
Estados se interesan a la aplicacin de normas internacionales o cuando un Estado acta violando alguna
disposicin queda excluido de ese grupo de cooperacin.
Cuando un pas viola una norma internacional su imagen queda perjudicada en forma proporcional tomando
en cuenta la igualdad de la violacin y esta se puede reducir a trminos econmicos, mencionando que la
sancin que sufre el pas delincuente sera la perdida de la ayuda de esfuerzos u del dinero que debe
emplear para restaurar su prestigio frente al mundo.
2.3.-RELACONES DEL DERECHO NTERNACONAL CON EL DERECHO NTERNO
Teora monista interna. No hay ms derecho que el derecho del Estado.
Teora dualista. El derecho internacional y el interno son dos ordenamientos separados, sus fuentes son
diferentes una es la voluntad comn de los estados y la otra la legislacin interna.
La prctica de las naciones. Los pases no se guiaban por la consideracin de comparar al derecho
internacional con el derecho interno sino resolver una cuestin especfica y el reconocimiento de que el
orden jurdico internacional es de envergadura superior.
La jurisprudencia interna. Desde un principio priva la regla international law is part of the law of the land.
La jurisprudencia internacional. Para los tribunales internacionales existe solo la supremaca del derecho de
gentes y el derecho interno no puede abrogarlo ni limitarlo.
Los ordenamientos internacionales. El nmero de ordenamientos nacionales que contienen disposiciones
que reconocen el monismo de ambos derechos ha ido en aumento.
La prctica mexicana. A) Una norma posterior deroga al tratado a que se refiere, porque el cuerpo legislativo
tuvo a su alcance los datos necesarios para formular su determinacin. B) En casos dudosos el derecho
nacional debe interpretarse en el sentido ms favorable al derecho internacional. C) Un tratado posterior
deroga las leyes precedentes que se le opongan, pero no se trata de una autntica abrogacin. D) Los
tribunales de los pases han observado cierta reverencia a los tratados y procurado encontrar la
interpretacin ms favorable cuando aparece alguna pugna con el derecho local.
2.3.1.-TEORA DUALSTA
)l D2alis3o
Parte de la idea de que el Derecho nternacional y el Derecho interno de los estados constituyen dos
sistemas jurdicos independientes, separados (sin formar parte el uno del otro) las cuales nunca llegan a
fundirse y por lo tanto no debe haber un conflicto entre ellos, ya que ambos ordenamientos jurdicos poseen
caractersticas diferentes. Por ejemplo:
Poseen fuentes diferentes y por lo tanto contenidos distintos ya que, el Derecho nterno procede de la
voluntad unilateral del estado, el DP de la voluntad comn de varios estados.
Diversidad de los sujetos.
Los destinatarios son diferentes. En el derecho interno las normas van dirigidas a los individuos en sus
relaciones recprocas, ya sea entre ellas mismas o entre el individuo y el Estado, y en el D..P van dirigidas
a los Estados, a las Organizaciones nternacionales y dems sujetos del derecho.
Las leyes nacionales conservan su fuerza obligatoria en el orden interno an cuando estn en oposicin a
las reglas del DP, entre otras.
Rousseau, quin particip de esta teora, consider que el "Derecho nternacional y el nterno eran sistemas
de derecho igualmente vlidos, pero de ninguna manera podan confundirse". Triepel y Anzilotti, tambin
representantes de esta posicin, afirman que "aunque existe alguna relacin entre los dos ordenamientos
jurdicos, se trata de dos sistemas separados".
No es posible hablar de Normas nternacionales que sean producto de normas internas, ni viceversa, ni
influir las una sobre las otras en su respectivo valor obligatorio.
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Para los seguidores de esta corriente, dentro del Estado solamente puede regir el Derecho nterno, ya que
el Derecho nternacional rige nicamente para las relaciones entre los Estados, debiendo transformarse en
derecho nacional para que tenga eficacia.
En el caso de Venezuela, puede observarse que las Constituciones de 1.864, 1.874, .1881 y 1893 en sus
respectivos artculos sealaron que el derecho internacional era parte del ordenamiento jurdico interno, tal
carcter se mantuvo en la Constitucin de 1901, posteriormente en las de los aos 1904 y 1909 se agrega
que el derecho internacional no podr ser invocado cuando sus disposiciones se opongan a la constitucin y
a las leyes de la Repblica. Sin embargo, a partir de la Constitucin de 1914, se omiti cualquier referencia
a las relaciones entre derecho internacional y derecho interno y al problema o a la manera como el derecho
internacional se incorpora al derecho interno, si se produce automticamente o se requiere su
transformacin en derecho nacional para que pueda ser exigible.
(Definicin basada en la opinin de Fermn Toro Jimnez, Charles Rousseau, Triepel y Anziolotti)

2.3.2.-TEORA MONSTAS.
)l .onis3o
Sostiene que el D..P y el derecho interno no pueden ser sistemas distintos e independientes entre s, es
decir, proclama la unidad de todas las ramas jurdicas a un solo sistema integrado al ordenamiento jurdico
de los Estados, ya que en su ordenamiento jurdico son de idntica naturaleza porque sus funciones y
destinatarios son los mismos, por lo tanto las normas del derecho del D..P pueden ser aplicables
automticamente dentro de un estado y obligar a los particulares y a los rganos del estado a cumplir dichas
normas, siempre y cuando haya una correlacin entre las leyes del D..P. y las leyes internas del estado; en
otras palabras, no puede existir un tratado, una ley, entre los estados (u otros sujetos del Derecho
nternacional Publico) que contradiga la ley suprema o leyes especficas de cualquiera de las partes ya que
se autoderogara, sera nula (invlida) o una de las dos se tendra que modificar. He all el por qu de la
interrelacin o funcin de ambas.
Miguel D'Estfano (pg. 8-9), divide a la construccin monista de la siguiente manera:
"...... El Derecho Nacional y el nternacional forman parte de un sistema jurdico unitario, dentro del cual hay
dos modalidades:
La teora del primado del derecho interno o monistas constitucionalistas, que reduce el derecho
internacional en una parte del derecho interno, reconociendo la preeminencia de la ley nacional sobre la
internacional(generalizada por los juristas alemanes de principios de siglo pasado).
La teora del primado internacional o monistas internacionales, que afirma la preeminencia de la ley
internacional sobre la ley nacional y que a su vez se subdivide en dos corrientes:
Del monismo radical (Kelsen, Scelle), sosteniendo que no es posible un derecho interno opuesto al derecho
internacional, por adolecer ipso facto por nulidad (lo que refleja el pensamiento imperialista, porque los
estados que ejercen papel preponderante en la elaboracin del Derecho nternacional se hallarn en
condiciones de dominar los estados menos influyentes, llegando hasta edificar el derecho interno de stos).
Del monismo moderado (verdross, Lauterpach y otros), sosteniendo que el derecho interno con respesto al
internacional, no es nulo y obliga a las autoridades del estado correspondiente. Esas leyes internas
constituyen una infraccin y pueden ser impugnadas por los procedimientos propios del derecho
internacional.
Estudio del articulo 154 de la Constitucin de 1999 128 de la Constitucin de 1961
Opinin de los autores: tanto en la Constitucin de Venezuela como en la mayora de las dems
constituciones de Amrica Latina, se adopta una posicin intermedia entre la concepcin dualista y la
monista, aunque en la mayora de las legislaciones se encuentran mucho mas cerca de las concepciones
monistas que de la dualista. La importancia de la creacin de una ley espacial reside en que el tratado se
adecue al inters nacional, es decir, que no contradiga las normas establecidas en la Constitucin, ya que
en ese caso uno de los dos rdenes jurdicos tendran que indiscutiblemente sufrir una modificacin,
dependiendo de la jerarqua que los estados le den a dichos rdenes (al ordenamiento jurdico interno y al
internacional). En el caso de Venezuela no existe un artculo que especifique si el pas es monista o dualista
y por lo tanto se debe incurrir en el anlisis de los artculos 154,153, 23 y 187 para poder llegar a una
conclusin.
Artculo 154 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela:
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"Los tratados celebrados por la Repblica deben ser aprobado por la Asamblea Nacional antes de su
ratificacin por el Presidente o Presidenta de la Repblica, a excepcin aquellos mediante los cuales se
trate de ejecutar o perfeccionar obligaciones preexistentes de la repblica, aplicar principios expresamente
reconocidos por ella, ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales o ejercer facultades que la
ley atribuya expresamente al Ejecutivo Nacional".
Este articulo establece, al igual que el artculo 128 de la Constitucin de 1961, la obligatoriedad de que el
Poder Legislativo (Asamblea Nacional), apruebe los Tratados nternacionales que firme la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
De tal manera, de que para que un Tratado nternacional sea de obligatorio cumplimiento por parte de la
nacin no basta con que haya un acuerdo de voluntades entre los firmantes, es necesario que se cumpla
con el requisito de la aprobacin de la Asamblea Nacional, tal como los suscribe el numeral 18 del artculo
187 de la Constitucin, que expresa:
"Aprobar por la Ley de los tratados o convenios internacionales que celebre el Ejecutivo Nacional, salvo las
excepciones consagradas en esta Constitucin".
De este modo, para que un tratado internacional se incorpore al ordenamiento jurdico venezolano se
requiere una ley que lo apruebe, sin embargo no todos los tratados deben ser aprobados mediante una ley,
ya que el propio artculo 154 de la Constitucin establece las siguientes excepciones:
Los tratados que traten de ejecutar o perfeccionar obligaciones preexistentes en la Repblica.
Los que aplican principios expresamente reconocidos por Venezuela.
Los que tratan de ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales
Los que tratan de ejercer facultades que la ley le atribuye expresamente al Ejecutivo Nacional.
En estos cuatro casos el procedimiento a seguir para incorporar el tratado, es un acto administrativo o un
decreto del Presidente de la Repblica o una resolucin del Ministerio de Exteriores.
Una vez aprobado los tratados por la Asamblea Nacional, podrn ser ratificados por el Presidente de la
Repblica, de conformidad con el numeral 4 del articulo 236 de la Constitucin que establece como
atribuciones del Presidente:
" Dirigir las relaciones exteriores de la Repblica y celebrar y ratificar los tratados, convenios o acuerdos
internacionales".
Es importante sealar que la ley que aprueba un tratado no puede ser considerada como la transformacin
del tratado en una ley interna de Venezuela, lo que ocurre es que una vez cumplidas las formalidades, es el
tratado mismo el que se va a regir como derecho y no la ley que lo aprob, porque sta es solamente un
acto accesorio que tiene por finalidad controlar o fiscalizar el tratado, a fin de verificar que no colija con la
Constitucin.
Basndose en el anlisis realizado del artculo 154 se puede concluir que la Repblica Bolivariana de
Venezuela es un Estado totalmente monista, pero sin una posicin definida si se trata de monista
constitucionalista o internacionalista, ya que como se demostrar a continuacin existen seales de
pertenecer a ambas corrientes.
Como por ejemplo de la primera se puede citar lo expreso por el Tribunal Supremo de Justicia en una
sentencia al 21 de noviembre de 2000:
" Debe recordarse igualmente, que los tratados deben ser suscritos y adems ratificados por la Repblica:
tienen sentidos a medida que la Constitucin los acoja. La Constitucin se auto derogara en beneficio de
tales tratado si la Asamblea Nacional ratifica un tratado que sea contrario a la Constitucin: sta es la ley
suprema y as est ordenada en la misma Constitucin. Se podra decir que en materia de integracin,
Venezuela es monista constitucionalista.
En materia de derechos humanos somos Monistas nternacionalistas, como se puede deducir del artculo 23
de la Constitucin y en el artculo 153, los cuales establecen:
Artculo 23: "Los tratados pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por
Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan
normas sobre su goce y ejercicio".
Artculo 153: "La Repblica promover y favorecer la integracin latinoamericana y caribea, en aras de
avanzar hacia la creacin de una comunidad de naciones, . La Repblica podr suscribir tratados
internacionales que conjuguen y coordinen esfuerzos para promover el desarrollo comn de las naciones, y
que garanticen el bienestar de los pueblos . para estos fines, la Repblica podr atribuir organizaciones
supranacionales, mediante tratados, el ejercicio de las competencias necesarias para llevar acabo estos
procesos de integracin . Las normas que se adopten en el marco de los acuerdos de integracin sern
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consideradas parte integrante del ordenamiento legal vigente y de aplicacin directa y preferente a la
legislacin interna".
Con respecto al Derecho nternacional Privado, tambin se puede decir que Venezuela se considera
monista
constitucionalista.
Las criticas al derecho internacional, debate entre negadores y defensores de su carcter jurdico.
Negadores
Defensores
Para los negadores totales del DP todas las relaciones internacionales (y dentro de ellas las relaciones
jurdicas internacionales), descansan nica y exclusivamente en el principio de la poltica de fuerza.
Para Spinosa aparece como mera funcin de un campo internacional de fuerzas en constante devenir, que
vez de regular las relaciones internacionales de poder , aparecen como simples reflejos de las
modificaciones de poder.
Larsson sostiene que no puede hablarse de una autoridad soberana en las relaciones internacionales
porque en ellas reina la enemistad y el estado de guerra latente.
Seydel sostiene que como falta en la comunidad internacional una voluntad soberana superior, no hay sitio
en ella para un Derecho nternacional Pblico propiamente dicho, no existe un Estado mundial y por
consiguiente , no cabe hablar razonablemente de un verdadero DP.
Otros autores afirman que la vigencia intermitente y no pueden ser normas jurdicas.
Otros niegan el carcter jurdico de las normas cuya obligatoriedad y normatividad son generalmente
admitidas. Se habla de la falta de juez que aplique las normas internacionales, lo que se disminuye porque
el Derecho es anterior al juez, que no lo crea, sino que lo aplica.
La falta de sancin suceda antes porque la carta de las Organizaciones Naciones Unidas (O.N.U.)
establecido un rgimen de sanciones.
A los crticos que sealan como caracterizantes del Derecho de hoy la ejecucin coactiva del tallo judicial,
se puede apuntar que estn en pie los germenes de una jurisdiccin internacional en la corte de Justicia
nternacional en la corte de mediacin, arbitraje y otro.
El Derecho nternacional Pblico se dirige a los estados como unidades de decisin y actuacin, en tanto
que el Derecho nterno hace a su vez amplia referencias a normas del Derecho nternacional Pblico lo que
es un serio indicio del carcter jurdico del Derecho nternacional Pblico.
2.3.2.1.-NTERNACONALSTA.
TESS NTERNACONALSTA.- Sostiene que existe un solo orden jurdico en el cual el derecho interno
est subordinado al derecho internacional.
Teora monista internacionalista
Asevera la existencia de un solo orden jurdico en el cual las normas jurdicas pueden ser internas o
internacionales. Si hay oposicin entre lo dispuesto por la norma jurdica internacional y la norma interna ha
de prevalecer una y otra. En el monismo internacionalista tiene primaca la norma jurdica internacional. En
el monismo nacionalista tiene preeminencia la norma jurdica interna; Kelsen, le dio expresin jurdica
cientfica a la tesis monista internacionalista al establecer la supremaca de la norma jurdica internacional
sobre la norma interna. El orden jurdico internacional limita la esfera de validez material de los rdenes
jurdicos nacionales, al someterlos a cierta regulacin de sus propias materias, que de otra manera podran
ser arbitrariamente reguladas por el Estado. El derecho internacional y el derecho nacional no pueden ser
sistemas normativos distintos e independientes entre s, las normas de ambos sistemas son consideradas
lgicas, sostener que normas vlidas simultneamente pertenezcan a sistemas distintos e independientes
entre s".
2.3.2.2.-NACONALSTA.
Sostiene que el derecho internacional esta subordinado al estado interno
Teora monista nacionalista.
En Alemania: Zorn, Kaufmann, Wenzel; en Francia Decenciere-Ferrandiere. En el supuesto de conflicto
entre la norma internacional y la norma interna, prevalece la interna. Niega la supremaca del Derecho
nternacional. No existe una autoridad supraestatal capaz de coaccionar al Estado infractor para que cumpla
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forzadamente la conducta debida el estado se ha autolimitado a contraer el compromiso y cuando deja de
cumplir la obligacin a su cargo, simplemente recupera sus potestades soberanas y de auto limitarse.

2.!.-O-I), 4 )*O"'CI+, HI/(+-IC& D)" D)-)CHO
I,()-,&CIO,&".
0l derecho internacional ha tenido la siguiente evoluci,n 2 origen
Es el famoso principio admitido por los juristas y los socilogos, el de "ubi societas, ibi jus", donde hay una
sociedad, existe derecho, pero de este principio no se han sacado todas las consecuencias que poda
ofrecer.
El barn S. Korff: Tan pronto como se desarrolla un centro de cultura de cierto nivel de civilizacin, un
Estado de alguna importancia, aparecen simultneamente relaciones con el mundo exterior, que toman en
seguida la forma de todo un sistema de instituciones.
En el siglo XX se empezaba el estudio del Derecho nternacional a partir de los acuerdos de Westfalia de
1648. Hoy sabemos, que algunas instituciones internacionales, como los tratados, el arbitraje, las misiones
diplomticas, la extradicin, la proteccin de extranjeros, etc., no eran desconocidas a los pueblos antiguos.
Unas caractersticas particulares ese Derecho internacional, que indudablemente era rudimentario, pero que
no por eso dejaba de existir, es que tena una sancin religiosa.
En Grecia se dieron condiciones ms favorables para el desarrollo de un Derecho internacional ms
conforme con los moldes modernos; se derivaban del hecho de que los pueblos de la Hlade se reconoca
mutuamente cierta igualdad, fundada en la identidad cultural y tnica. Sin embargo, su actitud respecto a los
pueblos ajenos al mundo helnico era la tradicional en el mundo antiguo: se les consideraba inferiores, e
indignos de la proteccin de las instituciones que eran vlidas nicamente para los dems pueblos de la
misma cultura. Esto dio lugar a una dicotoma institucional del Derecho internacional: por una parte las
normas, ms prximas a las concepciones actuales, que se aplicaban a las relaciones entre los pueblos
helnicos y por la otra las de aplicacin a los pueblos brbaros, ajenos a sus costumbres.
Respecto al Derecho de la paz, se desarrollaron instituciones como las de las inmunidades diplomticas, el
arbitraje, los tratados, las organizaciones internacionales y el derecho de extranjera, que dio lugar a una
minuciosa reglamentacin, de acuerdo con la cual los "isotelos disfrutaban de los derechos civiles, y los
"
metoikos", o extranjeros residentes en Atenas que no haban obtenido la nacionalidad, quedaban colocados
bajo la proteccin del prostate", elegido por ellos, y sometidos a la jurisdiccin especial llamada
polemarcos", con sus intereses representados por el "proxenas", antecedentes del cnsul moderno.
Respecto al Derecho de la guerra, baste referirse a conceptos como los de neutralizacin, rehenes, rescate
de prisioneros; y normas de un derecho humanitarios de carcter rudimentarios, en materia de derecho de
asilo, respecto a los muertos en el campo de batalla, etc.

I.74OD>$$I5. +& 701+
Al tratar de determinar las relaciones del Derecho nternacional con el Derecho nterno, surgen dos teoras:
El Dualismo y el Monismo, que tratan de solucionar el problema consistente.
0l Dualis/o.
Parte de la idea de que el Derecho nternacional y el Derecho interno de los estados constituyen dos
sistemas jurdicos independientes, separados (sin formar parte el uno del otro) las cuales nunca llegan a
fundirse y por lo tanto no debe haber un conflicto entre ellos, ya que ambos ordenamientos jurdicos poseen
caractersticas diferentes.
0l 1onis/o.
Sostiene que el D..P. (Derecho nternacional Pblico) y el derecho interno no pueden ser sistemas distintos
e independientes entre s, es decir, proclama la unidad de todas las ramas jurdicas a un solo sistema
integrado al ordenamiento jurdico de los Estados, ya que en su ordenamiento jurdico son de idntica
naturaleza porque sus funciones y destinatarios son los mismos, por lo tanto las normas del derecho del
D..P; pueden ser aplicables automticamente dentro de un estado y obligar a los particulares y a los
rganos del estado a cumplir dichas normas, siempre y cuando haya una correlacin entre las leyes del
D..P. y las leyes internas del estado; en otras palabras, no puede existir un tratado, una ley, entre los
estados (u otros sujetos del Derecho nternacional Pblico) que contradiga la ley suprema o leyes
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especficas de cualquiera de las partes ya que se autoderogara, sera nula (invlida) o una de las dos se
tendra que modificar. He all el por qu de la interrelacin o funcin de ambas.
+>7O0<+&>+$I5.
1. Qu relaciones tienen del derecho internacional con el derecho
interno?
De acuerdo con el Derecho nternacional y el interno se menciona que no son solo ramas distintas, sino
tambin sistemas jurdicos diferentes y que se relacionan porque estn constituidas por normas para regular
el comportamiento
2. Explique la teora dualista.
Esta teora menciona que el derecho internacional y el derecho interno son 2 sistemas jurdicos diferentes,
independientes y separados.
De acuerdo con el Derecho nternacional y el interno se menciona que no son solo ramas distintas, sino
tambin sistemas jurdicos diferentes.
Son 2 crculos en intimo contacto pero no se superpone jams puesto que ambos derechos no estn
destinados a reglamentar las mismas situaciones, es imposible que haya una concurrencia entre las fuentes
de los dos sistemas jurdicos.
3. Explique la teora monista.
Esta teora afirma que el Derecho nternacional y el Derecho nterno son dos aspectos que forman un solo
sistema jurdico por lo consiguiente definiremos los aspectos de la supremaca del Derecho nterno.
4.-Mencione los principales exponentes de cada una de las 2 teoras.
7eora dualista.- sus ms notable exponentes son Carl Heinrich Triepel y Anzilotti, segn ella, el derecho
internacional y el derecho interno son dos rdenes jurdicos diferentes y separados el uno del otro: el
derecho internacional emana del acuerdo entre Estado, el derecho interno deriva de la voluntad exclusiva de
un Estado.
7eora /onista.- su ilustre representante es Hans Kelsen. Segn Kelsen, todo el derecho constituye una
unidad normativa, un solo sistema, las normas estn subordinadas jerrquicamente, solo se puede aplicar
normas internas y no reglas internacionales.
5. Defina normatividad internacional
El conjunto de normas o reglas que regulan las relaciones entre estados o personas internacionales que el
no acatarlas o cumplirlas generan una sacion internacional
6. a que nos referimos cuando hablamos de la particularidad de la sancin
Particularidad de la Sancin
El Derecho nternacional no es solo el derecho de conflictos sino tambin el de la cooperacin y cuando los
Estados se interesan a la aplicacin de normas internacionales o cuando un Estado acta violando alguna
disposicin queda excluido de ese grupo de cooperacin.
Cuando un pas viola una norma internacional su imagen queda perjudicada en forma proporcional tomando
en cuenta la igualdad de la violacin y esta se puede reducir a trminos econmicos, mencionando que la
sancin que sufre el pas delincuente sera la perdida de la ayuda de esfuerzos u del dinero que debe
emplear para restaurar su prestigio frente al mundo.
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701+ 3
3.-,OCIO,)/ 15/IC&/ D)" D)-)CHO I,()-,&CIO,&"
P01"ICO
3.1.-CONCEPTO DEL DERECHO NTERNACONAL PBLCO.
El Derecho nternacional es la coleccin de razones jurdicas internacionales que regulan las leyes de los
estados, y otros sujetos de derecho internacional, y que son representados por sus cortes supremas.
Est integrado por acuerdos entre estados tales como tratados internacionales (denominados tratados,
pactos, convenios, cartas), memorndum o memoranda (segn el caso), intercambio de notas diplomticas,
enmiendas, anexos y protocolos de tratados, entre otros como tambin por la costumbre internacional, que
se compone a su vez de la prctica de los Estados que stos reconocen como obligatoria, y por los
principios generales del derecho.
Sociedad nternacional:
Es aquella que se integra por organismos internacionales, por Estados o sujetos a nivel internacional.
La Sociedad nternacional tiene las siguientes caractersticas.
1.- Organizacin nternacional ( ONU, UNESCO, etc )
2.- Estados ( Canad E.U y Mxico )
3.- Sujetos ( Personas )
La figura ms importante de La sociedad internacional es el Estado ya que forma el aspecto ms importante
de la sociedad internacional
Otras Caractersticas.
1.- Esta formada principalmente por Estados
2.-Hay un nmero creciente de Estados
3.- Tericamente los Estados estn jurdicamente iguales
4.- No hay autoridad Superior
5.- Existen otros sujetos importantes que son los organismos internacionales
Concepto de Derecho nternacional
Es una rama del Derecho Pblico que se integra por un conjunto de Normas Jurdicas que regulan las
relaciones entre los sujetos y entre los estados a nivel internacional.
3.2.-DENOMNACN DEL DERECHO NTERNACONAL PBLCO
Las denominaciones usuales
El ordenamiento jurdico internacional es objeto de diversas denominaciones ( Derecho internacional,
Derecho de gentes, Derecho transnacional) cuyo uso traduce no slo una diferenciacin puramente
terminolgica, sino tambin una correlativa diferencia definitoria o conceptual.
Derecho internacional
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La denominacin Derecho internacional es hoy la ms usual y generalizada, y se corresponde planamente
con el objetivo originario y secular de este ordenamiento, que era la regulacin de las relaciones de los
Estados. Miaja de la Muela nos recuerda que: el trmino Derecho internacional fue importado de nglaterra
(nternational Law) por Bentham. No tiene nada de extrao ya que Nation en ingls significa Estado y no
Nacin (grupo racial religioso o lingstico modelado por la geografa y por la historia) como lo califican
espaoles, franceses o italianos.
El trmino nternational Law significa pues, simplemente Derecho interestatal y tal denominacin se sigue
utilizando en los pases anglosajones. Les lenguas de origen latino al utilizar "internacional tradujeron
incorrectamente, pues deba haber sido traducido como "interestatal. Con error o sin l, la expresin se
generaliz en el s. XX y la denominacin se consagr al ser adoptada como ttulo de las ctedras en la
segunda mitad del siglo pasado.
Derecho de gentes
La expresin tiene sus orgenes en el viejo "ius gentium que comenz siendo parte del derecho interno
romano para pasar luego a convertirse progresivamente en una suerte de derecho comn de mbito
universal. Con la desaparicin del imperio romano, el trmino ius gentium pierde progresivamente su
significacin y adquiere nuevas acepciones. De la primera raz, ius gentium, haba de resultar la expresin
Derecho de Gentes que se consolidara a lo largo de la historia como denominacin alternativa a nuestro
ordenamiento. Retomada en los pases de lengua alemana se generaliz luego en todas las latitudes.
El profesor Verdross dir que la preferencia por la expresin "droit des gens fue objeto de una eleccin
meditada que responda a los planteamientos personalistas y universalistas, relanzando la expresin sobre
todo para poner el acento en el individuo, tantas veces ignorado, y que constituye la clula primaria y
principal de toda organizacin social y jurdica, tanto interna como internacional.
Esta es, por tanto, una denominacin que puede contribuir a recordarnos que nuestro ordenamiento
internacional es, en definitiva, un "Derecho de gentes que debe estar en funcin de los seres humanos.
Derecho transnacional
Expresin acuada por el profesor Jessup, cuya eleccin se justifica por el deseo de ofrecer una visin
integradora del fenmeno internacional, que englobe todas las situaciones jurdicas que trascienden de las
fronteras del Estado: En lugar del trmino Derecho internacional utilizar la expresin Derecho transnacional
para incluir todas las normas que regulan acciones o situaciones que trascienden las fronteras nacionales.
Tanto el Derecho internacional pblico como el Derecho internacional privado quedan as integrados.
Las realidades de nuestro ordenamiento presentan las ms de las veces una dimensin mixta donde las
barreras de lo internacional y lo interno, lo pblico y lo privado, quedan superadas y componen una nueva
situacin hbrida, una situacin transnacional. La denominacin ha conocido una amplia difusin en los
medios acadmicos, ya que es apropiada para algunos nuevos campos (Derecho econmico).
3.3.- NATURALEZA JURDCA DEL DERECHO NTERNACONAL PBLCO.
El derecho internacional pblico es un conjunto normativo destinado a regular una realidad social pero al
mismo tiempo se considera producto de esa realidad social y debe responder a las necesidades que surgen
en la vida internacional
El fenmeno internacional debemos entenderlo como algo dinmico, es decir, que transforma
constantemente la realidad social.
El derecho sigue la realidad y es necesario que se siga un sistema de cambio de la norma que a nivel
interno lo encontramos en el proceso legislativo.
3.4.- DERECHO NTERNACONAL.
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Numerosos autores, adoptando una perspectiva unidimensional, han elaborado definiciones basadas en la
consideracin de uno u otro de los elementos en presencia: subjetivo, formal o material. Todas ellas tenan
el comn defecto de preferir uno de los elementos infravalorando el resto.
Por ello, se impone la adopcin de una perspectiva pluridimensional, que trate de englobar en una frmula
todos los elementos que caracterizan el ordenamiento internacional. Quizs la mejor definicin sea la que
dice que el Derecho internacional es "el ordenamiento jurdico de la Comunidad internacional
En esta definicin hay una referencia directa al elemento subjetivo desde una perspectiva global centrada
en la consideracin de la Comunidad internacional. Hay tambin una referencia al elemento objetivo: las
relaciones jurdicas internacionales que se desarrollan en el seno de la Comunidad mundial. Pero se
caracteriza tambin por referencia al criterio jurdico-formal o normativo en cuanto a constitutivo de un
sistema de normas vigentes en el seno de la comunidad internacional.
Desde esta perspectiva pluridimensional el Derecho internacional se define simplemente como el
ordenamiento jurdico de la Comunidad internacional.
3.4.1.- VGENTE.
. VGENCA DEL PRNCPO DE EFECTVDAD
Es uno de los rasgos ms destacados del ordenamiento jurdico internacional. La efectividad expresa la
condicin de aquello que existe de hecho y su forma ms radical de entenderla sera atribuir las
consecuencias jurdicas a toda clase de hechos productores de una situacin jurdica nueva dentro de la
vida internacional. Podemos comprender mejor que es la eficacia mediante el viejo brocardo romano "ex
facto oritur ius, desde el cual el principio de efectividad expresa la tensin dialctica entre el hecho o ser y
el derecho o deber ser, y que se resuelve mediante una mutacin de la realidad jurdica.
O;J07I<O 06P0$=3I$O D0& 701+
El alumno deber establecer un concepto o definicin de derecho internacional pblico, analizando su
naturaleza y sus diferencias y/o semejanzas con el derecho internacional privado.
I.74OD>$$I5. +& 701+
Definicin.
$l'sica.
En principio los individuos no son sujetos inmediatos de sus normas, por lo tanto el DP se define como el
conjunto de normas o principios que regulan las relaciones jurdicas de los estados entre s (al hablar de
estados nos referimos a ellos como nicas entidades del D..P; ya que para ese entonces las
organizaciones internacionales y las personas particulares entre otras no forman parte del mismo); es decir,
que el Derecho nternacional comprende especialmente normas establecidas por va consuetudinaria para
regular las relaciones entre los estados, creando obligaciones, responsabilidades y
derechos para todos los estados. Algunos de los representantes ms importantes de sta concepcin
clsica fueron: Charles Rousseau, Paul Fauchille, Antonio Truyol y Serra, Bonfils, Carlos Calvo, Manuel
Francisco Mrmol, Kelsen, Korovn y Fermn Toro.
Definicin
1oderna.
Al obtener el individuo, de forma excepcional, la capacidad de reclamar la proteccin de los derechos
humanos fundamentales ante instancias internacionales especficas y al iniciarse la creacin de
organizaciones internacionales, el concepto de DP sufre un inevitable cambio por lo tanto podemos definir
el DP desde la posicin de los modernistas de la siguiente manera: es el conjunto de normas jurdicas que
regulan no slo la relacin entre los estados (ya que no son las nicas entidades del DP) sino que tambin
regulan las relaciones entre otros sujetos.
+>7O0<+&>+$I5.
1. Establezca la diferencia entre las acepciones clsica y moderna del derecho internacional pblico.
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&a dierencia es @ue en el periodo cl'sico se caracterizan por integrarse en un esquema homogneo de
equilibrio de poder multipolar, con epicentro en Europa, donde las potencias compiten entre s limitadas por
estrictas reglas de juego, a partir de las cuales se lanzan a la conquista y colonizacin de la periferia.
0n el periodo 1oderno se crea la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), que pretende constituir un
foro universal y democrtico en el que se encuentren representados todos los estados. para el
mantenimiento de la paz y seguridad internacionales; reafirmacin del principio de igualdad soberana y
jurdica de los Estados; se prohbe el uso y la amenaza del uso de la fuerza en las relaciones
internacionales.
A partir de la dcada de los 1960, y basndose en la Carta de la ONU, una gran cantidad de estados nacen
a la vida independiente, cuando se produce el fenmeno poltico de la descolonizacin. Con el surgimiento
de estos nuevos estados, la ecuacin poltica de poder en el mundo cambia.
"En un contexto internacional marcado por las consecuencias de los atentados del 11 de septiembre y por la
controversia generada por las polticas de la administracin de los Estados Unidos en materia de restriccin
de derechos, reconocidos por diversos tratados internacionales, en su lucha contra el terrorismo
internacional, en particular en el caso de los presos de Guantnamo o el llamado de los vuelos de la CA, la
comunidad internacional ha podido sin embargo avanzar en el desarrollo de nuevos derechos universales,
como el derecho de toda persona a no ser objeto de desaparicin forzada, segn la "Convencin
nternacional para la proteccin de todas las personas contra las desapariciones forzadas", firmada en Pars
en febrero del 20071 o en la disponibilidad de nuevos organismos, como la Corte Penal nternacional que,
aunque fue constituda por el Tratado de Roma de 1998, no form su tribunal de magistrados sino hasta el
2003. a este derecho se le puede sumar las diferentes situaciones que actualmente se presentan en el
mundo globalizado
2. Cules son las Divisiones del Derecho nternacional Pblico?
Divisiones del Derecho nternacional Pblico.
Clsicas:
De paz y de guerra.
Derecho nternacional Pblico de paz: Regula las relaciones jurdicas internacionales en tiempo de paz.
Derecho nternacional Pblico de guerra: Establece los derechos y obligaciones entre los estados en
conflicto y los neutrales dado que dos o ms estados se encuentren en situacin de guerra.
Esta divisin fue propuesta por Hugo Grosio debido a que el Derecho nternacional Pblico acta de
diferentes formas dependiendo de la situacin en que se encuentren los estados. El D..P se adapta a la
realidad y establece distintos deberes y derechos en tiempos de paz y de guerra.
Derecho nternacional Pblico natural y positivo.
Derecho Natural: Se considera como el perfecto e ideal, que persigue la moral y la justicia entre los estados.
Segn Nelsn Gonzlez Snchez " El Derecho nternacional Pblico natural tiende a ser universal e
inmutable y se caracteriza por sus preceptos negativos y los deberes que impone, pues procura asegurar el
triunfo de la justicia, de la equidad y de la moral en las relaciones internacionales. En esta tarea de
dignificacin, estn empeados los jurisconsultos y los filsofos, secundados por los estadistas."
Derecho Positivo: Es considerado como el conjunto de reglas que han sido establecidas por el hombre para
regular las relaciones entre los estados. Este derecho es prctico y las normas que a ste rigen son el
resultado del consentimiento expreso o tcito de los estados.
Moderna:
Derecho General y Particular.
Derecho nternacional Pblico General: Es el derecho que rige a todos los estados, como por ejemplo: la
inviolabilidad de los embajadores y los estatutos de la Unin Postal Universal.
Derecho nternacional Pblico Particular: Las normas que forman a este derecho tienen un lmite de
vigencia y estn dirigidas a especficas entidades jurdicas de la comunidad internacional.
d) Antonio Snchez de Bustamante divide al derecho internacional pblico en distintas ramas, las cuales
son: Derecho nternacional Pblico Constitucional (se ocupa del proceso de formacin de las personas
jurdicas); Derecho nternacional Pblico Administrativo (se ocupa de las funciones que realizan las
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personas jurdicas); Derecho nternacional Pblico Civil (se refiere a ciertos actos de carcter civil hechos
por el sujeto del derecho internacional); Derecho nternacional Pblico Penal(estudia las sanciones
aplicadas de carcter penal a los sujetos); Derecho nternacional Pblico Procedimental (se ocupa del
procedimiento que siguen los estados u otros organismos internacionales, en sus relaciones).
3. Diga las Funciones del Derecho nternacional Pblico.
Funciones del Derecho nternacional Pblico.
Anteriormente, las funciones del DP slo alcanzaban a regular las relaciones entre los Estados. Hoy en da,
tal como lo afirma Vergara, pueden resaltarse las siguientes funciones:
Establecer los derechos y deberes de los sujetos de la comunidad internacional.
Promover la defensa de los derechos humanos
Garantizar la paz universal.
Regular las relaciones entre los estados y las de los estados con los dems sujetos del derecho
internacional.
Reglamentar la competencia de los Organismos nternacionales.
Proporcionar a los sujetos del D..P soluciones pacficas para no recurrir a la Guerra, sometindolos a
arbitraje (mtodo de carcter jurdico en donde dos estados en conflicto nombran un rbitro para solucionar
sus litigios.)u otros mtodos de carcter pacficos.
Actualmente, la funcin del Derecho nternacional va ms all de regular las relaciones entre los estados, su
funcin ha llegado al campo interinstitucional, con el nacimiento de las organizaciones internacionales y
organismos especializados que fueron creados con la finalidad de establecer la cooperacin poltica,
econmica y administrativa internacional y asimismo por la conciencia que han tomado los estados de la
necesidad de una sociedad mundial organizada.
4. Concepto de derecho internacional publico
el concepto de DP sufre un inevitable cambio por lo tanto podemos definir el DP desde la posicin de los
modernistas de la siguiente manera: es el conjunto de normas jurdicas que regulan no slo la relacin entre
los estados (ya que no son las nicas entidades del DP) sino que tambin regulan las relaciones entre otros
sujetos.
5. Fundamento del derecho internacional publico
El Derecho nternacional Pblico tiene su base en la necesidad de los estados (y de todos los sujetos del
D..P) de vivir en armona, de mantener un ambiente de paz, en el que se garanticen los derechos
fundamentales de toda la comunidad internacional. Por esa razn se dice que el unda/ento del Derecho
Internacional Pblico est' representado por la unci,n socialA precisa/ente por la necesidad de
evitar los actos de violencia para lograr una convivencia respetuosa 2 agradable entre las partes.
6. Da todas las caractersticas de las normas jurdicas en el derecho internacional publico y define cada una
de ellas
- Superioridad del D universal para toda la comunidad internacional sobre aquellas normas que se
producen para regular intereses regionales. P.ej., la superioridad de la norma que produce la ONU, sobre la
que produce la Organizacin de Estados Americanos.
Superioridad del D regional colectivo sobre el D de origen bilateral.
Normas que se producen en el seno de la organizacin internacional; pueden dictar reglas jurdicas.
De esa proliferacin se podra hablar de una incipiente jerarquizacin entre ellas. La norma superior es el
tratado constitutivo de la organizacin internacional subordinado a l el D derivado, que emana de los
rganos en el ejercicio de sus competencias. Y no se puede hablar de otra jerarquizacin.
1. - DERECHO NTERNACONAL GENERAL O COSTUMBRE: normalmente son normas de alcance
general, aunque en DP se pueden admitir costumbres regionales y locales.
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2. - D NTERNACONAL PARTCULAR O TRATADO: slo tiene vida para las partes, normalmente tienen
forma escrita y pueden ser bilaterales, multilaterales o tratados normativos (son tan importantes por su
objeto y en el nmero de partes que lleguen a ser el "d en vigor para todos".
Tanto la costumbre como el tratado son normas dispositivas, dependen de la voluntad de las partes que las
crean.
3. - NORMAS DE US COGENS: no son dispositivas sino imperativas. Se imponen a todos los sujetos de
manera obligatoria. Se basan en el consenso universal, sobre determinados valores mnimos, elementales,
consideraciones de humanidad, intereses generales de la humanidad, que todos los estados tienen que
respetar al margen de toda voluntad expresada. Es as por la especial naturaleza del objeto jurdico que esa
norma pretende proteger. Tienen alcance erga omnes. Se tratan de normas jurdicas indispensables para la
vida de la comunidad internacional. Son intereses colectivos y se fundan en una.
Se formulan a travs del consenso universal de los sujetos de la comunidad internacional. Tienen una
naturaleza consensual y espontnea.
Por otra parte presentan ciertos rasgos de indeterminacin y de ambigedad, porque no estn formuladas
positivamente. Est en la conciencia internacional.
CARACTERSTCAS:
1. - mperatividad: no pueden ser modificadas ni ignoradas, obligan en todo su contenido.
2. -Generalidad: se impone universalmente y de foma general a todos los sujetos internacionales
3. -Constitucionalidad: son exigencias de orden moral, tico, poltico, indispensables para la supervivencia
de la comunidad internacional.
4. -Histrico: son expresin de necesidades perentorias de la sociedad internacional en un momento
concreto, pero que evolucionan porque se terminan asentando unas, y sobre esas se pueden producir
nuevas cotas de respeto.
La importancia de estas normas radica en la especial naturaleza del objeto que protegen. P.ej., normas que
castigan el genocidio, terrorismo, respeto de la soberana estatal. Hoy en da el objeto de la norma de ius
cogens puede ser la proteccin del medio ambiente.
0l concepto de nor/a de ius cogens se ha consagrado en un tratado nor/ativo de 1*%*8B $ongreso
de <iena sobre los 7ratados B.
En los arts. 53 y 64 se consagra formalmente el concepto jurdico de norma de ius cogens. Estos dos
artculos consagran las caractersticas anteriores y disponen que la interpretacin y los problemas de
aplicacin, el rgano encargado de dirimirlos ser el Tribunal nternacional de justicia (TJ), que concretar
los problemas de su concretizacin , cuando ha nacido o se est formando una norma de ius cogens,.
Hay un intento enumerativo de tipificas las normas de ius cogens, "Proyecto de tratado sobre
responsabilidades internacionales del estado". La comisin de D (?), (rgano codificador), ha redactado un
art. 19 que contiene algunos tipos de normas de ius cogens:
1.- Principio de soberana
2.- de no intervencin en asuntos internos
3.- obligacin de arreglo pacfico
4.- obligacin de asegurar la paz
5.- prohibicin de agresin
6.- autodeterminacin de los pueblos
7.- obligacin de la salvaguarda del ser humano
8.- prohibicin de los atentados graves contra el medio ambiente.
Se trata de violaciones graves, de obligaciones internacionales fundamentalmente para la comunidad
internacional en su conjunto. Por la gravedad de la obligacin internacional este proyecto de tratado califica
violacin de una norma de ius cogens como crimen internacional el cual la comisin de D internacional, le
ha aadido un rgimen de responsabilidad internacional penal, de carcter punitivo. Cuando un Estado viola
una de estas normas, le corresponde la aplicacin de una de estas penas o sancin. Es algo absolutamente
novedoso, porque hasta este proyecto, en D internacional no existan ms que delitos al que le
corresponda una responsabilidad civil reparadora, pero nunca responsabilidad internacional penal.
7. Qu es el derecho vigente?
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Llamamos orden jurdico vigente al conjunto de normas impero-atributivas que en una cierta poca y un
pas determinado la autoridad poltica declara obligatorias. El derecho vigente est integrado tanto por las
reglas de origen consuetudinario que el poder pblico reconoce, como lo preceptos que formula. La vigencia
deriva siempre de una orden de supuestos. Tales supuestos cambian con las diversas legislaciones. En lo
que toca al derecho legislado, su vigencia encuntrase condicionada por la reunin de ciertos requisitos que
la ley enumera. De acuerdo con nuestra Constitucin, por ejemplo, son preceptos jurdicos, y, por ende,
reputnse obligatorios, los aprobados por ambas Cmaras, sancionados por el ejecutivo y publicados en el
diario oficial, desde la fecha que en el acto de la publicacin o en otra norma indique.
El orden vigente no solo est integrado por las normas legales y las reglas consuetudinarias que el poder
pblico reconoce y aplica. A l pertenecen asimismo los preceptos de carcter genrico que integran la
jurisprudencia obligatoria y las normas individualizadas (resoluciones judiciales, contratos testamentos, etc.).
La validez de todas estas normas -sean generales o individuales- depende siempre de un conjunto de
requisitos extrnsecos, establecidos por otras del mismo sistema.
8. Qu es el derecho interno?
El Derecho interno es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre individuos o
instituciones o de stos con el Estado. El trmino se usa en contraposicin al Derecho nternacional, que
regula las relaciones entre Estados u otros sujetos de derecho internacional.
Existen diferencias importantes entre ambos. El Derecho interno se caracteriza porque sus normas, con
carcter general, emanan de instituciones determinadas y se imponen a los destinatarios, siendo posible la
aplicacin coactiva. Por el contrario, el Derecho internacional surge de la coordinacin y acuerdo entre los
diversos sujetos y no existe un mecanismo consolidado de aplicacin coactiva del Derecho
9. El derecho internacional puede concebir como
Se puede concebir como la relacin que se da entre los estados y las personas internacionales para una
convivencia armnica est representado por la funcin social, precisamente por la necesidad de evitar los
actos de violencia para lograr una convivencia respetuosa y agradable entre las partes.
701+ I<
!.- 6'),()/ D)" D)-)CHO I,()-,&CIO,&"
4.1.- CONCEPTO DE FUENTE DEL DERECHO.
Las fuentes del Derecho son los actos o hechos pasados de los que deriva la creacin, modificacin o
extincin de normas jurdicas. A veces, tambin, se entiende por tales a los rganos de los cuales emanan
las normas que componen el ordenamiento jurdico (conocidos como rganos normativos o con facultades
normativas), y a los factores histricos que inciden en la creacin del derecho. De lo anterior se desprenden,
respectivamente, las nociones de fuentes del derecho en sentido material (fuentes materiales) y fuentes del
derecho en sentido formal o (fuentes formales).
En general, fuente es el principio u origen de una cosa, el lugar donde nace o se produce algo. Es el
principio, el fundamento, el origen, la causa o la explicacin de una cosa. Cuando hablamos del origen de la
norma jurdica, nos referimos a los hechos que le dan nacimiento, a las manifestaciones de la voluntad
humana o a los usos o prcticas sociales que la generan, nos referimos, desde luego, al origen del propio
objetivo. El ordenamiento jurdico interno.
En el marco del Derecho internacional, el Estatuto de la Corte nternacional de Justicia enumera como
fuentes a:
Los tratados, que pueden ser bilaterales o multilaterales, y rigen las relaciones entre los Estados.
La costumbre internacional.
Los Principios generales del Derecho.
Las opiniones de la Doctrina.
Se reserva, a pedido de parte, la posibilidad de fallar ex aequo et bono (segn lo bueno y lo equitativo).
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Adems, es posible mencionar tambin a:
Los actos unilaterales de los Estados.
Los actos y resoluciones de las Organizaciones internacionales.
En muchos casos la doctrina habla tambin del ius cogens. Son aquellas normas que la comunidad
internacional en su conjunto entiende de obligado acatamiento y que slo pueden ser revocadas por otra
norma del mismo carcter. Estas disposiciones tienen reflejo en los artculos 53 y 64 de la Convencin de
Viena sobre el Derecho de los Tratados. Pero, en ltimo trmino, las normas de ius cogens son objeto de
discusin y algunos pases no reconocen su existencia.
4.2.- EL ARTCULO 38 DEL ESTATUTO DE LA CORTE NTERNACONAL DE JUSTCA.
6eccion $. Procedi/iento ante la $orte
6ubsecci,n 1. Incoaci,n del procedi/iento
Artculo 38
1. Cuando el procedimiento sea incoado ante la Corte mediante una solicitud dirigida de acuerdo con
lo dispuesto en el prrafo 1 del Artculo 40 del Estatuto, la solicitud deber indicar la parte que la hace, el
Estado contra quien se proponga la demanda y el objeto de la controversia.
2. La solicitud indicar, en la medida de lo posible, los fundamentos de derecho en que se basa el
demandante para considerar competente a la Corte; indicar, adems, la naturaleza precisa de lo
demandado y contendr una exposicin sucinta de los hechos y fundamentos en que se basa la demanda.
3. El original de la solicitud ser firmado por el agente de la parte que la dirija o por su representante
diplomtico en el pas donde la Corte tiene su sede o por una persona debidamente autorizada. Si la
solicitud lleva la firma de una persona que no sea el representante diplomtico, la firma deber ser
legalizada por este ltimo o por la autoridad competente del ministerio de asuntos exteriores del
demandante.
4. El Secretario transmitir inmediatamente al demandado una copia certificada conforme de la
solicitud.
5. Cuando el demandante pretenda fundar la competencia de la Corte en un consentimiento todava
no dado o manifestado por el Estado contra quien se haga la solicitud, sta ltima se transmitir a ese
Estado. No ser, sin embargo, inscrita en el Registro General ni se efectuar ningn acto de procedimiento
hasta tanto el Estado contra quien se haga la solicitud no haya aceptado la competencia de la Corte a los
efectos del asunto de que se trate
4.3.- CONCEPTO DE TRATADO
Es el convenio celebrado entre dos o ms sujetos de Derecho nternacional. Las Normas que regulaban el
derecho de los tratados eran de carcter consuetudinario ( costumbre ). El trmino de tratado no perder su
fuerza por el hecho de que en un tratado aparezca como parte de los Estados como en muchas
disposiciones no hacen referencia al Derecho consuetudinario estas conservan su valor para regular los
acuerdos como por Ejemplo, las resoluciones internacionales, se dice , las organizaciones internacionales.
En la practica, la doctrina define a los Tratados como aquellos acuerdos entre sujetos nternacionales
( Estados, Organizaciones nternacionales, etc) para que haya un tratado es necesario que exista un
acuerdo ya sea entre sujetos de derecho internacional, en consecuencia no puede considerarse a los
tratados como aquellos acuerdos celebrados entre Estados y persona particulares.
An cuando el acuerdo sea celebrado entre Estados es necesario que intervenga el rgano previsto de
poder para concluir un tratado y que el acuerdo este contenido en un instrumento formal nico como por
Ejemplo, si los Estados llegan a un acuerdo otra vez de un intercambio de notas en este caso no se pueden
hablar de un tratado en sentido restringido.
Es importante distinguir entre los tratados y las declaraciones de principios, que no estn destinados a
producir a efectos de derecho ya que solo pretenden iniciar una determinada intencin de las personas que
lo celebran mientras que los tratados tienen como funcin principal producir consecuencia jurdicas.
4.4.- CLASFCACN DE LOS TRATADOS.
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Existen 2 criterios PATRA clasificar a los tratados, uno se refiere al fondo y otro a la forma.
Tipos de Clases
Tratados Contratos: Tienen la finalidad limitada para crear una obligacin jurdica que se determina e con el
cumplimiento del trabajo, por ejemplo: Si dos Estados celebran un tratado para fijar su frontera comn, una
vez que este objetivo se haya concedido, termina el tratado.
Tratado Ley: Estn designados a crear una reglamentacin jurdica permanente obligatorio, por ejemplo:
Los privilegios de los agentes diplomticos.
4.4.1.- POLTCOS.
TRATADOS POLTCOS: Son aqullos que establecen relaciones diplomaticas o reglamentan cuestions
generales de la politica internacional.
4.4.2.- JURDCOS.
TRATADOS JURDCOS: Son aqullos que establecen reglamentaciones sobre normas genenerales de
derecho internacional.
4.4.3.- ECONMCOS.
TRATADOS ECONOMCOS: Son aquellos relativos al comercio en general o a la navegacin maritima o
aerea entre estados.
4.4.4.- COMERCALES.
Tratado Comercial
Es un acuerdo entre distintos pases para concederse determinados beneficios de forma mutua. se pueden
distinguir tres tipos de tratados comerciales: zona de libre comercio, unin aduanera y unin econmica.
Entre los tipos de tratados comerciales mas grandes tenemos:
Cona de &ibre co/ercio
En una zona de libre comercio los pases firmantes del tratado se comprometen a anular entre s los
aranceles en frontera, es decir, entre los pases firmantes del tratado los precios de todos los productos
comerciados entre ellos sern los mismos para todos los integrantes de la zona, de forma que un pas no
puede aumentar (mediante aranceles a la importacin) el precio de los bienes producidos en otro pas que
forma parte de la zona de libre comercio. como ejemplo de este tipo de acuerdos comerciales
internacionales pueden citarse la asociacin europea de libre comercio (EFTA) y el tratado de libre comercio
norteamericano (TLC).
>ni,n +duanera
Una unin aduanera es una ampliacin de los beneficios derivados de una zona de libre comercio. en una
unin aduanera, adems de eliminarse los aranceles internos para los pases miembros de la unin, se crea
un arancel externo comn (aec) para todos los pases, es decir, cualquier pas de la unin que importe
bienes producidos por otro pas no perteneciente a la unin aplicar a estos bienes el mismo arancel. las
uniones aduaneras suelen tambin permitir la libre circulacin de personas y capitales por todos los
territorios de los pases miembros, lo que permite la libre adquisicin de bienes de consumo y empresas de
los ciudadanos de un pas en el resto de los pases pertenecientes al acuerdo comercial. el ejemplo ms
destacado de unin aduanera fue la comunidad econmica europea, germen de la unin europea (UE).
>ni,n 0con,/ica
Representa el grado sumo de integracin comercial entre distintos pases. adems de los beneficios
derivados de la unin aduanera, se produce una integracin econmica plena al eliminarse las distintas
monedas de los pases integrantes de la unin, crendose un nico banco central para todos ellos. la UE
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constituye una unin econmica plena desde 1999, al finalizar el proceso de convergencia entre los pases
miembros y crearse una moneda nica, el euro.
4.4.5.- FNANCEROS.
El sistema financiero mundial lo integran instituciones del tipo crediticio, entre las mas importantes vamos a
destacar:
Fondo Monetario nternacional (FM)
Banco Mundial (BM)
Bancos de Pagos internacionales (BP)
Bancos Regionales
Las fuentes de financiamiento internacionales se hacen en los mercados de deuda, los cuales son a tasa y
plazos establecidos y De capital, los cuales son sin tasa y plazos.
Al Banco Mundial esta integrado por 183 pases, los cuales son miembros, de los cuales observadores e
interesados estn representados por un consejo de gobernadores y un consejo base de directores de
Washington. Para poder pertenecer al Banco Mundial un pas debe estar integrado al Fondo Monetario
nternacional adems de ser miembro o de DA, FC, MGA y ser miembro o condicional del BRD. Los
pases miembros son accionistas quienes tienen la decisiones de poder hacer en el Banco. Cada miembro
nacin designa a un gobernados y un gobernador alternativo para que se hagan cargo de las
responsabilidades, los gobernadores deben ser ministros de finanzas o de planeacin, cada ao se renen
para decidir las polticas a seguir y la adquisicin o eliminacin de nuevos miembros adems de la decisin
en cambios en la autorizacin del stock de capital, determinan la distribucin del ingreso neto del BR, y
apoyan decretos financieros y presupuesto.
Sus discusiones van a cerca de cmo reducir la pobreza, el desarrollo econmico y financiero mundial. La
jefatura del banco se encuentra en Washington D.C, los cinco grandes accionistas del banco son: E.U,
Francia, Alemania, Japn y Reino Unido.
El Banco Mundial est conformado por otras instituciones las cuales son:
El Banco internacional de Reconstruccin y Desarrollo (BRD)
Asociacin nternacional de Desarrollo (DA)
Corporacin nternacional de Finanzas (FC)
Agencia Multilateral de Garanta de inversin (MGA)
Centro nternacional para el arreglo de disputas de inversin (CSD)
Para tener acceso a los prestamos que otorga el Banco Mundial a travs de las instituciones como
BRD/DA, solo acceden los pases mas pobres, de los cuales deben de tener en promedio de ingreso pr
capita anual de 1445 dlares o menos, pero en la practica los crditos que da el DA son a partir de un
promedio de ingreso pr capita anual de 885 dlares o menos. Los pases que tienen un promedio de
ingreso pr capital anual de 5225 dlares recurren a los prestamos del BRD.
Estas instituciones tienen miembros de las cuales:
BRD cuenta con 183 miembros
DA cuenta con 161 miembros
FC cuenta con 174 miembros
MGA cuenta con 154 miembros
CSD cuenta con 133 miembros
Como se observa en el Anexo Estadstico, las tasas reales bajaran casi tres puntos porcentuales lo que
permitir que a corto plazo los rditos nominales se recuperen poco a poco luego de alcanzar niveles
mnimos no vistos desde 1994. A pesar de esto el entorno es favorable para el mercado financiero nacional
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ya que E. U se mantiene a bajas tasas de inters y la volatilidad en algunas economas emergentes, lo que
permitir que se capte mas ahorro del exterior, aunque a corto plazo.
Pese a todas las dificultades que ha experimentado la economa norteamericana sigue teniendo un peso
importante el dlar como moneda de aceptacin a nivel mundial, aunque para el 2002, que es el ao en que
empezara a circular el Euro s espera que haya un contrapeso para la moneda americana, aunque habra
que ver de que manera afecta la aparicin del Euro a las exportaciones. Mientras tanto podemos observar
en el cuadro del anexo estadstico titulado "Mercado de Dinero
Como todas las monedas internacionales tiene su comparacin con el dlar.
4.5.- CONCEPTO DE COSTUMBRE NTERNACONAL.
Es aquella que tiende su eficacia a un conjunto ms o menos amplia de naciones y que se considera parte
del derecho internacional por el mutuo consentimiento de estas.
La costumbre internacional es la manifestacin de la Voluntad que se va a dar entre varias naciones y que
forma parte del Derecho nternacional para regular las situaciones que se presentan derivadas de los
Tratados.
4.5.1.- CARACTERSTCAS.
Generalidad y flexibilidad.
4.5.2.- GENERALDAD.
Generalidad: Es cuanto al tema de generalidad la actuacin de los Estados no es suficiente para crea una
costumbre, ya que es necesario que la mayora de ellos participen en su formacin ya sea de manera
expresa ( Escrita ) o de manera tcita ( verbal ). La costumbre puede ser general que es lo que nos interesa
a la materia de Derecho nternacional, la Costumbre consiste en la practica que hacen todos los habitantes
de una nacin por lo que se da el carcter de nacional o federal.
4.5.3.- FLEXBLDAD.
Flexibilidad: Se dice que la costumbre es flexible porque est sujeta a las modificaciones o cambios que se
pueden presentar en una nacin. Por el contrario podemos mencionar que la ley es rgida ya que se
encuentra plasmada en un cdigo o en una ley que no est sujeta a modificaciones
4.6.- PRNCPOS GENERALES DEL DERECHO.
Se refiere aquellos principios que son aceptados en el Derecho nterno de cada Estado y son susceptibles
de aplicacin internacional, esta es la regla general, sin embargo hay excepciones en donde los principios
generales del derecho interno no pueden trasladarse a nivel internacional que sera el caso del principio de
que solo las personas pueden recurrir unilateralmente al juez, esto resulta inaplicable por la estructura que
hay a nivel internacional.
Los Principios generales del Derecho son: La Justicia, La Equidad, La gualdad, Analoga etc.
4.7.- PRNCPOS GENERALES DEL DERECHO NTERNACONAL.
Son aquellos que no tienen su origen en el derecho interno, sino que son propios del derecho nternacional.
En la vida nternacional se manifiestan cuando son invocados por los Estados o por la Corte nternacional
de Justicia. Los principios del derecho internacional son: Principios del Consentimiento, el principio de que
slo los tratados crean obligaciones entre las partes.
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Los Principios del Derecho nternacional son muchos ms difcil de distinguir de la costumbre nternacional
que los principios generales del Derecho. La nica diferencia sera el carcter de permanencia ya que
mientras la costumbre evoluciona, los principios del derecho internacional siempre van tener el carcter de
permanente.
Corte nternacional de Justicia.- Es el rgano jurisdiccional establecido por las naciones unidas destinado a
resolver litigios entre los Estados su competencia es la interpretacin del Derecho nternacional.
&I;4O8 DERECHO NTERNACONAL PBLCO
+>7O48 SEARA VAZQUEZ MODESTO.
P+GI.+68 67 A LA 79
16
I.74OD>$$I5. +& 701+
Actualmente en la doctrina se destacan dos concepciones diferentes en cuanto a las fuentes del Derecho
nternacional:
$oncepci,n Positivista.
Segn esta doctrina, sustentada por Anzilotti la nica fuente del Derecho internacional es el acuerdo de
voluntades, ya sea bajo la forma expresa, como es el caso de los tratados internacionales y en forma tcita,
en cuyo caso nos encontramos en presencia de la costumbre.
$oncepci,n Objetivista.
En lo referente a las fuentes del derecho de gente, la concepcin objetivista se apoya esencialmente sobre
la distincin entre las fuentes creadoras y fuentes formales. Las primeras son las verdaderas fuentes del
derecho; las segundas son los tratados y las costumbres, que no crea Derecho sino que son modo de
constatacin. Segn Rousseau.
3uentes PrincipalesA Directas o +ut,no/as.
Las fuentes directas o materiales son aquellos factores de tipo social, poltico o econmico que estn aptos
para crear o formar normas jurdicas internacionales por s mismas aplicables a las relaciones de los
Estados y dems sujetos del D..P; como es el caso de los tratados y las costumbres internacionales. Un
ejemplo seria la creacin de normas para combatir los secuestros y acciones guerrilleras en la zona
fronteriza colombo - venezolana.
3uentes 6ecundariasA Indirectas o heter,no/as.
Son aquellas que influyen en la aplicacin y creacin de las normas jurdicas, pero no son aptas de crearlas
por s solas, es decir, influye de manera especial en el procedimiento mediante el cual una norma es
establecida.
+>7O0<+&>+$I5.
1. Mencione las fuentes del derecho internacional pblico.
Clasificacin de las Fuentes del Derecho nternacional Publico.
Las fuentes del DP, pueden dividirse en:
Fuentes Principales, Directas o Autnomas.
Las fuentes directas o materiales son aquellos factores de tipo social, poltico o econmico que estn aptos
para crear o formar normas jurdicas internacionales por s mismas aplicable a las relaciones de los Estados
y dems sujetos del DP, como es el caso de los tratados y las costumbres internacionales. Un ejemplo seria
la creacin de normas para combatir los secuestros y acciones guerrilleras en la zona fronteriza colombo -
venezolana.
Fuentes Secundarias, ndirectas o heternomas.
Son aquellas que influyen en la aplicacin y creacin de las normas jurdicas, pero no son aptas de crearlas
por s solas, es decir, influye de manera especial en el procedimiento mediante el cual una norma es
establecida
$oncepci,n Positivista.
6egn esta doctrinaA sustentada por +nDilotti la nica uente del Derecho internacional es el acuerdo
de voluntadesA 2a sea bajo la or/a eEpresaA co/o es el caso de los tratados internacionales 2 en
or/a t'citaA en cu2o caso nos encontra/os en presencia de la costu/bre.
$oncepci,n Objetivista.
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0n lo reerente a las uentes del derecho de genteA la concepci,n objetivista se apo2a esencial/ente
sobre la distinci,n entre las uentes creadoras 2 uentes or/ales. &as pri/eras son las verdaderas
uentes del derechoF las segundas son los tratados 2 las costu/bresA @ue no crea Derecho sino @ue
son /odo de constataci,n. 6egn 4ousseau.
3uentes PrincipalesA Directas o +ut,no/as.
&as uentes directas o /ateriales son a@uellos actores de tipo socialA poltico o econ,/ico @ue
est'n aptos para crear o or/ar nor/as jurdicas internacionales por s /is/as aplicables a las
relaciones de los 0stados 2 de/'s sujetos del D.I.PF co/o es el caso de los tratados 2 las
costu/bres internacionales. >n eje/plo seria la creaci,n de nor/as para co/batir los secuestros 2
acciones guerrilleras en la Dona ronteriDa colo/bo ? veneDolana.
3uentes 6ecundariasA Indirectas o heter,no/as.
6on a@uellas @ue inlu2en en la aplicaci,n 2 creaci,n de las nor/as jurdicasA pero no son aptas de
crearlas por s solasA es decirA inlu2e de /anera especial en el procedi/iento /ediante el cual una
nor/a es establecida.
2. Qu son las Fuentes Secundarias, ndirectas o heternomas?
Son aquellas que influyen en la aplicacin y creacin de las normas jurdicas, pero no son aptas de crearlas
por s solas, es decir, influye de manera especial en el procedimiento mediante el cual una norma es
establecida.
3. Qu es la corte internacional de justicia?
Es el principal rgano Jurisdiccional de las Naciones Unidas.
Se encuentra integrada por 15 miembros, de distinta nacionalidad, deben representar las grandes
civilizaciones y los principales sistemas jurdicos del mundo.
Requisitos de los magistrados:
Personas que gocen de la ms alta consideracin moral.
Personas con condiciones suficientes par el ejercicio de las ms altas funciones judiciales en sus
respectivos pases.
Ser jurisconsultos con reconocida competencia en DP.
Ante La CJ se pueden entablar dos clases de procedimientos: El contencioso y el Consultivo.
En el procedimiento contencioso la corte es competente para conocer todas las diferencias en orden jurdico
en que se reconozca competencia. Formas de aceptar la jurisdiccin:
+ Por medio de un acuerdo especial o ad hoc, en el que se reconozca la competencia de la corte para
conocer el caso concreto entre las partes del conflicto.
+ Por medio de un tratado vigente, en el que las partes obliguen a someter cualquier diferencia de
interpretacin, aplicacin o ejecucin del tratado a la corte.
+ Mediante la aceptacin de la clusula facultativa.
Este procedimiento se inicia con la presentacin de la demanda o del compromiso existente entre las partes.
Procedimiento Consultivo: nicia con la peticin del dictamen a la corte, una vez recibida, el secretario de la
corte le notifica a los Estados que tenga derecho a comparecer y a las organizaciones internacionales que a
juicio de la corte o de su presidente puedan suministrar informacin.
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4. Qu es un tratado y como se clasifica?
Es el convenio celebrado entre dos o ms sujetos de Derecho nternacional. Las Normas que regulaban el
derecho de los tratados eran de carcter consuetudinario ( costumbre ). El trmino de tratado no perder su
fuerza por el hecho de que en un tratado aparezca como parte de los Estados como en muchas
disposiciones no hacen referencia al Derecho consuetudinario estas conservan su valor para regular los
acuerdos como por Ejemplo, las resoluciones internacionales, se dice , las organizaciones internacionales.
Tipos de Clases
Tratados Contratos: Tienen la finalidad limitada para crear una obligacin jurdica que se determina e con el
cumplimiento del trabajo, por ejemplo: Si dos Estados celebran un tratado para fijar su frontera comn, una
vez que este objetivo se haya concedido, termina el tratado.
Tratado Ley: Estn designados a crear una reglamentacin jurdica permanente obligatorio, por ejemplo:
Los privilegios de los agentes diplomticos.
5.-Qu es la costumbre internacional?
Es aquella que tiende su eficacia a un conjunto ms o menos amplia de naciones y que se considera parte
del derecho internacional por el mutuo consentimiento de estas.
La costumbre internacional es la manifestacin de la Voluntad que se va a dar entre varias naciones y que
forma parte del Derecho nternacional para regular las situaciones que se presentan derivadas de los
Tratados.
6.-Diga los tipos de costumbre en el derecho internacional.
Generalidad: Es cuanto al tema de generalidad la actuacin de los Estados no es suficiente para crea una
costumbre, ya que es necesario que la mayora de ellos participen en su formacin ya sea de manera
expresa ( Escrita ) o de manera tcita ( verbal ). La costumbre puede ser general que es lo que nos interesa
a la materia de Derecho nternacional, la Costumbre consiste en la practica que hacen todos los habitantes
de una nacin por lo que se da el carcter de nacional o federal.
Flexibilidad: Se dice que la costumbre es flexible porque est sujeta a las modificaciones o cambios que se
pueden presentar en una nacin. Por el contrario podemos mencionar que la ley es rgida ya que se
encuentra plasmada en un cdigo o en una ley que no est sujeta a modificaciones.
7. Qu son los principios generales del derecho a nivel internacional?
Son aquellos que no tienen su origen en el derecho interno, sino que son propios del derecho nternacional.
En la vida nternacional se manifiestan cuando son invocados por los Estados o por la Corte nternacional
de Justicia. Los principios del derecho internacional son: Principios del Consentimiento, el principio de que
slo los tratados crean obligaciones entre las partes.
Los Principios del Derecho nternacional son muchos ms difcil de distinguir de la costumbre nternacional
que los principios generales del Derecho. La nica diferencia sera el carcter de permanencia ya que
mientras la costumbre evoluciona, los principios del derecho internacional siempre van tener el carcter de
permanente.
Corte nternacional de Justicia.- Es el rgano jurisdiccional establecido por las naciones unidas destinado a
resolver litigios entre los Estados su competencia es la interpretacin del Derecho nternacional.
8. Qu es el iu cogens y su relacin con el derecho internacional?
ius cogens es una locucin latina que hace referencia a normas imperativas de derecho, en contraposicin a
las dispositivas de derecho. De acuerdo con la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, son
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aquellas normas aceptadas y reconocidas por la comunidad internacional de Estados en su conjunto como
norma que no admite acuerdo en contrario.
La existencia de estas normas imperativas de Derecho internacional pblico es generalmente aceptada:
slo algunos pocos Estados la niegan, entre ellos Francia. No obstante, s es objeto de discusin qu
normas concretas revestiran este carcter.
Una norma de ius cogens se caracteriza por ser de obligado cumplimiento y no admitir acuerdo en contrario
de los Estados. Esto la diferencia de la costumbre internacional, que tradicionalmente ha requerido del
consentimiento de los Estados y permite su alteracin mediante tratados. Por el contrario, no cabe que una
norma contradiga a otra de ius cogens, salvo que tambin tenga esta naturaleza: en tal caso, la nueva
norma reemplazar a la antigua.
9. Diga algunos principios fundamentales del ius cogens.
*La igualdad de derechos y libre determinacin de los pueblos.
*La prohibicin del uso de la fuerza y la obligacin de arreglar las controversias internacionales por
medios pacficos.
*La igualdad soberana de los Estados y el principio de no intervencin
*Las normas bsicas relativas a la proteccin de los derechos humanos
*El deber de cumplir de buena fe las obligaciones.
*Normas muy bsicas como el principio de pacta sunt servanda (lo pactado obliga), dado que sin ellas no
cabra la existencia de ningn tratado internacional.
10. Diga la Jerarqua de las Fuentes de Derecho nternacional.
Convenciones nternacionales
Costumbre nternacional
Principios Generales del Derecho
Decisiones Judiciales y Doctrinales
Fundamentales Tratados
Costumbres
Jurisprudencia
Derecho Subsidiarios Principios Generales del Derecho
Doctrina
Resolucin de Organizaciones nternacionales
Las fuentes fundamentales a nivel internacional:
Son aquellas a las que se recurren para resolver un conflicto a nivel internacional, es decir, el caso se
resuelve tomando en cuenta lo que se establece en el tratado y en el caso de que se de una situacin no
prevista por el legislador o sea que haya una laguna, se recurre a la costumbre.
11. A que se refiere el articulo 38 del estatuto de la carta internacional de
Justicia
La Corte nternacional de Justicia (tambin llamada Tribunal nternacional de Justicia) es el principal rgano
judicial de las Naciones Unidas. Fue establecida en 1945, en La Haya (Pases Bajos) siendo la
continuadora, a partir de 1946, de la Corte Permanente de Justicia nternacional.
Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las disputas que le sometan los Estados
(procedimiento contencioso) y emitir dictmenes u opiniones consultivas para dar respuesta a cualquier
cuestin jurdica que le sea planteada por la Asamblea General o el Consejo de Seguridad
Artculo 38
1. La Corte, cuya funcin es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean
sometidas, deber aplicar:
a. las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas expresamente
reconocidas por los Estados litigantes;
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b. la costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente aceptada como derecho;
c. los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas;
d. las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones,
como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el
Artculo 59.
2. La presente disposicin no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo et bono, si las
partes as lo convinieren.
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Analizar el concepto de responsabilidad internacional, sus normas regulatorias, y sus alcances, as mismo
vincularlo con las diversas doctrinas que se relacionan con el tema.
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5.1.- CONCEPTO DE RESPONSABLDAD NTERNACONAL.
La responsabilidad internacional del Estado es el conjunto de relaciones jurdicas que nacen en Derecho
internacional pblico del hecho internacionalmente ilcito cometido por un Estado. Estas relaciones se dan
entre el Estado infractor, por un lado, y el Estado perjudicado, una pluralidad de Estados o la comunidad
internacional en su conjunto, por otro.
Se trata de una materia regulada fundamentalmente por el Derecho consuetudinario1 pero que ha sido
objeto de la atencin de la Comisin de Derecho nternacional (CD).
Cuando un sujeto de Derecho nternacional viola una obligacin internacional, sin importar la fuente de
dicha obligacin, se genera responsabilidad internacional. En el Derecho nternacional Clsico consista en
la generacin de un dao, siendo a da de hoy suficiente la comisin de un hecho internacionalmente ilcito.
Una de las consecuencias de la desaparicin del dao como elemento configurador de esta relacin jurdica
(responsabilidad internacional) es que ahora la responsabilidad es con todos los Estados que vean
modificada su situacin, y no slo con quien recibe el dao.
El proyecto de la CD (Comisin de Derecho nternacional) debe ser entendido como una regulacin
general, permitiendo la existencia de rgimenes especiales que deben ser considerados Lex specialis
primando, por tanto, sobre la Lex generalis.
5.2.- ELEMENTOS DE LA RESPONSABLDAD NTERNACONAL.
Elementos del acto ilcito internacional. Son los siguientes: violacin de una norma de Derecho
internacional; que tal violacin sea imputable al sujeto destinatario de la norma; que la violacin cause un
dao a otro Estado o a un sbdito de otro Estado.
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El artculo 1 del proyecto de la CD (Comisin de Derecho nternacional) enuncia el principio fundamental de
que la responsabilidad se deriva de todo hecho internacionalmente ilcito realizado por un Estado. Por lo
tanto, en virtud de la comisin del hecho nace la serie de relaciones jurdicas que conforman la
responsabilidad internacional. Tradicionalmente se entenda que estas relaciones eran bilaterales, pero se
ha aceptado progresivamente que existen hechos que implican responsabiliad incluso respecto la
comunidad internacional, por la violacin de normas erga omnes.
Se atribuye un hecho ilcito a un Estado cuando un comportamiento, consistente en una accin u omisin,
es atribuible al Estado y constituye violacin de una de sus obligaciones internacionales.
La violacin existe cuando el comportamiento de un Estado no se cie a lo que le exigen sus obligaciones,
sea cual sea la fuente y naturaleza de stas. La obligacin debe estar en vigor para el Estado en el
momento en que se realiza el hecho ilcito.
La licitud o ilicitud del hecho se establece de acuerdo con el Derecho internacional. Es irrelevante que el
Derecho interno del Estado infractor califique el hecho como lcito
5.2.1.- EXSTENCA Y CONDUCTA VOLATORA DE LA NORMA JURDCA NTERNACONAL.
El Estado, por su naturaleza, actuar siempre por medio de sus agentes o representantes. Se considera
hecho atribuible al Estado el provocado por el comportamiento de cualquiera de sus rganos, incluso
aunque stos se excedan en sus competencias. Tambin los de las personas o entidades que, sin ser
rganos del Estado, estn facultadas por el Derecho interno para ejercer atribuciones del poder pblico y
acten en el ejercicio de dicha capacidad. Finalmente, el Estado ser responsable por los hechos cometidos
por particulares bajo sus instrucciones o control, o si reconoce, ampara o comparte la actuacin de aqullos.
Es posible invocar la responsabilidad internacional respecto de un Estado en relacin con las actuaciones
de otro Estado. En primer lugar cuando un estado ayuda o presta asistencia a otro en la comisin de un
hecho internacionalmente ilcito. En segundo lugar cuando dirige y controla a otro Estado en la comisin de
un hecho internacionalmente ilcito. Finalmente cuando coacciona a otro Estado para la comisin de un
hecho internacionalmente ilcito.
5.2.2.- MPUTABLDAD DRECTA O NDRECTA AL ESTADO.
Un Estado puede ser responsable directamente por los actos realizados por sus rganos (responsabilidad
inmediata) o indirectamente, por los actos imputables a Estados con los cuales tiene cierta relacin
(responsabilidad inmediata)
Se plantea el problema de establecer si la regla es aplicable a todos los casos en donde la reclamacin es
hecha por un Estado en relacin con una aducida lesin a uno de sus nacionales. Es esencial que exista un
nexo entre el individuo lesionado y el Estado cuyas acciones se impugnan... La regla es aplicable slo
cuando el extranjero ha creado, una conexin voluntaria, consciente y deliberada entre l y el Estado
extranjero.
Se ha afirmado que el Estado "es responsable pro los daos causados por las guerras,. Huelgas,
inundaciones, sequas. El los reparte entre lo contribuyentes las desgracias de los particulares deben ser
sobrellevadas solidariamente por el grupo- y las redistribuye.
nteresa la redistribucin indicada, toda vez que las indemnizaciones que se ponen a cargo del Estado son
fatalmente asumidas econmicamente por toda la comunidad.[3]
El aumento de vulnerabilidad a la que est expuesto el ciudadano que vive con plenitud la era posindusrial
ha generado un despliegue de la actividad estatal que trata de enderezar su poder de polica hacia
direcciones cada vez ms sutiles.
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Solamente como consumidor est amparado por un verdadero estatuto, a travs de una compleja red
burocrtica, aunque de hecho, lo que naci como proteccin del consumidor, se est convirtiendo en
proteccin del individuo particular. Y como individuo particular le alcanza el poder de polica de seguridad,
salubridad, moralidad, financiero, profesional y hasta ecolgico.[4]
FUNCN Y FUNDAMENTO DE LA REGLA
La funcin de la regla es dar una oportunidad al Estado demandado, antes de que se le declare responsable
internacionalmente, de hacer justicia de acuerdo con su propio sistema jurdico y para adelantar una
investigacin y obtener una declaracin de sus propios tribunales, sobre las cuestiones de derecho y de
hecho comprendidas en la reclamacin. Es una medida de limitacin judicial, porque, puede ser que jams
surja la necesidad del juicio ante un tribunal internacional. Su fundamento es el respeto por la soberana y
jurisdiccin del Estado.
ALCANCE DE LA REGLA EN CUANTO A LOS RECURSOS
La regla incluye, el sometimiento de la queja a los tribunales regulares y a todas las autoridades locales que
tengan los medios de proporcionar una reparacin efectiva y adecuada, aceptable en el plano internacional,
contra el Estado demandado. Si el extranjero deja de entablar procedimiento o de apelar est impedido de
hacer que su caso se oiga y se decida por un tribunal internacional.
5.2.3.- EXSTENCA DE UN DAO MATERAL O MORAL.
El dao causado a un estado puede ser:
Material.- por ejemplo una ofensa a personal diplomtico.
Moral.-toda falta al derecho internacional ejemplo denigrar a la autoridad
5.3.- DFERENTES CLASES DE RESPONSABLDAD NTERNACONAL.
RESPONSABLDAD NMEDATA.-
Los Estados son directamente responsables de las violaciones del Derecho internacional cometidas por sus
rganos, o por las personas o instituciones que actan bajo su mandato.
El rgano legislativo puede comprometer la responsabilidad cuando este promulga leyes contrarias al
Derecho internacional, o por no promulgar las leyes necesarias para cumplir con las obligaciones
internacionales.
El rgano ejecutivo compromete la responsabilidad cuando a travs de sus agentes o funcionarios se violen
o no se cumplen las normas internacionales; lo que puede ocurrir en el caso de detenciones arbitrarias de
sbditos extranjeros, actos ilegales cometidos por las fuerzas armadas; este rgano puede acarrear la
responsabilidad de su Estado por accin u omisin injustas, o cuando su accin no sigue las lneas
normales; cuando esto ocurre surge una institucin la denegacin de justicia.
No slo es responsable directamente el Estado por las violaciones del Derecho internacional que comenten
sus rganos de acuerdo con las rdenes recibidas, o dentro del ejercicio normal de sus funciones sino
tambin cuando tales rganos o individuos actan por propia iniciativa, pero si se trata de individuos, se
encuentren en una situacin de sometimiento, de disciplina, al Estado, en cuyo caso la responsabilidad
estatal se explica por no haber ejercido debidamente el poder de control que le corresponde.
RESPONSABLDAD MEDATA.-
El estado es responsable de modo indirecto por los daos causados, debe responder de los actos
realizados por los Estados miembros de la Federacin, cuando se trata de un Estado federal; del Estado
protegido, en caso de un protectorado, y con reserva hecha de los poderes que el tratado de protectorado
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haya concedido al Estado protegido; los mandatos, tambin el Estado mandataria responda de los actos
realizados por el Estado sometido a este rgimen.
La responsabilidad se clasifica de la siguiente manera:
Responsabilidad Civil.- Es una responsabilidad de tipo pecuaniaria. Se materializa a travs de reparaciones
de caracter pecuniario,
Responsabilidad Penal.- Est establecida en el Cdigo Penal y Cdigo Penal Militar (en lo que se refiere a
derecho codificado) principalmente, y adems en otras normas (en lo que se refiere a derecho no
codificado).
La responsabilidad penal puede ser de dos tipos faltas y delitos y se encuentran consagradas en el Cdigo
Penal principalmente. Es decir, se refiere a sanciones penales,
Responsabilidad Administrativa.- Se encuentra establecida principalmente en la Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y otras normas como la Ley del Procedimiento Administrativo General. Es decir, se refiere a
sanciones administrativas como amonestacin u otro tipo de sanciones y
Responsabilidad Poltica.- La responsabilidad poltica es la que recae en contra de los altos funcionarios, los
que son procesados por parte del Congreso de la Repblica. En el Estado Peruano la responsabilidad
poltica se encuentra regulada en el artculo 88 de la Constitucin Poltica Peruana de 1993.
5.3.1.- POR ACTOS DE ESTADOS FEDERADOS.
los Estados federales responden de los actos cometidos por rganos o funcionarios de los Estados
particulares (caso Montijo entre Estados Unidos y Colombia), el Estado protector responde de los cometidos
por rganos o funcionarios del Estado protegido (reclamaciones britnicas contra Espaa por daos que
sufrieron ciudadanos britnicos en la zona espaola de Marruecos, cfr. Rec. Sent. Arb. N.U., vol. ), y el
Estado mandatario por los actos ilcitos cometidos por la colectividad sometida a mandato (asunto
Mavrommatis, cfr. CPJ1, serie A, n 2, sentencia de 30 ag. 1924
5.3.2.- POR ACTOS DE PARTCULARES.
Actos de particulares Dentro de un Estado, pueden efectuarse actos que afectan adversamente los
derechos de otros Estados. La complicidad entre ofensor y el Estado no existe, en el caso ms corriente de
dejar de impedir o castigar el acto, slo en el caso excepcional de que las autoridades realmente conozcan
previamente el acto que se va a intentar, o acten como instigadores del delito. De acuerdo con la
jurisprudencia, puede haber responsabilidad del Estado en casos en que no se puede aseverar o probar la
complicidad y podra inferirse slo en virtud de una ficcin. La base de la responsabilidad del Estado por los
actos de los individuos consiste en que el Estado deja de cumplir su deber internacional de impedir el acto
ilcito o de someter al ofensor a la justicia. La soberana territorial entraa el derecho exclusivo de desplegar
las actividades del Estado y tiene como corolario un deber: la obligacin de proteger dentro de su territorio,
los derechos de otros Estados, especialmente la integridad e inviolabilidad, junto con los derechos que cada
Estado puede reclamar para sus nacionales en territorio extranjero.
5.3.3.- EN CASOS DE GUERRA.
La guerra de agresin, delito de agresin o crmen contra la paz es aquel contemplado en el artculo 5 del
Estatuto de Roma (pero an no definido) que crea la Corte Penal nternacional. Este artculo simplemente lo
menciona como uno de aquellos crmenes o delitos sobre los cuales tiene competencia la referida Corte.
Durante la discusin del Estatuto, no hubo mayores inconvenientes para determinar los otros tres crmenes
(genocidio, crmenes de guerra y crmenes contra la humanidad) puesto que sus definiciones se
encontraban ya enmarcadas dentro de la historia del Derecho nternacional Humanitario o del Derecho
nternacional de los Derechos Humanos, en particular el genocidio en la Convencin de las Naciones
Unidas contra el Genocidio del ao 1948 y los otros dos en los Convenios de Ginebra.
El caso particular de ste delito, (a diferencia del narcotrfico o el terrorismo, que no fueron incluidos), es
que ya exista el antecedente hecho valer en los Juicios de Nremberg y de Juicios de Tokio. Dentro de este
esquema, contra la guerra de agresin, debiera constituir la prohibicin absoluta y la potencial aplicacin de
la pretensin punitiva de la Corte, en contra de quienes organicen, avalen o realicen guerras de agresin o
guerras de conquista. Su fundamento poltico est establecido en el Captulo V de la Carta de las Naciones
Unidas.
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El inicio de una guerra de agresin es un crimen estipulado en el Derecho internacional consuetudinario
como cualquier guerra que no sea de autodefensa o sancionada por el artculo 51 de la Carta de las
Naciones Unidas.
Los Juicios de Nremberg que siguieron a la Segunda Guerra Mundial llamaron al inicio de una guerra de
agresin "algo esencialmente perverso... iniciar una guerra de agresin... no es solo un crimen internacional,
es el mayor crimen internacional diferencindose de los otros crmenes en que contiene en s mismo la
perversidad acumulada de los otros."[1]
El artculo 39 de la Carta de las Naciones Unidas estipula que el Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas determinar la existencia de cualquier acto de agresin y "recomendar, o decidir las medidas a
tomar de acuerdo a los artculos 41 y 42, para mantener y restaurar la paz y la seguridad".
La aplicacin diferenciada del derecho internacional humanitario en caso de guerra de agresin
La segunda solucin exige un examen ms detallado. En esencia, los partidarios de una aplicacin
diferenciada de las leyes y costumbres de la guerra esgrimen tres argumentos:
a) la justicia exige una distincin absoluta entre el agresor y la vctima de la agresin; no es legtimo que el
derecho humanitario ubique en el mismo plano al Estado agresor y al que resiste a la agresin; por el
contrario, el derecho humanitario debera auxiliar a la vctima de la agresin, obstaculizando la accin del
agresor; por ltimo, debera condenar claramente al agresor;
b) dado que la guerra de agresin constituye el crimen de guerra por excelencia, pues ste da lugar y
abarca a todos los dems, nadie est obligado a observar las normas del derecho de la guerra respecto del
beligerante que ha transgredido la primera de ellas, abriendo las puertas de la guerra; en otras palabras, el
Estado agresor se pone a s mismo en la posicin de un fuera de la ley;
c) en virtud de la mxima "ex iniuria jus non oritur", el Estado agresor no puede gozar de derechos que se
fundaran en un acto ilcito.[15]
Cul es la pertinencia de estos argumentos?
Es evidente que la prohibicin de la amenaza y el empleo de la fuerza en las relaciones internacionales slo
tendra un valor platnico si no estuviera acompaada de sanciones, bajo la forma particular de una
distincin entre el agresor y la vctima de la agresin. No se puede poner en duda, y nadie lo hace, que el
derecho internacional contemporneo establece tal distincin en lo que concierne especialmente al derecho
de legtima defensa individual o colectiva, la aplicacin de medidas coercitivas colectivas previstas en el
Captulo V de la Carta, las relaciones con los terceros Estados, la adquisicin de territorios, los tratados
impuestos por el agresor a su vctima, as como las reparaciones al trmino de las hostilidades. Por otra
parte, se compromete la responsabilidad penal de los individuos que personalmente asumieron la
responsabilidad de haber preparado, desencadenado o dirigido una guerra de agresin.
Se plantea entonces la cuestin de determinar si la ilicitud del recurso a la fuerza puede justificar tambin
una aplicacin discriminatoria de las normas que rigen las relaciones recprocas de los beligerantes y, en
particular, de las normas del derecho humanitario.
Esta cuestin debe examinarse desde la doctrina y a la luz del derecho positivo.
En la doctrina se comprueba, en primer lugar, que la mxima "ex iniuria jus non oritur" tiene importantes
excepciones, tanto en el orden interno como en el internacional, de manera que no es seguro que se pueda
reconocer en ella uno de los principios generales del derecho mencionados en el artculo 38, apartado 1,
letra c, del Estatuto de la Corte nternacional de Justicia.[16] Pero sobre todo, suponiendo que se la
reconozca como uno de los principios generales del derecho, su aplicacin al caso en cuestin resulta de
una confusin doble: en el plano de la lgica formal, una confusin entre la causa y el accidente; en el plano
jurdico, una confusin entre la fuente de un derecho o una obligacin y el hecho que da lugar a la aplicacin
de ese derecho o de esa obligacin. Si una casa se incendia, el damnificado recibir el crdito del
asegurador no en virtud del incendio, sino del contrato de seguro; si no fuera as, ningn propietario se
molestara en pagar las primas. Del mismo modo, no es la guerra la fuente de los derechos y obligaciones
relativos a las leyes y costumbres de la guerra, sino los convenios humanitarios en lo que concierne a las
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obligaciones y los derechos all estipulados, y el derecho consuetudinario en lo que concierne a los
derechos y obligaciones que de l derivan; el conflicto armado, cualquiera sea su calificacin, no es ni ms
ni menos que el hecho que provoca la aplicacin de esas normas convencionales o consuetudinarias; si
fuese de otro modo, los beligerantes tendran derechos y obligaciones idnticos, sean o no partes en los
convenios humanitarios; pero, claramente, se no es el caso. La mxima "ex iniuria jus non oritur" no tiene,
pues, ninguna otra pertinencia en lo que concierne a la cuestin planteada.[17]
Asimismo, se debe descartar el argumento que equipara al Estado responsable de una agresin con un
"fuera de la ley". Siempre se debe desconfiar de las transposiciones del derecho interno al derecho
internacional, en particular cuando se trata de conceptos tomados del derecho penal. En el caso que nos
ocupa, la transposicin es engaosa y falaz a la vez. Engaosa, porque equipara la responsabilidad
internacional del Estado con la responsabilidad penal del delincuente. Falaz, porque supone que el criminal
est automticamente despojado de toda proteccin legal, lo cual ningn orden jurdico tolerara. En
cualquier Estado regido por el derecho, el delincuente sigue sometido al derecho penal y goza de la
proteccin que ese derecho confiere cualquiera que sea la gravedad del delito que se le imputa. Por ser un
acto ilcito, la guerra de agresin implica una sancin, o incluso varias sanciones, especialmente bajo la
forma del derecho de legtima defensa individual o colectiva, medidas coercitivas colectivas, no
reconocimiento de las adquisiciones territoriales realizadas por la fuerza, la nulidad de los tratados
impuestos por la amenaza o por el empleo de la fuerza, una actitud discriminatoria por parte de terceros
Estados, reparaciones impuestas al agresor al trmino de las hostilidades, etc. En cambio, la guerra de
agresin no puede tener como efecto colocar al Estado agresor fuera de las fronteras del derecho.[18]
Por ltimo, queda el argumento que se basa en la exigencia de justicia o de equidad. Sin duda, es el ms
atractivo desde el punto de vista moral. Sin embargo, este argumento desconoce totalmente el objeto del
derecho humanitario: ste no ubica en el mismo plano al agresor y a la vctima de la agresin, pues no tiene
competencia para hacerlo; la nica funcin del derecho humanitario es proteger a la persona humana como
tal, excluyendo toda consideracin de ndole poltica, militar, ideolgica, religiosa, racial, econmica u otra; el
derecho humanitario slo establece una igualdad: la que se basa en el derecho de todas las vctimas a ser
tratadas conforme al principio de humanidad. Adems, ninguna exigencia de justicia o de equidad podra
justificar que todos los naturales de un Estado o, siquiera todos los miembros de sus fuerzas armadas, sean
considerados como criminales por el solo hecho de pertenecer a un Estado calificado como agresor.
Efectivamente, no se puede llegar a la conclusin, a partir de la responsabilidad internacional del Estado, de
que es culpable el conjunto de los miembros de sus fuerzas armadas o cada uno de sus ciudadanos.
Es evidente que se deben descartar los principales argumentos aducidos para sostener una aplicacin
discriminatoria del jus in bello. Adems, algunas consideraciones imperiosas exigen que se mantenga el
principio de igualdad de los beligerantes ante el derecho de la guerra.
5.3.3.1.- DOCTRNA DRAGO.
La Doctrina Drago fue anunciada en 1902 por el Ministro de relaciones exteriores argentino, Luis Mara
Drago, en respuesta al no cumplimiento de la Doctrina Monroe por parte de Estados Unidos. Establece que
ningn poder extranjero puede utilizar la fuerza contra una nacin americana a los fines de hacer efectivo el
cobro de una deuda.
Provino de las ideas de Carlos Calvo, en Derecho internacional terico y prctico de Europa y Amrica. La
doctrina Calvo propona prohibir la intervencin diplomtica hasta que no estuvieran agotados los recursos
locales.
La Doctrina Drago es una respuesta a las acciones de Gran Bretaa, Alemania e talia, quienes impusieron
un Bloqueo Naval a Venezuela a finales de 1902, en respuesta a la gran deuda de Venezuela que el
presidente Cipriano Castro se negaba a pagar.
Frente a este ataque, Estados Unidos dijo que como pas, no apoyara a un estado que se viese afectado
por ataques de potencias europeas que no se originasen con intencin de recuperar territorios americanos y
colonizarlos. As surge esta Doctrina Drago, como una protesta por parte de Luis Mara Drago frente al
actuar de Estados Unidos.
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Una versin modificada por Horace Porter fue adoptada en la Haya en 1907. sta aadi que el arbitraje y
litigio deber usarse siempre primero.
5.3.3.2.- DOCTRNA CALVO.
La Doctrina Calvo, denominada as por su autor, Carlos Calvo, es una doctrina latinoamericana de Derecho
internacional que establece que, quienes viven en un pas extranjero deben realizar sus demandas,
reclamaciones y quejas sometindose a la jurisdiccin de los tribunales locales, evitando recurrir a las
presiones diplomticas o intervenciones armadas de su propio Estado o gobierno. Ha sido recogida en
varias constituciones latinoamericanas.
Esta doctrina a veces es confundida con la doctrina Drago, debida al tambin jurista argentino Luis Mara
Drago, que establece una aplicacin ms restringida del mismo principio.
La Clusula Calvo es una estipulacin pactada en un contrato entre un extranjero y un gobierno, de acuerdo
con la cual el extranjero conviene en no acudir al gobierno de su nacionalidad para que lo proteja en
relacin con cualquier conflicto que surja del contrato.
La respuesta a esta objecin es que a lo que renuncia el extranjero no es al derecho de proteccin
diplomtica poseda por el Estado de su nacionalidad, sino a su propia facultad para pedir el ejercicio de
dicho derecho en su favor.
LA CLUSULA CALVO EN LA JURSPRUDENCA ARBTRAL
No se puede negar que los laudos arbitrales han sostenido constantemente la validez de la Clusula Calvo.
5.4.- EFECTOS DE LA RESPONSABLDAD.
Las consecuencias podemos dividirlas en sustantivas o procesales, la primera de ellas gira en torno a la
reparacin y las diversas formas que puede tomar, la segunda hace referencia a las contramedidas, que se
analizarn cuando se trate el tema de circunstancias que excluyen la ilicitud.
Consecuencias sustantivas: La reparacin aplicando la regla de la fbrica Chorzow debe ser idntica al
perjuicio (no superior ni inferior) ya que tiene un carcter compensatorio y no punitivo.
1) Restitucin: implica volver las cosas al Estado anterior de que ocurriera el hecho (vuelta al status quo
anterior) por ejemplo, evacuar un territorio ocupado en forma ilegal. La restitucin tiene prioridad por sobre
la reparacin equivalente en dinero ya que es la ms adecuada para borrar las consecuencias del hecho
ilcito. Sin embargo tiene limitaciones con respecto a su aplicacin; no se aplica cuando es imposible
materialmente, si se viola una norma imperativa del derecho internacional, si es excesivamente onerosa
(desproporcin entre el costo de la retribucin en especie para el Estado autor y el beneficio que para el
Estado lesionado se derive de esta forma de reparacin en lugar de la indemnizacin)
2) Reparacin por equivalente: consiste en pagar una indemnizacin por el dao sufrido equivalente que
tendra la restitucin cuando esta no pudiere hacerse o la que hubiere fuese insuficiente. Es aplicable a todo
dao econmicamente evaluable que haya sufrido el Estado lesionado incluyendo los intereses y las
ganancias no obtenidas (lucro cesante) cuando proceda.
3) Satisfaccin: puede aplicarse solo con otra forma, su fin es el de reparar el dao de tipo moral, al honor o
prestigio del Estado Vg. rendir honores a la bandera de l Estado daado, pedir perdn etc.
4) Cesacin: Esta obligacin se dirige a violaciones producidas por un hecho continuo, tiene el efecto de
hacer cesar la accin u omisin de un Estado.
5) Seguridades y garanta de no repeticin tiene una funcin preventiva ms que reparadora y presumen el
riesgo de repeticin del mismo hecho, estas circunstancias y la gravedad del hecho justifican la obtencin
de garantas. Constituye un remedio excepcional.
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&I;4O8 PRMER CURSO DE DERECHO NTERNACONAL
PBLCO
+>7O48 ARELLANO GARCA CARLOS
5 al 5.3.3 Pg. 211 a la 238 y del 5.3.3.1 al 5.4 Pg. 246 al 279
19
I.74OD>$$I5. +& 701+
La responsabilidad internacional del 0stado es el conjunto de relaciones jurdicas que nacen en el
Derecho internacional pblico, del hecho internacionalmente ilcito cometido por un Estado. Estas relaciones
se dan entre el Estado infractor, por un lado, y el Estado perjudicado, una pluralidad de Estados o la
comunidad internacional en su conjunto por otro. Se trata de una materia regulada fundamentalmente por el
Derecho
consuetudinario pero que ha sido objeto de la atencin de la Comisin de Derecho nternacional (CD). Los
casi cuarenta aos de trabajo del organismo resultaron en un Proyecto de Artculos sobre Responsabilidad
del Estado por Hechos nternacionalmente ilcitos, adoptados por la CD el 9 de agosto de 2001. La
Asamblea General de las Naciones Unidas, el 12 de diciembre de ese mismo ao, lo remiti a la atencin de
los Estados.
Cuando un sujeto de Derecho nternacional viola una obligacin internacional, sin importar la fuente de
dicha obligacin, se genera responsabilidad internacional. En el Derecho nternacional Clsico consista en
la generacin de un dao, siendo a da de hoy suficiente la comisin de un hecho internacionalmente ilcito.
Una de las consecuencias de la desaparicin del dao como elemento configurador de esta relacin jurdica
(responsabilidad internacional) es que ahora la responsabilidad es con todos los Estados que vean
modificada su situacin, y no slo con quien recibe el dao.
El proyecto de la CD (Comisin de Derecho nternacional) debe ser entendido como una regulacin
general, permitiendo la existencia de regmenes especiales que deben ser considerados Lex specialis
primando, por tanto, sobre la Lex generalis.
+>7O0<+&>+$I5.
1. Diga el concepto de responsabilidad internacional.
es el conjunto de relaciones jurdicas que nacen en el Derecho internacional pblico, del hecho
internacionalmente ilcito cometido por un Estado. Estas relaciones se dan entre el Estado infractor, por un
lado, y el Estado perjudicado, una pluralidad de Estados o la comunidad internacional en su conjunto por
otro.
Se trata de una materia regulada fundamentalmente por el La responsabilidad internacional del Estado es el
conjunto de relaciones jurdicas que nacen en Derecho internacional pblico del hecho internacionalmente
ilcito cometido por un Estado. Estas relaciones se dan entre el Estado infractor, por un lado, y el Estado
perjudicado, una pluralidad de Estados o la comunidad internacional en su conjunto, por otro.
2. Mencione los principales elementos de la responsabilidad internacional.
ELEMENTOS DE LA RESPONSABLDAD NTERNACONAL.-
1.-Violacin del Derecho nternacional
2.-mputabilidad de tal violacin a un Estado
3.-Existencia de una dao material o moral
Los elementos esenciales son:
Existencia de un acto u omisin que viola una obligacin establecida por una regla de derecho internacional
vigente entre el Estado responsable del acto u omisin y el Estado perjudicado por dicho acto u omisin
El acto ilcito debe ser imputable al Estado como persona jurdica.
Debe haberse producido un perjuicio o un dao como consecuencia del acto ilcito.
3. Qu sucede con una conducta violatoria de la norma jurdica
internacional?
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4. En que casos se presenta la imputabilidad directa o indirecta al estado.
Un Estado puede ser responsable directamente por los actos realizados por sus rganos (responsabilidad
inmediata) o indirectamente, por los actos imputables a Estados con los cuales tiene cierta relacin
(responsabilidad inmediata)
Se ha afirmado que el Estado "es responsable pro los daos causados por las guerras,. Huelgas,
inundaciones, sequas. El los reparte entre lo contribuyentes las desgracias de los particulares deben ser
sobrellevadas solidariamente por el grupo- y las redistribuye.
5.-Cmo se procede ante la existencia de un dao material o moral?
Cuando se ha producido un dao como consecuencia de una violacin del Derecho internacional, nace para
el Estado culpable de ella la obligacin de reparar; puede presentarse de dos formas:
a).- cuando se trata de un dao material, el Estado causante de l debe proceder a la "reparacin"
b).- si se trata de un dao moral (insultos al Estado o sus smbolos representativos)
La reparacin debe tender al restablecimiento completo del "statu quo" o puede terminarse mediante el
pago de una suma de dinero esta slo procede cuando se haya producido un dao de carcter econmico,
el sistema de las multas pecuniarias no se encuentra establecido en el Derecho internacional, y cuando un
Estado debe pagar una suma determinada se entiende que es para indemnizar al otro Estado pro los daos
y perjuicios sufridos, sin que la suma pueda exceder de ellos para adquirir el carcter de multa.
6. Mencione las diferentes clases de responsabilidad internacional.
RESPONSABLDAD NMEDATA.-
Los Estados son directamente responsables de las violaciones del Derecho internacional cometidas por sus
rganos, o por las personas o instituciones que actan bajo su mandato.
El rgano legislativo puede comprometer la responsabilidad cuando este promulga leyes contrarias al
Derecho internacional, o por no promulgar las leyes necesarias para cumplir con las obligaciones
internacionales.
El rgano ejecutivo compromete la responsabilidad cuando a travs de sus agentes o funcionarios se violen
o no se cumplen las normas internacionales; lo que puede ocurrir en el caso de detenciones arbitrarias de
sbditos extranjeros, actos ilegales cometidos por las fuerzas armadas; este rgano puede acarrear la
responsabilidad de su Estado por accin u omisin injustas, o cuando su accin no sigue las lneas
normales; cuando esto ocurre surge una institucin la denegacin de justicia.
No slo es responsable directamente el Estado por las violaciones del Derecho internacional que comenten
sus rganos de acuerdo con las rdenes recibidas, o dentro del ejercicio normal de sus funciones sino
tambin cuando tales rganos o individuos actan por propia iniciativa, pero si se trata de individuos, se
encuentren en una situacin de sometimiento, de disciplina, al Estado, en cuyo caso la responsabilidad
estatal se explica por no haber ejercido debidamente el poder de control que le corresponde.
RESPONSABLDAD MEDATA.-
El estado es responsable de modo indirecto por los daos causados, debe responder de los actos
realizados por los Estados miembros de la Federacin, cuando se trata de un Estado federal; del Estado
protegido, en caso de un protectorado, y con reserva hecha de los poderes que el tratado de protectorado
haya concedido al Estado protegido; los mandatos, tambin el Estado mandataria responda de los actos
realizados por el Estado sometido a este rgimen.
7. Explique los actos de estados federados y los actos de particulares.
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Actos de estados federados El Estado federal es responsable de la conducta de sus subdivisiones polticas
y no puede evitar esa responsabilidad alegando que sus poderes constitucionales de control sobre ellas son
insuficientes para exigir el cumplimiento de las obligaciones internacionales.
Actos de particulares Dentro de un Estado, pueden efectuarse actos que afectan adversamente los
derechos de otros Estados. La complicidad entre ofensor y el Estado no existe, en el caso ms corriente de
dejar de impedir o castigar el acto, slo en el caso excepcional de que las autoridades realmente conozcan
previamente el acto que se va a intentar, o acten como instigadores del delito. De acuerdo con la
jurisprudencia, puede haber responsabilidad del Estado en casos en que no se puede aseverar o probar la
complicidad y podra inferirse slo en virtud de una ficcin. La base de la responsabilidad del Estado por los
actos de los individuos consiste en que el Estado deja de cumplir su deber internacional de impedir el acto
ilcito o de someter al ofensor a la justicia. La soberana territorial entraa el derecho exclusivo de desplegar
las actividades del Estado y tiene como corolario un deber: la obligacin de proteger dentro de su territorio,
los derechos de otros Estados, especialmente la integridad e inviolabilidad, junto con los derechos que cada
Estado puede reclamar para sus nacionales en territorio extranjero.
8. Qu es un caso de guerra?
La guerra de agresin, delito de agresin o crimen contra la paz
El caso particular de ste delito, (a diferencia del narcotrfico o el terrorismo, que no fueron incluidos), es
que ya exista el antecedente hecho valer en los Juicios de Nremberg y de Juicios de Tokio. Dentro de este
esquema, contra la guerra de agresin, debiera constituir la prohibicin absoluta y la potencial aplicacin de
la pretensin punitiva de la Corte, en contra de quienes organicen, avalen o realicen guerras de agresin o
guerras de conquista. Su fundamento poltico est establecido en el Captulo V de la Carta de las Naciones
Unidas.
9. Explique las doctrinas drago y calvo.
La Doctrina Calvo, denominada as por su autor, Carlos Calvo, es una doctrina latinoamericana de Derecho
internacional que establece que, quienes viven en un pas extranjero deben realizar sus demandas,
reclamaciones y quejas sometindose a la jurisdiccin de los tribunales locales, evitando recurrir a las
presiones diplomticas o intervenciones armadas de su propio Estado o gobierno
Esta doctrina a veces es confundida con la doctrina Drago, debida al tambin jurista argentino Luis Mara
Drago, que establece una aplicacin ms restringida del mismo principio. Calvo justificaba su tesis
sealando que era necesario impedir que los pases ms poderosos interfirieran en la jurisdiccin de los
ms dbiles.
10. Qu es la clusula calvo?
La Clusula Calvo es una estipulacin pactada en un contrato entre un extranjero y un gobierno, de acuerdo
con la cual el extranjero conviene en no acudir al gobierno de su nacionalidad para que lo proteja en
relacin con cualquier conflicto que surja del contrato.
Las especiales condiciones de debilidad poltica y econmica de los pases hispanoamericanos hicieron que
los sbditos de otros pases recurrieran a la proteccin diplomtica de sus Estados para presentar
reclamaciones que a veces eran fundadas, pero que a veces constituan evidentes abusos que se
manifestaban en una clara intervencin de las potencias fuertes en los asuntos internos de estos pases
hispanoamericanos. En lo que consiste la "clusula calvo" en su acepcin ms correcta, sin embargo, la
prctica internacional, en muchas ocasiones ha hablado de clusula Calvo al referirse a la regla de
agotamiento de los recursos internos, lo cual constituye evidentemente una falsa interpretacin del
significado de esta institucin.
En Mxico, esta clusula aparece incorporada en el Art. 27 de la Constitucin, por el que todo extranjero
que desee poseer bienes inmuebles en el territorio nacional, debe hacer una declaracin ante la secretara
de relaciones exteriores, comprometindose a renunciar a la proteccin diplomtica para todos los conflictos
que se deriven de la propiedad de tales inmuebles, en caso contrario, de perderlos en beneficio de la
nacin, disposiciones similares las tienen otros pases latinoamericanos. La doctrina Calvo recibi un
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notable espaldarazo por la Organizaciones de Estados Americanos, cuya asamblea general decidi en la
reunin del 21 de Junio a 1 Julio de 1978 en Washington, adoptar un cdigo de conducta para las
empresas transnacionales, basado en dicha doctrina en la cual queda establecido que las compaas
extranjeras deben:
a).-someterse a la jurisdiccin exclusiva del pas husped
b).-no servir como instrumentos de la poltica exterior de otros pases
c).-aceptar la soberana del pas husped sobre los recursos naturales y la actividad econmica
d).-no interferir en los asuntos internos del pas husped ni en sus relaciones con los dems pases
Desde una perspectiva jurdica, el apoyo de tal nmero de pases es muy importante, adems de darle
actualidad, y a ese valor no le afecta seriamente el hecho de que Estados Unidos haya discutido, en un
documento anexo, la validez de varios puntos, y en particular el de la jurisdiccin exclusiva del pas
husped.
O;J07I<O 06P0$=3I$O D0& 701+
Se analizaran desde el punto de vista del derecho internacional, los diversos sujetos que intervienen,
abordando los diversos elementos que tiene el Estado y su vinculacin con la materia de estudio.
Finalmente se estudiaran los diversos organismos internacionales de renombre as como sus funciones.
701+ <I
%.- "O/ /'7)(O/ D)" D)-)CHO I,()-,&CIO,&"
6.1.- CONCEPTO DE SUJETO DEL DERECHO NTERNACONAL PBLCO.
Los Sujetos del Derecho internacional son los Estados, las Organizaciones nternacionales, la comunidad
beligerante, los movimientos de liberacin nacional y el individuo persona fsica como sujeto pasivo del
derecho internacional, es decir que recibe de l derechos y obligaciones. Adems, pueden agregarse
ciertos casos especiales, como el de la Santa Sede y la Orden de Malti
6.2.- CLASFCACN DE LOS SUJETOS DEL DERECHO NTERNACONAL PBLCO.
6.3.- CONCEPTO DE ESTADO.
El Estado es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin social soberana y coercitiva,
formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida sobre un
territorio determinado.
El concepto de Estado difiere segn los autores,1 pero algunos de ellos definen el Estado como el conjunto
de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad,
teniendo soberana interna y externa sobre un territorio determinado. Max Weber, en 1919, define el Estado
como una unidad de caracter institucional que en el interior de un territorio monopoliza para s el uso de la
fuerza legal. Por ello se hallan dentro del Estado instituciones tales como las fuerzas armadas, la
administracin pblica, los tribunales y la polica, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa,
gobernacin, justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores.
6.4.- ELEMENTOS DEL ESTADO.
Pueblo (nacin), territorio y poder
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El Estado es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin social soberana y coercitiva,
formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida sobre un
territorio determinado
Por otro lado, gnacio Burgoa afirma "Como elemento del Estado, el territorio es el espacio dentro del cual
se ejerce el poder estatal o 'imperium'. Como esfera de competencia el Estado delimita espacialmente la
independencia de ste frente a otros Estados, es el suelo dentro del que los gobernantes ejercen sus
funciones."
6.4.1.- POBLACN.
La poblacin humana es el nmero total de personas que habitan la Tierra. Una cantidad particular de la
gran superficie de la Tierra tiene una capacidad de produccin, que limita el aumento de la poblacin
humana. Algunos observadores de sociedades humanas han propuesto que el concepto de la capacidad de
produccin tambin se aplique a la poblacin humana, y que el aumento de poblacin no controlado puede
causar una catstrofe maltusiana. Los otros se oponen vehementemente a esta idea.
6.4.2.- EL TERRTORO.
Se denomina territorio (de la palabra "terra", que significa tierra) a un rea definida (incluyendo tierras y
aguas) a menudo considerada posesin de una persona, organizacin, institucin, Estado o pas
subdividido.
El trmino territorio es muy usado en geografa, aunque pocas veces se explicita su contenido conceptual
con lo que suele ser necesario establecer el significado que le da cada autor contextualmente. Algunos
autores han llegado a afirmar que el territorio es el objeto por excelencia de la investigacin geogrfica
frente a otros trminos tambin muy usados dentro de la geografa como paisaje, regin, espacio geogrfico
o lugar. Es til relacionar los usos del trmino territorio con las diferentes tradiciones
6.4.3.- LA SOBERANA.
Tambin la palabra soberana se conceptualiza como el derecho de una institucin poltica de ejercer su
poder. Tradicionalmente se ha considerado que tres son los elementos de la soberana: territorio, pueblo y
poder.
En el derecho internacional, la soberana es un concepto clave, referido al derecho de un estado para
ejercer sus poderes.Carr de Malberg, en su "Teora General del Estado", tras analizar y descomponer el
concepto de soberana en independencia en el exterior y superioridad en el interior del Estado, manifiesta
que el concepto parece doble, pero que, en definitiva, soberana interna y soberana externa no son sino los
dos lados de una sola y misma soberana
6.5.- RECONOCMENTOS DE GOBERNO.
En trminos amplios, el gobierno es aquella estructura que ejerce las diversas actividades estatales,
denominadas comnmente poderes del Estado (funciones del Estado). El gobierno, en sentido propio,
tiende a identificase con la actividad poltica.
El gobierno no es lo mismo que el Estado, est vinculado a ste por el elemento poder. El gobierno pasa,
cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece idntico. En ese sentido, el gobierno es el
conjunto de los rganos directores de un Estado a travs del cual se expresa el poder estatal, por medio del
orden jurdico. Puede ser analizado desde tres puntos de vista: segn sus actores, como un conjunto de
funciones, o por sus instituciones.
El reconocimiento es un acto discrecional que emana de la predisposicin de los sujetos preexistentes. Este
acto tiene efectos jurdicos, siendo considerados ambos sujetos internacionales, el reconocedor y el
reconocido, de igual a igual puesto que se crea un vnculo entre los dos.
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Hoy en da la doctrina aceptada para el reconocimiento de los Estados es la doctrina Estrada, pragmtica en
tanto en cuanto un sujeto no sea molesto para la sociedad internacional no va a tener dificultad para ser
reconocido. Se entiende que si un sujeto reconoce a otro se va a producir contactos entre ambos, por lo que
en el momento que se inician los trmites para el establecimiento de relaciones diplomticas se supone que
existe un reconocimiento internacional mutuo. Sin embargo, la ruptura de estas relaciones diplomticas no
supone la prdida del reconocimiento. gualmente, una simple declaracin formal tambin es vlida para
reconocer a otro Estado pese a no iniciar relaciones diplomtica
6.5.1.- DOCTRNA TOVAR.
Doctrina de Tobar. Las frecuentes guerras civiles o revoluciones que agitan los Estados hispanoamericanos
motivaron la doctrina sustentada por el ministro da Relaciones exteriores de la Repblica del Ecuador doctor
Carlos R. Tobar, ya citada en el Tratado de Derecho nternacional de Alejandro lvarez, y discutida en
distintos congresos cientficos. Sostiene Tobar que el mejor modo de poner fin a los violentos cambios de
gobierno que, inspirados en la ambicin, suelen perturbar el progreso y desarrollo de las naciones latinas
americanas ocasionando sangrientas luchas civiles, consiste en negarse a reconocer los dems Estados al
gobierno nacido de la revolucin interinamente no demuestre contar con la voluntad del pas.
Al reunirse en la conferencia de Washington en 1907 los representantes de las Repblicas de Amrica
Central juntos con los delegados de Mjico y de los Estados Unidos, signaron en la convencin adicional al
tratado de paz y amistad celebrado, el siguiente artculo: Los gobiernos de las altas partes contratantes no
reconocern ningn gobierno de las cinco Repblicas nacido de un golpe de Estado o de una revolucin
hecha contra un gobierno reconocido, en tanto la representacin del pueblo, libremente elegida, no haya
reorganizado el pas en la forma constitucional cuyo precepto, como se ve, constituye la adopcin de la
doctrina expuesta, y por otra parte aceptada en el programa del primer congreso cientfico panamericano
que se celebr en Santiago de Chile en 1908. Posteriormente (1913) con motivo de una nueva revolucin
estallada en Hait, notificaron de Washington que el gobierno de los Estados Unidos no reconocera el
gobierno de los rebeldes, aun en el caso de que derribaren al constitucional y legtimo. Lo cual es otra
consagracin prctica de la doctrina de Tobar.
6.5.2.- DOCTRNA ESTRADA.
La Doctrina Estrada es el nombre del ideal central de la Poltica Exterior de Mxico de 1930 a 2000. Su
nombre se deriva de Genaro Estrada, Secretario de Relaciones Exteriores durante la Presidencia de
Pascual Ortiz Rubio. El Secretario Estrada anunci esta doctrina, mediante un documento enviado a los
representantes de Mxico en el extranjero, con fecha del 27 de septiembre de 1930.
La doctrina Estrada hace referencia a la antigua costumbre de otorgar el reconocimiento de Estado. Dicha
practica era habitual hasta que fue considerada como un uso denigrante, en virtud de que cada Estado tiene
su propio derecho de autodeterminacin. Mxico sufrio a causa de esta practica ya que al inicio de su vida
independiente, le fue difcil obtenerlo. Su uso ms extendido se dio en los aos 70s donde Mexico no
otorgo reconocimiento de Estado a los paises sudamericanos que sufrieron golpes de estado. Mxico
unicamente se limita a mantener o retirar su misin diplomatica.
La Doctrina Estrada favorece una visin cerrada de soberana. Afirma que gobiernos extranjeros no
deberan juzgar (para bien o para mal), gobiernos o cambios en gobiernos de otras naciones ya que
implicara una violacin a su soberana.1
Fue descontinuada en 2000 durante la Presidencia de Vicente Fox.
6.5.3.- DOCTRNA WLSON.
Woodrow Wilson declar, por su parte, que no tena ninguna intencin de reconocer a un gobierno de
"carniceros"[ 24 ] Crea que los tiranos, dictadores o usurpadores no hacan posible el autogobierno, ponan
en constante peligro la vida de los ciudadanos extranjeros, perjudicaban el crdito y, sobre todo, frenaban el
libre desarrollo de los negocios extranjeros, de los cuales Wilson era ferviente partidario.[ 25 ] El gobierno de
Huerta era ilegtimo, lo cual iba contra los ideales de democracia y libertad del pueblo estadounidense.
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Lleg un momento en que el deseo de derrocar a Victoriano Huerta se convirti en la meta de Wilson, se le
volvi un asunto personal. El presidente mexicano desagradaba profundamente al norteamericano, pues
representaba la anttesis de su moralidad puritana: "Ningn hombre puede decir qu pasar mientras
tratemos con un bruto desesperado como ese traidor, Huerta. Dios nos salve de lo peor!"
Espaa manifest su descontento ante la Doctrina Monroe misma que apoyaba el presidente Wilson y la
"poltica monstruosa, inaudita, incalificable del gobierno de Washington, principal responsable de todo ante
la humanidad y ante la historia [...], invocando esa Doctrina Monroe, se niegan a que Europa intervenga,
mientras ellos lo hacen con descaro".
6.6.- CONCEPTOS.
6.6.1.- NACN.
la nacin poltica es el titular de la soberana cuyo ejercicio afecta a la implantacin de las normas
fundamentales que regirn el funcionamiento del Estado. Es decir, aquellas que estn en la cspide del
ordenamiento jurdico y de las cuales emanan todas las dems.
Han sido objeto de debate desde la Revolucin Francesa hasta nuestros das las diferencias y semejanzas
entre los conceptos de nacin poltica y pueblo, y por consiguiente entre soberana nacional y soberana
popular. Las discusiones han girado, entre otras cosas, en torno a la titularidad de la soberana, a su
ejercicio, y a los efectos resultantes de ellos.
6.6.2.- BELGERANCA.
Ms especficamente, la beligerancia designa la situacin jurdica internacional en que un grupo (potencia,
nacin, grupo armado, etc.) se encuentra autorizado por el Derecho de los conflictos armados o Derecho de
guerra para realizar acciones blicas contra el grupo enemigo, dndoles iguales garantas internacionales a
ambos (o ms). Para ser beligerante es necesario:
Ser sujeto de Derecho internacional.
Someterse al Derecho de guerra.
Esta calidad de sujetos de Derecho internacional tiene como condicin imprescindible para su existencia el
haber recibido el reconocimiento jurdico internacional por parte de Estados o de organismos internacionales
gubernamentales. Se determina segn el tipo de conflicto:
En un conflicto armado internacional la condicin de beligerante en general pueden obtenerla los Estados
(responsabilidad internacional del Estado) y los movimientos de liberacin nacional.
En un conflicto armado interno el estatus de beligerancia puede concederse tambin a un grupo alzado en
armas que en guerra civil adquiere, en parte del territorio caractersticas similares a las de un gobierno
regular (comunidad beligerante).
Ser sujetos de derecho internacional les impone obligaciones y deben hacer valer responsabilidades,
incluyendo el derecho de guerra, a las cuales debern someterse para preservar tal estatus.
6.6.3.- NSURGENCA.
Literalmente se traduciria como levantamiento o revolucion.
No est definido de modo muy claro por la doctrina, y mientras algunos consideran que se limita al
reconocimiento otorgado a una sublevacin martima que toma las proporciones de una verdadera guerra
civil emprendida por jefes responsables con un fin poltico", otros, ven en l una simple diferencia de grado
con el reconocimiento de beligerancia.

6.6.4.- NDEPENDENCA.
La independencia es la situacin de un pas que no est sometido a la autoridad de otro.
La independencia se distingue de la autonoma. La autonoma es un rgimen de descentralizacin del
poder, por el cual ciertos territorios o comunidades integrantes de un pas, gozan de algunas facultades
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ejecutivas, legislativas y judiciales, en ciertas materias que quedan as fuera del alcance de la autoridad
nacional.
El concepto poltico de independencia se opone al de dependencia
6.6.5.- GOBERNO EN EL EXLO.
Un gobierno en el exilio es un grupo poltico que reclama ser el legtimo gobierno de un pas, pero por
diversos motivos est incapacitado para ejercer dicho poder, y adems reside en el extranjero. Los
gobiernos en el exilio habitualmente operan bajo la idea de que algn da volvern a su pas de origen y
recuperaran el poder.
Es frecuente que se formen gobiernos en el exilio en tiempos de ocupacin militar durante una guerra. Por
ejemplo, durante la Segunda Guerra Mundial, numerosos gobiernos y monarcas europeos, ante la
expansin de la Alemania nazi, se vieron forzados a buscar refugio en el Reino Unido, estableciendo all sus
gobiernos en el exilio.
6.7.- LA SOCEDAD DE NACONES.
La Sociedad de Naciones (SDN) fue un organismo internacional creado por el Tratado de Versalles, el 28 de
junio de 1919. Se propona implementar las bases para la paz y la reorganizacin de las relaciones
internacionales una vez finalizada la Primera Guerra Mundial.
La SDN se bas en los principios de la cooperacin internacional, arbitraje de los conflictos y la seguridad
colectiva. El Pacto de la SDN (los 26 primeros artculos del Tratado de Versalles) fue redactado en las
primeras sesiones de la Conferencia de Pars por iniciativa del Presidente de los Estados Unidos, Woodrow
Wilson.
El 15 de noviembre de 1920 se celebr en Ginebra la primera asamblea de la sociedad, con la participacin
de 42 pases.1
6.7.1.- EL PACTO.
Las principales acciones estaban enfocadas en fomentar una poltica mundial de desarme y seguridad
colectiva. La reforma llevada a cabo por el Protocolo de Ginebra (Protocolo de resolucin pacfica de
conflictos internacionales 1924) hizo obligatorio el arbitraje en caso de conflicto. El rechazo del arbitraje por
una de las partes en conflicto le haca reconocer el carcter de agresor. Para ello se podran aplicar
automticamente sanciones militares. Otra novedad del Pacto de la Sociedad era la obligacin de los
Estados miembros de publicar sus tratados y registrarlos en la SDN.
6.7.2.- MEMBROS.
Artculo principal: Pases afiliados a la Sociedad de Naciones
Pases Fundadores:4 Argentina, Australia, Blgica, Bolivia, Brasil, Canad, Checoslovaquia, Chile, China,
Colombia, Cuba, Dinamarca, El Salvador, Espaa, Francia, Grecia, Guatemala, Hait, Honduras, ndia, talia,
Japn, Liberia, Nicaragua, Nueva Zelanda, Paises Bajos, Panam, Paraguay, Persia, Per, Portugal,
Repblica Federal Socialista de Yugoslavia, Reino Unido, Rumana, Siam, Suecia, Suiza, Sudafrica,
Uruguay y Venezuela.
1920-1930: Abisinia, Albania, Alemania, Austria, Bulgaria, Costa Rica, Estonia, Finlandia, Hungra, rlanda,
Letonia, Lituania, Luxemburgo y Repblica Dominicana.
1930-1940: Ecuador, Mxico, Egipto, raq, Turqua y URSS.
6.7.3.- RGANO DE LA SOCEDAD DE NACONES.
Estaba organizada en tres organismos, segn el Tratado de Versalles:
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La Asamblea: compuesta por los Estados miembros de la SDN. Se reuna en el mes de septiembre de cada
ao en Ginebra, Suiza. Cada Estado tena derecho a un voto. Se encargaba de proponer y votar las
resoluciones y recomendaciones por unanimidad, as como elegir los miembros no permanentes del
Consejo. Las candidaturas de nuevos pases integrantes deban obtener la aprobacin de dos tercios de los
votos de la Asamblea. Adems, deba aprobar el presupuesto de la Sociedad, el trabajo del Consejo, del
Secretariado, organizaciones tcnicas y comisiones asesoras. Tena participacin en la eleccin de los
jueces al Tribunal Permanente de Justicia nternacional.
El Consejo: originalmente estaba compuesto por 5 miembros permanentes: Francia, talia, Japn, Reino
Unido y los Estados Unidos (el cupo de ste ltimo fue dejado vacante en caso que se incorporara
posteriormente); y 4 miembros no permanentes elegidos por la Asamblea y renovados por tercios cada tres
aos. En 1926 al ingresar Alemania, se le asigna el puesto de los Estados Unidos. Los estatutos son
reformados en 1934, proveyendo un Consejo de 6 miembros permanentes, uno de cuyos asientos es
asignado a la URSS -que acababa de ingresar- y 11 miembros no permanentes electos por la Asamblea. El
Consejo sesionaba regularmente tres veces al ao y en sesiones especiales si lo mereca la ocasin. Sus
resoluciones se tomaban por votacin unnime, salvo en materias de procedimiento. El consejo actuaba
como una comisin de indagacin y conciliacin en cualquier disputa que le fuera presentada. Los pases no
integrantes de la Sociedad podan presentar cualquier tema que afectara sus intereses directamente al
Consejo.
El Secretariado: organismo permanente que se encargaba de preparar las sesiones de la Asamblea y del
Consejo, as como la elaboracin de informes y documentos. Estaba encargado de las comisiones asesoras
y del Alto Comisario de la Ciudad libre de Dnzig. Fueron Secretarios Generales:
6.7.4.- TERMNACN DE LA SOCEDAD DE NACONES.
Tras el final de la Segunda Guerra Mundial a mediados del siglo XX, la SDN fue disuelta el 18 de abril de
1946, siendo sucedida por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU).
6.8.- LA ORGANZACN DE LAS NACONES UNDAS (ONU).
La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) es la mayor organizacin internacional existente. Se define
como una asociacin de gobiernos global que facilita la cooperacin en asuntos como el Derecho
internacional, la paz y seguridad internacional, el desarrollo econmico y social, los asuntos humanitarios y
los derechos humanos.
La ONU fue fundada el 24 de octubre de 1945 en San Francisco (California), por 51 pases, al finalizar la
Segunda Guerra Mundial, con la firma de la Carta de las Naciones Unidas.1
Desde su sede en Nueva York, los Estados miembros de las Naciones Unidas y otros organismos
vinculados proporcionan consejo y deciden acerca de temas significativos y administrativos en reuniones
peridicas celebradas durante el ao. La ONU est estructurada en diversos organismos administrativos:
Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo Econmico y Social, Secretara General, Consejo de
Administracin Fiduciaria y la Corte nternacional de Justicia. La figura pblica principal de la ONU es el
Secretario General. El actual es Ban Ki-moon de Corea del Sur, que asumi el puesto el 1 de enero de
2007, reemplazando a Kofi Annan.2
En el ao 2007, la ONU posee 192 estados miembros, prcticamente todos los pases soberanos
reconocidos internacionalmente. Hay excepciones como la Santa Sede, que tiene calidad de observador, y
Repblica de China-Taiwn (un caso especial).
La sede europea (y segunda sede mundial) de la Organizacin de las Naciones Unidas se sita en Ginebra,
Suiza.
%.8.- +-&,O/ -)C(O-)/ D)" D)-)CHO I,()-,&CIO,&".
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La Corte nternacional de Justicia (CJ) es un rgano de las Naciones Unidas (ONU), cuyo estatuto forma
parte de su carta constitutiva. Su competencia ratinae personae es universal (todos los Estados miembros
de la ONU son automticamente parte de la CJ, y un Estado no miembro puede ser tambin parte de la
misma). Su competencia ratione materiae es general (todas las controversias de Derecho internacional que
le sometan). Est compuesto por 15 miembros elegidos por 9 aos (renovables y por tercios cada 3)
elegidos en doble votacin por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad sin posibilidad de veto.
Tiene competencia contenciosa cuando los Estados se someten por medio de un compromiso, tratado
vigente, clusula facultativa y forum prorrogatur (se deduce de una actitud del demandado). Ejerce
competencia consultiva por medio de dictmenes que puede solicitar tambin la OT.
El Tribunal nternacional del Derecho del Mar es un rgano judicial creado en la Convencin de las Naciones
Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982.
Tribunales regionales o de organizaciones regionales [editar]
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos, creado en 1950, conoce los asuntos relativos a la interpretacin
y aplicacin de la Convencin Europea de Derechos Humanos. Estn legitimados la Comisin y los Estados
parte.
El Tribunal de Justicia de la Unin Europea, creada en 1957, su competencia ratione materiae es obligatoria
en la mayora de los casos y ms diversificada que otro tribunal internacional. La legitimacin no
corresponde slo a los Estados, sino a rganos comunitarios y a particulares. La solucin de controversias
es slo una de sus funciones.
La Corte nteramericana de Derechos Humanos, creada por la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos de 1969. Su competencia material es especializada y solo es aplicable a los Estados que son
parte de la Convencin y de la Comisin nteramericana de Derechos Humanos.
El Tribunal de Justicia Andino, creado en 1979, es el rgano judicial en la Comunidad Andina (CAN) y ejerce
funciones como el control de legalidad.
su sede en Nueva York, los Estados miembros de las Naciones Unidas y otros organismos vinculados
proporcionan consejo y deciden acerca de temas significativos y administrativos en reuniones peridicas
celebradas durante el ao. La ONU est estructurada en diversos organismos administrativos: Asamblea
General, Consejo de Seguridad, Consejo Econmico y Social, Secretara General, Consejo de
Administracin Fiduciaria y la Corte nternacional de Justicia. La figura pblica principal de la ONU es el
Secretario General. El actual es Ban Ki-moon de Corea del Sur, que asumi el puesto el 1 de enero de
2007, reemplazando a Kofi Annan.
6.9.1.- ASAMBLEA GENERAL.
La Asamblea General es el rgano principal de las Naciones Unidas. En ella estn representados todos los
Estados Miembros, cada uno con un voto. Las votaciones sobre cuestiones importantes, tales como las de
paz y seguridad, ingreso de nuevos Miembros y cuestiones presupuestarias, se deciden por mayora de dos
tercios. Las dems, por mayora simple.
6.9.2.- EL CONSEJO DE SEGURDAD.
Encargado de mantener la paz y seguridad entre las naciones. A diferencia de otras reparticiones de El
Consejo de Seguridad de Naciones Unidas es el organismo de las Naciones Unidas la ONU que nicamente
pueden realizar recomendaciones a los gobiernos, el Consejo de Seguridad puede tomar decisiones
(conocidas como "resoluciones") y obligar a los miembros a cumplirlas, de acuerdo a lo estipulado por la
Carta de las Naciones Unidas.
El Consejo est conformado por 15 naciones, 5 permanentes y 10 temporales. Los cinco miembros
permanentes son los Estados Unidos, la Repblica Francesa, el Reino Unido, la Repblica Popular China y
la Federacin Rusa. Los 10 miembros no permanentes son electos cada dos aos como representantes
regionales. La presidencia del Consejo se rota mensualmente de manera alfabtica.
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Cada miembro del Consejo tiene un voto. Las decisiones en general requieren del voto afirmativo de, al
menos, nueve miembros. Sin embargo, los cinco miembros permanentes cuentan con derecho a veto.
6.9.3.- EL CONSEJO ECONMCO Y SOCAL.
El Consejo Econmico y Social (ECOSOC) de la Organizacin de las Naciones Unidas asiste a la Asamblea
General en promocionar la cooperacin y desarrollo econmico y social internacional.
En virtud de la Carta de las Naciones Unidas, el Consejo Econmico y Social se ocupa de promover niveles
de vida ms elevados, el pleno empleo, y el progreso econmico y social; de identificar soluciones para los
problemas de salud, econmicos y sociales en el plano internacional; de facilitar la cooperacin en el orden
cultural y educativo; y de fomentar el respeto universal de los derechos humanos y las libertades
fundamentales. El alcance del Consejo Econmico y Social abarca ms del 70% de los recursos humanos y
financieros de todo el sistema de las Naciones Unidas.

Saln del Consejo Econmico y Social de Naciones Unidas
El ECOSOC es el encargado de coordinar la labor de los 15 organismos especializados, de las 10
comisiones orgnicas y de las 5 comisiones regionales de la ONU; recibe informes de 11 fondos y
programas de la organizacin; y emite recomendaciones de poltica dirigidas al sistema de las Naciones
Unidas y a los estados miembro. Para desempear su mandato, el Consejo Econmico y Social consulta
con representantes de los sectores acadmico y empresarial y con ms de 2.100 organizaciones no
gubernamentales registradas.
6.9.4.- EL CONSEJO DE ADMNSTRACN FDUCARA.
El Consejo de Administracin Fiduciaria de las Naciones Unidas, uno de los principales rganos de las
Naciones Unidas, fue establecido en el Captulo X de la Carta de las Naciones Unidas, para supervisar la
administracin de los territorios en fideicomiso puestos bajo el rgimen de administracin fiduciaria, para
promover el adelanto de los habitantes de susodichos territorios y su desarrollo progresivo hacia el gobierno
propio o la independencia.
El Consejo de Administracin Fiduciaria se constituy en 1945 para supervisar la preparacin de los
territorios en fideicomiso para su autonoma o la independencia, como sucesor del sistema de Mandatos de
la Sociedad de Naciones.
6.9.5.- LA CORTE NTERNACONAL DE JUSTCA.
La Corte nternacional de Justicia (tambin llamada Tribunal nternacional de Justicia) es el principal rgano
judicial de las Naciones Unidas. Fue establecida en 1945, en La Haya (Pases Bajos) siendo la
continuadora, a partir de 1946, de la Corte Permanente de Justicia nternacional.
Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las disputas que le sometan los Estados
(procedimiento contencioso) y emitir dictmenes u opiniones consultivas para dar respuesta a cualquier
cuestin jurdica que le sea planteada por la Asamblea General o el Consejo de Seguridad, o por las
agencias especializadas que hayan sido autorizadas por la Asamblea General de acuerdo con la Carta de
las Naciones Unidas (procedimiento consultivo). El Estatuto de la Corte forma parte integral de dicha Carta.
En virtud del artculo 30 del Estatuto, la Corte adopt el 14 de abril de 1978 un Reglamento mediante el cual
se determin la manera de ejercer sus funciones y, en particular, sus reglas de procedimiento.
Los idiomas oficiales de la Corte son el francs y el ingls.
6.10.- ORGANZACONES ESPECALZADAS NTERNACONALES.
'Una organizacin internacional' es, por definicin, toda organizacin con miembros, alcance, o presencia
internacional. En el uso comn, el trmino es generalmente reservado para las organizaciones
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intergubernamentales como las Naciones Unidas, el Consejo de Europa, o la Organizacin Mundial del
Comercio, cuyos miembros son Estados soberanos o de otras organizaciones intergubernamentales. Sin
embargo ante la evolucin y como producto de la globalizacin existe una distincin reciente entre:
Organizacin internacional pblica, u organizacin intergubernamental (OG).
Organizacin internacional privada, u organizacin no gubernamental (ONG).
I.74OD>$$I5. +& 701+
Los 6ujetos del Derecho internacional son los Estados, las Organizaciones nternacionales, la comunidad
beligerante, los movimientos de liberacin nacional y el individuo persona fsica como sujeto pasivo del
derecho internacional, es decir que recibe de l derechos y obligaciones: Adems, pueden agregarse ciertos
casos especiales, como el de la Santa Sede y la Orden de Malta.
Los sujetos son las entidades con derechos y obligaciones impuestas por el Derecho internacional. Para la
concepcin Clsica los Estados son los sujetos plenos del ordenamiento internacional, sin que puedan
existir otros sujetos que no sean Estados. En la actualidad, sta posicin ha sido revisada, considerando
que si bien los Estados son los sujetos naturales y originarios, existen a su lado, otros sujetos derivados o
secundarios.
Los propios Estados para el gobierno y manejo de sus relaciones se ven obligados a la creacin de sujetos
internacionales. Los Estados como sujetos creadores de derecho internacional tienen la prerrogativa de dar
existencia a nuevas personas internacionales y la funcin privativa de los Estados que es la de elaborar las
normas del derecho internacional es compartida y delegada a estos nuevos sujetos, como por ejemplo, las
organizaciones internacionales, empresas transnacionales, fuerzas armadas en misiones internacionales
Para que una comunidad beligerante sea reconocida como sujeto de Derecho nternacional Pblico, de
acuerdo a las normas internacionales debe reunir los siguientes requisitos:
Que el movimiento beligerante revista importancia y continuidad.
Debe tratarse de un movimiento autnticamente nacional, no admitindose injerencia extranjera.
El levantamiento de los beligerantes debe estar regido por las normas y costumbre de guerra,
respetndose el Derecho Humanitario, Convencin de Ginebra, etc.
+>7O0<+&>+$I5.
1. Diga el concepto de sujeto del derecho internacional pblico.
Los Sujetos del Derecho internacional son los Estados, las Organizaciones nternacionales, la comunidad
beligerante, los movimientos de liberacin nacional y el individuo persona fsica como sujeto pasivo del
derecho internacional, es decir que recibe de l derechos y obligaciones. Adems, pueden agregarse
ciertos casos especiales, como el de la Santa Sede y la Orden de Mal
2. Clasifique a los sujetos del derecho internacional pblico.
Los 6ujetos del Derecho internacional son los Estados, las Organizaciones nternacionales, la comunidad
beligerante, los movimientos de liberacin nacional y el individuo persona fsica como sujeto pasivo del
derecho internacional, es decir que recibe de l derechos y obligaciones: Adems, pueden agregarse ciertos
casos especiales, como el de la Santa Sede y la Orden de Malta.
Los sujetos son las entidades con derechos y obligaciones impuestas por el Derecho internacional. Para la
concepcin Clsica los Estados son los sujetos plenos del ordenamiento internacional, sin que puedan
existir otros sujetos que no sean Estados. En la actualidad, sta posicin ha sido revisada, considerando
que si bien los Estados son los sujetos naturales y originarios, existen a su lado, otros sujetos derivados o
secundarios
3. De un concepto de estado.
El Estado es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin social soberana y coercitiva,
formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida sobre un
territorio determinado
4. Qu elementos tiene el estado?
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Pueblo (nacin), Territorio y Poder
&a poblaci,n la define Charles Rousseau como "el conjunto de individuos que se encuentra unidos al
Estado por un vnculo jurdico y poltico".
0l territorioA que es un elemento muy importante, se refiere al espacio fsico que se encuentra definido
dentro de los lmites que separan un Estado de sus Estados vecinos. En ese territorio se ejerce plena
soberana.
Esa soberana se extiende hasta los antes indicados lmites - que son establecidos mediante
procedimientos de "delimitacin " y "demarcacin".
5. Defina la soberana.
Tambin la palabra soberana se conceptualiza como el derecho de una institucin poltica de ejercer su
poder. Tradicionalmente se ha considerado que tres son los elementos de la soberana: territorio, pueblo y
poder.
6. Explique las doctrinas: TOVAR, ESTRADA Y WLSON.
&a doctrina 7ovar Los gobiernos de las altas partes contratantes no reconocern ningn gobierno de las
cinco Repblicas nacido de un golpe de Estado o de una revolucin hecha contra un gobierno reconocido,
en tanto la representacin del pueblo, libremente elegida, no haya reorganizado el pas en la forma
constitucional
&a doctrina 0satrada Mxico no otorgo reconocimiento de Estado a los pases sudamericanos que
sufrieron golpes de estado. Mxico nicamente se limita a mantener o retirar su misin diplomtica.
La Doctrina Estrada favorece una visin cerrada de soberana. Afirma que gobiernos extranjeros no
deberan juzgar (para bien o para mal), gobiernos o cambios en gobiernos de otras naciones ya que
implicara una violacin a su soberana.1
GoodroH Gilson declar, por su parte, que no tena ninguna intencin de reconocer a un gobierno de
"carniceros"[ 24 ] Crea que los tiranos, dictadores o usurpadores no hacan posible el autogobierno, ponan
en constante peligro la vida de los ciudadanos extranjeros, perjudicaban el crdito y, sobre todo, frenaban el
libre desarrollo de los negocios extranjeros, de los cuales Wilson era ferviente partidario.[ 25 ] El gobierno de
Huerta era ilegtimo, lo cual iba contra los ideales de democracia y libertad del pueblo estadounidense.
7. Qu es una nacin?
la nacin poltica es el titular de la soberana cuyo ejercicio afecta a la implantacin de las normas
fundamentales que regirn el funcionamiento del Estado. Es decir, aquellas que estn en la cspide del
ordenamiento jurdico y de las cuales emanan todas las dems.
8. Explique los conceptos beligerancia e insurgencia.
Ms especficamente, la beligerancia designa la situacin jurdica internacional en que un grupo (potencia,
nacin, grupo armado, etc.) se encuentra autorizado por el Derecho de los conflictos armados o Derecho de
guerra para realizar acciones blicas contra el grupo enemigo, dndoles iguales garantas internacionales a
ambos (o ms). Para ser beligerante es necesario:
9. En trminos del derecho internacional que es la independencia y cuales
sus efectos?
La independencia es la situacin de un pas que no est sometido a la autoridad de otro.
La independencia se distingue de la autonoma. La autonoma es un rgimen de descentralizacin del
poder, por el cual ciertos territorios o comunidades integrantes de un pas, gozan de algunas facultades
ejecutivas, legislativas y judiciales, en ciertas materias que quedan as fuera del alcance de la autoridad
nacional.
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El concepto poltico de independencia se opone al de dependencia
10. Qu es un gobierno en el exilio?
Un gobierno en el exilio es un grupo poltico que reclama ser el legtimo gobierno de un pas, pero por
diversos motivos est incapacitado para ejercer dicho poder, y adems reside en el extranjero. Los
gobiernos en el exilio habitualmente operan bajo la idea de que algn da volvern a su pas de origen y
recuperaran el poder.
Es frecuente que se formen gobiernos en el exilio en tiempos de ocupacin militar durante una guerra. Por
ejemplo, durante la Segunda Guerra Mundial, numerosos gobiernos y monarcas europeos, ante la
expansin de la Alemania nazi, se vieron forzados a buscar refugio en el Reino Unido, estableciendo all sus
gobiernos en el exilio.
11. Qu fue la sociedad de naciones y que es la ONU hoy en da?
&a 6ociedad de .aciones (SDN) fue un organismo internacional creado por el Tratado de Versalles, el 28
de junio de 1919. Se propona implementar las bases para la paz y la reorganizacin de las relaciones
internacionales una vez finalizada la Primera Guerra Mundial.
&a OrganiDaci,n de las .aciones >nidas (ONU) es la mayor organizacin internacional existente. Se
define como una asociacin de gobiernos global que facilita la cooperacin en asuntos como el Derecho
internacional, la paz y seguridad internacional, el desarrollo econmico y social, los asuntos humanitarios y
los derechos humanos.
La ONU fue fundada el 24 de octubre de 1945 en San Francisco (California), por 51 pases, al finalizar la
Segunda Guerra Mundial, con la firma de la Carta de las Naciones Unidas.1
12. Diga que es un pacto.
Las principales acciones estaban enfocadas en fomentar una poltica mundial de desarme y seguridad
colectiva. La reforma llevada a cabo por el Protocolo de Ginebra (Protocolo de resolucin pacfica de
conflictos internacionales 1924) hizo obligatorio el arbitraje en caso de conflicto. El rechazo del arbitraje por
una de las partes en conflicto le haca reconocer el carcter de agresor. Para ello se podran aplicar
automticamente sanciones militares. Otra novedad del Pacto de la Sociedad era la obligacin de los
Estados miembros de publicar sus tratados y registrarlos en la SDN.
13. Diga la estructura orgnica de la ONU.
Estructura orgnica,Es una estructura compleja, compuesta por seis rganos principales: De los 6 organos
los ms importantes son:
1.-Consejo de Seguridad
2.-Asamblea General
3.-Consejo Econmico y Social (ECOSOC)
4.-Secretara General
5.-Tribunal nternacional de Justicia
6.-Consejo de Administracin Fiduciaria.
Cada uno de estos rganos principales han creado para su funcionamiento otros determinados rganos
subsidiarios, como UNCEF (Fondo de Naciones Unidas para la infancia), ACNUR (Alto Comisionado de
Naciones Unidas para los Refugiados), etc...
14. Qu es la corte internacional de justicia?
la Corte nternacional de Justicia (tambin llamada Tribunal nternacional de Justicia) es el principal rgano
judicial de las Naciones Unidas. Fue establecida en 1945, en La Haya (Pases Bajos) siendo la
continuadora, a partir de 1946, de la Corte Permanente de Justicia nternacional.
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Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las disputas que le sometan los Estados
(procedimiento contencioso) y emitir dictmenes u opiniones consultivas para dar respuesta a cualquier
cuestin jurdica que le sea planteada por la Asamblea General o el Consejo de Seguridad, o por las
agencias especializadas que hayan sido autorizadas por la Asamblea General de acuerdo con la Carta de
las Naciones Unidas
15. Qu es territorio?
Se denomina territorio (de la palabra "terra", que significa tierra) a un rea definida (incluyendo tierras y
aguas) a menudo considerada posesin de una persona, organizacin, institucin, Estado o pas
subdividido.
16. Qu es poblacin?
La poblacin humana es el nmero total de personas que habitan la Tierra. Una cantidad particular de la
gran superficie de la Tierra tiene una capacidad de produccin, que limita el aumento de la poblacin
humana. Algunos observadores de sociedades humanas han propuesto que el concepto de la capacidad de
produccin tambin se aplique a la poblacin humana, y que el aumento de poblacin no controlado puede
causar una catstrofe maltusiana. Los otros se oponen vehementemente a esta idea.
17. De cuanto se compone el consejo econmico y social
El ECOSOC es el encargado de coordinar la labor de los 15 organismos especializados, de las 10
comisiones orgnicas y de las 5 comisiones regionales de la ONU; recibe informes de 11 fondos y
programas de la organizacin; y emite recomendaciones de poltica dirigidas al sistema de las Naciones
Unidas y a los estados miembro. Para desempear su mandato, el Consejo Econmico y Social consulta
con representantes de los sectores acadmico y empresarial y con ms de 2.100 organizaciones no
gubernamentales registradas.
El Consejo se compone de diecinueve miembros, distribuidos de la siguiente forma:
1. El Presidente
2 Grupo Primero: Est formado por seis Consejeros designados por las organizaciones sindicales ms
representativas, en proporcin a su representatividad.
3. Grupo Segundo: Se compone por seis Consejeros designados por las organizaciones empresariales
ms representativas, en proporcin a su representatividad.
4. Grupo Tercero: Se integra por seis miembros con arreglo a la siguiente composicin:
a) Un experto designado por la Autoridad Portuaria.
b) Un experto designado por la Sociedad de Fomento PROCESA u organismo que la sustituya.
c) Un representante de los Consumidores y Usuarios.
d) Un experto en materia socioeconmica y laboral designado por la Delegacin del Gobierno.
e) Dos expertos nombrados por el Consejo de Gobierno de la Ciudad.
18. Cules son las funciones y poderes de la asamblea general
La Asamblea General es el rgano principal de las Naciones Unidas. En ella estn representados todos los
Estados Miembros, cada uno con un voto. Las votaciones sobre cuestiones importantes, tales como las de
paz y seguridad, ingreso de nuevos Miembros y cuestiones presupuestarias, se deciden por mayora de dos
tercios. Las dems, por mayora simple.
19. Como es el procedimiento de votacin del consejo de seguridad
Encargado de mantener la paz y seguridad entre las naciones. A diferencia de otras reparticiones de El
Consejo de Seguridad de Naciones Unidas es el organismo de las Naciones Unidas la ONU que nicamente
pueden realizar recomendaciones a los gobiernos, el Consejo de Seguridad puede tomar decisiones
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(conocidas como "resoluciones") y obligar a los miembros a cumplirlas, de acuerdo a lo estipulado por la
Carta de las Naciones Unidas.
Cada miembro del Consejo tiene un voto. Las decisiones en general requieren del voto afirmativo de, al
menos, nueve miembros. Sin embargo, los cinco miembros permanentes cuentan con derecho a veto.
20. Cul es la composicin del consejo de seguridad
El Consejo est conformado por 15 naciones, 5 permanentes y 10 temporales. Los cinco miembros
permanentes son los Estados Unidos, la Repblica Francesa, el Reino Unido, la Repblica Popular China y
la Federacin Rusa. Los 10 miembros no permanentes son electos cada dos aos como representantes
regionales. La presidencia del Consejo se rota mensualmente de manera alfabtica.
O;J07I<O 06P0$=3I$O D0& 701+
El alumno establecer cuales son los rganos del estado que tienen un papel preponderante en las
relaciones diplomticas, consulares as como las diversas modalidades diplomticas que pueden
presentarse.
701+ <II
9.- +-&,O/ D)" )/(&DO ), "&/ -)"&CIO,)/
I,()-,&CIO,&")/
7.1.- GENERALDADES.
En algn momento de nuestra vida todos hemos escuchado hablar acerca de la existencia de funcionarios
diplomticos y de cnsules; de inmediato surgen en nuestra mente algunas interrogantes qu es un agente
diplomtico?, qu es un cnsul?, qu hacen?, quin los nombra?, para qu sirven ?.
Los Estados que conforman la comunidad internacional no pueden vivir aislados; requieren,
necesariamente, establecer vnculos entre ellos.
Se define al Estado como "la Nacin polticamente organizada".
Sus requisitos son:
a) una poblacin;
b) un territorio;
c) una organizacin jurdica; e,
d) independencia.
La organizacin jurdica e institucional de un Estado la encontramos en su carta fundamental que es lo que
se conoce como su Constitucin Poltica.
El territorio es un elemento muy importante. Una gran parte de los diferendos que a travs de la Historia se
han planteado entre los Estados se refieren a discrepancias sobre sus fronteras y territorios.
Todo Estado determina, para su accin internacional, lo que se conoce como su "Poltica Exterior", que es el
conjunto de objetivos que se fija el pas para su accin internacional, unida a una priorizacin de los
mismos.
La accin que el Estado desarrolla para alcanzar tales objetivos se conoce como su "diplomacia".
El Derecho Diplomtico es la "ciencia" dentro de la cual se enmarca esta actividad y la "prctica" es el "arte"
de la conduccin de las relaciones internacionales respetando los principios del "Derecho Diplomtico".
Esta "ciencia" y este "arte" son los elementos que dan fundamento a la idea de que la diplomacia debe estar
siempre en manos de profesionales que hayan dedicado su vida a profundizarlos y conocerlos.
La diplomacia constituye el medio tradicional y normal a travs del cual los Estados se relacionan entre s,
ya sea directamente o mediante las organizaciones internacionales.
Los medios a travs de los cuales se desarrollan las relaciones diplomticas son de gran amplitud. Las
relaciones diplomticas se desarrollan dentro de lineamientos de general aceptacin.
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La diplomacia es una de las funciones ms nobles y honrosas que puede emprender un ser humano. Para
cualquier individuo, ser su pas y representarlo en el extranjero conlleva una serie de importantes
obligaciones.
A lo largo de la historia, la comunidad internacional se ha empeado en fortalecer y reglamentar las
prcticas diplomticas y consulares codificando los usos consuetudinarios hasta llegar a la creacin de las
convenciones mundiales sobre relaciones diplomticas y relaciones consulares.
El curso que estamos iniciando se refiere a los aspectos prcticos de la accin diplomtica. No entraremos
en ningn momento en consideraciones vinculadas con la funcin consular.
Esos aspectos prcticos, sin embargo, deben entenderse enmarcados en los principios establecidos por la
costumbre internacional y por los tratados internacionales que se negociaron fundamentalmente en la
segunda mitad del S. XX y que dan adecuado sustento a las actividades diplomticas.
La poblacin la define Charles Rousseau como "el conjunto de individuos que se encuentra unidos al
Estado por un vnculo jurdico y poltico".
El territorio, que es un elemento muy importante, se refiere al espacio fsico que se encuentra definido
dentro de los lmites que separan un Estado de sus Estados vecinos. En ese territorio se ejerce plena
soberana.
Esa soberana se extiende hasta los antes indicados lmites - que son establecidos mediante
procedimientos de "delimitacin " y "demarcacin".
Hay lmites terrestres, martimos, areos, etc.
La organizacin poltica de un Estado est considerada en la carta fundamental o Constitucin Poltica del
Estado.
La Constitucin Poltica establece los Poderes del estado, los que son tradicionalmente:
a) Ejecutivo;
b) Legislativo, y
c) Judicial.
La independencia significa que el estado tiene potestad para darse la organizacin poltica que desee y para
manejar sus asuntos en forma libre, sin intervencin de poderes forneos.
En cuanto a vincularse con el resto de la comunidad internacional, Naciones Unidas ha consolidado el
principio de que "todo Estado tiene el deber de conducir sus relaciones con otros Estados de acuerdo con el
Derecho nternacional y con el principio de que la soberana de cada Estado est sujeta a la supremaca del
Derecho nternacional.
LECTURAS RECOMENDADAS:
a) Carta de las Naciones Unidas;
b) Captulo , pgina 3 y siguientes, "Diplomacia Contempornea. Teora y Prctica de Melo Lecaros,)
7.2.- EL JEFE DE ESTADO.
El Jefe del Estado es la mxima autoridad de ste en sus relaciones con el exterior. Es, al mismo tiempo, la
mxima autoridad en materia de poltica exterior, diplomacia y relaciones exteriores.
Lo anterior, cualquiera que sea el ttulo que detente.
Puede ser Presidente de la Repblica, rey, emperador, sultn, emir o lo que sea.
En las monarquas constitucionales y en los regmenes parlamentarios, las funciones internacionales del
Jefe del Estado son principalmente protocolares y la direccin de las relaciones internacionales corresponde
al Jefe del Gobierno, que normalmente es el Primer Ministro.
7.3.- EL SECRETARA DE RELACONES EXTERORES.
Es la que se encarga de las relaciones interiores de un estado con otro estado o personas internacionales
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Acorde con la nueva estructura jurdico-poltica, y ante el incremento de los compromisos internacionales de
Mxico, se procedi, el 7 de julio de 1826, a expedir el primer Reglamento nterior del Ministerio de
Relaciones Exteriores e nteriores, en el que se delimitaron tanto sus responsabilidades como sus
atribuciones. Y para el 31 de diciembre de 1829, el General Vicente Guerrero expidi la primera ley del
Servicio Exterior Mexicano. En este ltimo documento, se estipularon las reglas por las cuales se
establecan Legaciones Ordinarias, Legaciones Extraordinarias y Consulados. De esta manera, las
legaciones extraordinarias tenan a su cargo la constitucin de Tratados y Acuerdos; las Legaciones
Ordinarias la correspondencia permanente que era conferida al derecho de reciprocidad; para los
Consulados, esta ley los divida en consulados generales, consulados particulares y viceconsulados,
estando al frente de ellos un cnsul general, un cnsul particular y un vicecnsul, respectivamente.
Para 1831, se promulg la Ley sobre el establecimiento de legaciones en Europa y Amrica, en donde se
consignaron disposiciones ms de orden laboral que de orden orgnico; en esta Ley se introdujeron dos
aportaciones importantes: el personal diplomtico se vio incrementado con la aparicin del oficial de la
legacin y los sueldos del personal comisionado en Europa y Amrica fueron igualados.
7.4.- EL JEFE DE ESTADO EN EL DERECHO MEXCANO.
El presidente constitucional de la republica mexicana
7.4.1.- LOS AGENTES DPLOMTCOS.
Entendemos por diplomtico aquel agente que enva un Estado (acreditante) ante otro Estado (receptor)
para desarrollar las relaciones entre ambos. Las normas de regulacin de la actividad fueron, en su
mayora, de origen consuetudinario, cristalizndose en la Convencin de Viena sobre Relaciones
Diplomticas del 18 de abril de 1961. De acuerdo a este elemento del derecho internacional pblico, las
funciones del agente diplomtico son:
a) Normales
proteger los intereses del Estado acreditante en el Estado receptor
fomentar las relaciones amistosas
ejercer (ciertas) funciones consulares
b) Excepcionales
representar los intereses de un 3 Estado en el Estado receptor
representar a un 3 Estado, el cual no posea representacin en el Estado que lo recibe
Para la consecucin de estos objetivos, los medios de los cuales se sirve son:
Representar al Estado del cual es originario.
Negociar con el Estado receptor.
nformar a su Estado, por todos los medios lcitos.
7.4.2.- LOS AGENTES CONSULARES.
) El cnsul: su entidad actual. Definicin: rgano que un Estado enva -agente del Estado, segn
Oppenheim-Lauterpacht; agente oficial, segn Fauchille y Rousseau; agente administrativo y comercial,
segn Tras y Bes; funcionario pblico, segn Diena, etc.- y otro Estado recibe, para ejercer -residiendo en
este ltimo Estado- atribuciones de la soberana y proteger los intereses de los miembros del Estado que los
enva en el que los recibe (Verdross), con misiones de diversa ndole, singularmente en funciones de orden
econmico, en inters del comercio y de la navegacin del Estado que los nombra, etc.
2) Trayectoria histrica de la institucin consular. a) En primer lugar, se trata de una institucin que
perpeta -a travs de los tiempos- el ttulo que llevaban los ms altos magistrados de la Repblica romana
(Zourek). b) En segundo lugar, estamos ante una institucin de gran solera. As: ) En la Edad Antigua, dos
aspectos principales: a) Existencia de relaciones consulares entre los pueblos desde hace siglos (cfr.
prembulo de la Convencin de Viena de 1963). Como dice el prof. Rousseau, la institucin consular es de
origen muy antiguo. Con una particularidad: la institucin consular es ms antigua que la de las misiones
diplomticas permanentes (Dek). l3) La relacin institucin consular-comercio. El cnsul es tan antiguo
como el comercio (Castel).
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) En conclusin, durante siglos, hubo personas especialmente encargadas de representar los intereses
de los extranjeros en las Ciudades soberanas o en los Estados. Sistema firmemente establecido en las
Ciudades helenas hace ms de 2.400 aos. En este sentido, se habla de los proxenes de la antigua Grecia
y de los patronos existentes en Roma. Tomando el ejemplo de los proxenes, vemos que se trata de
personas escogidas entre los ciudadanos de la Ciudad cuya proteccin se buscaba y encargados de
representar a los extranjeros en sus relaciones con los rganos de la Ciudad y con la justicia local. La
realidad es que -como consigna el citado Zourek- los proxeni eran ya agentes oficiales cuyas funciones se
asemejan, en varios aspectos, a las de los cnsules honorarios modernos. Ahora bien; a juicio de autores
como Diena, tanto en el caso de los proxenes como en el de los patronos romanos, se trata de simples
analogas.
FUNCONES CONSULARES
Las funciones consulares consistirn en:
a) proteger en el Estado receptor los intereses del Estado que enva y de sus nacionales, sean personas
naturales o jurdicas, dentro de los lmites permitidos por el derecho internacional;
b) fomentar el desarrollo de las relaciones comerciales, econmicas, culturales y cientficas entre el Estado
que enva y el Estado receptor, y promover adems las relaciones amistosas entre los mismos, de
conformidad con las disposiciones de la presente Convencin;
c) informarse por todos los medios lcitos de las condiciones y de la evolucin de la vida comercial,
econmica, cultural y cientfica del Estado receptor, informar al respecto al gobierno del Estado que enva y
proporcionar datos a las personas interesadas;
d) extender pasaportes y documentos de viaje a los nacionales del Estado que enva, y visados o
documentos adecuados a las personas que deseen viajar a dicho Estado;
e) prestar ayuda y asistencia a los nacionales del Estado que enva, sean personas naturales o jurdicas;
f) actuar en calidad de notario, en la de funcionario de registro civil, y en funciones similares y ejercitar otras
de carcter administrativo, siempre que no se opongan las leyes y reglamentos del Estado receptor;
g) velar, de acuerdo con las leyes y reglamentos del Estado receptor, por los intereses de los nacionales del
Estado que enva, sean personas naturales o jurdicas, en los casos de sucesin por causa de muerte que
se produzcan en el territorio del Estado receptor;
h) velar, dentro de los lmites que impongan las leyes y reglamentos del Estado receptor, por los intereses
de los menores y de otras personas que carezcan de capacidad plena y que sean nacionales del Estado
que enva, en particular cuando se requiera instituir para ellos una tutela o una curatela;
i) representar a los nacionales del Estado que enva o tomar las medidas convenientes para su
representacin ante los tribunales y otras autoridades del Estado receptor, de conformidad con la prctica y
los procedimientos en vigor en este ltimo, a fin de lograr que, de acuerdo con las leyes y reglamentos del
mismo, se adopten las medidas provisionales de preservacin de los derechos e intereses de esos
nacionales, cuando, por estar ausentes o por cualquier otra causa, no puedan defenderlos oportunamente;
j) comunicar decisiones judiciales y extrajudiciales y diligenciar comisiones rogatorias de conformidad con
los acuerdos internacionales en vigor y, a falta de los mismos, de manera que sea compatible con las leyes
y reglamentos del Estado receptor;
k) ejercer, de conformidad con las leyes y reglamentos del Estado que enva, los derechos de control o
inspeccin de los buques que tengan la nacionalidad de dicho Estado, y de las aeronaves matriculadas en
el mismo y, tambin, de sus tripulaciones;
l) prestar ayuda a los buques y aeronaves a que se refiere el apartado k) de este artculo y, tambin, a sus
tripulaciones; recibir declaracin sobre el viaje de esos buques, encaminar y refrendar los documentos de a
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bordo y, sin perjuicio de las facultades de las autoridades del Estado receptor, efectuar encuestas sobre los
incidentes ocurridos en la travesa y resolver los litigios de todo orden que se planteen entre el capitn, los
oficiales, los marineros, siempre que lo autoricen las leyes y reglamentos del Estado que enva;
m) ejercer las dems funciones confiadas por el Estado que enva a la oficina consular que no estn
prohibidas por las leyes y reglamentos del Estado receptor o a las que ste no se oponga, o las que le sean
atribuidas por los acuerdos internacionales en vigor entre el Estado que enva y el receptor.
7.5.- ASLO DPLOMTCO.
El asilo es una institucin muy antigua dentro del Derecho nternacional.
Siempre ha existido conciencia de que se justifica la proteccin de la persona perseguida por motivos o
delitos polticos. Hay coincidencia en que corresponde hablar solamente de "asilo" y dejar de lado la
expresin "derecho
Se distingue entre el asilo:
a) territorial; y,
b) diplomtico.
Una y otro persiguen, en definitiva, el mismo objetivo, que es la proteccin que dispensa un Estado a una
persona que es nacional de otro pas y que se encuentra perseguida por motivos polticos por las
autoridades o nacionales de su nacin.
7.6.- ASLO TERRTORAL.
El territorial es el que se presta cuando ingresa el individuo que se ve afectado por una situacin o es
perseguido en el territorio de otro Estado y all solicita proteccin.
El diplomtico es el que se solicita en una Misin Diplomtica. En muchas etapas se le confundi y se trat
dentro de las consecuencias de la inviolabilidad de las misiones. En el caso de Chile, en la recopilacin de
directivas conocida como "nstrucciones Generales al Cuerpo Diplomtico Chileno", existe una orientacin
muy clara acerca de lo que hay que hacer en ese tipo de situaciones:
El caso del asilo territorial no tiene "follow up" reglamentado por la costumbre internacional. El diplomtico si
lo tiene. En cambio, en el asilo diplomtico, que es una institucin que no ha contado con un alto grado de
aceptacin en el Derecho nternacional moderno, como veremos, existe una sucesin de pasos.
Como muy acertadamente seala don Luis Melo Lecaros, destacado diplomtico chileno y maestro de
muchas generaciones de funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores, "la Comisin de Derecho
nternacional, al estudiar el proyecto de Convencin sobre Relaciones e nmunidades diplomticas, dej de
lado el problema del asilo, de acuerdo con el criterio sustentado por Francois, de los Pases Bajos, de que el
tema no estaba incluido en la resolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas que les haba
encomendado esta labor". (1) "Diplomacia Contempornea. Teora y Prctica", pg. 105.
Hubo iniciativas en los trabajos de la Comisin encaminadas a dejar alguna referencia al asilo, como las que
procuraban que se agregara algn prrafo en los artculos relacionados con la inviolabilidad, que impedira
otorgar refugio en los locales de las Misiones a personas que no fuesen requeridas por razones polticas.
La idea no prosper porque hay grandes diferencias en las posiciones de los pases en esta materia. Se
trata de un tema que la mayora de los autores vincularon, por lo menos inicialmente, a la inviolabilidad de
las Misiones Diplomticas.
Los tratadistas concordaron, sin embargo, en que la inviolabilidad no podra cubrir totalmente el tema del
asilo, por cuanto no basta con que una persona se refugie en una Misin sino que es necesario abordar un
seguimiento para su situacin, ya que de lo contrario su permanencia en esos locales no tendra un trmino
previsto previsible..
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Como destacaba D. Luis Melo, que integr la Delegacin de Chile a la Conferencia de Viena, el asilo es una
institucin jurdica diferente de la inviolabilidad, debiendo agregarse el hecho de que los principios sobre
asilo diplomtico que albergaban con entusiasmo los Eatados latinoamericanos, no era compartido por la
mayora de los pases que formaban el llamado bloque occidental.
El asilo, aunque es una institucin muy antigua en el mbito territorial, ha sido reconocido principalmente en
nuestra parte del mundo, en especial en lo que se refiere al asilo diplomtico.
Hay referencias al asilo, en lo territorial, en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en especial
en sus artculos 3 y 14. En este ltimo, en su inciso primero, se seala que "en caso de persecucin, toda
persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en cualquier pas", agregando en el inciso segundo
que "este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial realmente originada por delitos comunes
o por actos opuestos a los propsitos y principios de las Naciones Unidas".
Sin perjuicio de ello, en la Comisin de Derechos Humanos de Naciones Unidas no se han adoptado
acuerdos sobre el asilo diplomtico, pese a tratarse de una institucin jurdica de carcter humanitario.
En Amrica, hay sucesivos e interesantes entendimientos sobre el tema, pudiendo destacarse el Tratado de
Derecho Penal nteramericano, de 1889 y el Tratado sobre Asilo y Refugio Poltico de Montevideo de 1939.
Las Convenciones especialmente dedicadas a la materia son la Convencin sobre Asilo firmada en la
Habana en 1928, la Convencin sobre asilo poltico de Montevideo de 1833 y la Convencin sobre Asilo
Diplomtico de Caracas de 1954.
En estos instrumentos y en la costumbre internacional encontramos algunos elementos y definiciones
aplicables al tema del asilo, siendo til destacar las siguientes ideas:
a) Todo Estado tiene derecho a conceder asilo, pero no est obligado a otorgarlo ni a declarar porqu lo
niega;
b) No es lcito conceder asilo a personas que al tiempo de solicitarlo se encuentren inculpados o procesados
ante tribunales ordinarios competentes y por delitos comunes, o estn condenados por tales delitos y por
dichos tribunales, sin haber cumplido las penas respectivas;
c) Corresponde al Estado asilante la calificacin de la naturaleza del delito o de los motivos de la
persecucin;
d) El asilo no podr ser concedido sino en casos de urgencia y por el tiempo estrictamente indispensable
para que el asilado salga del pas con las seguridades otorgadas por el gobierno del Estado receptor. Se
estima que hay urgencia cuando el individuo de que se trate es perseguido por personas o multitudes que
hayan escapado al control de las autoridades o por las autoridades mismas cuando se encuentra en peligro
de ser privado de la vida o la libertad por razones polticas;
e) Corresponde al estado asilante apreciar si se trata de un caso de urgencia;
f) Los representantes del Estado asilante deben tomar en consideracin las informaciones que ofrezca el
Estado territorial para formarse sus criterios;
g) El gobierno del Estado territorial puede en cualquier momento exigir que el asilado sea retirado de su
territorio, para lo cual debe otorgar un salvoconducto y dar garantas de la seguridad del asilado
h) El Estado asilante, despus de haber concedido inicialmente refugio provisional, al conceder el asilo
puede pedir salvoconducto y garantas de que ser respetada la seguridad del asilado.
La costumbre y la prctica internacional ha ido estableciendo una serie de ideas bsicas en torno al asilo.
Por ejemplo, se considera absolutamente claro que el asilo debe solicitarse. No correspondera que el
Estado asilante, o sus representantes, salieran a ofrecer asilo a elementos opositores al rgimen de que se
trata. Cabe sealar que hay indicios en la poca que sigui al pronunciamiento militar de Chile de 1973, que
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algunos diplomticos extranjeros "promocionaron" sus servicios en esta materia y rivalizaron con otras
Misiones en cuanto a estadsticas vinculadas con la concesin de asilos.
El salvoconducto es una consecuencia del asilo y su tramitacin, cuando no hay vnculos convencionales en
la materia, produce algunas situaciones de tensin y dificultades. gual que en el caso anterior, pases
europeos y escandinavos que concedieron asilo a numerosas personas en los das posteriores a la cada
del gobierno de la Unidad Popular, solicitaban salvoconductos invocando una institucin en que sus pases
no crean y a la que no haban adherido.
D. Luis Melo Lecaros sostiene que en estos y numerosos casos, las autoridades chilenas de la poca
habran demostrado una positiva disposicin, aceptando la aplicacin de Convenciones que no estaban
ratificadas y otorgando salvoconductos, en circunstancias que esos documentos en principio slo eran
exigibles entre pases "que hayan ratificado la Convencin de Caracas" (1) ob,. Citada. Pg. 115
Otros aspectos que hay que tener en cuenta es que el asilo se concede exclusivamente en la residencia del
Jefe de Misin o en los locales de la Embajada. No se pude asilar una persona en los domicilios del resto
del personal diplomtico.
Por otra parte, se ha aceptado la tesis de que no procede el asilo respecto a los responsables de actos
terroristas. Aunque pueda sealarse que los objetivos de los terroristas son polticos, lo cierto es que en
general los actos de ese tipo se traducen en la muerte o mutilacin de personas inocentes y ha habido
coincidencia entre la mayora de los Estados en que no se les puede considerar delitos polticos.
Ha habido casos que han concitado la atencin de la comunidad internacional, tales como el masivo asilo de
personas que tuvo lugar en Espaa, durante la guerra civil; el caso del dirigente poltico peruano Vctor Ral
Haya de la Torre, el caso del Cardenal hngaro Josef Mindzenty y otros.
En la Embajada de Chile en Madrid, por ejemplo, se recibi en las primeras etapas de la guerra civil ms de
1.800 personas, pertenecientes en ese entonces al sector nacionalista. Hubo grandes polmicas y
discusiones acerca de la forma en que deba entenderse ese asilo. En particular influy en ello el verddero
apasionamiento que se produjo en Chile en las opiniones de los partidarios de los dos bandos, lo que llev
incluso a crear en Santiago dos peridicos "Espaa Nueva", de los pro-republicanos, y "La Voz de
Espaa", de los pro-nacionalistas para sostener los postulados de los correspondientes bandos.
Fueron adoptndose diversos entendimientos para que Espaa, sin reconocer la institucin del asilo pero
dando garantas para la salida de las personas, fuera flexibilizando su posicin.
Lo cierto, en todo caso, fue que una vez que los nacionalistas se apoderaron de Madrid, pasaron a ser los
republicanos que se haban resistido a reconocer el asilo los que pasaron a buscar la proteccin de la
Embajada de Chile y de otras Misiones diplomticas.
El caso del dirigente del APRA peruano Vctor Ral Haya de la Torre fue complejo en particular porque el
debate se plante entre dos pases latinoamericanos que haban aceptado los principios fundamentales del
asilo.
El influyente poltico busc proteccin en la Embajada de Colombia en Lima y hubo de permanecer en ella
ms de cuatro aos ya que las autoridades peruanas se negaban a aceptar que era perseguido por motivos
polticos, argumentando que lo era por delitos comunes. El problema fue seguido con gran inters y fue
llevada la disputa por los pases a la Corte nternacional de Justicia, que emiti consideraciones no
particularmente claras sobre el tema, en dos sentencias emitidas en noviembre de 1950 y junio de 1951. .
Planteaba la CJ que el asilo deba terminar pero no indicaba los procedimientos para ello, sealando que,
en cierta medida, ms que costumbre latinoamericana en materia de derecho de asilo existen usos que no
se imponen a los Estados.
El caso del Cardenal Mindzenty, de Hungra, fue uno de los ms complicados porque el prelado busc la
proteccin de la Embajada de estados Unidos y debi permanecer quince aos en esa Misin Diplomtica.
Algunos estudiosos han sealado que el Cardenal no quera inicialmente abandonar el territorio de su pas
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pero pareciera que una parte importante de ese tiempo corresponde a etapas en que las autoridades
-hngaras se negaban a otorgarle una autorizacin de salida.
Podramos citar varios casos ms que se han convertido en emblemticos, como el del ex Presidente
argentino Hctor Campora, que estudo varios aos refugiado en la Embajada mexicana en Buenos Aires sin
poder abandonar su pas.
I.74OD>$$I5. +& 701+
El concepto de diplomacia reviste distintas acepciones de acuerdo al mayor o menor grado de inclusin de
objetivos y prcticas que a travs de ella se desarrollan. De este modo, y de acuerdo con autores referentes
en la materia, podemos definirla como:
"El manejo profesional de las relaciones entre soberanos (Cohen)
"Sentido comn y comprensin aplicados a las relaciones internacionales.
La aplicacin de la inteligencia y el tacto a la direccin de las relaciones oficiales entre Gobiernos de
Estados independientes (Nicho son)
"La conduccin de las relaciones internacionales por negociacin, ms que por la fuerza, la propaganda,
o el recurso del derecho, y por otros medios pacficos como recabar informacin o generar buena voluntad
que estn directa o indirectamente diseados para promover la negociacin. Una actividad esencialmente
poltica y una institucin del sistema internacional (Berridge)
"El conjunto de reglas y mtodos que permiten a un Estado instrumentar sus relaciones con otros sujetos
del derecho internacional, con el doble objeto de promover la paz y cultivar una mentalidad universal
fomentando la cooperacin con dichos sujetos en los ms diversos campos (Cantilo) La prctica
diplomtica se remonta hasta la Grecia clsica, dndose su evolucin paulatinamente de acuerdo al
proporcional incremento de las relaciones internacionales, proceso que se intensifica en nuestros das. La
importancia de la prctica diplomtica radica en la versatilidad de las funciones desempeadas por la figura
de los embajadores residentes, cuyas funciones giran en torno a la generacin de informacin fidedigna, la
minimizacin de las fricciones potenciales y el fomento de las relaciones amistosas entre los Estados
soberanos.
Podemos distinguir, a fines prcticos, la prctica diplomtica contempornea en cuatro formas: la diplomacia
bilateral, la d. ad hoc, la d. directa y aquella llamada multilateral.
+>7O0<+&>+$I5.
1. Qu es la figura del jefe de estado?
El Jefe del Estado es la mxima autoridad de ste en sus relaciones con el exterior. Es, al mismo tiempo, la
mxima autoridad en materia de poltica exterior, diplomacia y relaciones exteriores.
Lo anterior, cualquiera que sea el ttulo que detente.
Puede ser Presidente de la Repblica, rey, emperador, sultn, emir o lo que sea.
2. Diga que es la secretaria de relaciones exteriores.
Es la que se encarga de las relaciones interiores de un estado con otro estado o personas internacionales
Acorde con la nueva estructura jurdico-poltica, y ante el incremento de los compromisos internacionales de
Mxico, se procedi, el 7 de julio de 1826, a expedir el primer Reglamento nterior del Ministerio de
Relaciones Exteriores e nteriores, en el que se delimitaron tanto sus responsabilidades como sus
atribuciones. Y para el 31 de diciembre de 1829, el General Vicente Guerrero expidi la primera ley del
Servicio Exterior Mexicano. En este ltimo documento, se estipularon las reglas por las cuales se
establecan Legaciones Ordinarias, Legaciones Extraordinarias y Consulados. De esta manera, las
legaciones extraordinarias tenan a su cargo la constitucin de Tratados y Acuerdos; las Legaciones
Ordinarias la correspondencia permanente que era conferida al derecho de reciprocidad; para los
Consulados, esta ley los divida en consulados generales, consulados particulares y viceconsulados,
estando al frente de ellos un cnsul general, un cnsul particular y un vicecnsul, respectivamente.
3. Quienes son los agentes diplomticos?
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5. Quienes son los agentes consulares?
6.
) El cnsul: su entidad actual. Definicin: rgano que un Estado enva -agente del Estado, segn
Oppenheim-Lauterpacht;
) agente oficial, segn Fauchille y Rousseau;
) agente administrativo y comercial, segn Tras y Bes;
V) funcionario pblico, segn Diena, etc.- y otro Estado recibe,
V) para ejercer -residiendo en este ltimo Estado- atribuciones de la soberana y proteger los
intereses de los miembros del Estado que los enva en el que los recibe (Verdross), con misiones
de diversa ndole, singularmente en funciones de orden econmico, en inters del comercio y de
la navegacin del Estado que los nombra, etc.
7. Qu es el asilo diplomtico?
es la proteccin que dispensa un Estado a una persona que es nacional de otro pas y que se encuentra
perseguida por motivos polticos por las autoridades o nacionales de su nacin.
Por ejemplo, se considera absolutamente claro que el asilo debe solicitarse. No correspondera que el
Estado asilante, o sus representantes, salieran a ofrecer asilo a elementos opositores al rgimen de que se
trata.
6. Qu es el asilo territorial?
El territorial es el que se presta cuando ingresa el individuo que se ve afectado por una situacin o es
perseguido en el territorio de otro Estado y all solicita proteccin.
El diplomtico es el que se solicita en una Misin Diplomtica. En muchas etapas se le confundi y se trat
dentro de las consecuencias de la inviolabilidad de las misiones. En el caso de Chile, en la recopilacin de
directivas conocida como "nstrucciones Generales al Cuerpo Diplomtico Chileno", existe una orientacin
muy clara acerca de lo que hay que hacer en ese tipo de situaciones:
El caso del asilo territorial no tiene "follow up" reglamentado por la costumbre internacional. El diplomtico si
lo tiene. En cambio, en el asilo diplomtico, que es una institucin que no ha contado con un alto grado de
aceptacin en el Derecho nternacional moderno, como veremos, existe una sucesin de pasos.
8. Qu es una embajada?
Es una misin diplomtica est conformada por un grupo de personas de un estado presente en
otro estado, representando al pas acreditante en el pas anfitrin. En la prctica, el trmino se
utiliza generalmente para denominar la misin permanente, es decir, la oficina de los representantes
diplomticos de un pas en la ciudad capital de otro. Con resguardo en el Derecho nternacional, las
misiones diplomticas gozan de estatus extraterritorial, por ende, aunque pertenecen al territorio de
la nacin anfitriona, estn desligadas de las leyes locales y, en casi todas las situaciones, son
tratadas como parte del territorio del pas al que pertenecen.
A una misin diplomtica permanente se le llama, usualmente, embajada y a quien encabeza la
misin se le conoce como embajador. Las misiones en las Naciones Unidas son conocidas sencillamente
como misiones permanentes y el director de stas es tanto representante permanente como embajador.
Algunos pases dan nombres ms distintivos a sus misiones y al personal de stas: una misin del Vaticano
es encabezada por el nuncio apostlico (o nuncio papal) y se le llama, consecuentemente, nunciatura
apostlica; mientras tanto, las misiones libias son llamadas agencias populares y los jefes de misin,
secretarios.
9. Qu es un consulado?
Es una oficina dentro de un estado perteneciente a otro estado que defiende los intereses del
estado que representa con las siguientes funciones
Consulado:
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Representacin de la administracin pblica de un pas en otro distinto,
colaborando con sus propios nacionales en las funciones siguientes:
- Establecimiento y renovacin de documentos oficiales (por ejemplo, pasaportes). - Emisin de partidas de
nacimiento, defunciones, matrimonios... - Cuidado de sus nacionales detenidos y control de la legitimidad de
los procedimientos judiciales. - Establecimiento de visados a extranjeros e informacin sobre los permisos
de residencia o de trabajo.
701+ <III
:.- /O"'CI+, P&CI6IC& D) "O/ CO,6"IC(O/
I,()-,&CIO,&")/
8.1.- MTODOS DPLOMTCOS.
NEGOCACN, CONFLCTO Y DPLOMACA
En el campo de las relaciones internacionales, negociar implica desde zanjar diferencias pblicas hasta
acordar compromisos comunes. Es la razn de ser del diplomtico y se debe recurrir a ella cuando no existe
una autoridad superior que pueda resolver la divergencia, cuando no existe una norma jurdica para
regularla o medios para imponer su aplicacin, cuando fracasan los medios pacficos de solucin de
conflictos y cuando no es posible o conveniente recurrir al uso de la fuerza. La negociacin no es ajena a la
triloga autoridad, derecho, uso de la fuerza sino que las sustituye. Por otro lado, la negociacin es el
mtodo ms natural y menos peligroso para conducir las relaciones entre los distintos agentes
internacionales.
El derecho internacional se constituye como un conjunto de normas jurdicas de gran importancia pero se
encuentra limitado por la ausencia de una autoridad que exija su cumplimiento. Es por eso que suele
decirse que la diplomacia y la negociacin comienzan cuando termina el derecho y que al negociador no le
conviene confiar excesivamente en l. Sin embargo es fundamental a la hora de enmarcar un proceso de
negociacin.
Los rasgos que deberan estar presentes para que toda negociacin se establezca son los siguientes:
Toda negociacin implica una interaccin o intercambio entre distintas partes que tienen como objetivo
obtener algo de las otras a cambio de tambin ceder algo. Por ello es importante definir con claridad
quienes son las partes o protagonistas de la negociacin.
Toda negociacin tiene por objeto zanjar alguna diferencia mediante un acuerdo. El compromiso de buscar
un acuerdo es lo que diferencia a la negociacin de otras instancias como la consulta o la investigacin.
En toda negociacin las partes tienen que tener muy claros sus objetivos y el margen dentro del cual
pueden realizar concesiones y llegar, finalmente, a un acuerdo.
En toda negociacin debera haber una correlacin de fuerzas no muy desequilibrada.
La negociacin es el proceso ms personalizado que encontramos en las relaciones internacionales y
siempre es importante la habilidad de los negociadores. Por ello destacaremos algunas de sus
caractersticas que son similares a las ya nombradas de los diplomticos.
Debe tener una formacin profesional y conocimientos profundos acerca de las tcnicas de la negociacin y
de la cuestin que se trata. Debe tener un carcter fro y reservado, no debe decir ms de lo necesario ni
hablar antes de estar absolutamente seguro de los pasos a seguir. No debe mostrar claramente el objetivo a
la otra parte ni cunto est dispuesto a ceder. Debe tener control de si mismo y no replicar inmediatamente
sino meditar cada respuesta.
8.2.- EL ARBTRAJE.
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La palabra arbitraje proviene del latn arbitrari, que significa juzgar, decidir o enjuiciar una diferencia. Se
define como un instrumento de imparticin de justicia, acordado por las partes, fundamentadas en la
legislacin que as lo autoriza, alternativo al proceso judicial, en el que un particular, que es investido con
facultades jurisdiccionales, resuelve vinculativamente para los contendientes la controversia, con la
colaboracin de la autoridad judicial para la realizacin de actos coactivos y de otros sealados en el
acuerdo arbitral o en la ley.
Todos los das existe un gran intercambio de bienes y servicios entre proveedores que se encuentran en un
pas y compradores o adquirientes que se hallan en otro. Con frecuencia, los operadores del comercio
realizan sus transacciones a distancia por medio de representantes. La relacin personal de antao
prcticamente se ha perdido, lo que obliga a las partes a actuar con fundamento en principios y objetivos de
buena fe, y conforme a las prcticas, usos y costumbres internacionalmente aceptadas, necesarios para el
buen desarrollo del comercio.
Proyecto de Convencin de la CC, La Cmara de Comercio nternacional de Pars (CC) redact un
Proyecto de Convencin, y un informe en 1953 sobre la "Ejecucin de las Sentencias Arbitrales
nternacionales, documentos que fueron aceptados por el Comit de Arbitraje de la misma. En su informe
expresaba que era "indispensable darle a la autonoma de la voluntad el valor que le corresponde, a pesar
de que existe "una tendencia creciente en negarle a la autonoma de la voluntad el privilegio de constituir
una fuente de derecho internacional privado, y a reducir tericamente a ste, a la ciencia de los conflictos de
leyes que supone que toda relacin jurdica depende de la legislacin nacional. Consecuentemente con su
forma de pensar formul el concepto de laudo arbitral internacional, es decir, el de una sentencia
desvinculada de toda legislacin nacional.
El arbitraje moderno se inici con la fundacin, en 1892, de la Corte de Londres de Arbitraje nternacional,
seguida en 1923 por la Corte nternacional de Arbitraje de la Cmara nternacional de Comercio CC.
8.3.- LA JURSDCCN NTERNACONAL.
Necesario resulta analizar el desarrollo de la nocin de jurisdiccin complementaria, propuesta por la
Comisin de Derecho nternacional y adoptada en el Estatuto de la Corte Penal nternacional, dada la
necesidad de reforzar el sistema de justicia penal a fin de evitar la impunidad.
Son variadas las discusiones de fondo que tuvieron lugar en la Comisin de Derecho nternacional, en el
Comit ad hoc establecido por la Asamblea General de las Naciones Unidas de la cual Mxico forma parte,
para revisar el proyecto propuesto por la Comisin y en el Comit preparatorio de las Naciones Unidas para
la institucin de una corte penal internacional.
El resultado alcanzado en Roma se obtuvo, ante todo, gracias al consenso entre los Estados, que
comprobaron que la comunidad internacional necesita disponer de un organismo de jurisdiccin
internacional permanente, encargado de decidir sobre la responsabilidad individual por los crmenes de
ndole internacional. Pero este organismo debe permitir que la jurisdiccin penal nacional competente ejerza
sus funciones previamente a su intervencin y slo intervendra en ausencia de tal jurisdiccin o si sta es
incapaz de evitar la impunidad, esto es Restringir dicha Jurisdiccin a un estado de excepcin, sin que la
misma, sea violatoria de la Soberana Jurdica de los Estados soberanos.
8.4.- LA CORTE NTERNACONAL DE JUSTCA.
La Corte nternacional de Justicia (tambin llamada Tribunal nternacional de Justicia) es el principal rgano
judicial de las Naciones Unidas. Fue establecida en 1945, en La Haya (Pases Bajos) siendo la
continuadora, a partir de 1946, de la Corte Permanente de Justicia nternacional.
Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las disputas que le sometan los Estados
(procedimiento contencioso) y emitir dictmenes u opiniones consultivas para dar respuesta a cualquier
cuestin jurdica que le sea planteada por la Asamblea General o el Consejo de Seguridad, o por las
agencias especializadas que hayan sido autorizadas por la Asamblea General de acuerdo con la Carta de
las Naciones Unidas (procedimiento consultivo). El Estatuto de la Corte forma parte integral de dicha Carta.
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En virtud del artculo 30 del Estatuto, la Corte adopt el 14 de abril de 1978 un Reglamento mediante el cual
se determin la manera de ejercer sus funciones y, en particular, sus reglas de procedimiento.
8.4.1.- COMPETENCA DE LA CORTE.
La competencia de la Corte tiene unos lmites de carcter temporal y otros de naturaleza territorial. En
cuanto a los primeros, la competencia nicamente puede extenderse sobre los crmenes cometidos despus
de la entrada en vigor del Estatuto (art. 11.1), con lo que casos como el de Pinochet no podran ser juzgados
por este Tribunal, por la retroaccin en perjuicio del justiciable.
De hecho, el artculo 24 establece la irretroactividad en perjuicio del incoado ratione personae por las
conductas anteriores a la entrada en vigor de esta norma. Adems, respecto de los Estados que ratifiquen el
Estatuto despus de la fecha mencionada la competencia slo se extiende, salvo declaracin expresa en
contrario, a los delitos que se cometieren con posterioridad al inicio de la vigencia del mismo para esos
Estados (art. 11.2).
Respecto a los lmites territoriales, la Corte Penal nternacional slo podr ejercer su competencia en los
casos en que el crimen haya tenido lugar en el territorio de uno de los Estados Parte o, en el caso de que se
hubiere cometido a bordo de un buque o de una aeronave, su matrcula fuera la de uno de esos Estados
(art. 12.2, letra "a").
No obstante, puede conocer tambin de aquellos supuestos en que el acusado sea nacional de uno de los
Estados mencionados (art. 12.2, letra "b"), independientemente del territorio donde se hayan producido los
hechos. Pero, ms importante, es la excepcin prevista en los artculos 4.2, 12.3 y 87.5, consistente en la
posibilidad de que la Corte ejerza su competencia para crmenes concretos cometidos por nacionales o en
el territorio de un Estado no Parte, a travs de un acuerdo especial.
Materialmente su competencia se basa a los actos cometidos por las personas naturales mayores de
dieciocho aos (arts. 25.1 y 26) que constituyan, como hemos dicho, delitos de genocidio, lesa humanidad,
guerra y agresin (art. 5), segn la definicin que de ellos se ha hecho en los artculos 6, 7 y 8,
respectivamente. Si bien el delito de agresin no se ha definido dejndose la misma para un momento
posterior, de acuerdo con el artculo 5.2. En cuanto a los crmenes de guerra tipificados en el Estatuto, hay
que tener presente que a pesar de las referencias expresas contenidas en este ltimo a los Convenios de
Ginebra de 1949 y de la influencia evidente que estas normas han tenido en la configuracin de los tipos, no
convierte a este Tribunal en un instrumento de control de la aplicacin del Derecho de los conflictos
armados. En efecto, la Corte slo puede enjuiciar las conductas descritas en el Estatuto (art. 8), las cuales
tienen como denominador comn el tratarse de actos masivos o generalizados.
Como condicin y para efecto de una garanta de seguridad jurdica, en ningn caso podra juzgar
comportamientos aislados, que quedarn sometidos a los mecanismos ordinarios de control previstos en las
normas sobre conflictos armados.
8.4.2.- PROCEDMENTO.
Procedi/iento contencioso8 sentencias
Solamente los Estados pueden ser parte en los asuntos contenciosos planteados a la Corte nternacional de
Justicia. La jurisdiccin de la Corte est limitada a los asuntos en los que ambas partes han sometido su
disputa a la Corte. Cada parte debe cumplir las obligaciones que le incumban como consecuencia del juicio
emitido por la Corte, el Consejo de Seguridad puede ser invitado a "hacer recomendaciones o decidir sobre
medidas" si as lo estima pertinente.
Procedi/iento consultivo8 dict'/enes
Los dictmenes u opiniones consultivas son realizadas en una funcin de la Corte que solo est abierta a
ciertos organismos y agencias de las Naciones Unidas. Al recibir una consulta, la Corte decide acerca de
qu Estados y organizaciones pueden proporcionar informacin til y les da la oportunidad de presentar
declaracin de forma oral o escrita. El procedimiento consultivo de la Corte est diseado en base al
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procedimiento contencioso y por lo tanto las fuentes de derecho aplicables son las mismas en ambos
procedimientos. A menos que se haya pactado que el fallo sea vinculante, en principio los dictmenes de la
Corte son de carcter consultivo y por lo tanto no son vinculantes para las partes que los solicitan. Sin
embargo, ciertas normas o instrumentos pueden adelantar a las partes que la opinin resultante ser
vinculante.
Ejemplos recientes de dictmenes seran:
El Dictamen de la Corte nternacional de Justicia de 8 de julio de 1996 sobre la legalidad de la amenaza o el
empleo de armas nucleares;
El Dictamen de la Corte nternacional de Justicia de 9 de julio de 2004 sobre las consecuencias jurdicas de
la construccin de un muro en el territorio palestino ocupado.
8.5.- SOLUCN PACFCA DE LOS CONFLCTOS NTERNACONALES EN
LAS ORGANZACONES NTERNACONALES.
La mediacion es una extensin y continuacin del manejo del conflicto pacfico, la cual involucra la
intervencin de un externo, que puede ser un individuo, organizacin o grupo, dentro del conflicto entre dos
o ms Estados u otros actores. Adems, es una forma de intervencin no coercitiva, no violenta y no atada,
en la cual, los mediadores entran a un conflicto, de modo interno o internacional, para afectarlo, cambiarlo,
resolverlo, modificarlo o influyendo en alguna va de salida. Dichos mediadores traen con ellos,
conscientemente o de otro modo, ideas, conocimiento, recursos e intereses propios o del grupo u
organizacin que ellos representan y, frecuentemente, tienen sus propios asuntos y agendas acerca del
conflicto en cuestin. En consecuencia, la mediacin es una forma voluntaria de manejo de conflictos,
donde el actor involucrado, retiene el control sobre la salida o el proceso del conflicto, tanto como la libertad
de aceptar o rechazar la mediacin o las propuestas de la misma, por lo tanto, sta slo opera sobre una
base "Ad hoc"
Los procedimientos de solucin dentro del Derecho nternacional contemporneo pueden ser clasificados
en: 1) diplomticos; 2) adjudicativos; y 3) dentro del marco de las nstituciones nternacionales. La esencia
de los procedimientos diplomticos es asegurar una solucin por medio de un acuerdo entre las partes.
Estos procedimientos son: la negociacin, los buenos oficios, la mediacin, la investigacin y la conciliacin.
Los procedimientos adjudicativos consisten en la solucin a travs de un tercero, que determina las
cuestiones de hecho y de derechos relacionadas con la controversia. El arbitraje y la solucin judicial estn
comprendidos en esta categora. Las instituciones internacionales modernas tienen procedimientos que son
esencialmente adjudicativos o diplomticos, pero con algunas caractersticas propias.
El procedimiento ms comn para la solucin de conflictos es la negociacin, que consiste en un
procedimiento legal y administrativo por el cual los gobiernos, en el ejercicio de sus poderes indiscutibles,
conducen sus relaciones mutuas y discuten, arreglan y solucionan controversias. La negociacin puede ser
conducida por funcionarios diplomticos ordinarios, por funcionarios de la ms alta categora designados
especialmente o por el Ministro de Relaciones Exteriores.
Tambin pueden intervenir los Jefes de Estado; y aunque raras veces se llega a una solucin,
frecuentemente se allana el camino para que en conversaciones a ms bajo nivel se pueda llegar a un
terreno de entendimiento. La negociacin puede efectuarse entre dos o ms partes; igualmente se puede
reunir un congreso o una conferencia para la discusin de cuestiones que interesen a todos o la mayora de
los participantes.
Con relacin a la solucin de conflictos, la Carta de las Naciones Unidas establece que todos los Estados
arreglarn sus controversias internacionales por medios pacficos de tal manera que no se pongan en
peligro ni la paz, la justicia o la seguridad internacional.
Para complementar el aspecto anterior, la Carta de las Naciones Unidas plantea que el arreglo de las
controversias tendr como base la igualdad soberana de Estados y que los miembros de la Organizacin se
abstendrn de emplear la amenaza o la fuerza contra la integridad territorial de cualquier Estado.
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En el mismo sentido, la Organizacin de las Naciones Unidas plantea la necesidad de la realizacin de
cooperacin internacional para la solucin de problemas internacionales en los aspectos econmicos,
humanitarios y sociales.
Si existiera una situacin que pudiese llegar a convertirse en controversia internacional o existe ya una en
desarrollo, se deben fomentar mecanismos para la bsqueda de la paz y para mantener la seguridad
internacional.
O;J07I<O 06P0$=3I$O D0& 701+
El alumno estudiara los diversos mecanismos de solucin de conflictos internacionales, as como los
tribunales y cortes que intervienen en el proceso de solucin pacifican de conflictos.
I.74OD>$$I5. +& 701+
Los Estados a travs de grupo de trabajo o por intermedio de las organizaciones internacionales han
impulsado a nivel universal y a nivel regional su intervencin en busca de la solucin de conflictos entre los
Estados para mantener la paz y la seguridad tanto universal como regional. Debemos destacar el papel de
la ONU en su mediacin en conflictos de significativa importancia, desde el momento de su creacin en
1945. A nivel regional americano la OEA ha desarrollado las acciones tendientes a conservar la paz en la
regin, en busca de la solucin de los conflictos que se han presentado entre los de los Estados del
hemisferio.
Se destaca en el sistema o mtodos dentro del marco de las instituciones internacionales el sistema
interamericano de solucin pacfica de controversias: el Pacto Gronda, las Comisiones de Washington y de
Montevideo de investigacin. , la Convencin General de Conciliacin de Washington de 1929. El tratado
americano de soluciones pacficas o Pacto de Bogot 1948, que consagra los negociacin, mediacin,
conciliacin, investigacin y arbitraje. El Tratado interamericano de arbitraje y el Pacto Saavedra Lamas.
+>7O0<+&>+$I5.
1. Diga una nocin de controversia internacional
Nocin de Controversia nternacional : "Un desacuerdo o situacin sobre puntos de hecho o de derecho;
una contradiccin o una divergencia de intereses entre dos estados (Sentencia de TPJ 30 ago 1924
asunto Mavrommatis pag 11 citado por P.P. Camargo T. Tratado DP pag. 6 )
Nocin: "Desacuerdo sobre situacin de hecho o de derecho, presenta violacin o desconocimiento de un
situacin o un derecho "
1. Jurdico : Originado de la interpretacin y la aplicacin (errada o no errada) de una norma
2. Poltico o diplomtico: Una modificacin del derecho existente, no teniendo las pretensiones un asidero
legal, se transforma en una situacin de hecho.
Modos de solucionar los conflictos internacionales en el derecho clsico: mediante la guerra.
2.-Qu fue la paz de la haya de 1899?
Esta conferencia se celebr en la Haya del 18 de mayo al 29 de julio de 1899. Los puntos principales a los
cuales la conferencia se avoc, segn la circular del Conde Mouravieff, fueron:
1. Un acuerdo para no incrementar, por un periodo de tiempo, los presentes efectivos de las fuerzas
armadas y navales, y al mismo tiempo, a no incrementar los gastos militares en adelante; y de manera
preliminar, examinar los medios en que esto pueda lograrse.
2. Prohibir el uso en los ejrcitos y las flotas navales de nuevos tipos de armas y nuevos explosivos o
cualquier otro tipo de detonantes ms poderosos de los que son utilizados actualmente, lo mismo en rifles o
caones.
3. Restringir el uso en la guerra terrestre de los explosivos formidables que ya existen, y prohibir el
lanzamiento de proyectiles o explosivos de cualquier tipo desde globos o de cualquier tipo de dispositivos
similares.
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4. Prohibir el uso, en la guerra naval, de buques y submarinos cargados de torpedos, u otros dispositivos
similares. Dar garantas de que no se construirn buques con esta tecnologa.
5. Aplicar las estipulaciones sobre guerra naval de a Conferencia de Ginebra de 1864, sobre la base de los
artculos adicionados en 1868.
6. Neutralizar las embarcaciones utilizadas en el rescate de la toma de buques por escuadras beligerantes
7. Revisar la Declaracin concerniente a las leyes y costumbres de guerra elaboradas en 1874 por la
Conferencia de Bruselas, que se ha mantenido sin ratificarse hasta la fecha.
8. Aceptar el principio del uso de los buenos oficios, la mediacin y el arbitraje en los casos que as lo
requieran, con el objeto de prevenir los conflictos armados entre las naciones; as como llegar a un acuerdo
con respecto al modo de emplear los buenos oficios, y establecer una prctica uniforme sobre su uso.
3. Qu es el arbitraje?
La palabra arbitraje proviene del latn arbitrari, que significa juzgar, decidir o enjuiciar una diferencia. Se
define como un instrumento de imparticin de justicia, acordado por las partes, fundamentadas en la
legislacin que as lo autoriza, alternativo al proceso judicial, en el que un particular, que es investido con
facultades jurisdiccionales, resuelve vinculativamente para los contendientes la controversia, con la
colaboracin de la autoridad judicial para la realizacin de actos coactivos y de otros sealados en el
acuerdo arbitral o en la ley.
4. Explique la jurisdiccin internacional.
El organismo de jurisdiccin internacional permanente, encargado de decidir sobre la responsabilidad
individual por los crmenes de ndole internacional. Pero este organismo debe permitir que la jurisdiccin
penal nacional competente ejerza sus funciones previamente a su intervencin y slo intervendra en
ausencia de tal jurisdiccin o si sta es incapaz de evitar la impunidad, esto es Restringir dicha Jurisdiccin
a un estado de excepcin, sin que la misma, sea violatoria de la Soberana Jurdica de los Estados
soberanos
5. Qu es la corte internacional de justicia y donde est su sede?
Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las disputas que le sometan los Estados
(procedimiento contencioso) y emitir dictmenes u opiniones consultivas para dar respuesta a cualquier
cuestin jurdica que le sea planteada por la Asamblea General o el Consejo de Seguridad
La Corte nternacional de Justicia, con sede en La Haya (Pases Bajos), es el rgano judicial principal de las
Naciones Unidas. Su Estatuto forma parte integral de la Carta de las Naciones Unidas.
6. Diga la competencia de la corte.
Materialmente su competencia se basa a los actos cometidos por las personas naturales mayores de
dieciocho aos (arts. 25.1 y 26) que constituyan, como hemos dicho, delitos de genocidio, lesa humanidad,
guerra y agresin (art. 5), segn la definicin que de ellos se ha hecho en los artculos 6, 7 y 8,
respectivamente. Si bien el delito de agresin no se ha definido dejndose la misma para un momento
posterior, de acuerdo con el artculo 5.2. En cuanto a los crmenes de guerra tipificados en el Estatuto, hay
que tener presente que a pesar de las referencias expresas contenidas en este ltimo a los Convenios de
Ginebra de 1949 y de la influencia evidente que estas normas han tenido en la configuracin de los tipos, no
convierte a este Tribunal en un instrumento de control de la aplicacin del Derecho de los conflictos
armados. En efecto, la Corte slo puede enjuiciar las conductas descritas en el Estatuto (art. 8), las cuales
tienen como denominador comn el tratarse de actos masivos o generalizados.
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Como condicin y para efecto de una garanta de seguridad jurdica, en ningn caso podra juzgar
comportamientos aislados, que quedarn sometidos a los mecanismos ordinarios de control previstos en las
normas sobre conflictos armados
7. Establezca el procedimiento de la corte internacional.
Procedi/iento contencioso8 sentencias
Solamente los Estados pueden ser parte en los asuntos contenciosos planteados a la Corte nternacional de
Justicia. La jurisdiccin de la Corte est limitada a los asuntos en los que ambas partes han sometido su
disputa a la Corte. Cada parte debe cumplir las obligaciones que le incumban como consecuencia del juicio
emitido por la Corte, el Consejo de Seguridad puede ser invitado a "hacer recomendaciones o decidir sobre
medidas" si as lo estima pertinente.
Procedi/iento consultivo8 dict'/enes
Los dictmenes u opiniones consultivas son realizadas en una funcin de la Corte que solo est abierta a
ciertos organismos y agencias de las Naciones Unidas. Al recibir una consulta, la Corte decide acerca de
qu Estados y organizaciones pueden proporcionar informacin til y les da la oportunidad de presentar
declaracin de forma oral o escrita.
8. Mencione los principales mecanismos de solucin de conflictos.
Los mtodos de solucin de conflicto pueden clasificarse en:
A. Procedimientos polticos o diplomticos
B. Negociacin
C. Mecanismos jurdicos
Tcnicas de la negociacin
Lo primero que se debe tener en cuenta es si la negociacin se realiza basndose en posiciones o
intereses. Por lo general, cuando la negociacin se centra en un proceso de regateo sobre la base de
posiciones, los negociadores se aferran tanto a ellas que es difcil que lleguen a un acuerdo. Una alternativa
a esta opcin es la propuesta por el proyecto de la Universidad de Harvard que consiste en resolver los
problemas de acuerdo a sus mritos.
Este mtodo se basa en cuatro puntos:
Separar a las personas del problema evitando la intervencin de factores emocionales ya que esto le dara
un carcter rgido, apasionado y conflictivo.
No centrarse en las posiciones de las partes sino en sus intereses.
Generar una amplia variedad de alternativas antes de pasar al diseo del acuerdo.
Si la negociacin se complica es porque se ha vuelto a centrar en posiciones.
Se debe insistir en retomar criterios objetivos.
los mtodos de resolucin de conflictos que presentan las principales escuelas, se orientan
fundamentalmente hacia una propuesta "cooperativa, presumiendo la existencia de voluntades en ese
sentido o de mediadores que pueden movilizar esas voluntades, a la vez que la posibilidad de solucionar los
problemas de desequilibrio de poderes. No obstante ello, en el marco internacional -interestatal- esto no es
as en la gran mayora de los casos. La principal preocupacin que se presenta en todo sistema -interno o
internacional- es el mantenimiento del orden, del status quo, bajo la idea de que el cambio que generan los
"impactos al sistema, provocados por aquellos que no estn satisfechos con el status quo vigente, atentan
contra el orden y, los "ordenadores pueden perder su control pudiendo quedar desestabilizados ellos
mismos. Se presume que "estabilidad es igual a "orden, por lo que no se permiten los cambios, al menos,
aquellos que no son controlables. La primera ley en todo sistema es mantenerse a s mismo. En el caso del
sistema internacional, su existencia, depende de aquellos actores "polares que lo han generado, as como
a su orden que lo sostiene, y lo mantienen en vigencia en beneficio de su status en el sistema.
9. Qu diferencia hay entre la negociacin y los llamados buenos oficios?
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Negociaciones
Es el ms conveniente, se basa en el contacto directo entre los Estados que motivan la controversia.
Siempre constituye el primer paso en todo proceso de arreglo diplomtico. ncluso la Carta de las Naciones
Unidas determina que no puede someterse un asunto a consideracin del Consejo de Seguridad si de
manera previa no se ha hecho uso de la negociacin. Consiste en la negociacin directa en el momento en
que se presenta la controversia, los pases manifiestan su posicin sobre un asunto especfico que los
enfrenta, procuran llegar a un arreglo en el que sus intereses no se vean seriamente afectados por las
concesiones que tienen que otorgar; es un mtodo informal y es el mtodo diplomtico ms antiguo.
Desafortunadamente, es ineficiente para el manejo de controversias complejas.
Buenos oficios y mediacin
Se habla de "buenos oficios cuando un pas, al advertir que existe una controversia, procura aproximar a
las partes contendientes por medio de la diplomacia. La intervencin de este tercer pas puede darse de
manera espontnea o a solicitud de los pases involucrados en la disputa. Los buenos oficios proceden
incluso cuando ya se ha desencadenado un conflicto. El tercer Estado puede exhortar a las partes a que
inicien o reinicien negociaciones, o intenten usar otro mtodo para solucionar la controversia. La diferencia
existente entre los Buenos Oficios y la Mediacin es que en el primero de estos mtodos no existe una
"propuesta" para resolver la controversia, solo se intenta aproximar a las partes a que lleguen a una
solucin. Por otro lado, en la Mediacin puede mediar una propuesta para solucionar el conflicto, aunque
dicha propuesta no es obligatoria para las partes en litigio.
10. Diga los tres tipos de jurisdiccin de la corte internacional.
la jurisdiccin de la Corte se extiende a todos los litigios que los Estados le sometan y a todos los asuntos
previstos en la Carta de las Naciones Unidas o en tratados y convenciones vigentes. Los Estados pueden
obligarse por anticipado a aceptar la jurisdiccin de la Corte en casos especiales, ya sea mediante la firma
de un tratado o convencin en que se estipula que el caso sea sometido a la Corte o mediante una
declaracin especial en ese sentido. Esas declaraciones de aceptacin obligatoria de la jurisdiccin de la
Corte pueden excluir ciertos tipos de casos.
De conformidad con el Artculo 38 de su Estatuto, la Corte, al decidir las controversias que se le sometan,
aplica:
1.-Las convenciones internacionales que establecen reglas reconocidas por los Estados litigantes;
2.-La costumbre internacional como prueba de una prctica general aceptada como ley, y;
3.-Las decisiones judiciales y la doctrina de los autores ms calificados de los distintos pases, como medio
subsidiario para la determinacin de las reglas jurdicas.
Si las partes convienen en ello, la Corte tambin puede decidir un litigio sobre la base de la equidad.
701+ II
8.- )" )/(&DO D) ')--&
9.1.- CONCEPTO.
La declaracin de guerra es una declaracin formal mediante un documento, que proviene de un Estado
hacia otro, donde el primero declara el inicio de hostilidades. En la actualidad, este hecho se concreta
mediante un documento formal, pero en la historia muchas veces se han iniciado guerras sin previo aviso.
Formalmente este documento de "Declaracin de estado de guerra" puede estar refrendado por la firma del
gobernante o soberano, por el representante de los poderes del Estado, el Senado o la cancillera del pas
involucrado. Adems, puede estar respaldado con la mencin de los Tratados vigentes o disposiciones
legales que se hubiesen establecido internacional o nacionalmente y que se entiendan vulnerados.
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Este documento tambin tiene uso geopoltico, ya que, en ocasiones, cuando durante una guerra una
nacin es derrotada por otra, muchas naciones declaran la guerra al vencido como un acto de respaldo o
sumisin ante el vencedor.
La declaracin de un estado de guerra interno, tiene el carcter de Guerra Civil y el gobierno puede, de ser
necesario, convocar un estado de sitio para intentar mantener el orden pblico.
Las causas ms comunes de una Declaracin de estado de guerra son:
Agresin al territorio, bienes o patrimonios de ciudadanos o ciudadanos de un pas o un territorio.
nvasin, ocupacin no autorizada o algn acto intrusivo.
Actos hostiles relevantes por parte de un pas que malogran un tratado establecido o la convivencia
armnica.
No cumplimiento de tratados.
Actos terroristas.
Amenaza evidente sobre el bien nacional.
Amenaza al orden interno.
La situacin de guerra se da, muchas veces, por el fracaso de la va diplomtica en la resolucin de
conflictos internacionales y representa la imposibilidad de lograr un acuerdo de paz entre dos o ms
naciones beligerantes.
9.2.- MECANSMOS PARA MPEDR SU EVOLUCN.
Mediante sus fallos y opiniones consultivas, la Corte nternacional de Justicia ha contribuido a la solucin de
controversias internacionales relacionadas con cuestiones territoriales, fronteras martimas, relaciones
diplomticas, la responsabilidad del Estado, el trato de los extranjeros y el uso de la fuerza, entre otras.
9.3.- MANFESTACN DEL ESTADO DE PREGUERRA.
Es cuando dos estados empiezan con relaciones hostiles tratando de llegar a negociaciones acuerdo ya sea
estas por invasin o violentacion a sus soberanas rupturas diplomticas cierre de fronteras se le considera
como unas acciones antes de dar inicio a una guerra
O;J07I<O 06P0$=3I$O D0& 701+
Se analizara el concepto de guerra, sus efectos, consecuencias, y los casos en que se puede impedir esta.
I.74OD>$$I5. +& 701+
La guerra es la forma de conflicto ms grave entre dos grupos humanos. Es quiz la ms vieja de las
relaciones internacionales. Supone el enfrentamiento organizado de grupos humanos armados, con el
propsito de controlar recursos naturales y/o humanos, o el desarme, sometimiento y en su caso
destruccin del enemigo, y se producen por mltiples causas, entre las que suelen estar el mantenimiento o
el cambio de relaciones de poder, dirimir disputas econmicas o territoriales.
Las reglas de la guerra (y la existencia misma de reglas) han variado mucho a lo largo de la historia. El
concepto de quines son los combatientes tambin vara con el grado de organizacin de las sociedades
enfrentadas. Las dos posibilidades ms frecuentes son civiles sacados de la poblacin general,
generalmente varones jvenes, en caso de conflicto, o soldados profesionales formando ejrcitos
permanentes. Tambin puede haber voluntarios y mercenarios. Las combinaciones de varios o de todos
estos tipos de militares son tambin frecuentes.
+>7O0<+&>+$I5.
1.-Diga el concepto de estado de Guerra.
Cuando alguna de las partes o todas las partes de un conflicto armado reconocen la existencia del mismo.
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La declaracin de guerra es una declaracin formal mediante un documento, que proviene de un Estado
hacia otro, donde el primero declara el inicio de hostilidades. En la actualidad, este hecho se concreta
mediante un documento formal, pero en la historia muchas veces se han iniciado guerras sin previo aviso.
Formalmente este documento de "Declaracin de estado de guerra" puede estar refrendado por la firma del
gobernante o soberano, por el representante de los poderes del Estado, el Senado o la cancillera del pas
involucrado. Adems, puede estar respaldado con la mencin de los Tratados vigentes o disposiciones
legales que se hubiesen establecido internacional o nacionalmente y que se entiendan vulnerados.
2. Diga el concepto de preguerra.
Lo que sucede antes de la declaracin de guerra conflictos internos entre los dos estados asi como
hostilidades
3. Bajo que mecanismos se pueden evitar las guerras.
Bajo la negociacin y los llamados buenos oficios
4. Mencione las fechas de las 2 guerras mundiales
La Primera Guerra Mundial fue un conflicto armado que tuvo lugar entre 1914 y 1918,2 y que produjo ms
de 10 millones de bajas.3 Ms de 60 millones de soldados europeos fueron movilizados desde 1914 hasta
1918.
La Segunda Guerra Mundial fue el conflicto armado ms grande y sangriento de la historia mundial, en el
que se enfrentaron las Potencias Aliadas y las Potencias del Eje, entre 1939 y 1945. Fuerzas armadas de
ms de setenta pases participaron en combates areos, navales y terrestres.
5. Diga que son los pases aliados en una guerra
El trmino Aliados, generalmente se utiliza para designar a los pases que lucharon juntos contra las
Potencias Centrales en la Primera Guerra Mundial y contra las potencias del Eje en la Segunda Guerra
Mundial, y con menos frecuencia se emplea para nombrar a las naciones europeas que lucharon contra
Napolen en las Guerras Napolenicas, entre los aliados de la primera guerra mundial se encontraron
Rusia, Francia y Gran Bretaa.
Tambin se conoce como Aliados, actualmente, a los pases integrantes de la OTAN
6. Mencione las reglas de guerra
Las reglas de la guerra (y la existencia misma de reglas) han variado mucho a lo largo de la historia. El
concepto de quines son los combatientes tambin vara con el grado de organizacin de las sociedades
enfrentadas. Las dos posibilidades ms frecuentes son civiles sacados de la poblacin general,
generalmente varones jvenes, en caso de conflicto, o soldados profesionales formando ejrcitos
permanentes. Tambin puede haber voluntarios y mercenarios. Las combinaciones de varios o de todos
estos tipos de militares son tambin frecuentes
O;J07I<O 06P0$=3I$O D0& 701+
El alumno establecer claramente el concepto de guerra, sus diferentes tipos, el papel de los pases
neutrales y la llamada responsabilidad de guerra.
I.74OD>$$I5. +& 701+
Desde tiempos inmemoriales el hombre ha utilizado esta figura que es la mas grave para lo solucin de los
conflictos, la historia ha detallado cada uno de estos eventos, sin embargo, y a pesar de los avances
cientficos, la guerra sigue siendo un elemento latente en los pases. Hoy en da y dada la tecnificacin las
guerras utilizan los avances cientficos, buscando un mayor grado de afectacin con un numero menor de
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bajas. En este tema existen pases que son considerados neutrales y que juegan un papel importante para
lograr la pacificacin.
701+ I
1;.- )" D)-)CHO D) "& ')--&
10.1.- CONCEPTO DE GUERRA
La guerra es la forma de conflicto ms grave entre dos grupos humanos o mas. Es quiz la ms vieja de las
relaciones internacionales. Supone el enfrentamiento organizado de grupos humanos armados, con el
propsito de controlar recursos naturales y/o humanos, o el desarme, sometimiento y en su caso
destruccin del enemigo,
Algunos pensadores se han referido a la guerra en los siguientes trminos
"Si quieres la paz, preprate para la guerra" (Si vis pacem, para bellum) Vegecio
"Cuando los ricos hacen la guerra, son los pobres los que mueren." Jean Paul Sartre
"Lo maravilloso de la guerra es que cada jefe de asesinos hace bendecir sus banderas e invocar
solemnemente a Dios antes de lanzarse a exterminar a su prjimo." Voltaire
"La guerra es la forma que tiene el ser humano para demostrar su imperfeccin." Vegecio
"La primera vctima de una guerra es la verdad" Hiram Johnson
10.2.- COMENZO Y FN DE LA GUERRA
De conformidad con el derecho internacional positivo de principios de siglo, las hostilidades no podan
comenzar entre dos o ms Estados, sin que se hubiera dado una advertencia inequvoca -en forma de
declaracin de guerra motivada o de un ultimtum con declaracin de guerra condicionada-. Una vez
cumplida esta condicin, quedaba formalmente instaurado el estado de guerra entre dos Estados. Hoy, el
principio de la declaracin obligatoria ha cado en desuso. En realidad, y segn el derecho consuetudinario,
la declaracin de guerra ha dejado de ser necesaria para la instauracin del estado de guerra: basta con
que una de las Partes manifieste su voluntad comenzando materialmente las hostilidades
El fin de la guerra se da cuando se llega a una negociacin de un alto al fuego o ya hay un estado vencedor
y un vencido o dominado
10.3.- LA GUERRA TERRESTRE
Guerra terrestre en el siglo XX engloba tres tipos diferentes de unidades diferentes de combate: nfantera,
Fuerzas acorazadas y Artillera.Contenido
Fuerzas Terrestres
Las Fuerzas Terrestres incluyen al Personal, a las Plataformas de Armas, Vehculos, y a los Elementos de
Apoyo que operan en tierra para cumplir las tareas y misiones asignadas.1
nfantera
Artculo principal: nfantera
La infantera est compuesta por soldados que luchan principalmente a pie, con armas pequeas y en
unidades militares organizadas, aunque pueden ser transportados al campo de batalla mediante caballos,
barcos, automviles, esques u otros medios. Sigue una lista del posible equipamiento que pueden llevar los
soldados individualmente:
El Vehculo Blindado de Combate (identificado en la bibliografa especializada como A.F.V., por las siglas de
su denominacin inglesa) es un Vehculo militar equipado con proteccin contra ataques hostiles de
pequeo y mediano calibre, y equipado a menudo con Armas. Muchos Vehculos de Combate estn
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preparados para transitar por terrenos escarpados. Estos vehculos forman la principal fuerza de operacin
de cualquier ejrcito y son claves para el movimiento rpido y seguro.
Histricamente, el trmino Artillera (del francs Artillerie) ha englobado cualquier tipo de artefacto utilizado
para la descarga de proyectiles en combate. El trmino tambin abarca las tropas basadas en tierra con la
funcin principal de manejar tales armas. Algunas veces se ha hecho referencia a la Artillera como "La
Reina de la Batalla", dado su gran poder destructivo. El vocablo "artillera" deriva de un verbo del francs
antiguo denominado "attilier", que significa "equipar".
10.4.- LA GUERRA MARTMA
La guerra naval es el combate en los mares, ocanos, o cualesquiera otros cuerpos grandes de agua, como
grandes lagos y anchos ros.Contenido
Artculo principal: Tcticas navales modernas
Como ocurre con todas las otras formas de guerra en la actualidad, las tcticas navales modernas
descansan sobre el principio de disparar y moverse. El xito real de la potencia de fuego depende de un
buen reconocimiento y en la adopcin de buenas posiciones de disparo. El movimiento es un componente
muy importante del combate moderno; una flota naval actual ha de poder, en consecuencia, viajar varios
cientos de kilmetros en un solo da.
10.5.- LA GUERRA AREA
La guerra area es el uso de aviones militares y otras mquinas que vuelan en la guerra, incluyendo el
transporte militar de carga para favorecer los intereses nacionales, como se demostr en el Bloqueo de
Berln. Desde el desarrollo de globos de aire caliente sin propulsin para observacin en el siglo XV, la
guerra area se ha convertido en un asunto de alta tecnologa que ha conducido a muchas tcnicas y
avances tecnolgicos como la propulsin area, radar y el uso de compuestos y materiales de ingeniera
como la fibra de carbono.
10.6.- LA NEUTRALDAD
Son Los pases que no intervienen en las acciones blicas sino mas bien en las negociaciones para lograr
la paz entre ambos estados y poner fin a la guerra
10.7.- LA RESPONSABLDAD NTERNACONAL
Esta se refiere a la responsabilidad que conlleva un pas para con sus agentes que se encuentra en otro
comete una violacin contra el Estado este debe de responder por ellos y por los actos ilcitos que haya
cometido para que se repare el dao.
CONCEPTO DE RESPONSABLDAD NTERNACONAL.-
Es una institucin por la cual, cuando se produce una violacin del derecho internacional, el Estado que ha
causado esa violacin debe reparar el dao material (reparacin) o moral (satisfaccin) causado a otro o a
otros Estados.
Otro concepto nos dice que todo hecho internacional ilcito de un Estado entraa una responsabilidad por
tanto, esa figura jurdica es "la relacin que surge del acto ilcito internacional entre el sujeto al que se
atribuye la violacin jurdica internacional y el sujeto o sujetos cuyo derecho o inters resulta lesionado a
raz de dicha violacin" [6]. De esta surgen dos teoras para la responsabilidad: la teora de la
responsabilidad objetiva (o de riesgo), la cual se basa en el principio de que los actos que se atribuyan al
Estado que lo hacen responsable por un incumplimiento del Derecho nternacional, no requieren de la
prueba de la intencin de la falta (culpa) o dolo, por parte del Estado por un infractor; la teora de la
responsabilidad subjetiva: esta se sustenta en que la responsabilidad del Estado depende de ciertos
elementos de falta, sea de intencin de dolo o la negligencia (culpa).
ELEMENTOS DE LA RESPONSABLDAD NTERNACONAL.-
1.-Violacin del Derecho nternacional
2.-mputabilidad de tal violacin a un Estado
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3.-Existencia de una dao material o moral
+>7O0<+&>+$I5.
1. Que es la guerra como concepto.
La guerra es la forma de conflicto ms grave entre dos grupos humanos o mas. Es quiz la ms vieja de las
relaciones internacionales. Supone el enfrentamiento organizado de grupos humanos armados, con el
propsito de controlar recursos naturales y/o humanos, o el desarme, sometimiento y en su caso
destruccin del enemigo,
2. Cuando se presenta una declaracin de guerra.
En realidad, y segn el derecho consuetudinario, la declaracin de guerra ha dejado de ser necesaria para
la instauracin del estado de guerra: basta con que una de las Partes manifieste su voluntad comenzando
materialmente las hostilidades
3. En qu momentos se da por terminado un conflicto beligerante.
El fin de la guerra se da cuando se llega a una negociacin de un alto al fuego o ya hay un estado vencedor
y un vencido o dominado
4. Como se presenta una guerra terrestre.
Guerra terrestre en el siglo XX engloba tres tipos diferentes de unidades diferentes de combate: nfantera,
Fuerzas acorazadas y Artillera.Contenido
Fuerzas Terrestres
Las Fuerzas Terrestres incluyen al Personal, a las Plataformas de Armas, Vehculos, y a los Elementos de
Apoyo que operan en tierra para cumplir las tareas y misiones asignadas.1
5. Como es una guerra martima.
La guerra naval es el combate en los mares, ocanos, o cualesquiera otros cuerpos grandes de agua, como
grandes lagos y anchos ros.Contenido
Artculo principal: Tcticas navales modernas
Como ocurre con todas las otras formas de guerra en la actualidad, las tcticas navales modernas
descansan sobre el principio de disparar y moverse. El xito real de la potencia de fuego depende de un
buen reconocimiento y en la adopcin de buenas posiciones de disparo. El movimiento es un componente
muy importante del combate moderno; una flota naval actual ha de poder, en consecuencia, viajar varios
cientos de kilmetros en un solo da.
6. Que papel juega la aviacin en una guerra.
La guerra area es el uso de aviones militares y otras mquinas que vuelan en la guerra, incluyendo el
transporte militar de carga para favorecer los intereses nacionales, como se demostr en el Bloqueo de
Berln. Desde el desarrollo de globos de aire caliente sin propulsin para observacin en el siglo XV, la
guerra area se ha convertido en un asunto de alta tecnologa que ha conducido a muchas tcnicas y
avances tecnolgicos como la propulsin area, radar y el uso de compuestos y materiales de ingeniera
como la fibra de carbono.
7. Que son los pases neutrales.
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Son Los pases que no intervienen en las acciones blicas si no mas bien en las negociaciones para lograr
la paz entre ambos estados y poner fin a la guerra
Autor:
Javier Guijosa
pier_guijosa@hotmail.com
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